Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT Vamuirea Marfurilor de Exp Imp
REFERAT Vamuirea Marfurilor de Exp Imp
Student:
Mail:
REGIMUL VAMAL
Regimul vamal cuprinde totalitate normelor care se aplica in cadrul procedurii vamale, in
functie de scopul operatiunii comerciale si de destinatia marfii, regim stabilit la introducerea sau
scoaterea din tara a marfurilor prezentate la vama de catre autoritatea vamala.
Exportul - const n scoaterea definitiva a marfurilor romanesti de pe teritoriul Romaniei.
Sunt admise la export marfuri produse in tara precum si cele importate anterior, cu exceptia
marfurilor care sunt supuse unor masuri de prohibitie sau restrictie, in cadrul politicii
comerciale.
Exportatorul de marfuri scoase definitiv din tara este obligat sa depuna o declaratie vamala
de export la biroul vamal in raza caruia se afla sediul exportatorului sau la locul unde marfurile
sunt ambalate sau incarcate pentru a fi exportate. In cazuri temeinic justificate, declaratia vamala
poate fi depusa si la un birou vamal de frontiera.
La exportul de marfuri nu se incaseaza taxe vamale, iar in cazul TVA, acesta este restituit pe
baza declaratiei vamale de export de catre organele fiscale.
Mijloacele de transport si coletele continand marfuri de export, care se vamuiesc in interiorul
tarii, se sigileaza de autoritatea vamala imediat dupa controlul marfurilor. Marfurile insotite de
documentele de transport se prezinta biroului vamal de interior cu cel mult 24 de ore inaintea
expedierii.
Importul - consta in intrarea in tara a marfurilor straine si introducerea acestora in circuitul
economic.
La importul marfurilor autoritatea vamala realizeaza procedura de vamuire si de incasare a
datoriei vamale aplicand si masurile de politica comerciala.. Taxele vamale aplicabile sunt cele
prevazute la data inregistrarii declaratiei vamale de import si se determina pe baza Tarifului
vamal de import al Romaniei, tarif elaborat pe baza nomenclaturii combinate a marfurilor si
aprobat prin lege.
Unele categorii de marfuri pot beneficia de un tratament vamal favorabil, in functie de felul
marfurilor sau de destinatia lor specifica, potrivit reglementarilor vamale sau acordurilor si
conventiilor internationale la care Romania este parte.
Prin lege se stabilesc cazurile in care din motive si imprejurari speciale se acorda scutiri de
drepturi de import la importul de marfuri.
Preferintele tarifare stabilite prin acordurile sau conventiile internationale se acorda la
depunerea certificatului de origine a marfurilor si inscrierea codului stabilit pentru fiecare acord
sau conventie in rubrica corespunzatoare din declaratia vamala in detaliu.
Cand regimul preferential primeste un contingent cantitativ sau valoric, acordarea
preferintelor tarifare se face numai in limita contingentului prevazut in acest caz. Pe langa
documentele privind originea marfurilor este obligatorie si prezentarea certificatului de import al
marfurilor eliberat de autoritatea competenta.
Cuvinte chee: Import,Export,Vamuire,Transport,Marfa
Declaratia pentru valoarea in vama se depune la biroul vamal de catre importator sau de
catre un reprezentant legal al acestuia. Ea trebuie sa fie completata prin dactilografiere lizibila,
fara stersaturi sau adaugiri.
Declaratia pentru valoarea in vama nu se depune in urmatoarele cazuri:
- cand valoarea marfurilor importate nu depaseste echivalentul sumei de 100 euro
- cand valoarea marfurilor importate este stabilita, prin reglementari legale, in suma fixa.
Declaratia pentru valoarea in vama cuprinde date cu privire la:
- elemente de identificare a celor doi parteneri
- existenta legaturilor juridice dintre cei doi parteneri
- pretul net al marfii
- cheltuielile de transport, asigurare si manipulare a marfii pe parcurs extern
- conditia de livrare
- valuta contractuala si cursul de schimb
- punctul vamal de intrare a marfii pe teritoriul vamal al Romaniei
- metoda de evaluare folosita
Pentru marfurile primite de persoane juridice, care nu fac obiectul unor tranzactii
comerciale, declaratia pentru valoarea in vama se va completa in mod obligatoriu cu urmatoarele
informatii:
- expeditorul marfurilor importate
- destinatarul marfurilor importate
- reprezentantul importatorului, in cazul in care declaratia pentru valoarea in vama este
depusa de un reprezentant al acestuia
- numarul si data facturii sau ale documentului primit de la expeditorul extern al marfii, in
care este inscrisa si valoarea
- valoarea in vama declarata
In Romania, conform Codului vamal, valoarea in vama este determinata prin aplicarea
articolului VII din GATT, luandu-se in calcul cumulativ:
- pretul de import format din pretul extern in valuta, in conformitate cu valoarea inscrisa
in factura externa
- cheltuielile de transport ale marfurilor importate pana la frontiera romana
- cheltuielile de incarcare, descarcare si de manipulare conexe transportului marfurilor
importate, achitate pe parcurs extern
- cheltuielile cu polita de asigurare a marfii pe parcurs extern
- alte cheltuieli efectuate pe parcurs extern.
Astfel, se formeaza pretul franco frontiera romana (CIF). Ulterior, la acest pret se adauga
taxa vamala si comisionul vamal, si care alaturi de accize si, dupa caz, alte taxe dau nastere
sumei totale datorate.
Pozitia tarifara
Pozitia tarifara reprezinta simbolul sub care marfurile figureaza in Tariful vamal al
Romaniei si se concretizeaza intr-un numar al acestuia. Determinarea pozitiei tarifare este
importanta deoarece conditioneaza cuantumul taxelor vamale si a altor impozite de achitat
autoritatilor romane, precum si natura formalitatilor de indeplinit in momentul vamuirii. De
aceea este esential ca stabilirea pozitiei tarifare sa se faca cu rigoare si logica.
Originea marfurilor
In vederea aplicarii corecte a tarifului vamal, autoritatea vamala constata originea marfurilor
importate, pe baza urmatoarelor criterii:
- marfuri produse in intregime intr-o tara;
- marfuri obtinute printr-o prelucrare sau transformare substantiala intr-o tara.
Aplicarea criteriilor se face pe baza regulilor de origine prevazute de reglementarile vamale
sau de acordurile ori de conventiile internationale la care Romania este parte.
Originea produselor este o informatie esentiala pentru strategia vamala. Bazandu-se pe
aceasta informatie, importatorul roman poate beneficia de regimuri tarifare preferentiale
rezultand din acordurile de asociere sau de liber schimb sau, din contra, poate fi subiectul unor
masuri de control al comertului exterior. Agentul economic trebuie, deci, sa identifice precis
originea produsului pe care il importa, chiar daca aceasta poate evolua pe parcursul circuitului
international.
In aplicarea regimului tarifar preferential, regulile si formalitatile necesare pentru
determinarea originii marfurilor sunt cele stabilite in acordurile si conventiile internationale la
care Romania este parte.
Biroul vamal poate solicita autoritatii emitente a certificatului de origine a marfurilor
verificarea acestuia in urmatoarele cazuri:
- cand se constata neconcordante intre datele inscrise in dovada de origine si celelalte
documente care insotesc declaratia vamala. In acest caz regimul preferential se acorda
numai dupa ce se primeste rezultatul verificarii, care atesta conformitatea;
- cand se constata neconcordante formale care nu impieteaza asupra fondului. In aceste
cazuri autoritatea vamala acorda regimul preferential si ulterior solicita verificarea
dovezii de origine
- in orice alte situatii in care autoritatea vamala are indoieli asupra realitatii datelor din
dovada de origine. In acest caz regimul preferential se acorda si ulterior se solicita
verificarea dovezii de origine.
In toate cazurile in care in urma verificarii dovezilor de origine rezulta ca acordarea
regimului preferential a fost neintemeiata, autoritatea vamala ia masuri pentru recuperarea
datoriei vamale prin intocmirea de acte constatatoare.
PROCEDURILE VAMALE
Procedurile vamale reprezinta metodele folosite de autoritatile vamale in procesul vamuirii
importate, exportate, sau aflate in tranzit. Acestea sunt corespunzatoare fiecarei etape parcurse,
de la prezentarea marfurilor in vama si pana la punerea lor la dispozitia declarantului.
Procedura vamala cuprinde: pregatirea marfii pentru vamuire, intocmirea declaratiei vamale,
stabilirea regimului vamal, in functie de care se stabilesc taxele care urmeaza sa fie platite,
efectuarea controlului, atunci cand este cazul, precum si plata efectiva a taxelor, dupa care marfa
poate fi declarata libera de vama.
Operatiunile de vamuire se efectueaza la birourile si punctele vamale de catre personalul
operativ al autoritatii vamale, sub indrumarea si controlul directiilor regionale vamale si ale
Directiei Generale a Vamilor.
Autoritatea vamala are dreptul sa efectueze controlul vamal al mijloacelor de transport si al
marfurilor, precum si al bunurilor si valorilor apartinand persoanelor fizice, prezentate la
introducerea sau la scoaterea lor din tara.
Bunurile supuse vamuirii pot fi controlate de catre autoritatea vamala in orice loc s-ar afla
pe teritoriul Romaniei. Astfel, autoritatea vamala poate:
- verifica, in conditiile legii, cladiri, depozite, terenuri si orice alte obiective
- preleva, in conditiile legii, probe pe care le examineaza in laboratoarele proprii sau
agreate, in vederea identificarii si expertizarii marfurilor
- efectua investigatii, supravegheri si verificari in cazurile in care sunt semnalate situatii
de incalcare a reglementarilor vamale
- exercita controlul ulterior la sediul agentilor economici asupra operatiunilor de comert
exterior, in scopul verificarii respectarii reglementarilor in vigoare
- identifica, pe baza de documente, persoanele care se afla in raza de activitate a biroului
vamal.
Marfurile destinate importului sau exportului si mijloacele de transport care trec frontiera
vamala a Romaniei sunt supuse urmatoarei succesiuni de operatiuni, care toate alcatuiesc etapele
activitatii de vamuire:
- 1.operatiunile prealabile vamuirii
- 2.completarea, verificarea, acceptarea si inregistrarea declaratiei vamale
- 3.controlul vamal si plata taxelor vamale aferente
- 4.acordarea liberului de vama
- 5.controlul vamal ulterior al operatiunilor.
Daca la controlul exterior al autovehiculului se constata sigilii lipsa sau cand sigiliile
aplicate la expediere au fost violate ori compartimentul in care se afla marfurile a fost violat sau
prelata este deteriorata, se efectueaza controlul interior al autovehiculului si controlul marfurilor.
Autoritatea vamala consemneaza rezultatele controlului intr-un proces-verbal de constatare, care
se semneaza si de transportator.
Autoritatea vamala poate dispune efectuarea controlului vamal la unul dintre birourile
vamale din interiorul tarii, cand nu sunt conditii corespunzatoare de control vamal la intrarea in
tara a autovehiculelor. In aceste cazuri autovehiculele se tranziteaza sub sigiliu vamal sau se
dirijeaza cu insotitor vamal la cel mai apropiat birou vamal din interiorul tarii, pe directia de
destinatie a autovehiculului, unde exista conditii de control vamal.
Cheltuielile de transport si de manipulare a marfurilor si cele de deplasare a autoritatii
vamale sunt in sarcina transportatorului
Controlul vamal la sosirea navei consta in verificarea, prin sondaj, a cabinelor, salilor,
cambuzelor, restaurantelor si salii masinilor, pentru a se constata daca exista concordanta intre
declaratia proviziilor de bord si bunurile supuse declararii. Comandantul, armatorul sau agentul
navei este obligat sa prezinte autoritatii vamale originalul manifestului incarcaturii.
Cand o nava descarca marfuri in doua sau mai multe porturi romanesti, autoritatile vamale
din aceste porturi fac mentiuni pe exemplarul original al manifestului incarcaturii cu privire la
operatiunile efectuate, precum si pe cel al declaratiei proviziilor de bord.
Autoritatea vamala verifica mentiunile facute in porturile in care nava a acostat anterior si
retine o copie de pe manifestul incarcaturii, respectiv de pe declaratia proviziilor de bord.
Controlul vamal la plecarea navei consta in verificarea concordantei manifestului
incarcaturii cu declaratiile vamale sau permisele vamale eliberate, precum si a concordantei
declaratiei proviziilor de bord cu situatia bunurilor inscrise in aceasta.
Pentru navele sub pavilion strain care intra in santiere navale sau la iernat comandantii,
armatorii sau agentii lor sunt obligati sa depuna la autoritatea vamala declaratia proviziilor de
bord si copia de pe manifestul incarcaturii. Pe toata aceasta perioada navele se afla sub
supraveghere vamala.
La transportul marfurilor cu aeronave romane controlul vamal in interiorul aeronavelor se
efectueaza imediat dupa aterizare, precum si inainte de decolare. La acest control se verifica
daca la bord se afla bunuri in afara celor din dotarea aeronavelor, pentru a li se aplica regimul
vamal corespunzator destinatiei lor.
Controlul vamal in interiorul aeronavelor romane de pasageri se efectueaza, la sosire, dupa
debarcarea persoanelor, iar la plecare, inainte de imbarcarea acestora.
Controlul vamal in interiorul aeronavelor straine de marfuri sau de pasageri se efectueaza in
caz de indicii temeinice de frauda sau daca stationeaza pe aeroport mai mult de 6 ore peste ora
de decolare prevazuta in orarul de zbor.
Navele pot acosta, iar aeronavele pot ateriza numai in punctele de frontiera unde
functioneaza autoritati vamale.
In caz de forta majora sau cand pe nave ori in aeronave sunt persoane grav bolnave,
acostarea sau aterizarea este permisa si in alte locuri decat punctele de frontiera unde
functioneaza autoritati vamale. In astfel de situatii comandantul navei ori al aeronavei este
obligat sa anunte imediat autoritatea vamala cea mai apropiata pentru a asigura supravegherea
pana la plecare.
Controlul vamal al containerelor transportate cu orice mijloc de transport se efectueaza
potrivit normelor prevazute pentru controlul vagoanelor acoperite.
Atunci cand declarantul sau transportatorul refuza sa asiste la controlul vamal fizic,
autoritatea vamala fixeaza in scris un termen pentru executarea acestei obligatii. In cazul in care
la expirarea termenului fixat declarantul nu a dat curs somatiei, autoritatea vamala procedeaza
din oficiu la controlul vamal fizic al marfurilor, pe riscul si pe cheltuiala declarantului,
recurgand, atunci cand este cazul, la prestatori de servicii sau la experti, in cazurile in care
natura marfurilor impune o verificare de specialitate.
Constatarile autoritatii vamale in cazul controlului vamal fizic din oficiu au aceeasi valoare
ca si in cazul in care controlul ar fi fost facut in prezenta declarantului.
Cand in cadrul operatiunii de control vamal fizic este necesara prelevarea de esantioane,
autoritatea vamala notifica aceasta declarantului.
Prelevarea de esantioane poate fi efectuata direct de autoritatea vamala sau de declarantul
vamal ori de o persoana desemnata de acesta, sub controlul autoritatii vamale.
Cantitatile prelevate nu trebuie sa depaseasca necesarul pentru a permite analiza sau
contraanaliza marfurilor.
Prelevarile de esantioane sunt efectuate conform metodologiilor stabilite de laboratoarele
agreate impreuna cu Directia Generala a Vamilor.
Declarantul vamal este obligat sa asiste la prelevarea esantioanelor si sa acorde asistenta
necesara autoritatii vamale pentru efectuarea operatiunii.
In cazul in care declarantul vamal refuza sa asiste la prelevarea esantioanelor, autoritatea
vamala are dreptul sa efectueze aceasta operatiune din oficiu.
Marfurile din care au fost prelevate esantioane pot fi ridicate din vama cu acordul autoritatii
vamale, fara a se astepta rezultatul analizei, cu conditia ca datoria vamala care ar lua nastere sa
fie platita sau garantata.
Controlul vamal fizic al marfurilor se efectueaza astfel:
- marfurile de masa se controleaza prin observare sau prin sondare pe mijloacele de
transport pe care se afla, pe rampe sau cheiuri ori pe platformele din terminalele de
manipulare a containelor;
- marfurile ambalate in colete se controleaza prin sondaj pe mijloacele de transport pe
care se afla. Cand nu sunt conditii de control pe mijlocul de transport, organele vamale
pot cere descarcarea marfurilor;
- marfurile ambalate in colete care se afla in magazii, pe rampe sau cheiuri ori pe
platformele din terminalele de manipulare a containerelor se controleaza prin sondaj pe
fiecare partida de marfa;
- marfurile transportate prin conducte, precum si curentul electric se controleaza din punct
de vedere al cantitatii prin citirea contoarelor instalate.
Controlul vamal fizic al marfurilor se efectueaza numai pe baza de documente, cand nu sunt
indicii temeinice de frauda.
Autoritatea vamala poate efectua controlul vamal fizic si la locul de incarcare a marfurilor
de export sau la locul de descarcare a marfurilor din import, in functie de personalul vamal
disponibil, daca marfurile sunt perisabile sau necesita conditii speciale de ambalare si de
transport ori nu exista conditii de control la frontiera si daca incarcarea sau descarcarea completa
a mijloacelor de transport se face intr-un singur loc.
In vederea efectuarii controlului vamal fizic la locul de incarcare sau de descarcare
exportatorii ori importatorii au urmatoarele obligatii:
- sa solicite in scris efectuarea controlului la biroul vamal cel mai apropiat, cu cel putin
doua zile inainte de data stabilita pentru incarcarea sau descarcarea mijloacelor de
transport;
- sa pregateasca marfurile si sa ia masurile necesare pentru ca mijloacele de transport sa
corespunda conditiilor de sigilare vamala;
- sa asigure incarcarea sau descarcarea marfurilor la locul, data si ora care au fost
stabilite.
Concomitent cu controlul vamal fizic al marfurilor se asigura si controlul vamal al
interiorului vagoanelor de cale ferata si al mijloacelor de transport rutiere cu care marfurile sunt
transportate. Acest control se efectueaza la unitatile vamale sau la locul de incarcare ori de
descarcare a marfurilor.
BIBLIOGRAFIE:
http://www.clubafaceri.ro
www.customs.ro
www.tip.customs.ro
www.traderom.ro