Comercianții

Curs 3
Calitatea de comerciant a
persoanei fizice
Persoana fizică poate desfășura activități
economice sub următoarele forme: individual și
independent (PFA), ca întreprinzător al unei
întreprinderi individuale sau ca membru al unei
întreprinderi familiale

OUG 44/2008, art.4 și codul civil

Condițiile legale ale desfășurării
activității economice
Să fi împlinit 18 ani (PFA, ÎI și reprezentantul ÎF) sau 16 ani
membrii ÎF

Să nu fi săvârșit fapte sancționate de legile financiare, vamale și

cele care privesc disciplina financiar-fiscală de natura celor ce
se înscriu în cazierul fiscal

Are un sediu profesional declarat (drept de folosință)

Declară pe propria răspundere că îndeplinește condițiile de

funcționare prevăzute de legislația specifică în domeniul sanitar,
sanitar-veterinar, protecției mediului și al protecției muncii

Îndeplinirea condiției de pregătire profesională și/sau atestare a

pregătirii profesionale
Obligația înregistrării și
autorizării funcționării
Înainte de începerea activității economice,
persoana fizică are obligația să solicite
înregistrarea în registrul comerțului și autorizarea
funcționării

Cererea de înregistrare și de autorizare se

soluționează cf. OUG 44/2008, Legii 26/1990 și
L. 359/2004

Dovada înregistrării și funcționării este

certificatul de înregistrare
Condițiile legale ale dobândirii calității de
comerciant
Persoanele fizice dobândesc calitatea de
comercianți dacă:
Exploatează o întreprindere economică
Îndeplinesc condițiile cerute de C. Civ
Sunt înregistrați la RECOM
Statutul juridic al meseriașilor, agricultorilor și
persoanelor care exercită profesii liberale
Meseriașii și agricultorii pot desfășura activități
economice în toate domeniile, meseriile,
ocupațiile sau profesiile atât ca persoane fizice
cât și ca profesioniști și, în consecință, au
calitatea de comercianți

Avocații, medicii și notarii nu au calitatea de

comercianți
Calitatea de comerciant a PJ
Societățile comerciale, societățile cooperative și
societățile cooperatiste sunt comercianți

Regiile autonome

Își dovedesc calitatea cu certificatul de

înregistrare la RECOM
Statutul special al unor
persoane juridice
Statul și unitățile sale administrativ teritoriale au
atribuțiile reglementate prin Constituție și legile lor
organice

Asociațiile și fundațiile sunt persoane juridice de

drept privat, fără scop patrimonial

Societățile agricole sunt forme asociative

reglementate de L 36/1991privind societățile
agricole și alte forme de asociere în agricultură dar
proprietarii de terenuri pot să înființeze societăți
comerciale
Condițiile de exercitare a
activității comerciale
Principiul libertății comerțului prevede că statul e
obligat să asigure libertatea comerțului, protecția
concurenței loiale, crearea cadrului favorabil
pentru valorificarea tuturor factorilor de producție

Apărarea siguranței naționale, a ordinii, sănătății

și moralei publice, drepturilor și libertăților
cetățenilor
Capacitatea PF pt comerț
Capacitatea civilă a PF
Capacitatea de folosință
Capacitatea de exercițiu
Deplină (18, 16 căsătorit sau care desfășoară o profesie
comercială)
Restrânsă: acte de conservare, administrare non prejudiciativă,
acte de dispoziție de mică valoare cu caracter curent și care se
execută la data încheierii lor

Incapacitățile minorul de 14 ani și interzisul judecătoresc

Curatela – avem capacitate de exercițiu deci și calitatea

de comerciant
Restricțiile
Incompatibilitățile:

 judecător, procuror sau judecător al Curții Constituționale (orice

funcție publică sau privată)

Deputat sau senator ( comerciant PF și administrator sau cenzor în

SC)

Membrii guvernului și aleșii locali

Funcționarii publici ( comerciant PF sau ÎF)

Diplomații

Avocații (doar fapte materiale de comerț), notarii (orice faptă de

comerț), medicii, arhitecții
decăderile
Activități comerciale ilicite

Hotărârea de condamnare a comercianților pentru

fapte penale care îl fac nedemn de a exercita
această profesie
Interdicțiile
Fabricarea și comercializarea de echipament
militar, de muniții și armament, fabricarea și
comercializarea de droguri și narcotice

Activitățile care ar constitui infracțiuni penale

Activitățile monopol de stat: fabricarea și

comercializarea de narcotice, imprimarea hărților
cu caracter militar etc
Licențele
Fabricarea și comercializarea armamentului, munițiilor și explozibilului

Producerea și comercializarea stupefiantelor și a medicamentelor care conțin

substanțe stupefiante

Extragerea, producerea și prelucrarea în scopuri industriale a metalelor

prețioase și a pietrelor prețioase

Producerea și emisiunea de mărci poștale și timbre fiscale

Fabricarea și importul, în vederea comercializării în condiții de calitate, a

alcoolului și a băuturilor spirtoase distilate

Fabricarea și importul, în vederea comercializării în condiții de calitate a

produselor din tutun și a hârtiei pentru țigarete

Organizarea și exploatarea sistemelor de joc cu miză directe sau disimulate

Organizarea și exploatarea pronosticurilor sportive

Licența
Este o autorizație acordată de stat pe o perioadă
determinată, în baza căreia o persoană fizică sau
juridică poate să producă, să prelucreze ori să
comercializeze, în cantitatea solicitată și de o
anumită calitate, un anume produs sau serviciu,
care face obiectul monopolului de stat, în
schimbul unui tarif de licență
Avizele și acordurile
Avizele organelor competente: fabricarea
utilizarea și comercializarea echipamentelor care
folosesc spectrul de frecvențe radioelectrice etc.

Restricții speciale ptr. comanditați și asociații

societății în nume colectiv de a mai fi asociați cu
răspundere nelimitată în alte societăți concurente,
nici să facă operațiuni în contul lor sau al altora,
în același fel de comerț fără consimțământul
celorlați asociați
Protecția consumatorilor
Dreptul de a fi protejați împotriva riscului de a achiziționa un produs sau
serviciu care ar putea să le prejudicieze viața, sănătatea sau securitatea
ori să le afecteze drepturile și interesele legitime

Dreptul de a fi informați complet, corect și precis asupra caracteristicilor

esențiale ale produselor și serviciilor, astfel încât decizia pe care o
adoptă în legătură cu acestea să corespundă cât mai bine nevoilor lor

Dreptul de a avea acces la piețe care le asigură o gamă variată de

produse și servicii de calitate

Dreptul de a fi despăgubiți pentru prejudiciile cauzate de calitatea

necorespunzătoare a produselor și serviciilor

Dreptul de a se organiza în asociații pentru protecția consumatorilor, în

scopul apărării intereselor lor
Organele care asigură
protecția consumatorilor
Autoritatea Națională pentru Protecția
Consumatorilor

Asociațiile de consumatori
răspunderea
Materială, civilă și contravențională sau penală

Cf. HG 755/2003
Camerele de comerț
Organizații profesionale ale comercianților
autonome, neguvernamentale, apolitice, fără scop
patrimonial, cu personalitate juridică, create în
scopul de a reprezenta, apăra și susține interesele
membrilor lor și ale comunității de afaceri, în
raport cu autoritățile publice și cu organismele
din țară și din străinătate

L 335/2007
Camerele de comerț județene
Sprijină autoritățile statului pt dezvotarea economico socială a zonei

Reprezintă și apără interesele comunității de afaceri în raport cu autoritățile

române și organizațiile similare din străinătate

Eliberează certificate de origine a mărfurior certificate prin uzanțele

comerciale

Promovează în comunitatea de afaceri standardele comerciale și industriale

ale UE

Avizează cazurile de forță majoră și influența acestora asupra executării

obligațiilor comercianților

Organizează activitatea de soluționare a litigiilor comerciale și civile prin

mediere și arbitraj ad-hoc și instituționalizat

Asistență și consultanță pt comercianți

Camera Națională
Ține evidența proprie a firmelor și a emblemelor
comerciale la nivel național

Reprezintă față de Guvern și autoritățile centrale,

precum și pe plan internațional camerele județene și
ceilalți membri în probleme de interes general

Organizează târguri naționale și internaționale ale

României

Organizează activitatea de mediere și arbitraj a

litigiilor civile și comerciale interne și internaționale
Sancționarea operațiunilor
comerciale ilicite
Răspunderea contravențională sau după caz penală
Efectuarea de acte sau fapte de comerț fără a îndeplini condițiile prevăzute
de lege: anterior înmatriculării în registrul comerțului
Vânzarea ambulantă a oricăror mărfuri în alte locuri decât cele autorizate de
primării sau prefecturi
Condiționarea vânzării unor mărfuri sau prestării unor servicii de cumpărare
a altor mărfuri sau de prestarea de servicii
Expunerea spre vânzare sau vânzarea de mărfuri sau orice alte produse fără
specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat
Efectuarea de acte sau fapte de comerț cu bunuri a căror proveniență nu este
dovedită
Cumpărarea de mărfuri sau produse în scop de revânzare de la unitățile de
desfacere cu amănuntul, de alimentație publică, cantine, etc.
Omisiunea întocmirii și afișării, în unitate, la locurile de desfacere sau
servire de către agenții economici a prețurilor și tarifelor
Raspunderea penală
Acumularea de mărfuri de pe piața internă în scopul creării
unui deficit pe piață și revânzării lor ulterioare sau al
suprimării concurenței loiale

Depășirea, de către agenții economici cu capital majoritar de

stat, a nivelurilor maxime de prețuri de vânzare cu ridicata
sau de alte tarife stabilite prin hotărâri ale guvernului

Falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse,

precum și expunerea spre vânzare sau vânzarea de asemenea
bunuri, cunoscând că sunt falsificate sau substituite

Vânzarea cu lipsă la cântar sau măsurătoare