Expertiza Contabila
Expertiza Contabila
Introducere
CAPITOLUL 1. Noiuni introductive privind expertiza
1.1 Noiunea de expertiz n procesul civil
1.2 Noiunea de expertiz n procesul penal
CAPITOLUL 2. Delimitri conceptuale privind expertiza contabil
2.1 Definirea noiunii de expertiz contabil
2.2. Coninutul expertizei contabile i formele ei
2.2.1 Noiuni generale despre expertizele contabile judiciare
2.2.2. Expertiza contabil judiciar n procesul civil
2.2.3. Expertiza contabil judiciar n procesul penal
2.2.4. Normele profesionale aplicabile experilor contabili numii ntr-o cauz judiciar
2.2.5. Expertizele contabile extrajudiciare
CAPITOLUL3. Organizarea activitii de expertiz contabil
3.1. Cadrul normativ al organizrii profesiei contabile n Romnia
3.2. Organizarea i funcionarea Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din
Romnia (C.E.C.C.A.R.)
3.2.1. Reglementri de ordin general
3.2.2 Organismele de coordonare i de decizie ale Corpului
3.2.3. Accesul la profesia de expert contabil sau de contabil autorizat
3.2.4. Exercitarea profesiei
3.2.5. Auditul de calitate al lucrrilor efectuate de profesionitii contabili
3.2.6. Rspunderea profesionitilor contabili
CAPITOLUL 4. Tehnica expertizelor i a altor verificri contabile
4.1. Principiile generale (aplicabile n orice verificare i expertiz contabil)
4.2. Expertiza i verificarea contabil propriu-zis. (Verificarea i expertizarea conturilor
contabile)
4.3. Controlul i analiza critic a situaiilor financiare anuale
4.4. Raportul de expertiz contabil
4.5. Studiu de caz Model raport de expertiz contabil judiciar
Concluzii
Bibliografie
INTRODUCERE
1
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
2
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
3
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
CAPITOLUL 1. NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND EXPERTIZA
4
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
5
A se vedea art. 2562 alin. (1) Cod civil
6
[Link], [Link]., vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
7
[Link], [Link]., vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
8
A se vedea O.G nr. 2/2000 cu privire la organizarea activitii de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar,
aprobat prin Legea nr .156/2002
ncuvinare probei, adic evaluarea admisibilitii i a aptitudinii sale de a duce la
rezolvare cauzei nu poate s fie dect precedat de clarificare scopurilor sale, fr de care cel
puin condundena probei nu se poate determina, astfel c proba nu ar putea s fie
ncuviinat.
Obiectivele expertizei9 alctuiesc obiectul probei, adic determinarea unor situaii
faptice n legtur cu care expertului i se cdere s i exprime opinia, s dea lmuriri ori s le
constate ca i specialist, aspecte ce au legtur cu obiectul pricinii i ajut la rezolvarea
acesteia.
Efectuarea unei expertize este dispus cnd pentru clarificare, constatare, ori evaluare
a unor aspect, fapte ori mprejurri, ce prezint importan pentru aflarea adevrului n spe
este nevoie i de opinia unui expert10.
Expertiza este dispus n condiiile art. 100 Noul Cod procedur penal, la cerere ori
din oficiu, de ctre organul de cercetare penal, prin ordonan motivat, iar n cursul judecii
este dispus de ctre insta printro ncheieire motivat.
Cererea de efectuare a expertizei trebuie s fie formulat n scris, indicnd faptelor i
mprejurrile supuse evalurii i a obiectivelor ce trebuiesc lmurite de expert.
Expertiza poate s fie efectuat de experi oficiali din laboratoarele ori instituii
specializate ori de ctre experi independeni, autorizai din Romnia ori strintate, conform
prevederilor legale11.
Ordonana organului de cercetare penal ori ncheierea instanei prin care s-a dispus
expertiza trebuie s specific faptele ori mprejurrile pe care expertul trebuie s le constate,
clarifice ori evalueze, obiectivele la care trebuie s dea rspuns, durata realizrii expertizei.,
obiectivele la care trebuie s rspund, termenul n care trebuie s fie efectuat experttiza, dar
i instituia ori experii desemnai12.
n domeniile strict specializate, dac pentru comprehensiunea probelor este nevoie de
anumite abiliti i cunotine speficie ori alte asemenea cunotine, instana ori organul de
cercetare penal solicit opinia unor specialiti ce funcioneaz n cadrul organelor judiciare ori
n afara [Link] realizarea expertizei pot s participe experi independeni autorizai,
numii la solicitarea prilor ori a subiecilor procesuali principali13.
9
[Link], [Link]., vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
10
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
11
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
12
A se vedea art. 172 Noul cod procedur penal
13
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
CAPITOLUL 2. DELIMITRI CONCEPTUALE PRIVIND EXPERTIZA
CONTABIL
14
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, Controlul economic, financiar i gestionar, [Link],
Bucureti, 2007, p.20 i urm.
15
Feleag, N., Malciu, Liliana, Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
16
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
17
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
- O continuare a activitii de control, n sensul adncirii ori extinderii acestuia, de
multe ori cu obiectivul infirmrii sau validrii concluzilor controlului realizat;
- O activitate independent, ce include n mod obligatoriu i elemente de control ori de
verificare.
n funcie de domeniul la care face referire i de cunotinele necesare pentru
realizarea lor, expertizele sunt de mai multe tipuri.
Astfel, pot s existe expertize tehnice ori tehnologice, expertize grafice ori expertize
grafologice, expertize criminalistice, expertize de art ori expertize artistice, ns exist i
expertize economice ori de diagnostic financiar, i mai ales expertize contabile de diferite
tipuri.
18
Feleag, N., Malciu, Liliana, Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
19
Boulescu, M., Ghi, M., Expertiz contabil i audit financiar-contabil, Editura Didactic i Pedagogic, R.A.,
Bucureti, 1999, p. 88 - 112
Aceeai Norm, definete expertizele contabile judiciare ca constituind expertizele
contabile ce se dispun din oficiu ori la nvoiala prilor n instana de judecat a unor cauze
civile ori comerciale sau ataate unei anchete penale ori unui process penal.
Expertizele contabile judiciare prezint o ndelungat tradiie. De altfel, nsi
conceptele de baz ale expertizei contabile sau aprut i s-au cristalizat n domeniul juridic.
Este sufficient s amintim, c n ara noastr, primele referiri la nevoia expertizei
contabile au fost coninute de Codul Comercial din 1887, care dispunea dreptul judectorului
de a cere cercetarea scriptelor de ctre un expert n materia societilor (art. 155), falimente,
ori litigii comerciale, etc.
Dar, totodat, dispoziii erau mai puin precise i de multe ori n contradictoriu,
folosindu-se alternative denumirea de experi, arbitri, comisari, aspect care arat la aceea dat
noiunea de expertiz contabil i rolul specialistului n domeniu erau neclare.
n prezent, expertizele contabile judiciare propiruzise sunt acelea care au drept scop i
finalitate administrarea acestora ca i mijloace de prob n instana de judecat.
Acestea sunt cerute fie de organelle jurisdicionale judectorii, tribunal, curi de apel,
ori de ctre organelle de cercetare sau urmrire penal, parchete, direciile pentru combaterea
crimialitii economic financiare, cu scopul de a clarifica unole problem eseniale economic
judiciare reflectate de diferite documentaii contabile20.
Se au n vedere mprejurrile c cele mai multe din litigiile judiciare prezint un
ocninut material, i implic adeseori stabilirea rspunderi civile, material ori chiar penale a
persoanelor vinovate, iar acest fapt este condiionat de determinare cuantumului valoric ale
unor drepturi, ndatoriri, prejudicii, despgubiri etc.
n situaii asemenea, rolul experilor contabili nu se poate reduce doare la prelucrarea
i culegerea de informaii contabile, principalul lor rol fiind acela de a interpreta ntrun mod
professional infomaiile respectivel i a dezvlui eventualele manopere frauduloase comise,
indifferent de tipul acestora, fie c sunt declicte de natur civil ori infraciunii economic
financiare ( de pild descoperirea unei procedure de evaziune fiscal)21.
Necesitatea principal a expertizelor contabile judiciare reiese din faptul c sistemul
contabil din organizaii, instituii, ntreprinderii se paote organiza i poate fi condus doar de
specialiti n domeniu, iar datele furnizate de contabiitate se pot interpreta correct doar de
specialitii n domeniu22.
Cu att mai mult, utilizarea documentelor contabile ca i probe n instana de judecat
se poate realize doar n anumite condiii.
20
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
21
Ioachim, V.M., Manual de verificri i expertize, ediia a II-a, Bucureti, 1989, p. 33
22
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M., Introducere n expertiza contabil i auditul financiar,
Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
Avem n vedere n acest caz complexitatea i diversitatea micrilor de valori,
trsturile particulare ale acestora n sectoare distincte i ramuri de activitate socio
economic, ca i existena mai multor posibiliti tehnice de tratare i reflectare a acestora n
documentaiile specifice.
n plus, documentaiile justificative, cele de eviden operativ ori cele contabile nu
pot s fie administrate n mod direct ca i probe, i asta din minim trei motive importante 23 :
- Volumul ridicat al acestora
- Aspectul c ar lipsi unitile patrimoniale fie i doar temporar de documentaia
creia aparin
- Nevoia de interpretare profesional i tiinific a documentaiilor respective.
Exigene asemenea impun i intervenia unui expert care s realizeze toate diligenele
i investigaiile necesare, iar la final s exprime o opinie autorizat asupra datelor contabile,
opinie ce se va utilize ca i mijloc de prob pentru soluionarea litigiilor respective24.
Pe de alt parte, dovedirea adevrului material n diferendele ncredinate pentru
soluionare instanei presupune cercetarea minuioas a tuturor infromaiilor i datelor, care
din punct de vedere juridic poart numele de probe.
ntre acestea, datele din contabilitate i ale altei forme de eviden prezint o pondere
important. n acest fel, documentele contabile dobndesc caracter de probe precosntituite.
Asta semnific faptul c documentaia contabil este ntocmit nainte de a se declana un
litigiu i sunt n mod nemijlocit legate de eventualitatea utilizrii acestora ca i mijloace de
prob.
O prim concluzie ne duce la constarea c expertiza contabil judiciar se afl la
confluena dintre domeniul contabilitii i cel al tiinelor juridice, ndeplinind funcia unei
probe n instana de judecat ce poate s contribuie n mod hotrtor la aflarea adevrului i
restabilirea acestuia n litgii de interese contabile25.
Pe de alt parte, trebuie s se aib n seam c expertiza contabil judicar nu poate s
aib o valoare probant absolut. n sistemul de drept intern este utilizat principiul
neierarhizrii probelor.
Drept urmare, expertiza contabil trebuie considerart teoretic cu celelalte mijloace de
probaiune, dei practica arat c rolul ei n dovedirea adevrului material este, cel mai
adesea, decisiv. Subliniem i faptul c expertiza contabil este o investigaie tiinific,
efectuat ntr-o perioad rezonabil de timp, de ctre un profesionist recunoscut i are la baz
documente ntocmite anticipat26.
23
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., [Link], Bucureti, 2002, p. 233 i urm
24
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
25
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
26
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
ntr-o asemenea faz a demersului nostru merit s fie adus n discuie i o alt
problem. Pentru a putea fi utilizate ca baz de plecare n efectuarea unor expertize contabile
judiciare, datele i documentele contabile trebuie s ndeplineasc anumite condiii de form
i de fond.
Condiiile formale sunt, n general, legate de valoarea probatorie a contabilitii,
expertul putnd constata fie temeinicia actelor i nregistrrilor contabile, fie anumite nereguli
sau chiar delicte n sistemele de eviden. n acest din urm caz, expertul va trebui s
determine natura, cauzele i mai ales implicaiile acestor nereguli i s aprecieze dac i n ce
msur mai poate pune baza pe documentele respective.
Din punct de vedere legal, exsit un formal rigorism creia i se supun datele i
registrele din contabilitate, marcate de 2 situaii marginale ce limiteaz fora probant a
contabiliti, respectiv27:
- Pot s existe activiti, procese ori operaii corecte ca fond, care care sunt
descalificatre printro reflectare defectuoas n contabilitate;
- Pot s existe operaiuni, mprejurri, fapte ori fenomene economice incorecte
ca i fond, dar care sunt acoperite printro reflectare pur formal n contabilitate cu un
aspect fr greeal.
Ambele cazuri anuleaz n fapt fora probant a contabiliti, fcnd neposibil
folisirea documentelor i registrelor n cazu ca i mijloace de prob preconstituite.
n mprejurri similare, expertul contbail este obligat s stabileasc mai nti corectivele care
trebuie s se aduc contabilitii i cile de urmat pentrurestabilirea adevrului i abia dup
aceea s i pun n aplicare tehnicile i modalitile de investigare.
Comparativ cu valaorea formal, valoarea de fond, a documentaiilor i a registrelor din
contabilitate const n aptitudinea acestora de a contribui la lmurirea obiectivelor formulate
de organelle judiciare, respective la o determinare ct mai excat a drepturilor, ndatoririlor,
prejudiciilor etc. care fac obiectul fiecrui dosar sau la identificarea manoperelor frauduloase
prin care s-au produs faptele expertizate.
Drept urmare, expertiza contabil judiciar are ca obiect investigarea faptelor i
fenomenelor economico - financiare reflectate n documentaiile contabilitii i precizate de
beneficiar pentru fiecare spe n parte28.
De altfel, exepertiza contabil judiciar va avea ca element de referin rspunsurile
expertului la obiectivele fixate sau la ntrebrile formulate de ctre organele judiciare.
Asupra elementelor tehnice ale expertizelor contabile judiciare vom reveni n alte
seciuni ale manualului nostru.
27
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., [Link], Bucureti, 2002, p. 233 i urm
28
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
La acest nivel al demersului cognitiv/teoretic credem c este suficient i util s
prezentm principalele domenii de manifestare ale expertizei contabile judiciare i, eventual,
baza juridic pe care se fundamenteaz necesitatea interveniei.
Vom avea n vedere faptul c speele judiciare sunt de naturi diferite, ceea ce vrea s
nsemne c sunt diferite nu numai coninutul lor material, dar i procedurile cae le sunt
aplicabile, chiar i cele care privesc mijloacele de probaiune.
Dac privim dintro perspectiv similar i dac inem cont de complexitatea lumii
contemporane, va trebui s admitem c vor exista expertize contabile judiciare n materie
civil (sau, dac vrei, n procesele cu caracter civil), expertize contabile judiciare
administrate n cauzele penale (att n faza de anchet penal adic n faza de urmrire sau
cercetare penal, ct i n faza de judecat penal) i expertize contabile judiciare n materie
comercial (care reprezint n fapt un gen particular de spee civile)29.
29
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
30
Feleag, N., Malciu, Liliana, Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
31
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
32
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
cu 5 zile naintea termenului de judecat. Dac ns termenul fixat de instan se
consider a inadecvat de ctre expert ori experii contabili, acetia pot solicita instanei
un termen adecvat, pentru a efectua expertiza contabil judiciar.
- Plata expertului ori a experilor contabili trebuie s fie una remuneratorie conform cu
munca depus n efectuarea expertizei.
n situaia lipsei de solicitare a instanei privind cererile expertului ori a experilor
contabili, acetia pot refuza efectuarea expertizei contabile judiciare.
Acest refuz constituie o problem de raionament profesional a expertului ori a
experilor n cauz.
Cu privire la experii desemnai de pri, fac acestea nu se nvoiesc asupra numirii
experilor, acetia vor i numii de instan, prin tragere la soi, n sedin public.
Tribunalul este cel ce recomand nu anumit numr de experi, din lista ce se afl la
Biroul local pentru expertize judiciare contabile i tehnice, dintre cei ce nu sunt propu i de
ctre prile implicate n proces. Recomandarea este pstrat la dosarul cauzei.
Alegerea experilor contabili n vederea recomandrii ctre autoritile abilitate este
realizat lund n seam: specializarea, competena i experiena exeprilor n raport de
domeniul unde urmeaz a fi realizat expertiza, nevoia de a asigura realizarea n termen a
expertizei contabile; atragerea unui numr ridicat de experi n realizarea expertizelor n
vederea evitrii supra aglomerrii unora dintre experi.
n situaia n care expertiza contabila, este realizat de alt instan prin delagaie,
numirea experilor i stabilirea cuantumului plii acestora se poate lsa n sarcina instanei
respective.
Sarcina realizrii expertizei contabile de ctre experii numii este obligatorie, fr a
putea fi refuzat dect pentru motive ntemeiate. Dac expertul nu se nfieaz, instana
poate s dispun nlocuirea acestuia.
Refuzul expertului de a primi expertiza ori nedepunerea acesteia la termenul stabilit,
ori refuzul de a da lmuririle ce se cer este sancionat cu amend judiciar.
Pe lng expertiza dispus n mod oficial, expertul contabil mai poate fi numit pentru
efectuarea unei alte expertize ori a unui supliment de expertiz.
O alt expertiz, denumit nainte contraexpertiz 33, este dispus atunci cnd instana
nu este lmurit prin expertiza efectuat n mod oficial. Aceasta urmeaz s se efectueze
motivat la primul termen dup depunerea rapotrului iniial.
Suplimentul de expertiz34 este efectuat, de obicei, de expertul ce a participat la
expertiza prorpiuzis, dar care urmrete obiecte suplimentare, la cererea instanei.
33
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
34
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
Instana judectoreasc poate s dispun efectuarea unui supliment de expertiz n
cazul n care expertul a uitat s rspund la unele ntrebri, rspunsurile oferite sunt
incomplete sau, dac dup realizarea expertizei au fost descoperite aspecte ori fapte ce au
legtur strns cu obiectul acesteia.
Dac experii pot s i dea imediat cu prerea, acetia vor fi audiai n edin, iar
opinia lor este consemnat ntrun proces verbal.
Experii au obligaia de a se nfia naintea instanei de judecat pentru a da lmuriri
de cte ori i este cerut, situaie n care au dreptul la despgubiri, care vor fi stabilite prin
ncheiere executorie.
Lmuririle suplimentare35 sunt deosebite de suplimentul de expertiz. Acestea constau
n explicaii cerute asupra raportului de expertiz ce se pot da la36: metodele utilizate n cursul
examinrilor, metodologia de realizare a raportului de expertiz, expresile utilizate de ctre
expert n cadrul raportului. Lmuririle suplimentare nu schimb obiectul iniial al expertizei.
Dac pentru expertiz se necesit o cercetare la faa locului, aceasta nu poate fi
efectuat dect dup citarea prilor prin scrisoare recomandat, cu dovad de confirmare.
Dovada de confirmare este ataat lucrrii expertului. Prile au obligaia de a da expertului
orice lmurire legat de obiectul expertizei.
Plata expertului37 este stabilit prin ncheiere de numire. n situaia n care pentru
realizarea expertizei ce se dispune expertul are nevoie s se deplaseze n alt localitate dect
aceea n care acesta domiciliaz, are dreptul la rambursarea cheltuielilor cu transportul, cazare
i plata unei diurne.
Suma ce se stabilete drept onorariu provizoriu i avansul, pentru cheltuielile cu
transportul dac acestea se impun, sunt depuse ntrun termen de 5 zile, de la numirea
expertului, de partea la cererea cruia a fost ncuviinat realizarea expertizei, n constul
special al Biroului local pentru expertize contabile i tehnice.
Dup efectuarea raportului de expertiz, acesta nsoit de nota de evaluare a
onorariului, alturi de decontul cheltuielilor cu transportul, cazare, diurn ori alte asemenea
cheltuieli sunt depuse la Biroul local pentru expertize judiciare contabile i tehnice, n vederea
trimeterii la organul ce a dispus realizarea expertizei.
Onorariul definitiv este stabilit de autoritatea ce a dispus realizarea expertizei, n
funcie de complexitatatea acesteia, volumul de munc depus i gradul profesional sau
tinific al expertului.
35
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, Controlul economic, financiar i gestionar, [Link],
Bucureti, 2007, p.20 i urm.
36
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
37
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
Plata onorariului i decontarea celorlalte cheltuieli ce se impun, este realizat prin
Biroul local de expertize judiciare contabile i tehnice. Acesta reine o cot de 10 procente din
onorariul stabilit pentru expertiz. La cererea expertului, lund n considerare expertiza,
instana poate s le mreasc plata cuvenit printro ncheiere executorie dat cu citarea
prilor.
Experii care vor cere sau vor primi mai mult dect plata statornicit (stabilit) vor fi
pedepsii pentru luare de mit.
Exist, ns cazuri n care expertul contabil se poate s nu fie obiectiv cu privire la
efectuarea expertizei contabile ce i se solicit. In aceste cazuri, expertul poate fi recuzat ori se
poate abine.
Incompatibilitatea38 unei persoane de a fi expert poate constitui cazul n care o persona,
dei are capacitate general de a fi expert, nu are exerciiul acesteia, din datorit caliti sale
funcionale, ori datorit poziiei procesuale a acestuia.
Abinerea39 ca i procedur const n declaraia expertului ce trebuie realizat
imediat ce constat c se afl ntrun caz de incompatibilitate. Imprejurrile cu privire la
abinerea de la realizarea expertizei contabile sunt comunicate preedintelui instanei.
Calitatea de expert l este incompatibil cu ceea de martor n aceai cauz, calitatea de
martor prezentnd ntietate. Expertul contabil se afl n incompatibilitate dac sunt
mprejurri din care reiese c este interesat sub orice aspect i form, acesta, soul/so ia ori
vreo rud apropiat, n rezolvarea speei, ntrun anume mod ce l-ar determina pe acesta s nu
fie subiectiv.
Se pot asimila cu mprejurri din care reiese c acesta este interesat sub orice aspect ori
form, situaiile urmtoarele n care se poate afla expertul contabil40 :
- Dac n calitate de organ de control, consilier ori colaborator al uneia dintre prile
procesuale, se pronun asupra unor mprejurri , ori ia parte la realizarea actelor, a
evidenelor tehnicooperative ori la ntocmirea situailor financiare ce fac obiect al
dosarului dedus judecii.
- Dac n calitate sa de expert contabil i exprim opinia n aceeai spe supus
judecii, pentru c primeaz prezumia c acesta este interesat n susinerea primei
soluii.
Recuzarea este dreptul pe care l au prile din proces de a cere, n cazuri determinate de
prevederile legale, situaii n care expertul contabil are obligaia de a se retrage de la
38
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
39
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013, p. 389 - 398
40
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
efectuarea [Link] contabili pot fi recuzai pentru motive similare cu cele ale
judectorilor.
Recuzarea trebuie cerut ntrun termen de cinci zile de la numirea expertului contabil,
dac motivul exist la aceast dat; n alte cazuri termenul curge de la momentul ivirii
motivului de recuzare.
41
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
42
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
43
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
Printre obligaiile expertului contabil enumerm44:
- s se prezinte ori de cte ori i se solicit de ctre organele judiciare abilitate
- s de informaii organului judiciar dac se afl n situaii de recuzare ori abinere
- s se documenteze prin studierea coninutului dosarului, precum i prin solicitarea de
lmuriri organelor abilitate i prilor implicate n proces
- s manifeste un rol activ, i anume s precizeze dac mai exist probleme ce trebuiesc
lmurite i care nu au fost sesizate de organele judiciare ;
- s aduc la cunotina organului judiciar distincte elemente ce reies pe parcursul
efecturii expertizei i ce pot s contribuie la lmurirea unor aspecte specifice speei n
cauz
- s depun dosarul expertizat la data fixat de ctre organele judiciare
- s completeze ori s refac expertiza cnd i se impune acest lucru, precum i a se
prezenta n faa organului judiciar pentru oferi explicaii suplimentare
- s pstreze secretul profesional
- s efectueze personal expertiza care i este ncredinat45.
Abinerea i recuzarea ntr-o cauz penal46. Expertul contabil are ndatorirea de a
declara preedintelui instanei de judecat ori procurorului de caz c se abine de la realizarea
expertizei, artnd cazul de incompatibilitate ce reprezint motivul abinerii acestuia.
Declaraia de abinerea este fcut imediat ce expertul contabil ia la cunotin existena
cazului de incompatibilitate.
n situaia n care expertul contabil incompatibil nu face declaraia de abinere de la
realizarea expertizei, aceste poate s fie recuzate att n cursul cercetrii penale ct i al
judecii, de oricare din prile procesuale, imediat ce parte afl de existena cazului de
incompatibilitate n care acesta se afl.
Recuzarea este formulat n scris ori oral cu artarea cazului de incompatiblitatea care
reprezint motivul recuzri.
Abinerea ori recuzarea sunt soluionate de instan fr participarea expertului abinut
ori recuzat.
Examinarea declaraie de abinere sau a cereri de recuzare 47 se efectueaz imediat, cu
audierea procurorului, n situaia n care acesta este prezent n instan iar dac se consider
necesar i cu audierea prilor, dar i a expertului recuzat ori ce se abine.
ncheierea prin care este admis ori respins recuzarea or abinerea nu se supune
niciunei ci de atac.
44
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
45
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
46
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
47
A se vedea art. 172 173 Noul cod procedura penal
2.2.4. Norme profesionale aplicabile experilor contabili numii ntr-o cauz judiciar
51
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
52
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
53
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
judiciar abilitat ce dispune expertiza de unde prile implicate n process, poate s l
consulte conform prevederilor legale. Acceptarea expertizei contabile. Solicitrile
adresate expertului contabil referitor la efectuarea unei expertise contabile nu poate s
fie refuzate dect n situaiile n care exist motive ntemeiate. Totui, expertul contabil
nainte s accepte effectuarea exertizei contabile, trebuie s i analizeze posibilitatea
de a i ndeplini misiunea, lund n considerare mai ales normele de independen,
competen ori incompatiblitate54. Misiune cu privire la efectuarea expertizei contabile
nu se poate refuza pe motive religioase, entice, politice ori de alt natur, pentru c
expertiza constituie un act probator tinific. Calitatea de expert contabil este
incompatibil cu calitatea de martor n aceai cauz, calitatea de martor prezentnd
ntietate55. Expertul contabil se afl n incompatibilitate dac sunt mprejurri din care
reiese c este interesat sub orice aspect i form, acesta, soul/soia ori vreo rud
apropiat, n rezolvarea speei, ntrun anume mod ce l-ar determina pe acesta s nu fie
[Link] pot asimila cu mprejurri din care reiese c acesta este interesat sub orice
aspect ori form, situaiile urmtoarele n care se poate afla expertul contabil56 :
- Dac n calitate de organ de control, consilier ori colaborator al uneia
dintre prile procesuale, se pronun asupra unor mprejurri , ori ia parte la realizarea
actelor, a evidenelor tehnicooperative ori la ntocmirea situailor financiare ce fac
obiect al dosarului dedus judecii.
- Dac n calitate sa de expert contabil i exprim opinia n aceeai spe
supus judecii, pentru c primeaz prezumia c acesta este interesat n susinerea
primei soluii.
e. Responsabilitatea realizrii expertizei contabile57. Expertiza contabil trebuie
realizat ntrun mod responsabil. Responsabilitatea realizrii expertizei contabile se
ntrete prin depunerea unui jurmnt adecvat confesiuni religioase a expertului
contabil astfel58 : expertul contabil de confirune religioas cretin trebuie s depun,
cu mna pe cruce ori biblie jurmntul. Dac expertul contabil ce a fost numit nu s-a
prezentat la citarea organelor judiciare abilitate, acestea pot dispune nlocuirea
expertului contabil n cauz59.
f. Documentarea lucrrilor cu privire la expertiza contabil 60. Aceasta prezint un
caracter particular fiind limitat doar la ceea ce este nevoie, pentru a rspunde la
54
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
55
Ftcean Gheorghe, Contabilitatea managerial i controlul de gestiune, Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
56
Fatacean Gheorghe, Contabilitate manageriala, Editura Alma-Mater, Cluj- Napoca, 2009;p. 88 i urm
57
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
58
Danciu Radu,[Link].,Editia a V-a, Editura Ecoexpert, Cluj-Napoca, 2007, p. 145 i urm
59
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
60
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
obiectivele impuse expertului de organul judiciar abilitat s dispun expertiza
contabil judiciar, prin ncheiere ori ordonana organului de urmrire penal. Pentru
realizarea raportului de expertiz contabil, expertul contabil trebuie s verifice
materialele contabile adecvate. Studierea acestora reprezint premisa i condiia ce stau
la baza realizrii raportului de expertiz fundamentat temeninic, bazat pe documentaii
justificative i evidene contabile i nu pe prezumii, declaraii ale prilor procesuale
ori martorilor. Dac obiectivele la care trebuie s rspund expertiza au n vedere
constatri consemnate n actele de control fiscal, de gestiune ori alt natur, realizate
de autoriti abilitate n acest sens, expertul contabil trebuie s studieze actele
respective sub aspectele coninutului i ntinderii controlului, dar i a modaliti de
stabilire a rspunderi persoanelor implicate n acest proces61. In situaia n care s-au
realizat mai multe acte de control aceeai cauz, i s-a ajuns la diferite concluzii,
expertul contabil trebuie s verifice fiecare act de control n mod individual, artnd n
mod fundamentat i explicit cauzele ce au dus la diferite concluzii i poziia acestuia
fa de concluziile la care a ajuns n spe. In procesul su de realizarea a raportului,
expertul contabil ce ajunge la concluzii fundamentate distincte de cele ale organului de
control, are abilitatea de a lua legtura cu acesta pentru a elucida toate mprejurrile pe
care le implic realizarea unei expertize contabile calitative 62. Contactul i consultarea
cu organul de control nu oblig pe expert s ajung la acelai punct de vedere cu
organul de cotnrol, ci doar la o motivaie a distinctelor opinii ce trebuie s fie atasat n
raportul expertizei contabile. In mod orientativ, materialul documentar ce trebuie s fie
studiat de expertul contabil n situaia expertizei contabile este compus din :
- Dosarul cauzei, n care se dispune expertiza judiciar
- Documentaiile justificative i registrele contabile ce se afl n pstrarea
prilor procesuale ori n arhive ale vreunui ter, ce au legtur cu obiectivele cerute n
expertiz63
- Procesele verbale realizate de organele de cotrol abilitate n spe,
aflate att n posesia acestora dar i n posesia persoanelor juridice ori fizice
expertizate respectiv controlate, ce au legtur cu obiectivul expertizat64.
In mod particular, n situaia expertizei contabile dispuse ntrun dosar penal, expertul
contabil are dreptul de a lua la cunotin coninutul dosarului penar doar cu
ncuvinarea procurorului de caz ori a instanei de judecat crora expertul contabil le
61
Malciu, Liliana, Cererea i oferta de informaii contabile, Editura Economic, Bucureti, 1998, p. 45
62
Mitroi, F., Auditul de performan (Controlul rezultatelor). Coninut i perspective. Societatea Adevrul
S.A., Bucureti, 1999, p.11.
63
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
64
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
poate cere lmuriri legate de faptele ori mprejurrile cauzei. Pentru a nelegere
ntemeiat a evenimentelor i tranzaciilor ce se supun expertizrii, expertul contabil
are abilitatea de a cere prilor interesate n expertiz s ofere explicaii suplimentare.
Expertul trebuie s ia n seam explicaile prilor, dar trebuie s le analizeze n raport
de actele justificative i contabile verificate, menionnd n raport legtura ori
neconcordana dintre explicaile prilor i actele ce se examineaz. Totodat, n
situaia expertizei contabile dispus ntrun dosar penal, prile implicate pot s dea
explicaii necesare expertului contabil doar cu ncuvinarea i n condiile convenite de
organul judiciar abilitat. Dosarul de lucru al expertului contabil, cu privire la
documentarea expertizei contabile trebuie s cuprind 65:
- Incheierea de edin, n cauzele civile sau ordonana procurorului n
cauzele penale ori contractul cu privire la realizarea expertizei contabile
extrajudiciare ;
- Raportul de exeprtiz contabil66
- Eventuale corespondene, rspunsuri la ntrebri suplimentare ori
suplimente de expertiz contabil solicitate de organele abilitate, ce au dispus
efectuarea expertizei contabile ;
- Eventualele note personale ale expertului contabil redactate pe
parcursul realizrii expertizei contabile, necesare fie efecturii raportului de exeprtiz
contabil.
g. Realizarea raportului de expertiz contabil67. Lucrriile i concluzile
expertizei contabile sunt consemnate ntrun raport scris ce trebuie s cuprind minim 3
capitole :
- Capitolul I Introducere
- Capitolul II Desfurarea expertizei contabile
- Capitolul III Concluziile expertizei contabile.
Expertiza contabil extrajudiciar are o arie de folosire ori o sfer de aciune mult mai
larg dect expertiza contabil judiciar.
Aceasta vizeaz distincte aspect patrimoniale, economice, de gestiune, fiscal i
financiare, informaionale, ce depesc de multe ori nsui cadrul datelor i activitilor
financiar contabile.
65
Danciu Radu,[Link].,Editia a V-a, Editura Ecoexpert, Cluj-Napoca, 2007, p. 145 i urm
66
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
67
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
Efectuarea acestor tipuri de expertize necesit cunotine sconomice ceva mai ample,
calculi specific precum cele de randament ori normare, studiile de conjunctur, experimente i
testri special, motiv pentru care acestea sunt mai cunoscute sub denumirea de expertize
economic contabile.
n practica internaional, expertizele extrajudiciare ori economic contabile sunt
utilizate att pentru a fundamenta importante decizii economice, dar i pentru o corect
informare a tuturor utilizatorilor de informaii contabile, pentru a atesta unele calcule ori
informaii contabile, pentru raionalizarea fluxurilor informaionale etc68.
Pentru a rspunde ct mai bine cerinelor didactice pe care le vizeaz aceast lucrare i pentru
a nu alimenta confuziile care persist nc n legislaia, dar i n literatura de specialitate din
Romnia, vom admite c, din punct de vedere al coninutului i al scopului pe care l
urmresc, expertizele contabile extrajudiciare se mpart, la rndul lor, n dou subgrupe care
au funciuni diferite, dar care formeaz totui un totunitar i se completeaz reciproc, astfel69:
a. Expertizele contabile extrajudiciare ori alte verificri ce au ca obiect analiza,
certificarea ori atestarea conturilor contabile i mai ales a conturilor anuale. Ca
principiu, acestea se ncadreaz n noiunea mai larg (mult mai cuprinztoare) de audit
financiar i servicii conexe. Ne vom ocupa de ele ntr-o alt seciune a manualului
nostru.
b. Expertize contabile ceau alte obiective ori alt coninut i care pot mbrca i ele mai
multe forme, cum sunt:
Expertize contabile de conciliere sau amiabile.
Expertize contabile particulare.
Expertizele obligatorii sunt cele impuse prin fora unor norme juridice.
Expertizele facultative folosesc, de obicei pentru a fundamenta deciziile de politic
economic financiar ale distincilor utilizatori.
Expertizele contabile fiscale70. Ca principiu, ele pot fi cerute att de contribuabili ct i
de organele fiscale.
Expertizele contabile administrative71.
68
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
69
Danciu Radu,[Link].,Editia a V-a, Editura Ecoexpert, Cluj-Napoca, 2007, p. 145 i urm
70
Danciu Radu,[Link].,Editia a V-a, Editura Ecoexpert, Cluj-Napoca, 2007, p. 145 i urm
71
Feleag, N., Malciu, Liliana, [Link]., Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
CAPITOLUL 3. Organizarea activitii de expertiz contabil
73
Fatacean Gheorghe, [Link]., Editura Alma-Mater, Cluj- Napoca, 2009;p. 88 i urm
74
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
75
Lepadatu V. Gheorghe - Standarde, Teorii si Sisteme de Conducere a Contabilitatii pe Plan Mondial (IAS-
uri/IFRS-uri, elemente de contabilitate financiara aprofundata; Studii de caz), Editura Pro Universitaria,
Bucuresti, 2011;, p. 11
76
Fatacean Gheorghe, [Link]., Editura Alma-Mater, Cluj- Napoca, 2009;p. 88 i urm
- O.G. nr. 17/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr.
65/1994.
83
Danciu Radu,[Link].,Editia a V-a, Editura Ecoexpert, Cluj-Napoca, 2007, p. 145 i urm
84
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
85
Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, Norme naionale de audit, Bucureti, 1999,
pp.202-203.
86
Cartea expertului contabil i a contabilului autorizat, Editura C.E.C.C.A.R., Bucureti, 2004
Se poate prezenta la examenul de acces pentru profesia de contabil autorizat persoana care
ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii87:
are capacitate de exerciiu deplin;
are studii medii cu diplom recunoscut de Ministerul Educaiei i Cercetrii;
nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislaiei n vigoare, interzice dreptul de
gestiune i de administrare a societilor comerciale.
Disciplinele examenului de admitere pentru accesul la profesia de expert contabil i de
contabil autorizat, dup caz, sunt88:
pentru accesul la profesia de expert contabil: Contabilitate (Contabilitate financiar,
Contabilitate de gestiune i elemente de Contabilitate aprofundat), Fiscalitate, Drept,
audit, Evaluare economic i financiar a ntreprinderilor, Control financiar i
Expertiz contabil;
pentru accesul la profesia de contabil autorizat al candidailor cu studii medii:
Contabilitate, Fiscalitate, Drept.
Tematica i bibliografia pentru fiecare disciplin se stabilesc de C.E.C.C.A.R., cu avizul
Ministerului Finanelor, se actualizeaz permanent i se public n revista editat de Corp. De
asemenea, ele trebuie s fie afiate la sediul fiecrei filiale a Corpului, cu cel puin 60 de zile
nainte de fiecare examen. Dup ce au promovat examenul de acces, att experii contabili, ct
i contabilii autorizai trebuie s efectueze un stagiu de trei ani, pe lng un tutore de stagiu,
membru al Corpului sau n mod centralizat (colectiv) la nivelul fiecrei filiale a Corpului. n
vederea nscrierii la stagiu, trebuie aduse la cunotina Consiliului filialei Corpului, de ctre
stagiar, urmtoarele89:
numele i adresa sa;
numele i adresa tutorelui de stagiu;
atestarea tutorelui de stagiu c accept s l primeasc pe stagiar, din care s rezulte i
data nceperii stagiului.
Preedintele consiliului filialei Corpului confirm nscrierea la stagiu.
91
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
92
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
93
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
94
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
3.2.5. Auditul de calitate al lucrrilor efectuate de profesionitii contabili
95
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
96
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
97
Ionescu Luminia, Expertiza contabil n Romnia, Ed. [Link], Bucureti, 2010, p. 9-61
98
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
CAPITOLUL 4. Tehnica expertizelor i a altor verificri contabile
99
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
100
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
101
Ionescu Luminia, Expertiza contabil n Romnia, Ed. [Link], Bucureti, 2010, p. 9-61
cenzorilor i a organelor de control financiar i fiscal, mandatul de verficare are un
character permanent, decurgnd din atribuiile specific acestora i trebuie corelat cu
planurile ori cu programele acestora de activitate.
b. Fixarea planului de lucru. Planul stabilete o ordine anume n culegerea, selectarea i
examinarea materialului de expertizat. Aceast ordine depinde de natura lucrrilor i de
modalitile ce urmeas a se utiliza.
c. Alegerea modalitilor de cercetare. n materie de verificri i ndeosebi de expertize
contabile se utilizeaz n general dou tipuri de metode102:metode progresive care
pornesc de la faptul contabil izolat, ncepnd cu actul ce a dat natere operaiunii, pe
care experii l urmresc apoi n jurnal, n cartea mare i chiar n bilan;metode
regresive care pornesc de la conturile anuale, putnd urmri unele operaiuni pe cale
invers, pn la originea lor (piesa justificativ).
d. Studiul preliminar al organismului instituiei. Orice lucrare de verificare sau expertiz
contabil presupune cunoaterea, cel puin sumar, a operaiunilor specifice agentului
economic n cauz i a organizrii lui din punct de vedere juridic, administrativ i
economic.n cazul cenzorilor, inspectorilor bancari, organelor de control financiar i
fiscal care verific n mod repetat contabilitatea unui agent economic, problema
cunoaterii ntreprinderii se pune numai la nceputul mandatului, pe parcurs
urmrindu-se numai modificrile mai importante i elementele de noutate.n cazul
societilor comerciale, o prim documentare va avea n vedere: consultarea statutului
sau contractului de societate; examinarea organigramei, cu funciunile i serviciile mai
importante, citirea unor documente interne (Procese-verbale ale Adunrii Generale a
Acionarilor etc.)103.
e. Studiul funciei financiar- contabile. Fa de celelalte funcii ale ntreprinderii (asupra
crora este suficient o privire general), cercetarea funciei financiar-contabile este
esenial pentru oricine urmeaz s verifice sau s expertizeze contabilitatea unei
firme. Punctual de nceput n acest demers l va reprezenta planul de conturi
professional cu precizarea conbturilor specific ramuri de activitate ori chiar a agentului
economic respective. Cu aceast ocazie se urmrete legturile ce exist ntre
distinctele conturi, ntre contabilitate sintetic i contabilitatea analitic, ntre
contabilitatea financiar ori ceea de gestiune, ntre registrele principale i registrele
secundare, etc104.
102
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
103
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
104
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
f. Cercetare regularitii i coninutului documentaiilor financiar contabile. Dac se
dorete ca documentele i informaiile financiar- contabile s utilizeze drept support
informative i probatooriu, acestea trebuiesc s fie exacte i sincere. Asemenea condiii
se supun legislaiei n vigoare. Examinarea regulariti documentaiilor va fi mai
extins ori restrns, n funcie de natura verificri ori a expertizei care urmeaz a se
realize. De pild, la verificarea unor operaiuni controlabile prin extrasele de cont,
examinarea regulariti va fi mai mult de ordin formal. n schimb, n situaii de fraude,
falimente, verificri fisclae, controlul este unul mai sever.
n legtur cu verificarea regulariti documentaiei, expertul trbuie s examineze
erorile i delictele contabile eventuale. Tipurile de erori principale care se pot identifica
sunt105: erori de calculatie, de reportare, de nregistrare n contabilitate ori de evaluare. Aceste
se identific i corijeaz ntrun mod facil. Delictele contabile constituie abateri de la
prevederile legale i regulamentele n vigoare , i de obicei se sancioneaz conform
prevederilor legii penale n vigoare.
Experii trebuie s fie rezervai n calificarea unor fapte de acest tip. Acetia au
ndatorirea de a prezenta toate elementele necesare, n aa fel nct cel ce a dispus expertiza
s poat aprecia regularitatea documentaiilor financiar contabile.
Dup parcurgerea fazelor descries n cadrul principiilor generale se poate trece la verificarea
contabil propriuzis. Expertizele i verificrile contabile cuprin 2 module diferite, i
anume106:
- Controlul conturilor curente
- Controlul bilanului i ale celorlalte calcule de sintez, cunoscute sub numele generic.
Controlul conturilor are n seam coninutul economic i normele de efectuare a
nregistrrilor, urmrind diferite obiective pentru conturile curente i anuale astfel107:
a. la conturile de capitaluri, propri ori strine, verificarea debuteaz de la realitatea i
mrimea capitalului vrsat i subscris108. Realitatea subscrierii este constatat sin actul
de constiuire i din declaraile de subscriere. Cu privire la realitatea vrsmintelor,
acestea sunt constatate prin verificarea registrului de cas i a extraselor de cont ori a
105
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
106
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
107
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
108
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
documentaiilor care atest proprietatea i valaorea bunurilor ce se aduc drept aport n
natur109. Experii, verific n mod obligatoriu schimbrile evantuale ale capitalului
social. Trebuie s se aib n vedere c regula fixitii capitalului reprezint o
consecin a faptului c valoarea nominal a aciunilor ori a priilor sociale reprezint
gajul exclusiv al creditorilor firmei i nu poate fi schimbat dect prin proceduri
speciale. Drept urmare, orice expert, trebuie s se asigure c mrimea capitalului este
egal cu suma ce s-a nregistrat la Registrul Comerului.
b. Controlul conturiilor de imobilizrii impune diferenierea ntre diferitele tipuri de
imobilizri110. De pild111, n situaia imobilizriilor corporale, expertiza ncepe cu
modalitatea de organizare a evidenei cantitative i valorice a bunurilor de natura
mijloacelor fixe, a terenurilor, ori a investiilor n curs. Se urmrete dac eventualele
diferene ntre informaiile contabile i cele din inventarul faptic, sunt regularizate,
explicate i reflectate corect n contabilitate112. n situaia imobilizrilor necorporale
trebuie s se verifice prima dat proprietatea firmei asupra acestora, modalitatea de
evaluare i respectarea regimului de amortizare ce este specific fiecreia dintre
acestea. Cu privire la imobilizrile financiare, acestea sunt verificate n funcie de
strategia achiziionrii acestora113.
c. La conturiile de stocuri este urmrit n primul rnd faptul ca acestea s fie delimitate
bine i ncadrate corect n grupe pentru c au un regim distinct. Se au n vedere
materile prime i materialele consumabile, obiectele de inventar, producian curs de
execuie i produsele finite, valoriile materiale aflate n posesia terilor, mrfuriile,
ambalajele, altele similare114.
d. La conturile de decontri (de teri) este urmrit n primul rnd dac toate datorile i
creanele firmei sunt corect clarificate i evaluate. n situaia conturilor de furnizori se
pot realiza verificrincruciate ntre conturile de stocuri i cele de teri. Totodat,
poate fi solicitat confirmarea expres a soldurilor de ctre parteneri. De asemenea n
cadrul acestor contrui trebuie luate n seam i conturile tranzitori ori de ateptare,
conturile de regularizare, dar i conturile de provizioane pentru deprecierea creanelor.
Este acordat o special atenie115: ciclului cumprri furnizori i ciclului vnzri
clieni.
109
Ionescu Luminia, Expertiza contabil n Romnia, Ed. [Link], Bucureti, 2010, p. 9-61
110
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
111
Ionescu Luminia, Expertiza contabil n Romnia, Ed. [Link], Bucureti, 2010, p. 9-61
112
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
113
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
114
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
115
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
e. La conturile de trezorerie sunt verificate distinct disponibilitile firmei expertizate n
cas ori n banc, corelate cu mprumutrile primite de ntreprindere prin contul curent
i prin titlurile de plasament, conturile deschise la banc, numerarul i alte valori din
caserie, acreditive i avansuri de trezorerie, viramente interne i provizioane pentru
deprecierea titlurilor de plasament116. Din punct de vedere al expertului contabil
intereseaz modalitatea n care nregistrrile realizate de firm i soldurile calculate
coincid cu informaiile oferite de banc ori de ali parteneri prin extrase de cont117.
f. La conturile de venituri i cheltuieli, verificare trebuie s l asigure pe expert de
elementele urmtoare118: c separarea operaiuniilor pe exercii financiare a fost
respectat ntru totul, c s-au respectat prevederile de ordin fiscal i financiar, n aa
fel nct impozitarea profitului s se fac n mod corect,c gruparea veniturilor i
cheltuielilor permite calculul rezultatelor pe tipuri de rezultate.
g. Contolul conturiilor speciale119. Aici sunt cuprinse n afara bilanului, precum i
conturile Bilan de deschidere i respectiv de nchidere. Prin exertiz se are n vedere
coninutul soldurilor conturilor respective, realitatea acestora i baza juridic a
operaiunilor nregistrate.
Expertizele i verificrile contabile cele mai uzuale sunt cele care privesc situaiile financiare
anuale, precum i raportul de gestiune120. Orice analiz de bilan (din punct de vedere
contabil) trebuie s scoat n eviden trei aspecte (asupra crora experii i cenzorii trebuie s
se pronune obligatoriu i cu toat claritatea) i anume121:
- dac bilanul i contul de profit i pierdere coincide sau nu cu datele din contabilitate;
- dac contabilitatea este regulat inut i conform cu reglementrile legale n vigoare;
- dac evaluarea patrimoniului s-a fcut potrivit normelor stabilite pentru ntocmirea
situaiilor financiare anuale.
Bilanul trebuie s fie clar i sincer, astfel nct s ofere o imagine fidel situaiei
financiare i a rezultatelor ntreprinderii. Pentru aceasta se analizeaz, post cu post, toate
elementele de activ i de pasiv, precum i sistematizarea acestora pe grupe (verificarea
totalurilor pe grupe). n cazul posturilor complexe se verific att componena acestora, ct i
respectarea algoritmilor de calcul coninui n formularele situaiilor financiare anuale122.
116
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
117
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
118
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
119
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
120
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
121
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
122
Lenghel Radu Dorin, [Link]., Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2012,p.45 i urm
Dac constat neregulariti sau omisiuni, experii contabili i cenzorii pot cere
remedierea acestora i modificarea bilanului.
Pe de alt parte, la contul de Profit i pierdere, verificarea va avea n vedere cele dou pri
distincte123:
- veniturile pe feluri de venituri, care dau componena i sursa rezultatelor financiare;
- repartizarea profitului pe destinaiile permise de lege, propuse de administraia
ntreprinderii i aprobate de cei n drept.
Ca principiu, orice expertiz contabil este finalizat printrun document scris, care se
numete raport i care conine constatrile principale, concluziile i aprecierile expertului sau
experilor124.
n situaia experilor, coninutul i mdalitatea de redactare a raportului de expertiz
difer n funcie de natura expertizei contabile realizate ori de beneficiarii acesteia. De
pild125, n situaia unei expertise particulare, fiscal ori administrative, raportul va cuprinde
date privitoare la verificrile i constatrile effectuate, fr s implice rigori formale
deosebite. ns, n situaia unei expertizei contabile judiciare, raportul trebuie s fie redactat
ntrun anume fel, avnd un regim de verificare, avizare i utilizare specific.
Raportul de expertiz trebuie s fie concis, redactat ntrun limbaj acesibil, s fie clar,
s cuprind concluziile i constatrile bazate pe informaii i documentaii contabile, s
exclud subiectivismul i arbitrariul126.
n situaia expertizelor contabile judiciare, concluziile i lucrrile expertului sunt
consemnate ntrun raport scris ce trebuie s cuprind 3 capitole, astfel127:
- introducere
- desfurarea expertizei contabile
- concluzii.
Primul capitol trebuie s cuprind128:
- elementele de identificare ale expertului contabil numit pentru a realize expertiza,
- elementele de identificare ale organului judiciar ce a dispus realizarea expertizei
( trebuie s se menioneze actul ce a stat la baza numiri expertului, idicndu-se data
123
Ionescu Luminia, Expertiza contabil n Romnia, Ed. [Link], Bucureti, 2010, p. 9-61
124
Boulescu, M., Ghi, M,[Link]., Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1999, p. 88 - 112
125
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
126
Paul Gerstner, Revisions Technik, Berlin, 1920, p.282; V.M. Ioachim, Manual de verificri i expertize
contabile, Ediia a II-a, Bucureti, 1947, p.189
127
Paul Gerstner, [Link]., Berlin, 1920, p.282; V.M. Ioachim, [Link]., Ediia a II-a, Bucureti, 1947, p.189
128
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
acestuia, denumirea i calitatea procesual a prilor, datele de identificare al prilor
procesuale)
- identificare mprejurrilor i a circumstanelor n care a luat natere litigiul n care se
dispune efectuarea expertizei
- prezentarea obiectivelor expertizei
- locul i perioada n care se efectueaz expertiza
- descrierea materialului documentar ce are legtur cauzal cu obiectivele expertizei i
care st la temeil realizrii raportului de exeprtiz contabil
- perioada ori data n care se redacteaz raportul de expertiz menionndu-se n mod
expres dac s-au efectuat ori nu alte expertze avnd obiective similare ori chiar
aceleai obiective.
- Meniuni despre data iniial pn la care trebuie s se depun raportul i indicarea
perioadelor eventuale de prelungire a termenului iniial.
Capitolul al doilea129 trebuie s conin cte un paragraf diferit pentru fiecare obiectiv al
expertizei contabile, n care se va efectua o descriere amnunit a lucrrilor expertului, se
prezint faptele i actele analizate, locul produceri evenimentelor i a tranzacilor, sursele de
informare folosite , obieciunile eventuale i axplicaile prilor procesuale. n fiecare paragraf
trebuie s se prezinte totalitatea calculelor i interpretarea rezultalului lor. Dac prezentarea
calculelor ar face dificil nelegerea coninutului raportului de expertiz, se poate alege
varianta prezentri calculelor n anexe, iar n cuprinsul propriuzis al raportului s se prezinte
doar rezultatele calculelor i interpretarea acestora. Fiecare paragraf al capitolului a doilea
trebuie s fie ncheiat cu rspunsul expertului care trebuie s fie concis, fr echivoc, realizat
ntro form analitic, ordonat i sistematizat, fr a se face aprecieri asupra caliti
documentaiilor justificative, expertizelor i actelor de control anterioare i nici ncadrri
juridice ale faptelor ce se constat. Aceasta, pentru c expertul contabil analizeaz tranzacii i
informaii contabile i nu ncadrarea juridic a acestora. Dac raportul se ntocmete de mai
muli experi ce au opinii distincte, fiecare dintre acetia trebuie s i motiveze n mod
detaliat i documentat opinia pe care acesta o susine.
Capitolul al treilea130 trebuie s conin cte un paragraf diferit cu rspunsul expertului la
fiecare obiectiv al expertizei, astfel se formuleaz n capitolul al doilea. Dac expertul
contabil, n promovarea raionamentului su profesional, consider c este necesar s i
exprime opinia asupra obiectivelor expertizei contabile, asupra faptului dac ntrebrile care i-
au fost impuse sunt sufficiente ori nu sunt pentru clarificare obiectivelor expertizei ori privind
alte aspecte asupra crora dorete s rein atenia beneficiarului expertizei, poate realiza acest
129
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
130
Ftcean Gheorghe, [Link]., Ed. Alma-Mater, 2006, p. 150 - 153
lucru fie la sfritul capitolului al treilea, fie ntrun capitol diferit, denumit Consideraiunii
persoanale ale expertului contabil131.
n expunerea consideraiunilor sale personale, n raport, expertul contabil trebuie s se
conformeze regulilor de deontologie i etic ale profesiei contabile liberale, mai ales a celor
cu privire la confidenialitate132.
n situaii deosebite, expertul contabil se poate regsi n imposibilitatea de a ntocmi un
raport de expertiz contabil, datorit inexistenei documentaiilor justificativer ori a
evidenelor contabile necesare pentru realizarea expertizei. n aceste situaii expertul
ntocmete un raport de imposibilitatea a efecturi expertizei contabile, ce are aceai strucutr
ca un raport de expertiz normal, dar n care n capitolele 2 i 3 prezint n mod justificat i
fundamentat cauzele ce duv la imposibilitatea realizri expertizei contabile cerute de
beneficiarii acesteia133.
Pentru evitarea oricror diferende privitoare la originalitatea raportului de expertiz
contabil, acesta, este parafat i semnat de ctre expert pe fiecare pagin n parte. Raportul de
expertiz contabil nu este semnat de ctre niciuna dintre prile implicate n efectuarea
[Link] obicei raportul de expertiz contabil este ntocmit n dou exemplare originale,
unul pentru organul ce a dispus expertiza ori partea ce a solicitat realizarea expertizei i unul
pentru expertul contabil ce efectueaz expertiza contabil. Numrul exemplarelor originale
poate fi mai mare dac beneficiarii expertizei solicit aceasta134.
Capitolul I. Introducere
135
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, Controlul economic, financiar i gestionar, [Link],
Bucureti, 2007, p.20 i urm.
136
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, [Link]., [Link], Bucureti, 2007, p.20 i urm.
cu mediul de afaceri, administrative i social unde acioneaz, rezultatele activitii financiare
pe tipuri de activiti i multe alte elementele caracterisitice i individualizante ale acestora.
n asemenea condiii, datele i documentele contabile utilizeaz mai ale unitilor
patrimoniale pentru organizarea, conducerea operativ i pentru gestiunea acestora.
Dar ns n msur egal, aceleai informaii i date pot reprezenta suportul unor
investigaii mai ample, de natura verificrilor, auditului financiar ori a expertizei contabile, fie
cu obiectivul de a fundamenta importante decizii de stategie ori tactic poltiic, economic, ori
pentru o corect i bun informare a terelor pri, fie pentru a furniza mijloacele de prob n
instan ori pentru anchetele penale.
Astfel c expertizele se impart n categoriile urmtoare137:
- Expertize contabile extrajudiciare
- Expertise contabile judiciare.
137
Feleag, N., Malciu, Liliana, Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
138
Feleag, N., Malciu, Liliana, Politici i opiuni contabile, Editura Economic, Bucureti, 2002, p. 233 i urm
139
Florea, I., Macovei, I. - C., Florea, R., Berheci, M, op. Cit., Editura CECCAR, Bucureti, 2008, p. 10 i urm
140
Paul Gerstner, Revisions Technik, Berlin, 1920, p.282; V.M. Ioachim, Manual de verificri i expertize
contabile, Ediia a II-a, Bucureti, 1947, p.189
141
Paul Gerstner, [Link]., Berlin, 1920, p.282; V.M. Ioachim, [Link]., Ediia a II-a, Bucureti, 1947, p.189
Bibliografie
*** Audit financiar 2000. Standarde. Codul privind conduita etic i profesional, Ed.
Economic, Bucureti, 2000
Codul civil
Gerstner, Revisions Technik, Berlin, 1920, p.282; V.M. Ioachim, Manual de verificri
i expertize contabile, Ediia a II-a, Bucureti, 1947
Legea Contabilitatii, nr. 82/24.12.1991 republicata in [Link]. nr. 454 din 18/0612008,
[Link], Drept procesual civil, vol II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013