CUPRINS

INTRODUCERE.2 1. Noiuni generale cu privire la managementul public..............................3 2. Metode i tehnici de management..............................................................7 3. Metode i tehnici utilizate n managementul public................................9 CONCLUZII...................................................................................................16 BIBLIOGRAFIE.............................................................................................17

INTRODUCERE Una din componentele managementului administraiei publice, care dobndete o importan major n condiiile actuale, o reprezint metodele, tehnicile i instrumentele manageriale. Aceast evoluie se explic prin amplificarea orientrii spre funcionalitate i profitabilitate a administraiei publice, trecerea managementului public nt-o proporie din ce n ce mai mare de la faza descriptiv-explicativ la faza normativ-aplicativ. Metoda reprezint un mod de cercetare, de cunoatere i de transformare a realitii. Metoda reprezint aspectul teoretic activ al tiinei, care jaloneaz calea dobndirii de cunotine noi. Preocupat de reflectarea veridic a fenomenelor studiate, metoda i asigur un caracter tiinific i o eficien practic n abordarea realitii. n tiin, metoda ia natere prin conversiunea domeniului teoretic enuniativ n indicaii asupra modului cum trebuie abordat obiectul pentru a se obine cunotine autentice. n managementul public, metoda este o structur de ordine, un program dup care se regleaz aciunile practice i intelectuale n vederea atingerii unui scop. Orice metod are un caracter instrumental, ce ne apare ca o modalitate de intervenie, de informare, de interpretare, de acionare. n managementul public se apeleaz la numeroase tehnici. Ele au aparut din necesitatea optimizrii deciziilor i vizeaz creterea eficienei managementului public. Rolul i utilitatea tehnicilor manageriale rezid din faptul c pe aceast cale managerul, ajutoarele sale, personalul de specialitate i practic profesiunea n cadrul instituiei. Tehnicile definesc un ansamblu de reguli, procedee i instrumente prin care se soluioneaz concret problemele ce decurg din funciile managementului public.

1. Noiuni generale cu privire la managementul public Tranziia spre economia de pia determin o transformare i n calitatea administraiei, conducnd la profesionalism (ceea ce nseamn o instruire permanent a funcionarilor publici la un nalt nivel). Managementul public:

studiaz procese i relaii de management; se bazeaz pe principii i legiti; este determinat i determin: valori economice, politice , sociale, culturale; ncearc satisfacerea interesului public; sporete nivelul de performan n organizarea i funcionarea instituiilor publice. Managementul public poate fi definit ca ansamblul proceselor i relaiilor de

management, bine structurate, existente ntre componente ale sistemului administrativ , prin care , n regim de putere public, se aduc la ndeplinire legile/procesele de aciune, i/sau se planific, organizeaz, coordoneaz, gestioneaz i controleaz activiti ce satisfac interesul public.

CARACTERISTICILE MANAGEMENTULUI PUBLIC 1.INTEGRATOR Scopul: fundamentare soluii de perfecionare i raionalizare 2.POLITIC sistem administrativ Este influenat de factorul politic. Trstura dominant a managementului public este tocmai 3.DE caracterul su politic. Exist instituii cu competen material general i instituii cu

DIVERSITATE competen special: instituii centrale i locale. 4.COMPLEX Reunete elemente specifice managementului din diferite domenii aparinnd sectorului public: nvmnt, cultur, sntate etc . 5.DE SINTEZ Preia din alte domenii concepte, metode, teorii ce sunt folosite cu succes de funcionarii publici.
3

PRINCIPIILE MANAGEMENTULUI PUBLIC LEGALITII RESTRUCTURRII FLEXIBILITII PERFECIONRII CONDUCERII AUTONOME Cadrul legal n care se desfoar activitatea Scopul: crearea unui aparat administrativ eficient Adaptare rapid la schimbri Impuse de schimbrile continue Adaptarea sistemului la condiiile de timp i loc Se mbin cu conducerea unitar pentru a nu CONDUCERII cdea n birocratism Subordonarea instituiilor administraiei

UNITARE unele fa de altele ierarhie bine definit Relaii ntre structurile sistemului de administraie RELATII 1. INTERNE CU CINE ntre :

Autoritile Puterii Executive Legislative Judectoreti

2. EXTERNE

ntre : Administraie i :

ONG-uri Ageni Economici

Persoane fizice, etc. Managementul componentelor interne presupune :

Organizare: managerul stabil este o condiie pentru structura i procedurile de coordonare ale activitii cutnd s recruteze persoana cea mai potrivit pentru un anumit post1; Eficiena organizaiei depinde n primul rnd de membrii si, de cunotinele i pregtirea lor, de calitatea procesului de recrutare i selecie, de directivele stabilite de management;

Androniceanu Armenia Management public, Editura Economic, Bucureti, 1999, 23

Sistemele informaionale manageriale susin conducerea n luarea unor decizii i n cuantificarea eficienei.

Managementul financiar Pentru orice activitate de interes public sunt necesare fonduri care sunt atrase prin sistemul de impozite i taxe. Natura i limitele activitii guvernamentale sunt determinate de consistena bugetului. Tranzaciile guvernamentale, politica de echilibrare a economiei naionale sunt susinute de ctre Buget. Bugetul este i un document politic pentru c cererea este mai mare dect Bugetul (exist criterii de repartiie de la Buget). Sunt de menionat trei elemente:

alocarea (raportul dintre sectorul public i cel privat); distribuirea (ncercarea guvernului de a echilibra venitul mediu); furnizarea de informaii adecvate. evaluarea cheltuielilor sectorului public privat; aciunea ca instrument legislativ i de control.

Funciile financiare ale bugetului sunt:

Managementul resurselor umane Managementul resurselor umane stabilete un anumit set de proceduri privind:

recrutarea i selecia de personal; motivarea i definirea posturilor; dezvoltarea i evaluarea personalului; evoluia n carier2. angajarea pe via; asigurarea unei pensii; construirea unei cariere n interiorul instituiilor publice. recrutarea dup merit; realizarea unei uniti interne;

Teoria lui Weber avea n vedere, relativ la aceast tem:

Instituiile publice au n vedere n prezent:

Cojocaru S. Managementul resurselor umane, Ch., AAP, 1998, p. 44

recrutarea independent, fr control guvernamental; reglementari care descurajeaz recrutarea strinilor n poziii superioare; proiecte legislative mpotriva concedierilor arbitrare; o structur ierarhic a posturilor; un sistem stabil de ordonare salarial; promovare n funcie de eficien; asigurarea pensiilor3.

Managementul performanei Pentru msurarea performanelor sectorului public sunt necesari indicatori specifici. Trebuie fcut distincia ntre eficiena clasic i calitatea serviciului public. Managerii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii :

s aib o viziune clar a obiectivelor i a mijloacelor de realizare a acestora, s msoare aceste performane n raport cu obiectivele; s neleag care sunt resursele i cile cele mai eficiente de a le investi; s dein informaii despre posturi, pregtire i accesul la expertiza de specialitate; Interdependene cu alte domenii ale tiinei

Procesul de deschidere i dinamizare a politicii publice a condus la schimbarea de atitudine a grupurilor de presiune, care sunt parte activ a procesului decizional. Deci, mediul extern influeneaz sistemul birocratic. Managementul instituiilor publice se dezvolt i n raport de:
3

Ibidem

forele externe; componena politic; orientarea economic. 2. Metode i tehnici de management Tehnicile de management snt un ansamblu de reguli, procedee i

instrumente prin care se soluioneaz concret problemele ce decurg din funciile managementului. Acestea se caracterizeaz prin faptul c:

nglobeaza aspectul concret al aciunii; asociaz modurile de activitate ale cadrelor de conducere prin care acetia mbin cunotinele teoretice cu experiena i iscusina personal acumulate n timp.

Regulile de management snt acte normative specifice unei organizaii prin care se precizeaz cadrul n care se aplic metodele i tehnicile manageriale. Procedeele manageriale reprezint maniera de a aciona n cadrul exercitrii unor tehnici sau metode4. Instrumentele manageriale - mijloacele tehnice i conceptuale prin care devin funcionale tehnicile i metodele de management. Pot fi: materiale (telefon, fax, calculator etc.)

conceptuale

(cuvinte,

obiective,

decizii,

planuri,

prognoze,

organigrame, simboluri etc.) Metodele de management snt un ansamblu de principii i tehnici care indic maniera de desfurare a funciilor de conducere, asigurnd rezolvarea concret a problemelor ce decurg din aceste functii, n vederea stabilirii i realizrii obiectivelor organizaiei:
4

managementul prin obiective (MPO); managementul prin excepii (MPE);

Pollitt Christopher, Bouckaert Geert Reforma managementului public. Analiza comparat, Epigraf, Chisinau, 2004, p. 234

managementul prin proiecte; managementul participativ; managementul pe produs; managementul prin bugete.

Sistemul de management reprezint un ansamblu de metode i tehnici asociat cu procedurile informaionale, decizionale i organizatorice specifice metodelor i tehnicilor integrate n cadrul sistemului5. n stricto senso, sistemele, metodele i tacticile de management reprezint modalitile folosite n managementul public pentru a previziona activitatea n domeniul administraiei publice, a organiza munca colaboratorilor, a coordona aciunile acestora, a-i antrena la stabilirea i realizarea obiectivelor, a controla activitatea colaboratorilor i a regla activitile meninnd echilibrul organizaiei. n lato-senso sistemele, metodele i tehnicile de management reprezint modalitile folosite de funcionarii de conducere i executani din aparatul de conducere pentru soluionarea problemelor ce decurg din funciile administrrii prin care se pun n micare activitile pentru realizarea obiectivelor propuse. n activitatea de management a organizaiei este necesar s se foloseasc o multitudine de sisteme, metode i tehnici ntruct personalul de conducere din acest domeniu trebuie s soluioneze o gam larg de probleme, fiecare problem rezolvndu-se printr-o metod sau tehnic specific. n situaia n care managerul folosete o gam restrns de metode i tehnici, eficiena activitii se va diminua considerabil.

3. Metode i tehnici utilizate n managementul public Desfurarea activitii n instituiile publice presupune utilizarea unui ansamblu de metode i tehnici, care s permit realizarea obiectivelor stabilite la toate nivelurile administraiei. n procesul de exercitare a funciilor managementului public, funcionarii publici cu funcii de conducere i reprezentanii alei sau numii se confrunt cu o larg varietate de nevoi sociale
5

Ibidem

generale i/sau specifice pentru satisfacerea crora este necesar folosirea unor metode i tehnici de management public generale i specifice. Metoda administrativ reprezint o modalitate sau un ansamblu de modaliti care faciliteaz realizarea unor obiective ale instituiilor din administraia public. De asemenea, metoda administrativ reprezint un instrument utilizat de funcionarii publici, pentru a realiza sistemul de obiective al instituiei n care i desfoar activitatea. n managementul public se aplic o serie de metode i tehnici specifice alturi de cele care se regsesc i n alte domenii ale tiinei. Metoda administrativ presupune un mod organizat de gndire i aciune n vederea obinerii unor rezultate maxime cu eforturi minime. n funcie de obiectivele urmrite, metodele aplicate n administraia de stat sunt grupate n 3 categorii n accepiunea lui Dumitru Brezoianu. Principalele metode utilizate n managementul public snt: 1 Metode de executare; 2 Metode de organizare i funcionare; 3 Metode de cercetare6. Consultarea mai multor materiale de specialitate ne ndreptete s facem nc de la nceput o precizare referitoare la aceste metode. Dei n cele mai multe lucrri de specialitate din domeniu aceste metode sunt prezentate ca instrumente la ndemna celor care i desfoar activitatea n sistemul administraiei publice, totui, dup prerea noastr, ele reprezint n mare parte cteva modaliti practice, adesea activiti chiar determinate de anumite situaii aprute n realizarea obiectivelor administrative. n accepiunea noastr metodele din aceast categorie sunt de fapt diverse forme de exercitare a funciei de motivare a managementului public, se face distincie ntre metodele aplicate n sistemul administraiei publice din diferite tipuri de state.
6

Androniceanu Armenia Management public, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 145

n categoria metodelor de executare sunt cuprinse: - Metoda constrngerii; - Metoda convingerii; - Metoda cointeresrii. Metoda constrngerii se aplic n mod expres n statele totalitare, care au fost transformate n instrumente de dominare de ctre o minoritate social privilegiat asupra majoritii societii, lipsit de drepturi i asuprit. n statele nedemocratice, metoda constrngerii este principala metod de asigurare a executrii deciziilor administrative, a actelor organelor statului, n general7. n rile democratice n care organele de stat apr i promoveaza interesele cetenilor i acioneaz cu consecven pentru creterea bunstrii materiale i spirituale a membrilor societii este folosit metoda convingerii. n statele n care se folosete cu precdere metoda convingerii, deciziile administrative, actele organelor statului sunt respectate i executate de bunvoie de ctre funcionarii publici i de membrii societii, contieni fiind c prin aceasta acioneaz n propriul lor interes. Consecina fireasc a unei astfel de situaii o constituie faptul c, n statele democratice, principala i cea mai frecvent folosit metod de executare a actelor organelor de stat este metoda convingerii. Statul poate s utilizeze i alte metode pentru a determina funcionarii publici i cetenii s-i ndeplineasc obligaiile ce le revin, iar personalul implicat n sistemul administraiei s fie eficace. Astfel, se pot acorda recompense materiale pentru realizri deosebite n propria activitate. Stimulentele folosite amplific gradul de cointeresare a funcionarilor publici, n special. Metoda cointeresrii presupune elaborarea unor sisteme de indicatori pentru sensibilizarea angajailor instituiilor publice fa de realizarea intereselor publice generale. Din categoria metodelor de organizare i funcionare fac parte cinci metode cunoscute n literatura de specialitate ca instrumente folosite n procesul de organizare a activitii desfurate n cadrul instituiilor administraiei publice.

Ibidem

10

Printre metodele de organizare i funcionare folosite n administraia de stat prezentm n continuare: - Metoda organizrii raionale a activitilor administrative; - Metoda edinei; - Metoda conducerii eficiente; - Metoda valorificrii experienei n munc; - Metoda structurrii corespunztoare a programului funcionarilor publici. Este necesar o precizare referitoare la metodele din aceast categorie. Cu excepia metodei edinei, care, dup prerea noastr, constituie principala metod folosit n sistemul administraiei publice de ctre funcionarii publici situai pe diferite niveluri ierarhice, toate celelalte descriu de fapt cteva proceduri i activiti prin care obiectivele administraiei publice pot fi realizate8. Metoda organizrii raionale a activitilor administrative descrie, de fapt, modul n care activitile administrative trebuie s se desfoare pentru a servi realizrii obiectivelor managementului public. Metoda presupune conceperea unui plan de activitate, care s fie orientat, pe de o parte, ctre realizarea obiectivelor sociale i pe de alt parte, s detalieze, la nivelul instituiilor administrative, o serie de activiti menite s susin ndeplinirea misiunii sociale a managementului public. Metoda organizrii raionale a activitii administrative presupune conceperea unor planuri de activitate pe ansamblul sistemului administrativ i a unor planuri de detaliu pentru fiecare instituie public. ntruct cea mai mare parte a deciziilor administrative sunt adoptate n cadrul grupului, respectiv prin consultarea managerilor publici n comisii i/sau plenuri, o deosebit important prezint metoda edinei. n esen, utilizarea edinei n instituiile publice const n reunirea mai multor persoane din sistemul administrativ, pentru un interval de timp, n vederea soluionrii, n comun, a unor probleme cu caracter decizional, informaional, de analiz i cercetare. edina constituie modalitatea principal de transmitere a
8

Androniceanu Armenia Nouti n managementul public, Editura Universitar, Bucureti, 2004, p.180

11

informaiilor i de culegere a feedback-ului de la un numr mare de componeni ai sistemului administraiei publice. Pot fi identificate cteva precizri referitoare la numrul de edine i tipul acestora n administraia public. Dup cum tim, parlamentul i guvernul i desfoar, n cea mai mare parte, activitatea n cadrul unor edine, care sunt de informare, de analiz sau decizionale. n consecin, ori de cte ori este necesar, Primul Ministru, Preedintele Parlamentului reunesc minitrii, respectiv parlamentarii, pentru o edin n plen. De asemenea, sunt frecvente situaiile n care activitatea Parlamentului se desfoar pe Comisii i n cadrul acestora se organizeaz edine cu un numr restrns de parlamentari care fac parte din comisiile de resort. Desigur, metoda edinei se folosete i la nivelul administraiei locale de ctre funcionarii publici i reprezentani alei i numii n instituiile publice din administraia local. Aceste edine au loc ori de cte ori funcionarii publici i reprezentanii alei sau numii cu funcii de conducere consider necesar9. n instituiile publice, utilizarea metodei edinei, are o serie de particulariti, determinate de specificul domeniului. Astfel, durata unei edine poate varia de la 15 minute la 2-4 ore, n funcie de tipul edinei i/sau de nivelul administrativ pe care se utilizeaz. Numrul participanilor la edin variaz, de asemenea, n funcie de nivelul pe care se utilizeaz metoda i de tipul deciziilor administrative care urmeaz a fi adoptate. n utilizarea acestei metode se constat o serie de abateri de la regulile generale i universale cu influene att asupra calitii deciziilor administrative, a funcionalitii sistemului administrativ i a eficacitii managementului public. Metoda conducerii eficiente const ntr-un ansamblu de modaliti orientate spre desfurarea unor activiti eficiente de ctre managerii publici implicai n procesele de management i de execuie din instituiile publice. Pentru aceasta, ei trebuie s posede cunotine n domeniul n care i desfoar efectiv activitatea,

Ghete Georgeta Managementul administraiei publice locale consilierii locali, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 89

12

n domeniul administrativ juridic, caliti morale, dar i caliti i cunotine n domeniul economic, al managementului, sociologiei i psihologiei. Pentru o conducere eficient este necesar o foarte bun cunoatere a realitii sociale, a intereselor sociale care stau la baza stabilirii obiectivelor din cadrul sistemului administrativ. De asemenea, metoda conducerii eficiente presupune stabilirea unor raporturi de munc eficiente ntre funcionarii publici cu funcii de conducere n sistem i ceilali colaboratori i subordonai. O influen considerabil asupra calitii proceselor de management i de execuie din sistemul administrativ i asupra rezultatelor activitii funcionarilor publici are experiena n munc care provine din derularea ntr-un timp ndelungat a acelorai operaii sau a unora foarte apropiate n ceea ce privete particularitile lor. Experiena imprim funcionarului public o foarte bun abilitate, ceea ce conduce la realizarea rapid i eficient a sarcinilor. Efectuarea permanent a acelorai operaii poate avea ns i efecte negative n momentul n care intervine rutina, comoditatea, lucrrile fiind executate n mod mecanic fr nici un fel de efort intelectual10. Rutina poate atrage pasivitatea, elimin nu numai dorina mbuntirii muncii, introducerii de modaliti noi, superioare de ndeplinire a sarcinilor, ci genereaz chiar o atitudine refractar fa de inovaii, tendina de a limita orice fel de schimbare n activitatea desfurat. Prin folosirea metodei valorificrii experienei n munc, personalul din sistemul administraiei publice este ncurajat s-i valorifice potenialul profesional dobndit n timp, dar i capacitatea creativ pentru gsirea unor soluii eficiente la ineditele probleme sociale care apar n diferite perioade. Metoda structurrii corespunztoare a programului funcionarilor publici constituie o important modalitate de sporire a eficacitii muncii tuturor funcionarilor publici.

10

Androniceanu A. Op. Cit., p. 106

13

n structura programului de activitate al funcionarilor publici cu funcii de conducere apar o serie de particulariti, date de specificul activitii de administraie, comparativ cu alte activiti. Aceast metod a aprut ca urmare a multiplelor situaii de prelungire exagerat a duratei zilei de munc, n special a funcionarilor publici cu funcii de conducere i de utilizarea necorespunztoare a timpului de ctre funcionarii publici implicai att n procesele de management, ct i de execuie. Principalele cerine care s permit desfurarea corespunztoare a programului funcionarilor publici sunt: - Confort; - Climat organizaional deschis, stimulativ; - Dotare tehnic adecvat etc. Este cunoscut faptul c orice activitate desfurat fr ntrerupere un interval mai mare de timp, n condiii de concentrare nervoas, are drept consecin o puternic stare de oboseal, ceea ce conduce n mod direct la scderea capacitii de munc, deci a eficacitii funcionarului public11. Programarea corespunztoare a timpului de lucru al funcionarilor publici presupune i stabilirea unui raport optim ntre consumul efectiv de energie i perioada de odihn necesar. Pentru a se putea prentmpina apariia oboselii exagerate i premature a personalului din administraie este necesar, n primul rnd, s fie cunoscute cauzele care o provoac, pentru ca, n funcie de ele, s se adopte msurile corespunztoare de eliminare sau, dac nu este posibil, cel puin pentru diminuarea intensitii acestora. Utilizarea metodei structurrii programului de lucru al funcionarilor publici implic i cunoaterea influenei factorilor de solicitare fizic i nervoas ai mediului ambiant care au un impact direct asupra calitii i productivitii muncii angajailor din sistemul administrativ. ntre factorii de solicitare fizic amintim factorii de microclimat, temperatura, umiditatea, circulaia aerului, radiaiile, iluminatul i nu n ultimul rnd, zgomotul.
11

Ibidem

14

Acestora li se adaug unii factori psihosociali, cu influen hotrtoare asupra stilului de management, a calitii procesului de conducere din administraia public. Dei n sistemul administrativ din Republica Moldova asemenea factori snt puin luai n considerare n aciunile de raionalizare a activitii funcionarilor publici cu funcii de conducere, totui ele prezint o utilitate practic deoarece influeneaz n mod considerabil eficacitatea managementului. Aa cum am precizat la nceputul acestui capitol, n cadrul tipologiei metodelor utilizate n sistemul administraiei de stat am prezentat o a treia categorie, cea a metodelor de cercetare. Alexandru Negoi menioneaz dou metode, respectiv: metoda analitic i metoda critic, Armenia Androniceanu menioneaz c cele dou metode reprezint dou etape ale procesului complex de cercetare, care se deruleaza n sistemul administraiei publice. n consecin din a treia categorie face parte metoda analizei diagnostic. Aceasta presupune parcurgerea mai multor etape, dup cum urmeaz: 1. Documentarea sau investigarea domeniului care urmeaz a fi abordat; 2. Identificarea simptomelor pozitive i negative; 3. Analiza cauzal detaliata a disfuncionalitilor i aspectelor pozitive; 4. Formularea propunerilor de perfecionare. mbuntirea, perfecionarea continu a organizrii i funcionrii sistemului administrativ impune o continu observare i investigare a proceselor de management i de execuie.

CONCLUZII Concomitent cu schimbrile de ordin politic, se resimte o tendin nou n administraia public, att la nivel central, ct i local, o tendin de a trece la noi forme de administrare, ce a revoluionat ntreaga structur administrativ n Republica Moldova.
15

Administraia public din Republica Moldova se ntoarce cu faa spre modelele performante occidentale, prelund unele noi forme de lucru. i n primul rnd n ceea ce privete constituirea propiului personal. Cci de ei depinde cum va demara mai departe procesul de reformare a administrrii publice, a politicii sale. Schimbrile rapide din cadrul societii contemporane impun ca fiecare instituie din sistemul administraiei publice s se adapteze noilor condiii pentru a servi n mod corespunztor cerinelor prezente i de viitor ale societii. Simularea permite experimentarea unor idei, noi sisteme, metode, tehnici i proceduri noi, pentru a se identifica impactul social i gradul n care noul contribuie mai rapid i mai eficient la realizarea obiectivelor managementului public, respectiv la satisfacerea nevoilor sociale generale i specifice ale cetenilor. Diagrama cauz-efect faciliteaz extinderea procesului de analiza a mediului intern al administraiei i fiecrei instituii publice dar i a celui extern, internaional care influeneaza semnificativ coninutul proceselor de management i de execuie din sectorul public n perioade diferite. Metodele administrative prezentate constituie cteva dintre cele mai potrivite mijloace care stau la dispoziia funcionarilor publici cu funcii de conducere, i nu numai, pentru a-i mbunti propria activitate i pentru a participa eficient la satisfacerea interesului public al cetenilor unei ri.

BIBLIOGRAFIE
_____ ___________

1. Alexandru Ioan Administraia public-teorii, realiti, perspective,

Lumina Lex, Bucuresti, 1999;

2. Androniceanu Armenia Management public, Editura Economic,

Bucureti, 1999;
16

3. Androniceanu Armenia Nouti n managementul public, Editura

Universitar, Bucureti, 2004;

4. Balan Emil Instituii de drept public, All Beck, Bucureti, 2003;

5. Cojocaru S. Managementul resurselor umane, Ch., AAP, 1998

6. Deaconu Alecxandrina Flexibilitatea resurselor umane n administraia

public, Editura Economic, Bucureti, 2001;

7. Ghete Georgeta Managementul administraiei publice locale

consilierii locali, Editura Economic, Bucureti, 1999;

8. Pendiuc Tudor Administraie public i management, Independena

Economic, Piteti, 2004;

9. Pollitt Christopher, Bouckaert Geert Reforma managementului public.

Analiza comparat, Epigraf, Chisinau, 2004;

17