Anexa 1 la

Regulamentul privind ajutorul pentru salvarea

și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate

Valoarea maximă a ajutorului pentru salvare, care poate fi acordat prin procedura simplificată, se calculă
prin formula:

Valoarea maximă EBITt + amortizaret - (capital circulantt – capital circulantt-1)

a ajutorului =
pentru salvare 2

unde:
EBIT1 – venitul obţinut înainte de impozitare şi aplicarea dobînzilor, după cum este stipulat în
contabilitatea anuală, precedentă anului în care se acordă ajutorul, indicat cu t;

1
EBIT – earnings before interest and taxes

Amortizaret – suma uzurii mijloacelor fixe şi amortizării activelor nemateriale în perioada t;

capital circulant – reprezintă diferenţa dintre activele curente şi datoriile pe termen scurt.
Formula se bazează pe rezultatul operaţional al întreprinderii (EBIT, venit înainte de impozitare
şi aplicarea dobînzilor) înregistrat în anul anterior acordării/notificării ajutorului (indicat prin t), la care se
scade amortizarea (uzura) şi modificările apărute în capitalul circulant.
Modificarea apărută în capitalul circulant se calculează ca diferenţă între activele curente şi
datoriile pe termen scurt pentru ultimele perioade contabile închise. În mod similar, dacă ar exista
provizioane la nivelul rezultatului operaţional, acestea vor trebui să fie clar indicate, iar rezultatul nu ar
trebui să includă astfel de provizioane.
Formula are ca obiectiv estimarea fluxului de numerar circulant negativ al întreprinderii în anul
precedent aplicării pentru ajutor (sau precedent acordării ajutorului în cazul ajutoarelor nenotificate). O
jumătate din această sumă ar trebui să menţină întreprinderea în operare pentru o perioadă de şase luni. În
concluzie, rezultatul formulei trebuie să fie împărţit la 2.
Această formulă poate fi aplicată doar atunci cînd rezultatul este negativ.
În cazul în care formula conduce la un rezultat pozitiv, o explicaţie detaliată va trebui să fie
transmisă, demonstrînd că întreprinderea este în dificultate conform prezentului Regulament.

Exemplu:

Venituri obţinute înainte de impozitare şi (12)

aplicarea dobînzilor (milioane lei)
Amortizare (milioane lei) 2
Bilanţ contabil (milioane lei) 31 Decembrie, t 31 Decembrie, t-1
Creanţe pe termen scurt 30 20
Stocuri de mărfuri şi materiale 50 45
Investiţii pe termen scurt 20 10
Mijloace băneşti 10 5
Alte active curente 20 20
Total active curente 130 100
Datorii financiare pe termen scurt 15 10
 Datorii comerciale pe termen scurt 5 5
Datorii pe termen scurt calculate 20 25
Total datorii pe termen scurt 40 40
Capital circulant 90 60
Modificări în capitalul circulant 30

Valoarea maximă a ajutorului pentru salvare = [-12 + 2 - 30]/2 = -20 mil.lei.

În cazul în care rezultatul formulei este mai mare de 10 mil.lei, procedura simplificată descrisă la
Secţiunea 6 din prezentul Regulament nu poate fi utilizată, iar iniţiatorul/furnizorul ajutorului de stat are
obligaţia să explice modul în care au fost determinate nevoile de lichidităţi ale întreprinderii şi valoarea
ajutorului pentru salvare.

Anexa 2 la
Regulamentul ajutorul pentru salvarea
și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate

FORMULAR SPECIAL DE NOTIFICARE A SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT

PENTRU SALVAREA BENEFICIARILOR AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Prezentul Formular special de notificare trebuie utilizat pentru notificarea schemelor de ajutor
de stat pentru salvare care cade sub incidenţa prevederilor art.5 alin.(1) lit.g) al Legii nr.139 din 15
iunie 2012 cu privire la ajutorul de stat.
1. Eligibilitatea
1.1. Este schema de ajutor limitată la întreprinderile care îndeplinesc cel puţin unul dintre
criteriile de eligibilitate menţionate în continuare? a) Este schema de ajutor limitată la întreprinderile, în
care mai mult de jumătate din capitalul social a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în
cursul ultimelor 12 luni? (se bifează)

Da Nu

b) Sînt întreprinderile în cauză societăţi comerciale, în care cel puţin unii dintre asociaţi au
răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, atunci cînd mai mult de jumătate din capitalul propriu,
aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în
ultimele 12 luni? (se bifează)

Da Nu

c) Îndeplinesc întreprinderile în cauză criteriile prevăzute de legislaţia în vigoare pentru a face

obiectul unui proces de insolvabilitate? (se bifează)

Da Nu
 1.2. Este schema de ajutor limitată la salvarea întreprinderilor mici şi mijlocii în dificultate? (se
bifează)
Da Nu

2. Forma ajutorului
2.1. Este ajutorul acordat în cadrul schemei sub forma unei garanţii la credit sau a unor credite?
(se bifează)
Da Nu

2.2. Dacă da, creditul se acordă la o rată a dobînzii cel puţin comparabilă cu cea stabilită la
creditare pentru întreprinderile viabile şi în special cu rata de bază stabilită de Banca Naţională a
Moldovei? (se bifează)

Da Nu

Furnizaţi informaţii detaliate.

2.3. Ajutorul acordat conform schemei de ajutor va fi legat de credite care trebuie rambursate în
termen de cel mult 12 luni de la vărsarea ultimei rate către întreprindere? (se bifează)

Da Nu

3. Alte elemente
3.1. Ajutorul acordat în cadrul schemei este justificat de dificultăţi sociale grave? Explicaţi.
3.2. Ajutorul acordat în cadrul schemei nu va avea consecinţe negative grave asupra altor
întreprinderi? Explicaţi.
3.3. Explicaţi de ce consideraţi că schema de ajutor se limitează la minimul necesar (spre exemplu
este limitat la suma necesară pentru a menţine întreprinderea în funcţiune pe perioada în care ajutorul este
autorizat. Această perioadă nu ar trebui să depăşească şase luni)?
3.4. Vă angajaţi ca, în termen de şase luni de la acordarea ajutorului, fie să aprobaţi un plan de
restructurare sau de lichidare, fie să solicitaţi de la beneficiar rambursarea creditului şi/sau a ajutorului
corespunzător primei de risc? (se bifează)

Da Nu

3.5. Precizaţi valoarea maximă a ajutorului care poate fi acordat oricărei întreprinderi în cadrul
operaţiunii de salvare.
3.6. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind orice tip de ajutor care poate fi acordat
întreprinderilor eligibile pentru primirea ajutorului pentru salvare în aceeaşi perioadă de timp.

4. Raport anual
4.1. Vă angajaţi să prezentaţi, cel puţin anual, rapoartele privind implementarea schemei de
ajutor, care să cuprindă informaţiile prevăzute în Anexa 1 la Regulamentul cu privire la Registrul
ajutorului de stat? (se bifează)

Da Nu
 4.2. Vă angajaţi să includeţi într-un astfel de raport o listă cu întreprinderile beneficiare care să
conţină cel puţin următoarele informaţii?
a) denumirea întreprinderii;
b) codul sectorial, în conformitate cu clasificarea sectorială cu două cifre CAEM;
c) numărul de angajaţi;
d) cifra de afaceri anuală şi valoarea bilanţului;
e) valoarea ajutorului acordat;
f) orice ajutor de restructurare sau alt ajutor considerat ca atare şi primit în trecut;
g) dacă întreprinderea beneficiară a fost sau nu lichidată sau dacă a făcut sau nu obiectul unei
proceduri de insolvabilitate înainte de încheierea perioadei de restructurare. (se bifează)

Da Nu

5. Alte informaţii
Menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii
(măsurilor) în cauză în conformitate cu prezentul Regulament.

Anexa 3 la
Regulamentul ajutorul pentru salvarea
și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate

FORMULAR SPECIAL DE NOTIFICARE A AJUTORULUI DE STAT INDIVIDUAL

PENTRU SALVAREA BENEFICIARILOR AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Prezentul Formular special de notificare trebuie utilizat pentru notificarea ajutorului individual
pentru salvare care cade sub incidenţa prevederilor art.5 alin.(1) lit.g) al Legii nr.139 din 15.06.2012 cu
privire la ajutorul de stat.

1. Eligibilitatea
1.1. Este întreprinderea în cauză o întreprindere, în care se constată pierderea a mai mult de
jumătate din capitalul social şi cînd mai mult de un sfert din capitalul social s-a pierdut în ultimele 12
luni? (se bifează)

Da Nu

1.2. Este întreprinderea în cauză o societate comercială, în care cel puţin unii dintre asociaţi au
răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, atunci cînd mai mult de jumătate din capitalul propriu,
aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în
ultimele 12 luni? (se bifează)

Da Nu

1.3. Îndeplineşte întreprinderea în cauză criteriile prevăzute de legislaţia în vigoare pentru a face
obiectul unui proces de insolvabilitate? (se bifează)
 Da Nu

Dacă aţi răspuns afirmativ la oricare dintre întrebările anterioare, anexaţi documentele relevante
(cel mai recent raport financiar sau o hotărîre a instanţei de insolvabilitate) în conformitate cu legislaţia în
vigoare. Dacă aţi răspuns negativ la toate întrebările anterioare, prezentaţi dovezi că întreprinderea se află
în dificultate, pentru a fi eligibilă pentru ajutorul de salvare.
1.4. Cînd a fost înfiinţată întreprinderea?......................................................................................
1.5. De cînd funcţionează întreprinderea?.....................................................................................
1.6. Întreprinderea face parte dintr-un grup de întreprinderi? (se bifează)

Da Nu

Dacă aţi răspuns afirmativ, furnizaţi detalii complete cu privire la grup (organigramă, care să
prezinte raporturile dintre membrii grupului, cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi anexaţi
dovezi că dificultăţile sînt ale întreprinderii şi nu sînt rezultatul unei alocări arbitrare de costuri în cadrul
grupului şi că dificultăţile sînt prea mari pentru a putea fi rezolvate de către grup.
1.7. A primit întreprinderea (sau grupul de întreprinderi din care aceasta face parte) vreun ajutor
de salvare în trecut? (se bifează)

Da Nu

Dacă da, furnizaţi detalii complete (data, suma, decizia de autorizare a Consiliului Concurenţei).
2. Forma ajutorului
2.1. Este ajutorul acordat sub forma unor garanţii pentru creditare sau a unor credite? (se bifează)

Da Nu

Furnizaţi copii ale documentelor corespunzătoare

2.2. Dacă da, creditul se acordă la o rată a dobînzii cel puţin comparabilă cu cea stabilită la
creditare pentru întreprinderile viabile şi în special cu rata de bază stabilită de Banca Naţională a
Moldovei? (se bifează)

Da Nu

Furnizaţi informaţii detaliate.

2.3. Ajutorul acordat va fi legat de credite care trebuie rambursate în termen de cel mult 12 luni
de la vărsarea ultimei rate către întreprindere? (se bifează)

Da Nu

3. Alte elemente
3.1. Este ajutorul justificat de dificultăţi sociale grave? Explicaţi.
3.2. Ajutorul nu va avea consecinţe grave asupra altor întreprinderi? Explicaţi.
 3.3. Explicaţi de ce consideraţi că ajutorul se limitează la minimul necesar (spre exemplu este
limitat la suma necesară pentru a menţine întreprinderea, în funcţiune pe perioada în care ajutorul este
autorizat). Explicaţiile furnizate se bazează pe un plan de lichidităţi pentru următoarele şase luni şi pe
baza unei comparaţii cu costurile de exploatare şi cu taxe financiare din cele 12 luni anterioare.
3.4. Vă angajaţi ca, în cel mult şase luni de la autorizarea ajutorului pentru salvare, să comunicaţi
Consiliului Concurenţei un plan de restructurare sau de lichidare, sau să dovediţi că creditul a fost
rambursat în întregime şi/sau că s-a pus capăt garanţiei? (se bifează)

Da Nu

4. Alte informaţii
Menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii
(măsurilor) în cauză în conformitate cu prezentul Regulament.

Anexa 4 la
Regulamentul ajutorul pentru salvarea
și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate

FORMULAR SPECIAL DE NOTIFICARE A SCHEMELOR DE AJUTOR DE STAT

PENTRU RESTRUCTURAREA BENEFICIARILOR AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Prezentul formular special de notificare trebuie utilizat pentru notificarea schemei de ajutor
pentru restructurare care cade sub incidenţa prevederilor art.5 alin.(1) lit.g) al Legii nr.139 din
15.06.2012 cu privire la ajutorul de stat.

1. Eligibilitatea
1.1. Este schema de ajutor limitată la întreprinderile care îndeplinesc cel puţin unul dintre
criteriile de eligibilitate menţionate în continuare? a) Este schema de ajutor limitată la întreprinderile în
care mai mult de jumătate din capitalul social a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în
cursul ultimelor 12 luni? (se bifează)

Da Nu

b) Sînt întreprinderile în cauză societăţi comerciale, în care cel puţin unii dintre asociaţi au
răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, în care mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa
cum reiese din contabilitatea societăţii, a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în
ultimele 12 luni? (se bifează)
Da Nu

c) Îndeplinesc întreprinderile în cauză criteriile prevăzute de legislaţia în vigoare pentru a face

obiectul unui proces de insolvabilitate? (se bifează)
Da Nu
 1.2. Este schema de ajutor limitată la restructurarea întreprinderilor mici şi mijlocii în dificultate?
(se bifează)

Da Nu

2. Restabilirea viabilităţii
2.1. Este necesară punerea în aplicare a unui plan de restructurare care să asigure restabilirea
viabilităţii. Este necesar ca cel puţin următoarele informaţii să fie incluse în planul de restructurare:
a) prezentarea diferitelor ipoteze cu privire la evoluţia pieţei rezultate din studiul pieţei;
b) analiza motivului/motivelor pentru care întreprinderea a ajuns în dificultate;
c) prezentarea strategiei pentru viitor propuse întreprinderii şi a modului în care strategia va duce
la restabilirea viabilităţii;
d) descrierea completă şi prezentarea diferitelor măsuri de restructurare planificate şi a costului
acestora;
e) calendarul punerii în aplicare a diferitelor măsuri şi termenul final pentru punerea în aplicare a
planului de restructurare în integritatea sa;
f) informaţii privind capacitatea de producţie a întreprinderii, în special privind gradul de utilizare
a acestei capacităţi şi reducerile de capacitate;
g) descrierea completă a dispoziţiilor financiare privind restructurarea, inclusiv:
- utilizarea capitalului încă disponibil;
- vînzarea de active sau de filiale în vederea finanţării restructurării;
- angajamentele financiare ale diferiţilor acţionari şi terţi (precum creditori, bănci);
- valoarea ajutorului din partea autorităţilor publice (solicitat) şi dovezi privind necesitatea acelei
sume;
h) estimări ale conturilor de profit şi pierderi pentru următorii cinci ani şi rentabilitatea estimată a
capitalului, precum şi un studiu de senzitivitate pe baza cîtorva scenarii;
i) numele autorului /autorilor planului de restructurare şi data la care a fost redactat.

3. Prevenirea denaturării excesive a concurenţei

Prevede schema de ajutor că întreprinderile beneficiare trebuie să nu îşi mărească capacitatea în
timpul implementării planului de restructurare? (se bifează)

Da Nu

4. Ajutor limitat la minimul necesar Descrieţi modul în care se va garanta că ajutorul acordat în
cadrul schemei de ajutor se limitează la minimul necesar.
5. Principiul “Prima şi ultima dată” Este exclus ca întreprinderile beneficiare să primească un
ajutor de restructurare mai mult de o dată în cursul unei perioade de şase ani? (se bifează)

Da Nu

Toate cazurile în care nu se respectă acest principiu, trebuie notificate individual.

6. Valoarea ajutorului
6.1. Precizaţi valoarea maximă a ajutorului, care poate fi acordat oricărei întreprinderi în cadrul
operaţiunii de restructurare: ………............................................
6.2. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind orice fel de ajutor care poate fi acordat
întreprinderilor eligibile pentru primirea unui ajutor de restructurare.
 7. Raport anual
7.1. Vă angajaţi să prezentaţi, cel puţin anual, rapoartele privind funcţionarea schemei de ajutor,
care să cuprindă informaţiile prevăzute în Anexa 1 la Regulamentul cu privire la Registrul ajutorului de
stat? (se bifează)

Da Nu

7.2. Vă angajaţi să includeţi într-un astfel de raport o listă cu întreprinderile beneficiare care să
conţină cel puţin următoarele informaţii?
a) denumirea întreprinderii;
b) codul CAEM al întreprinderii;
c) numărul de angajaţi;
d) cifra de afaceri anuală şi valoarea bilanţului;
e) valoarea ajutorului acordat;
f) orice ajutor de restructurare sau alt ajutor considerat ca atare şi primit în trecut;
g) dacă întreprinderea beneficiară a fost sau nu lichidată, sau dacă a făcut sau nu obiectul unui
proces de insolvabilitate înainte de încheierea perioadei de restructurare. (se bifează)

Da Nu

8. Alte informaţii
Menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii
(măsurilor) în cauză în conformitate cu prezentul Regulament.

Anexa 5 la
Regulamentul ajutorul pentru salvarea
și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate

FORMULAR SPECIAL DE NOTIFICARE A AJUTORULUI DE STAT INDIVIDUAL

PENTRU RESTRUCTURAREA BENEFICIARILOR AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Prezentul Formular special de notificare trebuie utilizat pentru notificarea ajutorului individual
pentru restructurare care cade sub incidenţa prevederilor art.5 alin.(1) lit.g) al Legii nr.139 din
15.06.2012 cu privire la ajutorul de stat.

1. Eligibilitatea
1.1. Este întreprinderea în cauză o întreprindere, în care se constată pierderea a mai mult de
jumătate din capitalul social şi cînd mai mult de un sfert din capitalul social s-a pierdut în ultimele 12
luni? (se bifează)

1.2. Este întreprinderea în cauză o societate comercială, în care cel puţin unii dintre asociaţi au
răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, în care mai mult jumătate din capitalul propriu, aşa cum
reiese din contabilitatea societăţii, a fost pierdut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele
12 luni? (se bifează)
 Da Nu

1.3. Îndeplineşte întreprinderea în cauză criteriile prevăzute de legislaţia în vigoare pentru a face
obiectul unui proces de insolvabilitate? (se bifează)

Da Nu

Dacă aţi răspuns afirmativ la oricare dintre întrebările anterioare, anexaţi documentele relevante
(cel mai recent raport financiar sau o hotărîre a instanţei de insolvabilitate) în conformitate cu legislaţia în
vigoare. Dacă aţi răspund negativ la toate întrebările anterioare, prezentaţi dovezi că întreprinderea se află
în dificultate, pentru a fi eligibilă pentru ajutorul de restructurare.
1.4. Cînd a fost înfiinţată întreprinderea?..........................................................................................
1.5. De cînd funcţionează întreprinderea? ........................................................................................
1.6. Face întreprinderea parte dintr-un grup de întreprinderi? (se bifează)

Da Nu

Dacă aţi răspuns afirmativ, furnizaţi detalii complete cu privire la grup (organigramă, care să
prezinte raporturile dintre membrii grupului cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi anexaţi
dovezi că dificultăţile sînt ale întreprinderii şi nu sînt rezultatul unei alocări arbitrare de costuri în cadrul
grupului şi că dificultăţile sînt prea mari pentru a putea fi rezolvate de către grup.
1.7. A primit întreprinderea (sau grupul de întreprinderi din care aceasta face parte) vreun ajutor
de restructurare în trecut? (se bifează)

Da Nu

Dacă da, furnizaţi detalii complete (data, suma, decizia de autorizare a Consiliul Concurenţei).
2. Planul de restructurare
2.1. Furnizaţi o copie a studiului pieţei/pieţelor pe care activează întreprinderea în dificultate,
menţionînd numele organizaţiei care a efectuat studiul.
Studiul de piaţă trebuie să conţină în special:
a) definiţie precisă a pieţei/pieţelor produsului şi a pieţei/pieţelor geografice;
b) denumirea principalilor concurenţi ai întreprinderii în dificultate, cu cotele de piaţă pe care le
deţin, la nivel naţional, regional sau mondial, după caz;
c) evoluţia cotei de piaţă a întreprinderii în dificultate în ultimii ani;
d) evaluare a capacităţii totale de producţie şi a cererii la nivel naţional, precizînd dacă există sau
nu capacitate excedentară pe piaţă;
e) prognoză cu privire la evoluţia cererii, a capacităţii totale şi a preţurilor pe piaţă la nivel
naţional în următorii cinci ani.
2.2. Anexaţi planul de restructurare, care trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii:
a) prezentarea diferitelor ipoteze cu privire la evoluţia pieţei rezultate din studiul de piaţă;
b) analiza motivului/motivelor pentru care întreprinderea a ajuns în dificultate;
c) prezentarea strategiei pentru viitor propuse întreprinderii şi a modului în care aceasta va duce la
restabilirea viabilităţii;
d) descrierea completă şi prezentarea diferitelor măsuri de restructurare planificate şi a costului
acestora;
 e) calendarul punerii în aplicare a diferitelor măsuri şi termenul final pentru punerea în aplicare a
planului de restructurare în integritatea sa;
f) informaţii privind capacitatea de producţie a întreprinderii, în special privind utilizarea acestei
capacităţi şi reducerile de capacitate;
g) descrierea completă a dispoziţiilor financiare privind restructurarea, inclusiv:
- utilizarea capitalului încă disponibil;
- vînzarea de active sau de filiale în vederea finanţării restructurării;
- angajamentele financiare ale diferiţilor acţionari şi terţi (precum creditori, bănci);
- valoarea ajutorului din partea autorităţilor publice (solicitat) şi dovezi privind necesitatea acelei
sume;
h) estimări ale conturilor de profit şi pierderi pentru următorii cinci ani şi rentabilitatea estimată a
capitalului, precum şi un studiu de senzitivitate pe baza cîtorva scenarii;
i) numele autorului (autorilor) planului de restructurare şi data la care a fost redactat.
2.3. Descrieţi măsurile compensatorii propuse în vederea atenuării efectelor de denaturare
excesivă a concurenţei la nivel naţional.
2.4. Furnizaţi toate informaţiile relevante privind orice tip de ajutor acordat întreprinderii care
beneficiază de ajutor pentru restructurare, pînă la încheierea perioadei de restructurare.
3. Alte informaţii
Menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii
(măsurilor) în cauză în conformitate cu prezentul Regulament.