Diplomatie Si Conflict in Perioada Postbelica

Diplomaie i conflict n perioada postbelic
1

RELAIILE INTERNAIONALE POSTBELICE

Cuprins

1.1. Obiective............................................................................................................... 1
1.2. Organizaia Naiunilor Unite i organismele sale.Tratatele de pace..................... 2
1.3. Rzboiul rece........................................................................................................ 8
1.4. NATO.................................................................................................................... 22
1.5. Decolonizarea i micarea de nealiniere.............................................................. 26
1.6. Conflictul din Orientul Apropiat............................................................................. 31
1.7. Bibliografie............................................................................................................ 37
1.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare.......................................................... 38
1.9. Lucrare de verificare............................................................................................. 40

1.1. Obiective
Relevarea reperelor cronologice ce marcheaz mutaii consistente n dinamica
relaiilor internaionale n timpul rzboiului rece.
Examinarea principalelor concepte proprii mediului internaional n perioada
postbelic.
Investigarea originilor i cauzelor evoluiilor complexe n planul relaiilor
internaionale postbelice.
Descoperirea consecinelor pe termen mediu i lung produse de nfruntarea pentru
hegemonie ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Investigarea cauzelor profunde i de suprafa a prbuirii sistemului bipolar.
Deprinderea studenilor cu analiza textelor diplomatice i cu folosirea hrilor.


2

1.2. Organizaia Naiunilor Unite i organismele sale.Tratatele de pace

Crearea ONU

n mare, problemelor lumii postbelice li s-au cutat soluii chiar n
anii rzboiului de ctre cei trei mari aliai: Anglia, Statele Unite ale
Americii i Uniunea Sovietic.

Astfel, o serie de principii privind organizarea viitoare a lumii au
fost nscrise n documente importante, precum Carta Atlanticului (1941),
Declaraia Naiunilor Unite (1 ianuarie 1942), declaraiile conferinelor de
la Moscova (octombrie 1943) i Teheran (noiembrie 1943), Dumbarton
Oaks (1944), Ialta (februarie 1945), Potsdam (iulie-august 1945).

Acordurile i hotrrile ncheiate cu aceste ocazii au stat la baza
aezrii pe baze noi a raporturilor internaionale postbelice. La noua
configuraie a lumii un rol nsemnat au jucat rezultatele rzboiului.

8.2.1. Crearea ONU

Preedintele Franklin Roosevelt este cel care a denumit aliana
mpotriva Axei Naiunile Unite. El a dorit ca aceast alian s fie
meninut i dup rzboi n cadrul unei organizaii internaionale noi,
care s apere pacea i securitatea.

Declaraia minitrilor afacerilor externe de la Moscova din 1943
punea problema crerii, la sfritul rzboiului, a unei asemenea instituii.
n 1944, experii anglo-americani au pus la punct Carta ONU, iar la
Conferina de la Ialta au fost rezolvate chestiunile controversate cine
s devin membri, componena Consiliului de Securitate, membrii
permaneni ai acestuia, sistemul de vot n consiliu, regimul de tutel

3
asupra unor teritorii coloniale i s-a decis convocarea unei conferine
internaionale care s aprobe Carta i s creeze ONU. Conferina s-a
desfurat n sala Operei din San Francisco, ntre 25 aprilie i 26 iunie
1945, la ea participnd delegaii din 51 de state care se aflaser n
rzboi cu Axa sau care rupseser relaiile cu rile Axei. Conferina a
aprobat Carta, deci i constituirea ONU.

Carta definea obiectivele fundamentale ale noii organizaii
mondiale, organismele principale i rosturile fiecruia n aprarea pcii
i securitii statelor membre, n realizarea cooperrii internaionale pe
baza principiilor egalitii, suveranitii, integritii teritoriale,
independenei i al dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de
guvernmnt sub care vor s triasc.

Carta ONU (26 iunie 1945)
Scopurile Organizaiei Naiunilor Unite sunt urmtoarele:
1. S menin pacea i securitatea internaional i, n acest scop, s ia msuri colective
eficace pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor mpotriva pcii i pentru reprimarea
oricror acte de agresiune sau altor violri ale pcii i s nfptuiasc, prin mijloace
panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional, aplanarea ori
rezolvarea diferendelor sau situaiilor cu caracter internaional care ar duce la o violare a
pcii.
2. S dezvolte relaii prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiului
egalitii n drepturi a popoarelor i dreptului lor de a dispune de ele nsele, i s ia orice
alte msuri potrivite pentru consolidarea pcii mondiale.
3. S realizeze cooperarea internaional, rezolvnd problemele internaionale cu caracter
economic, social, cultural sau umanitar, promovnd i ncurajnd respectarea drepturilor
omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau
religie.
4. S fie un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor ctre atingerea acestor
scopuri comune.

4

Adunarea
General

Consiliul de
Securitate

1.2.2. Organismele ONU

Structura ONU cuprindea ase organisme, cu atribuii i obligaii
foarte importante.

Adunarea General, constituit din toi membrii ONU,
ndeplinete atribuiile unui parlament mondial, rezoluiile i deciziile sale
fiind adoptate cu majoritatea voturilor. Adunarea dezbate, analizeaz i
hotrte n probleme diverse de importan planetar, cum sunt cele
economice, colaborarea n meninerea pcii i securitii internaionale,
dezarmarea etc.

Consiliul de Securitate este un organ executiv permanent,
nesubordonat Adunrii Generale. El este compus din cinci membri cu
statut permanent (SUA, Marea Britanie, Frana, URSS azi Rusia i
China) i un numr de membri nepermaneni, alei de Adunarea
General pe un termen de doi ani, astfel nct s fie reprezentate toate
principalele regiuni geografice. Astzi, Consiliul de Securitate are 10
membri nepermaneni. Membrii permaneni au drept de veto. Aceasta
nseamn c nu se poate adopta o hotrre dac una din cele cinci
puteri nu este de acord. Consiliul de Securitate dezbate i ia decizii n
problemele cele mai importante privitoare la starea de pace i de
securitate internaional, hotrrile sale fiind obligatorii pentru toi
membrii ONU.

Consiliul de Tutel a jucat un anumit rol n primele decenii
postbelice, el avnd n sarcin s urmreasc situaia din teritoriile
coloniale preluate de la statele nvinse i a celor care nc nu se auto-
guvernau i s le sprijine n evoluia lor ct mai rapid spre
independen.


5
Consiliul Economic i Social are n componen 18 membri
numii de Adunarea General. Se ocup de coordonarea demersurilor i
msurilor ONU n importantele i complexele probleme de natur
economic i social cu care se confrunt omenirea, intervenia
organizaiei internaionale dovedindu-se benefic n numeroase situaii
critice prin care au trecut unii membri ai si.

Curtea Internaional de Justiie vegheaz la respectarea
dreptului internaional i a deciziilor ONU. Hotrrile Curii au caracterul
de recomandri, nefiind deci obligatorii. Pentru activitile curente ale
ONU funcioneaz un Secretariat n frunte cu un secretar general ales
pentru un interval de cinci ani.


6

Organizaia Naiunilor Unite (situaia la sfritul anului 1965), Atlas de Istorie
Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 500

Test de autoevaluare 1

1.1. Citii documentul de la pagina 157 i precizai obiectivele i principiile Organizaiei
Naiunilor Unite.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

1.2. Comparai atribuiile Adunrii Generale i ale Consiliului de Securitate i explicai

7
deosebirile existente.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

Ialta i Potsdam

Reuniunile
Consiliului
minitrilor de
externe

1.2.3. Tratatele de pace

Modul n care s-a ncheiat rzboiul, statutul impus marilor nvini
(Germania i Japonia), ca i regimul de ocupaie au creat o stare de
lucruri ce nu a permis organizarea unei conferine de pace la care s se
ncheie tratate cu toi fotii adversari.

Soarta principalului nvins, Germania, a fost n linii mari decis la
conferinele de la Ialta i Potsdam i prin unele hotrri luate de comun
acord de ctre conductorii aliai. La Potsdam a fost creat Consiliul mi-
nitrilor afacerilor externe ai celor cinci mari puteri celor trei li s-au
adugat Frana i China (pentru problemele Japoniei i zonei asiatice)
care trebuia s pregteasc ncheierea tratatelor de pace cu fotii aliai
europeni ai Germaniei.

Consiliul minitrilor de externe s-a ntrunit la Londra n septembrie
1945, la Paris n vara anului 1946 i la New York la sfritul lui 1946. La
aceste reuniuni s-au dezbtut i aprobat proiectele tratatelor de pace.
Pe baza recomandrilor acestui consiliu, la Conferina de pace de la
Paris, desfurat ntre 29 iulie i 15 octombrie 1946, au fost aprobate
tratatele cu Bulgaria, Finlanda, Italia, Romnia i Ungaria. Acestea au
fost semnate ns la 10 februarie 1947.

Tratatele de pace au urmat o regul comun: au impus reparaii
pentru rile agresate, au limitat efectivele forelor armate i au operat
modificri de natur teritorial, unele foarte grave, pe seama Poloniei,

8

Prevederile
privind Romnia
Finlandei i Romniei i prin confirmarea dispariiei rilor baltice, toate
n beneficiul URSS. Frontierele Italiei au fost astfel trasate nct s
corespund ct mai bine din punct de vedere etnic. Disputa dintre Italia
i Iugoslavia pentru Triest va fi tranat n favoarea Italiei n 1954.

n timpul Conferinei de pace, delegaia Romniei a dat publicitii
o declaraie n care arta c pe baza contribuiei militare i economice
pe care a adus-o, cu ncepere de la 23 august 1944, n lupta mpotriva
hitlerismului, Romnia este n drept s cear i s obin recunoaterea
calitii sale de cobeligeran din partea Naiunilor Unite. Dei,
declarativ, puterile aliate au recunoscut contribuia militar i economic
a poporului romn la victoria Naiunilor Unite, Romnia nu a primit
statutul de cobeligerant.

Hotrrile Dictatului de la Viena erau declarate nule i neavenite,
revenindu-se la frontiera de la 1 ianuarie 1938 ntre Romnia i Ungaria.
Frontiera romno-sovietic a rmas cea impus n iunie 1940, ca
urmare a Pactului Ribbentrop-Molotov. Romnia trebuia s plteasc
Uniunii Sovietice, cu titlul de reparaii, 300 milioane de dolari, vreme de
opt ani, prin livrri de produse petroliere, cereale, cherestea, nave
maritime i fluviale, precum i alte mrfuri i produse industriale i
agricole.

1. 3. Rzboiul rece

Dup cel de-al doilea rzboi mondial, timp de peste patru
decenii, lumea a fost marcat de ceea ce a intrat n istorie sub numele
de rzboiul rece. Astfel a fost definit starea de ncordare, de disput
i de adversitate ntre cele dou superputeri Statele Unite ale Americii
i Uniunea Sovietic urmate de aliaii lor, rile occidentale i respectiv
statele comuniste, din Europa, Asia i America Latin. Dei au avut loc
conflicte armate, ele au fost limitate ca fore, ntindere i consecine,

9

Originile
Rzboiului Rece

cele dou superputeri evitnd s le transforme ntr-un rzboi cald, cu
consecine greu de imaginat.

1.3.1. Cauzele i primele manifestri ale rzboiului rece

Preedintele Roosevelt sperase c aliana i cooperarea dintre
cele trei mari puteri Anglia, SUA i URSS vor supravieui rzboiului
i vor organiza lumea pe baze noi, panice i democratice, prin
intermediul ONU, n care vor juca rolul decisiv. Sovieticii urmau s
domine Europa de est i s participe la controlul asupra Germaniei,
Anglia s domine n Mediterana, iar Frana n Europa occidental.
Preedintele american s-a nelat.

n 1945, Germania, Japonia i Italia dispruser efectiv din rndul
marilor puteri. Anglia i Frana erau epuizate i incapabile s se
redreseze singure i s revin cu adevrat la statutul de mare putere.
Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic ieiser mai puternice,
cu o influen i cu un prestigiu internaional uriae. URSS domina mai
puin din punct de vedere economic i mai mult sub aspect militar, cu
deosebire prin prezena Armatei Roii pe teritoriul rilor din Europa de
rsrit i central. Anglia nu a reuit ns s domine n Mediterana, iar
Frana, mcinat de luptele interne i de costurile enorme pentru
ducerea rzboaielor coloniale, avea ea nsi nevoie de ajutor.

Mareea sovietic a cuprins n 1945-1948 o mare parte din
Europa i, aa cum avertizase Stalin, puterea nvingtoare avea dreptul
de a instala n teritoriul ocupat de trupele sale propriul regim social-
politic i economic. Ceea ce a i fcut. Astfel au trecut la aa-zisele
regimuri de democraie popular Bulgaria, Romnia, Ungaria, Polonia,
Cehoslovacia i zona de ocupaie sovietic din Germania. Victorioase n
rzboiul de rezisten i de eliberare, partidele comuniste din Iugoslavia

10

Cortina de Fier

i Albania au instaurat n rile lor regimul comunist.

nc din 1945, Churchill avertiza despre pericolul instalrii
sovieticilor n centrul Europei, iar n 1946 vorbea despre cortina de fier
care va mpri Europa n dou, de la Marea Baltic la Marea Adriatic.

Sistemul sateliilor sovietici din Europa dup 1945, Atlas de Istorie
Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 508

nclcarea acordurilor i nelegerilor din anii rzboiului i imediat
dup ncheierea acestuia a dus la nsprirea raporturilor dintre sovietici
i occidentali, la confruntarea panic ntre capitalism i comunism,
ntre ambiiile de dominaie la scar planetar ale amndurora. Aa s-a
ajuns la rzboiul rece, la constituirea de blocuri militare adverse i la
iraionala curs a narmrilor.


11

Doctrina Truman
Existena unor condiii favorabile economia ruinat, greutile
materiale, srcia, propaganda comunist etc. putea duce la instalarea
de regimuri comuniste sau prosovietice i n rile Europei apusene. De
aceea, W. Churchill i alte personaliti politice au declanat o intens
campanie pentru unirea Europei occidentale i pentru aliana acesteia
cu SUA.

n faa pericolului ca i alte ri europene s treac la comunism,
precum i n interesul propriei securiti, SUA au rspuns afirmativ
cererilor de ajutor din partea Turciei i Greciei, lansnd Doctrina
Truman: sprijinirea rilor ameninate de comunism i conservarea
democraiei.

Doctrina Truman
(Washington, 12 martie 1947)
[] politica Statelor Unite trebuie s fie aceea de a susine popoarele libere care
rezist tentativelor de aservire venite din partea minoritilor narmate sau a presiunilor
externe. Eu cred c noi trebuie s ajutm popoarele libere s-i fureasc destinul dup
propria voin.
Am declarat n faa Congresului c fiecare naiune se gsete astzi n faa unei
alegeri decisive ntre dou moduri de via opuse.
Unul dintre acestea se bazeaz pe voina majoritii i este caracterizat de instituii
libere, guvern reprezentativ, alegeri libere, garanii ce asigur libertatea individual,
libertatea cuvntului i religiei precum i absena oricrei opresiuni politice.
Cellalt se bazeaz pe voina unei minoriti impuse cu fora majoritii. El se
sprijin pe teroare i opresiune, pe controlul presei i al radioului, pe alegeri trucate i pe
suprimarea libertilor personale
Seminele regimurilor totalitare sunt hrnite de mizerie i lipsuri. Ele cresc i se

12
nmulesc n solul arid al srciei i al dezordinii, i ajung la maturitate atunci cnd
sperana unui popor ntr-o via mai bun a murit. Aceast speran, noi trebuie s o
meninem n via.
[...] Dac Grecia trebuie s devin o ar neatrnat care se respect pe sine, este
nevoie s i se acorde ajutor. i acest ajutor este obligatoriu s i-l dea Statele Unite.
[] Viitorul Turciei ca ar independent i dezvoltat economic nu este mai puin
important pentru popoarele iubitoare de pace din lume dect viitorul Greciei. [...] Dac noi
nu venim n ajutorul Greciei i Turciei n acest ceas fatal, consecinele vor duce departe
att n rsrit, ct i n apus.
Noi trebuie s ntreprindem aciuni urgente i hotrte.
Avnd n vedere cele spuse mai sus, eu rog Congresul s dea mandat pentru ajutor
Greciei i Turciei n sum de 400.000.000 de dolari pe perioada pn la
30 iunie 1948.

Planul Marshall

Ruina n care se aflau statele occidentale i neputina de a se
descurca singure au determinat Statele Unite ale Americii s sprijine
refacerea acestora, lansnd n 1947 i aplicnd din 1948 Planul
Marshall. n patru-cinci ani, Europa occidental s-a refcut economic i
s-a consolidat din punct de vedere politic. Doctrina Truman i Planul
Marshall, pe de o parte, lovitura de stat de la Praga din februarie 1948 i
preluarea puterii de ctre comuniti, pe de alt parte, au marcat
dispariia ultimelor sperane de cooperare ntre est i vest i angajarea
total n rzboiul rece.

Planul Marshall (extrase din discursul secretarului de stat american la Universitatea
Harvard, iunie 1947)
Este logic ca Statele Unite ale Americii s fac tot ceea ce le st n putere pentru a
ajuta lumea s-i regseasc sntatea economic normal fr de care aceasta nu
poate dobndi nici stabilitate politic, nici pace asigurat. Aciunea noastr nu este
ndreptat mpotriva nici unei ri, nici unei doctrine, ci mpotriva foametei, srciei,
disperrii i haosului. Scopul nostru trebuie s fie renaterea unei economii mondiale

13
sntoase pentru a permite stabilirea de condiii politice i sociale propice instituiilor
libere. O asemenea asisten nu trebuie furnizat n trane, pe msur ce crizele
izbucnesc: ajutoarele pe care guvernul nostru le va pune la dispoziie pentru viitor nu
trebuie s fie simple paliative, ci trebuie s aduc o vindecare real.
Orice guvern care va fi dispus s ne ajute n acest scop va gsi liderii americani
dispui s colaboreze. Orice guvern care va manevra pentru a paraliza redresarea altor
state, nu se poate atepta la un ajutor din partea noastr. n plus, guvernele, partidele sau
gruprile politice care vor ncerca s prelungeasc mizeria uman pentru a obine un
profit, se vor lovi de opoziia Statelor Unite.[]

NATO
Vestul Europei nu era ns capabil s se apere prin propriile fore,
de aceea a cerut i a obinut aliana militar a SUA, astfel c la 4 aprilie
1949 la Washington a luat natere Organizaia Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO), alian militar defensiv, de aprare mutual. Unificarea
celor trei zone occidentale din Germania i reforma monetar n aceast
trizon, blocada Berlinului occidental de ctre sovietici (iunie 1948-mai
1949), crearea, n replic la Planul Marshall, a Consiliului de Ajutor
Economic Reciproc (CAER) n 1949 au adncit prpastia dintre est i
vest. Lumea era complet divizat: ideologic, politic, economic i militar.


2.1. Care este diferena dintre comunizarea Poloniei, Ungariei, Cehoslovaciei, Bulgariei i
cea a Iugoslaviei i Albaniei ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

2.2. Parcurgei documentele referitoare la Doctrina Truman i Planul Marshall i
rspundei la urmtoarele ntrebri:
a. Cum definesc cele dou documente inamicul ? Indicai paragrafele respective i
explicai la cine se refer.
................................................................................................................................................

14
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
b. n ce const angajamentul Statelor Unite exprimat de Truman i Marshall n 1947 ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
c. Care este legtura indisolubil n viziunea factorilor de decizie americani ntre
problemele economice i cele politice ale perioadei respective ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
d. Care este deosebirea ntre instrumentele economice prevzute n textele de mai sus?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

Blocada
Berlinului

Rzboiul din
Coreea

8.3.2. Crizele majore din perioada rzboiului rece

Aceste crize au nceput n 1948, cnd Stalin a ordonat blocada
Berlinului occidental, interzicnd comunicaiile ntre Germania occiden-
tal i Berlinul apusean enclav n zona sovietic de ocupaie. Podul
aerian realizat de anglo-americani a salvat populaia Berlinului de la
nfometare, gestul de for al Kremlinului eund.

n iunie 1950, Coreea de Nord, comunist, a atacat Coreea de
Sud, aflat sub ocupaie american. Statele Unite au intervenit cu fore
armate, alturi de alte state aliate, sub steagul ONU, de partea Coreei
de Sud. Dup trei ani de rzboi pustiitor, s-a ncheiat armistiiul de la
Panmunjon, aflat i astzi n vigoare. Cele dou ri rmneau separate

15

Tratatul de la
Varovia
de paralela de 38
i de regimurile politice antagonice: nordul comunist,

sudul capitalist.

Dispariia lui Stalin n martie 1953 a dus la o oarecare destindere a
relaiilor dintre Occident i sovietici: mrturie sunt conferinele de la
Geneva din 1954 i 1955, la care au fost dezbtute probleme privind
situaia din Indochina, respectiv problema german.

Extinderea NATO, prin aderarea Greciei i Turciei n 1952 i
intrarea n Alian a Germaniei Federale n 1955, a determinat crearea,
tot n 1955, a Tratatului de la Varovia aliana militar a statelor
comuniste europene, mai puin Iugoslavia. Dei obiectivul acestui pact
militar era aprarea n cazul unui atac din partea NATO, forele sale
militare au participat numai la aciunile de nbuire a micrilor
anticomuniste din Ungaria, n 1956, i Cehoslovacia, n 1968.

Tratatul de la Varovia
(14 mai 1955)
Art. 3. Prile contractante se vor consulta ntre ele asupra tuturor problemelor
internaionale importante care afecteaz interesele lor comune, cluzindu-se dup
interesele ntririi pcii i securitii internaionale.
Ele se vor consulta nentrziat n interesul asigurrii aprrii comune i meninerii pcii i
securitii ori de cte ori, dup prerea oricreia dintre ele, se va ivi primejdia unui atac
armat mpotriva unuia sau mai multor state semnatare ale tratatului. [...]
Art. 7. Prile contractante se oblig s nu ia parte la nici un fel de coaliii sau aliane i s
nu ncheie nici un fel de acorduri ale cror scopuri ar fi n contradicie cu scopurile
prezentului tratat.
Prile contractante declar c obligaiile decurgnd din tratatele internaionale n vigoare
nu sunt n contradicie cu prevederile prezentului tratat.

Zidul Berlinului
n anul 1961, s-a produs o nou criz a Berlinului, ca urmare a
strii ncordate dintre sovietici i americani. Nikita Hruciov, liderul

16

Criza din Cuba
comunist sovietic, a ordonat construirea unui zid care s separe Berlinul
rsritean de cel apusean, pentru a rupe definitiv legturile dintre
germani i a stopa fuga celor din zona comunist n zona liber
occidental. Zidul a dinuit pn n 1989, cnd a fost drmat.

n octombrie 1962 s-a consumat poate cea mai grav criz
postbelic ntre cele dou mari puteri militare, SUA i URSS, i anume
criza rachetelor. Opiunea pentru socialism a Cubei, condus de Fidel
Castro, a dus la sprijinirea de ctre sovietici a regimului acestuia n faa
ameninrii americane, ntre altele, prin instalarea n Cuba a unor rampe
de lansare a rachetelor nucleare. Atitudinea intransigent a
administraiei J.F. Kennedy i pericolul izbucnirii unei catastrofe
nucleare i-au determinat pe sovietici s-i retrag rachetele. n schimb,
americanii s-au angajat c nu vor ncerca s rstoarne prin for regimul
lui Fidel Castro.

Criza rachetelor (octombrie 1962)
[] n al treilea rnd: politica rii noastre va considera orice lansare a rachetelor
nucleare din Cuba mpotriva oricrei naiuni din emisfera occidental drept un atac al
Uniunii Sovietice mpotriva Statelor Unite, apelnd, drept represalii, la o ripost complet
mpotriva Uniunii Sovietice. [] n ultimul rnd: fac apel la preedintele Hruciov pentru a
opri aceast ameninare clandestin, iraional i provocatoare fa de pacea mondial i
pentru a instaura relaii stabile ntre rile noastre.
(J.F. Kennedy, Povara i gloria)


17

Sisteme de alian internaionale (situaia din 1965), Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 516

Tratatele de
limitare a
arsenalului
nuclear

1.3.3. Momente de destindere

Dup 1963, n raporturile est-vest au alternat perioade i momente
de ncordare cu perioade de destindere, chiar de cooperare n anumite
situaii vitale pentru securitatea planetei. Caracteristica ntregii epoci a
fost ns competiia dintre cele dou mari puteri n domeniul armelor
nucleare, ajungndu-se la un echilibru al terorii nucleare. Tratatele
speciale, ncheiate n 1972 i 1979, ntre Statele Unite ale Americii i
Uniunea Sovietic prevedeau limitarea producerii i stocrii
armamentelor strategice nucleare.

Cele dou blocuri politico-militare au avut poziii opuse n rzboiul

18

OSCE

Cursa narmrilor

nimicitor din Vietnam, n care SUA au intervenit direct i masiv de partea
Vietnamului de sud mpotriva Vietnamului de nord comunist, sprijinit
logistic de URSS i China (1964-1973). Americanii au pierdut efectiv
acest rzboi, la fel cum sovieticii au pierdut rzboiul dus n Afganistan
de partea regimului comunist (1979-1988).

Un alt moment de destindere n relaiile dintre Kremlin i Casa
Alb, ntre est i vest, n general, l-a reprezentat Conferina de la
Helsinki, din 1975, care, prin Actul final adoptat, a creat Organizaia
pentru Securitate i Cooperare n Europa (la nceput Conferina pentru
securitate i cooperare). Cele 35 de state europene, SUA i Canada se
angajau s respecte frontierele existente, s nu recurg la for sau la
ameninare cu fora, s coopereze n folosul securitii, pcii i
stabilitii. Statele comuniste se angajau s respecte drepturile
fundamentale ale omului pentru cetenii lor. n perspectiv istoric,
Conferina de la Helsinki a ncurajat curentul anticomunist, contestatar
din blocul comunist.

1.3.4. Sfritul Rzboiului rece

Disputa ntre est i vest, ntre URSS i SUA, a nregistrat n cele
patru decenii de rzboi rece perioade de maxim ncordare i perioade
de destindere. n permanen ns, cele dou superputeri au desfurat
cursa narmrilor, arsenalul lor militar fiind nzestrat cu cele mai
sofisticate arme nucleare, capabile s distrug orice form de via pe
Pmnt.

Costurile narmrii au atins cote uriae, reprezentnd 5% din
produsul naional brut al SUA i ntre 12 i 15% din cel al URSS. Efectiv,
n anii 1970 i 1980 cheltuielile militare au sporit cu 60%, ajungnd la

19

Reluarea
ostilitilor

Mihail Gurbaciov

500 miliarde de dolari. Acest fapt a avut repercusiuni grave asupra eco-
nomiei sovietice, care era mult n urma celei americane.

Momentele de destindere dintre sovietici i americani s-au soldat
ntre altele cu asumarea de ctre guvernele de la Moscova i
Washington a unor angajamente privind limitarea armamentelor
strategice i realizarea n acest fel a unui echilibru nuclear.

A intervenit ns o nou perioad de ncordare a raporturilor est-
vest, n urma ocuprii Afganistanului de ctre forele militare sovietice
(1979). Avansul sovieticilor n narmarea nuclear a determinat
administraia Reagan (1981-1989) s adopte msuri pentru reechili-
brarea potenialului nuclear i pentru ntrirea sistemului de securitate al
Statelor Unite ale Americii i al aliailor lor. Aa s-a nscut Iniiativa de
aprare strategic un program ambiios i costisitor de creare a unui
sistem defensiv antirachet n spaiul cosmic.

Sovieticii nu au mai putut s susin competiia narmrilor
nucleare la nivelul impus de SUA, economia sovietic adncindu-se n
criz i ineficien, n pofida uriaelor resurse naturale ale URSS. n plus
problemele naionale i religioase ridicate de numeroasele naionaliti
din Uniunea Sovietic precum i opoziia fa de regimurile comuniste
manifestat tot mai puternic n Polonia, Cehoslovacia i Ungaria s-au
constituit n fore centrifuge ce au slbit soliditatea blocului comunist
european.

n faa acestor grave probleme interne la conducerea URSS a
venit n 1985 un lider tnr i dinamic Mihail Gorbaciov decis s impun
un program ambiios de reforma economic (perestroika) pentru a salva
sistemul comunist. Pentru atingerea acestui scop conductorul sovietic
avea nevoie de limitarea uriaelor cheltuieli militare. n consecin,
destinderea, chiar reconcilierea, contactele deschise i sincere ntre

20

Revoluiile din
Est
URSS i SUA au caracterizat raporturile sovieto-americane dup 1985.

Sistemul sovietic nu mai putea fi ns reformat, presiunea
occidental i american a continuat s se manifeste i au aprut astfel
premisele valului revoluionar est-european ce a produs prbuirea regi-
murilor comuniste n Europa de Est n 1989.

Criza economic i politic a Uniunii Sovietice s-a accentuat,
reformele gorbacioviste moderate i incomplete nu i-au atins scopul iar
tentativa comunitilor conservatori de lovitur de stat din august 1991 a
contribuit decisiv la destrmarea statului sovietic n decembrie acelai
an. Practic prin dispariia unuia dintre principalii competitori pentru
hegemonia mondial rzboiul rece lua sfrit.

Reperele cronologice ale rzboiului rece

martie 1947 Lansarea Doctrinei Truman. SUA se angajeaz
s ajute rile ameninate de comunism.
iunie 1947 Lansarea Planului Marshall. SUA se angajeaz s
acorde ajutor financiar Europei pentru refacere.
februarie 1948 Lovitura de stat de la Praga. Preluarea puterii
de ctre comuniti.
martie 1948 Tratatul de alian de la Bruxelles (Anglia, Frana,
Belgia, Olanda, Luxemburg).
4 aprilie 1949 Crearea Organizaiei Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO).
iunie 1950-iulie 1953 Rzboiul din Coreea.
1952 Intrarea Greciei i Turciei n NATO.
mai 1955 Intrarea Germaniei Federale n NATO.
14 mai 1955 Crearea Pactului de la Varovia.

21
1961 Criza Berlinului. Ridicarea Zidului Berlinului.
octombrie 1962 Criza cubanez sau criza rachetelor.
1964-1973 Rzboiul dus de SUA n Vietnam.
1 august 1975 Conferina i Actul final de la Helsinki pentru
securitate i cooperare n Europa.
1979-1988 Rzboiul dus de sovietici n Afganistan.

GLOSAR
cortina de fier denumirea dat de W. Churchill mpririi Europei n
dou: Occidentul liber i estul ocupat i comunizat de sovietici.
echilibrul terorii nucleare SUA i Uniunea Sovietic i-au creat un
arsenal de arme nucleare care descuraja orice tentativ de atac din
partea uneia sau alteia.
rzboi rece stare de ncordare, nencredere i ostilitate care a carac-
terizat vreme de peste patru decenii relaiile din est i vest, dintre lumea
comunist i lumea occidental democratic.


3.1. De ce a fost considerat criza cubanez cea mai important criz a rzboiului rece ?
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

3.2. Care a fost caracteristica perioadei de destindere ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

3.3. Explicai pe scurt cauzele sfritului brusc al rzboiului rece.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

22
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

1.4. NATO

n perioada 1949-1989 Aliana Nord-Atlantic a ndeplinit un rol
esenial n garantarea securitii, libertii i independenei membrilor si
i prin aceasta n promovarea i aprarea valorilor civilizaiei
occidentale, a democraiei i drepturilor fundamentale ale omului. n
istoria sa, NATO a suferit transformri importante, att din punct de
vedere instituional, ct i prin creterea numrului membrilor si. n
1952 au intrat n Alian Grecia i Turcia, n 1955 Germania Federal, n
1982 Spania. Au fost create noi organisme civile i militare n structura
NATO, n scopul creterii eficienei i operabilitii ei.

Pe lng atenia constant i precumpnitoare acordat sistemului
militar de aprare, NATO, cu deosebire n perioadele de destindere, s-a
preocupat i de aspectele politice, economice i financiare, de
cooperarea nemilitar ntre membrii Alianei i de raporturile acestora cu
statele comuniste.

Aa s-a putut ajunge la Conferina pentru securitate i cooperare
n Europa de la Helsinki i la Conferina pentru dezarmare n Europa de
la Stockholm. n aceeai vreme s-au desfurat negocieri sovieto-
americane la Geneva pentru reducerea armelor nucleare cu raz medie
de aciune i reducerea cu 50% a arsenalului nuclear. De asemenea, la
Viena au avut loc tratative ntre NATO i Pactul de la Varovia pentru
stabilitatea armamentelor clasice.


23

Noul concept
strategic

Consiliul de
cooperare Nord-
Atlantic

n anii 1989-1991 s-au petrecut evenimente capitale care au
modificat fundamental raporturile internaionale. Dispariia regimurilor
comuniste din Europa, cderea Zidului Berlinului i reunificarea
Germaniei, autodizolvarea Tratatului de la Varovia i prbuirea Uniunii
Sovietice au dus la sfritul rzboiului rece i nceputul unei noi ordini
internaionale.

Sistemul bipolar americano-sovietic a disprut, singura
superputere rmnnd Statele Unite ale Americii. Aceste transformri
au impus pentru NATO adoptarea unui concept strategic nou;
dezvoltarea coordonrii i cooperrii crescnde cu alte instituii
internaionale, cum sunt Organizaia Naiunilor Unite (ONU), Organizaia
pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), Uniunea European
(UE) i Uniunea Europei Occidentale (UEO); recurgerea la facilitile i
experiena Alianei Nord-Atlantice pentru operaiuni internaionale n
favoarea pcii.

La reuniunile la nivel nalt ale NATO de la Londra (iulie 1990) i de
la Roma (noiembrie 1991) s-au luat hotrri privind ntrirea rolului
politic al Alianei i asumarea de ctre aceasta a unor noi misiuni. La
Roma s-a adoptat un nou concept strategic, care mbina necesitatea
meninerii capacitii colective de aprare comun a NATO, cu o
abordare mai larg a securitii, bazat pe dialog i cooperare. Acest
concept strategic mai prevedea reducerea dependenei fa de armele
nucleare; folosirea n mai mare msur a formaiunilor militare
multinaionale; constituirea Corpului de reacie rapid .a.

Prin crearea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic, la sfritul
anului 1991, s-a stabilit cadrul pentru dialog i cooperare cu rile din
Europa central i de est, precum i cu noile state independente din
spaiul fostei Uniuni Sovietice.


24

Imediat dup nlturarea vechiului regim i concomitent cu
destrmarea Pactului de la Varovia, Romnia s-a orientat spre Aliana
Nord-Atlantic, alturi de celelalte state foste comuniste.Astfel, nc din
noiembrie 1990, parlamentarii romni au participat la activitile
desfurate de Adunarea Parlamentar NATO, compus din
reprezentaii parlamentelor rilor membre i asociate.

Urmare a vizitei Secretarului generla al NATO, Manfred Wrner,
la 21 februarie 1992, a fost deschis la Bucureti Centrul Euro-Atlantic,
pentru ca la 26 ianuarie 1994, ministrul de externe al Romniei s
semneze, la sediul NATO din Bruxelles, Documentul-cadru al
Parteneriatului pentru Pace (PpP). Structurile militare romne au
cooperat la desfurarea a numeroase aciuni intreprinse de NATO n
cadrul PpP, ntre care aplicaii militare comune i, la 13 octombrie 1997,
a 43-a sesiune a Adunrii Parlamentare NATO a fost organizat la
Bucureti.

Programul PpP a fost deosebit de necesar i eficace pentru
Romnia, deoarece a contribuit la structurarea procesului de reform a
armatei, iar n perspectiv pentru realizarea obiectivului strategic al rii-
integrarea n structurile uro-atlantice.

La 15 iunie 2001, predintele George W. Bush, aflat la Varovia,
a vorbit despre extinderea robust a NATO, de la Marea Baltic la
Marea Neagr, cuprinznd tot ce este ntre ele, ceea ce a nsemnat un
fel de nominalizare a Romniei, ceea ce, de altfel, s-a confirmat la
Summit-ul de la Praga din noiembrie 2002.

Ataamentul Romniei la valorile aprate de NATO s-a
manifestat i prin adoptarea de ctre Consiliul Suprem de Aprare a
rii, la 11 septembrie 2001, a Hotrrii privind participarea Romniei
alturi de statele membre NATO la aciunile de eradicare a terorismului

25
internaional, pentru ca dou zile mai trziu Senatul Romniei s adopte
o Declaraie apel, n legtur cu atacul terorist de la 11 septembrie din
Statele Unite ale Americii, pe care-l condamn cu fermitate i exprim
solidaritatea romnilor cu naiunea american.

Autoritile romne au trecut la aplicarea Planului Naional Anual
de pregtire n vederea adresrii rii la NATO, activitile desfurate n
acest sens ntrunind aprecierile responsabililor Alianei, iar la 10 aprilie
2002, guvernul a prezentat n Parlament Planul de aciuni, pentru
pregtirea aderrii Romniei la NATO.

La 21 noiembrie 2002, la Praga, liderii celor 19 state membre
NATO au decis lansarea invitaiilor pentru alte state de a adera la
NATO, ntre care i Romnia. La 13 decembrie 2002, au nceput
negocierile de aderare la NATO, pentru ca n aprilie 2004, Romnia,
mpreun cu alte ase ri, s devin membru cu drepturi depline ai
NATO.

Tratatul Atlanticului de Nord (Washington, 4 aprilie 1949)
Art. 5. Prile convin c un atac armat mpotriva uneia sau mai multora dintre ele
survenind n Europa sau n America de Nord va fi considerat ca un atac ndreptat
mpotriva tuturor prilor i, n consecin, ele convin ca, dac un astfel de atac se
produce, fiecare dintre ele, n exercitarea dreptului de legitim aprare, individual sau
colectiv, recunoscut prin articolul 51 al Cartei Naiunilor Unite, va asista partea sau
prile astfel atacate lund imediat, individual i n acord cu celelalte pri, acea msur
(aciune) pe care o va crede necesar, inclusiv folosirea forei armate, pentru a restabili i
a asigura securitatea n regiunea Atlanticului de nord.
Orice atac armat de aceast natur i orice msur luat n consecin vor fi imediat
aduse la cunotina Consiliului de Securitate. Aceste msuri vor lua sfrit cnd Consiliul
de Securitate va fi luat msurile necesare pentru restabilirea i meninerea pcii i
securitii internaionale.


26
Parteneriatul pentru Pace i aprarea valorilor democraiei
[...]Parteneriatul se instituie ca o expresie a convingerii comune c stabilitatea i
securitatea n zona euro-atlantic nu pot fi asigurate dect prin cooperare i printr-o
aciune comun. Aprarea i promovarea libertilor fundamentale i drepturilor omului,
precum i aprarea libertii, a dreptii i a pcii, prin democraie, sunt valori comune
eseniale ale Parteneriatului. Adernd la Parteneriat, statele membre ale Alianei Nord-
Atlantice i celelalte state care subscriu la prezentul document reamintesc hotrrea lor
de a apra societile democratice i libertatea lor contra coerciiei i intimidrii i de a
apra principiile dreptului internaional.
(Manualul NATO, Parteneriat i cooperare, 1997)

Test de autoevaluare 4.

4.1. Ce presupune, n termeni de aprare comun, apartenena la Organizaia Tratatului
Atlanticului de Nord ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

4.2. n ce sens au fost modificate obiectivele NATO ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

1.5. Decolonizarea i micarea de nealiniere

1.5.1. Dispariia imperiilor coloniale

Unul dintre cele mai importante fenomene petrecute n deceniile
care au urmat celui de-al doilea rzboi mondial a fost decolonizarea. La

27

Factorii interni

Factorii externi

declanarea i desfurarea vastei micri de eliberare care a dus la
acest deznodmnt au contribuit mai muli factori de natur intern i
extern:
apariia unor elite n rndul popoarelor coloniale, care au
trecut la pregtirea micrilor pentru emancipare de sub
dominaia strin;
transformrile petrecute n timpul i din cauza rzboiului
mondial n teritoriile coloniale apariia unei infrastructuri
economice, ntreprinderi de prelucrare la faa locului a
materiilor prime, construcii de drumuri, ci ferate, porturi,
aeroporturi, staii de radio,
creterea pe aceast baz a numrului de salariai, muncitori,
intelectuali i funcionari api s neleag realitile i s-i
propun eliberarea naional.

Principiile autodeterminrii, al dreptului popoarelor de a-i hotr
propria soart nscrise n Carta Atlanticului i n Carta ONU, atitudinea
anticolonialist a SUA i a URSS, contribuia nsemnat, material i
uman, a teritoriilor coloniale la victoria Naiunilor Unite i promisiunile
metropolelor de a rspunde acestor contribuii prin recunoaterea
dreptului de a se autoguverna, de a deveni independente, toate au
pregtit i au sprijinit micarea de decolonizare.

Englezii au neles mai bine i mai devreme fenomenul i au
recunoscut independena coloniilor lor, n general, fr s recurg la
for, ceea ce le-a permis meninerea fostelor colonii ataate de Marea
Britanie n aa-numitul Commonwealth of Nations (Comunitatea de
naiuni), cu avantaje pentru ambele pri. Francezii i olandezii au
acceptat cu greu independena coloniilor lor, n multe cazuri opunndu-
se cu fora militar micrilor de eliberare, ceea ce a dus la rzboaie
pustiitoare, cum au fost cele din Indochina (1946-1954), Indonezia
(1946-1949) sau Algeria (1954-1962), soldate n cele din urm cu recu-

28

India

Africa
noaterea independenei fostelor colonii.

Micarea de eliberare din India, nceput n 1919 i care a
continuat i n anii celui de-al doilea rzboi mondial, i-a obligat pe
britanici s recunoasc independena preioasei lor colonii n 1947.
Aceasta a fost mprit n dou state: India hindus i Pakistanul
musulman. n 1948 i-au dobndit independena Birmania i Ceylon
(care a devenit Sri Lanka). Procesul decolonizrii Asiei a influenat lupta
de eliberare din Africa, unde, n 1945, singurul stat independent era
Etiopia, de semiindependen beneficiind Egiptul i Liberia.

n 1951 devenea independent fosta colonie italian Libia, iar n
1956 Frana a recunoscut independena Marocului i Tunisiei. n 1960
au devenit independente 17 colonii din Africa, celelalte teritorii coloniale
dobndindu-i libertatea n anii urmtori, uneori n urma unor rzboaie
ndelungate, n coloniile portugheze Mozambic, Angola, Guineea Bissau
i Insulele Capului Verde, n Rhodesia de sud i n Africa de sud-vest.

Ultimul teritoriu colonial cruia i s-a recunoscut independena a
fost Namibia, n 1990, astfel numrul rilor independente din Africa
ajungnd la 52. Toate noile state independente din Asia i Africa au
devenit membre ONU, postur n care au putut s sprijine, la rndul lor,
decolonizarea.

Declaraia privind acordarea independenei rilor i popoarelor coloniale
(New York, 14 decembrie 1960)
Adunarea General
declar cele ce urmeaz:
1. Supunerea popoarelor unei subjugri, dominaii i exploatri strine constituie o negare
a drepturilor fundamentale ale omului, este contrar Cartei Naiunilor Unite i o piedic n
calea promovrii pcii i cooperrii mondiale.
2. Toate popoarele au dreptul la autodeterminare; n virtutea acestui drept, ele i decid n

29
mod liber statutul politic i urmresc n mod liber dezvoltarea lor economic, social i
cultural.

Lumea a Treia
1.5.2. Micarea de nealiniere

Unii fruntai ai luptei de eliberare, personaliti politice de anver-
gur, au dorit ca rile lor s se nscrie pe calea dezvoltrii i progresului
fr s fie antrenate n aliane politice i militare care le-ar fi slbit sau
anulat independena.

Dup mai multe contacte i consultri (cea mai important a fost
Conferina de la Bandung, 18-24 aprilie 1955) ntre aceste personaliti,
n care rolul decisiv l-au jucat liderul indian Jawaharlal Nehru,
preedintele Egiptului Gamal Abdel Nasser i Iosip Broz Tito,
conductorul Iugoslaviei comuniste, n 1961 se ntea micarea rilor
nealiniate la care de la mai puin de 30 de ri au aderat peste 100 de
state, organisme i organizaii care militau pentru eliberare.

Statele comuniste, Uniunea Sovietic n primul rnd, au cutat s
ctige prietenia noilor ri independente la eliberarea crora contri-
buiser prin sprijin material consistent i s le foloseasc n planul
rzboiului rece. Dup prbuirea lumii comuniste europene i
destrmarea Uniunii Sovietice, micarea de nealiniere a disprut, lipsit
fiind de sprijinul economic i politic al URSS.

Cele mai multe dintre aceste ri aparin aa-numitei lumi a treia,
slab dezvoltate sau subdezvoltate economic, cu regimuri autoritare sau
de dictatur, n care cheltuielile pentru ntreinerea armatelor nghit o
mare parte a avuiei naionale. Problemele subdezvoltrii economice,
foametea i bolile endemice, conflictele ntre etnii i comuniti tribale,
dintre state chiar, genereaz instabilitate, pericole i agresiuni la adresa
pcii internaionale. Din aceste motive, n ultimele dou decenii s-a

30
desfurat dialogul nord-sud, ntre lumea industrializat i lumea a treia,
pentru a gsi soluii la subdezvoltare, la srcie, la subcultur.

Probleme complicate, productoare de criz exist i n nord. Pe
lng cele amintite, aprute n spaiul fost comunist i fost sovietic
(Iugoslavia, Rusia, Moldova, Caucaz etc.), alte fenomene produc
nemulumiri i ngrijorare, fric i nelinite, ntre care poluarea i
degradarea mediului nconjurtor (urmare a superindustrializrii), apoi
sectuirea resurselor naturale, mai ales a elementelor indispensabile
vieii apa i pmntul arabil. ntreaga lume, n mai mare sau mai mic
msur, contientizeaz pericolele pe care le pot provoca traficul i
consumul de droguri, violena i crima organizat, terorismul i
intolerana.

Repere cronologice

1946-1949 Rzboiul colonial purtat de Olanda mpotriva Indo-
neziei.
1946-1954 Rzboiul colonial dus de Frana n Vietnam.
august 1947 Proclamarea independenei Indiei i Pakis-
tanului.
1948 i proclam independena Birmania i Ceylon (Sri
Lanka).
1951 Este proclamat independena Libiei.
1954-1962 Rzboiul colonial dus de Frana n Algeria.
1956 i proclam independena Tunisia i Marocul.
1960 17 colonii din Africa i proclam independena. Anul
Africii.
1990 Proclamarea independenei Namibiei.
1961 Este oficializat micarea rilor nealiniate.


31
GLOSAR
criz ecologic poluarea ridicat i degradarea mediului nconjurtor
ca urmare a superindustrializrii, experienelor nucleare etc.
nealiniere micare politic mbriat cu precdere de rile care s-
au eliberat de sub dominaia colonial i care formal respingeau
alianele politice i militare, adic trecerea de partea lumii occidentale
sau de partea celei comuniste.


5.1. n ce a constat diferena dintre aciunile britanice i franceze n cazul fenomenului de
decolonizare ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

5.2. Care sunt elementele de instabilitate pentru mediul internaional generate de evoluiile
Lumii a Treia ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

1.6. Conflictul din Orientul Apropiat

Dup ocupaia roman, Palestina, unde s-a aflat statul evreu, a
fost cucerit succesiv de arabi, cruciai i otomani. Evreii au fost obligai,
lipsii fiind de un stat propriu, care s-i apere, s se rspndeasc n
toat lumea, preponderent n Europa, nzuind, o dat cu secolul

32

Declaraia
Balfour

Decizia ONU

Primul rzboi
arabo-israelian
naionalitilor, la un cmin naional propriu. Dezideratul acesta a dat
natere micrii sioniste, aprut la Viena n ultimii ani ai veacului al
XIX-lea.

Spre sfritul primului rzboi mondial, armatele britanice au ocupat
Mesopotamia i Palestina, punnd capt stpnirii otomane. La 2
noiembrie 1917, prin Declaraia Balfour, guvernul englez promitea sprijin
pentru constituirea n Palestina a unui cmin naional evreiesc.
Consiliul Societii Naiunilor a ncredinat Angliei mandatul asupra
Palestinei, locuit atunci de o populaie n majoritate arab.

n urmtoarele dou decenii i jumtate, administraia britanic a
tolerat sosirea i instalarea n Palestina a unui mare numr de evrei,
ceea ce a generat conflicte, uneori sngeroase, ntre cele dou
comuniti.

Dificultile crescnde n administrarea acestui teritoriu, valul de
simpatie din partea opiniei publice internaionale pentru poporul evreu i
ncurajrile din partea marilor puteri victorioase asupra nazismului
pentru crearea unui stat al acestuia au determinat Adunarea General a
ONU s adopte, la 29 noiembrie 1947, hotrrea de constituire n
Palestina a dou state: arab i evreu.

La 14 mai 1948 a luat fiin statul Israel. A doua zi, statele arabe
vecine au declanat rzboiul mpotriva sa. Dup mai multe luni de lupte,
n care evreii au ieit victorioi, reuind s ocupe o mare parte din
teritoriul arabilor palestinieni (cealalt parte a fost ocupat de
Transiordania, care a devenit Iordania), rzboiul s-a ncheiat printr-un
armistiiu semnat, n februarie 1949, n Insula Cipru.

Declaraia de independen a statului Israel (14 mai 1948)

33
La 29 noiembrie 1947, Adunarea General a Naiunilor Unite a adoptat o rezoluie n
favoarea crerii unui stat evreu independent n Palestina i a invitat locuitorii rii s ia
toate msurile necesare pentru a face aceast decizie efectiv. [] n plus, este vorba de
dreptul evident al poporului evreu de a exista ca naiune la fel ca celelalte, n propriul su
stat suveran.
n consecin, noi, membrii Consiliului naional, reprezentnd poporul evreu din Palestina
i micarea sionist mondial, [] proclamm nfiinarea statului evreu n Palestina ce se
va numi Israel.

Rezoluia 242 a Consiliului de Securitate a ONU asupra condiiilor de pace n
Orientul Mijlociu, noiembrie 1967.
Consiliul de Securitate []
1. Afirm c realizarea principiilor Chartei ONU cere instaurarea unei pci juste i durabile
n Orientul Mijlociu ce trebuie s cuprind aplicarea urmtoarelor dou principii:
Retragerea forelor armate israeliene din teritoriile ocupate n cursul recentului conflict.
ncetarea strii de beligeran i respectarea recunoaterii suveranitii, integritii
teritoriale i independenei politice a fiecrui stat din regiune precum i a dreptului lor de a
tri n pace n interiorul frontierelor sigure i recunoscute la adpost, ferite de ameninare
sau de acte de for.

Arabii nu au recunoscut n continuare statul Israel, reafirmndu-i
hotrrea de a duce mai departe rzboiul sfnt (Jihad) mpotriva
Israelului. n acelai timp, pentru o mare parte a populaiei arabe
palestiniene ncepea tragedia refugiului de pe teritoriul Palestinei n
rile arabe vecine.

Criza din Orientul Apropiat a continuat s se adnceasc i ea a
dat natere mai multor rzboaie ntre Israel i statele arabe: 1956, 1967,
1973, 1982. Datorit caracteristicilor regionale excepionale (resursele
petroliere, controlul unor puncte strategice vitale pentru comerul
mondial, existena programelor de narmare nuclear israelian i
irakian), a intereselor economice mondiale i n contextul rzboiului

34

Al doilea rzboi

Rzboiul de
ase zile

Rzboiul de Yom
Kippur
rece conflictul arabo-palestinian a impus reacia superputerilor
complicnd ecuaia mondial de securitate.

n 1956, n rzboiul mpotriva Egiptului, Israelul a avut sprijinul
Angliei i Franei. Intervenia militar a celor dou puteri europene
generat de aciunea preedintelui egiptean Nasser de a naionaliza
Canalul de Suez a ncetat imediat dup demersul ultimativ al guvernelor
american i sovietic. n contextul crizei Suezului conductorul Uniunii
Sovietice a ameninat cu arma nuclear Londra i Parisul creind, o dat
n plus o situaie extrem de tesionat.

n iunie 1967 s-a desfurat rzboiul de ase zile, ctigat de
Israel mpotriva coaliiei statelor arabe, care au pierdut teritorii
importante n favoarea acestuia (Cisiordania, Ierusalimul de Vest, fia
Gaza, nlimile Golan). Rzboiul s-a ncheiat n urma presiunilor
internaionale i a rezoluiilor Consiliului de Securitate ONU. n urma
acestui conflict s-a acutizat conflictul palestiniano-israelian, teritoriile
cucerite de Israel fiind locuite n majoritate de palestinieni. De aici
agravarea n fapt a deficitului de securitate israelian i explozia
terorismului.

Rzboiul de Yom Kippur (srbtoare religioas israelian), din
octombrie 1973, ntre Israel i statele arabe, a fost ctigat, n ciuda
unor pierderi umane considerabile, tot de statul evreu i s-a soldat cu
ocuparea Peninsulei Sinai. Practic conflictul din Orientul Apropiat nu mai
era doar regional ci, dup implicarea masiv a SUA i URSS de partea
Israelului respectiv a Egiptului, era inclus n logica bipolar. Mai mult
dect att, folosirea armei petrolului (a embargoului petrolier) de ctre
statele arabe a condus la o cumplit criz economic mondial.


35

Statul Israel, 1967-76, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 574

Dup devastatorul rzboi din 1973 Egiptul a renunat la atitudinea
intransigent fa de Israel i prin Acordurile de la Camp David (1978) i
Tratatul de pace dintre cele dou ri (martie 1979), mediate de
preedintele american Jimmy Carter, a recunoscut dreptul la existen al
Israelului, acesta din urm retrocednd Egiptului Peninsula Sinai.

Tratatul de pace ntre Republica Arab Egipt i Israel
(Washington, 26 martie 1979)
Art. I. 1. Starea de rzboi dintre pri va nceta i pacea va fi stabilit ntre ele o dat cu
schimbul instrumentelor de ratificare a acestui tratat.
2. Israelul i va retrage toate forele sale armate i persoanele sale civile din Sinai n

36
spatele frontierei internaionale dintre Egipt i Palestina sub mandat, aa cum se prevede
n protocolul anexat (Anexa I), iar Egiptul i va relua exercitarea suveranitii sale
depline asupra Sinaiului.
3. O dat cu ncheierea retragerii interimare prevzut n Anexa I, prile vor stabili relaii
normale i prieteneti, n conformitate cu articolul III (3).
Art. II. Frontiera permanent dintre Egipt i Israel este frontiera internaional recunoscut
dintre Egipt i fostul teritoriu de sub mandat al Palestinei, aa cum se arat n harta de la
Anexa II, fr a se aduce prejudicii problemei statutului fiei Gaza. Prile recunosc
aceast frontier ca inviolabil. Fiecare va respecta integritatea teritorial a celeilalte,
inclusiv a apelor teritoriale i a spaiului aerian.

Conflictul nu a ncetat ns, prezena Organizaiei pentru
Eliberarea Palestinei, ce apela la mijloace teroriste pentru atingerea
scopurilor sale, n Liban a avut drept rezultat destabilizarea acestui stat,
intervenia Siriei i n 1982 a Israelului.

Dei situaia conflictual din zon s-a perpetuat pn astzi, n
ultimul deceniu s-au fcut pai importani spre instaurarea unei pci
juste i durabile. Astfel, n 1995, a fost rndul Israelului s recunoasc
dreptul arabilor palestinieni de a tri ntr-un stat propriu. n acelai timp,
O.E.P. a recunoscut statul israelian. n teritoriile ocupate de Israel
Cisiordania i Gaza s-a permis constituirea unei autoriti palestiniene,
condus de Yasser Arafat.

Repere cronologice

2 noiembrie 1917 Declaraia Balfour privind sprijinul Angliei
pentru crearea unui stat al evreilor n Palestina.
29 noiembrie 1947 Adunarea General a ONU decide
constituirea n Palestina a unui stat al evreilor i a unui stat al
arabilor palestinieni.
14 mai 1948 Proclamarea statului Israel.

37
mai 1948-februarie 1949 Primul rzboi ntre Israel i statele
arabe vecine.
1956 Al doilea rzboi ntre Israel i rile arabe.
iunie 1967 Rzboiul de ase zile ntre Israel i statele arabe.
1973 Al patrulea rzboi ntre Israel i Egipt.
1978 Acordurile de la Camp David (SUA) ntre Israel i Egipt.
martie 1979 Tratatul de pace ntre Israel i Egipt.
1982 intervenia israelian n Liban
1995 Israelul recunoate dreptul arabilor palestinieni de a avea
un stat propriu, iar Organizaia pentru Eliberarea Palestinei
recunoate statului Israel dreptul la existen.


6.1. Care au fost premisele postbelice ale crerii statului Israel ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

6.2. Este corect afirmaia Conflictul din Orientul Mijlociu a reprezentat o coordonat
important a Rzboiului Rece ? Argumentai pe scurt rspunsul.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

1.7. Bibliografie


38
Calvocoressi, Peter, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Bucureti, Polirom, 2003

Calvocoressi, Peter, Politica mondiala dupa 1945, Bucureti, ALL, 2002

Kissinger Henry, Diplomaia, Bucureti, All, 1998.

Istoria Relatiilor Internationale (manual), PIKA, 1995.

McCauley, Martin, Rusia, America i rzboiul rece 1949-1991, Bucureti, Polirom, 1999

1.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare

1.1. Obiective: aprarea pcii i securitii statelor membre i realizarea cooperrii
internaionale. Principii: principiile egalitii, suveranitii, integritii teritoriale,
independenei i al dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt sub
care vor s triasc precum i respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale
pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie
1.2. Adunarea General decide n privina principiilor generale de aciune, se ocup de
probleme economice, de colaborarea internaional, de dezarmare, iar deciziile se iau cu
majoritate de voturi i au caracter de recomandare. Consiliul de Securitate exprima voina
Marilor Puteri cu drept de veto, temperat de aciunea membrilor nepermaneni i
intervine n chestiuni grave pentru meninerea pcii i a securitii internaionale.

2.1. n cazul primelor state comunizarea s-a datorat aciunior directe sovietice n timp ce n
cazul ultimelor state partidele comuniste locale au preluat puterea fr ajutorul Armatei
Roii.
2.2. a. Doctrina Truman: paragrafele 1, 5, 6. Planul Marshall: paragraful 2. Referirea se
face la comunism, Uniunea Sovietic i partidele comuniste din statele occidentale. b.
sprijinirea rilor ameninate de comunism, conservarea democraiei, ajutor economic

39
general. c. Truman: Seminele regimurilor totalitare sunt hrnite de mizerie i lipsuri,
Marshall: sntatea economic normal fr de care aceasta [lumea n.n] nu poate
dobndi nici stabilitate politic, nici pace asigurat. d. Doctrina Truman: ajutor economic
definit pentru Grecia i Turcia, Planul Marshall: ajutor pentru ntreaga Europ

3.1. Datorit implicrii armelor nucleare.
3.2. Echilibrul terorii nucleare
3.3. Competiia nuclear ce a adncit criza economic a URSS, micrile interne
naionale i religioase, lipsa de eficien a programului de reform propus de Gorbaciov,
prbuirea regimurilor comuniste din Europa de Est, tentativa euat de lovitur de stat
comunist.

4.1. Art. 5 : aciune imediat a fiecrui membru n cazul n care unul dintre statele parte
din tratat este atacat.
4.2. De la o alian militar ndreptat n principal mpotriva blocului comunist, dup 1991
s-a trecut la o abordare mai larga a conceptului de securitate (Aprarea i promovarea
libertilor fundamentale i drepturilor omului, precum i aprarea libertii, a dreptii i a
pcii, prin democraie) precum i la o rafinare a mijloacelor folosite: cooperarea cu alte
instituii internaionale, renunarea la arsenalul atomic etc.

5.1. Metropola britanic nu s-a opus n mod deschis decolonizrii, utiliznd fora numai
atunci cnd exista pericolul comunizrii. Frana a ncercat pn trziu, inclusiv prin
folosirea forei, s i pstreze posesiunile coloniale.
5.2. Problemele subdezvoltrii economice, foametea i bolile endemice, conflictele ntre
etnii i comuniti tribale, dintre statele lumii a treia, regimurile autoritare sau dictatoriale
narmarea excesiv a acestora.

6.1. Imigraia evreiasc n Palestina, dificultile crescnde n administrarea acestui

40
teritoriu de ctre autoritile britanice, valul de simpatie din partea opiniei publice
internaionale pentru poporul evreu dup dezvluirea Holocaustului i acceptul marilor
puteri victorioase asupra nazismului (SUA i URSS n primul rnd)
6.2. Dei a avut iniial un caracter local i regional, conflictul arabo-israelian a devenit
rapid un element important al agendei internaionale ale celor dou superputeri ce
competitau pentru supremaia mondial. Existena n regiune a unor uriae rezerve
petroliere, prezena unor puncte strategice vitale (canalul de Suez, Golful Persic), pericolul
fundamentalismului islamic, narmarea nuclear a Israelului au contribuit la declanarea
competiiei dintre SUA i URSS n aceast zon.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima ntrebare re-studiai capitolul
8.6. i bibliografia indicat.

1.9. Lucrare de verificare 8

Pe baza textului unitii i a bibliografiei, alctuii un eseu structurat pe tema
Rzboiul Rece concept, cauze, forme de manifestare i consecine.

Punctele care trebuie atinse sunt: definiia fenomenului, explicare originilor
conflictului, identificarea instrumentelor utilizate de cele dou superputeri n lupta
pentru hegemonie, consecinele politice, diplomatice i economice asupra Europei
i Lumii a Treia.

Instruciuni privind testul de evaluare:
a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 15 pagini
b. se trimite prin pot tutorelui.
c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este
necesar parcurgerea bibliografiei indicate.
Criteriile de evaluare sunt:
- claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure,

41
- irul logic al argumentelor,
- utilizarea bibliografiei.

Diplomatie Si Conflict in Perioada Postbelica

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Diplomatie Si Conflict in Perioada Postbelica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Diplomaie i conflict n perioada postbelic

i de regimurile politice antagonice: nordul comunist,

S-ar putea să vă placă și