Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
A TIRII F
AR
A JUST
A CAUZ
A
5.1. Evolutia istoric a a acestei actiuni.
5.1.1. Dreptul roman. Romanii au admis, nc a, ntr-o epoc a ndep artat a, c a acela care retine un
lucru provenind de la alt a persoan a trebuie s a e obligat la restituirea lucrului. Aceasta n temeiul unui
principiu superior potrivit c aruia cel care a dobndit sau care retine f ar a cauz a bunul altuia este obligat
potrivit echit atii, s a-l restituie nu n virtutea vreunei idei de contract, ci n virtutea unei achizitii sau,
mai larg, de p astrare f ar a cauz a. Initial, actiunile folosite purtau denumirea de condictio certae pecuniae
si condictio triticaria. Dar aceste dou a actiuni nu puteau intentate dect atunci cnd valoarea retinut a
f ar a cauz a consta numai n bani sau n bunuri certe. Jurisconsultii din timpul mp aratului Traian au
l argit sfera acestor actiuni si la obiectele incerte (incertum) ca: un fapt, un act juridic, constituirea unui
drept real, remiterea unei datorii. Astfel a luat int a a treia condictio, vecin a cu celelalte dou a, denu-
mit a condictio incerti, care, totu si, avea un cmp de aplicatie restrns la obligatiile n ascute din lucruri.
Cu ocazia codic arii dreptului roman de c atre Justinian, au fost clasicate toate actiunile (con-
dictiones) n ascute dintr-o mbog atire lipsit a de o cauz a legitim a denumite cu un termen juridic: condic-
tiones sine causa, cuprinznd urm atoarele: condictio indebiti, condictio causa data causa non secuta,
condictio ob turpem causam, condictio ob injusiam causam si condictio sine causa n sens strict.
Condictio causa data causa non secuta era acordat a n cazul unei mbog atiri rezul-
tat a dintr-o prestatie f acut a n vederea unei cauze licite viitoare care nu s-a realizat;
Condictio ob turpem causam era acordat a atunci cnd o prestatie a fost ndeplinit a n
scopul de a-l determina pe accipiens la o fapt a sau o abtinere avnd un caracter imoral;
Condictio ob injustam causam intervenea atunci cnd mbog atitul, contrar legilor, a obtinut
un prot de la s ar acit, de exemplu, n caz de mprumut, se cerea ceea ce dep a sea cifra permis a;
Condictio sine causa era o actiune n restituire acordat a. ntr-
un num ar de cazuri de datio sau promissio f acute pentru o cauz a determi-
nat a cnd aceasta nu exista, nu se producea sau nceta de a mai exista.
Ct prive ste actiunea condictio in debiti, ntruct ea st a la originea actiunii n repetiti-
une a nedatoratului, urmeaz a s a ne ocup am de ea n partea rezervat a pl atii nedatorate.
Aici ne intereseaz a celelalte actiuni din dreptul roman n sirate suc-
cint mai sus, care se a a la originea actiunii de restituire n toate situati-
ile de mbog atire f ar a cauz a, aate n afara domeniului actelor juridice.
26
5.1.2. Necesitatea actiunii n restituire (adio de n reni verso). Cum s-
a ajuns n practica judiciar a la actiunea special a de restituire (adio n tem verso)?
S-a observat c a adeseori obiectul actiunii nu se ncadra n domeniul contractelor si nici
n cel al delictelor, deci faptul care a dus la mbog atire nu putea sanctionat indc a nu ex-
ista un contract ntre p arti, de asemeni fapta nu constituia un delict civil, care presupune exis-
tenta culpei. n sfr sit s-a constatat c a nici gestiunea de afaceri nu este aplicabil a, ntruct ger-
antul r aspunde de afacerile geratului ca si cum ar primit un mandat din partea acestuia.
Fat a de dicult atile ar atate mai sus literatura juridic a si practica judiciar a din secolul trecut au
c autat o remediere prin crearea unei actiuni distincte care s a poat a cuprinde toate situatiile de mbog atire
f ar a cauz a la care se refereau diferitele condictiones din dreptul roman precum si altele n ascute din
raporturile juridice ale timpurilor moderne, tinnd seama de relatiile sociale si economice actuale.
5.2. Denitia actiuni si conditiile de exercitare a ei.
5.2.1. Denitia actiunii. Aceast a actiune personal a a fost denit a ca ind facultatea de a reclama
restituirea obiectelor sau valorilor apartinnd patrimoniului. Ea nu este reglementat a printr-un text de
principiu n Codul civil, dar Codul are unele texte de aplicatie special a. Actiunea de n reni verso
reprezint a o sanctiune a unei reguli ele echitate potrivit c areia nim anui nu-i este permis a se mbog ati
n dauna altuia n toate cazurile n care patrimoniul unei persoane, g asindu-se, f ar a cauz a legitim a, m-
bog atit n detrimentul patrimoniului altei persoane, iar aceasta nu se bucur a pentru a obtine ceea ce i
apartine sau ceea ce i este datorat, de nici o alt a actiune n ascut a dintr-un contract, delict sau cvasidelict.
Aceast a actiune de n rem verso tinde la restituirea obiectului nsu si, de care unul din patrimonii a fost
despuiat n protul celuilalt, atunci cnd nici un obstacol de fapt sau de drept nu se opune la resti-
tuirea valorii ce o reprezint a. Pentru a determina cuantumul acestei valori trebuie, n principiu, si cu
exceptia unei dispozitii legale contrarii, s a ne referim im la momentul chici obligatia de restituire a luat
na stere, ci la acela al introducerii actiunii, care, spre deosebire de actiunea derivnd din gestiunea de
afaceri, are ecient a, numai pn a la concurenta a ceea ce patrimonial este mbog atit la aceast a epoc a.
5.2.2. Conditiile de exercitare a actiunii. Practica si doctrina de drept civil au stabilit c a pentru
a se putea exercita o actiune de n rem verso trebuiesc ndeplinite urm atoarele conditii: a) reclaman-
tul s a suferit o s ar acire; b) prtul s a dobndit din acest fapt o mbog atire f ar a culpa sa; c) m-
bog atirea unuia s a provin a din s ar acirea celuilalt, cu alte cuvinte s a existe o leg atur a ntre mbog atire
si s ar acire; d) mbog atirea s a e lipsit a de cauz a n ntelesul pe care l-am conturat mai sus; e) absenta
oric arei alte actiuni pentru nl aturarea mbog atirii, conditie denumit a caracterul subsidiar al actiunii.
27
5.2.3. Limitele de exercitare. M arimea obligatiei de restituire ce se poate cere prin
actiunea de n rem verso este determinat a de dou a limite: reclamantul nu poate cere mai
mult dect s ar acirea suferit a de el, c aci el are dreptul de a desp agubit numai de paguba
ce a suferit-o. El nu poate, pe de alt a parte, s a obtin a mai mult dect mbog atirea procu-
rat a prtului, c aci acesta nu s-a mbog atit f ar a cauz a dect n m a sura acestei mbog atiri.
5.2.4. mbog atirea din momentul introducerii actiunii. Judec atorul trebuie s a se plaseze,
pentru a aprecia mbog atirea, n ziua n care s-a formulat actiunea. Aceast a regul a are o im-
portant a deosebit a, deoarece, dac a mbog atirea existent a mai nainte, a disp arut n mod fortuit
pn a n ziua introducerii actiunii, prtul nu mai este tinut la nimic, iar actiunea se respinge
ca lipsit a de obiect. Regula este cu totul diferit a la gestiunea de afaceri si tocmai acest lucru
a determinat practica judiciar a s a creeze aceast a actiune specic a si cu caracter independent.
5.2.5. Probleme privind incapabilii. Obligatia de a nu se mbog ati n dauna al-
tuia este o obligatie legal a. De aceea ea prive ste si pe incapabili, constituind un corec-
tiv al nulit atii pentru incapacitate. Incapabilul r amne obligat n m asura mbog atirii sale.
Dar exist a si situatia invers a: cea n care minorul este s ar acit prin faptul c a, n urma di-
vortului, dac a copilul a fost ncredintat spre cre stere si educare unuia din p arinti, iar cel alalt
p arinte continu a n mod legai s a ncaseze alocatia de stat si nu o remite fostului sot.
Plenul Tribunalului Suprem a decis c a retinerea alocatiei de stat de c atre p arin-
tele care a ncasat-o pe nedrept si refuzul de a o remite copilului constituie un abuz.
n baza principiului mbog atirii f ar a just temei, acest p arinte poate actionat de c atre
reprezentantul copilului prejudiciat pentru a obligat s a pl ateasc a suma ncasat a.
5.2.6. Caracterele proprii ale actiunii. Actiunea de n rem verso
are tr as aturi proprii care o disting de alte actiuni analoage si anume:
a) ea se deosebe ste de actiunea n revendicare ndreptat a n contra posesorului sau de-
tentorului, si vizeaz a restituirea n natur a a lucru lui ce formeaz a obiectul dreptului de pro-
prietate. Actiunea n revendicare are ea scop ap ararea propriet atii atunci cnd dreptul de
proprietate este nc alcat. Actiunea de n rem verso, de si are si ea ca scop restituirea n
natur a a unor bunuri, acestea au intrat n patrimoniul mbog atitului f ar a culpa acestuia; dac a
restituirea nu se poate face n natur a atunci se napoiaz a valoarea de nlocuire a bunului;
b) actiunea de n rem verso se deosebe ste si de actiunea n responsabili-
tate, ntruct aceasta din urm a se fondeaz a totdeauna pe culpa prtului si are ca
obiect reparatia integral a a daunei, chiar dac a nu a existat o mbog atire a prtului;
c) actiunea de n rem verso nu se confund a nici cu actiunea derivat a din gestiunea
28
de afaceri, care presupune c a actul a fost f acut n interesul altuia si permite s a se obtin a
rambursarea tuturor cheltuielilor f acute de gerant, chiar dac a gerantul nu s-a mbog atit.
5.3. Elementele de ordin juridic ale actiunii.
5.3.1. Absenta cauzei.
5.3.1.1. Probleme de principiu. Constatarea mbog atirii unui patrimoniu n corelatie cu
s ar acirea altuia, nu este sucient a pentru a permite s ar acitului s a intenteze actiunea de n rem
verso. Mai trebuie s a existe absenta unei cauze legitime si absenta altei actiuni. Prin ab-
senta cauzei de care am amintit si n alt loc trebuie s a ntelegem absenta unui just titlu, con-
stnd ntr-un drept denii: care permite p astrarea valorii intrat a n patrimoniu. Acest just ti-
tlu poate o dispozitie legal a expres a sau un contract ncheiat ntre mbog atit si s ar acit.
5.3.1.2. Teoria contra-prestatiei. S-a mai spus c a n unele cazuri de a sa- zis a m-
bog atire si s ar acire suntem n realitate n prezenta unui concept de echitate care are ca
efect de a compensa mbog atirea cu s ar acirea. Aceasta ar a sa-numita teorie a contra-
prestatiei. Ar deci contrapartida juridic a, e a s ar acirii e a mbog atirii, care const a n
considerarea unei contra-prestatii, a unui avantaj personal sau e vorba de un motiv de ordin
moral, datorit a c aruia subiectul ntelege s a compenseze s ar acirea sau mbog atirea, dup a caz.
Teoria de mai sus denumit a a contra-prestatiei, constnd ntr-un avantaj echivalent a fost sustinut a
de Maury si Eouast. n cazul unei contra-prestatii destinat a s a compenseze pierderea si care ar avea ca
rezultat disparitia concomitent a a mbog atirii si a s ar acirii, mbog atirea f ar a cauz a ar dispare si de astfel
actiunea de n rem verso ar lipsit a de obiect. Se pune ns a problema care sunt n practic a situatiile n
care avem o contra-prestatie si deci o compensare. Noi consider am c a o astfel de compensare nu poate
exista dect acolo unde ecare din cele dou a p arti (mbog atitul si s ar acitul) ofer a ceva n compensare.
Astfel este cazul, care n practic a survine destul de des, cnd o persoan a este primit a n
gospod arie si presteaz a o munc a util a, avnd grij a de copiii ai c aror p arinti sunt n cmpul muncii:
n schimb persoana respectiv a este remunerat a n natur a prin ad apostul si hrana ce i se acord a. Fa-
milia care a primit persoana n gospod arie crede, c a aceast a persoan a s-a mbog atit n dauna fami-
liei, iar persoana primit a n gospod arie consider a c a munca prestat a de ea a mbog atit familia. Este
cu neputint a de a face o evaluare exact a a ceea ce a dat ecare n contra-prestatie sau contra-
partid a. Cei care sustin aceast a teorie spun c a avantajul personal al ec areia din p arti face ca acti-
unea de n rem verso s a nu poat a promovat a. Noi consider am c a n exemplul ce l-am dat mai
sus si n altele de acela si fel a intervenit o ntelegere, chiar verbal a ind, si aceast a ntelegere con-
stituie cauza obligatiei deci nu este vorba de absenta cauzei, din moment ce ea exist a, nu este o m-
bog atire f ar a cauz a n dauna altuia si nici nu se poate concepe admisibilitatea actiunii n restituire.
29
Aportul unei p arti - spune Tribunalul Suprem - se compenseaz a n general cu. foloasele
realizate de cealalt a parte f ar a a necesar a existenta unei corespondente valorice perfecte.
Mergnd mai departe cu analiza acestui element de ordin juridic al actiunii de n rem verso,
este necesar s a preciz am c a notiunea de cauz a ecient a - nu poate folosit a dect atunci cnd m-
bog atirea si s ar acirea corelativ a au ca izvor legea sau un act juridic perfect valabil. Acestea consti-
tuie notiunea de cauz a care face ca raporturile dintre p arti s a nu aib a caracterul unei mbog atiri f ar a
cauz a, din moment ce cauza rezid a e n lege, e n actul ncheiat, de p arti prin libera lor voint a.
5.3.1.3. Paralizarea actiunii de n rem verso prin norme de drept pozitiv. Dar
nu numai att. ngustarea cmpului de aplicatie a actiunii de n rem verso provine
nu numai dintr-un text de lege sau act juridic, ci ori de cte ori o norm a juridic a
(chiar cutumiar a) interzice, restituirea unei mbog atiri; paraliznd e actiunea de drept
comun (cum ar actiunea n daune) sau n mod direct actiunea de n rem verso.
Din cele spuse mai sus se poate formula urm atoarea regula general a. Actiunea de n rem, verso
nu poate intentat a ori de cte ori mbog atirea n dauna altuia este consacrat a direct sau indirect de
dreptul pozitiv. Asupra acestei reguli exist a o unanimitate n doctrin a. Exist a un acord deplin asupra
acestui principiu n sensul c a nu se poate obtine prin actiunea de n rem verso restituirea mbog atir-
ilor si s ar acirilor corelative consacrate de dreptul pozitiv. Actiunea de restituire (de n rem verso) nu
poate servi la modicarea legii. Ea nu poate substituit a, n cursul desf a sur arii procesului n locul
altei actiuni care a fost fondat a de pild a pe o obligatie contractual a, dac a debitorul ar n imposibil-
itate legal a de a produce dovezile necesare n sprijinul s au. A se servi de actiunea de n reni verso
pentru a eluda regulile care consacr a mbog atiri si s ar aciri corelative constituie o fraud a Ia lege.
Se poate arma c a o mbog atire si o s ar acire corelativ a sunt consacrate de dreptul pozitiv
atunci cnd ele au sursa n dreptul pozitiv. n aceast a situatie, avem de-a face cu o cauz a ecient a
ce se g ase ste chiar n norma juridic a concret a, decurgnd direct din aceast a norm a. Se spune c a
n aceast a ipotez a cauza este ex lege. n alte ipoteze, mbog atirea si s ar acirea corelativ a, n loc de
a decurge direct din lege, au fost stabilite prin vointa omului, astfel cum aceasta se manifest a ntr-
un contract perfect valabil ncheiat prin liber consimt amnt. Vointa are puterea de a crea drepturi
si obligatii cu conditia numai ca elementul contractual cauz a s a nu e cauz a fals a sau ilicit a.
n cazul unei astfel de mbog atiri pe calea unui contract se ntlnesc cele dou a forme ale
cauzei: pe de o parte cauza n contractul cu titlu oneros sau gratuit n ntelesul de scop mediat
sau imediat pe care p artile le-au avut n vedere la ncheierea contractului, iar pe de alt a parte,
cauza ca element al mbog atirii, constnd n actul juridic nsu si. Acesta ind ncheiat n limitele
normelor legale, face ca mbog atirea si s ar acirea s a e legitime. n cazul cnd cauza contractu-
lui - n ntelesul do scop sau motiv determinat - are un caracter ilegal sau fals, obligatia contractu-
al a nu mai are nici un efect, actul ind declarat nul si atunci dispare si cauza care st a la baza m-
bog atirii, adic a actul fals sau contrar legii. mbog atirea devine f ar a cauz a si ea nu poate nl atu-
rat a dect prin restituirea mbog atirii n limitele acesteia. Se poate arma c a si n cazul de, mai sus,
30
adic a atunci cnd actul juridic este inexistent pentru cauza fals a, mbog atirea si s ar acirea corelativ a
sunt consacrate tot de normele de drept, dar n sensul contrar, adic a mbog atirea nu este creat a si
ap arat a de dreptul pozitiv, ci dimpotriv a, se deschide calea nl atur arii acestei mbog atiri f ar a cauz a.
5.3.1.4. Exemple din practicii. Vom da n continuare exemple din ambele cate-
gorii: mbog atiri consacrate de dreptul pozitiv si mbog atiri care ncalc a dreptul pozitiv.
Atunci cnd un chiria s, f ar a a avea consimt amntul proprietarului, execut a lucr ari de mare
amploare la imobilul nchiriat, el nu are un temei contractual, indc a contractul de nchiriere nu
a prev azut executarea acelor lucr ari. Dac a imobilul este proprietate de stat, administrat de o n-
treprindere de administratie locativ a, iar aceast a ntreprindere nu a dat nici o aprobare pentru exe-
cutarea lucr arilor indc a acestea ar pune n pericol ns a si cl adirea, chiria sul nu are nici temeiul le-
gal, pentru lucr arile si transform arile ce le execut a expunndu-se la sanctiunile prev azute de lege
pentru nc alcarea dispozitiilor referitoare la sistematizare si siguranta n exploatare a constructiilor.
n caz de divort si acordarea copiilor spre cre stere si educare mamei, p arintele divortat si separat
de fosta sa familie este obligat s a predea sotiei alocatia de stat pe care o ncaseaz a pentru cre sterea copi-
ilor, n cazul n care ci refuz a f a predea alocatia, faptul constituie o mbog atire f ar a cauz a prin nc alcarea
dreptului pozitiv, indc a la baza acestei mbog atiri mi exist a nici o cauz a, adic a nici text legal si nici
o conventie ncheiat a cu fosta sotie, conventie care, dac a ar exista ar avea ea ns a si un caracter ilicit.
Un proprietar agricol execut a lucr ari de ns amnt ari pe un teren ce nu-i apartine, ntruct acesta
este n administrarea direct a a unei ntreprinderi agricole de stat. n perioada recolt arii, o alt a n-
treprindere agricol a de stat, culege recolta de pe terenul n discutie. Avem aici o mbog atire f ar a
cauz a a ntreprinderii agricole de stat n dauna agricultorului care a executat ns amnt ari pe un teren
ce nu-i al s au; dar mbog atirea se produce si n dauna ntreprinderii agricole care are terenul n ad-
ministrarea sa direct a, indc a aceast a ntreprindere a executat lucr ari anterioare de mbun at atiri funciare
sau ngr a s aminte chimice. mbog atirea nu are la baz a nici o dispozitie legal a din vreun act normativ,
sau statut si nici nu a existat vreo conventie. Judec atorul va trebui s a oblige unitatea mbog atit a s a
restituie t aranului agricultor si celeilalte unit ati agricole valoarea mbog atirii din momentul actiunii.
O persoan a presteaz a diverse munci necalicate n folosul unei unit ati economice pe o perioad a
de mai multe luni, f ar a s a se ncheiat vreun contract de munc a semnat de conduc atorul unit atii si
f ar a s a se pl atit o retributie pe lunile lucrate, ci numai unele promisiuni de angajare date de o per-
soan a din serviciul de personal. n cazul acesta, ntreprinderea care a folosit persoana la lucr arile
necalicate s-a mbog atit n dauna acelei persoane, indc a nu a existat o cauz a pentru acea munc a,
adic a nu s-a ncheiat un contract de munc a, nc alcndu-se si prevederile Codului muncii. Aprecierea
de c atre instant a a mbog atirii trebuie s a foloseasc a toate mijloacele de prob a, inclusiv expertiza,
spre a stabili cuantumul mbog atirii, raportat la natura lucr arilor executate, timpul de munc a etc.
5.3.1.5. mbog atirea prin accesiunea imobiliar a articial a. Accesiunea imobiliar a, att natural a
31
cit si articial a, sunt caracterizate n literatura de specialitate ca ind cazuri de dezechilibru n patrimoniu
necauzate de regulile dreptului pozitiv. Se mentioneaz a c a n cazul accesiunii naturale - cum este
aluviunea, consecinta unui fenomen zic, legea refuz a o napoiere exprimat a printr o valoare pecuniar a
a portiunii desprinse si alipite la proprietatea altuia, deci actiunea de, in rem verso ar inadmisibil a.
Alta este situatia cu accesiunea imobiliar a articial a, adic a atunci cnd avem de-
a face cu ncorporarea unui lucru accesoriu la altul principal ca rezultat al faptei omu-
lui. Aici, dreptul pozitiv, a nteles s a reglementeze toate aspectele create prin accesiune.
n cazul accesiunii imobiliare articiale, producndu-se o mbog atire f ar a cauz a, legiuitorul a
nteles s a reglementeze toate aspectele si consecintele acestei situatii de fapt avnd aspecte variate att
pentru proprietarul terenului ct si pentru constructorul care a executat lucr ari pe teren str ain. Un lucru
este nendoielnic: accesiunea imobiliar a articial a creeaz a o mbog atire f ar a cauz a pentru proprietarul
terenului cu consecinte complexe n raport cu situatiile deosebite ce se ivesc. Accesiunea imobiliar a,
articial a cu rezultatul ei - mbog atirea f ar a cauz a a proprietarului - este reglementat a de art. 494 C. civ.
Dar, nainte de a trece la analiza situatiilor reglementate de art. 494 C. civ. este necesar s a sem-
nal am si prevederile art. 493 C. civ., care, de asemenea, vizeaz a un caz de mbog atire f ar a cauz a. Textul
respectiv dispune c a proprietarul p amntului care a f acut constructii, plantatii si lucr ari cu materiale
str aine, este dator s a pl ateasc a valoarea materialelor. Este un caz de mbog atire f ar a cauz a, indc a
materialele str aine nu s-au obtinut n baza unui contract si nici legea nu autorizeaz a pe nimeni de a
face constructii sau mbun at atiri cu materiale str aine. Actiunea de n rem verso are ca scop s a ren-
tregeasc a patrimoniul prin plata materialelor. Dar art. 493 mai prevede n continuare si ipoteza oblig arii
constructorului Ia plata de daune-interese, caz n care proprietarul materialelor nu arc drept a le ridica.
Aici nu mai suntem n prezenta unei mbog atiri f ar a cauz a, ci a unei actiuni n responsabilitate civil a
cu consecinta ei reasc a: obligarea la plata de daune-interese, care pot dep a si cuantumul mbog atirii.
5.3.1.6. Analiza textului 449 C. civ. Trebuie s a remarc am c a prevederile art. 494 C. civ. se
refer a n mod exclusiv la cazul n care constructiile au fost executate de un tert n afar a do orice con-
ventie ntre proprietarul solului si constructor. O atare conventie poate exista atunci - de pild a - cnd
proprietarul solului aduce o contributie b aneasc a la executarea constructiei, dar n acest caz nu sunt
aplicabile dispozitiile art. 494 C. civ., ci clauzele convenite de p arti prin conventie. Pentru a se vedea
dac a prevederile art. 494 C. civ. sunt aplicabile unui raport juridic determinat, judec atorul fondului
trebuie s a stabileasc a, n functie de probele administrate, dac a a existat sau nu o conventie ntre p arti.
Dreptul de accesiune imobiliar a articial a ia na stere din momentul n care proprietarul solu-
lui se manifest a n mod expres c a el este proprietar si c a deci devine si proprietar al con-
structiilor executate. Consecintele juridice ce se nasc din dreptul de proprietate asupra con-
structiilor si plantatiilor prin accesiune articial a trebuie examinate ncepnd din acest moment,
cnd proprietarul fondului se declar a si proprietar al constructiilor, indc a pn a atunci construc-
torul de bun a-credint a este prezumat a el nsu si proprietar al ntregului (teren si constructii).
32
5.3.1.7. Dreptul n optiune al proprietarului fondului care s-a mbog atit prin executarea
constructiei de c atre o alt a persoan a. Am v azut c a, n sistemul art. 494 C. civ., propri-
etarul fondului devine automat proprietar al constructiei din momentul efectu arii acesteia. Ca orice
proprietar, el are dreptul de dispozitie asupra constructiei. Constructorul, la rndul s au, efec-
tund lucrarea pe un teren despre care stia s a nu-i apartine si deci trebuia s a se a stepte c a, va
obligat s a-l restituie, este n culp a indc a a fost de rea-credint a. Ar nedrept deci ca el
s a-l poat a constrnge pe proprietar s a- si p astreze constructia pl atindu-i contravaloarea acesteia.
Pe de alt a parte, ar tot att de nedrept n a-l autoriza pe proprietar s a ia n primire constructia f ar a
a obligat s a achite o desp agubire constructorului, deoarece nimeni nu se poate mbog ati n dauna altuia.
Art. 494 C. civ. caut a s a rezolve cele dou a probleme
enuntate mai sus, acordndu-i proprietarului urm atorul drept de optiune:
a) s a-l constrng a pe constructorul de rea-credint a s a distrug a lucr arile ce le-a efectuat,
dezmembrarea f acndu-se cu cheltuiala constructorului. Demolarea constructiilor constituie deci
sanctiunea relei-credinte a constructorului, sanctiune care nu poate aplicat a constructorului de,
bun a-credint a, n plus - pe ling a obligarea la demolare - constructorul de rea-credint a poate
obligat si la plata unor daune-interese fat a de proprietarul solului pentru prejudiciile ce le-
a suferit acesta de pe urma execut arii constructiei si apoi de pe urma demol arii acesteia;
b) s a p astreze pentru sine constructia executat a cu rea-credint a, dar s a-i pl ateasc a con-
structorului valoarea materialelor si pretul muncii, evaluate - dup a p arerea noastr a la data ram-
burs arii efective dispus a prin hot arrea judec atoreasc a sau prin actul ncheiat ntre p arti.
Trebuie s a remarc am c a la stabilirea cuantumului sumei pe care constructorul de rea-credint a
este dator s a o pl ateasc a trebuie sc azut a valoarea fructelor pe care acesta le-a perceput, eventual,
deoarece constructorul ind de rea-credint a nu are dreptul la fructele, civile pentru imobilul n cauz a.
O alt a deosebire de tratament intre constructorul de rea-credint a fat a de cel de bun a-credint a
const a n aceea c a n cazul relei-credinte, dup a opinia noastr a, constructorul nu are dreptul de retentie
asupra imobilului construit pn a la achitarea desp agubirilor de c atre proprietar, pe cnd construc-
torul de bun a-credint a are acest drept de retentie, precum vom vedea mai departe. Solutia o spri-
jinim pe ideea c a din moment ce constructorul de rea-credint a a stiut c a el construie ste pe un teren
ce nu-i apartine si c a deci el se putea a stepta oricnd s a e expulzat de pe acest teren, nu exist a
un temei ca s a-i acord am dreptul de a retine imobilul construit pn a la plata sumelor ce-i sunt da-
torate de proprietar, ntruct posesia sa asupra imobilului a fost totdeauna cu titlu precar si nicide-
cum nu a posedat sub nume de proprietar, a sa cum se ntmpl a la constructorul de bun a-credint a.
5.3.1.8. Avantajele instituite de lege pentru constructorul de bun a-credint a. Construc-
torul de bun a-credin t a se a a ntr-o situatie mai avantajoas a fat a de cel de rea-credin t a, prin
aceea c a proprietarul nu are dreptul s a-i cear a demolarea constructiilor executate. Textul art.
33
491 C. civ. prevede expres aceasta. n schimb, acela si text acord a proprietarului tot o op-
tiune, si anume: e de a-i pl ati constructorului costul real al constructiei constnd n val-
oarea materialelor si pretul muncii, e de a-i pl ati o sum a egal a cu plus valoarea dobn-
dit a de fond prin executarea constructiei, n fata constructorului de bun a-credin t a, propri-
etarul este obligat s a p astreze constructiile care s-au ncorporat la sol prin accesiune arti-
cial a. Buna-credin t a a constructorului const a aici - precum am amintit - n convingerea lui lip-
sit a de ndoial a n perioada efectu arii lucr arilor c a el este proprietarul terenului, n virtutea
unui act translativ de proprietate ale c arui vicii nu Io cuno stea. Titlul poate si putativ.
Ce se ntmpl a atunci cnd proprietarul nu ia o hot arre n ceea ce prive ste solutia
ce trebuie s a o adopte n cadrul dreptului de optiune ce-l acord a legea? P arerea noas-
tr a este c a n acest caz constructorul de bun a-credint a poate obtine pe calea hot arrii
judec atore sti ca proprietarul s a e obligat s a dea curs uneia din cele dou a solutii.
Se mai pune problema dac a constructorul de bun a-credint a ar putea s a cear a schim-
barea modalit atii de desp agubire c atre proprietar, atunci cnd acesta din urm a si-a exercitat
dreptul de optiune, de pild a a ales modalitatea pl atii plusvalorii dobndit a ele fond. P ar-
erea noastr a este c a optiunea este acordat a de lege numai proprietarului si ca atare, odat a
optiunea f acut a de acesta, constructorul de bun a-credint a nu poate cere s a i se acorde de-
sp agubiri potrivit celeilalte modalit ati (de pild a, valoarea materialelor si pretul muncii).
Spre deosebire de constructorul de rea-credint a, n cazul constructorului de bun a-credint a nu
se poate face nici o compensatie ntre desp agubirea, ce i se datoreaz a, de c atre proprietar si val-
oarea fructelor civile pe care constructorul le-a perceput pn a n momentul accesiunii imobiliare.
n ipoteza n care proprietarul este n imposibilitate nanciar a de a pl ati constructorului de
bun a-credint a desp agubirea la care cel dintii a optat, s-a admis n literatura juridic a formula, ca
proprietarul s a scoat a n vnzare imobilul. Constructorul de bun a-credint a nu se bucur a de vreun
privilegiu pentru realizarea creantei sale, dar n ipoteza n care el detine posesia efectiv a a imo-
bilului construit, el are dreptul de retentie asupra imobilului pn a n momentul cnd proprietarul
l va desp agubi integral - spre deosebire de constructorul de rea-credint a care - precum am v azut
l are, acest drept de retentie, aceasta constituind nc a o sanctiune pentru reaua-credint a.
5.3.1.9. Inaplicabilitatea actiunii de restituire (de n rem verso) n cazul obligatiilor nat-
urale. Se stie c a obligatiile naturale au drept caracteristic a principal a aceea c a ele sunt lip-
site de sanctiune, ntruct creditorul nu are o actiune si nici un mijloc de constrngere n con-
tra debitorului pentru a-l obliga s a execute obligatia, dac a debitorul nu o execut a de bun a voie.
Dar dac a debitorul execut a de bun avoie obligatia, valoarea juridic a a acesteia este recunoscut a, n
sensul c a debitorul nu poate cere restituirea a ceea ce a pl atit drept; executare a obligatiei.
Vom cita urm atoarele situatii, n care actiunea de restituire este inadmisibil a:
a) Obligatia alimentar a ntre iude apropiate n cazurile n care legea nu a
impus-o n mod expres, de exemplu pensia alimentar a pl atit a de un frate altui frate.
34
Aceasta, ind odat a pl atit a, pl atitorul nu mai poate cere restituirea valorilor pl atite;
b) Obligatia ului de a pl ati cheltuielile de ngrijire si de n-
mormntare a p arintilor atunci cnd a renuntat la mo stenire;
c) Remuneratiile pl atite drept recompense pentru serviciile f acute. n aceast a categorie intr a a sa-
zisele donatiuni remuneratorii cum ar legatul f acut unui medic care a salvat de la moarte pe testator;
d) Repararea prejudiciului cauzat altuia n cazurile cnd, dup a le-
ge, cauzarea prejudiciului nu d a na stere la o actiune n desp agubiri.
n toate situatiile enumerate mai sus sumele achitate nu mai pot restituite pe calea
actiunii de n rem verso si nici pe calea actiunii n repetitiune, de si cheltuielile, remu-
neratiile, reparatiile constituie forme de s ar acire pentru persoanele care le-au executat.
5.3.2. Absenta oric arei uite actiuni. Raportul cu actiunea n nulitate.
5.3.2.1. Caracterul subsidiar. n afar a de absenta cauzei, este necesar pentru a se putea
face uz de actiunea de n reni verso ca reclamantul (s ar acitul) s a nu aib a la ndemn a nici o
alt a actiune de drept comun prin mijlocirea c areia s a obtin a restabilirea dezechilibrului creat.
Aceast a regul a poart a denumirea de caracter subsidiar ce i s-a dat actiunii n restituire.
Potrivit acestui principiu actiunea de n rem verso poate exercitat a nu-
mai dac a nu exist a calea altei actiuni de drept comun la ndemn a reclamantului.
Consider am c a e cazul a ne opri asupra calicativului de caracter subsidiar sau subsidiaritate.
Se stie c a n Procedura civil a, partea expune motivele principale menite s a sustin a cererea (actiunea, n-
tmpinarea, reconventionala etc), dup a care n partea a doua dezvolt a uneori si unele motive subsidiare
spre a luate n considerare n cazul cnd motivele principale ar nl aturate de instant a. Subsidiari-
tatea nu nseamn a n materie procedural a renuntarea la motivele principale, ci caracterul alternativ ce i se
ofer a judec atorului de a alege e pe unul sau mai multe din motivele principale, e pe cele subsidiare.
n materia de care ne ocup am, calicativul ce s-a dat caracterului actiunii de n rem verso
ca ind subsidiar este dup a p arerea noastr a gre sit indc a aici judec atorul nu are latitudinea de a
alege o actiune (de exemplu revendicarea) sau cealalt a (actiunea ele n rem verso). Aici toate cele-
lalte actiuni n justitie sunt inadmisibile din capul locului, r amnnd ca reclamantul s a utilizeze sin-
gura actiune pe care o poate introduce. Dar aceasta nu nseamn a c a actiunea de n rem verso
are un caracter subsidiar. Ea este o actiune principal a ca toate celelalte, numai c a introducerea
sa este conditionat a de inadmisibilitalea altor actiuni la cazul concret de mbog atire f ar a cauz a.
n aplicarea principiului de mai sus s-a pus problema care este calea de urmat atunci cnd n
cazul unei mbog atiri f ar a cauz a reclamantul are de la lege dreptul de a actiona pe calea unei alte
actiuni do drept comun, dar pn a la urm a, actiunea de drept comun este respins a n temeiul unui ob-
stacol de drept, ntruct prtul mbog atit a putut s a demonstreze n instant a legalitatea mbog atirii
35
sale. Mai poate n aceast a ipotez a reclamantul s ar acit s a fac a uz de actiunea de n rem verso?
R aspunsul este negativ, indc a odat a ce actiunea de drept comun a fost respins a iar
hot arrea a r amas denitiv a, exist a aici autoritate de lucru judecat, indc a reclamantul n-ar face
altceva dect s a invoce acelea si motive de fond pe care le-a invocat deja n prima actiune.
Cazurile cele mai numeroase ce se ivesc n practic a sunt actiunile de drept comun
care au ca izvor un delict civil, unde se pune deci problema r aspunderii civile delict-
uale. Rezolvarea judiciar a a unei astfel de actiuni prin respingerea pretentiilor reclamantu-
lui, nu deschide calea unei actiuni n restituire bazat a pe principiul mbog atirii f ar a cauz a.
Exist a si o alt a ipotez a ce se poate ivi n practic a si anume aceea n care reclamantul pierde
actiunea n restituire (de n rem verso) datorit a propriei sale culpe sau neglijente. Este cazul respin-
gerii actiunii ca prescris a. Asupra prescriptiei actiunii vom reveni mai departe. Respingerea actiunii
se poate datora si altor neglijente ale reclamantului, adic a ori de cte ori legea prevede ca o conditie
prealabil a ndeplinirea unor anumite formalit ati administrative sau procedurale care nu au fost nde-
plinite. Ne referim aici la Legea nr. 1/1967 privind judecarea de c atre tribunale a cererilor celor v at a-
mati n drepturile lor prin acte administrative ilegale. Legea prevede obligatia ca cet ateanul lezat s a
se adreseze mai nti organului administrativ ierarhic superior. Nendeplinirea acestei cerinte legale
atrage dup a sine si respingerea actiunii de restituire a pagubelor suferite de pe urma unui act ad-
ministrativ ilegal, actiune care poate avea ca fundament mbog atirea f ar a cauz a a unei persoane.
Nu aceea si solutie se adopt a n cazul insolvabilit atii prtului adic a a mbog atitului. Acti-
unea n restituire ntemeiat a pe mbog atirea f ar a cauz a nu poate paralizat a de faptul c a mbog ati-
tul a devenit insolvabil. Insolvabilitatea nu-l scute ste de obligatia ce a avut-o la data mbog atirii n
sensul c a nim anui nu-i este permis a se mbog ati n dauna altuia. Dac a obiectul sau valorile care
au m arit patrimoniul nu mai exist a, ind nstr ainate, iar fostul mbog atit f ar a cauz a a devenit n-
tre timp insolvabil din diferite motive, cum ar ivirea unor debite pentru care este urm arit prin
m asuri de executare silit a, toate acestea nu pot constitui un obstacol pentru cel s ar acit de a intro-
duce actiunea de n reni verso pentru a- si crea un titlu n baza c aruia s a- si rentregeasc a la tim-
pul potrivit patrimoniul cu o valoare pecuniar a echivalent a cu valorile ce au constituit mbog atirea.
5.3.2.2. Nemo auditur propriam turpitudinem allegans. Aceast a regul a avnd ntelesul c a
nimeni nu poate s a invoce n favoarea sa propria sa fapt a imoral a, are un rol important la mbog atirea
f ar a cauz a n leg atur a si cu teoria nulit atii actelor juridice. Se pune problema raporturilor ntre acti-
unea n nulitate si mbog atirea f ar a cauz a. Iat a un contract lovit de nulitate. Judec atorul sesizat cu o
cerere n anulare va constata c a contractul nu ndepline ste elementele necesare pentru validitatea sa n-
truct ncalc a o dispozitie legal a imperativ a. Anularea contractului sterge tot ce s-a f acut prin violarea
prevederilor legale. P artile, dac a au executat deja ceea ce si-au promis, sunt tinute s a- si restituie mutual
ceea ce au primit. Restituirea prestatiilor efectuate este fondat a pe principiul retroactivit atii anul arii si
pe principiul necesit atii de a restabili situatia anterioar a ncheierii contractului (statu-quo ante). Aceste
36
obligatii de restituire se vor executa ca si cum ele se nasc dintr-un contract, adic a simultan. Dac a una
din p arti nu restituie ceea ce a prestat, partea respectiv a se mbog ate ste n dauna celeilalte. La fel se
va ntmpla si n situatia invers a, adic a dac a cel alalt contractant nu restituie concomitente prestatiile.
Prestatiile care nu pot restituite n cazul declar arii nulit atii unui act, trebuie s a e recompen-
sate valoric pentru a se evita, o nedreptate. De aceea restituirile prestatiilor n virtutea unui contract
nul trebuie, ndeplinite n mod simultan. Dar liberul joc al notiunii de mbog atire f ar a cauz a n mate-
ria nulit atii contractelor, este paralizat de adagiul: nemo auditur propriam turpitudinem allerans atunci
cnd obligatia este mil a pentru c a actul este imoral si ncalc a normele de convietuire social a. Acest
adagiu face obstacol actiunii n restituire (activ n rem verso J. Presupunnd c a n ipoteza anul arii unui
contract pentru cauz a imoral a, una din p arti nu restituie celeilalte prestatiile ce le-a primit, ca se m-
bog ate ste n dauna celeilalte p arti. Aceasta va intenta actiunea de n rem verso. Conditia principal a
a exercit arii este inexistenta cauzei. Ori reclamantul, n ipoteza de mai sus, nu poate evita de a se
constata de c atre instant a c a obligatia are o cauz a, dar c a arco sta este imoral a instanta va trebui s a
resping a actiunea, de si prtul s-a mbog atit n dauna reclamantului. Solutia se bazeaz a, pe adagiul
nemo auditur care i interzice reclamantului s a fac a uz n folosul s au de propria sa fapt a imoral a.
Tribunalul Suprem a f acut aplicatia principiului de mai
sus. Cit am esentialul dintr-o decizie a supremei instante.
n principiu, fat a de dispozitiile cuprinse n art. 966 - 968 Cod civil nulitatea actelor juridice
ilicite impune desintarea lor, retroactiv, urmnd ca p artile s a e repuse n situatia anterioar a. Aceasta
nseamn a c a n cazul unui contract ilegal p artile trebuie s a- si restituie reciproc prestatiile efectuate.
Actiunea n restituirea prestatiei nu este ns a admisibil a n cazul n care reclamantul ci ur-
m arit un scop antisocial si v adit imoral, prin ncheierea contractului potrivnic legii si regulilor de
convietuire social a n sensul art. 1 din Decretul nr. 31/1951. Altminteri, ar nsemna ca recla-
mantul s a se bazeze pe propria sa turpitudine n solutionarea actiunii, ceea ce nu poate admis.
5.4. Efectele actiunii de in rem verso.
5.4.1. Persoanele tinute la restituire. Regula general a consacrat a att n practica judiciar a ct
si n literatura juridic a const a n obligatia mbog atitului de a restitui bunurile sau valorile cu care s-a
mbog atit f ar a cauz a. mbog atitul va obligat, prin hot arrea care a solutionat- actiunea n restituire
(adio de n reni verso). Nu are nici o relevant a faptul c a mbog atitul este incapabil de a se obliga
prin acte- juridice, c aci obligatia - de a nu se mbog ati n dauna altuia prive ste si pe incapabili.
5.4.2. ntinderea restituirii. S-a, decis n mod constant restituirii nu poate dep a si mbog atirea
prtului si nici s ar acirea reclamantului. Rezult a deci c a ntinderea obligatiei de restituire este lim-
itata la valoarea cea mai mic a dintre cele dou a transform ari suferite de cele dou a patrimonii.
37
S-a propus de a se extinde n materia restituirii valorilor ce formeaz a, obiectul mbog atirii
f ar a cauz a, regulile aplicabile n materia pl atii lucrului nedatorat prev azute n art. 994, 995 si 996
Cod civil care edicteaz a norme diferite n cazul cnd, accipiensul a fost de rea-credint a. Nu putem
accepta aceast a formul a si r amnem constanti n opinia c a mbog atirea f ar a cauz a nu trebuie con-
fundat a cu plata nedatorat a, de si si aceasta din urm a are ca baz a ndatorirea de a nu se mbog ati
n dauna - altuia. Dar distinctia este necesar a indc a n cazul pl atii nedatorate, atunci cnd ac-
cipiensul este de rea-credint a, suntem pe teren delictual, iar actiunea este o actiune n responsabil-
itate civil a. Suntem aici pe terenul obligatiei de a nu produce o pagub a altuia si nu n cadrul
ndatoririi de a nu se mbog ati n dauna altuia. Teza aceasta am sustinut-o si cu alt a ocazie.
Pentru a se acorda, prin hot arre judec atoreasc a o desp agubire egal a cu s ar acirea, este
necesar ca mbog atirea s a existe n momentul introducerii actiunii n justitie. Prin aceast a
regul a se marcheaz a diferentierea net a fat a de actiunea din materia gestiunii de afaceri, cu
care, din moment ce gestiunea a fost util a - datoria, ia na stere n mod denitiv. Fi-
ind diferent a, la actiunea avnd la baz a mbog atirea f ar a cauz a, desp agubirea este con-
ceput a ca ind o simpl a restituire a ceea ce prtul are ca surplus n patrimoniul s au.
5.4.3. Data evalu arii creantei. O alt a regul a stabilit a n practica judiciar a francez a, -
ind, valabil a si n dreptul nostru, - este aceea potrivit c areia creanta se evalueaz a la data cererii
si nu la data pronunt arii hot arrii. Regula a fost consacrat a si n literatura noastr a juridic a.
Cu toate acestea, n literatura noastr a juridic a si n practica Arbitrajului de stat s-a emis si
o alt a opinie si anume c a evaluarea ar trebui f acut a dup a momentul cnd s-a produs mbog atirea,
sau s-ar putea adopta si momentul intent arii actiunii sau cel al pronunt arii hot arrii. Primul ar-
bitru de stat a statuat c a unitatea economic a mbog atit a f ar a-cauz a trebuie obligat a la plata con-
travalorii pieselor din momentul pred arii agregatului si nu cea stabilit a prin factura initial a.
Actiunea n restituire se justic a numai dac a mbog atirea si s ar acirea exist a la data intent arii
actiunii. mbog atirea, respectiv s ar acirea viitoare sau care a disp arut, nu poate forma obiectul acti-
unii de n rem verso. Deci, dac a existenta mbog atirii si a s ar acirii se apreciaz a n momentul cnd
se cere restituirea (momentul intent arii actiunii) atunci implicit si valoarea mbog atirii si respectiv
a s ar acirii, n functie de care se stabile ste valoarea restituirii, se va stabili dup a acela si moment.
Cu privire la dobnzi, spre deosebire de plata nedatoratului, n cadrul mbog atirii f ar a cauz a, m-
bog atitul nu datoreaz a dobnzi dect din ziua cererii de dare n judecat a sau ele la. data somatiei do plat a.
5.4.4. Probele. S ar acitul (reclamantul) trebuie s a stabileasc a elementele constitutive ale m-
bog atirii n dauna sa. Se ntelege c a din aceste elemente trebuie s a rezulte n mod clar si indubitabil
leg atura de cauzalitate ntre mbog atire si s ar acire. n cele mai numeroase cazuri, e vorba de fapte ma-
teriale pentru care toate mijloacele de prob a sunt admise. S-ar putea ca reclamantul s a invoce un act
juridic care va trebui s a e stabilit potrivit regulilor Codului civil referitoare la proba actelor juridice.
Proba absentei culpei mbog atitului revine, de asemenea, s ar ac-
38
itului si se poate face prin toate mijloacele de prob a.
n literatura juridic a s-a discutat problema probei absentei cauzei, deci inexistenta unui
temei legal sau a unui act juridic (contract etc). Dup a unii autori cauza se prezum a.
Dup a altii existenta cauzei mbog atirii trebuie s a e dovedit a de c atre mbog atitul prt.
Pentru a exista o mbog atire n dauna altuia, nu este sucient s a existe o mbog atire si o s ar acire
corelativ a, ci mai trebuie ca aceasta s a avut loc mpotriva vointei s ar acitului. Nu se poate prezuma
c a s ar acirea este involuntar a. Deci reclamantului i revine obligatia de a face proba c a s ar acirea pe care
a suferit-o a avut loc mpotriva vointei sale. De asemenea reclamantul trebuie s a stabileasc a faptul c a
dezechilibrul patrimonial nu este consacrat printr-o norm a de drept pozitiv si c a el nu are la ndemn a nici
o alt a actiune de drept comun pentru a repara dezechilibrul produs prin mbog atirea prtului n dauna sa.
n leg atur a cu cele de mai sus, este necesar s a preciz am c a persoanele care au s ar acit prin propria
lor voint a nu sunt protejate prin norme de drept pozitiv. Normele juridice vin n ajutor numai n cazul
persoanelor care au s ar acit involuntar. Dac a aceste persoane au suferit o pagub a n urma faptului m-
bog atirii n dauna lor, cel care a cauzat dezechilibrul patrimonial trebuie s a e obligat s a-l repare prin
restituirea bunurilor si valorilor n limita mbog atirii, respectiv a s ar acirii. Dar si n cazul mbog atitului
nu exist a nici o culp a ce i s-ar putea imputa. Existenta culpei, care duce la repararea prejudiciului, ne
deplaseaz a pe terenul delictual ie sind din domeniul mbog atirii f ar a cauz a. Culpa creeaz a obligatia de
reparatie integral a a prejudiciului produs si nu numai o restituire limitat a la bunurile ce au trecut de la
un patrimoniu la altul. Rezult a deci c a sensul actiunii de n rem verso este numai acela de a repara o
s ar acire involuntar a produs a printr-o mbog atire corelativ a f ar a culp a. Iat a cele dou a elemente (s ar acirea
involuntar a si absenta culpei) care constituie fundamentul moral al actiunii n restituire (de n reni verso).
5.4.5. Modalit ati de realizare. n cele mai numeroase cazuri mbog atitul va condamnat s a verse
s ar acitului o sum a de bani egal a cu cuantumul s ar acirii. n acest mod, prejudiciul nu dispare, ci este
compensat.
A sa stau lucrurile atunci cnd mbog atirea patrimoniului rezult a din amelior arile aduse unui bun
n urma unor constructii, plantatii sau alte asemenea lucr ari.
Atunci cnd mbog atirea consist a ntr-un lucru determinat care se g ase ste n natur a si poate
separat f ar a a se produce vreo pagub a, s ar acitul are dreptul s a reclame n natur a bunul mobil sau imobil
de care prot a mbog atitul. Aici se a a conuenta cu actiunea n revendicare.
S-ar putea arma c a exist a identitate si c a deci actiunea de n rem verso este
inutil a. n realitate lucrurile nu stau a sa, iar deosebirea de revendicare este net a. n cazul revendic arii se
pune problema dreptului de proprietate asupra bunului mobil sau imobil, pe care ambele p arti l disput a.
n cazul mbog atirii f ar a cauz a nu se contest a dreptul de proprietate, ci se cere readucerea bunului
n patrimoniul s ar acitului de care s-a separat f ar a vointa s ar acitului si f ar a culpa mbog atitului.
39
5.5. Prescriptia actiuni n restituire.
5.5.1. Principii generale. Decretul nr. 1G7/195S nu prevede un termen de prescriptie pentru
dreptul la actiunea n restituirea mbog atirii f ar a cauz a. De aceea acest drept se prescrie prin 3 ani, iar n
raporturile dintre unit atile economice prin 18 luni potrivit art. 3 alin. 1 din decretul mentionat. n ceea
ce prive ste stabilirea momentului de la care ncepe s a curg a termenul de prescriptie, art. 8 alin. 2 din
Decretul nr. 167/1958 prevede c a n cazul mbog atirii
f ar a just temei, se aplic a prin asem anare dispozitiile alineatului 1 al aceluia si articol care prevede c a
prescriptia dreptului la actiune n repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicit a, ncepe s a curg a de la
data cnd p agubitul a cunoscut sau trebuia s a cunoasc a, att paguba cit si pe cel care r aspunde de ea.
Dispozitia de mai sus aplicat a prin asem anare la mbog atirea f ar a cauz a trebuie nteleas a
n sensul c a prescriptia dreptului la actiunea n restituire ncepe s a curg a de la data cnd s ar ac-
itul a cunoscut sau trebuia s a cunoasc a s ar acirea sa, cit si mbog atirea concomitent a a altei per-
soane, adic a att cuantumul evaluabil n bani ct si persoana care a beneciat de aceasta.
5.5.2. Diferite situatii de prescriptie din practic a. a) Atunci cnd se constat a c a o
unitate economic a execut a lucr ari pentru o alt a organizatie si a f acut cheltuieli inutile si neeco-
nomicoase, deci s-a mbog atit n dauna celeilalte unit ati, s-a pus problema care este termenul
de prescriptie n aceast a situatie. S-a stabilit c a termenul de prescriptie este de 18 luni con-
form art. 3 si nu de 6 luni, potrivit art, 4 Iit. c din Decretul nr. 107/1958.
Desigur, n speta de mai sus mbog atirea f ar a cauz a se refer a numai la acele lucr ari neeconomi-
coase si necomandate pentru care nu exist a un titlu legal ntre p arti (Nu s-a ncheiat un contract).
b) S-a pus problema, cnd ncepe s a curg a prescriptia, dreptului la actiune n cazul cererii de
restituire a unei sume de bani cu care reclamantul a contribuit la repararea casei prtilor n care a
locuit f ar a s a pl ateasc a chirie. Rezult a aici o mbog atire f ar a cauz a a proprietarilor casei f ar a s a ex-
iste vreo culp a n sarcina lor. S-a pus problema care este momentul mbog atirii si obiceiul ei pre-
cum si care este momentul de la care ncepe s a curg a termenul de prescriptie, a dreptului la actiune.
ntr-o prim a tez a s-a sustinui c a n cazul sus mentionat, momentul mbog atirii este momentul
efectu arii investitiei si deci termenul de prescriptiei ncepe s a curg a din acest moment. Tinnd seama
de faptul c a s ar acitul a dobndit un drept de folosint a asupra imobilului, curgerea termenului de pre-
scriptie este ntrerupt a. S-a mai spus c a prin existenta dreptului de folosint a se recunoa ste tacit obligatia,
iar potrivit art.16 din Decretul nr. 167/1958 recunoa sterea este o cauz a de ntrerupere a prescriptiei.
La teza de mai sus s-a obiectat c a este adev arat c a mbog atirea s-a produs
40
n momentul efectu arii investitiei, dar n acest moment nu s-a putut cunoa ste si ntin-
derea mbog atirii, de si s-a cunoscut suma nvestit a, adev arata ntindere a mbog atirii nu
putea cunoscut a dect n momentul ncet arii folosintei asupra imobilului. n con-
secint a, nu se putea lega de acest moment nceperea curgerii termenului de prescriptie.
Potrivit unei alte teze, prescriptia ncepe s a curg a de la data cnd s-a cunoscut paguba si
nu de la data cnd s-a produs faptul mbog atirii. Aceast a tez a a fost adoptat a si de alti autori.
n ceea ce prive ste analiza temeiurilor actiunii fondat a pe mbog atirea f ar a cauz a, s-a de-
cis c a instanta nu analizeaz a dac a suma pretins a a fost ncasat a tar a cauz a f ar a temei legitim, ci
constat a numai dac a n spet a opereaz a prescriptie extinctiv a, indc a oricare ar natura cererii,
dac a termenul do prescriptie s-a mplinii, instanta nu mai analizeaz a fondul actiunii. Dac a
litigiul are loc ntre dou a unit ati economice, instanta va n stiinta organele - b ancii pentru a lua
m asuri n scopul v ars arii la buget a sumei detinut a f ar a drept de c atre organizatia prt a.
CAPITOLUL 6
ASPECTE DE DREPT COMPARAT
6.1. Consideratii preliminare.
Studierea unei institutii juridico creeaz a necesitatea de a examina modul cum institutia respectiv a
este reglementat a si n legislatiile altor t ari. Un examen comparativ ntre legislatii poate s a scoat a n
evident a unele solutii diferite si chiar superioare altor legifer ari. n cazul mbog atirii f ar a cauz a nece-
sitatea unui examen comparativ - chiar succint, astfel cum ne-am propus este util a datorit a faptului
c a institutia juridic a de care ne ocup am si a steapt a reglementarea n viitorul Cod civil, tinnd seama
de faptul c a actualul cod nu se ocup a de mbog atirea f ar a cauz a n texte de principiu ci se g ase ste
n texte ce se refer a la alte probleme. Totu si, relev am de pe acum c a plata nedatoratului, con-
stituind o fatet a a ndatoririi de a nu se mbog ati n dauna altuia, cu aspectele ei distincte, este re-
glementat a n actualul cod si ne vom ocupa detaliat de ea n partea turn atoare a luci arii de fat a.
Un examen al textelor din codurile, civile principale ale t arilor europene ne-a dus la constatarea
unor diferente accentuate ntre Codul civil din Republica Federal a German a (Burgerliche Gesetz Bucu
- B.G.B.) intrat n vigoare n anul 1900 cu care este nrudit si codul elvetian al obligatiilor, fat a de
principiile legislatiei civile franceze si romne, ct si fat a de textele exprese din Codurile rus si italian.
6.2. Codul civil german.
Codul civil aplicabil n Republica Federal a Germania a reglementat mbog atirea f ar a
cauz a n dauna altuia inclusiv plata nedatorat a, n articolele 812 - 822. Ceea ce frapeaz a la
studierea textelor Codului german este faptul c a n cuprinsul lor se
reg asesc toate actiunile create de dreptul roman (condictiones) pentru com-
baterea diferitelor forme de mbog atire f ar a cauz a. La toate primeaz a cauza:
- cauza nu a existat (conaictio indebiti) - art. 812 alin. 1 teza I;
- cauza care trebuia s a se realizeze nu se realizeaz a (condictio ob causam) - art. 812 alin. 1 teza 2;
41
- cauza a disp arut ulterior dup a ce ea a existat (conditio ob causam nitam ) - art. 812 alin. 1 teza 3;
- cauza exist a dar nu poate luat a n considerare din punct
do vedere juridic (conditia ob turpem causam) - art. 817.
Conditiile romane apar aproape toate n primul articol din B.G.B.
(art. 812), care devine un text de principiu, foarte cuprinz ator.
Red am integral textul art. 812 din Codul civil german (B.G.B.)
Art., 812. Oricine, prin prestatia f acut a de o alt a persoan a sau prin oricare alt mod, realizeaz a o
dobndire f ar a cauz a juridic a, n dauna acestei alte persoane, este obligat fat a de ea la restituire. Aceast a
obligatie exist a, de asemenea, atunci cnd cauza juridic a dispare ulterior, sau cnd rezultatul urm arit prin
mijlocirea unei prestatii, astfel cura el rezult a din continutul actului juridic, nu se realizeaz a.
Este de asemeni considerat a ea prestatie recunoa sterea con-
tractual a a existentei sau inexistentei unui raport de obligatie.
Codul civil german d a o important a extrem de mare notiunii de cauz a. Dar, trebuie s a
subliniem c a aceast a notiune are alt nteles fat a, de ntelesul ce i se d a n dreptul nostru si n
cel francez atunci cnd e vorba de mbog atire f ar a cauz a. Am precizat n mai multe locuri n
prezenta lucrare c a notiunea de cauz a la mbog atirea f ar a cauz a trebuie s a e luat a n ntelesul
de just titlu si anume: o dispozitie legal a, un contract ncheiat ntre mbog atit si s ar acit. Inexis-
tenta unui titlu valabil face ea mbog atirea s a e lipsit a de cauz a, astfel c a s ar acitul are deschis a
calea actiunii de restituire a bunurilor sau valorilor intrate nejust n patrimoniul mbog atitului.
n dreptul german, lucrurile stau altfel. Cauza n cazul mbog atirii f ar a cauz a const a
n notiunea cunoscut a din teoria cauzei. Fiecare obligatie are un scop bine determinat. Ex-
istenta acestui scop este, prin consecint a, cauza obligatiei, iar aceasta nu este dect mijlocul
de a atinge acest scop. Orice obligatie f ar a scop este o obligatie c areia i lipse ste cauza.
De aceea orice transmisiune a unei valori ca urmare a unei obligatii lipsit a de cauz a este ilegitim a.
a) Notiunea de cauz a se aplic a n dreptul german la toate actele juridice patrimoniale, nu nu-
mai la contracte. Ea este scopul operatiunii n actele la care vointa s ar acitului provoac a transmisi-
unea, ea este justa cauz a a dobndirii si pentru celelalte acte. Prin aceasta deci ea difer a de notiunea
de cauz a din dreptul francez si din dreptul nostru, care o folose ste numai n materie contractual a.
b) O alt a regul a de o mare important a care rezult a din textele citate este urm a-
toarea: Notiunea de cauz a serve ste ca baz a nu pentru o actiune n nulitate ca n dreptul
nostru si n cel francez, ci pentru o actiune n restituire bazat a pe mbog atirea injust a.
Rezult a din cele dou a reguli enuntate mai sus urm atoarele:
- c a mbog atirea poate provocat a si prin vointa s ar acitului, pe cnd n
dreptul nostru - precum am ar atat - s ar acirea se produce f ar a vointa s ar acitului;
- c a actiunea n restituire sau repetitiune (actio n rem verso) are un cmp
mult mai mare de aplicatie si o important a covr sitoare din moment ce ea i-a
42
luat locul actiunii n nulitate sau n reziliere din dreptul nostru si cel francez.
c) Transmisiunea de bunuri sau valori ntre patrimoniul s ar acitului si cel al mbog atitului tre-
buie s a se fac a n mod direct de si exist a n jurisprudenta german a si ideea transmiterii indirecte pe
care textele nu o nl atur a. Cu alte cuvinte, dreptul civil german l admite n general imixtiunea unui
al treilea patrimoniu. Transmisiunea nu se poate face si prin intermediul unui tert astfel cum se ad-
mite n dreptul nostru ca si n cel francez. Datorit a acestui principiu, att jurisprudenta, ct si liter-
atura juridic a german a au adoptat n multe cazuri idea raportului de cauzalitate ntre s ar acire si m-
bog atire. Se ntelege c a acest raport este u sor constatat atunci cnd transmisiunea de bunuri care a dat
na stere mbog atirii s-a f acut direct si nu prin intermediul unui tert. S-a f acut chiar precizarea c a trans-
misiunea poate direct a si imediat a: n acest caz, raportul de cauzalitate este cu att mai evident.
6.3. Codul Elvetian.
Am spus la nceputul acestui capitol c a, n general, legis-
latia civil a elvetian a a adoptat principiile Codului civil german.
Reproducem numai un text (art. 72) din Codul elvetian al obligatiilor: Cel
care, f ar a cauz a legitim a, s-a mbog atit n dauna altuia, este tinut la restituire.
4. Codul italian. Articolul 93 din Codul italian are urm atorul cuprins:
Acela care, f ar a o just a cauz a, se mbog ate ste n detrimentul altei persoane este tinut s a o de-
sp agubeasc a n m asura propriei sale mbog atiri, pn a la concurenta a ceea ce acea persoan a s-a s ar acit.
6.4. Codurile civile ale altor state.
Vom expune mai jos principalele prevederi cuprinse n codurile civile ale
unor state europene: Federatia rus a; Polonia; Ungaria; Cehoslovacia si Germania.
a) Codul civil al Federatiei ruse din 1 octombrie 1964 cuprinde n esent a ur-
m atoarele dispozitii referitoare la mbog atirea. f ar a cauz a, n art. 473 - 474.
Persoana care f ar a un temei rezultnd din lege sau act juridic, a dobndit pe socoteala
alteia un bun, este obligat a s a restituie acesteia bunul dobndit f ar a temei. Aceea si obligatie
se na ste si atunci cnd temeiul n virtutea c aruia a fost dobndit bunul, a disp arut ulterior.
n cazul cnd bunul dobndit f ar a temei nu poate restituit n natur a,
trebuie s a se pl ateasc a valoarea sa stabilit a n momentul dobndirii.
Bunul dobndit pe socoteala altei persoane - nu n temeiul unui act juridic, dar ca urmare a altor
actiuni v adit contrare intereselor statului si societ atii - dac a nu este supus consc arii - se face venit la stat.
Persoana care a primit f ar a temei un bun este de asemenea obligat a s a resti-
tuie sau s a coopereze veniturile pe care le-a obtinut sau trebuia s a le obtin a de la
acest bun, din momentul cnd a aat sau trebuia s a ae c a l-a primit f ar a temei.
Nu sunt supuse restituirii urm atoarele categorii de bunuri:
- bunurile predate n executarea unei obligatii nainte de mplinirea termenului de executare;
43
- bunurile predate n executarea unei obligatii dup a mplinirea termenului
de prescriptie. n cazurile n care o asemenea executare este permis a de lege;
- remuneratia de autor sau recompensa pentru inventie sau inovatie pl atit a n plus sau
pentru un temei care dispare ulterior, dac a plata a fost efectuat a de bun avoie de unitatea eco-
nomic a, f ar a gre seal a de calcul din partea sa si f ar a rea-credint a din partea beneciarului;
- sumele pl atite n plus pentru repararea prejudiciului n leg atur a cu v at amarea
s an at atii sau moarte, dac a plata a fost f acut a f ar a rea-credint a din partea beneciarului.
b) Codul civil al Poloniei din 23 aprilie 1964 se ocup a de mbog a-
tirea f ar a cauz a n art. 405 - 413, al c aror continut l red am succint:
Acela care, f ar a cauz a, a obtinut un bun material n dauna altuia, este tinut a-l resti-
tui n natur a si, dac a aceasta nu este posibil, este obligat s a ramburseze valoarea. Obli-
gatia de a restitui protul cuprinde si pagubele produse n caz de nstr ainare sau pierdere.
Atunci cnd o persoan a a obtinut un prot material n dauna altuia, dispune de acest
prot cu titlu gratuit n favoarea unui tert obligatia de restituire trece asupra tertului.
Cel obligat Ia restituire poate cere rambursarea cheltuielilor necesare, n m asura n care ast-
fel de cheltuieli nu au fost acoperite prin veniturile, ce s-au procurat din bunurile supuse restituirii.
Acela care f acnd cheltuieli, stia c a protul nu i s-a datorat, nu poate cere resti-
tuirea dect pn a la concurenta plus-valorii procurat a protului n momentul restituirii.
Dac a acela care cere restituirea protului este tinut s a ramburseze cheltuielile, tribunalul
sau organul arbitrajului de stat poate dispune, n locul restituirii protului, rambursarea valorii
Iui n bani, sc azndu-se valoarea cheltuielilor pe care reclamantul ar trebuit s a le restituie.
Obligatia de restituire a protului realizat f ar a temei legitim, sau de
a rambursa valoarea acestuia, se stinge dac a acela care a obtinut protul l-
a uzat sau l-a pierdut de a sa manier a c a el nu mai este mbog atit.
- n leg atur a cu plata nedatorat a se retin urm atoarele prevederi din codul civil polonez:
Prestatia este socotit a ca nedatorat a atunci cnd acela care a efectuat-o nu era obli-
gat sau nu era fat a de persoana c areia a fost f acut a, sau cnd cauza prestatiei a nc-
etat, sau scopul urm arit al prestatiei nu a fost realizat, sau cnd actul juridic care oblig a
la restituirea prestatiei era nul si nu a devenit valabil dup a ndeplinirea prestatiei.
Restituirea prestatiei nu poate cerut a n urm atoarele cazuri:
- atunci cnd acela care efectueaz a prestatia stia c a el nu era tinut
la aceasta, afar a numai dac a prestatia a fost efectuat a sub rezerva restituirii
sau pentru a evita o constrngere sau n executarea unui act juridic nul;
- atunci cnd ndeplinirea prestatiei corespunde normelor de convietuire social a;
- atunci cnd prestatia a fost efectuat a pentru a satisface o pretentie prescris a;
44
- atunci cnd prestatia a fost efectuat a nainte ca creanta s a devenit exigibil a.
Prestatia executat a n mod voluntar, n schimbul ndeplinirii unui act prohibit de lege sau
contrar regulilor de convietuire social a, sau n executarea unui act juridic al c arui scop este con-
trar legii sau regulilor de convietuire social a, va conscat a n folosul statului reprezentat prin or-
ganele scale. Dac a obiectul prestatiei este consumat sau pierdut, se consc a valoarea obiectului.
Acela care efectueaz a o prestatie avnd drept cauz a un joc sau un pariu, nu
poate s a cear a restituirea, afar a numai dac a acest joc sau pariu nu era interzis.
c) Codul civil al Ungariei (Legea nr. IV/1959 modicat a prin Legea nr. IV/1977).
mbog atirea f ar a cauz a n dauna altuia este reglementat a n art. 361 - 304 din Codul civil
maghiar. Prezent am principalele dispozitii ale acestui cod cu privire la problema ce o examin am.
Potrivit acestor prevederi, acela care f ar a o cauz a juridic a sucient fondat a dobn-
de ste un beneciu material n paguba altuia este obligat s a restituie acest beneciu.
Atunci cnd cel c aruia trebuie s a i se restituie mbog atirea, a provocat-o el n-
su si printr-o activitate ilicit a sau contrarie regulilor de convietuire social a, tri-
bunalul poate dispune - la cererea procurorului - v arsarea mbog atirii la buget.
Prestatia furnizat a si utilizat a n scopul subzistentei mbog atitului nu poate restituit a, afar a de cazurile
n care o regul a de drept dispune altfel, sau cnd prestatia a fost obtinut a prin mijlocirea unei infractiuni.
Persoana obligat a la restituire poate cere s a e desp agubit a pen-
tru cheltuielile necesare pe care le-a efectuat cu lucrul ce se restituie.
n cazul cirul folosul material nu poate restituit n natur a,
cel mbog atit va obligat s a ramburseze contravaloarea acestuia.
d) Codul civil al Cehoslovaciei din 28 februarie 1984 re-
glementeaz a mbog atirea f ar a cauz a n art. 415 - 419.
Se prevede c a orice persoan a este tinut a de a se comporta n a sa fel ca
s a nu se produc a n dauna societ atii sau a individului atingeri ale s an at atii sau
bunurilor si nici s a nu realizeze vreun prot material dobndit iar a just a cauz a.
Acela care a actionat pentru a preveni un pericol iminent sau pentru a mpiedica dobndirea
unui prot material f ar a just a cauz a, are dreptul - chiar fat a de cel n interesul c aruia a actionat - la
rambursarea cheltuielilor rezonabil f acute, precum si la desp agubiri pentru daunele ce le-a suferit, n
m asur a corespunz atoare cu daunele sau cu protul material f ar a just a cauz a care a fost prevenit.
POMPILIU DR
AGHICI, ION DOGARU, Drept civil. Teoria general a a obligatiilor, Ed. All Beck,
Bucure sti 2002, p. 346.
C. ST
ATESCU, C. BRSAN, op. cit., p. 118 si 129 si urm.; Vezi si T.R. Popescu,
P. Anca, Teoria general a a obligatiilor, Bucure sti 1968, p. 149 si urm; FR. DEAK,
Curs de drept civil, Teoria general a a obligatiilor, Bucure sti, 1961, p. 273 si urm.; R.
SANILEVICI, Drept civil, Teoria general a a obligatiilor, la si, 1976, p. 211 si urm.
POMPILIU DR
AL
ANESCU SI AL, B
AICOIANU,
Tratat de drept civil romn, vol. II, Bucure sti, 1929, p. 595.
C. HAMANGIU, ROSETTI B
AL
ANESCU si AL. B