ROMNIA

Planul de contingenta al Romniei pentru influena aviar (gripa aviar)

CUPRINS PREVEDERI GENERALE INTRODUCERE Capitolul 1 Capitolul 2 Capitolul 3 Capitolul 4 Capitolul 5 Capitolul 6 Capitolul 7 Capitolul 8 Capitolul 9 Capitolul 10 Capitolul 11 Capitolul 12 PREVEDERI LEGISLATIVE PREVEDERI FINANCIARE LANUL DE COMAND CENTRUL NAIONAL DE COMBATERE A BOLILOR CENTRUL LOCAL DE COMBATERE A BOLILOR COOPERAREA NTRE CNCB, CLCB I ALTE AUTORITI GRUPUL DE EXPERI PENTRU INFLUENA AVIAR RESURSE (PERSONAL, ECHIPAMENT, LABORATOR) VACCINAREA DE NECESITATE PROGRAME DE INSTRUIRE PENTRU PERSONAL PROGRAME DE INFORMARE I CONTIENTIZARE A POPULAIEI DISTRUGEREA CADAVRELOR N CAZUL UNEI EPIDEMII MAJORE

ABREVIERI: ANSVSA: Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor CNCB: CNSU: CJSU: CLCB: Alimentar Centrul Naional de Combatere al Bolilor Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Centrul Local de Combatere al Bolilor

DGSVSLA: Direcia General Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Lanului

DSBNAMBSSA: Direcia de Sntate, Bunstare i Nutriie Animal, Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar IA: HPAI: LPAI: GNE: MADR: MAI: SSV: UE: UCD: UOC: UCS: ULD: UOL: ULS: Influen aviar Influen aviar de nalt patogenitate Influen aviar de joas patogenitate Grupul Naional de Experi Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Ministerul Administraiei i Internelor eful Serviciilor Veterinare Uniunea European Unitatea Central de Decizie Unitatea Operaional Central Unitatea Central de Sprijin Unitatea Local de Decizie Unitatea Operaional Local Unitatea Local de Sprijin

PREVEDERI GENERALE Obiective Acest Plan de contingen stabilete cadrul legal n care se va interveni pentru controlul i combaterea influenei aviare (IA) n Romnia. El descrie structurile strategice, tactice i de comand ce vor interveni att n cazurile de suspiciune, ct i n cele de confirmare a unui caz de influen aviar, la psri. n Planul de contingen i n Manualul operaional, vor fi descrise i o parte din msurile de control a bolii, ntelegnd prin aceasta o supraveghere competent a efectivelor de animale i a bolii, i metodele de prevenire a importului ilegal de psri n ar, mbuntirea sistemelor de biosecuritate n exploataii i n trguri/piee, precum i educarea i informarea populaiei din comunitile rurale n care se afl exploataii de

psri, asupra semnelor de boal i a msurilor ce trebuie aplicate pentru meninerea statusului indemn al fermelor i pentru reducerea riscului de contaminare. n eventualitatea unui focar, strategia de control a bolii va fi n conformitate cu obligaiile pe care Romnia i le-a asumat prin Tratatul de Aderare la Uniunea European, ct i cu prevederile comunitare n domeniu. Procedurile detaliate care vor fi adoptate de ctre serviciile veterinare, personalul din teritoriu i de liderii Centrului Local de Control al Bolii n eventualitatea unui focar de influen aviar, sunt stabilite n Manualul operaional pentru influen aviar care face parte din prezentul Plan de contingen. Primul obiectiv al Guvernului n gestionarea focarelor de boal de orice natur l constituie restaurarea statutului de indemnitate al Romniei ct mai rapid posibil, scop n care autoritile romne vor cauta s: limiteze la minimum numrul animalelor care trebuie ucise ca urmare a evoluiei bolii i s asigure c uciderea acestora va avea loc n condiii corespunztoare de bunstare; protejeze sntatea public; afecteze la modul minimal industria alimentar, turismul, agricultura, comunitile rurale i economia, n general; minimalizeze distrugerile asupra mediului; minimalizeze costurile combaterii focarelor de boal.

Planul de contingen pentru influena aviar va fi revizuit i mbuntit ori de cate ori este necesar, cel puin o dat la fiecare 5 ani. El va fi completat cu proceduri detaliate i instruciuni inserate n Manualul operaional. CAPITOLUL I 1.1. Prevederi Generale Obiective Prezentul plan de contingenta a fost elaborat in conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 2005/94/CE privind masurile comunitare pentru controlul influenei 4

aviare (I.A.), transpus in legislatia romaneasca prin Ordinul Presedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 54/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. Scopul planului este de a stabili, intr-un cadru legal, cum se gestioneaz un focar de I.A. Procedurile necesare gestionrii unui focar de I.A de ctre C.N.C.B. i C.L.C.B. sunt redate detaliat in Manualul operational pentru influena aviar care face parte din prezentul Plan de contingenta. In conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 2005/94CE, planul de contingenta poate fi reactualizat si promovat ori de cte ori este necesar (recomandabil a nu se modifica n perioada de criz), dar, cel putin, la fiecare cinci ani.

INTRODUCERE 1.2.1. Date generale despre influena aviar Influena aviar, cunoscut i sub denumirea de grip aviar sau pest aviar, este o boala virala contagioasa pentru psrile domestice i slbatice. Agentul etiologic al influenei aviare apartine familiei Orthomyxoviridae, genul Influenzavirus A. Virusurile influena A sunt singurele din familia Orthomyxovirus a cror capacitate de a infecta psrile a fost stabilit. S-a demonstrat c peste 50 de specii de psri sunt sensibile la infecia cu virusul influena A; n cazul n care psrile acvatice constituie primul rezervor al virusului I.A., o majoritate covritoare a izolatelor sunt slab patogene pentru pui i curci, principalele psri cu importan economic atinse de boala. Virusurile influena A au nucleoproteine nrudite antigenic i proteine matriceale nrudite antigenic, dar sunt clasificate n subtipuri n funcie de caracterele antigenice ale glicoproteinelor de suprafa, hemaglutinin (HA) i neuraminidaz (NA). Pn n prezent au fost identificate aisprezece subtipuri de HA (H1H16) i nou subtipuri de NA (N1-N9). Fiecare virus influena A conine un antigen HA i un antigen NA, aparent combinate n toate modurile posibile. Virusurile influena A se mpart n dou grupe, n funcie de capacitatea lor de a provoca boala la psrile de curte sensibile:

(a) virusurile influenei aviare nalt patogene (HPAI), care provoac o boal extrem de grav caracterizat printr-o infecie generalizat a psrilor de curte contaminate i o mortalitate foarte ridicat (putnd merge pn la 100%) n cadrul efectivului; (b) virusurile influenei aviare slab patogene (LPAI), care provoac la psrile de curte o afeciune benign, n principal respiratorie, exceptnd cazurile n care este exacerbat de alte infectii intercurente sau de ali factori. Psrile slbatice, n special psrile de ap migratoare, joac un rol foarte important n calitate de rezervor de virus a influenei A. Introducerea iniial a virusului I.A. n exploataiile avicole rezult cel mai probabil dintr-un contact direct sau indirect cu psri slbatice. E posibil ca virusurile LPAI introduse de un rezervor slbatic s poat circula la psrile domestice fr s fie detectate, dat fiind faptul c semnele clinice sunt adesea discrete, chiar absente. O dat introduse la psrile de curte, tulpinile de virus LPAI aparinnd subtipurilor H5 i H7 pot suferi mutaii transformandu-se in tulpini HPAI. Pn n prezent s-a stabilit c doar virusurile din subtipurile H5 i H7 provoac HPAI. Dei se pare c la transformarea virusului LPAI n virus HPAI intervin mai multe mecanisme, factorii care stau la originea acestui mecanism sunt necunoscui. n anumite cazuri, mutaia poate sa se realizeze rapid, la situsul iniial, dup transmiterea prin psri slbatice, n timp ce n alte cazuri virusul LPAI a circulat la psrile de curte timp de cteva luni nainte de a suferi mutaii. Prin urmare, este imposibil s se prevad dac i cnd va surveni o astfel de mutaie. Cu toate acestea, se poate presupune c riscul de mutaie la virusul HPAI este cu att mai mare cu ct circulaia virusului HPAI la psrile de curte este mai mare. Perioada de incubaie variaz n funcie de tulpina virusului i de gazd. n general, se citeaz o perioada de incubatie de cinci ase zile; cu toate acestea, limita pentru psri variaz de la cteva ore pn la aproximativ apte zile. Semne clinice la psrile infectate cu virus HPAI Semnele clinice sunt diferite i sunt influenate de factori, precum virulena virusului care se afl la originea infeciei, specia afectat, vrst, sex, infectii intercurente i factorii de mediu.

Semnele precoce pot fi urmtoarele: anorexie, reducerea consumului de ap i mortalitate relativ sczut. Uneori boala poate s apar subit la un efectiv i s provoace moartea unui numr mare de psri care nu prezentau nici un semn premonitoriu sau prezentau semne minime, spre exemplu depresie, anorexie, horiplumatie i febr. Termenul de apariie a semnelor a semnelor clinice depinde de virus, gazd i doza infectioasa iniial, precum i de sistemul de cretere. Virusul se rspndete mai lent la ginile outoare din baterii sau la psrile care triesc n aer liber (sistem extensiv), comparativ cu puii broiler. La nceput, ginile infectate cu virusul HPAI pot face ou cu coaja moale, dar la scurt timp ouatul inceteaza. Psrile bolnave sunt adesea ntr-o stare precomatoasa, cu capul sprijinit. Crestele i barbitele lor sunt cianozate i edematoase i pot prezenta, la extremiti, hemoragii cu peteii sau cu echimoze. Apare adesea o diaree apoas, profuza i psrile prezinta sete accentuata. Respiraia poate fi dificil i se poate observa o lcrimare excesiv. Se pot constata hemoragii n zonele cutanate fr pene. Rata de mortalitate n cadrul efectivului variaz de la 50 la 100%. La puii de carne, semnele HPAI sunt adesea mai puin evidente dect la alte psri de curte i constau, n general, ntr-o depresie sever i anorexie; creterea clar a mortalitii poate fi prima anomalie observat. De asemenea, se mai poate constata un edem al cap i la gt, precum i semne neurologice, cum ar fi torticolis i ataxia. HPAI la curci este asemntoare cu cea observat la gaini, dar cu evolutie mai grava. La gtele infectate cu virusul HPAI, semnele de depresie, de anorexie i de diaree sunt comparabile cu semnele observate la ginile outoare, dar sunt adesea nsoite de o tumefiere a sinusurilor. Psrile tinere pot prezenta semne neurologice. La raele infectate cu un virus HPAI semnele clinice pot fi absente sau similare ce cele de la gaste, cu aceeasi mortalitate. La lebede semnele clinice sunt reprezentate de congestia mucoasei oculare si jetaj seros (secretii seroase la nivelul orificiilor nazale). In cazurile cu evoluie mai ndelungata poate aparea o descuamare a tegumentului ciocului. Att la lebede cat si la gaste sunt evidente abaterea, semnele nervoase, respectiv torticolis, tremurturi ale capului si gatului, abatere, horiplumatie . n ceea ce privete infecia struilor africani cu un virus HPAI sau LPAI, semnele clinice pot lipsi. n cazul focarelor de HPAI cum au fost cele aprute n Italia n 1999/2000, s-a artat c bibilicile i prepeliele japoneze erau sensibile la infecii, iar semnele prezente 7

i mortalitatea erau asemntoare cu felul n care se manifesta boala la pui sau la curci. Cu toate acestea, studiile experimentale au stabilit c prepeliele sunt rezistente la anumite tulpini HPAI. Pentru toate psrile, prezena anticorpilor pentru aceluiai subtip H, indiferent dac este consecina unei vaccinri sau a unei infectii naturale, poate nsemna c infecia cu virusul HPAI nu determin semne clinice evidente. Modificari anatomopatologice la psrile infectate cu virusul HPAI Psrile care mor n faza supraacuta pot prezenta leziuni macroscopice minime, care constau n deshidratare i congestie visceral i muscular. La psrile care mor dup o evoluie clinic prelungit, sunt prezente pe tot corpul hemoragii cu peteii sau cu echimoze, n special n laringe, trahee, proventricul i n esutul adipos al epicardului, precum i pe suprafeele seroase adiacente sternului. Se observ un important edem subcutanat, n special n jurul capului i al jaretelor. Cadavrul poate fi deshidratat. n splin, ficat, rinichi i pulmoni pot fi prezente focare necrotice de culoare galbena. Sacii aerieni pot conine un exsudat. Splina poate fi marita in volum i poate fi hemoragic. Din punct de vedre histologic, se pot observa edeme, hemoragii i infiltraie perivascular, n special n miocard, splin, plmni, creier, pancreas i barbite. Se observ focare necrotice n plmni, ficat i rinichi. n creier se pot observa glioz, proliferare vascular i degenerare neuronal. Diagnostic diferenial n diagnosticul diferenial al HPAI trebuie s se ia n considerare, n special, urmtoarele boli: (a) alte boli care provoac o puternic mortalitate subit: (i) boala Newcastle; (ii) laringotraheita infecioas; (iii) pesta raelor; (iv) intoxicaii acute; (b) alte boli care provoac o umflare a crestelor i a barbite, precum: (i) holera aviar (forma acut) i alte maladii septicemice; (ii) celulita bacterian a crestei i a carunculelor. Semne clinice la psrile infectate cu virusul influenei aviare de joas patogenitate (LPAI)

Gravitatea bolii induse de virusul LPAI este mult influenat de: (a) tulpina virala; (b) specia i vrsta gazdei; (c) statusul imun al gazdei fa de virus, n special, prezena altor ageni infecioi, precum: (i) Pasteurella spp.; (ii) virusul bolii Newcastle (inclusiv tulpini vaccinale); (iii) pneumovirusul aviar, virusul bronitei infecioase; (iv) E. coli; (v) Mycoplasma ssp.; (d) imunodeficiente: (e) factori de mediu (precum excesul de amoniac, praf, temperaturi crescute sau sczute). Pe de o parte, semnele clinice ale bolii pot fi absente sau discrete, lund forma unor semne respiratorii puin grave sau a scaderii sau absentei ouatului la psrile domestice. Pe de alt parte, infeciile cu virusul LPAI se pot potrivi cu semne clinice severe ale bolii, n special la curci, constnd n general n raluri, tuse i inflamatia sinusurilor infraorbitare nsoite de o stare febril asociat cu inapetenta i mortalitate ridicat. LPAI se poate confunda cu numeroase boli care provoac semne respiratorii sau intestinale sau poate fi complicat de bolile respective. Trebuie s se suspecteze prezena IA de fiecare dat cnd psrile sunt atinse de o boal care nu dispare n ciuda aplicrii msurilor preventive i terapeutice adaptate la alte boli. Semne clinice la psrile captive Gama semnelor clinice poate fi foarte larg i, precum n cazul psrilor de curte, poate varia de la semne invizibile la semne severe ale bolii, nsoite de o mortalitate ridicat. n general, infecia se rspndete mai lent ntr-un grup de psri captive din cauza diversitii speciilor prezente: sensibilitile lor sunt diferite, nivelul de excreie al virusului este eterogen, iar transmiterea se face adesea relativ lent din cauza unui contact redus i a densitilor reduse ale populaiilor.

Definiii n scopurile prezentului plan de contingen al Romniei pentru I.A., se aplic urmtoarele definiii: (1) influen aviar nseamn orice o infecie a psrilor domestice sau a altor psri cu virusuri din familia Orthomixovirus, genul Influenzavirus A:

a) din subtipurile H5 sau H7; sau b) cu un indice de patogenitate intravenoas (IPIV) la puii de gin de 6 sptmni, mai mare de 1,2. (2) influen aviar de nalt patogenitate (HPAI) nseamn orice infecie a psrilor domestice sau a altor psri captive, caracterizata printr-o infectie generalizata si mortalitate ridicata pana la 100% in cadrul efectivului, provocat de: a) virusuri ale influenei aviare aparinnd subtipurilor H5 sau H7 cu secvene genomice codificate prin aminoacizii cu baze multiple, la locul de clivaj al moleculei de hemaglutinin, similar celui observat pentru alte virusuri HPAI, care indic faptul c molecula de hemaglutinin poate fi clivat prin intermediul unei proteaze ubicvitare a gazdei; sau b) virusuri ale influenei aviare cu un indice de patogenitate intravenoas la puii de gin de ase sptmni mai mare de 1,2; (3) influen aviar de joas patogenitate (LPAI) nseamn orice infecie a psrilor domestice sau a altor psri captive, care provoaca o boala cu evolutie benigna, in principal respiratorie, exceptand cazurile in care este exacerbata de infectii intercurente sau alti factori, cauzata de subtipurile H5 sau H7 ale virusurilor de influen aviar care nu corespund definiiei de la pct. 2 ; (4) psri domestice nseamn toate psrile care sunt crescute sau inute n captivitate pentru producia de carne sau ou pentru consum, pentru producia altor produse, ca rezerve pentru repopularea vnatului cu pene sau n scopul oricrui program de reproducere pentru producerea acestor categorii de psri; (5) pasre slbatic nseamn orice pasre care triete liber, care nu este inut in orice fel de exploataie aa cum este definit la pct. (8); (6) alte de psri captive nseamn orice tip de pasre, in afar de psrile domestice, care este inut in captivitate pentru orice alt motiv in afara celor la care se face referire la pct. (4), incluzndu-le pe acelea pstrate pentru spectacole, concursuri, expoziii, competiii, reproducie, vnzare; (7) rase rare de pasri domestice sau alte pasri captive nregistrate oficial nseamn orice pasri domestice sau alte pasri captive recunoscute oficial de autoritatea competent ca rase rare; (8) exploataie nseamn orice suprafa agricol sau de alt natur, incluznd staii de incubaie, circuri, grdini zoologice, magazine de psri, piee de psri, unde psrile domestice sau alte psri captive sunt crescute sau exploatate; 10

(9) exploataie comercial pentru psri domestice nseamn o exploataie unde psrile domestice sunt inute pentru scopuri comerciale; (10) exploataie non-comercial nseamn o exploataie unde psrile domestice sau alte psri captive sunt inute de ctre proprietarii lor: a) pentru consumul sau utilizarea proprie a acestora; b) ca psri de companie; (11) compartimentul psrilor domestice sau compartimentul altor psri captive nseamn o exploataie sau exploataii supuse unui sistem managerial de biosecuritate obinuit, coninnd psri domestice sau sub-populaii de alte psri captive cu un status distinct de sntate in ceea ce privete influen aviar, supuse msurilor de supraveghere, controlul i biosecuritate corespunztoare; (12) efectiv nseamn toate psrile domestice sau alte psri captive din cadrul unei singure uniti productive; (13) unitate productiv nseamn o unitate sau o exploataie supravegheat de medicul veterinar oficial, aflat complet independent de celelalte uniti din aceeai exploataie, n ceea ce privete localizarea i desfurarea activitilor de management cotidian al psrilor domestice sau altor psri captive inute aici; (14) pui de o zi nseamn toate psrile domestice mai mici de 72 ore nehrnite nc i raele din specia Cairina moschata i hibrizii lor mai mici de 72 ore care sunt sau nu hrnii; (15) manual de diagnostic nseamn manual de diagnostic care va stabili cel puin urmtoarele: a) cerinele minime de biosecuritate i standardele de calitate ce urmeaz s fie observate de laboratoarele aprobate care efectueaz teste pentru diagnosticul influenei aviare; b) criteriile i procedurile care urmeaz s fie aplicate atunci cnd examinarea clinic sau post-mortem sunt efectuate pentru a confirma sau a exclude prezena influenei aviare; c) criteriile i procedurile ce urmeaz s fie aplicate pentru colectarea probelor de la psrile domestice sau alte psri captive pentru teste de laborator pentru a confirma sau exclude prezena influenei aviare; inclusiv metodele de prelevare a probelor pentru screening-urile serologice i virusologice; d) testele de laborator ce urmeaz s fie utilizate pentru diagnosticul influenei aviare, incluznd: (i) teste pentru diagnostic diferenial; 11

(ii)

teste pentru a diferenia virusurile HPAI de cele ale LPAI;

(iii) teste corespunztoare pentru diferenia psrile vaccinate de cele infectate cu tulpina de virus slbatic al influenei aviare; (iv) criterii pentru evaluarea rezultatelor testelor de laborator. e) tehnici de laborator pentru tipizarea izolatelor de virus al influenei aviare. (16) psri domestice sau alte psri captive suspecte a fi infectate nseamn orice psri domestice sau alte psri captive exprimnd semne clinice, leziuni post-mortem, sau reaciile la testele de laborator nu ne permit s excludem prezena influenei aviare; (17) proprietar nseamn orice persoan sau persoane, fizice sau juridice ce au n proprietate psri domestice sau alte psri captive, sau sunt nsrcinate s le dein n scopuri comerciale sau nu; (18) autoritate competent nseamn Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, competent s efectueze controalele fizice sau formaliti administrative n acord cu prezentul plan de contingen sau orice autoritate creia i sunt delegate aceste competene; (19) medic veterinar oficial nseamn medicul veterinar desemnat de autoritatea competent; (20) supraveghere oficial nseamn aciune de monitorizare minuioas de ctre autoritatea competent, asupra statusului de sntate al psrilor domestice sau altor psri captive sau mamifere dintr-o exploataie in legtur cu influena aviar; (21) supervizare oficial nseamn ansamblul de aciuni luate de ctre autoritatea competent pentru a verifica daca, prevederile legislative n vigoare sau orice alte instruciuni ale autoritii care se cer a fi aplicate, sunt sau au fost respectate ntocmai; (22) ucidere nseamn orice proces altul dect tierea, care provoac moartea unui mamifer, a unei psri domestice, sau a altor psri captive; (23) tierea nseamn orice proces care provoac moartea unui mamifer sau psri domestice prin sngerare, pentru consumul uman; (24) eliminare nseamn actul de colectare, transport, depozitare, manipulare, procesare i folosire sau distrugere a subproduselor de origine animal, n acord cu: a) Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; b) regulile ce urmeaz s fie adoptate n baza procedurii comunitare. (25) banc de vaccinuri comunitar nseamn locaiile corespunztoare desemnate pentru depozitarea rezervelor comunitare de vaccinuri mpotriva influenei aviare;

12

(26) exploataie de contact nseamn o exploataie de unde influena aviar ar fi putut s provin sau n care ea a fost introdus ca urmare a poziiei avute, a micrii persoanelor, psrilor domestice sau altor psri captive, vehiculelor sau n orice alt mod; (27) suspiciune nseamn o exploataie unde autoritatea competent suspecteaz prezena influenei aviare; (28) focar nseamn o exploataie unde prezena influenei aviare a fost confirmat de autoritatea competent; (29) focar primar nseamn un focar ce nu este legat epidemiologic cu unul anterior din aceeai regiune sau primul focar dintr-o regiune diferit a aceluiai stat membru al Uniunii Europene. (30) strategia de difereniere a animalelor vaccinate de cele infectate (DIVA) nseamn o strategie de vaccinare care permite diferenierea dintre animale vaccinate/infectate i vaccinate/neinfectate cu ajutorul unui test de diagnostic desemnat pentru a detecta anticorpii produi mpotriva virusului slbatic i utilizarea unor psri santinel nevaccinate; (31) mamifer nseamn orice animal din clasa Mammalia, cu excepia omului; (32) cadavre de psri nseamn psri domestice sau alte psri captive care au murit sau au fost ucise sau pri ale acestora care sunt improprii consumului uman. CAPITOLUL I PREVEDERI LEGISLATIVE Pentru controlul influenei aviare n Romnia legislaia de baz este reprezentat de Ordinul Preedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 54/2007, cu modificrile i completrile ulterioare ce transpune n legislaia romneasc Directiva Consiliului 2005/94/CE privind masurile comunitare pentru controlul influenei aviare. Pe lng acesta, cadrul legal de aplicare al msurilor de control este completat de legislaia relevant n domeniu, prezentata in tabel. Nr. Crt. 1. Ordinul de transpunere n legislatia naional/Nota de Serviciu prin care s-a transmis actul legislativ european Dec. Com. 2005/734/CE din 19 octombrie 2005 Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. de stabilire a unor msuri de biosecuritate n 28/13.02.2007 pentru aprobarea vederea limitrii riscului de transmitere la Normei sanitare veterinare care Actul comunitar

13

psrile de curte i la alte psri inute n captivitate, de la psrile slbatice vii, a influenei aviare cauzate de subtipul H5N1 al virusului gripei A i de stabilire a unui sistem de depistare timpurie n zonele cu grad ridicat de risc.

2.

Dec. Com. 2006/563/CE din 11 august 2006 privind anumite msuri de protecie n legtur cu prezena influenei aviare produse de tulpini nalt patogene de subtip H5N1 la psrile slbatice din Comunitate i de abrogare a Deciziei 2006/115/CE

stabilete msurile de biosecuritate pentru a reduce riscul transmiterii influenei aviare nalt patogene provocat de virusul A al influenei aviare subtipul H5N1 de la psrile vii care triesc n slbticie la psrile domestice i alte psri captive i care prevede un sistem de detectare rapid n zonele expuse unui risc deosebit. A fost publicat in M. Of. nr. 130/22.02.2007 Ordin 37/20.02.2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind anumite msuri de protecie referitoare la influenta aviara cu subtipul H5N1, tipul nalt patogen, la pasarile slbatice din Comunitatea European, cu modificrile i completrile ulterioare. A fost publicat in M. Of. nr. 175/13.03.2007 Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. 129/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabilete privind controalele veterinare si zootehnice aplicabile in schimburile i intracomunitare cu anumite animale vii si produse in vederea realizarii pietei interne. Transmis D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti prin NOTA DE SERVICIU (N.S.) nr. 15943/14.02.2007.

3.

Directiva Com. 1990/425/CE privind controalele veterinare si zootehnice aplicabile in schimburile intracomunitare cu anumite animale vii si produse in vederea realizarii pietei interne.

4.

Deciziei Comisiei 2006/437/CE de aprobare a unui Manual de Diagnostic pentru influena aviar n conformitate cu Directiva 2005/94/CE a Consiliului.

6.

7.

Dec. Com. 2005/731/CE din 17 octombrie 2005 N.S. 15 763/07.02.2007 de stabilire a unor dispoziii suplimentare privind supravegherea influenei aviare la psrile slbatice Dec. Com. 2006/415/CE din 14 iunie 2006 N.S. 15 763/07.02.2007 privind anumite msuri de protecie referitoare la influena aviar de subtip H5N1 la psrile de curte din Comunitate i de abrogare a Deciziei 2006/135/CE Dec. Com. 2006/416/CE din 14 iunie 2006 N.S. 15 859/12.02.2007 privind anumite msuri tranzitorii referitoare 14

8.

9.

10.

la influena aviar la psrile de curte sau alte psri captive din Comunitate Dec. Com. 2007/25/EC privind unele masuri N.S. 15 253/16.01.2007 de protectie referitoare la prezenta I.A. puternic patogene si miscarile de pasari de agrement ce insotesc proprietarii in Comunitate. Dec. Com. 2007/21/EC privind unele masuri N.S. 15 253/16.01.2007 de protectie referitoare la prezenta I.A. puternic patogene si importurile de pasari, altele decat pasarile domestice in Comunitate . Dec. Com. 2007/782/CE de aprobare a N.S. 21 032/21.11.2007 programelor naionale anuale i plurianuale de eradicare, combatere i monitorizare a anumitor boli ale animalelor i zoonoze, prezentate de statele membre pentru 2008 i urmtorii ani. Regulamentul Comisiei nr. 86/2008 de N.S. 17 524/01.02.2008 modificare a Regulamentului (CE) nr. 318/2007 care stabileste condiiile de sntate animal pentru importul anumitor psri n Comunitate i a condiiilor de carantin. Decizia Comisiei nr. 341/2008, de stabilire a N.S. 19 639/12 .05.2008 criteriilor comunitare pentru programele naionale de eradicare, combatere i monitorizare a unor boli animale i a zoonozelor Dec. Com. 2008/897/CE de aprobare a N.S. 22 400/04.12.2008 programelor naionale anuale i plurianuale de eradicare, combatere i monitorizare a anumitor boli ale animalelor i zoonoze, prezentate de statele membre pentru 2009 i urmtorii ani. Regulamentul Comisiei nr. 798/2008 referitor N.S. 27 263/03.02.2009 la certificarea sanitar veterinar i noile condiii de import n U.E. a psrilor vii.

11.

12.

13

14

n timpul focarelor de boal, ANSVSA poate solicita asisten de la alte ministere, reunite n cadrul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, sub denumirea Centrul Naional de Combatere a Bolilor, asa cum este prevazut n Legea nr. 1/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii sanitarveterinare i pentru sigurana alimentelor i n HOTRREA nr. 1.189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, funcionarea i atribuiile Centrului Naional de Combatere a Bolilor i ale structurilor din componena acestuia. 15

Prevederi pentru domeniul specific 1.1.1. Notificarea suspiciunilor si confirmarilor de influena aviar. Notificarea bolii este efectuata catre Comisia Europeana, Organizatia Mondiala pentru Sanatate Animala si catre alte organizatii interesate. Notificarea se realizeaza in conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 1982/894/CE privind notificarea bolilor animalelor, transpusa in legislatia romaneasca prin Ordinul Presedintelui nr. 77/2005, cu completarile si modificarile ulterioare. Notificarea internationala se realizeaza de catre persoanele abilitate din cadrul A.N.S.V.S.A. Notificarea cazurilor de influena aviar se efectueaz i n conformitate cu prevederile articolului 5 al Directivei Consiliului 2005/94/CE. Acest articol prevede c orice suspiciune sau confirmare a influenei aviare, se notific obligatoriu i imediat, autoritatii veterinare competente. ANSVSA trebuie s notifice boala i s furnizeze informaii Comisiei Europene i Statelor Membre cu privire la cazurile ulterioare confirmate la animalele din specii susceptibile dintr-o zon infectat sau la produsele provenite de la acestea.

1.1.2. Masuri in caz de suspiciune a influenei aviare n caz de suspiciune a influenei aviare, ANSVSA dispune investigarea imediat, pentru a confirma sau infirma prezena febrei aftoase i pentru a preleva probele necesare investigrii n laborator. Restrictiile de miscare asupra pasarilor domestice, a produselor provenite de la acestea (carcase, organe etc.) a altor pasari, inclusiv captive, a furajelor, a ustensilelor si materialelor, a gunoiului, a resturilor, a dejectiilor pasarilor sunt prevazute in Directiva Consiliului 2005/94/CE, transpusa in legislatia nationala prin Ordinul Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, la art. 7. Restrictiile dispuse i aplicate pentru aceste cazuri sunt descrise in Manualul Operational pentru influen aviar. 1.1.3. Masuri n cazul confirmrii prezenei influenei aviare In cazul confirmarii influentei aviare inalt patogene (HPAI) In cazul confirmarii influenei aviare inalt patogene (HPAI), masurile de control si restrictiile asupra miscarii pasarilor si animalelor, se impun rapid, in conformitate cu

16

prevederile Ordinului Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, Capitolul IV, sectiunile 1-7, articolele 11- 38. Masurile de control vizeaza miscarile de pasari si animale, de dejectii sau de orice alte materiale suspectate ca vector pentru IA, ce provin de la specii susceptibile din interiorul zonei restrictionate, cu scopul de a mentine focarul de boala sub control. Masurile in caz de confirmare a influenei aviare sunt descrise in detaliu in Manualul Operational . In cazul confirmrii influenei aviare de joas patogenitate (LPAI) Avand in vedere capacitatea mutagena extrem de ridicata a virusului influentei aviare, in cazul confirmarii influenei aviare de joasa patogenitate (LPAI), masurile de control si restrictiile asupra miscarii pasarilor si animalelor, se impun rapid, in conformitate cu prevederile Capitolul V, sectiunile 1- 3, articolele 39 - 46, ale Ordinului Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, cu completrile i modificrile ulterioare. Conform Legii nr. 1/2008, art. 26, aliniatul 4, daca epizootia prezinta un pericol deosebit pentru sanatatea publica si economia nationala, in cadrul Comitetului National pentru Situatii de Urgenta se constitutie, prin Hotarare a Guvernului, Centrul Naional de Combatere a Bolilor (CNCB), sub conducerea nemijlocit a ministrului internelor i reformei administrative si sub coordonarea primului-ministru. 1.1.4. Ancheta epidemiologic Efectuarea anchetei epidemiologice se realizeaz in conformitate cu prevederile art. 6 al Directivei Consiliului 2005/94/CE, transpusa in legislatia nationala prin Ordinul Presedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 54/2007, cu modificarile i completrile ulterioare. Pentru tehnoredactarea anchetelor epidemiologice (iniial i final) se vor folosi formularele nr. 6 i 12 din Manualul operaional, capitolele 3 i 8. 1.1.5. Stabilirea zonelor de protectie si supraveghere si a altor zone de restrictie adiacente Stabilirea zonelor de restrictie si a altor zone de restrictie adiacente, precum si masurile aplicate in aceste zone sunt in conformitate cu prevederile sectiunilor 2 4, articolele 16 32 din Directiva Consiliului 2005/94/CE, inndu-se cont de existena barierelor naturale i artificiale. Stabilirea zonei de protectie se realizeaz in conformitate 17

cu prevederile sectiunii 3, art. 18-28. Stabilirea zonei de supraveghere se realizeaz in conformitate cu prevederile sectiunii 4, art. 30 . Autoritatea locala veterinara trebuie sa vegheze la implementarea masurilor de control in exploatatiile de pasari suspecte si infectate. Statusul de sanatate privind IA a exploatatiilor din zonele de restrictie va fi supravegheat de catre autoritatea veterinara locala prin examinari clinice, morfopatologice i de laborator, in conformitate cu aceleasi prevederi amintite anterior n zona de protecie, msurile prevzute trebuie s fie meninute pentru cel puin 21 zile de la data ncheierii currii i dezinfeciei n exploataiile infectate prin una sau mai multe proceduri stabilite de autoritatea veterinar competent. n zona de supraveghere, msurile prevzute sunt meninute cel puin 30 de zile de la data terminrii currii i dezinfectrii preliminare n exploataiile contaminate.

1.1.6. Dezinfecia Masurile de dezinfecie a adaposturilor, a imprejurimilor acestora, a mijloacelor de transport, a ehipamentelor si a tuturor elementelor posibil contaminate se realizeaz in conformitate cu prevederile articolului 48, cap. VII, din Directiva Consiliului 2005/94/CE, transpusa in legislatia nationala prin Ordinul Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. Dezinfecia se realizeaza numai cu produse microbicide care au autorizatie de comercializare in Romnia, active pentru virusul influenei aviare. Produsele microbicide utilizate la dezinfecia in focarele de influenta aviara sunt cele autorizate pentru comercializare, conform legislatiei in vigoare si active pentru virusul influentei aviare, o list a acestor substane se afla n Manualul operaional. 1.1.7. Ecarisarea cadavrelor i a altor subproduse Strategia i cadrul legal privind organizarea i desfurarea activitii de neutralizare a deeurilor de origine animal, indiferent de locul de provenienta al acestora, este stabilita de Ordonana nr. 47/2005 ce implementeaz partial Regulamentul 1774/2002/EC, precum i de Ordinul Preedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 80/2005. Regulamentul 1774/2002/EC a fost abrogat de Regulamentul nr.1069/2009/EC / Regulamentul nr. 142/2011/CE. Modul n care se efectueaz operaiunile de colectare, distrugere sau procesare/prelucrare a cadavrelor i a deeurilor animaliere provenite din 18

focarele de influen aviar este redat detaliat n capitolul 7 din Manualul operaional pentru I.A. 1.1.8. Pli compensatorii Uciderea pasarilor infectate, precum si a pasarilor si a animalelor ce pot reprezinta sursa de infectie si plata compensatiilor sunt cuprinse in Hotarirea de Guvern nr. 1214/2009 privind metodologia pentru stabilirea i plata despgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale tiate, ucise sau altfel afectate n vederea lichidrii rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor. Actul normativ specifica cine sunt beneficiarii platilor compensatorii, art. 4-8, modul in care se compenseaza valoarea animalelor sacrificate din cauza IA, de unde se aloca fondurile pentru combaterea bolilor la animale si descrie baza de calcul a acestei evaluari. Anexa 1 a H.G. nr. 1214/2009 cu modificarile ulterioare prezinta lista bolilor pentru a caror eradicare se acorda plati compensatorii. Compensarea se acorda proprietarului, la pretul pietei, pentru pasarile suspecte de boala, ucise n scop de diagnostic i pentru combaterea bolii, cat i pentru produsele de origine animal i materialele care au fost confiscate i distruse prin incinerare sau ngropare, in conformitate cu prevederile Ordinului 54/2007 pentru aprobarea Normei Sanitare Veterinare privitoare la masurile de control impotriva influenei aviare, cu modificrile i completrile ulterioare, ce constituie transpunerea Directivei Consiliului 2005/94/EC in legislatia romaneasca. 1.1.9. Vaccinarea Vaccinarea impotriva influenei aviare este interzisa pe teritoriul Romaniei, cu exceptia prevederilor cuprinse in sectiunile 2 si 3 ale Directivei Consiliului 2005/94/CE, transpusa in legislatia nationala prin Ordinul Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. Orice decizie de vaccinare impotriva influenei aviare, trebuie luata numai cu aprobarea Comisiei Europene si a Statelor Membre. In acest sens, Romania trebuie sa transmita Comisiei Europene un plan de vaccinare de necesitate care sa respecte prevederile Art. 52 - 57 din Directiva Consiliului 2005/94/CE, transpusa in legislatia nationala prin Ordinul Presedintelui ANSVSA nr. 54/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. Informaii detaliate despre organizarea vaccinrilor de urgen pentru I.A. sunt redate n capitolul 10 din Manualul operaional. 1.1.10. Penalitai 19

Nerespectarea masurilor de control aplicate pentru combaterea bolilor infectioase la animale se sanctioneaza conform legii, iar aplicarea sanctiunilor este reglementata de Hotararea de Guvern nr. 984/2005 cu modificrile i completrile ulterioare. CAPITOLUL II PREVEDERI FINANCIARE

A.N.S.V.S.A. i Comisia European prin deciziile care aprob programele naionale anuale i plurianuale de eradicare, combatere i monitorizare a anumitor boli ale animalelor i zoonoze prezentate de statele membre, precum i contribuia financiar a Comunitii la aceste programe, asigur cheltuielile pentru supravegherea, profilaxia i controlul I.A. n Romnia.

Costurile combaterii bolii

Costurile necesare aplicrii msurilor legale de controlul bolilor infectocontagioase sunt finanate din fondurile prevzute n bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, la titlul 51 "Transferuri ntre uniti ale administraiei publice", alineatul 51.01.01 "Transferuri ctre instituii publice". Despgubirile se acord pentru: - animale - pagube colaterale Despgubirile pentru animale se acord la valoarea de nlocuire la preul pieei a animalului tiat, ucis ori altfel afectat sau, dup caz, la .suma pierderii suferite de proprietar, la data cnd a avut loc aciunea de lichidare a focarelor de boal, ca msur pentru eradicarea i combaterea bolilor transmisibile ale animalelor. Despgubirile se acord n caz de: - suspiciune de boal - confirmare de boal Excepie fac sumele recuperate prin valorificarea produselor i subproduselor de la animalele tiate, ucise sau altfel afectate. Animalele care fac obiectul despgubirilor trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: S fie deinute cu respectarea normelor sanitar veterinare n vigoare; S fie declarate i nregistrate n registrul agricol i n sistemul naional de identificare i nregistrare a animalelor n conformitate cu reglementrile legale n vigoare;

20

Se acord despgubiri persoanelor juridice i fizice pentru animalele: tiate sau ucise n cazul msurilor care se ntreprind pentru lichidarea rapid a focarelor de boal; diagnosticate pozitiv i predate ctre unitile de abatorizare direct de ctre proprietarii acestora ori prin intermediari, n cadrul programelor naionale de eradicare a epizootiilor; suspicionate de boal i predate ctre unitile de abatorizare autorizate sanitarveterinar, n vederea sacrificrii n scop de diagnostic; din exploaiile aflate n zona de protecie a focarului; Beneficiaz de despgubiri i alte persoane fizice i juridice care au suferit pagube colaterale prin aplicarea msurilor de eradicare i combatere a bolilor. Despgubirile se acord n baza: evalurilor fcute de Comisia de evaluare a documentaiei ntocmit de persoana fizic sau juridic. Despgubirile se acord indiferent dac animalele sunt asigurate sau nu. Retribuirea personalului angajat al ANSVSA care particip la activitile de combatere a focarelor este asigurat de ANSVSA. Departamentele administrative ale ANSVSA si DSVSAJ vor asigura din timp derularea unor contracte cadru cu furnizorii de materiale, echipamente si servicii, pentru aprovizionarea CLCB n perioada de linite epidemiologic i respectnd prevederile legale n vigoare privind achiziiile publice. n ceea ce privete achiziiile n regim de urgen, conform OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, art. 19 prevede: Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, nu depete echivalentul n lei a 15000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ. O alt metod de achiziie pentru produse i servicii n regim de urgen este procedura de negociere fr publicare prealabil a unui anun de participare n condiiile art. 122 din OUG nr. 34/2006, litera c: ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicare de extrem urgen, determinat de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei

21

aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant are dreptul de a emite un ordin de ncepere al serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. Dac apar situaii neprevzute (izbucnirea unor focare de boal) ce necesit fonduri suplimentare, sumele se vor aloca din Fondul de Intervenie al Guvernului . Departamentele administrative ale ANSVSA i DSVSAJ vor asigura derularea unor contracte cadru cu furnizorii de materiale, echipamente i servicii, pentru aprovizionarea CLCB. Plata despgubirilor se face din fondurile prevzute n bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor. Cheltuielile ocazionate de elaborare a programului de intervenie n situaii de necesitate (inclusiv a vaccinarilor), respectiv, recensamantul i evaluarea efectivelor de pasari, i n general toate cheltuielile de pregtire a operaiunilor, sunt finanate din fondurile bugetare destinate serviciilor veterinare pentru activiti curente. La aceste fonduri se mai pot adauga fonduri alocate de Uniunea Europeana. Finanarea aciunilor care se dispun de ctre Centrul Naional de Combatere a Bolilor se asigur de la bugetul de stat, n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului. CAPITOLUL III LANUL DE COMAND n cazul confirmrii unui focar de influen aviar pe teritoriul Romniei, n cadrul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen se constituie, prin hotrre a Guvernului, n conformitate cu prevederile Legii 1/2008, coordonarea primului-ministru. Responsabilitatea pentru combaterea influenei aviare la nivel naional revine astfel Ministrului Administraiei i Internelor, n calitate de conductor al Centrului Naional de Centrul Naional de Combatere a Bolilor (CNCB), sub conducerea nemijlocit a Ministrului Administraiei i Internelor i sub

22

Combatere a Bolilor. Astfel, ministrul administraiei i internelor este eful lanului de comand i totodat, membru permanent al CNCB. Ministrul administraiei i internelor deleag Preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA) care este eful Serviciilor Veterinare (SSV) - responsabilitatea elaborrii i meninerii Planului de Contingen. La nivel judeean, aceast atribuie i revine Directorului executiv. n condiii de criz, Preedintele ANSVSA, n calitate de conductor al Unitii Operaionale Centrale, este urmtoarea verig a lanului de comand i are responsabilitatea de a implementa atribuiile specifice legate de partea operaional a planului de contingen pentru febra aftoas (atribuii specifice serviciilor veterinare). Preedintele ANSVSA este responsabil cu direcionarea strategiilor de combatere a bolii ctre partea operaional a Centrelor Locale de Combatere a Bolii (CLCB). La nivel judeean, responsabilitatea deplin pentru combaterea/controlul influenei aviare n afara sarcinilor specific veterinare, i revine Prefectului, care este legtura lanului de comand a ministrului administraiei i internelor, n cadrul prii operaionale a CLCB, directorul coordonator al DSVSAJ respectiv a mn. Bucureti este urmtoarea verig a lanului de comand. Instituiile care aparin Unitii(lor) Centrale i Locale de Sprijin i care nu sunt subordonate MAI, folosesc propriile lor lanuri de comand existente.

23

GNE
Ministrul Administraiei i Internelor Membri permanenti: Reprezentanii Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen Membri non-permaneni: atunci cnd este necesar

CNCB

PREEDINTELE ANSVSA (SSV)

PREFECT Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Membrii non-permaneni: dac este necesar

CLCB

DIRECTOR EXECUTIV DSVSAJ

CENTRUL PENTRU INTERVENII N TEREN (CIT)

Fig. 1: Lanul de comand (pentru mai multe detalii cu privire la domeniile care nu au fost menionate, vezi capitolele urmtoare) 24

CAPITOLUL IV CENTRUL NAIONAL DE COMBATERE A BOLILOR (CNCB) CNCB funcioneaz, potrivit legii, ca organism interministerial de management, n cadrul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, iar organizarea lui este prevzut n Legea 1 din 8 ianuarie 2008 pentru modificarea i completarea O.G. nr. 42/2004 privind organizarea activitilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor. CNCB se afl sub conducerea Ministrului Administraiei i Internelor i n H.G. 1189/2009. CNSU, ca structur interministerial pentru interveniile de urgen (reprezentate inclusiv de evoluia bolilor infecto-contagioase la animale), are urmtoarele atribuii principale stabilite n art. 20. al OUG 21/2004 modificat: a) examineaz i propune spre adoptare Guvernului Planul naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru gestionarea situaiilor de urgenta; b) analizeaz i supune spre aprobare Guvernului Regulamentul-cadru de organizare, funcionare i dotare a comitetelor, centrelor operaionale i centrelor operative pentru situaii de urgen, precum i fluxul informaional decizional; c) declar, cu acordul primului-ministru, starea de alert la nivel naional sau la nivelul mai multor judee, coordoneaz gestionarea situaiilor de urgen i declar ncetarea strii de alert; d) hotrte, cu acordul primului-ministru, punerea n aplicare a planurilor de evacuare, la propunerea comitetelor ministeriale, judeene sau al municipiului Bucureti; e) propune Guvernului, prin ministrul administraiei i internelor, instituirea de ctre Preedintele Romniei a "strii de urgen" n zonele afectate, n baza solicitrilor primite de la comitetele judeene sau al municipiului Bucureti, i urmrete ndeplinirea msurilor stabilite n acest sens; f) propune Guvernului solicitarea/acordarea de asisten umanitar internaional n cazul situaiilor de urgen cu impact deosebit de grav, pe baza analizelor ntocmite de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta; g) coordoneaz, pe teritoriul naional, activitatea forelor internaionale solicitate pentru rezolvarea situaiilor de urgen, ndeosebi n domeniul nlturrii efectelor distructive ale dezastrelor, n conformitate cu prevederile legii romne; h) propune Guvernului includerea n bugetul de stat anual a fondurilor necesare pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv pentru operaionalizarea Sistemului Naional i a structurilor de intervenie n afar frontierelor de stat, n cadrul structurilor specializate ale organismelor internaionale cu atribuii n domeniu;

25

i) stabilete repartizarea principalelor funcii de sprijin pe care le asigura ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, care se aprob prin hotrre a Guvernului; j) iniiaz elaborarea de acte normative pentru gestionarea situaiilor de urgen i le avizeaz pe cele elaborate de comitetele ministeriale, judeene i al municipiului Bucureti; k) analizeaz i supune spre aprobare Guvernului scoaterea de la rezervele de stat a unor produse i bunuri materiale necesare sprijinirii autoritilor administraiei publice locale i populaiei afectate de dezastre sau alte situaii de urgenta; l) stabilete modul de cooperare a structurilor Sistemului Naional cu alte autoriti i organisme ale statului roman sau internaionale abilitate n managementul strilor excepionale; m) coordoneaz informarea opiniei publice privind managementul situaiilor de urgen; n) ndeplinete orice alte atribuii stabilite potrivit legii. CNCB este responsabil de politica i operaiunile adoptate febrei aftoase la nivel naional, avnd urmtoarele atribuii, n conformitate cu prevederile Hotrrii nr. 1.189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, funcionarea i atribuiile Centrului Naional de Combatere a Bolilor i ale structurilor din componena acestuia: a) definirea msurilor de control i combatere a bolilor; b) asigurarea implementrii prompte i eficiente a msurilor de combatere a bolilor de ctre centrele locale de combatere a bolilor, respectiv de ctre Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucureti; c) dispunerea efecturii de studii epidemiologice asupra bolii; d) organizarea de campanii de vaccinare de necesitate, dac este cazul; e) comunicarea cu Comisia European, cu statele membre ale Uniunii Europene, cu organizaiile veterinare naionale i internaionale, precum i cu instituii agricole i de comer, cu privire la evoluia focarelor de boal; f) colaborarea cu laboratoarele naionale i internaionale n vederea confirmrii diagnosticului; g) colaborarea cu presa i alte instituii ale mass-mediei cu privire la informarea populaiei n legtur cu msurile de control i combatere a bolilor; h) dispunerea aciunilor a cror finanare se asigur de la bugetul de stat, n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului. n plus, CNCB trebuie s Stabileasc obiectivele generale pentru operaiunea de control al bolii; Stabileasc componena Unitii Centrale de Decizie (UCD) i a Unitii Centrale de Sprijin. Componena CNCB este urmtoarea: Unitatea Central de Decizii (UCD), Unitatea Operaional Central (UOC) 26

Unitatea Central de Sprijin (UCS) Organizarea, funcionarea i atribuiile CNCB i a structurilor din subordinea acestuia, sunt stabilite prin Ordonan de Guvern nr. 1189/2009, la solicitarea Ministrului Administraiei i Internelor i prin proceduri proprii ale CNSU- IGSU i ANSVSA. UCD este localizat la nivelul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen la urmtoarea adres: Banu Dumitrache nr. 46 Sector 2, Bucureti Tel. +4021 206 61 50 Sector 3, Bucureti UOC a CNCB are locaia n cadrul ANSVSA la adresa: Piaa Presei Libere, nr. 1, Corp D1, sect. 1, cod postal 013701, tel: 0374.150.200, fax: 021.312.4967, e-mail: office@ansvsa.ro

27

Grupul National de Experti

Unitatea Central de Decizii (UCD)

Preedinte UCD: Ministrul Administratiei i Internelor Vicepreedinte UCD : Presedintele ANSVSA Membrii permaneni: Directorul Direciei Sntate Animal Reprezentantul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Reprezentantul Ministerului Finanelor Membrii non-permaneni: atunci cnd este necesar

Biroul de pres al ministrului

CNCB

EFUL SERVICIILOR VETERINARE (SSV) - Adjunctul SSV este: Directorul DGSV

Unitatea Central de Sprijin

Fig. 3 Organigrama CNCB

4.1. Membrii i sarcinile subunitilor CNCB Unitatea central de decizii (UCD) Este o structur cu rol de decizie, coordonare i control a Centrului Naional de Combatere a Bolilor i este compus din reprezentani ai ministerelor i ai celorlalte instituii publice centrale desemnate n Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen. 28

In funcie de necesiti

In funcie de necesiti

ORGANIZARE, APROVIZIONARE i RESURSE (UMANE, MATERIALE)

EVALUARE, PLANIFICARE i MONITORIZARE

EPIDEMIOLOGIE

INSPECIE i CONTROL

COMUNICARE EXTERN

Unitatea Operaional Central

UCD este condus de ministrul administraiei i internelor. Ea are urmtoarele atribuii principale: a) definirea i stabilirea strategiei de control i de combatere a bolilor; b) coordonarea activitilor de colaborare dintre autoritile i instituiile publice cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen; c) emiterea deciziilor i a instruciunilor, n condiiile legii; d) analizarea informaiilor primite din teritoriu i transmise prin intermediul Unitii operaionale centrale. Unitatea Operaional Central Conform H.G. 1189/2009, Atribuiile Unitii Operaionale Centrale sunt urmtoarele: a) centralizarea i evaluarea informaiilor primite din teritoriu i transmiterea lor ctre Unitatea central de decizii; b) notificarea intern i internaional a bolii; c) transmiterea ctre centrele locale de combatere a bolilor, respectiv ctre Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucureti, a deciziilor i a instruciunilor emise potrivit legii i urmrirea implementrii lor; d) verificarea corectitudinii aplicrii msurilor de control i combatere a bolii de ctre centrele locale de combatere a bolilor, respectiv de ctre Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucureti; e) colaborarea cu autoritile i instituiile publice competente la nivel teritorial cu privire la planificarea msurilor de control i combatere a bolii; f) colaborarea cu instituiile din celelalte state membre ale Uniunii Europene pentru combaterea bolilor; g) evaluarea experienei celorlalte state membre ale Uniunii Europene cu privire la combaterea bolilor; h) organizarea i realizarea de ntruniri n vederea perfecionrii, prin schimburi de experien, a personalului cu atribuii n controlul i combaterea bolilor; i) asigurarea sprijinului tehnic de specialitate sanitar-veterinar necesar pentru intervenie n focarele de boal, precum i la punctele de frontier i dispunerea msurilor necesare conform competenelor; j) alte atribuii legate de controlul i combaterea bolilor.

29

Unitatea operaional central este condus de preedintele Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor. Adjunctul efului UOC este Directorul Direciei care se ocup de sntatea animal din cadrul ANSVSA. Sarcinile Directorului care se ocup de sntatea animal sunt: Stabilete i pregtete ntlnirile, prezentrile i misiunile cu FVO i rile tere n ceea ce privete influena aviar; Monitorizeaz evoluia bolii n alte ri, dup cum este necesar; Se asigur c notificarea internaional iniial este fcut n termen; ine legtura cu Comisia Europeana, statele membre i rile tere, dup notificarea iniial; Particip la ntlnirile Unitii Centrale de Decizii; Particip la ntlnirile zilnice ale CNCB; Consiliaz asupra strategiilor i opiunilor; Supervizeaz i consiliaz activitile n domeniul de ecarisare, dezinfecie i control al micrilor; Consiliaz conducerea CNCB asupra evenimentelor semnificative, a tendinelor i prediciilor; Reactualizeaz periodic rapoartele pentru CNCB i Cabinetul Primului Ministru; Particip din partea Guvernului, la conferinele de pres i d interviuri n media cnd este necesar; Se asigur c resursele necesare bunei funcionari a CNCB sunt disponibile; Se asigur c bunstarea personalului implicat n combaterea focarelor este respectat. Sub conducerea acestora se afl cinci departamente: a. Departamentul organizare, buget, asigurare resurse umane i materiale ef departament: directorul Direciei buget, finane, investiii, achiziii, patrimoniu i administrativ din cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor. Adjunci: ef serviciu Buget Finane Personal (ANSVSA). Membri: personalul de la nivelul serviciilor: Contabilitate, Buget Finane, Investiii, Achiziii, Administrativ i Patrimoniu i ai serviciul resurse umane i pregtire personal; i ef serviciu Resurse Umane i Pregtire

30

b) Departamentul monitorizare, evaluare i planificare ef grup: Directorul Direciei Sntate, Bunstare i Nutriie Animal, Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar (ANSVSA); Adjunci: eful serviciului Sntate Animal Zoonoze, Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar (ANSVSA); eful Serviciului Analiza, Identificarea i Evaluarea Riscului i eful serviciului Programe Veterinare Cofinanate; Membri: personalul serviciului Sntate Animal Zoonoze, Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar responsabili de boala care evolueaz n teritoriu i personalul care se ocup de ecarisarea teritroiului; peronalul biroului de Bunstare i Nutriie Animal care se ocup de bunstarea i protecia animalelor, personalul serviciului Analiza, Identificarea i Evaluarea Riscului, personalul serviciului programe veterinare cofinanate; c) Departamentul epidemiologie ef grup: Directorul Adjunct al Direciei Generale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Lanului Alimentar Adjunct: eful serviciului Notificare Boli i Unitatea Epidemiologic Central Membri: personalul Serviciului Notificare Boli i Unitatea Epidemiologic Central cu atribuii n combaterea bolilor, identificarea animalelor i comerul intracomunitar cu animale vii, materiale. d) Departamentul inspecie i control; ef grup: Directorul Direciei Inspecii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA); Membri: personalul direciei de resort e) Departamentul comunicare extern Conductorul departamentului: eful Serviciului Notificare Boli i Unitate Epidemiologic Central al Direciei Generale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Lanului Alimentar din cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor. Adjunct: eful Biroului Comunicare i Relaii cu Mass Media Membri: personalul serviciului i biroului de resort

31

Atribuiile departamentelor din cadrul Unitii operaionale centrale sunt prevzute ntr-o procedur special aprobat prin ordin de Preedintele ANSVSA. 4.2.3. Unitatea Central de Sprijin: Membri: Consultani i reprezentani din domenii specifice ale Ministerelor i organizaiilor relevante; Personal administrativ suplimentar. Sarcini: Comunicarea efectiv i eficient cu celelalte pari ale CNCB; Administrarea resurselor de la nivelul CNCB. UNITATEA CENTRALA DE DECIZIE U.O.C. + U.S.C. din cadrul C.N.C.B. se afla: UNITATEA CENTRALA DE DECIZIE A.N.S.V.S.A.
Presedinte:Ministrul Internelor si Reformei Administrative Vice Presedinte Presedintele ANSVSA Membrii permanenti: 1B, str. Negustori, sector 2 Bucuresti - Membrii Comitetului National pentru Situatii de Urgenta Directorul DGSV Cod postal: Non -pemanent members: if required
Biroul de presa al ministerului

CENTRUL NATIONAL DE COMBATERE AL BOLILOR

023951

SEFUL SERVICIILOR VETERINARE DIRECTOR SANATATE ANIMALA

ORGANIZARE SUPLIMENTARE SI RESURSE EBUGETARE

UMANE; CENTRUL LOCAL DE COMBATERE AL BOLILOR (CLCB) MATERIAL

PLAN DE EVALUARE CAPITOLUL V SI MONITORIZARE EPIDEMIOLOGIE

INSPECTIE SI CONTROL

COMUNICAR E EXTERN A

Pentru sprijinirea aciunilor de lupt mpotriva influenei aviare, la nivelul prefecturilor se constituie, sub conducerea prefecilor, centrul localOPERATIONALA de combatere a bolilor (CLCB), respectiv UNITATEA CENTRALA UNITATEA Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucureti, acestea reprezentnd structura specific CENTRALA DE SPRIJIN cu responsabiliti n combaterea influenei aviare la nivel local. Structura ierarhic este asemntoare cu a CNCB.

32

O structur important a prii operaionale a CLCB este Centrul de Intervenie n Teren, care permite unitilor de la nivel judeean (local) combaterea efectiv a bolii i stricta respectare a msurilor de biosecuritate. Unitile Operaionale din cadrul celor 42 de CLCB-uri sunt responsabile pentru aplicarea msurilor de combatere a bolii la nivelul local din competena fiecruia. 5.1. Structura CLCB CLCB are n structura sa Unitatea Local de Decizii (ULD), o Unitate Local de Sprijin (ULS) i o Unitate Operaional Local (UOL) Intervenii n teren. n subordinea cruia se afl Centrul pentru

33

Unitatea Local de Decizii (ULD)

Preedinte: Prefectul Vicepreedinte: Directorul executiv al DSVSAJ Membrii permaneni: Reprezentanii Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Membrii non-permaneni: atunci cnd este necesar

Biroul de pres al prefectului

DIRECTOR EXECUTIV DSVSAJ

DIRECTOR ADJUNCT DSVSAJ

CLCB

Unitatea Local de Sprijin

BAZA CENTRULUI DE NTERVENII n TEREN In funcie de necesiti In funcie de necesiti

Organigrama CLCB

In funcie de necesiti

In funcie de necesiti

ORGANIZARE, APROVIZIONAR E i RESURSE (UMANE, MATERIALE) BUGET

EVALUARE, PLANIFICARE i MONITORIZARE

EPIDEMIOLOGIE

COMUNICARE EXTERN

Unitatea Operaional Local

34

5.2. Responsabilitile CLCB CLCB are urmtoarele responsabiliti: implementarea strategiei de control i combatere n cazul suspiciunii bolii sau a evoluiei focarelor de boal ; efectuarea investigaiei clinice imediate, urmat de ancheta epidemiologic, n cazurile raportate ca fiind suspecte de boal i transportarea probelor ctre laboratorul naional de referin pentru, diagnostic, n conformitate cu prevederile legale n vigoare; notificarea suspiciunilor de boal ctre Unitatea Operaional Central din CNCB, cat mai curnd posibil; declararea bolii, dupa primirea confirmrii diagnosticului n laborator a acesteia; stabilirea zonelor de protecie i a celor de supraveghere, stabilirea restriciilor i eliberarea ordinelor de restricie ctre deintorii de animale i ctre restul populaiei; nchiderea trgurilor din interiorul zonelor de protecie i a celor de supraveghere i pstrarea legturilor cu poliia, dar i pe tot teritoriul rii, pentru asigurarea controlului micrii animalelor i a produselor embrionare; n cazul suspiciunii de boal n judee limitrofe, stabilirea legturii cu CNCB i cu DSVSA din judeul afectat, pentru determinarea demarcrii zonelor de protecie i a zonelor de supraveghere comune; efectuarea imediat a recensmntului speciilor receptive la boala diagnosticat n exploataiile populaiei sau n exploataiile comerciale aflate n interiorul zonelor de protecie i supraveghere, precum i n exploataiile de contact, cu ajutorul personalului de la biroul agricol al primriilor; stabilirea msurilor de control al bolii n exploaiile infectate i anume: 9 instituirea de restricii asupra exploataiilor; 9 evaluarea animalelor ce urmeaz a fi ucise n vederea compensrii; 9 uciderea animalelor; 9 distrugerea cadavrelor rezultate; 9 distrugerea furajelor suspecte de contaminare; 9 curarea i dezinfecia incintelor, spaiilor i a echipamentelor folosite; 9 deratizarea i dezinsecia;

35

identificarea exploataiilor cu specii receptive la boal ; inspectarea efectivelor de animale receptive din zonele de protecie i din zonele de supraveghere ct mai curnd posibil dup confirmarea bolii ; nregistrarea datelor colectate cu ocazia anchetelor epidemiologice, a certificatelor de micare emise n perioada anterioar confirmrii bolii de ctre medicii veterinari oficiali, a personalului i a echipamentului folosit, nscrierea n jurnalul zilnic al epidemiei a evenimentelor din exploataiile infectate precum i a activitilor realizate de CLCB. 5.3. Membrii i sarcinile CLCB CLCB este condus de Prefectul judeului care urmrete de buna funcionare a acestuia, n urma asigurrii tuturor resurselor. Prefectul judeului este veriga de legatur n Lanul de comand la nivel local; n ndeplinirea sarcinilor, el este asistat de ctre Directorul DSVSAJ, respectiv a mn. Bucureti, ale crui sarcini sunt urmtoarele: Menine lista focarelor de boal; n urma autorizrii de ctre SSV i grupul de experti a uciderii animalelor din exploataiile de contact, transmite autorizaia de sacrificare ctre Centrul de Intervenie n Teren. Monitorizeaz procedurile de evaluare a animalelor, uciderea, ecarisarea, curarea i dezinfecia i repopularea exploataiilor; Confrunt datele din rapoartele zilnice ctre CLCB; Menine o list a numrului de focare, tipurile de exploataii i efectivele de animale pe specii, care au fost sacrificate/ucise i a celor care urmeaz s fie sacrificate/ucise; Menine o list a amplasamentelor infectate, a tipurilor de ferme pe specii, la care s-a efectuat ecarisarea, precum i a celor care urmeaz s fie ecarisate; Menine o list a amplasamentelor infectate n care au fost efectuate operaiunile de curenie i dezinfecie, n vederea stabilirii datelor la care se vor ridica msurile de restricie; Emite note de serviciu, cnd este cazul.

5.3.1

Unitatea Local de Decizii

36

Unitatea Local de Decizie, funcioneaz la sediul Instituiei Prefectului Judeului, sub conducerea Prefectului. Vicepreedintele ULD este directorul executiv al DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti; Membri permaneni: Reprezentanii Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Atribuiile ULD sunt urmtoarele: - analizeaz periodic situaia sanitar veterinar de pe teritoriul judeului i stabilete msuri pentru mbuntirea acesteia; - n cazul apariiei unor boli epizootice pe teritoriul judeului ia urmtoarele msuri: a) aprob planul general de msuri pentru prevenirea i combaterea epizootiilor, n conformitate cu prevederile legale sau recomandrile primite de la Unitatea Central de Decizie i organizeaz popularizarea lor; b) asigur, prin achiziii periodice, baza tehnico-materiale, precum i a condiiilor organizatorice necesare aplicrii planului de msuri; c) urmrete aplicarea msurilor de prevenire i combatere a bolilor din planul general, stabilind responsabiliti pentru fiecare membru al Unitii, pe sectoare de activitate i zone teritoriale; d) analizeaz periodic evoluia epizootiei i eficiena aciunilor ntreprinse, lund n completare msurile ce se impun. n exercitarea atribuiilor, Unitatea local de decizie emite Hotrri ale Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i ordine ale prefectului. 5.3.2 Unitatea Operaional Local

eful UOL este Directorul Executiv al DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti; Adjunctul efului UOL este Directorul Executiv Adjunct al DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti. Sub conducerea acestora se afl cinci departamente: a) Departamentul: Organizare, aprovizionare i resurse (umane i materiale) ef departament: Adjunct: Sarcini: 37 Director executiv adjunct Economic DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti;

ef Serviciu contabilitate i resurse umane DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti.

Instalarea Centrului Local pentru Intervenii; Asigurarea personalului intern i extern (veterinari, evaluatori, echipa de ucidere a animalelor) i cazarea acestora; Emiterea de decizii pentru asigurarea personalului; Asigurarea necesarului de materiale (echipamente, reactivi, dezinfectani, medii de transport, combustibil etc) prin contractele deja existente i din alte surse; Pregtirea depozitelor suplimentare de materiale; Aprovizionarea cu alimente a personalului de intervenie; Identificarea i achiziionarea de agregate electrice de rezerv; Organizarea i efectuarea transporturilor de probe, materiale, personal, serviciu de curierat, distribuie materiale etc.; Asigurarea condiiilor adecvate pentru curarea i dezinfectarea personalului i a materialelor la faa locului; ncheierea contractelor de munca i asigurarea onorariilor pentru plata personalului de specialitate i auxiliar; Pregatirea (stabilirea) sistemelor de raportare i comunicare (sistem IT, baz de date i website propriu); Pregtirea unui punct de colectare pentru materialele uzate i folosite, inclusiv echipamente (dotri) n funcie de caz; Realizarea pregtirilor necesare pentru alte costuri i cheltuieli.

b) Departamentul: Monitorizare, evaluare i planificare ef departament: ef Serviciu Sntate Animal DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti; Adjunct: Sarcini: ntreinerea registrului de aciuni (intervenii); Centralizarea datelor legate de profilul de activitate, numrul i structura efectivelor de animale din zonele de control (protecie i supraveghere); Evaluarea investigaiilor epidemiologice i transmiterea rezultatelor ctre CLCB; Procesarea datelor n scopul raportrii ctre ANSVSA i alte organizaii i transmiterea datelor la CLCB; Responsabili activiti de combatere DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti.

38

Asigurarea sistemelor de raportare i comunicare; Stabilirea prioritilor de intervenie; Stabilirea necesitilor: materiale, personal, personal de specialitate, personal administrativ; Stabilirea necesarului suplimentar de materiale i personal (de specialitate i administrativ); Informarea tuturor instituiilor interne i externe implicate; Utilizarea ordonanelor, deciziilor, dispoziiilor, comunicatelor, ntiinrilor, i a altor forme de informare; Stabilirea zonelor de control (protecie i supraveghere), inclusiv a restriciilor; ntocmirea documentaiei privind stabilirea zonelor de protecie i supraveghere; Stabilirea programului de combatere a epizootiei; Stabilirea punctelor de dezinfecie la intrarea i ieirea din localitate; Difuzarea deciziilor i reglementrilor cu privire la epizootii; Stabilirea zonelor pentru aplicarea vaccinrii de necesitate dac este cazul; Aplicarea planurilor de efectuare a vaccinrii de necesitate n zonele stabilite i aprobate; Evaluarea condiiilor pentru ridicarea msurilor de control.

c) Departamentul: Epidemiologie ef departament: ef biroul Bunstare i Unitatea Epidemiologic DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti; Adjunct: Sarcini: Efectuarea investigaiilor epidemiologice n exploataia afectat i cele de contact; Evaluarea investigaiilor epidemiologice. d) Departamentul: Comunicare extern **** ef grup: Sarcini:
**** n subordinea biroului de pres a subprefectului.

eful biroului Sntate Animal din LSVJ, respectiv a mn.Bucureti.

Purttor de cuvant DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti.

39

ntocmirea comunicatelor de pres i informarea presei n legatur cu evoluia evenimentelor legate de combaterea bolii; nfiinarea i administrarea liniei telefonice de urgen; Contribuia cu informaii pentru pagina de internet a ANSVSA.

e) Departament: Centrul de Intervenie n Teren Responsabil de centru: Medic Veterinar oficial DSVSAJ, respectiv a mn.Bucureti

Serviciul Sntate Animal, numit prin decizie a directorului executiv. Centrul pentru Intervenii n Teren are urmtorul personal: 1 secretar; 1 magazioner; 1 2 curieri. Echipe: Echipele de evaluare pentru pierderi, pagube i animale care urmeaz s fie sacrificate pe durata aplicrii msurilor de control: 1 2 evaluatori (Biroul Agricol al primariei locale).

Echipele de ucidere au urmtoarea componen:

-

1 veterinari; 1 asistent pentru inerea evidentelor; 1 2 persoane pregtite pentru uciderea animalelor; 2 4 personal ajuttor pentru dirijarea i contenia animalelor; 2 - 4 persoane pentru degajarea adpostului i ncrcarea animalelor. 2 - 4 persoane pentru transportul cadavrelor la locul stabilit.

Numrul de membri din echip depind de mrimea exploataiei in care sunt aplicate msurile de control. Echipa de dezinfecie i deratizare:
-

1 3 persoane specializate n activitile de dezinfecie;

40

3 4 persoane care s supravegheze funcionalitatea dezinfectoarelor rutiere i s asigure schimbul soluiilor dezinfectante.

Echipa de implementare a msurilor de control (carantina):

-

medicii veterinari din cadrul serviciului de sntate a animalelor din DSVSA J, respectiv a mn.Bucureti.

Echipa pentru construcia dezinfectoarelor rutiere:

-

8 persoane (de exemplu: pompieri). 10 persoane, 5 veterinari i 5 asisteni veterinari, constituii n 5 echipe;

Echipa de examinare clinic a efectivelor din zonele de control:

-

Sarcinile Centrului de Intervenie: Centrul are ca principale responsabiliti: Raportarea interna a evoluiei bolii ctre CLCB; Gestionarea interveniilor; Furnizarea de instruciuni privind semnalarea prezenei epizootiei: montare (instalare) panouri de avertizare, etc; Blocarea cilor de acces ctre exploataia infectat cu benzi, cordoane, grilaje, ndiguiri, .a.m.d.; Controlul micrilor i supravegherea animalelor din curile/ exploataiile din zonele de protecie i supraveghere; Transmiterea dispoziiilor (hotrrilor) cu privire la msurile de control ctre deintorii de animale i alte persoane; Organizarea, punerea n funciune, demontarea filtrelor de dezinfecie n gospodria afectat de epizootie; ndeplinirea (efectuarea) i supravegherea msurilor de carantin; Stabilirea i punerea n funciune a punctelor de colectare dup caz; Efectuarea evalurii (estimrii) efectivelor nainte de intervenie n vederea asigurrii despgubirilor; Supravegherea efecturii cureniei i dezinfeciei mijlocului de transport, al carcaselor destinate distrugerii la o unitate de ecarisare; Organizarea investigaiilor (examinrilor) / prelevrii de probe n zonele stabilite, inclusiv a investigaiilor necesare ridicarii restriciilor; nlocuirea/eliminarea apelor reziduale din filtrele de dezinfecie; Eliminarea materialelor i ustensilelor contaminate dup curare i dezinfectare;

41

Unitatea local de decizie i unitatea operaional local se ntrunesc n edin ordinar semestrial i n edin extraordinar, n cazul notificrii scrise de suspiciune de boal, transmis de ctre directorul executiv al DSVSAJ respectiv a mn.Bucureti Prefectului, n calitatea acestuia de conductor al ULD sau n alte situaii. n exercitarea atribuiilor ULD emite decizii i instruciuni. 5.3.3 Unitatea Local de Sprijin

ULS are n componen persoane aflate la conducerea comunitilor afectate i reprezentani ai celorlalte structuri implicate n controlul bolii (Direcia Judeean pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, Autoritatea Judeean de Sntate Public, agenia judeean pentru protecia mediului) la nivel local. Sarcini: Asigurarea materialelor, mijloacelor i logisticii necesare CLCB pentru a-si ndeplini sarcinile.

CAPITOLUL VI: COOPERAREA NTRE CNCB, CLCB i ALTE AUTORITI Gestionarea, controlul i eradicarea unui focar de IA solicit, inevitabil un rspuns coordonat al altor organisme i agenii ale statului. n funcie de mrimea i extinderea focarului, urmtoarele agenii i grupuri vor fi implicate n asistarea ANSVSA n rspunsul la focar. Partenerii operaionali Exist organizaii guvernamentale care joac un rol cheie n asistarea CNCB n combaterea aspectelor critice ale operaiunilor de control a focarelor de boal. 6.1. Ministerul Mediului i Pdurilor (MMP) i Agenia Naional pentru Protecia Mediului (ANPM) MMP este structura administrativ public pentru protecia i mbuntirea mediului n Romnia. La nivel judeean, politica MMP este implementat prin ANPM i prin cele 42 de filiale judeene. Acestea sunt parte constitutiv a Inspectoratelor Judeene pentru Situaii de Urgen.

42

n timpul focarelor de boal, ageniile vor conlucra cu autoritile locale veterinare, acordnd sprijin pentru minimalizarea impactului pe care l are eradicarea unui focar asupra mediului. ANPM are urmtoarele sarcini: Acordarea de consultan CNCB i CLCB, n special n ceea ce privete opiunile de distrugere a cadavrelor. Stabilirea terenurilor i a suprafeelor unde pot fi desfurate aciuni de denaturare a dejeciilor i gunoiului i/sau orice alte materiale contaminate; Acolo unde este cazul, execut analiza de risc privind impactul activitilor de recuperare a terenurilor folosite pentru ngroparea cadavrelor i deversarea apelor reziduale rezultate n urma combaterii focarului; Consiliaz n probleme privind prevenirea polurii n urma operaiunilor de curare i dezinfecie; Monitorizeaz impactul focarelor asupra mediului. n timpul focarelor, Agenia va furniza, acolo unde este cazul, ofieri de legtura la nivelele de legtur strategic (ANSVSA), tactic (CNCB) i operaional (CLCB). Rolul ANPM nu include implicarea n calitatea aerului sau impactul asupra sntii populaiei; asemenea chestiuni sunt pe agenda autoritilor locale pentru sntate. 6.2. Ministerul Administraiei i Internelor (MAI) Ministerul Administraiei i Internelor conduce Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen n cadrul cruia se organizeaz CNCB. Sarcinile CNSU au fost descrise la capitolul 4.1. n ceea ce privete rolul forelor de poliie n relaie cu combaterea focarelor de boal, este foarte important aportul acestora la meninerea ordinii publice i de protecie a publicului. Implicarea lor va fi dependent de severitatea i de natura cerinelor. n timpul unui focar, forele de poliie vor: Conlucra strns cu autoritile locale pentru a controla micrile de animale i pentru respectarea restriciilor n zonele de control a bolii, stabilite de CLCB; Furnizeaz consultan autoritilor veterinare prin dislocarea unui specialist n gestionarea i coordonarea incidentelor majore;

43

 n colaborare cu autoritile locale, vegheaz la respectarea restriciilor asupra micrilor de animale n zonele de protecie i de supraveghere; Furnizeaz coordonare general i sprijin n urgene, n mod special la obinerea permisului de acces n ferme/curi; Gestioneaz orice perturbri care apar la locurile de ecarisare; Dac este necesar, ajut la oprirea i verificarea transporturilor de animale; Sunt membri activi ai CLCB. 6.3. Asociaiile Locale Guvernamentale (ALG) Sunt reprezentate de pompieri, jandarmerie, Garda de Mediu. n timpul unui focar, ALG vor: Confirma ctre ANSVSA punctele de contact; Alerta pe directorii executivi ai autoritilor veterinare locale despre evenimente neprevzute; Vor fi reprezentate n CNCB. 6.4. Primriile locale Primriile locale sunt parteneri operaionali n rspunsul la focarele de boal, ca uniti locale de sprijin. Ele joac un rol cheie n ntrirea i implementarea strategiilor de control a bolii i sunt implicate n accesul rapid la resursele locale. Ele joac de asemenea un rol semnificativ n furnizarea de sprijin pentru educarea populaiei la nivel local. n timpul unui focar, primriile locale vor asista Centrul de Intervenie n Teren cu personal, vehicule, logistic i locaii, dac este necesar. Nivelul asistenei va depinde de circumstanele locale i de presiunile care pot aprea. Sarcina primriilor locale este s instaleze semnele i panourile de avertizare pe cile de acces din zonele de protecie i de supraveghere i n jurul fermelor/curilor unde boala a fost confirmat. Aceste semne se vor instala i pe drumurile ce delimiteaz graniele zonelor de protecie i de supraveghere.

44

CAPITOLUL VII
GRUPUL NATIONAL DE EXPERTI (GNE) Romnia are obligaia de a constitui un GNE pentru IA. GNE reprezinta un organism cu rol consultativ, alcatuit din specialisti cu experien in domeniu. El joac un rol cheie att n timp de pace, ct i n suspiciunea sau confirmarea unui focar de boal.GNE s-a constituit n prevederile Ordinului Alimentelor nr. 186 /2006 cu modificrile i completrile ulterioare. GNE reprezinta un organism cu rol consultativ, alctuit din experi n domeniul legislaiei europene privind combaterea influenei aviare. Experii din GNE pot fi recrutai din rndurile experilor privai n combaterea bolilor, ori, dac acest lucru nu este posibil, din rndul experiolor din administraia veterinar central i de la nivelul judeelor care au o bogat experien n controlul bolilor, GNE se constituie prin ordin al Preedintelui, iar grupul de experi se ntlnete ori de cte ori este necesar. 7.1. I. Preedinte: Conf. Univ. Dr. tefan NICOLAE Director/Institutul de Diagnostic i Sntate Animal; II. Vicepreedinte: Prof. Univ. Dr. Gheorghe ONANU - Institutul de Diagnostic i Sntate Animal; III. Membri: 1. Acad. Prof. Univ. Dr. Nicolae MANOLESCU - Institutul Oncologic Bucureti Prof. Dr. Alexandru Trestioreanu Bucureti; 2. Prof. Univ. Dr. Iulian OGOE - Facultatea de Medicin Veterinar din cadrul Universitii de tiine Agronomice i Medicin Veterinar Bucureti; 3. Prof. Univ. Dr. Mihai DECUN - Facultatea de Medicin Veterinar din cadrul Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar Timioara; 4. Prof. Univ. Dr. Tudor PERIANU - Facultatea de Medicin Veterinar din cadrul Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar Iai; Componena Grupului de Experi * conformitate cu Preedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta

45

5. Prof. Univ. Dr. Coman TOMA Facultatea de Medicin Veterinar din cadrul Universitii Spiru Haret Bucureti; 6. Conf. Univ. Dr. Eugenia AVRAM - Facultatea de Medicin Veterinar din cadrul Universitii Spiru Haret Bucureti; 7. Dr. Niculae LAZR Director / Direcia de Sntate Animal - Direcia General Sanitar Veterinar din cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor; 8. Dr. Gheorghe BRBOI - Institutul de Diagnostic i Sntate Animal; 9. Dr. Viorel ALEXANDRESCU Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Microbiologie i Imunologie Cantacuzino; IV. Secretar: Dr. Gabriela MATEI Institutul de Diagnostic i Sntate Animal.
*) n funcie de necesiti, Grupul de Experi se completeaz cu experi din alte domenii, n vederea soluionrii problemelor aprute.

7.2.

Atribuiile Grupului Naional de Experi

1. S fie capabil s asigure permanent expertiza n domeniile solicitate i s sprijine autoritatea veterinar centrala n activitile de pregtire pentru abordarea situaiilor de urgen; 2. S-l consilieze pe Seful Serviciilor Veterinare (SSV) i s acorde sprijin n eradicarea IA in ceea ce priveste: derularea modelelor de colectare i analiz a informaiilor epidemiologice; dezvoltarea instrumentelor i modelelor folosind reguli ce in cont de ultimele date tiinifice pentru a sprijini procesul de luare a deciziilor; dezvoltarea si implementarea sistemelor de gestionare a datelor pentru a administra informatiile epidemiologice, datele geografice analiza de risc; acordarea de suport teoretic pentru instruirile de personal cu privire la semnele clinice, epidemiologice, ancheta epidemiologic i controlul bolilor epizootice, exerciii de alert de timp real, campanii de contientizare asupra bolii pentru autoriti, fermieri i veterinari. si meteorologice,

Grupul National de Experti are urmatoarea locatie: ANSVSA Piaa Presei Libere nr. 1, Corp D1, sector 1, cod potal:013701

46

Tel: 0374150200, e-mail:office@ansvsa.ro, www.ansvsa.ro CAPITOLUL VIII RESURSE 8.1. RESURSE DE PERSONAL In evolutia focarelor de IA este necesara deplasarea rapida a unui numar mare de personal si de echipament spre CLCB. Aceasta responsabilitate revine departamentului Organizare, aprovizionare i resurse (umane, materiale) a UOC din cadrul CNCB. Detaliile procedurii sunt cuprinse n Manualul operaional pentru I A, capitolul Personal i Logistic. La fel i date privind evaluarea animalelor, sacrificarea sau uciderea i ecarisarea teritoriului. CNCB mentine o lista a personalului veterinar care poate fi contactat la momentul suspiciunii sau confirmrii unui focar de IA. n aceast list trebuie inclus tot personalul calificat i experimentat n creterea speciilor susceptibile la boal i n combaterea bolii, din cadrul judeului, cu datele de contact ale fiecruia. O linie telefonic de tip help-line trebuie s fie disponibil pentru public, la nivelul fiecarei DSVSAJ, pentru anunarea suspiciunilor de IA. Numarul de personal care opereaza in fiecare CLCB atunci cand I.A. este confirmata va fi dictat de numarul de focare si de marimea zonelor de protectie si de supraveghere. Personalul CLCB va include: personal administrativ de la nivel local instruit in managementul situaiilor de urgenta din domeniul sanitar veterinar, n cazul apariiei influenei aviare; medici veterinari instruiti in diagnosticul IA, combaterea i limitarea difuzrii I.A., operatiunile de control al miscarii animalelor in teritoriu si alte restrictii ce se impun. personal ajutator tehnic la nivelul CLCB, instruit pentru diverse operaiuni (de exemplu: evaluare, proceduri care se executa in exploataiile infectate, operatiuni privitoare la controlul miscarilor).. In cazul in care se consider c personalul de la nivelul DSVSA nu este suficient pentru activitile de combatere (medicii zonali i medicii veterinari de liber practic mputernicii i personal tehnic ajuttor), va fi angajat personal suplimentar din categoria personal de specialitate care lucreaz n alte structuri (medici i personal tehnic din abatoare, medicii veterinari de liber practic din cabinetele veterinare, medici veterinari pensionari, personal instruit n ucidere din abatoare etc.) care s efectueze activitile de combatere necesare in functie de numarul exploatatiilor si de amploarea evenimentului.

47

Calculul necesarului de personal va avea n vedere faptul c un medic veterinar oficial poate vizita i inspecta pe zi, pasarile din maximum 2 localiti situate n zona de protecie si de supraveghere a fiecrui focar iar necesarul de echipe instruite trebuie s asigure examinarea a pn la 5 focare, n orice moment . Tabel 1. Date de contact pentru C.L.C.B.
Nr. crt. D.S.V.S.A. Nume i prenume Funcie Tel. fix/ fax Telefon mobil serviciu E-mail

BERE VASILE 1. ALBA SIPOS MIHAI

Director executiv

0258/835.915 0258/806235 0258/835.915 0258/806235

0745/170380

office-alba@ansvsa.ro beres.vasile-ab@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0744631968

sipos.mihai-ab@ansvsa.ro

BAN GHEORGHE 2. ARAD GORNIC CRISTIAN GELU DANIEL LUPU

Director executiv

0257-281925

0728-828704

ban.gheorghe-ar@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0257-281925 0248/211.199 0248/212.532 0248/211.199 0248/212.532

0728828703 Tel.serv. 0758068370 0735987799

gornic.cristian-ar@ansvsa.ro

Director executiv

lupu.gelu-ag@ansvsa.ro

3.

ARGE POPESCU IOAN DAN Director executiv adjunct

0735987825

popescu.ion-ag@ansvsa.ro

ZAHARIA VASILE 4. BACU

Director executiv Director executiv adjunct

0234/586.233 0234/586.372 0234/586.233 0234/586.372 0259/266.141

0730.808.901

zaharia.vasile-bc@ansvsa.ro

BODEA CARMEN CARLETA

0730808904

bodea.carleta-bc@ansvsa.ro

HODIAN SORIN DUMITRU

Director executiv

0259/468170; secretariat 0259/452.872 fax

0755033727 0744550075

sorin.hodisan59@yahoo.com hodisan.sorin-bh@ansvsa.ro

5.

BIHOR COMANICIU ADRIAN Director executiv adjunct

0259/411.357 -birou 0259/266.141secretariat 0259/452872 0755033703 comaniciu.adrian-bh@ansvsa.ro

6.

BISTRIA NSUD

BITA ROMULUS

Director executiv

0263/224.974 0263/206.029

0730.795.003

bita.romulus-bn@ansvsa.ro

48

BOGOLIN IOAN

0731.006.545

bogolin.ioan-bn@ansvsa.ro

BITA ROMULUS

Director executiv adjunct

0263/224.974 0263/206.029 0231/512.766 0231/513.248 0231/512.766 0231/513.248 0268/440.257 0268/441.722 0268/440.257 0268/441.722 0239/610689 0239/610691

0730.795.003

bita.romulus-bn@ansvsa.ro

VASILIU MINODORA 7. BOTOANI AIRIMIOAIE OVIDIU

Director executiv Director executiv adjunct Director executiv

0730022932

vasiliu.minodora-bt@ansvsa.ro

0730022942

airimitoaie.ovidiu-bt@ansvsa.ro

ENACHE DORIN VALTER 8. BRAOV SRBU Florin

0728.289.089

enache.dorin-bv@ansvsa.ro doenache@yahoo.com florinbv71@gmail.com sarbu.florin-bv@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0730555798

Dr.DRAGAN Gicu 9. BRILA 2936/25.11.2010 VACANT LUPESCU CONSTANTIN

Director executiv

0745657029

dragan.gicu-br@ansvsa.ro

Director executiv adjunct (SV) Director executiv

10.

BUCURETI

021/3480.565 021/3482.352 0238/725.001 Fax 0238/725.003 0238/725.001 Fax 0238/725.003 0255/231.004 0255/230.041 0255/231.004 0255/230.041 0242/313676 0242/311127-fax 0242/313676 0242/311127-fax 0264 445729 0264 448177 0264/447.997 0264 445729 0264 448177 0264/447.997

0744.655.482 0762221221

lupescu.constantin@ansvsa.ro

DRAGNEA ADONIS LAURENIU 11. BUZU BOTEZATU CIPRIAN IONEL

Director executiv Director executiv adjunct

0758-097126

dragnea.adonis-bz@ansvsa.ro

0757063659

botezatu.ciprian-bz@ansvsa.ro

RADULESCU ION FLORIN 12. CARA SEVERIN DURUT AUREL

Director executiv Director executiv adjunct

0733441585

radulescu.ion-cs@ansvsa.ro

0728666870

durut.aurel-cs@ansvsa.ro

DRAGANICA GHEORGHE 13. CLRAI TLPEANU CORNELIA

Director executiv

0755133355

draganica.gheorghe-cl@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0749168201

tilpeanu.cornelia-cl@ansvsa.ro

DUMA IULIU ALEXANDRU 14. CLUJ NAGY EMERIC

Director executiv

0740065808

duma.alexandru-cj@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0758838723

nagy.emeric-cj@ansvsa.ro

49

LAZAR ROMEU 15. CONSTANA DINC GHEORGHE

Director executiv Director executiv adjunct

0241/682.417 0241.682.119 0241/682.417 0241/682.119 Tel. 0267/351.712 Fax. 0267/312.315 Tel. 0267/351.712 Fax. 0267/312.315 0372/737.818/ 0372/871.067 0372/737.818 0372/871.067 0251/428.791-tel 0215/427.545-fax 0251/428.791-tel 0215/427.545-fax 0236/412.123 0236/479.394 0236/412.123 0236/479.394 0246/230491

0722235122 0751169250 0751169249

lazar.romeu-ct@ansvsa.ro

dinca.gheorghe-ct@ansvsa.ro

SIKO BARABASI SANDOR 16. COVASNA NEMES EMERIC

Director executiv

0722.700.699 0741.022.599 0730.025.522

siko.sandor-cv@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

orsi.csaba-cv@ansvsa.ro

TOLEA SANDU MARIUS 17. DMBOVIA MARIUS BUCUR

Director executiv

0731.030.600

tolea.sandu-db@ansvsa.ro dsvdb2004@netscape.net drbucurmarius@yahoo.com bucur.marius-db@ansvsa.ro butaru.andrei-dj@ansvsa.ro

Director executiv adjunct Director executiv Director executiv adjunct

0735333738 0722346606 personal 0728286336

BUTARU ANDREI 18. DOLJ

TOMA AURELIAN

toma.aurelian-dj@ansvsa.ro

STROIA CARMEN GHEORGHITA VIOREL 19. GALAI STROIA CARMEN Director executiv adjunct Director executiv

0745636385

stroia.carmen-gl@ansvsa.ro

0745636385

stroia.carmen-gl@ansvsa.ro

NAE DUMITRU

Director executiv

0346/40103031,2,3 0246-210442

0744318968

nae.dumitru-gr@ansvsa.ro

20.

GIURGIU COPORAN GHEORGHE Director executiv adjunct

0246/230491 0346/40103031,2,3 0246-210442 0722389039 coporan.gheorghe-gr@ansvsa.ro

ILIU ION 21. GORJ COVRIG MIRCEA

Director executiv Director executiv adjunct

0253/226.033 0253/226.144 0253/226.033 0253/226.144 0266 314967

0745.962.327

iliuta.ion-gj@ansvsa.ro

0722408486

covrig.mircea-gj@ansvsa.ro

LADO ZSOLT DENES

Director executiv

0266/312.060 0266/371.646 fax

0730584875

lado.zsolt-hr@ansvsa.ro

22.

HARGHITA ANTAL GIOVANA Director executiv adjunct

0266 314967 0266/312.060 0266/371.646 fax 0730584872 antal.cristina-hr@ansvsa.ro

LAZARESCU MARIUS 23. HUNEDOARA IORDACHE RADU EMANUEL

0254/221.145 Director executiv 0254-230527 0254/225.500 Director executiv adjunct 0254/221.145 0254-230527

0729033633 0724004260

lazarescu.marius-hd@ansvsa.ro

0761698592

radu.iordache-hd@ansvsa.ro

50

0254/225.500 PUIA MIHAI 24. IALOMIA BARBULI VELIZAR Director executiv adjunct Director executiv 0243/232.069 0243/232.079 0243/232.069 0731.328.511 0723.547.880 0731328504 0723274396 0232/267501 Fax :0232246185 0232/267501 Fax :0232246185 021/269.33.07 021/269.33.08 021/269.33.07 021/269.33.08 0262-224031 Director executiv 0262/274.299 0262/224.005 POP VASILE VIOREL Director executiv adjunct 0262-224031 0262/224.005 Tel. 0252-316-312 Fax 0252/325.470 TEL . 0252-316-312 FAX 0252325470 0265-314975 0265/314.974 0265/314.975 0265-314977 0233/223.259 0233/226.490 0233/223.259 0233/226.490 0372/753.837 Director executiv 0372/753.838 fax: 0249/416.726 PETRIOAIA IONU 0372/753.837 Director executiv adjunct 0372/753.838 fax: 0249/416.726 STRATULAT GEORGE 32. PRAHOVA NICOLESCU GINA CAMELIA Director executiv adjunct Tel: 0244/571.751 Fax: 0244/575.351 0720722696 nicolescu.cameliaph@ansvsa.ro Director executiv Tel: 0244/571.751 Fax: 0244/575.351 0720990677 stratulat.george-ph@ansvsa.ro 0722570592 bolborea.florin-ot@ansvsa.ro 0730.999.400 0744.700.421 0755.091.580 pop.vasile-mm@ansvsa.ro jianu.sorin-mh@ansvsa.ro 0730.999.414 crisan.danut-mm@ansvsa.ro 0730166848 0769067200 0769067207 puia.mihai-il@ansvsa.ro

barbuli.velizar-il@ansvsa.ro

UNEA MIRCEA MIHAI 25. IAI PLATON CONSTANTIN

Director executiv

susnea_mircea@yahoo.com susnea.mircea-is@ansvsa.ro platon.constantin-is@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

BRUMARU VERONICA 26. ILFOV

Director executiv

0744318246

brumaru.veronica-if@ansvsa.ro

MARINESCU GHEORGHE

Director executiv adjunct

0741090152

gheorghe.marinescu-if@ansvsa.ro

CRIAN DNU IOAN 27. MARAMURE

JIANU SORIN 28. MEHEDINI Vacant FEGYVERNEKY SANDOR 29. MURE

Director executiv

Director executiv adjunct

Director executiv

0731026289

fegyverneky.sandor-ms@ansvsa.ro

GOGA LUCIAN Director executiv adjunct

0731.026.297

goga.lucian-ms@ansvsa.ro

ULEA SORIN 30. NEAM LIPAN CONSTANTIN

Director executiv Director executiv adjunct

0724.089.625

office-neamt@ansvsa.ro ulea.sorin-nt@ansvsa.ro lipan.constantin-nt@ansvsa.ro

0724.089.644

BOLBOREA VERONEL

31.

OLT

51

MAURER GHEORGHE DORIN CEICA CORNELIU 33. SATU MARE PINTEA Dumitru Director executiv adjunct Director executiv

0261 715959/ 0261/715.956 0261/715.950 0261 715959 0261/711. .956 0261/715.950 0730016939 pintea.dumitrusm@ansvsa.ro 0730016924 maurer.dorinsm@ansvsa.ro

MARTIN MIRCEA ADRIAN 34. SLAJ BACSO LASZLO

Director executiv

Tel: 0260/612.124 Fax: 0260/660.152 Tel: 0260/612.124 Fax: 0260/660.152

0767541444 0733.777.900

martin.mirceasj@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0730.115.977

bacso.laszlo-sj@ansvsa.ro

ICHINDELEAN ERBAN 35. SIBIU TEFNU NICOLAE

Director executiv

0269223069 0269223753 Tel: 0269/223.069

0734.226.655

tichindelean.serbansb@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0269223753 Tel: 0269/223.314 Tel: 0230/522.848

0720.499.151

stefanuta.nicolaesb@ansvsa.ro

DULGHERU PETREA

0230/522783 Director executiv Fax: 0230/520.216 0330/401.294 0744.204.240 dulgheru.petreasv@ansvsa.ro

36.

SUCEAVA

0330/401.295 Tel: 0230/522.848 Vacant Director executiv adjunct 0230/523206 fax 0230520216 0330/401.294 0330/401.295 STAN MARIUS Director executiv Tel 0247/319.638 Fax 0247/319.296 Tel 0247/319.638 Fax 0247/319.296 Tel. 0256-204911 Director executiv Fax. 0256-293528 Fax. 0256-462377 DAROCZI Csabo Laszlo Director executiv adjunct Tel. 0256-204911 Fax 0256-462377 0240/533.962 0240/533.601 0722719438 daroczi.laszlotm@ansvsa.ro tertis.marinelatl@ansvsa.ro 0735606950 popa.adriantm@ansvsa.ro 0762247054 stan.marius-tr@ansvsa.ro

37.

TELEORMAN

VOINEA GRIGORE GABRIEL

Director executiv adjunct

0765277018

voinea.gabrieltr@ansvsa.ro

RADU - ADRIAN POPA 38. TIMI

39.

TULCEA

TERTI MARINELA OFELIA

Director executiv

0788.607.020

52

MOLDOVEANU NICOLAE

Director executiv adjunct

0240/533.962 0240/533.601 0235-421121/

0746269626

moldoveanu.nicolaetl@ansvsa.ro

SRARU DECEBAL 40. VASLUI PONEA MIHAI

Director executiv

0235-421413/ fax.0235-421278 0235-421121/

0730111133

sararu.decebalvs@ansvsa.ro

Director executiv adjunct

0235-421413/ fax.0235421278

0743777328

ponea.mihaivs@ansvsa.ro

CONSTANTINESCU FLORINEL

Director executiv

0250/713.819 0250/702.872

0744.512.557

constantinescu.florinelvl@ansvsa.ro

41.

VLCEA CUMPNOIU EMIL CRISTIAN Director executiv adjunct 0250/713.819 0250/702.872 0754059334 0734993626 cumpanasoiu.emilvl@ansvsa.ro

AMARICAI MARIANA 42. VRANCEA CALISTRU DORU SAVA

Director executiv

0237/215.561 0237/236.566 0237/215.561 0237/236.566 021/252.46.51 021/252.00.61 021/252.46.51 021/252.00.61

0742021326

amaricai.marianavn@ansvsa.ro calistru.doruvn@ansvsa.ro iispv@iispv.ro albu.horia@gmail.com horia.albu@iispv.ro

Director executiv adjunct Director executiv Director adjunct TEH

0745650201

43.

I.I.S.P.V.

TANASUICA RODICA Numita prin concurs HORIA ALBU Temporar

0722.336879 0722195004

VOICU VALENTIN 44. I.C.P.B.M.V. MIRELA MARINESCU Temporar

Director Director adjunct tehnic

021/220.21.12/101 021221.31.71 021/220.21.12/101 021221.31.71 0374/322.000 0374-322001; 0374-322015; 0374-322099 0374/322.013 Fax: 021/411.33.94 0374/322.000 0374/322.013 Fax: 021/411.33.94

0722714417 0723258496

icbmv@icbmv.ro marinescu.mirela@icbmv. ro

STEFAN Nicolae 45. I.D.S.A. BRBUCEANU FLORICA Temporar

Director

0744.342.113 0743915229

lazar. niculae@ansvsa.ro

Director adjunct TEHNIC

florica.barbuceanu@idah.ro

53

8.2. RESURSE MATERIALE La nivel local, CLCB trebuie s aib acces imediat i s poat procura rapid echipamentelor de protecie i la facilitile materiale care s asigure implementarea ntregului set de msuri pentru combaterea bolii. O parte din aceste echipamente i materiale va fi stocat pentru cazuri de necesitate la nivelul DSVSAJ, iar restul trebuie s poat fi achiziionat rapid, in conditiile prevazute de legislatia in vigoare privind achizitiile din surse publice sau private, n vigoare. Modul de achiziie rapid este cuprins n capitolul II al prezentului plan de contingen. Echipamentul consumabil trebuie s existe la DSVSAJ, chiar i n timp de pace epidemiologic, n eventualitatea unei intervenii de urgen. Mijloacele fixe i echipamentele grele trebuie s se afle n dotarea fiecrei Prefecturi judeene, ori a ISU, achiziionate n condiiile legii. Stocul trebuie s cuprinda: a. Mijloace consumabile - echipament de protecie : mti, mnui, ochelari de protecie, salopete etc. (50-100 buc. din fiecare, cel puin)1; - dezinfectante eficiente fa de virusul IA, detergeni i spun 2; - unelte de curare si pompe de dezinfecie, lopei, razuri etc. (5 buc. din fiecare, cel puin)1; - mijloace de ucidere; - echipament pentru prelevarea de probe (5 truse, cel puin); - benzi pentru delimitarea teritoriului (20000 m); - hri detaliate ale judeului (2 buc.)2; - alte consumabile considerate necesare. - afie i pancarte de avertizare ori de interzicere; Echipamentele i materialele stocate vor fi intretinute corespunztor i verificate periodic pentru aprecierea gradului de deteriorare n vederea nlocuirii.

Se apreciaz c stocul trebuie s fie suficient pentru intervenia n cinci focare de boal care evolueaz ntr-o exploataie non-profesional, ori ntr-o exploataie profesional cu pn la 1000 de animale; 2 Cantitate dezinfectant care, preparat, s fie suficient pentru dezinfecia unei suprafee de 20000 m 1 Suficiente pentru intervenia n cinci focare de boal care evolueaz ntr-o exploataie non-profesional, ori ntr-o exploataie profesional cu pn la 1000 de animale; 2 Una pentru sedinele operative ale UOL i una pentru edinele operative ale ULD;

54

b. Mijloace fixe a. vehicule diferite; b. excavatoare; c. pompe diferite pentru splare sub presiune i dezinfecie; d. cisterne; e. generatoare electrice; f. arztoare pentru flambare; g. containere prevazute cu instalatie CO2 h. alte materiale necesare Detalii despre resursele de echipament si alte facilitati se gasesc in Manualul Operational, capitolul 4. c. Echipamentele grele (cum ar fi utilaje pentru uciderea sau ngroparea animalelor, etc) trebuie asigurate i pregtite n timp de pace epidemiologic prin contactarea deintorilor de asemenea echipamente pentru a se asigura procurarea acestora n caz de necesitate. 8.3. CAPACITATI DE LABORATOR Investigatiile de laborator pentru diagnosticul IA se efectueaz conform Manualului de Diagnostic aprobat prin Decizia Comisiei nr. 2006/437/CE, .n Laboratorul National de Referinta pentru Influenta Aviara si Boala de Newcastle (LNR IABN) din cadrul IDSA i n laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judetene, abilitate de catre I.D.S.A. Laboratorul National de Referinta pentru IA si BN functioneaz in acord cu conditiile de biosecuritate, cum este indicat in Standardele pentru laboratoarele ce manipuleaza virusul influenei aviare, elaborate de Comisia Europeana. Obligatiile si responsabilitatile Laboratorului National de Referinta pentru IA si BN sunt: izolarea si identificarea virusului in vederea confirmarii IA asigurarea cooperarii cu Labolatoarele de Referinta Internationale UE/OIE/FAO pentru IA ndrumarea activitatii laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judetene. ntre CNCB, GNE i Laboratorul National de Referin pentru Influenta Aviara si Boala de Newcastle, trebuie s existe un sistem de comunicare direct.

55

Laboratorul International de Referinta UE/FAO/OIE pentru IA este : Central Veterinary Laboratory New Haw, WEYBRIGE, Surrey KT 153 NB, United Kingdom. Laboratorul National de Referinta pentru Influenta Aviara si Boala de Newcastle: Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala, str. Dr. Staicovici, nr. 63 sector 5, Bucuresti, telefon: +4021 410 12 99, Fax: +4021 411 74 43 I.D.S.A. are obligatia de a intocmi o lista cu personalul din toate laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judetene, instruit pentru recoltarea probelor, ambalarea, transportul i diagnosticul I.A. prin investigaii serologice/virusologice. Aceast list trebuie reactualizat ori de cate ori este necesar. CAPACITATEA DE LUCRU SPTMNAL A IDSA N CAZ DE CRIZ Urmeaz a fi stabilit 8.4 Personal i logistic n acest scop, trebuie asigurat, prin contract anticipat, prezena a peste 100 de medici veterinari i personal din urmtoarele domenii: combaterea bolilor, management, GIS, epidemiologie, dezinfecie, controlul micrilor de animale etc. n aceast situaie, 1 2 specialiti n GIS i 2 epidemiologi de la IDSA vor fi transferai s lucreze n cadrul CNCB, n cadrul Unitii Operaionale Centrale din ANSVSA. Personal cu funcie de conducere sau de execuie din DSVSA judeene va fi detaat temporar pentru a lucra n cadrul Unitii Operaionale Centrale, la nivelul compartimentelor de Evaluare, Planificare i Monitorizare, Epidemiologie i Inspecie i Control.

CAPITOLUL IX
9.1. VACCINAREA DE URGENTA IMPOTRIVA INFLUENEI AVIARE Pn n prezent, Romnia nu a practicat vaccinarea preventiv sau de necesitate mpotriva I.A. n situaii eoidemiologice grave sub raportul I.A., Romnia poate recurge, sub aprobarea si directa indrumare a Comisiei Europene, la vaccinarea de necesitate pentru rezolvarea focarelor grave de IA.

56

In cazul in care se va decide vaccinarea impotriva I.A. aceasta va fi aplicata ca vaccinare de necesitate, numai in zonele de mare risc, din localitatile tinta si in cele limitrofe focarelor, pentru a impiedica difuzarea bolii. CAPITOLUL X 10. 1. PROGRAME DE INSTRUIRE A PERSONALULUI Personalul veterinar implicat in combaterea bolii trebuie nominalizat pentru instruire atat in tara si strainatate. Personalul veterinar din Laboratorul National de Referinta IA si BN si din laboratoarele acreditate a urmat, de asemenea, cursuri de pregatire in tara si in strainatate; Instruirea personalului din DSVSA judetene se realizeaza: in seminarii, grupuri de lucru si simulari privind diagnosticul si controlul IA, organizate de autoritatile sanitare veterinare ale Romaniei si de catre Comisia Europeana; in instruiri ale personalului veterinar, administrativ si tehnic organizate la nivelul DSVSA judetene, avand ca tema masurile imediate de control ale bolii; Instruirea personalului din laboratoare se realizeaza cu privire la prezentarea noilor echipamente pentru laborator si a testelor de diagnostic pentru IA, ca parte a Planului de contingenta pentru IA. Programe de instruire continua a personalului sanitar veterinar sunt derulate in permanenta sub forma de seminarii, grupuri de lucru, schimburi de experienta, simulari in teren etc. Organizatoarea acestor programe este A.N.S.V.S.A., iar la nivelul D.S.V.S.A.J. se organizeaza instruiri pentru pregtirea medicilor veterinari practicieni. La nivelul organismului care organizeaz instruirea, trebuie s fie disponibile dosarele dup care au fost organizate instruirile, cu semntura de prezen a personalelor instruite. De asemenea, I.D.S.A. organizeaza instruiri si programe intercomparare cu specialistii virusologi din L.S.V.S. judetene.

CAPITOLUL XI
PROGRAME DE INFORMARE I DE CONTIENTIZARE A POPULAIEI

57

Att n timp de linite epidemiologic, ct i n perioadele de evoluie a bolii, CNCB trebuie s informeze i contientizeze publicul prin: - Afiarea n locuri publice de material informativ referitor la IA; - Tiprirea de brouri informative; - Anunuri media i internet; - edine informative publice. - Publicitate intensiv la acutizarea bolii. Modele de afie, dispoziii i anunuri pot fi consultate n Manualul Operaional.

Avertizarea si informarea despre evolutia I.A. este deosebit de importanta atat pentru fermieri cat si pentru opinia publica. Aceasta trebuie sa se realizeze prin toate mijloacele posibile: mass media, scoala, dispensare umane, biserica. Informarea trebuie mentinuta pe toata durata bolii, pana la stingerea focarelor de influenta aviara. Avertizarea populatiei este o problema extrem de delicata si trebuie sa se realizeze fara a crea panica. Se vor elabora si distribui in teren afise, la nivelul primariilor, clinicilor si cabinetelor veterinare, cabinetelor umane; de asemenea, vor fi distribuite afise in comune, orase mici, aeroporturi, gari, scoli, birouri etc. Unele transmisii prin radio si TV vor avea ca subiect de discutie IA si masurile despre prevenire. Este necesar ca oamenii sa fie informati prin mass media despre simptomele si pericolele bolii. De asemenea, este necesar sa se informeze populatia rurala. Modele de dispozitii, masuri de restrictie si anunturi, sunt descrise in Manualul Operational pentru I.A. Fiecare DSVSAJ, va avea cel puin o copie a Planului Naional de Contingen pentru IA, pentru instruciuni. CAPITOLUL XII DISTRUGEREA CADAVRELOR N CAZUL UNEI EPIDEMII MAJORE Uciderea animalelor i distrugerea carcaselor n cazul izbucnirii unui focar de IA se va face ct mai rapid posibil, pentru a impiedica rspndirea bolii n exploataiile de contact. 58

Distrugerea animalelor ucise se poate face prin dou metode: Convenional (prin denaturarea n uniti specializate); Alternativ, acolo unde este depait capacitatea de neutralizare a cadavrelor sau Pot fi folosite metode alternative de ecarisare ca incinerarea si ingroparea, n Daca se hotrte folosirea acestor metode, trebuie ntai sa fie consultat Agentia

unde condiiile epidemiologice o impun. conformitate cu prevederile Reg. Parlamentului European i Consiliului Nr. 1069/2009. Locala pentru Protectia Mediului, cu privire la locurile potrivite ce vor fi folosite. Descrierea metodelor de ucidere i de distrugere a carcaselor este cuprins n procedurile din manualul operaional pentru IA. Autoritatea veterinar central a Romniei trebuie s informeze Comisia European despre: Zonele clasificate ca fiind zone ndeprtate, n scopul aplicrii prevederilor respectivului articol i motivele acestei clasificri. De asemenea, Ordonana de Guvern 47/2005 prevede i ea, la art. 7, alin, 1 dreptul autoritilor veterinare competente de a dispune incinerarea i/sau ngroparea deeurilor de origine animal, n cazul unui focar de boal epizootic, atunci cnd nu sunt ndeplinite cerinele de colectare n siguran de ctre unitile de ecarisare i exist posibilitatea rspndirii unor boli transmisibile ale animalelor. Detalii cu privire la amplasarea i marcarea acestor locuri vor fi cuprinse n Manualul operaional de aplicare a Planului de contingen pentru IA.

59