Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Telefon:
Fax:
E-mail:
Website:
Ianuarie 2010
CUPRINS
SCURT METODOLOGIE..........................................................................................................................................3
INTRODUCERE: TENDINE N TURISM LA NIVEL EUROPEAN. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA
MEDIULUI ECONOMICO-SOCIAL DIN JUDEUL SIBIU I A STADIULUI PREZENT DE DEZVOLTARE
A
TURISMULUI.............................................................................................................................................................5
I.
II.
IV.1.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
V.5.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
VI.
PLANUL DE MSURI AL CONSILIULUI JUDEEAN SIBIU PENTRU DEZOVLTAREA
TURISMULUI, N PERIOADA 2010 - 2013
..........................................................................................................123
VI.1.
VII.
ANALIZA IMPACTULULUI REALIZRII PLANULUI DE MSURI PROPUS ASUPRA
SECTORULUI ECONOMIC, SOCIAL, PRECUM I ASUPRA MEDIULUI.....................................................139
VII.1.
IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE MSURI ASUPRA CREERII DE NOI LOCURI DE MUNC, N URMA
PROCESULUI INVESTIIONAL N ACTIVE CORPORALE ..............................................................................................139
VII.2.
IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE MSURI ASUPRA CREERII DE NOI LOCURI DE MUNC, N URMA
PROCESULUI INVESTIIONAL N ACTIVE NECORPORALE, REALIZRII DE ACIUNI, PROGRAME ETC. .......................140
VII.3.
IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE MSURI ASUPRA CRERII DE NOI LOCURI DE MUNC GENERATE
DE FUNCIONAREA CIT-ULUI DIN AGNITA
..............................................................................................................140
VII.4.
ESTIMAREA IMPACTULUI PENTRU PERIOADA 2014 2020 ....................................................................141
VII.5.
REZUMATUL CAPITOLULUI .......................................................................................................................142
VIII. STABILIREA UNEI PROCEDURI DE MONITORIZARE I EVALUARE A IMPLEMENTRII
PLANULUI DE MSURI..........................................................................................................................................143
IX.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Scurt metodologie
Realizarea Masterplanului pentru domeniul turismului n judeul Sibiu a presupus dou etape:
Etapa 1 - Obinerea unui suport informaional care s includ o evaluare a patrimoniul turistic al
judeul Sibiu i a cererii pentru produsele i serviciile turistice din jude (n contextul apartenenei
la zona de sud a Transilvaniei), un studiu diagnostic al ofertei turistice din jude i o analiz a
posibilitilor pe care Consiliul Judeean Sibiu le are pentru susinerea dezvoltrii turismului
Etapa 2 - Adoptarea unor direcii strategice de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu n perioada
2010 - 2020 i a unui plan de msuri al Consiliului Judeean Sibiu pentru dezvoltarea turismului
n perioada 2010 - 2013, respectiv propunerea unei proceduri pentru monitorizarea i evaluarea
implementrii planului de msuri.
Etapa 1
Etapa 1 s-a constituit ntr-o ampl cercetare de pia, ale crei module metodologice au
1
inclus :
Cercetare de birou (identificare i evaluare de surse de informaii secundare, culegere i analiz
de informaii secundare, identificarea de experi / organizaii / instituii relevante, etc.):
o studii, analize, rapoarte i materiale de prezentare ale diverselor autoriti i organizaii
2
relevante pentru obiectul Masterplanului (de exemplu Consiliul Judeean Sibiu,
Primria Municipiului Sibiu, Centrul Naional pentru Conservarea i Promovarea Culturii
Tradiionale, Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii etc.)
o portaluri cu informaii turistice (www.turistinfo.ro, www.sibiul.ro,
www.sibiu.ro, www.infopensiuni.ro, www.roturism.com, www.turismrural.ro etc.)
o publicaii de turism (ANAT Media, Tourist Media, Descoper Romnia etc.)
o articole n presa general i economic (ZF, Capital, Gndul, Cotidianul, Sptmna
Financiar, Tribuna, Monitorul de Sibiu, etc.)
o date statistice (Institutul Naional de Statistic, Direcia Judeean de Statistic Sibiu)
Fundamentarea i realizarea unei cercetri bazate pe chestionare cu auto-completare pentru
primriile din judeul Sibiu (la care au raspuns 52 de primrii, ce sunt de asemenea menionate in
Anexa 4)
Realizarea a peste 50 de interviuri semistructurate cu decideni aparinnd urmtoarelor
categorii de organizaii relevante:
o Agenii de turism
o Primrii din judeul Sibiu
o Hoteluri i pensiuni din toate zonele judeului Sibiu
o Consilii judeene sau asociaii de promovare a turismului din Alba, Braov, Maramure,
Mure, Suceava
o Obiective turistice majore din judeul Sibiu
o Experi sectoriali (asociaii profesionale / patronale, grupuri de aciune locala etc.)
Realizarea de vizite lucru n toate zonele judeului Sibiu (ce au presupus observarea specificului
local i a strii infrastructurii, scurte discuii cu administratori de obiective turistice, cu pensiuni,
cu turiti, etc.)
Colectarea de informaii de la Birourile de Promovare Turistic a Romniei din Strintate prin
intermediul unor chestionare cu autocompletare i a unor scurte interviuri telefonice (unde a fost
cazul); au fost avute n vedere acele ri din care sosesc un numr semnificativ de turiti spre
judeul Sibiu (i, n general, spre Sudul Transilvaniei), dintre acestea participand la studiu
birourile din Germania, Frana, Olanda & Belgia, Austria i Spania.
n ceea ce privete aportul modulelor metodologice la redactarea capitolelor I IV, conceptul de
cercetare propus a presupus ca studiile i analizele de pia, considerate n ansamblul lor, s conduc la
acoperirea obiectivelor informaionale din caietul de sarcini. Astfel, rezultatele din fiecare capitol au la
baz date
culese i validate prin mai multe sau toate modulele metodologice (de exemplu interviurile semistructurate
1
Aceasta sectiune conine doar cteva exemple de surse i respondeni; enumerarea complet a surselor se gsete n Anexa 4
(incluznd, printre altele, lista respondenilor pentru interviurile semi-structurat i a primriilor care au trimis chestionare)
2
Masterplanul pentru domeniul turismului n judeul Sibiu va fi numit simplu Masterplan(ul), acest termen simplificat referindu-se
la documentul de fa, n timp ce referirile la alte masterplanuri vor include i detalierea numelui acestora (de exemplu Masterplanul
4
Masterplan pentru turism n judeul
Proiect realizat de SC
Sibiu
Marketscope SRL
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
au oferit date pentru toate capitolele, la fel cum cercetarea de birou a fost utilizat pentru a verifica
sau completa informaii din fiecare din cele patru capitole).
Pe parcurcul capitolelor I IV, naintea fiecreia din seciunile pentru care caietul de sarcini prevedea n
mod expres, dar i oriunde s-a considerat necesar, a fost inserat o caset n care se puncteaz
particulariti metodologice (de exemplu modaliti de obinere a datelor i modulele sau sursele care
au avut o contribuie mai important n acel capitol), respectiv se prezint criterii de selecie pentru
introducerea unor rezultate n Masterplan sau se justific modaliti de interpretare a datelor, ce au
influenat forma i coninutul Masterplanului. Aceste casete sunt constituite ca subcapitole separate,
sau se regsesc la nceputul unor subcapitole.
Selecia respondenilor pentru interviurile semi-structurate a pornit de la o baz iniial extins de
contacte, construit prin cercetare de birou, lund n calcul categoriile majore de subieci dar i importana
i relevana implicite ale unor poteniali respondeni (de exemplu primriile din principalele localiti
turistice, marile muzee, asociaiile turistice, grupurile de aciune local). n afar de criteriul importanei i
relevanei implicite, alte criteriile de selecie pentru contactarea i intervievarea subiecilor poteniali au
fost evalurile prealabile ale consultanilor Marketscope, recomandrile altor respondeni sau experi,
precum i promptitudinea i interesul subiecilor n momentul contactrii preliminare.
Considerm c mixul de respondeni a asigurat acoperirea obiectivelor informaionale, iar
reprezentativitatea acestuia pentru sectorul turistic i pentru pieele i segmentele de interes
pentru Masterplan poate fi justificat prin existena n cadrul grupului subiecilor intervievai a
urmtoarelor categorii:
Hoteluri mari i medii din principalele localiti turistice (oraele mari: Sibiu i Media, staiunile
Ocna Sibiului, Bazna i Pltini);
Reprezentani ai principalelor segmente de turism: business, activ, rural, balnear, cultural etc.;
Experi ai industriei de ospitalitate cu mare experien, recunoscui n turismul sibian
(att antreprenori, ct i manageri de uniti turistice);
Principalele muzee din jude, n funcie de notorietate i numr de vizitatori
Autoriti locale din principalele localiti turistice
Consilii judeene sau funciuni de turism din judee reprezentative pentru turismul romnesc
Etapa 2
Principalele surse utilizate i aspecte de care s-a inut cont la fundamentarea capitolelor V VIII sunt:
informaiile relevante din capitolele precedente
documente de planificare strategic existente la nivel regional, sectorial i naional
o serie de discuii suplimentare cu specialiti locali
constrngerile bugetare
posibilitile de accesare a fondurilor europene
competenele i atribuiile legale ale Consiliului Judeean n domeniul dezvoltrii turismului
Particularitile metodologice sunt punctate la nceputul capitolelor.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
n baza unor cercetri de pia recente realizate la nivel european (februarie 2009), principalele
tendine n rile membre ale Uniunii Europene n privina turismului n anul 2008 indic anumite
modificri ale comportamentului de achiziie i consum al serviciilor turistice (n principal cauzate de
adncirea crizei economice) n raport cu 2007, cnd acesta a fost doar uor influenat de nceputul
recesiunii economice globale.
Tendina cu probabil cel mai mare impact este diminuarea sau anularea bugetelor alocate vacanelor;
diminuarea bugetelor de concediu are drept consecine alegerea unei destinaii interne n defavoarea
uneia externe, tendina de a renuna la cea de-a doua vacan (preponderent la cea de iarn),
diminuarea
sejurului, reducerea bugetului de cumprturi sau cltoria n extra-sezon, etc. Totui, preferinele
turitilor n alegerea pachetelor turistice se ndreapt ctre un raport calitate-pre mai bun, mai degrab
dect asupra unui pre sczut sau celui mai mic pre. Alte elemente importante n alegerea unei destinaii
sunt sigurana, calitatea serviciilor i mediul nconjurtor.
Principalele elemente motivaionale pentru a merge n vacan le reprezint odihna i recreerea, soarele
/ plaja i vizitarea prietenilor i a rudelor. ntr-o msur mai mic, interesele majore ale turitilor includ
vizitarea oraelor, atraciile culturale / ecumenice i natura. Aceste ultime trei nuclee de motivaie sunt mai
puternice pentru publicul din Slovenia, Danemarca i Lituania, iar din perspectiva segmentelor de vrst,
pentru persoanele de vrsta a treia.
Destinaiile cele mai populare n turismul extern sunt Spania, Italia, Frana i Grecia. mprirea
destinaiilor preferate de turiti n tradiionale i non-convenionale indic Suedia, Danemarca i Irlanda,
urmate de Slovenia i Germania, drept principalele ri emitente de turiti ce prefer zone non2
conveionale .
Principala motivaie a turitilor care prefer destinaii non-convenionale este nelegerea specificului
local i observarea pitorescului. Principalele beneficii ateptate de ctre aceti turiti sunt: nelegerea
culturii locale (stil de via, tradiii), raportul calitate-pre mai bun, preurile mai mici. n general,
persoanele care prefer acest tip de destinaie planific perioade mai ndelungate de edere.
Principalele surse de informare pe baza crora este fundamentat planificarea vacanei sunt
recomandrile prietenilor i colegilor, internetul, experiena personal, iar abia apoi ageniile de turism. Cei
care aleg destinaii de vacan non-convenionale utilizeaz internetul drept surs de informare ntr-o
proporie mai ridicat dect cei care aleg destinaii consacrate. Cele mai importante considerente n
alegerea unei destinaii sunt mediul ambiant (atractivitatea general a zonei), patrimoniul cultural,
divertismentul i gastronomia.
n ceea ce privete modalitatea de organizare a vacanei, se pare c majoritatea turitilor (mai mult de
jumtate) prefer s se ocupe singuri, n timp ce doar un sfert au utilizat serviciile unei agenii de turism
sau au optat pentru o ofert all-inclusive cu rezervare prin internet. Opiunea de a organiza pe cont
propriu vacana se observ n mai mare msur n segmentul de populaie cu venituri i educaie peste
medie. Principalele dou modaliti de transport utilizate sunt automobilul / motocicleta, respectiv avionul.
Principalele tendine la nivel european sunt preluate din studiul de tip eurobarometru Survey on the attitudes of Europeans towards
tourism, disponibil pe website-ul Comisiei Europene (http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_258_en.pdf)
2
Scurta analiz a preferinelor pentru zonele non-convenionale este important intruct Romnia poate fi privit de strini astfel
(nefiind o destinaie consacrat)
7
Masterplan pentru turism n judeul
Proiect realizat de SC
Sibiu
Marketscope SRL
Anul 2007 a fost atipic, cererea mult mai mare fa de 2006 i 2008 fiind influenat de programul Sibiu Capital
Cultural
European; totodat, trebuie menionat c datele nregistrate statistic subestimeaz considerabil numrul real al
vizitatorilor
2
Date statistice recente care s descrie ponderea turismului n PIB-ul judeului Sibiu nu sunt disponibile. Cele mai recente
date relevante, din Anuarul Statistic al judeului Sibiu (ediia 2008), sunt din 2005; conform acestora, ponderea activitii
hotelurilor
i pentru
restaurantelor
judeului este Proiect
de 3,66%
(2005),denSC
cretere cu 0,45 puncte procentuale fa de anul 8
Masterplan
turismnn PIB-ul
judeul
realizat
Sibiu
Marketscope SRL
precedent.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
10
abrupturi i stnci se constituie ntr-o important resurs natural pentru turismul din judeul Sibiu.
Partea
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
11
central i nordic a judeului cuprinde unitile de relief Podiul Hrtibaciului (partea central-estic
axa Sibiu Agnita), Podiul Trnavelor (partea nordic axa Copa Mic Media Dumbrveni) i
podiul Secaelor (partea vestic axa Apoldu de Jos Ocna Sibiului).
Dou treimi din teritoriul judeului Sibiu l reprezint bazinul hidrografic al rului Olt, care traverseaz
judeul pe 56 de km de la est spre sud, iar o treime l reprezint bazinul hidrografic al rului Mure:
Trnava Mare (important afluent direct al rului Mure) traverseaz partea de nord a judeului de la est
la vest. Pe teritoriul judeului exist o serie de lacuri glaciare (Blea, Podragu, Avrig, Doamnei, etc.) dar
i lacuri de baraj antropice (Gura Rului, Negovanu, etc.).
Temperatura medie anual n zona de podi este de aproximativ 10C, iar precipitaiile se situeaz n
jurul mediei de 650 mm/an, n timp ce n zona de munte temperatura medie anual variaz n funcie de
altitudine ntre 0C i 5C, iar precipitaiile ntre 900 mm/an i 1.200 mm/an.
ntruct exist numeroase etaje de altitudine, flora i fauna sunt deosebit de diverse (stejar, arar, fag,
carpen, brad, molid, bujor, jneapn, pajiti alpine, respectiv mistreul, cerbul, cpriorul, rsul, lupul,
capra neagr, marmota, cocoul de munte, acvila, etc). Cea mai mare parte a judeului este inclus n
reeaua siturilor Natura 2000.
Daca sudul judeului este dominat de peisajul montan, jumtatea nordic a judeului include o serie de
centre urbane ce sunt sau se pot constitui n atracii turistice de sine stttoare (de exemplu Media,
Agnita, Copa Mic, Dumbrveni). Municipiul Sibiu (poziionat n centrul judeului, la grania celor
dou trepte majore de relief) reprezint destinaia turistic cu adevrat consacrat a judeului, putnd fi
considerat o entitate separat n cadrul resurselor turistice i principal nucleu al atraciilor de tip istoricoarhitectural i religios.
Alte categorii de atracii turistice cuprind: staiunile balneoclimaterice (Bazna, Ocna Sibiului),
staiunea montan Pltini, precum i o serie de evenimente cu tradiie, internaionale sau de
anvergur mai mic (naionale, regionale, locale).
TRNAVA MARE
MEDIA
Podiul
TRNAVELO
R
Hrtibaciu
Podiul
SECAELOR
Podiul
HRTIBACIUL
UI
SIBI
U
OLT
Cibin
Munii
CINDREL
LOTRULUI
Sad
u
Muni
i
Proiect
realizat de SC
Marketscope SRL
12
M
u
n
i
i
R
A
Sursa: Adaptare
Marketscope a hrii
fizice a judeului
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
13
PN Parc Natural
RN Rezervaie Natural
MN Monument al Naturii
7
n continuare sunt descrise succint principalele resurse turistice menionate (detalii despre principalele
resurse turistice inventariate inclusiv amplasare, elemente de interes turistic, ci de acces se gsesc
n Anexa 1 a Masterplanului).
Staiunile balneoclimaterice sunt prezentate la resurse naturale pentru c factorii terapeutici sunt naturali
Datorit amplasrii sale a fost comasat cu Vf. Cindrel
Datorit amplasrii sale a fost comasat cu Vf. Frumoasa
4
Obiectivelor turistice ce reprezint zone ntinse bine delimitate le este ataat indicativul de numr n colul stnga sus al zonei
5
Datorit apropierii dintre cele dou obiective turistice le-a fost atribuit acelai numr
6
Cuprinde i zone din Podiul Trnavelor
7
Zona Podiul Secaelor are resurse turistice naturale limitate ca numr i importan, motiv pentru care nu este descris mai amplu
n acest subcapitol; detalii asupra obiectivelor din aceast zon se regsesc n Anexa 1 a Masterplanului
2
3
Bazna
MURE
MEDIA
TRNAV
RNAV
E
ALBA
DN14
B
62
SECA
E
SIBIULU
I
57
COPA MIC
54
MIERCURE
A
58
52
55
AGNITA
61
56
53
HRT
RTIBA
IBACIU
3
DN1
4
OCNA
SIBIULUI
SIBIU
16
Hrtibaciu
SLITE
21
Jina
OLT
Gura Rului
23
24
20
CISNDIE
14
CI NDREL
CI17
NDREL
19
Rina
2 ri
11
Pltini
10
13
6
7 22
12
DN1
Crioar
a
40
DN17
Cibi
n
43
39
TLMACI
U
18
41 47
42
AVRIG
5
6
LOTR
LOTR
U
49 50 51
3 37 38
F
G
G
RA
Sad
u
Ru Sadului
44
29
15
DN7
BRAOV
46
48
31
34
30 1 26 33
25
28 27
4542 32
35
ARGE
VLCE
A
Sursa: Reprezentare grafic realizat
de
Marketscope n baza informaiilor culese i
analizate pentru acest capitol i adaptrii hrii
fizice a judeului Sibiu
Legend
Municipii
Orae
Localiti de
i
n
t
e
res turistic
Drumur
i
Rur
i
Arii naturale
protejate
>2000m
Arii Natura 2000
>1500m
>1000m
2000 SCI
Lacuri / Mlatini
Resurse turistice
naturale cu grad de
exploatare superior
Altitudin
e
Resurse turistice
naturale
cu grad de exploatare
inferior
>500
m
<500
m
Zon de convergen cu
judee limitrofe din
perspectiva resurselor
turistice comune
Not: Harta de mai sus nu este realizat pe baza unor ridicri topografice, ci este o reprezentare grafic cu rolul de a
facilita parcurgerea acestui capitol
Ocna Sibiului
Ocna Sibiului este accesibil rutier prin DJ106B i DJ106T, la 17 km de Sibiu i la 45 km de Media, dar i
cu trenul.
Resursa turistic la Ocna Sibiului are n prim-plan un complex de lacuri formate n vechi ocne ce s-au
surpat. Dintre cele 52 lacuri existente, cele mai importante sunt Rezervaia Natural Lacul fr
Fund (puternic efect de heliotermie), Lacul Avram Iancu (adncime de 133 de metri), Lacul
Brncoveanu (salinitate de 310g/l). n zon exist i o pdure de stejari seculari.
Proprietile terapeutice ale lacurilor srate, aerului curat, aerosolilor i nmolului reprezint
principalele atracii. Dei lacurile i amenajrile antropice (incluznd bazele de tratament i trandurile)
au permis atragerea unui spectru larg de turiti, exploatarea turistic a zonei este n prezent relativ
redus comparativ cu adevratul potenial. Factorii curativi de la Ocna Sibiului sunt exploatai nc din
1858.
Bazna
Bazna este o staiune balneoclimateric de interes local, factorii curativi fiind nmolul, apele minerale
1
i climatul sedativ . Accesul la Bazna se realizeaz dinspre Media prin DN14A, DJ142B i apoi
DJ142H. Poriunea DJ142H i drumurile din comuna Bazna necesit reabilitare.
n cadrul inventarierii a fost identificat o baz principal de tratament n cadrul staiunii, aparinnd celei
mai mari structuri de cazare din localitate, care este ns deschis publicului larg. Nmolul sapropelic de
la Bazna este considerat a fi de o calitate deosebit, superior celui de la Ocna Sibiului i unul dintre cele
mai bune din Romnia. Alte elemente de interes turistic sunt bisericile evanghelice fortificate Bazna, Vel
i Boian (accesul la Boian dinspre Media se face prin DN14A i DJ142B, iar n Vel se ajunge pe DC16,
pornind tot din DJ142B).
Zona Avrigului
Zona Avrigului (Valea Avrigului i Valea Porumbacului) se constituie drept una dintre cele mai
importante din piemontul Fgraului, pe cele dou vi fiind principalele dou ci de acces la Vf.
Negoiu, exceptnd zona Blea. Alte elemente de interes pe Valea Avrigului i Valea Porumbacului sunt
pdurile i fauna acestora, precum i peisajul montan.
Sursa: www.spas.ro
restrns; specii care necesit o atenie special n vederea conservrii habitatului lor.
3
http://www.veenecology.nl/data/units.pdf; http://www.veenecology.nl/data/VirginforestRomaniaSummary.PDF
ARA OLTULUI
sticlrie,
creterea
animalelor
VALEA
HRTIBACIULUI
mpletituri din
nuiele
VALEA
TRNAVELOR
PODIUL
SECAELOR
tmplrie, dogrie,
cldrrit, feronerie
Srbtoarea
Lolelor
Butea
Feciorilor,
Boul nstruat
BISERICILE FORTIFICATE3 (pe Valea Hrtibaciului: Alna, Brdeni, Dealu Frumos Hosman, Merghindeal, Movile,
Slimnic, Stejriu, ura Mare ; pe Valea Trnavelor: Agrbiciu, Alma Vii, Axente Sever Ael, Bazna,4 Brteiu, Biertan,
Copa Mare, Curciu, Drlos, Ighiu Nou, Mlncrav, Mona, eica Mic, Valchid, Valea Viilor, Vel ;
n zona Mrginimii Sibiului: Cristian)
PALATE / CASTELE / FORTIFICAII (n zona Mrginimii Sibiului: Cetatea Salgo, Conacul Barcianu, Cetile de laTilica;
n ara Oltului: Palatul de var Brukenthal, Cetatea Landskrone, Cetatea Turnu Rou, ansamblul fostei Mnstiri
Cisterciene de la Cra; pe Valea Trnavelor: Castelul Apafi, Conacul Apafi, Castelul Bolyai; n Podiul Secaelor: Palatul
Brukenthal de la Micsasa)
GASTRONOMIA I VITICULTURA
MUZEELE
LACURILE
ALTE ORAE (Agnita, Tlmaciu, Avrig, Dumbrveni)
DOMENIUL SCHIABIL
EVENIMENTE / FESTIVALURI
MOCNIA de pe Valea Hrtibaciului (resurs turistic latent, cu potenial de dezvoltare)
Din punct de vedere al cererii turistice, al resurselor turistice, al caracteristicii multiculturale a zonei, al proximitii fa de ceea ce
reprezint sub aspect teoretic zona etno-folcloric Mrginimea Sibiului, ct i datorit posibilitilor reale de dezvoltare n comun cu
localitile incluse n mod tradiional n Mrginimea Sibiului, localitile Cisndie, Cisndioara i Cristian vor fi incluse convenional
n analiza zonei Mrginimii Sibiului (mai multe argumente pentru adoptarea acestei convenii se regsesc n capitolul III)
2
Aceste biserici fortificate sunt considerate ca fiind printre cele mai reprezentative pentru aceast categorie de resurse turistice, ns
de menionat este faptul c exist biserici fortificate n mult mai multe sate din zon
3
Tot pe Valea Hrtibaciului, bisericile evanghelice fortificate din Iacobeni i Veseud sunt de asemenea relevante, dar
necesit investiii mari n reabilitare
4
Tot pe Valea Trnavelor, biserica evanghelic fortificat din Buzd este de asemenea relevant, dar necesit invesii mari n
reabilitare
DUMBRVE
NI
DN14A
Curciu
Drlos
Trnave
MURE
MEDIA
Brtei Valchid
Bazna
u
Ael
Copa Mare
Vel
COPA MIC
ALBA
Ighiu
Nou
Mon
a
DN14
B
Axente Sever
Valea
Viilor
Agrbiciu
eica Mic
Biertan
Alma Vii
Brdeni
UNE
SCO
Stejri
u
Movile
AGNITA
Aln
a
Slimnic
MIERCUREA
SIBIULUI
Mlncrav
UNESC
O
5
ura Mare
DN1-7
OCNA
SIBIULUI
Poiana Sibiului
SLIT
E
2
Tilica
10
Sibie
l
Jina
Hosman
3
1 SIBI
M
Hrtibaci
M U
u
Cristia
n
4
Cra
DN1
Cibi
n
Orla
t
Gura Rului
Rina
ri
3
CISNDIE
BRAOV
OLT
AVRIG
Cisndioara
Sadu
Ru Sadului
ARGE
DN7
VLCE
A
Sursa: Reprezentare grafic realizat de
Marketscope n baza informaiilor culese i
analizate pentru acest capitol i adaptrii
hrii fizice a judeului Sibiu
Legend
Altitudin
e
>2000
m
>1500
m
>1000m
Municipii
>500 m
Orae
<500 m
Drumuri
Ruri
etno-folcloric
ara Oltului
Zona
etnofolcloric
Mrginim
ea Sibiului
Zona
Zona
etno-folcloric
Valea
Hrtibaciului
Trnavelor
Zona
etno-folcloric
Valea
Resurse turistice
antropice cu grad de
exploatare mediu i
ridicat
M Muzeu
Palate / Castele
/ Fortificaii
Resurse turistice
antropice
cu grad de exploatare
sczut
Zon de convergen cu
judee limitrofe din
perspectiva resurselor
turistice comune
Zon
viticol
Cisndie i Cisndioara, i din alte trei corpuri de muzeu aflate n centrul oraului Sibiu (Muzeul de
Etnografie Universal Franz Binder, Muzeul de Etnografie i Art Popular Sseasc Emil
Sigerus, Muzeul Civilizaiei Transilvane Astra).
Pe lng importana CNM Astra n patrimoniul cultural, Complexul are i o mare nsemntate turistic
prin prisma unei oferte diverse, potenate n special n cadrul muzeului n aer liber. Cele aproape 100 de
hectare de pdure deinute de CNM Astra n cadrul Parcului Natural Dumbrava, permit att programe de
vizitare cu specific cultural-tradiional (etnografic, religios), ct i vizitarea muzeului cu scopul de relaxare
n aer liber i linite. Gama larg de exponate valoroase ce prezint diverse aspecte ale vieii satului
romnesc, n diverse etape de dezvoltare i din regiuni diferite ale rii, fac din Astra unul din muzeele
etnografice reprezentative pentru Romnia (cel mai vizitat din ar de acest gen), fiind astfel un punct
central de interes pentru turiti de toate tipurile.
Latura cultural i tradiional a muzeului include i o serie de evenimente cu valoare turistic, cum
sunt: Festivalul Naional al Tradiiilor Populare, Trgul Creatorilor Populari, Trgul Olarilor, Festivalul de
film documentar Astra Film Fest, Nedeia de Sfntul Ilie, ateliere de meteuguri tradiionale, tabere de
creaie, expoziii cu specific etnografic etc. Oferta este completat de evenimente i programe cu scop
didactic i pedagogic (program de astronomie popular, Olimpiada Meteuguri Artistice Tradiionale,
ateliere de meteuguri tradiionale etc.), prin care sunt atrai n special elevi.
Preocuparea pentru exploatarea ct mai bun a resursei turistice a adus n prim plan diverse idei de a
folosi dotrile muzeului in aer liber pentru competiii sportive oficiale sau neoficiale, respectiv pur i simplu
pentru activiti caracteristice turismului de relaxare sau activ organizarea de concursuri de cross sau de
ciclism pe alei, posibilitatea nchirierii de brci pentru plimbri pe lac, etc. De asemenea, cadrul natural
poate constitui un bun loc de desfurare a unor evenimente de tip team building ale companiilor, cu att
mai mult cu ct se pot organiza diverse activiti populare n echip, cum sunt olritul, brodatul, cratul
apei (unele chiar cu spijinul personalului muzeului).
Numrul total al vizitatorilor CNM Astra a crescut n ultimii ani de la aproximativ 130.000 n 2006 la peste
190.000 n 2008, recordul absolut fiind nregistrat n 2007, cnd numrul vizitatorilor a atins 279.000
(acest an a fost prezentat separat, ntruct evoluia spectaculoas a fost influenat de programul Sibiu
Capital Cultural European, iar scderea logic din anul urmtor nu contrazice trendul ascendent din
perioada anterioar); peste 100.000 de persoane vizitaser deja complexul n prima jumtate a anului
2009, pn la sfritul anului fiind posibil s se ajung la cifra nregistrat n 2008. Majoritatea vizitatorilor
(aproape 90%) aleg muzeul n aer liber din cele patru uniti care aparin CNM Astra.
Un alt tip de resurs turistic foarte important pentru oraul Sibiu sunt evenimentele / festivalurile;
dintre acestea pot fi menionate n mod deosebit Festivalul Internaional de Teatru i Festivalul
Internaional de Jazz.
Z o n a Mrg in imii Sibiului
n accepiunea acestui Masterplan, n cadrul zonei Mrginimii Sibiului este analizat i axa Cisndie
Cisndioara Cristian. n prim-plan se afl totui zon etno-folcloric consacrat, beneficiind de
notorietate naional, care s-a dezvoltat ca spaiu autentic romnesc. Fiind relativ izolat ntre zone de
influen sseasc, zona etno-folcloric a dobndit o mai puternic individualizare a stilului de via, a
obiceiurilor i tradiiilor, ceea ce face ca specificul s fie mult mai pregnant i s l fac mult mai uor
de perceput din exterior, cu att mai mult cu ct s-au pstrat numeroase din elementele arhaice pn
n
prezent. Cele trei localiti n care se pstrez influenele sseti, incluse pe criterii turistice i geografice
n aceeasi resurs turistic antropic major, contribuie la caracterul multicultural al zonei analizate i
adaug la gradul de atractivitate turistic o regiune consacrat deja pentru agroturism i turism activ
(poart de intrare n Munii Lotrului).
Slite Sibiel. Slite se afl pe DJ106E la aproximativ 25 de km de Sibiu; Sibiel (sat n administrarea
oraului Slite) se afl la aproximativ 20 km de Sibiu (ntre Orlat i Slite) pe DJ106E.
Slite reprezint capitala spiritual a Mrginimii Sibiului, fiind considerat istoric drept cea mai
important localitate a zonei. n Slite exist dou muzee (Muzeul Personalitilor Slitene 11
academicieni s-au nscut la Slite, ntre care Onisifor Ghibu i Dumitru Roca i Muzeul
Protopopiatului Slite a
reprezentat un important centru pentru cultul ortodox al zonei), precum i dou biserici din secolul
al XVIII-lea. Alte obiective turistice din zon sunt (unele cu un grad de exploatare turistic inferior celor
deja indicate): Schitul Foltea, parcul de sculptur n lemn din Poiana Soarelui, Cetatea Salgo, Biserica
Sfnta Treime din satul Vale. Zona Slite reprezint i un spaiu recunoscut din Mrginimea Sibiului
pentru meserii, ocupaii i meteuguri tradiionale precum oierit, pielrit, cojocrit, fabricarea
plriilor, pictarea icoanelor, etc.
Cea mai important atracie n Sibiel este Muzeul de icoane pe sticl Pr. Zosim Oancea, cel mai mare
muzeu de acest gen din Romnia, ce gzduiete aproximativ 600 de icoane. Numrul mediu anual de
vizitatori la muzeu este de aproximativ 15.000 (cu un vrf de aproximativ 19.000 de persoane n 2007),
ponderea majoritar fiind deinut de turitii strini. n acelai timp, o alt atracie n zon este
gastronomia, de asemenea apreciat de ctre turitii strini, mai ales n cazul n care nsi pregtirea
i servirea mesei reiau elemente strvechi, atmosfera patriarhal i pstrarea unor tradiii puternic
individualizate constituind la rndul lor o resurs turistic. Alte atracii ale zonei sunt obiceiurile legate de
Srbtorile de iarn i cele de nunt, precum i Muzeul etnografic Maria Costchescu din satul Gale.
Att n Slite ct i n Sibiel funcioneaz cte un centru de informare turistic, precum i dou,
respectiv un restaurant. n Sibiel funcioneaz inclusiv un magazin de suveniruri. Satul este preponderent
tranzitat de ctre turiti, doar o parte mai restrns alegnd s nnopteze aici (numrul de turiti cazai
este printre cele mai importante din Mrginime, dar este relativ mic n comparaie cu numrul total de
turiti sosii).
Gura Rului. Gura Rului reprezint o zon bine dezvoltat turistic, avnd o ofert diversificat. Sunt
oferite o serie de servicii bazate fie pe cadrul natural pentru turismul activ (drumeii n masivul Cindrel, prin
Cheile Cibinului, barajul de la Gura Rului), fie pe elemente culturale tradiionale (gastronomie, obiceiuri,
meserii). De asemenea, n zon se practic parapanta i sunt oferite i servicii pentru turismul de
business (de exemplu: mini sal de conferine, organizarea de team building-uri).
Cisndie-Cisndioara. Oraul Cisndie este accesibil rutier prin DJ106C (8 km sud de Sibiu) i
DJ106D, iar Cisndioara prin DJ106D cu acces fie prin DJ106C (Cisndie) sau prin DJ106A (Sibiu
Rinari Pltini).
Principalele dou obiective antropice n zona Cisndie-Cisndioara sunt reprezentate de Cetatea din
Cisndioara i biserica fortificat din Cisndie (unde se gsete i cel mai vechi paratrsnet din
Transilvania). n mod deosebit, Cetatea din Cisndioara se bucur de o notorietate ridicat, beneficiind
de un flux important de turiti (o bun parte dintre acetia sosesc n mod special pentru acest obiectiv).
n aceast zon se organizeaz etape ale mai multor serii de evenimente sportive precum Redbull 1000
Trails, ATV Territory, concursuri de orientare, mountain-biking (exist trasee ciclo-turistice amenajate),
motocross, dar i seciuni ale unor festivaluri precum Artmania sau Festivalul Internaional de Teatru Sibiu.
Alte obiective secundare al zonei sunt Expoziia muzeal de Etnografie Cisndioara i Expoziia
muzeal
Istoricul Industriei Textile" Cisndie.
La nord de Cisndie exist un aerodrom pentru avione ultra uoare, moto-deltaplane, parapante.
Serviciile oferite de structurile de cazare din Cisndioara au atras n turismul local i o
important
component de business att pe partea de workshop-uri, training-uri sau conferine, ct i pe cea de
team building.
Aceast zon, n mod similar cu Slite-Sibiel, este ambivalent din punct de vedere al atraciilor,
cuprinznd att resurse antropice, ct i naturale. Alturi de Rinari, aceast zon reprezint un punct
de acces ctre sudul masivului Cindrel.
Satul Biertan
Biertan este o comun ce are n administrare i satele Copa Mare i Richi; este accesibil prin DJ141B,
fiind situat la 26 km de Media, 31 km de Agnita i 28 km de Sighioara.
Principalul obiectiv turistic al comunei Biertan este, n prezent, biserica evanghelic fortificat Biertan,
declarat monument UNESCO mpreun cu restul localitii. Biserica evanghelic Biertan a fost sediul
scaunului Episcopiei Evanghelice timp de aproximativ 300 de ani, pn n anul 1867, cnd acesta a
fost mutat la Sibiu. Biserica dispune de trei centuri de fortificaie i opt turnuri. Numeroase elemente ale
bisericii sunt piese de valoare artistic deosebit. Totodat, n Biertan exist i cea mai veche farmacie
din spaiul rural transilvan, care i-a pstrat funcia pn n prezent. n Biertan exist i dou ramuri ale
conceptului de eco-muzeu regional (farmacie i tmplrie), precum i o cram unde au loc degustri de
vinuri. Alte obiective importante din apropiere, care contribuie inclusiv la creterea exploatrii turistice din
Biertan i mprejurimi, sunt bisericile evanghelice fortificate de la Copa Mare, Mona, Ael i Valchid,
precum i obiective turistice din Dumbrveni (Biserica Armean, Castelul Apafi, etc.).
Biertan beneficiaz de un flux de turiti anual mediu de aproximativ 50.000-60.000 de persoane (dintre
care o parte foarte important vara), majoritatea fiind strini. Pe perioada iernii biserica este nchis i se
poate vizita numai n grupuri de peste 20 de persoane. Din perspectiva faptului c a fost sediul
Episcopiei Evanghelice, Biertan este o important zon pentru comunitatea sailor, astfel c unul din
importantele evenimente ale acestei comuniti, i anume Zilele Sailor, are loc aici.
Municipiul Media
Municipiul Media este situat la 56 km de Sibiu i la 39 km de Sighioara pe DN14. Accesul n
municipiu se mai poate face i prin Trnveni, prin DN14A.
Principalul obiectiv turistic al municipiului Media este centrul istoric medieval, n care se distinge
Biserica Sfnta Margareta (atestat la 1414), avnd un turn de aproximativ 70 de metri nlime i o
capacitate de aproximativ 3.000 de persoane. n cadrul bisericii au loc concerte de org i cor apreciate
de ctre turiti. Biserica Sfnta Margareta este de asemenea renumit pentru colecia sa de covoare
persane, altarul triptic i o colecie de vechi obiecte bisericeti.
Alte obiective turistice includ: Castelul Oraului, Complexul Mnstirii Franciscane, Turnul Funarilor,
Turnul Croitorului, Turnul Mariei, Turnul Fierarilor, Bastionul Cojocarilor, Turnul Aurarilor, Turnul
Steingsser, Sinagoga, Casele memoriale Hermann Oberth i Stephan Ludwig Roth, Biserica ortodox
Sfinii Arhangheli Mihail i Gavril, Biserica Greco-Catolic. Majoritatea turnurilor necesit restaurare /
reamenajare pentru a fi deschise publicului. Legendele i numeroasele evenimente istorice legate de
Media reprezint o important resurs turistic nevalorificat la maxim n prezent. Evenimentul
reprezentativ pentru specificul i istoria regiunii este Festivalul Medieval de la Media.
Media este mai degrab un punct de tranzit pentru turitii sosii n scop recreaional, turismul de
business fiind mai semnificativ din perspectiva cazrilor, datorit segmentelor de training-uri, workshop-uri
i team building-uri.
Mrginimea Sibiului . Din punct de vedere etno-folcloric, principala resurs cu potenial a Mrginimii
Sibiului este viaa la ar (incluznd de la activiti tradiionale pn la aspectul arhitectural al satului).
Fiecare din cele 18 localiti incluse tradiional n Mrginime poate fi considerat o resur turistic etnofolcloric n sine (Jina, Poiana Sibiului, Rod, Tilica, Gale, Slite, Vale, Sibiel, Fntnele, Orlat,
Poplaca,
1
n aceast seciune, sunt prezentate doar valenele etno-folclorice ale Mrginimii Sibiului, considerate resurse turistice secundare
n accepiunea Masterplanului (localitile sseti aflate teritorial n apropiere i analizate n comun sunt omise de aceast dat,
ntruct nu sunt relevante pentru resursa turistic prezentat aici)
Gura Rului, Sadu, Ru Sadului, Rinari, Tlmaciu, Tlmcel, Boia ). Dup cum s-a menionat,
atraciile sunt variate: obiceiuri de nunt, obiceiuri prilejuite de srbtorile de iarn, dansuri (brul, srba
lui Ghiboi), gastronomie (zon renumit pentru brnzeturi), meserii specifice (creterea oilor, cojocrit,
pielrit, fabricarea esturilor din ln, a plriilor din fetru, realizarea broderiilor, pictarea icoanelor pe
sticl sau lemn, prelucrarea lemnului, etc.). Dincolo de specificul etno-folcloric, Mrginimea Sibiului este i
zona natal a mai multor personaliti romneti (Emil Cioran, Octavian Goga, Onisifor Ghibu i alii), dar
i o regiune cu rmie de strvechi aezri dacice (ceti n zona Orlat, Sibiel i Tilica). Toate aceste
resurse antropice au un grad de exploatare turistic cel mult mediu doar n unele localiti (indicate
anterior), n timp ce n rest fructificarea potenialului se afl momentan la un nivel redus.
ara Oltului reprezint un spaiu de confluen etnografic n care cultura romneasc are un specific
mai puin pronunat comparativ cu Mrginimea Sibiului; zona se distinge de asemenea prin ocupaii i
meteuguri specifice creterea animalelor i obinerea de specialiti alimentare, prelucrarea sticlei
(gljritul) , respectiv prin pstrarea obiceiurilor i tradiiilor din viaa cotidian.
Valea Hrtibaciului. De-a lungul vii Hrtibaciului s-au dezvoltat o serie de sate sseti, majoritatea
cuprinznd biserici fortificate (considerate exponente ale culturii sseti n zona de sud a Transilvaniei),
precum i ansambluri arhitecturale de valoare deosebit (printre cele mai importante putem enumera
Alna, Brdeni, Dealu Frumos, Hosman, Iacobeni, Merghindeal, Movile, Slimnic, Stejriu, ura Mare,
Veseud). Zona se poate constitui drept un punct de plecare n descoperirea personalitii baronului
Brukenthal locul naterii sale este Nochrich, de unde se poate ajunge uor n ara Oltului i n Sibiu,
spre a se completa acest potenial traseu cultural. Principala trstur a acestei zone o reprezint
multiculturalismul (comuniti de romni, rromi, unguri i sai); componente valoroase ale etnografiei
sunt ocupaiile rromilor (cldrari, corfrari mturile realizate la Fofeldea) i obiceiurile sseti (de
exemplu,
Srbtoarea Lolelor de la Agnita).
Valea Trnavelor a fost o zon prosper n evul mediu, mrturie stnd ntemeierea numeroaselor
bresle. O parte dintre meteugurile breslelor sunt practicate i n prezent n satele din judeul Sibiu
aparinnd zonei: tmplrie, dogrie, caldrrit, etc. ns i aici, principala resurs turistic este format
din aspectul i via tradiional a satelor, dublate de prezena bisericilor fortificate ca simbol al pstrrii
specificului strvechi. Dintre satele cu mare valoare etno-folcloric se pot meniona Mlncrav, Mona,
Laslea,
Alma Vii, Biertan sau Floreti.
2
Podiul Secaelor se remarc prin potenial viticol i printr-o serie de tradiii plasate ntr-o lume a satului
cu specific aparte, ambele surse de atractivitate turistic fiind n prezent aproape neexploatate.
Biserici fortificate, palate, castele, fo rt if ic aii , a lt e bi seri ci i edif ici i cu v aloa r e tu ristic
3
Un alt exponent al patrimoniului antropic cultural al judeului Sibiu este reprezentat de concentrarea de
biserici fortificate (sunt inventariate n Masterplan i Anexe aproximativ 60), la care se adaug o serie de
alte edificii cu valoare turistic ce pot fi exploatate n mai mare msur, avnd n vedere valoarea lor
(palate, castele, fortificaii). Pe lng bisericile culturii sseti, exist i o serie de lcae de cult
ortodoxe, relevante pentru turism mai ales prin prisma pictorilor care au lucrat la decorarea lor.
Valea Trnavelor include o aglomerare a bisericilor fortificate sseti din Romnia, multe dintre
acestea fiind reprezentative pentru acest tip de obiective turistice (Alma Vii, Ael, Bazna, Copa Mare,
Drlos,
Ighiu Nou, Mlncrav, Mona, etc.). Aici regsim i dou dintre cele 7 situri cu biserici fortificate declarate
monumente UNESCO n Romnia (localitile Valea Viilor i Biertan). n zon exist i o serie de conace
i
castele care au aparinut nobilimii ungureti (conacul Apafi din Mlncrav, care a fcut obiectul unui proiect
de renovare i includere n circuitul turistic finalizat recent, i castelul Apafi din Dumbrveni).
Pe lng biserici fortificate (Alna, Brdeni, Dealu Frumos Hosman, Merghindeal etc.), pe valea Hrtibaciului
pot fi vizitate o serie de biserici ortodoxe pictate de ctre cea mai important familie de pictori de biserici
din
1
Acest comentariu se refer la zon n ansamblu, fiind exceptate Ocna Sibiului (prezentat anterior) i cele cteva spaii de cazare
atractive turistic prin produsul turistic propriu, mai degrab dect prin particularitile zonei (de exemplu n Apoldu de Sus).
3
Dei enumerate distinct la inceputul subcapitolului, bisericile fortificate, castelele si restul edificiilor sunt prezentate impreun
i grupate pe zonele etno-folclorice cu concentrri de astfel de resurse turistice, pentru evitarea redundanei n cazul
menionrii localizrii pentru fiecare categorie de edificii
Transilvania familia Grecu (de exemplu biserica Sf. Nicolae din Mohu, biserica Sf. Vasile din
Fofeldea, biserica Cuvioasa Paraschiva din ichindeal).
i n ara Oltului exist un patrimoniu arhitectural bogat i diversificat (de exemplu Palatul de Var
Brukenthal, Mnstirea Cistercian, Cetatea Turnu Rou, Cetatea Landskrone, etc.). Istoria bogat a
zonei ofer reale posibiliti de a valorifica turistic patrimoniul arhitectural i poate reprezenta un punct de
plecare important n atragerea turitilor.
La o privire de ansamblu asupra strii n care se afl aceste monumente, se constat c majoritatea ar
necesita cel puin lucrri minore de restaurare / recondiionare care s permit o mai bun exploatare
turistic, n timp ce n unele cazuri identificate sunt necesare proiecte majore de reabilitare (de
exemplu bisericile fortificate din Veseud, Iacobeni, Buzd, cetatea Salgo, cetatea Slimnic).
Gastronomia i viticultura
Dei gastronomia este n general un punct de atracie important pentru turiti, n peisajul turistic sibian
reprezint o resurs cu exploatare limitat. n fiecare dintre zonele etno-folclorice menionate anterior
exist specific gastronomic imprimat de diferitele culturi i de activitile agricole caracteristice zonei (de
exemplu oieritul n Mrginimea Sibiului sau creterea bivolilor n ara Oltului, Valea Trnavelor i Valea
Hrtibaciului). Valoarea gastronomiei este strns legat de agricultura ecologic, ndeosebi dezvoltat
n cele trei regiuni amintite mai sus, chiar dac nc nu este certificat n acest sens dect n mic
msur fa de potenial.
Zone viticole consacrate sunt Valea Trnavelor i Podiul Secaelor, renumite pentru vinurile albe
(soiurile vechi cultivate nainte de filoxera din 1885 cuprindeau Gras, Iordan, Lampra, Feteasc Alb,
Vnt
de Bgaci; dup 1885 au fost introduse soiuri de vi nobil: Traminer Roz, Sauvignon, Muscat Ottonel,
Chardonnay, etc.). Din nefericire, pe suprafeele viticole tradiionale din aceste dou zone s-a renunat
n mare msur la cultivarea viei, n timp ce meteugul viticultorilor tradiionali este abandonat treptat.
Muzeele
Istoria bogat a zonei, multiculturalismul, diversitatea etno-folcloric i personalitile originare din
zona Sibiului constituie o baz foarte bun pentru dezvoltarea muzeelor, care s ofere alternative
pentru agrement i cultur, dar s i surprind i s redea publicului larg informaii necesare
cunoaterii zonei.
n cadrul inventarierii au fost identificate i incluse n Masterplan i Anexe aproximativ 30 de muzee
(inclusiv case memoriale) acest numr ia n calcul fiecare muzeu al ansamblurilor muzeale Astra i
Brukenhtal separat. Dintre acestea, doar 3 se disting prin nivelurile ale numrului de vizitatori bune i
foarte bune, i anume Muzeul Naional Brukenthal (marea majoritate a turitilor fiind atrai de Palat,
colecia de art romneasc, i cele de istorie i istorie natural), CNM Astra (punctul central de
atracie este muzeul n aer liber) i Muzeul de Icoane pe Sticla de la Sibiel.
Restul muzeelor sunt de importan mai mic, investiiile n gestionarea i dezvoltarea lor au fost n
general minore, iar ipostazele n care atrag turiti sunt legate fie importana acordat de publicul
specializat sau pasionat (etnografie, istorie, art), fie de includerea ntre reperele turistice ale localitii
n care se afl.
Cel mai bine reprezentate n judeul Sibiu sunt muzeele de etnografie (un rol important avnd coleciile
de art popular), att prin colecii ample n muzeele urbane, ct i prin colecii populare specifice unor
zone din mediul rural. De remarcat n aceast categorie i implementarea conceptului de Ecomuzeu
Regional ntr-o serie de sate din jude, ce presupune pstrarea tradiionalului n cadrul gospodriilor i
vieii oamenilor.
Alte muzee acoper domeniul artei (n special pictur) i istoriei (muzee de istorie general, de istorie
natural, respectiv de istorie a unor ramuri economice: farmacie, industrie textil, locomotive). Se
remarc de asemenea evocarea n cadrul unor muzee sau case memoriale a unor personaliti din jude
(de exemplu casele memoriale Gheorghe Lazr din Avrig, Octavian Goga din Rinari, Stefan Ludwig
Roth din Media, Muzeul personalitilor slitene etc.).
Dei patrimoniul de muzee din judeul Sibiu este cuprinztor, doar o mic parte este cu adevrat turistic,
unul din motive fiind necesitatea reamenajrii multora dintre muzee. Pentru a surprinde specificul local
sunt importante i coleciile etnografice din sate, care ns nu sunt valorificate dect n mic msur (de
exemplu, coleciile etnografice de la Jina, Tilica, Cristian, Rinari, etc.). n plus, doar o mic parte
dintre muzee exploateaz cererea de suveniruri.
Lacurile
Pe lng lacurile formate n zona vechilor exploatri de sare de la Ocna Sibiului i cele glaciare din muni,
care au fost deja punctate ca resurse turistice naturale, lacurile artificiale de acumulare (de baraj de
beton) din zona de munte constituie la rndul lor o potenial resurs turistic, n special pentru acoperirea
segmentului de turism activ (sporturi nautice, pescuit, etc.), ct i pentru aspectul peisagistic general.
Lacurile de acumulare identificate sunt Negovanu Sadu pe rul Sadu, Gura Rului pe rul Cibin,
Brdeni I i Brdeni II pe rul Hrtibaciu i Ighi pe rul Ighi. n plus, exist i alte acumulri
(iazuri, heletee) de dimensiuni mici i mijlocii pe teritoriul judeului Sibiu, folosite, ca i lacurile de
acumulare, n special pentru agrement (pescuit, not, etc.).
Alte orae
Orae cu populaie mai restrns precum Agnita, Slite, Tlmaciu, Avrig sau Dumbrveni reprezint
ansambluri de resure antropice (mai ales monumente arhitecturale) i pot constitui fie un debueu pentru
zonele urbane mai mari care atrag numeroi turiti n zon (de exemplu Sibiu, respectiv Sighioara,
aflat n judeul Mure, dar relativ aproape de Dumbrveni), fie zon de preluare a cererii dinspre spaiile
rurale cu deficiene de infrastructur (de acces, de cazare). Aceste orae constituie o zon de confluen
ntre urban i rural, n care exist posibilitatea oferirii unor servicii turistice diversificate.
Domeniul schiabil
Domeniul schiabil din judeul Sibiu include prtiile cunoascute amenajate la Pltini, aa-numitele prtii
2
naturale de la Blea Lac i noua amenajare de la Gura Rului (toate sunt relativ scurte, de interes local
i regional, dar se dovedesc n multe ocazii nencptoare n sezon, n special cele de la Pltini).
Pentru zona Pltini au fost identificate doua prtii de coborre - una de dificultate medie cu lungime de
1.150 de metri (Onceti I) i una de dificultate sczut, de 450 de metri (Onceti II). Nu exist tun de
zpad, n schimb prtiile sunt dotate cu teleschi i telescaun i cu noctur (Onceti I). De asemenea,
n perimetrul staiunii exist i prtii de schi fond (aproximativ 15 km n total).
Zonele schiabile de la Blea beneficiaz de teleschi i telecabin, sunt de dificultate medie i ridicat, fiind
cunoscute i pentru posibilitatea practicrii schiului extrem.
Prtia de la Gura Rului (Poiana Zpezii) are aproape 500 m lungime, este de dificultate sczut i
are ca dotri instalaie de teleschi i tun de zpad.
Evenimente / Festivaluri
Agenda manifestrilor culturale i sportive este o resurs turistic de sine stttoare, chiar dac se
spijin pe elementele de patrimoniu prezentate anterior. Judeul Sibiu are o bogat agend de
evenimente, fapt ce se reflect n inventarierea unui numr de aproximativ 80 de manifestri principale,
din circa 30 de localiti. i n acest caz, oraul Sibiu se dovedete nucleul turismului din jude,
concentrnd aproape jumtate dintre evenimentele incluse n analiz.
Principalele evenimente cu impact asupra turismului includ Festivalul Internaional de Teatru Sibiu,
Sibiu Jazz Festival, ArtMania, Trgul Olarilor, Festivalul Brnzei i uicii, Festivalul Naional al
Tradiiilor Populare, Festivalul Bujorului de Munte, Festivalul Sus pe Muntele din Jina, Trgul Creatorilor
Populari, Festivalul medieval Ceti Transilvane, Raliul Sibiului, Redbull Romaniacs (detalii
suplimentare despre specificul evenimentelor se gsesc n Anexa 1).
1
Datele despre prtiile de schi au fost preluate de pe diverse website-uri n urma unei analize ncruciate (menionm cteva
dintre aceste pagini web: http://www.ziuaconstanta.ro/stiri-calde/stiri-calde/partiile-disponibile-la-aceasta-ora-in-romania.html,
http://www.balea.ro/index.php?page=ski, http://www.tour-romania.info/partii_ski_romania/paltinis.html
2 Dei nu sunt prtii amenajate propriu-zise, zonele n care se schiaz n zona Blea sunt analizate aici ntruct
acoper cererea turitilor
interesai de schi
Consiliul Judeean Sibiu sprijin o serie ampl de evenimente, n unele situaii fiind chiar coorganizator sau organizator principal, fie direct (ca entitate n ansamblu), fie prin intermediul unora
dintre serviciile publice aflate n administrarea consiliului (se remarc prin multiple evenimente Centrul
Judeean pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale Cindrelul - Junii' i CNM Astra).
Mo cn i a de pe Valea Hrtibaciului
Mocnia este considerat resurs turistic latent, cu potenial de dezvoltare, ntruct n prezent linia cu
ecartament redus de pe Valea Hrtibaciului (dintre Sibiu i Agnita nu este funcional, dar exist un
proiect solid de punere a ei n funciune. Aceasta ar ntregi peisajul arhaic al zonei i ar reprezenta un
punct de atracie prin ineditul formei de transport (garnitur tractat de locomotiv cu aburi cu viteza
medie de sub
10 km/h). Un efect scontat va fi integrarea mai bun a satelor de pe Valea Hrtibaciului n peisajul
turistic judeean. Mai mult, n punctul de plecare (oraul Sibiu), exist i un muzeu al locomotivelor ce ar
putea face parte din produsul turistic nou creat.
s l i d e c o nfe rin e acest seciune a Anexei 2 a fost creat pornind de la lista cu facilitile unitilor
de
cazare, incluznd acele structuri care includeau sli de conferine n lista dotrilor, completat cu
informaii provenind de pe website-urile acestor uniti i cu unitile care nu au fost incluse n lista
mai sus amintit, dar care prezentau pe website-ul propriu informaii despre sli de conferine
amenajate n cadrul structurilor proprii;
s tru ctu ri d e p ri mi re tu ri sti c cu fu n c i uni de tratament balnear pentru crearea acestei seciuni a
Anexei
2 s-au folosit informaiile prezentate pe website-urile unitilor de cazare din cele dou staiuni
balneoclimaterice din jude (Bazna i Ocna Sibiului); n plus, au fost incluse acele uniti care, chiar
dac nu dein baze de tratament n staiuni balneare, ofer servicii de wellness, spa sau au
amenajate
piscine i saune (de pe tot teritoriul judeului, rezultate n urma inventarierii unitilor de cazare);
alimentaie public i sli de conferine, n timp ce datele privind bazele de welness i firmele de
transport intrajudeean se gsesc doar n Anexa 2.
Stocul de uniti de cazare din judeul Sibiu a crescut simitor n anii 2006-2007, perioad premergtoare
programului Sibiu capital european (situaie reflectat mai puin n statistic, dar mai fidel prin
prisma numrului mare de spaii de cazare nfiinate / inaugurate n aceast perioad). Nici dup anul
2007 investiiile n uniti de cazare nu au ncetat, de remarcat fiind inclusiv implicarea unor lanuri
hoteliere internaionale de renume n oraul Sibiu (Ramada, Golden Tulip, Hilton i Continental att cu
brandul Continental Forum, ct i cu Ibis).
Comparativ cu judeele limitrofe aflate n zona de sud a Transilvaniei, judeul Sibiu prezint al doilea
stoc de uniti de cazare, ca numr i capacitate de cazare, dup judeul Braov. Situaia este ilustrat
n graficele de mai jos (figura 4); dei informaiile provin din baza Ministerului Turismului, care conine
1
doar structurile de cazare clasificate , ierarhia reieit se respect cel mai probabil i n realitate
(situaie confirmat i prin informaiile prezentate n portalurile de turism).
168
Brao
v
798
184
Hunedoar
a
2.934
Alba
19.450
Brao
v
4.75
8
Hunedoar
a
Mure
157
Sibiu
354
200
5.902
Mure
400
7.927
Sibi
u
600
800
1000
5.000 10.000
15.000
20.000
Din perspectiva repartizrii spaiilor de cazare pe suprafaa judeului Sibiu, pot fi observate anumite zone
de concentrare, care se suprapun unor atracii turistice cu notorietate att la nivel naional, ct i
internaional. Cele mai importante astfel de zone sunt: municipiile Sibiu i Media, zona Mrginimii Sibiului,
staiunile montane i balneoclimaterice (Pltini, respectiv Ocna Sibiului i Bazna), zona Munilor Fgra
- acestea vor fi descrise individual pe parcurul subcapitolului. O penurie de spaii de cazare caracterizeaz
Podiul Hrtibaciului, zon cu atracii deosebite, reprezentate n primul rnd de bisericile fortificate i de
satele tradiionale, autentice (a se vedea figura 5).
Aceste grafice utilizeaz cifrele exacte din listele cu structuri clasificate de primire turistic ale Ministerului Turismului
(incluznd apariia de mai mult ori a aceleiai uniti sau includerea unor uniti care e posibil sa nu funcioneze n prezent),
pentru a avea comparabilitate ntre judee
Bazna
Biertan
MEDIA
OCNA SIBIULUI
SIBIU
SLITE
Cra
elimb
r
Sibie
l
Crioar
a
Arpau de Sus
Cisndioara
Gura Rului
AVRIG
Rina
ri
Sad
u
Porumbacu de Sus
Pltini
Ru Sadului
Legend
SIBIU
Municipi
AVRI
u Ora
Comun
Sadu
Pltini
Altitudine
Staiune turistic
<500
locuri de cazare
>500 m
>1000m
>1500m
>2000m
Apartamente
de nchiriat
Caban
Camere de
nchiriat
Camping
Hostel
Hotel
Motel
Pensiune
turistic
Pensiune
turistic rural
Pensiune
turistic urban
Vil
TOTAL
0,3%
0,02%
18
3,5%
117
0,9%
11
3,3%
464
5,2%
36
7,0%
1.173
9,1%
14
4,2%
152
1,7%
17
3,3%
176
1,4%
2
8
32
7
0,6%
2,4%
9,5%
2,1%
120
389
3.107
257
1,3%
4,3%
34,6%
2,9%
2
18
39
8
0,4%
3,5%
7,5%
1,5%
120
984
3.584
281
0,9%
7,6%
27,8%
2,2%
69
20,6%
1.218
13,6%
124
23,9%
2.144
16,6%
125
37,3%
1.865
20,8%
159
30,7%
2.332
18,1%
61
18,2%
1.173
13,0%
66
12,7%
1.278
9,9%
1,5%
236
2,6%
31
6,0%
704
5,5%
335
100%
8.983
100%
518
100%
12.893
100%
Fr categorie
1 floare / stea
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
5 flori / stele
16
171
121
25
4
4,8%
50,7%
35,9%
7,4%
1,2%
593
3.459
3.088
1.481
362
6,6%
38,5%
34,4%
16,5%
4,0%
65
21
213
179
38
5
12,5%
4,0%
40,9%
34,3%
7,3%
1,0%
1.745
673
4.081
4.334
1.674
386
13,5%
5,2%
31,7%
33,6%
13,0%
3,0%
TOTAL
337
100
8.983
100
521
100
12.893
100
Conform datelor rezultate n urma inventarierii structurilor de cazare din judeul Sibiu, acesta dispune
de un numr de 518 uniti de cazare, dintre care cele mai multe sunt de tip pensiune turistic rural
(159), urmate fiind de categoria generic de pensiune turistic (124) i cea de pensiune turistic urban
(66).
n privina locurilor de cazare disponibile, capacitatea de cazare a pensiunilor turistice rurale reprezint
mai puin de o cincime din total (18%), cea mai mare capacitate avnd-o hotelurile (aproximativ 28%).
Cumulativ ns, structurile de tip pensiune reunesc aproape jumte din totalul locurilor de cazare
disponibile din jude (44,6%). Ponderi importante mai dein i cabanele i hostelurile, cu 9% i respectiv
7,6% din total (a se vedea figura 6).
Pentru aceast categorie de informaii a fost folosit lista structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare publicat de
Ministerul Turismului n octombrie 2009 (seciunea Diverse a website-ului www.turism.gov.ro - pagina
http://www.turism.gov.ro/ro/download/34), mbuntit cu datele rezultate din cercetarea de birou (ignorarea duplicatelor,
actualizarea capacitilor de cazare, scoaterea unitilor care au fost confirmate c nu mai funcioneaz). Acesta este motivul
pentru care se nregistreaz o oarecare diferen ntre totalul unitilor i locurilor de cazare folosite n comparaia cu celelalte
judee din Sudul Transilvaniei (figura 4) i datele incluse n Anexa 2 a Masterplanului (folosite n analiz).
Apartamente de nchiriat
Caban
17
Camere de nchiriat
Camping
18
Hostel
Hotel
Motel
10%
36
8%
39
18%
124
Pensiune turistic
159
66
31
Vil
25
28%
17%
50
75
100
125
150
175
Nr. locuri de cazare
Nr. uniti
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Exceptnd cazurile rare n care unele uniti nu sunt incluse n lista Ministerului Turismului, dei
prezint autorizaii emise de ctre acesta, situaia general la nivelul judeului Sibiu nu este
satisfctoare: peste
30% din capacitatea de cazare inventariat nu este clasificat conform standardelor Ministerului
Turismului. La nivel de jude, pentru 65 de uniti de cazare neclasificate nu a fost identificat o
categorie de confort asumat de structura respectiv; acestea reprezint 13,5% din totalul capacitii de
cazare disponibile n jude.
Cele mai multe uniti ofer un grad de confort sczut (2 flori/stele), urmate ndeaproape de categoria
celor cu un grad de confort mediu (3 flori/stele). La nivel de locuri de cazare disponibile, situaia se
inversez, locurile de cazare cu un grad de confort mediu fiind mai numeroase dect cele cu un grad de
confort
sczut 4.334 fa de 4.081. De remarcat este i numrul mare de camere cu un grad de confort ridicat
i foarte ridicat (4, respectiv 5 flori/stele), care cumuleaz 2.060 de locuri de cazare, adic aproximativ
16%
din totalul capacitii de cazare din jude (vezi figura 7).
65
Fr categorie
14%
21
1 floare / stea
5%
213
2 flori / stele
179
3 flori / stele
38
4 flori / stele
5 flori / stele
3%
5
0
33%
25
50
75
100 125
225
Nr. uniti
150
175
200
32%
Nr. locuri de cazare
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate
ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul
defalcrii unitilor dup gradul de confort).
Municipiul Sibiu
Municipiul Sibiu: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI
Inventariate (total n circuit turistic)
Clasificate
Numr Numr locuri % din total
Numr locuri % din total
Tipuri uniti
Numr
uniti
(capacitate)
capacitate
(capacitate)
uniti
capacitate
Apartamente de nchiriat
Camere de nchiriat
Hostel
Hotel
Motel
Pensiune turistic
Pensiune turistic rural
Pensiune turistic urban
Vil
TOTAL
1
10
4
20
1
20
2
50
0
2
108
134
2.021
58
418
35
1.009
0
0,1%
2,9%
3,5%
53,4%
1,5%
11,0%
0,9%
26,7%
0%
18
12
9
24
1
30
2
51
1
117
125
229
2.363
58
626
35
1.017
14
2,5%
2,7%
5,0%
51,5%
1,3%
13,7%
0,8%
22,2%
0,3%
108
3.785
100%
148
4.584
100%
6
38
53
9
2
199
1.035
1.425
864
262
5,3%
27,3%
37,7%
22,8%
6,9%
11
7
42
73
13
2
159
209
1.124
1.932
898
262
3,5%
4,6%
24,5%
42,1%
19,6%
5,7%
108
3.785
100%
148
4.584
100%
Fr categorie
1 floare / stea
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
5 flori / stele
TOTAL
Municipiul Sibiu dispune de 4.584 de locuri de cazare, dintre care peste jumtate (51,5%) aparin
structurilor de tip hotel. Ca numr de uniti, cele mai multe sunt de tip pensiune turistic urban (51 din
totalul de 148 de uniti de cazare), cumulnd 1.017 locuri de cazare, adic a doua capacitate de
cazare din municipiu dupa hoteluri (a se vedea figura 8).
Apartamente de nchiriat
22
%
12
Camere de nchiriat
Hostel
5%
24
Hotel
Motel
30
Pensiune turistic
Pensiune turistic rural
51
Vil
14%
20
Nr. uniti
40
60
51%
Nr. locuri de cazare
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
30
Din 148 de uniti de cazare identificate n municipiul Sibiu, 40 nu sunt clasificate de Ministerul Turismului
(29 dintre acestea asumndu-i ns un anumit grad de confort), ele cumulnd 17,4% din totalul
capacitii de cazare. Cele mai multe uniti i, respectiv, locuri de cazare sunt clasificate la 3 flori/stele
(42%), considerabil mai puine fiind locurile cu un grad sczut de confort (2 stele 1.124 locuri) i cele cu
un grad ridicat de confort (4 stele 898 locuri) (a se vedea figura 9).
Fr categorie
1 floare / stea
20%
42
2 flori / stele
13
4 flori / stele
5 flori / stele
24%
73
3 flori / stele
25
50
Nr. uniti
75
100
42%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n
cazul defalcrii unitilor dup gradul de confort).
Printre dotrile unitilor de cazare din municipiul Sibiu se poate observa prezena n peste 50%
dintre cazuri a internetului (fie prin cablu, fie wireless), precum i o preocupare notabil pentru
sporirea confortului turitilor i asigurarea unui loc de parcare pentru cei care se deplaseaz cu
autovehicule.
Relativ ridicat este i numrul serviciilor suplimentare oferite, chiar dac ponderea unitilor care le pot
oferi este mai sczut. Numrul structurilor de primire turistic care ofer acces la buctrie turitilor
este destul de ridicat, ns mai sczut dect n alte zone de concentrare a structurilor de cazare din
jude, ponderea unitilor care ofer servicii de alimentaie n restaurantele proprii fiind mai mare
(totodat, n Sibiu este bine dezvoltat i segmentul de alimentaie public n afara spaiilor de cazare
terase, restaurante, etc.). Semnificativ este i ponderea unitilor care au amenajate sli de conferin
n cadrul unitii (situaie de altfel normal deoarece Sibiul este centrul economic al judeului).
Municipiul Sibiu Facilitile unitilor de cazare
sal de conferine
parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective, din
totalul unitilor considerate pentru analiz.
Chiar dac nu s-a observat o preocupare generalizat pentru oferirea unui confort sporit n camere,
tendina ctre dotarea camerei cu elemente de strict necesitate este evident: relativ puine sunt unitile
care includ telefon n camer (23%), ns serviciile de internet n camer sunt oferite n cazul a 63%
dintre uniti, iar 95% au televizor n camere. Aproape toate unitile asigur nclzire central i baie
proprie, relativ puine (20%) fiind cele care asigur i aer condiionat n camere.
Municipiul Sibiu Dotarea camerelor unitilor de cazare
nclzire central
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Municipiul Media
Municipiul Media: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI
Inventariate (total n circuit turistic)
Clasificate
Numr
Numr locuri
% din total
Numr locuri
Numr
% din total
Tipuri uniti
(capacitate)
uniti
(capacitate)
capacitate
uniti
capacitate
Hostel
Hotel
Motel
Pensiune
turistic urban
Vil
0
4
0
0
424
0
0,0%
88,0%
0,0%
1
4
1
180
424
24
23,0%
54,1%
3,1%
0,0%
97
12,4%
58
12,0%
58
7,4%
TOTAL
482
100%
11
783
100%
Fr categorie
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
1
3
1
254
144
84
52,7%
29,9%
17,4%
1
2
6
2
180
260
245
98
23,0%
33,2%
31,3%
12,5%
TOTAL
482
100%
11
783
100%
Municipiul Media dispune de 783 locuri n 11 structuri de cazare, majoritatea locurilor fiind n uniti de
tip hotel (55%). Structurile de tip hotel i cele de tip pensiune turistic sunt egale ca numr, ns proporia
locurilor disponibile n hoteluri este semnificativ mai mare (a se vedea figura 10).
Hostel
12%
Hotel
Motel
23%
3%
4
Vil
Nr. uniti
55%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Doar cinci dintre cele 11 uniti de cazare inventariate sunt clasificate de Ministerul Turismului, ns ca
pondere n totalul capacitii de cazare, ele reprezint peste 60%. Cea mai mare parte din capacitatea
de cazare inventariat (783 de locuri n 11 uniti de cazare) se mparte ntre locurile cu un grad de
confort sczut (2 stele 33%) i cele cu un grad de confort mediu (3 stele 31%) (a se vedea figura 11).
Fr categorie
23%
1 floare / stea 0
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
31%
5 flori / stele 0
0
Nr. uniti
10
33%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate
ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul
defalcrii unitilor dup gradul de confort).
1
Analiznd dotrile structurilor de cazare din municipiul Media, pot fi remarcate preponderena serviciilor
de restaurant i bar n cadrul unitii, precum i un interes sporit de a oferi turitilor spaii de odihn
precum grdini i terase. De asemenea, lista de activiti ce pot fi ntreprinse de turiti n cadrul unitii de
cazare este destul de extins, structurile turistice avnd amenajate terenuri de sport, piscine, saloane de
masaj, saune, sli de fitness. Multe uniti au amenajate i sli de conferin, necesare turismului de
business.
n ceea ce privete camerele, majoritatea sunt dotate cu bi proprii, sisteme de nclzire central,
televizor, telefon i internet, unele beneficiind chiar i de bi cu cad sau minibar.
Deoarece baza cu dotrile structurilor de cazare creat nu conine informaii suficiente referitor la unitile aflate n municipiul
Media i pentru a pstra comparabilitatea datelor, nu s-a creat o fi de dotri pentru aceast zon de concentrare a spaiilor de
cazare; totui, pentru a furniza cteva informaii legate de dotrile i serviciile oferite de structurile de cazare din aceast localitate,
s- au folosit datele prezentate pe website-urile unitilor.
Staiunea Pltini
Staiunea Pltini: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI
Inventariate (total n circuit turistic)
Clasificate
Numr
Numr locuri
% din total
Numr locuri
Tipuri uniti
Numr
% din total
(capacitate)
uniti
(capacitate)
capacitate
uniti
capacitate
Caban
Hostel
Hotel
Pensiune
turistic
Pensiune
turistic urban
Vil
1
1
2
97
101
253
16,3%
17,0%
42,5%
9
1
2
214
101
253
23,2%
11,0%
27,4%
106
17,8%
126
13,7%
24
4,0%
24
2,6%
14
2,4%
10
204
22,1%
TOTAL
595
100%
26
922
100%
3
2
3
2
157
218
76
144
26,4%
36,6%
12,8%
24,2%
9
3
5
7
4
201
157
262
118
184
21,8%
17,0%
28,4%
12,8%
20,0%
10
595
100%
28
922
100%
Fr categorie
1 floare / stea
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
TOTAL
Staiunea Pltini dispune de 26 uniti de cazare, cu o capacitate total de 922 de locuri. Ca numr,
structurile de cazare de tip vil sau caban predomin, ns dup numrul de locuri de cazare
disponibile, cele dou hoteluri Casa Turitilor i Cindrel dein cea mai mare capacitate (253 de locuri,
respectiv
27,4% din totalul capacitii de cazare), urmate de structurile de tip caban i vil cu
capaciti asemntoare (214, respectiv 204 de locuri) (a se vedea figura 12).
Figura 12. S tai unea Plt ini : Defalcarea numrului de uniti de cazare i a
capacitii
totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de
cazare
22%
Caban
23%
Hostel
Hotel
3%
Pensiune turistic
14%
10
Vil
Nr. uniti
10
15
11%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
Mai puin de o treime din numrul total de structuri de cazare inventariate (8 din 26) sunt clasificate de
Ministerul Turismului; totui, ca pondere n totalul capacitii de cazare din staiune, unitile clasificate
cumuleaz 64,5% din totalul locurilor de cazare disponibile. Cele mai multe dintre locurile de cazare
inventariate se nscriu la un nivel sczut de confort (2 stele 262 locuri), urmnd cele fr o categorie
de confort atribuit sau asumat (201 locuri) i cele cu un grad de confort ridicat (4 flori/stele 184
locuri).
Figura 13. S tai unea Plt ini : Defalcarea numrului de uniti de cazare i a
capacitii
totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
9
Fr categorie
1 floare / stea
3
5
2 flori / stele
3 flori / stele
13%
4 flori / stele
17%
5 flori / stele 0
0
Nr. uniti
10
28%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 2425, respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n
cazul defalcrii unitilor dup gradul de confort).
n ceea ce privete dotarea unitilor de cazare, se poate observa interesul administratorilor pentru
oferirea unui confort sporit n cadrul structurii de cazare turistic i pentru asigurarea parcrii
autovehiculelor turitilor. n schimb, dotarea unitilor pentru practicarea de sporturi (altele dect schiul,
care este
activitatea principal n staiune) sau posibilitatea relaxrii la o saun sunt destul de reduse. Totui
preocuparea pentru divertismentul turitilor nu este neglijabil, un numr notabil de uniti avnd
amenajate spaii pentru discotec. Se mai observ o preferin din partea administratorilor structurilor de
cazare de a lsa turitilor posibilitatea s se ocupe singuri de prepararea / servirea mesei n pofida
oferirii de ctre unitate a serviciilor de restaurant.
Staiunea Pltini Facilitile unitilor de cazare
parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Gradul de dotare al camerelor este destul de redus, utiliti precum internet, telefon sau frigider n
camer fiind rar ntlnite. n schimb, amenajarea camerelor s-a realizat astfel nct s asigure un confort
sporit al turistului, precum i s-i asigure accesul la baia proprie, iar cazurile n care unitatea nu are
nclzire central sunt extrem de rare.
Staiunea Pltini Dotarea camerelor unitilor de cazare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Caban
Camere de nchiriat
Hostel
Hotel
Pensiune turistic
Pensiune turistic
urban
Vil
0
1
2
2
1
0
28
52
148
13
0,0
11,3
20,9
59,4
5,2
1
1
3
2
9
15
28
152
148
210
2,5
4,7
25,6
25,0
35,4
3,2
1,4
0,0
32
5,4
TOTAL
249
100
19
593
100
Fr categorie
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
4
2
1
60
85
104
24,1%
34,1%
41,8%
4
8
5
2
150
172
153
118
25,3%
29,0%
25,8%
19,9%
TOTAL
249
100%
19
593
100%
Staiunea Ocna Sibiului dispune de 19 structuri de cazare cu o capacitate de 593 locuri. Ca numr de
uniti i capacitate de cazare disponibil, predomin pensiunile turistice (210 locuri 35% din
capacitatea total de cazare din staiune), urmate de hosteluri i hoteluri, cu 152, respectiv 148 de locuri
de cazare
(a se vedea figura 14).
Figura 14. S tai unea Ocna Si bi ulu i : Defalcarea numrului de uniti de cazare i
a capacitii
totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de
cazare
Caban
Camere de nchiriat
5% 3% 5%
1
1
3
Hostel
26%
Hotel
35%
Pensiune turistic
1
2
Vil
Nr. uniti
25%
10
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Doar 249 de locuri din totalul de 593 inventariate sunt clasificate de Ministerul Turismului (aproximativ
42%), iar pentru peste un sfert din capacitatea de cazare disponibil n staiune nu a fost identificat nici
o categorie de confort. Locurile de cazare cu un grad de confort sczut sunt cele mai numeroase (2 stele
172 locuri), ns diferena e mic fa de celelalte dou niveluri de confort disponibile mediu i ridicat
(a se vedea figura 15).
Figura 15. S tai unea Ocna Si bi ulu i : Defalcarea numrului de uniti de cazare i
a capacitii
totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
4
Fr categorie
25%
1 floare / stea 0
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
5 flori / stele 0
0
26%
Nr. uniti
10
29%
Nr. locuri de cazare
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n
cazul defalcrii unitilor dup gradul de confort).
n ansamblu, unitile de cazare din Ocna Sibiului ofer n mic msur posibilitatea practicrii de sporturi
n cadrul unitii, relativ puine fiind unitile care au amenajate terenuri de sport sau piscine (n principal e
vorba de hoteluri); de altfel, gradul de dotare al unitilor este redus, de remarcat fiind doar faptul c se
asigur loc de parcare pentru turitii venii cu autovehicule. Totui, se observ preocuparea pentru
oferirea unor spaii de relaxare grdin, foior, teras, amenajarea unui living cu televizor i a unor spaii
de
joac pentru copii. Cteva uniti ofer servicii suplimentare precum cele de spltorie, tot puine fiind
i cele care ofer servicii de alimentaie.
parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Gradul de dotare al camerelor disponibile n staiune este redus, dintre facilitile ce ar putea fi oferite n
camere doar televizorul are o prezen notabil (situaia general este influenat pensiuni, dotrile
hotelurilor fiind mult mai bogate). Confortul este totui asigurat prin asigurarea nclzirii centrale a
unitilor i accesul la baia proprie.
Staiunea Ocna Sibiului Dotarea camerelor unitilor de cazare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective, din
totalul unitilor considerate pentru analiz.
Staiunea Bazna
Staiunea Bazna: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI
Inventariate (total n circuit turistic)
Clasificate
Numr locuri
% din total
Numr locuri
Numr
% din total Numr
Tipuri uniti
(capacitate)
uniti
(capacitate)
capacitate
uniti
capacitate
Hotel
Pensiune turistic
Pensiune turistic rural
Vil
1
1
3
2
62
20
100
102
21,8%
7,1%
35,2%
35,9%
2
2
3
3
116
32
100
128
30,9%
8,5%
26,6%
34,0%
TOTAL
284
100%
10
376
100%
Fr categorie
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
3
3
1
108
156
20
38,0%
54,9%
7,1%
1
4
4
1
12
134
210
20
3,2%
35,6%
55,9%
5,3%
TOTAL
284
100%
10
376
100%
Cele 10 uniti de cazare identificate pe raza staiunii Bazna dispun de un numr de 376 locuri de
cazare. Cele mai multe structuri sunt de tip pensiune (pensiune turistic i pensiune turistic rural), ns
structurile turistice de tip vil dispun de cea mai mare capacitate de cazare (128 locuri), urmate la mic
distan de cele de tip hotel (116 locuri) (a se vedea figura 16).
Hotel
31%
34%
Pensiune turistic
Vil
8%
0
Nr. uniti
27%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Doar trei uniti din staiune (nsumnd mai puin de un sfert din capacitatea de cazare inventariat) nu
sunt clasificate de Ministerul Turismului. Din punct de vedere al nivelului de confort, predomin locurile de
cazare cu un grad de confort mediu (3 flori/stele 210 locuri), urmate de cele cu un grad de confort
sczut (2 flori/stele 134 locuri) (a se vedea figura 17).
Fr categorie
1 floare / stea 0
2 flori / stele
4
4
3 flori / stele
36%
4 flori / stele
5 flori / stele 0
56%
Nr. uniti
5
Nr. locuri de cazare
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n
cazul defalcrii unitilor dup gradul de confort).
1
n privina dotrilor i a serviciilor oferite de structurile de cazare din staiunea Bazna, se poate remarca
o pondere mare a unitilor care ofer servicii de bar i restaurant. De asemenea, notabil este i numrul
structurilor care au sli de conferin i i-au dezvoltat oferte de team building.
Deoarece baza cu dotrile structurilor de cazare creat nu conine informaii suficiente referitor la unitile aflate pe raza staiunii
Bazna i pentru a pstra comparabilitatea datelor, nu s-a creat o fi de dotri pentru aceast zon de concentrare a structurilor de
cazare; totui, pentru a furniza cteva informaii legate de dotrile i serviciile oferite de structurile de cazare din aceast localitate,
s- au folosit datele prezentate pe website-urile unitilor.
Dei cele mai importante servicii de meninere a sntii sunt furnizate prin bazele de tratament, sunt
oferite i servicii auxiliare de masaj, saun, fitness, piscin. Mai mult, destul de multe uniti sunt
pregtite s ofere turitilor posibilitatea practicrii diferitelor sporturi ATV, tenis de mas, teren de sport,
etc.
Gradul de confort al camerelor este destul de ridicat, televizorul, minibarul i chiar telefonul fiind dotri
standard pentru unitile de cazare din aceast staiune, ca de altfel i accesul la baia proprie. n
schimb, serviciul de acces la internet este mai puin prezent n oferta structurilor de cazare din Bazna.
Caban
Camere de
nchiriat
Hostel
Hotel
Pensiune
turistic
Pensiune
turistic rural
Pensiune
turistic urban
Vil
TOTAL
75
3,8%
149
5,2%
10
0,5%
10
0,3%
1
0
102
0
5,2%
0,0%
3
1
302
39
10,5%
1,4%
31
439
22,5%
50
705
24,6%
91
1.185
60,7%
110
1.420
49,4%
81
4,1%
81
2,8%
62
3,2%
168
8,8%
134
1.954
100%
188
2.874
100
Fr categorie
1 floare / stea
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
5 flori / stele
TOTAL
3
92
29
8
2
86
1.170
458
140
100
4,4%
59,9%
23,4%
7,2%
5,1%
20
6
105
43
12
2
465
114
1.278
706
211
100
16,2%
4,0%
44,5%
24,5%
7,3%
3,5%
134
1.954
100%
188
2.874
100%
Astfel, zona Mrginimii Sibiului dispune de 2.874 locuri de cazare distribuite n 188 structuri de primire
turistic cu funciuni de cazare. Conform specificului zonei, unitile de cazare de tip pensiune turistic
rural sunt preponderente (110 din 188), concentrnd totodat i cel mai mare numr al locurilor de
cazare disponibile (1.420 de locuri, adic 49% din totalul capacitii de cazare din zona considerat). Le
urmeaz structurile de tip pensiune turistic (ncadrate separat, cel mai probabil pentru c nu au specific
rustic sau agroturistic), cu aproape un sfert din totalul capacitii de cazare (a se vedea figura 18).
2
3
1
3%
50
Pensiune turistic
110
6
8
11%
25%
49%
25
50
75
Nr. uniti
100
125
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
O treime din totalul capacitii de cazare inventariate din zona Mrginimii Sibiului nu este clasificat de
Ministerul Turismului, iar ponderea capacitii de cazare a unitilor pentru care nu a fost identificat un
nivel de confort se ridic la 16% din total. Dup cum se poate observa n graficul de mai jos, unitile cu un
grad de confort sczut (2 flori/stele) predomin att ca numr (105 din 188 structuri de cazare), ct i ca
mrime a capacitii de cazare (45%), urmate fiind de cele cu un grad de confort mediu (3 flori/stele), care
cumuleaz aproximativ un sfert din totalul capacitii de cazare din zona considerat
(a se vedea figura 19).
7%
20
Fr categorie
4%
105
2 flori / stele
25%
43
3 flori / stele
4 flori / stele
16%
12
5 flori / stele 2
0
25
50
75
Nr. uniti
100
125
45%
Nr. locuri de cazare
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate
ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul
defalcrii unitilor dup gradul de confort).
n aceast zon s-a observat un interes ridicat din partea structurilor de primire turistic de a oferi un
confort sporit clienilor, prin amenajarea de grdini i foioare, living-uri, terase, iar, ntr-un numr mai mic,
eminee i spaii pentru animalele de companie. Mai mult, prin amenajarea de ferme proprii i livezi, li se
ofer turitilor posibilitatea de a practica activiti agroturistice i de a beneficia de mese tradiionale; n
schimb, destul de puine uniti ofer deocamdat posibilitatea de a practica echitaia. Practicarea altor
sporturi sau activiti nu este facilitat dect n cazul ctorva uniti de cazare, o pondere mai mare
avnd- o unitile care au amenajat un loc de joac pentru copii. Totui, un numr notabil de uniti de
cazare au posibilitatea de a nchiria turitilor ATV-uri (17%) sau de a oferi plimbri cu sania tras de cai
pe timp de iarn (33%).
Dei specificul gastronomic reprezint una dintre atraciile aceste zone, puine uniti de cazare dispun de
restaurante proprii (24%), majoritatea prefernd s pun la dispoziia turistului o buctrie utilat, grtar
n curte i sal de mese unde s poat servi masa. Totui, numrul de pensiuni care pregtesc masa
turitilor este mai mare, nu neaprat ca parte a unor servicii organizate de tip restaurant.
Cu toate c este o zon rural, ponderea unitilor care ofer servicii de comunicaie este relativ ridicat:
47% dintre ele ofer acces la internet prin cablu, iar 19% ofer inclusiv servicii de fax; tot mbucurtor
este i numrul unitilor care au amenajate sli de conferine (24%).
Asigurarea unui spaiu de parcare pentru turitii venii cu autovehicule reprezint o prioritate pentru
structurile de cazare din aceast zon; mai mult, exist o disponibilitate ridicat din partea acestora
(33% dintre uniti) de a asigura inclusiv transportul auto al turistului nspre i dinspre unitatea de cazare
(preluare cu autoturismul de la aeroport/gar).
Zona Mrginimii Sibiului Facilitile unitilor de cazare
sal de conferine
parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Dei nivelul de dotare al camerelor este redus, se poate remarca preocuparea pentru amenajarea camerei
astfel nct turistul s aib acces la baie proprie. De remarcat sunt ponderea mare a unitilor care
doteaz camerele cu televizoare (81%), precum i numrul important al celor care ofer acces internet n
camer (25%). nclzirea este asigurat n aproape toate unitile prin centrale termice proprii, ns unele
structuri sunt dotate i cu sobe de teracot, pentru pstrarea specificului rustic.
Zona Mrginimii Sibiului Dotarea camerelor unitilor de cazare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Caban
Camping
Motel
Pensiune
turistic
Pensiune
turistic rural
Pensiune
turistic urban
Vil
TOTAL
4
1
1
244
30
24
32,3%
4,0%
3,2%
13
1
1
733
30
24
47,2%
1,9%
1,6%
97
12,8%
16
247
15,9%
11
310
41,0%
19
427
27,5%
51
6,7%
51
3,3%
0,0%
40
2,6%
25
756
100%
56
1.552
100%
Fr categorie
1 floare / stea
2 flori / stele
3 flori / stele
4 flori / stele
2
12
9
2
47
283
309
117
6,2%
37,4%
40,9%
15,5%
15
2
18
20
2
523
47
370
495
117
33,7%
3,0%
23,8%
32,0%
7,5%
TOTAL
25
756
100%
57
1.552
100%
Ca numr, n aceast zon predomin structurile de cazare de tip pensiune turistic rural, ns din punct
de vedere al capacitii de cazare, cele mai multe locuri disponibile se gsesc la cabane (733 locuri,
adic
47% din totalul capacitii de cazare) (a se vedea figura 20). De notat este faptul c o parte din locurile de
cazare disponibile n cabane sunt de fapt locuri la prici, pe paturi de lemn, unde turistul trebuie s aib
sac de dormit pentru a putea folosi locul respectiv.
13
Caban
1
1
Camping
Motel
16
Pensiune turistic
Pensiune turistic rural
28%
46%
19
3
3
10
Nr. uniti
15
20
16%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii).
Un numr important de uniti (32 din 57), cumulnd peste jumtate din capacitatea de cazare a zonei
considerate, nu sunt clasificate conform normelor Ministerului Turismului. Dintre unitile pentru care sa putut determina gradul de confort, cele mai multe au un nivel de 3 flori/stele, cumulnd 32% din
capacitatea de cazare din zon, urmate de camerele de 2 flori/stele, a cror capacitate total de cazare
este de 370 locuri, reprezentnd 23,8% din total (a se vedea figura 21).
15
1 floare / stea
33%
18
2 flori / stele
4 flori / stele
32%
20
3 flori / stele
3%
5 flori / stele 0
0
10
15
Nr. uniti
20
25
24%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele
semnificative (cel puin 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul
de uniti (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti
identificate
ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul
defalcrii unitilor dup gradul de confort).
O parte important a unitilor de cazare din aceast zon au amenajate spaii de relaxare grdini,
living- uri, terase menite s sporeasc confortul turitilor. n plus, un numr mare au dotri care ar
permite practicarea agroturismului livezi, ferme proprii, existnd chiar i trei structuri care permit
practicarea echitaiei.
Majoritatea unitilor permit turitilor accesul la buctrie, ns exist i un numr semnificativ de uniti
care ofer servicii de restaurant (28%). Chiar dac numrul serviciilor suplimentare este redus, iar
acestea sunt oferite ntr-o proporie destul de mic n rndul structurilor, numrul pensiunilor care prin
dotri permit practicarea de diferite sporturi este mbucurtor (mai ales pescuit pe Valea Avrigului i Valea
Blii), iar unele structuri ofer plimbri cu sania tras de cai pe timpul iernii.
sal de conferine
parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
Chiar dac dotarea camerelor nu pare a fi una dintre prioritile structurilor de cazare din aceast
zon, confortul necesar este asigurat prin nclzirea central, accesul la baia proprie, camerele cu
balcon i dotarea cu televizor ntr-un numr ridicat de uniti de cazare.
Zona Munilor Fgra Dotarea camerelor unitilor de cazare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilitile respective,
din totalul unitilor considerate pentru analiz.
161
12
11
Media
Pltini
Restaurant
13
Ocna Sibiului
Alte structuri
Bazna
66
Mrginimea Sibiului
35
Munii Fgra
20
40
60
80
100
Nr. uniti
120
140
160
180
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25,
respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Din totalul de 518 uniti de cazare ce au fost identificate n judeul Sibiu, 98 au amenajate sli de
1
2
conferine , cumulnd cel puin 7.000 de locuri. Cele mai multe se gsesc n municipiul Sibiu (37 de sli),
unde se concentraz mai mult de jumtate din capacitatea total a slilor de conferine din jude.
Totodat,
i cele mai mari capaciti per unitate se afl n municipiul Sibiu (hotelurile Ramada, Ibis, Continental
Forum, Ana, Hilton), ns i n alte zone au fost identificate sli de conferine de capaciti mari: zona
Munilor Fgra (cabana Blea Lac, pensiunea Albota, cabana Europa Transfgran, pensiunea La
Bradul nalt), Bradu pe DN1-7 (Fntnia Haiducului), Ocna Sibiului (Centrul de conferine Ocna Sibiului),
Pltini (Casa Turitilor), Media (hotel Central), zona Mrginimii Sibiului (pensiunea Mai, pensiunea
Perla Mrginimii).
De menionat este faptul c, mai ales n cazul structurilor de cazare de mici capaciti, slile de conferine sunt de fapt sli
multifuncionale, de capacitate redus, unde la cerere se pot organiza conferine (n cele mai multe cazuri, se pot asigura dotrile
minime necesare: proiector, ecran etc.).
2
Capacitatea calculat (dup cum reiese din datele prezentate n Anexa 2) este de 5.492 de locuri n sli de conferine, ns pentru
46 de uniti nu au fost identificate datele referitor la capacitatea slilor de conferine din dotare; avnd n vedere c aceste 46 de
sli sunt majoritatea considerate ca avnd capaciti mici, s-a aproximat capacitatea total din jude la un nivel mai mare dect cele
aproape 5.500 de locuri stabilite prin date sigure.
Transportul feroviar
Reeaua feroviar a judeului Sibiu msoar 235 km, dintre care doar 11 km sunt electrificai, iar liniile cu
dou ci msoar 92 km (39%). Traseele principale care leag localiti din judeul Sibiu ntre ele i
judeul Sibiu de restul rii sunt urmtoarele:
magistrala 200: Braov Podu Olt Sibiu Vinu de Jos Deva Arad Curtici (cale ferat
parial dubl, neelectrificat pe sectorul Ucea Podu Olt Sibiu Vinu de Jos);
magistrala 300: Bucureti Predeal Braov Blaj Cluj Napoca Oradea Episcopia
Bihor (cale ferat dubl, electrificat pe sectorul Sighioara Media Blaj); poriunea
aflat n judeul Sibiu leag oraele Dumbrveni, Media i Copa Mic;
1
Sursele de informaii pentru aceste seciuni le reprezint PATJ Sibiu (2003), Strategia i planul de dezvoltare a Judeului Sibiu
pentru perioada 2006 - 2007 2013, lista de drumuri judeene i comunicatele de pres ale Consiliului Judeean Sibiu, o serie de
articole recente publicate n cotidiane locale (Tribuna, Monitorul de Sibiu), www.cfr.ro, www.cnadnr.ro, www.sibiuairport.ro.
linia 204: Sibiu Agnita (cale ferat simpl, neelectrificat pe sectorul Sibiu Agnita
i sectorul Cornel Vurpr; de menionat c ruta nu este funcional n prezent);
linia 208: Sibiu Copa Mic (cale ferat simpl, neelectrificat pe ntregul sector).
Starea tehnic a liniilor existente nu permite viteze mai mari de 60-80 km/h. Astfel, principalele investiii
preconizate de autoriti pe termen mediu se vor concentra pe modernizarea liniilor de cale ferat
convenionale, astfel nct s permit viteze de pn la 160 km/h, pe tronsoanele Episcopia Bihor Cluj
Napoca Sighioara Braov Bucureti i Curtici Arad Deva Sibiu Rmnicu Vlcea Bucureti,
trasee ce fac parte din Coridorul IV Trans-European. Alte lucrri de modernizare vizeaz instalarea de
electromecanisme performante pe tronsonul Colariu Sighioara i modernizarea la standarde
europene a staiei de cale ferat din municipiul Sibiu.
Transportul aerian
Aeroportul internaional Sibiu este amplasat pe DN1, la o distan de 6 km de centrul municipiului Sibiu.
apte companii aeriene activeaz n prezent pe aeroport, fcnd legtura ntre Sibiu i 11 destinaii
interne i internaionale: Austria (Viena), Germania (Kln, Mnchen, Stuttgart), Grecia (Zakynthos),
Italia (Milano, Roma), Romnia (Otopeni, Timioara), Spania (Madrid), Turcia (Antalya). O nou
legtur va exista ntre Sibiu i Deventer (Olanda), ora cu care este nfrit.
Aeroportul Sibiu a beneficiat de importante lucrri de modernizare (finalizate n mare parte n anul 2008)
pentru a putea susine creterea recent a traficului aerian la acest terminal. Principalele investiii au vizat
modernizarea terminalului (n prezent capacitatea de procesare este de 300 de pasageri/or), dotarea cu
aparatur modern a turnului de control, construirea unui nou terminal pentru serviciul pompieri,
modernizarea pistei de aterizare, a cilor de rulare i a balizajului, redimensionarea cldirii pentru
serviciile administrative i amenajarea unui depozit de carburani. Proiectele pe termen lung ale
aeroportului au ca obiectiv realizarea unui terminal cargo i a unei piste paralele pentru avioanele de
dimensiuni mici.
Pentru aparate de zbor ultra-uoare o alternativ o reprezint aerodromul privat Mgura din Cisndie.
principalele
aglomerri din zona Media, Agnita, Dumbrveni, judeul Sibiu sau Reabilitarea i modernizarea
sistemului de alimentare cu ap i canalizare n judeul Sibiu)
Strategia i planul de dezvoltare a Judeului Sibiu pentru perioada 2006 - 2007 2013 (disponibil la adresa web
http://www.cjsibiu.ro/portal/Sibiu/CJSibiu/portal.nsf/AllForPrint/D8607FCEA7E5A7E4C2257418004571C8?
OpenDocument )
Bazna
MEDIA
ALBA
MURE
Bierta
n
i
Valea Viilor
i
OCNA SIBIULUI
Ssu
SLITE
i
i
i
Rinari
Crioara
AVRI
G
CISNDI
E
Sibiel
Gura Rului
SIBI
U
BRAOV
Pltini
ARGE
VLCE
A
Sursa: Reprezentare grafic realizat
de
Marketscope n baza informaiilor culese i
analizate pentru acest capitol i adaptrii hrii
fizice a judeului Sibiu
Legend
Drum naional
ferat
Drum judeean
Linie cale
ferat
Magistral cale
Aeroport
Infrastructura turistic s-a dezvoltat n general n linie cu traficul de turiti spre zonele cu atracii
nsemnate, iar diversitatea ofertei de structuri de primire turistic din zonele consacrate a permis inclusiv
depirea nivelului turismului de agrement (de exemplu, amploarea luat de segmentul turismului de
business conferine i evenimente -, datorit dezvoltrii ofertei de sli de conferine din cadrul spaiilor de
cazare).
Principalele lipsuri de infrastructur turistic se remarc n localitatea sit UNESCO Valea Viilor, respectiv
pe ntreaga vale a Hrtibaciului. De asemenea, se poate vorbi despre o penurie de uniti de alimentaie
deschise publicului larg n majoritatea zonelor turistice rurale (uneori, posibilitile turitilor de a servi
masa n localitatea de cazare sunt fie oferta gazdei exclusiv pentru clienii cazai, fie self-cateringul).
n ceea ce privete accesibilitatea, judeul Sibiu beneficiaz de o poziie privilegiat n centrul rii,
astfel nct pe ci rutiere se gsete la distane rezonabile de multe centre urbane cu cerere potenial
major (Bucureti, Cluj-Napoca, Braov, Trgu-Mure, Timioara). n schimb, Sibiul nu este bine
integrat n reeaua feroviar, trenul nefiind n prezent o soluie practic pentru turitii rezideni (de
exemplu legturi
1
dificile, prin alte localiti, pe relaia oraului Sibiu cu Bucureti, Braov, Cluj-Napoca, Trgu-Mure ), deci
cu att mai puin pentru cei strini. Existena aeroportului internaional n Sibiu este un avantaj pentru
turitii strini care pot cltori pe rutele operate spre acest aeroport (momentan, un numr destul de
limitat de orae europene sunt conectate direct de Sibiu); accesul poate deveni mai dificil pentru turitii
care aterizeaz pe alte aeroporturi din ar (de exemplu Bucureti sau Cluj-Napoca), ntruct alternativa
principal (calea rutier) poate avea unele neajunsuri, relativ la ateptrile turitilor strini (confort redus
al transportului n comun, infrastructur deficitar care determin un trafic anevoios).
Conform analizei unor informaii de pe pagina CFR Mersul Trenurilor (www.infofer.ro), la data de 20 Octombrie 2009
Legend
Zona convenional
Sudul Transilvaniei
Marcajul de mai sus nu trebuie judecat strict, el avnd caracter orientativ. Practic, cercetrile de pia
ntreprinse n cadrul Masterplanului au avut un caracter mai amplu, lund n calcul, pe lng accepiunea
acestei convenii (judeul Sibiu, anumite zone din judeele Alba, Hunedoara i Mure, judeul Braov), i
perspectiva diferiilor respondeni asupra sudului Transilvaniei i punctelor de interes turistic ale acestei
zone (de altfel, aceast perspectiv alturi de mai slaba dezvoltare turistic fa de restul regiunii, n
general a determinat i faptul c celelalte judee din regiunea Centru Harghita i Covasna sunt
amintite n analiz doar daca este cazul).
Un alt aspect privind analiza cererii turistice din Sudul Transilvaniei se refer la utilizarea informaiilor
statistice disponibile. Astfel, reperele statistice din anumite seciuni ale capitolului au ca surs date
statistice la nivel de jude, extinznd deci analiza pna la graniele judeelor relevante (fapt ce constituie un
alt argument pentru acceptarea caracterului de convenie a marcajului de mai sus).
n ceea ce privete profilul turistic, Sudul Transilvaniei este definit prin diversitatea atraciilor i
multiculturalism. Prima ax definitorie se refer la varietatea obiectivelor turistice, ce pot fi grupate
n cteva arii de interes majore, i anume:
Cadru natural preponderent zon de podi, mrginit la sud de Munii Carpai; atraciile
generice sunt legate de pitorescul peisajelor, roadele agriculturii tradiionale, care s-a putut pstra
de-a lungul timpului, respectiv de turismul montan i anumii factori curativi (ap, nmol, aer
ozonat)
Tezaur cultural cu accent pe arhitectur, religie, istorie; principalele repere sunt cetile,
bisericile fortificate i castelele medievale, bisericile din lemn, reminescenele cetilor
dacice, muzeele
Leagn al tradiiilor o particularitate a axei culturale o reprezint pstrarea vie a tradiiilor, a
meteugurilor i n general a vieii tradiionale i aspectului strvechi (sate unde se
menine atmosfera patriarhal)
La fel de important este mbinarea fericit ntr-un spaiu relativ restrns a diverse culturi romneasc,
sseac (saxon), maghiar. Sudul Transilvaniei adpostete mrturii ale spiritualitii populaiilor care
convieuiesc pe aceste meleaguri, iar trecerea timpulului s-a dovedit n unele cazuri i benefic,
permind influenele interculturale ce au contribuit la crearea spaiului polivalent din punct de vedere
turistic din prezent.
Figura 25. Sosiri ale turitilor n judeele din sudul Transilvaniei n anul
2008 (mii persoane)
Alba
Braov
Romni
Hunedoara
Strini
Mure
Sibiu
0
100
200
300
400
500
600
700
Analiznd perioada 2006-2008 (figura 26), se observ c numrul de turiti sosii n judeul Sibiu a
sczut n anul 2008 fa de maximul atins n 2007 (anul progamului Sibiu Capital cultural
european), ns scderea cea mai accentuat s-a nregistrat n cazul turitilor strini, unde cifra a
ajuns aproape la nivelul anului 2006.
Romn
i
2006
2007
Strin
i
2008
Total
50
100
150
200
250
300
350
Din urmtorul grafic (figura 27) se poate observa preferina turitilor sosii n judeul Sibiu pentru
structurile de cazare de tip hotel, peste 60% dintre turitii romni alegnd acest tip de cazare; ponderea
turitilor strini care au optat pentru cazarea ntr-un hotel a fost mai mare (76%), n detrimentrul unor
tipuri de cazare precum motelurile, cabanele i pensiunile. Procente asemntoare din totalul turitilor
(aproximativ
20%), att romni, ct i strini, s-au nregistrat pentru structurile de tip pensiune turistic urban i rural.
Figura 27. Sosiri ale turitilor n judeul Sibiu n anul 2008 pe tipuri de
structuri de cazare
Hotelur
Total
i
Motelu
ri
Romni
Caban
e
Strini
Pensiuni turistice
urbane Pensiuni
turistice rurale Alte
structuri de cazare
0%
20%
40%
60%
80%
100%
O mprire a turitilor romni sosii n jude pe lunile anului ilustreaz sezonalitatea turismului n Sibiu
(figura 28). Astfel, ca vrfuri de sezon se remarc lunile mai, iulie i august, valori destul de ridicate
nregistrndu-se i n septembrie-octombrie (situaia sezonalitii rezultate din alte surse de informaii va
fi comentat i n finalul acestui subcapitol).
Figura 28. Sosiri ale turitilor romni n judeul Sibiu n anul 2008
25000
20000
15000
10000
5000
0
IAN
FEB
MAR
APR
MAI
IUN
IUL
AUG
SEP
OCT
NOI
DEC
Judeul Braov a nregistrat cele mai ridicate valori ale numrului de nnoptri dintre judeele
considerate, urmat fiind de judeele Mure i Sibiu (figura 29). n schimb, ca indici de utilizare net a
capacitilor de cazare, cele mai ridicate valori au fost nregistrate de judeul Mure (34%), urmat de
Hunedoara (30%) i Sibiu (30%).
Turitii venii n judeele din sudul Transilvaniei au ales s nnopteze cel mai adesea n structuri de
cazare de tip hotel (figura 29), ns indicii de utilizare net a hotelurilor au fost relativi mici cel mai
ridicat a fost nregistrat n judeul Mure (45%), urmat de judeele Braov (35%) i Sibiu (33%).
Moteluri
Alba
Braov
Cabane
Hunedoar
a Mure
Sibiu
100
200
300
400
500
600
700
800
La nivelul judeului Sibiu, numrul de nnoptri nregistrate n anul 2008 a fost considerabil mai mic dect
cel din 2007, cu excepia structurilor de tip pensiune rural (figura 30). O descretere nsemnat s-a
nregistrat n cazul hotelurilor, unde cifra pentru anul 2008 a fost chiar i sub cea a anului 2006. n
ansamblu ns, anul 2008 a avut o evoluie mai bun dect 2006, ns mai slab dect 2007 (scderea
a fost de peste 13%).
2006
turistice Cabane
2007
turistice Cabane
2008
de vntoare
Csue turistice
Tabere de elevi i precolari
Pensiuni turistice urbane
Pensiuni turistice rurale
0
50
100
150
200
250
300
350
Analiznd percepia asupra sezonalitii n principalele zone turistice alte judeului, respectiv la o serie de
obiective turistice, i innd cont de specificul unor atracii, concluzia este c n lunile iunie, iulie i august
activitatea turistic din judeul Sibiu este cea mai intens, ns perioada de sezon poate fi extins n
general i cu lunile mai i septembrie (chiar si cu prima jumtate a lunii octombrie), propice n special
circuitelor culturale. n plus, practicarea sporturilor de iarn asigur grade bune de ocupare i n
decembrie-ianuarie pentru zonele cu prtii, cu meniunea c n perioada srbtorilor de iarn observaia
privind ocuparea e valabil pentru majoritatea spaiilor de cazare (cel puin din zonele turistice
consacrate ale judeului). Cererea se manifest din plin i cu ocazia srbtorilor pascale, iar 1 Mai i 1
Decembrie reprezint de asemenea scurte perioade de vrf, ns nu la nivelul celorlalte srbtori.
Sezonalitatea este mai pronunat n staiunile balneare pentru segmentul turitilor interesai n principal
de distracie la scldat (pentru segmentul de tratament, sezonalitatea nu este att de pronunat).
Observaiile de mai sus nu se aplic la fel n cazul hotelurilor axate pe clieni business, n sezonul estival
cererea fiind n general mai mic (pentru ca evenimentele de companie s nu se suprapun peste
perioada concediilor de var); oricum, sezonalitatea nu este att de pronunat pentru aceast categorie
de uniti de cazare. n plus, la hoteluri se poate vorbi i de perioade diferite de concentrare a cererii n
timpul unei sptmni: hotelurile cu clientel de business de tip delegaie / individual sunt mai ncrcate
n timpul sptmnii, n timp ce hotelurile ce sunt gazde ale unor evenimente corporate de tip seminarii
i conferine nregistreaz cerere mai mare pentru sfritul sptmnii.
n extrasezon, turismul de business joac un rol important i pentru pensiuni cele mai mari, cu
faciliti pentru evenimente corporate, pot avea grade de ocupare superioare n timpul sptmnii, n
timp ce restul sunt mai mult ocupate n weekend.
vechile sate sseti), precum i contientizarea existenei unui bogat patrimoniu cultural i tradiional cu o
bun imagine n spaiul germanic (la fel ca a Transilvaniei n general) sunt tot attea surse de atracie
pentru turitii saxoni. Faptul c pieele german i austriac sunt o prioritate pentru oferta turistic din
zon este subliniat i de nfiinarea n ultimii ani n perimetrul Sibiu Braov a unui numr important de
agenii
de turism axate n mod special pe atragerea turitilor din rile menionate mai sus.
Cellalt factor major de atractivitate, care ndreapt atenia turitilor ctre Sudul Transilvaniei i judeul
Sibiu este importana spaiului transilvan pentru nelegerea specificului romnesc, rolul bine definit
al zonei n definirea Romniei i poporului romn. Statutul de simbol al culturii medievale sau de
leagn al tradiiilor garanteaz Sudului Transilvaniei i Sibiului un loc important n cadrul tururilor sau
circuitelor turistice ale Romniei i ale Transilvaniei, fie generale, fie tematice (un tur cultural general al
satelor tradiionale sau al bisericilor fortificate pentru a meniona doar cteva exemple , care s fie
reprezentativ pentru Romnia, trebuie s includ destinaii din Sibiu, Braov, etc., alturi de alte simboluri
ale rii cum sunt Bucovina, Maramure, Delta Dunrii i chiar capitala Bucureti n funcie de specificul
turului).
Percepia corect a publicului din ar i strintate (incluznd aici alturi de turiti poteniali i agenii de
turism sau alte organizaii active n domeniul turismului) c Sudul Transilvaniei este o destinaie de top n
Romnia, susinut n ultimii ani de recunoaterea internaional a unor elemente din cadrul produsului
turistic generic reprezentat de zon n ansamblu (Sibiu Capital Cultural European, Castelul Bran,
monumentele UNESCO, etc.) este poate vectorul cel mai puternic pentru atragerea intereselor turitilor
strini de pretutindeni. Pentru romni, influena cea mai nsemnat a avut-o probabil mediatizarea
Sibiului din anul 2007, astfel nct judeul Sibiu este asociat, n prezent, de ctre romnii din zone mai
ndeprtate (de exemplu, din estul i sud-estul rii), mai mult dect anterior, cu un pol turistic.
n continuare sunt prezentate interesele turitilor sub forma unor fie ce includ sursele de interes,
principalele categorii de turiti interesai i zonele reprezentative din judeul Sibiu, din expunere reieind
i tipurile de turism practicate.
Analiza intereselor turitilor
CUNOATEREA PATRIMONIULUI CULTURAL
Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu sunt prin excelen considerate destinaii culturale, datorit
diverselor categorii de atracii, unele detandu-se prin unicitate i recunoatere naional i
internaional:
o Monumentele UNESCO i alte ceti i castele Sudul Transilvaniei concentreaz o mare parte
din aceste edificii culturale extrem de importante ca surse de interes turistic. Garania pe care o
ofer titulatura de element de patrimoniu UNESCO, n special n strintate, are efectele unui
puternic brand turistic pentru atragerea vizitatorilor de pretutindeni. Axa arhitectur istorie
religie este punctul forte pentru publicul interesat de atracii culturale, iar zona ofer din plin
obiective din aceste categorii: biserici fortificate (Biertan, Valea Viilor, Prejmer, Viscri, Saschiz,
etc.), ceti medievale (centrele istorice din Sighioara, Sibiu, Braov, Media, etc.), ceti
dacice (Cplna, Ortiora de Sus Sarmizegetusa Regia, Costetietc.), biserici din lemn,
castele (Bran, Corvinilor); de notat c interesul pentru biserici poate veni i din partea celor care
practic turismul religios
o Atmosfera medieval este un alt punct forte al zonei analizate arhitectura bine conservat
a centrelor istorice din principalele orae din Sudul Transilvaniei este un reper pentru turiti
o Oraul Sibiu este un nucleu al atraciilor culturale beneficiind i de notorietatea dobndit
dup programul Capital Cultural European 2007; Sibiul concentreaz o varietate de surse
de interes turistic: centrul istoric cu arhitectur medieval i cldiri de patrimoniu la fiecare pas,
bogata agend cultural-artistic, atmosfera boem, multiplele posibiliti de petrecere a timpului
numeroasele localuri (inclusiv o via de noapte atractiv n special pentru tineri), concentrarea
de muzee ce acoper toate aspectele naturii i culturii umane, spectacole, etc.; contraste i
multiculturalism (de exemplu, biserici de rituri diferite aflate n apropiere una de alta sau
atmosfera cosmopolit la care contribuie din plin turitii strini din toate colurile lumii)
o Muzeele pe lng faptul c zona analizat ofer n multe orae i sate muzee cu colecii
valoroase de art (de la pictur la art popular), istorie i etnografie, n Sudul Transilvaniei se
gsesc trei din principalele cinci muzee ale rii n funcie de numrul de vizitatori (Castelul Bran
- atractiv n primul rnd datorit legturii cu mitul lui Dracula - i cele dou complexuri muzeale
majore din oraul Sibiu Astra i Brukenthal, cele trei reunind un numr estimativ de aproximativ
1 milion de vizitatori anual)
Turiti interesai
Turiti interesai
n general, turiti strini din Germania, Frana, Anglia, Statele Unite o prim
categorie sunt cei cu venituri medii i peste, cu nclinaie spre cultur, cu o anumit
pregtire, de vrsta a doua i a treia, iar o alt categorie ar fi turitii activi, mai
tineri, adepii unei vacane de educaie cultural, cu rucsacul n spate sau pe
biciclet
Destinaii turistice
reprezentative din judeul Sibiu
Turiti interesai
n special turiti romni din jumtatea de sud a rii, incluznd ca piee importante
Bucuretiul, alturi de Constana, Craiova sau Ploieti, dar i din judeele limitrofe i
apropiate (de exemplu, Alba, Mure, Cluj) sau chiar din Moldova (Galai, Iai). Un
profil de turist ntlnit adesea sunt persoanele peste 40 de ani, cu venituri medii, aflai
n concediu de odihn (sejur de 6-7 zile), iar pentru turismul de weekend segmentele
cele mai importante par a fi bucuretenii i tinerii din Sibiu.
Destinaii turistice
reprezentative din judeul Sibiu
Turiti interesai
Sporturile de iarn, cele extreme i cele motorizate atrag n mare parte turiti romni
pasionai, fr a exclude i unele segmente de strini (de exemplu, tineri din
Ungaria
sau Croaia, care aleg Romnia ca destinaie pentru sporturi i datorit preurilor mai
mici); de drumeii i cicloturism sunt interesai i strinii, cu meniunea c totui
romnii pasionai de turismul montane i atrai de posibilitile din zon constituie
masa vizitatorilor
Turiti interesai
Gastronomia
Dei menionat ca atracie major n cadrul mediului rural tradiional, gastronomia reprezint un element
de interes pentru o categorie mult mai ampl de turiti dect cei atrai de autenticul satelor. n afara
zonelor rurale exist numeroase restaurante cu specific local, dar aici preparatele pierd din autenticitate,
ceea ce nu le face neaprat mai puin atractive pentru strini sau necunosctori. Aadar, gastronomia
zonei este un element pe placul turitilor, fiind mai bine reprezentat n mediul rural i cu perspective de
a fi fructificat ca punct forte al ntregii zone, cu condiia unor preocupri ale agenilor economici i
autoritilor n aceast direcie.
Concentrarea atraciilor
Atenia turitilor se ndreapt de multe ori ctre zonele cu o multitudine de atracii exploatate aflate ntrun perimetru restrns (pe o raz de 30-50 de kilometri). Concentrrile de obiective turistice reprezint o
motivaie pentru turiti din dou perspective: pe de-o parte sunt un criteriu important n selectarea
destinaiei generice a cltoriei, iar pe de alt pot influena consacrarea unor localiti ca baz sau
cartier general de vacan, bineneles cu condiia unui stoc de locuri de cazare bine dimensionat
(practic, e vorba de turitii de sejur care i aleg locul de cazare n centrul unei regiuni de interes, de
unde pot acoperi cel mai bine restul atraciilor aflate n apropiere). n judeul Sibiu, astfel de nuclee de
cazare
aflate n centrul unor concentrri de atracii sunt sau pot fi oraul Sibiu, Ocna Sibiului (turitii i stabilesc
tabra ntr-un loc cu aer cu proprieti speciale, de unde fac excursii), Media (aflat n apropierea
Sighioarei i a satelor tradiionale cu biserici fortificate), Gura Rului, Cisndioara, Sibiel.
Suvenirurile
Din categoria intereselor care se manifest n timpul cltoriei turistice face parte i cumprarea de
suveniruri, care n mod normal, ntr-un turism sntos, ar trebui s fie exploatat astfel nct s atrag o
mare parte din bugetele de cheltuieli suplimentare ale turitilor (din pcate n Romnia nu se ntmpl).
Conform specificului Sudului Transilvaniei, suvenirurile care atrag interesele turitilor sunt obiectele de
artizanat, produsele tradiionale i cele cu specific medieval. Mai toate categoriile de turiti vor s
rmn cu un obiect care s le aminteasc de cltoria respectiv, cu meniunea c pentru produsele de
calitate, dar i scumpe (artizanat autentic, cri, albume cu fotografii de calitate), clienii vizai sunt n
special strinii.
Principalele elemente de interes sunt zonele agroturistice cu specificul lor (ca mediu de relaxare),
concentrarea de atracii culturale (muzeele, arhitectura medieval un rol deosebit l are
renumele oraului Sibiu), evenimentele culturale (festivalurile renumite din orae, dar i cele cu
specific popular) i turismul montan (iarna pentru schi, vara pentru drumeii).
Turitii romni reprezint marea majoritate a clienilor pentru turismul de weekend i de srbtori
(Crciun i Revelion, Pate, dar i deja consacratele mini-vacane de 1 Mai sau 1 Decembrie).
De asemenea, foarte important este ipostaza de turism de sejur, mai degrab specific
romnilor dect strinilor (este vorba de petrecerea concediului sau a unei pri consistente
din acesta).
Piaa intern este de asemenea principala surs a cererii pentru produse de turism sportiv
(pasionaii de munte, de motoare, de sporturi extreme), de turism didactic, respectiv de turism de
evenimente de business (seminarii, conferine, team building).
Turitii romni provin cu predilecie din oraele mari (Bucureti, Craiova, Cluj-Napoca, etc.), din
judeele din sudul rii, un segment semnificativ fiind i turitii din judeele limitrofe (Alba,
Mure, etc.).
Germania
Frana
Benelux
Spania
Sursa: Chestionarele aplicate birourilor de promovare turistic a Romniei n strintate din rile / regiunile indicate n capul de tabel
Turitii austrieci sunt mari amatori de turism cultural i urban (iar Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu
puncteaz la acest capitol prin caracterul medieval i prezena culturii sseti), i dei au un turism
montan mai bine dezvoltat dect al Romniei, sunt atrai i de peisajul natural nealterat existent n
Carpai. De asemenea, un alt nucleu de interes este atmosfera tradiional a vieii la ar.
Analiznd tabelul i observaiile de mai sus se observ importana reperelor turistice ale Sudului
Transilvaniei n oferta turistic a Romniei pentru pieele externe relevante. Se remarc de asemenea c
publicul francez este mai interesat de satele tradiionale dect de motenirea medieval, n timp ce
turitii din Germania sau Austria vin n special pentru cetile i civilizaia sseasc, satele cu specific
ssesc fiind mai degrab n plan secundar (dei nu sunt bifate n tabel ca surse de interes majore, o
parte a publicului germanic apreciaz cu siguran i autenticitatea spaiului rural).
Pe lng rile din tabel, relevante sunt i Austria i Italia; interesele turitilor austrieci sunt prezentate succinct dup tabel,
intruct datele culese nu provin din chestionar de la Biroul de Promovare a Romniei, ci din date secundre, deci nu sunt perfect
comparabile cu celelalte, n timp ce despre Italia nu au fost obinute informaii relevante
De menionat faptul c produsele balneo i de tip spa, respectiv cadrul natural (produse specifice
turismului montan, drumeii, etc.) se regsesc printre sursele de interes ale turitilor din toate rile
considerate n analiz. Un alt aspect care poate fi important n perspectiv este reprezentat de oraele
transilvnene ca destinaii ale unor produse de tip city break (un factor care crete atractivitatea
Sibiului n acest caz este aeroportul).
Romnia sufer nc la capitolul imagine peste hotare, situaie ce este duntoare turismului. Pentru cei
care nu au cltorit nc n Romnia, peisajul romnesc nu ofer o perspectiv prea atrgtoare, ara fiind
n continuare perceput de muli drept srac, fr prea multe lucruri care s merite a fi vzute. n plus,
exist clieele deja clasice mizerie, copiii strzii, criminalitate cu toate c ultimii ani au adus o
ameliorare semnificativ, inclusiv datorit statutului de membru al Uniunii Europene. Foarte utile n
aceast situaie sunt experienele pozitive ale celor care au vizitat Romnia i care, n majoritate, rmn
cu o impresie foarte bun. Turitii mulumii descriu o alt Romnie, cu un cadru natural uimitor, elemente
culturale deosebite i cu oameni foarte primitori, i sunt pregtii s revin pentru a aprofunda experiena
romneasc.
De un real folos pentru atragerea turitilor strini sunt i obiectivele turistice care au deja o bun imagine
n Europa i n lume, cum ar fi ospitalitatea i gastronomia romneasc, oraele medievale din
Transilvania, monumentele UNESCO, satele i mnstirile pictate din Bucovina sau Delta Dunrii.
n fine, turitii strini care iau n calcul o vacan n Romnia (i eventual viziteaz n acest sens birourile
de promovare turistic a rii din strintate), sunt interesai n principal de urmtoarele aspecte:
urmele civilizaiei / naiei lor pe teritoriul Romniei;
elementele de originalitate, de identitate i unicitate ale civilizaiei romneti (eventual raportate la
cultura i civilizaia european);
starea infrastructurii, mai ales a infrastructurii rutiere; situaia altor modaliti de transport
(tren, mijloace de transport n comun);
posibilitile de cazare tip cas de oaspei (nchirierea de camere la particulari);
posibilitile de campare (inclusiv camping-uri speciale pentru vehicule de tip rulot);
posibilitile de cazare fr rezervare anterioar;
posibilitile de practicare a drumeiilor montane;
realizarea unor tratamente sau a curelor balneare;
date referitoare la evenimentele culturale din diverse zone de interes turistic;
probleme de siguran-securitate.
Sunt turiti cu experien, dornici s exploreze, de multe ori se documenteaz serios n prealabil despre
Romnia i zonele pe care urmeaz s le viziteze
Obiectivele din judeul Sibiu cele mai vizitate sunt centrul istoric i muzeele din Sibiu, satele din
Mrginimea Sibiului, monumentele UNESCO
Reprezentanii segmentului de vrsta 45-55 de ani sunt oameni activi, care lucreaz la birou i
prefer s cltoreasc n grupuri mai mici pentru o mai bun personalizare a traseului (eventual cu
componente de turism activ)
Saii plecai din ar
Predomin tot persoane de vrsta a doua i a treia, dar pot fi i mai tineri; vin fie ntr-un circuit organizat,
fie individual (n acest caz pot fi nsoii i de copii sau nepoi)
Prefer sejururi pentru a revedea ct mai mult din zonele natale
Viziteaz Sibiul i aezmintele sseti, excursiile lor n zon pot lua i forma vizitrii sau cutrii unor
rude
Au n general venituri medii
Turitii romni amatori de relaxare i evadare din cotidian
Se pot distinge dou subsegmente dup vrst i preocupri: oameni peste 40 de ani interesai
de un concediu n natur (agroturism i activ) i tineri de 25-35 de ani, ce lucreaz ntr-un mediu
stresant i care prefer pentru deconectare circuite de cunoatere a frumuseilor rii
Subsegmentul tinerilor petrece 2-4 zile n jude, ceilali stau mai mult, fiind ntr-un concediu de
tip sejur
Prefer cazri n pensiuni rurale i viziteaz principalele atracii din zona unde se cazeaz
Au n general venituri medii, poate uor peste medie n cazul segmentului mai tnr
n cazul perioadelor de edere mai scurte (turism de weekend), reprezentativi sunt tinerii, n
special cei din Bucureti i din judeele limitrofe Sibiului (turitii din zone mai ndeprtate
sosesc mai ales cu ocazia concediului)
Propunerile pentru noi piee i segmente int includ mai degrab ri i tipuri de turiti neexploatate
suficient de ctre reprezentanii ofertei turistice din jude (aceste segmente sau piee nu sunt complet noi,
ntruct Sibiul beneficiaz de un mix diversificat de turiti din toate colurile lumii), alturi elementele
unice sau deosebite ale Sibiului n raport cu interesele lor, ce se pot constitui n modaliti de atragere a
lor:
Segmente de turiti noi / neexploatate suficient
Chiar dac interesele turitilor au fost prezentate separat, de cele mai multe ori motivaia desfurrii
unei cltorii turistice sau cel puin cu componente turistice este complex, rezultnd din combinarea mai
multor surse de atractivitate (de exemplu turism al tradiiilor i cultural-istoric, cultur i relaxare,
cunoatere i nvare, business i agrement, etc.).
n multitudinea de tipuri de turiti ce viziteaz judeul Sibiu, se remarc trei profile tipice, i anume strinii
amatori de circuite culturale, saii plecai din ar i turitii romni amatori de relaxare i evadare din
cotidian. n ceea ce privete segmentele de turiti noi sau neexploatate suficient, pot fi luai n calcul
pensionarii romni cu o stare material bun (acetia pot fi inclusiv clieni poteniali pentru sejururi
mpreun cu nepoi, de cunoatere cultural i edere ntr-un mediu reconfortant), turitii rui i israelieni
interesai de wellness, tinerii activi din Centrul i Estul Europei, pasionaii de clrie din Anglia, sau turitii
din rile nordice interesai de o aventur ntr-o destinaie neconvenional n raport cu turismul
consacrat la nivel european.
n concluzie, judeul Sibiu este o destinaie polivalent din punct de vedere al posibilitilor de stimulare a
intereselor turitilor i de aceea categoriile de turiti atrase sunt eterogene. Pe de-o parte este un avantaj,
datorit anselor mari de a atrage ct mai muli turiti, pe de alt parte este un dezavantaj, ntruct
aceast polivalen face dificil o strategie de promovare coerent a tuturor valenelor turistice a
judeului.
n perspectiva susinerii dezvoltrii turismului, trebuie inut cont c interesele i prioritile turitilor sunt
schimbtoare, avnd tendina s se diversifice i s se rafineze astfel, intervenia asupra produsului
turistic nu trebuie neaprat s se produc n urma unei prioritizri a elementelor de interes, ci mai degrab
fructificnd reperele turistice ale judeului, n jurul crora s cresc valoarea i calitatea ofertei de turism
de ni.
MEDIA
VALEA TRNAVELOR
COPA
MIC
MIERCURE
A
SIBIULUI
OCNA
SIBIULUI SECA
E
AGNIT
A
VALEA HRTIBACIULUI
OCNA SIBIULUI
SIBIU
AVRIG
SLITE
CISNDIE
ZON
ARA OLTULUI
A
MRGINIMII SIBIULUI
TLMACIU
Sursa: Reprezentare grafic realizat
de
Marketscope n baza informaiilor culese i
analizate pentru acest capitol i adaptrii hrii
fizice a judeului Sibiu
Argumentarea
delimitrii
Part i cular it i
al e
ofertei turistice
Elemente de
identitate t u ristic
SW
Municipiul Sibiu
O T
Direc i i generale
de dezvoltare
Ameninri (Threats)
Argumentarea
delimitrii Zonei
Mrg inim ii
Sibiului
Part i cular it i
al e
ofertei turistice
Elemente de
identitate t u ristic
Exceptnd localitile sseti incluse convenional n aceast zon, respectiv Cristian, Cisndie i Cisndioara
Oportuniti (Opportunities)
Direc i i
generale de
dezvoltare
Ameninri (Threats)
Pierderea specificului arhitectural stesc,
odat cu folosirea unor materiale de
construcii i finisaj care nu se integreaz n
peisajul rural
Degradarea mediului nconjurtor (datorit
defririlor, lipsei canalizrii)
Degradarea cetilor / fortificaiilor (Salgo,
Landskrone, Tilica, etc.)
Nivel redus al colaborrii ntre operatorii
economici cu interese n turism
PLTINI
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
Argumentarea
d elimit r ii
zonei
O cna Sibiu
lui Sec ae
Part i cular it i
al e
ofertei turistice
Lacuri srate
Vi de vie
Oportuniti (Opportunities)
Direc i i generale
de dezvoltare
Ameninri (Threats)
Riscul pierderii aspectului arhitectural
tradiional n unele localiti datorit
folosirii unor materiale pentru amenajri
sau construcii noi care nu respect stilul
arhitectonic
OCNA SIBIULUI
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
Argumentarea
d elimit r ii zonei
Valea T rn av
elor
Situri UNESCO
Biserici fortificate
Vi de vie
Medieval
Sat transilvan / ssesc / spaiu rural autentic
Part i cular it i
al e
ofertei turistice
Elemente de
iden t it ate t u
ristic
Valea Trnavelor
Oportuniti (Opportunities)
Direc i i
generale de
dezvoltare
Ameninri (Threats)
MEDIA
Valea Trnavelor
Oportuniti (Opportunities)
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
BIERTAN
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
Argumentarea
d elimit r ii zonei
Valea H rt
ibaciulu i
Particu lar it i al e
ofertei turistice
Elemente de
iden t it ate t u
ristic
Oportuniti (Opportunities)
Valea Hrtibaciului
Direc i i generale de
dezvoltare
Argumentarea
d elimit r ii zonei
ara Olt u lui
Part i cular it i al e
ofertei turistice
Elemente de
iden t it ate t u ristic
ara Oltului
Puncte tari (Strenghts)
S W
Direc i i
generale de
dezvoltare
Ameninri (Threats)
Principalele
localiti i zone
turistice
Infrastructura de
cazare
Hotelurile dein mai mult de un sfert din totalul locurilor de cazare, n timp ce
capacitatea pensiunilor turistice rurale este de aproape o cincime din total.
Majoritatea locurilor de cazare din judeul Sibiu sunt de 2-3 flori/stele (aproximativ
doua treimi), in timp ce segmentul de confort ridicat (4-5 flori/stele) deine circa 15%
din capacitatea total inventariat.
Alte structuri
turistice i servicii
Oferta de servicii turistice este bogat, raportat la nivelul turismului romnesc, dar
unele domenii necesit dezvoltatea i diversificarea ofertei (agrement, buctrie
tradiional etc.) pe lng cazare i alimentaie public ntr-o varietate de tipuri de
uniti, oferta general de servicii include, ntre altele, vizite la obiective turistice,
relaxare la piscine i spa, inchiriere de sli de conferine i terenuri de sport, drumeii
organizate, vizite n gospodrii populare, echitaie, etc.
n jude au fost identificate peste 300 de uniti de alimentaie public (baruri, crame,
restaurante) i 100 de sli de conferine, de diverse capaciti (cu minim 7.000 de
locuri capacitate cumulat).
Mrci locale cu
importan pentru
turism
Brukenthal
Mrginimea Sibiului
Ice Hotel
Transfgran
Sibiu Capital cultural european
FITS (Festivalul Internaional de Teatru de la Sibiu)
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
Lipsa coeziunii / comunicrii ntre
autoritile locale n privina programelor
comune axate pe dezvoltarea turismului
Depopularea i populaia mbtrnit din
Analiznd atribuiile legale ce revin consiliilor judeene i practicile privind implicarea acestor autoriti
publice n dezvoltarea turismului identificate pe parcursul cercetrii (incluznd aici informaii reieite de la
experi sectoriali i autoriti locale din judeul Sibiu, ct i rezultatele interviurilor cu funciuni de turism din
cadrul altor consilii judeene din judee cu un turism dezvoltat), posibilitile generice ale consiliilor
judeene de a contribui la dezvoltarea turismului mbrac formele unor aciuni cu impact direct, respectiv
ale unor aciuni cu impact indirect.
Implicarea direct n turism a consiliilor judeene se materializeaz prin:
activitatea unei funciuni specifice pentru acest domeniu, fie constituita ca serviciu sau direcie n
cadrul consiliului, fie externalizat ca asociaie de promovare / dezvoltare n turism (atunci cnd
consiliul este membru fondator ntr-o asociaie judeean de turism, o ipostaz identificat este
ca atribuiile n turism n cadrul consiliului s fie n sarcina Direciei de Dezvoltare Regional i
Implementare Proiecte astfel se ntmpl, spre exemplu, n Mure, unde un rol important l are
centrul de informare turistic ce aparine de aceast direcie)
rolul unor servicii publice cu pronunat caracter turistic (de exemplu serviciul public de salvamont)
contribuia unor alte funciuni ale consiliului n cadrul proiectelor de turism (derulate de ctre
consiliu sau de ctre alte autoriti i organizaii) un rol major l au Serviciile de Dezvoltare
Regional, mai ales n cazul consiliilor fr funciuni de turism delimitate, aceste servicii
avnd competene n elaborarea i implementarea de proiecte care vizeaz inclusive
dezvoltarea turismului
Funciunea de turism a consiliilor judeene poate desfaura proiecte n sfere diverse, de la popularizarea i
promovarea destinaiei turistice judeene i a produselor si brandurilor turistice reprezentative, nfiinarea
i coordonarea de centre de informare sau crearea de evenimente, pn la schimburi de experien i
bune practici la nivel naional i internaional sau contribuii la mbuntirea cadrului instituional n
domeniul turismului. Avnd n vedere limitrile de resurse i legislative, dar si necesitatea de a beneficia
de aportul unui numr ct mai mare de experi, activitatea acestor funciuni de turism include adesea
colaborri i parteneriate (dup cum se va vedea n acest capitol, un rol aparte l au ONG implicate direct
sau tangeial n turism).
n ceea ce privete proiectele care influeneaz indirect turismul (ntr-o msur mai mare sau mai mic),
sfera competenelor consiliilor judeene care sunt fructificate cu efecte importante asupra turismului, este
destul de limitat, chiar dac, innd cont de natura interdisciplinar a turismului, virtual aproape orice
aciune n domeniile infrastructur, cultur, educaie, via social sau sntate poate avea impact
asupra cererii i ofertei turistice. Astfel, principala preocupare a consiliilor judeene, care influeneaz i
turismul, sunt investiiile n infrastructur (n principal drumuri judeene i interjudeene, dar i utiliti n
mediul rural sau chiar elemente de infrastructur turistic). Semnificative pentru turism sunt i
evenimentele din viaa economic i politic ce se realizeaz cu implicarea Consiliului Judeean (anumite
congrese, simpozioane, ntlniri / trguri de afaceri, etc), cu caracter regional, naional sau internaional,
care presupun cel puin turism de business.
Din perspectiva surselor de finanare pentru proiecte cu impact direct sau indirect asupra turismului,
Consiliul Judeean poate apela exclusiv la bugetul propriu sau la diverse scheme de fonduri
nerambursabile, sau poate juca rolul de factor de gestionare i implementare pentru proiecte de interes
naional finanate din bani guvernamentali (de exemplu, fonduri de la Ministerul Turismului sau
Ministerul Culturii i Cultelor). De asemenea, o soluie pot fi mprumuturile (de exemplu pentru proiecte
urgente pentru care nu exist finanate imediat, pentru anumite cofinanri etc.)
Extrem de importante, mai ales n contextul economic actual, sunt fondurile nerambursabile,
Consiliile Judeene putnd aplica direct sau din postura de parteneri (dup cum reiese din analiza
sumar a principalelor instrumente structurale destinate autoritilor publice locale n prezent, pentru
proiecte cu impact major asupra turismului explorarea oportunitilor de parteneriat devine vital).
1
Au fost utilizate n analiz prevederile Legii nr.215/2001 privind administraia public local, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare
Astfel, Consiliul Judeean Sibiu poate aplica individual pentru proiecte de mediu sau mbuntirea
infrastructurii educaionale, n timp ce n cadrul Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar se pot
elabora proiecte pentru valorificarea potenialului turistic natural, montan sau balnear, pentru
reabilitarea satelor, sau pentru infrastructur rutier (drumuri judeene, strzi urbane i osele de
centur). De asemenea, Consiliul poate fi partener cu Primria Municipiului Sibiu pentru proiecte viznd
planuri integrate pentru polii de dezvoltare urban, sau cu primrii din jude i cu instituii i ONG din
sfera cultural n vederea restaurrii i valorificrii durabile a patrimoniului cultural i infrastructurii
conexe.
Un exemplu relevant recent de atragere de fonduri europene n mod expres pentru sprijinirea turismului
este cel al judeelor Vlcea i Satu Mare, care deruleaz n prezent trei proiecte de promovare local i
regional, n valoare total de 2,5 milioane de RON. n cazul judeului Vlcea, obiectivele proiectului de
promovare turistic sunt imbuntirea vizibilitii judeului Vlcea ca destinaie de succes pentru
practicarea turismului balnear, cultural, monahal i de aventur, activitile urmnd s vizeze organizarea
de expoziii i trguri, publicitate n pres, crearea unui portal dedicat turismului local i editarea unor
1
materiale informative Tot din fonduri europene este finanat i un proiect de promovare turistic a judeului
Mure, demarat n anul 2009 (modalitile de susinere i direciile de aciune ale consiliilor
judeene privind dezvoltare turismului fac subiectul subcapitolului urmtor).
n unele cazuri, echipa de turism din cadrul consiliilor judeene are i atribuii la nivel strategic i
programatic, avnd responsabiliti sau implicare n elaborarea strategiei de dezvoltare turistic a
judeului, sau a diverselor programe i proiecte privind activitile turistice (includem aici i crearea unui
brand turistic al judeului, cum s-a ntmplat n cazul Braovului). De asemenea, un alt aspect menionat
de doar doua consilii intervievate este demersul de inventariere a patrimoniului turistic i de evaluare a
pieei turistice (interesele turitilor, ci de mbuntirea serviciilor etc), pentru fundamentarea unei
viziuni inovatoare de dezvoltare a turismului judeean.
1
Una dintre direciile majore de aciune identificate n analiza implicrii n turism a consiliilor judeene
se refer la reabilitarea i dezvoltarea obiectivelor turistice i a infrastructurii turistice n
general, respectiv la crearea sau consolidarea unor produse turistice, cteva exemple n acest
sens fiind enumerate n continuare (au fost luate n considerare i proiecte aflate n faze incipiente):
implicare n reabilitarea unor staiuni balneare (de exemplu Solca i Cacica din judeul Suceava)
sau a unor muzee (de exemplu Complexul Muzeal Bucovina, Casa Memoriala Avram Iancu
din judeul Alba, Muzeul de tiinele Naturii din Trgu-Mure)
reabilitarea unor situri rurale, restaurarea zidurilor oraului vechi / cetii (Braov, Alba Iulia)
marcarea / semnalizarea obiectivelor, montarea de panouri cu hri n parcri
nfiinarea sau revitalizarea unor linii de transport public destinat turismului (de exemplu "Dracula
Express" - tren de epoca ce circula intre Braov si Zrneti, sau autobuzele de tip double
decker destinate turului oraului Braov)
crearea i promovarea unor programe turistice tematice, n parteneriat cu consiliile locale
(de exemplu De Pate n Bucovina i De Crciun n Bucovina)
ncurajarea turismului de weekend, ca produs turistic adresat populaiei la nivel regional
(proiect de popularizare a conceptului desfurat de CJ Maramure)
nfiinarea de centre de informare i de puncte de lucru / sedii ale serviciilor de salvamont
organizarea de campinguri pentru rulote, inclusiv utilitile necesare (iniiativ n judeul Alba)
construirea unui parc auto pentru sporturi cu motor (la Cerghid, lng oraul Ungheni, n Mure)
n ceea ce privete materialele de promovare, judeele realizeaz i pun la dispoziia turitilor brouri
de prezentare (generale dar i tematice, pentru anumite tipuri de turism sau segmente de turiti), hri,
pliante, afie etc. (unele din aceste materiale sunt disponibile i n format electronic, pe DVD). De
asemenea, tot cu rol de promovare sunt realizate i materiale video de prezentare de menionat aici o
aciune interesant a CJ Tulcea, care a realizat cu ajutorul unor profesioniti strini documentarul de
prezentare Delta Dunrii te ateapt, difuzat inclusiv pe Discovery Channel (n plus, spoturi de
promovare a Deltei au rulat recent pe TV Discovery Channel Frana, Discovery Channel Word
Germania i Channel Travel and Living Anglia, toate costurile pentru crearea i difuzarea spoturilor fiind
1
acoperite din fonduri nerambursabile ).
O constant la nivelul consiliilor judeene este organizarea de evenimente, cu rolul de a spori traficul
turistic dar i de a populariza destinaia turistic judeean prin intermediul unor elemente de specific
atractive. Majoritatea evenimentelor sunt n general destinate publicului larg, mbrcnd forma unor
manifestri cultural-artistice (festivaluri, srbtori, concerte etc), dar exist i iniiative de organizarea
unor trguri de turism sau de forumuri / trguri de contractri, cu scopul principal de a aduce mpreun
oferta judeean de turism i cererea la nivel regional, naional i chiar internaional (pe ct posibil):
festivalurile pot avea n centru tradiiile (Parada Junilor la Braov sau Trgul de Fete de
pe Muntele Gina n Alba), dar sunt organizate i evenimente cu tematic atipic (de
exemplu srbtoare minoritilor Etnovember sau festivalul Watumi - arta n strad n
Braov)
dintre trgurile de turism organizate n judeele analizate se remarc Trgul Naional de Turism
Rural de la Albac (Alba), ajuns deja la a cincea ediie; pe de alt parte, iniiativa organizrii
unui trg de turism la Baia Mare (Maramure) nu s-a bucurat de acelai succes (este posibil ca
participarea redus din anul precedent s determine anularea evenimentului)
importana acordat evenimentelor n cadrul calendarului de activiti n domeniul turismului
ale consiliilor judeene se materializeaz n preocuparea de a organiza cel puin lunar cte o
manifestare major (cum este cazul, de exemplu, n judeul Alba)
n ceea ce privete colaborrile i parteneriatele, respondenii intervievai consider n general
benefic constituirea ca asociaie de sine stttoare a funciunii de turism, sporind astfel ansele de
implicare n proiecte (consiliul n ansamblu ar avea o implicare mai limitat). Dintre entitile cu care se
desfoar colaborri (concretizate n special prin evenimente sau proiecte de dezvoltare / sprijinire /
promovare a unor tipuri de turism) menionm:
asociaii turistice private (ale proprietarilor de spaii de cazare)
asociaii i ONG din domeniile cultural, sportiv, artistic, ecologic (de exemplu pentru
nfiinarea unor circuite turistice de tip Greenways n Maramure)
meteri populari
muzee
Camere Judeene de Comer i Industrie
consiliile locale
1
Sursa: http://www.obiectivtulcea.ro
O situaie interesant o constituie colaborarea funciunii de turism la nivel judeean din Braov cu Agenia
de Dezvoltare Durabil Braov (asociaie de dezvoltare intercomunitar ce are ca membri unitai
administrativ-teritoriale din judeul Braov, constituit tot la iniiativa consiliului judeean pentru
dezvoltarea unor proiecte finanabile prin fonduri structurale i de coeziune).
La capitolul colaborrilor internaionale, respondenii intervievai au menionat schimburile de experien
benefice cu orae sau regiuni nfrite (de exemplu, pe partea de turism, Braovul colaboreaza bine cu
oraul Gent, judeul Suceava este nfrit cu regiuni din Polonia i Germania, n acest din urm caz
realizndu-se inclusiv un parteneriat economic mai general etc.). Judeele de la frontier (Suceava,
Maramure) desfoar colaborri complexe la nivel transfrontalier cu Ucraina i Ungaria, incluznd
facilitarea circulaiei, noi puncte de frontier, semnalizarea obiectivelor turistice dar i schimburi de bune
practici n domeniul economic, inclusiv n turism (de exemplu colaborarea judeului Maramure cu
Szolnok
Ungaria).
Analiza a relevat deschiderea ctre colaborarea cu alte judee pe probleme de turism n cadrul
consiliilor intervievate, principalele direcii luate n discuie fiind enumerate mai jos:
consultri ntre consilii judeene aflate n aceeai regiune (dar nu numai), schimb de informaii
privind modalitile eficiente de informarea turistului, privind evenimentele i calendarul
activitilor culturale;
promovare reciproc ntre judee, inclusiv preluarea de materiale de promovare de la unii la
alii, pentru referine ctre turiti;
promovarea n comun sau crearea unor branduri turistice / produse turistice regionale sunt
considerate obiective dificil de implementat i nu neaparat prioriti, mai ales prin prisma
carenelor de infrastructur i privind calitatea serviciilor care ar trebui tratate n prealabil, pentru a
exista premisele unei promovri puternice, unitare a unor branduri sau produse valoroase (n
special
pentru piaa internaional).
Implicarea consiliilor judeene analizate n domenii conexe ca infrastrutura i serviciile publice nu este
de neglijat, mai ales prin prisma unor aciuni care depaesc direciile implicite cum sunt administrarea
drumurilor: mbuntirea infrastructurii utilitare, parcri la obiectivele turistice, grupuri sanitare, tratarea
cu prioritate a reabilitrii unor ci de access rutier dinspre marile orae ce pot reprezenta piaa potenial
de consumatori de servicii turistice, realizarea unor proiecte de drumuri n comun cu judeele nvecinate
(de exemplu drumul Jina Dobra, ntre judeele Sibiu i Alba sau drumul Blaj Ludu, ntre judeele Alba
i Mure), aplicarea pentru proiecte de implementarea a sistemelor integrate de gestionare a deeurilor.
Relevant ca exemplu pentru judeul Sibiu este intenia CJ Mure de a continua modernizarea aeroportului
Transilvania din Trgu-Mure prin construirea unei platforme multimodale, care s asigure legtura ntre
calea ferat, drumul european E60 i aeroport, respectiv implementarea unui sistem integrat de securitate.
De asemenea, este vizat diversificarea ofertei de zboruri ctre noi destinaii europene (deocamdata
oferta aeroportului este limitat la trei destinaii din doua ri strine: Ungaria i Danemarca).
n discuii a fost amintit i rolul de mediator al consiliului judeean n relai cu autoritile locale (lobby sau
impunere politic n relaia cu primrii / consilii locale n cadrul unor proiecte, parteneriate cu autoriti
locale), respectiv inteniile de integrare a informaiilor despre oferta turistic judeean, pentru ca aceast
sa fie accesibil ntr-o form ct mai bun turitilor (de exemplu realizarea unor portaluri / directoare cu
spaiile de cazare i unitile de alimentaie public din jude, iniiative care nc nu au ecoul dorit n
rndul mediului privat).
Dei menionat ca problem major alturi de infrastructur i vizibilitatea limitat a atraciilor turistice n
rndul pieelor int, nivelul sczut de pregtire a personalului din turism nu este acoperit deocamdat de
iniiativele de implicare n turism ale consiliilor judeene analizate, dei implicarea funciunii de turism n
acest domeniu ar putea fi o direcie de aciune, conform respondenilor din cadrul unor consilii
intervievate.
Au fost identificate mai multe website-uri pe tema prezentrii turismului din judeul Sibiu, att private ct si publice (reprezentativ
este website-ul dezvoltat de municipalitatea din oraul Sibiu, ce cuprinde i informaii despre imprejurimile Sibiului, fr a acoperi
ns ntregul potenial turistic al judeului); un eventual nou website de informare al AJT Sibiu ar trebui, n viziunea noastr, s
propun o abordare mai cuprinztoare i s fie optimizat pentru o bun poziionare n motoarele de cutare, pentru a se constitui n
principala surs de date despre turismul judeului, si deci ntr-un instrument de promovare cu larg acoperire, inclusiv la nivel
internaional
Acordarea unei atenii deosebite produselor turistice cu potenial de dezvoltare, prin proiecte
de marketing destinate acestora (de exemplu cicloturism, biserici fortificate)
Colaborri cu ONG i alte asociaii active n domeniul turismului sau n domenii conexe
Consiliile judeene colaboreaz n general cu diferite ONG i asociaii / fundaii cu preocupri n turism
(principala categorie de astfel de entiti este reprezentat de asociaiile judeene de turism), cultur sau
mediu i cu asociaii sportive, n general la organizarea unor evenimente specifice. Sunt preferate acele
organizaii active n domenii care au legtur cu tipurile de turism sau atraciile judeului respectiv n
cazul judeului Sibiu, relevante sunt entitile interesate n protejarea satelor autentice sau a valorilor
culturale, asociaiile de turism montan i de sporturi extreme (pasionaii de off-road), cluburile / colile de
schi, sau asociaiile ecoturistice. n cazul organizrii de evenimente, rolul consiliului ar putea fi de
facilitare a organizrii, de popularizare / promovare, de expertiz tehnic, dar i de a conferi amploare
manifestrii.
Chiar dac din interviurile cu operatori i experi din turism, activi n judeul Sibiu, nu au reieit dect puine
ONG implicate n turism, au fost incluse n Anexa 3 a Masterplanului o serie de organizaii cu care
Consiliul Judeean ar putea colabora, avnd n vedere preocuprile comune n domeniile menionate mai
sus. Fr a minimiza importana tuturor organizaiilor care pot avea un cuvnt de spus n dezvoltarea
turistic, includem o serie de exemple de ONG aparinnd profilelor care fructific cel mai bine punctele tari
ale turismului sibian, i anume: tezaurul cultural (Ecomuzeul Regional, Mihai Eminescu Trust, Fundaia
Samuel von Brukenthal etc.), tradiia n turism montan (Asociaia Carpatin Ardelean a Turitilor S.K.V.
- Siebenbrgischer Karpatenverein, Amicii Munilor etc.), consacrarea ca destinaie pentru turism activ
i sportiv (Air Adrenaline, Auto Moto Club Sibiu etc.)
Cercetarea a relevat c direciile urmate de colaborrile unui consiliu judeean cu ONG sunt mai diverse,
nelimitndu-se la evenimente; dintre alte astfel de posibilitile de colaborare i parteneriat ale
Consiliului Judeean Sibiu sunt exemplificate n continuare cele mai utile forme identificate:
Orientarea activitii asociaiilor de dezvoltare local sau de turism locale i promovrii membrilor
n sensul direciilor generale de evoluie a turismului n jude n viziunea autoritii publice
ntlniri cu membrii acestor asociaii (de exemplu Sibiel 2000, Asociaia Turism Rural Transilvan
Sibiu etc.) pentru armonizarea preocuprilor lor cu eforturile autoritilor
Schimburi de idei cu Grupurile de Aciunie Local i cu Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar
(A.D.I.) (de exemplu A.D.I. Econord) pentru adoptarea unei viziuni comune care s aib turismul
drept pilon al dezvoltrii
Implicarea n proiecte ale ONG care susin conservarea i restaurarea satelor tradiionale (cel
puin prin popularizarea turismului rural autentic i a importanei stoprii distrugerii necontrolate
a aspectului zonelor rurale)
direcia dezvoltrii comune n domeniul turismului. Unul din obiectivele centrale ale colaborrii este
crearea unui brand turistic comun, ns cooperarea se poate manifesta i prin proiecte interjudeene de
sprijinire a turismului, promovare unitar comun a atraciilor similare sau prezentarea ofertei generale a
zonei n cadrul centrelor de informare turistic. Aadar, odata ce vor fi agreai clar termenii colaborrii n
cadrul asociaiei, Consiliul Judeean Sibiu poate susine dezvoltarea turismului in regiunea Centru prin
implicarea A.D.I Centrul Transilvaniei n atragerea de fonduri europene (de exemplu direciile principale
pot fi consolidarea produselor de turism natural i montan n Munii Fgra prin mbuntirea
infrastructurii necesare, respectiv crearea unui nucleu de staiuni balneare moderne mpreun cu Ocna
Mure i
Sovata).
Aciunea concertat a judeelor din regiune poate fi extrem de util n cazul creterii calitii produsului
regional biserici fortificate, ntruct un parteneriat cu Consistoriul Bisericii Evanghelice, care
administreaz n prezent bisericile, ar fi realizabil n condiiile unor modificri legislative ce ar avea
nevoie de girul i influena unui grup puternic de autoriti publice pentru a fi posibile.
Pe lng colaborri la nivelul bunelor practici ntre judeele turistice (amintite anterior n Masterplan), care
pot contribui la conturarea unui produs turistic regional, cu efecte asupra creterii sejurului n regiunea
respectiv, n Sudul Transilvaniei sunt semnale ale unei colaborri ntre judee cu efecte indirecte benefice
turismului, ce se manifest prin proiectele comune de infrastructur rutier (de exemplu, drumul Jina
Dobra, ntre judeele Sibiu i Alba sau drumul Blaj Ludu, ntre judeele Alba i Mure) sau de
mbuntirii serviciilor de intervenie n caz de urgen, de tip SMURD (proiect al A.D.I Centrul
Transilvaniei, finanat din fonduri europene, ce are n vedere echiparea bazelor operaionale pentru
situaii de urgen).
Aciuni cu efect
direct asupra
turismului
Aciuni cu efect
indirect asupra
turismului
Avnd n vedere limitrile legislative i de resurse, implicarea Consiliului Judeean Sibiu n sprijinirea
turismului presupune diverse colaborri i parteneriate, principalele fiind amintite n continuare:
Colaborri cu ONG (asociaii de turism, culturale, sportive, grupuri de aciune local, asociaii
de dezvoltare intercomunitar, etc.)
V.
V.1.
Contextul general
financiar acordat reabilitrii infrastructurii zonelor turistice i valorificrii patrimoniului natural, istoric i
cultural, pentru includerea acestora n circuitul turistic i promovarea lor n scopul atragerii turitilor.
In fine, documente naionale de referin n domeniul turismul, cum ar fi Planul de Amenajare a
Teritoriului Naional, Masterplanul pentru Dezvoltarea Turismului Naional i Strategia Naional de
Dezvoltare a Turismului identific direcii strategice de aciune pentru dezvoltarea a turismului romnesc.
V.2.
Viziunea i misiunea Consiliului Judeean Sibiu
n domeniul dezvoltrii turismului
Consiliul Judeean Sibiu consider c dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n judeul Sibiu
reprezint una din prioritile sale pentru perioada 2010 - 2020.
Viziunea
Misiunea
Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998
privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia i const n:
Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan,
Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale,
cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu,
Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile
i echilibrate a turismului n judeul Sibiu.
Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care
are competene legale,
Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor
cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului,
Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i
ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate
turismului n judeul Sibiu,
Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autoriti
i instituii regionale, naionale i europene.
V.3.
Direcii strategice
Studiile de pia arat c n prezent turismul se confrunt cu anumite provocri venind dinspre turiti,
care aleg pachetele turistice sau ofertele turistice n funcie de imagine, siguran, calitate, valoare,
flexibilitate, aspecte care au un impact mai mare dect a putut industria s dezvolte pn n prezent.
Judeul Sibiu a fcut progrese n ultimii ani, dar se impune, n continuare, aplicarea unui set coerent de
msuri care s contribuie la o dezvoltare durabil i echilibrat a turismului.
S igura n
Obiectiv: - Creterea siguranei practicrii turismului
Judeul Sibiul va fi perceput ca o destinaie turistic sigur, european, administrat de autoriti
publice competente i responsabile.
Aa cum s-a menionat n seciunea de analiz, preferinele turitilor n alegerea pachetelor turistice
vizeaz n primul rnd raportul calitate-pre, pentru ca apoi sigurana, calitatea serviciilor i mediul
nconjurtor s reprezinte, n aceast ordine, criteriile de fundamentare a opiunilor indiviuale.
Din aceast perspectiv, asigurarea siguranei practicrii turismului reprezint unul din obiectivele
majore ale autoritii publice, cu att mai prioritar cu ct cele mai multe situaii reprezint i o obligaie
legal a acestora.
Msurile ce vor fi luate n aceast direcie sunt, n primul rnd, cele care intr n sfera obligaiilor
i competenelor legale ale administraiei publice judeene (Legea administraiei publice locale i
legi speciale) sau cele care, dei prevzute n competena altor autoriti locale sau a unor servicii
deconcentrate, ar putea fi realizate ntr-o formul de parteneriat instituional, intindu-se o mai eficient
utilizare a resurselor publice disponibile i maximizarea rezultatelor.
n esen, ntr-o abordare mai general, creterea siguranei turitilor se poate realiza prin aciuni
conjugate, viznd mai multe planuri:
- Protejarea strii de sntate a turitilor. n acest sens, n completarea interveniilor directe (de exemplu
n domeniul asigurrii la parametrii calitativi superiori a serviciului de furnizare a apei potabile, a colectrii
i tratrii apelor uzate, etc.), Consiliul Judeean poate sprijini (prin agrearea unor formule instituionale de
parteneriat) autoritile publice locale i serviciile publice deconcentrate competente n implementarea
unor programe de verificare a condiiilor igienico sanitare de funcionare a unitilor de cazare i
alimentaie public din jude, a conservrii factorilor de mediu i evitrii polurii etc.
- Asigurarea, n limitele competenelor i atribuiilor legale, a bunei funcionri a instituiilor i
serviciilor publice de sntate,
- Asigurarea siguranei circulaiei pe drumurile publice (i cu precdere a celor judeene, aflate sub
jurisdicia autoritii publice judeene), prin ntreinerea corespunztoare i modernizarea infrastructurii
de transport, semnalizare i marcare corespunztoare.
- Asigurarea siguranei i ordinii publice, prin msuri speciale n conformitate cu competenele i atribuiile
legale n domeniu.
nafara acestor intervenii n domenii colaterale de aciune, dar cu implicaii directe asupra stimulrii
creterii cererii turistice, Consiliul Judeean va aciona n mod direct n vederea asigurrii siguranei
turitilor practicani ai turismului activ, prin organizarea i asigurarea funcionrii Serviciilor Salvamont.
Munii Fgra, Cindrel i Lotrului, n care problema asigurrii siguranei turitilor se pune cu prioritate,
reprezint destinaii predilecte pentru turismul activ. Zona montan a judeului Sibiu va deveni o
destinaie turistic sigur i atractiv pe msur ce infrastructura specific trasee marcate, cabane,
refugii, etc., va
fi reabilitat i completat i ntreinut corespunztor. Msurile ntreprinse vor avea ca efect diversificarea
i extinderea traseelor montane i, pe fondul unui potenial insuficient valorificat, stimularea
dezvoltrii cererii pe acest segment de pia.
Unde ne aflm : Autoritile publice (centrale i locale) au obligaia adoptrii msurilor pentru
respectarea cadrului normativ privind protecia consumatorului, a respectrii normelor igienico-sanitare n
unitile de cazare i alimentaie public, a interveniei n caz de accidente i furnizrii asistenei
medicale.
Consiliul Judeean se regsete n constelaia autoritilor i instituiilor cu atribuii legale n unul sau mai
multe din domeniile menionate i, de asemenea, ar putea sprijini (prin soluii de parteneriat
instituional) activitate acestora.
n privina infrastructurii de transport, a celei necesare pentru furnizarea a apei potabile, colectrii i
epurrii apelor uzate, caracterizarea succint a situaiei prezente i identificarea prioritilor se va realiza
n cadrul direciei de aciune referitoare la creterea calitii experienei turistice n judeul Sibiu.
In privina infrastructurii specifice practicrii turismului montan, conform analizei ntreprinse se poate
aprecia c reeaua actual de refugii montane este relativ subdimensionat i nvechit. Traseele
montane, n cea mai mare parte a lor sunt ntreinute i marcate, ns aciunea factorilor de mediu ct
i cea uman (defriri, acte de vandalism, etc.) fac necesare intervenii constante.
Masurile active de prevenire a accidentelor montane nu sunt suficient susinute de campanii de
informare i educaie montan.
Aplicarea ferm i consecvent a msurilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana
i sntatea turitilor,
Calitate
Obiectiv: - Creterea calitii experienei turistice n judeul Sibiu
Sibiul va deveni o destinaie turistic oferind experiene de calitate pe tot parcursul anului. Se va
realiza corelarea ntre promisiunea fcut vizitatorilor i experiena trit. Agenii economici vor fi
sprijinii i stimulai s creasc calitatea produselor i serviciilor i sa vin n ntmpinarea nevoilor
clienilor. Autoritatea public judeean, individual i/sau n formule de parteneriat instituional va
contribui la atingerea acestor obiective, cu mijloacele specifice aflate la dispoziie.
Un prim set de intervenii va fi realizat de ctre Consiliului Judeean prin extinderea, modernizarea i
reabilitarea infrastructurii i reelelor de utiliti publice ce deservesc zonele cu potenial turistic, aflate
n proprietate judeean. Acest tip de intervenie va avea un impact direct asupra mbuntirii
experienei turistice n judeul Sibiu, cu reflectare direct n creterea numrului de turiti i n
prelungirea duratei sejurului.
Interveniile autoritii judeene, cu impact asupra creterii cererii turistice, vor determina operatorii
privai s mbunteasc calitatea ofertei turistice, s o dezvolte i s o diversifice.
n cazul realizrii, modernizrii i reabilitrii infrastructurii publice de orice tip, aflate n proprietatea altor
uniti administrativ teritoriale, Consiliul Judeean va sprijini autoritile publice respective i le va
furniza,
la cererea acestora, asisten tehnic de specialitate.
nafara furnizri de asisten tehnic n domeniul investiiilor publice, sprijinirea autoritilor publice locale
se va realiza i prin:
- asisten n accesarea i utilizarea cu succes a fondurilor din instrumentele structurale,
- alocare prioritar a sumelor pentru echilibrare bugetar (n limitele competenelor date de Legea
finanelor publice locale) pentru obiective de investiii constnd n construirea, reabilitarea,
modernizarea(lista nu este limitativ): infrastructurii rutiere, amenajrii obiectivelor turistice naturale
de utilitate public precum i a infrastructurii conexe de utilitate public, punctelor (foioarelor) de
observare / filmare / fotografiere, cilor de acces la principalele obiective turistice naturale, refugiilor
montane, posturilor Salvamont, bazelor de tratament, piscinelor, trandurilor, terenurilor de sport,
prtiilor de schi, prtiilor destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn, infrastructurii de agrement,
locurilor de recreere i popas, pistelor pentru cicloturism, centrelor de informare turistic, centrelor
de conferine, monumentelor istorice i de arhitectur, etc.
Un al doilea set de intervenii va viza sprijinirea agenilor economici din turism prin crearea unui
cadru propice dezvoltrii lor, accesului la resurse i la informaii, consolidrii unor parteneriate i
promovrii exemplelor de bune practici.
Unde ne aflm: Judeul Sibiul dispune de resurse naturale i antropice de mare calitate, de o cultur i
tradiii distincte care l difereniaz de celelalte zone ale Romniei constituindu-se n aa numitele puncte
tari, evideniate n analiza SWOT i care ce pot fi fructificate n scopul creterii calitii experienei
turistice. Intr-o abordare zonal, prezentm principalele caracteristici ce pot susine diversificarea
produselor turistice i creterea calitii acestora, ct i problemele legate de infrastructura utilitar i de
turism. Municipiul Sibiu, se caracterizeaz prin multiculturalism, istorie bogat, monumente istorice si de
arhitectur valoroase, proximitate fa de zona montan i mai ales prin statutul de capital cultural
european, susinut n continuare de evenimente de prestigiu. Cu toate c vocaia municipiului este n
principal cea cultural, exist potenial de dezvoltare pe nia turismului de business, ns n momentul de
fa nu exist o sal de congrese necesar unor evenimente de mare anvergura.
Oferta turistic este complex ns se poate remarca c, componenta gastronomic nu este suficient
de bine ancorat n specificul local
Mrginimea Sibiului se caracterizeaz prin cultur romneasc autentic, atmosfer arhaic i un spaiu
rural relativ bine conservat, tradiii, obiceiuri i gastronomie specifice, biodiversitate, existena muntelui i
a pdurii i a unei staiuni montane importante Pltini.
Infrastructura rutier este deficitar n Rinari, Slite, Gura Rului, Valea Sadului, reeaua de
alimentare cu ap i canalizare nu deservete toate localitile (Boia, Cisndioara, Rul Sadului, Jina,
Tlmaciu, Tilica, etc.), iar sistemul de distribuia a energiei electrice n zona Poiana Soarelui Slite
este nemodernizat.
Staiunea Pltini, dei are un potenial important de dezvoltare, fiind poziionat la intersecia principalelor
trasee din Cindrel i dotat cu prtie de schi se confrunt la rndul su cu probleme de infrastructur
( drumul judeean dintre Pltini i punctul Trtru) ct i cu o ofert srac de servicii de agrement
i divertisment.
Oferta ce cazare a ntregii zone zonei este important i cu grad de confort sporit.
Zona Ocna Sibiului Secae se caracterizeaz prin prezena lacurilor srate, care determin i
tipologia turismului practicat n zon - cel balneo i un potenialul viticol important.
Infrastructura de furnizare a serviciilor ap-canal este deficitar (Puca).
Zona Valea Trnavelor se caracterizeaz prin existena siturilor UNESCO, a bisericilor fortificate, a unor
localiti ce prezerv un aspect medieval i caracterul sepcific al satului transilvan ssesc i un
important potenial viticol.
La fel ca i in cazul zonelor prezentate anterior, Valea Trrnavelor se confrunt cu probleme de
infrastructura: de drumuri comunale (Axente Sever, Bazna, Biertan, Hoghilag, Trnava), drumuri judeene
(DJ142B care face legtura dintre Bazna i Drumul vinului). n unele localiti lipsesc sistemele de
alimentare cu ap (Alma, Ael, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Richi, eica Mic, Trnava,
Valea Viilor) sau cele de canalizare (Alma, Ael, Biertan, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, eica
Mic, Richi, Trnava, Valea Viilor), iar oferta de cazare este deficitar au inexistent n Alma, Ael,
Axente Sever, Bljel, Brteiu, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Mona, eica Mic, Valea Viilor.
In cadrul zonei, Mediaul prezint o importan deosebit. Ora medieval, cu acces facil nspre localitate,
att rutier (DN14), ct i feroviar (magistrala 300) i o poziionare favorabil ntre Sighioara i Sibiu,
bine conservat i prezentnd atracii unicat dispune de un mare potenial turistic. Brandul turistic este
consolidat de existena unui program de promovare turistic. Mediaul se confrunt cu lipsa unei
centuri ocolitoare care poate afecta mediul ambiant si starea cldirilor istorice i cu un deficit de
capacitate de cazare.
Zona Valea Hrtibaciului se caracterizeaz prin specificitate etno-folcloric, existena bisericilor fortificate,
biodiversitate, acestea determinnd i determinnd tipolologia turismului practicat n zon: turism
cultural i ecoturism.
Din punct de vedere al infrastructurii de alimentare cu ap se identific probleme n Brdeni, Bruiu,
Chirpr, Ilimbav, Marpod, Ssu, Slimnic, omartin, Vrd, Veseud, iar sistemul de canalizare este
deficitar n Bruiu, Chirpr, Hamba, Ilimbav, Marpod, Rui, Ssu, omartin, ura Mare, Vrd, Veseud.
Accesul rutier spre unele sate din zon este ngreunat de calitatea drumurilor. Capacitatea de cazare este
de deficitar.
Zona ara Oltului se caracterizeaz prin peisajul montan excepional, existena unei vaste zone
mpdurite, biodiversitate, specific gastronomic i prezena unui drum naional unic Transfgranul.
Totui vile din piemontului Fgraului sunt puin cunoscute, iar infrastructura utilitar este deficitar (nu
exist reea de alimentare cu ap i de canalizare n Cra, alimentare cu ap n Racovia). De asemenea
infrastrucura rutier necesit reabilitare n comuna Racovia, oraul Avrig i pe DJ105F. Cabanele turistice
i refugiile montane sunt insuficiente si degradate. Zona are un potenial important de dezvoltare turistic
nc neexploatat n doemniul amenajrii de prtii de schi, a realizrii de spaii de cazare i compelxe
turistice pe valea Porumbacului i vile Arpaului Mare i Arpelului.
Facem precizarea c accesul rutier la punctele de atracie turistic face obiectul Masterplanului n
domeniul infrastructurii rutiere, document care stabilete prioritile de aciune n baza unui set ce
criterii, printre care importana turistic deine un loc important.
Calitate Prioriti strategice:
Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic,
Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism
(att din punctul de vedere al ofertantului, ct i din cel al consumatorului) i diseminarea
informaiilor n rndul factorilor interesai,
Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari i oportuniti evideniate n
analiza SWOT a judeului,
Patrimoniul cultural
Obiectiv: - Mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial
Sibiul este un jude cu un mare potenial n ceea ce privete turismul cultural, fiind o destinaie bazat
pe unicitatea culturii, ca o component esenial a experienei turistice per ansamblu.
Studiile arat c profilul de pia al turistului cultural este: nivel mai ridicat al educaiei i veniturilor,
cheltuie mai mult cu 8 10% pe zi dect turistul mediu i achiziioneaz mai multe produse cum sunt
suvenirurile, obiectele de artizanat, petrec mai mult timp n zon (5,1 nopi fa de 3,4 n cazul celorlali
turiti), sunt mai multe femei dect brbai (tiindu-se c femeile sunt cele care iau deciziile legate de
vacane), se ncadreaz n grupa de vrst 45- 64 i sunt dispui s cltoreasc n perioadele de extrasezon.
Autoritatea public judeean, individual i/sau n formule de parteneriat instituional va aciona pentru
prezervarea i atragerea n circuitul turistic, n vederea unei valorificri durabile, a patrimoniului
cultural material i imaterial.
Consiliul Judeean va interveni direct pentru reabilitarea, conservarea i punerea n valoare a patrimoniului
construit, cu valoare cultural, aflat n proprietatea judeului.
n privina cldirilor de patrimoniu aflate n proprietatea unor tere persoane fizice i juridice Consiliul
Judeean se va implica n contientizarea acestora asupra importanei i necesitii bunei administrri
a imobilelor i va acorda sprijin prin consiliere i realizarea demersurilor legale pe lng autoritile/
instituiile publice competente, n vederea soluionrii impasurilor de natur legislativ i instituional.
O atenie deosebit se va acorda bisericile fortificate, proprietate a bisericii evanghelice, pentru care se
vor cuta soluii de legale de finanare a reabilitrii, conservrii i atragerii n circuitul turistic.
Va trebui fructificat n continuare avantajul competitiv generat de desemnarea municipiului Sibiu drept
capital cultural european, consolidndu-se aceast imagine i extinznd-o pe ct posibil i la
nivelul judeului.
Organizarea sau sprijinirea unor evenimente culturale de prestigiu vor suscita interesul turistic. n acest
sens, n paralel cu colaborarea cu instituii de cultur de prestigiu, cum ar fi Complexul Naional Muzeal
(CNM) Astra, Muzeul Brukental, Filarmonica Sibiu, Teatrul Radu Stanca, Teatrul pentru copii i tineret,
Centrul judeean pentru conservarea si promovarea culturii tradiionale, sau cu instituii de cultur de
interes local din jude, se pot pune la punct formule de colaborare i cu alte instituii de cultur naionale
i internaionale.
Un aspect important, aflat deseori n atenia autoritilor publice locale l reprezint modificarea
cadrului legal, ntr-un mod care s permit autoritilor locale impunerea, prin autorizaiile de
construire, a unor restricii cu scopul pstrrii specificul arhitectural al zonei/localitii.
Unde ne aflm: Reabilitarea, conservarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural fac, parial,
obiectul Masterplanului n domeniul culturii. n cadrul acestei seciuni se vor face referiri la aciunile
asupra patrimoniul construit cu impact direct asupra creterii atractivitii turistice, ct i la aciunile de
fructificare n scop turistic a tradiiilor, obiceiurilor i celorlalte valori culturale specifice.
Municipiul Sibiu reprezint prin excelen, destinaia naionala turismului cultural. Este important ca
autoritatea local s pstreze i s consolideze aceast poziie. Totui ca multe alte orae cu un
important patrimoniu arhitectonic i municipiul Sibiu se confrunt cu probleme legate de starea avansate
de uzur i a degradrii unor cldiri.
n cazul Mrginimii Sibiului se constat c o serie de fortificaii i cetile medievale din zon prezint un
grad avansat de degradare.
De asemenea, lipsa unor unui cadru legal, mai restrictiv n domeniul urbanismului i construciilor (care
s impun pstrarea specific arhitectural, soluiile tehnice, materiale, finisaje, etc.) a condus la
construirea unor imobile care ncepe s amenine specificul arhitectural stesc.
Zona Ocna Sibiului Secae ct i Zona Valea Trnavelor se confrunt la rndul lor cu pericolul pierderii
aspectului arhitectural tradiional iar Zona Valea Hrtibaciului cu cel al degradrii bisericilor fortificate.
Patrimoniu cultural - prioriti strategice
Oferirea de informaii ct mai complete despre Sibiu att prin metodele tradiionale ct i prin cele
moderne;
Alturarea brandului Sibiu la cel al Romniei pentru a avea un impact mai puternic;
ncurajarea dezvoltrii unor produse icoana care sa fie reprezentative / distincte pentru Sibiu
(bisericile fortificate, arhitectura saseasca, marca Brukental, etc)
P
re
gtir
profesiona l
ea
Parteneriate
Obiectiv: - Dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat.
Turismul n Sibiu va fi competitiv, sustenabil i se va baza pe o ofert aparte. Atenia autoritilor
publice
locale se va focaliza asupra modalitilor de valorificare a potenialului turistic al judeului, de creare
a
infrastructurii necesare susinerii acestuia i de sprijinire a sectorului privat pentru a face fa n condiii
din ce n ce mai bune cerinelor pieei. Pentru aceasta, autoritile publice locale, serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor, autoritile publice centrale vor colabora n plan local, realiznd
parteneriate al cror obiectiv va fi dezvoltarea turismului sibian.
Operatorii din turism vor colabora att cu autoritile publice, n scopul valorificrii superioare a
potenialului turistic, dar i ntre ei pentru a asigura un plan de aciuni unitar att la nivel local ct i
regional.
Unde ne aflm: De-a lungul activitii sale, Consiliul judeean a dezvoltat numeroase formule de
parteneriat cu autoriti i instituii publice, cu ONG-uri, viznd stimularea dezvoltrii turismului sibian si
creterea atractivitii acestuia.
De asemenea, Asociaia Judeean de Turism Sibiu constituie un cadru special, deosebit de eficace n
vederea stabilirii de colaborri i parteneriate pentru atingerea unor obiective
comune.
Parteneriate eficace n cadrul sectorului public ct i ntre sectorul public i cel privat sunt eseniale n
promovarea i dezvoltarea turismului. La nivel local este de asemenea important ca micii ntreprinztori n
turism s conlucreze pentru ca toi s beneficieze de avantajele promovrii destinaiilor turistice.
Turismul poate s evolueze numai dac are sprijinul comunitilor locale. El poate ajuta la conservarea
tradiiilor i culturii, precum i la sprijinirea dezvoltrii serviciilor i produselor locale, care altfel nu ar fi
viabile. Atunci cnd nu este gestionat corespunztor, turismul poate fi vzut ca o ameninare care slbete
n loc s creasc calitatea vieii comunitilor locale. Scopul parteneriatului este s maximizeze ansele de
succes ale valorificrii eficace i eficiente a potenialului turistic.
Parteneriate Prioriti strategice:
Unde ne aflm: Actuala soluie de organizare a Consiliului Judeean Sibiu nu include o structur
funcional cu atribuii competene i responsabiliti exclusiv n domeniul turismului judeean. Volumul
de activitate sporit, impus de coordonarea managementului programelor din domeniul turismului,
monitorizarea, evaluarea i raportarea rezultatelor vor face necesar asigurarea cu resursa suplimentar
de personal necesar acestei funciuni.
Constituirea i funcionarea unui grup de reflecie, de analiz i formulare de soluii, care s faciliteze
schimbul de informaii dintre Consiliul Judeean i mediul extern, constituit din factori cheie ai
turismului sibian, poate contribui la dezvoltarea capacitii instituionale a Consiliul Judeean.
2
Pe de alt parte, Asociaia Judeean de Turism Sibiu - persoan juridic de drept privat va putea
prelua, n conformitate cu statutul su, implementarea unor programe ale autoritii publice judeene, sau
va intra cu aceasta din urm n relaii de parteneriat i/sau contractuale (pentru prestarea de servicii), n
condiiile Ordonanei 34/ 2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii. Din aceast perspectiv
dezvoltarea permanent a capacitii instituionale a asociaiei devine o condiie necesar implementrii
cu succes a programelor autoritii publice judeene.
Capacitate instituional Prioriti strategice:
Consolidarea/ formalizarea colaborrii cu un grup de actori cheie interesai de dezvoltarea
turismului n judeul Sibiu
1
2
V.4.
Aciuni/programe: Siguran
Denumire
4.1.Organizarea, n coli, a unor sesiuni de
sensibilizare i instruire asupra pericolelor
poteniale i asupra msurilor de securitate
montan.
Informri prin Mass-media.
Elaborarea i diseminarea de pliante, afie,
etc.
4.2.Creterea capacitii instituionale a
Salvamont Sibiu prin:
dimensionarea optim i asigurarea
personalului calificat
formarea profesional continu a
personalului propriu
dotarea corespunztore cu
echipamente i mijloace de intervenie
4.3.Formarea de ghizi montani capabili s
acioneze eficient i rapid n situaii
deosebite, inclusiv prin participarea la
parteneriate pentru accesarea fondurilor
structurale - POSDRU
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Informare asupra
pericolelor i
msurilor de
securitate montan
Instituii de
nvmnt, ONG-uri,
2010 - 2013
40.000
lei
Buget judeean
mbuntirea
eficacitii i
eficienei activitii
Salvamont Sibiu
Nu este cazul
2010 - 2020
500.000
lei
Bugetul judeean
Instituii publice de
nvmnt, ONG-uri,
firme
2010 - 2020
Nu este
cazul
365.000
lei
Creterea
siguranei montane
i mrirea vitezei
de reacie n
intervenii
Asigurarea
numrului optim de
refugii montane ( a
unei distane medii
de circa 6 ore de
mar ntre refugiile
de creast)
Autoritile publice
locale pe a cror raz
administrativ
teritorial se gsesc
amplasamentele/
construciile,
proprietarii
respectivelor imobile
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
2010 - 2013
Sursa de finanare
107
Denumire
4.5.Sprijinirea reabilitrii i construirii de noi
cabane montane
4.6. Stoparea defririi arborilor n zonele
potecilor montane i pe aceast cale a
distrugerii marcajelor
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
2010 - 2020
Nu este
cazul.
2010 - 2020
Nu este
cazul
183.000
lei
Creterea
siguranei utilizrii
traseelor montane
Prezervarea
marcajelor pentru
asigurarea
siguranei turitilor
Autoriti publice
locale, alte persoane
fizice i juridice
ROMSILVA, autoriti
publice locale, alte
persoane fizice i
juridice
Creterea
siguranei utilizrii
traseelor montane
Autoritile publice
locale pe a cror raz
administrativ
teritorial se gsesc
traseele
2010 - 2013
Partener
Perioada de
realizare
Sursa de finanare
Aciuni/programe: Calitate
Denumire
4.8. Reabilitarea i extinderea reelelor de
alimentare cu ap i canalizare (Brdeni,
Bruiu, Chirpr, Ilimbav, Marpod, Ssu,
Slimnic, omartin, Vrd, Veseud, Bruiu,
Chirpr, Hamba, Ilimbav, Marpod, Rui,
Ssu, omartin, ura Mare, Vrd, Veseud,
Ocna Sibiului, Puca, Boia, Cisndioara,
Rul Sadului, Jina, Tlmaciu, Tilica, etc)
prin intervenii directe n situaia reelelor n
proprietate judeean sau prin coordonarea
i sprijinirea autoritilor publice locale n
cazul celor din proprietatea comunelor i
oraelor.
4.9. mbuntirea strii drumurilor n zonele
turistice: Rinari, intrarea n Slite, Gura
Rului, Valea Sadului, Ocna Sibiului (inclusiv
parcri), Hoghilag, Valchid , Biertan,
Racovia, Avrig i DJ105F, drumului de
Scop
Asigurarea
infrastructurii de
apa-canal n
zonele de interes
turistic
Asigurarea
infrastructurii de
transport rutier n
zonele de interes
turistic
Autoritile publice
locale, Operatorul
regional de apa canal
Autoritile publice
locale
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Costul
indicativ
Sursa de finanare
2010 - 2020
Se va evalua
in baza
documentaiei
tehnico
economie
2010 - 2015
Se va evalua
in baza
documentaiei
tehnico
economie
108
Denumire
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
POR 5.2. n cazul cilor de
acces la principalele obiective
turistice naturale
Asigurarea
infrastructurii
pentru
alimentarea cu
energie electric
n zonele de
interes turistic
Autoritile publice
locale, furnizor de
energie electric
Dezvoltarea de
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice
mbuntirea
permanent a
calitii
experienei
turistice
2010 - 2015
Se va evalua
in baza
documentaiei
tehnico
economie
AJTS
2010 - 2020
100.000 lei
AJTS
Autoritile publice
locale
Servicii publice
deconcentrate
2010 - 2020
100.000 lei
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Bugetul judeean
Bugete locale
109
Denumire
4.13. Stimularea dezvoltrii structurilor de
primire i a atraciilor turistice n mediul rural,
prin oferirea de asisten tehnic, n special
pentru accesarea fondurilor europene, i
pentru asigurarea legturii i comunicrii
optime cu ADR, Minsiterul Agriculturii, ANCA
i alte entiti care pot gestioneaz programe
de asisten
4.14. Realizarea unor studii de pia pentru a
nelege tendinele pieei, concurenei,
produselor turistice i rspndirea
informaiilor tuturor celor implicai n industria
turistic ( a se vedea seciunea referitoare la
analiza intereselor turitilor)
4.15. Identificarea i ncurajara implementrii
de metode noi de dezvoltare a turismului,
prin furnizarea de exemple de bune practici
i proiecte demonstrative. Sub egida
Consiliului Judeean, AJTS poate organiza
periodic intilniri cu reprezentanii industriei
turistice, n care s se promoveze exemplele
de succes si s se acorde premii
4.16. Coordonarea planificrii evenimentelor
turistice la nivel judeean, n vederea
meninerii atractivitii turistice a judeului pe
ntreaga perioada a anului
Scop
Dezvoltarea unor
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice i
Dezvoltarea de
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice i
Partener
AJTS
Autoritile publice
locale
AJTS
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
2010 - 2020
100.000 lei
Bugetul judeean
Bugete locale
2010 - 2015
320.000 lei
Dezvoltarea de
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice i
AJTS
Operatori turism
2010 - 2020
50.000 lei
Bugetul judeean
Pstrarea /
creterea
atractivitii
turistice
AJTS
Autoriti publice
locale
2010 - 2015
10.000 lei
Bugetul judeean
Dezvoltarea de
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice
10.000 lei
Autoriti publice
locale
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
2010 2020
Se va evalua
in baza
documentaiei
tehnico
economice
110
Denumire
Scop
Dezvoltarea de
produse turistice
noi i creterea
calitii
experienei
turistice
Atragerea i
absorbia
finanrilor din
instrumente
structurale i
fonduri
complementare
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
2010 2020
Se va evalua
in baza
documentaiei
tehnico
economice
2010 - 2013
64.000 lei
Buget judeean
10.000 lei
Autoriti publice
locale
AJTS
Sursa de finanare
Scop
Partener
Creterea
atractivitii
turistice a
patrimoniului
construit
Nu este cazul
Creterea
atractivitii
turistice a
patrimoniului
construit
Autoriti locale
Instituii publice
Organizaii
neguvernamentale
Alte persoane juridice
i fizice proprietare a
cldirilor de
patrimoniu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Perioada de
realizare
2010 - 2020
Costul indicativ
Conform
documentaiei
tehnico
economice
50.000 lei
2010 - 2020
Se va evalua in
baza
documentaiei
tehnico
economice
Sursa de finanare
Buget judeean i
POR axa 5.1.
111
Denumire
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul indicativ
Sursa de finanare
Creterea
atractivitii
turistice a
patrimoniului
construit
Creterea calitii
actului de cultur
i pe aceast
cale a
atractivitii
turistice
Autoriti locale
Structuri asociative
ale autoritilor
publice locale i
judeene
Autoritii locale i
instituii publice de
cultur
Creterea
atractivitii
turistice
Autoriti locale
Instituii publice
Planificarea
temporal
AJTS
Autoriti locale
2010 - 2020
50.000 lei
2010 - 2015
Se va determina
n baza
solicitrilor
instituiilor de
cultur subordona
te, i capacitii
de finanare
2010 - 2020
Se va determina
n baza
solicitrilor
partenerilor i
capacitii de
finanare
Buget judeean
Bugete locale
2010 - 2013
5.000 lei
Buget judeean
Demersurile n vederea modificrii cadrului legal actual se pot face i ntr-o formul de parteneriat, prin intermediul structurilor asociative ale autoritilor publice
locale. Fondul problemei l reprezint atribuirea unor competene sporite autoritilor locale n privina impunerii prin regulmentele de urbanism si autorizaiile de
construire a unor soluii de prezervare a specificului arhtectonic al zonei/localitii.
1
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
112
Denumire
turiti la evenimentele culturale de peste an
organizate de CJ Sibiu, de autoritile publice
locale sau de ctre firme sau ONG-uri locale.
Scop
echilibrat i
promovarea
evenimentelor
culturale
Partener
Perioada de
realizare
Costul indicativ
Sursa de finanare
Instituii publice
Organizaii
neguvernamentale
Alte persoane juridice
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
113
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
Buget judeean - pentru
consultan
Creterea
vizibilitii ofertei
mbuntirea
informaiei
furnizate turitilor
mbuntirea
informaiei
furnizate turitilor
mbuntirea
informaiei
furnizate turitilor
AJTS
AJTS
Autoriti publice
locale
AJTS
AJTS
Autoriti publice
locale
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
2010 - 2015
6.000 lei
2010 - 2015
600.000 lei
2010 - 2020
Se va
determina
n funcie
de soluiile
alese
Buget judeean
POR 5.3.2.
2010 - 2020
1.500.000
lei
Buget judeean
Bugete locale - integral sau
parial, n funcie de soluia
de parteneriat cu CJ
POR 5.1.
114
Aciuni/programe: Branding
Denumire
4.30. Consolidarea brandului Sibiu i
realizarea unor linii directoare pentru a
ncuraja o abordare integrat n tot sectorul
turistic (n parale cu realizarea WEB-ului)
Scop
Dezvoltarea i
consolidarea
imaginii judeului
Dezvoltarea i
consolidarea
imaginii judeului
mbuntirea
marketingului
turismului
judeean
mbuntirea
marketingului
turismului
judeean
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
Buget judeean integrat
programului de realizare a
paginii WEB
POR 5.3.3.
AJTS
2010 - 2013
400.000 lei
AJTS
Industria turistic
Universiti
Autoriti publice,
2010 - 2015
10.000 lei
Buget judeean
AJTS
Autoriti publice locale
CIT - uri,
Ageni economici din
turism
2010 - 2015
1.500.000
lei
Buget judeean
Alte surse locale i private
POR 5.3.2.
2010 - 2020
100.000 lei
2010 - 2020
50.000 lei
AJTS
AJTS
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Buget judeean
Buget judeean
115
Scop
Partener
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
Creterea calitii
serviciilor prin
mbuntirea
pregtirii
profesionale
AJTS
Instituii de
nvmnt
preuniversitar i
universitar
Ageni economici
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
Contientizarea
beneficiilor
formrii
profesionale
AJTS
2010- 2020
50.000
Buget judeean
Creterea calitii
serviciilor turistice
prin
mbuntirea
pregtirii
profesionale
AJTS
2010 - 2015
50.000
Buget judeean
2010 - 2020
Conform
bugetului
pentru
formare
profesional
Buget judeean
2010 - 2020
10.000
Buget judeean
Creterea calitii
activitii
profesionale
Creterea calitii
activitii
profesionale
AJTS
AJTS Instituii
de nvmnt
preuniversitar i
universitar
Ageni economici
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
116
Aciuni/programe: Parteneriate
Denumire
4.40.Imbuntirea permanent a
comunicrii n dublu sens: ntre autoriti pe
de o parte i industria turistic, Grupurile de
Aciunie Local asociaii de dezvoltare
intercomunitar (A.D.I.) pe de alt parte,
pentru adoptarea unei viziuni comune care
s aib turismul drept pilon al dezvoltrii.,
prin organizarea periodic (bianual) a unor
intlniri
Scop
Partener
Perioada de
realizare
mbuntirea
comunicrii cu
factorii interesai din
turism
AJTS
Alte ONG-uri
Autoriti publice
Ageni economici din
turism
2010 - 2013
10.000
Buget judeean
mbuntirea
diversitii i calitii
ofertei turistice prin
colaborarea ntre
ntreprinztori
AJTS
Alte ONG-uri
Autoriti publice
Ageni economici din
turism
2010 - 2020
50.000
Buget judeean
2010 - 2020
10.000
Buget judeean
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
mbuntirea
diversitii i calitii
ofertei turistice prin
stimularea
parteneriatelor
mbuntirea
diversitii i calitii
ofertei turistice prin
stimularea
parteneriatelor
4.44.Identificarea i implementarea
aranjamentelor administrative i instituionale
necesare valorificrii optime a potenialului
turistic a staiunii Pltini
4.45.Sprijinirea autoritilor publice locale n
reconversiei economice a oraului Copa
Creterea calitii
experienei turistice
prin stimularea
parteneriatelor
Realizarea
dezvoltrii durabile
AJTS
Alte ONG-uri
AJTS
Instituii de
nvmnt
preuniversitar i
universitar.
Ageni economici din
turism
AJTS
Autoriti publice
Ageni economici din
turism
AJTS
Autoriti publice
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Costul
indicativ
Sursa de finanare
117
prin formule de
parteneriat
Ageni economici
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
118
Scop
mbuntirea
comunicrii i a
metodelor de
lucru cu factorii
importani
Realizarea la
parametrii nali
de calitate a
funciunii de
susinere a
dezvoltrii
turismului
Diversificarea
metodelor de
intervenie pentru
dezvoltarea
turismului
Creterea
atractivitii
turistice a actului
de cultur
Partener
AJTS
Ale ONG-uri
Autoriti publice
Instituii publice
Nu este cazul
Perioada de
realizare
Costul
indicativ
Sursa de finanare
2010 - 2013
1.000
Bugetul judeean
2010
Nu este
cazul
Nu este cazul
Nu este cazul
2010 - 2020
Conform
statutului
Buget judeean
Nu este cazul
2010 - 2013
15.000
Buget judeean
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
119
V.5.
Rezumatul capitolului
Prezentul capitol propune viziunea Consiliului Judeean privind dezvoltarea turismului n jude n perioada 2010 2010, misiunea pe care autoritatea
public judeean i-o asum n concordan cu cadrul legal n vigoare i setul de obiective strategice (formulate pentru fiecare direcie strategic n parte),
armonizate cu propriile documente de planificare strategic, dar i cu cele elaborate la nivel regional, sectorial i naional.
Viziunea
In anul 2020 turismul va reprezenta un sector economic dinamic cu un aport nsemnat la dezvoltarea economic de ansamblu a judeului Sibiu.
Dezvoltarea turismului va reprezenta o oportunitate pentru locuitorii judeului de a obine venituri suplimentare si de a-i mbunti calitatea vieii.
Turismul n judeul Sibiu se va dezvolta intr-o maniera durabil, cu protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural, construit i a
valorilor culturale materiale i imateriale.
Judeul Sibiu va deveni o destinaie turistic sigur i de calitate, corespunznd standardelor Uniunii Europene privind furnizarea produselor
si serviciilor.
Populaia judeului Sibiu va contientiza importana turismului, aceasta atrgnd dup sine o mai mare/bun implicare social i comunitar moment cheie n procesul general al dezvoltrii turismului
Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, cu completrile
i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia i const n:
Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan,
Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate
a turismului n judeul Sibiu,
Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu.
Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care are competene legale,
Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate
turismului,
Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu
efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului n judeul Sibiu,
Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autoriti i instituii regionale, naionale i europene.
Pentru realizarea viiunii i ndeplinirea misunii au fost identificate opt direcii strategice de dezvoltare a turismului, avnd ataate cte un obiectiv general i
pentru care au fost identificate aciuni i programe.
Direciile strategice propuse sunt urmtoarele:
1. Siguran,
avnd ca obiectiv creterea siguranei practicrii turismului i urmtoarele prioriti strategice:
Aplicarea ferm i consecvent a msurilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana i sntatea turitilor,
Prevenirea incidentelor/accidentelor prin creterea nivelului de informare a turitilor i locuitorilor judeului, n specia l asupra pericolelor i
msurilor de securitate montan,
Masterplan pentru turism n judeul
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
120
2. Calitate,
Avnd ca obiectiv creterea calitii experienei turistic n judeul Sibiu i urmtoarele prioriti strategice:
Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic,
Realizarea, ncurajarea i sprijinirea investiiilor n infrastructura turistic,
Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism (att din punctul de vedere al ofertantului, ct i
din cel al consumatorului) i diseminarea informaiilor n rndul factorilor interesai,
Atragerea i absorbia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare,
Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari evideniate n analiza SWOT ale judeului,
mbuntirea permanent a calitii programului, a sejurului ales de turist.
3. Patrimoniul cultural,
Avnd ca obiectiv mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial i urmtoarele prioriti strategice:
Reabilitarea, conservarea i valorificarea turistic a patrimoniului cultural construit,
Creterea atractivitii turistice a actului de cultur, a instituiilor de cultur i promovarea acestora,
Sprijinirea autoritilor locale n realizarea evenimentelor culturale de prestigiu, cu impact asupra atractivitii turistice
4. Accesibilitatea informaiei turistice, avnd ca obiectiv mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i destinaie turistic i urmtoarele prioriti strategice:
ncurajarea unei prezene ct mai mari a unitilor de primire turistic pe Internet;
Oferirea de informaii ct mai complete despre Sibiu att prin metodele tradiionale ct i prin cele moderne;
mbuntirea informaiilor existente n punctele de intrare (aeroporturile, grile, autogrile).
Dezvoltarea de parteneriate cu aeroporturile din vecintate pentru promovarea imaginii Sibiului
5. Consolidarea Brandului Sibiu,
avnd ca obiectiv dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU urmtoarele prioriti strategice:
Alturarea brandului Sibiu la cel al Romniei pentru a avea un impact mai puternic;
Realizarea unei abordri integrate a brandului la toate nivelurile industriei turistice;
Asigurarea unui cadru strategic adecvat care s permit realizarea de parteneriate;
ncurajarea dezvoltrii unor produse icoana care sa fie reprezentative / distincte pentru Sibiu (bisericile fortificate, arhitectura saseasca, marca
Brukental, etc)
6. Pregtirea profesional,
Avnd ca obiectiv ncurajarea pregtirii profesionale n turism i urmtoarele prioriti strategice:
Sprijinirea mbuntirii pregtirii n domeniul turismului;prin organizarea de seminarii, dezbateri, acordrii de premii, diplome, recunoastere i
mesaje publice etc
ncurajarea organizatorilor de cursuri de pregtire s neleag i s rspund nevoilor pieei;
ncurajarea unor legturi puternice ntre educaie i turism;
Masterplan pentru turism n judeul
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
121
7. Parteneriate,
Avnd ca obiectiv dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat i urmtoarele prioriti strategice:
Dezvoltarea de parteneriate puternice la nivel naional, regional i local pentru promovarea i dezvoltarea turismului;
ncurajarea implicrii comunitilor locale n dezvoltarea i promovarea turismului n zonele lor;
Asigurarea c sprijinul pentru promovarea turismului, pregtirea profesional, dezvoltarea economic, conservarea motenirii culturale este
coordonat i are sprijinul autoritilor;
Minimizarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor
8. Capacitate instituional ,
avnd ca obiectiv Creterea capacitii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea programelor i msurilor de dezvoltare
durabil i echilibrat a turismului i urmtoarele prioriti strategice
Consolidarea/ formalizarea colaborrii cu un grup de actori cheie interesai de dezvoltarea turismului n judeul Sibiu
Dezvoltare resurselor umane ale Consiliului Judeean implicate n activitatea de turism
Sprijinirea Asociaia Judeean de Turism Sibiu n dezvoltarea resurse umane, mbuntirii managementului, creterii eficienei i eficacitii.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
122
VI. Planul de msuri al Consiliului Judeean Sibiu pentru dezovltarea turismului, n perioada 2010 - 2013
Pentru elaborarea planului de msuri au fost avute n vedere urmtoarele:
informaiile colectate n perioada de analiz a situaiei existente, inclusiv propunerile de programe venind de la autoriti, instituii publice sau ageni economici,
constrngerile bugetare
VI.1.
Plan de msuri pentru perioada 2010 - 2013 - varianta A cu urmtoarea alocare de la bugetul judeean 2010
406.000 lei, 2011 418.000 lei, 2012 429.000 lei si 2013 440.000 lei.
Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON), pentru fiecare an n parte, pe vertical prima cifr reprezint necesarul total de finanat, cea de a doua finanarea de la bugetul judeean i cea de a treia - finanarea din surse atrase.
Nr
Finantat in Finantat in Finantat in Finantat in
Costurile
crt
cursul
cursul
cursul
cursul
Finanat
Denumirea proiectului
ncurajarea i sprijinirea
autoritilor publice locale n
atragerea finanrilor din fonduri
nerambursabile i implementarea
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
8 149 311
64 000
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
5 822 766
1 438 850
1 377 748
1 634 092
1 372 076
1 693 001
406 000
418 000
429 000
440 000
4 129 765
1 032 850
959 748
1 205 092
932 076
64 000
64 000
0
16 000
16000
16 000
16000
16 000
16000
16 000
16000
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Rest de
finanat
Observatii
2 326 545
123
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
80 000
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
80 000
80 000
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
buget jud
fd atrase
20 000
20000
20 000
20000
20 000
20000
20 000
20000
1 600
1600
1 600
1600
1 600
1600
1 600
1600
Rest de
finanat
Observatii
0
6 400
6 400
6 400
0
32 000
32 000
8 000
8000
8 000
8000
8 000
8000
8 000
8000
0
32 000
Coordonarea planificrii de
evenimente generatoare de turiti
in perioade de interes turistic
sczut
Realizarea de parteneriate pentru
promovarea unei campanii
5 000
5 000
5 000
0
5 000
10 000
10 000
0
0
5 000
10 000
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
2 000
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
10 000
0
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Rest de
finanat
Observatii
0
400 000
200 000
100 000
50 000
100 000
50 000
100 000
50 000
100 000
50 000
0
400 000
10 000
200 000
50 000
50 000
50 000
50 000
10 000
10 000
10 000
10 000
420 000
8 400
140 000
2 800
140 000
2 800
140 000
2 800
411 600
137 200
137 200
137 200
1 600 000
32 000
400 000
8 000
400 000
8 000
400 000
8 000
Parteneriate cu autoritile
locale. Se propune
mprirea egal a
eforturilor financiare. In
situaia n care costul total
al proiectului este mai mare
sau egal cu 700.000 lei n
mediul urban sau 6.000.000
n mediul rural se poate
aplica pentru finanare din
POR axa 5.2
10
11
420 000
1 600 000
400 000
8 000
Nr
crt
Denumirea proiectului
12
13
14
Completarea, pn la numrul
necesar, a sistemelor de
semnalizare a zonei de creast
din munii Cindrel, Lotrului i
Fgra
ntreinerea permanent a
sistemelor de semnalizare a
zonei de creast din munii
Cindrel, Lotrului i Fgra,
nlocuirea celor deteriorate i
lips.
Gruparea atribuiilor,
competenelor i
responsabilitilor privind
coordonarea managementului
programelor din domeniul
turismului, monitorizrii, evalurii
i raportrii rezultatelor n cadrul
a dou posturi specializate
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
1 568 000
392 000
392 000
392 000
392 000
62 945
15 400
15 400
15 400
16 745
31 500
7 700
7 700
7 700
8 400
Observatii
62 945
40 000
Rest de
finanat
31 445
7 700
7 700
7 700
8 345
40 000
40 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
15
Semnalizarea
traseelor/itinerariilor culturale
529 200
16
50 000
0
0
0
529 200
10 584
518 616
176 400
3 528
172 872
117 600
2 352
115 248
117 600
2 352
115 248
117 600
2 352
115 248
50 000
1 000
50 000
1 000
5.2.Contributia minima =
2% cu condiia aplicrii
pentru un set de proiecte
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
49 000
17
18
19
20
21
22
348 000
80 000
270 000
50 000
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Rest de
finanat
Observatii
49 000
348 000
174 000
195 000
97 500
51 000
25 500
51 000
25 500
51 000
25 500
174 000
97 500
25 500
25 500
25 500
80 000
80 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
270 000
5 400
60 000
1 200
65 000
1 300
70 000
1 400
75 000
1 500
264 600
58 800
63 700
68 600
73 500
50 000
1 000
49 000
50 000
1 000
17 324
346
17 324
346
49 000
0
17 324
50 000
16 978
16 978
50 000
1 000
50 000
1 000
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
49 000
23
24
40 000
20 000
40 000
40 000
0
20 000
400
25 805
25 805
516
10 000
10 000
10 000
10 000
20 000
400
49 056
49 056
996
Formare profesional a
lucrtorilor din CIT-uri i a
observatorilor de turism
180 000
28
739 200
29
Studii de pia
320 000
Rest de
finanat
Observatii
10 000
10 000
10 000
10 000
25 805
516
25 289
0
48 060
27
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
19 600
25 289
26
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
49 000
19 600
25
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
49 056
996
48 060
180 000
180 000
0
60 000
60 000
60 000
60 000
60 000
60 000
739 200
340 000
399 200
162 126
62 326
99 800
193 148
93 348
99 800
199 126
99 326
99 800
184 800
85 000
99 800
240 000
240 000
80 000
80 000
80 000
80 000
80 000
80 000
80 000
Participarea la trguri i
expoziii n ar se poate
cofinana n proporie de
98% din POR 5.3.2 i fd.
naionale
Programul continu n anii
urmtori
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
buget jud
fd atrase
Rest de
finanat
Observatii
0
30
50 000
50 000
1 000
49 000
31
32
33
Piste de cicloturism
25 805
110 000
352 800
50 000
1 000
25 805
516
25 289
110 000
25 805
516
25 805
45 300
2 200
1 294
906
107 800
63 406
44 394
25 805
516
320 000
80 000
80 000
0
25 289
100 000
2 000
252 800
98 000
0
25 289
35
64 700
100 000
2 000
49 000
98 000
34
25 805
516
25 289
80 000
80 000
240 000
Nr
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programul
ui,
proiectului
36
56 000
37
Asigurarea necesarului de
personal specializat - salvatori,
pn la nivelul optim de 20 de
persoane
615 646
38
240 000
39
Asigurarea accesului la ap
potabil n zonele de interes
turistic, prin reabilitarea i/sau
realizarea de noi cimele publice
240 000
40
180 000
41
Achiziionarea de dotri
independente pentru
SALVAMONT Sibiu, conform
fiselor de proiect
432 327
Finantat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2012 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finantat in
cursul
anului
2013 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
10 226
10 226
0
10 226
10 226
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Rest de
finanat
45 774
Observatii
615 646
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
240 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
240 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
180 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
432 327
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
VI.2.
Plan de msuri pentru perioada 2010 - 2013 - varianta B cu urmtoarea alocare de la bugetul judeean 2010
424.000 lei, 2011 446.000 lei, 2012 471.000 lei si 2013 500.000 lei.
Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON),
Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON) pentru fiecare an n parte, pe vertical prima cifr reprezint necesarul total de finanat, cea de a doua finanarea de la bugetul judeean i cea de a treia - finanarea din surse atrase.
Nr.
crt
Denumirea proiectului
ncurajarea i sprijinirea
autoritilor publice locale n
atragerea finanrilor din fonduri
nerambursabile i implementarea
cu succes a proiectelor cu impact
asupra dezvoltrii turismului, prin
organizarea unor ateliere de lucru
Stimularea agroturismului,
modalitate de valorificare
superioar a valorilor
etnoculturale locale, prin
organizarea unor conferine i
ateliere de lucru
Dinamizarea dezvoltrii turismului
local, prin stimularea implicrii
autoritilor publice - organizarea
de ntlniri semestriale pentru
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
8 149 311
64 000
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
buget jud
fd atrase
6 166 766
1 456 850
1 503 748
1 774 092
1 432 076
1 841 001
424 000
446 000
471 000
500 000
4 325 765
1 032 850
1 057 748
1 303 092
932 076
64 000
16 000
16 000
16 000
16 000
64 000
16000
16000
16000
16000
20 000
20000
20 000
20000
20 000
20000
20 000
20000
1 600
1600
1 600
1600
1 600
1600
1 600
1600
Rest de
finanat
Observaii
1 982 545
80 000
80 000
80 000
0
6 400
6 400
6 400
0
Nr.
crt
Denumirea proiectului
informare i prospectarea
posibilitilor de intervenie
cooperare n domeniul dezvoltrii
turismului
Stimularea mbuntirii ofertei
turistice n judeul Sibiu, prin
organizarea de mese rotunde,
dezbateri ( evoluiile pieei,
oportuniti, probleme specifice),
etc
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
32 000
Finanat
total si pe
surse:
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
buget jud
fd atrase
32 000
32 000
8 000
8000
8 000
8000
8 000
8000
8 000
8000
5 000
5 000
0
5 000
5 000
5 000
10 000
10 000
10 000
0
10 000
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
Observaii
Coordonarea planificrii de
evenimente generatoare de turiti
in perioade de interes turistic
sczut
Rest de
finanat
0
400 000
200 000
100 000
50 000
100 000
50 000
100 000
50 000
100 000
50 000
0
400 000
200 000
50 000
50 000
50 000
50 000
Parteneriate cu autoritile
locale. Se propune
mprirea egal a
eforturilor financiare. In
situaia n care costul total
al proiectului este mai
mare sau egal cu 700.000
lei n mediul urban sau
6.000.000 n mediul rural
se poate aplica pentru
finanare din POR axa 5.2
Nr.
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
10 000
10
420 000
11
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
10 000
10 000
10 000
10 000
420 000
8 400
411 600
140 000
2 800
137 200
140 000
2 800
137 200
140 000
2 800
137 200
1 600 000
400 000
400 000
400 000
400 000
32 000
1 568 000
8 000
392 000
8 000
392 000
8 000
392 000
8 000
392 000
Rest de
finanat
Observaii
1 600 000
62 945
31 500
12
Completarea, pn la numrul
necesar, a sistemelor de
semnalizare a zonei de creast din
munii Cindrel, Lotrului i Fgra
13
ntreinerea permanent a
sistemelor de semnalizare a zonei
de creast din munii Cindrel,
Lotrului i Fgra, nlocuirea
celor deteriorate i lips.
40 000
Gruparea atribuiilor,
competenelor i responsabilitilor
14
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
15 400
7 700
15 400
7 700
15 400
7 700
16 745
8 400
62 945
31 445
7 700
7 700
7 700
8 345
40 000
40 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
0
0
Nr.
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
privind coordonarea
managementului programelor din
domeniul turismului, monitorizrii,
evalurii i raportrii rezultatelor n
cadrul dou posturi specializate
15
16
Semnalizarea traseelor/itinerariilor
culturale
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
176 400
3 528
172 872
117 600
2 352
115 248
117 600
2 352
115 248
117 600
2 352
115 248
18
Observaii
0
529 200
50 000
529 200
10 584
518 616
50 000
1 000
49 000
17
Rest de
finanat
348 000
80 000
50 000
1 000
49 000
348 000
174 000
195 000
97 500
51 000
25 500
51 000
25 500
51 000
25 500
174 000
97 500
25 500
25 500
25 500
80 000
80 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
19
270 000
20
50 000
270 000
5 400
264 600
60 000
1 200
58 800
65 000
1 300
63 700
70 000
1 400
68 600
75 000
1 500
73 500
50 000
1 000
50 000
1 000
49 000
49 000
Nr.
crt
Denumirea proiectului
21
22
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
17 324
50 000
Finanat
total si pe
surse:
b u g e t ju d
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
17 324
346
17 324
346
16 978
16 978
50 000
1 000
49 000
23
24
40 000
20 000
40 000
40 000
0
20 000
400
25 805
25 805
516
49 056
49 056
996
50 000
1 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
20 000
400
180 000
180 000
180 000
0
Rest de
finanat
Observaii
25 805
516
25 289
0
49 056
996
48 060
60 000
60 000
60 000
60 000
60 000
60 000
19 600
48 060
27
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
25 289
26
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
b u g e t ju d
fd atrase
49 000
19 600
25
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
b u g e t ju d
fd atrase
Nr.
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
28
739 200
29
Studii de pia
320 000
30
50 000
Finanat
total si pe
surse:
buget jud
fd atrase
739 200
340 000
399 200
320 000
320 000
0
50 000
1 000
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
buget jud
fd atrase
162 126
62 326
99 800
18 000
18 000
193 148
93 348
99 800
100 000
100 000
199 126
99 326
99 800
100 000
100 000
184 800
85 000
99 800
102 000
102 000
49 000
31
25 805
25 805
516
110 000
110 000
2 200
Piste de cicloturism
352 800
300 000
6 000
294 000
34
25 805
25 805
516
25 289
25 805
516
64 700
1 294
45 300
906
63 406
44 394
100 000
2 000
100 000
2 000
100 000
2 000
98 000
98 000
98 000
25 805
516
25 289
Participarea la trguri i
expoziii n ar se poate
cofinana n proporie de
98% din POR 5.3.2 i fd.
naionale
25 289
107 800
33
Observaii
49 000
25 289
32
50 000
1 000
Rest de
finanat
52 800
Nr.
crt
Denumirea proiectului
Costurile
estimare
ale
programu
lui,
proiectului
35
320 000
36
56 000
37
Asigurarea necesarului de
personal specializat - salvatori,
pn la nivelul optim de 20 de
persoane
615 646
38
240 000
39
Asigurarea accesului la ap
potabil n zonele de interes
turistic, prin reabilitarea i/sau
realizarea de noi cimele publice
240 000
40
180 000
41
Achiziionarea de dotri
independente pentru
SALVAMONT Sibiu, conform
fiselor de proiect
432 327
Finanat in
cursul
anului
2010 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului
2011 total
i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2012
total i pe
buget jud
fd atrase
Finanat in
cursul
anului 2013
total i pe
buget jud
fd atrase
106 000
106 000
0
6 000
6 000
20 000
20 000
80 000
80 000
214 000
10 226
10 226
0
10 226
10 226
45 774
38 000
38 000
0
38 000
38 000
577 646
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Finanat
total si pe
surse:
buget jud
fd atrase
Rest de
finanat
Observaii
240 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
240 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
180 000
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
432 327
Nu poate fi finanat n
perioada de referin
VI.3.
Rezumatul capitolului
Planul de msuri cuprinde o serie de aciuni i programe evaluate din punct de vedere al costurilor de
realizare (n baza discuiilor cu specialitii locali, comparaiei cu situaii similare, experienei
consultantului, etc.), al timpului necesar pentru implementare, al impactului asupra mediului, etc. Aciunile
i programele sunt ordonate n funcie de prioritate ntr-o list cuprinztoare, n cadrul creia se propun
alocri de resurse bugetare i atrase, n ordinea prioritii, pe un orizont de programare de patru ani.
Sursele atrase pentru finanarea priectelor vizeaz n special instrumentele structurale si cele
complementare identificate i menionate expres n cadrul planului de msuri, dar i parteneriatele public
public, sau public privat.
Propunerile de aciuni i programe vizeaz toate direciile strategice de dezvoltare a turismului.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
138
Planul de msuri cuprinde activiti i programe din sfera de competen material i teritorial a
Consiliului Judeean. Astfel, avnd n vedere viziunea i misiunea autoritii publice judeene n domeniul
dezvoltrii turismului, planul de msuri cuprinde n general programe i proiecte care vizeaz crearea
cadrului normativ, administrativ i instituional propice dezvoltrii turismului i mai puin intervenii
directe prin investiii.
n aceste condiii rolul Consiliului Judeean este n principal acela de reglementare, de elaborare de
politici publice, facilitatare, coagulare i dinamizare a interveniilor viznd dezvolarea turismului.
Intervenia direct n realizarea infrastructurii turistice sau a celei de susinere a turismului sunt limitate
att de cadrul normativ n vigoare, de extinderea i componena domeniului public i privat judeean, de
disponibilitile bugetare pentru finanarea investiiilor ce vizeaz n mod direct dezvoltarea turismului,
ct i de cuntumul fondurilor europene i private ce pot fi atrase n acest scop.
Modalitatea propus pentru determinarea impactului implementrii planului de msuri este aceea a
determinrii numrului de noi locuri de munc generate de acest proces. Metodologia pus la punct
de ctre consultant vizeaz determinarea numrului de noi locuri de munc generate n perioada de
implementare a planului de msuri i este explicitat n paragraful introductiv la acest capitol.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
2 010
564 124
2011
468 000
2012
718 366
2013
490 676
7
3
10
6
2
8
8
3
11
6
2
8
139
In cazul realizrii unor active necorporale, cum este cazul WEB-ului, apreciem c la circa 120.000
lei valoare total anual a lucrrilor se creaz n mod direct un loc de munc.
In cazul celorlalte activiti i programe, stimularea cererii conduce la generarea de locuri de munc
directe. Apreciem c la circa 120.000 lei valoare total anual a lucrrilor se creaz n mod direct un loc
de munc.
In acest caz, datorit efectului multiplicator, pentru fiecare loc de munc generat n mod direct se
2
consider acceptabil generarea n mod indirect a nc 0,15 locuri de munc . Fa de acest set de
premise, calculul numrui total de locuri de munc generate n urma procesului investiional n
active necorporale, de realizarea diferitelor activiti i programe este prezentat n tabelul de mai jos.
Specificaie
2 010
2011
2012
2013
737 924
781 600
795 600
667 826
2 010
2011
2012
2013
n aceste condiii apreciem c numrul total de locuri de munc generate n urma implementrii planului
de msuri pentru perioada 2010- 2013 (n condiiile atragerii fondurilor europene) se poate ridica la
nivelele prezentate n tabelul de mai jos:
Specificaie
Numr de locuri de munc generate n urma realizrii
investiiilor n active corporale
Numr de locuri de munc generate n urma realizrii
investiiilor necorporale i a celorlalte activiti i programe
Numr de locui de munc generate de funcionarea CIT
Agnita
Total locuri de munc generate de implementarea planului
de msuri
2 010
2011
2012
2013
10
11
16
17
20
16
Referitor la impactul de mediu, facem precizarea ca pentru fiecare proiect n parte a fost evaluat
potenialul impact de mediu, acesta fiind considerat n toate cazurile ca fiind nesemnificativ (vezi fiele
de proiect).
Determinarea exact a impactului de mediu si eventual a masurilor legale ce trebuie luate n vederea
eliminrii sau diminurii acestuia fac obiectul documentaiilor tehnico economice a obiectivelor de
investiii i al studiilor specializate de impact de mediu, dup caz.
1
2
n baza propriilor determinri rezultate din analiza unor antecalculaii de pre pentru astfel de servicii i produse
http://www.i73.com/docs/DSchunkEconomicImpact01.2009.pdf
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
140
VII.4.
Referitor la impactul propunerilor de dezvoltare a turismului pentru perioada 2014 2020 se face
precizarea ca n condiiile n care nu se cunosc resursele potenial alocabile acestui domeniu (nici
cele judeene, nici din fonduri europene orizontul de timp acoperit de planul naional de dezvoltare i
programele operaionale se extinde doar pn n anul 2013) se pot face doar estimri generale ale
sensului de evoluie a unor beneficii economico-sociale
Astfel:
Creterea siguranei practicrii turismului va conduce la:
diminuarea numrului accidentelor montane soldate cu pierderi de viei omeneti, cu influene
directe n sporul de produs naional brut generat pe durata de via activ
diminuarea numrului accidentelor montane soldate cu rniri care necesit spitalizri sau
concedii medicale, cu influene directe asupra diminurii costurilor de spitalizare i asisten
medical i
diminurii pierderilor de produs naional brut pe durata incapacitii de munc
creterea gradului de satisfacie al turitilor, cu implicaii n fidelizarea i rentoarcerea lor i stimulrii
pe aceast cale a dezvoltrii ofertei turistice, a creerii de noi locuri de munc i a generrii de
surplus de produs intern brut i bunstare comunitar.
venituri suplimentare la bugetele locale i la cel judeean
beneficii de imagine pentru administraia public
Creterea calitii experienei turistice, mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i
imaterial, ncurajarea pregtirii profesionale n turism, mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i
destinaie turistic, dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU vor conduce la:
creterea cererii de servicii turistice reflectat n primul rnd n creterea numrului turitilor i a
duratei sejurului, care vor actiona n sensul stimulrii dezvoltrii ofertei turistice, cu consecine
directe n crearea de noi locuri de munc, n generarea de surplus de produs intern brut i
bunstare comunitar,
stimularea diversificrii ofertei turistice pentru satisfacerea cererii turistice sporite i pe aceast cale
majorarea sumelor de bani cheltuite de un turist pe zi, cu aceleai implicaii directe asupra creerii
de noi locuri de munc, a generrii de surplus de produs intern brut i bunstare comunitar.
majorarea sumelor de bani cheltuite n medie de un turist pe durata sejurului , cu aceleai implicaii
economicosociale ca la punctul anterior.
venituri suplimentare la bugetele locale i la cel judeean
beneficii de imagine pentru administraia public
Dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat i
creterea capacitii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea
programelor i msurilor de dezvoltare durabil i echilibrat a turismului vor conduce la
crearea de sinergii n realizarea obiectivelor comune i minimizarea costurilor financiare
i economice necesare stimulrii dezvoltrii turismului
creterea eficacitii msurilor ntreprinse n vederea stimulrii dezvoltrii turismului,
economii bugetare
beneficii de imagine pentru administraia public
Impactul implementrii master planului se va putea realiza prin utilizarea unui set de indicatori, prezentai
n capitolul VIII.
Pentru aceti indicatorii speciali, care se refer la impactul planului de msuri asupra dezvoltrii
turismului propunem utilizarea urmtorului model de urmtorul model de fi:
FIA INDICATORULUI
Denumirea
indicatorului
Direcia strategic
Prioritatea
Activitatea/programul
Masterplan pentru turism n judeul
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
141
Semnificaie
Definiie
Metodologie de
calcul
Periodicitatea
raportarii
Legtura cu alti
indicatori
Nivelul indicatorului
n anul de baz
(primul an pentru care este
calculat)
Nivelul indicatorului
n anul ..
Nivelul indicatorului
n anul ..
Nivelul indicatorului
n anul ..
VII.5.
Rezumatul capitolului
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
142
Rapoarte
lunare
Funcionari
publici
Manageri,
implementa
tori de
programe
Rapoarte
semestriale
(sau de cte
ori este
necesar)
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
143
Programul
ncurajarea i sprijinirea
autoritilor publice
locale n atragerea
finanrilor din fonduri
nerambursabile i
implementarea cu
succes a proiectelor cu
impact asupra dezvoltrii
turismului, prin
organizarea unor ateliere
de lucru
Stimularea
agroturismului,
modalitate de valorificare
superioar a valorilor
etnoculturale locale, prin
organizarea unor
conferine i ateliere de
lucru
Dinamizarea dezvoltrii
turismului local, prin
stimularea implicrii
autoritilor publice organizarea de ntlniri
semestriale pentru
informare i
prospectarea
posibilitilor de
intervenie cooperare n
domeniul dezvoltrii
turismului
Rezultat
Indicator
Numr de proiecte
depuse
Numr de proiecte
ctigate
Mod de calcul
Adiia numrului de proiecte
depuse ntr-un an
Adiia numrului de priecte
ctigate ntr-un an
Ateliere de lucru
organizate
Numr de
participani
Evenimente
(conferine i
atelierelor de
lucru de lucru)
organizate
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de
evenimente
Numr de
participani
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de ntlniri
ntlniri cu
reprezentani ai
administraiei
publice locale
organizate
Sursa
informaiilor
Numr de
participani
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
144
Programul
Stimularea mbuntirii
ofertei turistice n judeul
Sibiu, prin organizarea
de mese rotunde,
dezbateri ( evoluiile
pieei, oportuniti,
probleme specifice), etc
Coordonarea planificrii
de evenimente
generatoare de turiti in
perioade de interes
turistic sczut
Realizarea de
parteneriate pentru
promovarea unei
campanii unitare a
imaginii de brand turistic
Rezultat
Evenimente
(mese rotunde,
dezbateri)
organizate
Programare
realizat
Creterea
numrului de
parteneriate
Stimularea turismului
cultural prin
mbuntirea
managementului
patrimoniului i al
activitilor culturale organizarea de ateliere
de lucru
Ateliere de lucru
organizate
Reabilitarea si/sau
realizarea infrastructurii
specifice pentru
asigurarea condiiilor
Toalete publice
noi
Toalete publice
reabilitate
Indicator
Numr de
evenimente
Numr de
participani
Un document de
programare
Sursa
informaiilor
CJ, AJTS sau
alti
implementatori
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Nu este cazul
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Mod de calcul
Numr de
parteneriate
Numr de ateliere
de lucru
Numr de
participani
Numrul toaletelor
publice nou
construite
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
145
Programul
Rezultat
igienico sanitare in
zonele de interes turistic
10
11
12
Strategie
realizat
Portal WEB
realizat
Indicator
Mod de calcul
Numrul toaletelor
publice reabilitate
Ponderea
toaletelor noi i
reabilitate n totalul
toaletelor publice
Un document de
strategie
Nu este cazul
Un portal WEB
Nu este cazul
Tiprituri (pe
categorii)
realizate
Numr de tiprituri
(pe categorii)
Generarea
sentimentului de
satisfacie al
turismului
datorit
condiiilor de
siguran create
Nivelul de
satisfacie al
turistului
Aplicare chestionar
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Sursa
informaiilor
CJ, AJTS sau
alti
implementatori
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Salvamont
Semestrial
146
13
14
15
16
ntreinerea permanent
a sistemelor de
semnalizare a zonei de
creast din munii
Cindrel, Lotrului i
Fgra, nlocuirea celor
deteriorate i lips.
Gruparea atribuiilor,
competenelor i
responsabilitilor privind
coordonarea
managementului
programelor din
domeniul turismului,
monitorizrii, evalurii i
raportrii rezultatelor n
cadrul a dou posturi
specializate
Generarea
sentimentului de
satisfacie al
turismului
datorit
condiiilor de
siguran create
Nivelul de
satisfacie al
turistului
Aplicare chestionar
Salvamont
Semestrial
Generarea a
dou posturi
specializate
Existena pstului n
statul de funciuni.
Existena fiei
postului
Nu este cazul
CJ
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de trasee
semnalizate
corespunztor
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Ponderea traseelor
semnalizate
corespunztor n
totalul traseelor
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Trasee culturale
marcate
corespunztor
Reabilitarea refugiului
Clun
Refugiu montan
reabilitat
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Mod de calcul
Periodicitatea
raportrii
Rezultat
Semnalizarea
traseelor/itinerariilor
culturale
Indicator
Sursa
informaiilor
Programul
Observaii
147
Programul
Rezultat
Indicator
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
Periodicitatea
raportrii
Observaii
17
CIT funcional
Un CIT
Nu este cazul
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
18
ntreinerea potecilor,
podeelor, sistemelor de
semnalizare a
avalanelor i a
sistemelor de siguran
din munii Cindrel,
Lotrului i Fgra
Generarea
sentimentului de
satisfacie al
turistului datorit
condiiilor de
siguran create
Nivelul de
satisfacie al
turistului
Aplicare chestionar
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul spaiilor
de picnic nou
construite
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul spaiilor
de picnic
reabilitate
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Ponderea spaiilor
de picnic noi i
reabilitate n totalul
spaiilor de picnic
publice
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
19
Reabilitarea spaiilor de
picnic (locuri de recreere
i popas) existente i
realizarea de spaii noi,
n completarea
necesarului
Spaii de picnic
noi
Spaii de picnic
reabilitate
20
Construirea refugiului
Lacul Avrig
Refugiu montan
construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
21
Elaborarea
documentaiei tehnico
economice pentru
reabilitarea refugiilor
montane existente n
Studiu de
fezabilitate,
Proiect tehnic i
detalii de
execuie
Un studiu de
fezabilitate, un
proiect tehnic de
execuie i detalii
de execuie
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
148
22
23
Programul
Rezultat
realizate
Reabilitarea refugiului
Cnaia
Refugiu montan
reabilitat
Elevi i
practicani de
turism activ
informai n
privina
pericolelor i a
modalitilor de
prevenire a
accidentelor
montane
Indicator
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de
prezentri n coli
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de elevi
care au audiat
prezentrile
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de
materiale de
informare
elaborate i
distribuite (pe
categorii)
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
24
Reabilitarea refugiului
Iezer
Refugiu montan
reabilitat
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
25
Construirea refugiului
tefleti
Refugiu montan
construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
149
27
Programul
Construirea refugiului
Chica Fedeleului
Formare profesional a
lucrtorilor din CIT-uri i
a observatorilor de
turism
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
AJTS, CIT-uri
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
AJTS, CIT-uri
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
CJ, AJTS
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
CJ, AJTS
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Un refugiu montan
Nu este cazul
Numr de personal
care a urmat un
curs de formare
profesional
ultimii cinci ani
Ponderea
numrului de
personal care a
urmat un curs de
formare
profesional n
ultimii cinci ani n
total personal
Numrul de trguri
de turism naionale
la care s-a
participat, anual i
de la nceputul
perioadei de
referin
Numrul de trguri
de turism
internaionale la
care s-a participat,
anual i de la
nceputul perioadei
de referin
Personal format
profesional
Participri la trguri de
turism
Studii de pia
Salvamont
Refugiu montan
construit
Participarea
efectiv la
trguri de turism
internaionale
naionale
29
Observaii
Indicator
Participarea
efectiv la
trguri de turism
naionale
28
Periodicitatea
raportrii
Rezultat
Studiu de pia
realizat
Numrul de studii
de pia
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
150
Programul
Rezultat
Indicator
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
Periodicitatea
raportrii
Observaii
30
Construirea refugiului
Fntnele
Refugiu montan
construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
31
Construirea refugiului
Prejba
Refugiu montan
construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul
"punctelor de
belvedere" nou
construite
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul "punctelor
de belvedere"
reabilitate
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Ponderea
"punctelor de
belvedere" noi i
reabilitate n totalul
"punctelor de
belvedere"
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
32
Reabilitarea i/ sau
realizarea "punctelor de
belvedere"
"Punctelor de
belvedere" noi
"Punctelor de
belvedere"
reabilitate
33
Realizarea pistelor de
cicloturism
Piste de
cicloturism
realizate
Numrul pistelor
de cicloturism
realizate
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
34
Construirea refugiului
Buceciu
Refugiu montan
construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
151
35
36
Programul
Formarea personalului
salvator
Rezultat
Info-trip
organizat
Personal
salvator format
profesional
Indicator
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de
participani la infotrip
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numr de personal
salvator care a
urmat un curs de
formare
profesional
ultimii cinci ani
Ponderea
numrului de
personal salvator
care a urmat un
curs de formare
profesional n
ultimii cinci ani n
total personalului
salvator
37
Asigurarea necesarului
de personal specializat salvatori, pn la nivelul
optim de 20 de persoane
Asigurarea cu
personalul
necesar a
Salvamont Sibiu
Ponderea
personalului
existent n totalul
necesarului de
personal
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
38
Gala turismului
Sibian
organizat
O gal de turism
Nu este cazul
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
152
39
40
41
Programul
Asigurarea accesului la
ap potabil n zonele
de interes turistic, prin
reabilitarea i/sau
realizarea de noi
cimele publice
Achiziionarea de dotri
independente pentru
Salvamont
Rezultat
Indicator
Mod de calcul
Sursa
informaiilor
Periodicitatea
raportrii
Observaii
Numr de
participani
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul
cimelelor publice
nou construite
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Numrul
cimelelor publice
reabilitate
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Ponderea
cimelelor noi i
reabilitate n totalul
cimelelor publice
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Fotografii pentru
care sunt
cumprate
drepturile de
autor
Numr de fotografii
pentru care exist
drept de autor
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Dotare
corespunztoare
nevoilor de
funcionare
Ponderea valorii
dotrilor
independente
achiziionate n
totalul valorii
dotrilor
independente
solicitate
Salvamont
Semestrial
Informaiile
se pot
disponibiliza
Cimele publice
noi
Cimele publice
reabilitate
n rezumat, n vederea monitorizrii i evalurii implementrii planului de msuri, pentru fiecare program n parte se propune cel puin un indicator care
s msoare atingerea rezultatului scontat, indicndu-se modul de calcul, sursa de informaii i propunndu-se o periodicitate a raportrii.
Masterplan pentru turism n judeul
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
153
n privina evalurii impactului, efectului implementrii planului de msuri (outcome) se propune urmtorul
set de indicatori.
Indiactori generali care se refer la impactul implementrii planului de msuri asupra comunitii
n care este localizat proiectul/msura.
Domeniul/ problema
Beneficii economice
generate de turism
Indicatorul
Raportul dintre turiti i
localnici (de preferat : mediu
pe ntregul an i n vrf de
sezon)
Precizri metodologice
Numr de turiti (total intrri in
fiecare lun)
Numr de locuitori
Chestionar
Indicatori speciali care se refer la impactul planului de msuri asupra dezvoltrii turismului
Domeniul/ problema
Satisfacia localnicilor
privind turismul n
comuna/ora/jude.
Satisfacia turitilor
Indicatorul
Precizri metodologice
Chestionar
Nivelul de satisfacie al
vizitatorilor
Chestionar
Chestionar
Servicii turistice,
sezonalitate, baz
material, etc.
Domeniul/ problema
Indicatorul
anul i perioada de vrf de
sezon
Precizri metodologice
Siguran
Utilizarea indicatorilor de impact (outcome) dei este mai dificil i mai costisitoare, pune la dispoziia
conductorilor informaia necesar fundamentri deciziilor, inclusiv n sensul ajustrii planului de
msuri sau chiar a renunrii la unele msuri/programe care se dovedesc a nu conduce la efectele
scontate.
Abordare metodologic.
Cazul n care impactul msurilor/programelor se poate determina la nivelul comunitii locale n care s-a
implementat msura/programul
Colectarea informaiei necesare determinrii indicatorilor privind satisfacia sau punctul de vedere
este relativ uor de realizat, ns implic costuri asociate destul de importante.
La finalizarea implementrii unei msuri sau program i apoi cu o frecven semestrial, pe un eantion
considerat reprezentativ pentru comunitatea n care s-a implementat msura se aplic un chestionar. n
cazul proiectelor mari, de realizare sau reabilitare a infrastructurii de ap, canal, drumuri, etc.,
chestionarului se aplic iar rezultatele lui de urmresc pentru o perioad de cel puin doi, trei ani de la
finalizarea implementrii msurii (efectul survine n timp iar contientizarea cauzei apariiei efectului
poate, de asemenea, s dureze mai mult timp. Dinamica barometrului satisfacie sau a opiniei
personale indic impactul msurii sau programului respectiv.
n cazul aplicrii chestionarului membrilor comunitii locale, pentru colectarea, prelucrarea i
comunicarea rezultatelor, cea mai puin costisitoare modalitate de chestionare se poate realiza pe baza
unui parteneriat cu autoritile publice locale respective.
La intervale regulate, conform unui plan de monitorizare i raportare acestea solicit membrilor
comunitii cu care vine n contact (care se deplaseaz la sediul autoritii si solicit diverse servicii
publice )
rspunsul la ntrebrile chestionarului.
n cazul aplicrii chestionarului turitilor din localitate , costurile ataate sunt mai mari. Chestionarea se
poate face pe o baz contractual de ctre agentul de turism, urmnd ca prelucararea informaiei s
se realizeze de ctre iniiatorul chestionrii.
Este de dorit ca autoritatea public s structureze o formul de parteneriat cu agentul de turism, care
s conduc la aplicarea gratuit a chestionarului. n aceste condiii costurile se minimizeaz.
Periodicitatea i durata monitorizrii, evalurii i raportrii sunt acelei ca n cazul chestionrii
membrilor comunitii.
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
155
n cazul n care evaluarea nivelului staisfaciei sau opinia personal referitoare la urmrile implementrii
unei msuri se determin la nivelul ntregului jude (efectele nu pot fi localizate la nivelul unei
comuniti locale de exemplu msuri de promovare a potenialului turistic implementate de CJ)
Se poate aplica o chestionare electronic, pe Web Siteul autoritii publice sau se poate apela
la contractarea unor specialiti.
n cazul celei de a doua opiuni, care va da de altfel i cele mai corecte estimri, costurile ataate
sunt mari, astfel c decizia evalurii impactului realizrii unei msuri sau proiect trebuie bine
cntrit, urmrindu-se ca beneficiile furnizate de aceast informaie depesc costurile ataate.
n cazul indicatorilor privind sigurana se pot utiliza datele deja disponibile la nivelul Serviciului
Salvmont, fr a se ocaziona costuri de colectare suplimentare. In acest sens exist o baz de date
disponibil.
n cazul indicatorilor menionai anterior, fluxul de informaii pentru evaluarea i raportarea nivelului
indicatorilor este prezenat n schema de mai jos:
Autoriti publice
locale
monitorizeaz i
raporteaz
Ageni
economicimonitorizeaz i
raporteaz
Salvamont
monitorizeaz i
raporteaz
Chestionare
sau
rapoarte
semestriale
Funcionari
publici CJ prelucreaz,
evalueaz,
raporteaz
Rapoarte
semestriale
(sau de cte
ori este
necesar)
n cazul celorlali indicatori generali i specifici de impact (outcome) propui sunt necesare date
furnizate de Direcia judeean de statistic, urmnd ca prelucrarea, evaluarea i raportarea s se fac
n mod obinuit cu frecven semestrial, sau anual (n funcie de disponibilitatea datelor).
n condiiile n care aceste date fie c nu sunt disponibile fie c sunt disponibile prea trziu pentru a
evalua o msur sau un program i a fundamenta o decizie a conducerii operative, soluia este
organizarea propriului sistem informaional pentru colectarea datelor.
n aceast din urm scenariu vor trebui colectate urmtoarele date:
Numr de turiti (total intrri in fiecare lun) la nivelul fiecrei localiti i la nivel de jude
Numr total de locuitori (pe sexe) la nivelul fiecrei localiti i la nivel de jude
Numr total de locuitori (pe sexe) ocupai in turism
Numr de turiti romni intrai/ lun/an
Numr de turiti strini intrai/ lun/an
Numr totale de zile petrecut n jude de turitii romni intr-un an
Numr totale de zile petrecut n jude de turitii strini intr-un an
Numr total de paturi (n uniti care opereaz oficial)
Numr total de zile-om de cazare/ lun
Considerm ca acutalul grad de dezvoltare spaial a CIT-urilor i nivelul de asigurare cu resurse nu
permit preluarea integral a sarcinilor privind culegerea, validarea, prelucrarea i raportarea datelor
ctre CJ.
Masterplan pentru turism n judeul
Sibiu
Proiect realizat de SC
Marketscope SRL
156
.
Soluia realizrii unui sistem informaional cu scopul msurrii impactului planului de msuri, implic
realizarea pe baz contractual sau de parteneriat a unei reele n care s fie inclui ageni
economici, autoriti publice , CIT-uri, etc. acoperind cvasitotalitatea teritorilului judeean i care s
colecteze, valideze i raporteze datele necesare, conform unui PLAN DE LUCRU, pe FORMATE
(model de
document) de colectare i raportarea datelor prestabilite, conform unui set de INSTRUCIUNI de utilizare
ale acestora i a unor PROCEDURI de verificare i validare a datelor.
Msura implic un efort organizatoric major, fluxuri consistente de date, consum de timp i costuri
financiare mari. Din aceast perspectiv nainte de a hott structurarea i implementarea acestui
sistem, este necesar o analiz de tip cost beneficiu care s fundamenteze decizia.
O opiune alternativ o reprezint solicitarea cu o anumit periodicitate (de exemplu anual) a
serviciilor specializate ale unui consultant n vederea colectrii datelor, prelucrrii i raportrii unui set
relevant i minimal de indicatori.
n rezumat, n vederea monitorizrii i evalurii implementrii planului de msuri, pentru fiecare program
n parte se propune cel puin un indicator care s msoare atingerea rezultatului scontat, indicndu-se
modul de calcul, sursa de informaii i propunndu-se o periodicitate a raportrii.
Aceti indicatori de rezultat (output) sunt prezentai sub form matriceal, mpreun cu toate
elementele de natur metodologic, n aa fel nct s permit nelegerea procesului de colectare a
datelor, prelucrare, calculul indicatorilor, evaluare i raportare periodic.
n vederea evalurii impactului (outcome) implementrii msurilor i programelor, se propune o list
de indicatori generali i specifici de impact (outcome).
n cazul acestora, colectarea datelor reprezint n general un proces dificil i costisitor, iar decizia
implementrii unui sistem informaional dedicat calculului i raportrii acestor indicatori trebuie luat
numai n urma unei analize cost beneficiu.
Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998
privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia i const n:
Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan,
Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale,
cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu,
Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile
i echilibrate a turismului n judeul Sibiu.
Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care
are competene legale,
Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor
cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului,
Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i
ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate
turismului n judeul Sibiu,
Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autoriti
i instituii regionale, naionale i europene.
Pentru realizarea viiunii i ndeplinirea misunii au fost identificate opt direcii strategice de dezvoltare
a turismului, avnd ataate cte un obiectiv general i pentru care au fost identificate aciuni i
programe. Direciile strategice propuse sunt urmtoarele:
Sigu ran ,
avnd ca obiectiv creterea siguranei practicrii turismului i urmtoarele prioriti strategice:
Aplicarea ferm i consecvent a msurilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana
i sntatea turitilor,
Prevenirea incidentelor/accidentelor prin creterea nivelului de informare a turitilor i
locuitorilor judeului, n special asupra pericolelor i msurilor de securitate montan,
mbuntirea permanent a eficacitii i eficienei echipelor Salvamont Sibiu,
Asigurarea numrului optim de refugii montane,
ntreinerea corespunztoare i marcarea traseelor montane,
Scurtarea duratei de intervenie n salvarea de viei.
Calitate,
avnd ca obiectiv creterea calitii experienei turistic n judeul Sibiu i urmtoarele prioriti
strategice:
Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic,
Realizarea, ncurajarea i sprijinirea investiiilor n infrastructura turistic,
Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism
(att din punctul de vedere al ofertantului, ct i din cel al consumatorului) i diseminarea
informaiilor n rndul factorilor interesai,
Atragerea i absorbia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare,
Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari evideniate n analiza SWOT
ale judeului,
mbuntirea permanent a calitii programului, a sejurului ales de turist.
Patrimoniul cultural,
avnd ca obiectiv mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial
i urmtoarele prioriti strategice:
Reabilitarea, conservarea i valorificarea turistic a patrimoniului cultural construit,
Creterea atractivitii turistice a actului de cultur, a instituiilor de cultur i promovarea acestora,
Sprijinirea autoritilor locale n realizarea evenimentelor culturale de prestigiu, cu impact asupra
atractivitii turistice
Ac ce sibilitat e a in f o rma i e i tu ristic e ,
avnd ca obiectiv mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i destinaie turistic i urmtoarele prioriti
strategice:
Planul de msuri cuprinde o serie de aciuni i programe evaluate din punct de vedere al costurilor de
realizare (n baza discuiilor cu specialitii locali, comparaiei cu situaii similare, experienei
consultantului, etc.), al timpului necesar pentru implementare, al impactului asupra mediului, etc. Aciunile
i programele sunt ordonate n funcie de prioritate ntr-o list cuprinztoare, n cadrul creia se propun
alocri de resurse bugetare i atrase, n ordinea prioritii, pe un orizont de programare de patru ani.
Propunerile de aciuni i programe vizeaz toate direciile strategice de dezvoltare a turismului
Impactul economic-social al realizrii planului de msuri s-a estimat prin determinarea numrului de noi
locuri de munc generate. n condiiile succesului n atragerea fundurilor europene, n completarea
resurselor bugetare, impactul planului de msuri poate fi relativ important, conducnd la generarea a
1620 noi locuri de munc, n perioada 2010 - 2013. Pentru perioada ulterioar anului 2013, n lipsa unei
alocri financiare predictibile s-au identificat beneficiile economico sociale generate de
implementarea msurilor i programelor i sensul evoluiei acestora.
Monitorizarea i evaluarea implementrii msurilor i programelor se face, n primul rnd, cu ajutorul unor
indicatori de rezultat (output), care sunt prezentai sub form matriceal, mpreun cu toate elementele
de natur metodologic, n aa fel nct s permit nelegerea procesului de colectarea datelor,
prelucrarea lor, calculul indicatorilor, evaluarea i raportarea periodic. Implementarea modelului de
monitorizare, evaluare i raportare pe baz de indicatori de rezultat (output) se poate realiza imediat i cu
costuri minime.
n vederea evalurii impactului (outcome) implementrii msurilor i programelor, se propune o list de
indicatori generali i specifici de impact (outcome). n cazul acestora, colectarea datelor reprezint n
general un proces dificil i costisitor, iar decizia implementrii unui sistem informaional dedicat calculului
i raportrii acestor indicatori trebuie luat numai n urma unei analize cost beneficiu.