Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SECT DREPT Mentiunea 1 Tratatul de Aderare
SECT DREPT Mentiunea 1 Tratatul de Aderare
EUROPEAN
CUPRINS:
Rezumat
Introducere
Concluzii
Bibliografie
Rezumat
La nfiinare, Comunitatea European avea 6 membri: Belgia,Luxemburg, Frana,
Republica Federal a Germaniei (RFG), Italia si Olanda. Uniunea European a exercitat o mai
mare putere de atracie asupra rilor europene.
Astfel n decursul timpului mai multe ri au aderat la UE sau au fcut cereri s adere.
Obiectivul vizat este ca toate zonele , respectiv ara noastr , s aib un
nivel asemntor de dezvoltare, pentru a nu mai exista dezechilibre regionale, astfel nivelul de
trai din ara noastr s-ar ridica. Asta nu nseamn c noi romnii vom simi diferena n bine
imediat ce Romnia va adera la Uniunea European.
Romnia a devenit stat membru al Uniunii Europene pe 1 ianuarie 2007, dup ce
Tratatul de Aderare,semnat pe 25 aprilie 2005, a fost ratificat de ctre toate Statele Membre.
Romnia a depus cererea de aderare la Uniunea European n 1995, iar n 1999,
Consiliul European de la Helsinki a hotrt deschiderea negocierilor cu o parte dintre statele
care depuseser cererea de aderare, ntre care i Romnia.
Negocierile au fost deschise n prima jumtate a anului 2000 i s-au derulat pn la
sfritul anului 2004, cnd Consiliul European a marcat ncheierea negocierilor.
Romnia a devenit stat membru al Uniunii Europene la 1 ianuarie 2007, conform
calendarului stabilit, ncheind astfel un proces care a nceput la mijlocul anilor 90.
Clauze de salvgardare = Clauzele de salvgardare reprezinta acele instrumente care in situatii deosebite permit
unele derogari de la aplicarea prevederilor Tratatelor de Instituire a Comunitatiilor Europene,ele au un caracter
bilateral.
1.2Negocierile de aderare
Negocierile oficiale se desfoar n cadrul unei Conferine de negociere la care particip
negociatorul rii candidate i Consiliul UE.Cele dou pri i prezint poziiile de negociere
asupra cte unui capitol al acquis-ului.Dac cele dou pri cad de accord, capitolul respectiv se
poate nchide provizoriu dar dac cele dou poziii de negociere au opinii diferite,chestiunea
rmne n discuie pn se gsete o soluie.Oricare ar fi concesia cerut de statul candidat ( care
se poate referi numai la perioadele tranzitorii i are excepii, coninutul acquis-ului neputnd fi
negociat), ea nu poate fi acceptat dect cu acordul unanim al statelor membre.
Cererea oficial de aderare la UE a Romniei a fost naintat la 22 iunie 1995 mpreun
cu Strategia Naional de Pregtire a Aderrii Romniei la UE, adoptat n aceeai lun la
2
Tratatul EURATOM = Comunitatea European a Energiei Atomice este o organizaie internaional cu scopul
folosirii panice a energiei atomice, format din statele membre ale Uniunii Europene, constituind una dintre cele
dou comuniti europene;
Snagov prin consens politic. n acealsi an, i depun cererea i Bulgaria, Slovacia, Estonia,
Letonia,Lituania.
La Consiliul European de la Luxemburg (dec,1997), cnd ase state sunt acceptate pentru
deschiderea negocierilor ( Cipru, Estonia, Ungaria, Polonia ,Slovenia, Republica Ceha), Romnia
nu primete avizul Comisiei Europene pentru deschiderea negocierilor de aderare, considernduse c nu va putea ndeplini pe termen mediu toate condiiile de aderare, respectiv criteriile de la
Copenhaga i Madrid. La 30 martie 1998, ministrul roman al Afacerilor Externe primete primul
Parteneriat pentru Aderare, alturi de ali 9 minitrii ai rilor candidate , ntr-o ntlnire unde
sunt prezeni i minitrii de Externe ai celor 15 state membre. Parteneriatul pentru aderare
coordeoneaza asisten financiar acordat de UE Romniei i a fost actualizata de mai multe ori
(1999, 2002,2003), lundu-se n considerare evoluia situaiei din Romnia.
n iunie 1999 Romnia nainteaz Comisiei Programul Naional de Aderare la Uniunea
European.urmnd ca n 10-11 dec 1999, Consiliul European de la Helsinki decide deschiderea
negocierilor de aderare cu Romnia, alturi de alte cinci state candidate (Malta, Slovacia,
Letonia, Lituania, Bulgaria). Negocierile de aderare a Romniei la UE au fost lansate official n
15 febr.2000. n primul semestru al anului 2000, la 28 februarie, pe durata preediniei
portugheze a UE, Romnia a deschis primele cinci capitole:
1) 16 (Interprinderi mici i mijlocii)
2) 17 (tiina i cercetare)
3) 18(Educaie ,formare profesional i tineret)
4) 26( Relaii economice internaionale)
5) 27 (Politica extern i de securitate comun)
n acelai an, cteva luni mai trziu, la propunerea Comisiei, s-a convenit nchiderea
provizorie a negocierilor cu Romnia la primele cinci capitole.
n cadrul celei de-a dou reuniuni a Conferinei de aderare la nivel ministerial, care a avut
loc n 14 iunie 2000, Romnia a artat c este pregtit s nceap negocieri pentru nc opt
capitole. Consiliul UE, la propunerea Comisiei Europene, a decis ns deschiderea a numai patru
capitole de negociere cu Romnia, pe durata preediniei franceze :
1) 6 (Concurena)
2) 12 ( Statistica)
3) 19 ( Telecomunicaii i tehnologia informaiei)
4) 20 (Cultura i politica n domeniul audiovizualului )
o Aspecte negative:
Reducerea exporturilor;
o Aspecte negative:
Ulterior, s-a mai adugat un criteriul, care se refer la capacitatea Uniunii de a absorbi
noi membri, ceea ce nseamn c aderarea va avea loc dup reforma instituiilor comunitare si n
funcie de evoluia propriilor sale politici.
3
Aquis comunitar = ansamblu de msuri convenite ntre Uniunea European i fiecare ar candidat la aderare,
care are ca scop stabilirea unei consultane speciale pentru ca acestea s adopte, cu costuri minime, corpusul de
reguli i legi dup care se administreaz Uniunea European
2.3
Aderarea Romniei la Uniunea European nu este lipsit de costuri pentru c orice alian
este bazat mai ales pe aspecte de natur economico-financiar, dar integrarea n UE este
imposibil de realizat fr costuri suplimentare efectuate de ambele pri. ns noul cadru
instituional al UE reformele structurale efectuate n politica rii, pot conduce la diminuarea
substanial a costurilor totale si, mai mult la o dinamic descendent n timp a rilor pentru
Uniune, pe msur ce Romnia va fi capabil s preia din costurile respective.
Costurile importante trebuie s fie suportate si de ara candidat (Romnia) pentru
nfptuirea reformei economice, a restructurrii industriei si transporturilor si modernizrii
agriculturii; nu armonizarea legislaiei naionale cu cea comunitar cost, ci implementarea
acesteia din urm : de exemplu numai transpunerea integral a legislaiei naionale de mediu
pentru a atinge standardele UE ar costa Romnia circa 29 miliarde de EURO; absorbia
fondurilor comunitare avnd n vedere c fiecare proiect este suportat, n medie, n proporie de
70% de UE si 30% de bugetul naional al Romniei.
Este cert c aderarea la UE cost ; Dar, care ar fi oare costurile neaderrii?
Neaderarea ar nsemna, de fapt, mpingerea spre subdezvoltare de aceea, avantajele
aderrii sunt cu mult mai mari dect costurile.
Cnd Romnia a aderat la UE, cetenii romni au devenit automat ceteni ai Uniunii,
putnd s se stabileasc i s munceasc n orice ar a acesteia i s aib drept de vot n regiunea
n care trieste (articolele 1-8 al Tratatului de la Maastricht).
Crearea Uniunii Economice si Monetare are menirea s duc la o integrare economic
mai puternic. n acest scop s-a introdus moneda unic (EURO), folosit de toate statele membre
a Uniunii, mai puin Marea Britanie care a pstrat lira sterlin ca moned naional. Astfel si
Romnia va adopta euro ca moned naional.
PESC = Politica externa si de securitate comuna (PESC) a fost creata si este reglementata prin Titlul V din Tratatul
de instituire a Uniunii Europene. PESC a inlocuit conceptul de Cooperare Politica Europeana (CPE) si are ca principal
obiectiv trasarea unui cadru pentru o politica de aparare comunitara care sa conduca, in timp, la o aparare
comuna.
CONCLUZII
n urma aderrii la Uniunea European Romnia a avut parte de unele avantaje dar i de
unele dezavantaje ;
Avantajele aderrii Romniei la Uniunea European pentru romni sunt: crearea unor noi
locuri de munc prin investiiile strinilor n Romnia, scderea numrului de omeri,
recunoaterea tuturor rilor din Uniune a diplomelor de facultate, alegerea unor produse mai
bune din punct de vedere al raportului cantitate-pret , obinerea mai uoar a unui mprumut
bancar pentru diferite scopuri (deschiderea unei afaceri, cumprarea unui imobil sau a unui bun,
etc.),liber circulaie, mbuntirea nivelului de tri;
Dezavantajele aderrii Romniei la UE pentru romni sunt: impozitele mrite, majorarea
accizelor fapt care a dus la scumpirea produselor, crestera preurilor imobilelor datorit
privatizarii ntreprinderilor de stat avnd ca i consecina faptul c romanii lucreaz pentru
patroni i nu pentru stat.
Amplasarea geopolitic a Romniei a influen at politica UE cu privire la rela iile cu
Europa de Est, Orientul Mijlociu, Turcia i Asia. Prin Ini iativa de Cooperare n Sud-Estul
Europei (SECI), Romnia are o oportunitate de a- i demonstra suprema ia n regiune.
Integrarea n Uniunea European a influen at i rela iile regionale ale Romniei. n
consecin , Romnia a impus un regim de vize pentru cteva state est-europene precum
Republica Moldova, Serbia, Muntenegru, Rusia, Ucraina, Belarus i Turcia.
Oficialii consider c ara face parte att din Europa Central ct i din Balcani. Acest
lucru reflect ambi iile dualiste ale guvernului romn, care dore te mbunt irea integrrii
euro-atlantice a rii, concomitent cu crearea unei zone de stabilitate la Marea Neagr.
Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu
drepturi depline. Romnia a devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. ara
desemneaz 35 de deputa i pentru Parlamentul European, dar numrul acestora va scdea
printr-o reorganizare a locurilor din Parlament stipulat n Tratatul de la Nisa. Limba romn a
devenit una dintre limbile oficiale ale Uniunii (a aptea dup numrul de vorbitori, n
concuren strns cu olandeza, urmnd ca oricare cet ean al UE s se poat adresa
institu iilor n aceast limb. Denumirea de Uniune European, n limba romn, a primit
statut oficial.
BIBLIOGRAFIE
[Carte] 1. AUGUSTIN FUEREA ,MANUALUL UNIUNII EUROPENE,UNIVERSUL
JURIDIC,2006
2. LUCIANA ALEXANDRA GHICA ,ENCICLOPEDIA UNIUNII EUROPENE,
EDITURA MERONIA,2007
3. STELIAN SCAUNAS,UNIUNEA
EUROPEANA.CONSTRUCTIE.REFORMA.INSTITUTII ,CH BECK,2008
4.IOAN ALEXANDRU,DREPTUL ADMINISTRATIV AL UNIUNII
EUROPENE,LUMINA LEX,2006
[Website] http://www.europainfo.ro
http://www.mae.ro
http://www.ambassade-roumanie.intl.tn
http://ec.europa.eu