Sunteți pe pagina 1din 79

DREPTUL FAMILIEI N

NOUL COD CIVIL


CURS UNIVERSITAR

LECTOR UNIV. DR. MDLINA BOTIN

Pentru Alexandru

CAPITOLUL I
NOIUNEA, OBIECTUL I PRINCIPIILE GENERALE ALE
DREPTULUI FAMILIEI

Familia unete ntr-o structur social persoane determinate, n cadrul creia oamenii
sunt legai ntre ei prin cstorie i rudenie.
DEFINIIA Dreptului familiei:
Dreptul familiei este o ramur a sistemului de drept ce cuprinde normele juridice care
reglementeaz relaiile ce se nasc i se stabilesc ntre membrii de familie i ntre acetia i
alte persoane.
Dreptul familiei este ramura de drept care cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementeaz raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie
i raporturile asimilate de lege, sub anumite aspecte, cu raporturile de familie, n scopul
ocrotirii i ntririi familiei.1
Obiectul dreptului familiei. Obiectul de reglementare al normelor dreptului familiei l
formeaz raporturile de familie.
n mod obinuit familia d natere urmtoarelor raporturi:
a) de cstorie ce constituie baza familiei;
Impun reglementarea unor aspecte cu privire la cstorie, cum ar fi:
-

ncheierea cstoriei;

raporturile personale i patrimoniale dintre soi;

ncetarea, constatarea nulitii sau anularea ori desfacerea cstoriei.

b) de rudenie;
Modul de stabilire a filiaiei: fa de mam i fa de tat;

Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a revzut i completat, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2006.

Raporturile personale dintre prini i copii, obligaia reciproc de ntreinere, protecia i


promovarea drepturilor copilului .a.
n al doilea rnd, n cadrul acestora sunt incluse raporturile dintre rude n linie dreapt
i, respectiv, raporturile dintre rude n linie colateral.
c) de rudenie adoptativ;
Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre
adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
d) asimilate (cele dintre alte persoane ce mai fac parte din familie).
Referitor la aceast asimilare" aparin dreptului familiei:
- unele raporturi rezultnd din luarea unei msuri de protecie special a copilului
lipsit de ocrotirea prinilor si;
- unele raporturi dintre un so i copii celuilalt so;
-unele raporturi dintre motenitorii unei persoane care a fost obligat la ntreinerea
unui minor sau care i-a prestat ntreinere fr a avea obligaia legal i minorul
ndreptit la ntreinere;
- unele relaii dintre fotii soi.
Sub aspect juridic familia desemneaz: grupul de persoane ntre care exist drepturi i
obligaii care izvorsc din cstorie, rudenie (inclusiv adopie), precum i din alte raporturi
asimilate relaiilor de familie. Privit astfel, familia este o realitate juridic prin reglementarea
ei de ctre normele legale.
Dezvoltarea dreptului familiei n Romnia:
Dreptul familiei, n sistemul nostru de drept, nu a aprut dintr-o dat, prin punerea n
aplicare a Codului familiei. Acest cod a fost precedat de o serie de acte normative, care, n
succesiunea lor, au marcat desprinderea dreptului familiei din dreptul civil.
Cstoria ca instituie a aprut cu mult naintea cretinismului, jucnd un rol crucial din
punct de vedere social i economic din timpuri imemoriale. Cstoria, comuniune de via si de

iubire este un bun autentic al umanitii. Cstoria este unul din evenimentele de seam din viaa
oamenilor.
Cstoria este o uniune liber consimit, cu scopul de a forma o familie. Familia este
considerat ca fiind temelia societii. Ea devine apoi element de stabilitate social, deoarece
relaiile din cadrul ei dau tonul relaiilor din societate. Numele de familie vine din famulus
("sevitor"), care inseamn potrivit "Dicionarului etimologic al limbii latine", "ansamblul
sclavilor i al servitorilor ce triau sub acelai acoperi". Familia ajunge s cuprind agnai,
rudele pe cale patern, cognai, rudele pe latur matern, devenind n cele din urm gens
(comunitate format din rudele de acelai snge). Familia, ca nucleu social, nregistreaz o
evoluie continu, existnd n forme diferite de-a lungul istoriei2.
Reglementarea situaiei familiei, prin cutume3 sau prin legi scrise, este una dintre cele
mai vechi preocupri ale comunitilor umane.4
Cstoria i familia cunosc o evoluie n timp 5, asupra lor punndu-i amprenta
transformrile din viaa economic i social, moravurile, tradiiile, obiceiurile. Putem spune c
ntre cstorie i familie, pe de o parte, i viaa social n ansamblul ei, pe de alt parte, are loc
un permanent proces de influenare, de condiionare, de ajustare. La nivelul vieii de familie, n
relaiile dintre parteneri, schimbrile nu au aceeai esen i profunzime ca cele din viaa social
i, mai ales, nu se instaureaz automat. Schimbrile petrecute n modelele familiale sunt i
rezultatul aciunii convergente a unor factori culturali, psihologici, juridici, morali.6
Codul familiei romn a intrat n vigoare n anul 1954 i a fost abrogat prin art. 230 lit.
m) din Legea pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Noul Cod civil. Astfel,
Noul Cod Civil urmrete ideea de a promova o concepie monist de reglementare a
raporturilor de drept privat ntr-un singur cod 7. Tocmai de aceea, acesta a ncorporat
totalitatea reglementrilor privitoare la persoane, relaiile de familie i relaiile comerciale.
2

Marilena Marin, Istoria dreptului romnesc. Curs universitar, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2015.
Marilena Marin, Protecia Juridic A Drepturilor Omului ntre Cutum, Lege i Jurispruden , n Revista
Management Intercultural, Volumul XVI, Numrul 30 / 2014, ISSN Online: 2285 9292, Iai, pp. 122-126.
4
Marilena Marin, Alina Popescu, Asserting And Developing The Idea Of Legal Obligation, For Ensuring And
Protecting The Human Rights, SEA-Practical Application of Science, vol. 2, issue 3 (5), Fundaia Romn pentru
Inteligena Afacerii, Editorial Department, Iai, nov. 2014, pp. 445-448
5
Marilena Marin, Human Rights Between Abuse And Non-Discrimination (Drepturile omului intre abuz si
nediscriminare), n Revista Managementul Intercultural, Volumul XVI, Nr. 2 (31), 2014, pp. 209-213, Braov, 2014
6
Dumitru V. Firoiu,Istoria statului i dreptului romnesc, vol.2, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 1998.
7
Pentru precizri terminologice cuvnt nainte redactat de doamna Marilena Uliescu coordonator - Noul Cod civil
comentarii, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011.
3

Noul Cod civil are urmtoarea structur:


Titlul preliminar
Cartea I - Despre persoane
Cartea a II-a - Despre familie
Cartea a III-a - Despre bunuri
Cartea a IV-a - Despre motenire i liberaliti
Cartea a V-a Despre obligaii
Cartea a VI-a Despre prescripia extinctiv, decderea i calculul termenelor
Cartea a VII-a - Dispoziii de drept internaional privat8.

Pentru a analiza instituiile din Cartea a II-a a NCC, mai nti vom analiza defini ia
conceptului de familie :
Familia desemneaz fie pe soi, fie pe acetia i copii lor, fie pe toi cei care se gsesc
n relaii de familie care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i relaiile asimilate, sub
anumite aspecte, cu cele de familie.
Reglementri privind instituia familiei i protecia copiilor sunt reglementate i de
Constituia Romniei n articolele 48 i 49. Astfel, se prevede la articolul 48 (1): Familia se
ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i
ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor".
Alin. (3) al aceluiai articol stabilete urmtoarele: "Copii din afara cstoriei sunt
egali n faa legii cu cei din cstorie".
Art. 49 alin. (1) din Constituie, republicat: "Copii i tinerii se bucur de un regim
special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor.
Potrivit art. 29 alin. (6) din Constituie, republicat: "Prinii sau tutorii au dreptul de a
asigura, potrivit propriilor convingeri, educaia copiilor minori a cror rspundere le revine".
Subiectele raporturilor reglementate de dreptul familiei au calitatea de :
soi;
printe i copil;
adoptat i adoptator;
8

Ibidem, p.10 : Modelul care a stat la baza eleborrii noului Cod civil roman este Codul civil al proviciei Quebec
din statul federal Canada, adoptat n 1991.

rud;
afin (rud prin alian).
Dreptul familiei, ca ramur autonom de drept, are la baz urmtoarele principii
fundamentale:
1. Principiul ocrotirii cstoriei i familiei, a intereselor mamei i copilului.

Potrivit art. 258 alin (3) din NCC:


-

Statul sprijin ncheierea cstoriei, prin msuri economice i sociale, precum i


dezvoltarea i consolidarea familiei.

egalitatea dintre soi ;

drepturile i ndatoririle prinilor fa de copiii lor minori


Potrivit art. 48 alin. (2) din Constituie, republicat9:
Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege.

Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil.


2. Principiul cstoriei liber consimite ntre soi.

Art. 258 NCC alin. (1), precizeaz c familia are la baz cstoria liber consimit ntre
soi.
Stricto sensu, acest principiu cu valoare constituional nseamn c voina concordant a
viitorilor soi este singurul factor subiectiv relevant (i indispensabil) la ncheierea cstoriei.
Cnd fiecare dintre viitorii soi este major, acordul sau opoziia prinilor sau a altor persoane,
dei cu posibile rezonane morale, nu are conotaii juridice.
Lrgind cadrul, caracterul liber consimit al cstoriei nseamn c nu exist nici
privilegii i nici discriminri de natur social, rasial, etnic, religioas etc. n exerciiul

Constituia Romniei a fost adoptat n edina Adunrii Constituante din 21 noiembrie 1991, a fost publicat n
Monitorul Oficial nr. 233 din 21 noiembrie 1991 i a intrat n vigoare n urma aprobrii ei prin Referendumul
naional din 8 decembrie 1991. n anul 2003 Constituia a fost revizuit prin Legea nr. 429/2003, lege ce a fost
aprobat prin Referendumul national din 18-19 octombrie 2003 i a intrat n vigoare la data de 29 octombrie 2003,
data publicrii n Monitorul Oficial nr. 758 din 29 octombrie 2003 a Hotrrii Cur ii Constitu ionale nr. 3 din 22
octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului Referendumului naional din 18-19 octombrie 2003 privind Legea
de revizuire a Constituiei Romniei. n urma revizuirii, Constitu ia a fost republicat de Consiliul legislativ, n
temeiul art. 152 din Constituie, cu reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare, n Monitoul
Oficial nr. 767 din 31 octombrie 2003.

dreptului fundamental al oricrei persoane de a se cstori i de a-i ntemeia o familie


proclamat prin Declaraia universal a drepturilor omului [art. 16 alin. (1)].

3. Principiul egalitii n drepturi a soilor.

Constituia prevede prin art. 48 (1) c familia se ntemeiaz pe egalitatea soilor.


Egalitatea femeii cu brbatul n diferite domenii de activitate este prevzut i n unele acte
internaionale:
1) Declaraia Universal a Drepturilor Omului;
2) Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale;
3) Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice.
4. Principiul sprijinului moral i material ntre membrii familiei.

n tot ceea ce privete cstoria i asupra tuturor msurilor privitoare la persoana i


bunurile copiilor, soii hotrsc de comun acord.
Exercitrii drepturilor i ndatoririlor printeti n interesul copilului:
Art. 48 (1) din Constituie: familia se ntemeiaz, printre altele, pe dreptul i ndatorirea
prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.
Codul familiei, n art. 101, reglementeaz obligaia prinilor de a crete copilul,
ngrijindu-se de sntatea i dezvoltarea lui fizic, de educarea, nvtura i pregtirea
profesional a acestuia.
Potrivit art. 263 din NCC, drepturile printeti se exercit numai n interesul superior al
copiilor.
Egalitatea n drepturi a copiilor: Art. 48 alin. (3) din Constituie: Copiii din afara
cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
Art. 260 din N.C.C. prevede: Copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit
prin recunoatere sau prin hotrre judectoreasc are fa de printe i rudele acestuia, aceeai
situaie ca i situaia legal a unui copil din cstorie.
Potrivit art. 49 alin. (1) din Constituie: Copii i tinerii se bucur de un regim special de
protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor.

5. Principiul monogamiei.
NCC dispune n art. 273: Este interzis ncheierea unei noi cstorii de persoana care este
cstorit.
Sanciunile care intervin dac acest principiu este nclcat sunt:
-

de natur civil - nulitatea absolut a celei de a doua cstorii;10

de natur penal art. 376 din Codul penal, care incrimineaz infraciunea de bigamie.11

10

Emese Florian, Dreptul familiei, ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
A se vedea, Mariana Mitra, Caiet de seminar: Drept penal partea general, vol. 1 i 2, Editura Pro Universitaria,
Bucureti, 2015.
11

CAPITOLUL II
CSTORIA
2.1. LOGODNA

DEFINIIA LOGODNEI:

Logodna nu reprezint altceva dect o promisiune reciproc de cstorie, fcut de


regul ntr-un cadru festiv. Logodna nu poate fi calificat ca un antecontract, pentru c nu
este de conceput existena unei obligaii de a ncheia o cstorie. Altfel spus, libertatea de a se
cstori, prin componenta ei - dreptul de a nu se cstori face imposibil o asemenea obligaie
juridic.12
Vechile noastre legiuiri, Codurile Calimach, Caragea i Donici au reglementat logodna ca
un contract (antecontract) care obliga la ncheierea cstoriei. Ulterior, Codul civil (dup modelul
Codului civil francez) i apoi Codul familiei n-au mai reglementat logodna, din dorina de a da
libertii matrimoniale deplin consisten. 13
Noul Cod civil consacr Capitolul I al Titlului II Cstoria din Cartea a II-a logodnei,
pe care o reglementeaz ca o situaie juridic premergtoare cstoriei. Este de remarcat faptul c
logodna este expres prevzut n unele legislaii, precum Codul civil german i Codul civil
elveian.14

Natura juridic a logodnei este controversat n doctrin, ntre teza contractualist i

cea a unui simplu fapt juridic.

Condiiile de fond la ncheierea logodnei sunt urmtoarele :

a) diferena de sex (ca i n cazul cstoriei);


b) ndeplinirea celorlalte condiii de fond cerute la ncheierea cstoriei. n cazul
minorilor nu se cere ns avizul medical i ncuviinarea instanei tutelare;
12

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - potrivit definiiei legale din art. 266 alin. (1)
NCC, logodna este promisiunea reciproc de a ncheia cstoria. Prevederi asemntoare sunt cuprinse n Codul
civil elveian (art. 90), precum i n Codul civil italian (art. 79). Logodna francez are acelai neles de
promisiune reciproc de a ncheia cstoria, ce-i drept, desluit doctrinar i jurisprudenial, ntruct legea civil
pstreaz tcerea n privina logodnei
13
Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 31.
14
Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil, Manual pentru uzul formatorilor SNG ,
Bucureti, 2010.

10

c) nu se impun formaliti speciale pentru celebrarea logodnei. Dovada se poate face cu


orice mijloc de prob.
n ceea ce privete efectele logodnei, potrivit art. 266, cstoria nu este condiionat de
ncheierea logodnei, a crei ncheiere constituie, aadar, doar o facultate pentru viitorii soi.
Logodna nu oblig la ncheierea cstoriei, n sensul c logodnicul care rupe logodna
nu poate fi constrns s ncheie cstoria. Se conserv astfel libertatea oricruia dintre viitorii
soi de a se cstori sau nu.15

Ruperea logodnei

Oricare dintre logodnici poate rupe logodna, ceea ce echivaleaz cu o denunare


unilateral a logodnei.
Ruperea logodnei nu presupune vreo formalitate anume, aa cum nici ncheierea
logodnei nu are vreo cerin de form [art. 266 alin. (3) NCC], n consecin poate fi dovedit
prin orice mijloc de prob [art. 267 alin. (3) NCC].
Eecul proiectului marital are drept consecin obligaia de restituire a darurilor primite
de logodnici n considerarea logodnei sau, pe durata acesteia, n vederea cstoriei (dispoziiile
art. 268 NCC au corespondent n prevederile art. 91 din Codul civil elveian i art. 80 din Codul
civil italian).
Spre deosebire de rspunderea pentru ruperea logodnei (art. 269 NCC), darurile de
logodn sunt supuse restituirii fr a distinge dup cum logodna a luat sfrit prin
consimmntul prilor care au luat, mpreun, decizia de a desface logodna sau dac
meninerea logodnei nu a mai fost posibil din cauze reproabile unuia dintre logodnici.
Nu exist obligaia de restituire dac logodna a ncetat prin moartea unuia dintre
logodnici [art. 268 alin. (3) NCC] i, de asemenea, dac logodnicii s-au cstorit ntre ei.
Legiuitorul nu se refer la aceast din urm ipotez; e limpede c obligaia de restituire nu exist
dac logodna nu a fost rupt.
Restituirea darurilor se face n natur sau, dac acest lucru nu este posibil, n msura
mbogirii [art. 268 alin. (2) NCC].
Dreptul la aciune n restituirea darurilor de logodn se prescrie n termen de un an de la
data ruperii logodnei (art. 270 NCC). 16
15

Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil, Manual pentru uzul formatorilor SNG ,
Bucureti, 2010.

11

2.2. CSTORIA
FORMALITILE PENTRU NCHEIEREA CSTORIEI
DEFINIIA CSTORIEI:
Uniune liber consimit dintre un brbat i o femeie, ncheiat cu respectarea dispoziiilor
legale, n scopul ntemeierii unei familii. Termenul uniune sugereaz dubla accepie a
cstoriei, de act juridic i de statut juridic.
CARACTERELE JURIDICE ALE ACTULUI JURIDIC AL CSTORIEI
Caracterul laic (civil) al cstoriei, ncheierea i nregistrarea cstoriei sunt de
competena exclusiv a autoritii de stat.
Caracterul solemn, valabilitatea actului juridic al cstoriei este condiionat i de
respectarea unor condiii de form.
Caracterul bilateral, cstoria lund natere prin concursul a dou voine concordante.
Etapa pregtitoare a oficierii cstoriei este punctat de urmtoarele elemente:
comunicarea reciproc de ctre viitorii soi a strii lor de sntate (art. 278 NCC);
depunerea declaraiei de cstorie (art. 280-281 NCC);
publicitatea declaraiei de cstorie (art. 283-284 NCC);
verificrile pe care ofierul de stare civil este obligat s le efectueze privind
condiiile de valabilitate ale proiectului de cstorie (art. 286 NCC).
I. Formaliti preparatorii ale ncheierii cstoriei
1. Comunicarea reciproc de ctre viitorii soi a strii lor de sntate (art. 278 NCC);
Din punct de vedere juridic, obligaia de informare n discuie este n legtur cu
caracterul liber al consimmntului la cstorie, exprimat n cunotin de cauz.
Ascunderea de ctre unul dintre viitorii soi a maladiei de care sufer altereaz caracterul
liber al consimmntului celuilalt.
16

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014.

12

n consecin poate constitui motiv de nulitate relativ a cstoriei pentru vicierea


consimmntului prin dol [art. 298 alin. (1) NCC], dac sunt ntrunite urmtoarele
condiii cumulative:
existena bolii a fost cunoscut de so anterior ncheierii cstoriei, altfel lipsete
elementul intenional al dolului;
omisiunea deliberat de a-l informa pe cellalt so, anterior cstoriei, cu privire la
acest lucru; altfel spus, boala sau amploarea manifestrilor sale s fi fost ascuns cu reacredin;
boala prezint o anumit gravitate; n cazul afeciunilor minore, obinuite i
vindecabile, care nu pun n pericol viaa, sntatea soului, nici nu afecteaz relaiile
dintre soi ori finalitatea cstoriei, omisiunea comunicrii lor nu constituie dol.
2. Depunerea declaraiei de cstorie (art. 280-281 NCC)
Intenia viitorilor soi de a se cstori mpreun se materializeaz ntr-o declaraie fcut

personal.
Prin aceeai declaraie, va fi indicat numele de familie pe care l vor purta soii n timpul
cstoriei, precum i opiunea lor pentru unul dintre regimurile matrimoniale
reglementate de lege.
n ceea ce privete numele de cstorie, viitorii soi trebuie s opteze pentru una din
variantele limitativ prevzute prin art. 282 NCC:
fie pentru nume de familie diferite prin pstrarea, de ctre fiecare dintre soi, a numelui
purtat nainte de ncheierea acestei cstorii,

fie pentru un nume de familie comun care poate fi al unuia dintre soi sau numele lor
reunite,

fie pentru o variant intermediar, necunoscut n legislaia anterioar, anume ca unul


dintre soi s-i pstreze numele dinaintea cstoriei, iar cellalt s poarte numele lor
reunite.

13

Alegerea se va face innd seama de numele de familie actual al fiecruia dintre viitorii
soi, fr s intereseze modul sau momentul n care a fost acesta dobndit ori stabilit,
modificat ori schimbat potrivit distinciilor din art. 84-85 NCC.
nelegerea viitorilor soi n privina numelui de familie, astfel cum a fost consemnat cu
ocazia depunerii declaraiei de cstorie, poate fi reconsiderat de ctre acetia, ceea ce
presupune rennoirea declaraiei de cstorie (art. 284 NCC).
Completarea declaraiei de cstorie;
Cuprinde: datele de identificare, manifestarea voinei lor de a se cstori mpreun,

meniunea c nu exist nici o piedic legal la cstorie, meniunea c au luat cunotin


de starea sntii lor.
Depunerea actelor anex declaraiei de cstorie;
Locul depunerii declaraiei de cstorie.
Declaraia se depune la primria la care urmeaz a se oficia cstoria, adic, innd
seama i de art. 279 NCC, fie la primria de domiciliu sau de reedin a viitorilor
soi (aceasta fiind regula), fie la o alt primrie (excepia).
Spre deosebire de ncheierea cstoriei care, aa cum reiese din art. 279 alin. (1) NCC, se
poate realiza numai la primrie, declaraia de cstorie se poate face i n afara
sediului primriei, ns doar n cazurile anume prevzute de lege asupra crora nu
dispunem de vreo indicaie.
n ipoteza cstoriei minorului, declaraia acestuia este dublat de cea a prinilor
sau, dup caz, a tutorelui, de asemenea personal exprimat, prin care este
ncuviinat cstoria. Dac nu exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina
cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei sau a autoritii care a fost abilitat s
exercite drepturile printeti [art. 272 alin. (5) NCC].
Caducitatea declaraiei de cstorie Art. 284 NCC
Aceasta este una din inovaiile noului Cod civil i poate interveni n dou situaii:
cstoria nu a fost celebrat n termen de 30 de zile de la data afirii. Nencheierea cstoriei n

14

termen de 30 de zile de la data depunerii declaraiei atrage caducitatea acesteia, astfel c


ncheierea cstoriei face necesar rennoirea declaraiei.
Rennoirea declaraiei de cstorie - art. 284 NCC
n cazul n care cstoria nu s-a ncheiat n termen de 30 de zile de la data afirii
declaraiei de cstorie sau dac viitorii soi doresc s modifice declaraia iniial, trebuie s se
fac o nou declaraie de cstorie i s se dispun publicarea acesteia.17
3. Publicitatea declaraiei de cstorie art. 283, 284 NCC
n aceeai zi cu primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil dispune
publicarea acesteia, prin afiarea n extras, ntr-un loc special amenajat la sediul primriei i pe
pagina de internet a acesteia unde urmeaz s se ncheie cstoria i, dup caz, la sediul primriei
unde cellalt so i are domiciliul sau reedina, stabilete art. 283 alin. (1) NCC.
4. Atribuiile ofierului de stare civil n legtur cu declaraia de cstorie sunt
urmtoarele :
afiarea declaraiei de cstorie;
cstoria se poate nchiea numai dup expirarea termenului de 10 zile socotit de la data
declaraiei de cstorie.
opoziia la cstorie este manifestarea de voin a unei persoane prin care aduce la
cunotina ofierului de stare civil existena unor mprejurri de fapt sau de drept
interesnd valabilitatea cstoriei ce urmeaz a se nchiea.
publicarea se face n extras, [art. 283 alin. (1) NCC].
ca meniuni obligatorii, extrasul va cuprinde (2) al art. 283 NCC:
data afirii;
datele de stare civil ale viitorilor soi i, n cazul minorului, o not privind existena
ncuviinrii prinilor sau al tutorelui, precum i ntiinarea c orice persoan avnd
cunotin despre existena unui impediment legal sau despre nendeplinirea unei cerine
legale, poate face opoziie la cstorie, n scris i cu artarea dovezilor pe care se sprijin,
n termen de 10 zile de la data afirii [art. 283 alin. (2) NCC].
17

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014.

15

II. Formalitile privind nsi ncheierea cstoriei


Ordinea efecturii operaiunilor de ctre ofierul de stare civil
1. Solemnitatea ncheierii cstoriei
cstoria se ncheie n faa ofierului de stare civil;
n prezena personal i concomitent a viitorilor soi, nsoii de doi martori;
cerina prezenei personale (art. 271 NCC) i mpreun a viitorilor soi n vederea
exprimrii consimmntului la cstorie exclude posibilitatea reprezentrii n aceast
materie.
se identific soii i se constat c nu exist opoziii, respectiv, impedimente la ncheierea
cstoriei i se verific prezen celor doi martori;
se constat c sunt ndeplinite

condiiile de fond la ncheierea cstorie i se ia

consimmntul viitorilor soi;


se declar cstoria ncheiat;
se ntocmete actul de cstorie n registrul de stare civil, act ce se semneaz de ofierul
de stare civil, soi i cei doi martori;
se face meniunea pe cartea de identitate al soului care i-a schimbat numele;
se elibereaz soilor certificatul de cstorie.
III. Formalitile ulterioare ncheierii cstoriei
ntocmirea actului de cstorie (art. 290 NCC).
formaliti privind regimul matrimonial ales [art. 281 alin. (1) NCC] i [art. 312 alin.

(1) NCC].
dovada cstoriei .

- Ca regul, dovada cstoriei se face cu actul de cstorie i prin certificatul de cstorie


eliberat pe baza acestuia [art. 292 alin. (1) NCC]. De altfel, potrivit normei cu valoare de
principiu cuprins n art. 99 alin. (1) NCC, proba strii civile se face prin actele de
natere, cstorie i deces ntocmite, potrivit legii, n registrele de stare civil, precum i
prin certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora.

16

- Prin derogare de la regul, n situaiile prevzute de lege, cstoria se poate dovedi cu


orice mijloc de prob art. 292 alin. (2) NCC.
fora probant a actului de cstorie i a certificatului eliberat n baza acestuia

17

CAPITOLUL III
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND NULITATEA ACTULUI
JURIDIC AL CSTORIEI
DEFINIIE:
Nulitatea actului juridic al cstoriei este sanciunea civil care intervine ca urmare a
nerespectrii unora din cerinele de valabilitate stabilite de lege, constatarea sau pronunarea sa
nlturnd, de regul, efectele acelei cstorii.
n cazul desfiinrii cstoriei, cauzele sunt anterioare sau concomitente ncheierii
actului juridic, atingnd valabilitatea acestuia.
n cazul desfacerii (la divor), ele sunt ulterioare naterii valabile a cstoriei a crei
meninere nu mai este dorit de soi sau de unul dintre ei.18
Codul civil reglementeaz nulitatea cstoriei n Capitolul IV din Titlul II al Cr ii a
II-a, n art. 293-306.
CLASIFICARE: n funcie de interesul ocrotit, nulitile cstoriei sunt absolute i
relative:
1. CAZURI DE NULITATE ABSOLUT (art. 293-295 N.C.C.)
2. CAZURI DE NULITATE RELATIV (art. 297-303 N.C.C.)
1.1. Lipsa material a consimmntului la cstorie [art. 293 alin. (1) coroborat cu
art. 271 NCC]
Vorbim despre lipsa consimmntului unuia sau ambilor soi n sensul cel mai concret i
comun posibil: lipsa material.
1.2. Impubertatea matrimonial (art. 274 NCC)
Este lovit de nulitate absolut cstoria ncheiat de brbatul care nu a mplinit 18 ani i
de femeia care nu a mplinit 16 ani.
-

Nulitatea absolut lovete cstoria persoanei minore care, la data ncheierii cstoriei, nu
avea vrsta de 16 ani mplinii.

18

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

18

ntruct legea nu distinge, sanciunea este incident indiferent dac numai unul sau
ambii soi erau impuberi, ori dac au fost obinute sau nu avizul, ncuviinrile i
autorizarea prevzute pentru cstoria minorului n vrst de peste la 16 ani.

ACOPERIREA NULITII ABSOLUTE


Sanciunea nu se va pronuna dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii n
desfiinarea cstoriei survine una din urmtoarele mprejurri:
soul care nu avea vrsta legal pentru cstorie, a mplinit-o;
soia a dat natere unui copil sau a rmas nsrcinat;

1.3. Bigamia [art. 293 alin. (1) corob. cu art. 273 NCC]
Nulitatea absolut a cstoriei ncheiat n dispreul principiului monogamiei implic
dou cerine cumulative:
-

exist o cstorie anterioar a cel puin unuia dintre soi, cstorie valabil din punct de
vedere juridic n raport cu momentul ncheierii celei subsecvente;

cea din urm cstorie s-a ncheiat potrivit legii.


n cazul desfacerii cstoriei, impedimentul rezultnd din starea de persoan cstorit

este nlturat: n funcie de calea urmat n vederea obinerii divorului.


-

pe data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat divorul [art. 382
alin. (1) NCC];

pe data eliberrii certificatului de divor [art. 382 alin. (3) NCC] de ctre ofierul de
stare civil sau de notarul public de la locul ncheierii cstoriei sau de la locul ultimei
locuine comune a soilor [art. 375 alin. (1) NCC]

Data morii astfel determinat i, implicit, data ncetrii cstoriei, poate fi rectificat
dac se dovedete c nu era posibil ca persoana declarat moart s fi decedat la acea
dat, caz n care data morii este cea stabilit prin hotrrea de rectificare [art. 52 alin.
(3) NCC].

Mariajul soului celui declarat mort, realizat la o dat ulterioar aceleia reinute prin
hotrrea definitiv declarativ de moarte nu este afectat de o eventual rectificare a

19

datei morii, ntruct cauza de nulitate a cstoriei este evaluat n raport de


situaia existent la data contractrii acesteia.
-

Cstoria ncheiat mai nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de declarare a nulitii


absolute sau de anulare a cstoriei anterioare nu va fi desfiinat pentru bigamie
ntruct, potrivit prevederii cu valoare de principiu cuprins n art. 1.254 alin. (1)
NCC, actul lovit de nulitate este considerat a nu fi fost niciodat ncheiat.
1.4. Rudenia n grad prohibit de lege la cstorie [art. 293 alin. (1) corob. cu art. 274
NCC]
- Cstoria ncheiat ntre rude de snge sau ntre rude civile (adoptive) n linie
dreapt, indiferent de grad, n linie colateral, pn la gradul al patrulea inclusiv
este nul absolut.
- Poate fi ncuviinat cstoria ntre verii primari, dar n lipsa autorizrii
prealabile cstoria este nul.
A. Rudenia fireasc:
- ct privete rudenia fireasc din afara cstoriei, stabilit potrivit legii, efectul prohibitiv

este nendoielnic, la fel i incidena nulitii absolute;


- n situaia n care rudenia din afara cstoriei nu este confirmat juridicete innd
seama de raiunile care au justificat instituirea rudeniei ca impediment la cstorie.
IMPEDIMENTE LA CSTORIE
1. BIGAMIA (starea de persoan cstorit)
2. RUDENIA FIREASC I ADOPTIV
3. TUTELA
4. ALIENAIA I DEBILITATEA MINTAL
5. LIPSA DIFERENEI DE SEX

20

1. BIGAMIA (starea de persoan cstorit)

Legea penal incrimineaz bigamia i pedepsete att fapta persoanei cstorite de

a
ncheia o nou cstorie, ct i fapta persoanei de a se cstori cu o persoan pe care o tie
cstorit (art. 376 NCP)19.

Cstoria ncheiat n dispreul impedimentului bigamiei este sancionat cu

nulitatea
absolut a cstoriei subsecvente [293 alin. (1) NCC].

2. RUDENIA FIREASC I ADOPTIV


Din raiuni deopotriv de ordin moral i de ordin medical, cstoria este oprit ntre
rudele n linie dreapt indiferent de grad, precum i ntre cele n linie colateral pn la gradul al
patrulea inclusiv
A) RUDENIA FIREASC (art. 274 NCC)
n linie dreapt = legtura de snge ntre dou persoane este bazat pe descendena
unei persoane dintr-o alt persoan [art. 406 alin. (1) NCC].
i rudenia n linie colateral, ntemeiat pe faptul c mai multe persoane au un
ascendent comun, ns numai pn la gradul IV inclusiv, adic verii primari.
EXEMPLU: Dup numrul naterilor, dar urcnd de la persoana de referin pn
la autorul comun, de la care se coboar apoi pn la persoana fa de care se determin
gradul de rudenie.
- Fraii sunt rude de gradul II.
- Pe linie colateral nu exist gradul I de rudenie.

B) RUDENIA ADOPTIV
n cazul celui adoptat i a descendenilor si, raporturile de rudenie fireasc fa de
prinii fireti ai adoptatului i rudele acestora nceteaz pe data rmnerii definitive a
hotrrii de ncuviinare a adopiei [art. 470 alin. (2) i art. 469 NCC]
19

Mariana Mitra, Caiet de seminar: Drept penal partea general, vol. 1 i 2, Editura Pro Universitaria, Bucure ti,
2015.

21

dar impedimentul la cstorie fondat pe rudenia de snge a adoptatului i a descendenilor


si fa de rudele fireti se menine, fiind dublat de interdicia de cstorie ntre rudele
civile [art. 274 alin. (3) NCC].
REPRODUCEREA UMAN ASISTAT
n cazul reproducerii umane asistate medical cu ter donator, filiaia i rudenia real,
biologic, diferit de cea legal, nu sunt cunoscute, neputnd fi stabilit nicio legtur de filiaie
ntre terul donator i copilul astfel conceput [441 alin. (1) NCC], dup cum nici filiaia copilului
astfel conceput nu poate fi contestat din raiuni ce in de caracterul asistat medical al
concepiunii [art. 443 alin. (1) NCC]. Drept urmare, impedimentul rudeniei se va raporta la
filiaia i rudenia atribuite de lege.
DISPENSA
Prin excepie de la regula care oprete cstoria ntre rudele n linie colateral pn la al
patrulea grad inclusiv, cstoria poate fi totui autorizat ntre rude n linie colateral de
gradul IV [art. 274 alin. (2) NCC], adic ntre verii primari [art. 406 alin. (3) lit. b) NCC],
fr a distinge ntre rudenia fireasc i cea adoptiv [art. 274 alin. (3) NCC].

3. TUTELA (art. 275 NCC)


Este interzis cstoria ntre tutore i persoana minor aflat sub tutela sa.
Impedimentul fondat pe starea de tutel este explicabil din punct de vedere moral prin
aceea c instituirea tutelei este una din formele alternative de nfptuire a ocrotirii printeti
[art. 106 alin. (1) NCC], ca atare tutorele (sau, dup caz, soii tutori), desemnat de printe
(art. 114 NCC) sau numit de instana de tutel (art. 118 NCC) se substituie menirii protective
a prinilor, inclusiv n ceea ce privete dreptul de a ncuviina cstoria minorului [art. 272
alin. (2) NCC].
4. ALIENAIA I DEBILITATEA MINTAL
(art. 276 NCC)
Alienaia i debilitatea mintal anuleaz discernmntul. n lipsa discernmntului nu se
poate vorbi de consimmnt. Alienaia mintal se instaleaz n cursul vieii persoanei

22

(este dobndit). Debilitatea mintal este dat de afeciuni psihice existente n momentul
naterii (este nativ).
Este interzis s se cstoreasc alienatul mintal i debilul mintal (art. 276 NCC) din
considerente interesnd existena i caracterul contient al manifestrii de voin
exprimate n scopul ntemeierii unei familii.
n cazul acestor persoane lipsa discernmntului este prezumat n baza art. 164 alin. (1)
NCC din materia ocrotirii interzisului judectoresc, dispoziie care face referire la
persoana care nu are discernmntul necesar pentru a se ngriji de interesele sale din
cauza alienaiei ori debilitii mintale.

5. LIPSA DIFERENEI DE SEX ART. 277 NCC

Legea romn interzice n mod categoric mariajul ntre persoane de acelai sex prin art.
277 alin. (1) NCC.
Rezistena fa de asemenea cstorii reiese fr echivoc i din alte prevederi:
art. 259 alin. (1) i (2) NCC Cstoria este uniunea liber consimit ntre un brbat i o
femeie , respectiv Brbatul i femeia au dreptul de a se cstori n scopul de a
ntemeia o familie,
art. 271 NCC Cstoria se ncheie ntre brbat i femeie;
de asemenea, potrivit art. 266 alin. (5) NCC logodna, ca promisiune marital reciproc, se
poate ncheia doar ntre brbat i femeie.
Sanciunea nesocotirii acestei condiii de fond este nulitatea absolut [art. 293 alin. (1)
NCC]:
Cstoria tradiional, ncheiat ntre un brbat i o femeie, este singura form de uniune
recunoscut de lege: pe de o parte, cstoria ntre persoane de acelai sex este interzis.
Pe de alt parte, asemenea cstorii ncheiate n strintate, fie de ceteni romni, fie de
ceteni strini, precum i orice alt relaie de cuplu (parteneriat civil) oficializat n afara
rii, de ceteni romni sau strini, de sex opus sau de acelai sex, n Romnia sunt
lipsite de efecte juridice.

23

CAPITOLUL IV
DESFACEREA CSTORIEI

I. CONSIDERAII GENERALE
1. Noiunea de desfacere a cstoriei
Definiie:
Desfacerea cstoriei, divorul, este singura modalitate de disoluie a cstoriei valabil
ncheiat, constatat sau, dup caz, pronunat de o autoritate nvestit 20. N.C.C. consacr
instituiei desfacerii cstoriei Capitolul VII din Cartea a II-a, art. 373-404.
Art. 373 NCC stabilete c divorul poate avea loc:
a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a unuia dintre soi acceptat de
cellalt so;
b) atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav
vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil;
c) la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani;
d) la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea
cstoriei.21
Corobornd aceste dispoziii cu cele statuate prin art. 374-381 NCC, precum i cu cele
cuprinse n art. 917-923 N.C.P.C., cazurile de divor pot fi sistematizate astfel:
I. Divorul remediu: sunt calificate ca atare de nsui legiuitor divorul prin acordul
soilor, divorul la cererea unuia dintre soi acceptat de cellalt, precum i divorul din motive de
sntate (art. 917-921 NCPC);
II. Divorul din culpa soilor, cerut fie pentru c din cauza unor motive temeinice
raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil [art. 922
alin. (1) NCPC], fie pentru o separaie n fapt care a durat cel puin 2 ani [art. 923 alin. (1)
NCPC].
Divorul se pronun fie din vina ambilor soi, fie din vina exclusiv a soului prt.
Divorul nu poate fi pronunat n situaia n care din probele administrate rezult culpa
20
21

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
Ibidem.

24

exclusiv a soului reclamant, iar soul prt nu a formulat cerere reconvenional


solicitnd, i el, desfacerea cstoriei.
I.
a)

Divorul remediu:
divorul la cererea ambilor soi, consensual propriu-zis cum l-am numit,
n

cazul cruia acordul exist la data cererii de divor;


b) divorul la cererea unuia dintre soi, acceptat de cellalt, pe scurt, divorul
consensual imperfect, a crui specificitate const n aceea c acordul soilor intervine
ulterior cererii de divor formulat iniial pe temeiul culpei unuia dintre soi n
destrmarea csniciei.
Divorul la cererea unuia dintre soi, acceptat de cellalt, (divorul consensual
imperfect) art. 379 alin. (2) NCC este una din inovaiile noului Cod civil. Potrivit
prevederilor art. 379 alin. (2) NCC n ipoteza divorului cerut dup o separare n fapt care a durat
cel puin doi ani, divorul se pronun din culpa exclusiv a soului reclamant, cu excepia
situaiei n care prtul se declar de acord cu divorul, cnd acesta se pronun fr a se face
meniune despre culpa soilor.
Divorul din motive de sntate (art. 381 N.C.C.) Admisibilitatea cererii de divor
presupune ntrunirea urmtoarelor condiii:
- starea precar de sntate a unuia dintre soi;
- imposibilitatea continurii cstoriei;
- relaia de cauzalitate ntre starea soului i imposibilitatea continurii cstoriei.
II.

Divorul din culp

Presupune desfacerea cstoriei la iniiativa unuia dintre soi.


Motivele temeinice de divor:
pot fi de natur subiectiv, fondate pe conduita culpabil a unuia sau ambilor soi;
acestea sunt lsate la aprecierea instanei;

25

pot fi de natur obiectiv, neimputabile vreunuia dintre soi (boala grav a unuia dintre
soi);
motivele invocate s fi vtmat grav relaiile dintre soi;
motivele de natur subiectiv sau obiectiv afirmate i dovedite n faa instanei vor
constitui temei al desfacerii cstoriei numai dac s-au rsfrnt asupra relaiilor dintre
soi, vtmndu-le grav.
Continuarea cstoriei s nu mai fie posibil:
Instana judectoreasc urmeaz s apreciaze n concret dac meninerea cstoriei mai
este sau nu posibil, innd seama de:
- natura i gravitatea motivelor de fapt invocate;
- de msura n care acestea au marcat covieuirea soilor;
- de ntreg complexul de mprejurri caracteristice speei.
Actuala reglementare menine sistemul de a nu se enumera motivele de divor i a se
putea desface cstoria atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi s-au
vtmat grav i nu mai este posibil continuarea cstoriei.
Temeinicia motivelor de divor se apreciaz de la caz la caz de ctre instana de judecat.
Acordul prilor pentru desfacerea cstoriei i cererea de divor a unui so pe temeiuri de
sntate sunt considerate de lege motive temeinice.22
II.

PROCEDURA DIVORULUI:

Urmeaz o procedur special, reglementat de art. 914-934 din Codul de procedur


civil. Pe lng dispoziiile de drept material privind desfacerea cstoriei prin divor din Codul
civil, Codul de procedur civil conine, la rndul su, norme de drept procedural privind
divorul.23
Definiie: nelegnd prin procedur special acel ansamblu de reguli care, ntr-o
materie strict determinat de lege, derog sub mai multe aspecte de la normele generale de
procedur civil, completndu-se ns cu normele dreptului comun n msura necesar i
compatibil.24
22

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014.
24
Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
23

26

Aciunea de divor aparine numai soilor, ea avnd un caracter strict personal nu poate fi
introdus dect de ctre soi.
Competena:
Aciunea de divor este de competena instanei judectoreti n circumscripia creia se
afl cea din urm locuin comun a soilor, potrivit art. 914 alin. (1) C. Proc. civ.
Dac soii nu au locuin comun sau dac nici unul dintre soi nu mai locuiete n
circumscripia instanei judectoreti a celei din urm locuin comun, instana competent este
aceea n a crei circumscripie se afl locuina prtului.Cnd prtul nu are locuina n ar i
instanele romne sunt competente internaional, este competent instana n circumscripia
creia i are locuina reclamantul. Potrivit alin. (2), dac nici reclamantul i nici prtul nu au
locuina n ar, prile pot conveni s introduc cererea de divor la orice judectorie din
Romnia, iar n lipsa unui asemenea acord, cererea de divor este de competena Judectoriei
Sectorului 5 al municipiului Bucureti.25
Cererea de chemare n judecat:
Elementele generale ale cererii de chemare n judecat indicate n art. 194 C. proc. civ.:
-

numele, domiciliul sau reedina prilor;

numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii
prin avocat, numele acestuia i sediul profesional. (Soii nu pot fi reprezentani n instan
de avocai, ci doar asistai).

obiectul cererii. Captul principal de cerere va fi cel referitor la desfacerea cstoriei.


Obiectul cererii de chemare n judecat poate fi modificat i completat pe tot parcursul
procesului prin formularea de cereri accesorii;

artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea;

artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere;

semntura, care atest nu numai voina prilor de a declana procesul civil, ci i


exactitatea coninutului cererii de chemare n judecat.

25

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014, pp. 96-97.

27

Consimmntul liber al soilor:


Preedintele instanei va verifica existena consimmntului soilor, dup care va fixa un
termen pentru soluionarea cererii n camera de consiliu,
La termenul de judecat instana va verifica dac soii struie n desfacerea cstoriei pe
baza acordului lor i n caz afirmativ va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu
privire la motivele de divor.
mpcarea soilor stinge aciunea de divor.
Alte meniuni:
-

numele copiilor minori nscui din cstorie sau a acelora care au aceeai situaie legal.
(la cererea de divor se vor anexa copii legalizate de pe certificatul de natere al copilului
minor).

cererea de divor mpreun cu nscrisurile doveditoare poate fi depus fie personal de


ctre reclamant, fie prin reprezentant legal (mandatar avocat sau mandatar neavocat)
preedintelui judectoriei.
Cererea reconvenional:
Legea procesual i permite soului prt s se apere sau s solicite i el desfacerea

cstoriei, prin intermediul cererii reconvenionale.


Soul prt nu poate cere desfacerea cstoriei din vina reclamantului, dect prin
cerere reconvenional. Potrivit art. 916 alin. (1) C. proc. civ., soul prt poate s fac i el
cerere de divor, cel mai trziu pn la primul termen de judecat la care a fost citat n mod
legal, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat, iar pentru faptele petrecute dup acest
dat, prtul ar putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului n cererea
reclamantului.26
Nerespectarea termenelor privitoare la depunerea cererii reconvenionale de ctre prt
atrage dup sine sanciunea decderii din dreptul de a mai solicita divorul din vina exclusiv
a reclamantului.
Participanii la procesul de divor:
n materie de divor, prile sunt obligate s se nfieze n persoan n faa instanelor de
fond, cu excepia situaiilor n care:
26

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014, p. 101.

28

unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate;


unul dintre soi este mpiedicat de o boal grav;
unul dintre soi este pus sub interdicie;
unul dintre soi are reedina n strintate.
Pentru primul termen de judecat, n faa instanei se cere prezena obligatorie a
reclamantului. Dac acesta lipsete nejustificat, ns prtul se nfieaz, cererea va fi respins
ca nesusinut.
n cazul divorului pe baza acordului soilor :
La termenul de judecat n prim instan se cere prezena ambilor soi pentru a se
verifica struina lor n desfacerea cstoriei dup aceast procedur. Dup acest verificare se
trece la judecarea cererii de divor. Dac nu se prezint ambii soi, n sensul artat, cererea de
divor ar urma s se resping.
Participarea procurorului este necesar n procesele n care este implicat situaia
juridic a minorilor.
-

cnd soii au copii minori, se va dispune i citarea i ascultarea autoritii tutelare.

C.proc. civ. nu consacr ns n mod expres obligativitatea participrii tutelare.

autoritatea tutelar este chemat s dea doar un aviz cu privire la ncredinarea minorilor,
fr ca instana s fie obligat s i se conformeze.

ascultarea copiilor minori care au mplinit vrsta de 10 ani este obligatorie n


procesele de divor, n vederea ncredinrii lor. Potrivit art. 920 alin. (3) C. proc.civ.,
n toate cazurile, instana este obligat s-l asculte pe copilul minor, potrivit prevederilor
Codului civil. Astfel, ascultarea copiilor minori rezultai din cstorie sau asimilai
acestora este obligatorie dac au mplinit 10 ani i facultativ pentru minorii sub 10 ani.

ascultarea minorului se va face n camera de consiliu, iar dac instana gsete


potrivit, va asculta minorul fr ca prile sau alte persoane s fie de fa.
Probele n procesul de divor:
Divorul din culp implic probaiunea motivelor temeinice invocate n susinerea cererii.

Sarcina probei aparine aceluia care face o susinere n cursul procesului.


Fie c desfacerea cstoriei este argumentat de parte prin existena unor motive
temeinice care au afectat grav relaiile conjugale, continuarea cstoriei nemaifiind posibil, fie
29

de o desprire n fapt care a durat cel puin doi ani, probaiunea vizeaz mprejurri de fapt, ca
atare sunt admisibile oricare din mijloacele de prob reglementate de lege.27
A) Mijloace de prob neadmise n dreptul comun dar admise n materia divorului:
Legea permite audierea ca martori i a rudelor i afinilor pn la gradul trei inclusiv, n
afar de descendeni.
B) Mijloace de prob admise n dreptul comun dar neadmise n materia divorului:
Interogatoriul nu poate fi folosit pentru dovedirea motivelor de divor.
Deosebit de util se poate dovedi proba prin interogatoriul prtului, pentru c ofer
contextul procesual n care acesta poate face mrturisirea faptelor ce i sunt imputate de soul
reclamant i n acest fel, dac reclamantul este de acord, divorul din culp se convertete n
divor amiabil, scutit de orice alt probaiune viznd existena i temeinicia motivelor de divor.
Cnd exist cereri accesorii divorului, supuse soluionrii instanei, probele i
probaiunea urmeaz regimul de drept comun n materie.
Unele cereri accesorii divorului este obligatoriu s-i gseasc o rezolvare consacrat
prin hotrrea de admitere a cererii de divor: exercitarea autoritii printeti, contribuia
prinilor la cheltuielile de cretere i educare a copiilor, numele soilor post-divor. Am inut s
readucem n atenie categoria cererilor accesorii obiective, pentru a semnala faptul c
soluionarea aspectelor legate de exercitarea autoritii printeti implic o probaiune specific:
este obligatorie efectuarea unui raport de anchet psiho-social, la fel i ascultarea de ctre
instan a copilului care a mplinit vrsta de 10 ani, i este facultativ ascultarea copilului n
vrst de pn la 10 ani. Ascultarea copilului n vrsta de peste 10 ani este imperativ, dar
alegerea sa nu oblig instana. Dorina exprimat de minor va fi analizat i apreciat n raport de
celelalte probe administrate n cauz, mai cu seam n acele situaii n care, dat fiind vrsta sau
gradul de maturitate, exist suspiciunea c nu ar fi n msur s-i evalueze corect interesul28.
Prile se pot folosi:
- nscrisuri sub semntur privat;
- nscrisuri autentice;
- nscrisuri care in de mijloace moderne de comunicare;
- fotografia.
27

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
n acest sens, C.A. Cluj, secia civil, de munc i asigurri sociale, pentru minori i familie, decizia nr. 969/2005,
Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenei 2005, Ed. Sfera, Cluj-Napoca, 2006, p. 321-322; C.A. Craiova, secia
civil, decizia nr. 55/2004, Jurispruden naional 2004-2005, Ed. Brilliance, Piatra-Neam, 2006, p. 269.
28

30

Renunarea la judecat sau mpcarea soilor:


Potrivit art. 923 C. proc. civ., reclamantul poate renuna la judecat n tot cursul judec ii,
chiar dac prtul se mpotrivete.Renunarea reclamantului nu are niciun efect asupra cererii
reconvenionale prin care prtul cere divorul. Aceasta poate fi soluionat independent de
cererea principal.
Aciunea de divor se stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac
intervine n instana de apel.
Hotrrea instanei de nchidere a dosarului ca urmare a mpcrii prilor nu va avea
autoritate de lucru judecat asupra fondului.29
Decesul n timpul divorului:
Dac n timpul procesului de divor unul dintre soi decedeaz, instana va lua act de
ncetarea cstoriei i va dispune, prin hotrre definitiv, nchiderea dosarului.
Prin excepie, cnd cererea de divor se ntemeiaz pe culpa prtului i reclamntul
decedeaz n cursul procesului, lasnd motenitori, acetia vor putea continua aciunea, pe care
instana o va admite numai dac va constata culpa exclusiv a soului prt. n caz contrar,
instana va nchide dosarul.30
Prevederile art. 925 alin. (2) c. proc. civ. Vor fi aplicabile i n cayul n care prtul a
formulat cerere reconvenioanl prin care solicit desfacerea cstoriei din culpa exclusiv a
celulilalt so; n schimb, acestea nu sunt aplicabile n cazul cererilor de divor care nu se
ntemeiaz pe culpa unuia dintre soi, ci pe culp comun.
Potrivit alin. (3) al art. 925, pentru introducerea n cauz a motenitorilor soului
reclamant, instana va face aplicarea art. 412 alin. (1) pct. 1, adic instana va suspenda de drept
judecarea cauzei pn la introducerea n cauz a motenitorilor, n afar de cazul n care partea
interesat cere termen pentru introducerea n judecat a acestora. Potrivit art. 925 alin.(4), n
cazul n care aciunea este continuat de motenitorii soului reclamant, cstoria se socotete
defcut la data introducerii cererii de divor. Consecina practic pentru motenitori este aceea

29

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014, p. 106.
30
Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 133.

31

c soul prt nu va mai fi considerat motenitor, cstoria fiind desfcut la o dat anterioar
decesului soului reclamant.31
Hotrrea de divor:
Potrivit art. 926 C. proc. civ., hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva,
dac ambele pri solicit instanei acesta. Textul de lege se refer exclusiv la captul de cerere
privind desfacerea cstoriei, motivarea soluiei cu privire la cererile accesorii divorului fiind
obligatorie.
Ca atre, prevederile art. 926 C. proc. civ. Derog de la cerinele art. 425 alin. (1) lit. b) C.
proc. civ., care reglementeaz coninutul hotrrilor judectoreti, dar numai n care exist
solicitare expres a prilor n acest sens.32
Data desfacerii cstoriei este data la care hotrrea prin care a fost pronunat divorul a
rmas definitiv.33
Ci de atac. Formaliti de publicitate a hotrrii de divor
Hotrrea prin acre se pronun divorul poate fi atacat cu apel, nefiind susceptibil i de
recurs, potrivit art. 483, coroborat cu art. 94 pct. 1 lit. a) N.C.P.C.
Apelul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca
nesuinut, dac la judecat se prezint numai prtul.
Apelul prtului va fi judecat, chiar dac se nfieaz numai reclamantul.
Instana la care hotrrea de divor a rmas definitiv o va trimite, din oficiu, serviciului
de stare civil unde a fost ncheiat cstoria, Registrului naional al regimurilor matrimoniale,
precum i atunci cnd unul dintre soi a fost profesionist registrului comerului.34

31

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014, p. 107, apud M. Tbrc, Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, vol II,
pp. 668-669.
32
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2014, p. 107
33
Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
34
Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 133.

32

EFECTELE DIVORULUI CU PRIVIRE LA BUNURILE COMUNE :


La desfacerea cstoriei, bunurile comune se pot mpri, potrivit art. 385 si urm. din
NCC, nu numai prin hotrre judectoreasc, ci i prin nvoiala soilor, i numai dac soii nu se
nvoiesc va hotr instana de judecat.
Dreptul la aciunea n mpreala a bunurilor comune nu se prescrie.
Dreptul de a intenta aciunea revine soilor sau fotilor soi, calitatea lor procesual
bazndu-se pe calitatea de codevlma asupra bunurilor dobndite n timpul cstoriei.
MPRIREA BUNURILOR COMUNE ALE SOILOR LA DESFACEREA
CSTORIEI se poate realiza:
1. Prin nvoiala soilor
nvoiala soilor poate s intervin numai dup introducerea aciunii de divor, dar i va
produce efectele doar dup desfacerea cstoriei. Aceasta poate avea loc:
a) concomitent cu intervenirea hotrrii de divor;
b) n cursul procesului de divor, fie c nvoiala se face n faa instanei, fie printr-un
act ntocmit n faa notarului public;
c) n perioada imediat urmtoare rmnerii definitive a hotrrii de divor;
d) dup nregistrarea hotrrii de divor.
nvoiala prilor ar putea fi conceput:
a) avnd ca obiect numai stabilirea ntinderii drepturilor fiecruia dintre soi asupra
bunurilor comune (mprirea n fapt urmeaz s se fac de ctre instana de judecat).
b) avnd ca obiect determinarea n natur a lucrurilor, precum i stabilirea sumelor pe
care urmeaz s le primeasc fiecare dintre soi prin mprirea bunurilor comune.
Forma nvoielii prilor:
- Partajul se poate face prin nvoiala prilor;
- Dac legea nu pretinde forma autentic, nvoiala se poate face chiar i verbal;
33

- Cerina formei scrise vizeaz numai dovada tranzaciei, iar nu i validitatea acesteia.
2. Prin hotrre judectoreasc:
-

Aciunea de partaj = constituie modul specific i cel mai frecvent prin care nceteaz

dreptul de prorpietate comun n devlmie a soilor.


-

Aciunea n partaj urmrete s transforme dreptul indiviz al coprtailor ntr-un

drept diviz i exclusiv asupra bunurilor determinate din masa bunurilor supuse mprelii.
NCC nu prevede n mod expres modul n care trebuie s se fac mprirea bunurilor
comune:
-

n pri egale

sau n pri variabile.


n vederea realizrii partajului exist trei modaliti concrete:

mpreala n natur;

atribuirea bunului n ntregul su unuia dintre coprtai;

vnzarea bunurilor, fie prin buna nvoial, fie prin licitaie public.
Stabilirea cotelor de contribuie se face asupra ntregii mase de bunuri comune se

ntemeiaz astfel:

existena dificultilor n stabilirea fiecrui so la dobndirea fiecrui bun n parte, mai

ales cnd este vorba de o perioad mai ndelungat;

bunul dobndit n timpul cstoriei prin contribuia exclusiv a unui so este comun,

dac nu se ncadreaz n categoriile de bunuri exceptate de la comunitate, ceea ce ar nsemna,


n soluia contrar, ca asemenea bunuri s fie atribuite prin mprire numai soului ce

le-a

dobndit;

dat fiind c munca femeii n gospodrie i pentru creterea copiilor nu este direct

productoare de venituri, ar nsemna ca aceasta s nu fie luat n considerare ca o contribuie


la dobndirea bunurilor comune.
Cotele pri ale soilor pot fi neegale, dac aportul soilor la dobndirea bunurilor
comune este diferit:
EXEMPLE:
inexistena oricrui drept al unuia dintre soi, dac se dovedete c acesta nu a avut nici o
contribuie la dobndirea bunurilor i la susinerea sarcinilor cstoriei.
34

cnd nu se poate determina contribuia fiecrui so la dobndirea bunurilor comune,


instana poate mpri bunurile comune n pri egale ntre soi.
La prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere declaraii cu
privire la :
fiecare dintre bunurile supuse mprelii;
va lua natere de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor comune,
locul unde se afl i valoarea acestora.
evaluarea judiciar se va face cu privire la bunurile rmase n disput.
Valoarea care va fi avut n vedere este valoarea de circulaie, adic preul care
poate fi obinut prin vnzarea pe piaa liber a bunurilor la data judecii:
i nu la preul cu care bunurile au fost achiziionate
sau valoarea lor n momentul dobndirii.
Stabilirea contribuiei fiecrui so la dobndirea bunurilor comune se poate face
prin orice mijloc de prob.
Hotrrea judectoreasc de mprire a bunurilor comune:
La efectuarea partajului, instana va cuta, n msura posibilului, s mpart n
natur bunurile comune ale soilor, ca astfel s se consacre tot un drept de proprietate
asupra acestor bunuri.
n contextul acestei atribuiri, instana va trebui s aib n vedere:
interesele fiecrui so;
natura bunurilor atribuite;
posibilitatea de valorificare a acestora din punct de vedere economic.
Cnd loturile atribuite nu sunt egale ca valoare, soul care a primit lotul mai valorors
va plti o anumit sum celuilalt, numit sult.
Hotrrea de partaj rmas definitiv constituie titlu executoriu:
i este susceptibil de a fi executat indiferent dac n aciune s-a cerut sau nu
predarea efectiv a bunului i chiar dac instana a dispus aceast predare.
Aciunea de partaj ca mijloc principal de ncetare a dreptului de proprietate
comun are un caracter de realizare, de transformare a dreptului indiviz ntr-un drept
diviz i exclusiv, din universalitatea de bunuri susceptibil de executat.

35

mprirea bunurilor comune la ncetarea sau desfiinarea cstoriei:


-

n cazul ncetrii cstoriei


Ca urmare a morii unuia din soi, mprirea bunurilor comune comport dou

operaii succesive:
1. Determinarea cotei care se cuvine
soului supravieuitor din masa
bunurilor comune
2. Detreminarea cotei acestuia n
calitate de motenitor
Problema este mai complex n situaia n care moartea unuia dintre soi a fost
declarat judectorete.
- data morii va fi cea stabilit prin hotrrea judectoreasc.
- astfel, dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti bunurile dobndite de
soul n via au stat sub semnul prezumiei de comunitate, din momentul rmnerii definitiv a
hotrrii, retroactiv, aceste bunuri i pierd caracterul de bunuri comune, devenind bunuri proprii.
Efectele divorului n relaiile dintre prini i copii:
Desfacerea cstoriei prin divor nu trebuie s duc la prejudicierea n vreun fel a
dreptului copilului de a beneficia i pe viitor de drepturile i ngrijirea care s-i asigure
dezvoltarea fizic, mintal, spiritual, moral i social.

36

CAPITOLUL IV
RUDENIA
DEFINIIA RUDENIEI:
Rudenia fireasc este legtura bazat pe descendena unei persoane dintr-o alt persoan
sau pe faptul c mai multe persoane au un ascendent comun. Rudenia civil este legtura
rezultat din adopia ncheiat n condiiile prevzute de lege.
Modalitatea de stabilire a legturii de rudenie este detaliat n cuprinsul art. 406 N.C.civ.
Astfel:
- rudenia este n linie dreapt n cazul descendenei unei persoane dintr-o alt persoan i
poate fi ascendent sau descendent35;
- rudenia este n linie colateral atunci cnd rezult din faptul c mai multe persoane au
un ascendent comun36.
Gradul de rudenie se stabilete astfel:
- n linie dreapt, dup numrul naterilor: astfel, copiii i prinii sunt rude de gradul
nti, nepoii i bunicii sunt rude de gradul al doilea;
- n linie colateral, dup numrul naterilor, urcnd de la una dintre rude pn la
ascendentul comun i cobornd de la acesta pn la cealalt rud; astfel, fraii sunt rude de gradul
al doilea, unchiul sau mtua i nepotul, de gradul al treilea, verii primari, de gradul al patrulea.
DEFINIIA RUDENIEI CIVELE:
n afara de rudenia bazat pe legtura de snge, exist i rudenia care este urmarea actului
juridic al adopiei (rudenia civil). Spre deosebire de rudenia bazat pe legtura de snge, rudenia
din cadrul adopiei se bazeaz pe actul adopiei, act juridic. Se creeaz legturi de filiaie ntre
adoptator, pe de o parte, i adoptat i descendenii lui, pe de alt parte. 37
35

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - Rudenia n linie dreapt unete persoanele
care descind unele din altele, fie n mod nemijlocit (copii-prini), fie n mod mijlocit (nepoi-bunici) i poate fi
derulat n sens cresctor, adic ascendent (bunoar, de la strnepot spre strbunic), sau n sens
descresctor, descendent (de la strbunic spre strnepot).
36
Ibidem, este legtura dintre persoanele care, fr a descinde una din alta, au un ascendent comun, cum este cazul
frailor.
37
Laura Cetan Voiculescu, Dreptul familiei. Note de curs i manual de seminar , Editura Hamangiu, Bucureti, 2012,
p. 178.

37

DEFINIIA AFINITII:

Conform dispoziiilor art. 407 N.C.civ., afinitatea este legtura dintre un so i rudele
celuilalt so. Rudele soului sunt, n aceeai linie i acelai grad, afinii celuilalt so.38

38

Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil Manual pentru uzul fomatorilor
SNG, Bucureti, 2010 lucrare CSM.pdf

38

CAPITOLUL V
FILIAIA

DEFINIIA FILIAIEI:
Noiunea de filiaie evoc legtura juridic existent ntre o persoan i ascendenii si ca

urmare a descendenei biologice. n sens restrns, filiaia este raportul de descenden dintre un

copil i fiecare dintre prinii lui.


Filiaia se ntemeiaz pe legtura de snge dintre un copil i prini, care rezult din
faptul naterii i cel al concepiei.
Filiaia se stabilete:
A) fa de mam i se numete maternitate;
B) fa de tat se numete paternitate.
- fiecare din acestea fiind din cstorie i din afara cstoriei.
Filiaia, indiferent c este din cstorie sau din afara cstoriei, constituie izvorul
rudeniei fireti, o categorie cuprinztoare, reunind att persoanele care prin natere descind unele
din altele rudenia n linie dreapt ct i persoanele care au un autor comun rudenia n linie
colateral.
Filiaia prin reproducere uman asistat cu ter donator:
Faptul c o persoan este conceput prin tehnici medicale de reproducere uman nu
modific statul su: maternitatea sa se stabilete, fr excepie, dup aceeai regul universal
mater semper certa est39 i, funcie de starea civil a mamei la data concepiei sau a naterii
copilului, ca i n cazul copilului conceput pe cale natural, el este considerat, dup caz, din
cstorie sau din afara cstoriei, prin urmare cu filiaia patern prezumat n puterea legii,
respectiv cu paternitatea nestabilit (art. 443, 444 NCC).40

39

Mama este ntotdeauna cert - principiu din dreptul roman, care are putere de prezumie juris et de jure (locuiune
exprimnd ideea de prezumie legal cu caracter absolut, neputnd fi combtut prin nici un alt mijloc de dovad).
40
Emese Florian, Dreptul familiei n reglementarea NCC, Ediia 4, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

39

A) FILIAIA FA DE MAM:
Filiaia matern rezult din faptul material al naterii copilului de ctre o anumit femeie.
Pentru stabilirea filiaiei fa de mam, trebuie s se dovedeasc faptul naterii copilului, precum
i identitatea dintre copilul nscut i cel ce vrea s-i stabileasc filiaia.
Faptul naterii

certificatul constatator al naterii; filiaia fa de mam se

dovedete prin certificatul constatator al naterii.


Dovada filiaiei se face prin certificatul constatator al naterii.
Contestarea realitii celor cuprinse n certificatul constatator al naterii, dovada naterii
i a identitii se poate face prin orice mijloace de prob n faa instanei judectoreti.
Starea civil, rezultnd din certificatul constatator al naterii unit cu o folosin
conform cu certificatul de natere face dovada absolut a maternitii.
Recunoaterea de maternitate spre deosebire de cea de paternitate nu o poate primi dect
copilul a crui natere nu a fost nregistrat sau care a fost nregistrat ca fiind nscut din prin i
necunoscui.
Cnd naterea nu a fost nregistrat n registrul strii civile sau copilul a fost trecut n
acest registru ca fiind nscut din prini necunoscui, maternitatea sa poate fi stabilit prin
recunoaterea mamei.41
Posesia de stat42 reglementare nou a Codului Civil n art. 410

DEFINIIE: Posesia de stat este acea stare de fapt care indic legturile de filiaie i

rudenie dintre copil i familia din care se pretinde ca face parte i const n comportamentul
dintre o persoan i copil, relaie din care s rezulte filiaia sau mprejurrile n care un
copil este recunoscut de ctre societate, rude sau chiar autoritile publice, ca fiind al
persoanei care se pretinde ca fiind printele su.

Posesia de stat trebuie s fie continu, pasnic, public i neechivoc.

Dac posesia de stat este nsoit de un act de natere a copilului, nici o persoan nu

41

Emese Florian, Dreptul familiei n reglementarea NCC, Ediia 4, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - starea civil nu se confund cu posesia de
stat (folosina strii civile), care este reglementat de art. 410 NCC, prima avnd n vedere statica, pe cnd cea de a
doua dinamica acestui atribut de identificare a persoanei fizice.
42

40

poate contesta filiaia fa de mam, dect n condiiile unei substituiri de copil sau o eroare de
nregistrare a mamei pe actul de natere, caz n care dovada filia iei se face cu orice mijloc
de prob.
Dovada filiaiei fa de mam prin certificatul constatator al naterii:
1. Fora probant a certificatului constatator al naterii
Certificatul constatator al naterii face dovada att a faptului naterii, ct i a identitii
copilului. Altfel spus, prin acest nscris este dovedit faptul c mama a nscut un copil la data i
locul indicat, precum i faptul c posesorul certificatului de natere i nu o alt persoan a fost
nscut de acea femeie.
Pentru ali autori, certificatul constatator al naterii face numai proba faptului
naterii, nu i a identitii persoanei. Cum se explic dualitatea de opinii privind cuprinderea
puterii doveditoare a certificatului constatator al naterii?43
Trebuie s admitem c ceea ce este n mod vdit probat prin certificatul de natere
este faptul naterii.
Folosirea strii civile conforme cu certificatul de natere reprezint un ansamblu de
elemente de fapt, care indic, realitatea cuprinsului certificatului de natere.
Din noiunea de folosire a strii civile reiese c ele sunt:
faptul purtrii numelui mamei de ctre copil;
faptul ntreinerii, creterii i educrii copilului de ctre mam ca fiind propriul ei copil;
faptul c el este considerat ca atare n societate.
Elemente trebuie s aib un caracter de continuitate, s nu fie izolate,
ntmpltoare.
Folosirea starii civile are o mare putere hotrtoare, deoarece ea constituie din partea
mamei o mrturisire tacit, i totodat o confirmare a acestei mrturisiri din partea familiei i
societii. Prezumia stabilit de lege este menit s apere interesele mamei, chiar dac n
unele mprejurri prezumia legal nu ar corespunde realitii.
2. Contestarea maternitii rezultnd din certificatul constatator al naterii
43

Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 224.

41

Cazurile n care prezumia absolut a maternitii stabilit nu ar corespunde realitii sunt


foarte rare. n cazul n care mama i-ar nsui un copil strin i ar constitui n mod fals, un
certificat constatator al naterii, iar apoi ar crea o folosire a strii civile, conform cu certificatul
de natere, dar tot fals.
Un exemplu concludent ar fi urmtorul: litigiul n cadrul cruia prinii au solicitat s se
constate c n realitate minora este fiica lor iar nu fiica prilor, n consecin prii s fie
obligai s le napoieze copilul. n aceast spe, fosta instan suprem a statuat c n cazul
substituirii de copii posesia de stat nu mai este conform actului constatator al naterii, ceea
ce face admisibil aciunea n justiie pentru stabilirea identitii reale a copilului.
Aciunea n contestarea maternitii rezultnd din actul de stare civil este admisibil n
dou ipoteze:
1. posesia de stat nu corespunde strii civile rezultnd din certificatul de natere;
2. persoana deine numai certificatul constatator al naterii, nu i folosina strii civile.
Dovada filiaiei fa de mam cu ajutorul certificatului de natere reprezint regula.Sunt
cazuri n care filiaia nu se poate dovedi cu ajutorul acestui mijloc de prob, cnd el trebuie s fie
suplinit prin alt mijloc de stabilire a maternitii. Un asemenea caz se ivete atunci cnd naterea
nu a fost nregistrat n registrul de stare civil.
Certificatul constatator al naterii nu poate servi ca mijloc de proba al filiaiei, n situaia
n care un copil a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui.

Noiunea i condiiile recunoaterii de maternitate


Recunoaterea filiaiei fa de mam se poate face n urmtoarele forme, conform art. 416

Cod civil:
declaraie la serviciul de stare civil;
nscris autentic;44
testament, care dei este esenialmente revocabil recunoaterea fcut n acesta i
menine caracterul irevocabil.

44

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - r ecunoaterea prin nscris autentic
presupune innd seama de nelesul noiunii nscris autentic astfel cum este precizat prin art. 263 alin. (1) NCPC
constatarea mrturisirii de filiaie printr-un nscris ntocmit sau, dup caz, primit i autentificat de o autoritate
public, de notarul public sau de ctre o alt persoan nvestit de stat cu autoritate public, n forma i n condiiile
stabilite de lege.

42

Legea precizeaz c recunoaterea maternitii, indiferent de felul n care a fost fcut, nu


se poate revoca. Stabilirea pe aceast cale a filiaiei materne este admisibil att fa de copilul
minor, ct i fa de cel devenit major, ntruct legea nu face nicio distincie.

Aciunea n contestarea recunoaterii de maternitate poate fi fcut de:

orice persoan interesat (copilul, oricare dintre prini, persoana care se pretinde
mama, sau dup caz, tatl copilului, motenitorii oricreia din aceste persoane, etc. ;

Contestarea maternitii stabilite pe cale judectoreasc:


Maternitatea rezultnd din certificatul de natere eliberat n baza hotrrii judectoreti de

stabilire a filiaiei rmas irevocabil poate fi contestat de persoanele interesate. Afar de cele
care au participat n calitate de parte la judecata avnd ca obiect stabilirea maternitii, acestea
fiind legate de puterea lucrului judecat a hotrrii instanei.
Persoanele sunt ndreptite s conteste maternitatea dac justific un interes direct i
personal cum ar fi acela:
- de a exclude copilul de la motenirea mamei prin nlturarea legturii de rudenie cu
defuncta, pentru a culege ei motenirea lsat de aceasta.
- dreptul la aciune nu este supus prescripiei extinctive; n probaiune sunt admisibile toate
mijloacele de dovad reglementate de lege.
B) FILIAIA FA DE TAT:
Filiaia fa de tat sau paternitatea, evoc legtura juridic dintre un copil i tatl
su.
DEFINIIE: legtura juridic dintre un copil i tatl su bazat pe concepie
reprezint filiaia fa de tat sau paternitatea.
Pentru copilul din cstorie paternitatea se stabilete prin aplicarea prezumiilor legale de
paternitate:

prima ntemeiat pe faptul concepiei copilului n timpul cstoriei;

a doua ntemeiat pe faptul naterii copilului n timpul cstoriei.

Pentru copilul din afara cstoriei paternitatea se stabilete prin recunoaterea de bun voie
a tatlui sau prin cercetarea paternitii n justiie.
Determinarea intervalului de timp n care a avut loc concepia copilului prezint interes:

43

a) n cazul stabilirii paternitii copilului din cstorie mai cu seam dac naterea a avut
loc dup ncetarea, desfacerea sau desfiinarea cstoriei,
b) ct i n cazul stabilirii pe cale judectoreasc a paternitii din afara cstoriei
urmnd a se face dovada c n perioada legal de concepie mama a ntreinut relaii intime cu
pretinsul tat.45
De asemenea, timpul legal al concepiei are o deosebit importan n ipoteza tgduirii
paternitii prezumate, cnd, raportat la perioada de concepie, reclamantul este inut s
dovedeasc faptul c este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilului.
DEFINIIE: timpul legal al concepiei este intervalul cuprins ntre a trei suta i a o sut
optzecea zi dinaintea naterii copilului. Pornind de la un fapt cunoscut, acela al datei naterii
copilului, pe baza datelor oferite de tiinele medicale referitor la perioada cea mai scurt i
perioada cea mai lung de gestaie complet care s permit naterea unui copil viu i, n
principiu, viabil, legiuitorul prezum faptul concepiunii copilului ntr-un anume interval,
potrivit art. 412 alin. (1) NCC.46
Termenul se socotete regresiv, pe zile, pornindu-se de la ziua naterii copilului
care nu se va include fiindc textul se refer la timpul dinaintea naterii, n schimb va
intra n calcul ziua de mplinire.
n acest fel, prin includerea zilei de mplinire, diferena dintre cele dou intervale
300 de zile i 180 de zile este de 121 zile.
Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei (adic n perioada
dintre data ncheierii cstoriei i data desfacerii ori ncetrii acesteia).
Prezumia are n vedere dou ipoteze posibile:
- copilul a fost deopotriv conceput i nscut n timpul cstoriei; dac naterea s-a produs
ulterior pronunrii hotrrii de divor, dar mai nainte de rmnerea irevocabil a acesteia,
copilul este nscut n timpul cstoriei, aadar beneficiaz de prezumia de paternitate a soului
mamei n temeiul, ntruct cstoria este considerat desfcut pe data rmnerii irevocabile a
hotrrii de divor;

45

Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 235-236.
Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014.
46

44

- copilul a fost conceput anterior cstoriei mamei, dar s-a nscut n timpul cstoriei;
ncheierea cstoriei a fost determinat (i) de starea de graviditate a mamei, cunoscut viitorului
so, care a urmrit legitimarea unei stri de fapt de care nu era strin.
EXEMPLU:
Prezumia se aplic dac mama, la data concepiei copilului, era cstorit cu un alt
brbat, ns naterea s-a petrecut n timpul cstoriei subsecvente.
Copiii concepui n timpul cstoriei i nscui dup desfacerea, ncetarea, declararea
nulitii cstoriei, dac naterea a avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.
Aciunea n tgduirea paternitii
DEFINIIE = aciunea n justiie prin care se urmrete rsturnarea prezumiei de
paternitate47.
mprejurri de fapt cu caracter obiectiv n privina admisibilitii unei astfel de aciuni:
imposibilitatea fizic sau fiziologic de a procrea.
Exemplu: n perioada legal de concepie soii nu au coabitat, unul dintre ei fiind plecat
din ar sau aflndu-se n executarea unei pedepse privative de libertate.
Simpla separaie faptic a soilor nu nltur, prin ea nsi, prezumia de paternitate. Dac
soii au convieuit n timpul legal al concepiei, dar n aceeai perioad soia a ntreinut relaii
extraconjugale, infidelitatea mamei, chiar mrturisit n faa instanei, nu este dect un simplu
element de fapt, astfel c probaiunea va continua inclusiv cu administrarea probelor tiinifice,
pentru stabilirea adevrului i pentru a preveni modificarea statutului civil al copilului pe baza
eventualei conivene a soilor.
Starea de neputin fiziologic, evocnd de asemenea o situaie de natur obiectiv, poate
proveni din imposibilitatea consumrii actului sexual, asociat cu impotena de procreare sau de
fecundare de origine patologic.
mprejurri de fapt cu caracter subiectiv n privina admisibilitii unei astfel de aciuni:
soii, datorit relaiilor conflictuale prezente n timpul legal al concepiei, s-au aflat n

47

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil
Comentariu pe articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - prezumia de paternitate se aplic de plin
drept, dar poate fi rsturnat, ntruct paternitatea poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s
fie tatl copilului [art. 414 alin. (2) NCC].

45

imposibilitatea moral de a coabita. De pild, faptul c n perioada legal de concepie, iar soul a
ntreinut relaii cu o alt femeie, relaii din care a rezultat un copil recunoscut voluntar de
ctre reclamant, constituie o cauz de imposibilitate moral de procreare, care face
admisibil aciunea n tgduirea paternitii.
n cadrul procesului, reclamantul este inut s probeze c este cu neputin ca tatl
prezumtiv s fie tatl biologic al copilului.
Probe, ce pot fi administrate n materie de tgduire a paternitii:
mrturisirea este una din probele reglementate de legea civil; Prezumie de
paternitate nu poate fi nlturat exclusiv pe baza mrturisirii mamei, a recunoaterii sale n sensul
c nu soul este tatl copilului.

expertizele medico-legale. Evalurile clasice n materie de cercetare a paternitii


presupun trei categorii de examinri, care n prezent au fost nlocuite cu proba regin a ADNului. Acestea erau utilizate n trecut, dup cum urmeaz:
- examenul serologic, stabilirea transmisibilitii unei grupe sanguine determinate de
la prini la copil;
- examenul dactiloscopic, prin care sunt analizate comparativ desenele papilare ale
brbatului i ale copilului;
- examenul antropometric, determin semne anatomice comune (particulariti
anatomice, malformaii congenitale, boli ereditare etc.), prezente att la tat, ct i la copil.
- n prezent, mai complexe i mai exacte, expertizele genetice efectuate n sistemul
HLA, bazate pe analiza transmiterii genetice a caracterelor, sunt n msur s se pronune
asupra filiaiei cu o marj de eroare de numai 0,1-0,2%.
proba testimonial, pot fi audiate ca martor rudele prilor.48
Efectele hotrrii judectoreti de admitere a aciunii n tgduirea paternitii:
Hotrrea irevocabil de admitere a aciunii n tgduirea paternitii soului mamei
modific retroactiv statutul familial al copilului, care devine, n majoritatea cazurilor, din afara
cstoriei, considerat astfel chiar de la data naterii.
Toate celelalte efecte ataate hotrrii, referitoare la:
48

Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 250-252.

46

- numele copilului;
- la domiciliul acestuia;
- la ocrotirea printeasc a copilului;
- la obligaia legal de ntreinere fa de copil ;
- la vocaia succesoral a acestuia, nu sunt dect consecinele noului statut, abia consacrat.
Aciunea n stabilirea paternitii este o aciune personal care are ca obiect
determinarea, pe cale judectoreasc, a legturii de filiaie dintre copilul din afara
cstoriei i tatl su. Temeiul de drept al aciunii n stabilirea paternitii l reprezint
dispoziiile art. 424 din noul Cod Civil. Dac tatl din afara cstoriei nu l recunoate pe copil,
paternitatea acestuia se poate stabili prin hotrre judectoreasc.

47

CAPITOLUL VI
ACTELE DE STARE CIVIL

DEFINIIA ACTELOR DE STARE CIVIL:


Actele de stare civil reprezint o specie de acte autentice (ncadrandu-se n definiia,

generic, a nscrisului autentic, data de art.1171 din Codul civil: Actul autentic este acela care sa fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are drept de a funciona n
locul unde actul s-a fcut ), cu toate consecinele juridice care decurg din aceast calificare, mai
ales sub aspectul valabilitaii i al puetii lor deveditoare. Pentru dreptul administrativ, actul de
stare civil este, pe de o parte, nscrisul doveditor instrumentum- al actului administrativ
individual negotium- care este tocmai nregistrarea de stare civil, iar pe alt parte, el este i un
mijloc de eviden a populaiei.49

Autoriti publice cu competene n domeniul strii civile


n aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr 119/1996, republicat, n care au fost stabilite

i s-a reglementat sancionarea contravenilor la regimul actelor de stare civil, Ministerul de


Interne i Departamentul pentru Administraie Public Local au emis Metodologia
nr.1/13.10.1997, care a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 318 bis/
19.11.1997.
Potrivit prevederilor art. 3 alin 1 din Legea nr.119/1996: Atribuiile de stare civil se
ndeplinesc de consiliile judeene i, respectiv, de Consiliul General al Municipiului Bucureti,
de serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor, n unitaile administrativteritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de ofierii de stare civil din cadrul primriilor
unitilor administrativ-teritoriale n care nu functioneaz servicii publice comunitare locale de
eviden a persoanelor50.Sarcinile de stare civil mai au, potrivit Legii nr.119/1996, republicat
efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei, care nregistreaz

49

Laura Cetan Voiculescu, Dreputul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti,
2012, p. 354.
50
Legea nr.119/1996 - Actele de stare civil, Editura Best Publishing, Bucureti 2011.

48

actele i faptele de stare civil ale cetaenilor romni aflai n strintate, comandanii de nave i
aeronave.
Conform prevederilor alineatului 3 al art.351, Primarii i efii misiunilor diplomatice i ai
oficiilor consulare de carier ale Romniei, pot delega sau retrage, dup caz, exercitarea
atribuilor de stare civil secretarului unitaii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici
din aparatul propriu cu competen n acest domeniu, respectiv agentului diplomatic care
ndeplinete funciile consulare sau unuia dintre funcionarilor consulari. Prevederi
asemnatoare cu privire la delegarea atribuilor de stare civil de ctre primar sunt cuprinse i n
art.65 din Legea administraiei publice locale nr 215/2001, republicat.
Exercitarea nemijlocit a atribuiilor de stare civil se face la nivelul comunelor,
oraelor, municipilor i sectoarelor municipiului Bucureti de ctre persoanele anume desemnate
din aparatul propriu al serviciilor de specialitate din cadrul consiililor judeene i respectiv al
Primariei Municipiului Bucureti, precum i de ctre efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor de
carier ai Romniei, de ctre comandanii de nave i aeronave aflate n afara teritoriului naional
i de ctre ofierii de stare civil militari 52, desemnai prin ordin al ministrului aparrii naionale
sau dupa caz, al ministrului administraiei i internelor, n caz de mobilizare, rzboi, participre
la misiuni de meninere a pcii sau n scop umanitar, n limitele prevzute de lege.
Competena ofierului de stare civil este teritorial i material. Competena teritorial a
ofierului de stare civil este determinat de unitatea administrativ-teritorial n limitele creia i
desfaoar activitatea. Pentru nregistrarea unor fapte de stare civil, competen teritorial este
determinat de locul unde s-au produs acestea. n ceea ce privete competena material, potrivit
dispoziilor Legii nr 119/1996, ofierii de stare civil de la primarii comunale, oreneti
municipale i ale sectoarelor municipiului Bucureti au depline drepturi pentru intocmirea actelor
de stare civil ale cetaenilor romni sau ale persoanlor fara cetaenie i inregistreaz, la cererea,
actele sau faptele de stare civil ale cetenilor strini care au domiciliul sau se afl temporar pe
teritoriul Romniei, n aceleai condiii ca i pentru cetenii romni. De asemenea, ei sunt
ndreptii s inscrie meniuni pe actele de stare civil, la cerere sau din oficiul, n condiile legii.
51

Prin Legea nr. 201/02.06.2009(M.Of. al Romniei, partea I, nr.391/10.06.2009)


Pentru detalii a se vedea Capitolul XII :nregistrarea actelor i faptelor de stare civil n caz de mobilizare, raboi
ori participare la misiuni de meninere a pcii sau n scop umanitar din lucrarea autorilor P.PEEU, E. VELICU, V.
MARDARE ., pag 286-307
52

49

ntocmirea actului de natere

ntocmirea actului de nastere se face la autoritatea administraiei publice locale n crei


raz administrativ-teritorial s-a produs evenimentul, pe baza declaratiei verbale a persoanelor
obligate, a actului de identitate al mamei i al decalarantului, a certificatului medical constatator
al nasterii i dupa caz, a certificatului de casatorie al parinilor.
Pentru declararea naterii, legea prevede anumite termene, care, dac nu sunt respectate,
determin o nregistrare tardiv a naterii. Declararea naterii se face in termen de 15 zile pentrul
copilul nascut viu, in termen de 3 zile pentru copilul nascut mort, in termen de 24 de ore de la
data decesului copilul nascut viu, dar decedat n termenul de 15 zile pn la declararea naterii.
Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere.Aceste termene se socotesc de la
data naterii.
Ofierul de stare civil are obligaia de a refuza nscrierea unor prenume care sunt formate
din cuvinte indecente ori ridicole, parinii putnd opta pentru un nume corespunztor, in cazul n
care aceste nume afecteaz ordinea public, bunele moravuri sau interesele copilului.
Dac prinii nu asu nume de familie comun sau exist neconcordan ntre prenumele
copilului trecut n certificatul medical constatator al naterii i declaraia verbal a declarantului,
ntocmirea actuluui de natere se face pe baza declaraiei scrise i semnate de ambii parini, din
care s rezulte numele de familie i prenumele copilului. n cazul de nentelegere ntre prini, va
decide instana de tutel, care va pronuna o hotrre i o va comunica de ndat dup rmnerea
ei definitiv si irevocabil serviciului public comunitar de eviden a persoanelor sau ofierului
de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale unde s-a produs evenimentul,
n vederea ntocmirii actului de nastere.
Au obligaia de a face declaraia de natere:
n principal prinii

50

n secundar, dac acetia nu o pot face, medicul, persoanelor care au fost de fa la


natere sau personalul desemnat n acest scop din unitatea n care a avut loc naterea
sau oricare persoan care a luat cunotina despre naterea unui copil.53
Potrivit art.19 din Legea nr.119/1996, republicat, orice care a gsit un copil ale crui
date de identitatenu se cunosc este obligat s anune cea mai apropiat unitate de poliie, n
termen de 24 de ore. ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face n termen de 30 de
zile de la data gsirii acestuia, de ctre serviciul public comunitar de eviden a persoanelor n a
crui raz administrativ-teritorial a fost gsit copilul, pe baza unu proces-verbal ntocmit i
semnat de reprezentatul serviciului public de asistenta social, de reprezentantul unittii de
poliie competente i de medic.
Procesul-verbal se intocmete n termen de 3 zile de la data gsirii copiluluii trebuies
cuprind dat, locul i mprejurarile n care a fost gsit copilul, sexul i data presupus a naterii
acestuia, stabilit de medic. Obligaia de a face demersurile necesare n vederea nregistrrii
naterii copilului revine serviciului public de asisten social n a crui raz administrativteritorial a fost gsit aceasta.54
ntocmirea actului de natere n cazul copilului prsit de mam n maternitatea se face la
mplinirea termenului de 30 de zile de la ntocmirea procesului-verbal de constatare a prasirii
copilului, semnat de reprezentantul Direciei generale de asisten social si protecia copilului,
reprezentantul poliiei i cel al maternitii. Dac identitatea mamei nu a fost stabilit n termenul
prezzut, serviciul public de asisten social n a carui raz teritorial a fost gsit copilul, pe baza
documentaiei transmise de Direcia general de asisten social i protecia copilului, are
obligaia ca, n termen de 5 zile, sa obin dispoziia de stabilire a numelui i a prenumelui
copilului i sa fac declaraia de nregistrarea a naterii la serviciul publiccomunitar de eviden a
persoanelor.
ntocmirea actului de natere se face pe baza procesului-verbal, a certificatului medical
constator al naterii, a autorizrii instanei de tutel n a carei circumscripie a fost gsit copilul,
cu privire la msura plasamentului n regim de urgen, a raspunsului poliiei cu privire la
53

Laura Cetan Voiculescu, Dreputul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti,
2012, p. 354.
54
Legea nr.19/1996 privind actele de stare civil modificat prin H.G nr. 64/2011- Actele de stare civil, Editura
Best Publishing, Bucureti 2011, pag 30

51

rezultatul verificrilor privind identitatea mamei, a dispoziiei de stabilire a numelui i


prenumelui copilului i a declaraiei de nregistrare a naterii.55

Inregistrarea actului de nastere


Competen
Motive de ordine public impun ca apariia unei noi persoane s fie adus imediat la
cunotina statului i a publicului. De aici deriv obligaia de declarare a naterii la primria
municipiului, sectorului, oraului sau comunei n circumscripia creia a avut loc evenimentul,
pentru ca aceasta, prin structura de stare civil din cadrul serviciului public comunitar local de
eviden a persoanelor sau, dup caz, prin ofierul de stare civil din cadrul primariei unitii
administrativ-teritoriale, sa ntocmeasc actul ne natere, care va fi prmul act de stare civil al
noului individ sau, cum s-a spus, este titlul dat persoanei la intrarea sa in via.
Condiii
Conform prevederilor art.8 alin. 1 si 2 din Legea nr.272 /2004 privind promovarea i
protecia drepturilor copilului: Copilul este nregistrat imediat dup natere i are de la aceasta
dreptul la un nume, dreptul de a dobndii o cetenie i dac este posibil, de a-i cunoate prinii
i de a fi nregistrat, crescut i educat de acetia . n scopul realizrii dreptului la stabilirea i
pstrarea identitii, unitile sanitare care au n structur secii de nou-nascui i/sau de pediatrie
au obligaia de a agaja un asistent social sau, dup caz, de a desemna o persoan cu atribuii de
asistent social.
n vederea stabilirii identitii copilului prasit sau gsit ori a prinilor acestuia, organele
de poliie competene au obligaia de a desemna una sau mai multe persoane responsabile cu
reaizarea demersurilor ce le revin, potivit legii, pentru nregistrarea naterii copilului.

55

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006,Pag
358-360

52

Conform art.10 din aceiai lege, certificatul medical constatator al naterii, att pentru
copilul nscut viu, ct i pentru copilul nscut mort,se ntocmete n termen de 24 de ore de la
natere. Raspunerea pentru ndeplinirea obligaiei de mai sus revine medicului care a asistat sau a
constatat naterea i medicului ef de secie. Cand naterea a avut loc n afara unitilor sanitare,
medicul de familie avnd cabinetul nregistrat n raza teritorial unde a avut loc naterea este
obligat ca, la cererea oricarei persoane, in termen de 24 de ore sa constate naterea copilului,
dup care s ntocmeasc i s elibereze certificatul medical constatator al naterii copilului,
chiar dac mama nu este nscris pe lista cabinetului su.56
Procedur57
1. nregistrarea naterii se face la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor
sau, dup caz, de ofierul de stare civil. nregistrarea naterii se face n baza urmtoarelor
documente:
a) certificatul medical constatator al naterii, ntocmit pe formular tip,care va trebuii s
poarte numrul de nregistrare, dat cert, sigiliu unitii sanitare, semntura i parafa
medicului;
b) actul de identitae al mamei i / sau al declarantului, dac naterea nu este declarat de
mam;
c) certificatul de cstorie al prinilor copilului, roginal i fotocopie, dac sunt castorii,
iar dac acetia poart numele de familie diferite, declaraia scris cu privire la numele
pe care l va dobndii copilul;
d) declaraia de recunoatere a copilului nscut n afara cstoriei, dat de catre tat n faa
ofierului de stare civil care nregistreaz naterea sau la notarul public, din care se
rezulte i numele de familie pe care l va dobndii copilul, la care se anexeaz
consimmantul mamei;
e) declaraia de recunoterea a tatlui minor, asistat de reprezentantul legal, care va fi dat
n condiiile menionate la litera d);
2. n situaia n care unul dintre prinii sau ambii sunt ceteni strini, sunt necesare
documentele menionate mai sus, precum i urmatoarele:
56

P.PEU- Starea civil i aciunile de stare civil, Editura Detectiv, Bucureti 2009, pag 205-206
Dumitru Lupulescu, Ana-Maria Lupulescu- Atribuii de identitate ale persoanei fizice, Editura Universal
Juridice, Bucureti 2015, pag 80
57

53

a) paaportul parintelui/prinilor cetenilor stini, respectiv actul de identitate pentru


cetenii ai rilor membre ale Uniunii Europene, original i fotocopie, i traducerea
legalizat a filei care conine datele de identitate ;
b) certificatul de cstorie al prinilor copilului i traducerea legalizat a acestuia, dac
sunt csatorii;originalul certificatului i traducerea acestuia, care este fcut la un
notar public din strinatate vor fi apostilate / supralegalizate, astfel :
documentele eliberate de instituii ale statelor semnatare ale Conveniei de

la Haga din 05.10.1961 vor fi apostilate;


documente eliberate de statele cu

care

Romnia

ncheiat

tratate/convenii/acorduri cu asisten juridic n materie civil sau de


dreptul familiei sunt scutite de apostilare, supralegalizare sau orice alt

formalitate;
documente care nu se regsesc n una dintre situaiile prevazute la punctele
anterioare se supralegalizeaz, n conformitate cu prevederile art.162 din
Legea nr.105 /1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat.

3. n situaia n care ambii prini au vrsta sub 14 ani, sunt necesare documentele
prevzute la paragraful (1) lit. a i e, precum i urmatoarele:
a) certificatul de natere al mamei i actul de identitate al decedatului, dac decolararea
naterii nu este fcut de mam;
b) actul de identitate al reprezentantului legal al unuia dintre prinii copilului.
4. Actele de identitate ale prinilor i al declarantului, dup caz, precum i certificatele
de stare civil se restituie imediat dup confruntarea datelor, pstrndu-se fotocopii dup actele
de identitate ale prinilor i dup certificatul de csatorie.
5. n cazul n care cstoria prinilor a fost ncheiat n straintate i nu a fost
nscris/transcris n registrele de stare civil romne, se procedeaz la transcrierea n regim de
urgent a certificatelor de stare civil emise de autoritile strine n registrele de stare civil
romne, nastrerea copilului se nregistreaz dup transcrierea cstoriei prinilor,58
2.1.3 nregistrarea tardiv naterii59
58
59

P.PEU- Starea civil i aciunile de strii civileEditura Detectiv, Bucureti 2009,, pag207-208
Laura Cetan Voiculescu- Dreptul familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu 2012, pag 102

54

Dac declaraia privind naterea copilului a fost facut dup expirarea termenelor
prevazute de lege, ns nauntrul unui an de la data naterii [art.20 alin. (1) din Legea nr.119/
1996, republicat], nregistrarea naterii se face cu aprobarea primarului ( respectiv a efului
misiunii diplomatice sau oficiului consular de carier al Romaniei).
Aprobarea se d pe declaraia scris a solicitantului, care va meniona n cuprinsul
acesteia motivul ntrzierii, prezetndu-se, totodat, atunci cnd ezist, acte cu care s justifice
ntarzierea. Atunci cnd declaraia a fost fcut dup trecerea unui an de la data naterii copilului
[art.21 alin. (1) din Legea nr.119/1996], actul de natere se ntocmete numai n baza hotrrii
judecatoreti definitive i irevocabile, privind ncuviinarea nregistrarii tardive, care trebuie s
conin toate datele necesare nregistrarii la autoritatea administraiei publice locale n a carei
raz teritoriale s-a produs naterea.
n actul de natere la rubrica data naterii, se va nscrie anul, luna i ziua stabilite prin
hotararea judecatoreasc, i nu anul, luna i ziua cnd trebuia facut declaraia, iar ca loc al
naterii, cel stabilit, de asemenea, prin aceeiai hotarare judecatoreasc. n vederea soluionarii
unor astfel de aciunii, instanele de judecat au obligaia de a solicita, n toate cazurile,
serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor s fac cercetri cu privire la
mprejurarile ce au dus la ntrzierea declarrii naterii n termenul legal i s ii ia avizul
medical legist privind vrsta i sexul celui cruia naterea nu a fost declarat n termenul stabilit
de lege.
S.P.C.L.E.P., prin structura de stare civil, efectueaz urmatoarele verificri:
a) n registrele de stare civil, curente i speciale, ale localitii n care s-a nascut
persoana;
b) n evidenele unitii sanitare unde s-a produs naterea sau ale medicului de familie, n
situaia n care naterea a avut loc la domiciliu;
c) n R.N.E.P., n evidenele D.G.P i dup caz, ale serviciului cazier juridiciar, statistic
i evidene operative.
Pentru inregistrarea tardiv a naterii persoanelor care au depait vrsta de 14 ani, pe
lng verificrile mentionate anterior, se efectueaz verificri i adresele la care acestea declar
c au locuit, prin unitiile de poliie. Persoanele care au depit vrsta de 14 ani vor da o

55

declaraie la care vor anexa doua fotografii marimea cm. Prinii sau reprezentantul legal al
persoanei care a mplinit vrsta de 14 ani vor completa declaraiile n faa ofierului de stare
civl/personalului cu atribuii de stare civil. Ofierul de stare civl/personalul cu atribuii de
stare civil verific corectitudinea datelor nscrise n declaraie de persoana care a mplinit vrsta
de 14 ani, stabilete dac fizionomia acestuia corespunde cu fotografiile anexate i aplica cele 2
fotografii: una pe declaraia persoanei care a mplinit vrsta de 14 ani i alta pe cea a priniilor
sau a reprezentantului legal.
Rezultatul verificrilor se consemneaz, detalia, ntr-un referat care st la baza ntocmirii
comunicrii ce urmeaz a fi transmis instanei judectoreti; n comunicarea ctre instana
judectoresc, se menioneaz concluziile S.P.C.L.E.P. cu privire la temeinicia sau netemeinicia
cererii, precum i datele de stare civil care au fost stabilite n urma verificrilor, n asa fel nct,
n dispozitivul hotrrii judectoreti, definitive i irevocabile, sa fie cuprinse toate datele
necesare ntocmirii actului de natere. Materialele obinute cu ocazia verificrilor se claseaz la
structura de stare civil din cadrul S.P.C.L.E.P.
Dispoziia legal care prevede termenul de nregistrare tardiv a naterii, precum i faptul
c aceast nregistrare poate avea loc numai n baza unei hotrri judecatoreti are caracter
imperativ i pe cale de consecin, nesocotirea ei atrage dup sine sanciunea nulitii absolute a
nregistrrii.60
Competen a soluiona aciunea privind nregistrarea tardiv a naterii este instana de
judecat n a care raz teritorial i are domiciliu persoana interesat sau unde are sediul
instituia de ocrotire a copilului.61
Procedura nregistrrii tardive este aceeiai i n cazul n care se cere ntocmirea actului
copilului nascut mort, dac naterea acestuia nu a fost declarat n termenul legal.
ntocmirea actului de cstorie
Declaraia de cstorie se face personal de ctre viitorii soi, n scris, la serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, la primria competent, misiunea
60

T.S., Sec.civ., dec.nr.1205/1998, n R.R.D. nr 5/1989,pag73.


T.S., Sec.civ., dec. Nr.1512/1991, n R.R.D. nr.5/1972, pag.158; n acelai sens. A se vedea C.S.J., Srec.civ., dec.
nr. 1421/1991, n Dreptu nr.6/2000, pag 169
61

56

diplomatic ori oficiul consular unde urmeaz a se ncheia cstoria. n declaraia de cstorie,
viitorii soi vor arta c nu exist niciun impediment legal de cstori i vor meniona numele de
familie pe care l vor purta n timpul cstoriei, precum i regimul matrimonial ales.Pentru
motive temeinice, dac unul dintre viitorii soi se afl n imposibilitatea de a se deplasa la sediul
serviciului public comunitar local de eviden sau, dup caz, al primriei competente, declaraia
de cstorie se poate face i n afara sediului acestuia/acesteia.
Ofierul de stare civil solicit viitorilor soi s prezinte actele de identitate, certificatele
de natere, certificatele medicale privind starea sntaii acestora i dac este cazul, dovezi
privind desfacerea sau ncetarea cstoriei, precum i autorizarea instanei de tutel n crei
circumscripiei si are domiciliu cel care cere ncuviinarea pentru ncheierea cstoriei, n cazul
existenei unor impedimente rezultate din condiiile de rudenie fireasc sau adopie, sau avizul
medical, dovada ncuviinrii prinilor ori, dup caz, a tutorelui i autorizarea instanei de tutel
n a carei circumscripie minorul i are domiciliul pentru ncheierea cstoriei, n cazul
existenei unor impedimente legate de vrsta matrimonial.62 Dac unul dintre viitorii soi, prini
sau tutorele nu se afl n unitatea administrativ-teritorial unde urmeaz a se ncheia cstoria ei
pot face declaraia de cstorie, respectiv pot depune dovada ncuviinrii la serviciul public
comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, la primria unitii administrativteritorial unde au domiciliu sau reedina, care o transmite n termen de 48 de ore serviciul
public comunitar local de eviden a persoanelor sau dup caz, primarul unde urmeaz s se
ncheie cstoria. Prin grija ofierului de stare civil, declaraia de cstorie va fi publicat, prin
afiarea n extas, n ziua n care a fost primit, la locul special amenajat la sediul serviciului
public comunitar de eviden a persoanelor sau al primriei, misiunii diplomatice sau al ofierului
consular unde urmeaz s se mcheie cstoria, precum i paginile de internet ale acestora.
Cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se cuprind att ziua cnd a fost fcut
declaraia de cstorie, ct i ziua n care a fost fcut declaraia de cstorie, ct i ziua n care
se oficiaz cstoria. Primarul municipiului al sectorului municipiului Bucureti, al oraului sau
al comunei unde urmeaz a se ncheia cstoria poate s ncuviineze, pentru motive temeinice,
ncheierea cstoriei nainte de mplinirea termenului de mai sus. Ofierul de stare civil nu
ncheie cstoria dac constat c nu sunt ndeplinite cerinele legii, consemnnd refuzul ntr-un
62

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, Pag 361

57

proces-verbal.Se prevede i o durat maxim a valabilitaii declatraiei. Astfel, dac de la data


depunerii decaraiei de cstorie au trecut 30 de zile i cstoria nu a fost ncheiat ori dac
viitorii soi doresc s modifice declaraia iniial, acetia vor fasce o noua decaraioe de cstorie.
La ncheierea cstoriei, ofierii de stare civil ia consimmntul viitorilor soi, liber i deplin
exprimat, n prezent a doi martori, dup care l declar cstorii, le citete dispozitiile privind
drepturile i ndatoririle soilor din Legea nr.287/2009, republicat i ntocmete, de ndat, actul
de cstorie, care se semneaz de ctre soi, cu numele de familie pe care au convenit s il poarte
n timpul cstoriei, de cei doi martori i de ctre ofierul de stare civil.
Referitor la cstoria cu element de extraneitate. La ncheierea cstoriei ntre ceteni
strini sau ntre ceteni strini sau ntre acetia i cetenii romni, dac nu cunosc limba
romn, precum i cazul n care unul sau ambii viitori soi surdomui, se va folosii interpret
autorizat, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal.Ofierul de stare civil poate ncheia
cstoria ntre ceteni strini sau ntre acetia i cetenii romni numai dac, pe lng actele
prevzute, viitorii soi ceteni strini prezint dovezi eliberate de misiunile diplomatice sau
oficiile consulare ale rilor ai cror ceteni sunt, din care s rezulte c sunt ndeplinite condiiile
de fond cerute de legea lor naional pentru ncheierea cstoriei.63
1.3 CERTIFICATUL DE DIVOR

Divorul consensual propriu-zis pe cale administrativ


Aceast modalitate de divor constituie ntr-o anumit msur nu doar o aplicaie a
principiului mutuus consensus-mutuus dissensus, ci i a principiului simetriei formelor, n sensul
c, aa cum cstoria se ncheie n faa ofierului de stare civil pe baza consimmntului
personal al viitorilor soi, tot astfel divorul poate fi obinut, pe baza acordului soilor, n faa
ofierului de stare civil, cu respectarea ns a condiiilor speciale prevzute de lege.
Divorul prin acord poate fi obinut i pe cale extrajudiciar dac soii nu au copii minori,
nscui din cstorie ori adoptai sau dac, avnd copii, convin asupra tuturor aspectelor accesorii
cererii de divor. Alegerea ntre divorul extrajudiciar i cel judiciar se bazeaz pe acordul soilor
asupra modului de soluionare a cererilor accesorii: dac exist acord n acest sens se poate apela
la procedura extrajudiciar, iar dac nu exist acest acord, numai instana de judecat poate
administra probe i soluiona divorul.64
63

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, pag Pag
10

58

Posibilitile sporite conferite soilor de a solicita desfacerea cstoriei prin acordul lor nu
trebuie privite ca o ncurajare din partea statului, a procesului de disoluie a familiei. Dimpotriv,
mprejurarea c viitorii soi cunosc ab initio posibilitatea legal de a cere desfacere cstoriei
prin acordul lor, fr a fi supui unei proceduri greoaie i costisitoare, este de natur s
estompeze vechea percepie despre familie, de capcan juridic, n care intrarea este lesnicioas
i ieirea dificil. Aceste msuri legislative, dublate de aciuni economice, sociale i educative
eficiente, ar trebui s contribuie la realizarea dezideratului de familie ca element natural i
fundamental al societii, evocat de importante acte normative internaionale.65
Divorul pe cale administrativ este un mod de desfacere a cstoriei ca urmare a
acordului intervenit ntre soi. El se constat de ctre ofierul de stare civil care emite
un certificat de divor. Competena este una alternativ, astfel nct soii pot apela fie la ofierul
strii civile de la locul ncheierii cstoriei fie la cel de la ultima lor locuin comun de
cstorie.
n sensul art.375 C.civ, n cazul cstoriilor ncheiate n strintate, prin locul ncheierii
cstoriei se nelege localitatea n al crei registru de stare civil s-a transcris certificatul de
cstorie.66
Este un mod de desfacere a cstoriei condiionat, n primul rnd, de existena acordului
ntre soi asupra numelui pe care l vor purta dup divor, alturi de cerin ele comune divor ului
consensual, i anume deplina capacitate de exerciiu i existena consimmntului liber i
neviciat al fiecrui so. In plus, el nu este accesibil dect soilor care nu au copii minori,
rezultai fie din cstorie, fie din afara cstoriei (din convieuirea lor anterioar ), fie adoptai.
Cerina de admisibilitate a divorului este ca soii s nu aib drepturi i ndatoriri
printeti comune, adic s nu aib copii comuni, chiar dac cuplul a locuit mpreun cu
copilul firesc sau adoptiv al unuia dintre soi. Copilul nscut nainte de cstorie a crui filiaie a
fost stabilit legal fa de ambii prini, nainte sau dup cstoria acestora, se opune divorului
n aceast modalitate; acest fapt i gsete argumentul n prevederile art.448 C.civ conform
crora, copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit conform legii are, fa de prini
i rudele acestuia aceeai situaie ca i a unui copil din cstorie.
Acestor condiii speciale li se adaug i condiia generala exprimat de art. 374 C civ.
i anume ca niciunul dintre soi s nu fie pus sub interdicie judectoreasc.
Procedura divorului prin acordul soilor realizat n faa ofierului de stare civil este prevzut
de art. 375-378 C.civ., completate de dispoziiile Capitolului IX (art.164-182) din H.G.
64

Alexandru BACACI, Viorica-Claudia DUMITRACHE, Cristina-Codrua HAGEANU, Dreptul


familiei nreglementarea NCC, Ediia a VII-a, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2012, p.158.
65
A se vedea: art.16 paragr.3 din Declaraia universal a drepturilor omului; art.23 paragr.1
din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice; art.10 paragr.1 din Pactul
internaional cu privire la drepturile economice i culturale.
66
Cristian MARE, op.cit., p.197.

59

nr.64/2011 privind Metodologia cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare


civil.
Cererea de divor pe cale administrativ se face n scris, se depune i se semneaz
personal de ctre ambii soi, n faa ofierului de stare civil delegat de la primria care are n
pstrare actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a soilor.
Cererea de divor nu trebuie motivat i nu se prevede posibilitatea reprezentrii soilor,
nici chiar prin mandat autentic i special, la depunerea cererii de divor sau, ulterior, n cursul
preocedurii n faa ofierului de stare civil.67
n cererea de divor, fiecare dintre soi declar pe propria rspundere c este de acord cu
desfacerea cstoriei, faptul c nu are copii minori cu cellalt so, nscui din cstorie, din afara
cstoriei sau adoptai mpreun cu acesta, c nu este pus sub interdicie judectoreasc i faptul
c nu a mai solicitat altor autoriti desfacerea cstoriei. Soii mai trebuie s declare i adresa
ultimei locuine comune i numele pe care fiecare sau, dup caz, numai unul dintre acetia
urmeaz s l poarte dup desfacerea cstoriei.
La depunerea cererii de divort, potrivit prevederilor art.167 alin.(1) i (2) din
Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materia de stare
civil, ofierul de stare civila delegat solicit soilor urmtoarele documente: certificatele de
natere i de cstorie ale soilor, n original i n copie precum i documentele cu care se face
dovada identitii,tot n original i copie.
n cazul cetenilor strini, certificatele de natere trebuie s ndeplineasc cerinele de
legalitate prevzute n conveniile internaionale i tratatele ncheiate ntre Romnia i statele ai
cror ceteni sunt. Cnd exist i persoane care nu cunosc limba romn, depunerea cererii de
divor se face n prezena unui traductor autorizat, iar n cazul persoanelor surdomute, a unui
interpret, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal.68
Dupa confruntarea datelor din documentele prezentate cu datele nscrise n cererea de
divor, ofierul de stare civil delegat certific pentru conformitate copiile depuse, cu excepia
certificatului de cstorie, n cazul cruia se reine originalul.
Ofierul de stare civila delegat nregistreaza cererea de divor n ziua n care a fost primit
i acord soilor un termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii,
pentru eventuala retragere a acesteia.69 Cererea de divor, nsoit de documentele prevzute
anterior, se constituie ntr-un dosar de divor.

67

Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.235.


Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.235.
69
Art.169 din Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n
materia de stare civil.
68

60

Inregistrarea cererilor de divor pe cale administrativ se face separat n Registrul de


intrare-ieire al cererilor de divor, iar evidena certificatelor de divor eliberate se ine, de
asemenea, ntr-un registru.70
La expirarea termenului de 30 zile stabilit de ctre ofierul de stare civil, soii se prezint
mpreun n faa ofierului, pentru ca acesta s verifice dac soii struie n hotrrea lor de a
divora i dac consimmntul lor este unul liber i neviciat, solicitndu-le soilor o declara ie.
Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil elibereaz certificatul de divor fr s fac
vreo meniune cu privire la culpa soilor. (art.376 alin.(4)C civ.)
nainte de eliberarea certificatului de divor ca urmare a constatrii desfacerii cstoriei
prin acordul soilor, ofierul de stare civil delegat solicit, prin intermediul structurii de stare
civil din cadrul Direciei Judeene de Eviden a Persoanelor, alocarea, din Registrul unic al
certificatelor de divor, a numrului certificatului de divor, care urmeaz a fi nscris pe acesta.
Dac n urma solicitrii adresate, se constat c pentru acelai divor s-a alocat, din Registrul uni
al certificatelor de divor, numr de certificat la cererea unui alt ofier de stare civil sau a unui
notar public, registrul va respinge solicitarea de nregistrare a certificatului de divor.71

Exist mai multe soluii pe care ofierul de stare civil le poate da n urma solu ionrii
cererii de divor, putnd astfel dispune clasarea cererii de divor, admiterea cererii de divor,
respectiv respingerea cererii de divor.
Ofierul de stare civil claseaz dosarul de divor prin ntocmirea unui referat, care se
arhiveaz la dosarul de divor, n urmtoarele cazuri:
- dac soii nu se prezint mpreun, dup expirarea termenului de 30 de zile, dosarul de
divor se claseaz;
- daca ambii soi sau numai unul dintre acetia nteleg/ntelege s renune la divort;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub interdicie;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divort, intervine naterea unui copil;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria
ncetnd prin deces.
Dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege, ofierul de stare civil admite cererea de
divor i constat desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor,
care va fi nmnat fotilor soi ntr-un termen de maxim 5 zile lucrtoare.72
70

http://www.juridice.ro/137537/procedura-divortului-in-fata-ofiterului-de-stare-civila.html
Cristian MARE, op.cit., p.199-200.
72
Potrivit art. 174 alin.(1) din Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a
dispoziiilor n materie de stare civil, n vederea realizrii evidenei centralizate a
certificatelor de divor, la nivelul Direciei pentru Evidena Persoanelor i Adminstrarea
Bazelor de Date se constituie Registrul uni al certificatelor de divor, care se poate ine i n
71

61

Data eliberrii certificatului de divor constituie data la care este desfcut cstoria.
La data desfacerii cstoriei, ofierul de stare civil delegat anuleaz cartea de identitate a
fostului so care i schimb numele de familie prin divor, prin tierea colului n care se afla
nscris perioada de valabilitate. In cazul crilor de identitate provizorii i buletinelor de
identitate, anularea se face prin nscrierea meniunii Desfcut cstoria cu.., nregistrat la
numrul., prin Certificatul de divor nr..dinal Primriei,
judeul..Titularul va purta numele de familieActul de identitate va fi preschimbat
pn la data de..Termenul de preschimbare este de 15 zile.73
Certificatul de cstorie reinut la dosarul de divor se transmite spre anulare primriei
emitente la data eliberrii certificatului de divor. In vederea realizrii evidenei centralizate a
certificatelor de divor, la nivelul Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor
de Date din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor se constituie Registrul unic al
certificatelor de divor, care se poate ine i n sistem informatic.74
Certificatul de divor se ntocmete n 3 exemplare originale, din care dou se nmneaz
prilor pe baza de semntur pe cererea de divor i n Registrul de Eviden a Certificatelor de
Divor, iar un exemplar rmne la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu se nscriu
meniuni cu privire la motivele divorului sau culpa soilor.
n caz de pierdere, distrugere sau furt al certificatului de divor, potrivit art.177 din
Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare
civil, ofierul de stare civil delegat elibereaz un duplicat, conform cu originalul aflat n arhiva
proprie, n baza cererii formulate de ctre unul dintre fotii soi, personal sau prin mputernicit cu
procur special. La eliberarea duplicatelor certificatelor de divor se menioneaz n partea
superioar dreapta meniunea Duplicat. Cererea se depune la S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, la
primria unitii administrativ-teritoriale care are n pstrare dosarul de divor, fcndu-se
meniuni despre aceasta n dosarul de divor.
n situaia n care se constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege (art.378
alin.(1) C.civ) pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor, inclusiv condiia de a nu avea
copii minori rezultai din cstorie, ofierul de stare civil ntocmete un referat, prin care
propune respingerea cererii de divor i emiterea unei dispoziii de respingere de ctre primar.
Respingerea cererii va fi propus i n situaia n care soii nu se neleg asupra numelui de
familie pe care fiecare dintre ei l va purta dup divor.
mpotriva refuzului ofierului de stare civil nu exist cale de atac, dar soii se pot adresa
cu cererea de divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea cstoriei prin acordul lor
sau n baza unui alt temei legal.
format electronic.
73
Cristian MARE, op.cit., p. 200.
74
Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.236.

62

Pentru repararea prejudiciului prin refuzul abuziv al ofierului de stare civil de a constata
desfacerea cstoriei prin acordul soilor i de a emite certificatul de divor, oricare dintre soi se
poate adresa, pe cale separat, instanei competente. Unii autori 75 susin faptul c, aciunea n
despgubiri este o veritabil aciune n rspundere prin care reclamantul poate pretinde repararea
prejudiciului material i/sau moral, nu o cale de atac mpotriva refuzului ofierului de stare civil.
Odat desfcut cstoria prin procedura administrativ se poate trece la lichidarea
regimului matrimonial pe care soii l-au avut n timpul cstoriei i la mprirea bunurilor
comune.

1.1.2.3. Divorul consensual propriu-zis pe cale notarial


Divorul prin acordul soilor prin procedura notarial constituie una dintre condiiile
Codului civil, soluia fiind n principiu compatibil cu natura necontencioas, graioas a
procedurii notariale.76
Soii vor trebui s ndeplineasc condiiile generale aplicabile tuturor situaiilor, i
anume: cstoria s fie una valabil ncheiat, soii s aib capacitate deplin de exerciiu, i s
existe consimmntul liber i neviciat al soilor cu privire la divor dat n faa agentului
instrumentator.
Din cuprinsul art.375 alin. (1) i (2) rezult c divorul prin acordul soilor pe cale
notarial nu presupune condiii speciale de admisibilitate, fiind permis i n situaia n care soii
au copii minori nscui din cstorie, din afara cstoriei sau adoptai.
Soii ns, vor trebui s se pun de acord asupra cererilor accesorii, referitoare la numele
de familie pe care s l poarte dup divor, iar n cazul n care exist copii minori i la aspectele
referitoare la exercitarea autoritii printeti. Trebuie s se pun de acord cu privire la
exercitarea n comun a autoriti printeti-cci nu este permis acordul n sensul exercitrii
autoritii printeti asupra copiilor minori de ctre unul dintre soi- asupra stabilirii locuinei
copiilor dup divor, cu privire la modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre printele
separat i fiecare dintre copii, precum i cu privire la stabilirea contribuiei prinilor la
cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor.
Dac din raportul de anchet social rezult c acordul soilor privind exercitarea n
comun a autoritii printeti sau cel privind stabilirea locuinei comune copiilor nu este n
interesul copilului, sunt aplicabile prevederile art. 376 alin. (5), adic notarul public emite o
dispoziie de respingere a cererii de divor i ndrum soii s se adreseze instanei de judecat.
75

C.M.Crciunescu, D. Lupacu, Mica reform a justiiei i marea eform a divorului, n


Pandectele romne nr.1/2011, p.27.
76
Marieta AVRAM, op.cit, p.116.

63

Soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra crora soii nu se neleg este de
competena instanei judectoreti.77
Potrivit art. 375 alin. (1) C.civ. , competena de soluionare a cererii de divor aparine
notarului public de la locul cstoriei sau al ultimei locuine comune a soilor. Competena
notarului public de la locul ultimei locuine comune a soilor a fost determinat de procuparea
legiuitorului de a nu supune soii la cheltuieli suplimentare de timp i de bani.
Cu toate acestea, avnd n vedere c locuina, spre deosebire de domiciliu sau reedin,
nu se caracterizeaz prin obligativitate, stabilitate i unicitate, de facto, soii au posibilitatea
discreionar de a stabili competena teritorial a oricrui notar public.78 Competena este
alternativ, soii avnd alegerea ntre cele dou localiti, dac ele sunt diferite. Numai n cazul n
care soii nu au avut un domiciliu comun sau acesta a fost n afara teritoriului rii, competena
va aparine exclusiv notarului public de la locul cstoriei. n ceea ce privete municipiul
Bucureti, competena revine oricruia dintre notarii publici care i exercit activitatea n
circumscripia teritorial a Tribunalului Bucureti. Cu alte cuvinte, n acest caz, soii se vor putea
adresa oricrui birou notarial din Bucureti, indiferent de sector.
Regulile procedurale ce guverneaz divorul pe cale administrativ sunt instituite de
art.375-378 C.civ i Ordinul nr.81/2011 privind completarea Regulamentului de punere n
aplicare a Legii notarilor publici i a activitii notariale nr.36/1995, adoptat prin ordinul
ministrului justiiei nr.710/C/1995.79
Procedura soluionrii cererii de divor de ctre notarul public se declaneaz numai la
cerere. Soii trebuie s depun cererea mpreun, iar din coninutul acesteia trebuie s rezulte
data i locul ncheierii cstoriei i a ultimului domiciliu comun, existena sau inexistena
copiilor minori din cstorie, din afara cstoriei sau adoptai, acordul n vederea desfacerii
cstoriei i modalitatea n care soii doresc s soluioneze cererile accesorii.80
Cererea de divor se face n scris i se semneaz personal de ctre soi n faa notarului
public competent la care se depune cererea. Prin excepie de la regula potrivit creia cererea se
depune personal de ctre ambii soi, art. 376 alin. (2) C.civ prevedere c cererea de divor se
poate depune la notarul public i prin mandatar cu procur autentic, excepie ce vizeaz numai
procedura notarial, nu i cea administrativ.
Este necesar ca procura s conin toate elementele eseniale de investire i s specifice
faptul c exist acordul soilor cu privire la toate elementele care atrag competena notarial. Nu
se specific n lege dac soii pot fi reprezentai amndoi de ctre un singur mandatar, aplicnduse principiul Ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus". innd cont de faptul c
77
78
79
80

Marieta AVRAM, op. cit., p. 116-117.


Teodor BODOC, op.cit., p.296.
Publicat n M.Of., Partea I, nr. 59 din 24 ianuarie 2011.
Alexandru BACACI, Viorica-Claudia DUMITRACHE, Cristina-Codrua HAGEANU, op.cit, p.158.

64

puterile mandatarului sunt determinate prin lege, respectiv dreptul de a depune i semna cererea,
faptul c nu va putea depune cererea dect dac n procur este menionat expres faptul c sunt
ndeplinite condiiile legale pentru a se atrage competena notarial, duce la concluzia c
reprezentarea ambilor soi se poate face de ctre acelai mandatar. Se vor aplica astfel
prevederile legale referitoare la dubla reprezentare , respectiv cele prevzute de art. 1304 C.civ,
n procur trebuind s se menioneze expres dreptul la dubla reprezentare. Cererea de divor va
primi i un numr de nregistrare unic la nivel naional, n Registrul naional de eviden a
cererilor de divor.
Cererea de divor va fi nsoit de fotocopii ale certificatelor de natere ale soilor precum
i ale actelor de identitate ale acestora. Odat cu depunerea cererii de divor, soii vor prezenta
notarului public certificatul de cstorie emis de autoritile romne, n original i copie
legalizat, urmnd ca acea copie s fie anexat cererii de divor, iar originalul se reine de ctre
notarul public pn la eliberarea certificatului de divor.81 i se va elibera fotilor soi odat cu
certificatul de divor, cu meniunea desfcut cstoria prin certificatul de divor nr..../....
n ziua primirii cererii, notarul public nregistreaz cererea n registrul de divoruri, dup
ce a verificat dac este competent i dac a fost pltit onorariul i acord soilor un termen de 30
de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor i i informeaz despre aceasta.
Termenul acordat nu va putea fi prelungit prin acordarea unui nou termen dect n cazul
divorurilor cu copii. Chiar i n aceast situaie, acordarea unui nou termen se poate face doar n
mod excepional, n dou cazuri:
a) n cazul n care soluionarea cererii de divor nu este posibil din cauza faptului c nu
s-a primit raportul de anchet psihosocial efectuat de ctre autoritatea competent i
b) n cazul n care soluionarea cererii de divor nu este posibil ntruct nu poate fi
audiat minorul n vrst de peste 10 ani din motive temeinice.82
Prin urmare, termenul de 30 de zile se poate prelungi n anumite condiii, ns
niciodat nu va putea fi mai scurt.
n aceast perioad de timp, notarul public va sesiza autoritatea competent n vederea
ntocmirii raportului de anchet psihosocial, dac soii au copii minori, potrivit art. 375 alin. (2)
C.civ. Se consider faptul c efectuarea acestei anchete sociale este de competena Direciei
Generale de Asisten Social i Protecia Copilului din raza teritorial a domiciliului acestuia.83
Notarul public are obligaia de a proceda la audierea minorului care a mplinit vrsta de
10 ani, n prezena prinilor si, soluie ce se impune chiar dac aceast dispoziie nu este expres
prevzut n art.264 C.civ, fcnd referire doar la procedurile administrative i judiciare. Este
81
82
83

Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.239.


http://lecturijuridice.blogspot.ro/2012/12/divortul.html
Laura MACAROVSCHi, op.cit., p.62.

65

apreciat84 ca fiind o omisiune a legii, motivat de faptul c n forma iniial, nu era prevzut
posibilitatea divorului prin acordul soilor pe cale notarial, atunci cnd existau copii minori
rezultai din cstorie.
Conform alin.(1) al art. 264 C.civ, poate fi audiat i minorul sub 10 ani, dac autoritatea
competent consider c acest lucru este necesar pentru soluionarea cauzei. Avnd n vedere
ns caracterul deplin consensual al divorului prin procedura notarial, nu este cazul aplicrii
acestui aliniat, prevederile sale fiind valabile numai n cazul unei "soluionri" pe calea instanei
a divorului cu copii minori .
Declaraia minorului se va consemna ntr-un proces verbal care va fi semnat de minor, de
ctre prini i de ctre notarul public. n cazul n care minorul nu poate semna, i se va putea
aplica amprenta arttorului de la mna stng. Prinii vor confirma faptul c minorul nu poate
semna i vor arta motivul( boal, netiint de carte, ). Notarul, odat cu semnarea procesului
verbal, va atesta i cele declarate de pri.

Dup expirarea termenului de 30 de zile, soii trebuie s se prezinte personal n faa


notarului public. Prezena personal a acestora este ntrit i de art. 87, alin. (7) din Ordinul
ministrului justiiei nr.81/C/2011 care prevede: Reprezentarea soilor n cadrul procedurii
notariale a divorului este interzis. Soii se vor prezenta personal n faa notarului public (),
n cadrul procedurii, pentru struina n cererea de divor i exprimarea consimmntului liber
i neviciat de desfacere a cstoriei.
Astfel, la expirarea termenului, notarul public va verifica dac soii struie n cererea de
divor i dac, n acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat, dac sunt de acord cu
numele pe care l vor purta dup divor precum i dac i menin i celelalte declaraii. n situaia
n care soii sau doar unul dintre ei nu mai struie n divor, notarul public emite o dispoziie de
respingere a cererii de divor, la fel ca i n cazul n care exist copii minori, iar soii nu ajung la
un acord n privina cererilor prevzute de art. 375 alin. (2) C.civ.
Potrivit art. 378 alin (2) C.civ, mpotriva refuzului notarului public nu exist o cale de
atac, dar soii se pot adresa cu cerere de divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea
cstoriei prin acordul lor sau n baza unui alt temei prevzut de lege.
n cazul unui refuz abuziv al notarului public de a constata desfacerea cstoriei prin
acordul soilor i de a elibera certificatul de divor, oricare dintre soi se poate adresa, pe cale
separat, instanei competente85, pentru a cere constatarea abuzului, desfiinarea dispoziiei date
n temeiul acestuia, obligarea notarului public la eliberarea certificatului de divor i, eventual, la
plata de despgubiri. Instana competent este instana de tutel, iar nu instana de drept comun.
84
85

Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.239.


Marieta AVRAM,op.cit., p. 117.

66

Refuzul se consider a fi unul abuziv atunci cnd cererea de divor a fost respins cu
toate c erau ndeplinite cerinele divorului n ceea ce privete procedura notarial sau atunci
cnd dei a fost admis cererea de divor, nu s-a eliberat certificatul de divor.
Temeiul rspunderii este cel de drept comun i, pe cale de consecin, cel ce pretinde
despgubiri trebuie s fac dovada ndeplinirii tuturor condiiilor rspunderii civile delictuale,
prevzute de art. 1357 C.civ i anume: existena prejudiciului, a faptei ilicite constnd n refuzul
abuziv al notarului public de a constata divorul, a legturii de cauzalitate i a vinoviei
autorului faptei ilicite.

nainte de eliberarea certificatului de divor, notarul public va solicita, prin intermediul


administratorului registrelor unice ale Uniunii Naionale a Notarilor Publici, alocarea numrului
certificatului de divor din Registrul unic al certificatelor de divor, inut de Ministerul
Adminstraiei i Internelor. n cazul n care, n urma solicitrii adresate, se constat c n
Registrul unic al certificatelor de divor este deja alocat numr de nregistrare pentru un certificat
de divor eliberat acelorai soi, notarul public solicitant va dispune, prin ncheiere, respingerea
cererii de divor, ca fiind rmas fr obiect.86
n cadrul procedurii notariale de divor, notarul public , prin ncheiere, poate da fie o
soluie de admitere a cererii de divor, fie una de respingere a acesteia. Dac soii struie n
divor, i exprim consimmntul liber i neviciat i sunt ndeplinite cumulativ i celelalte
condiii legale prevzute de Codul civil, notarul public va emite o ncheiere de admitere a cererii
de divor, n baza creia se va emite apoi certificatul de divor, n care constat desfcut
cstoria dintre soi prin acordul prilor.
Certificatul de divor se ntocmete n 6 exemplare originale, dintre care unul pentru
fiecare dintre soi, unul pentru dosarul de divor, un exemplar pentru mapa de divoruri de la
sediul biroului notarial, unul pentru registrul strii civile de la locul n care s-a ncheiat cstoria
sau unde s-a transcris certificatul de cstorie eliberat ntr-un alt stat i un exemplar pentru
registrul strii civile deinut de direcia judeean de eviden a persoanelor.87
Acest certificat de divor eliberat cuprinde meniunea desfacerii cstoriei prin acordul
soilor, n faa notarului public, precum i numele de familie pe care fosii soi l vor purta dup
divor. n cadrul certificatului nu se vor face meniuni privitoare la culpa soilor.
Certificatul de divor fiind un nscris autentic, are fora probant prevzut de art.270
C.pr.civ, astfel c datele ce reprezint constatrile notarului public, pot fi combtute numai prin
procedura nscrierii n fals, iar cele ce rezult din declaraiile soilor sau ale altor persoane pot fi
nlturate prin administrarea probei contrarii.
86
87

Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p. 240.


Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p. 240.

67

Notarul public emite o ncheiere de respingere a cererii de divor n unul dintre


urmtoarele cazuri, precum i n alte situaii n care nu sunt ndeplinite, cumulativ, condiiile
legale prevzute de Codul civil pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor:88
a) nu are competena legal s soluioneze cererea de divort;
b) unul dintre soi este pus sub interdictie;
c) unul dintre soi nu i poate exprima consimmntul liber i neviciat;
d) la depunerea cererii de divor nu sunt prezeni ambii soti, iar soul prezent insist s
fie nregistrat cererea;
e) unul dintre soi refuz s semneze cererea personal, n faa notarului public;
refuz s dea declaraiile prevzute de dispoziiile legale;

f) soii

g) soii nu se nteleg cu privire la numele de familie care urmeaz a fi purtat dup divor
de ctre fiecare dintre ei;
h) soii nu prezint, la depunerea cererii de divort, actul de cstorie n original;
i) soii au copii minori, nscui din cstorie sau adoptai i nu se neleg cu privire la
exercitarea n comun a drepturilor printeti sau a locuinei copiilor;
j) din raportul de achet social rezult c acordul soilor privind exercitarea n comun a
autoritii printeti sau cel privind stabilirea locuinei copiilor nu este n interesul copiilor;
k) copilul ascultat nu este de acord cu modul n care prinii lui s-au neles asupra
exercitrii n comun a autoritii printeti sau stabilirii locuinei;
l) unul dintre soi se prezint in fata notarului public la termenul de 30 de zile acordat i
declar c nu mai struie n cererea de divort;
m) unul dintre soi nu mai struie n cererea de divor ntruct nu s-a prezentat n faa
notarului public la expirarea termenului de 30 de zile acordat pentru a declara c struie n
cererea de divor;
n) cererea a rmas fr obiect ntruct cstoria dintre soi a fost desfcut de ctre o alt
autoritate competent;
o) soii se mpac;
p) soii i retrag cererea de divor;
88

Art. 87 indice 8 din Ordinul nr.81/2011 privind completarea Regulamentului de punere n


aplicare a Legii notarilor publici i a activitii notariale nr.36/1995 adoptat prin ordinul
ministrului justiiei nr.710/C/1995.

68

q) nainte de finalizarea procedurii de divor unul dintre soi a decedat, cstoria ncetnd
n acest mod.89
Potrivit prevederilor art. 374 C.civ, n cazurile de respingere prevzute la lit. g), i), j) i k)
notarul public ndrum prile s se adreseze instanei judectoreti. Data desfacerii cstoriei pe
cale notarial este data eliberrii certificatului de divor.
Dosarele de divor nu se pot transfera ntre birourile notariale nici din oficiu, nici la
cererea soilor, fcnd excepie doar acele cazurile n care notarul public funcioneaz ntr-un
birou individual, iar pe parcursul soluionrii procedurii divorului i-a ncetat calitatea, i-a
schimbat sediul ntr-o alt circumscripie judectoreasc sau a fost suspendat din exerciiul
funciei, situaie n care dosarul va fi transferat la un alt birou notarial, prin grija Camerei
Notarilor Publici, cu ntiinarea n regim de urgen a soilor i a administratorului Registrului
Naional de Eviden a Cererilor de Divor. Camera Notarilor Publici va prelua, n regim de
urgen dosarul de divor de la biroul notarial care i-a ncetat activitatea i l va transfera altui
birou notarial competent, urmnd a informa pe administratorul R.N.E.C.D. despre acest fapt.
Biroul notarial cruia i-a fost repartizat dosarul de divor n urma transferului i va ntiina, de
urgen, pe soi s se prezinte la sediul su, fr a mai proceda la acordarea unui nou termen de
30 de zile.90
Odat desfcut cstoria prin procedura notarial se poate trece la lichidarea regimului
matrimonial pe care soii l-au avut n timpul cstoriei i la mprirea bunurilor comune.
Cum se depune cererea de divor la primrie91
Potrivit HG nr. 64/2011, cererea de divor pe cale administrativ se face in scris, se
depune si se semneaz personal de ctre ambii soi, in faa ofierului de stare civil delegat de la
primria care are in pastrare actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a
soilor.
n cererea de divor, fiecare dintre soi va declara pe propria rspundere c este de acord
cu desfacerea cstoriei, c nu are copii minori cu celalalt so (nscui din cstorie sau adoptai
impreuna cu acesta), c nu este pus sub interdictie, dar si ca nu a mai solicitat altor autoritai
desfacerea cstoriei. In aceeai cerere, soii vor declara pe propria raspundere adresa ultimei
locuine comune, precum si numele pe care fiecare sau, dup caz, numai unul dintre acetia
urmeaz sa il poarte dup desfacerea cstoriei.
89

Cristian MARE, op.cit., p.209-210.


http://www.notar-expert.ro/autentificarea-actelor/divortul-la-notar/
91
Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul FamilieiI iI Actele de stare civil, Editura Universul
Juridic, Bucureti 2012 pag 139.
90

69

Dac ultima locuina comun declarat nu este aceeai cu domiciliul sau resedina
ambilor soi inscris/ in actele de identitate, atunci se va da o declaraie n acest sens in faa
ofierului de stare civil.
La depunerea cererii de divor, soii trebuie s prezinte certificatele de natere i
cstorie, n original i in copie, i documentele cu care se face dovada identitaii, in original i
copie.
Dovada identitaii se poate face de ctre soi cu unul dintre urmtoarele documente:

pentru cetaenii romni - cartea de identitate, cartea de identitate provizorie,


buletinul de identitate sau, in cazul cetaenilor romni cu domiciliul in strintate,
paaportul, care s se afle in termenul de valabilitate att la momentul depunerii
cererii, ct i la data eliberarii certificatului de divor;

pentru cetaenii Uniunii Europene sau ai Spaiului Economic European documentul de identitate sau paaportul emis de statul aparintor;

pentru apatrizi - paaport emis n baza Conveniei privind statutul apatrizilor din
anul 1954, nsoit de permisul de sedere temporar sau permanent, dup caz;

pentru cetenii strini din statele tere - paaportul emis de statul ai crei ceteni
sunt, n care s fie aplicat viza de intrare pe teritoriul Romniei; viza trebuie s
fie valabil att la data depunerii, ct i la data eliberrii certificatului de divor;

pentru cetenii strini crora li s-a acordat o form de protecie in Romnia documentul de caltorie emis n baza Conveniei de la Geneva din 1951 sau, dup
caz, documentul de clatorie pentru strinii care au obinut protecie subsidiar
-protecie umanitar condiionat;

pentru cetaenii strini solicitani de azil in Romania - paaportul emis de statul ai


carui ceteni sunt, insoit de documentul temporar de identitate.92

92

Cristina Codrua Hnageanu- Dreptul Familieii Actele de stare civil, Editura Hanageanu, Bucureti 2012, pag
147

70

Ofierul de stare civil nregistreaz cererea de divor n ziua n care a fost primit
i acorda soilor un termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii,
pentru eventuala retragere a acesteia.
In plus fa de documentele menionate, soii vor achita i o tax la primria unde depun
dosarul de divor. Aceast tax, in cuantum de 500 lei, a fost instituit anul trecut, prin Legea nr.
127/2013. Actul normativ prevede, totodat, ca taxa poate fi majorat prin hotrare a consiliului
local, far ca majorarea s poat depai 20% din aceast valoare.Taxa nu se restituie daca dosarul
de divor se claseaz.
Eliberarea certificatului de divor93
Odat expirat termenul de reflexie de 30 de zile calendaristice, soii trebuie s se prezinte
personal la ofierul de stare civil, care verific meninerea consimmntului liber si neviciat al
acestora n desfacerea cstoriei.
Dac soii nu se prezint mpreuna, dosarul de divor se claseaz, prin ntocmirea unui
referat. Conform prevederilor legale, dosarul va fi clasat i n urmatoarele cazuri:
a) dac ambii soi sau numai unul dintre acetia neleg/nelege s renune la divor;
b) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub
interdicie;
c) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, intervine naterea unui copil;
d) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria
incetnd prin deces.
n schimb, dac toate condiile de desfacere a cstoriei sunt ndeplinite, ofierul de stare
civil constat desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor, care
va fi inmnat fotilor soi ntr-un termen maxim de 5 zile lucrtoare. Model de certificat de divor
este disponibil in fiier ataat. Data eliberrii certificatului de divor constituie data la care este
desfacut cstoria.Data desfacerii cstoriei, ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate

93

Laura Cetan Voiculescu Dreptul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Edtura Hamangiu 2012 pag 220

71

a fostului so care i schimb numele de familie prin divor, prin tierea colului n care se afl
nscris perioada de valabilitate.
Certificatul de divor se ntocmeste n 3 exemplare originale: dou dintre ele se
nmaneaza prilor pe baz de semnatur pe cererea de divor i n registrul de eviden a
certificatelor de divor, iar un exemplar rmane la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu
se nscriu meniuni cu privire la motivele divorului sau culpa soilor.
Cum se depune cererea de divor la primrie94
Potrivit HG nr. 64/2011, cererea de divor pe cale administrativ se face in scris, se
depune si se semneaz personal de ctre ambii soi, in faa ofierului de stare civil delegat de la
primria care are in pastrare actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a
soilor.
n cererea de divor, fiecare dintre soi va declara pe propria rspundere c este de acord
cu desfacerea cstoriei, c nu are copii minori cu celalalt so (nscui din cstorie sau adoptai
impreuna cu acesta), c nu este pus sub interdictie, dar si ca nu a mai solicitat altor autoritai
desfacerea cstoriei. In aceeai cerere, soii vor declara pe propria raspundere adresa ultimei
locuine comune, precum si numele pe care fiecare sau, dup caz, numai unul dintre acetia
urmeaz sa il poarte dup desfacerea cstoriei.
Dac ultima locuina comun declarat nu este aceeai cu domiciliul sau resedina
ambilor soi inscris/ in actele de identitate, atunci se va da o declaraie n acest sens in faa
ofierului de stare civil.
La depunerea cererii de divor, soii trebuie s prezinte certificatele de natere i
cstorie, n original i in copie, i documentele cu care se face dovada identitaii, in original i
copie.
Dovada identitaii se poate face de ctre soi cu unul dintre urmtoarele documente:

94

Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul FamilieiI iI Actele de stare civil, Editura Universul
Juridic, Bucureti 2012 pag 139.

72

pentru cetaenii romni - cartea de identitate, cartea de identitate provizorie,


buletinul de identitate sau, in cazul cetaenilor romni cu domiciliul in strintate,
paaportul, care s se afle in termenul de valabilitate att la momentul depunerii
cererii, ct i la data eliberarii certificatului de divor;

pentru cetaenii Uniunii Europene sau ai Spaiului Economic European documentul de identitate sau paaportul emis de statul aparintor;

pentru apatrizi - paaport emis n baza Conveniei privind statutul apatrizilor din
anul 1954, nsoit de permisul de sedere temporar sau permanent, dup caz;

pentru cetenii strini din statele tere - paaportul emis de statul ai crei ceteni
sunt, n care s fie aplicat viza de intrare pe teritoriul Romniei; viza trebuie s
fie valabil att la data depunerii, ct i la data eliberrii certificatului de divor;

pentru cetenii strini crora li s-a acordat o form de protecie in Romnia documentul de caltorie emis n baza Conveniei de la Geneva din 1951 sau, dup
caz, documentul de clatorie pentru strinii care au obinut protecie subsidiar
-protecie umanitar condiionat;

pentru cetaenii strini solicitani de azil in Romania - paaportul emis de statul ai


carui ceteni sunt, insoit de documentul temporar de identitate.95

Ofierul de stare civil nregistreaz cererea de divor n ziua n care a fost primit
i acorda soilor un termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii,
pentru eventuala retragere a acesteia.
In plus fa de documentele menionate, soii vor achita i o tax la primria unde depun
dosarul de divor. Aceast tax, in cuantum de 500 lei, a fost instituit anul trecut, prin Legea nr.
127/2013. Actul normativ prevede, totodat, ca taxa poate fi majorat prin hotrare a consiliului
local, far ca majorarea s poat depai 20% din aceast valoare.Taxa nu se restituie daca dosarul
de divor se claseaz.

95

Cristina Codrua Hnageanu- Dreptul Familieii Actele de stare civil, Editura Hanageanu, Bucureti 2012, pag
147

73

Eliberarea certificatului de divor96


Odat expirat termenul de reflexie de 30 de zile calendaristice, soii trebuie s se prezinte
personal la ofierul de stare civil, care verific meninerea consimmntului liber si neviciat al
acestora n desfacerea cstoriei.
Dac soii nu se prezint mpreuna, dosarul de divor se claseaz, prin ntocmirea unui
referat. Conform prevederilor legale, dosarul va fi clasat i n urmatoarele cazuri:
a) dac ambii soi sau numai unul dintre acetia neleg/nelege s renune la divor;
b) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub
interdicie;
c) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, intervine naterea unui copil;
d) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria
incetnd prin deces.
n schimb, dac toate condiile de desfacere a cstoriei sunt ndeplinite, ofierul de stare
civil constat desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor, care
va fi inmnat fotilor soi ntr-un termen maxim de 5 zile lucrtoare. Model de certificat de divor
este disponibil in fiier ataat. Data eliberrii certificatului de divor constituie data la care este
desfacut cstoria.Data desfacerii cstoriei, ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate
a fostului so care i schimb numele de familie prin divor, prin tierea colului n care se afl
nscris perioada de valabilitate.
Certificatul de divor se ntocmeste n 3 exemplare originale: dou dintre ele se
nmaneaza prilor pe baz de semnatur pe cererea de divor i n registrul de eviden a
certificatelor de divor, iar un exemplar rmane la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu
se nscriu meniuni cu privire la motivele divorului sau culpa soilor.
1.4 CERTIFICATUL DE DECES
2.4.1 ntocmirea actului de deces97
96
97

Laura Cetan Voiculescu Dreptul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Edtura Hamangiu 2012 pag 220
I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, pag .362

74

ntocmirea actului de deces se face la serviciul public comunitar de eviden a


persoanelor sau, dup caz de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativteritoriale n a crei raz s-a produs decesul, pe baza certificatului medical constatator al
decesului i a declaraiei verbale fcute de membrii familiei decedatului sau, n lipsa acestora, pe
baza declaraiei fcute de:
Medic sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs decesul;
Alt persoan care a aflat de deces;
Declarantul va depune, odat cu declaraia, i urmtoarele acte:
Certificatul medical constatator al decesului;
Documentul de identitate al decedatului;
Documentul de eviden militar al celui decedat, dac este cazul
Declararea decesului se face n termen de:
3 zile de la data ncetarii din via a persoanei. n acest termen se cuprind att
ziua n care s-a produs decesul, ct i yiua n care se face declaraia;
48 de ore din momentul decesului sau al gsirii cadravului, cnd decesul se
datoreaz unei sinucideri, unui accident sau altor cauze violente, precum i n
cazul gsirii unui cadavru.
Peste aceste termene, este vorba despre o declaraie tardiv a decesului, caz n care va fi
nevoie, pentru ntocmirea actului de deces, de aprobarea parchetului. n cazul n care se declar
decesul unui copil nscut viu, care a ncetat din via fr ca declararea naterii s fi fost fcut
n termenele prevzute de lege, ofierul de stare civil va ntocmi mai nti actul de natere i
apoi pe cel de deces. Dac din motive temeinice actul de natere nu poate fi ntocmit, ofierul de
stare civil ntocmete actul de deces i ulterior urmrete nregistrarea naterii.
2.4.2 nregistrarea actului de deces98
Termen de declararea a decesului
Declaraia de deces se face verbal, n termen de 3 zile de la data ncetrii din via a
persoanei, termen n care se face declaraia [art.36 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, replublicat].
98

P.PEU- Starea civil i aciunile de strii civileEditura Detectiv, Bucureti 2009,, pag . 346

75

n cazul n care decesul nu a fost declarat i nregistrarea n termenele legale, ntocmirea actului
de deces se face numai cu aprobarea Parchetului.
Decesul datorat unei sinucideri, unui accident sau altor cauze violente, precum i n
cazul gsirii unui cadavru
Precizm urmtoarele:
Cnd decesul se datorez unei, unui accident sau altor cauze violente, precum i n cazul
gsirii unui cadavru [conform prevederilor art. 36 alin. (2) din Legea nr.119/1996, republicat]:
a) Declaraia se face n termen de 48 de ore, socotit din momentul decesului sau al
gsirii cadravrului
b) nregistrarea se face pe baza certificatului medical constatator al decesului i a
dovezii eliberate de poliie sau de Parchet, din care s rezulte c una dintre aceste
autoriti a fost sesizat despre deces.
c) Dac decesul nu a fost declarat i nregistrat n termenul legal de 48 de ore,
ntocmirea actului de deces se face numai cu aprobarea Parchetului.
d) Actul de deces privind un cadavru gsit se face la primria localitii n raza creia a
fost gsit, n baza certificatului medical constatator al decesului, a dovezii eliberate,
de poliie sau de Parchet i a procesului-verbal ntocmit de medicul legist, care va
cuprinde:
Vrsta i sexul;
Data i locul unde a fost gsit cadavrul:
Data i cauza decesului;

nregistrarea i comunicarea meniunilor


a) n actul de deces, la rubrica cauza decesului fiind___________ se va nscrie cauza
prevzut la lit. c) i d) din
b) Atunci cnd declarantul nu cunoate toate datele necesare completrii rubricilor din
actul de deces i acestea nu rezult din actul de identitate sau din certificatele de stare
civil prezentate, ori din registrele de stare civil aflate n pstrarea primriei la care
se face nregistrarea decesului, se vor nscrie n act numai datele care se declar .

76

c) Ofierul de stare civil care nregistreaz un act de deces este obligat s comunice
acest fapt primriei localitii unde se pstreaz actul de natere, exemplarul I, al celui
decedat.99
Adeverina de nhumare sau incinerare
Dup ntocmirea actului de deces, ofierul de stare civil elibereaz declarantului o
adeverin de nhumare sau incinerare a cadavrului, ntr-un singur exemplar, fcnd meniunea
despre aceasta pe verso-ul certificatului constatatoral decesului sau a certificatului constatator al
naterii celui mort. Duplicatul adeverinei de nhumare sau incinerare, pierdut sau distrus, se
poate elibera numai cu apromarea primarului unitii administrativ-teritoriale care a eliberat
adeverina [art.41 alin (3) din Legea nr. 119/1996, republicat].
2.4.3 Hotrrea judectoreasc declarativ de moarte
n actul de deces, ntocmit ca urmare a unei hotrri judectoreti declarative de
moarte, definitive i irevocabile, se nscriu datele de stare civil i data decesului,
asa cum rezult din aceast hotrre.
ntocmirea actului de deces, n aceast situaie, se face la S.P.C.L.E.P. sau, dup caz,
primria competent, din oficiu sau la cererea persoanei intereste, potrivit art.42 din
Legea nr.119/1996, republicat, de la:
Locul de natere al celui declarat mort;
Domiciliul celui declarat mort, n cazul actului de natere a fost

ntocmit la autoritilor locale din strintate;


Domiciliul persoanei care a solicitat declararea judectoresc a
morii, n situaia n care locul naterii i domiciliul decatului nu

sunt cunoscute.
S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primria care a nregistrat, n aceste condiii, trimite
comunicarea la structura de eviden din cadrul S.P.C.L.E.P. al locului de domiciliu
al persoanei decedate.
n cazul n care cuprinsul hotrrii judectoreti declarative de moarte nu este precizat
domiciliul decedatului, i nu poate fi stabilit prin verificri, la rubrica domiciliu se nscrie

99

Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul familiei, Editura Universal Juridic,
Bucureti 2012. Pag. 147

77

localitatea de domiciliu din actul de natere; comunicarea de deces se transmite la structura de


eviden din cadrul S.P.C.L.E.P. al locului de domiciliu astfel stabilit.100

BIBLIOGRAFIE
1. Emese Florian, Dreptul familiei, ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2012 site www.legalis.ro
2. Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIIIa revzut i completat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006
3. Genoveva Aioanei, Emil Poenaru, Cstoria i divorul, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008
4. Alexandru Bacaci, Raporturile patrimoniale n dreptul familiei, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2007
5. Emese Florian, Protecia drepturilor copilului, Ediia a II-a, Editura C.H.
Beck, Bucureti, 2007
6. Elena Rou, Dreptul familiei. Practic judiciar. Hotrri C.E.D.O., Editura
Hamangiu, Bucureti, 2007.
7. Teodor Bodoasca, Legislatia adoptiilor. Comentarii si explicatii, Editura All
Beck, Bucuresti, 2006
8. Ion Imbrescu, Tratat de dreptul familiei. Familia. Protectia copilului.
Elemente de stare civila (curs de teorie si practica), Editura Lumina Lex,
Bucuresti, 2006
9. Gabriel Mihai, Dreptul Familiei i acte de stare civil, Curs Universitar,
Editura Ex Ponto, Constanta, 2006
10. Nicoleta Diaconu, Legea aplicabila cstoriei i divorului cu element strin,
Editura Lumina Lex, 2006
11. Adrian Pricopi, Bianca Pricopi, Rudenia n dreptul romn, Editura Lumina
Lex, 2006
12. Alexandru Bacaci, Codruta Hageanu, Viorica Dumitrache, Dreptul
familiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2005
13. Teodor Bodoasca, Dreptul Familiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2005
14. Adriana Corhan, Dreptul Familiei, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2005
15. Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Adopia. Protecia i promovarea
drepturilor copilului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005
16. Dan Lupacu, Dreptul Familiei, Editura Rosetti, Bucureti, 2005
17. Marcel Ioan Rusu, Protecia juridic a minorului, Editura Rosetti, 2005
18. Milena Tomescu, Dreptul familiei. Protecia copilului, Editura All Beck,
Bucuresti, 2005
19. Florin Ciutacu, Codul Familiei Romn adnotat, Editura Themis, 2004
20. Paul Vasilescu, Regimuri matrimoniale. Parte General, Editura
Wolterskluwer, 2003
21. Marcel Rusu, Procedura divorului n dreptul romn, Editura Wolterskluwer,
2003
22. Marieta Avram, Flavius Baias, Legislaia familiei, Editura All Beck, 2001

100

P. Peu, E. Velicu, V. Mardare, Starea Civil, Mijloc de identificare a persoanei fizice, Editura
Detectiv,Bucureti 2010, pag 239

78

23. Maria Banciu, Dreptul Familiei. Teorie i practic, Editura Argonaut, ClujNapoca,1998
24. Adriana Corhan, Dreptul Familiei. Curs de teorie i practic, Editura
Avgvsta, Timisoara, 2000
25. Maria Harbada, Dreptul familiei i starea civil. Teorie i practic judiciar,
Editura Fundaiei Academice Gh. Zane, Iai, 2001
26. Gabriela Lupsan, Dreptul Familiei, Editura Junimea, Iai, 2001
27. Ion Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2002
28. Corneliu Turianu, Dreptul Familiei practic judiciar comentat i
adnotat, Editura Pinguin Book, Bucuresti, 2004
29. tefan Coco, Dreptul Familiei (2 vol.), Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001

79