Gestiunea directă • Autoritatea locală ia în responsabilitatea sa organizarea şi
funcţionarea unui serviciu public; • Funcţionarea şi organizarea serviciului este determinată de deciziile organului deliberativ şi a celui executiv al colectivităţii. • Bugetul colectivităţii care conţine şi veniturile obţinute din prestarea serviciilor oferă mijloace pentru realizarea serviciilor; • Personalul serviciului este recrutat dintre funcţionarii colectivităţii; • Bunurile serviciului aparţin domeniului public şi privat al colectivităţii.
Gestiunea indirectă • Autoritatea locală, care a creat serviciul public, decide să
(delegată) sau încredinţeze gestiunea acestuia unei persoane publice sau concesionare (există private distinctă din punct de vedere juridic. două tehnici de delegare a gestiunii 1. Delegarea unilaterală are următoarele caracteristici: unui serviciu de • serviciul public este prestat de un organism public, persoană interes local: juridică, autonom financiar, cu un propriu buget şi proprii 1. delegarea organe de conducere (consiliul de administraţie şi unilaterală; director), numite de consiliu local, care pot întocmi acte 2. delegarea juridice şi încheia contracte; contractuală). • organismul public gestionează doar serviciul care i-a fost încredinţat de colectivitate; • controlul gestiunii serviciului este realizat de colectivitate.
2. Delegarea contractuală are următoarele caracteristici:
• gestiunea serviciul public este încredinţată de autoritatea locală - pe bază de contract - unei persoane distincte. • contractul administrativ între autoritatea şi persoana delegată este însoţit de un caiet de sarcini în care sunt definite drepturile şi obligaţiile părţilor cu scopul de a asigura o funcţionare a serviciului potrivit principiilor generale ale serviciilor publice.