Universitatea ALMA MATER din Sibiu Facultatea de tiine Economice, Sociale i olitice

LU!RARE "E L#!E$%&

!oordonator tiini'ic "R() !ATAL#$

Absolvent !#U)(TARU M#*A#

Sibiu, +,,Universitatea ALMA MATER din Sibiu Facultatea de tiine Economice, Sociale i olitice S.eciali/area Relatii Economice #nternationale

(rdinea economica internationala in secolul 00

!oordonator tiini'ic "R() !ATAL#$

Absolvent !#U)(TARU M#*A#

Sibiu, +,,-

Sistemul economiei mondiale

Economia mondial este rezultatul unui proces evolutiv al dezvoltrii schimbului reciproc de activiti, de la forme

inferioare la forme superioare, de la simplu la complex. Foarte mult timp, de la nceputurile societii omeneti i mult timp dup perioada revoluiilor industriale, schimbul reciproc se desfura preponderent la nivel de gospodrire individual. Economia avea un caracter nchis, tinznd n principiu, doar spre satisfacerea autoconsumului. n evoluia economiei mondiale de o importan crucial s!au dovedit a fi marile descoperiri geografice, ce au permis includerea n circuitul economic al unor vaste regiuni de pe glob. "cest lucru s!a constituit ntr!un impuls dat vieii economice i comerului n egal msur, creterile acestuia fiind evidente i ntr!un ritm nemaintlnit. "cest lucru s!a datorat n mod deosebit faptului c principalii piloni ai economiei i "merica$ perioadei respective #Europa erau %specializai& n producia diferitelor mrfuri,

astfel nct aproape toate mrfurile europene erau noi pentru "merica i reciproc, mrfurile americane erau noi pentru europeni. 'fera spaial a schimbului de mrfuri se extinde treptat, cuprinznd cele mai importante zone de pe mapamond, astfel nct se poate considera c secolul ()* este secolul apariiei pieei mondiale. +onstituirea pieei mondiale nu putea rmne fr efecte ma,ore n ceea ce privete producia i schimbul de bunuri. "pariia pieei mondiale a stimulat apariia i dezvoltarea manufacturilor, care, la rndul lor, au stimulat dezvoltarea comerului exterior i trecerea de la o economie nchis, destinat satisfacerii la nivel primar a autoconsumului, la o economie orientat ctre pia, ctre schimb. n aceast perioad se constat unele obstacole n calea deschiderii totale a economiei, obstacole ce nu vor putea fi nlturate

dect la nceputul secolului (*(, o dat cu prima revoluie industrial. "ceste obstacole, de origine politic, economic i chiar extraeconomic #lipsa centralizrii puterii politice, natura relaiilor de schimb ntre state i coloniile lor, relaii bazate pe exploatare de tip colonial n primul rnd, i nu pe un excedent intern al productorilor$ vor fi treptat depite o dat cu progresul tehnic, ceea ce va duce la o cretere a productivitii muncii, cu nlturarea regimurilor feudale refractare la progres, urmat de o centralizare statal i, nu n ultimul rnd, ,uridice, care vor duce la perfecionarea normelor o %disciplinare& a relaiilor

comerciale, crendu!se, n acest fel, premisele pentru apariia economiilor naionale ca entiti de sine stttoare. -dat formate, economiile naionale vor conferi cadrul propice pentru generalizarea revoluiei industriale, pentru un avnt al factorilor de producie, care, ns, se va produce n mod neuniform. 'e contureaz o tendin de specializare internaional n producie, apare o nou diviziune social a muncii, cea mondial, se dezvolt un schimb reciproc de activiti care depete limitele microeconomicului, fcnd trecerea ctre internaionalizarea economiei. .ezvoltarea economiilor naionale a determinat adncirea diviziunii mondiale a muncii, care, la rndul ei, a constituit baza obiectiv a interrelaiilor dintre economiile naionale. -dat constituit, economia mondial unic nu reprezint un proces finit, dezvoltarea va continua, structura sa va deveni tot mai complex/ totodat, pe msura dezvoltrii produciei, a revoluionrii mi,loacelor de transport, a telecomunicaiilor i a tehnologiei

informaiei se vor crea condiiile materiale spre un nou salt, spre un nivel superior al schimbului reciproc de activiti. 0innd seama de toate acestea, este evident c lumea care va rezulta din prezenta rearan,are a valorilor, credinelor, structurilor economice i sociale1 va fi diferit de ceea ce i!ar putea imagina oricine astzi1 Este cert c n materie de politic am trecut de la cei patru sute de ani ai naiunii!stat suveran, la un pluralism n care statul!naiune va fi mai degrab una dintre unitile de integrare politic, i nu unica. )a fi o component 2 dei nc una cheie 2 a ceea ce eu numesc 3politica post!capitalist4, un sistem n care statele transnaionale, regionale, statele!naiuni i structurile locale, chiar tribale, vor concura i vor coexista&. n concluzie, putem afirma c economia mondial este un sistem complex, eterogen, ale crui componente fundamentale sunt economiile naionale, societile transnaionale, organizaiile economice internaionale. "lturi de aceste elemente fundamentale, sistemul economiei mondiale cuprinde i elemente derivate, de legtur5 piaa mondial, relaiile economice internaionale, diviziunea internaional a muncii, ordinea mondial.

Perioada premergatoare primului razboi mondial. Reletiile comerciale ale principalelor state ale lumi
6entru cercetarea comportamentului statelor n conditiile dezvoltarii relatiilor economice internationale, pentru a elabora o tehnica, tactica, strategie, politica corespunzatoare sunt utilizate unele

elemente metodologice geoeconomice. 7otiunea semnifica un complex de masuri ntreprinse de catre stat pentru a spori competitivitatea propriului sistem economic pe arena mondiala. 8a nceputul secolului ()** lumea era dezenclavata5 %.e aici nainte, 9editerana ramne cu totul n afara istoriei ma,ore, a carei proprietate exclusiva o avusese timp de secole&. .oar :aponia rezistasi reuseste pnan ;<=> sa!si mentina identitatea printr!un refuz aproape total de contact. :aponia si va face revolutia industriala aproape singura. n ;?@=, sub amenintarea vaselor americane, :aponia se va dezenclava. Aona europeana a dominat peste BCC de ani comertul international. 8umea, pe vremea *mperiului Doman, se concentra n ,urul marii 9editerane. .in secolul (), 6ortugalia, 'pania, -landa, "nglia vor domina comertul international #+*$ prin dominatie pe mare si prin stabilirea de noi rute, altele dect cele traditionale 2 caravanele prin desert si sistemul de comunicatii arab din -ceanul *ndian E>>, p.@?F. +t despre investitorii straini, la ;?G@ "nglia domina lumea cu ;,B miliarde #mlrd$ H investitii straine directe #*'.$. 8a ;>;=, tot "nglia era pe primul loc, cu =,G mld H *'., pe locul doi era Franta, cu ;,? mlrd H, iar pe locul trei Iermania cu ;,; mlrd H. "nglia investea n imperiul sau colonial J<K, n 'L" BCK, iar n Europa doar @K. Franta investea n Dusia, Europa de 'ud!Est si danubianasi doar ?K n colonii 2 efectele se observasi azi. Iermania investea n Europa @@K, n 'L" si +anada ;<K. E;BC, p. <>F ncepnd cu sec. ((, Europa de 7ord!)est #"nglia, Franta, Iermania si altele$ constituie centrul comertului international

exprimat prin participarea sa la schimburile mondiale, =?K din importuri si =JK din exporturi/ relatiile comerciale cu alte continente, mai ales ale "ngliei cu tarile imperiului colonial #*ndia$ si prezenta engleza n lume/ structura exportului2?CK manufacturate si a importului2?CK primare/ nivelul fixarii preturilor mondiale, bursa de comert de la 8ondra ,ucnd un rol esential/ nivelul echilibrului comercial si financiar mondial .#anexa ;$. .eficitul comercial al Europei de 7ord!)est permitea restului lumii sa consume produse si servicii mai ales europene. n acel moment, Europa detinea M din comertul mondial. .ominatia sa se va mentine pe mai multi ani, inclusiv pna n zilele noastre. .e la J@,?K din exporturile internationale #E*$ si @J,>K din importurile internationale #**$ n ;>B?, Europa va a,unge la J<K din E* si @<,BK din ** n ;>=?. n perioada postbelica, ponderea Europei va depasi pe cea a 'L" n export abia n ;><C, cnd va detine B=,;K. *n ;>GC, ponderea Europei n exportul mondial va urca la B?,=K, n ;>G> la =@,=K si n ;>>B la =>,GK E=?, p. @GF. "merica de 7ord a secondat Europa din ;>;= pna n ;>G>. 6onderea ei n export a evoluat de la ;JK n ;>;= la ;>,>K n ;>B?, la B>K n ;>J?, ca sa scada la ;J,=K n ;>G>. "tunci "merica de 7ord a trecut pe locul trei, unde stationeazasi azi #;@,?K din export n ;>>B$, pe locul doi urcnd "sia. "sia detinea ;B,=K din comertul international n ;>;=, ;;K din export n ;>J?, BB,;K n ;>G> si B>,<K n ;>>B. n ultimii ?C de ani, Europa de 7ord!)est cu %nucleul dur& format de tarile care au fondat +EE, si!a consolidat pozitia n comertul mondial ! "merica de 7ord, cu nucleul 'L", a avut o evolutie ascendenta pna dupa al doilea razboi mondial, descendenta apoi pna la pierderea locului doi ! dupa socurile petroliere ! n favoarea "siei,

martora a unei cresteri coerente si permanente a relatiilor de schimb. ncepnd cu ;>;J, 'L" detin primul loc. 6ozitia lor apare ca inatacabila, n pofida eforturilor ,aponeze si germane, care nu au potentialul economiei americane. .aca n ;>;= Iermania detinea aceeasi pondere ca 'L" n export, ;=,=K, ea a a,uns pe locul trei n ;>B? si ;>=?, cu peste >K, a disparut BC de ani si a reaparut n ;><;, cu ;C,GK, instalndu!se pe locul doi pna azi. :aponia nu se evidentia prin export la ;>;=, exportul de matase si ceai era extins n cadrul grupei, fiind nesemnificativ statistic la nivel mondial. n ;>B?, :aponia ncepe sa se impuna pe arena mondiala cu B,?K din exportul international. Lrcnd de pe locul > n ;>B? pe locul <, zece ani mai trziu, cu =,=K din exportul mondial. +u toate ca au fost nvinse si au avut de platit ambitiile politice, aceste tari n!au fost nfrnte moral si economic. n ;><; apare pe locul G cu =,<K din exportul international, iar n ;>G= se instaleaza pe locul trei cu <,JK din exportul mondial. n ;>>B :aponia conteaza cu >,BK din exportl mondial, dar epoca de glorie a trecut, problemele unei economii mature dnd serios de lucru 6artidului 8iberal aflat la putere de =G de ani. Eficienta comertului international n ultimii @C de ani, depinde de faptul cum natiunile si!au organizat economiile. "nglia, din lider mondial n ;>;= cu ;=,>K din exportul international, se plaseaza pe locul doi n ;>B?, cu ;B,;K din exportul international, pe locul trei n ;><; cu >,=K, pe locul @ n ;>>B, cu @,BK. Franta si!a pastrat a patra pozitie n cadrul natiunilor comerciante ale lumii, cu G,=K din exportul mondial n ;>;= si <,=K din exportul mondial n ;>>B, cu o

sincopa interbelica, evident, cnd locul sau a fost temporar detinut de +anada2@,=K din exportul mondial n ;>@;. *talia si Nenelux au fost mereu printre primii zece negustori ai lumii ultimii ?C de ani. 6ozitia lor este amenintata de tigrii asiatici care, n ;>>B, ocupau locurile ;C!;J din exportul mondial5 Oong!Pong cu =,BK, +hina cu B,=K, QaiRan cu B,BK, +oreea de 'ud cu BK si 'ingapore cu ;,GK. 6e fondul adncirii interdependentelor economice si cresterii rapide a schimburilor economice, n ;>;=, curentele de schimburi indicau o concentrare masiva n Europa si "tlantic. =>K din exportul mondial era directionat spre Europa continentala. n ;><C cei trei poli ai comertului international sunt 'L", +EE si "E8'. n ;>?J, curentele de schimb mature se organizeaza n ,urul +EE, 'L" si :aponiei. "sia si!a vazut partea sa din comertul international practic dublndu!se, trecnd de la ;JK n ;>G@ la B;K n ;>?C si BGK n ;>>B. #anexa ;?$. .e atunci "sia face mai mult comert dect "mericile. 6onderea -+.E n comertul international a crescut de la <CK n ;>?C la <?K n ;>>B. #anexa B$. 6artea colectiva a "mericii 8atine, a "fricii, a -rientului 9i,lociu si a Qarilor din Europa +entralasi -rientala #QE+-$ a scazut de la B@K n ;>?C la ;BK n ;>>B, acest fenomen explicndu!se partial prin criza datoriilor, reculul preturilor materiilor prime la sfrsitul anilor S?C #mai ales al petrolului$ si prabusirii schimburilor din cadrul +"ED. E;<=, p. <>F. -data cu aderarea 'uediei, "ustriei si Finlandei la LE, de la ; ianuarie ;>>@, ponderea LE n comertul international ! creste depasind JCK. .upa extinderea la LE!BG exportul va spori n continuare.

ECONOMIA MONDIAL

!N"RE CRI#E $I DE#%OL"ARE

6rima conflagraie mondialT ca i pacea care i!a urmat au pus n faa popoarelor probleme dificile n ceea ce privete refacerea i readaptarea economiilor naionale la realitTile postbelice. Europa nu numai cT a pierdut monopolul economic pe care l!a avut asupra ntregii lumi dar i multele din noile state apTrute pe scena politicT s! au transformat din clieni n concureni. 'istemul de tratate de la )ersailles a eliminat rTzboiul din perspectiva operaiunilor militare, confruntTrile n plan economic au continuat confirmnd parcT aseriunea cT popoarele %aleargT zadarnic dupT un echilibru care niciodatT nu este a,uns&. Defacerea i reconstrucia economiilor naionale n principalele state europene au necesitat rezolvarea mai multor probleme dintre care cele mai importante erau cele referitoare la alegerea modului optim de dezvoltare economicT i refacerea fluxurilor comercial!financiare intra i extraeuropene din perioada antebelicT. REMODELAREA $I RE&ACEREA ECONOMIC MARE CON&LA(RA)IE MONDIAL .upT terminarea rTzboiului pentru toate statele anga,ate n conflict, problema fundamentalT a fost gTsirea soluiilor optime pentru trecerea economiilor la starea de pace. 9ulte dintre acestea vor suferi o severT crizT a reconversiunii care va dura, un timp mai lung sau mai scurt funcie de nivelul de dezvoltare economicT al fiecTrei Tri n parte. Defacerea postbelicT, prefacerile adnci de restaurare pe baze moderne a economiilor noilor state europene, care trebuiau sT le D'P PRIMA

asigure demnitatea n lume i succesul n competiia pe piaa mondialT cu Trile industrializate din centrul i apusul continentului, deveneau posibile numai prin promovarea progresului tehnic, prin sporirea investiiilor de capital, prin accelerarea i diversificarea produciei de fabricT i a ntregii economii, prin creterea ponderii produsului social i a venitului naional, prin acordarea unei importane mai mari factorilor autohtoni ! mi,loace bTneti, forT de muncT i de conducere ! i restrngerea penetraiei finanei strTine, prin sporirea rolului intervenionist al statului i a contribuiei nvTTmntului, tiinei i culturii i activitatea economicT. .oar n acest mod se putea a,unge la administrarea i valorificarea optimT a resurselor de materii prime i de energie umanT i materialT n condiiile n care ntreaga lume a intrat n cursa de refacere i de dezvoltare economicT. #; / =>!JC$ Faptul cT Europa a pierdut competiia economicT n faa %8umii 7oi&! n special '.L." i :aponia ! iar efortul de reechilibrare s!a produs n folosul acestora din urmT a impus nu numai factorilor de decizie politicT i capitalitilor din principalele Tri europene ci i elitei intelectuale din domeniul economicului sT se aplece asupra studierii i gTsirii unor noi modele economice de dezvoltare pentru Trile lor. Qeoreticienii, dar i analitii economici au atras atenia ncT de la finele conflagraiei #;>;?$ cT viaa economicT a statelor se ndreaptT spre organizTri unitare, nelegnd prin aceasta formarea de carteluri, trusturi, etc., ceva ce implica principiul securitTii ntre stat i ntreprinderea economicT particularT. "ceastT solidaritate era cerutT de faptul cT lupta economicT nu se mai desfTura %de la persoanT la persoanT ci de la organizare la oraganizare& #B / =$.

9odelul spre care s!au ndreptat principalele state europene a fost cel american. "spiraia spre americanizarea economicT a Europei a fost, n mare parte, legitimT cTci nicTieri n lume nu s!a experimentat mai mult ca n '.L.". n ceea ce privete restructurarea raionalT a activitTilor de producie, schimb i de consum, gestionarea administrativ tiinificT a ntreprinderii etc. Europa avea nevoie de mTrirea valorii utile a forei de muncT mai ales n condiiile unei accentuate crize a braelor de muncT determinatT de pierderea attor viei omeneti n anii conflagraiei. 6rin introducerea pe continentul european a principiilor taUlerismului s!a rezolvat aceastT problemT deoarece i economiile europene au nceput sT raionalizeze raporturile dintre folosirea optimT a utila,ului, divizarea lucrului dupT criteriul eficienei optime, i consumul de materii prime, combustibil, finane i forT de muncT. #= / @;B$ 7evoia de noi modele pentru economia europeanT era ,ustificatT de 9ax Veber prin necesitatea organizTrii raionale a muncii i restabilizTrii activitTilor economice #J / ;=!;@$. n Domnia o serie de mari spirite ale timpului cereau remodelarea i regndirea economiei. 7icolae *orga vorbea la nceputul deceniului patru de adaptarea %ritmului american n Europa #@ / ;>J$ iar 9ihail 9anoilescu cerea n 6arlamentul Domniei mTsuri pentru organizarea muncii, care, inevitabil conducea la ordonarea societTii #; / J=$. n confruntarea de modele i doctrine n plan teoretic la diferite +ongrese i reuniuni ale specialitilor dar i n plan aplicativ cea mai mare ansT a avut!o liberalismul care a dominat nestingherit n economie toatT epoca modernT, dei gravele consecine ale rTzboiului i!au deschis perspective sumbre dar pe care le!a depTit dupT grava crizT economicT din anii ;>B>!;>==. 9odelul liberal a

reprezentat vectorul principal al gndirii economice, n confruntarea cu alte doctrine i modele economice chiar dacT dupT )ersailles el a trebuit sT!i adauge la paradigmele de bazT unele particularitTi cum au fost sporirea interveionismului etatist n economie, sublinierea scopului de utilitate publicT, organizarea produciei industriale, compunerea principiului individualismului n folosul statului i al colectivitTii, stabilirea unui regim de circulaie i de distribuie apropiat de idealul de dreptate. 6rin acestea liberalismul s!a regenerat i s!a transformat n neoliberalism. 9odelul se deplaseazT de la clasic la neoclasic n organizarea economiei, de la faza atotputerniciei ntreprinzTtorului particular la aceea a implicTrii statului. #< / ?<$ 7eoliberalismul, deci, a reprimit baga,ul teoretic al liberalismului, renunnd la tezele circumstaniale depTite i a meninut tot ceea ce era peren. "cest model, n noile realitTi aparente n primii ani postbelici, era mai apropiat de cerinele economiei moderne i dinamice, i a dovedit cT ridicarea prestigiului material i spiritual al Europei nu putea avea loc dect prin valorificarea maximT a bogTiilor naturale i a resurselor umane. *ntervenia statului n economic a fost dictatT de noile practici din relaiile economice mondiale ! protecionismul n primul rnd, dar i de atenuarea ..... de corelTrile fiscalitTii cu inflaia etc... Formele concrete de intervenie a statului n economie au diferit de la un stat la altul, n raport de condiiile i tradiiile social!economice din fiecare arT. 9odelul de economie diri,atT a fost inspirat de ideologiile totalitare de stnga ! bolevismul ! i de dreapta ! fascismul i nazismul !. 7aiunea i sensurile economiei diri,ate, ca non model economic s!au

impus n Est prin consolidarea statului sovietic i n vest n condiiile apariiei i declarTrii crizei economice mondiale. #; / <J$ 6enetraia modelului planificTrii, influenatT, n parte, de efectele aplicTrii lui n LD'' i de eficiena i rapiditatea cu care fascismul a acionat n timpul crizei economice #;>B>!;>==$, va determina acumularea de argumente pro i contra pentru o disputT ntre adepii economiei de piaT i cei ai economiei planificate. 6rintre alte modele care au circulat n teoria i practica economicT europeanT, a fost corporatismul. "cesta preconiza asocierea muncitorilor n corporaii n opoziie cu sindicatele i conducerea economiei prin metode diri,iste. +orporatismul, dei teoretic a fost studiat i n alte Tri dect cea n care a apTrut! *talia, n!a avut o coerenT suficientT pentru a constitui calea ideologicT intermediarT ntre liberalism i etatism. #= / ;@G$ .in punct de vedere al evoluiei principalelor economii n primii ani dupT ncheierea primei conflagraii mondiale dezvoltarea a fost inegalT i cu efecte diferite de la o arT la alta. .ovadT cT, n anul ;>B@, faT de ;>;=, luat ca nivel antebelic, indicele produciei a fost de ;B;,< la global, de ;C=,@ n Europa i de ;J?,o n '.L.". #; / GJ$. 'uccesul economiei americane s!a datorat %abundenei capitalurilor&, creterii puterii de cumpTrare i procesului de concentrare a produciei i capitalurilor sub raportul progresului tehnic i tiinific. "bundena capitalurilor americane a facilitat plasamentul dolarilor n afara Trii, bancherii americani dorind sT devinT i bancherii lumii. Exemplu este creterea de la G miliarde de dolari plasai n strTinTtate n ;>;> la ;G miliarde n anul ;>B>. n afarT de beneficiile pe care le!au adus aceste capitaluri americanilor, ele le!au permis acestora sT controleze sursele de materii prime indispensabile Trii5

petrol, cauciuc, cupru, nitrai. n 9exic, de exemplu, ,umTtate din ntreprinderile economice aparineau, n acest timp, americanilor. #G / ;=B$ Economia '.L." a intrat n faza %capitalismului bunTstTrii&. Qoate sectoarele economiei cunosc o dezvoltare importantT. +ea mai dinamicT a fost industria automobilului. .e la JCCC de vehicule care se produceau n ;>CC, ea a,unge la ;.@CC.CCC n ;>B; i la peste J.?CC.CCC n ;>B>. *ndustria construciilor s!a dinamizat n perioada prosperitTii i a apariiei blocurilor %zgrie nori&. "utomobilele, industria electronicT i aviaia au stimulat dezvoltarea noilor surse de energie, electricitatea i petrolul. 6roducia de petrol crete de la == milioane tone n ;>;= la ;=? milioane tone n ;>B>. Economia statelor europene cunoate o perioadT de prosperitate nsT spri,initT pe o fundaie nepermanentT i precarT care s!a prTbuit brusc. #; / G=$ Ea n!a putut sT inT pasul cu economia americanT i pentru cT o mare parte a produciei a fost orientatT spre reconstrucia a tot ceea ce rTzboiul a distrus sau ruinat. "vansul economiei europene luatT ca ntreg a fost ntrziat cu opt ani, aceasta nsemnnd cT volumul produciei din ;>B> a totalizat ceea ce s!ar fi realizat n ;>B; dacT n!ar fi fost rTzboiul i dacT ritmul de cretere anterioare anului ;>;J s!ar fi meninut. 8uate nsT separat, unele state de pe continent au fost mult mai sever afectate, ceea ce!a determinat ca nsTi opera de refacere i de dezvoltare sT difere prin rezultate. n 9area Nritanie, de exemplu, dificultTile economice s!au prelungit aproape un deceniu. "ici, cerinele de rTzboi au impus accentuarea intervenionismului de stat ilustrat prin prote,area, prin mTsuri vamale, unor industrii i pentru control deplin asupra cTilor ferate i asupra sectorului minier.

.upT rTzboi, pnT la apariia crizei mondiale, economia englezT, trecutT n regim de pace, a avut de nfruntat mari dificultTi n folosirea braelor de muncT demobilizate, restabilirea progresului n producia de cTrbune i metalurgie. Lrmarea, producia de cTrbune a scTzut de la BJC milioane tone n ;>BC!;>BJ la BBG. milioane tone n etapa ;>B@!;>B>. 6roducia n metalurgie a scTzut de la >,B milioane tone la <,= milioane la fontT i de la >,G la G,J milioane tone la oel pentru aceeai perioadT. .in aceastT pricinT valoarea exportului britanic a reprezentat doar =GK n anul ;>B> din nivelul anului ;>;=. 6onderea de ;JK pe care o avea "nglia n comerul mondial n ;>B? era sub nivelul antebelic cu douT procente. #> / =C$ 8a rndul ei, Frana, dominatT de ideea cT, dupT marea revoluie din ;G?>, destinul Europei era legat de destinul ei, a arTtat interes pentru dezvoltarea economicT. +riza de readaptare la economia de pace a fost depTitT pnT n anul ;>BJ. .upT aceastT datT unele ramuri ! metalurgia, construcia de maini, industria de maini aeronautice etc. ! au cunoscut creteri semnificative. 6roducia de cTrbune a crescut de la =J. milioane tone n anii ;>BC!;>BJ la @B milioane n perioada ;>B@!;>B>, cea de oel pentru pentru aceeai perioadT, de la ;,? la >,J milioane tone. 6entru Iermania, primii ani de dupT conflagraie au fost deosebit de dificili. Dedresarea financiarT din ;>BJ i %ghiftuirea& cu capitaluri strTine a economiei germane #> / ;C$ au determinat creteri importante n sectoare ale economiei germane. n intervalul ;>B@! ;>B>, Iermania a produs mai mult cTrbune i oel dect Frana i "nglia la un loc. Flota comercialT a urcat rapid pe locul patru #dupT 'L", "nglia i :aponia$.

0Trile mi,locii i mici din Europa au cunoscut evoluii diferite din punct de vedere economic. Nelgia, -landa, .anemarca, 7orvegia, au cunoscut un boom economic iar n alte perioade mai dificile fiind necesarT intervenia 8igii 7aiunilor pentru a se redresa , cum a fost cazul n "ustria i Lngaria. n Domnia politica liberalT %prin noi nine&, a condus la o cretere economicT evidentT i la apariia de mari unitTi industriale5 *.".D. ! Nraov/ 9alaxa ! Nucureti/ Lzinele +opa 9icT i +ugir etc. .ezvoltarea economicT a lumii n primul deceniu postbelic a fost brusc stopatT de criza economicT declanatT de marele crah financiar de pe Vall 'treet.

CRI#A $I DEPRESI'NEA ECONOMIC

DIN *+,+-*+...

"l doilea deceniu interbelic a nceput cu o puternicT crizT, care a avut un impact i consecine nemaintlnite pnT atunci n economia mondialT. "a numitele cicluri de avnt i de declin erau cunoscute ncT din secolul al!((!lea. 8a nceputul anilor BC, un economist rus, 7... Pondratiev, ulterior una din victimele epurTrilor staliniste, a descoperit un model de dezvoltare economicT ncepnd de la sfritul secolului al ()***!lea printr!o serie de %valuri lungi&. 6rin teoria sa, el a precizat cT %valul lung& al economiei mondiale, trebuia sT a,ungT n punctul cel mai de ,os la sfritul primului deceniu interbelic. #;C / ;C>$ +riza din ;>B>!;>== a provocat un adevTrat oc psihologic. 7edumerirea i pesimismul au pus stTpnire chiar pe cele mai limpezi i mai optimiste cugetTri. +redina ntr!un progres nesfrit, socotitT odinioarT intangibilT i indiscutabilT, scria DenW IuWnon n

anul ;>=; ! nu mai era admisT unanim. Lnii au nceput sT ntrevadT, vag sau nu, confuz sau nu, cT civilizaia occidentalT, n loc sT!i continue nentrerupt dezvoltarea , risca sT a,ungT la un punct mort, nsTi bazele ordinii economice i sociale fiind ameninate. Qoate componentele fundamentale ale liberalismului ! individualismului, libera iniiativT, determinarea preurilor prin ,ocul concurenei ! au intrat n derutT. #; / ;C<$ +auzele crizei au fost multiple i variate ca surse. .ezbaterea teoreticT asupra cauzelor i interpretTrilor celei mai mari crize a capitalismului modern ncT nu s!a ncheiat. +el mai adesea, criza a fost explicatT prin dislocarea comerului mondial i a economiilor naionale n timpul primei conflagraii mondiale. "li specialiti au explicat criza printr!un accident de parcurs al liberalismului sau prin excesul de raionalizare economicT, ndeosebi n '.L." i Iermania, unde maximumul de organizare a produciei i a muncii a fost nsoit de maximumul de oma,. 6ierre 9ilza i 'erge Nerstein considerT cT trei factori destabilizatori au fost n principal vinovai de apariia crizei5 un consum nfrnat de permanena comportamentului de austeritate i economisire, moteniri ale unei civilizaii rurale ce privea cu suspiciune i chiar revoltTtor facilitTile de satisfacii materiale oferite de producia industrialT de masT/efortul de investiii din anii XBC a fost nsoit de riscuri i dezechilibre ca i derapa,e financiare/ abuzul de credite de consum i de speculaii bursiere care s!a practicat n '.L." n anii primului deceniu interbelic. n viziunea lui Friedman, 'istemul Dezervelor Federale 2 considerat principalul vinovat de declansarea crizei 2 nu ar fi trebuit sa permita scaderea masei monetare cu aproape =K, ntre august ;>B> si octombrie ;>=C. FE. luase decizia de a ridica rata scontului

ncercnd sa stavileasca elanul speculativ pe pietele de capital. .ar, desi o greseala, aceasta nu era, n mod cert, critica. "ctivitatea economica n 'L" s!a restrns considerabil cu ncepere din noiembrie ;>=C, cnd s!au petrecut retrageri masive de depozite, n urma unei serii de falimente bancare, publicul precipitndu!se sa converteasca depunerile n devize. n explicarea mecanismului crizei, Friedman a introdus si un factor emotional puternic5 la ;; decembrie ;>=C, cea mai mare banca americana, NanY of the Lnited 'tates, a dat faliment/ desi aceasta nu era dect o banca comerciala, numele ei a creat impresia ca este o banca oficiala. .esi nainte de octombrie ;>=C nu se punea problema lipsei de lichiditate a bancilor, dupa falimentul lui NanY of the Lnited 'tates, economia americana a nceput sa se confrunte cu lipsuri repetate de lichiditate, iar sistemul bancar;C american cu o grava lipsa de ncredere din partea publicului. ntr!un sistem bancar cu acoperire partiala 2 cum este cel modern 2 bancile nu au pentru fiecare unitate monetara primita n depozit echivalent sub forma de rezerve. 6entru fiecare unitate monetara detinuta de banci sub forma de rezerve lichide, ele datoreaza mai multe unitati monetare sub forma de depozite. .e aceea, masa monetara totala este mai mare cu ct mai mare este acea parte din banii sai pe care publicul doreste

sa o pastreze sub forma de depozite. "tunci cnd depunatorii alearga toti odata sa!si retraga banii de la *ar acestea, cumulate cu falimentele bancare;;, n sine, au avut repercusiuni asupra masei monetare #astfel, pentru fiecare = dolari aflati n conturi sau n posesia personala n ;>B>, au mai ramas mai putin de B dolari n ;>==, declinul accentuat al volumului monetar total fiind apreciat drept o cadere monetara fara precedent$. 9.Friedman si ".'chRartz considera ca acest scenariu ar fi putut fi evitat daca 'istemul Dezervelor Federale ar fi uzat de posibilitatea de a crea numerar si daca ar fi folosit mi,loacele pe care le avea la dispozitie, prin care sa puna la dispozitia bancilor numerar, pe seama disponibilitatilor lor n cont5 %'istemul Dezervelor Federale a esuat lamentabil. " facut putin sau nu a facut nimic pentru a asigura sistemului bancar lichiditati, privind aparent nchiderea bancilor ca pe ceva ce nu reclama o actiune speciala. 9erita subliniat, totusi ca insuccesul 'istemului Dezervelor Federale a fost un insucces de vointa, nu de putere. +u aceasta ocazie, ca si n celelalte care au urmat, 'istemul Dezervelor Federale a dispus de ample posibilitati de a furniza bancilor numerarul pe care clientii lor l solicitau. .aca 'istemul Dezervelor Federale ar fi utilizat aceste posibilitati, falimentele bancare ar fi fost oprite, iar dezastrul monetar ar fi fost evitat&. banca se reduce masa monetara totala, n cazul cnd nu se emite o cantitate suplimentara de bani, la care si banca respectiva sa aiba acces. 6entru a face fata cererilor depunatorilor, o banca va face presiuni asupra altor banci 2 cernd rambursarea mprumuturilor 2 sau si va retrage depozitele constituite la acestea. 8a rndul lor, aceste

banci vor exercita aceleasi presiuni asupra altora. n tentativa de a gasi lichiditati, bancile vor ncerca sa vnda titlurile de valoare pe care le detin n portofoliu / dar pretul acestora scade daca oferta lor creste. Lnele banci, care, n conditii normale, ar fi solvabile, devin falimentare, ceea ce creeaza o si mai mare nencredere. n ;>B> au fost consemnate <JB falimente bancare, n ;>=C2 ;=J@, iar n ;>=;2BB>?/ +riza s!a manifestat n principal prin scTderea dramaticT a preurilor care la rndul ei a antrenat o puternicT contracie a valorii produciei, cretere bruscT a oma,ului i a falimentelor comerciale i industriale. +u excepia LD'', lumea ntreagT a fost atinsT, i doi ani de crizT, cu att mai uor cu ct nu regTsise dupT un deceniu de la sfritul conflagraiei, un echilibru economic satisfTcTtor. n aceastT lume nerefTcutT dupT rTzboi, cele trei puncte slabe ce caracterizau prosperitatea anilor XBC au fost pretutindeni prezente5 criza agricolT de supraproducie nsoitT de scTderea preurilor i a veniturilor TrTnimii/ criza de suprainvestiii speculative n sectoarele pilot ale economiei i criza financiarT. #G / B=B$ +riza a atins iniial economiile germanice mai fragile dar mai ales mai dependente de creditul american. n primTvara anului ;>B;, falimentul bTncii Predit "nstalt din )iena a antrenat prTbuirea ntregului sistem bancar austriac. 6rin ricoeu, bTncile germane, foarte implicate n economia austriacT, au intrat n rndul lor n crizT. +ancelarul german Nruning a decretat nchiderea tuturor bTncilor i izolarea mTrcii de lumea exterioarT. .ar Iermania n crizT va cuceri sistemul bancar englez. -datT cu 8ondra principalul releu financiar ntre '.L." i restul lumii a fost atins. 'peranele asupra lirei au

obligat guvernul britanic sT abandoneze Iold Exchange 'tandardZ#Zconvertibilitatea lirei n aur$ n septembrie ;>=;. "ceastT decizie va afecta grav Nanca Franei i a :aponiei care deineau depozite de lire n calitate de monedT de schimb. 0Trile subdezvoltate i n curs de industrializare au fost cele mai lovite, deoarece economia lor depindea de comerul cu produse agricole i materii prime. n cinci ani, din ;>B> i pnT n ;>==, depresiunea a distrus cei trei piloni ai economiei mondiale5 producia/ circulaia internaionalT de mTrfuri i capital/ sistemul monetar internaional. Qoate statele, datoritT profunzimii i amplorii pe care a avut!o criza, au cTutat soluii pentru relansarea economicT i depTirea dificultTilor sociale. "u fost aplicate, experimental, mai multe soluii nsT douT s!au particularizat n mod deosebit. .eflaia a fost soluia practicatT n Iermania i Frana. "cesta avea ca prghie principalT meninerea echilibrului bugetar prin reducerea cheltuielilor publice i stabilirea balanei comerciale printr! o scTdere a preurilor de revenire favorabilT exportului, nsT obinutT printr!o scTdere a preurilor de revenire favorabilT exportului, nsT obinutT printr!o scTdere drasticT a salariilor. Experimentul a fost aplicat n ;>=@ cnd a euat. Efectele n!au fost cele dorite deoarece indicele exportului produselor industriale a cobort dramatic. n Iermania, de exemplu, maximumul de raionalizare a fost nsoit, aa cum s!a mai spus, de maximum de oma,. .eflaia acolo unde a fost aplicatT nu numai cT nu a reuit sT producT efecte pozitive ci a adncit depresiunea economicT de,a generatT de insuficiena monedei i a creditului. "cceptarea deficitului bugetar ! inflaia ! a fost cea de!a doua cale preconizatT i care a condus n cele din urmT i la scoaterea

economiei mondiale din crizT. "ceastT soluie a apTrut pe terenul unor ample dispute teoretice n generaia specialitilor deceniului al patrulea care l!a avut n fruntea sa, indiscutabil pe economistul i gnditorul :.9. PeUnes. #< / J>$ 8aturile eseniale ale modelului PeUnesist au fost temeinic studiate aa nct a abordare sinteticT este legitimT. )om reine aici doar esena demonstraiilor sale i aceasta pentru cT s!au produs cnd eecul provocat de marea depresiune a determinat o revoluionare a concepiilor privind politica economicT, cele mai importante expresii ale acesteia fiind naional!socialismul german al lui Oitler i 7eR .eal!ul lui Doosevelt. 9ai nti, analiznd producia ntr!o altT manierT, PeUnes a conchis stabilirea echilibrului economic i utilizarea deplinT a forei de muncT, era imperioasT intervenia statului. "ceeai analizT s!a ngTduit sT cunoascT mecanismul de funcionare a produciei materiale, oferind puterii centrale un ndreptar legitim de intervenie ntr!o viaT economicT ntr!o continuT schimbare, fTrT de care nu puteau avea loc urmTri favorabile pe toate planurile. Esena politicii economice diri,iste preconizate de :.9. PeUnes a constat n luarea i aplicarea unor mTsuri de control menite a determina o concordanT ntre nclinaia spre consum i imboldul la investiii, pentru a statornici un volum global de producie ct mai apropiat de nivelul corespunzTtor ocupTrii depline a forei de muncT. 6este teorii i principii multe state au apelat la modelul diri,ist ca la singura alternativT care ar putea evita cutremurele sociale i nlocuirea integralT a liberalismului cu o economie sub regim politic autoritar. Iradul, formele i denumirea diri,ismului, ca expresii ale interveionismului etatist, au diferit de la un stat la altul n raport de

context istoric, de stadiul de dezvoltare i de puterea de nelegere a conceptului. #; / ;==$ n Iermania, implicarea statului n economie s!a fTcut n numele naional!socialismului exprimnd diri,ismul de naturT totalitarT, mai ales n timpul lui ".Oitler, ridicat pnT la aberante metode de exterminare a unor categorii de cetTeni dupT criterii etnice, rasiale. n *talia, intervenionismul etatist s!a manifestat n varianta diri,ismului corporativ cu grave ncTlcTri ale democraiei. 9odelul totalitar al diri,ismului a fost autoritar n Iermania, Domnia, Lngaria i corporatist n *talia. n LD'', intervenia statului n economie s!a bazat pe mecanismul planificTrii economice. "ici planificarea a fost dusT pnT la extrem prin nlocuirea mecanismelor normale de piaT i preurile variabile cu un set arbitrar de preuri. n statele cu tradiii democratice, ncercTrile extreme de control politic n economie nu au dat rezultate, ntruct au continuat sT practice, chiar n condiiile aplicTrii modelului diri,ist, o politicT derivatT din constituionalismul liberal. n plus, dacT noua orientare a cerut statului sT diri,eze economia, nu a pretins ctui de puin sT substituie regimul capitalist cu unul de socializare tip marxist sau cu unul totalitar. Expresia cea mai elocventT a diri,ismului liberal a fost 7eR!.eal!ul american lansat de preedintele Fr. .. Doosevelt. n discursul pronunat de acesta la +onvenia democratT de la +hicago, pe B iulie ;>=B, lansnd ieea 7eR!.eal!ului afirma5 %)T chem, i mT anga,ez eu nsumi, sT realizTm o nouT mpTrire a cTrilor pentru poporul american. +a toi cei de faT sT fim noi nine profeii unei noi ordini, a competenei i cura,ului. Este mai mult dect o campanie politicT, este o chemare sub arme&. #G / B=>$

n concepia preedintelui american fenomenele de crizT nu puteau fi nlTturate dect prin stoparea scTderii preurilor i creterea profiturilor. - primT mTsurT a fost luatT la ;> aprilie ;>== cnd i '.L." abandoneazT etalonul aur, convertibilitatea dolarului n aur este suspendatT, i a devalorizat dolarul cu pnT la @CK. "lte mTsuri cuprinse n 7eR!.eal5 controlul preurilor, al creditului, al puterii de cumpTrare, remonetizarea parialT a capitalului. QotodatT, statul a concentrat uriae fonduri pe calea mprumuturilor bancare n vederea subvenionTrii industriei i finanarea de lucrTri publice, pentru redresarea oma,ului. 6rogramul lui Doosevelt a fost apreciat drept %unul din proiectele cele mai revoluionare i cele mai importante n vederea controlului industriei ce!a fost vreodatT elaborat n 'tatele Lnite&. #; / ;J@$ Deinem aici, n concluzie, cT, pe poziie de placT turnantT, criza din ;>B>!;>== a orientat societatea spre alte alte modele economice dect cel liberal, cT dupT pTrerea multor specialiti, criza economicT a fost de con,uncturT n apusul Europei, acolo unde societatea a nregistrat progrese evidente, i de repercursiune n estul i sud!estul Europei, zone n care procesul respectiv s!a aflat pe alte coordonate. "stfel, economia Lngariei a cunoscut primele semne de criza nca din ;>B? n agricultura, sector n care scaderea preturilor la o treime n ;>=B, comparativ cu ;>B>, a accelerat criza, n paralel cu scaderea la @C!<CK ntre aceiasi ani a productiei industriale, cu acuta criza n finante si cu cresterea numarului somerilor.

"nul ;>B> a fost anul debutului crizei n "ustria, n Finlanda, n Iermania 2 unde criza a fost deosebit de grava, volumul productiei industriale reprezentnd n ;>=B doar J@K din nivelul atins n ;>;= 2 n 6olonia si n 9area Nritanie. n ;>=C criza a fost declansata n +ehoslovacia, n Nelgia, si n *ugoslavia, unde ruina economiei a provocat un nou exod al taranilor si muncitorilor peste granita. n 7orvegia criza s!a prelungit pna n ;>=@, iar volumul productiei a cobort pna la =?K n ;>=B, fata de ;>B>, comertul exterior a fost diminuat cu =G!JCK iar JG de banci au fost nchise. n -landa productia a cobort catastrofal n anii ;>=B!;>==, comertul, transportul maritim si procesul de prelucrare a materiilor prime din colonii fiind puternic afectate. n 'uedia, criza a atins punctul culminant la nceputul anului ;>=B, o data cu prabusirea concernului Preuger, nsa revenirea economica a fost rapida cu ncepere din ;>==. 8a sfrsitul anului ;>=C criza a cuprins si Franta unde a avut o evolutie mai lenta dect n alte state, cu toate ca ea s!a prelungit nsa pna n ;>=<, cuprinznd si imperiul colonial. n ;>=; criza a cuprins si 'pania, unde productia industriala s! a redus substantial, agricultura a fost ruinata, iar soma,ul a crescut puternic.

8a sfrsitul anului ;>=; criza a atins si .anemarca. 6rofunzimea si mai ales durata exceptionala a crizei au constrns statele, chiar si pe cele mai liberale, sa intervina ncercnd sa limiteze ravagiile economice si sociale. 6rin aceasta s!a produs o mutaie decisivT n istoria omenirii. .acT omenirea a scTpat pnT astTzi de repetarea crizei de tip ;>B>! ;>==, meritul reveni, fTrT ndoialT funciei noi pe care statul o ndeplinete, responsabil principal al bunului mers al mainii economice. #= / @;<$. 'i n 'tatele Lnite si n Europa, pentru a!si desfasura politici economice eficiente mpotriva crizei, statele s!au dotat cu mi,loace de actiune sporite5 indirect, prin favorizarea concentrarii ntreprinderilor #prin subventii si degrevari fiscale$ adeseori pentru a simplifica controlul, mai usor de efectuat asupra ctorva carteluri dect a unei multitudini de mici ntreprinderi dispersate/ direct, prin dezvoltarea sectorului public prin nationalizarea unor activitati esentiale 2 banci, energie, transporturi, informatii, uneori ntreprinderi industriale. 9area .epresiune economica care a cuprins Europa n ;>=C a inaugurat o lunga perioada de nchidere a spatiilor care a durat pna n ;>J@. 6retutindeni s!a procedat la retragerea economiilor ntre granitele nationale, comertul mondial nregistrnd o diminuare brusca, criza avnd consecinte

ireversibile n privinta politicilor economice de autarhizare, a caror iminenta s!a simtit de,a dupa ;>B<, n ciuda aparentei destinderi si reveniri la %normalitate&. Esecul +onferintei economice mondiale de la 8ondra din lunile iunie!iulie ;>==, care a ncercat sa gaseasca o solutie internationala a crizei a demonstrat ca fiecare stat urma sa duca numai politica propriilor interese. "cest esec a marcat sfrsitul tentativelor de cooperare, extinderea devalorizarilor competitive si ntarirea masurilor de protectie unilaterale. Qrei remedii au fost propuseB= de catre tarile europene n timpul acestei conferinte, dar nici unul nu a fost aplicat5 oprirea prabusirii monedelor printr!o rentoarcere la paritati stabile/ demolarea barierelor tarifare/ scaderea ratei dobnzilor si suscitarea unei %oferte abundente de credit&, inflatia fiind astfel provocata pentru a resorbi datoriile. 6ractic s!au conturat doua grupe de tari5 %tarile bogate& 2 'L", 9area Nritanie, Franta 2 care detin ?CK din stocul mondial de aur si controleaza piete privilegiate/ %tarile sarace& 2 Iermania, :aponia, *talia 2 greu ndatorate, lipsite de aur si fara mari posesiuni externe, care se gasesc limitate la folosirea propriilor resurse, insuficiente pentru a combate depresiunea. 6e de altT parte trebuie subliniat cT urmTrile politice ale crizei din ;>B>!;>== au fost mai puternice i mai nefaste pentru omenire

dect consecinele ei economice. *mpactul crizei cu politica a fost deosebit de dur n -ccident i Europa centralT. n Iermania ea a dus la dictatura nazistT, n Frana i "nglia a dus la dezagregarea executivului i instabilitate ministerialT #6aris$ i la un reflux electoral n favoarea conservatorilor #8ondra$. Qemerile politice au mpiedicat cooperarea economicT, esenialT n redresarea i restaurarea ncrederii. 6reocupTrile pentru ndepTrtarea dificultTilor materiale i financiare au distras atenia oamenilor de stat de la pericolele politice iminente ! revizionismul i revanardismul ! i au izolat naiunile, pre,udiciind sperana de securitate. 6erioada ;>B>!;>== reprezintT, pentru omenire, eecul tentativei i al efortului de a restabili componentele eseniale ale doctrinei liberale n economie. +riza a renviat dificultTile apTrute dupT )ersailles, determinnd domolirea valului de idealism Vilsonian de fraternitate umanT nvedernd cT resortul moral al colectivitTii a fost prea slab pentru a rezista adversarilor i perspectivei plumburii care apTrea la orizont. ECONOMIA !N PERIOADA PREMER( "OARE CELEI DE-A DO'A MARE CON&LA(RA)IE MONDIAL . 'oluionarea marii crize n!a dus cu sine i restabilirea factorilor care au contribuit, anterior declanTrii ei, la extinderea cooperTrii internaionale i la o conlucrare normalT a economiilor naionale. )a fi de acum nainte imposibil de mpiedicat creterea protecionismului i disoluia sistemului cooperTrii internaionale, fiecare stat nelegnd sT ducT numai politica propriilor interese. n opinia istoricilor 6ierre 9ilza i 'erge Nerstein douT grupe de Tri se opun, n plan economic, din ce n ce mai fTi5

%Trile bogate& ! '.L.", 9area Nritanie, Frana, care dein ?CK din stocurile mondiale de aur i controlul pieelor privilegiate mai ales marile imperii coloniale/ %Trile sTrace& ! *talia, :aponia, Iermania, greu ndatorate, lipsite de stocuri de aur dar mai ales fTrT posesiuni coloniale, se aflau n situaia folosirii propriilor resurse care au fost insuficiente pentru a combate depresiunea i a se relansa economic. #G / B=@$ .e partea %Trilor bogate& '.L.", care prote,a vasta lor piaT internT i!a nmulit acordurile cu statele continentului american ale cTror monede au urmat n ;>=J, politica de devalorizare a dolarului. 9area Nritanie s!a aflat n fruntea unei zone a lirei sterline constituitT din Trile care au decis sT!i alinieze cursul monedei cu cel al devizelor britanice #+ommon Realth, Trile iberice i scandinave$. 9area Nritanie prin acordul de la -ttaRa, din ;>=B, a instituit un sistem de taxe vamale prefereniale ntre centrul i periferia imperiului sTu. Frana, la rndul ei, a luat, n ;>=@, iniiativa formTrii unui %bloc al aurului& cu Trile ce refuzaserT sT!i devalorizeze moneda. Eecul n politica deflaionistT a determinat Frana sT se replieze cTtre imperiul sTu colonial n care va constitui o zonT a francului sudatT prin legTturi comerciale i financiare. n ceea ce privete %Trile sTrace&, acestea au fost supuse unor puternice tensiuni care au dus la modele diri,iste autoritare i totalitar!corporatiste. 'oluia autarhicT rezultatT dintr!un diri,ism exacerbat, un protecionism i un control al schimburilor fTrT fisuri n! a fost suficientT pentru a depTi criza. Ea a cerut o bazT teritorialT lTrgitT care, n opinia dictatorilor din aceste Tri, nu se putea abine dect prin rTzboi. "ceste Tri au pus i ele, n ;>=?, baza unei zone a mTrcii n Europa care ntreinea relaii privilegiate cu :aponia care

avea i ea un obiectiv expansionist la fel de precis ca *talia i Iermania. +um, pe de altT parte, Lniunea 'ovieticT n!a reuit sT rupT izolarea economicT n care s!a zbTtut dupT prima mare conflagraie mondialT, lumea s!a aflat la sfritul anilor X=C se gTsea compartimentatT n zone monetare i comerciale care au devenit n scurt timp blocuri rivale ce se vor confrunta peste foarte puin timp. Dedicionarea economiilor naionale de la starea de pace la starea de rTzboi a fost la fel de grea i costisitoare ca i reconversia economiilor de rTzboi. FaT de primul deceniu interbelic, cnd <J de state au cheltuit pentru nnarmare JCC milioane de dolari, n urmTtorii ;C ani s!a fTcut saltul la imensa sumT de B,@ miliarde, din care G,@ miliarde cheltuite de marile puteri. .in ;>=?, Deich!ul german s!a instalat n fruntea cursei pentru nnarmare cu un ritm de peste ;< ori mai mare dect n ;>=B. Ea a fost ntrecutT doar de Lniunea 'ovieticT a cTrei dinamicT raportatT la acelai an a fost de aproape BC de ori mai mare. #;; / =@>$ 9unca productivT a fost returnatT de la scopurile consumului la cel de rTzboi fTcndu!se o mare risipT de materiale i energie. 6entru ntreinerea unui militar aflat n luptT era necesar sT munceascT ;@ muncitori n spatele frontului. ntr!un cruciTtor era ncorporatT munca a ;?.CCC de oameni pe timp de un an, iar ntr!un distrugTtor efortul a peste @JCC de oameni. ntr!o altT variantT de calcul o zi de rTzboi n ;>=> a costat tot att ct bugetul Domniei pe ntregul an financiar. #;; / =CC!=<;$ 6rivind global i n comparaie rezultatele, fizionomia economicT a planetei arTta n prea,ma celei de!a doua conflagraii mondiale profund schimbatT faT de ;>;=. '.L.", prima putere industrialT

asigurau o treime din producia totalT. Lrmau , n ordine LD'' cu ;>K faT de <K ct era ponderea Dusiei nainte de primul rTzboi mondial/ Iermania cu ;;K/ 9area Nritanie cu >K. #;/B;;$ 'entimentul pierderii de cTtre Europa a ntietTii n viaa economicT a lumii, exprimatT dupT terminarea primei conflagraii mondiale, s!a dovedit a fi veridic. 'tatistica aratT cT, n prea,ma celei de!a doua conflagraii mondiale, Europa deinea JJK din producia industrialT mondialT faT de ;<K ct avea n anul ;>;=. n agriculturT producia a crescut n Europa cu BC!=CK n comparaie cu nivelul antebelic, iar n '.L." cu =C!=?K. n planul comerului exterior mondial %bTtrnul continent& mai avea ca pondere doar JGK faT de <JK n anul ;>;=. #; / B;=$ 'ituaia nu doar globalT, ci i la nivelul statelor indicT diferenele de dezvoltare economicT. )om reine numai cteva exemple. .upT ieirea din impas, economia americanT a atins n ;>=? nivelul din ;>B>. 6olitica marilor investiii publice ...din ;>== a ameliorat infrastructura Trii i a condus n cele din urmT i la creterea productivitTii cu BBK n cei zece ani. )enitul naional a crescut de la JB,@K la GB,?K dei nu a mai atins nivelul anului ;>B> cnd a fost de ?G,<K. #G / B@C$ Economia ,aponezT a cunoscut o redresare i apoi o cretere rapidT dupT adaptarea unei politici inflaioniste care a dus la ...industrialT i la favorizarea exporturilor. Dedresarea a fost spectaculoasT n domeniul industrial. +omenzile militare au impulsionat industria chimicT, metalurgicT i a construciilor de maini, aeronautica i industria navalT. 'tatistic aceasta a crescut n ;>=G cu ;G=K faT de anul ;>B>. 7umTrul muncitorilor a crescut, pTstrnd aceleai repere, de la ;,? milioane de oameni la peste trei milioane.#G / =@?$

n Europa economia 9arii Nritanii a luat avnt pnT n ;>=G, cnd producia a reprezentat ;B=,>K faT de ;>B>. .upT un scurt declin ea s!a redresat n contextul anga,Trii n conflagraie. 6ericolul pe care l!a perceput Frana dinspre militarismul german a fTcut ca sensurile economiei sT fie ndreptate spre producia de rTzboi fTrT ca aceasta sT poatT depTi cu adevTrat declinul crizei. n ;>=>, nivelul economiei franceze nu atinsese ncT nivelul din ;>B>. "ceastT ....economicT s!a manifestat printr!o insuficienT a investiiilor, care au antrenat nvechirea tehnologicT i a frnat capacitatea de producie. Fenomenul a fost mai accentuat n uzinele de armament i tehnicT militarT. 8a momentul declanTrii celei de!a doua conflagraii mondiale Frana nu era economic pregTtitT pentru rTzboi. "cest lucru va determina i capitularea ei deosebit de rapidT n faa mainii de rTzboi germane. n Iermania, militarizarea economiei pentru a putea duce un rTzboi fulger #%blitzYrieg&$ a impus un ansamblu de mTsuri care sT facT posibil ndeplinirea obiectivelor de politicT externT. '!au luat mTsuri pentru creterea produciei agricole i industriale i limitarea importurilor. 6rogresele industriei chimice au permis fabricarea produselor de nlocuire pentru benzinT, cauciuc, fibre din bumbac #%ersatz!uri&$. "ceste mTsuri au fost dublate de o uriaT mobilizare a forei de muncT prin intermediul corporatismului. .in ;>=@, prestarea unei munci a fost obligatorie pentru toi tinerii de ambele sexe i eradicarea oma,ului. n ;>=>, Iermania a devenit, dupT '.L.", a doua putere industrialT a lumii. #; / B;J$ n LD'', politica planurilor cincinale a determinat o cretere a produciei industriale de B,B ori n ;>=G faT de ;>=B i de @,> ori faT

de ;>;=. *nteresant cT ?CK din ntreaga producie, n ;>=G, era realizatT n ntreprinderi noi sau total reconstruite, asigurnd Trii un loc alTturi de Iermania ca dinamicT i locul doi n lume ca volum al produciei industriale. .ecala,ele de evoluie economicT ca ritm i producie pe de!o parte i autarhia economicT promovatT pe de altT parte au incitat la %extinderea&teritorialT pentru acces i control la baze de materii prime i piee de desfacere. n momentul punerii problemei rempTririi zonelor de influenT, din suprafaa de uscat a globului, apte mari puteri deineau aproape <BK. FaT de poziia ocupatT n aceastT rempTrire a sferelor de influenT i cea n ierarhia ecuaiei de putere Iermania, :aponia i *talia se percepeau nedreptTite. Iermania a cTutat sT!i asigure accesul la solul i subsolul unor state din Europa +entralT i de 'ud Est. Dezultatele obinute la nceput prin penetraie pot fi cotate ca apreciabile, dar, totodatT, estimate i ca precare, cTci au fost dobndite n cadrul acordurilor de scurtT duratT. 8ucrurile s!au agravat de ndatT ce n vara anului ;>=> cercurile conducTtoare engleze s!au arTtat nclinate spre a recunoate Deich!ului german o zonT de influenT economicT preferenialT n Europa de 'ud!Est dacT Iermania se anga,a pe viitor sT nu mai recurgT la forT, ofertT pe care ". Oitler a refuzat!o. #; / BBC$ +onducTtorul celui de!al treilea Deich a dorit ca rTzboiul sT decidT asupra locului i rolului pe care fiecare dintre marile puteri industriale l aveau n ierarhia raportului de fore i ct revenea fiecTruia n procente din zonele de influenT Sistemul economiei mondiale Economia mondial este rezultatul unui proces evolutiv al dezvoltrii schimbului reciproc de activiti, de la forme

inferioare la forme superioare, de la simplu la complex. Foarte mult timp, de la nceputurile societii omeneti i mult timp dup perioada revoluiilor industriale, schimbul reciproc se desfura preponderent la nivel de gospodrire individual. Economia avea un caracter nchis, tinznd n principiu, doar spre satisfacerea autoconsumului. n evoluia economiei mondiale de o importan crucial s!au dovedit a fi marile descoperiri geografice, ce au permis includerea n circuitul economic al unor vaste regiuni de pe glob. "cest lucru s!a constituit ntr!un impuls dat vieii economice i comerului n egal msur, creterile acestuia fiind evidente i ntr!un ritm nemaintlnit. "cest lucru s!a datorat n mod deosebit faptului c principalii piloni ai economiei i "merica$ perioadei respective #Europa erau %specializai& n producia diferitelor mrfuri,

astfel nct aproape toate mrfurile europene erau noi pentru "merica i reciproc, mrfurile americane erau noi pentru europeni. 9ulte alte tari se bazau pe asa!numitul standard de schimb al aurului, la care si ele evaluau un pret al aurului n moneda nationala. "cest pret oficial, dat n moneda proprie se mpartea cu pretul dat de 'tatele Lnite rezultnd astfel rata de schimb oficiala, ceea ce nsemna valoarea propriei monede n raport cu dolarul. Ei puteau sa vnda sau sa nu vnda aur n mod liber la pretul oficial, dar se obligau sa pastreze rata de schimb fixata la nivelul dat de cele doua preturi oficiale ale aurului cumparnd sau

vnznd dolari la cerere la acea rata de schimb. ntr!un asemenea sistem, daca rezidentii americani sau oricine avea dolari cheltuiau #sau mprumutau, sau dadeau$ n strainatate mai multi dolari dect doreau sa cheltuiasca #sau sa mprumute, sau sa dea$ n 'tatele Lnite, cei ce primeau acesti bani puteau sa schimbe diferenta pe aur. "stfel, aurul parasea 'tatele Lnite pentru aceste tari. .aca aparea tendinta inversa, adica detinatori ai valutelor straine doreau sa cheltuiasca #sau sa mprumute, sau sa dea$ mai multi dolari n 'tatele Lnite dect erau dispusi detinatorii de dolari sa transforme n valute straine pentru a cheltui #sau a mprumuta, sau a da$ n strainatate, ei obtineau diferenta de dolari cumparndu!i de la bancile centrale la cursul de schimb oficial. Nancile centrale, la rndul lor, vor obtine dolari suplimentari transfernd aur n 'tatele Lnite. .aca recesiunea s!ar fi produs mai nti n strainatate n timp ce economia americanasi!ar fi continuat, pentru o vreme, dezvoltarea, exporturile americane ar fi scazut din cauza deteriorarii situatiei economice externe, iar importurile ar fi crescut prin reducerea costurilor bunurilor straine. Dezultatul ar fi fost o previzibila tendinta de a cheltui #sau a mprumuta sau a da$ mai multi dolari n exterior dect ar dori detinatorii lor sa foloseasca

n 'tatele Lnite si un val de aur ar fi parasit 'tatele Lnite. "ceasta ar fi dus la diminuarea rezervelor de aur ale 'istemului Federal de Dezerve. 'i astfel sistemul ar fi fost determinat sa reduca masa monetara. "stfel, sistemul de rate de schimb fixe transmite presiunile deflationiste #sau inflationiste$ de la o tara la alta. .aca acesta ar fi fost cursul evenimentelor, Dezerva Federala ar fi avut dreptate invocnd faptul ca actiunile sale au raspuns presiunilor din exterior. .impotriva, daca recesiunea ar fi pornit din 'tatele Lnite, un efect imediat ar fi fost scaderea cantitatii de dolari americani .

CONSECIN"ELE CEL'I DE AL DOILEA RA#/OI MONDIAL

'fritul celui de!al **!lea rzboi mondial a impus n fruntea ierarhiei raportului de fore la nivel internaional rile membre ale coaliiei nvingtoare. +olaborarea din primii ani de dup rzboi s!a transformat ntr!o concuren acerb, att ntre statele capitaliste dezvoltate, dar i ntre acestea i noul bloc comunist, al crui lider era LD''. 6e fondul acestei nfruntri, att n plan economic, dar i ideologic, tot mai multe state i!au

cucerit independena. " nceput %btlia& pentru atragerea acestor ri n sfera de influen a unuia sau altuia dintre cele dou blocuri. n plan economic, n ciuda unor avansuri nregistrate de noile state independente, performanele lor erau departe de cele menite s aduc prosperitatea pentru cetenii lor. 6e parcursul a trei decenii, n planul relaiilor internaionale s!au acumulat numeroase tensiuni, alimentate fiind deopotriv de incapacitatea statelor n dezvoltare de a face fa problemelor interne i de atitudinea oarecum sfidtoare a rilor dezvoltate i a companiilor transnaionale, care ignorau n bun msur guvernele rilor n dezvoltare pe teritoriul crora acionau. 7ecesitatea unei noi ordini economice internaionale a aprut, astfel, un lucru firesc, determinat de multitudinea de probleme acumulate n plan internaional #rzboiul rece, suspendarea convertibilitii n aur a dolarului, deteriorarea termenilor schimbului, nemplinirile n asigurarea unui ritm de dezvoltare sustenabil pentru rile n dezvoltare, etc.$. +onceptul de 7ou -rdine *nternaional a fost discutat pentru prima dat n cadrul celei de!a [asea 'esiuni 'peciale a "dunrii Ienerale a -7L, cnd a fost adoptat un manifest intitulat %.eclaraia i 6rogramul de "ciune pentru o 7ou -rdine *nternaional&. 7oua ordine internaional este, de fapt, un document cu ;? prevederi ce susine schimbri la nivel internaional, care s permit rilor mai puin dezvoltate s gseasc o ieire din starea de srcie n care se afl. 6rintre prevederile acestui document se numr5

creterea preurilor produselor de export ale rilor n dezvoltare n concordan cu cele ale rilor dezvoltate, dezvoltarea unui mecanism de transfer de tehnologie ctre rile n dezvoltare, care s fie separat de cel al investiiilor strine, atingerea intei de C,GK din 67N!ul rilor dezvoltate ca asisten financiar oficial pentru dezvoltare, tarife reduse pentru exporturile rilor n dezvoltare pe pieele rilor dezvoltate, reafirmarea dreptului suveran al statelor asupra resurselor naturale i al activitii economice desfurate pe teritoriul lor, ceea ce nsemna dreptul de naionalizare a proprietilor deinute de strini. 6oate c cea mai important schimbare adus n ierarhia raporturilor de fore n plan internaional a constituit!o crearea -6E+ i impunerea unui pre al petrolului la un nivel care a determinat apariia unor sume uriae obinute de rile exportatoare de petrol i transformarea unora dintre acestea n noii mbogii ai lumii. "ltfel, 7oua -rdine Economic *nternaional nu a rmas altceva dect un strigt al 'udului subdezvoltate, n parte datorit dezbinrii existente chiar ntre statele ce trebuiau s se numere printre beneficiarii acestui document i n parte datorit politicii duse de rile dezvoltate, care, n plin recesiune, nu au avut nici un interes s finaneze proiectele propuse de .eclaraie. +ert este c termenii schimbului au continuat s se deterioreze n defavoarea rilor n dezvoltare, iar alte probleme, cum ar fi cele legate de datorie extern sau s!au acutizat, transformndu!se globale. decala,e economice n adevrate probleme

"ctuala ordine economic internaional se poate caracteriza prin cteva trsturi specifice5 economia mondial este dominat de rile dezvoltate, att n plan economic, demonstrat de ponderile acestora n 6*N!ul mondial, n comerul internaional etc, ct i de influena lor politic. Ele domin organizaiile internaionale, ntreaga structur instituional internaional, care %motenete& realitatea de dup cel de!al doilea rzboi mondial, rile n dezvoltare, dei dein cea mai mare parte a populaiei lumii i cel mai mare teritoriu, nu au aceeai for economic i cu siguran nu dein aceeai influen ca rile dezvoltate. n ultimele decenii, ns, se observ o adevrat %ofensiv& a rilor n dezvoltare n ceea ce privete restructurarea relaiilor ierarhice n economia mondial. "ceast ofensiv a fost posibil n urma unor modificri n raporturile de for, cum ar fi impunerea rilor productoare decala,elor de petrol, adncirea internaionale, exploziei demografice i a altor

probleme, ce au depit graniele naionale i s!au transformat n probleme globale. 0rile dezvoltate nu au mai putut ignora aceste probleme, devenite adevrate ameninri la adresa securitii internaionale i au nceput s priveasc mult deschidere o rearan,are a cu mai relaiilor internaionale,

sfritul Dzboiului Dece, care a dus la generalizarea capitalismului i la %mbriarea& aproape unanim a valorilor economiei de pia i la dispariia unui important oponent al rilor capitaliste dezvoltate n dominaia mondial. 8upta pentru mprirea lumii n zone de influen pe criterii

ideologice, s!a transformat ntr!o comuniune de opinii n legtur cu superioritatea doctrinei capitaliste dincolo de tradiionale instrumente de persuasiune la nivel internaional #fora economic, fora politic$ au aprut i altele, ca populaia. +hina i *ndia nu mai pot fi ignorate, innd cont c populaia acestor dou ri numr o treime din populaia mondial. 6robleme sociale au nceput s influeneze puternic ordinea economic internaional prin legturile complexe cu ali factori, cum ar fi investiiile strine, probleme de mediu, migraia internaional, etc., creterea interdependenelor ca urmare a fenomenului de globalizare d mult mai mult instabilitate mediului internaional. Economiile naionale au devenit deosebit de interdependente, astfel nct anumite instrumente de politic intern sunt mai puin efective, iar altele au un efect ridicat asupra concurenei la nivel internaional. .e asemenea, domenii altdat considerate de natur intern sunt probleme globale, cu efect asupra tuturor rilor lumii i care necesit cooperarea tuturor rilor lumii pentru a putea fi rezolvate.

Institu0iile Europene Lniunea European este mai mult dect o confederaie de state, dar mai puin dect un stat federal. .e la nalta "utoritate ce guverna +E+- la situaia actual a LE, cu B@ de

state i cu o moned comun, instituiile europene s!au dezvoltat i au fost supuse la numeroase transformri, menite a eficientiza procesul de luare a deciziilor ntr!un organism considerat de unii din ce n ce mai greoi i mai birocratic. 6rincipalele instituii care guverneaz Lniunea ca ntreg sunt grupate n aa numitul triunghi instituional, reprezentat de +onsiliul de 9initri European #sau +onsiliul Lniunii Europene$, 6arlamentul European i +omisia European. Consiliul 'niunii Europene +onsiliul Lniunii Europene, cunoscut i sub denumirea de +onsiliul de 9initri European, este cea mai important instituie de decizie. Deprezentarea n cadrul +onsiliului de 9initri este dat de tema fiecrei ntlniri5 minitri de externe, dac dezbaterile sunt n domeniul politicii externe, agricultur, dac se discut aspecte ale politicii agricole, etc. 'tructura +onsiliului de 9initri este format din \+omitetul reprezentanilor permaneni&, format din ambasadorii permaneni ai rilor membre la LE, care desfoar activiti pregtitoare ntlnirilor. "cest comitet, divizat n dou pri, una compus din ambasadori, cealalt din ad,uncii lor, este nsrcinat cu pregtirea lucrrilor +onsiliului, asigurndu!se nainte de toate c doar problemele cele mai delicate i sensibile vor fi tratate la nivel ministerial. 'ecretariatul Ieneral este organismul administrativ al +onsiliului. Fiecare 'tat membru dispune la Nruxelles de o delegaie permanent pe lng Lniunea European.

+onsiliul, mpreun cu 6arlamentul European, are putere legislativ i responsabilitatea realizrii bugetului Lniunii. .e asemenea, el valideaz acordurile internaionale negociate de +omisia European. .eciziile n cadrul +onsiliului de 9initri European se iau cu ma,oritate, ma,oritate calificat sau unanimitate, n funcie de natura problemei dezbtute. n cazurile de importan ma,or, cum ar fi amendarea tratatelor, lansarea unei politici comune sau primirea de noi membri este necesar unanimitatea de voturi. +ea mai mare parte a deciziilor se iau cu ma,oritatea calificat, respectiv GB,=K din voturi. 7umrul de reprezentani n +onsiliul de 9initri este proporional cu numrul populaiei rii respective. 8rgirea Lniunii Europene la ; mai BCCJ a constituit o provocare ma,or pentru toate instituiile europene. n cazul +onsiliului, numrul de locuri a crescut de la ?G #n formula celor ;@ ri$ la =B; de locuri #n formula celor B@$. Parlamentul European Este singurul organism ales n mod direct de ctre cetenii europeni, nc din ;>G>, o dat la cinci ani. 6arlamentul European reprezint componenta legislativ a instituiilor europene. mpreun cu +onsiliul de 9initri, 6arlamentul European mparte puterea legislativ prin trei categorii de %co 2 proceduri&5 procedura de %cooperare&, procedura de %co 2 acord& i procedura de %co 2 decizie&.

+onform procedurii de cooperare, introdus de "ctul Lnic European, n ;>?<, 6arlamentul i exprim opinia n legtur cu proiectele directivelor i regulamentelor propuse de +omisia European. 6rocedura de co 2 acord, introdus tot n ;>?<, 6arlamentul trebuie s!i dea acordul asupra acordurilor internaionale negociate de ctre +omisia European, asupra propunerii de lrgire a Lniunii Europene sau asupra oricrei propuneri de modificare a legilor electorale. 6rocedura de co!decizie este de dat mai recent #;>>B$ i pune pe picior de egalitate 6arlamentul European cu +onsiliul de 9initri, atunci cnd este vorba despre reglementri ce vizeaz aspecte importante ale LE, cum ar fi libera circulaie a forei de munc, piaa intern, educaie, cercetare, mediu, sntate, reele transeuropene, cultur i protecia consumatorilor. 6arlamentul poate bloca propunerile legislative, mpotriva poziiei +onsiliului, dac 6arlamentul voteaz mpotriv cu ma,oritate absolut. .e altfel, Qratatul de la "msterdam i cel de la 7isa au adugat alte domenii #=C$ n care se aplic procedura de co!decizie. 6arlamentul European este fora conductoare din punct de vedere politic n Lniunea European. El este primul forum de dezbateri, fiind dominat nu de naionaliti, ci de grupuri politice. +ele mai importante grupuri politice sunt 6artidul 6opular European i European .emocrat, care la alegerile din iunie BCCJ au ctigat BJ? de locuri, din cele GB= i 6artidul 'ocialist, cu BCC de locuri.

7u n ultimul rnd, 6arlamentul European este organismul ce exercit controlul asupra Lniunii Europene. El poate demite +omisia European printr!o moiune de cenzur, verific dac politicile LE sunt guvernate i implementate corespunztor i adopt bugetul mpreun cu +onsiliul de 9initri. Comisia European1 +omisia European este organismul ce acioneaz

independent din punct de vedere politic i reprezint braul executiv al instituiilor europene. 'copul su ma,or este de a reprezenta Lniunea European ca entitate. 9isiunea sa este verificarea respectrii tratatelor i a punerii n aplicarea regulamentelor i directivelor adoptate de +onsiliul de 9initri European i de ctre 6arlamentul European. Dolul extrem de important al +omisiei deriv i din faptul c ea este singura instituie ce poate avea propuneri de legislaie european. +omisia este responsabil de aplicarea politicilor comune i de administrarea fondurilor europene pentru aceste politici. +a urmare a creterii numrului de membri, +omisia va avea B@ de comisari, cte unul din fiecare ar, ce vor reprezenta nu interesele naionale, ci interesele Lniunii Europene. n afara acestor trei instituii ce reflect puterea decizional #+onsiliul de 9initri European$, puterea legislativ #6arlamentul European, mpreun cu +onsiliul de 9initri$ i

puterea executiv #+omisia European$, la nivelul Lniunii Europene mai funcioneaz o serie de alte instituii cu atribuii diverse. Consiliul European +onsiliul European este forumul la care statele membre sunt reprezentate la cel mai nalt nivel5 efi de state i de guverne, la care se adaug preedintele +omisiei Europene i 6reedintele 6arlamentului European. El se ntrunete de dou ori pe an, preedinia acestuia fiind deinut, pe rnd, cte < luni, de fiecare ar membr, aceeai ca i n cazul +onsiliului de 9initri. +onsiliul European a fost nfiinat n ;>GJ, prin "ctul Lnic European. "tribuiile sale au sporit prin Qratatul de la 9aastricht, acest organism fiind responsabil cu iniierea liniilor generale de politic ale LE, de dezvoltare a 6oliticii Externe i de 'ecuritate +omun. .e asemenea, dat fiind reprezentarea n cadrul +onsiliului European, n cadrul edinelor acestuia sunt discutate i analizate o serie de alte teme de interes internaional, ca urmare a faptului c LE este una din cele mai mari fore economice i politice ale lumii.

Curtea European1 de 2usti0ie

+onstituit din ,udectori aparinnd rilor membre #din fiecare ar cte unul$, +urtea European de :ustiie are misiunea de a asigura c legile europene i tratatele sunt n conformitate cu principiile de drept i sunt interpretate i aplicate corect. "ceast instituie este singura n msur ca, la cererea curilor naionale, s se pronune asupra interpretrii tratatelor i asupra validitii legislaiei europene. "cest lucru permite ca legislaia s fie interpretat uniform pe ntreg teritoriul LE. 6rin tratatele europene, +urtea de :ustiie este abilitat s verifice dac legislaia european respect drepturile fundamentale ale cetenilor europeni i s decid n chestiuni legate de libertate personal i securitate. +urtea de 6rim *nstan, nfiinat n ;>?> i format din ,udectori, cte unul din fiecare ar, este responsabil pentru deciziile n materie de plngeri adresate de firme sau persoane particulare mpotriva instituiilor europene, precum i n disputele dintre instituiile europene i anga,aii acestora. Con3en0ia European1 +onsiliul European de la 8aeYen din decembrie BCCB a dispus nfiinarea acestei convenii, scopul su fiind strns legat de extinderea fr precedent a LE i modalitatea n care va funciona LE n noua componen. .imensiunile deosebite atinse de LE n ansamblul su #astzi sunt B@ de state, se ateapt n BCCG primirea a cel puin B, dar Qurcia i spaiul ex 2

iugoslav sunt printre viitoarele candidate$, de instituiile sale, precum i tendina ceteanului european de a se ndeprta din ce n ce mai mult de organismele europene, de mecanismul de luarea a deciziilor, vzut tot mai complicat i mai greu de neles, a determinat liderii europeni s considere c este imperios necesar s se adopte o +onstituie european. 9enirea principal a acesteia era de a specifica atribuiile i responsabilitile fiecrei instituii europene, atribuiile autoritilor naionale i locale, precum i realizarea unei noi forme %de guvernare& care s aduc suprastructura european mai aproape de cetean. 7ecesitatea elaborrii unei +onstituii Europene a devenit i mai clar dup alegerile parlamentare europene din iunie BCCJ, cnd absenteismul foarte ridicat la urme a demonstrat c LE este perceput tot mai mult ca un mecanism extrem de birocratic i foarte ndeprtat de nevoile reale ale ceteanului. 6roiectul noii +onstituii propus de preedintele +onveniei Europene, fostul preedinte francez )alerU Iiscad d]Estaing +onsiliului European ntrunit la QhessaloniYi n iunie BCC=, se baza pe extinderea lurii deciziilor prin ma,oritate calificat, pentru a eficientiza procesul decizional, pe ntrirea Lniunii Europene ca entitate, prin numirea unui ministru al afacerilor externe european, pe sporirea responsabilitilor 6arlamentului European, pe ntrirea aplicrii principiului subsidiaritii i rolul parlamentelor naionale n aplicarea acestuia.

/anca European1 de In3esti0ii " fost creat n ;>@?, prin Qratatul de la Doma, n scopul finanrii investiiilor pentru promovarea obiectivelor Lniunii Europene. Dolul su fundamental este acela de a spri,ini dezvoltarea echilibrat, integrarea economic i creterea coeziunii sociale n teritoriul Lniunii Europene. Nanca European de investiii implementeaz componentele financiare ale acordurilor ncheiate n cadrul politicii de cooperare a Lniunii Europene. ncepnd cu anul ;>GC, bugetul Lniunii are ca surse de formare5 drepturile de vam percepute la frontierele exterioare #de centur$, ale Lniunii Europene/ taxele agricole asupra produselor procurate de pe tere piee/ un procent de ;,J din Q)" asupra bunurilor i serviciilor pe ansamblul Lniunii/ Qoate 'tatele membre contribuie la capitalul subscris al NE*, fiind reprezentate att n +onsiliul Iuvernatorilor, ct i n +onsiliul .irectorilor. +reditele Nncii sunt destinate ndeosebi finanrii proiectelor de dezvoltare a reelelor transeuropene de transporturi, telecomunicaii, aprovizionare cu energie pentru protecia mediului, creterea competitivitii internaionale a industriei i a ntreprinderilor mici i mi,locii. Neneficiare ale acestor credite sunt marile proiecte de investiii n infrastructur din cadrul Lniunii Europene, dar i programele de spri,inire a dezvoltrii rilor din Europa +entral i

de Est, a rilor din fosta Lniune 'ovietic B, din Nazinul mediteranean sudic, din +araibe, 6acific i "frica. Economia S'A 4 un nou tip de model economic 'L" ocupa un rol deosebit n economia mondiala. 6olitica economica, privita ca o activitate economica, vizeaza obiective politice, precum si mi,loace de a le atinge. -biectivele politicii pot fi grupate n cele fundamentale, strategice, operationale, de con,unctura. 'trategia si politica economica se formeaza sub influenta factorilor interni si externi, n primul rnd schimbari n factori productivi, nivelul diviziunii internationale a muncii, interactiunii dintre capital si producere. 6e scena strategica a economiei mondiale se contureaza patru directii importante. Ele prevad atingerea unei cresteri economice stabile, diminuarea soma,ului, stabilitatea preturilor, echilibrul n balanta de plati internationala. "ceste postulate si!au gasit reflectie n operele clasicilor economici, savantilor moderni. n epoca progresului tehnico!stiintific importanta inovatiilor este evidenta. 'L" dispune de o economie care depaseste economiile altor state si teritorii, este un producator si consumator lider al economiei mondiale. Qara este mare din punct de vedere al teritoriului, populatiei si economiei. 6*N! ul :aponiei reprezinta B^= , al Iermaniei;^J, al 9arii Nritanii ;^< din 6*N!ul 'L". .ezvoltarea proceselor economice din 'L" au un impact decisiv asupra economiei mondiale. 'tarea actuala a economiei 'L" este rezultatul dezvoltarii economice ndelungate.

'L", din punct de vedere politic, reprezinta o democratie de succes, promotorul principal al capitalismului, democratiei si liberalismului/ #anexa <$ teritoriul de desfasurare al unui mod de productie ale carui succese i!au conferit o legitimitate absoluta/ singura tara cu o influenta individuala att de mare nct sa poata antrena 7"Q- n prezervarea rezervelor de petrol din Iolf #;>>;!;>>B$ obliga partile n conflictul ex!Uugoslav sa ncheie acordurile de la .aUton #noiembrie ;>>@$, sa puna la punct Irecia si Qurcia #februarie ;>><$/ .in punct de vedere economic, 'L" nseamna5 GK din suprafata Qerrei #>,J milioane YmB$/ J,GK din populatia globului B@K din consumul mondial de bunuri/ B@,GK din 6*N!ul mondial/ ;=,BK din comertul international/ cel mai mare comerciant al lumii din ;>;J/ B@.??C L'.#6*N$^loc/ prima moneda de schimb5 @CK din comertul international se deruleaza n L'./ prima moneda de rezerva5 ;^= din rezervele bancilor centrale/ prima moneda de credit5 JCK din creditele mondiale se elibereaza n dolari/ sediul celor mai mari companii multinationale care au peste ;G@CC de filiale n lume, din care ;;CCC n industrie/ B@K din consumul mondial de energie/ peste B@K din productia de energie electrica a planetei/ cele mai multe centrale nuclearo!electrice din lume/ a doua putere miniera a lumii/ BCK din importul mondial de petrol/ cea mai mare capacitate de rafinare a petrolului din lume/ prima putere industriala a lumii/ B@K din industria manufacturiera a globului/ cel mai mare producator agricol #soia, porumb, gru, fructe, legume$ din lume/ cca @CK din exportul mondial de cereale/ agricultura cu randamentul cel mai mare5 sub =K din populatia activa produce ;,>K din 6*N national/ economia cea mai %tertiarizata& #serviciile produc GB,=K din 6*N$/

printre primii producatori mondiali de carbune, gaze naturale, petrol, cupru, uraniu, aur, plumb, fier/ cel mai mare consumator de energie al planetei #@;K, cu +anada, din consumul de carbune, petrol, gaz$/ primul importator de petrol brut mondial #anexa ;G$/ cel mai mare datornic al planetei/ cel mai mare deficit comercial mondial/ una dintre gazdele celor mai multe *'. #peste <;C miliarde L'.$/ ;^= din stocul mondial de aur/ cel mai mare consum de carne mondial #;BC Yg^loc. n ;>>;$/ cele mai multe autoturisme la mia de locuitori/ =JK #cu +anada$ din consumul de textile anual/ JCK #cu +anada$ din consumul de mbracaminte anual mondial/ @ dintre primele ;C companii din lume sunt americane/ ;@> dintre primele @CC companii din lume sunt americane/ cea mai mare banca din lume este americana/ ;G? dintre primele ;CCC banci din lume sunt americane/ cel mai mare indice de fecunditate din tarile dezvoltate #B,C$/ cea mai scazuta rata a economiilor mena,ere #J,<K$/ cele mai multe aparate de radio #B;;?$ la mia de locuitori n cel mai mare media!state din lume. E;GJ, p. ?>F 'L" traiesc un %moment unipolar&, n opinia lui +harles Prauthammer. Ele se afla n centrul unei %comunitati liberale a pacii&, dupa 9ichael .oUle, care ncearca %restaurarea ordinii mondiale&, dupa :ohn 9earsheimer, pe baza %rolului legii& si a %emergentei persoanei n dreptul international&, dupa :ohn Narton si NarrU +arter. "utori americani efectueaza lista cu tehnologiile n care 'L" sunt slabe5 membrane, design pentru manufacturing, integrarea cercetarii cu designul si manufacturingul, masuratori de precizie, electro!fotografie, trenuri de putere etc. "poi o lista cu domeniile n care a pierdut teren5 robotica, ceramica electronica,

siliciu, revelatori electroluminescenti, cipuri pentru memorie, cristale lichide etc. "ceasta presupune luciditate si transparenta. Lnii autori identifica semne de declin ale 'L", altii, dimpotriva. %Evolutiile pe termen scurt ar tine sa demonstreze ca 'L" nu sunt n declin5 crestere puternica noninflationista, creare de slu,be, reluarea investitiilor. Economia 'L" s!a dezvoltat n conditii prielnice. Qeritoriul mare #>,= milioane YmB$, bogatia resurselor naturale, piata de desfacere mare #peste B<< mil. persoane$, principiile concurentei 2 au favorizat progresul economic. "cestea mascheaza dificultatile structurale legate de insuficienta economiilor, acumularea datoriei externe, deprecierea cursului de schimb, dezechilibrul ntre cererea si oferta de bunuri. n ctiva ani, daca nu are loc vreo ruptura, dolarul va fi probabil foarte slab, cresterea potentiala a 'L" redusasi datoria externa foarte mare. %'unt semne de declin&, este de parere un cercetator francez. %*n fata unei +'* dislocate, a unei Europe divizate, a unei :aponii care ramne un pitic diplomatic si militar, 'L" si conserva un rol cvasihegemonic. .ar aceasta nu tine de puterea lor intrinseca contestata mai mult sau mai putin de ceilalti doi poli ai triadei, ci de faptul ca din punct de vedere comercial "merica este de neocolit, din punct de vedere monetar este

dominanta, din punct de vedere militar, este de necontestat. *n consecinta, %declinul imperiului american& nu este pentru mine&. Nill Iates, patronul 9icrosoft, a anuntat de curnd ca suprematia 'L" se va accentua si deoarece noile tehnologii sunt americane, ei vor fi cei care vor profita de explozia pietelor. E<>, p. @!B?F. 'L" sunt o putere globala cu interese globale, care se conduce dupa patru principii strategice5 8eadership!ul american5 daca "merica nu conduce, nimeni nu va conduce/ mentinerea de relatii productive cu statele cele mai puternice din lume n scopul urmaririi obiectivelor ntr!un mediu mai favorabil/ construirea de institutii durabile, de cooperare regionalasi globala, ca raspuns la tendinta mondiala spre societati deschise si piete deschise/ promovarea democratiei si a drepturilor omului. 8eadership!ul american a fost sugerat prin sintagma %noblesse oblige&5 de doua ori n sec. (( 'L" si aliatii sai au triumfat n lupte globale, de doua ori 'L" si! au cstigat dreptul de a fi arbitrul unei lumi postbelice. "ceasta este a treia sansa a americanilor. 'L" doresc ca nici o parte a Europei sa nu mai fie o zona de competitie pentru mari puteri sau o sfera de influenta.

'L" doresc sa ntareasca ncrederea n Europa, mai ales n QE+-, carora intentioneaza sa le dea un a,utor solid pentru consolidarea reformelor demarate. *nvestigatiile autorului conduc la unele concluziiZ, prin care putem enunta sapte principii care ghideaza politica externa americana5 prevenirea dominatiei Europei de catre o singura putere/ mentinerea unei balante de putere n "sia de Est/ promovarea securitatii si stabilitatii n emisfera nordica/ prezervarea accesului la resurse naturale, mai ales la cele din domeniul energiei #Iolf$/ ntarirea comertului international liber si extinderea accesului 'L" la pietele globale/ prote,area cetatenilor americani si proprietatilor americane de peste hotare/ spri,inirea idealurilor de libertate si democratie, a statului de drept, respectarea drepturilor omului. Lnele obiective de,a au fost atinse n spatiul asiatic. 'pre deosebire de +hristopher, .ole se pronunta pentru acordarea prioritatii aliatilor 'L" si apoi institutiilor internationale #-7L$. .ole invocasi pe EisenhoRer, care sustinea5 %7oi, americanii stim sa respectam diferenta dintre leadership n administrarea afacerilor lumii si

imperialism&. Ln nalt functionar de la .epartamentul de 'tat opina5 %Este o senzatie universala, mpartasita de oameni pe fiecare continent, ca democratia este cea mai buna forma de organizare politicasi ca piata libera este cea mai de succes forma de organizare economica&. 8umea traieste un moment unic, cnd nici una dintre marile puteri nu vede n alta o amenintare militara imediata&. %6entru prima oara n istoria lumii, virtual toate puterile militare si economice conducatoare de pe planeta sunt democratii multipartide, care au mbratisat economia de piata&, scrie Qalbott. 'L" spri,ina societatile deschise. n reformele din QE+- si pun mari sperante. 'L" doresc o Dusie puternica, stabila, prospera, democratica, integrata n viata politicasi economica a restului lumii. 9ultilateralismul si regionalismul nu epuizeaza ansamblul optiunilor posibile. 'L" folosesc, cu succes, patru5 unilateralismul, avut n vedere pentru tarile care dispun de o putere reala de dominare, bilateralismul, cnd are loc negocierea unei %preferinte&, adica a unei facilitati de acces la piata interna #acordurile nipono!americane, acordurile de autolimitare a exporturilor$/

regionalismul comercial #7"FQ"$/ multilateralismul, unde preferintele sunt aplicate automat ansamblului de tari parti la acord #Dunda LruguaU$. .ominarea 'L" n spatiul economic mondial n conditiile concurentei acerbe, conduce la cedarea unor pozitii altor participanti pe pietele de capital, servicii, tehnologii, rammnnd totusi Z 'ava E. "naliza fluxurilor fortei de munca a tarilor partenere n relatiile export!import. Devista 'tudia Lniversitas, nr. B, BCCG, p. ;@<!;<J

BB

n rol de lider. 'L" continua sa domine cele patru mari structuri ale economiei politice internationale5 productia globala, prin controlul unei piete interne largi, deschise si bogate si prin predominanta multinationalelor americane/ finantare globala prin predominanta dolarului ca moneda internationalasi leadership!ul inovativ al bancilor si centrelor financiare americane/ structura de securitate globala prin forta sa nuclearasi militara/ sfera ideilor prin resursele intelectuale ale universitatilor, leadership!ul exersat de profesiile intelectuale, popularitatea culturii prin filme, muzica, moda, mbracaminte. 'L" nu si!au pierdut din puterea relativa n comparatie cu nici un alt stat5 comertul international cu economia de piata. *ronia sortii a facut ca 'L" sa fie instrumentul crearii acestui spatiu economic incontrolabil. n acelasi timp creste dependenta economiilor nationale de pietele externe. 6uterea americana asupra celorlalti doi poli este mai mare dect a fiecaruia dintre ei asupra comportamentului 'L". "simetria se observa ca evidenta. .rept o consecinta a acestei

disparitati, a istoriei si a obisnuintei, relatiile americano!,aponeze sunt, la orice nivel considerat, mai strnse dect cele nipono!europene. :aponezii nca sustin5 %"merica este aliatul nostru/ Europa este prietenul nostru&, adica este mai putin importanta. n acelasi sens, cu toate dezacordurile, relatiile 'L"2Europa sunt mai strnse dect cele dintre arhipeleag si batrnul continent. 7"FQ" a crescut aceasta asimetrie. Lnul dintre raspunsurile celeilalte laturi a triunghiului a fost realizarea "'E9. 'L" sunt singurele care dispun de toate atributele puterii5 capacitate militara de interventie oriunde pe glob/ dolarul este moneda internationala/ engleza este limba cea mai vehiculata n lume/ %cultura& si %civilizatia& americane impregneaza imaginarul popoarelor lumii/ suprematia americana se conserva n nvatamntul superior si n cercetare #Oarvard, NerYeleU, 6rinceton etc./ un subtil avanta, comparativ este abilitatea de a colecta, procesa, actiona n conformitate cu informatia, care are un efect multiplicator asupra diplomatiei americane. *nformatia este putere, iar n epoca informatiei, importanta tehnologiei, a educatiei, a flexibilitatii institutiilor a crescut, n timp ce importanta geografiei, populatiei, a materiilor prime a scazut. -rdinatorul, reteaua internet, de exemplu, sunt avanta,e comparative.

" limita reproducerea lor ar nsemna napoiere. 'L" sunt capabile acum sa ofere aliatilor o %umbrela a informatiei&, asa cum n timpul razboilui rece le!a oferit %umbrela nucleara&. 6rin intermediul a ceea ce :.'.7Ue numea %soft poRer& #%abilitatea de a realiza efecte n afacerile internationale mai degraba prin atragere dect prin coercitie&$, 'L" dispun de capacitatea de a face sa adere si sa participe un mare numar de actori de rang secund la aplicarea orientarilor dorite de 'L". .iseminarea actuala a puterii n lume cere realizarea de coalitii. 7umai 'L" au fost capabile sa le realizeze avanta,e si coalitii n ,urul -7L #Iolf, *raY, ;>>C$ sau 7"Q-. 'L" dispun de o putere de veto asupra afacerilor lumii. 7imic nu se poate face fara implicarea 'L". 7imic nu se poate face mpotriva 'L". 7umai 'L" pot fi capabile de %o guvernare mondiala&.

B=

'ummit!urile internationale si procesele de apropiere ntre marile puteri au inaugurat o forma inedita de guvernare mondiala n care puterea hegemonica nu!si poate impune punctul de vedere, dar poate cauta un compromis pentru o solutie constructiva. *mportanta acordata de "dministratia 'L" exporturilor americane a adus critici reprezentantul pentru comert al 'L", fiind acuzat de neomercantilism. *n opinia autorului marea amenintare la adresa unei economii internationale deschise nu este nici LE, nici :aponia, ci opinia publica. 9ulti votanti par a fi mai ngri,orati de a conserva ceea ce au dect de a construi economia mondiala de mine. 9otivul pentru care "dministratia 'L" continuasapuna atta accent pe noile acorduri comerciale de deschidere a pietelor straine este urmatorul5 competitivitatea americana este n crestere, iar economia se bazeaza din ce n ce mai mult pe export pentru a sustine cresterea si a crea slu,be bune. .ata fiind puterea de care dispun 'L", care sunt pivotul aliantei occidentale si centrul economiei mondiale,

ceea ce vor face sau cea ce nu vor face are mult mai multa importanta dect tot ce alte puteri ar putea decide sa faca. n umbra 'L" se afla +anada, care este a @!a tara bogata din lume dupa 6*N pe locuitor #;>.=<C L'.$ si, n pofida populatiei mici, a G!a economie a lumii, ceea ce i permite sa participe la IG. "merica de 7ord este un ansamblu privilegiat de fluxuri economice, deseori subestimat. *n 7ord, totalul schimburilor dintre +anada si 'L" se ridica la ;GC mld L'. pe an, de trei ori mai mult dect cel dintre 'L" si :aponia. Fiecare este primul partener economic al celuilalt. +anada realizeaza GCK din comertul sau cu 'L", iar politica sa economica depinde de optiunile 'L". %*mperialismul& 'L" n "merica de 7ord este probabil mai puternic dect al NundesbanY asupra vecinilor sai europeni. )ecinul din sud ! 9exicul, cu doar =.>JC L'.^locuitor, sufera de pe urma nereglementarii unor probleme vechi de zeci de ani, precum reforma agrara. *negalitatile sociale puternice, insuficienta coeziune etnica, incapacitatea de a exporta ndea,uns si gonflarea datoriei externe se adauga unor probleme politice de genul celor implicate de revolta zapatistilor.

"cordul de liber!schimb nord!american, semnat la ;? decembrie ;>>B de +anada, 'L" si 9exic, #7"FQ"$ a intrat n vigoare la ; ianuarie ;>>J. .in punct de vedere economic, efectele lui nu par a fi considerabile, el consfintind o realitate care exista demult. *mpactul acordului, n termeni reali, a,unge la C,;K din 6*N!ul 'L". 7"FQ" este un agent de consolidare a pozitiei 'L" n negocierile I"QQ prin instaurarea unei doze de regionalism n discursul lor economic. 7"FQ" ntareste puterea mexicanasi asigura continuitatea reformelor economice, deci si o anume stabilitate economicasi sociala n tara. +ererile de aderare ale "rgentinei si Depublicii +hile nu fac dect sa accentueze imaginea 7"FQ" de %locomotiva a dezvoltarii& pe continentele americane. 9exicul nu concureaza +anada si 'L" dect pe segmente reduse din pietele automobilului, energiei si textilelor. n schimb, exporturile canadiene spre 9exic pot progresa mai repede dect

BJ

cele americane, mai ales n domeniile bancar, al telecomunicatiilor, al transportului si electronicii de nalta tehnologie. *ntrarea n vigoare a 7"FQ" a constituit un precedent cu caracter mondial n ce priveste schimburile si cooperarea ntre economii industrializate aflate n stadii de dezvoltare diferite. 9exicul a profitat de avanta,ele 7"FQ" si a atras investitii n tara. n ;>>B, 9exicul a devenit tara din lume n care s!au efectuat cele mai multe investitii straine directe #*'.$. Efectele lor vor fi negative n domeniul agricol si pozitive n cel industrial. 6e de alta parte, 7"FQ" este agentul unei restructurari cu efecte sociale profunde. 6entru +anada si 'L", efectul de antrenare este mai mic. 7"FQ" este un succes politic. nsa din punct de vedere economic, se recomanda, cu prudenta, ceea ce americanii nteleg prin %Rait and see&. 8a ;@!;< februarie ;>><, n capitala +osta!Dicai, a avut loc o ntlnire ntre presedintii "mericii +entrale si 9exicului, pentru a reflecta la stabilirea unei zone de liber!schimb.

+amdessus identifica trei lectii care pot fi nvatate din experienta crizei mexicane5 recstigarea ncrederii va depinde de hotarrea cu care guvernul va conduce indispensabila modernizare a institutiilor politice ale tarii/ ntr!o economie globalizata, nici o abatere de la calitatea gestionarilor nu este admisa/ amploarea dramei, legata de profunda imersiune a 9exicului ntr!o piata mondializata a capitalurilor ne aduce aminte ca traim de acum nainte n economia globalizata a secolului ((*. 6roblemele economiei mexicane ne indica riscurile unei liberalizari complete ale fluxurilor de capitaluri si a pus n evidenta limitele politicii de %dezinflatie fondate pe rate de schimb nominale. "propierea 'L" de "merica 8atinasi "sia a produs ngri,orare la Nruxelles. +a reactie, LE a propus %relatia transatlantica&. 8a etapa actuala progresul tehnico!stiintific si nivelul de dezvoltare al pietei 'L" reprezinta un factor important de influenta a 'L" n lume, capatnd o canotatie noua. n conditiile unui grad nalt de ndestulare cu resurse de materie prima autohtone 'L" capata prioritate gratie implementari tehnologiilor de vrf de economisire a materiei prime. +u toate acestea s!a redus simtitor dependenta 'L" de sursele

externe de materie prima. 9ai mult ca att, actualmente a crescut brusc dependenta furniz.rilor de materie prima de economia 'L" si alte tari industrial dezvoltate. "bundenta si bogatia pietei americane reprezinta un factor ma,or de crestere al economiei mondiale si comertului international. "ceasta motiveaza alte tari sa se includa activ n lupta pentru acces pe piata 'L" si consolidarea de noi pozitii pe aceasta piata. Lnul dintre aceste rezultate consta n eliberarea resurselor 'L" si utilizarea lor n unele domenii mai progresive gratie satisfacerii unor necesitati a societatii pe baza de import. +apacitatea nalta a pietei asigura 'L" un loc unical n economia mondiala. 6LN!ul nalt al tarii semnifica ca 'L" cheltuie sume mai mari dect alte tari pentru consum curent si investitii. Exportul de produse autohtone constituie o pondere relativ redusa n comparatie cu alte tari. Exportul constituie cca ;^;C din 6*N!ul tarii, pe cnd n tarile europene ponderea exportului n 6*N este de B!= ori mai mare. +auza principala consta n faptul ca 'L", fiind o tara imensa, cu bogatii mari, primesc avanta,e superioare gratie divizarii teritoriale interioare a muncii, necesitatea n diviziunea internationala a muncii fiind inferioara. n export sunt antrenate, de regula, statele riverane si transfrontaliere/ ;^= din export revin la patru state 2 +alifornia, ....s, Vashington si 7eR _orY. .aca la aceste patru adaugam exportul din 9icigan si 8uisiana, .hio

si *linois, atunci acestor ? state revine cca ,umatate din exportul 'L" #tab.;.B.;$ n medie exportului direct sau indirect i revine cca ;@K din produsele industariale, inclusiv ;^J metale, ;^@ produse chimice si masini. Ln rol important n export l ocupa produsele agricole5 pentru el se cresc ;^B din roada de gru, ;^= soia 2 boabe, ;^= tutun, ;^@ porumb. Economia 2aponiei :aponia, din punct de vedere politic, reprezinta5 C,=K din suprafata globului #==? mii YmB$/ B,=K din populatia globului #;B@ milioane locuitori$/ ;@,>K din 6*N!ul mondial, a doua tara dupa 'L"/ G,JK din comertul mondial. .in punct de vedere economic, :aponia reprezinta5 tara cea mai bogata din lume #dupa 6*N^loc, de =G.=<C L'.$/ a doua putere economica mondiala, dupa 'L" #anexa ;@, BC$/ ;@K din 67N mondial/ <CK din 67N al 'L"/ cel mai mare creditor si furnizor de a,utoare din lume/ cel mai mare investitor mondial/ ;JK din importul mondial de petrol #anexa ;G$/ @K din consumul mondial de energie/ cel mai mare importator de produse agricole/ locurile ;!= pe glob n metalurgia feroasasi neferoasa, electronica, constructii navale, autovehicule, industria lemnului, petrochimie etc/ cele mai mari excedente comerciale din lume

#>CC miliarde L'. cumulat, din ;><< n ;>>J$/ = dintre primele ;C companii din lume sunt ,aponeze #anexa ;@$/ ;=@ dintre primele @CC companii din lume sunt ,aponeze/ < dintre primele ;C banci din lume sunt ,aponeze/ ;;G dintre primele ;CCC banci din lume sunt ,aponeze/ cele mai multe paturi de spital la mia de locuitori din lume #;@,?$/ tara n care statisticile internationale mentioneaza %zero& la capitolul %zile de lucru pierdute datorita grevelor&/ cea mai mare durata a saptamnii de lucru n industrie din lume #J= ore$/ cel mai mic soma, din IG #=,;K$/ cele mai mici cheltuieli publice din IG #=BK din 6*N$/ cel mai mare producator de vapoare. E@G, p. ;>?F ncepnd cu anul ;>>;, preturile terenurilor au nceput sa se reduca, provocnd criza care afecteaza mecanismele specifice de credit, care se bazau cvasiexclusiv pe contrapartidele funciare posedate de firme sau particulari. ntre ;>?J si ;>??, dezechilibrul dintre preturile funciare si factorii economici de baza, precum 6*N si preturile de consum era flagrant. .in ;>@@ n ;>>@, preturile terenurilor rezidentiale ale primelor < orase nipone au crescut de ;CC de ori, n timp ce salariile au crescut n termeni reali de doar ;> ori. 6entru victimele cursei privind proprietatea din anii S?C, ipoteca depaseste azi valoarea reala a terenului. Economia ,aponeza

trebuie sa apeleze la o crestere sanatoasa, deconectata de mitul funciar. Evident, cei care profita de pe urma valorii ridicate a terenurilor, sustin %sistemul de credit garantat de imobiliar ca o specificitate a economiei ,aponeze, ca un mecanism esential pentru generarea de fonduri cu costuri mici pentru ntreprinderi si pentru finantarea expansiunii&. EGJF Dealitatea este nsa descrisa mult mai dur, n termeni de %economie neagra&, %invadarea economiei de mafie&, %bani murdari&, %marile scandaluri n care sunt implicate organismele de credit #%,usenB$ n faliment&. E?@, p.<JF. Qot aici citim, ca :aponia trebuie sa nteleaga ca de!acum ncolo ar trebui mai mult sa contribuie dect sa profite de pe urma sistemului mondial de comert liber, sa ,oace un rol pe masura staturii sale economice, renuntnd la calculele specifice a unui negustor marunt. n ;?@=, sub presiunea vaselor conduse de comandorul 6errU, :aponia se deschidea spre lume pentru prima oara. n ;>J@, sub ocupatia americana, se deschidea pentru a doua oara. n ;>>J, primul ministru 9orihiro OosoYaRa vedea :aponia lansndu!se n a treia deschidere, pentru a deveni %o tara normala&, de fiecare data sub presiune americana.

- noua tendinta se deseneaza n "sia5 furnizorii devin consumatori. *nitial, Q*+. asiatice realizau asambla,ul industrial si serveau drept baza de export spre 'L" si Europa, cu un oarecare retur prin :aponia. Decent, industriasii niponi au schimbat strategia, orientnd vnzarile spre "sia. .elocaliznd si productia, si tehnicile, ntreprinderile ,aponeze au contribuit la dezvoltarea economica a ntregii zone. .oar =JK din ceea ce produc filialele companiilor nipone n "sia este exportat n tarile de fabricatie. +irca <<K din productie este destinata pietei interne a tarii, @K 'L" si Europei, ;;K altor tari din regiune #fara :aponia$ si ;<K este importat n arhipeleag. - alta tendinta noua a :aponiei ! importurile de produse finale au devenit un element structural al comertului exterior ,aponez. .in ce n ce mai multe ntreprinderi nipone si!au relocalizat productia n noile tari industrializate din "sia, cu riscul de a importa n :aponia produsele filialelor lor. "stfel a devenit :aponia importator net de televizoare si magnetoscoape, domeniu n care era nu demult primul exportator mondial. Este vorba de un fenomen ireversibil care lasa sa se ntrevada o crestere continua a importurilor de produse finite n urmatorii ani. n

mod corelativ, cumpararea din strainatate a produselor finite sau a produselor intermediare care folosesc multe materii prime ar trebui sa duca la scaderea importurilor respectivelor materii prime. "ceasta delocalizare nipona nu face dect sa nceapa. E>J, p. =JF :aponia nu face dect sa recupereze ntrzierea fata de celelalte mari tari industrializate5 BCK din productia germana este efectuata n afara DFI si B@K n cazul 'L" fata de doar GK n cazul :aponiei. +erut n ;>?@, raportul Oaruo 9aeYaRa asupra posibilitatii de reforma a sistemului economic nipon a aparut n ;>?<. +oncluzia era ca :aponia trebuie sa!si transforme sistemul economic dintr!unul orientat spre export ntr!unui orientat spre cererea interna. 6entru aceasta, :aponia trebuie sa!si liberalizeze comertul si serviciile si sa ,oace un rol mai mare n cooperarea internationala. Daportul 9aeYaRa a fost primul document oficial care sa declare scopul esential al politicii nipone, n momentul n care resursele au atins un nivel att de nalt. 7u se mai punea problema veniturilor individuale si nationale, ci a contributiei la comunitatea mondiala. Iuvernul nipon are acum mai putin de!a face cu bogatia individualasi mai mult cu chestiuni

de scuritate internationalasi reforme economice interne, cerute de enormele transformari economice din "sia. :aponia n mare masura a contribuit la dezvoltarea economiilor din +oreea de 'ud, QaiRan, Oong Pong si 'ingapore. QaiRan #;;.CCC L'.^locuitor$, al ;J!lea exportator mondial, doar cu trei locuri n urma imensei +hine, este unul dintre cei mai mari doi detinatori mondiali de rezerve n devize, alaturi de :aponia. "ceste performante economice i confera o greutate mult mai mare dect o poate sugera statutul sau de %paria diplomatic&. .espre orasul!stat!port 'ingapore s!a spus nca din ;>?= ca poseda cea mai performanta economie din lume, datorita capacitatii sale de a a,unge simultan la o crestere rapida, la deplina folosire a minii de lucru si la o mare stabilitate a preturilor. - ultima remarca5 %'ingapore, care detine pozitia geografica centrala n zona, devine Elvetia "siei& E;C=/ ;=>F. Qot :aponia contribuie la dezvoltarea economica din *ndonezia, Qhailanda si 9alaezia. 6*N n volum al primilor patru dragoni a crescut de ;C ori n ultimii =C de ani. 'uccesul lor se bazeaza pe export si investitii, a,utate enorm de rata nalta a economiilor populatiei. 6atru factori

culturali au spri,init hoom!ul sud!est!asiatic5 aptitudinile culturale pentru muncasi economisire/ sindicatele au militat mai mult pentru cresterea salariilor dect pentru mbunatatirea conditiilor de munca/ vointa mare a ma,oritatii parintilor de a!si vedea copiii facnd studii stralucite/ adeziunea marii ma,oritati a tinerilor la valorile ascensiunii sociale. +ele doua orase!stat si!au ntemeiat, evident, prosperitatea, pe dinamismul comercial. +ei patru dragoni, veritabili sateliti, sunt dependenti de importurile nipone. ;G,JK din importurile Oong!Pong provin din :aponia. 6entru QaiRan, procentul este de =;,BK. 6entru 'ingapore, de B;K. :aponia nu importa mai nimic din cele patru tari G exportnd, n schimb, enorm. =C,GK din exporturile ,aponeze sunt efectuate n "sia de 'ud!Est, fata de =C,JK n 'L" si +anada si ;?,JK n Europa #;>>B$. +eilalti trei dragoni aplica principiile care au favorizat si alta data succesul5 economii ndreptate spre export si cadru legislativ atragator pentru investitiile straine. :aponia este si aici principalul partener comercial, concentrnd BCK din schimburile 9alaeziei, B@K din cele ale Qhailandei si =@K din cele indoneziene. +u exceptia *ndoneziei, schimburile cu :aponia sunt n dezavanta,ul membrilor "'E"7, despre care se spune ca suporta o relatie %stapn2sclav&. "cestia exporta mai ales materii prime n arhipeleag, n timp ce importa de acolo, n proportie de ?CK, bunuri de echipament. %'fera de co! prosperitate& pe care :aponia a vrut s!o impuna cu forta n anii S=C se

recreeaza azi n mod pacific. n "sia de 'ud!Est, firmele ,aponeze domina economiile locale prin controlul strategic al tehnologiilor si nu cele din 'L". .aca firmele americane persista n tacticile de vnzari folosite n trecut n "sia de 'ud!Est, se vor vedea excluse din cadrul formarii unui bloc economic regional centrat pe :aponia. n Qhailanda, uzinele nipone controleaza >CK din piata automobilului. n 9alaezia, ;G.CCC de malaezieni pun n fiecare dimineata uniforma si cnta imnul 9atsushita. *'. nipone n zona erau de trei ori mai mari dect cele americane, n ;>>J. :aponezii prefera conducerea de catre conationali a firmelor delocalizate, pe cnd americanii prefera sa pregateasca la fata locului un personal competent. 8ucrurile merg mai departe5 *ndia si +hina, viitorii tigri uriasi din "sia, pot fi pierduti daca 'L" nu!si modifica strategia n zona. "bsenta structurilor de tip -+.E sau -'+E din regiunea "sia26acific fac necesare negocierile bilaterale ntre 'L" si statele respective. E;?BF +t despre organizatiile regionale, "'E"7, creat n timpul razboiului rece si activat dupa ;>>C ca urmare a fricii de %fortareata Europa&, si!a creat propria zona de liber!schimb #"FQ"$, la B? ianuarie ;>>B, la al J!lea 'ummit, desfasurat la 'ingapore. 6ropunerea malaeziana de creare a unui grup

economic al "siei de 'ud!Est #E"E+$, care excludea 'L" si "ustralia, a esuat, transformnduse ntre!un forum de dezbateri lipsit de putere. Ln alt succes extern al 'L" a fost crearea "6E+, n noiembrie ;>?>. "ceasta reduce sansele unei zone de liber! schimb la scara "siei de Est. 6e de alta parte, perioada tranzitorie care se deschide pentru urmatorii B@ de ani va fi martora unor conflicte comerciale ntre membri. Qensiunile promit sa se conserve ntre 'L" si :aponia si ntre 'L" si +hina, ambele tari asiatice fiind acuzate de Vashington ca pietele lor sunt prea putin deschise marfurilor americane. n consecinta, viitorul imediat apartine lumii chineze si "FQ", care nu par amenintate de conflicte reale de interese. *'. ,aponeze n BCCJ au fost de J; mlrd L'.. n perioada ;>@;;>>J, ele au nsumat J<= mlrd L'.. n BCCJ, *'. ,aponeze au privilegiat 'L" #;G,? mlrd L'.$, "sia #>,G mlrd L'.$, LE #< mlrd L'.$, "merica 8atina #@,B mlrd L'.$. Qrei etape au marcat progresul ultrarapid al prezentei ,aponeze n lume5 ;$ scenariul clasic5 industriile nipone si vnd marfurile pe pietele mondiale prin

intermediul retelelor de distributie conventionale, straine sau ,aponeze/ B$ industriile ,aponeze care au mi,loace si instaleaza direct n strainatate propriile uzine de productie, chiar si birouri de conceptie a produsului/ delocalizarea permite adaptarea la cererea locala/ =$ aparitia pe pietele straine a bancilor, a societatilor de asigurare si a caselor de comert nipone/ delocalizarea mediului financiar permite multiplicarea rascumpararilor de ntreprinderi. 'fidarea sud!est!asiatica continua, de la JK din 67N mondial n ;><C, economiile asiatice au trecut la B@K azi si vor opta pentru =CK n anul BCCC, apreciaza 8e 9onde unul dintre efectele expansiunii "siei orientale. %Ln continent economic s!a nascut&, parafrazeaza celebrul titlu %'!a nascut o stea&. "sia orientala este animata de o prodigioasa energie vitala. - energie care poate conditiona si riscuri, odata atins un anumit palier de dezvoltare. Dolul chinezilor emigrati este esential n aceasta lume. n 'ingapore, unde reprezinta G@K din populatie, detin suprematia economica, nu si pe cea politica. n 9alaezia, unde reprezinta =;K din

populatie, la fel, desi produc <CK din 67N. n Qhailanda sunt ;CK chinezi care produc =CK din 67N. 'tocul de capitaluri venite din Oong Pong n +hina reprezenta B= miliarde L'. n ;>>B, iar fluxul era de G,G miliarde L'. n acelasi an. 'tocul de capitaluri taiRanez era de ;C miliarde L'.. Qarile asiatice nu au de gnd sa se nchisteze ntr!o relatie exclusiva cu "merica de 7ord. .e aceea au mentionat n .eclaratia de la Nogor #lnga :aYarta, n noiembrie ;>>J$ ca "6E+ va ramne deschisa lumii, deci si Europei, pentru a contrabalansa abordarea regionalista. 'ituatia din zona are nsa o dimensiune de insecuritate, datorita relatiilor dintre +hina, care are un diferend ce o opune unui numar de patru stat!membre "'E"7, n chestiunea suveranitatii asupra 9arii +hinei de 'ud. Eforturile 6eYinului de a!si asigura controlul 9arii +hinei sunt o modalitate de a face presiuni asupra :aponiei, al carei comert trece n mare parte prin aceste ape. 6umnul de fier chinez n Qibet se explica partial prin nevoia de a dispune de o baza solida n "sia centrala n viitoarea geopolitica a regiunii.

+hina si o noua putere musulmana ar putea, n viitor, peste ;C!BC de ani, face o alianta care sa aiba ca obiectiv comun stavilirea Dusiei. +u ct +hina va deveni mai puternica, cu att Dusia va avea nevoie de spri,inul -ccidentului, estimeaza Nrian Needham, redactorul!sef ad,unct de la %Qhe Economist&. +u ct +hina va fi mai puternica, cu att :aponia va simti concurenta respectiva mai dur, ceea ce o va orienta din nou spre 'L".

:aponia este primul creditor al +hinei5 ntre ;>>C si ;>>@ i!a acordat ?;C miliarde L'. sub forma de mprumuturi/ o a patra linie de credit pentru ;>><!;>>? se ridica la @?C miliarde L'.. 6ozitia +hinei fata de QaiRan, mai ales n prea,ma alegerii din martie ;>>< a presedintelui 8ee Qeng!hui, a iritat nsa :aponia. +otidianul economic 7ihon Peizai a putut chiar sa scrie5 %QoYUo nu va putea evita sa revizuiasca raporturile nipono!chineze si nipono! taiRaneze& E;CB, p.J@F. +a o recunoastere a importantei "siei de 'ud!Est n cresterea comertului international, prima

@= conferinta ministeriala a -9+ va avea loc la 'ingapore, n decembrie ;>><. .eci, :aponia a atins o maturitate economica pentru care a facut eforturi de economisire, de investitii, de frustrari sociale deosebite. .upa @C de ani de crestere la adapost american, :aponia, plina de ncrederea n sine pe care i!o da puterea economica actuala, si ntoarce privirile spre "sia. .aca la ;?@= se spunea %.atsu!"h, 7Uun!-h& #%8eave "sia, Qurn to the Vest&$, acum se spune %.atsu!-h, 7Uun!"h& #%8eave the Vest, Qurn to "sia&$.

!aracteristicile economice ale 1rilor 2n de/voltare

'ubdezvoltare, 8umea a Qreia, ri subdezvoltate sau n dezvoltare, %'ud`, %periferie`, reprezint noiuni ce ncearc s cuprind n ct mai puine cuvinte o stare de fapt5 un decala, imens ntre lumi diferite sau n cadrul aceleiai lumi. Daportul dezvoltare!subdezvoltare este unul

antagonic. 'ubdezvoltarea este reversul dezvoltrii, iar dac dezvoltarea am definit!o ca fiind un proces de transformare pe termen lung a structurii economice, sociale i politice, obiectivul fiind acela de a rspunde nevoilor fundamentale ale

populaiei,

subdezvoltarea reprezint o situaie economic n care ale standardului de via, srcia

persist niveluri sczute

absolut, rate de cretere economic sczute, un nivel redus al consumului, servicii de asisten sanitar precare, rate nalte ale mortalitii i natalitii, dependena de exterior, posibiliti reduse de satisfacere a nevoilor oamenilor. 'ubdezvoltarea nu reprezint o stare necesar, o etap pe care statele. n Ea mod inevitabil trebuie de s toate o un parcurg toate ansamblu de economice, de venituri, reprezint, nainte

structuri ce reflect dezechilibre ntre diferitele sectoare dependen financiar, tehnologic i cultural discrepane sociale datorate avere, putere, educaie. marilor inegaliti

fa de exterior,

0rile n dezvoltare sunt un mozaic uria. "lturi de ri foarte srace se ntlnesc ri mult mai bogate, care %rvnesc& la statutul de ar dezvoltat. .ei specialitii nu sunt unanimi n a preciza care este, concret, componena acestui grup de ri, ele sunt cele mai numeroase din punct de vedere al populaiei #GGK din populaia globului$, dar contribuie doar cu ;@K din venitul mondial. .incolo de o serie de trsturi comune ale acestor ri #nivelul foarte sczut al venitului pe locuitor, procentul foarte sczut de anga,are a forei de munc n industria prelucrtoare, msur pe productivitatea foarte sczut n toate sectoarele, inclusiv n agricultur, exportul orientat n cea mai mare produse primare$ exist i o multitudine de diferene5 unele

sunt ri foarte populate, altele nu/ unele au o suprafa foarte

mare, altele nu/ cele mai multe au fost colonii, cteva nu/ unele sunt democraii, altele au regimuri totalitare, iar cele mai multe se situeaz undeva ntre aceste dou limite/ unele nregistreaz creteri rapide, altele nu. Qoate aceste ri se confrunt cu problema srciei, a oma,ului, a asistenei sanitare precare, dar pentru cele mai multe dintre ele aceste probleme, i altele, sunt, ns, dramatice, iar acestea sunt considerate a fi cele mai srace ri ale lumii. .in acest punct de vedere, fenomenul subdezvoltrii este privit prin excelen prin prisma caracteristicilor acestor din urm ri. .in cele dou definiii prezentate, se pot desprinde cu uurin trsturile rilor slab dezvoltate5 standard sczut de via, srcie absolut, cretere economic slab, dependen economic fa de exterior, inegalitate, rate ridicate ale mortalitii i natalitii. 6.7.L... pentru forurile identific > dar probleme care nu ale i!au rilor gsit subdezvoltate, probleme care au constituit preocupri ma,ore internaionale, rezolvarea, unele dintre ele rmnnd n continuare foarte acute. "cestea sunt, de altfel, i caracteristici de baz ale rilor n dezvoltare. Probleme c5eie ale 01rilor subdez3oltate6 realiz1ri 7i limite Problema Realiz1ri Limite 'perana " crescut n ultimii =C de 9ortalitatea nalt din de ani, atingnd media de aceste ri se via <= de ani, n multe datoreaz, n special, ri a,ungnd la GC de ani mortalitii infantile, decesul n rndul copiilor nevaccinai i a mamelor,

'ntatea

Oran

Educaie i alfabetizar e )enituri i srcie

B^= din populaia rilor slab dezvoltate are acces la serviciile de sntate. +heltuielile publice pentru sntate, ca procent din 6.7.N., s!au dublat n ultimii =C de ani. .in ;><@ pn n ;>>C numrul rilor n care s!a asigurat necesarul suficient de hran s!a dublat, de la B@ la @C. 9edia valorii calorice era de >CK din nivelul cerut i a crescut la ;CGK fa de nivelul minim necesar n ;>?@. n ultimii BC de ani ciclul primar a fost urmat de un numr de copii de vrst colar ce a crescut de la GCK la ?CK din total. +iclul secundar aproape c i!a dublat cifra #de la B@K la JCK din cifra total$. Iradul de alfabetizare a crescut de la aprox.;^= la <@K n ;>>C n "sia exist locuine pentru B^= din populaie, n rile cele mai srace. +reterea 67N n perioada ;>?G!;>>B a fost destul de ridicat5 J,GK pe an

la natere "proape ;,@ miliarde de oameni nu au acces la serviciile de sntate/ ;,= miliarde nu au acces la ap potabil/ n "frica sub! saharian un adult din JC este seropozitiv.

6este ?CC milioane de oameni #cca. ;@K din populaia lumii$ nu au suficient hran/ un copil din trei sufer de malnutriie.

"proape un miliard de oameni, sau =@K din populaia adult, este analfabet, iar n multe zone, =CK i peste dintre elevii de vrst colar rmn la ciclul primar "proape ;^= din populaia rilor cele mai srace #;,= miliarde oameni$ triesc in srcie absolut, definit prin venituri mult prea sczute pentru a asigura mi,loace adecvate subzistenei. n "frica, aproape ,umtate din

+opii

n ultimii =C de ani, mortalitatea infantil a fost redus cu mai mult de @CK. .in ;>GC pn n ;>>C, numrul de fete ce a urmat ciclul secundar a nregistrat o cretere, de la ;GK la =<K din numrul total de fete de aceast vrst. 'fritul rzboiului rece a dus la eliminarea implicrii rilor celor mai srace in rivalitile dintre superputeri n ultimii BC de ani ponderea familiilor rurale cu acces la ap potabil a crescut de la sub ;CK la <CK. +u toate aceste succese,

Femei

'ecuritate

9ediul

populaie se afl sub pragul srciei. 9alnutriia i bolile ucid mai mult de =J.CCC de copii n fiecare zi. B^= din totalul analfabeilor din rile cele mai srace sunt femei, femeile acced ntr!un numr de dou ori mai mic n nvmntul superior dect brbaii. Dzboaie, insurecii i terorismul armat au afectat aprox. <C de ri. "proximativ =@ milioane de oameni sunt refugiai 6durile tropicale sunt distruse cu o suprafa de mrimea unui teren de fotbal in fiecare secund. +reterea economic rapid poate nruti poluarea mediului. foarte dificil #dac

pare

nu imposibil$ apropierea de rile industrializate. .ac, n ;><C, nivelul venitului pe locuitor pentru BCK din populaia cea mai bogat a lumii era de =C de ori mai mare dect al venitului pe locuitor pentru BCK din populaia cea mai srac a lumii, n ;>>C acest decala, se dublase. "dncirea decala,ului dintre rile bogate i rile cele mai srace a atins de,a niveluri ngri,ortoare. +omunitatea diverse forme, pentru a putea prevenii apariia internaional reclam din ce n ce mai des necesitatea acordrii de a,utoare, sub

unor dezastre n aceste ri. Ln specialist ct timp vor mai sta dezvoltaia sracii lumii n aceast situaie, urmarea

ntreba, parc retoric, la este bogia celor apocaliptic.

privind

.ac astzi lumea dezvoltat are probleme cu imigraia, ce ar nsemna exodul a milioane de oameni nfometai. Deplici mult mai reduse au putut fi urmrite nu demult n DRanda$. Aair #exodul din

&actorii critici ai dez3olt1rii

+ea mai important i mai complex dimensiune

a fenomenului de subdezvoltare, +u

rmne caracteristica de baz,

care le unete i determin abordarea lor unitar5 srcia. toate eforturile fcute, aceste ri sunt n continuare deosebit de srace. Qrebuie doar s precizm c dimensiunile srciei sunt extrem de mari i c progresele nregistrate pn n prezent de aceste ri au avut un efect destul de redus asupra ale srciei. n .imensiunea dezvoltare5 sa complex starea este dat de intercondiionrile pe care srcia le are cu celelalte rilor educaia, creterea populaiei etc. 8a nceput de flagel mileniu, mondial, realizrile care este n domeniul nu aspecte

de sntate,

combaterii acestui c ultimul deceniu

srcia,

sunt pe msura ateptrilor. Fcnd un rezumat, se poate afirma nu a adus cu sine ceea ce comunitatea internaional spera s fie o btlie ctigat. 6rintre nerealizrile n domeniul dezvoltrii umane i combaterii srciei putem aminti5

ntre ;>>C 2 ;>>G numrul celor infectai cu O*) a crescut de mai mult de dou ori, de la mai puin de ;@ milioane de oameni, la peste == de milioane. n ,ur de ;,@ miliarde de oameni nu au o speran de via mai mare de <C de ani, peste ??C milioane au un acces limitat la serviciile de sntate i B,< miliarde la servicii de igien.

;>>G

mai

mult

de

?@C

milioane

aduli

erau

analfabei. analfabei

n rile industriale peste ;CC milioane erau funcionali #dei au urmat o coal, nu au

capacitatea s se descurce la scris i la citit$. 9ai mult de B<C de milioane de copii nu urmeaz cursuri primare sau secundare. ?JC de milioane de oameni sufer de malnutriie. +onsumul celei mai bogate cincimi a lumii este de ;< ori mai mare dect al celei mai srace cincimi. "proximativ ;,= miliarde de oameni triesc cu mai puin de un dolar poate pe zi i aproape un miliard nu i asigura necesarul pentru satisfacerea nevoilor

de baz. 6onderea venitului global al celei mai bogate cincimi a populaiei este de GJ de ori mai mare dect a celei mai srace cincimi. n ,ur de =JC milioane de femei nu au o speran de via mai mare de JC de ani. partenerului. ntre B@K i @CK din numrul total de femei sufer de abuzuri fizice din partea

+irca ;<C de milioane de copii sufer de malnutriie i mai mult de B@C milioane de copii lucreaz ca salariai. n fiecare an, = milioane de oameni mor din cauza polurii aerului i peste @ milioane mor din cauz de boli diareice, cauzate de apa contaminat.

8a sfritul anului ;>>G, se nregistrau aproximativ ;B milioane de refugiai.

(lobalizarea economiei mondiale

Fenomenele care marcheaz evoluia economiei mondiale n ultimele decenii stau sub semnul globalizrii, al interdependenelor i interaciunii. -rice s!ar ntmpla, n orice col al lumii, are efecte mai mult sau mai puin ample asupra ntregii economii mondiale. 6rocesul globalizrii este de dat relativ recent. El s!a manifestat mai ales dup al doilea rzboi mondial i a cunoscut o dezvoltare spectaculoas mai ales dup anii ?C, odat cu globalizarea pieelor financiare. Aonele cele mai %expuse& globalizrii au cunoscut cele mai nalte creteri. ntre ;>?G i BCC;, ponderea n 6.7.N. mondial a "mericii 8atine a crescut de la J,;K la @,GK, pentru "sia #fr :aponia$, de la ?,?K la ;B,BK, n timp ce pentru "frica #zona cel mai puin atins de %virusul&globalizrii$ aceast pondere a sczut de la B,JK la ;,@K. Eficiena finanrii private n pocesul de globalizare este, de asemenea, demonstrat de fapte5 investiiile n rile emergente au crescut de la ;= miliarde dolari pe an ntre ;>?; i

;>?> la o medie de ?J miliarde pe an ntre ;>>C i BCC;. n ceea ce privete "sia, dezvoltarea nu este un mit, ci o realitate. .urata medie a vieii n +oreea de 'ud, Qhailanda i 9alaiezia este acum de <? de ani, fa de @G n anii XGC. n aceeai perioad, rata de alfabetizare a crescut de la ?=K la >;K n aceste ri. )iteza deosebit cu care globalizarea a cuprins ntreaga lume i!a fcut pe unii specialiti s aprecieze c %... trim transformri profunde care vor rearan,a politica i economia secolului urmtor. 7u vor mai fi economii naionale, atunci cnd acest proces va fi ncheiat. Qot ceea ce va mai rmne n cadrul unor granie vor fi oamenii, care vor compune naiunile...&. +u alte cuvinte, tot ceea ce ine de activitatea economic va aparine unei economii globale, n care naionalul va fi foarte greu de identificat. n opinia aceluiai specialist, bunstarea oamenilor va depinde de succesul marilor corporaii i nu de succesul fiecrei naiuni. Dolul statului, n contextul globalizrii, tinde s se minimizeze. .ac, pn acum cteva decenii, el reprezenta principalul actor al relaiilor economice internaionale, regulatorul activitii economice naionale, se apreciaz c statul a pierdut astzi acest rol n favoarea companiilor transnaionale. +u toate acestea, exist i opinii conform crora instituiile politice ale statului rmn principala for n modelarea economiei mondiale. Economia mondial este astzi tot mai politizat, interdependenele dintre ri sunt tot mai mari, nu

numai n plan economic, ci i politic. Efectele balanelor de pli, ale ratelor de schimb i ale celorlalte aspecte economice sunt resimite n economia mondial i prin prisma implicaiilor lor politice. 'tatele naionale opereaz la nivel internaional pe diferite stadii de putere, concurnd pentru o poziie mai bun n comerul internaional, atragerea de investiii strine, creterea competitivitii, toate acestea cu scopul maximizrii bunstrii sociale =. n afar de acestea, globalizarea ridic i multe alte controverse. )olatilitatea ridicat a variabilelor pieei #rate de schimb, rate ale dobnzii, cursul titlurilor$ este o consecin a globalizrii. 8iberalizarea pieelor #?CK din pieele emergente au o total convertibilitate a monedei, fa de =GK n ;>?G$ concomitent cu meninerea unor rate fixe de convertibilitate au ncura,at speculaiile, care au condus n cele din urm la declanarea unor adevrate crize #vezi criza din "sia $. "lte nea,unsuri ale procesului de globalizare a finanelor le reprezint deficitele conturilor curente, care n ultima decad au crescut, ngreunnd i mai mult ndatorarea extern, peste capacitatea de finanare a acesteia de la bnci sau instituii multilaterale. .ecala,ul ntre nevoile de finanare pe termen lung i resursele disponibile a nceput s fie acoperit de fondurile volatile pe termen scurt. .up ;>>B, pieele emergente au devenit puternic dependente de pieele de export, mai ales ca urmare a politicilor monetare i bugetare.

6n la globalizarea finanelor, principalele probleme ce trebuiau avute n vedere erau de natur macroeconomic5 inflaie, buget, comer exterior. .up anii X?C, dezechilibrele ce trebuie gestionate sunt de natur microeconomic i privesc5 ntrirea sectorului financiar, evitarea excesului de ofert financiar, care poate conduce la operaiuni speculative de anvergur, ntrirea sistemului companiilor private, evitarea dezechilibrului reformelor structurale, n sensul c o deschidere brusc ctre extrior poate conduce la un puternic deficit al balanei de pli, .e altfel, specialitii consider criza din "sia i o criz a modelului asiatic de dezvoltare, de fapt a modelului ,aponez de dezvoltare, considerat cel mai bun pn acum i anume dezvoltarea industrial orientat ctre export. modelul asiatic de dezvoltare, n special nea,unsurile sale.

De8inirea globaliz1rii.
6entru fiecare dintre noi globalizarea reprezint altceva. *mplicaiile pe care acest fenomen le are asupra tuturor componentelor vieii economice i sociale determin apariia numeroaselor curente de opinie n legtur nu doar cu ce reprezint aceasta, dar i cu ceea ce implic ea.

n ncercrile de a defini globalizarea, cel mai la ndemn mod este de a o considera sinonim cu schimburile comerciale ntre naiuni. E o imens greeal, pentru c nu reprezint realitatea, globalizarea reprezentnd un salt cantitativ i calitativ al unei ntregi ordinii economice internaionale. Ilobalizarea este o nou er, n are nu se mai aplic vechile paradigme i analize, o revoluie fr precedent la scar mondial. ntr!un sens neutru, globalizarea este un proces de extindere a tranzaciilor ntre oameni dincolo de graniele fiecrei ri i de adncire a interdependenelor ntre entiti globale, care pot fi private, instituii publice sau guverne. "cest proces este condus de fore comunismului$. Ilobalizarea difer de celelalte forme de intensificare a interdependenelor ntre naiuni, ea implic un proces calitativ, bazat mai degrab pe o pia global consolidat a produciei, distribuiei, consumului, dect pe piee naionale autonome. Ea implic, de asemenea, creterea att a riscurilor ct i a oportunitilor pentru indivizi i comuniti n transformarea tradiiilor i modelului de consum, accentundu!se mobilitatea, simultaneitatea, pluralismul i creterea alternativelor de satisfacere a nevoilor. Ilobalizarea implic creterea interdependenelor i legturilor n lumea modern, ca urmare a dezvoltrii fr precedent a fluxurilor de bunuri i servicii, a capitalurilor, informaiilor, precum i mobilitatea ridicat a economice #ca liberalizarea schimburilor comerciale$, tehnologice #comunicaii, informaii$ i politice #cderea

persoanelor. principalii

6rocesul

este

condus

de

cuceririle i are drept

tehnologice, reducerea

costului

tranzaciilor

actori societile transnaionale.

.intr!o perspectiv mai practic, globalizarea reprezint, aa cum arta preedintele grupul american "NN, %libertatea grupului meu de a investi unde i cnd dorete, de a produce ce dorete, de a se aprovizioneze de unde dorete, de e realiza tot ceea ce dorete cu ct mai puine piedici posibile legate de dreptul muncii i reguli sociale&. Originea globaliz1rii. +hiar nainte de +hristos, negustorii fenicienii i grecii aveau reprezentani dincolo de graniele rii lor pentru a vinde sau cumpra mrfuri. Expansiunea roman a dus cu sine rspndirea tehnicilor, produselor i a altor simboluri materializate, care se pstreaz i astzi. n ;<CC, compania britanic a *ndiilor de Est i!a stabilit sucursale n toat "sia. +am n aceeai perioad, companiile daneze i!au deschis i ele sucursale n "sia. 'uccesele repurtate dincolo de graniele propriei ri, curiozitatea i dorina de a face afaceri n toat lumea, chiar i eecurile, au contribuit la meninerea vie a interesului pentru piaa extern. .up ;?CC, tot mai multe firme sunt angrenate n derularea la scar internaional a afacerilor lor. 6rima firm de succes american pe piaa extern a fost 'inger 'eRing 9achine, care a construit o fabric n 'coia n ;?<?. n mai puin de douzeci de ani, 'inger a devenit o firm binecunoscut n lume, cu fabrici

n mai multe ri. "lte firme americane au urmat exemplul internaionalizrii, iar n ;>;J, cel puin =G de companii americane deschiseser uniti de producie n dou sau mai multe ri. 6n la primul rzboi mondial, multe companii, mai ales americane, i deschiseser porile ctre piaa internaional. +ompania Ford avea uniti de asamblare n ;J ri, Ieneral 9otors i +hrUsler au urmat!o. n anii ]BC, toate trei companiile deineau dimensiuni impresionante ale activitii lor dincolo de grani. Qot atunci, toate mainile vndute n :aponia erau fabricate n 'tatele Lnite i asamblate n :aponia. Qot n aceeai perioad, un alt mare investitor american, Ieneral Electric, avea uniti productive n Europa, "merica 8atin i "sia. Firmele americane erau n aceea perioad de departe cei mai mari investitori ai lumii. .ar i firmele europene i ndreptau atenia tot mai mult ctre piaa mondial. Friedrich NaUer i!a construit fabrici n Dusia, Nelgia i Frana, iar astzi este una dintre cele mai mari companii de produse chimice din lume. "tenia asupra exteriorului a fost o preocupare permanent a omului, nc din cele mai vechi timpuri. +u toate acestea procesul de globalizare ncepe s se defineasc mai concret dup cel de!al doilea rzboi mondial, prin participanii si. Ilobalizarea implic internaionalizarea schimburilor comerciale, a produciei i, n ultimele decenii, a pieelor de capital. *nternaionalizarea produciei este considerat inima procesului de globalizare. n cadrul procesului de internaionalizare a produciei, de fapt de globalizare a procesului de producie, corporaiile transnaionale reprezint elementul esenial. 6este ?CC CCC de filiale, aparinnd celor peste <C CCC de corporaii

formeaz un univers care implic att relaii pe baz de transferuri de capital ct i aa numitele non!ebuitU relations, respectiv relaii care nu implic transferuri de capital. .imensiunea procesului de globalizare la nivelul produciei este reflectat de amploarea procesului de transnaionalizare a economiei mondiale. +ompaniile transnaionale dein active n strintate n valoare de =C trilioane L'., export produse care valoreaz =,; trilioane L'., au un personal n strintate de peste @J milioane personae. 6roducia internaional are mai multe dimensiuni. 6rincipalele sale caracteristici globale pot fi rezumate astfel5 valoarea produciei realizate de societile transnaionale #societi!mam i filiale$ reprezint un sfert din produsul global mondial, din care o treime se realizeaz n rile gazd. )nzrile filialelor pe pieele interne i internaionale reprezentau n ,ur de ;G trilioane de L'., comparativ cu cele > trilioane L'. ale exporturilor mondiale n acelai an #BCC=$. .in punct de vedere al structurii produciei mondiale, n rile dezvoltate domin producia de servicii, n timp ce n rile n dezvoltare domin producia de bunuri. .e altfel, orientarea investiiilor directe la nivel mondial reflect schimbrile survenite n structura economiei mondiale precum i dinamica deosebit a sectorului teriar n toate categoriile de ri/ fluxurile tehnologice ,oac un rol deosebit de important n procesul de globalizare al produciei. Qehnologia se

export prin produsele pe care le ncorporeaz #msurat prin valoarea exporturilor ctre filiale$ ncasrilor generate de acestea$ direct, ca urmare a sau prin intermediul nelegerilor contractuale #msurat prin valoarea plilor i programelor de training #msurat prin costul resurselor antrenate n aceste procese$. Ln indicator care reflect de asemenea transferul de tehnologie l reprezint roUaltU!urile i taxele din contractele de licen, care au cunoscut o important cretere dup ;>?C. Fluxurile de tehnologie reprezint motorul globalizrii produciei, iar n rile dezvoltate continu s dein monopolul tehnologic, esenial n lupta pentru pstrarea competitivitii la nivel intern i internaional. .e altfel, din punct de vedere al ncasrilor din roUaltU i taxe de licen, rile dezvoltate dein peste >?K. n strns lgtur cu fluxurile tehnologice, cercetarea ! dezvoltarea constituie secretul succesului n procesul de globalizare. "ctivitatea de cercetare ! dezvoltare continu, ns, s se deruleze la nivelul companiei mam, adic n rile de origine, iar filialele cheltuiesc mult mai puin n activitatea de cercetare ! dezvoltare dect firmele mam. "cest lucru este de natur a face din procesul de globalizare o %cale& de pstrare a decala,elor ce exist ntre rile de origine #marea lor ma,oritate ri dezvoltate$ i rile gazd n dezvoltare.

+omerul

internaional,

calitate

de

component

a procesului de globalizare, este stimulat de producia global, ca urmare a schimburilor comerciale pe care le genereaz societile transnaionale. 'e poate aprecia c globalizarea procesului de producie este o consecin i a piedicilor ridicate n calea comerului internaional, n sensul c firmele i!au transferat producia n rile cu restricii n calea schimburilor internaionale. +omerul internaional este astzi de departe dominat de societile transnaionale, apreciindu!se c ele deruleaz peste dou treimi din schimburile comerciale internaionale, iar comerul intra! firm deine cam o treime. Ilobalizarea produciei genereaz oportuniti de anga,are, ceea ce constituie un aspect pozitiv pentru economia rilor gazd, mai ales atunci cnd este vorba de ri care se confrunt cu grave probleme ale oma,ului. n strns legtur cu internaionalizarea produciei, un alt factor al globalizrii l reprezint comerul internaional. +omerul internaional, ca cel mai vechi flux al circuitului mondial a fost devansat de producia global. ci comerul internaional este puternic dominat de companiile transnaionaled *nstituionalizarea comerului internaional dup cel de!al doilea rzboi mondial a avut drept consecin principal

reducerea tarifelor, n special la produsele manufacturate, ceea ce a permis rilor n dezvoltare s ctige noi i noi piee. )alorificarea oportunitilor oferite prin prisma globalizrii s!a constituit ntr!un factor dinamizator al comerului internaional. Ditmul mediu anual de cretere al exporturilor internaionale a fost n perioada ;>>@ 2 BCCC de =,<K pe ansamblul economiei mondiale, iar cel al importurilor de =,?K. +ele mai ridicate ritmuri le!au nregistrat rile n dezvoltare, ceea ce demonstreaz o evoluie ascendent a poziiei lor n comerul internaional. +u toate acestea, evoluia comerului internaional n ultimii ani a fost marcat de crizele care au avut loc n diferite regiuni ale lumii. 6rocesul globalizrii a demonstrat o dat n plus c interdependenele dintre state sunt mai strnse ca oricnd i c nimeni nu este invulnerabil n faa afecteaz o regiune sau alta. fenomenelor negative care n ceea ce privete termenii

schimbului, se constat o nrutire a acestora, mai ales pentru rile africane, ceea ce reflect o adncire a decala,ului dintre aceste ri i cele dezvoltate. .ei liberalizarea comerului internaional, n special prin prisma acordurilor negociate n cadrul Dundei LruguaU, este un fapt de necontestat, aceasta nu a condus ntotdeauna la accelerarea dezvoltrii n rile mai puin avansate. 6rodusele de interes la exportul rilor n dezvoltare continu s se confrunte cu bariere la intrarea n rile dezvoltate. Este vorba n special de produsele agricole i cele textile. 'e apreciaz c n comerul cu produsele textile, restriciile cantitative existente la exportul rilor

n dezvoltare, rezultate din acorduri nu vor fi nlturate nainte de anul BCC@. .ificultile resimite ca urmare a restricionrii comerului cu aceste produse, se reflect negativ asupra unor aspecte deosebit de sensibile ale economiei acestor ri. "ccesul greu al produselor agricole pe pieele rilor dezvoltate influeneaz negativ agricultura acestor ri, care este i aa puin performant. .e cealalt parte, sectorul textilelor i confeciilor absoarbe for de munc necalificat i n mare parte feminin, care este excedentar n aceste ri. 'unt i alte aspecte care ndreptesc rile n dezvoltare s considere c sistemul comercial actual nu susine ntotdeauna n mod real dezvoltarea acestora. Ele se refer la maniera n care sunt implementate msurile sanitare i costurile de certificare, creterea utilizrii abuzive a msurilor antidumping n acele domenii n care rile n dezvoltare au reuit s penetreze pieele rilor dezvoltate, gradul mult mai naintat de liberalizare a comerului i serviciilor pentru acele sectoare de inteers pentru rile dezvoltate comparativ cu cele de interes ale rilor n dezvoltare, dificultile nregistrate de rile n dezvoltare n exercitarea drepturilor lor n cadrul -.9.+., etc. alt component a globalizrii o

constituie internaionalizarea fluxurilor financiare internaionale. 9omentul esenial al nceputului globalizrii pieelor financiare l! a constituit trecerea la cursurile flotante i deschiderea pieelor financiare. "stzi, fluxurile financiare internaionale sunt cele mai dinamice. +onform datelor publicate de 67L. ;, ntre

;>?C i ;>>@, fluxul de investiii strine directe a crescut de patru ori, iar exporturile de bunuri i servicii, de ;,@ ori #considernd anul ;>?Ce;$. 9ai mult de ;,@ trilioane L'. sunt schimbai pe pieele valutare internaionale n fiecare zi. +u toate acestea, volatilitatea financiar se dovedete unul din riscurile ma,ore ale globalizrii pieelor financiare, afectnd toate rile lumii,chiar dac actorii principali sunt rile dezvoltate. "cest lucru a fost demonstrat de efectele pe care le!a avut asupra ntregii economii mondiale criza din "sia. .ar poate c mai mult dect orice, revoluia informaional a fost cea care a dat aripi noi procesului de globalizare. "a cum remarca un reporter al televiziunii franceze, acum zece ani nu se vorbea de *nternet i foarte puini aveau telefon mobil. "stzi ni se pare imposibil viaa fr aceste dou instrumente care ne pot conecta n cteva secunde cu oricine de pe glob. 67L. aprecia c la mi,locul anului ;>>? erau peste ;JC milioane de utilizatori *nternet, pentru ca n anul BCCB s fie peste GJC milioane. 'cderea costurilor tehnologiilor informaionale i continua perfecionare a instrumentelor comunicaionale sunt elemente care contribuie din plin la accelerarea globalizrii. .incolo de aceste aspecte succint prezentate, legate de procesul globalizrii privit mai ales prin prisma implicaiilor societilor transnaionale, interesante sunt i opiniile care vd n acest fenomen ireversibil o serie de pericole, care, dac sunt ignorate, pot avea un efect total contrar procesului de dezvoltare. 9arginalizarea rilor srace nu mai reprezint o ameninare, ci o realitate, care, dac va persista, nu va

face altceva dect s adnceasc tot mai mult decala,ul dintre bogai i sraci. 6onderea "fricii n exporturile mondiale este n continu scdere din anii ]GC, precum i a investiiilor strine directe orientate ctre aceast regiune. 7ici rile latino! americane nu nregistreaz creteri spectaculoase, dup unele aprecieri, ponderea lor n produsul global mondial crescnd nesemnificativ. :aponia este considerat, ntr!o oarecare msur, o victim a fenomenului de globalizare. +riza financiar din ;>>G, din "sia de 'ud Est, a afectat foarte puternic economia ,aponez, care nu a avut puterea s revin. "a cum deschiderea ctre piaa mondial din deceniile opt i nou a favorizat dezvoltarea deosebit a :aponiei, expunerea economiei la fenomenul de globalizare a %permis& observarea i reversului medaliei5 globalizarea aduce nu doar beneficii, ci implic i riscuri i nesiguran. 0rile cu foarte puine beneficii de pe urma globalizrii, cum ar fi ri ca 9adagascar, 7iger, )enezuela devin din ce n ce mai izolate, cu toate c multe dintre ele preau puternic integrate n economia scderea mondial. "ceste ri resimt preurilor produselor primare 2 ma,oritare n

exporturile lor. +onsecinele globalizrii pentru aceste ri sunt o cretere foarte slab a exporturilor i o atractivitate aproape nul pentru investitorii strini. +u toate progresele nregistrate, inegalitile dintre ri

sporesc. .ecala,ul dintre veniturile realizate de cincimea cea mai bogat a globului i cincimea cea mai srac era de GJ la ; n

;>>G, de la <C la ; n ;>>C i =C la ; n ;><C. n anii ]>C, cea mai bogat cincime a lumii deinea, comparativ cu cea mai srac cincime a lumii5 Lltimele decenii au demonstrat aceast tendin de concentrare a avuiei la nivelul unor ri, corporaii i persoane5 rile membre -+.E, cu ;>K din populaia globului, dein G;K din comerul mondial cu bunuri i servicii, @?K din volumul total de investiii strine directe i >;K din totalul utilizatorilor de internet, cei mai bogai BCC de oameni ai globului, i!au vzut crescnd averea mai mult dect de dou ori n ultimii patru ani, la mai mult de ; CCC de miliarde L'.. "ctivele primilor trei miliardari sunt mai mari dect 6*N!urile celor mai srace ri ale lumii i ale celor <CC de milioane de locuitori ai lor, valurile recente de achiziii i fuziuni concentreaz puterea industrial la nivelul unor megacorporaii, cu riscul erodrii concurenei. 6rimele ;C corporaii n domeniul pesticidelor controleaz ?@K din pia, cu =; miliarde L'., iar primele ;C din domeniul comunicaiilor, ?<K din pia, cu <B miliarde L'., ?<K din 6.*.N. mondial, fa de ;K ?BK din pieele mondiale de export, fa de ;K, <?K din investiiile strine directe, fa de ;K, GJK din liniile mondiale telefonice, principalul mi,loc de comunicaie de azi, fa de ;,@K.

n ;>>=, ;C ri deineau ?JK din cheltuielile mondiale n domeniul cercetrii!dezvoltrii.

Exist din ce n ce mai multe opinii care privesc globalizarea ca pe un fenomen ale crui efecte negative depesc cu mult eneficiile pe care le poate aduce. *at cteva opinii mpotriva globalizrii5 Este cunoscut faptul c globalizarea este prezentat ca ceva pozitiv, asociat cu progresul uman. 9ai mult dect att, globalizarea este considerat un proces neutru, cu unele elemente negative nefericite, dar datorate mai ales administrrii defectuoase a unei noi realiti. n fond, este o realitate crud, nu ai ce s faci, ntotdeauna vor fi nvini/ aa!i lumea. -ricum ar fi, globalizarea este un proces inevitabil i singura soluie este adaptarea. *mpactul globalizrii, mpreun i cu partea sa sunt cu naional 2 neoliberalismul #cu acel trio infernal liberalizare, prezente deregularizare tot5 privatizare$ economic peste creterea

pierderea viitoare a JCCCC de locuri de munc pe an n ultimii ;C ani n primele ;CC de companii multinaionale, intoleran. Qermenul globalizare este mult prea tehnic, prea curat dac avem n vedere realitatea pe care o ascunde. 8a nclzirea planetei, rzboaie i

o privire mai atent, globalizarea reprezint culmea tendinei de dominare mondial a unei Ilobalizarea lumii. Ilobalizarea se hrnete dintr!un capitalism putred. .ar originile sale merg dincolo de mercantilism, strmoul capitalismului. Ilobalizarea este consecina la scar internaionale i mondial a unui mileniu de colonialism proslvit. n acest sens, globalizatorii sunt instituiile corporaiile multinaionale care par vechii conchistadori, dar cu serviete, construind proiecte comerciale, acorduri de liber schimb i mprumuturi condiionate. +uceritorii lumii de azi sunt nc n cutarea acelorai obiective de a sub,uga ntreaga populaie i resursele pentru scopurile lor grobiene i puterea lor construit pe crim. Ilobalizarea reprezint ultimul act al unei opere de BCCC de ani de concentrare a puterii i bogiei n minile unei elite supreme a brbailor n inima globalizrii st creterea incredibil a capitalurilor speculative din ;>G;, care fac bani din bani. Este o rulet ruseasc la nivel mondial. *nvestitorii instituional au B;C CCC miliarde L'. la dispoziia lor. "ceast sum reprezint de dou ori 67N 2 ul tuturor rilor industrializate. ntre ;?CC i BCCC de mld. dolari #dac ar fi n monezi de un dolar ar parcurge drumul pn la lun i napoi de <= de ori$ circul zilnic cu unicul scop de a influena ratele vechi mentaliti. implic dominarea elitei occidentale #mai

ales americane$ asupra resurselor materiale i umane ale

de schimb, sustrgndu!se salariailor i mediului. "stfel de speculaii creaz riscuri enorme i conduc ctre un viitor imprevizibil. +reterea numrului de crize financiare #criza din "sia a pus pe drumuri mai muli oameni dect marea criz din anii ]=C$ reprezint dovada unei lumi dominat de dolar. .ar soluia pe care o ofer pieele financiare sunt noi produse financiare, care pentru o sum minim te asigur mpotriva riscurilor, transformnd astfel piromanii n ageni de vnzri. 6ieele financiare au devenit o loterie distructiv unde vra,a banilor sunt bufoneria restului umanitii. Ln bilan al globalizrii5 creterea numrului de rzboaie, creterea violenei, degradarea ireversibil a mediului. - lume n care =C mil. de copii pe an sau =JC de copii pe or mor pentru c le!a fost luat pinea de la gur. - nou form a colonialismului corporatist, care afecteaz rile srace i pe sracii din rile bogate.Ln proces de rspndire a 9c!culturii, respectiv de recunoatere a mrcilor americane de buturi rcoritoareIlobalizarea nseamn, ns, i multe oportuniti. ; 9obilitatea capitalurilor conduce la creterea accesului la fonduri, ceea ce, pe termen lung, poate conduce la o diminuare a diferenelor dintre state.

B *nternaionalizarea introducerea

produciei, tehnic,

progresului

reducerea costurilor de transport contribuie la scderea costurilor de producie, ceea ce permite reducerea preurilor bunurilor i serviciilor i creterea accesului populaiei la bunuri mai ieftine. Deglementrile internaionale n materie de liber circulaie a mrfurilor faciliteaz accesul din ce n ce mai larg ctre piee. Qaxele vamale au cunoscut o reducere continu n ultimii ani, la ma,oritatea produselor industriale i multe dintre rile n dezvoltare i!au schimbat orientarea din ri predominant exportatoare de produse primare n ri exportatoare de produse prelucrate. 'porirea concurenei conduce la sporirea eficienei, ceea ce are efecte benefice asupra produciei, diversitii de bunuri i servicii, la difuziunea cunotinelor, a progresului consumatorilor. i, n final, la creterea productivitii i satisfacerea ct mai bun a cerinelor

Statul 7i globalizarea Lnul dintre cele mai controversate aspecte legate de fenomenul de globalizare l reprezint rolul statului in acest context.

ndatoririle tradiionale ale statului s!au modificat sub impactul transformrilor economice i sociale pe care le impune noul tip de relaii internaionale care se nasc. 9ai este statul la fel de puternic ca acum o ,umtate de secola 9ai poate statul s! i ndeplineasc atribuiile clasicea 'tatele, acionnd n virtutea ideologiei neoliberale i adaptndu!se procesului de globalizare, a trecut de la poziia statului strategic, al statului dezvoltrii, la statul competiional. *postazele clasice ale statului au suferit transformri destul de puternice, n ncercarea de a face fa provocrilor lansate de creterea interdependenelor internaionale i a agravrii unora dintre probleme, care s!au transformat n probleme globale. *postaza de stat regulator viza asigurarea cadrului de desfurare a activitii economice. 'tatul era aprtorul dreptului de proprietate, cel care veghea la pstrarea unui spaiu de stabilitate monetar, la standardizarea anumitor structuri #cum ar fi uniti de msura etc.$ 'tatul este de asemenea, productor distribuitor. "cest rol este reflectat de ntreprinderile publice, de serviciile de transport asigurate de ctre stat, de implicarea sa n sistemul financiar i bancar. .e asemenea, rolul de redistribuitor constituie un alt aspect important al rolului statului. 'tatul se implic n redistribuirea veniturilor prin activiti ce in de meninerea sau creterea bunstrii generale, acionnd pentru susinerea claselor defavorizate, prin finanarea asistenei sanitare, asistenei sociale etc. Fenomenul de globalizare a impus modificarea tuturor acestor ipostaze sub care statul se implic n societate. Dolul su

de regulator s!a transformat mai degrab ntr!un rol de manipulator, dat fiind faptul c multe din aspectele ce intrau sub autoritatea statului au devenit preocupri internaionale. .reptul de copUright, sistemul evitrii dublei impuneri, liberalizarea fluxurilor comerciale i financiare sunt n mare parte reglementate la nivel internaional, statului revenindu!i sarcina de a implementa la nivel naional reglementrile internaionale i de a le manipula n aa fel nct transpunerea naional s ofere maximum de avanta,e. ci n domeniul cursului de schimb statul este mai degrab un manipulator dect un regulator, dat fiind faptul c trecerea la cursurile flotante i globalizarea pieelor financiare l oblig s intervin mai ales n creionarea acelor politici care s gestioneze tendinele manifestate n plan internaional. n ceea ce privete ipostaza de productor, competiia a forat statul s funcioneze pe principiile economiei de pia. 6oate c aici este cea mai relevant schimbare n ceea ce privete trecerea de la statul strategic, al dezvoltrii ctre statul competiional. +riza proprietii publice a determinat masive privatizri n perioada anilor ]?C si ]>C n multe ri dezvoltate, iar n ceea ce privete rile foste comuniste, nicicnd nu a fost o ofert de privatizare mai mare i mai concentrat. *ndustrii, altdat considerate strategice i privite ca definind %tria& statului, au fost privatizate pentru c au devenit extrem de costisitoare. 6n n anii ]?C, puini sunt cei care ar fi privit cu ochi buni privatizarea industriei aeronautice, a industriei siderurgice, a construciei de drumuri, construciilor navale sau a chimiei. "stzi, aceste industrii se mai afla n proprietatea statului n foarte puine ri dezvoltate i chiar multe

dintre rile n dezvoltare au recurs la trecerea lor n proprietate privat. *nternaionalizarea firmelor i a capitalurilor a fcut din ce in ce mai dificil apartenena la un anumit stat a marilor firme. 'ubstituirea importurilor, considerat in anii ]<C sau ]GC o opiune ce inea de dezvoltarea unei ri i de consolidare a independenei sale economice, a devenit o strategie din ce in ce mai puin aplicat, tot mai multe state mbrind orientarea ctre export, legnd din ce n ce mai mult economia lor de economia global. "stzi s!a ncetenit tot mai mult ideea c statul este un agent economic ineficient, de aceea rolul su trebuie s cad mai degrab pe realizarea unui climat investiional favorabil pentru corporaiile internaionale, pe susinerea cercetrii, implicare n creterea gradului de calificare a forei de munc, dect pe acela de productor activ. ci n ceea ce privete rolul de redistribuitor, globalizarea a impus anumite modificri. 9ulte dintre aspectele ce in de bunstarea general sau de existena claselor defavorizate au devenit probleme globale. 'rcia este considerat a fi cea mai grav dintre problemele globale, iar comunitatea internaional reclam aciuni globale pentru lupta mpotriva srciei. n aceeai categorie sunt incluse i problemele legate de mediu, reglementrile internaionale punnd statul n ipostaza de implementare a politicilor necesare atingerii parametrilor convenii n cadrul conferinelor internaionale #cum

ar fi protocolul de la PUoto sau alte reglementri asemntoare$. +hiar i n domeniul forei de munc, considerat drept mai puin globalizat dintre pieele internaionale, cea

nelegerile dintre firme, nevoia de a adopta practici mai flexibile de anga,are sau alte msuri ce decurg din crearea acelui climat favorabil atragerii de investiii strine constituie exemple de redefinire a poziiei statului sub influena fenomenului de globalizare. ntrebarea care revine ca un laitmotiv este dac statul va disprea. n opinia noastr, statul se afla la ora redefinirii atribuiilor sale, atribuii ce determin aciuni specifice fiecrei ri n parte, n funcie de gradul ei de conectare la lumea global. 9sura n care o naiune este conectat la lumea global reprezint o problema care a intrat n atenia specialitilor abia la nceputul acestui mileniu, existnd preocupri privind calcularea unui indicator care s reflecte ct mai fidel gradul de globalizare a unei economii. Ln astfel de indicator este cel calculat de Foreign 6olicU 9agazine, numit %indicele globalizrii&, care este un indicator compozit, multidimensional, ce include n componena sa patru dimensiuni5 dimensiunea politic, care determin gradul de anga,are politic internaional a statului #numrul de prezene n organizaii internaionale, participri la misiuni de meninere a pcii ale -7L, numr de ambasade strine gzduite de fiecare ar$, componenta tehnologic, ce reflect gradul de conectare la tehnologia informaiei a fiecrei ri n parte #numrul de utilizatori internet, numrul de gazde internet, gazde internet sigure$, componenta personal, ce privete micarea #n mare parte fizic$ a populaiei n lume #turism internaional, trafic

telefonic internaional,

transferuri

transfrontaliere$

componenta integraionist, ce determin gradul de interdependen al economiei respective ce celelalte ri #fluxurile comerciale, de investiii strine directe, de investiii de portofoliu, pli externe$. ntr! un clasament realizat pentru <B de naiuni, acest indice plasa pe primul loc, drept cea mai globalizat naiune, *rlanda. .incolo de aceste aspecte, fenomenul globalizrii este unul contemporan nou. 7e modeleaz atitudinile, aa cum noi i putem influena evoluia. Dmne la latitudinea noastr i la ndemna propriei inteligene s nu!l scpm de sub control. "a cum aprecia i Pofi "nnan ! \.ac nu putem s facem ca globalizarea s lucreze pentru toi, n final, ea nu va lucra pentru nimenid& Ilobalizarea ar trebui s conduc la cretere economic, echitate, securitate, educaie, regndirea cadrului instituional internaional, transparen, prote,area mediului, o mai bun guvernare global, care s asigure o mai larg distribuire a oportunitilor, un mediu propice creterii economice echilibrate si includerea celor marginalizai.i.