DREPT PROCESUAL CIVIL

PARTEA GENERAL

Universitatea de Studii Europene din Moldova

Alexandru PRISAC

DREPT PROCESUAL CIVIL

PARTEA GENERAL

juridic

Aprobat la edina Senatului USEM, proces-verbal nr. 9 din 01 iule 2013.

Autorul prezentei lucrri a utilizat suportul normativ n vigoare la 01 iunie 2013.

Editura Cartier, SRL, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu, MD2012.

Tel./fax: 022 24 05 87, tel.: 022 24 01 95. E-mail: cartier@cartier.md
Editura Codex 2000, SRL, Strada Toamnei, nr. 24, sectorul 2, Bucureti.
Tel./fax: 210 80 51. E-mail: romania@cartier.md
www.cartier.md
C r
C
rile
ile CARTIER pot procurate n toate librriile bune din Romnia i Republica Moldova.
Cartier
C
artier eBooks pot procurat
procuratee pe iBookstore i pe www.c
www.cartier.md
artier.md
LIBRRIILE CARTIER
Librria din Centru, bd. tefan cel Mare, nr. 126, Chiinu.
Tel./fax: 21 42 03. E-mail: librariadincentru@cartier.md
Librria din Hol
Hol, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu. Tel.: 24 10 00. E-mail: librariadinhol@cartier.md
Comenzi CARTEA PRIN POT
CODEX 2000, Str. Toamnei, nr. 24, sectorul 2, 020712 Bucureti, Romnia
Tel./fax: (021) 210.80.51
E-mail: romania@cartier.md
www.cartier.md
Taxele potale sunt suportate de editur. Plata se face ramburs, la primirea coletului.
Recenzeni: Prof. univ. dr.h.c. Ioan Le, Facultatea de drept a Universitii ,,Lucian Blaga din Sibiu;
prof. univ., dr. Florin Ciutacu, Universitatea Cretin ,,Dimitrie Cantemir din Bucureti.
Redactor tiinific: prof. univ., dr. Victor Volcinschi, eful catedrei Drept Privat a Facultii de drept
a Universitii de Studii Europene din Moldova
Colecia Cartier juridic este coordonat de Oleg Efrim
Editor: Gheorghe Erizanu
Lector: Valentin Guu
Coperta seriei: Vitalie Coroban
Coperta: Vitalie Coroban
Design/tehnoredactare: Ruxanda Dobzeu
Prepress: Editura Cartier
Tiprit la Balacron
Alexandru Prisac
DREPT PROCESUAL CIVIL
PARTEA GENERAL

Ediia I, septembrie 2013

2013, Alexandru Prisac. Toate drepturile rezervate.
Crile Cartier sunt disponibile n limita stocului i a bunului de difuzare.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
Prisac, Alexandru.
Drept procesual civil. Partea general / Alexandru Prisac. - Chiinu: Cartier, 2013
(Tipogr. Balacron). - 372 p. - (Colecia Cartier juridic).
1000 ex.
ISBN 978-9975-79-849-5.
347.91/.95
P 92

CU PR I NS
CUVNTNT NAINTE ..................................................................................................... 13
NTCa p ito lul I NOIUNI INTRODUCTIVE N STUDIUL DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL ..........................................................................................15
1. DEFINIIA, OBIECTUL I METODA DE REGLEMENTARE A DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL ......................................................................................................... 16
2. SARCINILE PROCESULUI CIVIL .................................................................................. 24
3. SISTEMUL DREPTULUI PROCESUAL CIVIL ............................................................. 26
4. NOIUNEA I CLASIFICAREA FORMELOR DE APRARE A DREPTURILOR
I INTERESELOR LEGITIME ALE PERSOANEI ......................................................... 27
4.1. Noiunea formei de aprare a drepturilor i intereselor legitime ........ 27
4.2. Forma judiciar ...................................................................................................... 30
4.3. Forma privat (obteasc) ................................................................................. 32
4.4. Forma administrativ .......................................................................................... 37
4.5. Alte forme de aprare a drepturilor civile .................................................... 38
5. IZVOARELE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL ..........................................................40
5.1. Noiunea i felurile izvoarelor dreptului procesual civil ..........................40
5.1.2 Clasificarea izvoarelor dreptului procesual civil ...................................... 52
6. NOIUNEA I CLASIFICAREA NORMELOR DE PROCEDUR CIVIL............. 53
6.1.Noiunea i structura normei procesual civile ............................................. 53
6.2. Clasificarea normelor de procedur civil ................................................... 55
7. ACIUNEA LEGII PROCESUALE CIVILE N TIMP, SPAIU I ASUPRA
PERSOANEI ...................................................................................................................... 57
7.1. Aciunea legii procesuale n timp .................................................................... 57
7.2. Aciunea legii procesuale n spaiu ................................................................. 60
7.3. Aciunea legii procesual civile asupra persoanelor .................................. 61
8. FAZELE PROCESULUI CIVIL ........................................................................................ 62
8.1. Noiunea i clasificarea fazelor procesului civil .......................................... 62
8.2. Fazele obligatorii ale procesului civil .............................................................64
8.3. Fazele facultative ale procesului civil ............................................................66
9. FELURILE PROCEDURII CIVILE ................................................................................... 67

 10. LEGTURA DREPTULUI PROCESUAL CIVIL CU ALTE RAMURI DE DREPT ... 69

Dreptul procesual civil i dreptul constituional ............................................... 72
Dreptul procesual civil i dreptul civil ................................................................... 72
Dreptul procesual civil i dreptul familiei............................................................. 72
Dreptul procesual civil i dreptul muncii.............................................................. 73
Dreptul procesual civil i dreptul administrativ ................................................. 73
Dreptul procesual civil i dreptul procesual penal ........................................... 73
Dreptul procesual civil i dreptul internaional privat ..................................... 74
Ca p ito lul I I PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL ..........................................................................................75
1. NOIUNEA I IMPORTANA PRINCIPIILOR DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL.......................................................................................................... 76
2. SISTEMUL PRINCIPIILOR DREPTULUI PROCESUAL CIVIL .................................... 78
3. PRINCIPIILE ORGANIZAIONAL-FUNCIONALE ALE DREPTULUI
PROCESUAL CIVIL.......................................................................................................... 81
3.1. Principiul nfptuirii justiiei n exclusivitate de ctre instanele
judectoreti ................................................................................................................... 81
3.2. Principiul independenei judectorului i supunerii
lui numai legii ................................................................................................................. 83
3.3. Principiul rolului diriguitor al judectorului n procesul civil ................ 86
3.4. Principiul judecrii unipersonale i colegiale a pricinilor civile ........... 88
3.5. Principiul egalitii tuturor persoanelor n faa legii i a justiiei......... 89
3.6. Principiul publicitii edinelor de judecat n procesul civil.............. 91
3.7. Principiul limbii de procedur i dreptul la interpret ............................... 95
4. PRINCIPIILE FUNCIONALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL ..................... 97
4.1. Principiul legalitii n procesul civil ............................................................... 97
4.2. Principiul disponibilitii ..................................................................................101
4.3. Principiul contradictorialitii .........................................................................106
4.4. Principiul egalitii n drepturi procedurale ale prilor ....................... 110
4.5. Principiul nemijlocirii dezbaterilor judiciare ............................................. 112
4.6. Principiul oralitii dezbaterilor judiciare ................................................... 114
5. PRINCIPIILE INTERNAIONALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL ............. 117
5.1. Prioritatea contractelor i conveniilor internaionale ........................... 117
5.2. Principiul legii forului n materie de procedur ...................................... 118
5.3. Principiul acordrii regimului naional strinilor ..................................... 119

5.4. Principiul respectrii jurisdiciei instanelor

judectoreti strine ..................................................................................................120
5.5. Principiul imunitii judiciare a statelor strine i organizaiilor
internaionale ............................................................................................................... 121
5.6. Principiul exequaturului hotrrilor judectoreti strine ....................123
5.7. Principiul reciprocitii n executarea delegaiilor i hotrrilor
judectoreti ................................................................................................................. 124
Ca p ito lul I I I RAPORTURILE PROCESUAL CIVILE..................................................... 126
1. NOIUNEA RAPORTURILOR PROCESUAL CIVILE
I PARTICULARITILE LOR ...................................................................................... 126
2. PREMISELE (TEMEIURILE) APARIIEI RAPORTURILOR
PROCESUAL CIVILE .....................................................................................................130
3. STRUCTURA RAPORTURILOR PROCESUAL CIVILE .............................................134
3.1. Obiectul raporturilor procesual civile ..........................................................134
3.2. Coninutul raporturilor procesual civile ..................................................... 135
3.3. Subiecii raporturilor procesual civile i clasificarea lor ......................136
3.3.1. Instana de judecat subiect obligatoriu al
raporturilor procesual civile ............................................................................. 137
3.3.2. Participanii la proces ..............................................................................145
3.3.3. Persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei .........................146
Ca p ito lul I V COMPETENA GENERAL A INSTANELOR
JUDECTORETI ..........................................................................................................149
1. NOIUNEA DE COMPETEN GENERAL .............................................................149
2. CLASIFICAREA COMPETENEI GENERALE ............................................................ 152
3. CRITERIILE I REGULILE DE DELIMITARE A COMPETENEI GENERALE ........156
4. DELIMITAREA DINTRE COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI
I COMPETENA CURII CONSTITUIONALE.....................................................158
5. DELIMITAREA DINTRE COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI DE
DREPT COMUN I COMPETENA JUDECTORIEI COMERCIALE DE
CIRCUMSCRIPIE .........................................................................................................160
6. EFECTELE NCLCRII REGULILOR CU PRIVIRE LA COMPETENA
GENERAL .....................................................................................................................162
Ca p ito lul V COMPETENA JURISDICIONAL A INSTANELOR
JUDECTORETI DE DREPT COMUN I COMERCIALE ....................................165

 1. NOIUNEA DE COMPETEN JURISDICIONAL I DEOSEBIREA EI DE

COMPETENA GENERAL ........................................................................................165
2. FELURILE DE COMPETEN JURISDICIONAL ..................................................167
2.1. Competena jurisdicional material .........................................................168
2.2. Competena jurisdicional funcional .................................................... 170
2.3. Competena jurisdicional teritorial ........................................................ 171
2.3.1. Competena jurisdicional teritorial general ............................. 171
2.3.2. Competena jurisdicional teritorial alternativ ........................ 174
2.3.3. Competena jurisdicional teritorial
excepional (exclusiv) ...................................................................................... 176
2.3.4. Competena jurisdicional teritorial dup legtura
obiectiv a preteniilor naintate spre soluionare.................................... 181
3. STRMUTAREA PRICINII ..............................................................................................182
4. CONFLICTELE DE COMPETEN JURISDICIONAL
I SOLUIONAREA LOR .............................................................................................184
5. EFECTELE NCLCRII REGULILOR CU PRIVIRE LA COMPETENA
JURISDICIONAL ......................................................................................................185
Ca p ito lul VI PRILE N PROCESUL CIVIL .................................................................187
1. NOIUNEA DE PRI N PROCESUL CIVIL ..............................................................187
2. CONDIIILE PENTRU A FI PARTE LA PROCES........................................................ 191
2.1. Calitatea procesual ........................................................................................... 191
2.2. Capacitatea procesual ....................................................................................194
2.3. Justificarea unui interes juridic ......................................................................199
3. DREPTURILE II OBLIGA
OBLIGAIILE PROCESUALE ALE PRILOR ..............................200
4. ABUZUL DE DREPTURI PROCEDURALE ..................................................................203
5. COPARTICIPAREA PROCESUAL...............................................................................205
6. SUCCESIUNEA N DREPTURILE PROCEDURALE .................................................. 211
Ca p ito lul VI I PARTICIPAREA INTERVENIENILOR
LA PROCESUL CIVIL .................................................................................................... 215
1. NOIUNEA I FELURILE INTERVENIENILOR N PROCESUL CIVIL.................. 215
2. INTERVENIENII CARE FORMULEAZ PRETENII PROPRII LA
OBIECTUL LITIGIULUI (INTERVENIA PRINCIPAL) ......................................... 217
3. INTERVENIENII CARE NU FORMULEAZ PRETENII PROPRII
LA OBIECTUL LITIGIULUI (INTERVENIA ACCESORIE) ....................................221

Ca p ito lul VI I I PARTICIPAREA PROCURORULUI LA PROCESUL CIVIL...............227

1. ROLUL I IMPORTANA
A PARTICIPRII PROCURORULUI LA PROCESUL
CIVIL N ETAPA ACTUAL A DEZVOLT
DEZVOLTRII SOCIET
SOCIETII ...................................227
2. TEMEIURILE I FORMELE DE PARTICIPARE A PROCURORULUI
N PROCESUL CIVIL .....................................................................................................228
3. POZIIA PROCESUAL A PROCURORULUI N PROCESUL CIVIL .....................232
Ca p ito lul IX PARTICIPAREA LA PROCES A AUTORIT
AUTORITILOR PUBLICE,
ORGANIZA IILOR II CET
ORGANIZA
CETENILOR PENTRU APRAREA DREPTURILOR,
LIBERT ILOR I INTERESELOR ALTOR PERSOANE ..........................................234
LIBERT
1. TEMEIURILE, SCOPUL I FORMELE DE PARTICIPARE LA PROCES A AUTORIT ILOR PUBLICE, ORGANIZA
RIT
ORGANIZAIILOR II CET
CETENILOR PENTRU
APRAREA
RAREA DREPTURILOR, LIBERT
LIBERTILOR I INTERESELOR ALTOR
PERSOANE .....................................................................................................................234
2. INTENTAREA PROCESULUI CIVIL N APRAREA DREPTURILOR,
LIBERT ILOR I INTERESELOR ALTOR PERSOANE DE CTRE
LIBERT

TRE
AUTORIT ILE PUBLICE, ORGANIZA
AUTORIT
ORGANIZAIILE I PERSOANELE FIZICE
N
N CAZURILE PREV
PREVZUTE DE LEGE .......................................................................236
3. DEPUNEREA CONCLUZIILOR DE CTRE
TRE

TRE AUTORIT
AUTORIT
ILE PUBLICE
N
N CAZURILE PREV
PREVZUTE DE LEGE .......................................................................240
4. DEOSEBIREA POZIIEI
IEI PROCESUALE A AUTORIT
AUTORITILOR PUBLICE,
ORGANIZA IILOR II CET
ORGANIZA
CETENILOR CA PARTICIPANI LA PROCES DE
AL I PARTICIPANI ......................................................................................................243
AL
Ca p ito lul X REPREZENTAREA JUDICIAR N PROCESUL CIVIL ...........................245
1. NOIUNEA DE REPREZENTARE JUDICIAR ...........................................................245
2. FELURILE II TEMEIURILE REPREZENT
REPREZENTRII JUDICIARE ........................................248
2.1. Reprezentarea legal .........................................................................................249
2.2. Reprezentarea contractual............................................................................251
2.3. Reprezentarea din oficiu ..................................................................................254
2.4. Reprezentarea statutar ...................................................................................256
3. MPUTERNICIRILE REPREZENTANTULUI N
N JUDECAT
JUDECAT .....................................257
3.1. Volumul mputernicirilor reprezentantului n judecat ........................257
3.2. Formularea mputernicirilor reprezentantului n judecat..................259
Ca p ito lul XI CHELTUIELILE DE JUDECAT
JUDECAT ................................................................261

 1. NOIUNEA II FELURILE CHELTUIELILOR DE JUDECAT

JUDECAT
N PROCESUL CIVIL .....................................................................................................261
2. TAXA DE STAT ................................................................................................................. 263
3. SCUTIRILE DE TAXA DE STAT. AMNAREA I EALONAREA PLII
TAXEI DE STAT .............................................................................................................. 267
4. CHELTUIELILE DE JUDECARE A PRICINII ................................................................270
5. REPARTIZAREA CHELTUIELILOR DE JUDECAT
JUDECAT NTRE PRI
I COMPENSAREA LOR ..............................................................................................277
Ca p ito lul XI I ACIUNEA CIVIL ...................................................................................279
1. NOIUNEA I ESENA
A PROCEDURII DE JURISDICIE CONTENCIOAS .......279
2. NOIUNEA ACIUNII CIVILE ......................................................................................281
3. ELEMENTELE ACIUNII CIVILE I IMPORTANA
A LOR..........................................284
3.1. Obiectul aciunii civile .......................................................................................285
3.2. Temeiul aciunii civile ....................................................................................... 2 86
3.3. Coninutul aciunii civile ..................................................................................288
3.4. Importana determinrii elementelor aciunii civile..............................289
4. CLASIFICAREA ACIUNILOR CIVILE .........................................................................290
4.1. Clasificarea aciunilor civile dup scopul procesual-juridic
urmrit de reclamant (dup obiectul aciunii civile)......................................290
4.2. Clasificarea aciunilor civile dup caracterul intereselor aprate .....292
4.3. Clasificarea aciunilor civile dup natura juridic a dreptului
dedus aprrii...............................................................................................................294
4.4. Clasificarea aciunilor civile dup calea procedural aleas
de parte pentru aprarea dreptului .....................................................................295
5. DREPTUL LA ACIUNE. PREMISELE I CONDIIILE DE EXERCITARE A ...............
ACIUNII CIVILE ...........................................................................................................296
6. CONEXAREA I SEPARAREA PRETENIILOR ........................................................ 300
7. MODALIT
MODALITILE DE APRARE A PRTULUI

TULUI
MPOTRIVA ACIUNII...................301
8. ACTELE DE DISPOZIIE ALE PRILOR ...................................................................304
9. ASIGURAREA ACIUNII ................................................................................................307
Ca p ito lul XI I I PROBELE II PROBA
PROBAIUNEA N PROCESUL CIVIL .......................... 310
1. NOIUNEA II SCOPUL PROBA
PROBAIUNII JUDICIARE ................................................. 310

 2. NOIUNEA I CLASIFICAREA PROBELOR............................................................... 315

2.1. Noiunea probelor .............................................................................................. 315
2.2. Clasificarea probelor .......................................................................................... 317
3. OBIECTUL PROBA
PROBAIEI ................................................................................................... 319
4. FAPTELE CARE NU SE CER A FI DOVEDITE ............................................................321
5. REPARTIZAREA SARCINII DE PROBA
PROBAIUNE NTRE PRI ..................................325
6. PERTINENA
A PROBELOR I ADMISIBILITATEA MIJLOACELOR DE PROB ...327
7. VERIDICITATEA I SUFICIENA
A PROBELOR.............................................................331
8. APRECIEREA PROBELOR .............................................................................................332
9. FELURILE MIJLOACELOR DE PROB ........................................................................335
9.1. Explicaiile prilor i intervenienilor ..........................................................335
9.2. Depoziiile martorului .......................................................................................337
9.3. nscrisurile ..............................................................................................................339
9.4. Rapoartele de expertiz ...................................................................................343
9.5. Probele materiale ................................................................................................345
9.6. nregistrrile audio video ................................................................................ 348
10. ASIGURAREA PROBELOR. DELEGA
DELEGAIILE JUDECTORE

TORE
TI .............................349
10.1. Asigurarea probelor .........................................................................................349
10.2. Delegaiile judectoreti ................................................................................352
BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................................355
MONOGRAFII, MANUALE, TRATATE, PUBLICA
PUBLICAII PERIODICE ..................................355
ACTE NORMATIVE I CONVENIIII INTERNA
INTERNAIONALE .................................................365
PRACTICA JUDICIAR .........................................................................................................370
JURISPRUDENA
A CEDO ........................................................................................................372
HOT RRILE CURII CONSTITUIONALE ........................................................................372
HOT

ABREVIERI

Convenia european Convenia European pentru aprarea drepturilor

omului i a libertilor fundamentale din 04.11.1950;
CADO Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale din 04.11.1950;
CEDO Curtea European a Drepturilor Omului;
CF Codul familiei;
CPC Codul de procedur civil;
CC Codul civil;
CM Codul muncii;
CPP Codul de procedur penal;
CSJ Curtea Suprem de Justiie;
CNAJGS Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de
Stat;
Ex. Exemplu.

CUVNTNT NAINTE
NT-

Subsemnatul, prof. univ., dr.h.c. Ioan Le Facultatea de Drept a

Universitii ,,Lucian Blaga din Sibiu formulez urmtoarele consideraii generale asupra lucrrii cu titlul de mai sus:
Lucrarea elaborat de domnul Al. Prisac este consacrat Prii generale a cursului de drept procesual civil, disciplin juridic ce se pred la toate
facultile de drept din Republica Moldova, dar i din alte ri europene i
nu numai. Este o disciplin de maxim importan pentru formarea viitorilor
juriti, astfel c ea nu poate lipsi din planurile de nvmnt ale facultilor de
drept. De aceea, elaborarea unui asemenea curs reprezint o necesitate obiectiv incontestabil, iar abordarea realizat de autor este meritorie.
Interesul publicrii unei asemenea lucrri este incontestabil unul didactic,
ea avnd semnificaia unui ,,instrument documentar esenial pentru studenii
facultilor de drept.
Coninutul lucrrii i modul de abordare a instituiilor judiciare ne determin s apreciem c o atare lucrare cu caracter monografic va fi util nu
doar pentru studenii facultilor de drept, ci i pentru cei care i desfoar
activitatea n sfera activitii de justiie: judectori, procurori, notari, executori
judectoreti, avocai, mediatori etc.
Lucrarea nsumeaz peste 300 de pagini n care sunt tratate ntr-o manier sintetic i original principalele instituii care formeaz partea general
a dreptului procesual civil. Ne-au reinut atenia n mod deosebit abordrile
realizate de autor n privina unor instituii fundamentale ale procedurii civile, cum sunt cele privitoare la principiile fundamentale, competena material
i teritorial a instanelor judectoreti, conflictele de competen, la incidentele privind competena i la sistemul probatoriu.
Cu prilejul cercetrilor referitoare la competena judiciar autorul ne ofer i unele reflecii asupra departajrii competenei instanelor judectoreti
fa de competena altor autoriti sau entiti statale, cum este, n special,
cazul delimitrii competenei instanelor judectoreti de competena Curii
Constituionale. Referindu-se la criteriile de departajare a competenei n
acest caz, autorul remarc faptul c instana constituional nu este chemat
s dezlege un litigiu de drept material, un veritabil conflict ntre dou pri cu
interese contrare, ci doar s se pronune asupra constituionalitii legilor i,

evident, asupra altor atribuii conferite de lege, dar care nu se prezint nici ele
ca sursa unor litigii izvorte dintr-un raport de drept material.
Evideniem, n acest context, i succintele, dar pertinentele referiri ale autorului la competena instanelor de apel i a instanei supreme, mprejurare ce ofer
o perspectiv mai ampl i mai comprehensibil asupra instituiei competenei.
n aceste condiii, cititorii pot reine cu mai mult uurin nu doar semnificaia
normelor de competen, ci i aspecte importante cu privire la organizarea sistemului judiciar din Republica Moldova, care, n opinia noastr, este unul suplu
i raional, cci multiplicarea cilor de atac poate fi mai duntoare operei de
optim administrare a justiiei dect un sistem n care rolul esenial revine
judectoriilor i instanei de control judiciar.
Opiniile exprimate de autor sunt judicios argumentate din punct de vedere logico-juridic i se ntemeiaz pe o exegez sistematic i de mare rigoare a
dispoziiilor cuprinse n Codul de procedur civil. Reinem i cercetarea normelor procesuale cuprinse n Cod i n lumina unor reglementri derogatorii
de la dreptul comun.
ntreaga cercetare a materiei se ntemeiaz pe o vast doctrin procesual,
att din Republica Moldova, ct i din alte ri europene, cum sunt Federaia
Rus, Romnia, Frana. Reinem i unele incursiuni semnificative n doctrina
din unele ri din America Latin, mprejurare care ofer un plus de valoare
cursului elaborat de autor.
Soluiile doctrinare promovate de doctorand se ntemeiaz i pe
jurisprudena n materie, inclusiv pe deciziile pronunate de instana suprem,
n special pe cele care au un caracter de ndrumare pentru instanele din ar,
autorul remarcnd judicios c, dei acestea din urm nu constituie izvoare de
drept, ele joac un rol important n constituirea unei jurisprudene unitare.
Consideraiile de mai sus ne ndreptesc s apreciem c ne aflm n
prezena unui curs universitar valoros a crui publicare va fi util nu doar pentru studenii facultilor de drept, ci i pentru toi cei interesai de cunoaterea
temeinic a principiilor de baz i a instituiilor fundamentale ale procedurii
civile din Republica Moldova. Ndjduim c autorul va continua activitatea
de cercetare n domeniul procedurii civile i va elabora n viitor i un al doilea
volum, consacrat prii speciale a cursului de procedur civil.
Pentru toate aceste motive recomandm cu cldur publicarea lucrrii recenzate ntr-o editur de prestigiu din Republica Moldova.
Ioan Le
Prof. univ., dr.h.c.
Facultatea de drept a Universitii ,,Lucian Blaga din Sibiu.

Capitolu l I

NOIUNI INTRODUCTIVE N STUDIUL DREPTULUI

PROCESUAL CIVIL
1. DEFINIIA, OBIECTUL I METODA DE REGLEMENTARE A DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
2. SARCINILE PROCESULUI CIVIL
3. SISTEMUL DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
4. NOIUNEA I CLASIFICAREA FORMELOR DE APRARE A DREPTURILOR I
INTERESELOR LEGITIME ALE PERSOANEI
4.1. Noiunea formei de aprare a drepturilor i intereselor legitime
4.2. Forma judiciar
4.3. Forma privat (obteasc)
4.4. Forma administrativ
4.5. Alte forme de aprare a drepturilor civile
5. IZVOARELE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
5.1. Noiunea i felurile izvoarelor dreptului procesual civil
5.1. Clasificarea izvoarelor dreptului procesual civil
6. NOIUNEA I CLASIFICAREA NORMELOR DE PROCEDUR CIVIL
6.1. Noiunea i structura normei procesual civile
6.2. Clasificarea normelor de procedur civil
7. ACIUNEA LEGII PROCESUALE CIVILE N TIMP, SPAIU I ASUPRA PERSOANEI
7.1. Aciunea legii procesuale n timp
7.2. Aciunea legii procesuale n spaiu
7.3. Aciunea legii procesual civile asupra persoanelor
8. FAZELE PROCESULUI CIVIL
8.1. Noiunea i clasificarea fazelor procesului civil
8.2. Fazele obligatorii ale procesului civil
8.3. Fazele facultative ale procesului civil
9. FELURILE PROCEDURII CIVILE
10. LEGTURA DREPTULUI PROCESUAL CIVIL CU ALTE RAMURI DE DREPT
Dreptul procesual civil i dreptul constituional
Dreptul procesual civil i dreptul civil
Dreptul procesual civil i dreptul familiei
Dreptul procesual civil i dreptul muncii
Dreptul procesual civil i dreptul administrativ
Dreptul procesual civil i dreptul procesual penal
Dreptul procesual civil i dreptul internaional privat

16

D R E P T P R O C E S UA L C I V I L

1. DEFINIIA, OBIECTUL I METODA DE REGLEMENTARE A

DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
Prevederile art. 13 al Codului civil al RM stipuleaz drept metod de aprare a drepturilor civile autoaprarea. ns autoaprarea nu este ntotdeauna eficient, iar de multe ori imposibil. De exemplu, potrivit art. 31 alin. (1) al Legii
nr. 99 din 28.05.2010 cu privire la regimul juridic al adopiei, nu poate fi adoptat
un copil pe cale extrajudiciar, iar potrivit art. 24 al Codului civil al RM, doar
instana de judecat este n drept de a dispune declararea incapacitii persoanei
fizice. n viaa de zi cu zi, persoanele fizice sau juridice pot avea necesitatea de
a recurge la aprarea drepturilor i intereselor legitime nclcate sau contestate.
Neachitarea salariului, cauzarea prejudiciului, neexecutarea cu privire la plata
pensiei de ntreinere, refuzul vnztorului de a restitui suma de bani achitat
pentru bunul cu vicii materiale astfel de situaii sunt cunoscute oricrei persoane. Potrivit art. 10 al Codului civil al RM, ,,Aprarea drepturilor civile nclcate se face pe cale judiciar
judiciar
. n cazul n care aprarea drepturilor civile are loc
.
prin intermediul instanelor judectoreti, vorbim de procedura civil.1
Procedura civil constituie activitatea desf
desfurat de ctre instanele
judectoreti n scopul aprrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.
Sarcina de nf
nf ptuire a justiiei ntr-un stat de drept revine organelor statului
nf
special constituite n acest scop. Potrivit art. 114 al Constituiei RM, ,,Justiia
se nf
nfptuie
nf
ptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti. Activitatea
instanelor judectoreti este reglementat de totalitatea normelor adoptate i
sancionate n acest sens de ctre stat pentru a garanta respectarea drepturilor
i intereselor legitime ale persoanei la nf
nf ptuirea justiiei.
nf
Dreptul procesual civil, ca ramur a sistemului de drept, i-a schimbat de-a
lungul timpului att denumirea, ct i coninutul. Pn n secolul al XVIII-lea, denumirile predominante au fost acelea de ,,practic judiciar, ,,practic civil i
,,practica procesului civil. Un secol mai trziu, cuvntul ,,procedur l-a nlocuit
pe acela de practic. ncet i face loc i denumirea de ,,drept procesual civil.2
Totui i n doctrina contemporan au aprut unele ncercri de renunare
la terminologia care abia se consacrase. Astfel, n doctrina francez ntlnim
denumirea de ,,droit judiciare priv. n literatura spaniol i-a
i-a ffcut loc sintagma ,,derecho jurisdiccional.3

2
3

, . . . , . , ,:
2005, . 9.
Ioan Le. Drept procesual civil. Lumina Lex, Bucureti 2002, p. 8.
Idem.

Capitolul I

17

Astzi,
zi, termenul ,,,,proces civil este polisemantic i poate avea nelesul de:
ramur de drept;
obiect de studiu;
activitate a instanei de judecat cu privire la examinarea i soluionarea
cauzelor civile;
cauz civil concret examinat n instana de judecat.
Dreptul procesual civil ca ramur
ramur de drept
drept, n definiia restrns, constituie totalitatea normelor juridice care reglementeaz modul de desf
desfurare
4
a activitii judiciare n scopul soluionrii litigiilor civile. Este oportun de
a face o delimitare dintre noiunea drept procesual civil i legislaia procesual
civil, ce nu trebuie a fi subnelese ca sinonime. Legislaia procesual civil
constituie un sistem de legi i de alte acte normative n care sunt prevzute norme de procedur civil, dreptul procesual civil fiind doar un sistem de
drept. Astfel, termenul de drept procesual civil are o semnificaie mai ngust
dect legislaia procesual civil. Conform art. 1 al CPC, ,,Legislaia procedural civil a Republicii Moldova reglementeaz raporturile sociale referitoare la
raporturile procesuale civile ce apar la nf
nfptuirea
nf
ptuirea justiiei de ctre instanele
judectoreti de drept comun i de cele specializate n cadrul judecrii pricinilor
n aciuni civile, precum i a altor pricini, date n competena lor de prezentul
cod i de alte legi.
Autorul romn Viorel Mihai Ciobanu definete dreptul procesual civil ca
fiind un sistem de norme juridice ce reglementeaz modul n care este organizat ii se desf
desfoar activitatea de judecat a pricinilor privitoare la drepturi i
interese civile legitime, precum i modul n care sunt duse la ndeplinire (sunt
executate) hotrrile judectoreti sau alte titluri executorii.5
La analiza de ansamblu a definiiilor citate mai sus observm c n formularea lor sunt cuprinse anumite coordonate privind definirea ramurii dreptului procesual civil. Dreptul procesual civil este o ramur de drept:
Constituie o totalitate de norme juridice dislocate ntr-un sistem. Ca
element esenial al definiiei unei ramuri de drept este ,,totalitatea regulilor de conduit ori ,,totalitatea (ansamblul, sistemul) normelor
juridice.6 Totalitatea normelor dreptului procesual civil sunt adoptate
i sancionte de ctre stat i, potrivit art. 2 al Codului de procedur

4
5
6

D. Radu, Gh. Durac. Drept procesual civil. Junimea, seria Jus, Iai, 2001, p. 23.
V.M. Ciobanu. Drept procesual civil. Vol. I, T.U.B., 1986, p. 11.
Gheorghe Avornic. Tratat de teorie general a statului i dreptului: Tratat,Vol. I. Chiinu
2009, p. 343.

18

D R E P T P R O C E S UA L C I V I L

civl, ,,Procedura de judecare a cauzelor civile n instanele judectoreti de drept comun i n cele specializate este stabilit de Constituia
Republicii Moldova, de prezentul cod i de alte legi organice.
Reglementeaz
Reglementeaz relaiile sociale ce apar ntre instana de judecat, pe de
o parte, i participanii la proces, pe de alt parte. Subiect obligatoriu
al relaiilor procesual civile este instana de judecat. Relaiile stabilite
ntre instana de judecat i participanii la procesul civil sunt de subordonare. Toate relaiile aprute dintre participanii la procesul civil
constituie relaii de drept material i nu ale dreptului procesual civil.
Raporturile juridice ce apar ntre instana de judecat i participanii
la proces sunt de subordonare i din acest considerent, innd cont
de criteriul ,,organic7, dreptul procesual civil face parte din sistemul
dreptului public.
Activitatea desf
desf
urat de ctre instanele judectore
judec
ti i participanii
la proces la examinarea cauzelor civile i la executarea hotrrilor, deciziilor i a altor acte de dispoziie ale instanelor judectoreti sau ale
altor organe de jurisdicie. Activitatea acestor subieci de drept procesual se limiteaz la aceste dou categorii menionate mai sus. n principiu procesul civil parcurge dou mari faze8 :
a) faza judecrii propriu-zise care se desfoar mai nti n faa instanei
de fond i se finalizeaz cu deliberarea i pronunarea hotrrii urmat
de judecata n cile ordinare de atac (apelul i recursul), etape dup
care hotrrea judectoreasc rmne definitiv sau irevocabil, urmat, dac este cazul, de judecata n cile extraordinare de atac.
b) faza executrii silite a hotrrilor judectoreti ce include activitatea
executorilor judectoreti care i ndeplinesc atribuiile sub controlul
instanei judectoreti.
Asemntor fazelor mari, procesului civil corespunde i activitii 1) de examinare a cauzelor civile; 2) de executare a hotrrilor, deciziilor i a altor acte de
dispoziie ale instanelor judectoreti sau ale altor organe de jurisdicie.
n acest context, putem defini dreptul procesual civil ca o ramur de drept
de sine stttoare, constituit din totalitatea normelor juridice, dislocate
ntr-un sistem, ce reglementeaz relaiile sociale aprute ntre instana de
judecat i participanii la proces n legtur cu examinarea i soluionarea
cauzelor civile, precum i a executrii hotrrilor, deciiziilor i a altor acte de
dispoziie ale instanei judectoreti.
7
8

Arseni Al. Drept constituional i instituii politice. Vol. I, Chiinu, 1997, p. 73.
Florea Mgureanu. Drept procesual civil. ALL BECK, Bucureti, 1998, p. 8.

Capitolul I

19

n scopul evidenierii particularitilor dreptului procesual civil

menionm urmtoarele caractere:
1. Caracter formalist. n procesul de nf
nf ptuire a justiiei n cauzele cinf
vile urmeaz a fi respectate anumite cerine de form prevzute de legea procesual civil, precum i anumii termeni. De exemplu: cerinele
prevzute de legea procesual fa de ntocmirea cererii de chemare n
judecat (art. 166 CPC), a cererii de apel (art. 365 CPC), a cererii de recurs (art. 437 CPC) etc. Din aceste considerente, n vederea respectrii
tuturor condiiilor de form la intentarea unui proces civil, i pentru
a-i susine poziia n edina de judecat, este recomandabil ca participantul la proces s fie consultat sau reprezentat de ctre un avocat.
2. Caracter de sancionare. Prin intermediul dreptului procesual civil
se garanteaz cu anumite construcii legale eficiena i aplicabilitatea
normelor de drept material. n teoria general a dreptului, pe bun
dreptate este menionat c, spre deosebire de normele materiale, normele juridice procesuale nu reglementeaz nici relaii economice, nici
politice, nici alte relaii, dar ntresc formele procesuale (procedura,
ordinea, regulile) de realizare i aprare a celor materiale.9 Dreptul
procesual civil, fiind constituit dintr-o totalitate de norme juridice
procesuale, asigur realizarea normelor materiale ce fac parte din
dreptul civil, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul afacerilor etc.
3. Caracter garantat. Potrivit acestui caracter, normele ce formeaz
coninutul dreptului procesual civil nu permit libertatea de aciune a
instanei de judecat i a participanilor la proces. Procesul conine un
cadru strict determinat (de ex.: instana de judecat nu va putea trece
la faza susinerilor orale i a replicii dac nu a fost desf
desfurat faza
pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare i examinarea cauzei n
fond). Spre deosebire de normele de drept civil, prile pot aciona i
n baza libertii contractuale.
4. Caracter de drept comun. Procesul civil, ca obiect al dreptului procesual civil, cuprinde orice activitate ce presupune examinarea i
soluionarea anumitor divergene ce nu conin o problem legat de
o anumit procedur special. Obiectul procesului civil constituie
toate cauzele privind aprarea drepturilor i intereselor legitime ale
persoanei ce nu urmeaz a fi examinate ntr-o alt procedur expres
prevzut de lege (de ex.: procesual penal sau contravenional). Deter9

Gheorghe Avornic. Op. cit., p. 439.

20

D R E P T P R O C E S UA L C I V I L

minarea cauzelor ce sunt examinate n ordinea procedurii civile are

loc prin excluderea cauzelor ce urmeaz a fi soluionate n alte proceduri prevzute de lege (de ex.: cauzele penale i contravenionale).
Astfel, litigiile ce nu sunt soluionate ntr-o procedur special vor fi
examinate i soluionate n procedura civil.
n ceea ce privete categorisirea dreptului procesual civil ramurilor dreptului public sau dreptului privat, prerile sunt mprite printre savani. ns,
pentru a face o claritate, este necesar de a aplica criteriile de delimitare a ramurilor ce fac parte din sistemul dreptului privat de cele ale dreptului public.
Unul din criteriile de delimitare este categoria aprrii drepturilor nclcate, i
anume: aprarea interesului privat se face la cererea persoanei ale crei drepturi au fost nclcate, n baza unui proces civil. n cazul nclcrii unui interes
public10, organele statului intervin pentru a depista infractorii i pentru a-i
pedepsi.11 La aprarea interesului public statul i manifest iniiativa pentru a
aplica mijloacele de aprare. Conform acestui criteriu, putem afirma c dreptul procesual civil face parte din sistemul dreptului privat.
Dup alte criterii, cum ar fi sfera de reglementare i criteriul organic,
dreptul procesual civil ar constitui o ramur a dreptului public. Potrivit acestor criterii, dreptul public este aplicabil organelor de guvernare, raporturilor
dintre aceste organe, precum i raporturilor dintre ele i persoanele particulare. Dreptul public cuprinde norme ce se refer la conducerea statului i
funcionarea organelor de stat. Dreptul privat se aplic raporturilor juridice
avnd ca subieci particularii.12 Potrivit acestor criterii, dreptul procesual civil
constituie o ramur a dreptului public. Suntem de prerea c dreptul procesual civil constituie o ramur a dreptului public. Instana de judecat, fiind
organ de stat, este un exponent al puterii publice. Dreptul procesual civil reglementeaz relaiile aprute ntre instana judectoreasc i participanii la
proces n legtur cu soluionarea cauzei civile. Raporturile juridice aprute
ntre aceti subieci de drept sunt de subordonare. Dei anumite criterii din
cele menionate indic faptul c ramura dreptului procesual civil este o ramur a sistemului dreptului privat, totui criteriul organic este unul predominant
n delimitarea ramurilor dreptului public i privat.

10

11
12

Amintim c primul om care a fcut divizarea n drept privat i public a fost jurisconsultul roman Ulpian, care meniona c: ,,dreptul public este cel care se refer la organizarea
statului roman, iar dreptul privat la interesele fiecruia.
Iurie Mihalache. Drept privat roman. Litera AVN, Chiinu, 2012, p. 24.
Teodor Crna. Drept constituional. Ed. a 2-a, Chiinu, 2010, p. 32.

Capitolul I

21

Dreptul procesual civil ca obiect de studiu este o disciplin cu ajutorul

creia se obin informaii i cunotine n domeniu. Pentru toate facultile
de drept, unde se formeaz viitorii juriti, cursul de drept procesual civil este
obligatoriu. Pentru a definitiva cunotinele n aplicarea normelor juridice ce
fac parte din ramurile de drept material este indispensabil studierea disciplinei dreptului procesual civil, ca ramur prin intermediul creia are loc aplicarea normelor de drept material. De menionat c dreptul procesual civil se
caracterizeaz printr-un stil precis i auster i nici un concept, nici o mprejurare sau noiune nu urmeaz a fi exprimate cu aproximaie. n orice postur n
care va fi viitorul jurist n calitate de avocat, judector, notar, funcionar public
etc., el trebuie s aib o idee clar privind coninutul ipotezei, dispoziiei i
sanciunii normelor de drept procesual civil.
Procesul civil ca activitate a instanei de judecat cu privire la examinarea
cauzelor civile. Denumirea de proces deriv din cuvntul latin ,,processus, care
semnific ,,succesiune de operaii, de stri sau de fenomene prin care se efectueaz o lucrare, se produce o transformare13. Procesul constituie o micare
naintare sau un progres. n acest sens, noiunea de proces semnific micarea,
aciunea, activitatea instanelor de judecat pentru nf
nf ptuirea justiiei.
nf
nfptuirea justiiei civile se realizeaz n urma desfurrii unei activiti
din partea organelor statului. Coninutul procesului civil este format din activitatea instanei de judecat, iar n cazul executrii hotrii judectoreti,
cuprinde implicit i activitatea executorului judectoresc. Din momentul intentrii procesului civil pn la finisarea acestuia, se desfoar o activitate ntreag de ctre instanele judectoreti n urma creia se aplic norma juridic
concret pentru soluionarea litigiului. Activitatea desf
desfurat n acest sens
constituie procesul civil.
tiina dreptului procesual civil studiaz instituiile dreptului procesual
civil, adic dreptul procesual civil ca ramur de drept. Obiectul de studiu
al tiinei dreptului procesual civil l formeaz normele de drept procesual
civil. Rolul tiinei dreptului procesual civil este, aa cum remarcau i unii
proceduriti francezi14, acela de a contribui la ,,regsirea sau reabilitarea dreptului procesual civil. n ali termeni, tiina dreptului procesual civil trebuie s
contribuie la formarea unei imagini reale asupra naturii i importanei acestei
ramuri a sistemului juridic. Reabilitarea tiinei dreptului procesual civil se
impune i datorit unei imagini artificial ,,create uneori de practica procedurii
13

14

Dicionar explicativ al limbii romne. Academia Romn, Institutul de lingvistic ,,Iorgu Iordan, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 853
J. Vincent, S. Guinchard. Procdure civile. 23 editition, Dalloz, Paris, 1994, p. 2.

22

D R E P T P R O C E S UA L C I V I L

civile, dar i de o ,,reputaie nemeritat.15 Astfel, n neles abstract n cadrul

tiinei dreptului se formeaz idealul nelegerii ramurii dreptului procesual civil pentru a nltura aplicarea imperfect a legii procesual civile. tiina
dreptului procesual civil trebuie s contribuie la aplicarea corect a normelor
procesuale. O sarcin important a tiinei dreptului procesual civil este aceea
de a studia reglementrile n materie n concordan cu cerinele vieii sociale
contemporane, spre a sesiza eventualele lacune i a formula propuneri corespunztoare de legiferare16.
Obiectul de reglementare a dreptului procesual civil constituie totalitatea raporturilor juridice ce apar ntre instana de judecat i participanii la procesul la
nf
nfptuirea
nf
ptuirea justiiei n cauzele civile. Relaiile aprute ntre instana de judecat i
participanii la proces sunt de subordonare. ntre prile n procesul civil, raporturile aprute n legtur cu soluionarea pricinii sunt raporturi juridice de drept
material, ce nu fac parte din obiectul de reglementare a dreptului procesual civil.
Drepturile i obligaiile ce formeaz obiectul raporturilor procesual civile sunt de natur diferit fa de acelea care structureaz coninutul unor
raporturi de drept substanial. Acestea reprezint faculti acordate prilor
sau altor participani cu finalitatea de a sesiza instana, a impulsiona procesul
civil, a solicita o soluie favorabil, prerogative ce se raporteaz i la obligaiile
instanei de judecat.17 Dreptul procesual civil constituie o ramur de drept
procesual i, ca o alt ramur de drept procesual, se caracterizeaz prin faptul c reglementeaz relaiile n dinamica lor. De aceea, n obiectul ei de reglementare se includ nu doar raporturile juridice existente ntre subiecii de
drept, dar i activitatea procesual pentru realizarea acestor legturi.18
De menionat c n literatura de specialitate se vehiculeaz opinia19 c raporturile procesual civile nu se stabilesc numai ntre pri i instana de judecat.
Acestea sunt ns cele mai numeroase i mai semnificative. Exist i o a doua categorie de raporturi procesuale: ntre instana de judecat, pe de o parte, i ceilali
subieci ai raporturilor procesul civile, pe de alt parte. Asemenea raporturi se
stabilesc, de exemplu, ntre instan i martori, ntre instan i experi etc.
O alt opinie, mult mai controversat n literatura de specialitate privind
obiectul dreptului procesual civil, este legat de posibilitatea de aprare a drepturilor civile i prin activitatea altor organe dect instana de judecat. Pornind de
15
16
17
18
19

Ioan Le. Op. cit.,. p.9.

Idem.
Ioan Le. Op. cit., p.8.
Op. cit., . . .. , p. 10.
Idem.

Capitolul I

23

la aceast poziie, anumii autori au ajuns la concluzia c activitatea organelor de

stat i a organizaiilor obteti privind soluionarea litigiilor de drept i de aprare a drepturilor civile urmeaz a fi considerat parte integrant a procesului
civil. Totalitatea normelor juridice ce reglementeaz activitatea organelor de stat
i a organizaiilor obteti privind aprarea drepturilor i intereselor legitime ale
persoanelor, potrivit acestei opinii, urmeaz a fi considerate o instituie juridic
a ramurii dreptului procesual civil.20 ns poziia pe care o susinem este c procesul civil constituie doar activitatea instanelor judectoreti. Aceast activitate
i este specific doar instanelor de judecat, avnd anumite caracteristici proprii,
deosebindu-se de forma de activitate a judecilor arbitrale. Dreptul procesual
civil are principii i metode proprii de reglementare.21
Autorul rus .K. reunikov
reunikov difereniaz obiectul procesului civil i obiectul dreptului procesual civil. Obiectul procesului civil l constituie cauzele (pricinile) civile concrete. Obiectul dreptului procesual civil ca ramur de drept
este nsui procesul civil, activitatea instanei i a participanilor la proces i,
de asemenea, ntr-o anumit msur i activitatea organelor de executare a
hotrrilor judectoreti.22
Metoda de reglementare a dreptului procesual civil. Prin metod de reglementare se nelege totalitatea de mijloace folosite de stat pentru a influena o anumit categorie de relaii sociale.23 Specificul metodei se determin de scopurile
i sarcinile, stabilite de ctre legislator pentru un obiect de reglementare corespunztor.24 Astfel, metoda de reglementare a dreptului procesual civil constituie o
totalitate de mijloace juridice, procedee i metode juridice, prin intermediul crora legislatorul influeneaz
in
relaiile sociale aprute la nf
nfptuirea
nf
ptuirea justiiei de ctre
instanele judectoreti n cauzele civile i exercit o influen asupra lor.
Nivelul de dezvoltare i de perfeciune al normelor dreptului procesual
civil, cu condiia respectrii acestora cu exactitate n procesul de aplicare, determin i ndeplinirea de ctre instanele de judecat a sarcinilor justiiei la
momentul actual de dezvoltare a societii.25
20
21
22

23

24

25

.. . , 1976, . 8.
.. .. . . , 1979, . 5.
, . . .. , 3- . -,
: 2001, . 27.
Baie Sergiu, Roca Nicolae. Dept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic. Ediia a 2-a, Chiinu, 2005, p. 41.
-. .. .
. ., 1973 . 89.
..
. ., 1998, . 116-123.

24

D R E P T P R O C E S UA L C I V I L

Metoda de reglementare a dreptului procesual civil are un caracter mixt

fiind o combinaie ntre caracterul dispozitiv i cel imperativ. Astfel, putem numi metoda dreptului procesual civil dispozitiv-imperativ, deoarece
iniiativa de apariie a raporturilor procesual civile aparine persoanelor interesate i nu a instanei de judecat. Prin iniiativa instanei de judecat nu pot
aprea relaii procesuale. Doar procurorul poate nainta aciunea n aprarea
intereselor persoanei incapabile indiferent de existena cererii persoanei interesate sau a reprezentantului ei legal. n cazurile prevzute de lege, procurorul
este n drept s se adreseze n judecat n aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime ale unui numr nelimitat de persoane (art. 71, alin. (2) al
CPC), aceasta fiind una din excepiile de la regula general.
Pe de alt parte, subiecii raporturilor procesual civile pot avea doar conduita pe care o impune dispoziiile normelor dreptului procesual civil. Din
acest considerent metoda de reglementare a dreptului procesual civil are i un
caracter imperativ. Totui normele dreptului procesual civil poart mai mult
un caracter dispozitiv dect imperativ.
n literatura de specialitate, metoda de reglementare a dreptului procesual
civil este caracterizat i prin urmtoarele elemente specifice:26
temeiuri specifice de apariie, modificare i ncetare a raporturilor juridice;
ordine special de aprare a drepturilor i asigurare a executrii
obligaiilor subiecilor procesuali;
aplicare specific a msurilor de constrngere a statului pentru nclcarea exigenelor legale.
Caracterul dispozitiv al metodei dreptului procesual civil pentru prile
procesului civil se stabilete prin aceea c temeiul drepturilor i obligaiilor
procedurale ce le aparin constituie normele de drept material (drept civil,
dreptul familiei etc.), unde prile raportului juridic sunt pe poziie de egalitate i n care se admite alegerea conduitei sale.

2. SARCINILE PROCESULUI CIVIL

Potrivit art. 4 al CPC, ,,Sarcinile procedurii civile constau n judecarea just, n termen rezonabil, a cauzelor de aprare a drepturilor nclcate sau contestate, a libertilor i a intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice i asociaiilor lor, ale autoritilor publice i ale altor persoane care snt subiecte ale
26

..
: . . . , 1980. c. 16.