ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR

TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

Moto : « O cunoaştere autentică şi profundă ce este, totodată, plină de înţelepciune,

declanşează întotdeauna în fiinţa noastră o anumită stare de responsabilitate, care va face ca
deciziile pe care le luăm să fie pe măsură. »

Expunere
„Raportul de expertiza judiciar\”

~n ultimii dou\zeci de ani, activitatea de expertizare judiciar\ a cunoscut o amploare

deosebit\ mai ales din cauza apari]iei legilor propriet\]ii, `n ordinea lor cronologic\ [i mai ales datorit\
modalit\]ii de punere `n practic\ a prevederilor acestora, fapt ce a generat sporirea num\rului de
expertize judiciare [i extrajudiciare `n urm\toarele specialit\]i: „topografie, cadastru, geodezie”,
„construc]ii civile [i industriale” [i a generat chiar apari]ia unor noi specialit\]i, m\ refer `n special la
„evaluarea propriet\]ii imobiliare” ap\rut\ `n anul 2007.
Cadrul legal `n care s-a desf\[urat activitatea de expertizare judiciar\, `n ultimii dou\zeci
de ani, este descris `n Decretul 79/1971, ce a fost abrogat prin Ordonan]a nr. 2/21.01.2000, aprobat\
prin Legea 106/8.04.2002, care la r=ndul s\u a fost corectat\ prin Legea 37/2009, Legea 178/2009 [i
Legea 208/2010.
Activitatea de expertizare judiciar\ se concretizeaz\ prin efectuarea de c\tre exper]ii
judiciari sau de speciali[ti, a unei expertize, dispuse de instan]ele judec\tore[ti, organele de urm\rire
penal\ sau alte organe cu atribu]ii jurisdic]ionale, ce `n final se concretizeaz\ prin `mtocmirea
raportului de expertiz\. Expertiza face parte din probele admise at=t de instan]ele de judecat\ ce
solu]ioneaz\ procese `n civil, c=t [i `n penal [i reprezint\ o prob\ judiciar\. Spre deosebire de alte
domenii (istorie, [tiin]\, sociologie, filozofie, [tiin]e sociale, etc.), exist\ deosebiri fundamentale `ntre
activitatea judec\torului [i activitatea cercet\torului [tiin]ific, ce decurg din `ndatorirea acestuia de a
stabili, dup\ anumite norme legale, adev\rul cu privire la unele `mprejur\ri din trecut necesare solu]ion\
rii unui litigiu, cu care a fost investit, printr-o hot\r=re, care `n faza final\ a judec\]ii devine definitiv\.
Dac\ `n celelalte domenii, omul de [tiin]\, istoricul, filosoful, au posibilitatea de a reveni asupra
problemei analizate, corect=nd oric=nd apar elemente noi rezultatul final ob]inut, judec\torul are
`ndatorirea legal\ de a solu]iona litigiul cu care a fost investit, `ntr-un anumit timp limitat. Importan]a
probei cu expertiz\ `n procesul judiciar rezult\ din str=nsa leg\tur\ a concluziilor la care ajunge expertul
(exper]ii) cu temeinicia [i legalitatea hot\r=rilor judec\tore[ti. Expertiza, al\turi de celelalte probe care
compun orice proces civil sau penal, urm\re[te str=ngerea, cercetarea, analizarea [i aprecierea faptelor
ce au generat litigiul, `n vederea stabilirii adev\rului obiectiv. Justi]iabilii trebuie s\ fie convin[i c\ hot\
r=rile pronun]ate de instan]ele de judecat\ con]in numai adev\rul, se sprijin\ pe dovezi temeinice care
nu pot fi comb\tute, ceea ce face s\ creasc\ importan]a probelor administrate.
Dup\ specialitatea expertului [i dup\ modalitatea de desf\[urare a procesului, putem
clasifica expertizele astfel:
1. Dup\ modul de desf\[urare al procesului:
a. Expertize `n cauze civile;
b. Expertize `n cauze penale;
2. Dup\ specialitatea expertului, cele mai utilizate:
a. Agricultur\
b. Auto

Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI

e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 1 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25
 ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR
TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

c. Calculatoare
d. Constuc]ii civile [i industriale
e. Construc]ii feroviare, linii, drumuri [i poduri
f. Evaluatori
g. Evaluarea propriet\]ii imobiliare
h. Silvicultur\
i. Topografie, cadastru, geodezie.
3. Dup\ domeniul de activitate:
a. Expertize contabile
b. Expertize tehnice

Raportul de expertiz\ reprezint\ actul final al activit\]ii expertului, de documentare, de

cercetare, de interpretare a actelor, faptelor supuse analizei instan]ei de judecat\ [i respectiv expertului,
cu alte cuvinte, reprezint\ forma sub care se concretizeaz\ [i se administreaz\ proba cu expertiza
tehnic\, despre care ne vom ocupa `n cele ce urmeaz\ [i `n special de raportul de expertiz\ topo-
cadastral\, ce este `ntocmit de c\tre exper]ii din specialitatea: „topografie, cadastru [i geodezie”.
Raportul de expertiz\ topo-cadastral\ se `ntocme[te pentru l\murirea unor probleme, litigii,
specifice topografiei (`ntocmirea planurilor, documenta]iilor cadastrale, calculul suprafe]elor) sau de
cadastru (restabilirea ordinii de drept `n patrimoniul imobiliar), respectiv de publicitate imobiliar\.
Rezulta c\ acest tip de lucrare prezinta o importanta deosebit de mare deoarece produce efecte juridice.
Din aceast\ cauz\ raportul de expertiz\ este necesar s\ respecte urm\toarele rigori:
1. De con]inut, obligatorii conform normelor de procedur\ [i practicii judiciare:
 S\ trateze punctual toate obiectivele admise de instan]a de judecat\.
 R\spunsurile la `ntreb\rile puse s\ fie concise, clare, la obiect, limitate
doar la obiectivele fixate, f\r\ a l\sa aspecte neelucidate. ~n caz contrar, expertul risc\ s\
i se repro[eze c\ [i-a dep\[it competen]a sau s\ i se cear\ completarea raportului.
 Concluziile prezentate s\ fie justificate av=nd `n vedere c\ expertul nu
poate emite afirma]ii tehnice sau juridice f\r\ acoperire, nedemonstrate, neargumentate.
 Variantele ce pot ap\rea `n rezolvarea unui obiectiv cerut de cei `n drept,
vor fi sus]inute, demonstrate cu responsabilitate pentru a fi utile instan]ei. ~n acest scop
expertul este dator s\ analizeze comparativ oportunitatea variantelor [i s\-[i argumenteze
ob]iunea aleas\ de expert.
 Solu]iile propuse nu pot fi prezentate ca decizii definitive, ci ca
propuneri deoarece expertiza este doar una din probele ce se pot administra fiind egal\
ca pondere cu celelalte (cercetarea la fa]a locului, audierea martorilor etc.)
 Separat de obiectivele impuse expertului, `n condi]iile `n care, `n urma
cercet\rii la fa]a locului se constat\ elemente de noutate ce ar modifica con]inutul
litigiului, expertul are `ndatorirea de a informa instan]a de judecat\ motivat, eventual cu
propunerea de completare a raportului de expertiz\.
2. De form\, se refer\ la modul de prezentare a raportului, av=nd [i acestea
importan]a sa pentru `n]elegerea con]inutului:
 Raportul de expertiz\ s\ fie organizat pe capitole, urm=nd o succesiune
logic\.
Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI
e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 2 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25
 ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR
TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

 Con]inutul raportului s\ fie concis, cu un mod de exprimare clar, direct,

f\r\ repet\ri inutile, gre[eli de ortografie sau gramaticale.
 Plan[ele, schemele, ce `nso]esc partea scris\ raportului de expertiz\ s\ fie
executate `ngrijit, ca piese inginere[ti, sugestive, cu semne conven]ionale sau culori,
legende, care s\ u[ureze `n]elegerea lor de c\tre nespeciali[ti.
 Anexele raportului de expertiz\ s\ con]in\ explica]ii, eviden]ieri, care s\
sus]in\ informa]iile din partea scris\.
 Fiecare pagin\ a raportului de expertiz\ a plan[elor [i a anexelor s\ fie
semnate olograf de c\tre expert. Ultima pagin\ a raportului precum [i fiecare plan[\ din
raport s\ fie [i [tampilat\, [tampila con]in=nd numele expertului, specialitatea [i num\rul
autoriza]iei eliberat\ de Ministerul de Justi]ie.
In esenta
Con]inutul raportului de expertiz\ este descris `n Ordonan]a 2/2000, art. 21, a[a dup\ cum a fost
modificat prin legea 208/2010, astfel:
a) partea introductiva, in care se mentioneaza organul care a
dispus efectuarea expertizei, data la care s-a dispus depunerea acesteia, numele si prenumele
expertului sau ale expertilor, specialitatea acestuia/acestora, data intocmirii si finalizarii
raportului de expertiza, obiectul acesteia si intrebarile la care expertul sau expertii urmeaza sa
raspunda, bibliografia pe baza careia expertiza a fost efectuata si daca partile care au participat
la aceasta au dat explicatii in cursul lucrarilor la care au fost convocate;
b) descrierea operaţiunilor de efectuare a expertizei, obiecţiile sau
explicaţiile părţilor, precum şi analiza acestor obiecţii ori explicaţii pe baza celor constatate de
expert sau de specialist;
c) concluziile, care cuprind răspunsurile la întrebările puse şi
părerea expertului sau a specialistului asupra obiectului expertizei.

V\ recomand\m ca pe viitor, con]inutul raportului de expertiz\ topo-cadastral\ s\ aib\ urm\torul

con]inut:

ASOIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR

TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

JUDEC|TORIA IA{I
Dosar nr. 24624/245/2009

Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI

e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 3 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25
 ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR
TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

RAPORT DE EXPERTIZ| TEHNIC| TOPO–CADASTRAL|

 Cauza : Dosar nr. 24624/245/2009 Judecatoria Ia[i

 Obiect : “litigiu funciar”
 Reclamant: C. O. – I., P. I.
 P=r=]i: I. I., I. G., Comisia Jud. de Fond Funciar
 Termen : 03.02.2011
 Expert tehnic : Anton Costel, specialitatea topografie, cadastru-geodezie, legitima]ia nr. 5033 –
13581 Ministerul Justi]iei ;
 Temeiul expertizei : numirea expertului prin `ncheierea de sedin]\ din 02.09.2010.
 Obiectivul expertizei tehnice:
 Identificarea suprafe]ei de 2,30 ha teren, ce apar]ine reclamantului P. I., situat\ `n Ia[i, str. A.
V., nr. 11, (fost) – zona V., a[a cum a fost ea stabilit\ prin Decizia Civil\ nr. 1037/14.05.2010;
 Identificarea suprafe]ei de 1,95 ha teren ce apar]ine reclamantei C. I. O., situat\ `n Ia[i, str. A.
V., nr. 11 (fost), zona V.

DESCRIEREA LUCR|RILOR EFECTUATE

 Opera]iuni preliminarii:
 Studierea dosarului: 19.09.2010, ora 10.00.
 Indentificarea scriptic\ a imobilului: `n eviden]a publicit\]ii imobiliare, arhivele sratului,
arhivele organelor administrative pe raza c\rora se afl\ imobilul etc.
 Convocarea – s-a efectuat prin scrisori recomandate cu confirmare de primire, pentru
datatele de 22.09.2010, ora 10:00, la locul litigiului,
 Lucr\ri efectuate:
 Prezen]a – la data [i ora convoc\rii s-au prezentat pentru efectuarea expertizei.
 Documentarea – la sediul Judec\toriei Ia[i, dosarul cauzei iar p\r]ile mi-au pus la
dispozitie copie xerox dup\ urm\toarele documente:
o Decizia Civil\ nr. 1875/01.10.2010 a Tribunalului Ia[i din dosarul 15212/245/2009;
o Raportul de expertiz\ tehnic\ efectuat\ de expertul Popescu Andi din dosarul
15218/245/2009 etc.
 Recunoa[terea imobilului `n litigiu, s-a efectuat prin deplasarea `n intravilanul
Mun. Ia[i, la adresa po[tal\ etc.
 Lucr\ri topo-cadastrale realizate: Am efectuat m\sur\tori `n coordonate stereo 70,
plec=nd din borna K2, de pe strada I. C., cu sta]ia total\ de tip Leica, iar calculele s-au
efectuat folosind un soft profesional.
 ~n prezenta cauz\ nu s-au mai efectuat [i alte expertize de aceea[i specialitate.

Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI

e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 4 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25
 ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR
TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

(Acest capitol trebuie s\ con]in\ informa]ii cu privire la respectarea normelor procedurale impuse de
codurile de procedur\ civil\ respectiv penal\ [i asupra modalita]ii de efectuare a m\sur\torilor `n
conformitate cu normele topografice `n vigoare. Acest capitol nu trebuie s\ dep\[easc\ pe c=t posibil
dou\ pagini.)

REZULTATELE EXPERTIZEI TEHNICE

 Constat\ri : ~n urma studierii documentelor ce se afl\ la dosarul cauzei, a celor enumerate mai sus,
`n urma efectu\rii m\sur\torilor asupra imobilului [i a interpret\rii acestora, func]ie de actele de
proprietate am constatat urm\toarele:
1.
a.
(Acest capitol este cel mai cuprinz\tor, cuprinde r\spunsul la obiectivele fixate de organul ce a dispus
efectuarea expertizei, modul cum expertul a g=ndit rezolvarea fiec\rui obiectiv, func]ie de starea de
fapt g\sit\ la teren [i starea de drept rezultat\ din documentele de proprietate, rezultatul prelucr\rii
datelor interpretarea rezultatelor, concluzionarea [i motivarea concluziilor formul=nd aprecieri cu
privire la siguran]a, certitudinea [i precizia lucr\rilor efectuate.
Pentru identificarea unui imobil este necesar ca raportul s\ con]in\ relat\ri cu privire la:
o descrierea amplasamentului, corelat\ cu plan[ele desenate, a st\rii de fapt g\sit\ cu prilejul
efectu\rii m\sur\torilor topografice
o identificarea topo-cadastral\ rezultat\ din c\r]ile funciare, acolo unde ele exist\ sau din
documenta]iile de prim\ intabulare, acolo unde nu exist\ c\r]i funciare
o corelarea amplasamentului rezultat din m\sur\torile topografice efectuate cu prilejul
expertizei, cu amplasamentul ce rezult\ din starea de drept a p\r]ilor litigante,
amplasamentul c\r]ilor funciare, coordonatele stereo 70 ale punctele de contur, etc.
~n cazul unei ie[iri din indiviziunea sau al unui partaj judiciar, acest capitol se va `mp\r]i `n
dou\ p\r]i mari, respectiv, `n prima parte, identificarea imobilului coproprietarilor sau a masei
succesorale [i prezentarea instan]elor de judecat\ a nepotrivirilor existente `ntre starea de fapt g\sit\ cu
prilejul efectu\rii m\sur\torilor topografice [i starea de drept rezultat\ din documentele de proprietate
ale p\r]ilor litigante, iar `n a doua parte propunerile de lotizare `n una sau mai multe variante cu
specificarea obligatorie a varinatei propuse de expert astfel `nc=t s\ satisfac\ condi]iile impuse de
Codul Civil cu privire la ie[ire din indiviziune respectiv partajare succesoral\.
~n cazul unei gr\ni]uiri urmat\ de revendicare v\ recomand\m, `n cazul existen]ei coordonatelor
grani]ei dintre p\r]ile litigante `n c\r]ile funciare, trasarea acestora [i func]ie de rezultatul ob]inut m\
Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI
e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 5 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25
 ASOCIATIA PROFESIONALA A EXPERTILOR
TOPOGRAFI DIN ROMANIA

FILIALA ZONALA NORD-EST

surarea suprafe]ei de]inut\ f\r\ drept. ~n cazul `n care nu se dispune de aceste coordonate se vor ridica
cu grij\ de la teren semnele de hotar r\mase, care se mai recunosc (st=lpi, cioate, drumuri, [an]uri, etc.),
schi]e de la cartea funciar\ sau alte planuri oficiale care descriu forma [i m\rimea parcelelor eventual
traseul hotarului `n litigiu, compararea acestora cu rezultatul m\sur\torilor [i propunerea liniei de
grani]\ c\tre instan]a de judecat\ prin punctele de contur ale amplasamentului.)

CONCLUZIILE RAPORTULUI

R\spuns la obiective:
Obiectivul 1: Identificarea suprafe]ei de 2,30 ha teren, ce apar]ine reclamantului P. I., situat\ `n Ia[i,
str. A. V., nr. 11, (fost) – zona V., a[a cum a fost ea stabilit\ prin Decizia Civil\ nr. 1037/14.05.2010;
R\spuns:

Obiectivul 2: Identificarea suprafe]ei de 1,95 ha teren ce apar]ine reclamantei C. I. O., situat\ `n

Ia[i, str. A. V., nr. 11 (fost), zona V.;
R\spuns:
(Acest capitol cuprinde r\spunsul puctual la obiectivele stabilite expertului, sintetiz=nd concluziile
desprinse din capitolul anterior, cu privire la fiecare obiectiv `n parte. R\spunsurile trebuie s\ fie clare,
directe, f\r\ ezit\ri. Ca excep]ie, expertul va prezenta cazul `n care nu sunt suficiente elemente `n
sprijinul unei decizii ferme, indic=nd instan]ei probe suplimentare la care expertul nu a avut acces.)
Fa]\ de cele de mai sus Onor. Instan]a de Judecat\, urmeaz\ s\ hot\rasc\.
Exp. Tehnic judiciar,
ing.
Costel Anton
Not\ : Prezenta lucrare cuprinde 7 ([apte) pagini, 1 (una) plan[\ [i anexe.
~n cazul `n care raportul de expertiz\ este `ntocmit de mai mul]i exper]i acesta va con]ine [i
semn\tura acestora pe fiecare pagin\ precum [i la sf=r[itul raportului de expertiz\, iar `n condi]iile
existen]ei unor opinii contrare, ele vor fi motivate `n cuprinsul raportului sau anexat acestuia `ntr-o
opinie separat\.
Raportul de expertiz\ se depune la instan]\ `nregistrat cu num\rul din registrul de eviden]\ al
expertului, `ntr-un num\r de exemplare egal cu instan]a plus toate p\r]ile existente `n proces. De primul
exemplar se anexeaz\ dovada convoc\rii p\r]ilor cu scrisoare recomandat\, decontul detaliat al
cheltuielilor avansate de expert pentru efectuarea expertizei, documente ce atest\ aceste cheltuieli [i
nota de evaluare cu onorariul definitiv solicitat de c\tre expert (exper]i).

Sos. Arcu nr. 1 Bl. T 3, Mezanin, cam. 3, mun. IASI

e-mail: anton_costel@yahoo.com Pagina 6 / 6
antonc555@gmail.com
Tel fix : 0371 06 50 87
Tel/Fax : 0232 26 92 86
Mobil: 0726 73 76 25