Lucru individual nr 2

Drepturile fundamentale ale consumatorilor

EFECTUAT: ROTARU ANTON
PROFESOR: COZIREV DOINA
DISCIPLINA: PROTECȚIA CONSUMATORULUI
 Cuprins

 Introducere
 Sarcina 1
 Sarcina 2
 Sarcina 3
 Sarcina 4
 Webografie
 Concluzie
 Introducere

 Consumatorii sunt persoane fizice care achiziționează sau utilizează produse sau servicii în
scopuri care nu intră în sfera activității lor profesionale. Consumatorii au un rol esențial în
economia de piață, deoarece prin cererea și preferințele lor influențează oferta și calitatea
produselor și serviciilor. De aceea, consumatorii trebuie să beneficieze de un nivel adecvat de
protecție a drepturilor și intereselor lor economice, sociale și juridice.
 Drepturile fundamentale ale consumatorilor sunt acele prerogative recunoscute și garantate
de legislația națională și internațională, care vizează asigurarea unui tratament corect,
echitabil și nediscriminatoriu al consumatorilor în relația cu agenții economici. Aceste
drepturi sunt expresia valorilor și principiilor care stau la baza societății democratice și a
statului de drept.
 Sarcina 1

 Politica comercială incorectă sau abuzivă este o practică comercială

care încalcă cerințele de profesionalism și de bună-credință și care
afectează sau poate afecta capacitatea de decizie a consumatorului
în ceea ce privește un produs sau un serviciu. Legea nr. 105 din
13.03.2003 privind protecția consumatorilor stabilește următoarele
caracteristici ale politicilor comerciale incorecte:
 Politici comerciale incorecte

• Sunt interzise practicile comerciale care creează confuzie cu privire la produs, la preț,
la condițiile de livrare sau de plată, la garanții, la drepturile consumatorului sau la orice
alt aspect relevant al tranzacției;
• Sunt interzise practicile comerciale care induc în eroare consumatorul prin informații
false sau care omit informații esențiale pentru luarea unei decizii informate;
• Sunt interzise practicile comerciale care exercită o influență injustă asupra
consumatorului, prin exploatarea unei situații de nevoie, de teamă sau de credulitate,
prin folosirea de presiuni, de amenințări, de violență sau de orice alt mijloc de
constrângere;
 Politici comerciale incorecte

• Sunt interzise practicile comerciale care conțin afirmații sau prezentări false sau care nu pot fi
dovedite cu privire la natura, caracteristicile, proveniența, disponibilitatea, cantitatea, calitatea,
beneficiile, riscurile, compoziția, metoda de fabricație, performanța, utilizarea, durabilitatea,
compatibilitatea, garanția, asistența post-vânzare, prețul, reducerea, condițiile de plată, livrare,
schimb sau returnare a produsului sau a serviciului;
• Sunt interzise practicile comerciale care conțin afirmații sau prezentări false sau care nu pot fi
dovedite cu privire la identitatea, calificările, aprobările, afiliările, recunoașterea, drepturile,
obligațiile sau situația financiară a comerciantului, a personalului său, a reprezentanților săi sau a
oricărei alte persoane implicate în tranzacție;
• Sunt interzise practicile comerciale care conțin afirmații sau prezentări false sau care nu pot fi
dovedite cu privire la existența sau rezultatele unor teste, verificări, studii, cercetări, sondaje,
premii, distincții, recenzii, recomandări sau orice alte dovezi care susțin calitatea, siguranța,
eficacitatea, utilitatea sau orice alt aspect al produsului sau al serviciului;
 Exemplu

 Un exemplu de politică comercială incorectă este cazul în care un

comerciant oferă un produs la un preț redus, dar nu precizează că
oferta este valabilă doar pentru o perioadă limitată de timp sau
pentru o cantitate limitată de produse. Acest lucru poate induce în
eroare consumatorul, care poate crede că prețul redus este cel
obișnuit sau că poate beneficia de of erta oricând. Astfel,
consumatorul poate fi determinat să cumpere produsul fără să
compare alte oferte sau fără să ia în considerare nevoile și
preferințele sale reale.
 Drepturile consumatorului

 În acest caz, consumatorul are dreptul să solicite anularea

contractului și restituirea sumei plătite, dacă a fost înșelat cu privire
la prețul produsului. De asemenea, consumatorul are dreptul să
solicite despăgubiri pentru eventualele prejudicii suferite ca urmare
a practicii comerciale incorecte. Aceste drepturi sunt prevăzute de
art. 10 alin. (1) și (2) din Legea nr. 105/2003.
 Concluzie

 În concluzie, politica comercială incorectă sau abuzivă este o

practică comercială care încalcă principiile de profesionalism și de
bună-credință și care afectează sau poate afecta capacitatea de
decizie a consumatorului în ceea ce privește un produs sau un
serviciu. Legea nr. 105/2003 stabilește o serie de criterii pentru a
identifica și a interzice astfel de practici și oferă consumatorului
dreptul la protecție și la repararea prejudiciilor.
 Sarcina 2 (Actele normative)

• Actul normativ: Legea nr. 105/2003 privind protecția consumatorilor

• Conținut: Legea stabilește bazele juridice pentru protejarea de către stat a persoanelor în
calitatea lor de consumatori și transpune directivele europene privind practicile comerciale
neloiale, vânzarea de bunuri de consum și garanțiile conexe.
• Importanța pentru consumator: Legea are o importanță majoră pentru consumator, deoarece îi
oferă un cadru legal pentru a-și apăra drepturile și interesele economice în relația cu agenții
economici.
 Actele normative

• Actul normativ: Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor

• Conținut: Legea stabilește principiile și cerințele generale ale legislației alimentare, instituie Agenția
Națională pentru Siguranța Alimentelor și stabilește procedurile în domeniul siguranței produselor
alimentare. Legea definește noțiunile de produs alimentar, hrană pentru animale, lanț alimentar, operator
din domeniul alimentar, trasabilitate, alertă rapidă, risc, pericol, analiză a riscului, principiu al precauției,
precum și drepturile și obligațiile acestora.
• Importanța pentru consumator: Legea îi garantează consumatorului dreptul la o alimentație sănătoasă și
sigură, la informații veridice și complete despre produsele alimentare, la accesul la produse alimentare
care respectă standardele de calitate și siguranță stabilite la nivel național, regional și internațional, la
protecția împotriva riscurilor și pericolelor potențiale pentru sănătatea sa, la despăgubirea pentru
eventualele prejudicii suferite, la participarea la consultările publice și la procesul de luare a deciziilor în
domeniul siguranței alimentelor.
 Actele normative

• Actul normativ: Legea nr. 20/2016 cu privire la standardizarea națională

• Conținut: Legea stabilește bazele juridice, sociale, economice și organizatorice ale activității de
standardizare națională și transpune prevederile regulamentelor europene în materie de
standardizare. Legea definește noțiunile de standardizare, standard, document de standardizare,
organism de standardizare, organism național de standardizare, parte interesată, precum și
drepturile și obligațiile acestora.
• Importanța pentru consumator: Legea îi asigură consumatorului posibilitatea de a participa la
activitatea de standardizare, de a avea acces la informații despre standardele aplicabile, de a
solicita certificarea conformității produselor, proceselor și serviciilor, de a verifica prezența mărcii
de conformitate, de a reclama nerespectarea standardelor și de a primi despăgubiri pentru
eventualele prejudicii suferite.
 Actele normative

 Actul normativ: Legea nr. 231/2010 cu privire la comerțul intern

 Conținutul: Legea reglementează activitatea de comerț în Republica
Moldova, în conformitate cu principiile economiei de piață și ale liberei
concurențe.
 Importanța pentru consumator: Legea are o importanță majoră pentru
consumator, deoarece îi oferă un cadru legal pentru a beneficia de
produse și servicii comerciale care respectă cerințele de calitate,
siguranță, preț, garanție și protecție a drepturilor sale.
 Actele normative (adăugate)

 Actul normativ: Directiva 2008/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2008
privind contractele de credit pentru consumatori și de abrogare a Directivei 87/102/CEE a Consiliului
 Conținut: Directiva stabilește norme comune pentru contractele de credit pentru consumatori în Uniunea
Europeană, cu scopul de a asigura un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și de a facilita funcționarea
pieței interne. Directiva definește noțiunile de credit, creditor, intermediar de credit, consumator, cost total
al creditului, dobândă anuală efectivă, rambursare anticipată, drept de retragere.
 Importanța pentru consumator: Directiva îi asigură consumatorului accesul la informații clare și complete
despre contractele de credit oferite pe piață, posibilitatea de a alege cel mai avantajos contract în funcție de
nevoile și preferințele sale, garanția conformității și a echității contractelor de credit, asistența pentru
situațiile de dificultate financiară, soluționarea rapidă și eficientă a reclamațiilor și a litigiilor.
 Actele normative (adăugate)

 Actul normativ: Legea cu privire la aprobarea Regulilor de înlocuire a produselor nealimentare şi a termenelor
de garanţie
 Conținut: Legea stabilește modul și condițiile de înlocuire a produselor nealimentare, fiind executorii pentru
toți agenții economici care desfășoară activitate comercială în relațiile cu consumatorii, indiferent de forma de
proprietate. Legea definește noțiunile de produs nealimentar, termen de garanție, termen de preschimbare,
defect, defect ascuns, defect de fabricație, precum și drepturile și obligațiile consumatorilor și comercianților.
 Importanța pentru consumatori: Legea îi asigură consumatorului dreptul la înlocuirea produselor nealimentare
care prezintă defecte în termenul de garanție sau de preschimbare, dreptul la informații corecte și complete
despre produsele nealimentare și termenele de garanție, dreptul la despăgubire pentru eventualele prejudicii
suferite, dreptul la soluționarea rapidă și eficientă a reclamațiilor și a litigiilor.
Sarcina 3
 Sarcina 4

 Există două tipuri principale de răspundere juridică: răspunderea

contractuală și răspunderea delictuală. Răspunderea contractuală
este aceea care derivă din încălcarea unei obligații asumate prin
contract între părți. Răspunderea delictuală este aceea care derivă
din încălcarea unei norme de drept care impune o conduită generală
față de ceilalți membri ai societății.
 Răspunderea contractuală

• Există un contract valabil încheiat între consumator și comerciant, care conține clauze referitoare la
calitatea, prețul, garanția, livrarea, returnarea sau repararea produsului sau serviciului.
• Comerciantul a încălcat una sau mai multe clauze contractuale, prin livrarea unui produs sau serviciu
neconform, defect, deteriorat, expirat, falsificat, periculos sau care nu corespunde nevoilor și
așteptărilor consumatorului.
• Consumatorul a suferit un prejudiciu ca urmare a încălcării contractuale, care poate fi de natură
materială (costuri suplimentare, pierderi financiare, daune morale etc.) sau morală (stres, frustrare,
umilință, afectare a imaginii etc.).
• Există o legătură de cauzalitate între încălcarea contractuală și prejudiciul suferit de consumator,
adică prejudiciul este rezultatul direct și previzibil al încălcării contractuale.
 Răspunderea delictuală

• Există o normă de drept care impune o conduită generală față de ceilalți membri ai societății, cum
ar fi obligația de a nu prejudicia pe nimeni, de a respecta drepturile și interesele legitime ale
celorlalți, de a se abține de la orice faptă ilicită sau imorală etc.
• Comerciantul a încălcat norma de drept, prin adoptarea unei conduite ilicite, imorale, abuzive,
înșelătoare, agresive, discriminatorii sau care pune în pericol viața, sănătatea sau securitatea
consumatorului sau a altor persoane.
• Consumatorul a suferit un prejudiciu ca urmare a încălcării normei de drept, care poate fi de
natură materială (costuri suplimentare, pierderi financiare, daune morale etc.) sau morală (stres,
frustrare, umilință, afectare a imaginii etc.).
• Există o legătură de cauzalitate între încălcarea normei de drept și prejudiciul suferit de
consumator, adică prejudiciul este rezultatul direct și previzibil al încălcării normei de drept.
 Exemplu răspundere contractuală

• Consumatorul a cumpărat de la un comerciant un telefon mobil, care avea o garanție de 24 de luni. După 6
luni de utilizare, telefonul a început să se defecteze, prezentând probleme la bateria, la ecran și la camera
foto. Consumatorul a dus telefonul la service-ul autorizat de comerciant, dar după o lună de așteptare, i s-a
spus că telefonul nu poate fi reparat și că trebuie să plătească o sumă suplimentară pentru a primi un alt
model. Consumatorul a refuzat această soluție și a solicitat comerciantului înlocuirea telefonului cu unul
identic sau echivalent, conform contractului și legii. Comerciantul a refuzat să înlocuiască telefonul,
susținând că nu are nicio responsabilitate pentru defectele apărute.
• În acest caz, consumatorul poate acționa în justiție pe comerciant, pe baza răspunderii contractuale, și
poate cere instanței să constate încălcarea contractuală, să oblige comerciantul să înlocuiască telefonul cu
unul identic sau echivalent, să restituie diferența de preț dacă este cazul, să plătească daune-interese pentru
prejudiciul material și moral suferit de consumator, precum și cheltuielile de judecată.
 Exemplu răspundere delictuală

• Consumatorul a cumpărat de la un comerciant o cutie de bomboane, pe care scria că este produsă din
ciocolată belgiană de cea mai bună calitate. După ce a consumat câteva bomboane, consumatorul a observat
că acestea aveau un gust ciudat și o culoare neuniformă. Consumatorul a verificat data de expirare a
produsului și a constatat că aceasta era depășită cu 3 luni. Consumatorul a contactat comerciantul și i-a
cerut să îi returneze banii și să îi plătească daune pentru prejudiciul suferit. Comerciantul a negat orice vină
și a susținut că produsul era în regulă și că data de expirare era doar orientativă.
• În acest caz, consumatorul poate acționa în justiție pe comerciant, pe baza răspunderii delictuale, și poate
cere instanței să constate încălcarea normei de drept, să oblige comerciantul să îi returneze banii și să îi
plătească daune-interese pentru prejudiciul material și moral suferit de consumator, precum și cheltuielile
de judecată.
 Concluzia despre răspunderea juridică

 În concluzie, răspunderea juridică în cazul încălcării drepturilor

consumatorului este un mecanism legal care are rolul de a restabili
echilibrul juridic perturbat de fapta ilicită a comerciantului, de a
repara prejudiciul cauzat consumatorului și de a preveni și
descuraja alte încălcări similare. Răspunderea juridică poate fi de
două tipuri: contractual
 Webografie

 https://www.legis.md/
 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=294402
 https://consumator.gov.md/rom
 https://www.ansa.gov.md/ro/content/legi-ale-republicii-moldova
 https://lege.md/act/privind_protectia_consumatorilor
 Concluzie

 În concluzie, acest proiect a avut ca scop analiza și evaluarea drepturilor fundamentale ale
consumatorilor, precum și a mecanismelor de apărare și de exercitare a acestora. Am evidențiat
importanța și necesitatea protecției consumatorilor în economia de piață, precum și rolul
legislației naționale și internaționale în acest sens. Am identificat și exemplificat principalele
încălcări ale drepturilor consumatorilor, precum și modalitățile de soluționare a confuziilor
apărute dintre consumatori și comercianți. Au fost propuse, de asemenea, recomandări și bune
practici pentru promovarea și respectarea drepturilor consumatorilor, atât din partea autorităților
competente, cât și din partea societății civile. Proiectul a contribuit la informarea a consumatorilor
despre drepturile lor fundamentale, precum și la îmbunătățirea calității și eficienței serviciilor de
protecție a consumatorilor.
SFÂRSIT
ROTARU ANTON P-2131