Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
inclusiv a celor care refac politica personalului din domeniul justiiei juvenile, educatorilor, mass-media,
practicienilor i colarilor;
5. Cererile Secretarului General i a Statelor Membre s asigure cea mai larg cunoatere a textului
Principiilor n toate liniile Naiunilor Unite;
6. Alte cereri ale Secretarului General i ale invitailor din birourile Naiunilor Unite i instituiilor
interesate n particular, Fondului Naiunilor Unite pentru copii, la fel ca i experi individuali s-au
concentrat asupra aplicrii acestor principii.
Recomandrile coninute n prezenta rezoluie vor forma obiectul unei agende separate i vor fi
urmrite n permanent problemele justiiei juvenile.
ANEX
I. Principiile fundamentale
1. Prevenirea delincvenei juvenile este o parte important n prevenirea criminalitii n societate.
Prin implicarea n sistemul legislativ, adoptarea unor activiti sociale folositoare, a unei orientri umaniste
spre societate i nu egoist, persoanele tinere pot dezvolta o atitudine necriminogen.
2. Succesul n prevenirea delincvenei juvenile cere eforturi din partea ntregii societi s asigure o
dezvoltare armonioas a adolescenilor, cu respect pentru propria personalitate nc din copilrie;
3. Pentru scopurile interpretrii prezentelor Principii orientarea unui copil trebuie s fie influenat.
Persoanele tinere trebuie s aib un rol activ, s fie n parteneriat cu societatea i s nu fie considerai ca i
obiecte ale socializrii sau controlului;
4. Implementarea prezentului Principiu, n acord cu sistemele legale naionale, bunstarea
persoanelor tinere ncepnd de la copilrie va trebui s fie fixat pe orice programe de prevenire;
5. Nevoia pentru politicile de prevenire progresiv a delincvenei juvenile i studierea n mod
sistematic precum i elaborarea msurilor ce trebuie recunoscute. Acestea ar trebui, pentru dezvoltarea
copilului nsui s evite incriminarea i penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmri
grave. Aceste tehnici i msuri ar trebui s cuprind:
a. Asigurarea oportunitilor, n special a celor educaionale. S prentmpine variatele nevoi ale
persoanelor tinere i s serveasc ca suport de baz pentru protecia dezvoltrii personale a persoanelor
tinere, n special cei care sunt periculoi sau prezint un anumit risc social i au nevoie n mod special de
sprijin i protecie;
b. Sistemele de gndire i abordrile preveniei delincvenei juvenile au la baz legi, procese,
instituii, faciliti, servicii de furnizare a scopurilor prin reducerea motivaiei, nevoilor i oportunitilor
sau condiiilor pentru comiterea de infraciuni;
c. Intervenia oficial trebuie n primul rnd s influeneze toate persoanele tinere n sensul
drepturilor i intereselor lor i s fie cinstite i echitabile;
d. Asigurarea bunstrii i dezvoltarea drepturilor i intereselor tuturor persoanelor;
e. Variaiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconforma cu normele i valorile
sociale sunt o parte a procesului de maturitate i cretere i are tendina s disparn cele mai multe din
cazuri ajungnd la maturitatea acestui tnr;
f. Grija de a nu denumi o persoan ca fiind deviant, delincvent sau recidivist, deoarece, prin
aceasta n mod frecvent putem contribui la dezvoltarea unui comportament nedorit al tinerilor, dup prerea
majoritii experilor.
6. Serviciile i programele comunitii ar trebui s realizeze prevenirea delincvenei juvenile
acionnd ca un factor activ. Instituiile legale sau cele de control vor fi utilizate numai ca ultim soluie.
II. Scopul principiilor
7. Prezentele Principii ar trebui explicate i implementate mpreun cu Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, Convenia Drepturilor Economice, Sociale i Culturale, Convenia Internaional a
Drepturilor Civile i Politice, Declaraia Drepturilor Copilului i Convenia Drepturilor Copilului, i
contextul Regulilor Standard Minime a Naiunilor Unite pentru Administrarea Justiiei Juvenile (Regulile
de la Beijing), de asemenea i ale instrumentelor i normelor legate de aceste drepturi, interese i bunstare
a copiilor i persoanelor tinere.
8. Principiile prezente ar trebui implementate n condiiile contextului economic, social i cultural
predominante n fiecare Stat Membru.
A. Familia
11. Fiecare societate va acorda prioritate nevoilor i bunstrii familiei i a tuturor membrilorei.
12. Deoarece familia este unitatea de baz care rspunde de socializarea primar a copiilor, trebuie
fcute eforturi la nivelul guvernului i al societii de pstrare a integritii familiei, inclusiv formarea
familiei extinse. Societatea are rspunderea de a ajuta familia s asigure asistena i protecia copiilor,
precum i o bun stare fizic i mental.
Se vor lua msuri corespunztoare, inclusiv ngrijirea n timpul zilei.
13. Guvernele vor stabili strategii care s conduc la dezvoltarea copiilor ntr-un mediu familial
stabil. Familiile care au nevoie de asisten n rezolvarea problemelor, cum ar fi instabilitatea sau conflicte,
vor beneficia de servicii adecvate pentru aceasta.
14. Cnd un mediu familial stabil lipsete i cnd eforturile comunitii de a-i asista pe prini n
acest conflict au euat, iar cnd familia nu i-a ndeplinit rolul vor fi luate n considerare msuri alternative
de plasament incluznd supravegherea atent i adopia. Asemenea stabilimente vor face posibil instituirea
unui mediu familial stabil i n acelai timp vor stabili o continuitate pentru copii evitnd astfel problemele
asociate cu deviana n educaie.
15. O atenie special va fi acordat copiilor si familiilor confruntate cu probleme ridicate de
schimbrile culturale, sociale i economice rapide i inegale, n special familiilor indigene, emigrante i
refugiate. Aceste schimbri pot afecta n mod negativ capacitatea social a familiei de a asigura copiilor si
educaia i dezvoltarea fizic normal. n acest sens, vor fi instituite modaliti de socializare noi si
constructive pentru a depi conflictul cultural care l resimt acele familii.
16. Vor fi luate msuri i vor fi dezvoltate programe pentru a asigura familiilor posibilitatea de a
nva despre rolurile i obligaiile printeti cu privire la dezvoltarea i grija copilului, promovarea unei
relaii pozitive printe-copil, sensibilizarea prinilor la problemele copiilor i tinerilor i ncurajarea
implicrii lor n familie i n activitile comunitare.
17. Guvernele vor trebui s ia msuri pentru promovarea coeziunii i armoniei familiei si pentru a
descuraja separarea copiilor de prini, acest lucru fiind permis atunci cnd nu mai exist alte alternative
viabile pentru binele i viitorul copilului.
18. Este important a se pune accentul pe funcia socializatoare a familiei, este la fel de important a se
recunoate faptul c tinerii vor avea roluri, responsabiliti i o participare deosebit n societate.
19. n asigurarea drepturilor copilului la o socializare corect, guvernele i alte agenii se vor baza pe
alte instituii sociale i legale existente, dar cnd obiceiurile i instituiile tradiionale nu-i mai ating
scopul, vor fi puse la dispoziie i permise msuri noi.
B. Educaia (nvmntul)
20. Guvernele au obligaia de a face accesibil nvmntul public tuturor tinerilor.
21. Sistemele de nvmnt, pe lng activitatea de pregtire academic i profesional, se vor ocupa
n particular de urmtoarele:
a. nvarea valorilor de baz i dezvoltarea respectului pentru propria identitate a copilului, pentru
valorile sociale ale rii n care copilul triete, pentru o civilizaie diferit de cea a copilului, pentru
drepturile omului i pentru libertile lui fundamentale;
b. Promovarea i dezvoltarea personalitii, nclinaiilor i abilitilor mentale i fizice ale tinerilor
pn la maximum posibil;
c. Implicarea tinerilor n procesul de nvmnt ca participani activi i efectivi;
d. coala i comunitatea vor desfura activiti care s i orienteze pe copii spre propria identitate;
e. ncurajarea tinerilor pentru nelegerea i respectarea diverselor opinii, precum i pentru
nelegerea diferenelor de ordin cultural sau din alte naturi;
f. Punerea la dispoziie de informaii i orientare n ceea ce privete pregtirea profesional,
posibiliti de angajare i de alegere a unei cariere;
g. Sprijinirea n plan emoional a tinerilor i evitarea eecurilor psihologice;
h. Evitarea msurilor disciplinare dure, n mod particular a pedepselor corporale.
22. Sistemele de nvmnt vor cuta s lucreze mpreun cu prinii, ageniile si organizaiile
preocupate cu activitile tinerilor.
23. Persoanele tinere i familiile lor vor fi informai despre legile, drepturile i responsabilitile
lor, precum i despre sistemul de valori universale n aceast materie, inclusiv instrumentele Naiunilor
Unite.
24. Tinerii care prezint un anumit risc social vor beneficia de o atenie i de o grij deosebit din
partea sistemelor de nvmnt, sens n care vor fi utilizate i dezvoltate pe scar larg programe de
prevenie specializate, precum i alte materiale educaionale;
25. O atenie deosebit va fi acordat strategiilor politicilor referitoare la prevenirea abuzului de
alcool, droguri i alte substane de ctre tineri. Profesori i alte persoane vor fi special pregtite pentru a
preveni i rezolva aceste probleme.
Studenilor i elevilor li se vor pune la dispoziie informaii referitoare la consumul de droguri i
alcool, precum i la consecinele folosirii acestora.
26. colile vor servi ca centre de referin pentru servicii medicale, consiliere pentru tineri, n mod
particular pentru aceia cu nevoi speciale i pentru cei care sufer de abuzuri, neglijen, victimizare i
exploatare.
27. Printr-o varietate de programe de nvmnt profesori, aduli i studeni vor fi sensibilizai la
problemele, nevoile tinerilor, n mod particular ale acelora care aparin grupurilor dezorganizate, etnice sau
altor minoriti, precum i celor cu venit redus.
28. Sistemele colare vor ncerca s se ridice la cele mai nalte standarde educaionale i
profesionale att n ceea ce privete metodele de nvare i predare, ct i pe planul angajrii i pregtirii
unor profesori calificai. Va fi asigurat o monitorizare regulat a performanelor de ctre autoriti i
organizaiile profesionale competente.
29. n cooperare cu grupurile comunitare, sistemele de nvmnt vor planifica dezvoltarea i
implementarea activitii intracolare de interes pentru tineri.
30.0 asisten deosebit va fi acordat copiilor i tinerilor care gsesc dificil adaptarea la
regulamentele colare precum i a "delstorilor".
31. colile vor promova strategii i reguli drepte i echitabile, elevii vor fi reprezentai n corpurile
care formuleaz strategia colii, inclusiv politica disciplinei i a lurii msurilor.
C. Comunitatea
32. Servicii comunitare i programe care rspund la nevoile, problemele, interesele i preocuprile
speciale ale tinerilor i care ofer consiliere i orientare adecvat lor i familiilor lor vor fi dezvoltate, iar
acolo unde vor exista vor fi ntrite.
33. Comunitile vor pune la dispoziie sau vor ntri acolo unde exist o larg varietate de msuri
comunitare pentru tineri, incluznd centre de dezvoltare comunitare, servicii i faciliti pentru recreere
care s rspund problemelor speciale ale copiilor cu risc social. Prin prevederea acestor msuri de
ajutorare va fi asigurat respectarea drepturilor individuale al copiilor.
34. Vor fi nfiinate instituii speciale pentru a asigura gzduirea tinerilor care nu mai pot s locuiasc
acas sau nu au locuin.
35. O serie de servicii i msuri ajuttoare vor fi prevzute pentru a-i ajuta pe tineri n privina
dificultilor tranziiei spre maturitate. Asemenea servicii vor cuprinde activiti pentru tinerii dependeni
de droguri; acestea vor pune accentul pe griji, consiliere, asisten i terapie.
36. Guvernele i alte instituii vor acorda tot sprijinul financiar i de orice alt natur, organizaiilor
voluntare care pun la dispoziie servicii pentru tineri.
37. Vor fi nfiinate i ntrite organizaii ale tinerilor la nivel local crora li se va acorda statutul de
participant activ la managementul problemelor comunitare. Aceste organizaii vor ncuraja tinerii s
organizeze proiecte colective si voluntare care s aib ca scop ajutorarea tinerilor care au nevoie de sprijin.
38. Ageniile guvernamentale vor rspunde pentru asigurarea de servicii adecvate pentru copiii strzii
i cei fr cmin. Tinerii vor fi informai despre facilitile sociale, locurile de gzduire, de locuri de
munc disponibile i despre alte forme i surse de ajutor.
39. Vor fi asigurate si vor fi uor accesibile o larg varietate de faciliti i servicii recreative de
interes particular pentru tineri.
D. Mass-media
40. Va fi ncurajat s asigure accesul la materiale i informaii de o diversitate naional,
internaional i local.
41. Mass-media va fi ncurajat s prezinte contribuia pozitiv a tinerilor n societate.
42. Mass-media va fi ncurajat s rspndeasc informaiile despre existena serviciilor i
oportunitilor pentru tineri n societate.
43. Mass-media n general, i televiziunea n particular, vor fi ncurajate s reduc la minim nivelul
pornografiei, al drogurilor, al violenei prezentate i s prezinte violena i exploatarea n mod nefavorabil
55. Vor fi adoptate prevederi legale menite a restriciona i controla accesibilitatea armelor de orice
fel pentru tineri.
56. Va fi adoptat legislaia pentru prevenirea stigmatizrii, victimizrii i incriminrii tinerilor
pentru a se asigura faptul c un delict nesancionat n cazul comiterii lui de un adult nu va fi sancionat
nici n cazul comiterii de ctre un copil.
57. Va fi luat n considerare oportunitatea instituirii unui funcionar al unui birou care se va ocupa de
copii, care se va asigura c statutul, drepturile i interesele tinerilor sunt aprate i c ei pot beneficia de
servicii adecvate. Acelai organ desemnat va mai supraveghea i implementarea Principiilor de la Riyadh,
Regulilor de la Beijing i a Regulilor pentru Protecia Minorilor Privai de Libertate, aceeai instituie la
intervale regulate va publica un raport asupra progresului realizat i care s cuprind i dificultile
ntlnite n implementarea acestor instrumente internaionale. Vor fi instituite de asemenea servicii de
asisten pentru tineri.
58. Personal de ambele sexe va fi pregtit pentru a rspunde nevoilor speciale ale tinerilor i va fi
familiarizat cu folosirea pe scar larg a programelor i posibilitilor alternative n nchisori pentru tineri
i n cadrul sistemului de justiie.
59. Va fi instituit legislaia pentru protejarea copiilor i a tinerilor de consumul de droguri i de
traficanii de droguri; aceast legislaie va fi aplicat cu strictee.
VII. Cercetare, coordonare i dezvoltare de strategii
60. Se vor depune eforturi i se vor institui mecanisme adecvate pentru promovarea pe baze
multidisciplinare i interdisciplinare a interaciunii i coordonrii dintre ageniile i serviciile economice i
sociale din nvmnt i sntate, sistemul de justiie, organizaii de tineri, comunitate i ageniile de
dezvoltare i alte instituii importante.
61. Schimbul de informaii, experiena ctigat n cadrul proiectelor, practicilor, programelor i
iniiativelor legate de criminalitatea juvenil va fi intensificat pe plan naional i internaional.
62. Va fi dezvoltat i intensificat cooperarea regional i internaional n problema criminalitii
juvenile, prevenirea delincvenei i justiia pentru tineri, cooperare care va implica practicieni, experi i
conductori.
63. Cooperarea tehnic i tiinific privind problemele practice i cele privind politicile din domeniu,
n special proiectele de pregtire pilot i demonstrative, precum i cooperarea privind prevenirea
infraciunilor comise de tineri i a delincvenei juvenile trebuie s primeasc un sprijin ferm din partea
tuturor guvernelor, a sistemului O.N.U. i a altor organisme interesate.
64. Colaborarea trebuie ncurajat n promovarea cercetrii tiinifice avnd n vedere modalitile
efective pentru prevenirea delincvenei juvenile, iar rezultatele acestor cercetri vor fi cunoscute de toat
lumea i evaluate.
65. Organismele Naiunilor Unite instituii, agenii i oficii vor colabora i vor coordona activitile
n probleme legate de justiie pentru copii n prevenirea delincvenei i criminalitii juvenile.
66. Pe baza prezentelor Principii, Secretarul Naiunilor Unite n colaborare cu instituiile interesate
vor juca un rol activ n conducerea cercetrii, colaborrii tiinifice i formulrii opiunilor de strategii,
precum i n revizuirea i controlul implementrii lor i vor servi ca surs important de informaii i ca
modaliti efective pentru prevenirea criminalitii.