Sunteți pe pagina 1din 10

Evoluia istoric a dreptului internaional public

Istoria dreptului internaional pare s fie una ndelungat care i poate plasa nceputurile nc de la apariia omului i a primelor sale forme de organizare. Literatura romn de specialitate situeaz nceputurile dreptului i societii internaionale nc din perioada Bibliei, dezvoltndu-se apoi n practica cetilor greceti, urmat de perioada roman i aa mai departe pn n contemporaneitate. Cunoaterea apariiei i dezvoltrii instituiilor care fac obiectul de cercetare al unei tiine este un element de o primordial importan pentru nelegerea fenomenelor de analizat. Aceast aseriune este valabil i n domeniul dreptului, n care dinamica social i politica n cadrul evoluiei generale a societii configureaz fenomenul juridic, influenndu-l n mod hotrtor. Geneza dreptului este n general legat de apariia istoric a statului n cadrul organizrii sociale a comunitilor umane, iar apariia dreptului internaional nu poate ocoli un asemenea proces. Dei unele reguli intercomunitare au aprut nc n perioada gentilic, anterioar apariiei statului, cristalizarea unor norme juridice, consacrate ca atare, nu sa putut face dect o dat cu apariia statului i a relaiilor interstatale. nceputurile dreptului internaional se situeaz n Antichitate, fiind legate de lupta permanent, specific epocii, ntre statele nou constituite, pentru cucerirea de teritorii i capturarea sclavilor care constituiau principala for de munc. Aa cum istoria o atest, primele reguli de drept internaional au aprut n statele Orientului Antic: China, India, Statul Hitit, statele din Mesopotamia, Egipt, apoi n Grecia i Roma Antic. Apariia primelor reglementri ale relaiilor interstatale este strns legat de fenomenul rzboiului, dreptul internaional dezvoltndu-se astfel la nceputurile sale, n principal, ca un drept al rzboiului i abia ulterior ca un drept al pcii i cooperrii intertatale. Antichitatea consemneaz la diferite popoare existena unor reguli de purtare a rzboiului potrivit crora erau sancionate excesele comise de trupele de ocupaie sau de invazie asupra persoanelor particulare, a bunurilor acestora sau a unor sanctuare. Sumerienii, hitiii, egiptenii, chinezii, indienii, persienii sau evreii, precum i alte popoare ale Antichitii, impuneau trupelor proprii respectarea unor reguli umanitare i sancionau nclcarea acestora. Legile lui Manu din India secolului al V-lea .Cr., una dintre cele mai importante construcii juridice ale Antichitii, fceau distincia ntre combatani i necombatani i cuprindeau numeroase interdicii n ceea ce privete modul de ducere a rzboiului, ntre care cele privind atacarea celor lipsii de aprare, uciderea inamicului dezarmat sau care se pred, folosirea sgeilor otrvite, distrugerea monumentelor religioase sau ruperea pomilor fructiferi, a cror nclcare de ctre rzboinici se pedepsea aspru, cu biciuiri, mutilri sau chiar cu moartea. Numeroase inscripii datnd din mileniul al II-lea .Cr. atest ncheierea unor tratate de

pace sau de alian de ctre regii Egiptului, Babilonului, Asiriei i Indiei. Se pstreaz i se citeaz ades n literatura de specialitate tratatul politic ncheiat ntre faraonul Egiptului, Ramses al II-lea si regele hitiilor, Hattuill al III-lea, n anul 1296 .Cr., cunoscut i sub denumirea de tratatul sublim i considerat a fi cel mai vechi tratat internaional. Prin acel tratat se puneau bazele unei aliane politice ntre cele dou state, care se obligau s triasc n pace unul cu cellalt, s nu se atace i s-i acorde ajutor reciproc mpotriva unui atac din partea altui stat. Se cunoate, de asemenea, despre existena unui tratat ncheiat n secolul al VI-lea .Cr. ntre statele Chinei Antice privind renunarea la rzboi i soluionarea conflictelor dintre ele prin recurgerea la un arbitru. Tratatele internaionale erau considerate sacre i, pentru asigurarea respectrii lor, cuprindeau anumite formule religioase consacrate. ncheierea acestora angaja adesea complexe tratative diplomatice duse de ctre diplomai specializai sau de misiuni diplomatice ad-hoc, aa cum o atest unele izvoare chineze sau indiene. Progrese importante n evoluia unor instituii de drept internaional public au fost realizate n Grecia i Roma Antic. n Grecia Antic, n secolele VI-IV .Cr. ntre statele ceti au aprut i s-au dezvoltat unele reguli de drept internaional n domenii foarte variate cum sunt negocierile, tratatele religioase, tratatele de pace, de alian militar, de neagresiune sau de sprijin reciproc, ca i metodele de rezolvare panic a diferendelor, ntre care arbitrajul i mediaiunea. Unele tratate de alian (symachii) cuprind clauze foarte complexe, organe de conducere comun i tribunale arbitrale pentru rezolvarea diferendelor, care prefigureaz sistemele de securitate colectiv de mai trziu. n relaiile dintre cetile greceti i n raporturile acestora cu alte state se foloseau frecvent soliile, regulile contactelor diplomatice cunoscnd o mare dezvoltare n aceasta perioad. mputernicirile solilor erau consemnate ntr-un document numit "diplma, considerat a fi la originea cuvantului diplomaie din dreptul modern. Cetenii altor ceti se bucurau de o anumit protecie n baza instituiei proxeniei, proxenul fiind un dregtor care apra interesele acestora, ca i ale statelor strine, avnd o poziie asemntoare diplomailor i consulilor din zilele noastre. nceperea rzboaielor era de obicei precedat de o declaraie i de ndeplinirea anumitor ritualuri sau gesturi solemne, iar ducerea acestora se fcea cu respectarea unor reguli privind protecia templelor, a preoilor i a persoanelor refugiate, precum i a solilor, care erau inviolabili. Se recunotea neutralitatea statelor care nu participau la rzboi. Prizonierii de rzboi nu se bucurau, ns, de protecie, ei fiind ucii sau luai n sclavie, iar bunurile de orice fel ale dumanului erau considerate ca trofee ale nvingtorului. nc de la nceputurile Romei, s-au constituit unele norme de drept internaional care, sub influena civilizaiei greceti, dar i datorit binecunoscutului spirit juridic latin i n condiiile dezvoltrii politice de la faza republican la imperiul au cunoscut o puternic dezvoltare i forme concrete originale. i aici, principalele reguli de drept internaional erau legate de problemele rzboiului

i ale soluionrii diferendelor cu alte state. Soluionarea problemelor privind relaiile internaionale se fcea n cadrul statului roman de ctre Senat, care era ajutat de ctre un colegiu sacerdotal (colegiul fetialilor), condus de un pater patratus, care avea un rol deosebit n rezolvarea diferendelor, n declararea rzboiului i ncetarea acestuia, ca i n ncheierea tratatelor de orice fel, aplicnd o sum de norme ncorporate n ceea ce se numea jus fetiale. Romanii fceau o deosebire net ntre statele i popoarele pe care le recunoteau ca egale lor, cu care ncheiau tratate de prietenie, de alian sau de neutralitate i cele pe care le considerau barbare, cu care ncheiau doar tratate care consfineau relaii de dependen sau clientelare. Tratatele ncheiate trebuiau respectate potrivit principiului pacta sunt servanda. Ca urmare, ori de cte ori romanii considerau c este n nteresul lor s denune un tratat ncercau s-i justifice atitudinea prin argumente juridice, invocnd nendeplinirea unor formaliti sau lipsa unor elemente solemne la ncheierea lor, interpretnd unele cauze ambigue din cuprins ori pretinznd c tratatul era contrar echitii. De regul, romanii nu ncheiau tratate de pace, rzboaiele terminndu-se fie prin armistiii pe termen scurt, fie prin capitularea necondiionat a inamicului sau prin distrugerea acestuia (pax romana). Pe timpul rzboiului romanii se purtau cu cruzime acordnd mai puin respect regulilor de protecie umanitar considerate sacre n rile orientului, dar faa de anumii adversari respectau unele reguli, a cror nclcare o considerau barbarie. i n Roma Antic tratativele diplomatice au cunoscut o mare frecven, iar persoana solilor, chiar ai statelor dumane, era considerat inviolabil. n condiiile prezenei n cadrul statului roman a unui mare numr de strini, acestora li s-a acordat o deosebit atenie, de protecia strinilor ocupndu-se un magistrat important, pretorul peregrin. O dat cu extinderea statului roman dincolo de Peninsula Italic, n dreptul roman apare conceptul de jus gentium, ca o sum de reguli care priveau att probleme de relaii internaionale, ct i raporturi de drept privat ntre cetenii romani i cei strini i care prefigureaz dreptul internaional de mai tarziu, servind drept baz pentru formarea dreptului internaional n Europa Occidental. Juristul roman Ulpian numea jus gentium (n secolul al II-lea) drept care servete popoarelor. Evul Mediu constituie o epoc n care, ca i n alte domenii ale vieii spirituale i sociale, principiile, ideile i normele de drept internaional au cunoscut umbre i lumini, nclcarea brutal a regulilor existente anterior i preluate din antichitatea greac i roman, dar i dezvoltri doctrinare i instituionale cu efecte pozitive. La nceputul feudalismului frmiarea statelor ca urmare a destrmrii Imperiului Roman de Apus i lipsa unor autoriti centrale puternice au fcut ca regulile de drept internaional s cunoasc n general o stagnare, chiar un puternic regres n unele domenii i perioade. Accentuarea frmirii feudale i nmulirea rzboaielor dintre diferitele sttulee existente pe continentul european au determinat biserica catolic s uzeze de uriaa ei autoritate spiritual i moral pentru a limita efectele duntoare ale rzboiului. Ideile

religioase ale iubirii de oameni au contribuit la umanizarea relaiilor interpersonale i interstatale. Principiul cavalerismului, de origine germanic, ce se aplica numai n relaiile directe dintre nobilii cretini, instituie caracteristic perioadei feudale, bazat pe loialitate, fidelitate, modestie i mil, a contribuit n oarecare msura la umanizarea rzboaielor. n acelai sens au acionat n lumea islamic unele principii ale Coranului care interzic n timp de rzboi uciderea femeilor, mutilarea nvinilor, otrvirea sgeilor i a surselor alimentare, permind tratamentul uman al prizonierilor i eliberarea lor contra unor sume de bani. Rzboaiele din aceasta epoc erau, ns, n marea lor majoritate, pline de cruzimi, Hugo Grotius constatnd n lucrarea sa fundamental, De jure belli ac paci, aprut n 1625, lipsa cvasitotal a respectului fa de regulile umanitare n cadrul rzboiului care cuprinsese aproape ntreaga Europ, cunoscut ca Rzboiul de 30 de ani (1618-1648). Procesul de centralizare statal, care a dus n secolul al XV-lea la formarea unor ri puternice, a determinat o amplificare a relaiilor internaionale i apariia unor principii i instituii noi, care au impulsionat dezvoltarea dreptului internaional. Se contureaz pentru prima oar principiul suveranitii, conceput ca o expresie a independenei regilor i seniorilor fa de preteniile de dominaie ale mprailor germani i de atotputernicia papilor, cruia i se d o expresie mai coerent prin cunoscuta Pace Westphalic (1648). Prin tratatele ncheiate n acel an concomitent la Mnster i Osnabrck se punea capt dominaiei politice a Sfntului Imperiu Roman i a Papei, afirmndu-se suveranitatea i independena statelor naionale i principiul echilibrului de fore ntre acestea. n relaiile dintre state se recurge tot mai frecvent la mijloacele de rezolvare a diferendelor pe cale panic, n special prin mediaiune i arbitraj, fcndu-se adesea apel la serviciile de mediator sau arbitru ale unor mprai sau regi ori ale Papei de la Roma, ca i ale unor juriti emineni ai epocii, ncheindu-se i unele tratate speciale de aceast natur, cum ar fi cel din 1343 dintre Danemarca i Suedia. Principalul mijloc de rezolvare a diferendelor dintre state rmnea, ns, rzboiul. n aceast perioad se cristalizeaz i unele instituii ale dreptului internaional clasic privind folosirea forei i se ncearc o circumscriere a motivelor admise ca legale pentru declanarea rzboiului. Totodat, cunosc o mai solid fundamentare regulile juridice privind modul de ducere a operaiilor militare. Legile i obiceiurile rzboiului se mbogesc acum cu dou principii fundamentale care vor influena decisiv evoluia dreptului internaional n domeniul regulilor privind conflictele armate: principiul necesitatii, potrivit caruia fortele armate ale partilor beligerante trebuie s fie folosite exclusiv n scopul de a nfrange rezistena inamicului i de a obine victoria i nu de a masacra forele adverse; principiul umanitarismului, n virtutea cruia mijloacele militare folosite de ctre prile angajate n conflict trebuie s fie ndreptate numai mpotriva combatanilor, nu i a persoanelor care nu particip la ostiliti, iar combatanii trebuie s foloseasc numai acele arme i metode de lupt care servesc scoaterii din

lupt a inamicului i nu producerii unor suferine inutile sau exterminrii fizice a celorlali combatani. ncheierea de tratate de alian, de pace, de realizare a unor transferuri de teritorii sau alte asemenea tratate politico-militare cunoate n Evul mediu o puternic dezvoltare. Intensificarea relaiilor comerciale determin, totodat, apariia unor tratate de comer, practic frecvent folosit n special de oraele libere italiene, de Liga hanseatic i de unele state cum sunt Spania i Frana sau de Imperiul bizantin, de Turcia i alte state. n afara unor prevederi pur comerciale, asemenea tratate cuprindeau i clauze referitoare la combaterea pirateriei i la unele probleme de drept maritim. n aceast perioad apar primele lucrri de codificare, prin legi interne, a unor obiceiuri practicate n comerul maritim i n navigaia pe mri i oceane. ntr-o cunoscut asemenea lucrare din secolul al XIV-lea, intitulat Consolato del mare este enunat pentru prima oar principiul libertii de navigaie a navelor statelor neutre n timp de rzboi. Complexitatea tot mai mare a relaiilor interstatale determin i dezvoltarea unor instituii ale dreptului diplomatic, diplomaiei ad-hoc prin solii adugndu-i-se, ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XV-lea, misiunile diplomatice permanente folosite pentru prima dat de Statul Veneiei, iar instituia consulilor, n special a celor onorifici, este folosit pe scar larg. Diplomaia bizantin a fost organizat i s-a dezvoltat ntr-o att de mare msur nct a devenit un model pentru celelalte state. La dezvoltarea i afirmarea n epoc a instituiilor de drept internaional au contribuit i lucrrile tiinifice ale unor savani erudii, la nceput provenind din mediile catolice, iar ulterior i din cele laice. Printre filozofii erudii ai catolicismului care au avut contribuii i n domeniul dreptului internaional se remarca cu deosebire Sfntul Augustin i Toma d`Aquino care, n afara teoriilor despre rzboaiele juste i cele injuste, menionate anterior, au fost promotorii ideii unui stat mondial teocratic n frunte cu Papa de la Roma. Toma d`Aquino definea dreptul internaional ca fiind parial un drept natural i parial un drept pozitiv, prefigurnd astfel concepiile pozitiviste privind dreptul internaional ca o creaie a raporturilor dintre state. O influen puternic asupra dreptului internaional a avut i opera gnditorului italian Nicollo Machiavelli (1469-1527) care, sintetiznd n operele sale, Principele i Despre arta razboiului, doctrinele filozofice care ncercau s justifice afirmarea prin folosirea forei a monarhiilor absolute europene, a elaborat teoria raiunii de stat n numele creia n relaiile interstatale pentru realizarea scopurilor politice nici un mijloc folosit nu este reprobabil. Alberico Gentilis (1552-1608), jurist italian, a publicat lucrri privind dreptul diplomatic i dreptul rzboiului, n care sunt analizate din punct de vedere juridic, numeroase exemple din practica relaiilor internaionale. Printele tiinei dreptului internaional este considerat juristul olandez Hugo Grotius (1583-1645), care prin operele sale fundamentale a abordat problemele dreptului internaional de pe poziii noi i a fcut pai importani spre cristalizarea unei tiine de sine stttoare i unitare a dreptului internaional, eliminnd elementele teologice i morale i

prefigurnd totodat soluii i reguli noi care au nrurit profund dreptul internaional secole de-a rndul. Meninnd n analizele sale mprirea dreptului internaional n jus naturae i jus gentium, Grotius pune la baza dreptului natural raiunea uman i nu voina divin i considera dreptul ginilor ca un drept de natur civil, bazat pe interesele comune ale statelor, un drept izvort din voina acestora. El ddea astfel un fundament juridic solid independenei i suveranitii statelor i o sfer mai larg dreptului ginilor dect dreptului natural. Grotius aduce contribuii de seam la dezvoltarea dreptului rzboiului, la umanizarea regulilor de ducere a acestuia i de protejare a persoanelor n timp de rzboi prin opera sa capital De jure belli ac paci, dar totodat i la dezvoltarea altor categorii de reguli de drept internaional. El formuleaz pentru prima oar principiul libertii mrilor n lucrarea Mare liberum i, dei a fost combtut printr-o lucrare a englezului John Selden, intitulat Mare clausum, principiul s-a impus treptat n practica statelor, fiind i astzi valabil. Hugo Grotius este, de asemenea, autorul ideii de extrateritorialitate ca fundament al imunitii diplomatice, precum i al unei teorii complete asupra tratatelor internaionale. n Epoca Modern, dreptul internaional a cunoscut o puternic afirmare, o dat cu progresele generale realizate pe plan politic i juridic, n acord cu dezvoltarea general a societii umane. Revoluia francez a exercitat o mare nrurire asupra dreptului internaional prin afirmarea suveranitii naionale ca o expresie a formrii naiunilor, precum i prin proclamarea de principii i instituii noi, n concordan cu aspiraiile spre progres i civilizaie ale popoarelor. Concepiile revoluiei cu privire la dreptul internaional i-au gsit expresia n Declaraia asupra dreptului ginilor, elaborat de abatele Grgoire i supus Conveniei din 1795. Declaraia afirma inalienabilitatea suveranitii naionale i dreptul fiecrei naiuni de a-i organiza i schimba forma de guvernare. Se proclamau totodat renunarea la rzboaiele de cucerire i la atacul asupra libertii altor popoare, precum i principiul neinterveniei n afacerile altor state. Un alt moment importatnt este Declaraia de Independen a Statelor Unite ale Americii din 1776, prin care s-a realizat prima afirmare explicit a dreptului de autodeterminare al popoarelor. n secolul al XIX-lea ia o mare amploare diplomaia prin conferine i congrese internaionale n cadrul crora, n afara soluionrii unor probleme politice, teritoriale i alte asemenea, rezultate de regul n urma purtrii unor rzboaie, au fost promovate i dezvoltate i noi principii sau reglementri de drept internaional. Congresul de la Viena (1815), pe lng unele msuri privind construcia european n favoarea rilor nvingtoare constituite n "Sfnta Alian", menit a asigura dominaia marilor puteri asupra celorlalte state, a realizat codificarea parial a dreptului diplomatic, proclamarea libertii de navigaie pe fluviile internaionale, interzicerea comerului cu sclavi i recunoaterea neutralitii permanente a Elveiei. Congresul de la Paris (1856), n care regula era consensul Marilor Puteri, a nfptuit codificarea parial a regulilor rzboiului maritim i a reglementat regimul

Dunrii ca fluviu internaional. n aceast perioad se constituie primele organizaii internaionale de colaborare, n special n domenii tehnice de interes general: Uniunea Telegrafic Universal (1865), Uniunea Potal General (1874) etc. n 1863 este fondat Crucea Roie care a avut un rol important n codificarea regulilor rzboiului i n promovarea asistenei umanitare, urmare eforturilor acesteia ncheindu-se n 1864 "Convenia de la Geneva pentru ameliorarea soartei militarilor rnii din armatele n campanie", considerat ca fiind punctul de plecare n constituirea dreptului umanitar modern. Un rol deosebit n dezvoltarea dreptului internaional l-au avut cele dou Conferine de la Haga din 1899 i 1907. n cuprinsul a trei convenii adoptate n 1899 erau codificate procedurile de aplanare a nentelegerilor dintre state (bunele oficii, mediaiunea i concilierea), se instituiau pentru prima dat comisiile internaionale de anchet, se organiza arbitrajul internaional i se reglementau probleme importante privind legile i obiceiurile rzboiului terestru i adaptarea acestora la rzboiul maritim, iar prin 3 declaraii se interziceau utilizarea gazelor asfixiante i a gloanelor dilatatoare, precum i lansarea din baloane a proiectilelor i explozibililor. La Conferina de la Haga din 1907 au fost adoptate nu mai puin de 13 convenii internaionale, n cuprinsul crora se dezvoltau codificrile legilor i obiceiurilor rzboiului realizate n 1899, reglementndu-se ns i probleme noi, cum sunt cele referitoare la obligativitatea declaraiei de rzboi, la statutul navelor comerciale n timp de rzboi, lansarea de mine automate de contact, bombardamentele navale etc. Dintre acestea, o importan deosebit prezint Convenia a IV-a referitoare la legile i obiceiurile rzboiului care, prin regulamentul-anex, constituie o reglementare fundamental, n vigoare i astzi, referitoare la ostilitile armate, beligerani, mijloace permise sau interzise de ducere a rzboiului, prizonieri i alte persoane protejate n timpul conflictului armat. Paralel cu dezvoltarea dreptului internaional se va dezvolta i tiina dreptului internaional, o serie de tratate sau manuale bucurndu-se de o circulaie larg i un deosebit prestigiu. ntre acestea sunt de menionat lucrrile elaborate de: Emerich de Vattel, Dreptul popoarelor (1758), G.F. Martens, Studiul noului drept al Europei bazat pe tratate i cutume (1789), Jeremy Bentham, Introducere n principiile moralei i legislaiei (1789), n care se folosete pentru prima oar termenul de "drept internaional", F. Liszt, Dreptul internaional n prezentare sistematic (1898), L. Oppenheim, Drept internaional (2 volume, 19051912), P.Pradier-Fodr, Tratat de drept internaional public european i american (8 volume, 1882-1896). Perioada de dup primul rzboi mondial cunoate un proces de rennoire att n planul principiilor de drept internaional care guverneaz relaiile dintre state, ct i n reglementarea concret a unor probleme de drept internaional. Odat cu intrarea n contemporaneitate au aprut noi reglementri n dreptul internaional public. Un exemplu bun sunt tratatele de pace de la Paris din anii 1919-1920 care au modificat n parte configuraia politic a lumii, punnd totodat noi baze

principiale ale relaiilor dintre state. Consacrarea principiului nationalitilor a dus la apariia pe scena Europei a noi state independente (Austria, Ungaria, Iugoslavia, Polonia, Cehoslovacia), ca i la unirea Transilvaniei cu Romania, dar i la apariia primei organizatii internaionale cu vocaie universal, Societatea Naiunilor. Scopul acesteia, prevzut n actul de constituire era de a garanta meninerea pcii internaionale, respectarea dreptului internaional i a obligaiilor asumate prin tratate i de a ngrdi recurgerea la rzboi ca mijloc de soluionare a diferendelor internaionale, crendu-se astfel un sistem de securitate colectiv. Existena Societii Naiunilor a constituit un cadru fertil pentru dezvoltarea instituiilor de drept internaional, care a permis abordarea complex a unor probleme cardinale privind pacea i securitatea internaional, soluionarea panic a diferendelor, colaborarea ntre naiuni n domenii foarte variate. ntre realizrile importante ale Societii Naiunilor i ale perioadei de pn la al doilea Rzboi Mondial n direcia dezvoltrii dreptului internaional pot fi menionate: crearea unui sistem de securitate bazat pe egalitatea suveran a statelor i pe respectul dreptului internaional, pe colaborarea tuturor statelor membre la soluionarea problemelor relaiilor dintre ele care afecteaz pacea lumii i prevenirea conflictelor prin proceduralizarea recurgerii la fora armat, care s fac posibil angajarea mijloacelor panice de soluionare; nfiinarea n 1920 a Curii Permanente de Justiie Internaional, prima instituie judiciar cu caracter de permanen i cu competena de a soluiona litigiile juridice dintre state i a da avize juridice cu caracter consultativ organismelor Societii Naiunilor. Pactul Briand-Kellogg ncheiat n 1928, prin care statele pri se obligau s renune la rzboi ca instrument al politicii lor naionale. Pactul consacra astfel principiul neagresiunii. La acest pact au aderat majoritatea statelor lumii, fiind considerat n epoc drept un important mijloc pentru prezervarea pcii i securitii internaionale i un progres important n evoluia dreptului internaional privind relaiile politice dintre state, prin punerea n afara legii a rzboiului. n perioada 1925-1932, la Societatea Naiunilor a nceput s se discute problema limitrii armamentelor, iar ulterior s-au angajat tratative bilaterale sau multilaterale ntre diferite state de pe continentul european, cu rezultate pariale sau puin semnificative. Discutarea acestei probleme a constituit, ns, un nceput cu efecte ulterioare semnificative, n special dup al doilea rzboi mondial, cnd n cadrul O.N.U. problema dezarmrii a devenit un obiectiv central al comunitii internaionale. n perioada menionat au fost ncheiate noi i importante instrumente juridice pentru combaterea criminalitii internaionale, n mare parte n vigoare i astzi. Dintre acestea sunt de menionat: "Convenia pentru suprimarea comerului cu femei i copii" (1921); "Convenia asupra reprimrii rspndirii i traficului publicaiilor obscene" (1923); "Convenia referitoare la sclavie" (1926); "Convenia internaional pentru reprimarea falsului de moned" (1929); "Convenia pentru reprimarea traficului ilicit al drogurilor dunatoare" (1936); "Convenia pentru prevenirea i reprimarea

terorismului" (1937). n aceast perioad au avut loc, ns i nclcri grave ale normelor dreptului internaional, cu repercusiuni negative asupra progresului dreptului i relaiilor internaionale, cum ar fi agresiunile armate svrite de Italia n Etiopia i de Japonia n Manciuria, anexarea de ctre Germania a Austriei, dezmembrarea Cehoslovaciei i atacarea de ctre Germania a Poloniei, care a dus la declanarea celui de-al doilea rzboi mondial. Spre sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, marile puteri nvingtoare au pus cu acuitate problema rspunderii pentru crimele internaionale (crimele contra pcii, crimele contra umanitii i crimele de rzboi), prin "Actul cu privire la pedepsirea criminalilor de rzboi ai puterilor europene ale Axei", semnat la Londra, la 8 august 1945, hotrndu-se nfiinarea unui tribunal internaional nsrcinat cu judecarea criminalilor de rzboi ale cror acte nu puteau fi localizate pe teritoriul unei singure ri, cunoscut ca Tribunalul de la Nrenberg. n anul urmtor s-a constituit i un alt tribunal, pentru Extremul Orient, Tribunalul de la Tokio. Cele dou tribunale, n afara condamnrii unor persoane, au realizat i progrese importante n clarificarea unor concepte privind rspunderea internaional a persoanelor pentru nclcarea tratatelor de securitate i a normelor imperative din conveniile internaionale referitoare la modul de ducere a rzboiului i la protecia umanitar a unor categorii de persoane. Erau astfel definitiv recunoscute principiul interzicerii rzboiului de agresiune i cel al rspunderii pentru pornirea i ducerea unui asemenea rzboi, rspunderea pentru crime de rzboi i dreptul comunitii internaionale de a sanciona n plan internaional sau n cadrul sistemelor penale interne asemenea fapte. Se afirmau necesitatea perfecionrii n continuare a legislaiei i jurisdiciei internaionale care s fac efectiv respectarea dreptului internaional n aceste domenii, ca i nevoia codificrii principiilor i normelor existente. Dup al doilea rzboi mondial, dreptul internaional public a cunoscut o puternic dezvoltare i n acelai timp un important salt calitativ. Reglementrile internaionale au devenit tot mai numeroase atat n plan bilateral, dar mai ales n plan multilateral i n cadrul instituionalizat al organizaiilor internaionale tot mai numeroase i mai diverse. n sfera de reglementare internaional au intrat numeroase domenii care nu fcuser obiect de preocupare pentru dreptul internaional pn n acel moment istoric, iar dreptul internaional clasic a suferit importante modificri i completri n cadrul unui proces vast de dezvoltare progresiv i de codificare a dreptului internaional, iniiat i patronat de Organizaia Naiunilor Unite, nfiinat n 1945. Actualul drept internaional public are un profund caracter umanitar, ca urmare a dezvoltrii normelor i instituiilor sale referitoare la persoana fizic. S-au dezvoltat mai ales normele sale privind drepturile i libertile fundamentale ale omului, eliminarea diferitelor discriminri ntre oameni, garantarea drepturilor mimoritilor i eliminarea colonialismului, a terorismului, genocidului, lurii de ostateci etc. n prezent are un puternic caracter de universalitate i de unitate. Este obligatoriu pentru toate

subiectele sale, indiferent de situarea geografic i de activitatea desfurat de ele. Unitatea i obligativitatea dreptului internaional public este condiia primordial a existenei ordinii internaionale.