Dreptul la un proces echitabil n materia culpei medicale -Lucrare de licen-
Coordonator tiinific Conf. dr. Radu Chiri Autor Toma Angalit
Cluj Napoca, I unie 2013
2
Coninut PREFA ................................................................................................................................................. 3 1. SCURT ISTORIC ........................................................................................................................... 4 1.1. De la iresponsabilitate... ........................................................................................................................... 4 1.2. ...la responsabilitate.... .............................................................................................................................. 4 1.3. ...i finalmente la o ofensiv exagerat n materie. .................................................................................. 5 2. ANALIZA CULPEI MEDICALE ............................................................................................... 7 2.1. De la gen... ................................................................................................................................................ 7 2.2. ...la specie. ................................................................................................................................................ 8 2.2.1. Obligaia de diligen ............................................................................................................................... 9 2.2.2. nclcarea obligaiei de diligen ............................................................................................................. 9 2.2.3. Prejudiciu ............................................................................................................................................... 14 2.2.4. Raportul de cauzalitate ........................................................................................................................... 14 3. DREPT LA UN PROCES ECHITABIL? ................................................................................ 15 3.1. Relaia ntre rolul judectorului i rolul specialistului .......................................................................... 15 3.1.1. Cauza Bolam vs. Fiern Hospital Management Committe ...................................................................... 16 3.1.2. Cauza Bolitho vs. City and Hackney Health Authority ......................................................................... 16 3.2. Consecinele rolurilor pe planul dreptului la un proces echitabil ......................................................... 19 4. SOLUIE? ...................................................................................................................................... 24 4.1. Ghidurile clinice ..................................................................................................................................... 24 4.2. Medierea ................................................................................................................................................ 25 N LOC DE CONCLUZIE .................................................................................................................. 27 BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................... 28
3
Medicine is a science of uncertainty and the art of probability. William Osler
Prefa
Societatea noastr a adoptat o atitudine nepotrivit fa de medicin, iar acest lucru se reflect i pe plan juridic. Ideea de mai sus este laitmotivul prezentei lucrri, fiind o opinie pe care am avut-o chiar nainte de vreo cercetare n materie, studiul reprezentnd astfel materializarea argumentelor aduse n scopul susinerii acestui punct de vedere. Tocmai din aceast cauz, lucrarea avnd o tent subiectiv, dorete s fie perceput i tratat ca o opinie, scopul principal a acesteia nefiind tranarea ferm a aspectelor legate strict de corectitudinea problemelor analizate.
4
1. Scurt istoric
Pentru a nelege conceptul culpei medicale i n special a analizei juridice a acesteia este necesar cunoaterea n linii mari a istoriei malpraxisului medical. Motivul? Culpa medical este o creaie jurisprudenial, iar jurisprudena prin esen este format cu ajutorul unor elemente factuale, n spe, evoluia atitudinii societii fa de ideea malpraxisului medical.
1.1. De la iresponsabilitate... Iniial, n antichitate, viziunea public tindea s prezinte acest domeniu ca unul caracterizat de imunitate. Existena teoriei iresponsabilitii medicale 1 se datora faptului c medicina era vzut ca un dar mistic, mai mult art dect tiin. Acest lucru explic de ce n aceast perioad vindecarea era considerat a fi un fel de miracol i n aceeai timp evideniaz faptul c potrivit viziunii publice vindecarea reprezenta excepia, neatingerea rezultatului urmrit fiind deci considerat regula. Avnd n vedere aceast optic, teoria iresponsabilitii se justific pe deplin. n primul rnd, n asemenea condiii (vindecarea fiind deci considerat un dar), nimeni nu simea nevoia tragerii la rspundere a medicului n caz de nereuit a acestuia. n al doilea rnd, un lucru caracterizat esenialmente de misticism n mod evident nu putea fi supus unei analize obiective, n scopul reinerii unei greeli.
1.2. ...la responsabilitate....
Cu timpul, medicina i gsete locul bine meritat n cadrul ramurilor de tiin, ns n materia viziunii publice asupra responsabilitii medicale nu se produc schimbri radicale. Astfel, n ochii unui laic, medicul n continuare se bucur de o imunitate, ns aceast imagine de
1 Ioan Fruma, Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944, pg. 5 i urmtoarele. 5
iresponsabilitate se datoreaz faptului c ntr-o opinie rspndit (care definete atitudinea mulimii fa de aceast problem), greeala medical ar fi imposibil de stabilit de ctre justiie, iar expertizele ordonate ar fi ntotdeauna favorabile medicilor 2 . Nu nseamn deci c ar fi fost imposibil tragerea la rspundere a acestora, ns exista o reticien din partea acelora care s-ar fi putut bucura de aceast prerogativ. n sistemul common law, prima spe n materie de neglijen medical a fost reinut n secolul al XIV-lea 3 . nc din aceste timpuri, obligaia medical era considerat a fi una de mijloace, fapt ceea ce determin practic i azi izvorul complicaiilor n ceea ce privete reinerea culpei medicale.
1.3. ...i finalmente la o ofensiv exagerat n materie. Astzi suntem martorii unei schimbri radicale n ceea ce privete atitudinea persoanei fa de malpraxisul medical. Factorul de probabilitate n ceea ce privete acuzarea practiceanului de malpraxis este unul foarte mare, ceea ce duce la o constant fric a medicului cu privire la executarea actului medical. La rndul ei, aceast ultim situaie risc s afecteze n mod esenial evoluia medicinei i caracterul altruist al acesteia. Cum s-a ajuns n aceast situaie? Exist mai muli factori contributorii care necesit s fie luai n considerare. Considerm esenial n aceast materie demisticizarea medicinei i privirea acesteia ca o tiin. Din moment ce acesta a nceput s fie astfel catalogat, inexistena soluiilor i existena greelilor nu mai putea fi acceptat. Pentru o persoan n nevoie, n stare de disperare, fraza anterioar reprezint matematic elementar. n plus, mai intervine n acest context faptul c n ziua de azi chiar i informaiile de specialitate se bucur de o accesibilitate larg datorit existenei internetului. Astfel, omul de rnd poate tri cu o falsa impresie c este capabil s judece dac un tratament sau act medical efectuat de ctre un doctor este corect sau incorect. ns, o astfel de abordare este profund incorect, fiind una chiar ignorant. Adevrul este c exist un semn de ntrebare n ceea ce privete calificarea medicinei ca o tiin de sine- stttoare. Cunotinele noastre sunt limitate n aceast materie puin spus ns, medicina
2 Ioan Fruma, Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944, pg. XIX. 3 Theodore Silver, One hundred years of harmful error: The historical jurispridence of medical malpractice, pg. 1196. 6
ntotdeauna prea a fi o combinaie a mai multor tiine, cum ar fi chimia, fizica, biologia etc. Prin urmare, soarta acesteia ntotdeauna a fost legat de evoluia i definiiile date de cele din urm. n plus, este constant prezena elementului alea, fiecare organism reacionnd diferit la un anume tratament. ntr-o materie dominat de nesiguran, rezultatele niciodat nu pot fi garantate. Nu exist boli, ci numai bolnavi. 4 i Eu l-am pansat, Dumnezeu l vindec. 5 sunt doar dou citate care par a fi extrem de potrivite n acest context, indicnd ntr-un mod subtil c natura obligaiei medicale este una de mijloace, iar nu una de rezultat. Totui, trebuie s admitem c exist motive care pot explica aceast atitudine nou adoptat. Adevrul este c de mult a trecut vremea cnd un medic cu sinceritate putea afirma c: Este onoarea profesiunii noastre de a se considera legat mai mult prin contiin dect prin legi scrise. 6 . Suntem deci n prezena unui proces de comercializare a medicinei, paralel cu un proces de devalorizare a societii, unde valorile morale cu greu i mai gsesc locul sau rostul. ntr-o formulare mai diplomatic, Lord Woolf a reinut c ateptrile publicului n ceea ce privete rezultatele n materia medicinei au crescut. Ne place sau nu, ne-am transformat dintr-o societate care n primul rnd se concentra asupra obligaiile indivizilor datorate societii, ntr-una a crei preocupare esenial o constituie drepturile omului. 7 , deci obligaiile statului fa de indivizi. n asemenea circumstane, sntatea devine un obiect mult dorit care pentru muli pare a fi posibil de cumprat. Ca i o consecin, culpa medical este vzut doar ca un contract greit executat sau chiar neexecutat. Uitnd astfel de caracterul esenialmente altruist al acestui domeniu, puini sunt cei care ezit s ncerce s compenseze 8 pe cale judectoreasc ceea ce ei cred c le revine de drept.
4 Mircea Eliade, Fragmentarium, 1938 5 Ambroise Par 6 Dr. Okinczic, citat de Ioan Fruma, Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944, pg. XXI. 7 Lord Woolf, citat de Simon Taylor, Clinical Negligence Reform: Lessons from France?. International and Comparative Law Quarterly, 52, pg.738; http://journals.cambridge.org/abstract_S002058930006704X 8 Compensarea constnd n obinerea de daune sau condamnarea medicului culpabil. 7
2. Analiza culpei medicale
Majoritatea doctrinei d dovad de o reticien n ceea ce privete definirea culpei medicale. ntruct considerm c cei care au nvins aceast reticien au prezentat nite definiii lacunare, am decis ca n loc s form o definiie, vom evidenia particularitile culpei medicale cu ajutorul unei priviri paralele asupra acesteia i culpa de drept comun.
2.1. De la gen... Ca form a vinoviei, culpa de drept comun are un caracter excepional i subsidiar fa de intenie, care reprezint regula n aceast materie 9 . Stabilirea existenei acesteia necesit reinerea nclcrii unei obligaii de diligen i n plus mai presupune faptul c urmarea nclcrii obligaiei era previzibil i evitabil. Obligaia de diligen implic n cazul culpei o obligaie de prevedere, subiectul aciunii avnd aceast sarcin fie pe baza unui act normativ care o prevede, fie pe baza unei reguli de conduit nescrise. n ceea ce privete previzibilitatea i evitabilitatea, acestea sunt analizate in concreto, avnd n vedere att mprejurrile n care s-a desfurat aciunea, ct i caracteristicile subiective ale autorului. Din prevederile Codului Penal deducem c n dreptul romnesc exist dou categorii de culp. Culpa cu prevedere, care implic ca autorul cunoscnd i realiznd conduita sa contrar obigaiei de diligen, prevede posibilitatea lezrii valorii sociale ocrotite prin norma de incirminare, dar, bazndu-se pe anumite mprejurri obiective, consider c aceast urmare (lezarea valorii sociale) nu se va ntmpla n concret. Culpa fr prevedere, reprezint o situaie n care autorul nu a prevzut urmarea conduitei sale, cu toate c trebuia i putea s o prevad.
9 Florin Streteanu, Tratat de drept penal. Partea general, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, vol. I, pg. 445 i urmtoarele. 8
Avnd n vedere cele de mai sus, se poate reine regula potrivit creia n msura n care autorul nu putea s previn producerea urmrii, ntruct nu era previzibil sau, dei previzibil, nu putea fi evitat, este exclus posibilitatea anagajrii rspunderii sale cu titlu de culp. 10
De obicei definiiile i explicaiile juridice au tendina de a aborda problemele ntr-o manier n care pentru a le nelege pe deplin, ajungem s ne pierdem n detalii legale, ntr-un final ajungnd s ignorm latura uman a problemei juridice. Or, aceast latur reprezint esena i izvorul problemei, iar n lipsa considerrii ei nici o soluie adoptat nu poate fi just. Astfel, cnd vine vorba despre culp, a uita despre latura uman nseamn a fi ignorant: a grei este de esena naturii umane, greeala fiind practic motorul evoluiei i schimbrii, iar culpa nu este altceva dect acea form a greelii 11 care are importan i pe plan juridic. Astfel, dac privim lucrurile cu un pic de empatie, ajungem la concluzia c acest domeniu este crmuit de un conflict ntre o latura uman i o latura juridic, care de multe ori pare a fi imposibil de soluionat.
2.2. ...la specie. Acest conflict este unul i mai uor de sesizat n cazul culpei medicale, ntruct ne aflm n prezena unui domeniu caracterizat esenialmente de altruism. Totui, ideile care urmeaz a fi prezentate n cadrul acestui subcapitol se vor concentra mai mult asupra problemei stucturii culpei medicale i nu asupra problemelor etice care apar n acest context. Greeala medical este una universal 12 (n sensul c dac o fapt constituie culp medical ntr-o parte a lumii, aceasta va constitui culp i n ara noastr), totui, nu exist o regul general pentru stabilirea acesteia, ci necesit o analiz amnunit, in concreto, pentru a putea fi reinut. Doctrina romn definete culpa medical ca o eroare de conduit pe care un medic prudent i diligent, aflat pe acelai plan profesional i n aceleai circumstane externe, nu ar fi comis-o 13 sau fapta svrit fr intenie, n timpul i n legtur cu exercitarea profesiei
10 Idem. 11 Sens resrns: eroare, greeal involuntar. 12 Ioan Fruma, Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944, pg. 104 i urmtoarele. 13 Ioan Fruma, Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944, pg. 82. 9
medicale, prin care se produce un prejudiciu pacientului, pentru care medicul este rspunztor, deoarece, n aceleai condiii, un alt medic cu aceeai pregtire profesional nu l-ar fi generat.. n doctrina german conduita medicului este considerat culpabil atunci cnd medicul ntr-un caz concret nu a avut coduita pe care tiina medical ar fi ateptat-o de la el. 14
Att doctrina romn ct i cea strin analizeaz eroarea medical mai mult sau mai puin din aceeai perspectiv, ns chiar i dup o lectur superficial se poate constata cu uurin c pentru doctrina strin aceast tem prezint un interes mult mai accentuat dect pentru doctrina noastr, iar acest lucru se reflect i pe planul calitii textelor de specialitate. n urmtoarele rnduri vom ncerca s prezentm elementele care necesit analiz n scopul reinerii acestei forme de culp i a reinerii rspunderii juridice a medicului.
2.2.1. Obligaia de diligen Numit duty of care n doctrina englez, n cazul raportului juridic de drept medical acesta este evident, nu necesit o analiz amnunit. 2.2.2. nclcarea obligaiei de diligen nclcarea acestei obligaii este departe de a fi uor de stabilit. Motivele ce susin acest fapt sunt multiple. n primul rnd, specificitatea domeniul face foarte grea nelegerea problemelor de ctre un laic, inclus n aceast categorie fiind i ( sau n special?) judectorul cauzei. ns, aceasta este o problem care se poate ivi n orice litigiu profesional. Problema cea mai acut, ns, este faptul c medicina, prin esena ei, include un element alea, care o face imprevizibil. Astfel, fiecare organism reacioneaz diferit la anumite tratamente sau acte medicale, fiind imposibil de fcut o generalizare sau de a edicta o regul universal aplicabil pentru o anume situaie. Acest lucru se reflect i pe plan juridic, prin urmare, singurele reguli care pot fi impuse, sunt cele care privesc analiza in concreto a greelii medicale. n aceast materie, dreptul englez, aplic un raionament numit The Bolam test 15 pentru determinarea nclcrii obligaiei de diligen, care s-a conturat n urma soluionrii cauzei
14 Klaus Ulsenheimer, Arztstraftrecht in der Praxis, ediia IV, editura C.F. Mller, 2008, pg.68. 15 A. Samantha, M. M. Mello, C. Foster, J. Tingle, J. Samantha, The role of clinical guidelines in medical negligence litigation: a shift from the Bolam standard?, Oxford Journals, Medical Law Review, 14, Autumn 2006, pg. 321. 10
Bolam vs. Fiern Hospital Management Committee [1957] 16 . Starea de fapt este una relativ simpl: Domnul Bolam, pacient voluntar la un institut de sntate mental, a consimit la efectuarea unei terapii electroconvulsive. Nu i s-a administrat miorelaxant i nu a fost imobilizat pe durata procedurii. Pe parcursul efecturii terapiei, datorit micrilor incontrolabile, domnul Bolam a suferit rni grave, fracturndu-i inclusiv acetabulul (cavitate a osului iliac). n urma acestor evenimente, pacientul a dat n judecat corpul de adminsitraie a spitalului, ntre motivele intentrii aciunii invocnd culpabilitatea pentru lipsa administrrii miorelaxantului, lipsa imobilizrii i lipsa informrii pacientului despre riscurile aferente procedurii efectuate. Pentru a soluiona cauza, prima instan a reinut opinia expertului, care susinea c o parte a literaturii de specialitate se opunea administrrii miorelaxantelor i considera c imobilizarea pacientului pe parcursul unei asemenea proceduri amplifica riscul de fracturare. De asemenea, pe vremea respectiv, neavertizarea pacientului despre riscurile minore exceptnd situaia n care a existat o ntrebare expres n acest sens reprezenta o practic comun. Aciunea s-a respins, iar n considerente s-a reinut o idee esenial care astzi poart denumirea de The Bolam test i care ajut la identificarea existenei sau inexistenei culpei medicale. Potrivit testului, medicul nu este culpabil n situaia n care acesta a acionat n conformitate cu practicile comune, acceptate ca i potrivite de ctre un corp de doctori respectabili, rezonabili i responsabili 17 . Pe scurt formulat, dac actul medical efectuat de un doctor este aprobat de un astfel de corp de medici, n specialitatea i timpul relevant din spe, acest practician nu poate fi considerat neglijent 18 . Prin urmare, acest lucru implic i faptul c dac exist o divergen de opinii n legtur cu un anume tratament sau act medical ntre specialiti, faptul c medicul acuzat de malpraxis a aplicat o metod adoptat de ctre un corp i nu cea adoptat de un alt corp, chiar dac exist posibilitatea ca n cazul concret cealalt metod s fi dus la evitarea rezultatului negativ, acest fapt nu poate constitui temei pentru rspunderea medicului n cauz.
16 http://oxcheps.new.ox.ac.uk/casebook/Resources/BOLAMV_1%20DOC.pdf, http://en.wikipedia.org/wiki/Bolam_Test 17 http://en.wikipedia.org/wiki/Bolam_Test 18 A. Samantha, M. M. Mello, C. Foster, J. Tingle, J. Samantha, The role of clinical guidelines in medical negligence litigation: a shift from the Bolam standard?, Oxford Journals, Medical Law Review, 14, Autumn 2006, pg. 321. 11
Doctrina german 19 , n procesul determinrii culpei medicale, evideniaz idei similare cu cele reinute de sistemul common law, ns ntr-o manier puin mai structurat. Astfel, pentru a determina dac s-a comis sau nu o nclcare a obligaiei de diligen, vor fi luate n considerare mai multe idei, cum ar fi conceptul standardelor medicale, ideea libertii de alegere a tratamentului i analiza ex-ante a culpei medicale.
2.2.2.1. Standardele medicale etalonul medicului prudent i diligent
Constatarea nclcrii obligaiei de diligen presupune determinarea rspunsului la ntrebarea: Ce msuri ar fi luat un medic prudent i diligent, cu experien n specialitatea vizat, dac s-ar fi aflat n aceeai situaie ca i persoana acuzat de malpraxis? Rspunsul la aceast ntrebare va reprezenta practic standardul medical 20 impus practiceanilor de ctre tiina medical. n acest context, standardul medical poate fi considerat echivalentul strii n care se afl medicina la un anumit moment, iar acesta se determin combinnd dou elemente: i. Cunotiinele i experienele tiinifice existente n domeniul vizat ii. Recunoaterea i acceptarea aplicabilitii acestora de ctre practica medical aprobarea, susinerea lor de ctre un corp de doctori responsabili i rezonabili Este necesar ndeplinirea cumulativ a acestor dou condiii pentru ca o metod, o formul, un tratament sau un diagnostic s poat s fie considerat corespunztor standardului. Doar existena anumitor cunotiine tiiniifice ntr-un domeniu nu poate crea n sine un standard medical, fiind nevoie de aprobarea i recunoaterea acesteia de ctre specialiti. De exemplu, dac se descoper o formul nou de antibiotic despre care se dovedete c este mai eficient n ceea ce privete vindecarea anumitor boli dect formulele cunoscute i aplicate pn acum, ns utilizarea acestei formule nc nu a fost aprobat n mod oficial de ctre practica medical, medicul nu va fi rspunztor pentru neadministrarea acestui nou antibiotic, ntruct formulei noi nefiindui nc recunoscut aplicabilitatea, nu determina un standard care trebuia respectat de ctre practicean. Fornd o comparaie, punctul i. are valoarea unei propuneri consultative, care nu este susceptibil s produc efecte n lipsa unei apobri (punctul ii.) 21 .
19 Klaus Ulsenheimer, Arztstraftrecht in der Praxis, ediia IV, editura C.F. Mller, 2008, pg. 18. 20 Idem. 21 Ovidiu Podaru, Drept Administrativ. Actul administrativ (I). Repere pentru o teorie altfel, Editura Hamangiu, 2010, pg. 177 i urm. 12
2.2.2.2. Imixtiunea unor elemente influente n procesul de aplicare a standardelor medicale
Aplicabilitatea acestor standarde se analizeaz in concreto. Prin urmare, chiar dac anumite metode sunt calificate ca standarde medicale, asta nu nseamn c vor fi aplicabile n toate situaiile date. i. Astfel, trebuie s insistm asupra faptului c respectarea acestor standarde impune o obligaie de pregtire permanent 22 a medicului, care implic o dimensiune tiinific dar i o dimensiune practic 23 . Asta nseamn c pe lng cunotiinele teoretice, medicul trebuie s stpneasc i abilitile practice aferente. Cu toate acestea, dac apare un articol de specialitate care prezint o nou metod de tratament (acesta fiind deja acceptat de practica medical), medicul nu va fi culpabil pentru necunoaterea i prin urmare neaplicarea acestuia, dac articolul fiind foarte nou, medicul nc nu a apucat s-l studieze. De asemenea, chiar dac l-a studiat, el nu va fi culpabil dac nu s-a folosit de el, ntruct nc nu avea experiena practic necesar. Evident ns, dac necunoaterea acestor noi metode se datoreaz culpei practiceanului, acesta nu va fi scutit de rspunderea pentru neaplicarea tratamentului nou. n concluzie, un standard medical nu poate fi impus medicului n condiiile n care acesta datorit unor motive obiective nu are cunotiinele necesare pentru aplicarea ei 24 . ii. Lipsa unor resurse materiale poate constitui de asemenea un motiv de inaplicabilitate a unor standarde medicale. Un exemplu ar fi situaia n care medicul folosete anumite instrumente depite, ntruct spitalul/statul nu ofer resurse pentru nlocuirea acestora 25 . n acest context, un studiu efectuat 26 , referndu-se la cauza Knight and Others vs. Home Office and Another, susinea de asemenea c standardul medical este un standard dependent de resurse. Citatul dat n cauz nu necesit explicaii: n procesul de stabilire a standardului ateptat de la medic, curtea, trebuie s in cont de faptul c resursele n cazul serviciilor publice sunt limitate, iar alocarea resurselor este o responsabilitate a Parlamentului. . ntr-
22 Sergiu Bogdan, Drept penal. Partea special, Editura Universul Juridic, 2009, pg. 82. 23 Sergiu Bogdan, Drept penal. Partea special, Editura Universul Juridic, 2009, pg. 82. 24 Idem. 25 Idem. 26 Marie Fox, A first class service? Setting the standard of care for the contemporary NHS, Medical Law Review, 15, Summer 2007, pg. 2007 13
adevr, n spe, este vorba despre sistemul statal, ns aceeai raionament este aplicabil i n cazul unui medic din sectorul privat, el neputnd fi tras la rspundere penal din cauza resurselor lacunare a spitalului angajator. Suntem practic n prezena unor constrngeri economice . iii. Circumstanele n care se efectueaz actul medical pot constitui de asemenea un motiv pentru nerespectarea anumitor standarde medicale. Astfel, este evident c nu se pot impune aceleai ateptri unui medic care efectueaz anumite proceduri n timp de rzboi, n afara unei uniti medicale ca i n cazul unui practicean care se afl n circumstane obinuite, n spital, cu toate echipamentele necesare. Iat deci nc o ameliorare a standardelor medicale.
2.2.2.3. Libertatea n alegerea tratamentului medical
n cazul existenei mai multor tratamente cunoscute i acceptate pentru o condiie medical, practiceanul va avea libertatea de a alege cea pe care o consider mai potrivit 27 . Acest principiu reprezint practic echivalentul Testului Bolam statuat de jurisprudena englez i pe baza creia se poate afirma c legea nu condamn o practic medical dnd preferin alteia, acestea fiind probleme de analiz pur medical, ci doar impune o obligaie de a ngriji, al crei standard este stabilit tot de medici 28 . Altfel zis, obligaia de diligen (n spe, manifestndu-se n obligaia de a ngriji) este impus de lege, ns modalitatea de ngrijire (deci standardul medical) este o chestiune pur medical 29 .
2.2.2.4. Analiza ex-ante a culpei medicale
Un act medical considerat astzi standard medical, mine poate fi deja depit. Se poate deci constata c aceste standarde nu sunt statice, coninnd elemente dinamice, care sunt dependente de evoluia medicinei. Astfel, i obligaia de diligen va trebui ajustat, ori de cte ori medicina face un pas nainte.
27 Klaus Ulsenheimer, Arztstraftrecht in der Praxis, C. F. Mller, 2008, pg. 28 i urmtoarele. 28 Georgiana Tudor, Rspunderea jurdic pentru culpa i eroarea medical, Editura Hamangiu, 2010, pg. 117. 29 The Right Honourable The Lord Woolf, Are the courts excessively deferential to the medical profession?, Medical Law Review, 9, spring 2001, pg.7. 14
Tocmai din acest cauz, conduita unui medic ntotdeauna va trebui analizat raportat la circumstanele n stadiul tiinei medicale n momentul efecturii actului medical, necesitnd deci o analiz ex-ante 30 .
2.2.3. Prejudiciu Pentru a nelege pe deplin conceptul prejudiciului, trebuie s insistm asupra naturii obligaiei medicale. Acesta este una de mijloace, ceea ce implic faptul c medicul va fi rspunztor doar dac nu a fcut tot ceea ce i sttea n putere, nu i pentru simpla neatingere a rezultatului dorit de ctre pacient. Prin urmare, n acest context, neatingerea rezultatului dorit nu poate constitui n sine un prejudiciu. De altfel, formele prejudiciului suferit variaz n funcie de formele culpei medicale. Astfel, prejudiciul se poate datora unei erori organizatorice, nclcarea obligaiei de informare sau culpei medicale propriu-zise 31 .
2.2.4. Raportul de cauzalitate n lipsa existenei unui raport de cauzalitate ntre nclcarea obligaiei de diligen i prejudiciu, acesta din urm, n sine, nu poate constitui temei pentru rspunderea penal a medicului. n principiu, pe lng determinarea nclcrii obligaiei de diligen, aceasta este etapa n care rolul expertului/expertizei devine accentuat, ntruct este evident c un laic cu greu ar reui s stabileasc legtura cauzal ntre un act medical i prejudiciu, mai ales n condiiile n care n majoritatea cazurilor medicul intervine cnd deja exist o stare de pericol care amenin starea de sntate/viaa pacientului. Acest ultim fapt complic i mai mult procesul de stabilire a raportului de cauzalitate.
30 Klaus Ulsenheimer, Arztstraftrecht in der Praxis, C.F. Mller, 2008., pg. 27. 31 Idem, pg. 67 i urmtoarele. 15
3. Drept la un proces echitabil?
Art. 6 din Convenia European a Drepturilor Omului este practic gardianul dreptului la un proces echitabil n materie penal i civil. Acest drept nu este altceva dect suma mai multor garanii procedurale care trebuie s nsoeasc procesul 32 , cu scopul de a asigura o judecat echitabil. Nu considerm c ar fi necesar redarea complet a textului, ntruct vom insista doar asupra anumitor componente care intr n structura acestui drept. Este important ns de menionat, c este suficient nclcarea doar a uneia dintre componente pentru ca s se considere c dreptul la un proces echitabil nu a fost respectat. Acest capitol va prezenta cteva ntrebri care se ivesc n jurul garaniei dreptului la un proces echitabil n materia culpei medicale, cu un accent pe latura penal, izvorul ntrebrilor fiind puterea decizional a unui laic ntr-un domeniu caracterizat esenialmente de specialitate i de alea.
3.1. Relaia ntre rolul judectorului i rolul specialistului Aa cum am vzut n capitolul precedent, reinerea culpei medicului presupune o analiz amnunit, fiind o procedur care se reduce la analiza unor elemente specifice din domeniul medicinei, n anumite situaii examinarea fiind imposibil de realizat de ctre un laic, fr ajutorul unui specialist. Astfel, nu este departe de adevr c n majoritatea cazurilor (cel puin n situaiile pe care noi ne-am propus s le analizm) att nclcarea obligaiei de diligen ct i legtura cauzal este determinat de ctre un specialist. Pentru a evidenia rolul i importana expertului i a expertizei n cauzele de culp medical, vom analiza n urmtoarele rnduri dou spee relevante din sistemul common law, care au influenat ntr-un mod colosal jurisprudena n materie.
32 Radu Chiri, Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pg. 9. 16
3.1.1. Cauza Bolam vs. Fiern Hospital Management Committe Circumstanele cauzei fiind deja prezentate 33 , nu vom relua starea de fapt. Accentum doar c ideea principal reinut de instan a fost c medicul nu este culpabil n situaia n care acesta a acionat n conformitate cu practicile comune, acceptate ca i potrivite de ctre un corp de doctori rezonabili i responsabili. Testul Bolam, ulterior, a primit porecla any responsible group of doctors knows best 34 , pe bun dreptate, ntruct practic lipsete de responsabilitate un medic care a acionat conform unei opinii medicale, chiar dac exist opinii diferite cu privire la actul medical efectuat, ct timp acest act este acceptat de ctre un grup de doctori responsabili. Consecinele testului pe plan juridic constau n faptul c n momentul n care este atestat c medicul acuzat de malpraxis a acionat conform unei asemenea opinii, se consider c acesta nu i-a nclcat obligaia de diligen. Iar din acest moment (i mai ales pn la acest moment!), imixtiunea judectorului n procesul de stabilire a responsabilitii medicului este minim.
3.1.2. Cauza Bolitho vs. City and Hackney Health Authority n asemenea circumstane, o schimbare n jurispruden era binvenit, care s-a concretizat n cauza Bolithto vs. City and Hackney Authority 35 . ns, este de netgduit c aceast schimbare este discutabil sub aspectul dreptului la un proces echitabil, aa cum n mod evident i jurisprudena anterioar era. Starea de fapt l are ca protagonist pe Patrick Nigel Bolitho la vrsta de 2 ani, care a suferit leziuni cerebrale catastrofale ca urmare a stopului cardiac indus de insifucien respiratorie. El a fost internat la spital datorit dificultilor respiratorice de care suferea i a fost pus sub grija lui dr. Janet Horn i dr. Keri Rodger. Starea lui Patrick nrutindu-se, asistenta care supraveghea copilul a contactat-o pe dr. Horn, care ns datorit anumitor probleme administrative nu a reuit s se prezinte. Cnd Patrick a suferit un nou episod de dificulti respiratorice, asistenta iari a ncercat s intre n contact cu dr. Horn, care l-a delegat pe dr.
33 Supra pg.7. 34 The Right Honourable The Lord Woolf, Are the courts excessively deferential to the medical profession?, Medical Law Review, 9, Spring 2001, pg. 5. 35 http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1997/46.html 17
Rodger. Dr. Rodger, de asmenea, nu a reuit s se prezinte. ntr-un final, Patrick a suferit leziuni cerebrale severe, ulterior pierdndu-i viaa. n drept, spea nu a ridicat probleme n ceea ce privete nclcarea obligaiei de diligen, aceasta fiind evident, cel puin n ceea ce privete neprezentarea medicului dup ce acesta a fost contactat de ctre asistent. Discuii au fost generate ns n privina raportului de cauzalitate. S- ar fi ivit sau nu stopul cardiac n cazul n care Dr. Horn sau un alt medic competent s-ar fi prezentat? Pentru a rspunde la aceast ntrebare trebuie s rspundem mai nti la nc un numr de ntrebri. Dac medicul s-ar fi prezentat, ce ar fi trebuit s fac? n acest context, obiectul dezbaterii constituie urmtoarele ntrebri: 1. Dac dr. Horn sau alt doctor competent s-ar fi prezentat, ar fi intubat 36 pacientul sau nu? 2. n cazul n care medicul nu ar fi intubat pacientul, neintubarea ar fi constituit sau nu o practic acceptat/comun ntre specialiti? Potrivit afirmaiilor medicului, chiar dac acesta s-ar fi prezentat, nu ar fi intubat pacientul, ar fi aranjat doar ca ntr-o situaie de necesitate o astfel de procedur s poate s fie efectuat de urgen. ns, judectorul cauzei a constatat c asemenea preparaii ar fi fost oricum irelevante, neinfluennd rezultatul. Nu mai puin de 8 experi au depus mrturie n cadrul procesului. Dintre acetia, 5 au afirmat c intubarea ar fi fost necesar ntr-o asemenea situaie, n timp ce ceilali trei au susinut c pe baza simptomelor prezentate de pacient (acestea fiind relatate de asistenta care l-a supraveagheat pe Patrick) intubarea nu ar fi fost o procedur potrivit. Judectorul cauzei fiind fa n fa cu dou opinii diametral opuse, pentru a decide, a luat n considerare argumentele invocate de Lord Sarcman n cauza Maynard v. West Midlands Regional Health Authority 37 : ". . . I have to say that a judge's 'preference' for one body of distinguished professional opinion to another also professionally distinguished is not sufficient to establish negligence in a practitioner whose actions have received the seal of approval of those whose opinions, truthfully
36 Intubaie - Introducerea unui tub ntr-un orificiu extern sau intern al organismului, n scop de adugarea sau eliminare a fluidelor. n principiu, o asemenea procedur se poate folosi n cazul unei insuficiene respiratorice, fapt ce ar putea ajuta la evitarea unui stop cardiac. 37 http://en.wikipedia.org/wiki/Maynard_v_West_Midlands_Regional_Health_Authority 18
expressed, honestly held, were not preferred. If this was the real reason for the judge's finding, he erred in law even though elsewhere in his judgment he stated the law correctly. For in the realm of diagnosis and treatment negligence is not established by preferring one respectable body of professional opinion to another. Failure to exercise the ordinary skill of a doctor (in the appropriate specialty, if he be a specialist) is necessary." Astfel, judectorul cauzei, chiar fiind fa n fa cu dou opinii de specialitate diametral opuse, a reinut c ambele puncte de vedere reprezint opinii a unui corp de doctori responsabili. Prin urmare, dac dr. Horn s-ar fi prezentat totui i nu ar fi intubat (aa cum acesta a afirmat), aciunile ei s-ar fi ncadrat n categoria celor ale unui medic responsabil, rezonabil i competent n specialitatea vizat. Avnd n vederea aceste circumstane, instana a concluzionat c potrivit acestui raionament 38 , nu exist o legtur cauzal ntre nclcarea obligaiei de diligen i rezultatul produs, dr. Horn nefiind deci responsabil. De accentuat este ns o ideea subtil care reiese din motivaia hotrrii Camerei Lorzilor. Pe ct se subtil, att de important este aceast idee: ...in some cases, it cannot be demonstrated to the judge's satisfaction that the body of opinion relied upon is reasonable or responsible. In the vast majority of cases the fact that distinguished experts in the field are of a particular opinion will demonstrate the reasonableness of that opinion. In particular, where there are questions of assessment of the relative risks and benefits of adopting a particular medical practice, a reasonable view necessarily presupposes that the relative risks and benefits have been weighed by the experts in forming their opinions. But if, in a rare case, it can be demonstrated that the professional opinion is not capable of withstanding logical analysis, the judge is entitled to hold that the body of opinion is not reasonable or responsible. I emphasize that in my view it will very seldom be right for a judge to reach the conclusion that views genuinely held by a competent medical expert are unreasonable. The assessment of medical risks and benefits is a matter of clinical judgment which a judge would not normally be able to make without expert evidence. 39
38 Preferina unei expertize fa de cealalt, ambele fiind opinii a unor corp de medici rezonabili i responsabili, nu poate contitui singur un motiv de responsabilitate a medicului, trebuind s se stabileasc c acesta nu a acionat n conformitate cu standardele medicale. Prin urmare, potrivit acestui raionament, ct timp exist o opinie unei astfel de corp de medici, potrivit creia aciunile medicului sunt n conformitate cu standardele ateptate, acesta nu poate fi considerat responsabil, chiar dac ar exista un numr de experize care ar statua c acesta a acionat neglijent. 39 http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1997/46.html 19
Practic ceea ce reiese din aceast idee este faptul c nu este exclus imixtiunea judectorului n procesul de determinare a nclcrii obligaiei de diligen i a cauzalitii, ns aceasta nu are o valoarea de regul, ntruct chiar instana admite c un judector n mod normal nu este capabil s ia o decizie n materie medical fr ajutorul unei expertize. Aceast decizie a adus o schimbare n procesul de interpretare a Testul Bolam, potrivit creia era exclus imixtiunea unui laic n ceea ce privete determinarea unor elemente a rspunderii medicale, rolul judectorului limitndu-se la constatarea faptului dac un anumit act medical este sau nu considerat o practic comun i acceptat de ctre un corp de specialiti responsabili i rezonabili, aceast constatare avnd la baz expertizele efectuate n materie.
3.2. Consecinele rolurilor pe planul dreptului la un proces echitabil Toate aceste analize jurisprudeniale i doctrinare jongleaz cu nite idei legate de msura n care judectorul se poate amesteca n elementele de specialitate a procesului. ns, aceste elemente fiind determinante n ceea ce privete procesul, practic se ajunge la analiza puterii decizionale a judectorului. Astfel, nu cred c ar fi departe de adevr s afirmm c att doctrina, ct i jurisprudena recunoate implicit, prin modul de punere a problemei, existena unei slbiciuni n sistemul de determinare a culpei medicale i toat procedura judiciar aferent acesteia. n ceea ce privete aceast slbiciune, n opinia noastr, ea este cea mai accentuat sub aspectul neutralitii instanei de judecat, a contradictorialitii respectiv a egailtii armelor. Neutralitatea, n sensul CEDO, implic independena i imparialitatea instanei, caractere fr de care, cum doctrina nu a omis s menioneze 40 , nu am putea vorbi despre echitate i implicit nici de justiie. n ceea ce privete independena instanei, acesta de obicei se analizeaz n forma independenei fa de pri i fa de alte puteri ale statului, n special fa de executiv. Modul n care o eventual dependen se manifest, difer de la caz la caz. Astfel, Curtea European a Drepturilor Omului, n cauza Sara Lind Eggertdtir contra Islandei 41 , a reinut c o instan nu poate fi socotit ca fiind independent fa de pri atunci cnd solicit uneia dintre prile
40 Radu Chiri, Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pg. 30,31. 41 CEDO, hot. Sara Lind Eggertdtir/c./Islanda din 5 iulie 2007. 20
litigiului s realizeze o expertiz de concluziile creia depindea soluia litigiului la care aceasta era parte 42 . Vom ncerca s analizm dependena instanei n cazul unui proces de malpraxis medical, o form de dependen pe care nu am reuit s o ncadrm n formele clasice 43 reinute de doctrin. Totui, credem c acestuia merita acordat atenie, ntruct n opinia noastr exercit o influen important asupra dreptului la un proces echitabil n aceast materie.
1. n primul rnd, merit acordat o atenie aparte situaiei creat de Testul Bolam. Cum am mai menionat, potrivit acestui test medicul nu este culpabil n situaia n care acesta a acionat n conformitate cu practicile comune, acceptate ca i potrivite de ctre un corp de doctori rezonabili i responsabili. Am accentuat c aceast idee are consecine relevante pe plan juridic, ntruct funcia judectorului se va reduce la simpla constatare (deci nu determinare!) a faptului c un act medical este sau nu conform cu practicile comune, pe baza opiniei expertului. Dac exist o opinie de specialitate care consider conduita adoptat de medic ca una potrivit, chiar dac ar exista opinii contrare, instana, pe baza Testului Bolam, trebuie s accepte ideea lipsei nclcrii unei obligaii de diligen, ea neavnd posibilitatea s dea preferin unei opinii de specialitate 44 fa de alta. Chiar i la o analiz superficial, este practic imposibil s nu ne ntrebm: mai putem vorbi despre un judector independet? Independena se reflect n special pe planul puterii decizionale a judectorului, care ar trebui s fie liber, ns n situaia din spe aceast putere lipsete cu desvrire, soarta procesului fiind decis practic de existena sau inexistena unei opinii favorabile din partea unui corp de doctori rezonabili i responsabili. Astfel, judectorul va trebui s impun jurailor ca acetia s ia n considerare o expertiz care deasemenea i-a fost impus lui. Adevrat, Testul Bolam i gsete aplicabilitate pe terenul stabilirii nclcrii obligaiei de diligen, iar stabilirea responsabilitii medicului mai presupune i analiza altor elemente, dar ntr-un final i stabilirea cauzalitii depinde de o opinie de specialitate, situaia mai sus prezentat rmnnd astfel neschimbat.
42 Radu Chiri, Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pg. 45. 43 Acestea fiind dependena funcional (fa de alte organe ale statului i fa de pri) i dependena organic. 44 A se vedea supra pg. 3. 21
2. n al doilea rnd, nici situaa creat de cauza Bolitho nu poate fi ignorat, dou idei necesitnd o atenie special. Prima idee ar fi faptul c hotrrea n cauz admite ideea posibilitii imixtiunii judectorului n elementele de specialitate ale cauzei, mai precis admite posibilitatea judectorului de a exclude o opinie n situaia n care i se pare c aceasta nu vine din partea unui specialist responsabil i rezonabil, astfel nct opinia acestuia nu poate fi considerat plauzibil. A doua idee esenial pentru analiza noastr este opinia judectorului cauzei, care a reinut c n viziunea lui o astfel de imixtiune, excluderea unei opinii de specialitate ar putea fi justificat doar n situaii excepionale 45 , o apreciere clinic neputnd fi fcut n mod normal de ctre un judector fr ajutorul unui specialist. Pentru a susine aceast idee, el a artat c judectorul fondului, cntrind argumentele medicale din expertizele efectuate, a recunoscut c fr opiniile de specialitate el nu ar fi conceput c neintubarea pacientului ar fi fost o opiune corect. Totui, ascultnd argumentele specialistului care susinea c nentubarea pacientului ar fi fost o practic corect, judectorul trebuia s admit c punctul acestuia de vedere era una rezonabil. Astfel, expertul a relatat c Patrick a avut dou crize respiratorii severe, ns el i-a revenit foarte repede dup ambele episoade, iar n rest s-a prezentat ca un copil activ, fugind prin jur. Potrivit specialistului, aceste simptome nu indicau un colaps respirator progresiv i a existat doar un risc minim de insuficen respiratorie total. El a accentuat c intubarea nu este o procedur de rutin, lipsit de riscuri. Este de fapt una invaziv, existnd chiar riscul de mortalitate: aceasta implic anestezia i ventilarea pacientului. Un copil de vrsta lui Patrick nu tolereaz un tub cu uurin, avnd tendina de a-l ndeprta dac nu este sedat. Astfel, judectorul cauzei a ajuns la concluzia c n asemenea circumstane, raionamentul expertului nu poate fi unul ilogic, expertiza acestuia neputnd fi deci eliminat 46 .
Ambele cauze prezentate mai sus au fost ntr-un final favorabile medicilor, astfel ar putea fi justificat ntrebarea: de ce tema acestei lucrri este dreptul la un proces echitabil n materie penal, deci axndu-se pe situaia medicilor? n urmtoarele rnduri vom justifica abordarea noastr, ns nainte dorim s accentum c aceast lucrare reprezint doar o opinie, o poziie
45 A se vedea supra pg. 4. 46 http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1997/46.html 22
adoptat fa de aceast problem i suntem ct se poate de contieni de faptul c argumentele pe care le vom invoca i pe care le-am invocat pn la acest punct pot fi folosite la fel de eficient (dac nu mai eficient!) pentru a argumenta lipsa de drept la un proces echitabil n materie civil.
Rentorcndu-ne la cele dou cauze, trebuie s admitem c gsirea unui specialist care poate s susin ideea prii este decizional n ceea ce privete hotrrea care se va da n cauz. S ne imaginm urmtoarea ipotez: nu se reuete s se gseasc un expert care s susin cauza 47 inculpatului. Nu din cauz c toi specialitii din domeniu ar avea un punct de vedere contrar inculpatului, ci, de exemplu, datorit faptului c ar exista o relaie de dumnie ntre cei doi, acesta nu ar avea vreun interes 48 n cauz, sau pur i simplu datorit unei organizri ineficiente nu s-ar reui s gseasc un astfel de expert. Astfel, ntr-o asmenea situaie, sub egida Testului Bolam, potrivit creia nu era posibil nlturarea unei opinii de specialitate a unor corp de doctori responsabili i rezonabili, s-ar fi reinut pur i simplu opinia potrivit creia a existat o nclcare a obligaiei de diligen. Astfel, judectorul practic fiind inut de expertiza efectuat, inculpatul este lipsit de garania contradictorialitii i implicit de garania egalitii armelor, drepturi care servesc pentru posibilitatea rezonabil a oricrei pri de a-i prezenta punctul de vedere n faa tribunalului, n condiii care s nu o dezavantajeze fa de celelalte pri ale procesului sau fa de acuzare 49 . Continund analiza situaiei propuse, ajungem la cauza Bolitho. Potrivit raionamentului acestei cauze, o expertiz ar putea fi nlturat de ctre judector n situaia excepional n care ar constata c acesta ar fi una ilogic. n spe, existnd doar o opinie prezentat, ni se pare puin probabil ca judectorul s nlture vreodat aceast opinie. n majoritatea cazurilor, chiar dac potrivit Bolitho judectorul cauzei nu mai este inut formal de ctre aceast opinie de specialitate, cel mai probabil acesta va fi influenat decisiv de opinia expertului. Acest lucru se explic prin faptul c atunci cnd o persoan are doar o vag idee despre o anumit tem, fr s o stpneasc cu adevrat, are tendina de a achiesa la orice argument pseudo-logic adus n cadrul respectivei teme. Nu am fi departe de adevr dac am numi acest fenomen o dependen
47 Ipoteza se refer la sistemul common law, unde prile sunt cei care i caut specialiti care s susin argumentele lor. 48 Desigur, el ar putea fi forat s depun mrturie, ns neavnd interes ar putea s nu fie convingtor ndeajuns, astfel nct pe baza jurisprudenei Bolitho, mrturia acestuia ar putea fi exclus. 49 Radu Chiri, Convenia european a drepturilor omului. Comentarii i explicaii, Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, pg. 327. 23
intelectual a instanei. Aa cum am menionat mai sus, n doctrin nu se recunoate o asemenea form de dependen a tribunalului, ns ar fi greu de tgduit existena acesteia, n special datorit consecinelor produse n materia contradictorialitii, care, potrivit viziunii Curii Europene a Drepturilor Omului este violat ntr-o asemenea situaie 50 . Credem c este sperietor c justiia n aceast materie se reduce practic la o procedur de pescuit: soarta inculpatului practic depinde de gsirea unui specialist care s i susin aciunile adoptate. Este de neles c pentru un laic este aproape imposibil ca s judece n mod corect o materie caracterizat esenialmente de specificitate. n plus, medicina fiind caracterizat i de un element alea, foarte des nici chiar specialistul nu poate fi sigur c un anume diagnostic sau tratament este cel corect. Cum am putea astfel s ne ateptm la aa ceva de la un laic? ns, faptul c este de neles, nu nseamn c nu constituie o problem. Unde ar fi mai important ca justiia s fie cu adevrat echitabil dac nu ntr-o materie caracterizat de altruism i care n majoritatea cazurilor ncearc s mpiedice producerea unui rezultat care cel mai probabil oricum s-ar fi produs datorit unui risc preexistent? Acesta este una dintre diferenele eseniale dintre culpa de drept comun i cea medical: n cazul primei, conduita uman este cea care produce rezultatul negativ, n cazul celei de-al doilea, conduita medical nu mpiedic un rezultat, dei cel mai probabil ar fi putut s fac acest lucru 51 .
n sistemul nostru, judectorul cauzei este inut de opiniile de specialitate, expertiza medico-legal fiind o prob cu valoare absolut care nu poate fi combtut dect cu o alt prob cu aceeai valoare. n caz de expertize contradictorii, n mod obligatoriu Comisia Superioar Medico-Legal va emite un aviz care va trana problema. Astfel, majoritatea argumentelor de mai sus, pentru motive evidente, sunt fr discuie incidente, prin urmare i n acest caz porblema dependenei intelectuale, iar ca i o consecin problema contradictorialiii i egailtii armelor exist.
50 A se vedea CEDO, hot. Kerojrvi. 51 Sergiu Bogdan, Drept penal. Partea special, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, pg. 83. 24
4. Soluie?
Am mai menionat pe parcursul acestei lucrri c ntr-un fel sau altul, chiar dac nu n mod expres, att doctrina ct i jurisprudena admite faptul c metodologia i reglementrile n materie de culp medical sunt lacunare. Slbiciunea menionat iese la iveal, printre altele, prin constanta ncercare de mbuntire a acesteia cu metode ct se poate de diverse.
4.1. Ghidurile clinice Una dintre propunerile doctrinei se materializeaz n folosirea unor instrumente numite ghiduri clinice sau medicale i n procedura determinrii culpei medicale, nu doar cu ocazia exercitrii profesiei. Ghidurile medicale sunt documente ntocmite cu scopul de a ndruma specialitii n luarea deciziilor medicale n ceea ce privete diagnosticul i tratatmentul, fiind elaborate distinct pentru fiecare domeniu de specialitate pe baza dovezilor existente n materie, reprezentnd un component esenial al conceptului numit medicin bazat pe dovezi. Practiceanul este obligat s cunoasc aceste instrumente din domeniul su de specialitate i s decid mai apoi dac le aplic sau nu pentru o spe concret 52 . Doctrina flirteaz cu ideea folosirii acestor ghiduri n procesul de determinare a culpei medicale. Metoda concret propus ar fi determinarea standardului medical 53 n cadrul unui proces de malpraxis cu ajutorul ghidurilor clinice 54 . Exist ns voci n literatura de specialitate care din varii motive nu sunt de acord cu aceast abordare. Unii consider c ar duce la stabilirea unor standarde medicale inflexibile i ireale. Alii 55 argumenteaz c aceast abordare ar fi una pur i simplu incorect, ntruct ignor diferena ntre conceptul de standard medical i cel de ghid clinic. Astfel, trebuie reinut c ghidurile clinice sunt practic nite norme elaborate de ctre specialiti n conformitate cu practicile medicale acceptate ca i potrivite ntr-un anumit stadiu al
52 https://en.wikipedia.org/wiki/Medical_guideline 53 Reamintim c determinarea standardului medical constituie un element esenial pentru reinerea nclcrii obligaiei de diligen. 54 A. Samantha, M. M. Mello, C. Foster, J. Tingle, J. Samantha, The role of clinical guidelines in medical negligence litigation: a shift from the Bolam standard?, Oxford Journals, Medical Law Review, 14, Autumn 2006, pg. 323. 55 Klaus Ulsenheimer, Arztstraftrecht in der Praxis, C. F. Mller, 2008, pg. 20 i urm. 25
medicinei. ns, acestea, spre deosebire de standardul medical, nu au o existen de sine- stttoare, fiind necesar o activitate de legiferare pentru crearea lor. n schimb, standardul medical are o existen de sine-stttoare, acesta modificndu-se automat n momentul n care medicina evolueaz. Sub acest aspect, este evident de ce standardul medical nu ar putea fi determinat cu ajutorul ghidurilor clinice. Credem c aceste obiecii sunt bine justificate. Pe lng aceste argumente, mai trebuie observat c acest mod de determinare a standardului necesar n mod evident ar interfera i cu principiul libertii n alegerea tratatmentului, fiind adevrat afirmaia potrivit creia flexibilitatea domeniului ar fi afectat, ceea ce ar constitui o real problem n aceast materie. Acestea fiind zise, nu credem c propunerea prezentat ar aduce vreo mbuntire nici sub aspectul dreptului la un proces echitabil, ntruct nu rezolv niciuna dintre problemele analizate de noi, probleme ale cror izvor este puterea de decizie a unui laic ntr-un domeniu caracterizat de specialitate.
4.2. Medierea O alt modalitate propus pentru soluionarea conflictului creat de un caz de malpraxis este medierea. n materie penal, aceast opiune este limitat doar la situaiile n care infraciunea comis se urmrete la plngere prealabil. ntruct vtmarea corporal din culp se ncadreaz n aceast categorie, vor exista situaii n care i n cazul culpei medicale medierea va fi o posibilitate. n plus, n materie civil, posibilitatea de a recurge la aceast metod este practic nelimitat. Statisticile 56 efectuate n materie de malpraxis medical arat c, n mod suprinztor, principalul motiv pentru iniierea unui litigiu nu o constituie prejudiciul suferit de ctre pacient. Determinant pentru adoptarea unei atitudini ofensive pare a fi mai degreab atitudinea medicului perceput ca i insensibil de ctre pacient, dup ce acesta a suferit un prejudiciu. De asemenea, trebuie s admitem c n ipoteza unui caz de malpraxis nu numai pacientul este cel care sufer. Suferina acestuia din urm este una evident, tocmai din aceast cauz, n majoritatea situaiilor,
56 Edward Crosby, Medical malpractice and anesthesiology: literature review and role of the expert witness, Canadian Journal of Anesthesia, Martie 2007, pg. 230. 26
ajungem s ignorm situaia medicului, ceea ce este profund greit: nu poate fi uor s trieti cu gndul c vrnd s ajui o persoan ajungi s o rneti. Considernd aceste circumstane, medierea ar fi o opiune care nu ar trebui exclus. Aceast procedur avnd loc ntr-un cadru privat, d posibilitatea medicului de a da explicaii pacientului i de a-i cere scuze, un element important pentru ambele pri 57 . n plus, procedura este una mai scurt dect un eventual litigiu, mai puin formal i mult mai personal, ceea ce credem c reprezint un cadru mai potrivit pentru o tem att de sensibil dect procedura n faa instanei de judecat. Desigur, posibilitatea aplicrii acestei proceduri la problema culpei medicale fiind limitat, nici medierea nu ofer o soluie adevrat temei dezbtute n prezenta lucrare.
Propuneri mai exist, ns de asemenea exist i motive pentru care acestea au rmas la nivel de propuneri.
,
57 Sorana Suciu, Why mediate instead of litigate in medical malpractice cases?, Lawyr.it, volumul 1, ediia 2, pg. 8,9. 27
n loc de concluzie
Orict de mult mi-a fi dorit ca lucrarea de fa s se materializeze ntr-o critic constructiv, trebuie s admit c a fost un plan euat. Am criticat fr s reuesc s propun vreo soluie. Mi-ar plcea s cred c acest lucru se datoreaz faptului c am tratat o tem delicat, n cadrul creia existena problemelor se justific prin chiar natura lor i nu se datoreaz exclusiv ignoranei leguitorului i a sistemului. De fapt, chiar cred asta. Totui, prin ideile prezentate, am ncercat s propun o alt abordare, un alt punct de vedere asupra problemelor deja existente i mult dezbtute n materie, i anume s le privesc din unghiul dreptului la un proces echitabil. n condiiile n care pn n momentul de fa doctrina i jurisprudena nu au reuit s prezinte o propunere viabil pentru soluionarea problemelor n materie, consider c se impune o schimbare n abordarea problemei. Tocmai din aceast cauz, sper ca ntrebrile de care eu m-am mpiedicat i la care nu am reuit s rspund, vor constitui o treapt pentru altcineva n soluionarea cauzei...
28
Bibliografie
Monografii, tratate, culegeri: 1. Bogdan, Sergiu: Drept penal. Partea Special, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009; 2. Chiri, Radu: Convenia european a drepturilor omului. Comentarii i explicaii, Ediia 2, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008; 3. Chiri, Radu: Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008; 4. Fruma, Ioan: Responsabilitatea medicului, Editura H. Welter, Sibiu, 1944; 5. Podaru, Ovidiu: Drept administrativ. Actul administrativ (1). Repere pentru o teorie altfel, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010; 6. Streteanu, Florin: Tratat de drept penal. Partea genereal, volumul I, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008; 7. Tudor, Gerorgiana: Rspunderea juridic pentru culp i eroare medical, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010: 8. Ulsenheimer, Klaus: Arztstraftrecht in der Praxis, ediia IV, Editura C.F. Mller, 2008;
Articole de specialitate: 1. Ash Samanta, Mello M. Michelle, Foster Charles, Tingle John, Jo Samanta: The Role of The Clinical Guidelines in Medical Negligence Litigation: A Shift from The Bolam Standard?, Oxford Journals, Medical Law Review, 14, toamna anului 2006; http://medlaw.oxfordjournals.org 29
2. Crosby, Edward: Medical Malpractice and Anesthesiology: Literature Review and Role of The expert Witness, Canadian Journal of Anesthesia, Martie 2007; http://www.springer.com/medicine/anesthesiology/journal/12630, www.cja-jca.org 3. Fox, Marie: A First Class Service? Setting the Standard of Care for the Contemporary NHS, Medical Law Review, 15, vara anului 2007; http://medlaw.oxfordjournals.org 4. Silver, Theodore, One Hundred Years of Harmful Error: The Historical Jurisprudence of Medical Malpractice, Wis. L. Rev. 1193, 1992; http://digitalcommons.tourolaw.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1377&context=schol arlyworks 5. Suciu, Sorana: Why Mediate Instead of Litigate in Medical Malpractice Cases?, Lawyr.it, volumul I, ediia 2, 2013; http://www.lawyr.it/index.php/the-magazine 6. Taylor, Simon: Clinical Negligence Reform: Lessons from France?, International and Comparative Law Quarterly, 52, 2003; http://journals.cambridge.org/action/displayJournal?jid=ILQ 7. The Right Honourable The Lord Woolf: Are The Courts Excessively Deferential to the Medical Profession?, Medical Law Review, 9, primvara anlului 2001; http://medlaw.oxfordjournals.org