Cuprins

1.

Note introductive cu privire la mediere ..................................................................... 2

2.

Modalitile medierii .................................................................................................... 2

3.

Istoricul medierii ......................................................................................................... 2

4.

Principiile de baz ale medierii ................................................................................... 3

5.

Raportul dintre procesul de mediere i procesul

de judecat ................................................................................................................ 3

6.

Elementele constitutive ale procesului de mediere ................................................... 4

7.

Instituia medierii n rile europene ........................................................................... 4

8.

Instituia medierii i a mpcrii n noua legislaie penal i de procedur penal a

Republicii Moldova ..................................................................................................... 4

9.

Unele reglementri ale instituiei medierii i mpcrii

n vechea legislaie penal i de procedur penal
a Republicii Moldova .................................................................................................. 5

10. Medierea ca proces de mpcare a victimei

cu infractorul ............................................................................................................. 6
11. nelesul unor termeni i noiuni cu privire la procesul de mediere .......................... 6
12. Caracterul personal al medierii i mpcrii .............................................................. 6
13. Cnd poate fi iniiat procesul de mediere i mpcare .............................................. 6
14. Procesul de mediere este independent, imparial
i confidenial ............................................................................................................ 7
15. Medierea n cazul minorilor ........................................................................................ 7
16. Persoana mediatorului ............................................................................................... 8
17. Cauzele ce exclud participarea persoanei n calitate
de mediator la procesul de mediere .......................................................................... 8
18. Drepturile mediatorului ............................................................................................... 9
19. Obligaiile mediatorului ............................................................................................... 9
20. Drepturile prilor ..................................................................................................... 10
21. Obligaiile prilor ..................................................................................................... 10
22. Etapele medierii ........................................................................................................ 11
23. Suspendarea procesului de mediere ...................................................................... 13
24. Acordul de mpcare ............................................................................................... 13
25. Forma acordului de mpcare .................................................................................. 14
26. Prezentarea acordului de mpcare a prilor organului de urmrire penal sau
instanei de judecat ............................................................................................... 14
27. Consecinele juridice ale ncheierii acordului de mpcare ..................................... 14
28. Avantajele i dezavantajele medierii ....................................................................... 15
29. Concluzii .................................................................................................................. 16

Medierea
n cauzele penale
1. Note introductive cu privire la mediere
Medierea reprezint un proces prin care victimei i infractorului li se ofer
posibilitatea, n cazul n care consimt liber, s participe activ la soluionarea
problemelor aprute n urma infraciunii prin intermediul unei persoane tere
impariale (mediator). Aceast definiie general se conine n
Recomandarea nr. R. 19 (99) a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei
ctre Statele membre cu privire la mediere n cazuri penale, adoptat la 15
septembrie 1999 la cea de-a 69-a ntlnire a reprezentanilor minitrilor.

2. Modalitile medierii
Sunt cunoscute cteva forme de mediere:
mediere direct n procesul de mediere, n prezena mediatorului, victima
are ntlniri nemijlocite cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul (n continuare
infractorul) pentru soluionarea problemelor aprute n urma infraciunii;
mediere indirect n procesul de mediere, victima nu dorete i, respectiv,
nu are ntlniri nemijlocite cu infractorul; mediatorul se ntlnete cu fiecare
din aceste pri i contribuie la soluionarea problemelor aprute n urma
infraciunii etc.

3. Istoricul medierii
Medierea are o istorie foarte lung, existnd nc atunci cnd nu erau nchisori,
fiind recunoscut n unele societi drept singurul mijloc de soluionare a
conflictelor dintre pri. Medierea poate fi conceput drept o justiie
restaurativ, unde se corecteaz orice, dac este posibil.
Ca instituie specific, medierea a aprut n Grecia antic i n Roma antic (jus
feciale, recuperatorum), transformndu-se treptat ntr-o instituie de
importan internaional. Prin mediere se nelege i aciunea unei persoane
oficiale (cu autoritate), a unei organizaii internaionale sau chiar a unui stat
ter, care urmrete, prin crearea unui cadru adecvat, s ajute prile la
examinarea n profunzime a diferendului dintre ele, n vederea gsirii unei
soluii echitabile i reciproc avantajoase. Despre rolul medierii n plan
internaional (la soluionarea unor conflicte deosebit de dificile) vorbete

faptul reglementrii acestui institut n asemenea acte internaionale cum

sunt Convenia de la Haga din 1899 privind aplanarea conflictelor
internaionale, Convenia de la Haga privind rezolvarea panic a
diferendelor internaionale etc. n acelai sens poate fi remarcat i practica
Organizaiei Naiunilor Unite (n 1948, Adunarea General a numit un
mediator n problema palestinian, Consiliul de Securitate a nsrcinat un
mediator pentru soluionarea problemei cipriote, iar Secretarul General al
O.N.U. a delegat un mediator pentru conflictul din Orientul Apropiat).

4. Principiile de baz ale medierii

Pot fi menionate 5 principii de baz ale medierii:
1. Nimeni nu poate fi constrns s participe la mediere; medierea este absolut
benevol.
2. Mediatorul este imparial.
3. Mediatorul este obligat s pstreze confidenialitatea.
4. Prile trebuie s accepte participarea unui mediator.

5. Raportul dintre procesul de mediere i procesul

de judecat
Medierea se deosebete de judecat, n primul rnd, prin faptul c figurile
centrale ale acestui proces sunt prile participante la mediere; de voina lor
depinde dac va ncepe sau nu procesul de mediere, va continua sau nu
procesul de mediere, de care se pot refuza oricnd. Medierea nu este un
proces judiciar unde victimei, de fapt, i revine un rol secundar, spre
deosebire de rolul procurorului, care susine nvinuirea, i aprtorului, care
consimte aprarea.
n procesul de mediere, spre deosebire de procesul judiciar, mediatorul ine
cont de sentimentele victimei, ale bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, i
le ofer acestora posibilitatea de a-i expune poziia n mod confidenial,
capacitatea de a asculta i de a pstra confidenialitatea n cazurile necesare
fiind una din caracteristicile prioritare ale mediatorului.
Mediatorul este o persoan competent care cunoate cum trebuie s se
desfoare medierea, are abiliti de comunicare la procesul de mediere, tie
s pun ntrebri care ar exclude rspunsuri nesugestive de tipul da sau
nu.

6. Elementele constitutive ale procesului de mediere

Procesul de mediere se compune din trei elemente constitutive:
1. existena unei proceduri de desfurare a procesului de mediere, accesibil
pentru ambele pri; concomitent, aceast procedur nu va afecta nici
mersul procesului penal;
2. examinarea minuioas a cerinelor victimei i infractorului;
3. satisfacia moral att a victimei, ct i a infractorului; aceasta este posibil
doar atunci cnd prile neleg c anume ele determin mersul procesului de
mediere i, cel mai important, rezultatul acestuia, iar n final efectele
acestuia; prile sesizeaz c nimeni nu este n drept i nu poate s le impun
opinia proprie.
Astfel, participanii la mediere nu se refer la articolul respectiv din Codul
penal sub incidena cruia cade fapta incriminat persoanei inculpate, dar
discut despre daunele materiale i morale cauzate victimei n urma
infraciunii svrite. Anume procesul de mediere permite infractorului s
abordeze sub acest aspect corectitudinea faptelor sale i s sesizeze n
profunzime starea emoional a victimei.
Anume din aceste considerente, Martin Wright calific medierea drept un
proces uman, comparativ cu procesul judiciar.
Ransshe N. Christie este primul care a declarat: Conflictul trebuie s aparin
celor care particip la el; cu regret ns acesta a fost furat de juriti i alte
persoane care se ocup de justiie.

7. Instituia medierii n rile europene

n Europa, medierea exist n circa 12 ri. n unele din aceste ri, de exemplu
n Marea Britanie, pn n prezent instituia medierii nu a suferit modificri.
Trebuie remarcat c anual n una din regiunile engleze sunt examinate circa
1500 de cazuri. n rezultatul unui sondaj asupra procesului de mediere, 76%
din persoane care erau victime i 92% din persoane care erau infractori au
fost satisfcute de mediere.
Mai mult ca att, n Scoia, procurorii pot efectua urmrirea penal doar dup
finalizarea procesului de mediere.

8. Instituia medierii i a mpcrii n noua legislaie penal

i de procedur penal a Republicii Moldova
La 18 aprilie 2002, Codul penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.
985-XV din 18.04.2002, fundamenteaz n art. 109 institutul mpcrii, care
reprezint un act de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune
4

uoar sau mai puin grav (infraciuni pentru care legea prevede n calitate
de pedeaps maxim nchisoarea pe un termen de la ase luni pn la cinci
ani). Aici trebuie s fie incluse toate infraciunile svrite att cu intenie,
ct i din impruden, unde partea vtmat este o persoan fizic sau
juridic.
Noul Cod de procedur penal, adoptat la 14 martie 2002, nu reglementeaz
mecanismul de implementare a acestui institut, ci doar prevede, n art. 276
alin. (7), c mpcarea poate avea loc i prin mediere, iar n art. 187 p.7) este
consfinit dreptul mediatorului de a avea ntrevederi libere, confideniale,
fr a limita numrul i durata ntrevederilor cu infractorul reinut sau arestat
i aflat n locul de detenie.
Astfel, legislatorul i-a creat o baz juridic i un temei n plus pentru
elaborarea unui act special Legea cu privire la mediere n cauzele penale.

9. Unele reglementri ale instituiei medierii i mpcrii

n vechea legislaie penal i de procedur penal
a Republicii Moldova
Dei institutul mpcrii este reglementat n art. 5 din Codul de procedur
penal n vigoare (din 24 martie 1961), prevederile acestuia nu pot fi
realizate integral din cauza numrului insuficient de infraciuni, fa de care
poate fi aplicat mpcarea conform art. 94 din Codul de procedur penal
n vigoare (acestea fiind enumerate exhaustiv 5 componente), precum i
din cauza lipsei unui mecanism ce ar permite depirea conflictului dintre
interesele contradictorii ale victimei i ale infractorului. Dei n prezent n
calitate de mediator(i) figureaz reprezentanii legali sau contractuali
(aprtori) ai prii vtmate sau ai infractorului, procesul de mediere nu
poate fi recunoscut drept autentic n situaia cnd lipsesc mai multe
caracteristici ale acestuia, n special lipsa imparialitii persoanei care
particip n calitate de mediator, persoanei care s motiveze n primul rnd
victima prin sporirea rolului ei, ct i infractorul prin posibilitatea sesizrii
daunei cauzate i evitrii ncarcerrii prin nlturarea rspunderii penale.
Noile coduri depesc aceste deficiene: Codul penal stabilete, n art. 109,
posibilitatea mpcrii n cazul infraciunii prevzute la capitolele IIVI din
Partea special a Codului penal, precum i n cazurile prevzute de
procedura penal, iar Codul de procedur penal, n art. 276 alin. (7),
fundamenteaz institutul medierii (mediatorului).

10. Medierea ca proces de mpcare a victimei

cu infractorul
nlturarea rspunderii penale pentru o infraciune uoar sau mai puin grav
are loc doar n cazul cnd infractorul i victima s-au mpcat, institutul
medierii fiind destinat s favorizeze realizarea mpcrii. mpcarea este o
msur alternativ rspunderii penale i, implicit, procedurii judiciare, care
substituie politica represiv cu cea recuperatoare, diversificnd
administrarea justiiei penale.

11. nelesul unor termeni i noiuni cu privire la procesul

de mediere
Medierea este un proces prin care victimei infraciunii i infractorului li se ofer
posibilitatea de a se mpca prin intermediul unei tere persoane mediator.
Participanii la mediere sunt: prile (victima infraciunii i infractorul),
mediatorul, dup caz, partea civil, partea civilmente responsabil,
reprezentanii acestora, avocatul.
Mediatorul este o persoan imparial, independent, care ntrunete
condiiile stabilite de prezenta lege i are sarcina de a asista prile n
procesul de mediere n vederea mpcrii acestora.
Victim persoana fizic sau juridic creia i-au fost aduse daune morale,
fizice sau materiale n urma unei infraciuni.
Infractor persoana bnuit, nvinuit sau inculpat, care recunoate
svrirea infraciunii.
Acordul de mpcare este nelegerea prilor, prin care acestea convin s se
mpace i care conine drepturile, obligaiile i efectele mpcrii.

12. Caracterul personal al medierii i mpcrii

mpcarea i participarea la procesul de mediere pentru realizarea mpcrii are
un caracter personal.
Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai de
reprezentanii lor legali. Cei cu capacitate de exerciiu restrns se pot
mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege.

13. Cnd poate fi iniiat procesul de mediere i mpcare

mpcarea produce efecte juridice din momentul pornirii urmririi penale i
pn la retragerea completului de judecat n camera de deliberare.
6

Totodat, trebuie de remarcat c mpcarea poate avea loc i pn la iniierea

procesului penal.
Mai mult ca att, mpcarea poate avea loc i dup revenirea completului de
judecat din camera de deliberare i pronunarea hotrrii, i n cazul
infraciunilor mai puin grave, grave, deosebit de grave, excepional de
grave sau chiar n faza executrii pedepsei penale. n aceste situaii,
mpcarea nu va produce efecte juridice de nlturare a rspunderii penale
astfel cum se consfinete n art. 109 din Codul penal, dar va putea fi luat n
considerare n calitate de circumstan atenuant odat cu soluionarea la
adoptarea sentinei a chestiunilor enunate n art. 385 din Codul de
procedur penal. Iar dac mpcarea are loc n faza executrii pedepsei
penale, efectele acesteia pot fi reflectate n posibilitatea reducerii termenului
pedepsei, comutrii acesteia cu o pedeaps mai uoar sau chiar cu
eliberarea persoanei (art. 91 Absolvirea condiionat de pedeaps nainte
de termen; art. 92 nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o
pedeaps mai blnd; art. 107 Amnistia; art. 108 Graierea .a.), faptul
mpcrii confirmnd caracteristica pozitiv a personalitii condamnatului.

14. Procesul de mediere este independent, imparial

i confidenial
Medierea, exercitat de o persoan ter independent i imparial, care va
asigura depirea conflictului dintre interese contradictorii, favoriznd
sporirea rolului victimei n procesul penal i identificnd soluii amiabile, va
permite diminuarea considerabil a cazurilor de ncarcerare a persoanelor
vinovate de svrirea infraciunii, contribuind astfel i la soluionarea
problemei supraaglomerrii penitenciarelor.
Medierea se aplic doar dac ambele pri consimt liber. Prile vor fi libere de
a se retrage n orice moment din procesul de mediere. Participarea la mediere
nu trebuie folosit ca dovad a recunoaterii vinoviei n procedurile
penale ulterioare.
Informaia obinut n cadrul medierii este confidenial i nu poate fi folosit
ulterior, cu excepia cnd exist acordul prilor. Pentru nerespectarea
confidenialitii informaiei, mediatorul poart rspundere conform
legislaiei n vigoare.

15. Medierea n cazul minorilor

n cazurile minorilor, procesul de mediere se desfoar cu participarea unei
persoane cu pregtire profesional de psiholog sau pedagog.
7

16. Persoana mediatorului

Dat fiind rolul important pe care l are mediatorul, acesta urmeaz a fi o
persoana care:
a mplinit vrsta majoratului,
are o bun reputaie,
nu are antecedente penale,
are experien profesional,
este special instruit n acest sens.
Doar n cazul cnd satisface aceste condiii, persoanei respective i se poate
elibera licena ce ar confirma dreptul de a desfura activitate de mediere.
La momentul obinerii licenei, mediatorul va depune un jurmnt privind
nedivulgarea informaiei obinute n cadrul procesului de mediere.

17. Cauzele ce exclud participarea persoanei n calitate

de mediator la procesul de mediere
Nu poate fi acceptat n calitate de mediator persoana care exercit funcii n
organele de urmrire penal, procuratur sau instana de judecat.
Mediatorul trebuie s se abin de la procesul de mediere i n situaiile
prevzute de alineatul 2 al articolului 33 al Codului de procedur penal,
adoptat la 14 martie 2003 (art. 22 din Codul de procedur penal n
vigoare):
dac el personal, soul (soia), ascendenii ori descendenii lor, fraii i
surorile i copiii acestora, afinii i persoanele devenite prin nfiere, potrivit
legii, astfel de rude, precum i alte rude ale lui snt direct sau indirect
interesate n proces;
dac el este parte vtmat sau reprezentant al ei, parte civil, parte
civilmente responsabil, so sau rud cu vreuna din aceste persoane ori cu
reprezentantul lor, so sau rud cu nvinuitul, inculpatul, n proces ori cu
aprtorul acestuia;
dac a participat n acest proces n calitate de martor, expert, specialist,
interpret, traductor, grefier, persoan care a efectuat urmrirea penal,
procuror, judector de instrucie, aprtor, reprezentant legal al nvinuitului,
inculpatului, reprezentant al prii vtmate, prii civile sau prii civilmente
responsabile;
dac a efectuat o cercetare sau un control administrativ al circumstanelor
cauzei sau a participat la adoptarea unei hotrri referitoare la aceast cauz
n orice alt organ obtesc sau de stat;
8

 dac el a luat n aceast cauz hotrri anterioare judecii n care i-a expus
opinia asupra vinoviei sau nevinoviei inculpatului;
dac exist alte mprejurri care pun la ndoial rezonabil imparialitatea
mediatorului.
Dar i n lipsa acestor situaii i circumstane, fiecare dintre pri, n mod separat
sau mpreun, poate renuna n orice moment la mediator i poate cere
organului de urmrire penal sau instanei de judecat sesizarea altui
mediator.

18. Drepturile mediatorului

Mediatorul are dreptul:
1) s acorde asisten prilor n conflict;
2) s ia cunotin de informaia despre fondul cauzei, date privind persoana
victimei, infractorului, prii civile, prii civilmente responsabile, privind
durata procesului penal, durata i msurile preventive aplicate, aciunea
civil i msurile asigurrii ei;
3) s aib ntrevederi cu bnuitul, nvinuitul, fr a se limita numrul i durata
lor, inclusiv reinut sau arestat;
4) s pregteasc materiale n cauza respectiv;
5) s depun plngeri mpotriva aciunilor i hotrrilor autoritilor care-i
mpiedic realizarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor.

19. Obligaiile mediatorului

Mediatorul are obligaia:
1) s explice prilor, n cadrul procesului de mediere, drepturile i obligaiile
lor, esena procesului de mediere i efectele mpcrii;
2) s asigure ca procesul de mediere s se desfoare ntr-o manier
imparial, doar pe baza elementelor cazului i a cerinelor prilor;
3) s respecte demnitatea prilor i s asigure ca prile s se comporte
respectuos una cu alta;
4) s nu divulge, fr acordul prilor i/sau al organelor competente,
informaiile de care a luat cunotin n legtur cu efectuarea medierii,
dac acestea pot cauza prejudicii drepturilor i libertilor constituionale
ale cetenilor sau constituie un secret aprat de lege;
5) s asigure un mediu sigur i confortabil pentru mediere, fiind sensibil la
vulnerabilitatea prilor;
9

6) s asigure ca medierea s se desfoare ntr-un ritm accesibil prilor;

7) s se pregteasc n mod corespunztor pn la nceperea procesului de
mediere;
8) s respecte prevederile Codului Deontologic al mediatorilor;
9) s faciliteze negocierile ntre pri i s direcioneze discuiile n scopul
gsirii unei soluii mutual acceptabile;
10) s asiste prile n elaborarea acordului de mediere, pe care l
contrasemneaz;
11) s nu accepte semnarea unui acord de mpcare ce conine angajamente ce
contravin legislaiei, care pot cauza suferine fizice, njosi demnitatea
persoanei sau se refer la alte mprejurri dect cele ce reies din cauza
penal;
12) s prezinte raportul cu rezultatele medierii organului de urmrire, instanei
de judecat.

20. Drepturile prilor

Prile au urmtoarele drepturi:
1) de a fi informate de ctre mediator cu privire la procesul de mediere, efectele
medierii, consecinele mpcrii, rezultatele nerespectrii prevederilor
acordului de mpcare i alte mprejurri relevante pentru procesul de
mediere; pn la iniierea medierii, organul de urmrire sau instana de
judecat este obligat s informeze prile n legtur cu dreptul la iniierea
medierii i posibilele consecine ale mpcrii lor;
2) de a fi asistai de ctre reprezentani;
3) de a se retrage n orice moment din procesul de mediere;
4) de a desemna un mediator;
5) de a renuna la mediatorul desemnat;
6) de a beneficia de asistena unui interpret (traductor);
7) alte drepturi stabilite de legislaia n vigoare.

21. Obligaiile prilor

Prile au obligaia:
1) de a avea un comportament decent i respectuos una fa de alta;
2) de a nu influena/intimida cealalt parte sau mediatorul;
3) de a-i respecta angajamentele asumate.

10

Aceste obligaii nu au o acoperire prin existena unei responsabiliti juridice

dect dac faptele lor nu ntrunesc elementele constitutive ale contraveniei
sau infraciunii. Concomitent, doar respectarea acestor obligaii va permite
prilor s obin beneficiile ce i le ofer mpcarea prin mediere.

22. Etapele medierii

A. Iniierea medierii
n cazul n care persoanei i se incumb svrirea unei infraciuni uoare sau
mai puin grave, prevzut la capitolele IIVI din Partea special a Codului
penal precum i n cazurile prevzute de art. 276 din Codul de procedura
penal (art. 152 alin. (1), 153, 155, 157 alin. (1), 161, 170, 177, 179 alin. (1) i
(2), 193, 194, 197 alin. (1), 198 alin. (1), 200, 202, 203, 204 alin. (1), 274 din
Codul penal, precum i al furtului avutului proprietarului, svrit de so,
rude, n paguba tutorelui, ori de persoana care locuiete mpreun cu
victima sau este gzduit de aceasta) procedura de mediere poate fi iniiat
de ctre:
infractor;
victima infraciunii;
organul de urmrire sau instana de judecat cu acordul prilor sau al uneia
dintre pri.
Astfel, la solicitarea scris a uneia dintre pri, adresat nemijlocit mediatorului
sau organului de urmrire penal, instanei de judecat, care informeaz
mediatorul, se iniiaz procedura de mediere.
n cazurile n care se constat posibil aplicarea medierii, organul de urmrire
penal sau instana de judecat sesizeaz mediatorul din oficiu printr-un
demers. Prilor urmeaz a li se aduce la cunotin faptul sesizrii
mediatorului.
Organul de urmrire penal i instana de judecat urmeaz s selecteze cu
pruden infraciunile uoare i mai puin grave pentru care se face uz de
institutul mpcrii i al celui de mediere, conducndu-se de principiul
personalitii mpcrii (stabilit n art. 109 alin. 2 din Codul penal). Medierea
nu poate fi (nu trebuie) aplicat n cazul:
n care fapta svrit nu se incadreaz n una din componenele infraciunii
prevzute la capitolele IIVI din Partea special a Codului penal precum i/
sau celor pentru care urmrirea penal se pornete numai n baza plngerii
prealabile a victimei conform art. 276 alin. (1) din Codul de procedur
penal;

11

 faptelor svrite de ctre un funcionar de stat care a comis infraciunea

fcnd abuz de funcia sa (articolul 178. Violarea dreptului la secretul
corespondenei etc.);
faptelor svrite n favoarea unei organizaii sau asociaii criminale sau de
un grup organizat sau asociaie criminal;
faptelor svrite fa de o persoan n legtur cu ndeplinirea de ctre ea a
ndatoririlor de serviciu sau obteti;
faptelor care sunt svrite cu acordul victimei, dar oricum condamnabile
penal de lege (de exemplu, vtmarea intenionat medie a integritii
corporale sau a sntii, cauzat la dorina victimei).
n asemenea cazuri pot fi aplicate: munca comunitar (art. 67 din Codul penal),
probaiunea (art. 90 din Codul penal Condamnarea cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei etc.).
B. Acte preparatorii procesului de mediere
Mediatorul sesizat recepioneaz de la organul de urmrire penal, n
procedura cruia se afl cauza penal, informaia privind fondul cauzei i
date privind persoana infractorului i victimei infraciunii, cu condiia c
acestea nu vor prejudicia desfurarea urmririi penale. Dac procesul penal
este n faza judiciar, mediatorul ia cunotin de materialele dosarului
penal, ultimele fiind puse la dispoziia lui de ctre judectorul n procedura
cruia se afl cauza penal.
C. Procesul de mediere propriu-zis
Mediatorul organizeaz ntrevederi individuale cu infractorul i cu victima. n
cadrul acestor ntrevederi, mediatorul explic prilor esena i posibilele
rezultate ale procesului de mediere i identific cerinele fiecrei pri pentru
acordul de mpcare.
n continuare, mediatorul organizeaz edine de mediere, la care, alturi de el,
particip prile, iar, dup caz, i reprezentanii prilor i/sau alte persoane
desemnate de ctre pri.
n cazurile n care infractorul sau victima nu dispune de capacitatea de
exerciiu deplin, particip i reprezentanii legali ai acestuia.
n cadrul edinei nu se ntocmete un proces-verbal i nu se nregistreaz n alt
mod coninutul negocierilor i comportamentul prilor. Totui, mediatorul,
cu consimmntul prilor, poate solicita consultarea unui specialist n
probleme tehnice.

12

D. ncetarea procesului de mediere

Procesul de mediere nceteaz dac:
1. o parte ncearc, n mod direct sau indirect, s intimideze participanii la
mediere;
2. prile sau una dintre pri renun la mediere;
3. mediatorul constat c prile nu pot ajunge la o mpcare;
4. prile ncheie un acord de mpcare.
Unicul temei de ncetare a procesului de mediere, care determin nlturarea
rspunderii penale, este ncheierea acordului de mpcare.

23. Suspendarea procesului de mediere

Uneori, n timpul desfurrii procesului de mediere, pot interveni situaii care
determin suspendarea acestuia, de exemplu:
abinerea mediatorului de la mediere, urmnd s fie desemnat un nou
mediator;
una dintre pri s-a mbolnvit i n legtur cu aceasta nu poate participa la
procesul de mediere pn la nsntoire.

24. Acordul de mpcare

Acordul de mpcare reprezint rezultatul procedurii de mediere, prin care
ambele pri accept condiiile de mpcare, i include angajamentele
asumate de pri, modalitile i termenul de realizare a acestora.
Victima, prin acest acord, se dezice de orice pretenii fa de nvinuit i
solicit exonerarea acestuia de rspundere penal.
nvinuitul, prin acest acord, angajndu-se i ndeplinind obligaiile asumate,
asupra crora au convenit, care pot fi att recuperatorii (exprimate prin
recuperarea prejudiciului material, nlocuirea obiectului, repararea acestuia
sau compensarea prejudiciului n form pecuniar), ct i de ordin moral (s
cear scuze .a.). Important este ca ndeplinirea obligaiilor asumate de ctre
nvinuit, asupra crora au convenit, s fie considerat de victim drept o
compensaie satisfctoare.
Este necesar a meniona c acordul de mpcare nu poate s conin
angajamente ce contravin legislaiei, care s cauzeze suferine fizice sau s
njoseasc demnitatea persoanei ori s se refere la alte mprejurri dect cele
ce reies din cauza penal.

13

25. Forma acordului de mpcare

Acordul este perfectat n form scris de ctre mediator i semnat de ctre pri
i de mediator. Acordul trebuie s fie semnat personal de partea vtmat,
ceea ce incumb acesteia capacitatea de exerciiu deplin (i nu doar o
responsabilitate n sens penal). Pentru persoanele lipsite de capacitate de
exerciiu, semnarea acordului de mpcare se poate face numai de
reprezentanii lor legali, iar pentru persoanele cu capacitate de exerciiu
limitat cu ncuviinarea reprezentanilor lor legali.
Semntura mediatorului confirm caracterul benevol i legalitatea acestui act.
Acordul va fi ntocmit n trei exemplare pentru fiecare dintre pri i
mediator.

26. Prezentarea acordului de mpcare a prilor organului

de urmrire penal sau instanei de judecat
Acordul de mpcare a prilor este prezentat organului de urmrire penal sau
instanei de judecat de ctre mediator. De asemenea, mpreun cu acordul
de mpcare, mediatorul prezint un raport scris privind msurile luate i
rezultatul medierii, fr a dezvlui ns coninutul ntrevederilor.

27. Consecinele juridice ale ncheierii acordului

de mpcare
Recepionnd acordul de mpcare i raportul scris al mediatorului privind
msurile luate i rezultatul medierii, organul de urmrire sau instana din
oficiu citeaz prile i, dac constat c acordul de mpcare a fost ncheiat
contient, benevol, cu respectarea drepturilor prilor, conform prevederilor
Codului de procedur penal i articolului 109 din Codul penal, hotrte
ncetarea procesului penal.
Remarcm c iniierea, desfurarea sau ncetarea procesului de mediere nu
afecteaz desfurarea procesului penal, cu excepia cazului n care prile
au ncheiat un acord de mpcare, confirmnd organului de urmrire penal
sau instanei de judecat c acordul a fost ncheiat contient, benevol, cu
respectarea drepturilor lor i este n conformitate cu art. 109 din Codul
penal.

14

28. Avantajele i dezavantajele medierii

a) pentru infractor
Avantaje:
sesizarea consecinelor reale ale faptei ilicite comise;
determinarea gradului de responsabilitate pentru comiterea infraciunii;
posibilitatea manifestrii cinei sincere n legtur cu fapta comis;
n cazul cnd respect condiiile acordului de mediere, semnat cu partea
vtmat, i contribuie la elucidarea circumstanelor comiterii infraciunii,
poate obine ncetarea procesului penal i absolvirea de rspunderea
penal;
caracterul absolut benevol al medierii pentru infractor;
un nivel de via decent, pe care infractorul i-l ofer sie nsui, i protecia
societii;
posibilitatea evitrii ncarcerrii;
termenul redus al procesului penal, posibilitatea evitrii fazei judectoreti
sau accelerarea desfurrii procesului penal;
nu se ntocmete cazierul juridic.
Dezavantaje: starea financiar precar poate ngreuna posibilitatea de a
recupera prejudiciile material i moral cauzate prin infraciune prii
vtmate i pretins de ea.
b) pentru victima infraciunii:
Avantaje:
se va asigura realizarea principiului egalitii n drepturi a victimei i
inculpatului. Astfel, victima nu trebuie s fie dezavantajat n drepturi fa
de inculpat fapt realizabil n cadrul instituiei medierii, care-i ofer un rol
activ i o ans real de soluionare a conflictului;
n cadrul medierii, victima ocup o poziie activ i, n fond, determinat;
recuperarea prejudiciilor material i moral (n limitele acordului), cauzate de
infractor prin infraciune;
satisfacie moral;
dei medierea determin, de regul, simplificarea procedurii procesului
penal, aceasta oricum reflect atenia statului i executarea de ctre el a
obligaiei sale de combatere a fenomenului infracional. Pericolul tragerii la
rspundere penal sau chiar tragerea la rspundere penal a infractorului
deja manifest condamnarea faptelor ilicite, att din partea statului, ct i a
societii;
15

 faciliteaz nelegerea motivelor ce au determinat victimizarea acesteia;

prerea prii vtmate este hotrtoare, aceasta oferindu-i posibilitatea
s-i manifeste umanismul i nobleea prin iertarea infractorului.
Dezavantaje: necesitatea depirii opiunii unei justiii represive i vindicative.
c) pentru comunitate:
este asigurat diferenierea adecvat i individualizarea pedepselor n
funcie de gravitatea infraciunii svrite, de motivul ei, de personalitatea
celui vinovat i de circumstanele cauzei care atenueaz ori agraveaz
rspunderea, precum i de influena pedepsei aplicate asupra corectrii i
reeducrii vinovatului i de condiiile de via ale familiei sale;
posibilitatea soluionrii unor conflicte interumane de subiecii conflictului;
caracterul absolut benevol al medierii att pentru victim, ct i pentru
infractor;
posibilitatea subiecilor conflictului de a-i autoaprecia conduita i de a-i
identifica justeea poziiei;
flexibilitatea n soluionarea conflictelor (cile tradiionale oricum rmnnd
n permanen deschise, dat fiind faptul c procesul de mediere nu afecteaz
mersul procesului penal);
un nivel de via decent, pe care infractorul i-l ofer sie nsui, i protecia
societii;
elibereaz instanele de judecat de examinarea unui ir de cauze penale cu
caracter minor, ceea ce permite s se acorde atenie sporita examinrii
cauzelor mai complicate i implicit schimbarea prioritilor abordrii cauzelor
de ctre judectori;
medierea permite economisirea timpului, reducerea numrului de persoane
antrenate n procesul penal i, n consecin, micorarea bugetului justiiei
penale sau redirecionarea mijloacelor financiare economisite.

29. Concluzii
Pentru implementarea institutului medierii, nu este nevoie de o anumit
infrastructur.
Medierea este o modalitate practic de soluionare a unui conflict, relativ
neformal, simplificat i de o durat mai scurt n comparaie cu procedura
procesual penal, fapt ce implic costuri financiare i de timp mult mai mici,
cu att mai mult c se evit ncarcerarea infractorului.

16