ACHIZIȚIILE

PUBLICE în

U.S.A.
Realizat: Frăsineac Valeria, FB21Z
FCC din SUA a fost creat în 1921 și este unul
dintre cele mai vechi sisteme de achiziții
guvernamentale.

1
Volumul fondurilor bugetare este de
peste 500 de miliarde de dolari SUA.

2 Peste 160 de mii de organizații

comerciale sunt participanți la FCC

Aproape 12,5% din populația activă a

3 Statelor Unite (aproximativ 17 milioane de

persoane) este angajată în domeniul
achizițiilor guvernamentale.
 FUNCȚIILE SISTEMULUI DE ACHIZIȚII PUBLICE

1. Planificarea achizițiilor
2. Plasarea comenzilor
3. Selectarea furnizorilor și
încheierea contractelor
4. Administrarea și controlul
executării contractului
5. Evaluarea rezultatelor
executării contractului
 ELEMENTE STRUCTURALE ALE ACHIZIȚIILOR PUBLICE

1 2
Repartizarea clară a puterilor
Reglementare legală
detaliată și responsabilităților

3 4
O gamă largă de metode
Dezvoltarea sistemul de de achiziție și tipuri de
planificare a achizițiilor contracte încheiate

5 6
Biblioteca de contracte standard și
Sisteme de informare
specificații standard
REGLEMENTARE
LEGALĂ
 Nivelul I
 Legea federală privind achiziția proprietăților și serviciilor (1949);

 Legea privind achizițiile militare (1947)

 Legea de prevenire a dezechilibrului

 Legea federală de îmbunătățire a achizițiilor (1994);

 Actul federal de reformă a achizițiilor (1995);

 Legea privind reforma achizițiilor (2003).

 Nivelul II
Regulamentul federal privind achizițiile (FAR)

Acestea constau dintr-un set de

reglementări de la agențiile executive
federale din SUA care guvernează
procesul de achiziție.
 REPARTIZAREA COMPETENȚELOR ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR

Office of Federal Procurement Policy (OFP) joacă un rol

central în coordonarea funcționării FCC din SUA.
Principalul element executiv al FCC din SUA
sunt ofițerii contractuali

FUNCȚIILE OFIȚERILOR DE CONTRACT

Monitorizarea Aprobarea
implementării și etapelor Închiderea/
Planificarea și
respectării proiectului și modificarea
justificarea
prevederilor coordonarea contractului
contractului
contractelor plăților către guvernamental
guvernamentale contractori
 Administrația Serviciilor Generale
(General Service Administration, GSA)

- este responsabilă pentru managementul clădirilor și operațiunile în curs

ale agențiilor federale.
 General Service Administration (GSA)
constă din două servicii principale:

Serviciul Clădiri Serviciul Federal

Publice de Achiziții
Public Buildings Federal
Service Acquisition Service
Administrația Serviciilor Generale
- achiziționează produse în cantități
mari prin licitație competitivă, ceea ce
reduce costurile totale în mod
semnificativ în comparație cu ceea ce ar
suporta fiecare agenție dacă ar achiziționa
bunuri și servicii în mod independent și în
cantități mici.
 Principii de gestionare a
sistemului de achiziții publice
din SUA:

2.
Lupta împotriva
1. 3.
corupției în achizițiile
Realizarea echității publice Economie și
(asigurarea condițiilor eficienta
de participare egală a (asigurarea calitatii
contractanților la cerute la costuri
competiția pentru minime)
contractele
guvernamentale)
ACCESIBILITATE

Fiecare departament federal este obligat să

formuleze și șă mențină baza de date
computerizată.

Agențiile trebuie să transmită informații către

Sistemul Federal Central de Informații privind
Achizițiile

Datele conținute în Sistemul Federal Central de

Informații privind Achiziții sunt utilizate
pentru a genera rapoarte periodice către
Președinte, Congres și Biroul Controlorului
General.
 AVANTAJELE ȘI DEZAVANTAJELE
sistemului informațional american privind achizițiile
publice
-eficiență și acuratețe ridicată a
furnizării datelor privind situația în
domeniul contractelor de achiziții
pentru nevoile guvernamentale

- permite obținerea de informații

despre achizițiile federale în diferite
secțiuni de interes pentru utilizator:
pe an, departament, contractant etc.
 - furnizarea incompletă a datelor de
către persoanele din departamentele
federale.

- activitate insuficientă în utilizarea resurselor

informaţionale atât din partea departamentelor
guvernamentale, cât şi din partea populaţiei.

- compatibilitate insuficientă a
informațiilor între părți ale sistemului.
 TENDINȚE ACTUALE DE DEZVOLTARE A FCC DIN SUA

În prezent, SUA este în curs de reformă a FCC, principal ale căror direcții sunt:

- reduce utilizarea - atragerea potențialilor

contractelor cu costuri interpreți pe baza
rambursabile anunţurilor de interes,
pentru formarea cerinţelor
tehnice
- utilizarea mecanismul
de negociere competitivă - achiziția de servicii
pentru a realiza proiectul complexe, spre deosebire de
preliminar achiziția de lucrări
componente și materii
prime
MULTUMESC
PENTRU
ATENȚIE