INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

INFORMAREA – în materie de securitate şi sănătate în muncă se realizează prin organizarea

unui sistem de transmitere şi circulaţie a informaţiei de SSM.
Informaţia reprezintă acea dată ce aduce un spor de cunoaştere în folosul
adresantului.

Moto: „Pentru a fi un profesionist, nu este suficient să-ţi cunoşti

meseria, ci trebuie să fii – mai presus de orice – o persoană
informată, deoarece numai oamenii bine informaţi aleg
soluţiile optime”.

Întreprinderea – ca sistem socio-tehnic (oameni-maşini), este construită de

OM şi fiabilitatea ei nu depinde numai de fiabilitatea „maşinilor” utilizate
(fiabilitatea tehnică) ci şi de fiabilitatea oamenilor care o construiesc, de la
concepere (proiect) – realizare – până la exploatare şi întreţinere
(fiabilitatea umană).
Fiabilitatea umană are la bază are la bază un „bagaj” de informaţii privind
analiza şi prevenirea „erorilor umane”, care se centrează pe rolul
operatorului uman în conceperea, construcţia, exploatarea şi mentenanţa
sistemului socio-tehnic.
Atunci când componentele om-maşină nu posedă, sau posedă
incomplet, capacitatea de a îndeplini funcţiile cerute în „condiţiile
date”, apare EROAREA.
 2

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

Eroarea generează o stare de vulnerabilitate a sistemului şi, prin urmare, este
calificată drept o DEFICIENŢĂ.

Erorile / deficienţele în sistem, respectiv absenţa fiabilităţii ansamblului

determină apariţia pericolelor, respectiv a riscurilor profesionale.

Acest aspect reflectă practic faptul că noţiunea de fiabilitate este strâns

legată de cea de eroare, respectiv de siguranţa procesului de muncă sau de
securitate în muncă.

Tocmai cu ajutorul erorilor, se va putea aprecia gradul de fiabilitate al

ansamblului şi, respectiv, al subsistemelor tehnice şi umane.

Ţinând cont de considerentele expuse mai sus,

SECURITATEA ÎN MUNCĂ se defineşte ca:

„proprietatea care permite sistemului socio-tehnic să funcţioneze,

să producă, să fie utilizat şi întreţinut, fără a intra într-o situaţie de
risc superioară celei de risc limită.

Întreprinderea îşi propune – în condiţiile date – realizarea unui obiectiv bine

stabilit.
În acest scop, fiecare operator uman primeşte sarcini specifice activităţii pe
care o desfăşoară.
 3

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

Sarcina de muncă dată comportă în sine informaţii dar şi logistică, precum:
INSTRUCŢIUNI
CONSEMNE
MIJLOACE

Sarcina de muncă este definită de următoarele elemente:

CLARITATEA INFORMAŢIEI
STABILIREA SCOPULUI
COMPATIBILITATEA SCOPULUI ŞIA INDIVIDULUI de a-l realiza
DEFINIREA CONDIŢIILOR: Acestea trebuie să fie bine şi complet
precizate. În caz contrar, operatorul uman recurge la cunoştinţele sale -
sub diferite forme - aplica procedura de încercări ”pas cu pas”, care
poate facilita apariţia erorii şi …… a accidentului.

Pentru informarea lucrătorilor:

„Angajatorul trebuie să ia măsuri pentru ca lucrătorii şi / sau reprezentanţii
lor, precum şi alţi participanţi la procesul de muncă, să primească – conform
legislaţiilor şi practicilor naţionale – toate informaţiile necesare, cu privire la:
 riscurile pentru SSM ca şi măsurile şi activităţile de prevenire şi
protecţie, legate atât de întreprindere – în general – cât şi de fiecare post
de muncă;
 organizarea primului ajutor, a luptei contra incendiilor şi lichidarea
eventualelor avarii, în cazul apariţiei unui pericol grav şi iminent, precum
şi nominalizarea lucrătorilor desemnaţi cu punerea în practică a acestor
măsuri.
 4

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

FORMAREA lucrătorilor în materie de SSM constituie o îndatorire esenţială a angajatorului,
şi legislaţia prevede că acesta „trebuie să se asigure că fiecare lucrător primeşte
o formare suficientă şi adecvată nivelului de securitate şi sănătate necesar, în
special, sub forma de informaţii şi instrucţiuni, cu ocazia:

ANGAJĂRII SALE;
UNEI MUTĂRI SAU SCHIMBĂRI A POSTULUI / FUNCŢIEI;
INTRODUCERII SAU SCHIMBĂRII UNUI ECHIPAMENT DE LUCRU
INTRODUCERII UNEI NOI TEHNOLOGII

ŞI MAI ALES
AXATĂ PE POSTUL DE MUNCĂ SAU FUNCŢIE
Aceste informaţii şi instrucţiuni trebuie date în timpul destinat lucrului.
Formarea lucrătorilor trebuie: Să fie adaptă în funcţie de evoluţia
riscurilor şi de apariţia de noi riscuri;
Să fie făcută periodic, dacă este necesar.

Lucrătorii desemnaţi şi reprezentanţii lucrătorilor au dreptul la o formare în

materie de SSM, adecvată atribuţiilor primite de către aceştia în cadrul serviciilor
de prevenire şi protecţie şi al CSSM.
Această formare se va face în timpul destinat lucrului, fie în interiorul
întreprinderii, fie în exteriorul ei, prin cursuri abilitate pentru formarea
profesională a adulţilor – potrivit legii.
 5

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

INSTRUIREA lucrătorilor: În scopul: furnizării cunoştinţelor necesare,
inoculării culturii de SSM
formării uni comportament şi o stare de spirit
adecvate faţă de muncă şi de riscurile profesionale
pe care aceasta le presupune,
sensibilizării lucrătorilor de a recepta corect mesajul
şi dialogul oferit de formatori,
legislaţia în domeniu stabileşte ca procedură INSTRUIREA lucrătorilor.
Această se desfăşoară în trei categorii de situaţii de muncă:
 6

 la angajare
 INFORMAREA
în caz de detaşare
ŞI FORMAREA ÎN INSTRUIRE
MATERIEINTRODUCTIV
DE SSM GENERALĂ
 delegaţie de la o unitate la alta
 lucrători temporari
 Se efectuează de către:
Se realizează mijloace
specifice: filme,  angajatorul care şi-a asumat atribuţiile în
 individual prin
vizite în grup, domeniul SSM;
 în grup, sub 20 pers.
explicaţii etc.  lucrătorul desemnat ca formator;
Durata:  serviciul intern care are în componenţă formator
în funcţie de
Minim 8 ore de instruire
tematică, care va  serviciul extern care are în profilul de prestaţii
avea în vedere: activitatea de formare prin instruire.
Informaţii privind reglementările interne,
 specificul activităţii cuprinde: stabilite în baza legislaţiei de SSM,
 riscurile specifice referitoare la:
 măsurile de prevenire  accesul în unitate (orar, căi de acces,
Se finalizează amplasarea posturilor de muncă şi a
cu verificarea Se aprobă de către
utilităţilor, orarul pauzelor, locul de
însuşirii angajator
repaus / masă, ieşiri în caz de urgenţă,
cunoştinţelor măsuri de siguranţă şi necesitatea
Teste purtării echipamentelor de lucru)
 aspecte privind natura procesului de
Rezultat Notă: ARSSM va edita un
îndrumar cadru pentru muncă, măsuri de siguranţă obligatorii
tematica de instruire pentru respectarea disciplinei în
FIŞA DE INSTRUIRE
introductiv generală, care procesul de muncă,
va fi difuzat angajatorilor.
 primul ajutor, situaţii de urgenţă, PSI,
 alte aspecte specifice unităţii.
 la locul de muncă
 la schimbarea INSTRUIREA LA LOCUL DE MUNCĂ
locului de muncă
 7

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

Se realizează Revine

în grupe de max. Noului angajat direct interesat să ia la cunoştinţă

 20 persoane informaţiile despre riscurile reziduale, inerente postului
său de muncă, şi despre masurile de prevenire pe care
trebuie să le aplice întocmai.
Durata:
Minim 8 ore Se efectuează
de către conducătorul „autorizat” al locului
de muncă, prin grija şi supravegherea sa,
în funcţie de natura locului
de muncă, complexitatea
procesului de munca, riscuri  informaţii privind riscurile şi măsurile de prevenire
prevăzute în instrucţiunile proprii postului de
muncă
Tematica:  primul ajutor , PSI, evacuarea de urgenţă –
cuprinde
Instrucţiuni, reglementări şi exerciţii practice
demonstraţii practice  măsuri de securitate şi sănătate specifice
postului de muncă
Verificarea cunoştinţelor şi  alte informaţii specifice.
înscrierea rezultatelor în în caz afirmativ
Prezentarea la postul de muncă
FIŞA DE ÎNSCRIERE
Intervalul între instruiri va fi stabilit de către
angajator, în funcţie de frecvenţa:
- schimbărilor organizatorice,
- modificărilor,
- modernizărilor INSTRUIREA PERIODICĂ
dar nu mai mare de pentru
personalul lucrător şi pentru
personalul de supraveghere şi conducere
 8

6 luni Întocmită de către:

INFORMAREA ŞI FORMAREA
12 luni ÎN MATERIE TDE SSM
conducătorul locului de muncă
FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM: E împreună cu serviciul de prevenire şi
protecţie.
Minimum
Acţiunile M
de formare profesională în materie deCuprinde
SSM facinformaţii
parte dinprivind
„programul
Durata: 8 ore modul înde
formare”
Se efectuează: pe care
de către angajatorul este obligatA
conducătorul să-l elaboreze
care trebuieşi procedat
să-l punăînînmaterie
aplicare.
de
(autorizat) al locului de
 Programul este elaborat efectiv de cătreTserviciul SSM deîn caz de schimbări,
resurse umane, modificări,
în strânsă
muncă
legătură cu serviciul de prevenire şi protecţie, modernizări, tehnologii
şi gestionat noi, maşini
financiar prin grija
Verificarea: o face şeful ierarhic celui ce a
angajatorului.
I noi etc.
Aprobată de către:
efectuat instruirea
 El cuprinde formarea:
C
Ă angajator
Păstrată de către:
INSTRUIREA SUPLIMENTARĂ
Se face suplimentar celei programate, în situaţiile de mai jos: persoana (formatorul) care a
 când un lucrător a lipsit peste 30 de zile; efectuat instruirea.
 când au apărut modificări în condiţiile de muncă;
 la reluarea muncii după un accident; În funcţie de situaţia
 la executarea unor lucrări speciale, pe bază de Durata şi tematica de muncă pentru
permis de lucru; care devine
 posturi de muncă noi; necesară instruirea
 tehnologii noi
 Rezultatul formării se materializează într-un „certificat de absolvire” a unor
cursuri în materie de SSM la nivel de bază / mediu / superior, prin care se arestă
dobândirea capacităţilor şi aptitudinilor corespunzătoare efectuării activităţilor de
prevenire şi protecţie.
 Formarea în materie de SSM se realizează în baza prevederilor legale (Legea
319 / 2006 şi normele metodologice secţiunea 4 – 5 – 6 – 8 – 9) de către furnizorii
de formare, potrivit OG 129 / 2000 şi Legii 375 / 2002.
 9

managerilor - angajatori,
INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎNpersoanelor
MATERIE DE SSM
desemnate în materie de SSM,
reprezentanţilor
 ARSSM – ca furnizor de formare lucrătorilor
– desfăşoară astfel din cadrul CSSM,
de activităţi la nivel de
judeţe – prin centrele de formare judeţene
personalului desemnat–pentru
şi la nivel central
acordarea – prin
primului
„Centrul de formare Bucureşti” . organizarea în situaţii de urgenţă,
ajutor, PSI,
 Programele de formare lucrători a căror profesiune
sunt întocmite este exercitată
pentru 3 nivele în prezenţa
de pregătire în
unor riscuri specifice şi necesită autorizări
domeniul SSM, precum şi pentru unele probleme punctuale înrudite, cum (macaragii,
sunt: excavatorişti, artificieri, electricieni de medie şi înaltă
tensiune, lucrători constructori la înălţime, în locuri
izolate sau lucrări speciale etc.)
pentru diverse meserii: sudor, constructor, miner etc.

 Programele sunt asigurate cu lectori abilitaţi conform legii, care au dobândit

o vastă experienţă în conducerea activităţilor privind SSM, dar şi o bogată
experienţă didactică.
 ARSSM prezintă, în continuare, programele de curs pentru nivelul de bază
şi nivelul mediu, care interesează întreprinderile într-o primă etapă, urmând
ca în cursul anului să fie elaborate programele pentru nivel superior:
 10

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

activitatea de construcţii,
 lupta contra incendiilor,
Modulul I – Nivel bază: 44 ore
primul ajutor,
Nr. Tematici Total ore din care
crt. protecţia ANTIEX, Teorie Practică
1 organizarea
Cadrul legislativ general privind SSM în situaţii de urgentă.6 3 3
2 Concepte de bază referitoare la SSM 8 3 5
3 Noţiuni despre riscurile profesionale şi prevenirea lor 12 4 8
4 Noţiuni despre riscurile profesionale specifice şi 12 3 9
prevenirea lor corespunzător activităţii întreprinderii
5 Acordarea primului ajutor 6 2 4
Total ore 44 15 29

 Modulul II – Nivel mediu: 84 ore

Total ore Din care
Nr. Tematici
Teorie Practica

1 Cadrul legislativ general referitor la SSM 8 6 2

2 Criterii generale pentru evaluarea riscurilor 20 8 12
3 Organizarea activităţii de prevenire 20 8 12
4 Acţiuni în caz de urgenţă: 12 4 8
 planuri de urgenţă şi de evacuare, 6 2 4
 prim ajutor 6 2 4
5 Elaborarea documentaţiilor necesare desfăşurării activităţii 18 6 12
de prevenire şi protecţie
6 Evidenţe şi raportări în domeniul securităţii şi sănătăţii în 6 2 4
muncă
Total ore 84 34 50
 11

INFORMAREA ŞI FORMAREA ÎN MATERIE DE SSM

 Modulul IIII – Nivel superior: 180ore

Nr. Tematici Total ore din care

crt. Teorie Practică
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Total ore 180
12