Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANUALUL
RECENZORULUI
Recensământul Populației și Locuințelor de Probă
Chişinău 2023
CUPRINS
INTRODUCERE..................................................................................................................................................... 3
ANEXE................................................................................................................................................................ 119
1
II. ÎNTREBĂRI PRIVIND RECENSĂMÂNTUL DE PROBĂ...........................................................................................122
III. ÎNTREBĂRI PRIVIND ACTIVITATEA RECENZORILOR....................................................................................124
IV. ÎNTREBĂRI PRIVIND PROCESUL DE RECENZARE..........................................................................................126
V. CHESTIONARELE DE RECENSĂMÂNT................................................................................................................128
VI. FURNIZAREA DATELOR GREȘITE SAU INCOMPLETE....................................................................................130
VII. CONFIDENȚIALITATEA ȘI SIGURANȚA DATELOR PERSONALE.....................................................................131
VIII. ÎNTREBĂRI PRIVIND ANCHETA POST RECENZARE.......................................................................................133
IX. DIVERSE CONFUZII.......................................................................................................................................134
2
INTRODUCERE
Acest manual este un ghid comprehensiv despre modalitatea de colectare a datelor în teren în
cadrul recensământului populației și locuințelor (în continuare RPL), acesta fiind testat la
recensământul de probă. Manualul prezintă în detalii rolul, responsabilitățile și activitățile
recenzorului. Manualul, de asemenea, oferă răspuns la diferite întrebări legate de organizarea și
efectuarea recensământul populației și locuințelor din anul 2024. Acesta este dedicat atât
recenzorilor și supervizorilor, cât și altui tip de personal temporar de recensământ (precum
managerii de recensământ și adjuncții acestora). Astfel, în responsabilitatea fiecăruia dintre
personalul temporar angajat pentru efectuarea recensământului este să studieze minuțios conținutul
prezentului manual.
1
Sunt 4 CRS: Nord, Centru, Sud și mun. Chișinău.
3
CAPITOLUL I. PRINCIPIILE METODOLOGICE ALE
RECENSĂMÂNTULUI POPULAŢIEI ŞI LOCUINŢELOR
4
● Legea nr. 231/2022 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor;
s. Colonița
Orhei s. Butuceni
Căușeni s. Copanca
Fălești s. Glinjeni
5
I.2. Scopul recensământului
Scopul recensământului este de a oferi informații de interes public despre populația rezidentă 2
(în continuare – populație) și locuințe pentru elaborarea, monitorizarea și evaluarea politicilor,
pentru argumentarea deciziilor de dezvoltare umană, pentru cercetarea științifică și dezvoltarea
mediului de afaceri.
RPL va produce, în condiții de calitate și comparabilitate internațională statistici oficiale
privind: numărul și distribuția teritorială, la cel mai mic nivel teritorial, a populației; structura
demografică și caracteristicile socioeconomice; gospodăriile casnice, locuințele, condițiile de locuit
ale populației și clădirile în care se situează locuințele acesteia. În plus, recensământul va oferi o
sursă pentru reînnoirea bazei de eşantionare pentru cercetările statistice.
2
populație rezidentă – totalitatea persoanelor ce dețin cetă țenia Republicii Moldova, cetă țenia altor state și apatrizii,
care, la data de referință a recensă mântului, au reședința obișnuită pe teritoriul ță rii (art.4 al Legii nr. 231/2022)
6
I.4.1. Persoane:
La recensământ se vor recenza toate persoanele care locuiesc pe teritoriul Republicii
Moldova, indiferent de:
1. Cetățenie:
a) toţi cetăţenii Republicii Moldova
b) toţi cetăţenii străini din Republica Moldova
c) apatrizi/persoane fără cetăţenie, care la momentul recensământului
locuiesc sau au şedere temporară în Republica Moldova.
2. Prezență sau absență:
d) prezenţi la reşedinţa obişnuită;
e) absenţi de la reşedinţa obişnuită, se află în altă localitate a Republicii
Moldova la muncă, studii sau alt motiv (tratament familial, afaceri etc.);
f) absenţi de la reşedinţa obişnuită, plecaţi peste hotare la muncă, studii sau
alt motiv, indiferent de durata absenţei declarați de membrii gospodăriei
rămași în țară;
g) absenţi de la reşedinţa obişnuită/domiciliu, plecaţi peste hotare în calitate
de personal al misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, al Forțelor
Armate ale Republicii Moldova sau în calitate de membru de familie al
acestor persoane;
h) locuiesc în Republica Moldova, indiferent de faptul dacă sunt prezenţi
sau absenţi la reşedinţa obişnuită/domiciliul lor (studenți, lucrători);
i) locuiesc temporar (şedere temporară) în Republica Moldova.
Persoanele care se află în situație de ședere ilegală sau fără forme legale, precum și solicitanții
de azil și persoanele care au solicitat sau cărora li s-a acordat statutul de refugiat sau tipuri similare
de protecție internațională sunt, de asemenea, incluse. Nu este vorba de a face o distincție între
aceste persoane, ci mai degrabă, de a garanta că acestea nu sunt omise din recenzare.
Persoanele fără reşedinţa obişnuită/domiciliu sau fără adăpost, aflate la momentul
recensământului în Republica Moldova la fel se vor recenza.
La Recensământ nu se vor recenza:
1. Persoanele din cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, organizaţiilor
internaţionale şi membrii familiilor lor, care la momentul recensământului se află
în Republica Moldova;
2. Personalul forţelor armate străine, care la momentul de referinţă al
recensământului se află în Republica Moldova;
7
3. Turiștii străini, veniți temporar în scopul recreării, vacanţei, sărbătorilor, vizitelor
la prieteni sau rude, afaceri sau proiecte, tratament medical sau pelerinaj religios
etc. (sosiţi pentru o perioadă de până la 3 luni).
I.4.2. Gospodării
La recensământ se vor recenza toate gospodăriile casnice din Republica Moldova.
8
Datele şi informaţiile despre populaţie şi locuinţe, colectate în timpul RPL, urmează să fie
înregistrate în chestionare conform situaţiei existente la momentul de referinţă al recensămîntului, cu
excepţia unor întrebări, la care urmează să se răspundă după cum este specificat în chestionare.
Perioada de recenzare, respectiv colectarea de date în teren va dura 31 de zile, de la 28 august până
la 27 septembrie 2023.
Stabilirea momentului de referinţă asigură reglementarea modului unic de înregistrare în
chestionarele de recensămînt a evenimentelor demografice (naşteri, decese), de migraţie (schimbul
reşedinţei obişnuite), a existenţei fondului de locuinţe (dare în exploatare, demolări) etc.
Astfel, un copil născut până la ora “00:00” în ziua de 28 august se va înregistra în
chestionarele de recensământ, iar un copil născut după ora ”00:00” 28 august nu se va înregistra,
deşi el există la data completării chestionarului.
În mod asemănător, pentru o persoană decedată după ora ”00:00” 28 august se vor colecta
informaţiile, întrucât era încă în viaţă la momentul de referinţă al recensământului.
Recenzorul
⮚ este responsabil de colectare datelor despre populaţie şi locuinţe din
sectorul de recensământ repartizat pe tabletă.
Supervizorul
⮚ este responsabil de o secţie de recensământ, constituită în medie din 6
sectoare de recensământ, respectiv coordonează 6 recenzori.
Manager
⮚ este responsabil de instruire și organizarea RPL și coordonează în
adjunct de
recensământ perioada colectării de date circa 10 supervizori
Manager de
⮚ este responsabil de organizarea RPL în raion/municipiu: asigură
recensământ în
STS campania de comunicare și promovare RPL, recrutarea și instruirea
numărului necesar de recenzori, coordonează și monitorizează
activitatea personalului temporar etc.
Manager de
⮚ este responsabil de organizarea RPL în regiune și monitorizarea
recensământ în
CRS efectuării tuturor activităților calitativ și conform graficului aprobat:
9
Tabelul 3. Organigrama RPL de probă 2023
Manageri de
recensământ în CRS - 4
Manageri în STS - 9
Nivelul al doilea
Manageri adjuncți de
Personal temporar Recenzori de rezervă - 28
recensământ - 3
Supervizori - 18
Nivelul întâi
Recenzori - 105
10
I.7. Modul de colectare a datelor şi locul recenzării
Pentru e efectua colectarea datelor în teren, teritoriul țării este împărțit în zone mici numite
sectoare de recensământ și unui recenzor i se va atribui un sector de recensământ sau două, în
dependență de dimensiunea acestora. În cadrul RPL de probă, timp de o lunădupă data de referință a
recensământului, recenzorul va vizita fiecare clădire din sectorul său de recensământ și va intervieva
persoanele la reşedinţa obişnuită/domicilul acestora şi va înscrie informaţiile despre populaţie,
clădiri şi locuinţe în aplicația de colectare, în baza auto-determinării, fără prezentarea unor
documente de confirmare. Se recomanda prezentarea unui document confirmativ (buletin de
identitate/certificat de naștere/alt document care conține IDNP) pentru a evita înregistrarea greșită a
IDNP-lui (numărul de identificare de stat al persoanei fizice). Astfel, la prima intâlnire cu
gospodăria, urmează să fie informată gospodăria despre recomandarea de a avea la îndămână un
document/copie cu codul IDNP.
Recenzorul este obligat să se asigure că înțelege pe deplin procedurile de colectare, cum
trebuie să acorde întrebările și cum să înregistreze răspunsurile rapid și corect în aplicația de
colectare. Dacă la colectarea datelor se asigură calitatea înaltă, atunci rezultatele finale publicate, vor
fi, de asemenea, de bună calitate și vor fi utilizate pentru luarea deciziilor bazate pe dovezi.
Supervizorii sunt responsabili pentru monitorizarea activității recenzorilor din sectoarele de
recensământ alocate și pentru a rezolva orice probleme care pot apărea în timpul lucrului pe teren.
Intervievarea populaţiei se efectuează deregulă în limba română şi răspunsurile se vor
înregistra în aplicație în limba română. Dacă respondentul nu cunoaşte limba română, acesta are
dreptul să solicite de la recenzor intervievarea în limba rusă.
Recenzarea persoanelor se efectuează la reşedinţa obişnuită a acestora, în baza declaraţiilor
persoanelor majore ale gospodăriei.
11
● Un copil care locuiește în mod alternativ în două locuri de reședință (de exemplu, în cazul
în care părinții săi sunt divorțați) trebuie să considere locuința unde își petrece cea mai mare
a timpului ca fiind locul său de reședință obișnuită. În cazul în care acesta petrece o
perioadă de timp egală cu fiecare din părinți, locul de reședință obișnuită este locul în care
copilul petrece noaptea recensământului, sau, în mod alternativ, gospodăria în care copilul
are domiciliul legal sau înregistrat.
● În cazul în care o persoană locuiește în mod regulat în mai mult de o reședință/locuință în
cursul anului, reședința unde aceasta își petrece cea mai mare parte a anului este considerată
ca fiind locul său de reședință obișnuită. Cu toate acestea, o persoană care lucrează în afara
locului de reședință în timpul săptămânii și care se întoarce la locuința familială în week-
enduri se va recenza la locuința familială.
● Recenzarea persoanelor cu reşedinţă obişnuită în spaţiile colective de locuit (cămine pentru
studenţi, aziluri pentru bătrâni / persoane cu dizabilităţi (invalizi), şcoli-internat, case pentru
copii, centre de plasament, etc.) se va efectua de către recenzori din cadrul secţiei de
recensământ sau de către recenzori contractaţi din cadrul personalului instituţiilor
respective.
● Recenzarea militarilor în termen (persoanele care își îndeplinesc serviciul militar), a
persoanelor aflate în instituţiile penitenciare şi în centrele de triere, a altui contingent special
plasat pe teritorii cu restricţii de acces, se va efectua de către recenzori selectaţi de
administraţia autorităţilor publice, care gestionează instituţiile respective.
● Locul de recenzare este considerat ca fiind locul de reședință obișnuită pentru persoanele
fără adăpost, nomazi, vagabonzi și persoanele pentru care nu există noțiunea de „reședință
obișnuită”.
1. La reşedinţa obişnuită, în calitate de membri ai gospodăriilor din care fac parte SE VOR
RECENZA următoarele persoane, care sunt absente la reşedinţa obişnuită/domiciliul lor
la momentul de referinţă al recensământului:
a. Membrii gospodăriei, care lucrează în altă localitate/ ţară în timpul săptămînii şi care
revin la familie, acasă la fiecare sfîrşit de săptămînă.
b. Elevii care locuiesc în afara locuinței lor familiale în cursul anului școlar și,
indiferent de frecvența cu care se întorc la locuința familială, trebuie să considere
locuința familială ca fiind locul lor de reședință obișnuită, indiferent dacă își fac
studiile în altă parte în țară sau în străinătate.
c. Marinarii din marina comercială și pescarii care își au reședința obișnuită în țară, dar
care sunt pe mare la momentul recensământului, (inclusiv cei care nu au ca loc de
reședință decât bordul navelor) sunt, de asemenea, incluși.
12
d. Persoanele aflate în arest (detenţie) contravenţional sau preventiv, în privinţa cărora
nu a fost pronunţată hotărârea instanţei de judecată cu privire la condamnare;
e. Membrii gospodăriei declarați, plecaţi peste hotare la muncă, studii sau alt motiv
urmează să fie recenzaţi la adresa reşedinţei obişnuite pe care o aveau înainte de
plecare.
f. Personalul militar al Republicii Moldova, delegat în misiuni speciale peste hotare și
personalul serviciului diplomatic (al misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare) al
Republicii Moldova şi membrii familiei acestora se vor recenza la adresa reşedinţei
lor de până la plecare, indiferent de perioada absenței.
Recenzarea personalului serviciului diplomatic (al misiunilor diplomatice şi oficiilor
consulare) al Republicii Moldova şi membrii familiei acestora va fi efectuată de către Ministerul
Afacerilor Externe şi Integrării Europene.
2. La adresa domiciliului la locul reşedinţei obişnuite unde persoana absentă locuia cu
gospodăria sa înaintea plecării NU SE VOR RECENZA următoarele persoane, care sunt
absente la domiciliul lor la momentul de referinţă al recensământului:
- Studenții din învățământul terțiar3 care locuiesc în afara locuinței lor familiale în cursul
perioadei de studii într-o instituție de învățământ superior sau la universitate. Locuința pe
care o ocupă în timpul anului universitar se consideră locul lor de reședință obișnuită,
indiferent dacă este vorba de cămin studențesc sau de o reședință privată.
- Persoanele absente la domiciliu, care îşi îndeplinesc serviciul militar obligatoriu (soldaţii).
Aceştia urmează să fie recenzaţi în locul plasării acestor unităţi; Locul plasării acestor
instituţii se consideră locul reşedinţei obişnuite al acestora.
- Persoanele absente la domiciliu, condamnate, aflate în instituţiile penitenciare (închisori),
urmează să fie recenzate în închisoare şi aceasta se va considera locul reşedinţei obişnuite
al acestora.
3. Persoanele care nu au un loc de reşedinţă obişnuit, de asemenea şi persoanele fără adăpost,
urmează să fie recenzate în locul unde se află în timpul recensământului, respectiv unde
recenzorul îi va găsi.
Dacă obţinerea informaţiei despre clădire sau locuinţă este imposibilă prin intervievare,
recenzorul:
a) va încerca să obțină de la vecini informația despre cine locuiește acolo;
b) va verifica informația la administratori în cazul blocurilor de apartamente;
c) va verifica informația la autoritățile locale.
3
Învățământul terțiar, denumit și învățământul de nivel al treilea, treapta a treia sau învățământul postliceal, este
nivelul de învățământ după finalizarea învățământului secundar.
13
I.9. Confidenţialitatea şi protecţia datelor individuale
Biroul Național de Statistică, în calitate de organizator al recensământului, este responsabil de
securitatea datelor cu caracter personal colectate în timpul RPL, în baza Legii nr. 133/2011 privind
protecția datelor cu caracter personal, a Legii nr.93/2017 cu privire la statistica oficială și a Legii nr.
231/2012 privind recensământul populației și locuințelor. Protecția datele personale în țara noastră
este monitorizată de Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal.
Datele cu caracter personal colectate în timpul recensământului sunt date confidenţiale şi sunt
supuse unei protecţii speciale asigurate pe parcursul tuturor etapelor procesului de recensământ
(culegerea, prelucrarea şi analiza rezultatelor), în conformitate cu Politica de protecție a datelor cu
caracter personal a BNS.
În procesul de prelucrare a chestionarelor RPL, datele individuale se pseudonimizează, făcând
imposibilă identificarea persoanelor.
Rezultatele recensământului se diseminează DOAR în formă agregată, după diverse
caracteristici, formă în care nu este posibilă identificarea unei anumite persoane. În acest mod se
transmit datele către toţi utilizatorii. Conform regulii de diseminare a datelor statistice, se suprimă
informaţiile/celulele din tabelele de prezentare cu număr redus de cazuri de observare, eliminându-
se riscul de identificare a persoanelor sau a unei caracteristici individuale.
Unele dintre persoanele care vor fi intervievate pot ezita sau vor fi reticente în a răspunde la
unele dintre întrebările adresate de recezor. Acest lucru este de înțeles, deoarece sunt solicitate
informații pe care respondentul le consideră personale și private și pe care de obicei nu le oferă
străinilor. În această situație recenzorul va explica cum sunt protejate datele personale oferite de
acesta și care sunt condițiile pe care recenzorul trebuie să le respecte:
o Toate informaţiile colectate în timpul RPL vor fi utilizate doar în scopuri statistice;
o Personal temporar de recensământ are obligaţia legală, prin semnarea contractului de
angajare, să păstreze confidenţialitatea datelor, să nu dezvăluie informaţiile obţinute pe
parcursul activităţii sale, cu excepţia personalului de recensămînt ierarhic superior.
Această obligaţie continuă să fie în vigoare şi după încetarea activităţii la recensământ;
o Cerința de confidențialitate cuprinde toate etapele de recensământ, începând de la
securitatea chestionarelor de recensământ completate pe teren, cât și în timpul procesării
până la protecția informațiilor conținute în rezultate și puse la dispoziția publicului.
o Rezultatele recensământului se diseminează DOAR în formă agregată, după diverse
caracteristici, formă în care nu este posibilă identificarea unei anumite persoane. Conform
regulii de diseminare a datelor statistice în tabelele finale, se suprimă informaţiile/celulele
cu număr redus de cazuri de observare, eliminându-se riscul de identificare a persoanelor
sau a unei caracteristici individuale.
Următoarele sfaturi va ajuta recenzorul să evite orice încălcare a confidențialității:
Recenzorul:
14
1. va purta, pe perioada colectării datelor, legitimația de recensământ și o va prezenta la
primul contact cu persoana din gospodărie;
2. va trata respondenții cu respect. Acest lucru se aplică indiferent de cum vă arată
persoana intervievată. Aspectul persoanei poate fi înșelător;
3. va păstra caracterul confidenţial al informaţiilor personale care i-au fost comunicate de
către respondenţi și nu va face comentarii despre membrii gospodăriei sau locuinţa în
care se află gospodăria.
4. va adopta o atitudine pozitivă cu privire la confidențialitate.
5. va asigura respondenții, prin acțiunile sale, despre asigurarea confidențialității.
Recenzorul:
o NU va accepta prezenţa altor persoane la intervievare, decât a celor autorizate, cu drept de
control şi îndrumare, şi cu legitimaţii emise de către BNS, şi cu acceptul membrilor
gospodăriei;
o NU va divulga, în niciun caz, datele culese în sectorul de recensământ persoanelor sau
organizaţiilor neautorizate, cu excepţia personalului de recensămînt ierarhic superior,
Succesul recensământului depinde în mare parte de capacitatea recenzorului de a câştiga
încrederea respondenţilor şi de a păstra confidenţialitatea datelor acestora.
Informativ: Cadrul legal naţional care asigură protecţia datelor despre populaţie:
Legea nr.231/2012 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor: art.22 ”Colectarea,
prelucrarea și stocarea datelor cu caracter personal se efectuează cu asigurarea securității
adecvate a acestora, inclusiv a protecției împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale și împotriva
pierderii, distrugerii sau a deteriorării accidentale prin măsurile tehnice, organizatorice și
administrative implementate, conform Politicii de protecție a datelor cu caracter personal,
aprobată de BNS.”.
Legea nr. 93/2017 cu privire la statistica oficială: art.5, pct. e) - ” confidenţialitate a
informaţiei statistice – protejare a datelor confidenţiale referitoare la unităţile statistice
individuale, care sînt obţinute direct în scopuri statistice sau indirect din surse administrative ori
din alte surse. Confidențialitatea informației statistice implică interzicerea utilizării datelor în alte
scopuri decît cele statistice şi interzicerea divulgării ilegale a acestora;”; art.19 ”Protecţia datelor
utilizate în scopuri statistice
(1) Producătorii de statistici oficiale întreprind toate măsurile regulatorii, administrative,
tehnice şi organizatorice pentru protecţia datelor confidenţiale şi neadmiterea divulgării lor.
(2) Personalul producătorilor de statistici oficiale, inclusiv cel angajat temporar, care,
conform atribuţiilor de serviciu, are acces direct la datele individuale este obligat să respecte
confidenţialitatea acestor date în timpul şi după încetarea activităţii în funcţia respectivă.
(3) Personalul prevăzut la alin. (2) nu are dreptul să utilizeze datele individuale în alte
scopuri decît cele statistice, semnînd, la angajarea în funcţie, o declaraţie de confidenţialitate pe
propria răspundere.
(4) Dreptul de acces, modul de stocare, de utilizare a datelor confidențiale, de autentificare,
de control și de reacționare la incidentele de securitate se stabilesc în politica de protecție a
datelor, corespunzător eventualelor riscuri generate.
15
(5) Pentru asigurarea confidențialității informației statistice, autoritatea centrală în
domeniul statisticii și alți producători de statistici oficiale reglementează și decid de sine stătător
asupra modului de colectare, prelucrare, transmitere, stocare și arhivare a datelor în scopuri
statistice, asigurând măsurile organizatorice și tehnice prevăzute în politica de securitate elaborată
și aprobată de către aceștia, cu aplicarea metodelor de pseudonimizare sau anonimizare, după
caz.”
I.10. Asigurarea succesului la recensământ
Succesul unui recensământ depinde de un număr mare de factori. Cu toate acestea, la
evaluarea finală, cele mai importante criterii de succes sunt:
1. Nivelul de completitudine (acoperire) atins, adică toate persoanele și spațiile de locuit
care ar fi trebuit să fie recenzate au fost de fapt recenzate și caracteristicile lor
relevante înregistrate în aplicația de colectare.
2. Calitatea informațiilor colectate, adică informațiile furnizate de respondenți au fost
înregistrate cu acuratețe.
3. Acoperirea și calitatea sunt cele două cuvinte cheie care ar trebui să ghideze activitatea
recenzorului pe parcursul întregii perioade colectare a datelor.
II.2.Sarcinile și atribuţiile
Activitatea recenzorului se va desfăşura sub supravegherea şi îndrumarea supervizorului,
căruia îi poate solicita orice lămurire asupra aspectelor de ordin organizatoric sau metodologic,
întâlnite pe parcursul executării atribuţiilor sale de lucru.
Principala responsabilitate a recenzorului este să se asigure că localizează corect fiecare
intrare, clădire, locuință și gospodărie din sectorul de recensământ atribuit și să înregistreze
informațiile oferite de respondenți în aplicația de colectare a datelor.
4
Variantele posibilelor refuzuri ale persoanelor şi soluţionarea acestora le puteţi găsi în capitolul IV„Aspecte privind
comunicarea în timpul recenzării populaţiei”.
16
Recenzorul trebuie să identifice și toate clădirile în care ar putea locui permanent persoane
cum ar fi în biserici, școli, grădinițe, case de cultură, magazine, restaurante și toate celelalte clădiri
nerezidențiale unde ar putea exista locuințe ascunse în care în mod normal nu ar trebui să locuiască
persoane și să recenzeze persoanele care locuiesc acolo și locuințele acestora. În zonele rurale, în
special, o pistă poate duce la o locuință. Recensământul trebuie să cuprindă pe toți cei care
locuiesc în țară.
În cadrul sectorului de recensământ pot exista hoteluri, pensiuni, case de bătrâni, spitale și
clinici de sănătate, școli rezidențiale, secții de poliție, închisori și alte instituții. Aceste instituții vor
fi recenzate de recenzori dedicați. Însă, dacă în aceste instituții locuiesc gospodării, recenzorul este
obligat să colecteze informația de la membrii gospodăriilor care locuiesc acolo permanent și despre
locuința acestora.
Astfel un recenzor trebuie:
1. Să studieze harta sectorului și modalitatea de deplasare în cadrul sectorului pentru a
asigura acoperirea tuturor locuințelor DOAR din sectorul repartizat.
2. Să cunoască modalitatea de actualizare a hărților și listelor locuințelor și posibilelor
locuințe. Dacă există discrepanțe între harta din tabletă și situația din teren, recenzorul va
corecta harta în tabletă.
3. Să efectueze vizitele preliminare și să distribuie materialele informative la locuințele și
gospodăriile din sectorul său de recensământ.
4. Să cunoască cine și ce trebuie de recenzat. Să studieze cazurile speciale de recenzare a
persoanelor. Să nu omită niciun spațiu unde ar putea locui persoane și nicio persoană
care ar trebui să fie recenzată.
5. Să studieze modalitatea de introducere a datelor în aplicația de colectare a datelor și să
introducă corect informația furnizată de respondenți în aplicație.
6. Să se prezinte când începe interviul, să introducă corect informația furnizată de
respondenți în aplicația de colectare a datelor.
7. Să lucreze conștiincios și să urmați procedurile de recensământ exact și eficient.
8. Să fie îngrijit și politicos. În timpul activității sale, recenzorul reprezintă Biroul Național
de Statistică. Nu fumați sau mestecați gumă în timpul interviului.
9. Să comunice zilnic cu supervizorul.
10. Să păstreze confidențialitatea informațiilor colectate.
Dacă activitatea sau conduita recenzorului este considerată nepotrivită fie de către supervizor,
în urma verificărilor în teren, fie în urma plângerilor respondenților la linia verde, contractul cu
recenzorul ar putea fi reziliat.
Sarcinile și atribuțiile recenzorului conform contractului:
II.3.Materialele recenzorului
Pentru a-și desfășura activitatea în teren recenzorul va primi, în timpul instruirii sau după
instruire, următoarele materiale și rechizite:
1. Legitimație
18
2. Tabletă
3. Geantă laptop
4. Husă pentru tabletă
5. Power Bank
6. Mapă
7. Carnet
8. Pix
9. Materiale promoționale
a) Tricou cu logo
b) Chipiu cu logo
c) Abțibild cu logo pentru geantă
d) Abțibild Cu Logo Pentru Tabletă
e) Calendar cu logo (cadou pentru gospodăriile recenzate la RPL de probă)
f) Flyer A5 pentru toate gospodăriile – acestea se vor repartiza gospodăriilor la
începutul interviului.
19
g) Flyer la ușă – acestea se vor pune în mânerul ușii locuințelor, în perioada 25-
29.08.2023, paralel cu actualizarea hărților și locuințelor în teren.
h) Înștiințare la 1/3 din gospodării – acestea se vor pune în poștă dacă nu a deschis
nimeni ușa pentru efectua interviul.
20
II.4.Falsificarea datelor
Sarcina recenzorului nu va fi întotdeauna ușoară. Uneori, progresul ar putea fi unul mai lent,
chiar dacă urmezi procedurile, fie din cauza reticenței gospodăriilor sau că nu deschide nimeni ușa.
Cu toate acestea, sub nicio formă NU TREBUIE să inventați gospodării sau persoane. Personalul
BNS și supervizorii sunt instruiți să recunoască informațiile neveridice.
Adițional un anumit procent din gospodăriile recenzate va fi verificat de către supervizor la
acuratețe. Astfel șansele de a depista astfel de nereguli sunt foarte mari. Iar în consecință contractul
cu recenzorul se va rezilia. De asemenea după colectarea de date, urmează Ancheta post recenzare,
care se va desfășura selectiv și scopul căreia este verificarea cuprinderii (gradului de acoperire) și
calității datelor colectate la RPL. Acest exerciţiu presupune recenzarea repetată a tuturor locuinţelor,
gospodăriilor, precum şi a persoanelor din cadrul sectoarelor de recensămînt ce fac parte din
eșantion. Verificările date vor permite identificarea neregulilor admise de recenzori.
II.5.Supervizarea
Recenzorul va lucra sub supravegherea și îndrumarea supervizorului care:
Va merge cu recenzorul în teren și îi va arata limitele sectorului sau sectoarelor de
recensământ atribuite;
Va monitoriza progresul zilnic și va verifica activitatea desfășurată de către recenzor.
Va aduce la cunoștință orice erori și/sau inconsecvențe și va explica cum să fie
îmbunătățite.
Va revizita unele dintre gospodării după ce le-a intervievat recenzorul pentru a verifica
acuratețea informațiilor și calitatea datelor.
Se va sigura că recenzorul înțelege și urmează instrucțiunile din acest manual și cele
primite în timpul instruirii.
Se va sigura că recenzorul reușește să recenzeze sarcina în termen.
21
Va recepționa lucrul efectuat de către recenzor pentru a efectua plata.
Va acorda suport recenzorului în rezolvarea oricăror probleme apărute în teren.
La necesitate va efectua o instruire repetată.
Recenzorul trebuie să mențină în permanență legătura cu supervizorul, inclusiv să îl anunțe
unde poate fi găsit. Dacă din orice motiv recenzorul nu poate lucra într-o anumită zi, acesta trebuie
să anunțe imediat supervizorul. Raportați toate incidentele supervizorului dumneavoastră.
II.6.Efectuarea interviului
Recenzorul urmează să acţioneze conform următoarelor recomandări în momentul contactării
gospodăriei:
- va prezenta actul său de identitate cu legitimaţia de recensământ şi va explica:
● motivul pentru care efectuează această vizită, şi dacă este necesar, obiectivele
recensământului (cunoaşterea cât mai exactă a numărului şi distribuţiei teritoriale a
populaţiei, a structurii sale demografice, social-culturale şi economice, precum şi a
fondului locativ şi a condiţiilor de locuit ale populaţiei);
● necesitatea şi utilitatea acceptării persoanelor din gospodărie de a participa şi de a
furniza răspunsuri reale, de care depinde, în mare măsură, obţinerea unei imagini
corecte a numărului şi structurii populaţiei ţării;
● că fiecare persoană are obligaţia de a răspunde și că datele sunt confidențiale, conform
prevederilor legale (art. 7 al Legii 231/2022 privind RPL) și estimativ cât timp va dura
interviul pentru o persoană;
- va înscrie datele în chestionarele de recensământ exact cum a declarat respondentul;
- nu comentează răspunsurile oferite de respondent;
- dacă membrii gospodăriei nu cunosc limba română, va efectua intervievarea în limba rusă,
selectând în aplicația de colectare. Va citi întrebările direct din chestionarul de limbă rusă, dar
nu va face traducere liberă pentru a nu denatura sensul acestora;
🡪 ② 🡪
22
①
23
- va nota toate aspectele deosebite întâlnite pe teren, cum le-a soluţionat sau dacă acestea
trebuie discutate cu supervizorul;
- să nu uite să mulţumească pentru timpul acordat şi datele furnizate la finalul interviului.
Dacă o persoană are întrebări despre alte subiecte de statistică, atunci puteți spune politicos:
alte întrebări referitoare la statistici, puteti obține un răspuns apelând Linia verde: 022 40 30
00 sau vedeți pe site-ul www.statistica.gov.md.
O zi de lucru a unui recenzor poate fi mai lungă sau mai scurtă decât cele opt ore standard.
Recenzorul poate să înceapă recenzarea în teren începând cu ora 8:00 până la ora 21:00. Totuși,
pentru a asigura recenzarea în termen a tuturor locuințelor din sectorul sau sectoarele de
recensământ, recenzorii ar trebui să fie în teren când persoanele sunt acasă și pot fi recenzați.
Adesea, acest lucru va însemna că ziua de lucru a recenzorului poate începe la ora 15:00 sau mai
târziu, deoarece mulți adulți muncesc în timpul săptămânii și nu sunt acasă până seara. Recenzorii
trebuie să fie disponibili lucra toată ziua în weekend, deoarece persoanele sunt mai probabil să fie
acasă în weekend decât în zilele lucrătoare. Majoritatea recenzorilor trebuie să fie disponibili pentru
a activa în teren și seara, așa cum este cerut de supervizorul lor, pentru a evita vizitele repetate. În
perioada de colectare a datelor recenzorul are dreptul la o zi liberă săptămânal de luni până
vineri, însă aceasta trebuie coordonată cu supervizorul.
25
Uneori respondenților le place să-și explice răspunsurile și să descrie circumstanțele, cu toate
acestea, acest lucru îi ia recenzorului minute prețioase din timpul de lucru.
Câteva sfaturi: în timp ce vă uitați la ceas, sugerați (delicat) și adăugați „Am planificat, că voi
ajunge la următoarea gospodărie în... . Să încercăm să ne concentrăm asupra întrebărilor, astfel
încât să putem completa chestionarele mai repede. Dacă respondentul oferă mâncare/băuturi, ar
trebui să ții cont de programul tău de lucru.
Nu comentați răspunsurile oamenilor, puteți face o pauză între întrebări pentru că respondentul
gândește, pauzele nu trebuie să fie umplute cu vorbire irelevantă.
După ce ați închis ușa de la casa respondentului în spatele tău, uitați tot ce ați văzut în familie
și nu discutați cu nimeni.
Permiteți-vă 5-10 minute de odihnă între recenzare a două gospodării.
Zâmbiți înainte să intrați în următoare gospodărie!
II.8.Utilizarea hărților
26
Figură 1. Exemplu de sector de recensământ
27
Figură 2. Vizualizarea hărții în cadrul aplicației de colectare
Hărțile digitale ale SR au fost pregătite într-un mod ușor de utilizat, astfel încât recenzorii să
își poată deplasa (mișcând degetul arătător pe ecran) și micșora/mări zona de lucru atribuită (cu
ajutorul degetului mare și arătător).
28
Figură 3. Gesturi pentru mișcarea, micșorarea și mărirea hărții
Pe harta SR, recenzorii vor vedea:
a) Limitele SR: limitele SR definesc zona de colectare și sunt prezentate ca linii continue,
marcate cu culoarea roșie.
b) Intrările în clădiri: intrările în clădiri în cadrul SR sunt reprezentate inițial ca puncte
colorate în albastru, indiferent de tipul clădirii și dacă acestea conțin sau nu locuințe în
interior. Recenzorii trebuie să investigheze toate clădirile din cadrul SR atribuit, indiferent
de statutul sau scopul acestora. În timpul efectuării vizitei preliminare/recenzării, aceștia ar
trebui să adauge puncte noi, ce corespund fiecărei intrări,
pentru orice clădire depistată în teren, ce lipsește pe harta
preîncărcată în tabletă, în care se află una sau mai multe
locuințe. Punctele care reprezintă intrările în clădire își
vor schimba culoarea în timpul recenzării, în funcție de
progresul recenzării în cadrul clădirii.
c) O intrare în clădire este definită ca un punct care permite
accesul în cadrul unei clădiri sau a unei părți a acesteia
direct de afară. Pot exista clădiri care au o singură intrare
(de ex. casele individuale) și care au mai multe puncte de
intrare (de ex. blocuri de apartamente sau case înșiruite).
Punctele de acces (intrările) ale unei clădiri sunt
reprezentate pe harta prin puncte. Fiecare intrare are un
cod unic de identificare în cadrul aplicației. Acestea sunt
atribuite intrărilor în cadrul fiecărui SR automat și
reprezintă un cod din patru cifre, începând cu „0001”. El
va fi utilizat de către supervizor în comunicarea cu
recenzorul.
d) Panoul de jos al hărții SR oferă informațiile de
identificare a intrărilor în clădiri. Panoul afișat conține
lista completă a intrărilor în clădirile din cadrul SR, ce a
fost pregătită în cadrul lucrărilor de cartografiere.
Recenzorii pot naviga prin lista de intrări ale clădirilor
29
30
a) Intrare/Clădire: 0001 - codul unic de identificare al intrării clădirii în cadrul sectorului, de la 1
la n;
b) Statut: În progres – arată statutul intrării în dependență de starea la care se află intrarea la
moment;
c) Localitatea: 0100 – OR. CHISINAU (MUN. CHISINAU) – arată denumirea localității
(inclusiv codul CUATM și denumirea raionului/municipiului din care face parte)
d) Adresa: - Nr: 0/ - indică adresa clădirii, acolo unde aceasta există în Registrul Adreselor. În
exemplul de față clădirea nu are adresă;
e) Scară: - indică scara blocurilor de apartamente;
f) Sector: C01064 – acest câmp indică codul sectorului de recensământ, care este un cod unic în
cadrul fiecărui raion și este reprezentat printr-un cod de 6 caractere (1 sau 2 litere, ce
semnifică raionul din care face parte comuna, și 4 sau 5 cifre care începe de la „00001” pentru
fiecare raion și arată numărul de ordine al acestuia în cadrul fiecărui raion);
g) Notă: - aici vor fi afișate notele scrise de către supervizor.
31
Figură 5. Informațiile despre intrarea în clădire
32
De asemenea, în partea din dreapta jos a hărții, recenzorii vor găsi:
33
2. Pictograma Straturi – permite selectarea fundalului grafic al hărții, cu trei opțiuni:
‘Roadmap’ (afișează drumurile și contururile clădirii), ‘Hybrid’ (afișează drumurile și imaginile
din satelit) și ‘Satellite’ (afișează imaginile din satelit).
3. Pictogramă Adăugare intrare clădire – aceasta permite adăugarea unei intrări noi pe hartă.
un click pe clădirea pe care dorim să o adăugăm. Pe hartă va apărea pictograma . Dacă poziția
nu e corectă, o puteți anula dând un click pe pictograma . După ce ne asigurăm că am
selectat intrarea/clădirea corect, dăm un click pe pictograma . Aplicația va intreba adresa noii
intrări/clădiri și după introducerea acesteia, pe hartă va apărea un nou punct de culoare albastră.
4. Pictogramă Căutare – permite filtrarea intrărilor clădirilor după statutul de recenzare (de
exemplu, afișarea tuturor intrărilor clădirilor care sunt ”În progres”), adresă etc.
5. Pictograma Confirmare – permite confirmarea oricărei selecții efectuate.
34
rezidențială care poate fi ocupată de o singură persoană sau de mai multe persoane care locuiesc
împreună. Definițiile mai precise, recomandate la nivel internațional pentru clădiri și locuințe sunt:
Clădirea este definită ca orice structură independentă, care conține una sau mai multe
locuințe, încăperi sau alte spații, acoperite de un acoperiș și închise între pereți exteriori sau pereți
despărțitori care se întind de la fundații până la acoperiș, fie că sunt proiectate pentru locuințe sau
pentru agricultură, comerț, în scopuri industriale sau culturale sau pentru prestarea de servicii.
Astfel, o clădire poate fi o casă individuală, bloc de locuințe, fabrică, magazin, depozit, garaj,
hambar etc.
Locuința este definită ca orice loc separat și independent destinat locuirii unei gospodării sau
o unitate care nu este destinată locuirii, dar care e folosită ca reședință obișnuită de către o
gospodărie în noaptea recensământului. Locuințele sunt grupate în două categorii principale,
locuințe convenționale și locuințe neconvenționale.
Locuință convențională este definită ca un spațiu separat și independent din punct de vedere
structural, care este proiectat pentru locuirea umană permanentă într-o locație fixă și nu este utilizat
în întregime în scopuri nerezidențiale, la momentul recensământului. Este alcătuită dintr-o cameră
sau o suită de camere și accesoriile acesteia (de exemplu holuri, coridoare), într-o clădire
permanentă sau o parte separată structural a acesteia. Apartamentele sau casele individuale sunt
exemple tipice de locuințe convenționale. Locuințele convenționale pot fi ocupate de o gospodărie
rezidentă, pot fi folosite ca locuință sezonieră sau secundară (fără rezidenți obișnuiți) sau vacante
(locuința nu este în folosință).
Locuințele neconvenționale (alte unități de locuit) sunt locuințe care nu îndeplinesc toate
criteriile locuințelor convenționale, fie pentru că sunt mobile, semipermanente sau improvizate, fie
pentru că nu sunt destinate locuirii umane, dar care sunt totuși utilizate pentru locuire în momentul
de referință al recensământului.
Casele individuale sau alte clădiri, cum ar fi blocurile de apartamente sau casele înșiruite, pot
conține două sau mai multe locuințe, în timp ce alte clădiri pot să nu aibă locuințe dacă clădirea
servește doar unor scopuri care sunt în întregime nerezidențiale, cum ar fi o fabrică, un garaj sau o
gară.
Rețineți că harta SR de pe tableta de recensământ conține puncte despre intrările în
clădiri, NU clădiri sau locuințe.
35
II.9.Procedura de deplasare în cadrul sectorului
Începerea unui SR în timpul luării cunoștinței cu acesta, dar și recenzarea propriu-zisă, trebuie să
pornească întotdeauna dintr-un colț al sectorului. Pe harta cu sectorul de recensământ din aplicația
Pentru a nu scăpa careva clădiri sau locuințe trebuie urmat următorul model:
36
Figură 8. Ordinea de verificare/recenzare a clădirilor în cadrul unei adrese/parcele cadastrale
În cazul adreselor cu mai multe intrări, identificarea se va face ținând cont de intrarea din
strada căreia aparține adresa;
37
În cazul blocurilor cu apartamente, se va începe verificarea/recenzarea cu intrarea/scara blocului
situată în partea stângă a blocului (stând cu fața spre intrările în bloc) și se va continua, în sensul
acelor de ceasornic, pentru celelalte intrări în bloc.
38
Figură 10. Lista intrărilor de pe hartă
Astfel, pentru a completa lista existentă, recenzorul va apăsa pe fiecare punct din listă pentru a
identifica poziționarea pe hartă (Figura 11 și Figura 12) și va începe după traseul stabilit în același
mod cum a făcut cunoștință cu sectorul
39
Figură 12. Identificarea intrării pe hartă
Apăsând pe punctul de pe hartă trebuie să selectați una dintre opțiunile afișate mai jos și
apăsați butonul
A. сlădirea a fost găsită și poate fi recenzată – după care va trebui să vă asigurați că adresa
de pe hartă coincide cu cea din teren și în dependență de situație să selectați dacă doriți
sau nu să schimbați adresa.
B. сlădirea a fost găsită, dar nu este accesibilă (cod la ușă, câine) – recenzorul va trebui să
apeleze la supervizor ca acesta să îi asigure intrarea în clădire
C. сlădirea demolată – punctul se va colora în culoarea violet (Figura 13.) și recenzorul va
trece la următoarea intrare. Dacă intrarea a fost marcată întâmplător ca demolată, va
trebui să luați legătura cu supervizorul.
40
Figură 13. Clădire demolată
D. altă situație_____________________ - va trebui să descrieți ce altă situație este (în
construcție și nu există locuințe, avariată, după incendiu etc)
În marea majoritate a cazurilor va exista opțiunea A ”clădirea a fost găsită și poate fi
recenzată”, după care aplicația ne oferă informația referitor la ”Adresa curentă” și dacă dorim să o
modificăm sau nu:
În cazul în care dorim să modificăm adresa, se va selecta opțiunea ”Da”. Astfel, aplicația ne va oferi
posibilitatea să alegem tipul străzii:
41
apoi, trebuie de introdus denumirea străzii, numărul clădirii și fracția:
42
o casă individuală – pentru case individuale recenzorul NU va trebui să adauge
locuințe, doar în timpul interviului cu membrii gospodăriei dacă vor fi identificate
mai multe locuințe pe aceeași adresă.
o casă înșiruită (alipită), cuplată – pentru case înșiruite NU va trebui să adauge
locuințe. Fiecare punct din casa înșiruită este deja un punct pe hartă.
o bloc de apartamente – la blocuri de apartamente va trebui de adăugat toate locuințele
din bloc conform procedurii descrise mai jos.
o spaţiu colectiv de locuit (în care se află locuința) – recenzorul va trebui să întrebe
dacă locuiește vreo gospodărie permanent acolo și să adauge locuința conform
procedurii descrise mai jos.
o spaţiu colectiv de locuit – NU conțin locuințe
o clădire nerezidențială (în care se află locuința) - recenzorul va trebui să întrebe dacă
locuiește vreo gospodărie permanent acolo și să adauge locuința conform procedurii
descrise mai jos.
o clădire nerezidențială - NU conțin locuințe
După selectarea tipului clădirii
aplicație se va apăsa următorul buton și selectați ”Adăugare locuință” (Figura 14), după
44
Figura 14. Adăugare locuință
Următoarea întrebare este numărul etajului la care se află locuința (Figura 12).
Figură 15 Etajul
În câmpul ① din Figura 15. se va introduce numărul etajului la care, de facto, e situată
încăperea în cadrul blocurilor de apartamente, spațiilor colective (acolo unde sunt gospodării
private) sau în cadrul clădirilor nerezidențiale care au în interior încăperi locuibile. Numărarea
45
etajelor se va efectua începând cu 1 pentru etajul situat la nivelul solului. În cazul în care sunt
încăperi situate la demisol, se va pune valoarea 0.
Următoarea întrebare este numărul poștal al locuinței (Figura 16.).
46
Figură 17. Exemplu de atribuire a numerelor pentru încăperi,
în cazul când acestea lipsesc cu desăvârșire
Figură 18. Exemplu de completare a unui apartament fără număr poștal pe ușă
- În cazul în care numerele sunt prezente fizic doar pe o parte din intrările în încăperi, se va
folosi aceeași procedură ca la punctul precedent, doar că pentru intrările cu număr se va
înscrie numărul real, iar pentru cele fără număr, numărul atribuit conform regulii (vezi Fig.
19)
47
Figură 19. Exemplu de atribuire a numerelor pentru încăperi, în cazul când acestea lipsesc parțial
La această etapă se va salva parțial informația introdusă (Figura 20) apăsând butonul și se
48
II.10.2. Recenzarea în teren
Recenzarea pe teren va începe de la ora 8:00 în ziua de 28 august şi va dura 31 de zile. Toate
zilele din perioada respectivă sunt lucrătoare. Recenzorul va recenza fiecare clădire, care face
obiectul recenzării, fiecare locuinţă din ea, gospodăriile casnice şi toate persoanele cu reşedinţa
obişnuită în locuinţele respective. De asemenea se vor recenza şi persoanele cu şedere temporară în
locuinţa dată, care au reşedinţa obişnuită în altă ţară, după un set de întrebări mai redus (program
succint).
Intrînd în locuinţă5, înainte de a începe interviul, recenzorul trebuie să se clarifice:
● cine în afară de aceste persoane locuieşte aici de obicei, dar la moment sunt absenţi
(plecaţi în altă localitate din ţară sau în altă ţară).
● persoanele care locuiesc aici se gospodăresc împreună sau separat, adică în locuinţă
este o gospodărie casnică sau mai multe.
După terminarea interviului, în fiecare locuinţă, recenzorul citeşte toţi membrii înscrişi din
gospodărie, pentru a se convinge, că nu a fost omis nimeni sau nu a fost înregistrat cineva greşit.
Dacă unul sau mai mulţi membri ai gospodăriei casnice sunt absenţi, recenzorul va solicita să
fie furnizate informaţiile de către un membru adult al gospodăriei, dacă acesta cunoaşte răspunsurile
la întrebările din chestionar. Dacă membrii gospodăriei nu pot răspunde la toate întrebările
chestionarului despre persoanele absente, atunci recenzorul va efectua o nouă vizită când persoana
în cauză va fi prezenta pentru a o intervieva.
Informaţia despre minori va fi furnizată de către părinţi sau de tutore/îngrijitor. În numele
persoanei în incapacitate să răspundă personal la întrebările din chestionare, informaţiile vor fi
solicitate de la reprezentantul legal al acesteia (tutorele, curatorul). Dacă un asemenea reprezentant
nu e prezent, se va încerca prin supervizor identificarea si intervievarea acestuia.
Recenzorul va acorda o atenţie deosebită locuinţelor aflate în clădirile situate izolat, cele aflate
în incinta clădirilor nerezidenţiale (magazine, încăperi pentru birouri et.) sau într-un spaţiu colectiv
de locuit (cămin pentru studenţi, azil de bătrîni etc.) sau în clădiri nefinalizate. Recenzorul va
recenza obligatoriu unităţile de locuit provizorii (baracă, colibă, subsol, garaj, sarai, stînă etc.) sau
mobile (cort, vapor, iaht, barcă, şalupă, rulotă, vagon, etc.), în care locuiesc de obicei persoane,
aflate în hotarul sectorului său.
În acest caz şi în situaţia în care în locuinţă nu este nimeni, recenzorul lasă în cutia poştală
„Înștiințare de participare la recensământ” şi încearcă să afle de la vecini data şi ora când poate să-i
găsească la domiciliu pentru a repeta vizita.
5
Interviul se poate desfăşura, după dorinţa respondenţilor, care nu doresc să permită accesul în
locuinţă, şi în afara locuinţei ( pe hol exterior, în curte, în faţa intrării etc.).
49
Acționați încrezător, sunteți specialiști în recensământul populației și al locuințelor!
Cazuri speciale:
Gospodăria nu dorește participarea la RPL
În cazul în care respondentul nu dorește să participe la recensământ, trebuie stabilit motivul
și încercați să convingeți respondentul
● Ascultă problema
● Oferiți explicații, găsiți soluții
● Dacă este necesar, stabiliți o nouă vizită
În calitate de recenzor, veți înțelege deja la intrarea în casă dacă respondentul se comportă
prietenos sau nu, majoritatea respondenților sunt prietenoși și doresc să ajute recenzorul.
Care sunt posibilele cauze ale ostilității? O persoană are o idee falsă despre recensământ,
experiență negativă, este neîncrezător, a fost întrerupt în timpul activităților importante (masa,
somn) - în acest caz, ar trebui să explicați politicos importanța recensământului, să informați
respondent cu unele întrebările din chestionare. Persoana nu trebuie constrânsă sau amenințată.
Ascultați problema - așteptați până când persoana vorbește, ascultați ce îl deranjează/irită,
zâmbește, mulțumește-i pentru sugestii, de exemplu, „Părerea Dvs. este foarte importantă pentru
noi”.
Explicațiile ar trebui să fie clare și concise, de exemplu, puteți cere respondentului
posibilitatea de a răspunde la orice întrebare a chestionarului pentru a vedea cum derulează
cooperarea cu recenzorul.
Încercați să eliminați tensiunea, mutați conversația la alt subiect: faceți un compliment în
legătură cu grădină, animal de companie, copii etc.
Stabilirea altei zile pentru vizită - ar trebui să ghiciți momentul când încercările să convingă
trebuiesc oprite până când persoana refuză categoric.
Refuz
Dacă respondentul refuză categoric, atunci recenzorul trebuie să descrie situația în detaliu în
comentarii și raporteze incidentul la telefon supervizorului.
Recenzorul va comunica că participarea la recensământ este obligatorie, va explica importanța
recensământului (se desfășoară o dată la 10 ani și este unicul exercițiu statistic care permite
estimarea populației la nivelul celei mai mici localități, de data aceasta datorită recenzării prin
tablete va fi posibil agregarea numărului populației și pentru teritorii mai mici; recensământul fiind
un exercițiu finanțat în mare parte din bugetul de stat respectiv sunt banii noștri ai fiecărui cetățean
și doar de participarea fiecărui din noi depinde ca resursele alocate acestui exercițiu să fie
valorificate), de stabilit o altă dată şi oră mai convenabilă.
50
Dacă oricum gospodăria nu dorește, următoarea vizită se va efectua împreună cu supervizorul
care la fel va începe cu prezentarea necesității de a participa la recensământ. 6 Dacă și de data aceasta
gospodăria nu își dă acceptul, supervizorul comunică că refuzul de a participa la recensământ este
pasibil de sancțiune în mărime de 4000 lei
Totuși accentul se va pune pe convingerea populației de a participa la RPL în comparație cu
răspunderea juridică.
Imposibilitatea contactării gospodăriei
Recenzorul lasă în cutia poştală „Înștiințare privind participarea la recensământul de probă” şi
încearcă să afle de la vecini data şi ora când poate să-i găsească la domiciliu pentru a repeta vizita.
Înștiințare
Stimate/ă domn/doamnă,
Dat fiind importanța participării Dvs. la recensământul de probă, rugăm să contactați recenzorul la nr.
de tel._____________ pentru a concretiza ziua și ora când puteți primi recenzorul la domiciliu.
Vă informăm că protecția și confidențialitatea datelor este asigurată conform Legii nr. 231/2022
privind recensământul populației și locuințelor.
6
Întrebări-răspunsuri privind Recensământul Populației și Locuințelor 2024
51
II.10.3. Procedurile de efectuare a vizitelor repetate
Vizitele repetate sunt efectuate când:
a) intrarea are cod la ușă sau sunt câini;
b) nu a deschis nimeni ușa locuinței;
c) în locuință nu erau persoane adulte care să răspundă la interviu.
Vizitele se programează de către recenzor în aplicația de colectare a datelor.
Obțineți informații preliminare de la vecini, care ar putea oferi informații despre persoanele
care locuiesc în această unitate de locuit. Trebuie depus toate eforturile pentru a obține următoarele
informații:
Când este probabil ca cineva să fie acasă;
Numele persoanelor (dacă nu vor să vă dea nume, încercați să scrieți sexul fiecărei
persoane);
Dacă informațiile necesare recensământului pot fi furnizate de un vecin și verificate de un al
doilea vecin, informațiile pot fi acceptate și nu sunt necesare eforturi suplimentare pentru a contacta
membrii casei care sunt plecați. Toate unitățile care vizual par vacante trebuie să fie verificate la
vecini.
III.1.Fișa de recenzare
Fișa de recenzare se completează de către recenzor pentru fiecare clădire. Datele de
identificare →CUATM, Secția, Sectorul, Clădirea și Locuința se completează automat în aplicație.
CUATM reprezintă codul localității conform Clasificatorului unităţilor administrativ-
teritoriale al Republicii Moldova și va fi precompletat. La fel vor fi și celelalte câmpuri până la
locuință.
52
Întrebarea 2. Situația adresei
În baza definiţiilor de mai jos şi întrebînd respondentul, sau în baza observației, recenzorul
urmează să atribuie tipul clădirii, bifând acea poziţie, care corespunde unuia din tipurile specificate
în continuare.
1 - casă individuală → reprezintă casa pe pămînt (la curte) în care e situată locuinţa/locuinţe,
constituită din una sau mai multe camere locuibile şi încăperi auxiliare, cu unul sau mai multe
nivele/etaje, destinată locuirii unei sau mai multor gospodării casnice.
2 - casă înşiruită (alipită), cuplată → reprezintă clădirea cu cel puţin 2 locuinţe alipite (alăturate),
care au un perete comun, fiecare locuinţă avînd intrare separată din exterior, indiferent dacă clădirea
are un etaj sau mai multe.
3 - bloc de apartamente → clădire etajată cu 3 sau mai multe apartamente (încăperi locuibile) cu
intrări separate, grupate în jurul unei scări comune de acces, avînd suplimentar echipamente tehnice
inginereşti comune si încăperi/locuri auxiliare de uz comun. Căminele de tip familial în care
locuiesc gospodării/familii la fel se încadrează aici.
4 - spațiu colectiv de locuit (în care se află locuința) → locuința se află într-un spațiu colectiv de
locuit. Acestea pot fi aziluri pentru bătrâni, orfelinate, spitale, cămine studenţeşti, şcoli-internat,
cazărmi etc. De exemplu, dacă în incinta unui orfelinat se află o locuinţă/încăpere de locuit, în care
locuieşte permanent gospodăria unui medic sau a unuia din personalul de deservire, sau în cămin
studenţesc locuieşte o familie de studenţi, la fel şi în cazărmi.
Spațiu colectiv de locuit (SCL)- una sau mai multe clădiri distincte, situate pe aceeași adresă,
destinate a fi locuite pentru perioade diferite de către grupuri de persoane între care, în general, nu
există legături de rudenie, care sunt reunite, de regulă, în scopuri și interese comune și care pot
folosi în comun unele spații și instalații, precum bucătăriile, sălile de mese, băile etc.;
5 - spațiu colectiv de locuit→ la Chestionarul spațiu colectiv de locuit (2SCL). Atuncă când se
recenzează SCL.
6 - clădire nerezidențială/ nedestinată locuirii (în care se află locuința) → altă clădire decît cea
de locuit, destinată unor scopuri comerciale, industriale, sociale, culturale etc. (fabrică, uzină,
şcoală, clădire cu birouri), în care se află una sau mai multe locuinţe/încăperi locuibile, în care au
reşedinţa obişnuită persoane/gospodării.
53
III.2. 1.1CL - Chestionar clădire
1. un membru al gospodăriei
2. altă persoană→vecin
3. din surse administrative.
Sursele administrative în cazul municipiilor (în special mun. Chișinău) sunt administratorii
fondului locativ: asociaţiile de proprietari ai locuinţelor privatizate (APLP)/ cooperativele de
construcţie a locuinţelor (CCL)/ asociaţiile de coproprietari în condominiu (ACC)/ întreprinderile
municipale de gestionare a fondului locativ (IMGFL)
54
Întrebarea 5. Din ce material de construcție sunt pereții exteriori ai clădirii?
Se consideră an al construirii, anul dării în folosinţă al clădirii, sau anul în care s-a terminat
complet construcţia (inclusiv toate instalaţiile şi finisajele interioare) şi este accesibilă pentru locuit.
Dacă gospodăria nu cunoaşte anul/perioada cînd a fost construită clădirea, această informaţie se va
solicita de la administrator, sau se va determina prin asemănarea cu alte clădiri din vecinătate, sau
se va prelua din surse administrative.
Pentru clădirile, care au fost extinse prin adăugiri sau supraetajări (mansarde), se va considera
an al construirii, anul construcţiei clădirii de bază. Însă, dacă suprafaţa spaţiilor locuibile extinse
prin adăugiri depăşesc suprafaţa construcţiei iniţiale, se va înscrie anul cînd a fost adăugată
construcţia nouă.
Se va bifa ”da” în cazul clădirilor care au rampă de acces, acestea fiind destinate părinților cu copii
mici (cărucioare), persoanelor cu dizabilități sau bătrânilor care folosesc scaune rulante. Această
informație se va colecta pentru blocurile de apartamente.
55
1. Care este numărul Dvs. de telefon?
1. locuință obișnuită (convențională) → unitate locativă, alcătuită din una sau mai
multe camere de locuit şi din încăperi auxiliare (bucătărie, antreu, baie, veceu etc.),
care satisface cerinţele de trai permanent ale uneia sau mai multe persoane,
independentă de alte locuinţe sau spaţii, avînd intrare separată, situate în case de
locuit individuale, blocuri locative (de apartamente), în spaţii colective de locuit
(cămine, aziluri, internate etc.) şi în clădiri nerezidențiale/cu altă destinaţie.
2. altă unitate de locuit (provizorie, mobilă, garaj, camera la școală) → reprezintă
unitatea de locuit care nu se încadrează în definiţia locuinţei obişnuite fie pentru că
este mobilă, provizorie sau improvizată, fie pentru că nu a fost concepută ca
locuinţă, dar care este totuşi utilizată ca reşedinţă obişnuită de una sau mai multe
persoane la momentul recensămîntului.
La acestea se atribuie:
- unităţile mobile - rulotele, corturile;
- unităţile provizorii - construcţii din materiale nerezistente în timp (paie, scînduri, bîrne,
tizic);
56
- spaţii locuite din necesitate, situate în: construcţii gospodăreşti, construcţii accesorii
izolate de clădire (grajd, hambar, garaj, depozit, pivniţă etc.);
Tipuri de
locuire
situate în
apartament construcții școală internat
accesorii
locuinţă obişnuită
situată în SCL cazarmă
penitenciar
etc.
57
construcţie a locuinţelor etc. (inclusiv cele aflate în curs de achitare), locuinţa poate
fi și în proprietatea persoanelor juridice cu capital privat (agenţi economici).
2. publică (de stat/municipală/departamentală) → dacă locuinţa se află în
administrarea autorităţilor publice centrale sau locale (a primăriilor). În această
categorie se includ şi locuinţele sociale, de serviciu, de manevră, locuinţe cu statut
special (de protocol), precum şi locuinţe aflate în clădiri cu statut de monument
istoric etc.
3. alte situații (cooperatistă, asociativă, a cultelor religioase, proprietate mixtă,
etc.) → dacă locuinţa se află în proprietatea cultelor religioase (aşezăminte,
parohii, comunităţi, mănăstiri etc.), pentru locuinţele aflate în proprietate mixtă şi
nu poate fi determinată preponderenţa unuia sau altuia dintre proprietarii comuni.
58
Se înregistrează suprafaţa locuibilă a locuinţei, care se calculează pe baza dimensiunilor
interioare ale camerelor, măsurate la nivelul podelei.
Suprafaţa locuibilă reprezintă suprafaţa camerelor de locuit: sufragerii, dormitoare, camere pentru
copii şi alte camere de locuit din apartament (casă), la fel suprafaţa mansardelor, teraselor,
verandelor, mezaninelor7 încălzite şi utilate pentru locuit.
7
Mezaninul – anexă cu suprafaţă mai mică decât suprafaţa nivelului inferior şi având cu acesta
comunicaţie interioară
59
Bucătăria - este camera sau o parte dintr-o cameră, destinată şi utilizată pentru pregătirea
hranei, dotată cu mijloacele necesare pregătirii hranei, situată în interiorul locuinţei sau în afara
acesteia, indiferent dacă se mai utilizează ca sufragerie, dormitor sau cameră de locuit (salon).
60
b. caldă – dacă apa este încălzită centralizat, însă nu este conectată în locuință, ci doar în
interiorul clădirii (pe același sau alt etaj în încăpere specială);
Reţea publică (comună) se consideră reţeaua operată centralizat, supusă
inspectării şi controlului de către autorităţile publice, în unele cazuri, de o asociație
sau o întreprindere privată.
3. rețea publică în afara clădirii
a. rece - dacă locuința nu este racordată la rețea publică, aceasta fiind accesibilă în afara
clădirii (în curtea blocului/casei individuale)
b. caldă – dacă apa este încălzită centralizat, însă nu este conectată în locuință, ci doar în în
afara clădirii (altă construcţie în curtea casei individuale);
4. sistem propriu în locuință (boiler)
a. rece - dacă alimentarea se face printr-un sistem cu conexiune individuală direct dintr-o
sursă naturală (fîntînă, izvor etc.) și în interiorul casei există o rețea de distribuție a apei
(situație caracteristică pentru casele individuale, precum și posibilă pentru un bloc de locuit
separat);
b. caldă – dacă apă se încălzeşte prin intermediul unui sistemul propriu din locuință: cazan
termic individual, indiferent pe baza cărui combustibil acesta funcţionează (gaze,
combustibil solid sau lichid, etc.); boiler electric; panouri solare termice cu colectori pentru
încălzirea apei etc.;
5. sistem propriu în afara clădirii/locuinței (boiler)
– același sistem ca la codul 4, doar că nu există distribuire în locuință, ci doar în afara
acesteia (etaj, curte).
6. nu are sistem
a. rece - dacă gospodăria aduce apa în locuință manual din fîntîni, cisterne etc.
b. caldă - dacă apa este încălzită la aragaz/plita electrică, ceainic etc.
Dacă în locuinţă există două sisteme de aprovizionare cu apă rece/caldă, se va indica doar acel
tip, care asigură un confort mai ridicat pentru gospodăria care locuiește în locuinţă.
Atenție: Răspunsul la întrebarea 9 a. rece poate să nu corespundă cu răspunsul la
întrebarea 9 b. caldă. De ex. pentru a. „apa rece”poate fi bifat codul 1 - rețea publică, iar la pct. b.
„apă caldă” răspunsul poate fi bifat codul 1, sau codul 4, sau codul 6 – „nu are sistem”.
Sistarea temporară a apei reci sau a celei calde din motive tehnice nu este considerată ca
lipsa acesteia şi nu se va bifa codul 6, ci cel corespunzător sistemului existent în locuinţă.
61
a. Baia/dușul sunt destinate asigurării igienei corporale, avînd instalaţii specifice acestui
scop: cadă cu sau fără duş, sau numai duş şi chiuvetă. Baia trebuie să aibă conexiuni fixe cu o sursă
de alimentare cu apă de la rețeaua publică sau instalația proprie și o conductă de scurgere
(canalizare) care iese din clădire.
1. în locuință→ dacă baia/dușul este într-o încăpere în interiorul locuinței;
2. în afara locuinței, dar în interiorul clădirii →dacă baia/dușul este în afara
locuinței – în clădire (același sau alt etaj).
3. în afara clădirii→dacă baia/dușul este în afara clădirii într-o încăpere special
amenajată (capitală sau nu);
4. nu are→ dacă locuința nu dispune de baie/duș conform definiției de mai sus.
Dacă locuința dispune de baie/duș și în locuință și în afara acesteia (în sensul definiţiei de
mai sus), se va bifa codul 1 (în locuinţă).
b. Se consideră că locuinţa are veceu (WC) cu apă, dacă are instalaţie prevăzută cu
rezervor de apă şi canal de evacuare, indiferent dacă este situat în interiorul băii sau într-o cameră
separată din locuinţă sau din afara ei.
1. în locuință→ dacă există instalaţia respectivă în interiorul locuinței și este dotată
cu rezervor de apă şi canal de evacuare;
2. în afara locuinței, dar în interiorul clădirii → dacă instalaţia respectivă dotată cu
rezervor de apă şi canal de evacuare se află în afara locuinței (în clădire/la etaj;
3. în afara clădirii→ dacă instalaţia respectivă dotată cu rezervor de apă şi canal de
evacuare se află în afara clădirii;
4. nu are→ dacă locuința nu dispune de WC cu apă, are alt tip de WC, fără apă.
62
4. nu are sistem de canalizare→ locuinţa nu este dotată cu instalație de evacuare a
apelor menajere, apa menajeră se acumulează și se evacuează manual (cu găleata
etc.).
Întrebarea 13. Care este tipul principal de combustibil/energie folosit(ă) pentru a. încălzire b.
Gătit
Pentru fiecare din pct.a. și b. se va bifa unul din variantele de răspuns, care corespunde
combustibilului/energiei folosit preponderent în locuința respectivă.
1. gaz natural (rețea publică) → dacă pentru încălzirea locuinței și/sau pentru gătit
sunt folosite gazele naturale distribuite prin conducte din reţea publică, indiferent
de faptul dacă la momentul recensământului, racordarea locuinţei la reţeaua de
distribuţie a gazelor a fost sistată temporar.
2. gaz lichefiat (butelie) → dacă se folosește gaz lichefiat din butelii, racordate la
aragaz sau la un cazan/aparat de încălzit.
3. lemn de foc, cărbune, deșeuri agricole→ dacă pentru încălzire și/sau gătit se
folosește lemnul, cărbunele etc.
4. brichete, peleți → Brichetele sunt produse obținute prin brichetarea materialului
mărunt sau pulverulent (deșeurile care rămân în timpul prelucrării lemnului, a unor
tipuri de cereale sau semințe, precum și din paie, turbă și rumeguș mărunte), în
63
forme geometrice regulate (paralelipipedice, ovoidale etc.), în vederea folosirii lui
ulterioare.
→ Peleții sunt un tip de combustibil solid fabricat din material
organic comprimat. Peleții pot fi fabricați din oricare dintre cele cinci categorii
generale de biomasă: deșeuri industriale și coproduse, deșeuri alimentare, reziduuri
agricole, culturi energetice și cherestea netratate
5. energie electrică →dacă pentru încălzire se folosesc preponderent utilaje electrice
(reşou, calorifer electric, şemineu electric, aparat de aer condiţionat, convector
electric etc.), iar pentru gătit - plite electrice, reşouri, cuptoare (inclusiv cu
microunde) etc.
6. Altul →tizic, energie solară, a vântului
Întrebarea 15. Este dotată locuința Dvs. cu instalație pentru producerea energiei regenerabile?
Întrebarea 18. Care este titlul sub care gospodăria Dvs. ocupă locuința?
1. proprietar/titular→ dacă unul din membrii gospodăriei sau mai mulţi au drept de
proprietate asupra locuinţei respective sau este titularul bonului de repartiţie, cu
drept de privatizare ulterioară a acesteia;
2. chiriaș→ gospodăria închiriază locuinţa respectivă sau o parte a acesteia de la
persoane fizice sau juridice, sau de la autorităţile publice, fără drept de proprietate.
3. altă situație (cu titlu gratuit, etc.) → gospodăria ocupă o locuinţă socială, de
serviciu, de manevră, de protocol etc. Se bifează acest răspuns şi în cazurile cînd
gospodăria ocupă locuinţa cu titlu gratuit, din cauză că cel puţin unul din membrii
gospodăriei este în relaţie de rudenie (sau nu) cu proprietarul (care nu este membru
64
al gospodăriei) – de exemplu fiul/ fiica căsătorită locuieşte cu familia sa în
locuinţa deţinută de părinţi.
III.3.4. Activitatea agricolă
Întrebarea 19. Gospodăria deține (în proprietate/folosință) terenuri agricole care sunt
utilizate/neutilizate de membrii gospodăriei Dvs.?
Este necesar de selectat un singur răspuns ”da” sau ”nu”. Răspunsul ”da” va fi selectat în cazul
când gospodăria conform stării la la momentul de referință al recensământului deține terenuri în
proprietate/folosință (terenurile proprii, suprafețele luate în arendă cu contract sau fără pe o perioadă
determinată de timp, sau luate în folosință cu titlu gratuit), le lucrează de sine stătător (se referă la
oricare membru al gospodăriei și/sau cu atragerea lucrătorilor angajați), sau nu-l lucrează (teren
abandonat).
Terenurile date integral/parțial în arendă/folosință altor persoane juridice sau fizice, la
răspunsul la întrebarea dată nu se iau în considerație.
Teren agricol – teren de pământ utilizat sistematic pentru obţinerea producţiei agricole.
Suprafaţa terenurilor agricole este formată din: terenuri arabile, plantaţii multianuale (vii, livezi,
arbuști fructiferi şi plantaţii nucifere), păşuni şi fâneţe naturale.
Este necesar de selectat un singur răspuns ”da” sau ”nu”. Răspunsul ”da” se va selecta în cazul
când gospodăria deține păsări agricole (găini, gâște, prepelițe, curci, rațe, alte), inclusiv tineret.
65
Este necesar de selectat un singur răspuns ”da” sau ”nu”. Răspunsul ”da” se va selecta în
cazul când gospodăria deține cel puțin o specie de animale agricole conform stării la momentul de
referință al recensământului.
La alte specii de animale agricole se referă: bovine, porcine, ovine, caprine, cabaline, iepuri
de casă, familii de albine, animale de blană, alte specii (măgari, catari, etc.).
Pentru a putea încadra şi înregistra corect persoanele din gospodării, trebuie cunoscute câteva
DEFINIŢII fundamentale:
Gospodărie casnică înseamnă o persoană care trăiește singură sau un grup de persoane care
trăiesc împreună și care se gospodăresc (fac menajul) în comun.
O gospodărie multiplă (din mai multe persoane) reprezintă un grup de două sau mai multe
persoane care locuiesc împreună în mod obişnuit, avînd sau nu legături de rudenie, care ocupă o
parte sau toată unitatea de locuit (casă individuală, apartament, cameră), şi care fac menajul în
comun, participând astfel în totalitate sau parţial la formarea veniturilor gospodăriei şi la cheltuirea
lor (pentru a achiziţiona în comun alimente și alte produse de primă necessitate)
Gospodăria din o persoană reprezintă persoana care locuieşte singură într-o unitate de locuit
separată, sau care ocupă în calitate de chiriaş una sau mai multe camere separate dintr-o unitate de
locuit, dar nu se alătură altor locatari ai unităţii de locuit pentru a forma o gospodărie din mai multe
persoane.
Conceptul de gospodărie este strâns legat de conceptul de familie. Diferențe:
● o gospodărie poate fi formată şi dintr-o singură persoană;
În listă se includ toţi membrii gospodăriei, care locuiesc de obicei în locuința dată, indiferent
dacă au fost prezenţi sau absenţi la momentul de referinţă al recensământului
66
Pînă la completarea listei membrilor gospodăriei, recenzorul precizează cine este capul
fiecărei gospodării → prima persoană.
Important! Membrul gospodăriei plecat în altă ţară pe perioadă îndelungată (12 luni şi
peste) nu poate fi înscris primul în listă.
După prima persoană/capul gospodăriei, în listă se înscriu ceilalţi membri ai gospodăriei în
ordinea următoare:
Copiii aflaţi în plasament familial (care nu au fost adoptați ) vor fi înscrişi ca persoane
neînrudite.
Gospodăria poate fi constituită de una sau mai multe nuclee familiale (familii) şi la fel poate
fi formată din persoane care nu sunt membrii nici a unei familii din gospodăria respectivă. Dacă
gospodăria este constituită din mai multe nuclee familiale, mai întîi se înscriu membrii primului
nucleu familial, apoi al doilea nucleu etc.
Definiţie: Nucleu familial se consideră cuplurile fără sau cu copiii necăsătoriţi sau unul dintre
părinţi cu copii necăsătoriţi. Un nucleu poate fi format din: soţ/partener şi soţie/parteneră fără
copii; soţ/partener şi soţie/parteneră cu copii necăsătoriţi; unul dintre părinţi cu copii. Copii
(naturali şi/sau adoptivi), care intră în componenţa nucleului familial sunt doar acei, care locuiesc
împreună cu părinţii, nu au soţ/parteneră şi nu au copiii lor.
În tabel pentru fiecare persoană se vor fixa următoarele informaţii:
Nr d/o → se înscrie numărul de ordine al persoanei în cadrul gospodăriei
Nume, prenume → se înscrie numele, prenumele persoanei corect (fără prescurtări, porecle etc.);
Deşi nu este necesară prezentarea documentelor de identitate, numele ar trebui să fie ca în aceste
documente.
IDNP (numărul de identificare de stat al persoanei fizice) - se va înscrie din buletinul de
identitate sau certificatul de naștere în cazul minorilor.
Sexul - se bifează codul corespunzător sexului persoanei recenzate (masculin sau feminin)
Data, luna și anul nașterii
Pentru persoanele care nu îşi amintesc exact anul, luna şi ziua de naştere veţi adresa întrebări
suplimentare, care să le ajute să-şi stabilească indirect data naşterii sau, cel puţin, anul naşterii (veţi
67
încerca să le ajutaţi să stabilească unele repere temporale, cum ar fi: evenimente istorice, sociale
importante, sărbători religioase).
Dacă persoana nu cunoaşte anul naşterii, dar cunoaşte vîrsta sa, recenzorul va determina anul
naşterii şi îl va înscrie în căsuţa respectivă.
Gradul de rudenie cu prima persoană → codurile gradelor de rudenie (1-11) sunt indicate sub
tabel.
1. persoana înscrisă prima în gospodărie este opţiunea doar pentru capul
gospodăriei/persoana înscrisă prima în gospodărie. Codul 1 va fi doar pentru o
singură persoană din fiecare gospodărie şi anume aceea, care a fost desemnată
„capul gospodăriei”.
Codurile 2 - 10 → pentru alţi membri ai gospodăriei se va înscrie acel cod, care corespunde
gradului de rudenie al persoanei recenzate, în raport cu persoana înscrisă prima în gospodărie/capul
gospodăriei.
Atenţie: din cadrul membrilor unei gospodării, codul 2 poate fi înscris doar pentru o
singură persoană.
La codul 3 se vor include copiii biologici, vitregi sau adoptivi ai capului gospodăriei.
Aceeaşi - şi la codul 4 - mamă/tată.
Dacă persoana recenzată are alt grad de rudenie prin sînge sau prin alianţă, care nu este fixat
la codurile 2 - 9 (de exemplu, nepot de la frate (soră)), atunci pentru aceasta se bifează codul 10
“altă rudă”. Codul 11 “neînrudit” → se va înscrie pentru persoana – membră a gospodăriei, care
nu este în relaţii de rudenie prin sînge sau prin alianţă cu nici cu un membru al gospodăriei (de ex.
bona, servitoarea care locuieşte în gospodărie, care îşi aduce aportul la menajul comun al
gospodăriei).
Nr d/o al mamei, dacă lipsește se va înscrie «0» → pentru persoana, care locuieşte într-o
gospodărie cu mama (indiferent de vîrstă şi de faptul dacă e căsătorită sau nu), în col.8 se va înscrie
numărul de ordine al mamei (biologică sau adoptivă). Acest număr se preia din coloana Nr d/o ,
indicat înainte de numele mamei.
Nr d/o al tatălui, dacă lipsește se va înscrie «0» → pentru persoana, care locuieşte într-o
gospodărie cu tata (indiferent de vîrstă şi de faptul dacă e căsătorită sau nu), în col.9 se va înscrie
numărul de ordine al tatălui (biologic sau adoptiv). Acest număr se preia din coloana Nr d/o ,
indicat înainte de numele tatălui.
Nr d/o al soțului/soției, dacă lipsește se va înscrie «0» → se înscrie numărul de ordine din
coloana 1, sub care e înregistrat soţia/soţul, partenera/partenerul în cadrul gospodăriei.
68
prenumele, IDNP, în cazul cetățenilor străini se va înregistra numărul pașaportului, sexul, data, luna
și anul nașterii, locul de reședință obișnuită.
Pentru persoanele cu reședința obișnuită în altă localitate din țară se va indica localitatea și
adresa (dacă există).
Pentru persoanele cu reședința obișnuită în altă țară recenzarea se va opri.
1. temporar absent
Se va bifa persoanelor care au fost absente la momentul de referință al
recensământului, indiferent de durata absenței. Se va bifa și acelor membri ai
gospodăriei care se află la muncă peste hotare/studii, dar periodic (concedii,
vacante) vin acasă.
2. prezent
Se va bifa persoanelor care au fost prezente la momentul de referință al
recensământului. Se va bifa ”prezent” inclusiv persoanelor care au fost absente în
locuința sa, fiind la altă adresă/locație din localitatea de recenzare (vizitele scurte
(ospeție), spital).
Întrebarea 4 Unde v-ați aflat la momentul de referință al recensământului (la 28 august 2023,
ora 00:00)?
69
1. în altă localitate din Republica Moldova
Se va indica acest răspuns inclusiv în cazul localităților din regiunea
Transnistreană.
2. în altă țară
Se va indica persoanelor care la momentul de referință al recensământului se aflau
peste hotare.
Se va selecta din clasificatorul țărilor și teritoriilor. Recenzorul va scrie primele litere ale
denumirii pentru a selecta mai ușor țara.
Întrebarea 8 Ați fost absent(ă) din această locuință, indiferent de motivul și perioada absenței,
de la 28 august 2022 până la 28 august 2023?
1. da
2. nu 11
Întrebarea 9 Câte luni ați lipsit din această locuință în perioada 28 august 2022 până la 28
august 2023?
Întrebarea 10 Care a fost motivul celei mai mari perioade de absență din această locuință?
1. la lucru
2. în căutarea unui loc de muncă
3. familial (căsătorie, moștenire)
4. în interes de afaceri
70
5. la studii
6. vizită, turism
7. strămutarea forțată (conflicte, persecuții, dezastre sau alte circumstanțe)
8. alte motive (spital, etc.)
Întrebarea 11 Intenționați să plecați sau să fiți absent(ă) din această locuință în următorul an
după recensământ?
1. da (luni)
2. da, pentru perioadă nedeterminată, fără limită, inclusiv când respondentul nu știe
perioada
3. nu
4. nu știu
Întrebarea 12. Care este starea Dvs. civilă legală? (pentru persoane născute până la 28 august
2008- 15 ani și peste)
Întrebarea 14. Care este numărul de copii născuți-vii (pentru femei născute până la 28 august
2008 - 15 ani și peste)
Dacă persoana cu vîrsta de pînă la 15 ani a născut, pentru ea, ca excepţie, se va completa
răspunsul la această întrebare.
71
– se va înscrie în căsuţele respective numărul copiilor născuţi-vii pe parcursul vieţii femeii,
indiferent dacă la momentul recensământului sunt sau nu în viaţă, dacă locuiesc sau nu în
gospodăria mamei, dacă provin sau nu din căsătoria actuală, anterioară sau din afara
căsătoriei.
Copiii născuţi morţi, copiii adoptaţi şi aflaţi sub tutelă, precum şi copiii soţului din căsătoriile
anterioare, nu se includ în numărul de copii născuţi vii de femeia respectivă;
Întrebarea 16.Care este denumirea localității/raionului sau municipiului locului nașterii dvs.?
(SELECTAȚI)
Pentru persoana născută într-o ţară care nu mai există la momentul recensământului (a fost
comasată/divizată), respondentul va încerca să se determine cărei ţări aparţine oraşul/satul în care s-a
născut. De exemplu persoana care s-a născut în Cehoslovacia, ca răspuns se va selecta Cehia sau
Slovacia în dependenţă de unde e situat satul/oraşul în care s-a născut la momentul actual.
72
- şi-a schimbat domiciliul în cadrul aceleiaşi comune;
- a avut plecări din localitate pe perioade scurte, care n-au avut legătură cu schimbarea
domiciliului.
Neîntreruperea domiciliului/reşedinţei obişnuite nu depinde de înscrierea în cartea de imobil
şi de caracterul ei şi nu se întrerupe odată cu schimbarea adresei legale, dacă persoana a rămas să
domicilieze de facto pe adresa precedentă. De exemplu, persoana a procurat un imobil în alt raion şi
şi-a înregistrat viza de reşedinţă pe adresa acestuia, dar continuă să locuiască pe adresa precedentă.
Dacă răspunsul este „da”, se trece la întrebarea 21.
2 - nu → se bifează persoanelor domiciliate în localitatea respectivă nu de la naştere, inclusiv
cele născute în această localitate, dar pe parcurs au fost stabiliţi cu traiul în altă localitate din ţară
sau în altă ţară pe o perioadă de peste 12 luni.
19. Care este anul și luna stabilirii domiciliului în localitatea de reședință obișnuită?
Dacă persoana a locuit în localitatea respectivă mai multe perioade de timp, cu întreruperi, se
va înscrie anul şi luna cea mai recentă cînd s-a stabilit;
Întrebarea 21. Ați locuit vreodată peste hotare mai mult de 12 luni înainte de a vă stabili în
localitatea de reședință obișnuită?
1. da, a locuit anterior→ se bifează persoanelor care cel puţin o dată în viaţă au avut
domiciliul obişnuit (au locuit) cel puţin 1 an peste hotare, indiferent de scurtele
vizite cu ocazia vacanţelor/vizitelor membrilor familiei etc.
73
Se va înscrie anul cînd persoana a sosit sau s-a reîntors pentru a locui în Republica Moldova.
Dacă persoana a locuit mai multe ori peste hotare, se va înscrie ultimul an al reîntoarcerii, de cînd
persoana locuieşte în ţară. Pentru persoanele care nu-şi amintesc exact anul, se vor pune întrebări
suplimentare, care pot stabili, indirect, ultimul an al stabilirii reşedinţei în ţară (de exemplu:
evenimente istorice, sociale, familiale importante petrecute în acel timp etc.).
1. în Republica Moldova 23
2. în altă țară
3. țară necunoscută 23
Cetăţenia reprezintă legătura particulară legală dintre o persoană (cetăţean) şi statul său,
dobîndită prin naştere, naturalizare, căsătorie etc.
Cetăţenia copiilor în vîrstă de pînă la 16 ani se determină de către părinţi. Minorii, ai căror
părinţii (sau doar unul din părinţi) sunt cetăţeni ai Republicii Moldova, sunt consideraţi cetăţeni ai
Republicii Moldova, indiferent de locul naşterii (în Republica Moldova sau în străinătate).
1. Republicii Moldova 25
2. RM și a altei țări 24
3. a altei țări 24
4. fără cetățenie 24 → pentru persoanele, care nu au cetăţenia nici a unui stat
(apatrizi). De obicei, acestea sunt persoane care au renunţat la cetăţenia deţinută,
fără a dobândi cetăţenia altui stat din diferite motive. Persoanele fără cetăţenie pot
fi originare atât din alte state, cît şi din Republica Moldova
(indicați țara ultimei cetățenii)
24. Care este denumirea țării? (SELECTAȚI)
74
Întrebarea 25. Cărei etnii considerați că aparțineți? Puteți indica două etnii. (SELECTAȚI)
Important! La această întrebare obligatoriu trebuie să fie răspuns: alegerea etniei sau a opțiunilor
fără specificarea etniei din clasificatorul etniilor.
Este obligatoriu declararea doar a etniei primare, a doua etnie este facultativă, la dorința expresă a
persoanei recenzate.
Verificarea categoriei alese trebuie făcută prin confirmarea expresă a recenzatului, prezentarea
opțiunilor existente și încadrarea corectă la categoria potrivită conform declarației recenzatului.
Etnia este o identitate personală și colectivă asumată în baza unor caracteristici ce țin de
origine, limbă, cultură, tradiție, istorie, religie, rasă și alte aspecte, asumată la nivel subiectiv de
fiecare. Identitatea etnică este la liberă exprimare și se bazează pe autodeterminarea fiecărei
persoane, aceasta poate sau nu coincide cu alte identități, cum ar fi cea lingvistică, religioasă,
origine, regiune, țară etc.
Etnia declarată nu este în relație directă cu limba maternă, limba vorbită de obicei,
cunoașterea limbii etniei declarate, țara de naștere, religie, rasă etc., ci este identitatea liber
exprimată de către persoana recenzată.
A nu se confunda etnia cu cetățenia sau locul nașterii! Persoana poate menționa Moldovean,
născut în Moldova, cetățenia moldovenească, însă întrebarea de precizare este de ce etnie se
consideră (poate fi de etnie ucrainean sau bulgar etc.). Persoana poate fi născut în Ucraina, cu
cetățenia Federației Ruse, dar de etnie român sau moldovean etc.
Opțiunea de a indica o a doua etnie este facultativă și se va nota la persoanele care
menționează și o a doua identitate etnică. Dacă persoana nu este hotărâtă, sau menționează că se
consideră de mai multe etnii, se va preciza și selecta la prima opțiune cea care este prioritară și la a
doua cea secundară.
În cazul răspunsului unei terțe persoane se poate nota etnia declarată de către aceasta, dar
dacă nu există certitudine se va nota Necunoscută.
Etnie poate fi explicată și ca naționalitate, grup etnic, национальность, народность.
Recenzorul:
- constată identitatea formulată de recenzat și o încadrează la categoria relevantă din clasificatorul
etniilor Republicii Moldova prin selectarea opțiunii din chestionar;
- trebuie să concretizeze răspunsul și să-i fie clar ce etnie a fost declarată;
- trebuie să explice că declarația de apartenență etnică este una liber exprimată și nu ține neapărat de
originea părinților, de limba maternă, de inscripțiile etniei în certificatul de naștere sau pașaportul
sovietic din trecut;
- poate lua în considerație și declarația proprie de identitate etnică a copiilor, dar în mod obișnuit
pentru copiii de până la 15 ani se ia în considerație declarația părinților;
- trebuie să evite pe cât posibil nedeclararea etniei sau notarea persoanei ca indecisă, prin informarea
persoanei recenzate despre utilitatea și importanța cunoașterii tuturor detaliilor despre
caracteristicile populației Republicii Moldova.
75
Nu se permite ca recenzorul:
- să sugereze sau influențeze identitatea etnică declarată, să intre în polemici, dispute, sau să țină
lecții de istorie și etnologie;
- să facă comentarii, aprecieri sau să aibă atitudini cu caracter xenofob legate de apartenența etnică
sau limba în care comunică persoana recenzată;
Religia este credința în supranatural, sacru sau divin însoțită de codul moral, practicile de
ordin ritual, dogmele, valorile și instituțiile asociate cu această credință. În urma stabilirii diverselor
sisteme religioase instituționalizate sau oficializate, marea majoritate a populației și-a asumat o
identitate religioasă, confesională, pe care o poate liber exprima, indiferent dacă practică activ
normele religioase sau doar se identifică tradițional cu una dintre religii. Apartenența la o religie sau
alta, sub forma diverselor culte religioase, este deseori flexibilă și poate fi schimbată pe parcursul
vieții. Etimologic “religie” provine din latină și înseamnă "re-legare", respectiv restabilirea relației
dintre Dumnezeu și Om.
Alte denumiri asociate religiei sunt confesiune, cult, biserică (ca instituție), credință, вера,
вероисповедание.
Recomandări:
- Recenzorul constată identitatea formulată de recenzat și o încadrează la categoria relevantă din
Clasificatorul Religiilor Republicii Moldova prin selectarea opțiunii din clasificatorul
chestionarului;
- Recenzorul trebuie să concretizeze răspunsul și să-i fie clar ce religie a fost declarată;
- Dacă răspunsul este unul general sau incomplet, este necesar de precizat categoria religioasă
exactă! De exemplu, dacă se răspunde: Creștin, creștină, este obligatoriu de precizat de ce
denominație, cult creștin aparține: Ortodoxă, Catolică, Baptistă etc. Dacă răspunsul e: Creștin, iar
apoi Protestant, nu este suficient! Trebuie precizat confesiunea exactă: Luteran, Reformat etc. Dacă
răspunsul e: Creștin, apoi Evanghelist, Evanghelic, Neoprotestant trebuie precizată confesiunea -
poate fi Baptistă, Adventistă, Martorii lui Iehova etc. Dacă răspunsul este: Musulman, Islam, trebuie
precizat și încadrat la Sunit sau Șiit. Pentru precizări și nelămuriri este bine de arătat lista completă a
clasificatorului religiilor și persoana recenzată poate indica care religie o reprezintă;
- Atenție mare dacă recenzentul formulează întrebarea ajutătoare: La ce biserică aparțineți? Sau dacă
persoana recenzată menționează Biserica... Aceasta poate fi relevantă dacă se menționează: Biserica
Ortodoxă, Biserica Penticostală etc. Însă este eronată când răspunsul este: Biserica Sf. Nicolae,
Filadelfia, biserica noastră etc. legat de lăcașul de cult la care merge persoana, în acest caz se va
preciza religia, cultul, confesiunea exactă, conform clasificatorului;
- Dacă există răspunsuri irelevante, care se referă la alte categorii decât religii, cum ar fi: Yoga,
Comunist, Anarhist, Liberal, Român, Rus etc. se va cere încadrarea în una din categoriile religioase
sau la cele asociate (Liber cugetător, Agnostic, Ateu, Fără religie etc.);
76
- Recenzorul nu are dreptul să sugereze sau influențeze identitatea religioasă declarată și cu atât mai
mult să intre în polemici, dispute, sau să țină lecții de teologie și filosofie;
- Recenzatul trebuie să vadă care a fost răspunsul notat și încadrarea la religia din clasificator și să
confirme acordul;
- Recenzorul trebuie să explice că declarația de apartenență religioasă este una liber exprimată și nu
ține neapărat de origine, etnie, religia părinților, botez, tradiție;
- În cazul răspunsului unei terțe persoane se poate nota religia declarată de către aceasta, dar dacă nu
există certitudine se va nota Necunoscută;
- Identitatea religioasă poate fi un subiect sensibil, există și confesiuni, culte, religii ascunse sau care
nu se declară expres, recenzorul trebuie să aibă tact și răbdare de a afla afilierea religioasă pe cât
posibil declarată;
- Recenzorul trebuie să evite pe cât posibil nedeclararea religiei, prin informarea persoanei recenzate
despre utilitatea și importanța cunoașterii tuturor detaliilor despre caracteristicile populației
Republicii Moldova;
- Sunt interzise comentarii, aprecieri sau atitudini cu caracter intolerant legate de apartenența
religioasă sau limba în care comunică persoana recenzată;
- Apartenenţa religioasă a copiilor sub 15 ani, este declarată în mod obișnuit de către
părinţi/tutori/îngrijitori, iar a copiilor domiciliaţi permanent în casele de copii, centre de plasament şi
alte organizaţii instituţionale, dacă apartenenţa religioasă a părinţilor nu este cunoscută, se determină
de către administraţia instituţiei;
- Persoanele neafiliate religios au opțiunile de Liber cugetător, Agnostic, Ateu, Fără religie;
- Persoanelor care nu doresc expres să-şi declare religia au opțiunea de Nedeclarată.
Limba reprezintă un sistem abstract și complex de comunicare verbală între oameni. În afară
de forma orală, bazată pe articularea de sunete, majoritatea limbilor au și o formă grafică, scrisă.
Limba maternă este considerată prima limbă învățată din copilărie și vorbită în familie, în
care o persoană își exprimă gândurile. La întrebarea care este limba maternă răspunsul poate să
corespundă cu criteriul menționat sau poate fi declarată subiectiv limba care persoana o consideră
maternă. Deseori persoanele fac legătura între limba maternă și originea etnică, deși limba etnică
respectivă poate fi chiar necunoscută sau slab cunoscută.
Relația dintre structura lingvistică și cea etnică deși este evidentă și importantă, nu reprezintă
un criteriu definitoriu, în diverse cazuri limba poate să nu coincidă cu etnia, cum ar fi de exemplu la
evrei, uneori și la romi, ucraineni, polonezi etc. în Republica Moldova.
Recomandări:
- Recenzorul constată limba maternă declarată și o încadrează la categoria relevantă din
clasificatorul limbilor Republicii Moldova prin selectarea opțiunii din chestionar;
- Recenzorul trebuie să concretizeze răspunsul și să-i fie clar ce limbă a fost declarată;
77
- Recenzorul nu are dreptul să sugereze sau influențeze identitatea lingvistică declarată și cu atât mai
mult să intre în polemici, dispute, sau să țină lecții de filologie;
- Recenzatul trebuie să vadă care a fost răspunsul notat și încadrarea la limba din clasificator și să
confirme acordul;
- Recenzorul trebuie să explice că declarația de limbă maternă este una liber exprimată și
competențele lingvistice nu pot fi verificate de recenzor;
- Limba maternă de cele mai multe ori poate coincide cu limba vorbită de obicei, însă trebuie mereu
adresate ambele întrebări și cerută precizarea;
- Pentru copiii de pînă la 15 ani, limba maternă este declarată de către părinţi/tutori/îngrijitori;
- Pentru persoanele cu deficiențe de auz sau vorbire, sau care nu pot răspunde, se înscrie ca limbă
maternă limba preponderent vorbită de ceilalți membri ai gospodăriei;
- În cazul răspunsului unei terțe persoane se poate nota limba declarată de către aceasta, dar dacă nu
există certitudine se va nota Nu cunosc;
- Recenzorul trebuie să evite pe cât posibil lipsa răspunsurilor prin Nu cunosc sau Nu declar;
- Sunt interzise comentarii, aprecieri sau atitudini cu caracter tendențios legate de limba maternă,
sau denumirea limbii în care comunică persoana recenzată.
Limba vorbită de obicei se consideră limba în care o persoană comunică cel mai mult timp, în
familie, la serviciu, în societate. Aceasta poate sau nu coincide cu limba maternă. De dorit răspunsul
să coincidă cu realitatea lingvistică existentă, deși este la atitudinea persoanei.
Recomandări:
- Recenzorul constată limba vorbită de obicei declarată și o încadrează la categoria relevantă
din clasificatorul limbilor Republicii Moldova prin selectarea opțiunii din chestionar;
- Recenzorul trebuie să concretizeze răspunsul și să-i fie clar ce limbă a fost declarată;
- Recenzorul nu are dreptul să sugereze sau influențeze identitatea lingvistică declarată și cu
atât mai mult să intre în polemici, dispute, sau să țină lecții de filologie;
- Recenzatul trebuie să vadă care a fost răspunsul notat și încadrarea la limba din clasificator
și să confirme acordul;
- Recenzorul trebuie să explice că declarația de limba vorbită de obicei este una liber
exprimată și competențele lingvistice nu pot fi verificate de recenzor;
- Limba vorbită de obicei, de multe ori poate coincide cu limba maternă însă trebuie mereu
adresate ambele întrebări și cerută precizarea;
- Pentru copiii de pînă la 15 ani, limba vorbită de obicei este declarată de către
părinţi/tutori/îngrijitori;
- Pentru persoanele cu deficiențe de auz sau vorbire, sau care nu pot răspunde, se înscrie ca
limbă vorbită de obicei limba declarată de ceilalți membri ai gospodăriei;
- În cazul răspunsului unei terțe persoane se poate nota limba declarată de către aceasta, dar
dacă nu există certitudine se va nota Nu cunosc;
78
- Recenzorul trebuie să evite pe cât posibil lipsa răspunsurilor prin Nu cunosc sau Nu declar;
- Sunt interzise comentarii, aprecieri sau atitudini cu caracter tendențios legate de limba
vorbită, sau denumirea limbii în care comunică persoana recenzată.
(răspuns multiplu)
Răspunsul la această întrebare este la libera declarație a persoanei și se referă doar la cei care
cunosc și alte limbi.
O persoană poate cunoaște și comunica fluent în mai multe limbi. La întrebarea ce alte limbi
mai cunoașteți pot fi menționate limbile în care persoana poate comunica, citi și scrie încât să se
facă înțeleasă.
La cunoașterea altor limbi răspunsul este multiplu, însă limitat la trei opțiuni, în ordinea
nivelului cunoașterii.
La cunoașterea altor limbi nu se vor menționa limbile declarate ca maternă și vorbită de
obicei, trebuie să fie alte limbi, fie dintre cele locale folosite sau limbi străine învățate.
De exemplu, în regiunile multietnice poate fi cazul ca limba maternă să fie Găgăuză, cea
vorbită de obicei Rusă, iar alte limbi cunoscute Bulgară (localitate mixtă de exemplu de găgăuzi și
bulgari), Turcă (datorită migrației în Turcia și apropierii lingvistice) și Ucraineană (datorită
localității vecine și vecinătății cu Ucraina) etc.
În multe cazuri însă vor fi consemnate limbile străine învățate și cunoscute, indiferent de
practica lingvistică a respondentului. A se ține cont și de persoanele care au revenit de peste hotare
și de corelat cunoașterea limbilor unde au locuit cu caracteristicile de migrație consemnate.
Continuarea studiilor presupune înrolarea persoanei într-un anumit program de educaţie din
cadrul instituţiilor de învăţămînt publice sau private, acreditate de către Ministerul Educaţiei și
Cercetării. Vă rugăm să reţineţi că înrolarea în instituţie de învăţămînt nu este identică cu
frecventarea instituţiei, respectiv dacă persoana recenzată nu frecventează instituţia din cauza unor
probleme temporale de sănătate, sau din alte motive, totuşi ea se consideră că fiind înrolată în
instituţie.
Întrebarea 31. Care este cel mai înalt nivel de studii absolvit la 28 august 2023? (pentru
persoane născute până la 28 august 2013 - 10 ani și peste)
La această întrebare vor răspunde doar persoanele în vârsta de 10 ani şi peste, selectând unul
din codurile 1 – 9. Se acceptă doar o singură variantă de răspuns.
Pentru fiecare persoană recenzată din această categorie de vârstă se va înregistra cel mai înalt
nivel de studii absolvit, la libera declaraţie a persoanei, fără a fi solicitat document de confirmare.
79
Cel mai înalt nivel de studii se va considera nivelul de studii finalizat complet şi confirmat printr-
un certificat sau diplomă de absolvire în funcţie de perioada şi tipul instituţiei absolvite, cu excepţia
nivelului primar (codul 2) şi doctorat, post doctorat (codul 9).
Important! Absolvirea instituţiilor de învăţămînt va include şi absolvirea cu frecvenţă redusă
şi seral, precum şi externatul şi obţinerea diplomei/atestatului respectiv a instituţiei de învăţămînt.
Nu se vor considera studiile obţinute în afara sistemului formal de educaţie, precum cursurile
de reprofilare, recalificare (şoferie, frizer, contabil, operator la calculator, etc.), de pregătire pe lîngă
instituţiile de învăţămînt
Exemplu!
La întrebarea dată vor răspunde persoanele fără studii , respectiv cele care au indicat la
întrebarea 31, codul 1.
Întrebarea aceasta va fi utilizată pentru determinarea nivelului de alfabetizare a populaţiei. La
recensământ alfabetizarea este definită drept capacitatea de a citi şi de a scrie, respectiv persoană se
consideră că ştie să citească şi să scrie dacă poate cu înţelegere atât să citească, cât şi să scrie o
declaraţie scurtă şi simplă privind viaţa sa de zi cu zi.
Dacă persoană ştie să scrie şi să citească doar cifre sau numele propriu, respectiv va fi
considerată analfabetă, se va bifa codul 2. Limba în care poate citi sau scrie persoana nu va fi
considerată la determinarea abilităţilor de citire şi scriere a persoanei recenzate.
1. Posibilele variante de răspuns:
Pentru persoanele plecate mai mult de 12 luni (întrebarea 9 și 11)– STOP Interviu
82
până la sfârșitul săptămânii de referință.
Măsurarea caracteristicilor economice ale populației se bazează pe cadrul conceptual pentru
statisticile privind munca8. Conform acestui cadru, munca este definită ca orice activitate
desfășurată de o persoană, indiferent de vârstă sau sex, cu scopul de a produce bunuri sau de a presta
servicii pentru a fi utilizate de alte persoane sau pentru consumul propriu. Munca este un concept
comprehensiv, care include cinci forme:
(a) ocuparea cuprinde activitatea de muncă desfășurată în folosul altora în schimbul unei plăți / salariu
sau a unui profit / venit;
(b) producerea pentru consumul propriu cuprinde producerea bunurilor și serviciilor pentru consumul
propriu final;
(c) munca neplătită a stagiarilor cuprinde activitatea de muncă desfășurată în folosul altora fără plată cu
scopul de a dobândi experiență și abilități profesionale;
(d) voluntariat cuprinde activitatea de muncă non-obligatorie desfășurată în folosul altora fără plată;
(e) alte activități de muncă.
Pentru măsurarea caracteristicilor economice ale unei persoane, se va avea în vedere o
perioadă de referință de o săptămână (7 zile) anterioară recensământului/interviului, de luni
până duminică inclusiv, denumită în continuare „săptămâna de referință”.
Întrebarea 33. Care din următoarele categorii se potrivește cel mai bine situației dvs. în
prezent?
Întrebarea/variabila se referă la percepția proprie a unei persoane asupra statutului său actual
de activitate principală – statutul economic (sau ocupațional)9.
Definiție:
Statutul economic / ocupațional se referă la raportul în care persoana se află față de activitatea
economică și socială, precum și la modul în care aceasta își asigură sursa de existență necesară
traiului în săptămâna de referință.
În funcție de statutul ocupațional, persoanele pot fi clasificate într-o perioadă scurtă de
referință ca fiind „ocupate”, „în șomaj” sau „în afara forței de muncă”. Categoria persoanelor în
afara forței de muncă include „elevii/studenții”, „pensionarii”, „persoanele care desfășoară numai
activități casnice în gospodărie” și „alte categorii”.
Cele trei categorii de statut economic menționate mai sus se exclud reciproc și sunt exhaustive.
Încadrarea populației pe categorii se face conform principiului priorității ocupării față de
celelalte două forme, și a șomajului față de persoanele în afara forței de muncă.
8
Rezoluția I a CISM-19 Statistica muncii, a ocupării și a subutilizării forței de muncă (2013):
http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/meetings-and-events/international-conference-of-labour-
statisticians/19/WCMS_230304/lang--en/index.htm
9
Se are în vedere cu ce se ocupă persoana în prezent.
83
Statutul economic principal este auto-definit de respondent, iar categoria aleasă ar trebui să
descrie corespunzător modul în care o persoană se percepe în principal pe sine.
Recenzorul va citi variantele de răspuns la această întrebare cu scopul de a identifica
răspunsul potrivit situației respondentului și va bifa acest răspuns. În cazul persoanelor care se
regăsesc în mai multe situații economice/sociale, se va completa doar un singur cod, acela pe care îl
va alege însăși persoana, ca fiind principal.
Statutul principal se referă la situația actuală, la momentul colectării datelor/interviului.
1. Lucrez / ocupat(ă)
Definiție:
Populația ocupată cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste, care într-o perioadă scurtă de
referință (o săptămână), desfășoară orice activitate de producere a bunurilor sau de prestare a
serviciilor de cel puțin o oră pentru plată sau profit.
Persoanele ocupate, în cursul săptămânii de referință (săptămâna precedentă interviului, de
luni până duminică inclusiv), s-au aflat într-una din următoarele situații:
(a) erau încadrate într-o activitate economică sau socială, aducătoare de venit sub formă de plată
(în bani sau în natură) sau profit și au lucrat în săptămâna de referință cel puțin o oră (adică,
desfășurau în mod curent o activitate economică sau socială).
(b) lipseau temporar de la locul de muncă 10 (pentru o perioadă scurtă de timp, în general nu mai mare
de 3 luni), dar păstrau o legătură formală cu acesta, care se determină pe baza următoarelor criterii:
- asigurarea întoarcerii la locul de muncă la încheierea evenimentului neprevăzut sau
înțelegerea asupra acestei date;
- continuarea primirii unor drepturi (bănești sau în natură).
(c) persoanele care nu erau încadrate permanent într-o activitate economică sau socială dar în
săptămâna de referință au lucrat, excepțional sau ocazional, cel puțin o oră, pentru obținerea unui
venit sau au ajutat un membru al gospodăriei sau o rudă în activitatea pe care aceasta o desfășoară în
întreprinderea proprie, în practicarea unei meserii, profesii sau prestarea unui serviciu în mod
independent, chiar dacă nu au fost remunerate pentru aceasta.
De exemplu:
- ocupație plătită ca salariat cu program parțial sau temporar;
- lucrător ocazional, ajutor, înlocuire;
- lucru neplătit în gospodăria agricolă/de fermier; la întreprinderea individuală a unui membru
al familiei/gospodăriei etc.;
- producerea și vânzarea/schimbul produselor agricole de pe lotul individual, terenurile
fermierilor, ori a produselor prelucrate;
- vânzarea produselor alimentare, băuturilor, hainelor, cărților etc. în stradă, la piață sau acasă;
10
A se vedea întrebarea 36, cod 1.
84
- reparația caselor, apartamentelor, automobilelor, bunurilor de folosință îndelungată ale altor
persoane contra plată;
- transportarea pasagerilor sau a mărfurilor contra plată;
- spălatul mașinilor;
- consultații plătite, meditații private (limbi străine, calculator etc.);
- cusutul hainelor contra plată;
- acordarea îngrijirii medicale la domiciliu clienților contra plată;
- servicii casnice/menaj la alte persoane contra plată (îngrijirea copiilor, bătrânilor/bolnavilor;
curățenie în casă sau curte; cumpărături; pregătirea bucatelor, spălat; călcat, cusut etc.) etc.
(d) elevii, studenții, persoanele casnice, precum și pensionarii care, în săptămâna de referință, au
desfășurat o activitate economico-socială în mod regulat, ocazional sau excepțional, prin definiție, se
consideră persoane ocupate/lucrează.
Nu se consideră ocupate persoanele care:
● desfășoară numai activități casnice în propria gospodărie: pregătire hrană pentru membrii familiei,
curățenie, îngrijire copii sau adulți etc. (cod 6 – casnic(ă));
● produc bunuri, inclusiv agricole, destinate în cea mai mare parte consumul propriu;
● desfășoară numai activități caritabile sau benevole (nu primesc beneficii în bani sau în natură pentru
activitatea prestată);
● lucrătorii sezonieri în extrasezon care nu păstrează o legătură formală cu locul de muncă și nu sunt
plătiți.
Situațiile descrise mai sus, cu excepția primei, se vor bifa cu codul 8 „Altă situație”.
Atenție: cerșetoria sau furtul, chiar dacă sunt aducătoare de venit sau profit, nu se consideră ocupare.
Pentru persoanele care au declarat că în săptămâna de referință au lucrat / au fost ocupate interviul va
continua cu întrebarea 39.
2. Șomer(ă) / caut un loc de muncă
Definiție:
85
Șomeri11 sunt persoanele de 15 ani și peste, care în cursul perioadei de referință îndeplinesc
simultan următoarele condiții:
- nu au avut un loc de muncă și nu desfășoară o activitate în scopul obținerii unor venituri;
- au căutat în mod activ de lucru, utilizând în ultimele 4 săptămâni diverse metode pentru a-l găsi;
- erau disponibile să înceapă lucrul în următoarele 15 zile, dacă s-ar găsi imediat un loc de muncă.
În această categorie de populație sunt incluse de asemenea:
- persoanele fără loc de muncă, disponibile să lucreze, care așteaptă să fie rechemate la lucru sau
care au găsit un loc de muncă și urmează să înceapă lucrul la o dată ulterioară perioadei de
referință (întrebarea 33-3 și întrebarea 37-2);
- persoanele care în mod obișnuit fac parte din populația inactivă (elevi, studenți, pensionari), dar
care au declarat că sunt în căutarea unui loc de muncă și sunt disponibile să înceapă lucrul.
Cu acest cod se bifează toate persoanele care se consideră, conform percepției proprii, că sunt
șomere. De menționat, că persoanele neocupate, care se auto-definesc ca „șomeri”, în realitate pot
avea / desfășura activități minore sau ocazionale (cu excepția lucrului casnic), aducătoare de venit,
pe care, în mod obișnuit, nu le consideră ca lucru/ocupare: ajută un membru al familie/gospodăriei
în afacerea proprie; prestează careva servicii pentru bani de buzunar etc.
3. Aștept să încep un lucru nou / o afacere nouă
Se bifează persoanele neocupate care vor răspunde că au găsit deja un loc de muncă / au
inițiat o afacere nouă la care urmează să înceapă activitatea la o dată ulterioară (se vor încadra în
muncă mai târziu).
4. Elev(ă) / student(ă)
Categoria elev(ă) / student(ă) cuprinde persoanele care urmează o instituție de învățământ
(publică sau privată) al sistemului formal de educație, indiferent de nivel, în vederea instruirii sau
dobândirii unei profesii.
5. Pensionar(ă)
Categoria pensionarilor cuprinde persoanele care beneficiază de orice fel de pensie, de tipul:
- pensie pentru limita de vârstă, inclusiv pensie anticipată pentru carieră lungă - pensie
stabilită în condițiile legii persoanelor asigurate, care au atins vârsta de pensionare și au
stagiul de cotizare necesar obținerii dreptului la pensie pentru limită de vârstă. Inclusiv
femeile care au născut și au educat până la vârsta de 8 ani 5 și mai mulți copii;
- pensie de dizabilitate - pensie stabilită în condițiile legii persoanelor asigurate, care au
pierdut total sau parțial capacitatea de muncă din cauza unei afecțiuni generale, a unui
accident de muncă sau a unei boli profesionale.
11
Conform definiției internaționale, a Biroului Internațional al Muncii.
86
Dizabilitate - pierdere totală sau parțială a capacității de muncă, ce se menține după expirarea
perioadei de acordare a indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă și limitează
posibilitatea practicării de activități care ar aduce venituri.
În raport cu gradul de pierdere a capacității de muncă, se stabilesc trei grade de dizabilitate
(medie, accentuată și severă). Dizabilitatea și capacitatea de muncă, cauzele, gradul și timpul
survenirii acestora se constată de către Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și
Capacității de Muncă sau structurile sale teritoriale în baza Instrucțiunii privind determinarea
gradului de dizabilitate, aprobate de Guvern.
- pensie de urmaș - pensie stabilită în condițiile legii persoanelor care au pierdut întreținătorul:
a) copii de 15-18 ani care nu lucrează și nu continuă studiile;
b) soțul supraviețuitor dacă, la momentul decesului întreținătorului sau pe parcursul a 5
ani după deces, a împlinit vârsta de pensionare prevăzută la art.41 alin.(1) sau a fost
încadrat în grad sever sau accentuat de dizabilitate, a avut cel puțin 15 ani de
căsătorie cu persoana decedată și nu s-a recăsătorit;
c) soțul supraviețuitor sau tutorelui (curatorului) care are în îngrijire copii sub vârsta de
3 ani ai întreținătorului decedat, pe perioadele de neîncadrare în muncă sau de aflare
în concediu pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 3 ani.
- pensie specială - pensia publică stabilită și plătită conform prevederilor altor legi unor
categorii de angajați din aviația civilă, participanților la lichidare avariei de la Cernobîl, calea
ferată, instituțiile de cultură; organele apărării naționale, securității statului și asigurării
ordinii publice; autoritățile publice centrale și locale (pentru funcționari publici) etc.
- alte tipuri de pensie – pensie pentru vechime în muncă, la fel și pensiile stabilite până la 1
ianuarie 1999, adică până la intrarea în vigoare a Legii nr. 156-XIV din 14.10.1998 privind
sistemul public de pensii;
- alocație socială de stat - tip pensie se stabilește pentru persoane vârstnice, persoane cu
dizabilități și copiii de 15-18 ani în cazul pierderii întreținătorului, în cazul când persoanele
indicate nu beneficiază de dreptul la pensia de asigurări sociale de stat și nu se află la
întreținerea deplină a statului.
6. Casnic(ă)
Casnice - sunt persoanele în vârstă de 15 ani și peste, indiferent de sex, care desfășoară, în
mod obișnuit, numai activități casnice în propria gospodărie (prepararea hranei, menținerea
curățeniei, îngrijirea și educarea copiilor, inclusiv persoanele aflate în concedii pentru îngrijirea
copiilor până la împlinirea vârstei de 3/4 ani (conform legislației în vigoare)), sau în cea a unei rude
(de exemplu: părintele care face menajul în gospodăria copiilor și îngrijește nepoții) și care nu au
nici o sursă proprie de venit.
7. Incapacitate permanentă de muncă
87
În această categorie se includ persoanele care nu au împlinit vârsta minimă de pensionare și
nu au un certificat de încadrare în grad de dizabilitate sau alt tip de certificat medical care atestă că
persoana a suferit un accident sau are o boală în urma căreia este în imposibilitatea de a mai lucra
(nu beneficiază de nici un beneficiu de protecție socială) și sunt întreținute de părinți, rude sau alte
persoane.
8. Altă situație
În această categorie se includ persoanele care nu se încadrează în niciuna din categoriile de
mai sus:
- persoanele întreținute de alte persoane - persoanele care nu au surse proprii de venit și se
află la întreținerea părinților, a rudelor sau a altor persoane și care nu se încadrează în
categoria persoanelor casnice, a celor cu incapacitate permanentă de muncă sau celor ce
urmează o instituție de învățământ (de exemplu: tineri care nici nu învață nici nu lucrează;
bătrânii care nu desfășoară activități casnice și nu beneficiază de pensie sau altă sursă de
venit etc.);
- lucrătorii sezonieri în extrasezon care nu păstrează o legătură formală cu locul de muncă și
nu au niciun fel de venit;
- persoane care produc bunuri agricole destinate în cea mai mare parte consumului propriu / al
familiei.
- persoanele întreținute din alte surse - persoanele care au ca unică sursă de existență venituri
din chirii, dobânzi, arendă, drepturi de autor etc.;
- persoanele care se află în întreținerea deplină a statului/a unor instituții publice (aziluri
(internate, centre) pentru bătrâni și persoane cu dizabilități, case de copii, centre de
plasament și alte instituții rezidențiale) sau a unor organizații private (organizații
neguvernamentale);
- persoanele care au reședință obișnuită în mănăstiri;
- persoanele aflate în detenție și persoanele reținute pentru cercetări; etc.
9. Nu se aplică
Se bifează codul 9 pentru persoanele plecate peste hotare pentru o perioadă de până la 12 luni,
pentru care răspunde un alt membru al gospodăriei sau o altă persoană prezentă în gospodărie
(interviul proxy), care nu cunoaște situația reală a respondentului. În cazul când se cunoaște situația
se va selecta una din variante de mai sus (1-8).
Conform principiului priorității ocupării față de șomaj, selectarea variantelor de răspuns 2 - 9
de la întrebarea 33 determină continuarea interviului cu întrebarea 34.
Întrebarea 34. În cursul săptămânii trecute, ați lucrat cel puțin o oră pentru plată/salariu,
chiar și ocazional sau excepțional?
1. Da, am lucrat pentru plată/salariu
88
Se selectează varianta de răspuns 1 pentru persoanele care în săptămână de referință au lucrat
în calitate de salariați la o unitate economică sau socială (cu sau fără statut legal), publică sau
privată, inclusiv angajații permanenți ai persoanelor fizice. Încadrarea în muncă poate fi făcută în
baza unui contract individual de muncă (sau a unei înțelegeri verbale), încheiat pe durată
determinată, nedeterminată sau pentru o perioadă de probă (vezi întrebarea 44, cod 1).
Unitate economică sau socială poate fi întreprinderea (persoană fizică sau juridică:
întreprindere individuală (ÎI), societate pe acțiuni (SA), societate cu răspundere limitată (SRL),
întreprindere în arendă (ÎA), întreprindere de stat (ÎS), întreprindere municipală (ÎM) etc.); instituția
publică (IP (Instituție publică sau privată), BN (birou notarial), BIA (Biroul individual de avocați)
(în care o autoritate publică centrală sau locală are calitatea de fondator: instituții de învățământ,
instituții medicale, instituție publică companie, instituție publică organizație etc. mass-media etc.);
instituția privată etc.
Pentru persoanele bifate la acest cod interviul continuă cu întrebarea 39.
2. Nu, nu am lucrat pentru plată/salariu
Se selectează acest răspuns dacă persoana nu a lucrat cel puțin o oră în săptămâna de referință
pentru plată/salariu, prin urmare, nu a avut un loc de muncă plătit la care să se întoarcă.
3. Nu se aplică
Se bifează codul 3 pentru persoanele plecate peste hotare pentru o perioadă de până la 12 luni,
pentru care răspunde un alt membru al gospodăriei sau o altă persoană prezentă în gospodărie
(interviul proxy), care nu cunoaște situația reală a respondentului. În cazul când se cunoaște situația
se va selecta una din cele două variante de mai sus.
Pentru persoanele bifate la codurile 2 interviul continuă cu întrebarea 35.
Întrebarea 35. În cursul săptămânii trecute, ați lucrat cel puțin o oră pentru profit, câștig al
familiei, sau orice venituri din activități pe cont propriu, chiar și ocazional sau excepțional?
1. Da, a lucrat în afacerea proprie/a familiei pentru profit/câștig inclusiv în gospodăria agricolă
proprie (produsele obținute sunt destinate în principal vânzării)
Se selectează această variantă de răspuns pentru persoanele care în săptămâna de referință au
lucrat în calitate de întreprinzători individuali – activitate de muncă individuală / afacere proprie
(desfășoară o activitate de muncă non-salariată, pe cont propriu), cu sau fără salariați permanenți
(vezi întrebarea 44, codurile 2, 3 și 4).
Întreprinzător individual – persoana fizică, înregistrată în modul stabilit, care desfășoară activitate
de întreprinzător fără a constitui o persoană juridică.
Activitate de întreprinzător, afacere (business) – orice activitate conform legislației, cu excepția
muncii efectuate în baza contractului (acordului) de muncă, desfășurată de către o persoană, având
drept scop obținerea venitului, sau, în urma desfășurării căreia, indiferent de scopul activității, se
obține venit.
Se includ:
89
- Persoanele care lucrează în întreprinderea individuală/afacerea proprie cu cel puțin un angajat
permanent;
Întreprinderea individuală este întreprinderea care aparține cetățeanului, cu dreptul de proprietate
privată, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comună. Întreprinderea individuală
nu este persoană juridică și se prezintă în cadrul raporturilor de drept ca persoană fizică
întreprinzător individual. În agricultură există un singur tip de întreprindere individuală - gospodăria
țărănească (de fermier).
- persoanele care lucrează pe baza unui contract de drept civil în conformitate cu articolele 34 al
Codului Civil și 5.16 al Codului Fiscal al Republicii Moldova. De ex.: contract de prestare a
serviciilor / efectuare a lucrărilor etc.;
- persoanele autorizate (deținători de patentă de întreprinzători, etc.) sau nu, care lucrează
independent - meseriași (zugravi, croitori etc.); liber profesioniști (avocați, notari, contabili,
medici, artiști plastici etc.); comercianți sau prestatori independenți de servicii (vânzători
ambulanți, taximetriști, cărăuși, muzicanți etc.);
Servicii profesionale – activități independente de ordin științific, literar, artistic, educativ sau
pedagogic, precum și activități independente ale inginerilor, arhitecților, auditorilor și contabililor,
desfășurate în conformitate cu legislația în vigoare.
Activități independente – activități de comerț desfășurate de către o persoană fizică rezidentă doar
în mod individual, fără a constitui o formă organizatorico-juridică, în urma desfășurării cărora se
obține venit.
Activitate profesională în sectorul justiției – activitate permanentă desfășurată în cadrul formelor de
organizare a activității prevăzute de lege de către avocat, avocat-stagiar, notar public, executor
judecătoresc, administrator autorizat, mediator, expert judiciar în cadrul biroului de expertiză
judiciară.
Activitate profesională în domeniul sănătății – exercitare independentă a profesiunii de medic în
una dintre formele de organizare a activității profesionale prevăzute de Legea ocrotirii sănătății
nr.411/1995.
- agricultorii individuali în gospodăria agricolă proprie dacă produsele obținute sunt destinate în
principal vânzării sau schimbului;
- persoanele care ajută un membru al gospodăriei (fie că acesta lucrează în unitatea proprie, fie
că lucrează pe cont propriu într-o activitate neagricolă), chiar dacă nu sunt plătite pentru
această activitate/ajutor;
- persoanele care ajută un membru al gospodăriei care lucrează în activități agricole orientate
spre piață (produsele obținute sunt destinate vânzării sau schimbului) chiar dacă nu sunt plătite
pentru acest ajutor;
- lucrătorii plătiți prin compensație, adică persoanele care lucrează pentru terțe persoane, ca
parte a unui schimb reciproc de activități (plata primită reprezintă furnizare de servicii de
muncă de către altcineva).
90
Pentru persoanele bifate la acest cod interviul continuă cu întrebarea 39.
2. Da, a lucrat în gospodăria agricolă proprie/a familiei pentru a produce produse agricole în principal
pentru consumul propriu/al familie
Cu acest cod se bifează persoanele care au desfășurat activități agricole în gospodăria agricolă
în principal pentru consumul propriu / al familiei (exemple de gospodărie agricolă: gospodării
țărănești, cote de teren echivalent, alte terenuri cu destinație agricolă (extravilan); întovărășiri pomi-
legumicole; gospodărie/teren agricol de lângă casă (inclusiv intravilan) etc., care aparțin nemijlocit
respondentului sau familiei acestuia).
Atenție: conform definițiilor și conceptului statistic de forță de muncă, activitatea de muncă
de producere a bunurilor pentru consumul propriu nu face parte din ocupare.
3. Nu, nu a lucrat în afacerea proprie/a familiei sau pentru a obține alte venituri
Se selectează acest răspuns dacă persoana nu a lucrat cel puțin o oră în săptămâna de referință
în afacerea proprie/a familie, nu a desfășurat o activitate de muncă individuală / de întreprinzător
etc., prin urmare, nu a avut o activitate aducătoare de profit/venit la care să se întoarcă.
4. Nu se aplică
Se bifează codul 4 pentru persoanele plecate peste hotare pentru o perioadă de până la 12 luni,
pentru care răspunde un alt membru al gospodăriei sau o altă persoană prezentă în gospodărie
(interviul proxy), care nu cunoaște situația reală a respondentului. În cazul când se cunoaște situația
se va selecta una din cele trei variante de mai sus.
Pentru persoanele bifate la codurile 2 sau 3 interviul continuă cu întrebarea 36.
Întrebarea 36. Ați avut un loc de muncă plătit sau o afacere proprie de la care ați fost
temporar absent(ă) săptămâna trecută?
1. Da, temporar absent(ă) mai puțin de 3 luni
Sunt incluse persoanele absente de la locul de muncă pentru 3 luni sau mai puțin, care
păstrează o legătură formală12 cu acesta din motive de concedii (de odihnă, de studii, medicale, fără
plată, de maternitate sau paternitate); delegare în interes de serviciu; boală, accident, probleme de
sănătate / incapacitate temporară; reduceri de activitate economică, suspendare temporară a muncii
(datorată vremii, întreruperilor electrice sau mecanice, lipsei de materii prime, lipsei clienților;
dificultăți financiare); zile libere, muncă în schimburi, program flexibil, natura muncii (inactivitate
temporară în agricultură); formare/instruire profesională, organizată de unitatea la care lucrează
(cursuri de perfecționare etc.); greve sau conflicte de muncă etc.
Non-salariații se bifează la acest cod, dacă absența lor de la lucru este temporară și
întreprinderea lor continuă să existe (activează) între timp. De exemplu: lucrători pe cont propriu
care nu și-au desfășurat activitățile obișnuite din lipsă de comenzi sau de clientelă, dar care a) fie că
12
Legătura formală cu locul de muncă se determină pe baza următoarelor criterii: asigurarea
întoarcerii la locul de muncă la încheierea evenimentului neprevăzut sau înțelegerea asupra acestei
date sau continuarea primirii unor drepturi (bănești sau în natură).
91
au consacrat timp acelor activități (de exemplu, un frizer care și-a petrecut timpul în salon,
așteptându-și clienții; un șofer care și-a reparat camionul), b) fie că s-au ocupat de amenajarea unei
noi întreprinderi sau de renovarea celei existente (de exemplu, cumpărarea sau instalarea de noi
echipamente, comandarea furniturilor în vederea exercitării activității, amenajarea unor construcții
anexe).
Persoanele care au selectat această variantă de răspuns continuă interviul cu întrebarea 39.
2. Da, temporar absent(ă) mai mult de 3 luni
Sunt incluse: persoanele absente de la locul de muncă pentru mai mult de 3 luni din cauză de:
concediu pentru îngrijirea copilului până la 3 sau 4 ani (concediu parental); angajații/lucrătorii
sezonieri în perioada de extrasezon; reducere/reorganizare; suspendare/întreruperea temporară a
activității pentru o perioadă mai mare de 3 luni; dizabilitate pe termen lung, alte motive.
3. Nu, nu am avut
Se selectează acest răspuns dacă persoana nu a lucrat cel puțin o oră în săptămâna de
referință, prin urmare, nu a avut un loc de muncă la care să se întoarcă, adică nu au desfășurat
activități economice sau sociale aducătoare de venit.
4. Nu se aplică
Se bifează codul 4 pentru persoanele plecate peste hotare pentru o perioadă de până la 12 luni,
pentru care răspunde un alt membru al gospodăriei sau o altă persoană prezentă în gospodărie
(interviul proxy), care nu cunoaște situația reală a respondentului. În cazul când se cunoaște situația
se va selecta una din variante de mai sus (1-3).
Selectarea variantelor 2 sau 3 de răspuns la întrebarea 36 determină continuarea interviului cu
întrebările 37 și 38. Selectarea acestor răspunsuri împreună cu răspunsul afirmativ la următoarele
două întrebări, 37 și 38, la fel și selectarea opțiunii de răspuns 2 la întrebarea 37, determină statutul
de șomer/șomeră a unei persoane.
Întrebarea 37. Ați căutat de lucru în mod activ în perioada de 4 săptămâni din care ultima
este săptămâna trecută?
A căuta activ de lucru presupune utilizarea unor metode pentru a găsi de lucru, precum:
- înscrierea la Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă;
- demersuri pentru a înființa o afacere / începe o activitate pe cont propriu;
- înscrierea la agenții private de ocupare;
- publicare de anunțuri sau răspuns la anunțuri publicate;
- studierea anunțurilor de angajare;
- plasarea sau actualizarea on-line a CV-urilor;
- contactarea directă a angajatorilor (deplasarea la sediile firmelor, fermelor, fabricilor etc.);
- apel la prieteni, rude sau cunoscuți;
92
- susținerea unor teste, interviuri sau examinări.
Toate celelalte metode de căutare a unui loc de muncă nu se consideră metode active.
1. Da
Se bifează persoanele care vor răspunde că în ultimele 4 săptămâni, din care ultima este
săptămâna precedentă interviului, au căutat activ de muncă, utilizând una sau mai multe metode
active de căutare, enumerate mai sus.
2. Nu, am găsit deja un loc de muncă și voi începe lucrul la o dată ulterioară
Se bifează persoanele neocupate care vor răspunde că în ultimele 4 săptămâni nu au căutat
activ de muncă deoarece au găsit deja un loc de muncă la care urmează să înceapă activitatea la o
dată ulterioară (se vor încadra în muncă mai târziu).
3. Nu
Se bifează persoanele care răspund că nu au căutat activ de muncă în ultimele 4 săptămâni.
Pentru persoanele bifate la codurile 1-3 interviul continuă cu întrebarea 38.
Întrebarea 38. Ați fi putut începe lucrul în următoarele 15 zile dacă ați fi găsit sau vi s-ar oferi
un loc de muncă?
„Disponibilitatea de a începe lucrul” presupune o perioadă de două săptămâni (15 zile) care
urmează după săptămâna de referință (săptămâna trecută).
1. Da
Se bifează persoanele care vor răspunde că sunt disponibile să înceapă lucrul în următoarele
15 zile, care urmează după săptămâna de referință, dacă ar găsi un loc de muncă sau li s-ar oferi un
loc de muncă.
2. Nu
Se bifează persoanele care vor răspunde că, din diferite motive, nu sunt disponibile să înceapă
lucrul în următoare 15 zile după săptămâna de referință.
Pentru persoanele bifate la codurile 1 sau 2 interviul continuă cu întrebarea 45.
În afară de determinarea statutului de șomer/șomeră a unei persoane, răspunsurile la
întrebările 37 și 38 permit estimarea forței de muncă potențiale.
Definiție:
Forța de muncă potențială cuprinde toate persoanele în vârstă de muncă care, în cursul unei perioade scurte
de referință, nu erau nici în ocupare (nu lucrau), nici în șomaj și:
a) desfășurau activități de „căutare a unui loc de muncă”, nu erau „disponibile la moment” dar ar putea deveni
disponibile într-o perioadă ulterioară scurtă stabilită în conformitate cu circumstanțele naționale; sau
b) nu desfășurau activități de „căutare a unui loc de muncă”, dar doreau să lucreze și erau „disponibile la
moment”.
93
Locul de muncă
Întrebările 39-44 se adresează persoanelor care în cursul săptămânii precedente interviului
au fost ocupate, adică au lucrat cel puțin o oră pentru plată/salariu, profit sau alte venituri, inclusiv
persoanelor care au lipsit temporar de la locul de muncă pentru 3 luni sau mai puțin.
Respondentul este rugat să ofere informații despre locul de muncă/activitatea principală a
acestuia în săptămâna de referință – săptămâna precedentă interviului.
Definiție:
Locul de muncă principal / activitatea principală este activitatea exercitată în săptămâna de
referință în cea mai mare parte a timpului. În cazul în care o persoană desfășoară mai multe
activități, care au aceeași durată, se va considera drept activitate principală cea de la care persoana
obține venitul cel mai mare.
Întrebarea 39.1 Care este activitatea principală a unității / subunității în care ați lucrat?
Definiție:
Activitate economică – proces care conduce la obținerea unui asortiment similar de producție
(bunuri, servicii) ce caracterizează cele mai generale categorii ale clasificării genurilor de activitate.
Se indica activitatea principală a locului de muncă și NU activitatea concretă a persoanei recenzate.
● Se înregistrează:
- activitatea unității - dacă persoana recenzată își exercită ocupația într-o unitate economică sau
socială fără subunități sau în activitatea de conducere a acesteia;
- activitatea subunității - dacă persoana declară că lucrează într-o subunitate (distinct organizată)
a unei unități economice sau dacă persoana lucrează în subunități organizate distincte cum ar fi:
magazin, creșă, cantină, grădiniță, club, cămin, bază sportivă, dispensar sau cabinet medical;
- activitatea principală a unității și nu activitatea auxiliară respectivă – dacă persoana lucrează
în serviciile auxiliare ale unităților (contabilitate, marketing, consultanță, aprovizionare,
desfacere, reparații și întreținere etc.);
- la fel se va proceda și se va înregistra activitatea principală a unității în cazul persoanelor care
lucrează în activități de transport auto, reparații ale utilajelor, cercetare-dezvoltare, proiectare,
informatică - în situația în care aceste activități nu se desfășoară în subunități distinct organizate.
De exemplu:
- pentru o persoană care lucrează ca „vinificator” la Fabrica de vin a Centrului de Excelență în
Viticultură și Vinificație (CEVV) din Chișinău (Stăuceni), veți înscrie, ca activitate a locului
de muncă, „fabricarea vinului” (activitatea unității) și nu „viticultor” (activitatea persoanei)
sau „învățământ mediu de specialitate” (care este activitatea principală a CEVV);
- pentru o persoană care lucrează ca „vânzător” la magazinul specializat „Bucuria”, care
aparține S.A: „Bucuria”, veți înscrie, ca activitate a locului de muncă, „comerțul” (activitatea
94
unității) și nu „vânzător” (activitatea persoanei) sau „fabricarea produselor zaharoase sau a
ciocolatei” (care este activitatea principală a S.A. Bucuria);
- pentru o persoană care lucrează ca „contabil” în administrația S.A: „Bucuria”, veți înscrie, ca
activitate a locului de muncă, „fabricarea produselor zaharoase sau a ciocolatei” și nu
„contabil/servicii contabile” (activitatea persoanei) etc.
Pentru persoanele care lucrează în organizații polivalente (combinat, firmă, concern) se înscrie
nu denumirea firmei ca atare (de ex., a concernului), ci denumirea întreprinderii concrete care
face parte din firmă sau concern și în care lucrează persoana recenzată (de exemplu, benzinăria
concernului “Zimbru” și nu concernul “Zimbru”; cariera de nisip a firmei “Hermes” și nu firma
“Hermes”).
Dacă respondentul lucrează în întreprindere în calitate de activist sindical salarizat, atunci se
înscrie denumirea genului de activitate “sindicate”.
Întrebarea 39.2 Care este denumirea completă a unității / subunității în care ați lucrat?
Se înscrie denumirea completă a unității sau a subunității în care lucrează respondentul
(unitate (persoană juridică sau fizică): societate cu răspundere limitată (SRL), societate pe acțiuni
(SA), întreprindere de stat (ÎS), întreprindere municipală (ÎM), întreprinderea individuală
(ÎI)/gospodăria țărănească (GȚ), organizație, instituție (IP (Instituție publică sau privată), BN (birou
notarial), BIA (Biroul individual de avocați)) etc.,; subunitate: fabrică, uzină, magazin, bază de
transport, cantină etc.).
Se înscrie, fără prescurtări, denumirea unității: societatea, întreprinderea, instituția,
cooperativa, organizația asociația etc., precum și denumirea subunității: atelierul, magazinul,
oficiul, baza de transport, cantina, căminul etc.
Denumirea întreprinderii, organizației, instituției unde lucrează persoana recenzată trebuie
înscrisă deplin pentru a putea determina genul de activitate economică. De exemplu, nu S.R.L.
“Răuțel”, ci S.R.L. Cafeneaua “Răuțel”; nu S.A. “Bucuria”, ci S.A. Fabrica de cofetărie “Bucuria”.
Denumirea întreprinderii, organizației, instituției nu se prescurtează (de exemplu, nu se
înscrie F.A.T.C., ci “Fabrica de articole tehnice din cauciuc”). Se admite doar înscrierea unor
denumiri prescurtate cunoscute (de exemplu, S.A., SRL ș.a.).
În tabelul următor se prezintă unele situații particulare privind identificarea activității
principale a unității/subunității.
95
● persoană care desfășoară o ● lucrează pe cont propriu
culturilor agricole
activitate comercială sau de prestări
servicii în mod independent ● transportare pasageri
(taximetrist, cărăuș, vânzător
ambulant, zugrav, lăutar/cântăreț ● comerț
etc.)
● construcții
● meseriaș particular, care își ● atelier propriu
desfășoară activitatea într-un atelier ● croitorie
propriu (ceasornicar, cizmar etc.)
● reparație încălțăminte
● liber profesioniști cu cabinet
● cabinet (birou) propriu
propriu (medici, avocați, contabili, ● medicină
notari etc.)
● servicii juridice
● comercianți particulari care își
desfășoară activitatea într-o incintă ● magazin propriu ● servicii contabile etc.
proprie
96
● angajații permanenți ai asociațiilor ● asociație de ● întreținerea clădirilor de
de locatari/proprietari (mecanici, locatari/proprietari locuit
fochiști, femei de serviciu etc.)
97
Pentru persoanele al căror loc de muncă este situat în „altă localitate din țară” se înscrie (se
selectează din clasificator) denumirea localității - satului, comunei,
orașului/municipiului/raionului/UTA în care se află unitatea / subunitatea.
Situații particulare: dacă persoana lucrează într-un magazin al unei rețele comerciale (care
deține mai multe magazine), locul de muncă se consideră acea localitate, în care se află magazinul
respectiv.
Pentru aceste persoane interviul continuă cu întrebarea 43.
Întrebarea 42. Care este denumirea țării?
Se va selecta din clasificator denumirea țării, dacă locul de muncă a persoanei se află în altă
țară.
Pentru aceste persoane interviul continuă cu întrebarea 43.
Întrebarea 43. Ce ocupație ați avut? Denumiți profesia / meseria sau funcția efectiv exercitată
Definiție:
Ocupația13 este activitatea utilă, aducătoare de venit (în bani sau în natură, pe care o
desfășoară de o persoană în mod obișnuit (în săptămâna de referință) și care constituie, pentru
aceasta, principala sursă de existență. Ocupația este proprie persoanei active, care practică o
activitate recunoscută de societate ca utilă pentru sine și semenii săi.
Ocupația unei persoane poate fi exprimată prin funcția sau profesia exercitată de aceasta la
locul de muncă.
Funcția14 reprezintă activitatea desfășurată de o persoană într-o ierarhie funcțională de
conducere sau execuție.
Profesia15 reprezintă complexul de cunoștințe obținute prin studii și/sau prin practică, necesare
pentru executarea anumitor operații de transformare și prelucrare a obiectelor muncii sau
pentru prestarea anumitor servicii.
„Ocupația” se referă la tipul lucrului realizat/îndeplinit la locul de muncă. „Tipul de lucru”
este descris de principalele sarcini și obligațiuni de serviciu.
Se înscrie ocupația principală efectiv exercitată la locul de muncă și nu
profesia/specialitatea obținută prin studii, după cum urmează:
a) pentru personalul cu funcții de conducere din:
13
Ocupațiile vor fi clasificate în conformitate cu Clasificatorului Ocupațiilor din Republica Moldova (CORM 006-2021),
aprobat la 12.11.2021 prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale nr. 11 (publicat la 14.01.2022 în Monitorul
Oficial nr. 6-16 art. 23): https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=129475&lang=ro
14
În CORM 006-2021, funcțiile sunt cuprinse în grupele majore de la 0 la 4 și parțial în grupa majoră
5.
15
În CORM 006-2021, profesiile sunt cuprinse în grupele majore de la 5 la 8.
98
- unități economice și sociale (autorități ale administrației publice, organizații, societăți
comerciale cu capital de stat sau privat, organizații politice, profesionale, patronale,
sindicale etc.) – se înscrie ca ocupație, funcția exercitată (de exemplu: ministru,
ambasador, director general, șef secție, șef serviciu, șef birou, inginer șef, șef sector, șef
atelier etc.);
- subdiviziunile funcționale - se înscrie la ocupație atât funcția exercitată, cât și
activitatea concretă a compartimentelor pe care le conduc (de exemplu: șef serviciu –
personal, șef serviciu –aprovizionare, șef serviciu – financiar – contabilitate, șef
serviciu – comercial, șef birou – reclamă și relații publice, șef birou – administrativ).
b) pentru personalul de execuție se înregistrează:
- funcția de încadrare – dacă aceasta coincide cu specialitatea: fizician, economist;
- funcția de încadrare și specialitatea – dacă acestea nu coincid: inginer constructor,
medic stomatolog, consilier statistician.
c) pentru meseriași, muncitori calificați, lucrători operativi în servicii și comerț –se
înscrie ca ocupație meseria pe care o practică efectiv (de exemplu: zidar-restaurator, sudor,
dulgher, cazangiu) – deci nu veți înscrie ca ocupație doar „muncitor”, ci meseria efectiv
exercitată;
d) pentru muncitori necalificați - se înscrie tipul de activitate pe care o desfășoară: încărcător
– descărcător, vânzător ambulant, Îngrijitor încăperi (în trecut - femeie de serviciu), portar,
măturător etc.;
e) pentru muncitori agricoli angajați în unități agricole, membrii gospodăriilor agricole,
precum și pentru agricultori în propria gospodărie care efectuează munci agricole
specializate - se înscrie meseria sau tipul de activitate pe care o desfășoară: lucrător
calificat în creșterea culturilor de câmp, pomicultor, viticultor, floricultor, apicultor, cioban.
Pentru persoanele care desfășoară activități atât în cultura plantelor, cât și în creșterea
animalelor - se înscrie „agricultor în culturi vegetale și crescător de animale”.
Situații particulare:
a) muncitorii, funcționarii, meseriașii și comercianții particulari sau asociați etc., care au și
gospodării agricole personale unde lucrează în timpul lor liber, îi veți înregistra cu ocupația
principală, și nu cu cea agricolă;
b) persoanele absente temporar de la lucru (de exemplu, cele care participă la cursuri de
calificare și de specializare cu scoatere din producție, cele aflate în concediu etc.) – le veți
înscrie cu ocupația avută înainte de a se afla în această situație.
Exemple de înregistrare corectă și incorectă a ocupației:
99
agent agent de asigurări consilier consilier juridic
agent de aprovizionare consilier al administrației publice locale
agent de expediție consilier al conducătorului întreprinderii
agent de pază consilier probleme economice
100
șef secție în agricultură și silvicultură conducător la mașini de salubrizare
șef direcție/secție conducător de locomotive
șef departament în industria conducător de cor
prelucrătoare conducător de auto ambulanță
șef direcție în domeniul financiar și de conducător de troleibuz
asigurări
șef serviciu de pază
Definiție:
Statutul profesional reprezintă poziția unei persoane în raport cu activitatea socio-economică
desfășurată și cu modul de obținere a veniturilor pe baza ocupației exercitate la locul de muncă.
102
- zilierii ocazionali (persoane fizice, care desfășoară activități necalificate, cu caracter
ocazional, pentru un beneficiar) etc.
- lucrătorii plătiți prin compensație, adică persoanele care lucrează pentru terțe persoane, ca
parte a unui schimb reciproc de activități (plata primită reprezintă furnizare de servicii de
muncă de către altcineva).
4. Lucrător/lucrătoare familial(ă) neremunerat(ă) (ajută un alt membru al familiei în
afacerea proprie)
Persoanele care, în mod obișnuit, ajută un membru al gospodăriei sau o rudă (care lucrează în
unitatea proprie sau lucrează pe cont propriu) pe terenul agricol/gospodăria de fermier, în
magazinul, la ferma sau întreprinderea individuală a aceluia, dacă nu au făcut-o în scop exclusiv
caritabil și care nu primesc remunerație pentru activitatea desfășurată.
5. Membru al unei cooperative de producție
Persoanele care sunt membri ai unei cooperative de producție (unde fiecare membru are
drepturi egale la luarea deciziilor, soluționarea problemelor de producție/realizare etc.), și care își
desfășoară activitatea în cadrul acesteia, realizând venituri nesalariale.
Cooperativa de producție / de întreprinzător este o întreprindere înființată de către cinci sau
mai multe persoane fizice în scopul desfășurării în comun a activității de producție și a altei
activități economice, bazate preponderent pe munca personală a membrilor ei și pe cooperarea
cotelor de participare la capitalul acesteia. Cooperativa de producție este persoană juridică.
Întrebarea 43. Cu care dificultăți enumerate mai jos Vă confruntați în desfășurarea activităților
zilnice? (la liberă declarație)
Dificultăţi în desfăşurarea activităţi zilnice sînt limitări în activitatea curentă (fie că este vorba
despre o activitate educativă, fie o activitate economică, de exemplu: la muncă, la şcoală, în viaţa de
familie etc.) din cauza problemelor permanente de sănătate sau vârsta înaintată. Limitarea activităţii
zilnice se referă la măsura în care persoana recenzată poate să desfăşoare activităţile obişnuite, de zi
cu zi, la fel ca o persoană sănătoasă.
Participarea unei persoane la o activitate reprezintă implicarea într-o situaţie de viaţă;
activitate şi executarea unei sarcini sau a unei acţiuni de către o persoană, iar limitarea presupune
dificultatea pe care poate să o aibă persoana în executarea activităţilor zilnice.
Atenţie! Nu se vor considera dificultăţi problemele de sănătate apărute în perioada recenzării
şi care au un caracter temporar, episodic (răceală, febră, fracturi, dureri de spate etc.).
103
Pentru copiii minori vor răspunde părinţii, iar pentru persoanele surdo-mute sau bolnave
mintal vor răspunde persoanele, cu care acestea convieţuiesc.
În cadrul RPL sunt identificate 7 domenii de activitate, pentru care persoana recenzată va
aprecia capacitatea de a obţine anumite performanţe:
1. dificultăți de vedere, chiar dacă poartă ochelari sau lentile de contact? → persoana, care
are dificultăţi de vedere, indiferent dacă foloseşte sau nu dispozitive tehnice medicale
corespunzătoare (ochelari, lentile de contact, etc.). Dificultăţile de vedere nu au nici o
tangenţă cu condiţiile de iluminare a încăperii.
2. dificultăți de auz chiar dacă poartă aparat auditiv? → persoana, care are dificultăţi de
auz, indiferent dacă foloseşte sau nu dispozitive tehnice medicale (aparat auditiv, etc.).
Dificultatea de auz declarată de persoană nu poate avea nici o legătură cu condiţiile de
zgomot de fundal la domiciliu sau la locul de muncă (din cauza zgomotului prea mare sau a
sunetului de tonalitate foarte scăzută).
3. dificultăți locomotorii (de a merge, urca scările)? → dificultatea la mersul/urcatul scărilor
se referă doar la limitarea fizică de a merge/urca scările şi nu la dificultatea de a merge din
cauza altor probleme (de exemplu, o persoană nu poate merge fără însoţitor pentru că este
oarbă etc.).
4. dificultăți de memorie și/sau concentrare? → persoana care nu are abilităţile cognitive
cum este memoria, capacitatea de a se concentra, atenţia, luarea deciziilor, înţelegerea
vorbirii orale, găsirea traseului pe o hartă, posibilitatea de a face calcule matematice simple,
de a gîndi şi memoriza. Aceste dificultăţi pot fi de la naştere sau ca urmare a unei boli (bolile
Alzheimer, Parkinson, schizofrenie).
5. dificultăți de comunicare (a înțelege și/sau a se face înțeles(ă) de ceilalți etc.)? →
persoana, care întîmpină dificultăţi de comunicare, indiferent dacă foloseşte sau nu
echipamente tehnice specifice. Comunicarea reprezintă modalitatea prin care o persoană se
poate face înţeleasă (comunicarea verbală, cu ajutorul semnelor sau de exemplu prin metoda
Braille).
6. dificultăți de îngrijire proprie (a se îmbrăca sau a se spăla singur(ă))? → persoana care
are dificultăţi în exercitarea activităţilor zilnice de îngrijire proprie, cum ar fi posibilitatea de
a se îmbrăca, spăla fără suportul altei persoane.
Atenţie! Nu vor fi considerate dificultăţile temporare cauzate de fracturi sau alte probleme de
sănătate.
Pentru fiecare domeniu de limitare a activităţii (vedere, auz, locomotore, de memorie şi/sau
concentrare, comunicare, îngrijire personală și emoționale) persoana recenzată trebuie să determine
gradul de dificultate conform următoarei scale:
a) nu→ persoana nu întîmpină nici o dificultate în exercitarea activităţilor menţionate;
b) da, uneori → dificultatea este nu prea mare, persoana, de obicei, îşi exercită activitatea
curentă pe cont propriu, dar cu unele limitări/dificultăţi;
104
c) da, de multe ori → dificultatea se resimte în timpul exercitării activităţii zilnice a persoanei,
în unele cazuri fiind necesară asistenţa din partea altor persoane;
d) permanent → persoana este totalmente dependentă de suportul din partea altei persoane în
exercitarea activităţilor menţionate.
Gradul de dificultate se va aprecia de către persoană recenzată în dependenţă de percepţia
individuală a dificultăţii şi în funcţie de gradul de influenţă a acesteia asupra activităţii zilnice.
105
10. Aspect exterior plăcut: să poarte vestimentația de recensământ (chipiu, maiou) și să arate
îngrijit.
11. Empatic: să inițieze conversația cu formula de mulțumire: – cea mai bună formulă de
deschidere a unei conversații: ”vă mulțumim că ați fost receptiv și participați la RPL”.
Formula de salut
Atunci când conversația pornește pozitiv, interlocutorul se va simți apreciat și încrezut în
persoana care i-a pășit pragul. O formulă de salut potrivită ar fi:
“Bună ziua! Mă numesc……., sunt recenzorul de pe acest sector și am venit la Dumneavoastră
pentru a completa chestionarele de recensământ. Pentru comoditatea Dvs. eu vă voi adresa
întrebările din chestionare pe care le voi înregistra pe tabletă. Răspundeți corect și complet pentru
că datele pe care le veți oferi vor contribui la aflarea cu exactitate a populației țării și a tuturor
caracteristicilor domeniului populației, informații, de altfel, care pot fi colectate și aflate doar la
recensământ. Vreau să vă asigur că datele pe care o sa le oferiți sunt confidențiale și protejate prin
lege. Acestea sunt folosite doar în scopuri statistice și doar generalizate. La recensământul de
probă participă doar cetățenii a 11 localități din țară sau sectoare ale acestor localități, iar la
recensământul de bază de anul viitor vor participa toți cetățenii țării”.
Dacă va fi necesar, vom veni cu informații adăugătoare despre recensământ. Iată un text
succint:
“În Republica Moldova, precum în toate țările lumii, recensământul populației se organizează
o dată la 10 ani, ultimul recensământ fiind desfășurat în anul 2014.
Următorul recensământ al populației și locuințelor în Republica Moldova va avea loc în anul
2024. Pentru buna desfășurare a acestuia în perioada 28 august - 10 octombrie 2023, în 11 localități
selectate, va avea loc recensământul de probă, pentru a testa toate aspectele de organizare a
recensământului de bază..
Datele oferite la recensământ de către cetățeni sunt confidențiale și protejate conform Legii
nr. 231/2022 privind recensământul populației și locuințelor. După colectare, odată transmise în
sistem, datele devin anonime, adică nu se mai poate determina de la ce persoană provin.
Toate informațiile colectate sunt folosite exclusiv în scopuri statistice pentru producerea de
indicatori statistici pe diverse caracteristici ale populației (sex, vârstă, starea civilă, nivelul de
educație, etnie, limba maternă, religia, ocupația etc.).”
La finalul recenzării recenzorul neapărat va mulțumi pentru deschidere și participare,
remarcând contribuția persoanei care a fost intervievată, spunându-i:
“Vă mulțumim pentru deschidere și participare la recensământ! Participarea
Dumneavoastră contează foarte mult! De participarea fiecăruia la recensământ și oferirea
răspunsurilor corecte și complete depinde cunoașterea situației reale și producerea schimbărilor
spre bine în comunitățile în care trăim! La final vreau să vă spun că s-ar putea să mai fiți vizitat de
personalul de recensământ care va verifica calitatea recenzării, doar că chestionarul va fi mult mai
scurt. Iar la anul veți participa la recensământul de bază, la care va participa toată țara”.
106
Greșeli tipice de comunicare
Este important ca recenzorul să se poată adapta la diferite situații. În cazul dat este vorba de o
flexibilitate a recenzorului în abordarea oamenilor, fiind conștient că în procesul de recenzare va
intra atât în casa unui om lipsit de elementare noţiuni culturale sau de politeţe, cât şi în casa unui
intelectual select sau a unuia care vrea să-şi demonstreze superioritatea culturală. Un element
esențial este și faptul ca recenzorul să înţeleagă scopul recensământului şi procesul acestuia pentru a
fi în stare să explice respondenților în caz de necesitate.
Pentru a evita situațiile de criză, adică a situațiilor neașteptate care perturbă funcționarea
firească a comunicării, este bine să cunoaștem cele mai comune greșeli de comunicare care pot
genera o situație de criză:
- nerespectarea instrucțiunilor și regulamentelor;
- nepregătirea;
- ignorarea problemei atunci când recenzorul nu ia în considerare întrebările sau problemele
ridicate de respondent;
- aroganța – apare atunci când subestimăm puterea interlocutorului;
- nechibzuința – vine din acțiunea pripită determinată de lipsa unor strategii de acțiune;
- neglijența – atunci când amâni prea mult timp oferirea unei soluții la problema ridicată de
interlocutor;
- pasivitatea - când ne arătăm indiferenți de ceea ce facem;
- atitudinea defensivă - prin care nu vom face decât a întări poziția negativă a interlocutorului.
Tehnici pentru depășirea situațiilor de criză:
1. Angajamentul/asumarea responsabilității: să ne concentrăm strict pe misiunea pe care o
avem de recenzare prin completarea chestionarelor de recensământ, fără a răspunde la provocări sau
întrebări scandaloase. Putem răspunde simplu că nu cunoaștem subiectul sau că nu avem mandatul
de a răspunde la asemenea întrebări.
2. Atitudine neutră: să nu fim părtinitori în raport cu: anumite persoane; subiecte;
organizații. A fi neutru poate fi dificil la început, dar recomandat împotriva impoliteții.
3. Atenție la tonalitatea vocii: multe conflicte apar pentru că nu putem vedea expresiile faciale
și limbajul corpului de aceea este important să folosim limbajul empatic.
4. Discutăm empatic: nu reacționăm într-un mod jignitor sau în derâdere față de răspunsurile
oferite de cetățeni.
5. Nu reacționăm la insulte: uneori nici cele mai bune abilități de rezolvare a problemelor nu
vor ajuta dacă persoana este extrem de furioasă. Atunci când nu răspunzi la insulte și mesaje
jignitoare, interlocutorul va avea timp suplimentar pentru a-și dezamorsa emoțiile. Atunci când ne
sunt adresate injurii cel mai bun lucru este să:
● ignorăm abuzul verbal;
107
● utilizăm tehnici de respirație (ex. tehnica pătratului: inspirăm cât timp numărăm până la 4
secunde, menținem aerul timp de 4 secunde, expirăm cât timp numărăm până la 4 secunde și
menținem aerul timp de 4 secunde);
● ne hidratăm - hidratarea este foarte importantă în gestionarea emoțiilor;
● ne păstrăm profesionalismul și calmul (furia va dispărea dacă nu este alimentată);
● nu exprimăm ceea ce simțim;
● nu ne lăsăm intimidați;
● rezolvăm problema.
Important! Este obligatoriu să informăm despre situația de criza, imediat ce apare!
„Nu vreau să-mi pierd Recensământul este al întregii societăţi, deci participă toţi, iar eu
timpul cu recensământul îmi îndeplinesc doar obligaţiunile de a intervieva şi a completa
vostru”. chestionarele, prin asta simplificând contribuţia Dvs. Este
important să obţinem răspunsurile fiecăruia pentru a avea date
finale cât mai corecte, corespunzătoare realităţii. Mai mult decât
atât, în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 231 din 28
iulie 2022 privind recensământul populației și locuințelor
participarea la recensământ este obligatorie. În acest context,
solicităm și participarea dvs. la recensământul populației și a
locuințelor. Eu tot am fost/voi fi recenzat.
„De ce aţi venit anume la Recensământul este un exercițiu statistic prin care se recenzează
mine?” toată populaţia ţării. Pe parcursul colectării datelor de recensământ
fiecare recenzor contractat de către Biroul Național de Statistică
merge din casă în casă, deoarece este importantă fiecare persoană
și fiecare locuință.
„Nu mă interesează aşa Participarea dvs. este absolut utilă și necesară pentru recensământ
ceva”. și are un impact valoros asupra rezultatelor care trebuie să fie
veridice și complete. Legea confirmă necesitatea participării
108
fiecăruia.
109
lege. Numele, prenumele, IDNP şi adresa sunt înregistrate numai
pentru prelucrarea informaţiilor din chestionare, şi numai pentru a
nu fi confundate chestionarele între ele, iar o persoană din familia
dvs. să nu figureze, de exemplu, în rândul persoanelor ce locuiesc
în apartamentul vecin.
Înregistrarea răspusurilor se face pe tabletă. După completarea
chestionarului acesta este transmis în sistem. Odată trecute în
sistem datele dumneavoastră sunt anonimizate, adică nu se mai
poate determina de la ce persoană provin. Nimic nu se păstrează
pe tableta pe care voi completa chestionarele în baza celor expuse
de Dvs.
„Vin târziu acasă şi nu Acesta este unul din motivele că lucrăm până târziu. Suntem
am timp, abia am venit dispuși și să venim după orele de muncă, ca să nu vă deranjăm în
de la serviciu”. timp ce lucrați. Dacă la moment nu este o oră potrivită, spuneţi-mi
când pot să revin în altă zi şi la ce oră pentru a completa
chestionarele. Aș putea să vin și în zilele de odihnă.
„Se mai face în vreo ţară Recensământul se face o dată la 10 ani în fiecare ţară din lume.
aşa ca la noi?” Pentru runda Recensământului mondial din 2020, majoritatea
ţărilor deja au efectuat recensământul în ţara lor. Este o acţiune ce
se desfășoară în toate ţările, pentru a vedea situaţia la nivel
mondial, iar la nivel de ţară a vedea gradul de progres şi ce trebuie
de făcut.
„Cu ce o să mă ajute pe Rezultatele acestui recensământ le veţi simţi mai târziu prin
110
mine acest schimbări aduse și îmbunătăţiri directe pe diferite domenii.
recensământ?” Deoarece se vehiculează cu multe cifre cu privire la numărul
populației și ca acestea să fie motivate și corelate la realitate, la
moment se colectează informaţia pentru a vedea care este situaţia
de facto pe ţară.
d) gospodăriile casnice;
e) clădirile de locuit;
111
" Poate o persoană din Da, puteţi, dacă cunoașteți informaţiile corecte. În cazul în
familie să răspundă care nu dispuneţi de informaţii corecte, este necesar să spuneţi
pentru toţi membrii aceasta recenzorului şi să stabiliţi ora şi ziua când vor fi acasă şi
acesteia ? " ceilalţi locatari, aşa încât fiecare să poată răspunde la întrebările
recenzorului pentru sine.
" Cum vor fi recenzaţi cei Persoanele fără un domiciliu stabil (fără adăpost) vor fi
care nu au un loc recenzaţi ca toţi cetăţenii ţării, prin intervievarea şi completarea
permanent de trai?" chestionarului respectiv în locurile unde vor fi întâlniți sau în
centre speciale unde aceștia sunt găzduiți.
112
dacă a răspuns sincer afirmaţiile oamenilor. Recenzorul nu va cere nici un document,
respondentul la act, certificat care atestă veridicitatea spuselor dvs. (se recomandă
întrebările din prezentarea buletinului de identittate pentru înregistrarea corectă a
chestionar?" IDNP-ului) Practica mondială arată că, omului îi este mai uşor
să spună adevărul decât să inventeze ceva. Ponderea celor
care mai mint uneori este de obicei una destul de mică, şi nu
afectează calitatea rezultatelor recensământului.
„Nu răspund la această Dar trebuie să vă informăm că, toate întrebările incluse în
întrebare”. chestionar corespund rigorilor internaţionale şi este foarte
important să răspundeţi, deoarece veţi contribui mult la calitatea
datelor pe care le colectăm. De toate răspunsurile oferite de
fiecare dintre noi depinde calitatea datelor, iar noi cu toții vrem să
avem date reale care să ne ajute să se ia decizii corecte și să ne
dezvoltăm.
„Nu are pe cine să Datele oferite de fiecare, sunt necesare pentru noi toți. Eu doar
intereseze”. îmi îndeplinesc atribuțiile și nu am cum să reţin datele
persoanelor pe care le recenzez, mai mult decât atât, respect
legea. Informația pe care o declarați se va generaliza, iar din acest
punct de vedere Dvs. sunteți protejat prin lege și la fel prin lege
113
aveți obligativitatea de a participa la recensământ.
„Treaba mea cu locuinţa Informația oferită la recensământ este aportul fiecărui cetățean la
mea”. dezvoltarea țării. Doar în baza acestor date generalizate o țară își
poate elabora politicile de dezvoltare. În cazul în care vă eschivați
să răspundeți la acest chestionar nu vom avea o informație
complexă la nivel de țară.
Persoana vorbeşte prea O astfel de situație reprezintă un grad mai înalt de dificultate în
mult, comentează comunicarea cu respondentul, iar recenzorul va trebui să fie mult
întrebările sau pune el mai atent la ceea ce spune și cum se adresează astfel ca să nu-l
singur întrebări. supere pe respondent. În asemenea situație recenzorul va încerca
să-l asculte cu calm pe respondent și într-o manieră diplomatică
va spune respondentului că nu vrea să-i răpească din timpul lui
114
prețios și e necesar să revină la întrebările din chestionar:
Persoana se gândește Într-o asemenea situație este necesar ca recenzorul să dea dovadă
prea mult la întrebări, de înțelegere și să-și păstreze calmul pentru a colecta datele și a
depăşind cu mult timpul primi un răspuns corect la toate întrebările chestionarului. În cazul
interviului. în care există o pauză mare între întrebarea citită și răspunsul
respondentului, recenzorul îl va întreba pe acesta dacă este nevoie
să repete întrebarea și o va face dacă i se va cere.
Persoana este într-o stare În cazul în care recenzorul constată că interlocutorul se află într-o
neadecvată pentru stare neadecvată de a răspunde la întrebările din chestionar nu va
chestionare. realiza recenzarea. Recenzorul va stabili o vizită repetată
convenabilă persoanei ce urmează să fie recenzată pentru a fi
efectuată recenzarea.
Nu este nimeni acasă În cazul în care recenzorul nu va găsi pe nimeni acasă va lăsa în
căsuța poștală o înștiințare cu privire la vizita recenzorului, date
115
Descrierea situaţiei Acţiunile recenzorului
- În casă are loc: o bătaie Recenzorul va vizita o astfel de locuință în altă zi. Este necesar
sau, dimpotrivă, este o zi de ca recenzorul să lase o înștiințare despre recensământ în care se
naştere (sărbătoare) va regăsi și informația cu privire la data vizitei efectuate,
numărul de telefon al recenzorului la care poate fi contactat de
către respondent.
- Uşa v-a fost deschisă de Explicați prin cuvinte accesibile copilului că sunteți recenzor și
către un copil, iar adulţii că este necesar să aveți o discuție cu o persoană matură. Lăsați
lipsesc. copilului o înștiințare despre recensământ în care se va regăsi și
informația cu privire la data vizitei efectuate, numărul de
telefon al recenzorului la care poate fi contactat de către
respondent.
Totodată, aduceți la cunoștință copilului să transmită
înștiințarea adultului care trebuie să ia legătura cu recenzorul.
117
Descrierea situaţiei Acţiunile recenzorului
118
o Fiţi amabil! Unele persoane intervievate au nevoie de timp pentru a se acomoda cu
prezenţa Dvs. Ajutaţi persoana să aleagă un loc, o poziție favorabilă pentru a răspunde
la chestionare.
o Folosiţi cuvinte neutre, care nu exprimă acordul sau dezacordul cu persoana (am notat,
da, bine, mai departe etc.) pentru a încuraja respondentul să vorbească şi în continuare.
o Tăcerea e de aur! În timpul interviului – în cazul când ajungeți la întrebări la care
interlocutorul Dvs. nu va fi dispus să dea răspuns, nu e necesar să insistați, dar aţi
putea privi direct în ochii interlocutorul, fără să spuneţi un cuvânt. Uneori, asemenea
atitudine funcţionează.
o Aveţi răbdare! Veți întâlni persoane care vor avea nevoie de mai mult timp pentru a vă
oferi răspunsuri la întrebări, motivul fiind diverse bariere de comunicare. Oferiţi acest
timp și fiți amabili.
o Stabiliţi contactul vizual! Important este să reușiți din start să faceți acest lucru. Un
interviu este o conversaţie și persoanele implicate trebuie să se simtă confortabil și
liber. Să-i fie respectată zona personală a fiecărui interlocutor, iar între întrebări este de
dorit ca participanții la discuție să se privească reciproc.
o Acceptaţi orice persoană! Aveți o poziţie tolerantă, empatică, pozitivă, lipsită de ironie
sau agresivitate.
o Citiţi întrebările exact aşa cum sunt scrise în chestionare! Adresați întrebările în
ordinea din chestionare, iar prin tonalitatea vocii încercați să transmiteți
interlocutorului siguranţă şi încredere. Citiţi expresiv, fiţi auzit.
o Reţineţi! Prima impresie contează! Nu veţi avea o altă şansă să demonstraţi contrariul.
Purtaţi îmbrăcăminte potrivită, fiţi îngrijit, vorbiţi cult şi manifestaţi un comportament
adecvat!
o Nu uitaţi să mulţumiţi interlocutorul pentru timpul acordat şi pentru datele furnizate la
completarea chestionarelor.
119
ANEXE
9. Ce fac dacă locuiesc în mod obișnuit la altă adresă decât reședința/domiciliul din
buletinul de identitate?
În cadrul recensământului persoanele se vor recenza la adresa unde locuiesc de facto în mod obișnuit
și nu la adresa înscrisă în actul de identitate. Acesta este un motiv în plus, de ce persoanele trebuie
recenzate la domiciliu și nu în alte locații.
122
Acesta este important anume pentru faptul de a vedea care sunt lacunele, unde sunt probleme
pentru a fi preîntâmpinate și evitate în cadrului recensământului. Spre deosebire de recensământul
propriu-zis care are loc pe întreg teritoriul țării, recensământul de probă este organizat doar în cadrul
a câtorva localități sau părți ale localităților special selectate.
15. Unde pot să aflu mersul pregătirilor pentru desfășurarea recensământului din
2024?
Mai multe detalii și noutăți privind desfășurarea RPL 2024 puteți vedea pe pagina web
oficială a Biroului Național de Statistică, rubrica de pe prima pagină „Recensământul Populației și
Locuințelor 2024”: https://statistica.gov.md/ro/rpl-2024-9940.html.
123
implicate resurse umane și financiare foarte mari, iar rezultatele unui recensământ, este bine
cunoscut, sunt cheia succesului și a dezvoltării comunităților și a întregii țări.
28. Cei care participă la recensământul de probă din 2023 sunt obligați să participe și la
recensământul propriu-zis din 2024?
Da. Participarea la recensământul de probă, care este o testare, nu vă scutește de
obligativitatea de a participa și la recensământul propriu-zis. Deoarece, urmare a recensământului de
probă s-ar putea să fie efectuate unele modificări de îmbunătățire, inclusiv în chestionare. De
asemenea, până în momentul desfășurării recensământului s-ar putea schimba și componența
gospodăriei (plecarea sau sosirea persoanelor).
125
31. Cum are loc recrutarea recenzorilor?
Recrutarea personalului temporar de recensământ (a recenzorilor) se face de către Biroul
Național de Statistică prin intermediul oficiilor teritoriale de statistică din fiecare raion/municipiu.
De asemenea, încheierea contractelor pentru serviciile de recenzare reprezintă sarcini care revin
Biroului Național de Statistică.
Comisiile teritoriale pentru recensământul populației și locuințelor din 2024 acordă suportul
necesar Biroului Național de Statistică la recrutarea personalului temporar de recensământ.
35. Pentru comunitățile de minorități etnice se angajează recenzori din rândul lor?
Recrutarea recenzorilor se va face în baza cererilor parvenite de la persoanele din fiecare
localitate. Cu toate acestea, antrenarea cetățenilor aparținând minorităților etnice ar facilita, într-o
oarecare măsură, activitățile de recenzare în teren.
126
36. Studenții pot fi recenzori?
Da. Studenții pot activa în calitate de recenzori, iar acest fapt nu va încurca procesul de studii
în care sunt antrenați la moment, deoarece recenzarea o pot face și în afara orelor de studiu. Mai
mult ca atât, studenții pot deveni o forță activă în cadrul recensământului și sunt îndemnați să se
implice.
42. Poate un alt membru al familiei să răspundă în locul meu la întrebările din
chestionarele de recensământ?
La recensământ se permite ca un membru adult să ofere răspunsuri și despre alți membri ai
gospodăriei, de ex. soțul despre soție și invers (desigur dacă cunoaște răspunsurile la întrebări). La
chestionarul de recensământ privind locuința răspunde capul familiei, iar în lipsa acestuia – o altă
persoană din familie.
127
Informațiile despre copii sunt furnizate de către părinți sau persoanele adulte în grija cărora
este la moment copilul.
44. Cum vor fi recenzați copiii care se află în custodie comună și își petrec timpul în
mod egal la fiecare părinte?
În cazul copiilor care locuiesc alternativ în două locuri de reședință, se ia în considerare
reședința în care și-au petrecut cel mai mult timp. Dacă perioada de timp este egală, atunci reședința
luată în considerare este cea la care copiii și-au petrecut ziua de referință la recensământ, în cazul
recensământului de probă din 2023 această zi este 28 august 2023.
45. Dacă sunt în perioada desfășurării recensământului în afara țării, cum voi fi
recenzat?
Cetățenii Republicii Moldova care se află pe durata recensământului în afara hotarelor țării
urmează să fie recenzați în locuința de unde au plecat, membrul/ii gospodăriei rămas în țară urmează
să ofere informații recenzorului. Dacă locuia de unul singur înainte de a pleca peste hotare, fie că
recenzorul va completa întrebările de bază din chestionar (nume, prenume, vârstă, sex etc) de la
vecini, administrația publică locală sau administratorii blocurilor de locuit. Precizăm că în
chestionar este întrebarea ”Cine oferă răspuns la întrebări” și respectiv în acest caz va fi indicată altă
persoană.
46. În situația în care nu sunt acasă/în țară în perioada în care are loc recensământul,
risc vreo amendă?
Participarea la recensământ este obligatorie conform legislației în vigoare. În cazul în care
sunteți peste hotare mai puțin de 12 luni și vă aflați peste hotare pe durata recensământului, este bine
să luați legătura cu oficiul teritorial de statistică din raionul unde locuiți, pentru a clarifica
modalitatea prin care puteți fi recenzat.
48. Domiciliul meu este diferit de viza de reședință, unde voi fi recenzat?
În acest caz urmează să primiți vizita recenzorului la locuința la care vă veți afla în acel
moment Veți fi recenzat unde locuiți de facto.
128
50. Persoanele care stau în chirie trebuie să furnizeze informații despre această
locuință?
Da. Informațiile vor viza detalii generale pe care le dețineți despre această locuință: adresă,
bloc, etaj, număr camere etc.
51. Dacă mă aflu în Republica Moldova în perioada recensământului, dar locuiesc peste
hotare, voi fi recenzat?
Da, doar cu un număr mai mic de întrebări.
52. Trebuie să declarăm informații despre membrii familiei care locuiesc peste hotare?
Da, doar cu un număr mai mic de întrebări.
54. Din anumite motive nu pot primi recenzorul acasă. Cum procedez?
În acest caz veți conveni cu recenzorul data și locul unde vă puteți întâlni pentru a răspunde
și completa chestionarul de recensământ, cu o singură condiție – ca locul prestabilit să fie cât mai
aproape de casă: la bloc interviul poate fi în scara blocului, la casă pe pământ – la poartă. În caz
contrat nimeni nu va putea garanta că persoana locuiește în locuința respectivă și ar fi și o provocare
de a localiza locuința în spațiu, iar aplicația din tableta recenzorului ar arăta eroare.
55. Dacă nu vine recenzorul la mine, dar e ultima săptămână de recensământ, ce pot să
fac?
În acest caz vă îndemnăm să sesizați Biroul Național de Statistică sau oficiul teritorial de
statistică din raionul unde locuiți pentru a trimite recenzorul în vizită la dumneavoastră.
V. Chestionarele de recensământ
62. Dacă am constatat că am oferit răspunsuri greșite sau incomplete la unul sau mai
multe câmpuri, pot reveni la acele întrebări?
Da. Puteți reveni la unele întrebări, doar dacă informația din chestionarul completat nu a fost
transmis încă în sistem. Este recomandat să verificați datele alături de recenzor și să-i comunicați
eventualele câmpuri lipsă sau informațiile introduse greșit.
130
64. Ce înseamnă „reședința obișnuită”?
Reședința obișnuită înseamnă locul în care o persoană își petrece în mod normal perioada de
odihnă zilnică, independent de absențele temporare în scopul recreerii, al vacanței, al vizitelor la
prieteni și rude, al afacerilor, al tratamentului medical sau al pelerinajelor religioase. Este
considerată reședință obișnuită cea la care se locuiește neîntrerupt, indiferent de absențe temporare,
cu cel puțin 12 luni înainte de data de referință (28 august 2023 , în cazul de față) sau cea la care se
manifestă intenția de a rămâne cel puțin 12 luni.
67. Voi fi întrebat de avere, câștiguri, impozite, datorii, colecții, moșteniri, conturi,
firme, bunuri?
131
Nu. Recensământul nu solicită astfel de date.
132
cetățeni care și-au adus contribuția corectă la recensământ. Dacă ne dorim politici de care să
beneficieze comunitatea noastră, atunci și noi trebuie să oferim informații reale și complete.
75. Recenzarea față în față în prezența unui recenzor se înregistrează video sau audio?
Nu. Relația dintre recenzor și recenzat este una total confidențială. Nu se fac înregistrări
video sau audio.
133
80. Pot fi modificate datele de pe tablete?
Datele înregistrate de către recenzor pe tablete pot fi modificate doar de către acesta, doar la
cererea persoanei recenzate (dacă a considerat că ceva nu a spus corect sau complet) și doar în
timpul recenzării (înainte de a fi trimise imediat prin sistem securizat către bazele de date).
81. Cum vor fi respectate regulile privind protecția datelor cu caracter personal în
timpul recensământului din 2024?
BNS a obținut certificare internațională privind protecția datelor cu caracter personal și va
aplica și la recensământ norme de protecție a datelor cu caracter personal în care sunt descrise
mecanismele și mijloacele de prelucrare, precum și măsurile tehnice și organizatorice pentru
stocarea datelor în condiții de siguranță și confidențialitate.
134
Ancheta post recenzare este o metodă de evaluare independentă a unui recensământ. Ea
presupune o numărare repetată a populației de la recensământ în baza unui eșantion reprezentativ și
aleatoriu, urmată de o potrivire a fiecărei unități recenzate cu informațiile colectate în cadrul
recensământului propriu-zis.
92. În cazul anchetei post recenzare vor participa toți care au participat la
recensământul propriu-zis și cel de probă?
Nu. Eșantionul este aleatoriu, adică selectiv, și reprezentativ totodată.
96. Are recensământul, mai ales cel de probă, vreo legătură cu alegerile locale din
toamnă?
Nu, recensământul nu are nicio legătură cu alegerile locale. Sunt două evenimente total
diferite și nu au nici o tangență. Recensământul este o activitate statistică la nivel național
care se desfășoară o dată la 10 ani, fiind parte a rundelor mondiale.
98. Dacă sunt recenzor, mă pot singur recenza sau trebuie sa aștept recenzorul de
sector?
Nu. O singură excepție este dacă sunteți recenzor pe sectorul în care locuiți. În tabletă vor fi
încărcate doar locuințele ce fac parte din sectorul de recensământ care v-a fost atribuit.
136