Ce este managementul?

Din Antichitate i pn la nceputul secolului XX s-a utilizat termenul de conducere", paternitatea termenului de management" fiind atribuit lui F. Taylor i, ulterior, lui H. Fayol. 1.1. Conducere sau management? Prin lucrrile lor de pionierat, Principiile managementului tiinific (1911) i, respectiv, Administraia industrial i general. Prevederea, organizarea, comanda, coordonarea, controlul (1916), Taylor si Fayol au definit specificul, coninutul funcional al noului domeniu de studiu, criteriile dezvoltrii economiei, ale obinerii eficienei ei. Astfel, unul dintre cele mai frapante elemente aici este discrepana dintre istoria ndelungat a activitii de management i vrsta tnr - n timp istoric a tiinei managementului (O. Nicolescu, 1995, p. 45), aflat nc n curs de consolidare. Exista o similitudine a afirmarii stiintei managementului cu situaia afirmrii pedagogiei ca tiin a educaiei: Ambele au aceeasi evolutie: durat mare a acumulrii experienei, a validrii i generalizrii n idei tiinifice; Ambele au aceeai tranziie dificil de la reguli i norme practice la principii, la clarificarea i definirea explicit a domeniului de studiu, a consolidrii limbajului i a metodologiei de cercetare a problematicii specifice ; Ambele au aceeai evoluie de la faza empiric, pretiinific (din Antichitate pn la sfritul secolului al XlX-lea), la cea a conturrii conducerii tiinifice i a evidenierii rolului relaiilor umane (pn la mijlocul secolului XX) i la cea modern, n curs de consolidare, n cazul tiinei managementului. De ce ? Pentru c ambele : abordeaz aspecte ale activitii umane, ale dezvoltrii, organizrii raionale i creative a acesteia. Aici, factorul uman i relaiile organizaionale sunt prioritare n realizarea scopurilor, alturi de mobilizarea resurselor specifice desfurrii activitii i respectarea unor criterii de evaluare; urmresc succesul, eficiena, progresul, progresul aciunilor, rezultatelor; marcheaz o larg diversitate de experiene, stiluri de concepere i realizare a aciunilor, conform situaiilor concrete; au un pronunat caracter interdisciplinar. De la acest paralelism evolutiv, principial nu mai rmne dect un pas de fcut: la grania dintre cele dou domenii, se poate contura o nou disciplin, n
1

curs de definire i aplicare -managementul educaional/pedagogic. 1.2. tiina managementului, managementul tiinific, arta managerial Distincia dintre aceste aspecte este cea dintre teoria constituit dup criteriile fiinrii unei tiine i modul practic al aplicrii ideilor, conceptelor, teoriilor, legilor stabilite, a metodologiei de cercetare n situaii concrete, diversificate. tiina (teoria) managementului reprezint condiia prim pentru practicarea unui management de calitate, eficient, raional, creativ, orientat spre succes, dezvoltare i ndeprtat de empirismul primar al desfurrii unei activiti. Altfel spus, managementul tiinific, raional, ca aplicaie a tiinei manageriale, este ansamblul proceselor prin care toate elementele teoreticometodologice furnizate de tiina managementului sunt operaionalizate n practica social" (O. Nicolescu, 1995, p. 52). Dar nseamn i miestrie, art, creativitate, imprimate de personalitatea managerului. Scopul final al unui management tiinific nu este dect diminuarea, limitarea empirismului conducerii curente, n favoarea uneia raionale i adaptabile (prevedere, organizare, decizie, coordonare, ndrumare, evaluare, reglare), n activitatea oricrui manager. Conducerea empiric se desfoar pe baza imitaiei unor modele anterioare, a bunului--sim, a experienei proprii, a mentalitii vznd i fcnd", a rezolvrii ad-hoc", a aproximrii elementelor implicate i a consecinelor. Conducerea empiric presupune: rezolvarea problemelor fr analize specifice, fr formularea de ipoteze i soluii variate, ci n baza experienei concrete, cu eforturi sporite, ci ocolitoare i nesigure, fr obiective clare, fr instrumente adecvate, cu o informare redus, n lipsa unor programe clare, prin spontaneitate, pe baz de improvizaie, prin acumulare de rutin, fr perspectiv, fr criterii precise de evaluare, pe baza bunelor intenii, prin ndeplinirea normativelor date ierarhic. Dimpotriv, n sintez, conducerea tiinific, managerial se bazeaz pe: raionalitate, de la pregtire pn la analiza final i optimizarea activitii; afirmarea creativitii, pentru adaptarea la situaii concrete, pentru dezvoltare; obiectivitate n concepere i evaluare; participare activ i comunicare, cooperare; utilizarea sistemului informaional; coordonare, ndrumare i stimulare; cunoaterea i dirijarea resurselor, proceselor;
2

conturarea i respectarea unui sistem de principii de eficien i calitate; obiective clar stabilite i urmrite explicit; utilizarea unor metode specific manageriale; respectarea inutei tiinifice n realizarea funciilor manageriale ; promovarea cercetrii manageriale ; insistena n formarea culturii specifice i a profesionalizrii manageriale .a. S reinem, aadar, acum, ca elemente necesare construirii unui model funcional pentru ntreprinderea noastr: managementul pedagogic este tiina i arta trecerii de la empirismul conducerii, dirijrii la raionalitatea i creativitatea ei. Iar aceasta poate fi dezvoltat, teoretic i practic, pe dimensiunile: conceptual, procesual, situaional-operaional, funcional, metodologic, psihosociologic, formativ--educativ propriu-zis, creativ. i R.B. lucu (2000, pp. 43, 71-94) dezvolt n aplicaie, ca dimensiuni ale managementului educaional al clasei de elevi: ergonomic, psihologic, psihosocial, normativ, relaional, operaional, creativ. Complexitatea acestor dimensiuni ale managementului teoretic i practic, n tendina lui de a deveni de calitate, performant, eficient, democratic, uman, se reflect chiar i n limbajul specific utilizat. Etimologia i modul de intrare, de traducere ntr-o limb au generat un polisemantism aparte: lat. manus (mn, manevrare, pilotare, conducere, strunirea cailor); fr. manege; it. maneggio \ engl. to manage (a reui, a conduce, a rezolva, a face fa la, a dirija, a izbuti, a struni elemente pentru un el, a administra, a manevra, a stpni, a se descurca, a gsi mijloace, a reui, a se pricepe s, a crmui, a duce la bun sfrit); engl. management (activitatea/arta de a conduce, abilitate, organizare, reuita n atingerea obiectivelor, adoptarea deciziilor optime n proiectarea i realizarea proceselor); engl. manager (conductor, administrator, organizator, director, coordonatorul unei echipe). Enumerarea sensurilor ne indic dou accepii, corelate intuitiv cu aspectul teoretic i practic al managementului (mai complex dect conducerea): sensul larg (activitate uman complex de pregtire, concepere, organizare, coordonare, administrare a elementelor implicate n atingerea unor obiective) i sensul restrns (conducerea operativ, curent). Dar managementul coreleaz (i nu se limiteaz) cu ali termeni, coneci (E. Mihuleac, 1999, p. 10), cum se ntlnete adeseori: administrare (ansamblu de operaii statice pentru gospodrirea, crmuirea resurselor, lucrurilor, bunurilor); gestionare (parte a conducerii - pstrarea, mnuirea bunurilor, a resurselor ncredinate); organizare (parte a managementului, de structurare a activitii i resurselor, relaiilor); coordonare;
3

ndrumare;
:

antrenare; alte pri ale managementului, necesare aplicrii deciziilor i atingerii obiectivelor, ca funcii.

R.B. lucu (2000, pp. 41-42) pune accent chiar pe una dintre confuziile terminologice cu consecine importante n practic: administraie i management, urmrind unele criterii definitorii (obiective, criterii de succes, resurse, decizie, structur, roluri, atitudini, aptitudini). Astfel, administrarea se caracterizeaz prin: formularea n termeni generali a obiectivelor, obinerea succesului prin prevenirea erorilor, plasarea resurselor n plan secundar, adoptarea de decizii puine i pentru multe persoane, ierarhii i domenii de responsabilitate ample, precizarea rolului de arbitru al administratorului, accentuarea rolului procedurilor, conformismului, pasivitii, prudenei, raportrilor periodice. Pe cnd managementul se remarc prin: formularea de obiective strategice i operaionale, cutarea condiiilor de obinere a performanei msurabile, abordarea prioritar a resurselor, adoptarea deciziilor de diferite tipuri i grade de complexitate, practicarea delegrii de autoritate, considerarea managerului ca protagonist al organizaiei, prin atitudini activizante, creative, punerea accentului pe rezultate i pe analiza lor complex. O alt condiie care caracterizeaz tiina consolidat a managementului este dat de existena unei legiti, a unor principii specifice. Dei a dominat atta timp conducerea practic, n care s-au conturat norme i reguli, s-a putut totui formula, prin generalizare, un sistem de principii coordonatoare, grupate n jurul problemei atingerii performanei n realizarea obiectivelor organizaiei. Sintetiznd variate contribuii n tem, putem contura un tablou al celor mai frecvent citate principii ce trebuie respectate n managementul tiinific, raional i creativ : al eficienei; al utilizrii cu maxim randament a ntregului sistem (elemente teoretice, procese, relaii, resurse, efecte); al eficacitii (calitii, performanei); al rolului central al obiectivelor; al participrii specifice i responsabile a tuturor factorilor organizaiei; al asigurrii dinamismului conducerii, al promovrii unor norme de conduit participativ (rspundere, iniiativ, motivaie, autoritate, disciplin, cooperare .a.); al antrenrii echilibrate a elementelor ntr-o organizare raional (scopuri, aciuni, resurse, mijloace, metode, factori, relaii, rezultate);
4

al adaptrii sistemului de management la caracteristicile concrete ale organizaiei; al motivrii tuturor celor implicai. Acumulrile teoretice i practice n domeniu au permis, n timp, trecerea de la conceptul restrictiv, de conducere" (planificare, organizare, dirijare, comand, control, cu accent pe activiti, pe execuie, pe disciplin, ierarhie, ordine, raionalizare de ctre conductor), la cel mai general, de management". Acesta pune accent pe procese, situaii, pe activarea resurselor, participarea resurselor umane, pe raionalitatea i umanizarea deciziilor, pe motivare, pe sistemele informaionale i de comunicare, pe prioritatea succesului i a performanei, pe coordonare i stimulare, pe valorificarea climatului, pe o viziune uman asupra funciilor conducerii clasice. De aici i nevoia de cultur managerial, de profesionalizare managerial, de abordare interdisciplinar a teoriei i practicii manageriale, de considerare i ca tiin, i ca art, miestrie.

1.3. Modele interpretative ale managementului Pentru clarificarea orientrilor n managementul educaional, considerm util s nregistrm critic i principalele modele de abordare, interpretare n tiina managementului, n conturarea lor progresiv n timp (O. Nicolescu, 1995, pp. 46-48; E. Mihuleac, 1994, pp. 161-168; I. Petrescu, 1993, pp. 14-20): coala clasic" (F. Taylor, H. Fayol): aduce n prim-plan rolul resursei umane, al managerului n prevederea, organizarea, decizia, coordonarea, controlul activitilor, pentru obinerea unui randament sporit, prin raionalizarea procesului, relaiilor, dar aplicabile cu preponderen n domeniul economic; coala conducerii funcionale" : contureaz un sistem de cunotine, principii, teorii aplicabile n realizarea funciilor manageriale ca dimensiuni eseniale, dar cu minimalizarea factorului uman; coala empiric" (neoclasic): promoveaz conducerea ca studiu al experienei curente pentru a desprinde noi generalizri i concepte, consider respectarea normativitii o cheie a eficienei, a creterii profitului, productivitii, ca i preocuparea conducerii pentru obiective, pentru descentralizare, motivare, climatul de competitivitate; coala relaiilor umane", a comportamentului social: aaz n centrul conducerii soluionarea problemelor prin folosirea relaiilor interpersonale, colaborarea n grup prioritar fa de activitatea individual, relaiile de comunicare, descentralizarea, delegarea, structurarea n jurul obiectivelor, climatul organizaional ca factor motivaional; coala sistemelor sociale": insist pe rolul subsistemelor n organizaie, integrate apoi n jurul obiectivelor, al deciziilor, pe rolul dominant al

reelelor de comunicare, al motivrii, al stimulrii continue; Sistemul bazat pe comportament" : promoveaz teza adaptrii oamenilor la specificul organizaiei i al muncii, dup situaia concret, utiliznd concepte i metode psihologice (orientarea behaviorist), sociologice (sistemul de valori, dinamica de grup, roluri i statusuri), accentueaz rolul funciilor de organizare, coordonare, antrenare/motivare, evaluare; coala cantitativ" : pune n valoare contribuii ale altor discipline exacte (matematice) pentru introducerea metodelor i tehnicilor cantitative n coordonare, organizare, a instrumentelor matematicostatistice, a echipelor interdisciplinare pentru pregtirea n variante a deciziilor, previziunilor, a recurgerii la utilizarea calculatorului; coala teoriei deciziei": prin utilizarea cercetrilor operaionale (matematice) raporteaz managementul la selectarea din mai multe variante posibile a unui anumit curs de aciune (felul deciziei, procesul, persoanele implicate, natura i structura organizatoric, relaiile indivizilor i ale grupurilor, constituirea sistemului informaional i de comunicare, analiza valorilor, msurarea gradului de risc i probabilitate); coala sistemelor de comunicare" : vede managerul ca un centru de comunicaii, cu rolul de a primi informaii, a le stoca, prelucra i coordona, chiar cu utilizarea sistemului informatic actual; Orientarea sistemic" : descrie managementul ca un sistem de programe i metode de analiz pentru asigurarea unei caliti ridicate, cu reducerea gradului de risc al deciziilor prin abordarea organizaiei ca sistem, cu explicarea interdisciplinar, analitic i sintetic a proceselor i relaiilor, cu explicarea i prevederea dinamismului, cu folosirea raional a metodelor, limbajelor, relaiilor, structurilor; Modelul japonez" nsumeaz mai multe reguli privind obinerea eficienei, performanei : conducerea centrat pe oameni i pe relaii interumane, accentuarea rolului pregtirii, culturii, competenei, valorii oamenilor i evalurii lor corespunztoare, al controlului calitii, respectarea riguroas a normelor muncii, utilizarea sistemului informaional de vrf, introducerea rapid a noului, utilizarea planificrii de inovare; coala modern de conducere" evideniaz ca idei prioritare: ancorarea cercetrii manageriale n domeniul practicii concrete pentru a furniza managerilor metode eficiente cu caracter aplicativ, reglementarea relaiei centralizare - descentralizare i a delegrilor de autoritate, accentuarea studierii problemelor manageriale din domeniul creativitii, cercetrii/dezvoltrii, introducerii progresului, ridicarea gradului de importan acordat aspectelor psihosociale, utilizarea n sistem a metodelor moderne n analiz, previziune, decizie.
6

2. Este necesar i posibil managementul educaional ? nsi evoluia teoriilor i modelelor manageriale reflect drumul spre maturizarea conceptual i aplicativ, spre posibilitatea clarificrii extinderii conceptului i n domeniul educaiei, de la adoptarea concepiei iniial i dominant economic, la cea pedagogic. ntreg secolul XX a cunoscut numeroase cutri, orientri, concepii, cu ecouri i n conducerea nvmntului. Dar mai ales unele probleme au fcut obiectul transferului: calitatea resursei umane n centrul ateniei; conceperea conducerii ca fiind organizarea mai eficient a activitilor; realizarea raionalizrii lor prin utilizarea funciilor de prevedere, organizare, decizie, coordonare, control; valorificarea experienei curente i a creativitii celor implicai; evidenierea relaiilor interpersonale i de comunicare; participarea la actul decizional; afirmarea nevoii de formare i perfecionare a culturii manageriale; orientarea spre criteriile de evaluare centrat pe succes i calitate; promovarea proiectrii i valorificrii cercetrii i inovrii pedagogice. Cercetrile n tiina general a managementului au confirmat c sfera sa de cuprindere este vast, conducerea fiind un atribut al oricrei activiti contiente. Dar prioritile s-au conturat mai ales n cteva zone pn acum: economic, social-politic, administrativ, tiinific, nvmnt, cultur, aprare, familie. Aa se explic dominarea i relativa clarificare a conducerii nvmntului (colii) la diverse niveluri (pn n deceniul nou), aspirnd ulterior la abordarea managementului modern la nivelul instituiei, al colii (conducerea colii ca organizaie). Doar c nvmntul este, la rndul lui, integrat acum la nivel de macrosistem, el fiind factorul instituional principal. Dar managementul poate fi i la nivel de microsistem, al activitii educative concrete. Managementul educaional are o sfer mai larg, conturndu-se posibilitatea analizei procesului i a altor sisteme din sfera educaiei (formale, nonformale), n vederea abordrii globale i specifice a succesului n atingerea finalitilor (ideal, scopuri, obiective). Ideea promovrii managementului de succes n procesul educaiei i instruirii exprim o orientare esenial pentru specificul domeniului, fr a-1 limita ns numai la nivelul conducerii colii, ca organizaie. S. Cristea consider (1996) c precizarea conceptului de management educaional ntmpin serioase dificulti metodologice care provin din: originea conceptului general, lansat mai ales la nivel economic, orientat
7

spre conducerea resurselor organizaiei n atingerea obiectivelor ei, apoi i la nivelul sociologiei, politologici, psihosociologici; tradiia cultural a managementului este improprie modelului european latin - de conducere (administrativ-birocratic), distinct de modelul pragmatic american, care provoac numeroase nereuite, forri n adaptare; practica colar, pedagogic insuficient n domeniul conducerii implic adaptri ale managementului conturat n alte domenii, cel puin ale unor concepte de baz: eficien, relaii la nivelul organizaiei, tiin i art a conducerii, valorificare a elementelor psihologice ale comportamentului educailor i educatorilor, adaptare la diverse niveluri aplicative (activitatea profesorului, a clasei, a directorului etc.); mentalitatea administrativ-birocratic, ce se caracterizeaz prin structuri ierarhizate, supunerea fa de normative, raionalizarea extrem a resurselor i a muncii, comunicarea deficitar la nivelul organizaiei .a. i E. Pun (1999, pp. 142-170) avertizeaz asupra importanei i dificultilor elaborrii unei concepii moderne, coerente asupra conducerii colii folosind ctigurile teoriei i practicii manageriale actuale, dar i valorile sistemului educaional. Astfel pot fi lmurite probleme precum: stabilirea caracteristicilor managementului educaional, formarea i profesionalizarea managerilor, elaborarea specific a proiectelor manageriale, dezvoltarea organizaional, dezvoltarea personalului didactic. Dar din nsi definirea educaiei ca activitate, sistem de aciuni de formare-dezvoltare a personalitii educatului, de influenare contient, orientat i reglat ctre anumite finaliti, rezult cu necesitate i existena unei abordri explicite a conceperii, organizrii, coordonrii, evalurii, optimizrii continue a elementelor procesului educaional. Or, acesta devine chiar domeniul de studiu al managementului educaional, vzut i ca teorie, i ca practic, ca tiin i art. Cci nsi educaia este tot astfel conceput i realizat. Noul domeniu intrat n sistemul tiinelor pedagogice cu pronunat caracter interdisciplinar i aplicativ (E. Joia, 1999, pp. 25-26) are conturate deja cteva probleme i principii : gsirea soluiilor teoretice i practice pentru asigurarea caracterului raional i creativ al activitii educative i depirea empirismului, orientarea spre obinerea succesului educaional (obiective clare, motivaie, comunicare, participare, rezolvarea de proiecte, utilizarea superioar a resurselor, decizii raionale, creativitate acional i metodologic). Apoi, evoluia conceptului arat stadiul maturizrii noii discipline, ca tiina i arta de a direciona activitatea proprie a profesorului i a educailor, pentru realizarea unor obiective propuse, de a antrena coninuturi i resurse, de a mobiliza i coordona activitatea instituional, a decide i a utiliza strategii (metode, mijloace, forme de organizare, stiluri), pentru atingerea performanelor ateptate, de a cuta i rezolva cele mai variate condiii necesare succesului educaional.
8

Managementul de succes n educaie depinde ns i de relevarea i respectarea altor cerine de baz: prioritatea calitii, claritatea obiectivelor, motivarea i participarea factorilor implicai, utilizarea raional a resurselor i a elementelor educaiei, adaptarea continu a proceselor la rezultate .a. E. Pun (1999, p. 139) se ntreab dac nu cumva termenul magic de astzi - cel de management - marcheaz o mod, care impune numeroase aspecte ambigue, fiind un abuz terminologic, care trebuie prevenit (ca n cazul altora proiectare, obiective, curriculum). Astfel de excese s-ar referi la: considerarea managementului doar ca teorie, ca tiin a utilizrii eficiente a resurselor, pentru atingerea obiectivelor organizaiei. Or, managementul este i art, metodologie, strategie, mod de abordare, un fapt de cultur, o mentalitate, dup cum menioneaz muli specialiti; relaia ntre centralizare i descentralizare evideniaz modele, concepii diferite fundamentate filozofic, politic, sociologic, cultural de abordare a managementului; relaia autoritate - libertate, participare reflect trecerea de la organizarea birocratic, ierarhizat (bazat pe norme i reguli, pe control i sanciune, cu efecte psihologice negative) la cea democratic, formativ, flexibil, cooperare, stimulare, responsabilitate, climat deschis. Iar managementul pedagogic este o simbioz a acestor modele; transferul modelului de management economic fr adaptarea pedagogic trebuie fcut cu pruden: fie prin transfer neselectiv, cu mici adaptri la nivelul instituiei colare, fie prin adaptarea unor termeni, dar pe fondul practicii vechi. V.V. Popescu, nc n 1973 (p. 216), preciza c tiina conducerii, n relaia sa cu realitatea fenomenului educativ, nu are dect graniele pe care i le instituie pedagogii care se ocup de ea. Ea se afl nuntrul pedagogiei i al ramurilor sale n msura n care actul educativ se manifest ca act de conducere... Problemele de conducere sunt variate i controversate, dar ele se pun de fiecare dat n cadrul pedagogiei i, n acest neles, servesc pentru fundamentarea teoretic i practic a multor ramuri ale pedagogiei". 3. Conceptul de management educaional Ideile despre conducere, ca despre un domeniu distinct, s-au conturat nc din Antichitate i credem c nu greim cutnd rdcini ale conducerii educaiei chiar aici, o dat cu apariia primei cri despre conducere : Xenofon Kiropaidaia (apud E. Mihuleac, 1994, p. 7). In accepia prim - de conducere -, numeroase contribuii romneti au cutat s defineasc specificul su n planul nvmntului, pn n deceniul nou (V.V. Popescu, 1973; I.Gh. Borca, 1978; N. Andrei, I. Dumitrescu, 1983; I. Jinga, 1983). Astfel s-au putut adapta elemente mai ales din domeniul economic: funciile conducerii la diverse niveluri instituionale, ptrunderea
9

unor aspecte ale dimensiunii lor psihosociale, cutarea unor soluii de optimizare a conducerii prin raportare la eficien, dezvoltarea practic a conducerii unitilor colare n plan teritorial, realizarea funciilor clasice ale conducerii .a. n ultimul deceniu s-au multiplicat preocuprile pentru trecerea ctre managementul tiinific, prin cutarea posibilitilor de aplicare a lui la specificul educaiei (I. Jinga, 1993, 1998; t. Toma, 1994; R.M. Niculescu, 1994; E. Joia, 1995; M. Cerchez, E. Mateescu, 1995 ; S. Cristea, 1996, 1998 ; E. Pun, 1999; R.B. lucu, 1999, 2000; S. losifescu, 2000). Ca i n alte probleme pedagogice, n acest domeniu teoria nu a atins nc suficient nivelul generalizrii practicii empirice mult vreme n vigoare. Aspectele manageriale au existat mereu n practica educaional, dar abordate n alte contexte concrete, limitate, nu ntr-o unitate conceptual, general, preocupat de stabilirea direciilor, principiilor explicite, orientate spre optimizare, performane. Managementul educaional devine astfel o concepie integrativ explicit, dar i o atitudine, o metodologie de aciune orientat spre succes educaional. Prin lrgirea sferei managementului actual (nu numai economic, ca n faza iniial), prin cooperarea interdisciplinar (psihologic, sociologic, ergonomic, economic, filozofic, epistemologic, politologic, juridic, statistic .a.) i este mai lesne i pedagogiei s-i defineasc specific acest concept, pe baza cruia s-a conturat apoi i ca disciplin pedagogic, a educaiei. Necesitatea este dat de realizarea creterii eficienei, mai ales a eficacitii realizrii finalitilor (ideal, scopuri, obiective) educaiei, unde nu este nevoie numai de asigurarea resurselor i de dirijarea efectiv a activitilor n sine. Relaia ntre pedagogie i tiina conducerii a fost semnalat suficient de clar nc acum cteva decenii (V.V. Popescu, 1973, pp. 199 i urm.): a) pedagogia mbogete tiina conducerii: conducerea se refer nu numai la sistemul instituional, ci i la activitatea, procesul instructiv-educativ concret; conducerea nvmntului nu se poate lipsi de concepia pedagogic, pentru c ar fi vid" ; i pedagogia, i managementul au numeroase dimensiuni sociale, sunt factori ai culturii publice, educaia interesnd ntreaga societate, ca i activitatea uman ; mesajul educaional, valorile pedagogice se realizeaz cel mai concret n practica conducerii nvmntului, iar activitatea educaional este conducerea unui proces de formare--dezvoltare a comportamentelor ateptate; conducerea nvmntului, n general, se contureaz ca o disciplin de ramur a pedagogiei, constituit la grania ntre tiina general a conducerii i pedagogie, din care se pot desprinde numeroase subramuri, ntre care astzi putem integra managementul procesului educaional, n care rolul principal l deine profesorul-manager;
10

tiina conducerii abordeaz probleme ale pedagogiei: formarea iniial i continu a conductorilor i a subordonailor, perfecionarea conducerii ca teorie i practic, nsuirea culturii specifice, aplicarea unor principii pedagogice, perfecionarea metodologiei conducerii .a.; b) pedagogia este i beneficiar a datelor tiinei conducerii: se clarific mai bine cile de abordare, tratare, soluionare a problemelor fundamentale ale procesului instructiv-educativ, n primul rnd prevederea, dirijarea, coordonarea, evaluarea, relaia reciproc ntre educator (cel care conduce) i educat (cel condus) se mbuntete prin coordonarea comunicrii, circulaiei informaiilor, asigurarea participrii, stilul de munc al profesorului; realizarea funciilor de planificare, organizare, decizie, ndrumare, control la nivelul instituiei, dar i al activitii n clas; mbogirea limbajului pedagogic, a normativitii educaionale. Pe aceste coordonate generale se remarc, n studiile tematice, trecerea de la conceptul anterior de conducere la cel actual, multiplu determinat i definit ca management educaional" (n sens acionai, operaional, practic, tactic, procesual), dar i ca management pedagogic, al educaiei" (n sens teoretic, global, general, strategic, tiinific). Managementul educaiei/pedagogic apare astfel ca disciplin pedagogic interdisciplinar, care studiaz evenimentele ce intervin n decizia organizrii unei activiti pedagogice determinate i n gestiunea programelor educative" (G. De Landsheere, 1992, apud S. Cristea, 2000, p. 223). Dei dimensiunile sale sunt n curs de conturare, n teoria i practica educaional la noi, totui prioritar este acum reforma managementului la nivel instituional, formal al educaiei i mai puin la cel al procesului educaiei n sine. S. Cristea (1996b, pp. 19-24) consider c transferul n plan educativ este nc dificil, pentru c specificul activitii pedagogice este diferit i chiar activitatea umanist-cultural, n general, nu a adoptat nc modelul de conducere managerial. Aceasta pentru c nc nu se pune accent pe idei, pe abordare sistemic, pe schimbare, pe strategie, pe inovare, ci pur i simplu pe administraie. Apoi pentru c abordarea interdisciplinar nc nu a fost adaptat pedagogic i nu s-a acumulat o experien semnificativ n noul sens, pentru a se realiza o generalizare specific domeniului. Dar nici nu o putem respinge, ab initio. Ca teorie, ca form de cunoatere generalizat a domeniului, ca ansamblu de ipoteze verificate, de concepte n curs de sistematizare, managementul educaional este, ntr-adevr, n curs de conturare. Dar, pentru a construi teoria (i apoi practica tiinific) pe fgaul adevrat al managementului, se cer cel puin dou premise : valorificarea elementelor pozitive anterior conturate i verificate (n conducerea unitilor colare) i cercetarea intensiv a aplicrii
11

specifice a managementului general (nu numai economic) la condiiile actuale ale educaiei (nu numai ale colii). Revenind de mai multe ori asupra problemei, S. Cristea (1996a, b, 1998, 2000) evideniaz c managementul educaional, ca activitate psihosocial, se bazeaz pe trei caracteristici: conducere de sistem primar (abordare global a tuturor elementelor educaiei i a aplicaiilor specifice a funciilor conducerii, la diverse niveluri); conducere tip pilotaj (valorificarea optim a resurselor pedagogice, ale sistemului educaiei, prin funciile manageriale: planificare-organizare, orientare metodologic, de reglare--autoreglare); conducere strategic (evoluie inovatoare, de perspectiv a sistemului la diferite niveluri de organizare). Astfel, managementul educaional ar reprezenta o metodologie de abordare global--optim-strategic a activitii de educaie, dar nu i un model de conducere a unitii de baz a sistemului de nvmnt, aplicabil la nivelul organizaiei colare complexe. Mai mult dect att, I. Jinga (1998, p. 409) consider c, n esen, managementul pedagogic poate fi definit ca tiina i arta de a pregti resursele umane, de a forma personaliti, potrivit unor finaliti acceptate de individ i de societate". i apoi este caracterizat ca un ansamblu de principii i funcii, de norme i metode de conducere care asigur realizarea obiectivelor sistemului educativ (n ansamblu sau la nivelul elementelor componente), la standarde de calitate i eficien ct mai nalte, iar la nivelul fiecrui subsistem educativ se afirm note specifice". Ceea ce nseamn, de fapt, o definire n termeni actuali manageriali a educaiei! Atunci, ntr-o precizare general, putem considera managementul educaiei ca fiind teoria i practica, tiina i arta proiectrii, organizrii, coordonrii, evalurii, reglrii elementelor activitii educative (nu numai a resurselor), ca activitate de dezvoltare liber, integral, armonioas a individualitii umane, n mod permanent, pentru afirmarea autonom i creativ a personalitii sale, conform idealului stabilit la nivelul politicii educaionale. Complexitatea finalitilor, a resurselor umane antrenate, a proceselor specifice a impus progresiv, prin generalizare, i elemente de tiin managerial: obiective clare i ierarhizate, respectarea unui set de principii de eficien i calitate, definirea caracteristicilor ca proces raional, delimitarea funciilor specifice, construirea unui corp de elemente strategice, afirmarea creativitii n soluionarea situaiilor, abordarea interdisciplinar i sistemic, efectuarea de cercetri fundamentale i ameliorative tematice .a. Fa de managementul general, cel pedagogic, al educaiei, difer prin raportare specific: la finalitile educaiei, altele n coninut i determinare, la resursele umane antrenate, ele nsei n formare-dezvoltare, la activitile centrate pe informare, comunicare i participare prin strategii educaionale specifice (metode, mijloace, forme de organizare), la comportamentele actorilor
12

implicai (bazat pe motivaie, responsabilitate, cooperare, logic, afectivitate) n condiii de descentralizare. Dup cum educaia nsi este abordat prin dimensiunile sale psihologice, sociologice, praxiologice, filozofice, culturale, logice, axiologice, economice, ergonomice .a., tot astfel, managementul ei capt o dimensiune integrai v (E. Joifa, 1999), ca soluie eficient de optimizare a funciilor, condiiilor, criteriilor, proceselor, relaiilor specifice. Conducerea clasic (planificare, organizare, decizie, coordonare, control, reglare) i elementele noi ale managementului pot fi adaptate la specificul educaiei ca activitate, al resurselor implicate, la strategia i metodologia realizrii obiectivelor etc., pentru optimizarea performanelor ateptate, la conceperea i rezolvarea situaiilor educaionale i la nivelul clasei, de ctre profesor. Managementul educaional depete conducerea empiric, n care problemele sunt rezolvate vznd i fcnd", pe baza bunului-sim, a intuiiei, a unor modele imitate, a experienei, a unor nsuiri psihosociale i cognitive, informaii n tem. De aici i practica nc dominant, de tip administrativ, de gestionare. Dar i elementele de practic managerial sunt cu att mai eficient realizate, depind empiricul, cu ct elementele de tiin managerial sunt adaptate la condiiile concrete, mereu n evoluie, adesea problematice. De aceea i distincia semnalat ntre tiina managementului i managementul tiinific: numai stpnirea teoriei, metodologiei, a principiilor poate conduce la un management practic, de inut, adecvat, de succes. Managementul educaional indic ns i o anumit mentalitate, o manier proprie, dar i o art de dirijare, antrenare a resurselor (umane), a elementelor organizaiei, ceea ce corespunde cu nsi considerarea educaiei ca tiin i art (C. Brzea, 1995). Este adevrat ns c managementul educaional ntmpin dificulti n asigurarea inutei sale tiinifice, raionale i chiar creative, datorit caracteristicilor specifice educaiei: ca proces, fenomen, aciune, relaie, determinare, diversificare, realitate social special, rezultat al variatelor influene, definire n perspectiv, un specific axiologic, determinat i psihologic--subiectiv, permanena interveniilor, relaia obiectiv - subiectiv, educatul ca obiect i subiect. Managementul educaiei vizeaz mai ales realizarea ei, ca activitate contient, raional, dar trebuie s in seama i de relaia ntre tipurile de educaie ca specific i dinamic (formal, nonformal i informal), gradul lor de intenionalitate i organizare, aria de aciune i de influenare. Nu pot fi evitate, ignorate, minimalizate nici contradiciile care afecteaz conducerea, continuitatea procesului, aplicate proiectului managerial: ntre obiectiv i subiectiv, tradiional i perspectiv, conservator i inovator, general i particular, cerine generale i particulare, tiinific i empiric, dirijare i libertate,
13

aciune n grup i individual, efecte cumulate n timp i nerezolvate, efecte afirmate cu ntrziere i aciunea n derulare, ntre variabil i invariabil, ntre necesar i existent, ateptri i posibiliti, ntre demersul finalist i cel cauzal, ateptrile sociale i cele individuale, ntre modelele proiectate i condiiile de rezolvare .a. Fa de cele conturate, putem desprinde cteva note eseniale ale managementului educaiei, ca disciplin tiinific i metodologie : prezint un complex de aciuni concepute i desfurate pentru a asigura funcionarea optim, cu eficien maxim a sistemului educaional; pentru realizarea finalitilor stabilite, utilizeaz cel mai eficient potenialul educailor, educatorilor, ca i celelalte resurse; structureaz problematica educaiei, elementele procesului, factorii dup criterii de eficacitate, dup particularitile colectivitii; complexitatea sa este dat de specificul dimensiunilor implicate ale problematicii educaiei (psihologice, sociologice etc.), de necesitatea cunoaterii interdisciplinare pentru concepere i realizare; studiaz conducerea educaiei, att la nivel macropedagogic, ct i la nivel de aciuni n cadrul clasei; este un management participativ datorit naturii inerent umane a activitii educative, ca finalizare, organizare, desfurare, evaluare; ca disciplin, poate fi chiar independent, pentru c are principii, coninut, metodologie, criterii adaptate sau concepute specific, dincolo de determinarea interdisciplinar. Poate fi realizat autonom, pentru c i contureaz reguli proprii de concepere i realizare; poate fi considerat i disciplin fundamental, pentru c precizeaz condiiile teoretice i metodologice generale, dup care se pot elabora strategii, programe manageriale concrete; apeleaz la abordarea sistemic, ce determin ordonarea elementelor, a relaiilor, evideniaz problemele-cheie, poate aborda general i pe subsisteme activiti cu deschidere i spre alte sisteme; admite dinamismul n consolidarea bazelor sale teoretice i n construirea de modele strategice, n gsirea de noi aplicaii n domeniu ; este i integrativ, pentru c utilizeaz date, concepii, modele, metodologii din domenii conexe i proprii, pe care le sintetizeaz specific; este prospectiv, pentru c anticipeaz strategii, metodologii, programe, proiecte, norme specifice, din analiza direciilor de evoluie a sistemului educativ ; este indicativ-instrumental, deoarece arat cum trebuie realizate obiectivele, prin respectarea principiilor, metodelor, criteriilor, resurselor; poate fi i metodologie a aciunii, prin fundamentarea proiectelor de aciune concret, de organizare a sistemului pentru eficien; este i multifuncional, prin descrierea, utilizarea, aplicarea mai multor roluri, atribuii, operaii de aplicare;
14

sub aspect practic, poate fi semnul normativitii, al operaionalitii, al aplicativitii pentru rezolvarea situaiilor educaionale concrete, pentru depirea empirismului i afirmarea raionalitii, creativitii educatorului. Faetele multiple ale managementului educaiei arat continua sa evoluie spre sintez, dar i spre specificare pe subsisteme ale educaiei. Rmne ca cercetarea fundamental i aplicativ, experiena generalizat s dovedeasc adevrul ipotezelor ce se formuleaz n domeniu. Cci tiina conducerii - ca i toate tiinele sociale - lucreaz pe nisipurile mictoare ale unei realizri n permanent i grbit transformare. Din aceast cauz rmn nc n faz adolescentin, multe teorii murind nc nainte de a ajunge la maturitate" (E. Mihuleac, 1994, p. 193).

4. tiina i arta managementului educaional Conducerea empiric avea n prim-plan personalitatea conductorului, intuiia i nsuirile necesare gsirii soluiilor la situaii, fr contientizarea raional a unor principii, norme, proiecte, metodologii. Aceste particulariti ale educatorului-conductor nu sunt minimalizate n managementul tiinific, ci dimpotriv, dar la ali parametri, coninut, dimensiuni, criterii de valorificare i formare. N. Cerchez (1995, p. 18) apreciaz c arta managementului" nu este opus tiinei managementului", ci, din contr, ea reflect cota cea mai nalt de afirmare a tiinei conducerii" n educaie. Din relaia teorie - practic rezult c managementul concret nseamn proiectarea mai multor variante de aplicare a teoriei pentru adecvarea la situaia concret dat sau la un sistem de situaii. Din nevoia cutrii i alegerii variantei optime, folosind datele tiinifice, s-au nscut maniere, stiluri verificate prin experien. Dar, cnd s-a imprimat i o anume not personal, inovatoare, de surpriz, cu o not de expresivitate, creativ, deosebit, atunci managementul s-a apropiat de art, n care situaiile se rezolv cu miestrie, pricepere, abilitate, ndemnare, cu talent, vocaie, folosind datele tiinei manageriale. Aspectul l regsim fie n rezolvarea unei probleme, fie n prevenirea i combaterea unor dificulti, fie n gsirea unor soluii deosebite n rezolvarea cu succes, fie n relaionarea i obinerea unei mai intense participri a educailor n activiti .a. tiina i arta conducerii n nvmnt (V.V. Popescu, 1973, pp. 158-163) sunt dou aspecte complementare: esena conducerii ine de tiin, iar aplicarea ei ine i de art (de individualitatea conductorilor, de experiena, de intuiia, trirea, priceperea, atitudinea, comunicarea, modul de aciune, diferenierea soluiilor, adaptarea la situaii); dezvoltarea tiinei duce la sporirea gradului de abstracie, n
15

fundamentarea raionalitii, dar arta conducerii const n valorizarea ct mai eficient a tiinei n activitatea curent, prin conductorul valorizator; pentru un conductor, tiina (termeni, enunuri, principii, norme, metode) nu reprezint un scop n sine, ci un mijloc pentru rezolvarea problemelor specifice; tiina elaboreaz strategii de aciune, dar n orice situaie exist o multiplicitate de strategii posibile. Iar alegerea necesar este dat de stilul personal, de modul de operare cu datele tiinei, de creativitate, miestrie; tiina nu poate progresa fr personalitatea celui care conduce, iar arta nu se poate manifesta eficient fr cunoaterea tiinific a conducerii. De altfel, pedagogia nsi, ca i managementul, i-a nceput istoria prin a fi art, apoi a ctigat statutul de tiin a educaiei (C. Brzea, 1995, pp. 61-68). n acest sens, sunt utile demonstraiei cele trei mari direcii ale artei educaiei" aplicabile i managementului educaional ca art: sensul tehnologic (tiina desemneaz cunotinele obiective, iar arta cuprinde tehnicile deduse de aici) ar corespunde cu pedagogia artizanal (sau practic), spontan, cu eficien imediat, cu meteug transmis generaiilor, ndemnare, miestrie, metod proprie, bazat pe relaia direct educator - educat, cu recurgerea la nelepciune i reconsiderat n actualitate ca teorie practic" a educaiei; sensul estetic ar rezulta din antiteza cunoatere conceptual - cunoatere intuitiv, cu evidenierea frumosului n educaie, a afectivului n activitate, a valorilor umane greu de ncadrat tiinific. Acesta a impus perspectiva estetic de abordare a educaiei, ca obiect al pedagogiei artistice i realizat prin cunoaterea sensibil (armonie, frumos, comunicare empatic, emoii puternice, limbaj metaforic), prin creaie spontan, printr-o varietate de situaii educaionale, variante n proiectarea finalitilor de atins (idealul educativ) ca scenarii. Tot aici se concepe apropierea aciunii profesorului de arta actorului (ca dedublare pedagogic), ce comunic transfigurat cu spectatorii-elevi, unde acetia joac diverse roluri n activitatea educaional, i afirm creativitatea n combinarea metodelor i mijloacelor de predare, nvare; sensul psihologic evideniaz rolul relaiilor interpersonale n educaie, al efectelor lor n plan afectiv-atitudinal, motivaional. El a condus la pedagogia comprehensiv, de nelegere a celuilalt cu particularitile i motivaiile, aspiraiile, problemele lui, de transformare a elevilor n coparticipani la educaie. Arta managerial este caracterizat n literatura de specialitate (E. Mihuleac, 1994, pp. 52-61) prin urmtoarele : apropie managementul de o anumit manier, mentalitate de dirijare pentru realizarea obiectivelor; valorific experiena i nsuirile psihologice ale managerului;
16

evideniaz rolul motivaiei, al climatului potrivit activitii eficiente; arat a ti cum s faci" pentru a obine un rezultat practic, ca o ndemnare, vocaie, intuiie, alturi de cunotine, inteligen, afectivitate; const tocmai n legtura tiinei cu experiena practic, ce se concretizeaz n priceperea de a lucra cu oamenii, a ndeplini munca prin i cu oameni; nseamn a crea un mediu favorabil n grupul organizat, favorabil cooperrii i stimulrii, a opera cu varietatea reaciilor individuale, de grup; priceperea de a trece de la legi i principii la norme i reguli practice, n condiii concrete variate, cu echilibru ntre obiectiv i subiectiv ; presupune flexibilitatea comportamentului managerului dup situaia concret, particu-... laritile subiective, mprejurrile ntmpltoare pe care s le depeasc sau s le utilizeze adecvat; valorific anumite trsturi ale managerului: intuiia, flerul, capacitatea de a decide, uurina contactelor umane, dorina de a fi eficient, curiozitate, contiinciozitate, adaptabilitate, capacitatea de a se descurca, inspiraie, priceperea de a obine angajarea grupului, cinste, obiectivitate, operativitate, stil conturat eficient de activitate; se bazeaz pe cunotine tiinifice, dar folosete i maniera personal. De aici trei categorii de opinii: una refuz recunoaterea bazelor tiinifice ale managementului i le admite numai pe cele empirico-practice, alta recunoate cele dou laturi - tiina i arta -, iar a treia susine c, treptat, tiina va lua locul artei manageriale; ct este tiin i ct este art - depinde de situaia concret, una sprijinindu-se pe cealalt i mpreun rezolvnd eficient obiectivele. Ca i n managementul general (E. Mihuleac, 1999, pp. 66-75), profesorulmanager va putea utiliza deci managementul n obinerea succesului educaional ca: teorie : ansamblu de concepte specifice, modaliti de abordare, generalizri ale practicii, ipoteze formulate, relaii cu alte discipline utile educaiei, cu un grad de aplicabilitate a cunotinelor tiinifice, modaliti de raionare i argumentare a aciunilor, posibiliti de afirmare n arta managerial (dar n sens tiinific, nu intuitiv-empiric); metodologie: de cunoatere a domeniului i de aciune, de acumulare de informaii tematice, de prelucrare a lor, de utilizare practic apoi ntr-un sistem coerent, concepie despre managementul educaional, studiul i rezolvarea tiinific a problemelor sale aplicative, a situaiilor; tehnologie (engl. know-how): a ti cum s rezolve concret diferitele situaii, aplicnd reguli, procedee, operaii, etape, mijloace, instrumente anume, pentru a dovedi raionalitatea conducerii elevilor i aciunilor, resurselor; practic managerial: att pentru aplicarea, verificarea unor cunotine sau
17

ipoteze teoretice, ct i pentru analiza, apoi generalizarea datelor concrete ale conducerii. Astfel, aici profesorul dovedete trecerea de la empiric la raional, la creativ, de la particular la general. De altfel, muli specialiti consider c managementul este de fapt mai mult practic, dect teorie. ns practica pune n eviden operativitatea, eficiena, justeea teoriei, genernd-o n acelai timp. Profesorul-manager, dac acioneaz doar practic, rmne la empirism, dar, dac pornete de la teorie, devine raional i creativ. Practica susine ctigarea experienei manageriale, dar de ce s nu fie eficientizat prin utilizarea teoriei ? Punnd astfel problema, ne putem ridica la corelarea cu caracterizarea nsi a pedagogiei ca tiin a aciunii" (C. Brzea, 1995, pp. 160-168), aspect ce se rsfrnge i asupra managementului educaiei, ca disciplin pedagogic : teorie practic a educaiei (E. Durkheim); tiin a experienei reflexive (J. Dewey) sau filozofie pragmatic a educaiei; tehnologie a educaiei, prin utilizarea raionalitii, gndirii tehnologice n organizarea predrii, pentru formarea de comportamente finale (prin operaionalizarea obiectivelor, analiza i organizarea secvenial, stabilirea standardelor de performan, prin design riguros al activitii, dup reguli de aciune); pedagogie practic, normativ (n analiza situaiilor, definirea scopurilor, alegerea metodelor, comportamentul profesorului); praxiologie pedagogic (T. Kotarbinski), ca tiin a aciunii eficiente, efective, prin proiecte de atingere a scopurilor. Ca o variant a abordrii tehnologice, este utilizat i termenul de inginerie a educaiei" (mai ales n Frana). Acest concept a fost utilizat iniial ca termen de comparaie pentru educaia ca art ce tinde s devin tiinific, precum ingineria, n practic, aceasta este o art, dar ncorporeaz progresiv tot mai mult tiin, creativitate, gsete mereu noi utilizri (J. Dewey, 1992, p. 80), ca i ingineria (o analogie sugestiv, considerm noi, este aceea a constructorilor de poduri, care iniial nu lucrau dup proceduri tiinifice). Dar construcia a devenit tot mai eficient, a putut fi tratat teoretic, pe msura utilizrii cunotinelor tiinifice din matematic, fizic, mecanic. Construcia n sine este art, dar se bazeaz pe tiin (pp. 88-89). La fel este i educaia, ca o construcie de poduri (p. 89), iar inginerul este cel care conduce; la fel i educatorul. Dar educaia aparinnd domeniului sociouman, practica educaional este un fel de inginerie social" (p. 91). Deci mai puin tiinific, mai puin
18

riguroas dect cea tehnic, datorit coninutului relativ definit tiinific (n sensul tiinelor exacte). n sensul actual, termenul sugereaz educaiei (R.M. Niculescu, 2000, pp. 29-93): s respecte anumite criterii de eficien; n construcia unei strategii se pun i se rezolv anumite ntrebri-cheie; ideea de organizare-derulare-finalizare-evaluare a procesului, ntr-un context funcional riguros; se bazeaz pe un demers strategic unitar: elemente componente, funcionarea lor optim, modaliti specifice de aciune, de evaluare; asigur contextul de funcionare a structurilor procesului educaional; are ca elemente componente, etape: studiul preliminar al necesitilor i obiectivelor, proiectarea ingineriei pedagogice (organizare, coninuturi, obiective, metodologii), punerea ei n practic, evaluarea programului; concretizeaz n norme, reguli, proiecte, programe, instrumente, forme de organizare, coninuturi, obiective operaionale, construirea situaiilor specifice, resurse umane, sarcini, metode de rezolvare, forme i criterii de evaluare, conducerea efectiv a programului. 5. Fundamentarea interdisciplinar a managementului educaional Ca i pedagogia, managementul are n vedere o anume activitate uman, multiplu determinat i explicat; este interesat de ridicarea calitii practicii, de obinerea succesului, de consolidarea teoriei tiinifice. Atunci apare necesitatea obiectiv a clarificrii cunoaterii, a determinrilor activitii specifice, a explicrii proceselor, principiilor, coninuturilor, relaiilor, modurilor, mijloacelor, regulilor de realizare complex, de valorificare a efectelor i de optimizare continu a obiectului de studiu conducerea ca activitate tiinific. Ctig tot mai mult teren ideea c managementul se situeaz astzi ntre tiinele sociale, nu numai ntre tiinele economice, politice. i mai bine spus, este ntre tiinele aciunii, ntre care se numr i pedagogia (E. Mihuleac, 1994, p. 208). Studii n tem (E. Mihuleac, 1994, pp. 209-223) arat c managementul general este receptiv la cercetrile altor discipline asupra conducerii, fie n sens fundamental, fie metodologic, fie practic, i de aici conexiunile se multiplic mereu, apar noi direcii de interferare n jurul a tot ce privete conducerea. Astfel acesta se coreleaz strns cu: tiinele economice, care ofer date asupra mecanismului economic, asupra proceselor, fenomenelor, relaiilor, caracteristicile activitii economice, rezultate etc. Managementul economic este teoria i practica conducerii unitii economice, pentru obinerea de rezultate mai eficiente, prin valorificarea
19

mai bun a resurselor, prin optimizarea lucrului, obinerea succesului n domeniu, n condiiile concurenei, prin mbuntirea proceselor i relaiilor economice de coordonare; teoria general a sistemelor ofer principii explicative pentru abordarea integrativ a teoriei i practicii conducerii, pentru cunoaterea ntregului i a prilor n dinamica procesual, a factorilor determinani, a posibilitilor de corelare intern i extern, a legturilor funcionale ntre subsisteme, a structurilor, a prioritilor; informatica, mai ales cu tehnologia informaiei, cu studiul circulaiei informaiei n unitate i cu alte sisteme, utilizarea diferitelor sisteme, limbaje i produse informatice n realizarea funciilor conducerii, n informatizarea diferitelor aspecte ale activitii practice; statistica i matematica pentru analiza, interpretarea datelor cantitative, a aplicrii teoriei probabilitilor i a cercetrii operaionale n actul decizional, n construirea strategiilor optimale; tiinele juridice pentru consolidarea cadrului legal al conducerii, dincolo de coninutul, metodologia, organizarea ei, pentru definirea drepturilor i obligaiilor partenerilor, a normelor de conduit n procesul muncii, baza normativ a deciziilor, legalitatea mijloacelor i metodelor; psihologia pentru studiul factorului uman n conducere, a comportamentului n situaiile manageriale, prevenirea conflictelor, susinerea motivaiei, ntrirea comportamentului pozitiv .a.; sociologia pentru consolidarea teoretic i practic a conducerii ca activitate uman, la nivel macro sau al organizaiilor (simple, complexe), a grupului acionai, n anumite condiii de mediu social, de relaii interumane (formale, informale), n condiii de exercitare de roluri i statusuri, de relaii structural-funcionale n sistem, de reele de comunicare, de luarea deciziilor n exercitarea funciilor de organizarecoordonare, de studiu i influenare a comportamentelor de grup, de creare a climatului, de studiere a opiniilor, motivaiilor de integrare, a utilizrii raionale a resurselor umane; tiina i praxiologia politic pentru oferta de date asupra caracteristicilor, rolului, limitelor exercitrii autoritii n conducere, n luarea i realizarea deciziilor la nivel macro- i chiar microsocial, n precizarea condiiilor, principiilor de aciune eficient, a opiunilor prioritare n organizarea muncii, n prevenirea factorilor nocivi, n definirea strategiilor de aciune, conform unor finaliti, cu anumite coninuturi i metodologii, factori, mijloace, n promovarea democraiei n conducerea raional i participativ; alte relaii se refer la cele cu ergonomia (asigurarea condiiilor de mediu al activitii eficiente), cu antropologia i ramurile ei (ofer condiii generale despre om i condiia sa, particularitile ca fiin uman), cu tiinele biomedicale (asigurarea condiiilor de sntate i obinerea
20

maxim a randamentului fizic i psihic), cu etica i deontologia (cunoaterea i respectarea normelor i regulilor de conduit moral n cadrul oricrei activiti, relaii), cu logica (n construirea i utilizarea raionalitii n toate actele, conduitele manageriale). Dei se recunoate rolul culturii, al educaiei, al axiologiei, totui acest aspect nu este suficient dezvoltat n tiina managementului. P.F. Drucker (chiar din 1939) arat c acesta este un fapt de cultur, un sistem de tradiii, valori i idei, conturate istoric i naional i traduse ntr-o anume civilizaie a conducerii (a se vedea succesul Japoniei, determinat fundamental de cultura managerial). Pe acest fond interdisciplinar al tiinei i practicii managementului general, cel pedagogic/ educaional i poate construi dimensiunile nu numai pe cel economic (aa cum se acrediteaz de regul), fiind o problem mai general de filozofie, epistemologie, i nu de simplu transfer conceptual i metodologic. i nu lipsesc nici la noi preocupri actuale ale pedagogilor n reconsiderarea managementului educaional, n acest sens (I. Jinga, 1993, 1998 ; R.M. Niculescu, 1994; t. Toma, 1994; E. Joia, 1995, 1999; E. Mateescu, 1995; S. Cristea, 1996a, 1996b; E. Pun, 1999; R.B. lucu, 2000). ntr-un context mai larg al definirii caracterului interdisciplinar i integrativ al pedagogiei (E. Joia, 1999, pp. 100-156) am integrat i problemele conceperii i realizrii educaiei pe un asemenea fundament, ce poate utiliza managementul educaional de la fiecare dintre corelaiile cu alte tiine, n mod explicit.

21