8.

Mijloacele panice de soluionare a diferendelor internaionale

Sediul materiei art. 33 Charta O.N.U. I. Clasificarea mijloacelor panice de soluionare a diferendelor internaionale Mijloace panice nejurisdicionale / diplomatice: tratative, bune oficii, mediaiunea, ancheta internaional, concilierea. jurisdicionale: arbitrajul internaional, justiia internaional. 2. Mijloace panice nejurisdicionale jurisdicionale organizaii internaionale alte mijloace

Tratativele, ca mijloc panic de soluionare a diferendelor internaionale, au prioritate fa de orice alt mijloc panic, consacrndu-se chiar principiul anterioritii n timp a tratativelor. Prin diferend internaional, n sensul cel mai larg, se neleg conflictele dintre subiectele de drept internaional. Categorii de diferende internaionale de natur politic de natur juridic interpretarea unui tratat orice problem de drept internaional existena unui fapt care dac ar fi stabilit ar nsemna nclcarea unei obligaii internaionale natura i ntinderea obligaiilor internaionale

Caracteristicile diferendelor internaionale. Declaraie fcut de partea reclamant Protest din partea statului cruia i se adreseaz aceast declaraie. Rspunsul la acest protest, fcut tot de statul reclamant Ia natere ntre subiectele de D.I.P. Excepii: 1962 Biroul Curii Permanente de Arbitraj Internaional de la Haga a creat o instan arbitrar i o procedur de negociere n care puteau fi implicate i persoane fizice. n cadrul O.N.U. funcioneaz tribunale administrative care soluioneaz anumite litigii izvorte din raporturile de munc ale funcionarilor internaionali i organizaiile cu care acetia au avut raporturi de munc. Principiul libertii de alegere a mijloacelor panice prin care se soluioneaz un diferend. Principiul anterioritii n timp a tratativelor.

26

Asemnri i deosebiri ntre mijloacele diplomatice i cele jurisdicionale: Ambele sunt mijloace panice Primele sunt mijloace diplomatice iar urmtoarele sunt mijloace jurisdicionale. Mijloacele diplomatice propun soluii neobligatorii pentru pri n timp ce mijloacele jurisdicionale se finalizeaz printr-o hotrre ce are putere de lucru judecat. Att arbitrajul ct i justiia internaional au caracter convenional, aspect care e strin mijloacelor diplomatice. Caracteristicile tratativelor diplomatice: Prompte i flexibile Directe. ntre parteneri de pe poziii de egalitate, care au posibilitatea s controleze evoluia acestor mijloace panice oricnd i oriunde. Sunt compatibile cu o gam larg de .... Sunt eficace i rapide Sunt economicoase i lesnicioase Particip doar prile n conflict. n raport cu celelalte mijloace panice, tratativele sunt prioritare. Derivate ale tratativelor: Un soi de tratative pe care nu le gsim n art. 33 din Charta O.N.U. dar le gsim n cele 2 Convenii de la Viena 1978, 1983 i n alte convenii internaionale. Ele presupun tatonri. Schimburile de vederi

Procedura tratativelor Faza iniial Faza propriu zis a purtrii tratativelor Felurile tratativelor: Bilatarale 2 pri Multilaterale conferine Colatarale organizaii internaionale Durata negocierilor n funcie de circumstane exist convenii care stabilesc un termen limit n care se stabilesc tratative. Buna credin e esenial n purtarea tratativelor. Dac tratativele sunt purtate de pe poziii de for ele se numesc dictate. Bunele oficii i mediaiunea activitate spontan sau solicitat implicnd intervenia unui ter care are misiunea de a concilia o anumit situaie. Ambele procedee se caracterizeaz prin faptul c pot fi oferite sau solicitate i au caracter facultativ, daci nu impun drepturi i obligaii prilor i nici nu implic terii. Au un caracter interschimbabil. Bunele oficii sunt un mijloc care nu duce la soluionarea diferendelor ci i propune determinarea prilor litigante s reia tratativele, de aceea au mai fost numite i mijloace auxiliare de soluionare a unui diferend, intervenind atunci cnd tratatul ajunge ntr-un punct mort i venind n sprijinul tratatului. Au efectul unui catalizator.

27

Caracterul interschimbabil al bunelor oficii pot fi oferite de un stat sau un grup de state, de o persoan sau un grup de persoane. n cadrul ONU se recurge la bunele oficii. Mediaiune presupune intervenia unui ter care va examina fondul diferendului i va cuta o soluie care s sting conflictul. Are un rol preventiv. Se poate recurge la un mediator nainte de apariia conflictului dar are i rol de soluionare a diferendului, cu precizarea c nu e obligatoriu. Mediaiunea poate fi spontan sau cerut. Are un caracter nonconformist i confidenial. Ancheta internaional e un mijloc de investigare cu privire la starea de fapt care a dus la diferend. Concilierea internaional mijloc panic care asociaz elementele anchetei cu cele ale mediaiunii. n cadrul acestei proceduri prile la diferend recurg la sprijinul unui ter care se bucur de ncrederea lor comun i care examineaz diferendele din toate punctele de vedere innd seama de punctele de vedere ale prilo0r i n final conciliatorul propune o soluie care e facultativ pentru pri. Ca mijloc de reglementare apare n sec. XX, se leag de Societatea Naiunilor care printr-o rezoluie adoptat n 1922 un numr de state au decis s-i supun diferendele spre soluionare unor comisii de conciliere. n 1961 sub auspiciile Institutului de Drept Internaional a fost adoptat Regulamentul privind Procedura Concilierii Internaionale. Permanena comisiilor de conciliere, care rezult din caracterul n genere prestabilit al acestor comisii, prin derogare pot fi constituite i comisii ad-hoc dup ce a fost derogat conflictul. Mijloace jurisdicionale Arbitrajul internaional din sec. XVIII are un loc de sine stttor n dreptul internaional. Tratatele de arbitraj dintre SUA i Anglia din 1794 Jay Cele 2 convenii de la Haga prevd c arbitrajul internaional se desfoar prin intermediul arbitrilor, alei de ctre pri, i care trebuie s se fac cu respectarea dreptului. Acordul prilor se realizeaz printr-un compromis. Prin compromis prile stabilesc cine vor fi arbitri, care va fi dreptul aplicat. Compromisul este actul prin care prile supun un diferend arbitrilor. Prile pot s detalieze cine vor fi arbitrii, care va fi dreptul dup care se va soluiona litigiul dar pot i s se limiteze la o stabilire de principiu. Art. 52 Conv. de la Haga prevede c un compromis trebuie s cuprind: Obiectul litigiului Termenul pentru numirea arbitrilor Procedura de urmat Modul de numire al arbitrilor i puterile care se acord arbitrilor Sediul tribunalului arbitrar Sumele care se vor plti cu titlu de avans Orice alt convenie stabilit de ctre pri Compromisul intr n vigoare dup semnarea lui.

28