2.

INFRACIUNE LA REGIMUL PESCUITULUI

Ucidere de rechini n perioada de prohibiie. Lii!e"e #onei econoice e$c"%&i'e a
Ro(niei "a Marea Nea)r*. Ap"icarea di&po#iii"or "e)i&"aiei in!erne +i a"e drep!%"%i
in!ernaiona"
Prin sentina penal nr.1476 din 18 iulie 2002 pronunat n dosar penal nr.969/2002, Judectoria
Constana n teeiul art.11 pct.2 lit.1 a rap. la art.10 alin.1 lit. a Cod procedur penal a ac!itat
pe inculpatul" A!ana&o' ,ra&iir -ii!ro', cetean #ul$ar, pentru s%&r'irea in(raciuniide
pescuit cu unelte de pescuit industrial (r autori)aie sau peris de pescuit, n perioada de
pro!i#iie, pre%)ut de art.61 lit. e n re(. la art.62 din *e$ea nr.192/2001, ntruc&t (apta nu e+ist.
,n teeiul art.160- alin.4 lit. c rap. la art. .-0 alin.7 Cod procedur penal a dispus restituirea
suei de .0.000.000 lei repre)ent&nd cauiunea depus de inculpat. / (cut aplic. /rt..46 alin.
Cod procedur penal, a respins cererea pri%ind restituirea desp$u#irilor ci%ile ac!itate de
inculpatul /tanaso% 0rasiir 1iitro% ca ne(ondat. / dispus ridicarea surii sec!estrului
asi$urator aplicat prin ordonana nr.20.6.1/4.0-.2002 a or$anelor de cercetare penal, asupra
na%ei 23145647 8 a(lat su# pa%ilion #ul$ar 'i a instalaiilor 'i uneltelor de pescuit. Prin
rec!i)itoriul nr.2790/P/21 ai 2002, s9a susinut c la . ai 2002 na%a :pescador; su# pa%ilion
#ul$ar cu nuele de 23145647 a (ost depistat pescuind la ora 9,10 n )ona tra%ers de Capul
<idia la .0 ile arine de rul ro&nesc al <rii =e$re.
,n actul enionat se reine c )ona respecti% este situat n supra(aa de are de rul
ro&nesc al <rii =e$re. ,n actul enionat se reine c )ona respecti% este situat n supra(aa
de are a(lat su# su%eranitatea e+clusi% a >o&niei n con(oritate cu Con%enia =aiunilor
?nite asupra dreptului rii din 10 dece#rie 1982 nc!eiat la <onte$o @aA :Jaaica;,
rati(icat de >o&nia prin *e$ea nr.110/1996 'i pre%ederile *e$ii nr.17/7.08.1990 pri%ind
re$iul Buridic al apelor aritie interioare, a rii teritoriale, a )onei conti$ue 'i a
)onei econoice e+clusi%e, (iind necesar autori)area ro&n. 5e ai arat n actul de sesi)are
al instanei c pescadorul 23145647 a%ea coandant pe inculpatul /tanaso% 0rasiir 1iitro%,
iar aparatura de #ord pentru na%i$aie n condiii de si$uran, indica C D 44019E-92EE :=; 'i C D
2902.E67.EE :6;, corespun)toare unui punct situat la .0 ile arine de rul ro&nesc al <rii
=e$re la Cap <idia. Controlul asupra direciei de na%i$are 'i si$uran al na%ei n ar', l
e(ectua coandantul acesteia, e#rii ec!ipaBului :Fospodino% Pa%el Petro%, Godoro% Hasil
Iordano%, 'i 0ane% IosJo 1o#re%; nea%&nd acces n punctul de coand :al na%ei;.
Got coandantul na%ei era cel care sta#ilea locurile unde se des('urau acti%itile de pescuit.
:(ila 18 dosar instan;.
Cu oca)ia controlului (cut la #ordul na%ei autoritile ro&ne au descoperit 10 para$ate :unelte
de pescuit industrial; 'i 200 J$ pe'te din specia rec!in.
?neltele de pescuit a%eau ca oeal n carlin$ #uci de acrou de ocean, care pre)entau un
oarecare $rad de u)ur, ceea ce deonstra c au (ost (olosite n acti%itile de pescuit.
Pria instan, de'i a reinut starea de (apt e+pus, a conclu)ionat c inculpatul 2nu a 'tiut c
na%a se a(l n )ona econoic e+clusi% a >o&niei7, deoarece ntre ara noastr 'i >epu#lica
@ul$aria nu a (ost nc!eiat un acord pentru sta#ilirea )onei respecti%e din <area =ea$r, potri%it
Con%eniei =aiunilor ?nite asupra dreptului rii.
Kotr&rea priei instane a (ost atacat cu apel de ctre procuror 'i inculpat, priul critic&nd9o
pentru $re'ita ac!itare a inculpatului, iar acesta din ur pentru $re'ita re)ol%are a aciunii
ci%ile.
Gri#unalul Constana prin deci)ia penal nr.8.8/1 oct. 2002 :dosar penal nr.1-8-/2002; a adis
ca (ondat apelul procurorului, a des(iinat n parte sentina 'i n #a)a art.1. Cod penal, l9a
condanat pe inculpat la 2 ani nc!isoare, pedeaps care a (ost suspendat condiionat
:e+ecutarea sa; iar n #a)a art.117 rap. la art.112 lit. e din Cod penal, a dispus e+pul)area acestuia
de pe teritoriul >o&niei enin&nd celelalte dispo)iii ale priei instane.
Gotodat instana de ape n #a)a art.67 din *e$ea nr.192/2001 a dispus con(iscarea pescadorului
23145647, a instalaiilor 'i utilitilor sale, precu 'i a uneltelor de pescuit $site la #ordul
na%ei.
Gri#unalul a dispus condanarea inculpatului art&nd c deliitarea )onei econoice e+clusi% a
>o&niei se (ace potri%it art.71 din *e$ea nr..6/2002 n con(oritate cu principiile de drept
internaional recunoscute de prile :statele; ce au rati(icat Con%enia =aiunilor ?nite asupra
dreptului rii.
?rare rati(icrii acestei con%enii de ctre >o&nia, le$islaia intern ro&n s9a aliniat
cerinelor ipuse n docuentul internaional, dispo)iii preluate n actele norati%e interne,
ast(el nc&t actul internaional a de%enit o#li$atoriu pentru >o&nia 'i @ul$aria.
4nstana de apel conclu)ionea) ast(el c, inculpatul a pescuit n )ona e+clusi% a >o&niei,
c!iar dac el nu recunoa'te s%&r'irea (aptei. =u a cunoscut acest lucru, n ce pri%e'te punctul de
pe are n care a (ost $sit na%a pe care o coanda, punct situat n acea )on.
/#ele !otr&ri au (ost recurate de ctre inculpat, urare a respin$erii ca ne(undat a apelului su
de ctre tri#unal, !otr&ri pe care le9a criticat pentru $re'ita condanare 'i re)ol%are a aciunii
ci%ile. Curtea, a e+ainat lucrrile dosarului, oca)ie cu care a constatat c inculpatul recunoa'te
depistarea na%ei 23145647 la distan de .0 ile arine de rul ro&nesc al <rii =e$re n
)ona tra%ers Cap <idia, Budeul Constana, punct situat c!iar n )ona econoic e+clusi%.
/prarea inculpatului c nu a a%ut cuno'tin de )ona econoic e+clusi% a >o&niei a%&nd
liea de p&n la 200 ile arine de la liita )onei conti$ue care este de 24 ile arine, este
ne(ondat, deoarece liea )onei econoice cu%enite (iecrui stat ri%eran <rii =e$re, deci 'i
@ul$ariei, nu poate (i con(undat cu liea )onei conti$ue. 1ar, potri%it re$leentrilor din
dreptul internaional :Con%enia =aiunilor ?nite asupra dreptului rii; preluate n dreptul
intern :le$ea nr.17/7.08.1990 cu odi(icrile ulterioare ale >o&niei 'i repu#licat n <.3.
nr.76-/21.10.2002; apele interioare ale >o&niei sunt socotite din area teritorial :12 ile; iar
)ona conti$u :24 ile; se constituie din (&'ia de are ce se ntinde spre lar$ul rii p&n la
distana enionat :art.7 rap. la art.2 din *e$ea nr.17/1990 'i art.1-, .. din Con%enia
=aiunilor ?nite;.
1e la liita apelor enionate, din <area =ea$r, ale >o&niei, aceasta ai are dreptul la o
)on econoic e+clusi% ce nu poate dep'i 200 ile arine. 3 situaie siilar o are 'i
>epu#lica @ul$aria n con(oritate cu dreptul internaional, pe care inculpatul a%ea o#li$aia s o
cunoasc 'i deci re$iul Buridic al apelor <rii =e$re n calitate de coandat al na%ei 3145647
ce na%i$a pe aceast are. 3ricu nu poate (i nsu'it de instan, aprarea inculpatului 2c a
(ost depistat n apele internaionale7 la distana de .0 ile arine de Cap <idia, Budeul
Constana, aprare care conduce la conclu)ia $re'it c >o&nia este lipsit de )ona econoic
e+clusi% din apele <rii =e$re, n lipsa acordului cu >epu#lica @ul$aria.
/supra )onei econoice e+clusi%e, statul ro&n are su%eranitate 'i9'i e+ercit autoritatea, ia
surile ce i)%orsc din acest drept, pentru e+ploatarea, e+plorarea, $estionarea 'i conser%area
acesteia, n interesul statului nostru.
Laptul c inculpatul nu a 2cunoscut7 dreptul de su%eranitate al >o&niei asupra )onei econoice
e+clusi%e, se datorea) culpei sale, o#li$aia de a cunoa'te acest drept al statului roan
re%enindu9i acestuia. ,n %irtutea dreptului de su%eranitate a >o&niei asupra )onei econoice
e+clusi%e, statul a luat sura opririi pescuitului rec!inului n perioada 1- aprilie914 iunie n
<area =ea$r pentru a asi$ura re$enerarea speciei n #a)a art.40 din *e$ea nr.192/2001 'i art.14
din *e$ea nr.17/1990, dispo)iii ce sunt n concordan cu art. -69-8 din Con%enia =aiunilor
?nite pentru dreptul rii.
6ste ade%rat c potri%it dreptului internaional 'i dreptului intern, ntre statele ri%erane sau cele
situate (a n (a pe rul <rii =e$re, tre#uie nc!eiat un acord cu pri%ire la deliitarea
)onei econoice e+clusi%e a (iecrui stat. ?n aseenea acord nu a (ost nc!eiat cu @ul$aria :art.
9 alin. 2 din *e$ea nr.17/1990 repu#licat n <.3. nr.76-/21 oct. 2002 'i art. -7 din C.?.=.; dar
c!iar dac ar (i e+istat nu era (a%ora#il inculpatului :aprrii (orulate;. /cordul >o&niei cu
>epu#lica @ul$aria nu %i)ea) ad&nciea :liea; )onei econoice e+clusi%e a >o&niei n
<area =ea$r, deoarece statul respecti% este ri%eran adiacent la are. /cordul pe care l in%oc
inculpatul n (a%oarea sa, ura s deliite)e 2lateral7 )onele econoice, e+clusi%e dintre aceste
dou state %ecine, 'i nu liea )onei >o&niei la Capul <idia, Judeul Constana. La de
recunoa'terea inculpatului c punctul din <area =ea$r, unde a (ost $sit na%a pe care o
coanda la 4 ai 2002, se a(la la .0 ile arine de rul <rii =e$re, ec!i%alea) cu
recunoa'terea acestuia, c ptrunse n )ona econoic e+clusi% a @ul$ariei, pe linia ce continu
a $raniei de uscat, dintre cele, dou state la Haa Hec!e. 4nculpatul nu nea$ dep'irea acestei
liite pe are, nuai c socote'te 2neBusti(icat7 c se a(l n apele internaionale, i$nor&nd )ona.
6ste o#li$aia inculpatului s se docuente)e 'i s cunoasc re$leentrile internaionale asupra
dreptului rii, opo)a#il tuturor rilor care au rati(icat con%eniile, pactele 'i aendaentele
internaionale, printre care 'i @ul$aria.
5tatul ro&n nu a%ea o#li$aia s counice statului #ul$ar sura pro!i#iiei asupra pescuitului
calcanului 'i rec!inului n <area =ea$r n perioada aprilie9iunie 2002. >o&nia a%&nd drept de
su%eranitate a luat sura potri%it art. 10, 14, 29 din *e$ea nr.17/1990 'i art. --, -6 din
Con%enia =aiunilor ?nite, pentru a conser%a 'i $estiona resursele naturale #iolo$ice 'i un
pescuit raional n )ona econoic e+clusi%. 4nculpatul dac solicita 'i o#inea autori)aia de
pescuit n )ona econoic e+clusi% a >o&niei a%ea o#li$aia s cunoasc pre%ederile *e$ii
nr.192/19.04.2001, ce re$leentea) autori)area pescuitului 'i protecia (ondului piscicol, le$e
ce nu tre#uie counicat >epu#licii @ul$aria.
4nstanele au soluionat corect aciunea ci%il (orulat de statul ro&n n cau)a de (a
deoarece, prin acti%itatea sa inculpatul a cau)at o pa$u# aterial cert. Pentru considerentele
de ai sus, recursurile sunt ne(ondate 'i se cu%in respinse ca atare.
:Curtea de /pel Constana, 5ecia penal 8 deci)ia nr.7.7/P/26.11.2002;