Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ÎNVĂȚĂMÂNTUL PEDAGOGIC
DIN BASARABIA ÎN PERIOADA INTERBELICĂ
After the Union of 1918, in Bessarabia were created the first educational institu-
tions for the training of national teachers, able to train children in their mother lan-
guage. In addition to the three Russian normal schools in 1918, which were nation-
alized and upgraded according to the spirit of the era, seven normal schools were
founded in Hotin, Soroca, Balti, Orhei, Tighina, Ismail, Cetatea Albă. The number of
years of study has increased from 4 years in 1918 to 8 years in 1934. The content of
the study programs were modified by introducing new educational subjects and
adapting them to the socio-economic conditions of the province. By the legislation
adopted in the interwar years, in Bessarabia was laid the foundations for a national
pedagogical education in accordance with the general European tendencies.
mărului de ani de studiu în cadrul școlilor normale și crearea unor instituții supe-
rioare de învățământ pedagogic (institute, universități și academii pedagogice).
Un alt aspect al noilor transformări a fost schimbarea concepției despre func-
ția socială a pedagogului. Din factor de instrucție al elevilor, impus de iluminism,
învățătorul trebuia să devină și un educator al poporului. Dacă înainte de Primul
Război Mondial obiectivul instituțiilor pedagogice era pregătirea profesională a
viitorului învățător prin posedarea unei tehnici a predării în scopul transmiterii
de cunoștințe, atunci după 1918 acestora li se impune să pregătească în primul
rând educatori. Astfel, accentul în pregătirea profesională se axează pe educație.
O schimbare esențială are loc și în modul de selectare a candidaților la studii
în școlile normale. Comparativ cu perioada anterioară, selecția abiturienților se
practica în condiții mai riguroase. Pe lângă necesitatea unor cunoștințe profunde,
candidații trebuiau să dea dovadă de calități profesionale speciale: aptitudini de
lucru în colectiv, de ajutor reciproc, comunicare expresivă etc.
O realizare importantă în cadrul acestei reforme, a fost schimbarea concep-
ției cu privire la amplasarea școlilor normale. În unele state ea s-a realizat sub
două forme: amplasarea școlilor normale în cadrul localităților rurale și apropie-
rea lor către hotarele țării. Această reformă era inspirată din principiul politic de
apropiere a satului de oraș și de transformare a granițelor în fortărețe spirituale.
Învățătorii care urmau să activeze în mediul rural, trebuiau să cunoască condiți-
ile naturale, ocupațiile, psihologia și mentalitatea țăranului. Această „întoarcere
către popor” devine una din caracteristicile dominante ale spiritualității epocii,
care se va materializa în multe alte domenii: literatură, artă, istorie, folcloristică
și chiar economie. Această concepție în Basarabia se transpune prin înființarea
în anii 1923-1928 a unor noi școli pentru pregătirea învățătorilor la Hotin, So-
roca, Bălți, Orhei, Tighina, Ismail, Cetatea Albă. De asemenea, sunt transferate
din centrele județene în comunele urbane și rurale și multe din „școlile medii”1,
simplificând accesul copiilor de țărani la învățământul secundar2.
În România, necesitatea instituirii unui învățământ pedagogic de nivel su-
perior, a fost recunoscută la nivel de guvern. În anul 1918 la inițiativa ministru-
lui Instrucțiunii Publice, Simion Mehedinți, a fost elaborată legea „seminariilor
normale”3, dar, la câteva luni ea a fost abrogată, asemenea tuturor legilor adoptate
1 „Școlile medii” din Basarabia au fost înființate conform Regulamentului din 31 mai 1872 ca
insituții de învățământ județene, cu un curs de 3 ani, mai târziu, în 1872 se transformă în școli
orășenești cu 4 și 6 ani de studiu. În 1912 în urma reorganizării primesc denumirea de „școli
primare superioare”. După anul 1918 acestea au fost egalate cu cursul inferior de liceu. Intrau în
categoria instituțiilor de învățământ secundar incomplet.
2 Ștefan Ciobanu, Basarabia. Chișinău, 1993, p. 253.
3 Concepția lui Simion Mehedinți cu privire la înființarea unei instituții de învățământ superior
pentru pregătirea personalului didactic din învățământul secundar ( „Seminar Normal
Superior”) este pe larg dezvăluită în prelegerea ținută pe data de 1 februarie 1929 în sala de
conferințe a Universității din Cuj; S. Mehedinți, Profesorul. Temelia tuturor reformelor școlare.
București, Editura Librăriei SOCEC&Co., S. A.
Natalia Mafteuță
ÎNVĂȚĂMÂNTUL PEDAGOGIC DIN BASARABIA ÎN PERIOADA INTERBELICĂ 87
9 Art. 36, 38, Lege pentru Învățământul Secundar. Promulgată cu Înaltul Decret Regal No. 1.308
din 8 mai 1928 și publicată în Monitorul Oficial No. 105, partea I, din 15 mai 1928, cu toate
modificările până la 7 mai 1934. Atelierele Grafice SOCEC&Co., S. A., București, 1934.
10 Art. 68, Decret-Lege pentru organizarea și funcționarea învățământului secundar teoretic din 4
noiembrie 1939. Editura Librăriei „UNIVERSALA” ALCALAI & Co., București, 1939.
11 Art. 37, Lege pentru Învățământul Secundar. Promulgată cu Înaltul Decret Regal No. 1.308
din 8 mai 1928 și publicată în Monitorul Oficial No. 105, partea I, din 15 mai 1928, cu toate
modificările până la 7 mai 1934. Atelierele Grafice SOCEC&Co., S. A., București, 1934.
12 Art. 94, Lege pentru Învățământul Secundar. Promulgată cu Înaltul Decret Regal No. 1.308
din 8 mai 1928 și publicată în Monitorul Oficial No. 105, partea I, din 15 mai 1928, cu toate
modificările până la 7 mai 1934. Atelierele Grafice SOCEC&Co., S. A., București, 1934.
13 Constantin Angelescu. Activitatea Ministerului Instrucțiunii 1922-1926. București: „Cartea
românească” S. A., 1926, p. 23.
Natalia Mafteuță
ÎNVĂȚĂMÂNTUL PEDAGOGIC DIN BASARABIA ÎN PERIOADA INTERBELICĂ 91
Începând cu anul 1919 s-a inițiat un vast proces de înființare de școli pe-
dagogice. În Vechiul Regat s-au înființat 35 de școli normale, pe lângă cele 19
existente. În teritoriile unificate s-au înființat 9 școli pentru pregătirea învățăto-
rilor. Între anii 1922-1926, sub conducerea ministrului Instrucțiunii Constantin
Angelescu au fost întemeiate încă 22 de școli normale.
Către anul 1926 în întreaga Românie funcționau 101 școli normale, cu un
contingent de 4000 - 4500 absolvenți anual. În Basarabia funcționau 10 școli de
pregătire a cadrelor pedagogice pentru învățământul primar. Din ele, trei erau
amplasate la Chișinău (una de băieți și două de fete) și câte una la Hotin, Soroca,
Bălți, Orhei, Tighina, Ismail, Cetatea Albă14. Ministrul liberal Constantin Ange-
lescu preconiza ca până în anul 1933 să fie pregătiți învățători titulari suficienți
pentru toate școlile primare. Schimbarea guvernului15, criza economică din anii
1928-1933 s-a răsfrânt și asupra învățământului pedagogic, fiind lichidate 35 de
școli normale, dintre care 4 în Basarabia. Odată cu revenirea liberalilor la putere,
în anul 1933 a fost redeschisă activitatea a 5 școli normale, ca mai apoi în 1938-
1939 învățământul normal să parcurgă o nouă etapă de reorganizare.
Numărul de elevi normaliști a crescut constant începând cu anul 1919 până
în 1928, de la 14.906 la 25.410 în întreaga țară. De remarcat, că doar în Vechiul
Regat în 1919 erau 13.860 de elevi care studiau în școlile pedagogice. În anii
1928-1933 numărul elevilor scade la 1.363, ca mai apoi în 1937-1938 să ajungă la
14.946 (vezi tab. nr 3).
O problemă serioasă în calea dezvoltării învățământului, inclusiv celui nor-
mal era lipsa încăperilor pentru desfășurarea activităților școlare. Spre exemplu,
în anul 1922 în Vechiul Regat din cele 54 de școli normale, doar 47 aveau clădiri
proprii, restul funcționau cu chirie, în căzărmi etc. Localuri proprii aveau și unele
școli din Transilvania: școlile normale din Timișoara, Deva, Cluj (2), Sf. Gheor-
ghe, Cristurul Săcuiesc, Sighet; în Bucovina, cea din Cernăuți. Celelalte, inclusiv,
școlile din Basarabia erau instalate în încăperi cu chirie, în clădirile școlilor pri-
mare etc.
Începând cu anul 1922, guvernul liberal începe o campanie de construcții
școlare (vezi tab. nr. 4). În anul 1923 a fost pusă temelia a 43 de școli normale16,
dintre care, 4 școli în Basarabia: la Orhei, Ismail, Bălți, Soroca. În unele localități
comitetele de construcție cu aportul Ministerului Instrucțiunii au cumpărat lo-
caluri potrivite: Palatul din Grădiștea (Vlașca), Vila Drăghiceanu cu 12 ha din
Câmpulung, Școala Diaconeselor din Ploiești, Școala Normală din Arad, clădiri
pentru școlile din Târgu Mureș, Buzău, Zalău și o clădire la Chișinău. În anul
1928 din cauza crizei o parte din constucțiile nefinisate au fost „înghețate”, ca mai
apoi în 1933 să fie reluate. Astfel, către anul 1940 - 39 din cele 43 școli pedagogice
au fost finisate17.
În anii 1918-1940 instituțiile pentru pregătirea personalului didactic din
Basarabia au parcurs o etapă importantă, prin realizarea unui salt calitativ, nou
în evoluția lor. Au fost întemeiate primele instituții pentru pregătirea cadrelor
didactice naționale, capabile să instruiască copiii în limba maternă. Pe lângă cele
trei școli normale existente în 1918 care au fost naționalizate și modernizate con-
form spiritului epocii au mai fost create șapte școli normale la Hotin, Soroca,
Bălți, Orhei, Tighina, Ismail, Cetatea Albă. S-au mărit numărul anilor de studiu
de la 4 ani (până în 1918) la 7 și apoi la 8 ani în 1934. S-a diversificat volumul și
conținuturile programelor de studiu, prin introducerea unor noi discipline de
învățământ și adaptarea lor la condițiile social-economice ale regiunii. Prin legis-
lația adoptată în anii interbelici în Basarabia au fost puse bazele unui învățământ
pedagogic național în corespundere cu tendințele general europene.
ANEXE:
Tabelul nr. 1
Școlile normale din Basarabia în anul de învățământ 1919-1920.
Situația elevilor18
Elevi retrași
Absolvenți
promovați
repetenți
fondării
înscriși
Școala,
Elevi
Elevi
Elevi
Anul
Nr.
localitatea
Piatra Neamț (2), Bacău (2), Botoșani (2), Tulcea, Dorohoi, Vaslui; Iași, Tecuci, Bârlad; Orhei,
Ismail, Bălți, Făgăraș, Caransebeș, Năsăud, Soroca, Fălticeni, Predeal.
17 În anii 1928-1933 construcțiile școlilor normale din Huși, Ismail, Orhei și Constanța au fost
sistate, datorită suprimării activității școlilor normale din aceste localități. Construcția unei
clădiri pentru școală normală necesita în jur de 2-3 milioane lei și ca regulă se construia pe
parcursul a 4-5 ani.
18 Tabelul a fost elaborat în baza informației din: Anuarul statistic al României 1924. Tipografia
Curții Regale. F. GOBL FII. București, 1925.
Natalia Mafteuță
ÎNVĂȚĂMÂNTUL PEDAGOGIC DIN BASARABIA ÎN PERIOADA INTERBELICĂ 93
Tabelul nr. 2
Școlile normale din Basarabia în anul de învățământ 1919-1920.
Situația elevilor după locul de trai și profesia părinților. Cadre didactice19
Locuința Personal
Profesia părinților
părinților didactic
Instituția
Comercianți
Mari propr.
Industriași,
Agricultori
meseriași
Maeștr
Profes.
Funcț.
Total
total
Alții
oraș
sat
Școala Normală 13 82 95 - 79 5 - 4 7 9 2 11
de Băieți din
Cetatea Albă
Școala Normală - 59 59 - 58 - - 1 - 5 3 8
de Băieți din
Chișinău
Școala Normală 2 169 171 - 163 2 2 2 2 10 3 13
de Băieți din
Soroca
Școala Normală 25 106 131 11 59 - 5 11 45 8 5 13
de Fete din
Chișinău
Total general 40 416 456 11 359 7 7 18 54 32 13 45
Tabelul nr. 3
Instituțiile de învățământ normal din România în anii 1919-193820
Numărul școlilor Numărul Mijloacele financiare acordate Numărul
Anii
normale de elevi sub formă de burse de burse
1919 28 (fără Bucovina) 14.906 - -
1928 101 25.410 107.546.210 23.847
1933 66 11.363 13.457.088 2.645
1938 71 14.946 30.000.000 6.460
19 Tabelul a fost elaborate în baza informației din: Anuarul statistic al României 1924. Tipografia
Curții Regale. F. GOBL FII. București, 1925.
20 Tabelul a fost elaborat în baza informației fostului ministru a Instrucțiunii Publice în: Constantin
Angelescu, Activitatea Ministerului Instrucțiunii 1922-1926, București, 1926, p. 22.
REVISTA DE ISTORIE A MOLDOVEI Nr. 2 (114), 2018
94 STUDII
Tabelul nr. 4
Mijloacele financiare oferite de Ministerul Instrucțiunii pentu construcția de
școli normale de băieți și fete în Basarabia, în perioada 1921- martie 192621
Localitatea, 1921/1922 1923
1922/1923 1924 1925 1926 2 luni
instituția 2 luni 9 luni
Bălți, Școala
normală de băieți 578.881
Chișinău, Școala
2.212.50022
normală de băieți
Chișinău, Școala
3.465.000
normală de fete
Orhei, Școala
150.000 1.505.439
normală de băieți
Soroca, Școala
500.000 98.865 1.512.701
normală de băieți
Tighina, Școala
687.412 724.000
normală de băieți
Total în
Basarabia 500.000 4.830.158 5.954.640
Total pe țară 6.149.150 1.292.198 74.695.137 87.669.358 92.605.588 14.985.813
Total general pe anii 1921-1926:
Basarabia – 11.284.798 lei (~ 4 %)
Toată țara – 277.397.244 lei
21 Tabelul a fost elaborat în baza informației Ministerului Instrucțiunii Publice în: Constantin
Angelescu, Activitatea Ministerului Instrucțiunii 1922-1926, București, 1926, p. 76.
22
Imobil cumpărat.
Natalia Mafteuță
ÎNVĂȚĂMÂNTUL PEDAGOGIC DIN BASARABIA ÎN PERIOADA INTERBELICĂ 95