Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Materia probelor este alcatuita din 3 elemente indispensabile pentru aflarea adevararului si
solutionarea justa a cauzei penale:
1. Probele – elementele de fapt
2. Mijloacele de proba – expresia materializata a probelor; modurile in care se obtin
elementele de fapt
3. Procedeele probatorii – modalitatile prin care se obtin mijloacele de proba in procesul
penal
I. PROBELE
Exista o legatura indisolubila intra proba si adevarar, care este dictata de principiul aflarii
adevarului. In cf cu acest principiu, asa cum rezulta din art.5, aflarea adevarului se poate
realiza doar pe baza probelor.
CPP face parte dintr-un sistem de procedura continental, care isi propune aflarea adevarului
obiectiv, a unui adevar conform realitatii factuale. Aflarea adevarului obiectiv este insa o utopie;
adevarul obiectiv este un adevar care nu poate fi atins, dar spre care se tine. In pr penal, adevarul
se construieste. Acesta este rezultatul unei act complexe de evaluare si selectie a probelor, care
are ca rezultat obtinerea adevarului judiciar. Pentru intelegerea acestei materii, trebuie plecat de
la notiunea de proba.
Definitia probei [Art.97 alin.1] proba reprezinta orice element de fapt care priveste
existenta infractiunii, identificarea pers care a savarsit-o, precum si stabilirea tuturor
imprejurarilor necesare sol cauzei si care poate contribui la aflarea adevarului in procesul
penal.
[Aceasta def este depasita; nu este adaptata noilor schimbari si noi orientari a CPP si nici de trecerea care a
fost realizata in actualul CPP: de la standardul intimei convingeri a jud la standardul unei convingeri dincolo de orice
indoiala. In prezenta exista o tentinda de obiectivizare a prinicpiul intimei convingeri. Def probei este gresit inteleasa
de legiuitor: in realitate, proba nu poate fi un element de fapt, pentru ca ar insemna sa fie definita prin insusi obiectul
ei; obiectul probei este regl in art.98, in care se arata ca proba are ca obiect fapta (imprejurarea de fapt); proba este
mai degraba o informatie despre o fapta care urmeaza a fi dovedita in procesul penal.].
Obiectul probei include fapte sau imprejurari de fapt care privesc insasi existenta infr
si savarsirea acesteia cu vinovatie de catre inculpatul. Este vorba chiar de faptele in litigiu;
obiectul probei mai cuprinde fapte legate de rasp civila delictuala, fapte care au caract auxiliar
in raport de faptele in litigiu – faptele de care depinde aplicarea legii [includerea acestora in
obiectul probei este impusa de principiul legalitatii procesului penal], orice alte fapte care sunt
necesare pt sol justa a cauzei penale (fapte susceptibile de proba).
In cadrul obiectului, trebuie facuta distinctie intre 4 fapte/imprejurari de fapt:
a) Fapte a caror stabilire este obligatorie
i) fapte principale: res probanda – se afla in legatura directa cu obiectul procesului penal:
servesc in mod nemijlocit la dovedirea faptelor care formeaza obiectului pr penal: dovedirea act
penala si act civile, dovedirea tuturor elem constitutive ale infr, elem care privesc persoana., elem
care privesc dovedirea faptelor principala
ii) fapte auxiliare: res probantes
Curs 8
Conditiile probei
In art.100(4) se prevede cazurile in care o cerere de adm de probe trebuie respinsa ca
inadmisibila. [modul de regl este nesatisfacator pt ca induce ideea ca de regula cererile se
resping si doar in mod exceptional pot fi considerate admisibile]
- Proba solicitata este nerelevanta
- Se constata ca adm probei este inutila (fapta/imprejurarea de fapt este deja dovedita)
- Cererea priveste un fapt notoriu cu privire la care exista dispensa de proba
- Proba care se solicita este imposibil de obtinut
- Formulata de o pers neindreptatita
- Adm probei este contrara legii
Administrarea probei
Activitate pe care o desfasoara org de urmarire penala (judecatorul/insanta) in cadrul unui
proces penal in scopul stabilirii adevarului, a dovedirii unor fapte materiale/imprejurari de fapt.
Consta in efectuarea de act probatorii specifice care au ca rezultat obt probei prin intermediul
unor mijloace de proba in cf cu disp legale. CPP face distinctia intre urmarire si judecata.
[aceasta regl nu este completa pt ca nu tine seama de Decizia 102/2017 - in camera preliminara se
adm probe prin orice mijloc de proba]. In present, inclusiv jud de camera preliminara desf o act
de adm de probe.
In faza de urm penala, org judiciare adm probe atat in favoarea, cat si in defavoarea
suspectului, din oficiu sau la cerere.
In faza de judecata, jud/instanta adm probe in principal la cererea procurorului, partilor,
pers vatamate, iar in subsidiar (consecinta al rolului pasiv al jud/instantei), jud/instanta adm probe
si din oficiu atunci cand considera necesar.
In situatia in care se formuleaza cereri privind adm de probe care se pot adresa dupa caz,
org de urmarire penala, jud de dr si libertati, jud de camera preliminara, instantei, pot fi
admise/respinse motivat.
Adm probelor este o act extrem de complexa pt ca are ca rezultat stabilirea adevarului, obt
faptului dovedit. De aceea, ea se constituie intr-o faza distincta in cadrul unei procedure penale –
faza probatorie a procesului penal. Este guvernata de numeroase principii specifice:
-Libertatea adm probelor – prin orice procedeu probatoriu si orice mijloc de proba; o
singura limitarea: respectarea pr. legalitatii.
-Respectarea demnitatii umane
-Principiul respectarii surselor jurnalistilor
-Principiul respectarii dr la aparare
-Pr.loialitatii [mentionata expres in art.101 CPP] – inseamna interdictia utilizarii in
procesul penal de procedee neloiale, de tertipuri, viclesuguri in scopul obt de probe. Loialitatea
impune tuturor org judiciare respectarea reg jocului – CPP. In virtutea acestui principiu este
interzisa folosirea amenintarii, violentei, oricarui mijloc de constragere, a promisiunii, utilizarea
tehnicilor/mijloacelor speciale de ascultarea a unei persoane care ar putea influenta cap pers de a-
si aminti despre faptele sau imprejurarile de fapt pt care are loc audierea ori de a relata in mod
liber si constient faptele care fac ob imprejurarii. Sunt interzise tehnicile care ar putea influenta
persoanele: hipnoza, detectorul de minciuni (poligraful), provocarea la savarsirea/continuarea
savarsirii unei infr (se interzice expres org judiciare ca fie direct, fie prin intermediul altor
persoane sa det savarsirea/continuarea savarsirii unei infr. Aceasta interdictie are la baza
principiul potrivit caruia o ilegalitate/incalcare a unor disp legale nu poate fi sanct printr-o alta
incalcare a unor disp legale. Infr care formeaza ob act penale trebuie sa se realizeze in mod liber
de catre sub infr, fara nicio influenta din partea org judiciare (in caz contrar, act penala ar trebui
sa fie inadmisibila, deoarece este interzisa sanctionarea unei fapte a carei savarsire are la baza
contributia directa/indirecta a orrg judiciare care trebuie sa o sanctioneze).
Excluderea probei
CPP reglementeaza o sanctiune procesuala specifica probelor adm cu incalcarea disp
legale – excluderea probei. Astfel, se prevede cu titlu de principiu in alin.2 al art.102 CPP ca in
procesul penal nu pot fi folosite probe obt in mod nelegal. [in present, nu se mai poate considera
ca excluderea probelor este o sanct autonoma din mom ce art.102 alin.3 subordoneaza excluderea
constatarii nulitatii. Se prevede in mod expres ca nulitatea actului prin care s-a
dispus/autorizat/adm proba, det excluderea probei – rezulta ca excluderea probei poate fi dispusa
doar atunci cand se constata nul actului prin care a fost dispusa adm probei/ a actului prin care a
fost autorizata adm probei sau a actului prin care proba a fost adm. De la aceasta regula, exista si
exceptii care privesc cazurile in care excluderea probei operereaza in mod automat, nefiind
conditionata de constatarea nulitatii:
– art. 102 (1) : probele obtinute prin tortura/derivate din acestea nu pot fi folosite in
procesul penal.
– 89(2): probele obt cu incalcarea pr confidentialitatii dintre avocat si clientul sau se
exclud;
- 139 (4)
- 120(5)
1. Audierea suspectului/inculatupui
Are drept scop obtinerea declaratiei – mijloc de proba.
Etape succesive:
a)Verificarea identitatii suspectului/inculpatului – suspectul/inculpatul este chemat la
sediul org judiciar; in acest scop, org judiciar este obligat ca in prima etapa sa formuleze
intrebarile privind identitatea suspectului/inculpatului care i se adreseaza acestuia.
Aceasta etapa este parcursa doar inainte de prima audiere; la audierile ulterioare nu se va
mai parcurge aceasta etapa, cu exeptia cazului in care org judiciar ar considera necesar. (ex:
exista elem care det schimbari in ceea ce priveste identitatea)
b)Comunicarea drepturilor si obligatiilor procesuale – i se aduce la cunostiinta calitatea,
fapta, dupa care i se comunica dr prev pt suspect/inculpat [art.83]. Comunicarea se realizeaza
inainte ca suspectul/inculpatul sa fie audiat, in cursul urm penale, prin intocmirea unei liste de
drepturi, in scris. I se aduce la cunostiinta dr de a incheia acord de recunoastere a vinovatiei.
Apoi i se aduc la cunostiinta obligatiile procesuale: de a se prezenta la toate solicitarile org
judiciar, obl de a comunica org judiciar orice schimbare de adresa in term de 3 zile, atragandui-se
atentia ca daca nu-si indeplineste obl toate actele de procedura se considera ca i-au fost
communicate in mod valabil la adresa cunoscuta de org judiciar.
c)Audierea propriu zisa [109] – se realizeaza in 2 etape:
-etapa de relatare libera a faptei/imprejurarilor de fapt [109(1) care prevede ca
suspectul/inc are dreptul de a relata tot ce vrea este in contradictie cu 378(1) in care se prevede ca
suspectul/inculpatul este lasat sa relateze tot ce stie. Textul din partea speciala nu tine seama de
calitatea susp/inc. Sus/inc nu i se poate pretinde sa declare adevarul, sa declare tot ce stie in mod
real, ci i se pretinde sa declare doar ceea ce doreste, chiar daca ceea ce declara nu este in
concordanta cu realitatea.] In timpul acestei etape, i se permite sus/inc sa se consulte cu avocatul
sau. In situatia in care acest drept este exercitat chiar in timpul audierii, trebuia sa se regl si
posibilitatea intreruperii audierii, pt ca acest drept sa fie unul efectiv.
-etapa de intrebari: intrebari care pot fi puse sus/inc de org judiciar care procedeaza la
audierea acestuia. Regl este diferita in functie de faza procesuala:
-faza de urmarire penala: pot fi puse doar de org de urmarire penala; acesta poate incuviinta
intrebari din parte avocatilor prezenti la audiere
-faza de judecata: intrebarile se pun in mod nemijlocit de procuror, parti, si de pers
vatamata; doar in mod subsidiar, poate pune intrebari si instanta de judecata.
Susp/inc are dreptul la tacere. Poate refuza raspunderea la unele intrebari. [un asemenea
procedeu in aparare nu este potrivit pt ca poate sa induca ideea nesinceritatii
suspectului/inculpatului care ar putea sa produca consecintele defavorabile asupra sa]
d)Consemnarea declaratiei obtinute – in urma audierii se obtine o decl scrisa; este
necesar sa se consemneze cu fidelitate, exact si complet relatarile sus/inc, precum si raspunsurile
la intrebarile puse acestuia in timpul audierii; se conseamna atat itnrebarile puse in timpul
audierii, precum si pers care au pus intrebarile respective; in situatia in care sus/inc are de
formulat obiectiuni, daca solicita corectarea unor parti din declaratie, pe care o considera ca fiind
necorespunzatoare relatarii facute sau raspunsurilor, sau completarea declaratiei, precum si daca
considera ca trebuie sa faca precizari, acestea pot fi facute prin completarea declaratiei la final si
sunt valabile daca sunt semnate de sus/inc; acesta semneaza decl doar cand este de acord cu
continutul acesteia. Semnarea se realizeaza dupa citirea in intregime. Decl odata scrisa, se
semneaza de org judiciar sau de org de urm penala in faza de urmarire penala, in faza de audiere
anticipata de jud de dr si libertati, in faza de camera preliminara de jud de camera preliminara, in
faza judecatii de pres completului de judecata, precum si de catre grefier si in egala masura de
catre avocati. Odata semnata, proba se considera administrata.
.
Perchezitia informatica[168]
Este aropiata ca natura jur cu perchezitia domiciliara. Chiar daca figureaza in cadrul
procedeelor probatorii comune, in realitate prezinta un grad ridicat de intruziune in dr si libertati
– afecteaza dr pers la viata privata, domiciliu si corespondenta. (trebuia regl in cadrul procedeelor
probatorii speciale). Obt probelor informatice nu se realizeaza doar prin perchezitia informatica, ci si
prin alte metode speciale: accesul la un sis informatic si conservarea datelor.
Perchezitia informatica este acel procedeu probatoriu prin care se realizeaza
cercetarea, descoperirea, identificarea si strangerea unor probe, constand in date
informatice, stocate intr-un sis informatic sau pe orice alt suport informatic.
2.Etapa de autorizare: atat in faza de UP, cat si in faza de judecata; [CPP nu face referire
la camera preliminara; dupa Decizie 802/2016 – este admisibila si in faza de camera preliminara,
atunci cand jud de camera preliminara apreciaza ca este necesar].
In faza de UP, dupa obt sis informatic sau al suportului de stocare a datelor, procurorul care
supravegeaza/efectueaza UP se va adresa jud de dr si libertati din cadrul instantei competente sa
judece cauza sau inst corespunzatoare in grad celei competente sa judece in prima instanta in a
carei circum se afla instanta din care face parte procurorul, in vederea emiterii mandatului de
perchezitie informatica.
Jud de dr si libertati sol propunerea proc in sedinta publica, in camera de consiliu, fara
participarea partilor, dar cu participarea obligatorie a proc. Se pronunta prin incheiere care nu
este supusa cailor de atac.
In faza de judecata, comp de autorizare revine instantei care se pronunta din oficiu/la
cererea procurorului, partilor sau a pers vatamate. Se pronunta prin incheiere def. Singura dif
fata de UP este faptul ca sedinta este publica.
In baza incheierii de incuviintare a perchezitiei – act procesual, se emite mandatul – act
procedural – ambele trebuie sa fie motivate. In cuprinsul acestor acte procedurale trebuie sa se
indice necesitatea recurgerii la perchezitia informatica in vederea descoperirii de probe necesare.
Se poate recurge la acest procedeu doar atunci cand este necesar.
In cuprinsul acestora trebuie sa se arate:
-entitatea/sis informatic/unitatea de stocare a datelor inf
-locul unde acesta este situat
-pers in a carei posesie/detinere se afla entitatea
-daca este cunoscut sus/inc se va arata si den acestuia
5.Reconstituirea [193]
Reproducerea modului in care s-a savarsit fapta cu respectarea cond existente in mom
savarsirii faptei.
Org judiciar poate recurge la reconstituire cand considera ca este necesara reproducerea
unor fapte sau imprejurari. Este posibila cu privire la orice infractiune.
[Reconsituirea nu se poate realiza decat in prezenta sus/incp; CPP prevede expres ca se poate realiza si in
absenta lor – la fel ca si in cazul cercetarii la fata locului; in absenta sus/incp, acest procedeu nu are absolut nicio
utilitate]
Sub aspectul pr sunt aplicabile toate reg anterioare, inclusiv intocmirea PV cu o completare:
in PV de reconstituire se va descrie in mod detaliat intreaga desf a reconstituirii.
a)Constatarea
Denumirea folosita de legiuitor pt desemnarea procedeului probatoriu al constatarii este impropriu. CPP nu
regl constatarea de specialitate ca un procedeu distinct, fiind regl in cadrul expertizei, ceea ce este incorect.
Constatarea de specialitate nu se confunda cu constatarea infractiunilor. Art.97(2) prevede
expres printre mijloacele de proba raportul de constatare.
Constatarea de specialitate este acel procedeu prin care OUP recurg la cunostiintele unor
specialisti in vederea calificarii unor fapte/imprejurari de fapt care necesita cunostiinte de
specialitate (domeniul stiintei, tehnologiciei, artei).
Constatarea de specialitate nu trebuie confundata cu opinia de specialitate.
Opinia de specialitate este prev in art.172 (8) in care se arata ca in domenii strict
specializate, org.judiciare pot recurge la opinia unui specialist care poate fi din cadrul/din afara
org judiciar. In acest caz, specialistul poate fi audiat ca martor (martor stiintific) in procesul
penal. Acesta va fi intrebat cu privire la anumite elemente de fapt care pot fi explicate de el.
Constatarea de specialitate este regl in art.172 alin.9, de unde rezulta ca ea se poate folosi
doar in faza de UP si este admisibila doar in situatia in care se constata indeplinite
conditiile prev de lege:
-pericol de disparitie a unor mijloace de proba
-pericol de schimbare a sit de fapt
-sa fie necesara lamurirea urgenta a unei fapte/imprejurari de fapt – sa fie justificata
urgenta.
Constatarea este inadmisibila in faza de jud. Daca este contestata, instanta de jud nu
poate dispune o noua constatare, ci va putea dispune doar efec unei expertize cf art. 172 alin.12.
In concordanta cu art.172 alin.10, constatarea de specialitate se poate efectua de specialisti
din cadrul OUP sau de specialisti din afara OUP.
Cf. alin.11 al art.172, certificatul medico-legal este asimiliat unui raport de constatare.
In ceea ce priveste procedura constatarii de specialitate, este regl in art. 181`, in care
se prevede ca acest procedeu se poate dispune in faza de UP de catre OUP printr-o
ordonanta, prin care OUP stabileste:
- Obiectul constatarii
- Intrebarile la care trebuie sa raspunda specialistul
- Termenul in care urmeaza a fi efectuata lucrarea
Se mai prevede ca in urma constatarii se intocmeste un RAPORT DE CONSTATARE –
mijloc de proba: indicarea ordonantei, faptelor si imprejurarilor de fapt, intrebarilor, term care
trebuie respectat de specialist; va contine si o descriere a tuturor op efectuate de specialist,
inclusiv descrierea metodelor, programelor si echipamentelor utilizate in efectuarea constatarii,
precum si CONCLUZIILE SPECIALISTULUI – probe.
b)Expertiza
Sub aspectul pozitiei procesuale, expertul se situeaza pe o pozitie procesuala distincta,
avand un rol esential in stabilirea adevarului.
Activitatea expertului trebuie sa se caracterizeze prin impartialitate. Ii sunt aplicabile
toate cazurile de incompatibilitate prev pt org judiciare - inclusiv abtinerea si recuzarea. Pt
expert sunt prev 2 cazuri suplimentare de incompatibilitate:
- in aceeasi cauza penala, o pers nu poate fi atat expert desemnat din oficiu, cat si
desemnat de parti;
- nu poate fi expert recomandat de parti o pers care face parte din aceeasi institutie
cu expertul desemnat din oficiu.
In ceea ce priveste numirea expertului, regl tine seama de modul de formare a expertilor.
Principiul oficialitatii expertilor prespune ca: expertiza nu poate fi efectuata decat de catre
experti oficiali, care functioneaza in institutii, org de specialitate. In realitate, nu doar expertii din
cadrul institutiilor de specialitate (ex: institutii medico-legale), pot efectua expertiza, ci si expertii
independenti.
Numirea se realizeaza diferit pt cele 2 tipuri de experti, astfel:
- In cazul expertilor din cadrul institutiilor specializate – numirea nu se realizeaza
de org judiciar care a incuviintat expertiza, ci de inst/laboratorul din care face parte
expertul; OUP va incuviinta expertiza din oficiu/la cererea partilor/sub procesuali
principali, prin ordonanta; instanta va incuviinta cererea prin incheiere; dupa care va
intocmi o solicitare scrisa adresata institutiei in vederea numirii expertului.
- In cazul celorlalti experti, expertii individuali - numirea se realizeaza de org
judiciar. Numirea are caract contradictoriu in aceasta ipoteza, se realizeaza in urma unei
dezbateri contradictorii. [in practica se realizeaza prin tragere la sorti].
Odata numit expertul, se va declansa procedura:
- Incepe cu o chemare a partilor, sub procesuali principali si a expertului; in fazele
jurisdictionale si a proc.
- Li se aduce la cunostinta tuturor care este ob expertizei.
- Experului i se pune in vedere ca are dr de a studia dosarul, de a formula observatii, de a
solicita completarea obiectivelor, de a renunta la anumite obiective – acelasi dr il au si
proc/partile/sub procesuali principali.
- Expertului i se recunoaste dr de a solicita lamuriri suplimentare org judiciare cu privire la
obiectivele, materialul si efectuarea expertizei; dr de a solicita lamuriri inclusiv de la parti/sub
procesuali – doar cu incuviintarea org judiciar.
- Org judiciar va pune in vedere obiectivele expertizei (stabilite in urma unei dezbateri
contradictorii-nu unilateral de catre org judiciar).
- Se va stabili termenul de efectuare a experitizei – expertul avand obl de a respecta
termenul limita; putand fi prelungit in situatii exceptionale pt maxim 6 luni.
Aceasta procedura de chemare a expertului este aplicabila numai in cazul in care expertiza
urmeaza a fi efectuata de expertii independenti autorizati, nu si in situatia in care este efectuata de
experti din cadrul unei institutii.
In situatia in care expertiza se realizeaza de o institutie, aceasta va proceda la ef expertizei
in baza unei solicitari scrise din partea org jud. Prin intermediul acesteia, i se va aduce la
cunostinta institutiei care sunt obiectivele stabilite si termenul si i se va inainte materialul pe baza
caruia se va efectua expertiza.
Institutia care va efectua expertiza poate solicita org judiciar sa-i fie pus la dispozitie
intregul dosar, putand solicita si lamuriri suplimentare; precum si incuviintarea org jud de a
solicita lamuriri suplimentare in mod direct de la parti/sub procesuali principali, precum si
posibilitatea de a participa si partile/sub procesuali la efectuarea expertizei.
In toate cazurile, cf.art.172(8)CPP, indiferent de modul de numire al expertului in toate
cazurile, org judiciar are obl de a garanta partilor/sub procesuali de a propune ca la
experiza sa participe un expert recomandat de acesta. Cand expertiza se dispune in fazele
jurisdictionale, acest dr este recunoscut si procurorului.
Regula este aceea ca prima expertiza se efectueaza intotdeauna de un singur expert.
Cand la efectuarea expertizei participa si ex.recomandanti si acestia trebuie convocati la termenul
fixat de org judiciar. Expertii recomandati au acelasi dr si obl pe care le are si expertul din oficiu.
Ambele categori sunt in fapt experti desemnati: desemnati din oficiu sau desemnati la
cererea(recomandarea) partilor/sub procesuali principali/procurorului in fazele jurisdictionale.
Odata desemnnat expertul, are obl ca in cadrul efectuarii expertizei sa recurga exclusiv la
cunostiintele sale de specialitate si sa se conduca dupa onoare si constiinta; sa actioneze in mod
obiectiv, similar cu org judiciare. De aceea, CPP prevede inclusiv o procedura de inlocuire a
expertului, atunci cand refuza in mod nejustificat sau nu finalizeaza raportul de expertiza in
termnenul fixat.[176]
Expertiza are ca efect intocmirea rap de expertiza. Rap de expertiza, potrivit art. 178
contine mai multe parti:
- o parte introductiva in care se prezinta actul prin care s-a dispus incuviintarea
expertizei, actul prin care a fost numit expertul, obiectul expertizei, obiectivele care au
fost stabilite, intregul material avut in vedere de expert, toate metodele si echipamentele
folosite de experti, daca la expertiza au participat si partile si avocatii – se face mentiune
cu privire la aceasta, precum si cu privire la obs formulate de acestia
- expunerea – mentiune cu privire la toata cercetarea stiintifica efectuata de catre
expert, in mod detaliat
- concluziile – probele efectuate din expertiza; raspunsurile expertului la intrebari.
Daca sunt mai multi experti, exista posibilitatea formularii unei opinii de specialitate, care
se consemneaza in rap de expertiza.
1)Metode de supraveghere
2)Metode de cercetare
Trebuie analizate sub cupola supravegherii tehnice pentru ca trebuie realizate aceleaasi
conditii, indiferent de felul metodei. Aceste conditii stricte sunt prev de art.139 (1):
-Suspiciunea rezonabila – ca s-a pregatit/s-a savarsit o fapta prev de legea penala. Se face
trimitere inclusiv la pregatirea faptei, ceea ce presupune ca se situeaza si in afara procesului
penal.
OUG art.18/2016 a modificat art. 305(1) CP care in prezent prevede ca inceperea urm penale
poate fi dispusa si cu privire la o fapta a carei savarsire se pregateste. Suspinciunea rezonabila
este conditionata de exigenta proportionalitatii – este necesara sa existe suspiciune privind
savarsirea unei infr grave (nu a oricarei infr), prev.la art.139(2) CPP: infr contra securitatii nat,
trafic de droguri, efectuare de op ilegale cu precursori sau cu alte produse susceptibile avea efecte
psihoactive, infr la reg armelor, munitiilor, materialelor nucleare, trafic si exploatare pers
vulnerabile, infr contra patrimoniului, infr de santaj, viol, lipsire de libertate in mod ilegal,
spalare de bani, falsificare de monede, evaziune fiscala, coruptie etc.
- Proportionalitatea – se analizeaza in raport cu gradul de restrangere a dr si
libertatilor persoanei. Criteriile in raport de care se det proportionalitate sunt
particularitatile cauzei, precum si importanta probelor.
- Subsidiaritatea – se poate recurge la supravegherea tehnica doar daca probele nu
pot fi obtinute in alt mod, prin mijloace clasice, traditionale; se considera ca este
admisibila si atunci cand chiar daca probele pot fi obtinute prin alte mijloace, aceste
mijloace ar prejudicia buna administrare a justitie sau ar putea in pericol siguranta
persoanelor.
Curs 11
Metodele au o regl comuna atat in ceea ce priveste conditiile de admisibilitate, cat si
executare.
Principiul consta in faptul ca competenta de a autoriza apartine judecatorului de drepturi si
libertati. Autorizarea poate fi data in cadrul unei proceduri jurisdictionale. Laa baza declansarii
procedurii se afla propunerea procurorului, care trebuie sa fie motivata atat in privinta conditiilor,
cat si sa indice care sunt metodele a caror autorizare este solicitata.De asemenea trebuie explicata
perioada pentru care se cere autorizarea masurii. Masura poate fi dispusa pentru cel mult 30 zile,
cu posibilitatea de a fi prelungita, pentru maxim 6 luni, cu exceptia metodei supravegherii audio
si video -120 zile.
Supravegherea tehnica poate fi dispusa doar in faza de urmarire penala! Nu este obligatoriu
sa existe suspect/incp, este suficient ca urm penala sa fie inceputa in rem. (de regula se realizeaza
in aceasta etapa. Jud solutioneaza cererea de autorizare in camera de consiliu, fara citarea partilor.
Participarea procurorului este obligatoriu, intrucat el va sustine propunerea in fata jud de dr si
libertati. Jud emite o incheiere care nu este supusa cailor de atac, fiind imediat executorie. Se va
comunica imediat proc pt punerea in exec. Incheierea este actul procesual in baza careia se emite
mandatul, actul procedural al supravegherii tehnice.
Prin urmare, judecatorul este regula, da, cf.art.141 CP, in caz de urgenta, sau atunci cand
se constata intarzierea obtinerii mandatului sau atunci cand se constata ca orice intarziere ar putea
sa conduca la pierderea, alterarea, distrugerea unor mijloace materiale de probe sau atunci cand s-
ar constata existenta unui pericol in legatura cu siguranta pers vatamate, a martorului sau a
membrilor familiei, prin exceptie, procurorul poate, fara sa recurga la judecator, prin
ordonanta, sa autorizeze supravegherea tehnica, pt cel mult 48h, cu obl subsecventa ca in
cel mult 24h (curge din mom in care expira term de 48h) sa ceara confirmarea jud de dr si
libertati. [regl este deficitara pt ca se prevede ca term de 24h curge din mom in care expira term
initial de autorizare; astfel se ajunge la situatia in care de facto proc are la disp un term de 72h.,
care poate ajunge chiar la 96h in unele situatii];[intreaga regl din art 141 este neconstitutionala pt
ca se incalca principiul separatiei functilor judiciare; jud de dr si libertati este creat tocmai pt a
face fata acestor situatii de urgenta, prin urmare comp procurorului in aceasta ipoteza nu mai are
nicio utilitate].
In ceea ce priveste punerea in exec a mandatului de supraveghere tehnica este regl in
art.142. Aceasta se realizeaza direct de procuror, iar prin exceptie poate fi realizata prin
dispozitia procurorului de org de cercetare penala delegat in acest sens sau de lucratorii
specializati din cadrul politiei romane. [OUG 506/2016 – neconstitutionalitatea art.142(1) CPP;
regres in materia procedurii penale]. Se realizeaza prin concursul furnizorilor de retele publice de
comunicatii electronice precum si a altor specialisti din domeniu.
Este permisa utilizarea datelor si in alte cauze penala daca din curpinsul acestora rezulta
date sau inf concludene si utile privind savarsirea unei alte infr prev. la art.139 (2). [ regl mult
prea larga].
Prelungirea duratei initiale de autorizare este regl in art.144 si se realizeaza exact dupa
acceleasi reg prev pt autoriziarea initiala. Comp de prelungire apartine jud de dr si libertati.
[prelungirea nu se poate realiza fara participarea proc.] In toate cazurile, atat in cadrul autorizarii
initiale, cat si a prelungirii, este obligatorie minuta (sanct.nul.abs.)
Art.146 regl obtinerea datelor privind tranzactiile financiare ale unei pers. Aceasta
regl este o norma de trimitere, astfel incat normele din materia supravegherii tehnice, art.140-
141 se aplica in mod corespunzator si aici. Este vorba despre tranzactiile trecute si cele viitoare.
Durata de autorizare se refera insa doar la tranzactiile viitoare.
Art.153 prevede metoda obtinerii de date privind situatia financiara a unei persoane.
[Regl defectuoasa deoarece prevede conditii minimale, motiv pt care aduce cea mai grava
atingere dr si libertatilor pers]