I.2.6.

Actorii i cmpurile de aciune ale actorilor n cadrul procesului de

dezvoltare a turismului durabil n plan regional
Actorii implicai n organizarea i desfurarea turismului durabil dau fora necesar
dezvoltrii turismului durabil, contribuind la pstrarea unui mediu turistic atractiv care s
protejeze n acelai timp mediul nconjurtor. Poate fi un exemplu n acest sens cel regsit n
Planul strategic pentru dezvoltarea turismului durabil n Delta Dunrii (v. fig. 4).
Fiecare are un rol important i bine definit n aceast aciune, asta depinde din ce unghi
de vedere privim aceste aspecte. Uneori, nu se poate planifica, iniia, organiza i derula
activitatea de turism fr prezena unuia din cei enumerai (v. fig. 5 Cmpuri de aciune ale
actorilor n cadrul procesului de dezvoltare a turismului durabil din Planul strategic pentru
dezvoltarea turismului durabil n Delta Dunrii).
Turitii, populaia local, autoritile responsabile cu gestionarea turismului i sectorul
privat reprezint actorii-cheie. Modalitatea n care acetia pot oferi dinamica necesar acestui
proces depinde de propriile obiective i de viziunea asupra rezultatului ateptat, de structura
proprietii, de mijloacele lor financiare i influena pe care o exercit.1
Pentru a se nelege ce presupune dezvoltarea unui turism durabil n Delta Dunrii,
redm n continuare urmtoarea schem (v. fig. 6).

1 Plan strategic pentru dezvoltarea turismului durabil n Delta Dunrii, p. 14;

http://www.ddbra.ro/informatii-publice/Plan%20strategic%20turism%20DD_Mai
%202009.pdf

CAPITOLUL II
ECOTURISMUL
II.1. ECOTURISMUL CARACTERISTICI GENERALE
(definire, istoric, principii, activiti turistice, certificare, flux turistic,
eco-destinaie)
II.1.1. Ce este ecoturismul?
Conceptul de turism2 bazat pe natur a aprut la nceputul anilor 1900 odat cu
nfiinarea Clubului Sierra n SUA, iar cel de ecoturism3 a fost dezvoltat de conservaioniti
la nceputul anilor '80; Hector
Ceballos-Lascura a folosit termenul de ecoturism
n timp ce fcea lobby s conserve zonele umede din nordul Peninsulei Yucatan, specifice
reproducerii psrii flamingo. De asemenea, este bine cunoscut c n anii '80 conceptul de
ecoturism4 a aprut ca urmare a dezvoltrii turismului n natura slbatic, n locurile cele mai
restrnse i fragile ale planetei i ca o alternativ la turismul de mas, cu dezvoltare intensiv,
i la turismul clasic, de tip industrial, din staiuni turistice sau centre urbane supraaglomerate.
Termenul ecoturism a fost prima dat menionat n literatur de Kenton Miller (1978)
i, ulterior, i-a gsit locul n micarea de dezvoltare durabil.5
Acest termen se refer, pe de o parte, la un concept aflat sub un set de principii i, pe de
alt parte, la un segment de pia specific. Ecoturismul a fost definit ca fiind o form de
turism bazat pe natur i a fost studiat ca un instrument de dezvoltare durabil de ctre
O.N.G.-uri, de ctre experi i academicieni nc din anul 19906.
Societatea Internaional de Ecoturism (TIES, cunoscut anterior ca Societatea de
Ecoturism (TES), a elaborat n anul 1990 una dintre primele definiii: Ecoturismul este
cltoria responsabil n zonele naturale care conserv mediul i susine bunstarea
localnicilor7. De asemenea, cu ocazia seminarului internaional privind ecoturismul, organizat
de Consiliul de Experi pentru Mediul nconjurtor din Canada (CEAC), n anul 1991,
aceasta a fost definit ca fiind ...o experien a cltoriei, care pune n lumin natura,

2 Tor Hundloe, The Changing Nature of Tourism, http://www.apotokyo.org/gp/e_publi/gplinkeco/04chapter2.pdf, accesat la 14.11.2012

3 Tor Hundloe, op.cit., p.11.
4 Vasile Glvan, op.cit., p.170.
5 Bryan R. Higgins, The Global Structure of the Nature Tourism Industry: Ecoturists, Tour Operators, and
Local Businesses, http://fama2.us.es:8080/turismo/turismonet1/economia%20del%20turismo/turismo%20y
%20medio%20ambiente/GLOBAL%20STRUCTURE%20OF%20TOURISM%20INDUSTRY
%20ECOTOURISM.PDF, accesat la data de 03.10.2012.

6 Apud, Megan Epler Wood, Ecoturism: Principles, Practices & Policies for Sustainability,
United Nations Environment Programme, first edition 2002, p.9.
7 http://www.ecotourism.org/what-is-ecotourism

contribuind la conservarea ecosistemelor i, n acelai timp, la integritatea comunitilorgazd8.

Din anii 90 pn acum, n definirea corect a ecoturismului s-au implicat nume sonore
la nivel internaional (Hawkins, 1994; Carter & Lowman, 1994; Goodwin, 1996; Liddle,
1997; Dowling, 1997, 1998; Fennell, 1998,1999; Wearing&Neil, 1999; Martha Honey , 1999;
Megan Epler Wood, 2002) sau naional precum i o serie de organisme/organizaii, i din ale
cror definiii redm n continuare.
n 1996, Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii9 adopt definiia care
descrie ecoturismul ca:
vizitarea i deplasarea n areale naturale, n scopul de a aprecia i a admira natura
(i orice trstur cultural, att din trecut ct i din prezent), promoveaz conservarea, are
un impact redus n ceea ce privete vizitatorii i ofer activiti socio-economice n vederea
implicrii benefice a populaiei locale10.
Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.) a precizat:
ecoturismul este forma de turism n care principala motivaie este observarea i
aprecierea naturii i a tradiiilor locale, iar condiiile ce trebuie ndeplinite relev obiectivele
certe ale acestei forme de turism:
- conservarea i protejarea naturii, folosirea resurselor umane locale;
- caracterul educativ i respect pentru natur;
- contientizarea protejrii naturii n rndul turitilor i comunitii locale;
- minimalizarea impactului negativ asupra mediului natural i socio-cultural11.
n anul 1999 Martha Honey propune o versiune detaliat:
ecoturismul reprezint cltoria n areale fragile, slbatice i de obicei protejate care
se strduiete s aib un impact redus (de obicei) i la o scar mic. Ajut la educarea
cltorului, furnizeaz fonduri pentru conservare; beneficiaz direct comunitile locale de
dezvoltarea economic; impune respectul pentru culturi diferite i pentru drepturile
omului.12
Megan Epler Wood vede ecoturismul ca un concept de dezvoltare durabil, ca
subcomponent a domeniului turismului durabil.
n lucrarea Ecoturism: Principles, Practices & Policies for Sustainability, United
Nations Environment Programme, first edition (2002, pp.9-10) ofer, inclusiv la nivel de
schem, o demonstraie a modului prin care ecoturismul poate fi plasat n interiorul
procesului de dezvoltare mai mult a formelor durabile de turism, n principal ca o versiune
8 Apud, Vasile Glvan, op. cit., p.170.
9 Misiunea este s influeneze, s ncurajeze i s asiste societile din ntreaga lume pentru a
conseva integritatea i biodiversitatea naturii i s asigure c orice utilizare a resurselor
naturale s fie echitabil i sustenabil din punct de vedere ecologic.
10 Andy Drumm and Alan Moore, An Introduction to Ecotourism Planning, Volume one, p.
13, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADB952.pdf
11 apud, Vasile Glvan, op.cit., p.169.
12 Andy Drumm and Alan Moore, An Introduction to Ecotourism Planning, Volume one, p.
13, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADB952.pdf; Andy Drumm and Alan Moore, An
Introduction to Ecotourism Planning, Volume one,
http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADB952.pdf

durabil a turismului legat de natur, incluznd elemente de turism rural i cultural. n aceast
direcie evideniaz componentele ecoturismului:
- contribuie la dezvoltarea biodiversitii;
- susine bunstarea localnicilor;
- include o experien de via;
- implic aciune responsabil din partea turitilor i a industriei turistice;
- se adreseaz n principal grupurilor mici prin afaceri la scar mic;
- cere cel mai sczut consum posibil de resurse neregenerabile;
- pune accent pe participarea local, pe dreptul de proprietate i afacere, n special
pentru populaia rural.
Legislaia romneasc surprinde definirea ecoturismului ntr-o variant destul de
apropiat de cea a O.M.T.:
form de turism n care principalul obiectiv este observarea i contientizarea valorii
naturii i a tradiiilor locale i care trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s contribuie la conservarea i protecia naturii;
b) s utilizeze resursele umane locale;
c) s aib caracter educativ, respect pentru natur contientizarea turitilor i a
comunitilor locale;
d) s aib caracter negativ nesemnificativ asupra mediului natural i socio-cultural.
n Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Faza I (beneficiar
Ministerul Turismului, 2009, p.11) ecoturismul figureaz ca o form de turism alternativ i
trebuie s includ spre definire urmtoarele elemente:
- produsul are la baz natura i elementele sale;
- managementul ecologic n slujba unui impact minim;
- contribuie n conservare;
- contribuie la bunstarea comunitilor locale;
- educaie ecologic.
Puiu Nistoreanu, Laureniu Dan Anghel, Bogdan Onete n Turismul rural romnesc
actualitate i perspective, vol. al III-lea, Performantica, Iai, (2008, p.30) sunt de acord c
ecoturismul este parte a turismului legat de natura care trebuie s ndeplineasc i
urmtoarele criterii:
- parte din venituri i aciuni direcionate spre conservarea naturii i a zonelor
protejate;
- mare parte din veniturile de pe urma turismului rmn populaiei locale;
- caracter educativ att pentru turiti dar i pentru localnici;
- minimalizarea influenei negative asupra mediului.
ntr-un sens mai larg, Vasile Glvan afirma despre ecoturism, n lucrarea Turism
rural, agroturism, turism durabil, (Editura Economic, Bucureti, 2003, pp.170-173)
urmtoarele:
ecoturismul presupune:
- desfurarea att a activitilor turistice, ct i a celor economice conexe acestora,
ntr-un mediu agreabil, nepoluat, cu priveliti pitoreti, reconfortante i nealterate;
- conducerea, organizarea i dezvoltarea activitii de turism cu scopul de a nu deranja
sau distruge echilibrul natural, mediul nconjurtor cu resursele turistice naturale i valorile
cultural-istorice sau
tehnico-economice i de a realiza o exploatare durabil a
acestora;

- a fi, dup cei mai muli specialiti i organizatori n domeniu, un mijloc (instrument)
de salvare a habitatelor naturale (cu vieuitoarele lor) i a valorilor istorice i culturale
ameninate cu degradarea i distrugerea lor prin turismul intensiv, turismul de mas sau prin
vntoare (Parcul Naional Amboseli Kenya; Parcul Naional Virgin Islands din Caraibe,
recifele de corali din Insulele Comores i Reunion sau cele din Mozambic i Madagascar); de
aceea ecoturismul a fost asociat parcurilor naionale i rezervaiilor naturale, unde se
regsete alturi de funcia de protejate i conservare i aceea de investiii pentru protecie,
dar i pentru sprijinirea dezvoltrii economiei rurale tradiionale i a meninerii tradiiilor
sociale i cultural-istorice ale comunitilor locale.
De asemenea, ecoturismul trebuie s asigure:
- protejarea zonelor sau resurselor turistice, care sunt destinate studierii, admirrii
naturii, recreerii i refacerii fizice i psihice;
- exploatarea optim a resurselor i a mediului nconjurtor;
- avantaje economice i sociale populaiei rezidente;
- compatibilitate ntre populaia local i cea turistic i interes pentru dezvoltarea
durabil;
- lrgirea spectrului de activiti economice tradiionale i crearea de oportuniti
pentru valorificarea optim a resurselor i introducerea n circuitul economic a noi obiective
i areale turistice.
Turismul i ecoturismul sunt de obicei o parte a strategiei de management pentru o arie
protejat. Cum valorificarea cadrului natural reprezint una dintre cerinele fundamentale ale
ecoturismului, din aceast perspectiv ecoturismul se interfereaz cu alte forme de cltorie
bazate pe natur13.
Aadar, prin ecoturism se dorete obinerea rezultatelor de dezvoltare durabil n toate
situaiile. Puternica orientare a ecoturismului spre evoluia principiilor, ndrumrilor i
certificarea bazat pe standarde de durabilitate i confer un loc deosebit n domeniul
turismului.

II.1.2. Ecoturismul ca segment de pia

Ecoturismul funcionez ca ni de pia, guvernat de forele i legile pieei n general,
integrndu-se cu succes pe piaa de desfacere turistic mai larg, motiv pentru care este
considerat o industrie mic, dar ntr-o cretere rapid. Aceast situaie se datoreaz faptului c
multe ri i-au elaborat strategii de dezvoltare a ecoturismului i, de asemenea, companii i
destinaii - politici i programe sociale i ecologice.
Ecoturismul este promovat mai ales ca un echivalent al unui tip de turism apropiat de
natur, care altereaz foarte puin din echilibrul iniial al mediul natural; turismul de aventur
i ecoturismul sunt prezentate ca tipuri ale turismului apropiat de natur, n timp ce
ecoturismul (a crei motivaie primar este observarea i aprecierea naturii, n starea sa
primar) are legturi mai puternice cu turismul rural i cultural dect turismul de aventur
(care-i bazat pe exerciii fizice i situaii extreme n medii naturale) (Megan Epler Wood,
13 Ministerul Turismului, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia,
Faza I, Experiena ecoturistic la nivel naional i internaional, Bucureti, 2009, p.11.

2002). n ariile naturale, ecoturismul i gsete cel mai bine locul de desfurare i
dezvoltare, deoarece prin acesta se ncearc minimizarea efectelor negative asupra mediului
local i natural, fapt pentru care se i face meiunea n Strategia naional de dezvoltare a
ecoturismului n Romnia c este o subpia a turismului n arii naturale, avnd n acelai
timp legturi mai puternice cu turismul cultural i rural (v. Fig. 7).

Ecoturismul fiind un segment al pieei de desfacere care se concentreaz n areale cu

potenial natural/zone naturale, din punct de vedere funcional este organizat individual sau n
grupuri mici pn la 25 de persoane (n uniti de cazare cu mai puin de 100 locuri); grupul care
cltorete are, adesea, o component educaional i se apeleaz frecvent la ghizii locali.14
Ca urmare a coninutului su, Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.) a
recomandat, de altfel, pentru nceput, dezvoltarea cu precdere a acestei forme de turism n
zone protejate.
II.1.4. Principiile ecoturismului
Respectarea i implementarea principiilor ecoturismului presupune atingerea cu succes
a dezideratelor urmrite prin aceast form de turism.
Exist un set de principii acceptate la nivel internaional, dar procesul pn la
conturarea lor nu a fost unul rapid, deoarece implica acionari din mai multe regiuni, medii i
discipline. Societatea Internaional de Ecoturism a fost aceea care a urmrit rezultatele
ntlnirilor cu acionarii, nc din anul 1991, pentru a dezvolta setul de principii care sunt
mbriate de o clientel crescut de O.N.G.-uri, afaceri ale sectorului privat, guverne,
academii i comuniti locale. Dup ce s-a czut de acord asupra principiilor, Megan Epler
Wood (2002) fcea meniunea c ndrumrile specifice pot fi dezvoltate pentru a ajuta la
definirea celei mai bune posibile performane a pieei i c acestea ofer abordri practice de
realizare a rezultatelor de dezvoltare durabil, aa cum reiese din sondajul de opinie legat de
bune practici i edinele acionarilor n rndul cercettorilor, sectorului privat, O.N.G.-urilor
i comunitilor locale. De asemenea, anuna c revizuirea internaional finalizeaz procesul
ndrumrilor, ajutnd la asigurarea ncorporrii unei varieti largi de puncte de vedere i c
pe msur ce ndrumrile sunt dezvoltate este important de luat n considerare anumite
probleme care nu sunt tratate n totalitate de ctre practicieni, cum ar fi:

14 http://www.ddbra.ro/media/Plan%20strategic%20turism%20DD_Mai%202009.pdf, p. 8;
Megan Epler Wood, op.cit., p. 11.

- controlul pe care comunitile tradiionale l dein cnd ecoturismul se desfoar n

zonele naturale pe care ele le conduc sau n care locuiesc;
- eficiena conceptelor curente ale zonelor protejate (care sunt de mare interes pentru
ecoturism) pentru conservarea pe termen lung a diversitii biologice i culturale;
- echilibrarea nevoilor investitorilor la scar medie i larg, deseori provenii din
exteriorul comunitilor locale, cu ateptrile locale ce in de turismul bazat pe comunitate.
Principiile formulate de Societeatea Internaional de Ecoturism (TIES)15:
- minimalizarea efectelor negative asupra naturii/mediului i culturii care pot deteriora
o destinaie;
- educarea cltorului/turistului cu privire la importana conservrii;
- accentuarea importanei unei afaceri responsabile n colaborare cu autoritile locale
i comunitatea pentru a satisface nevoile locale i a distribui beneficii legate de conservare;
- direcionarea de venituri pentru conservarea i conducerea zonelor naturale i
protejate;
- accentuarea nevoii de gestionare local a turismului i de planuri de management al
vizitatorilor, proiectate pentru oricare dintre regiunile sau zonele naturale care sunt pe punctul
de a deveni eco-destinaii;
- accentuarea folosirii prognozelor i programelor de monitorizare pe termen lung
pentru a se evalua i minimaliza efectele;
- maximizarea beneficiului economic pentru ara gazd, afacerea i comunitile
locale, n special pentru populaiile care triesc n interiorul sau n vecintatea zonelor
naturale protejate;
- asigurarea c dezvoltarea turistic nu depete limitele de suportabilitate a
mediului, c exist capacitatea acestuia de regenerare;
- bazarea pe infrastructura care a fost dezvoltat n armonie cu mediul, reducndu-se
astfel folosirea de combustibili fosili, conservarea plantelor locale i fauna, i mbinarea cu
mediul natural i cultural.
Summit-ul Mondial de Ecoturism (World Ecoturism Summit) de la Qubec, din anul
2002, a recunoscut c ecoturismul mbrieaz principiile turismului durabil cu privire la
impactul turismului la nivel economic, social i asupra mediului. n acelai timp, mbrieaz
urmtoarele principii specifice, care l deosebesc de conceptul mai larg de turism durabil:
- contribuie activ la conservarea motenirii naturale i culturale;
- include comunitile locale i indigene n planificare, dezvoltare i operare i
contribuie la bunstarea acestora;
- ofer vizitatorilor interpretarea motenirii naturale i culturale a destinaiei;
- se potrivete cel mai bine turitilor independeni sau tururilor organizate pentru
grupuri mici.16
n prezent, n multe regiuni n care se practic ecoturismul factorii implicai i dezvolt
propriile sale principii, ndrumri i proceduri de certificare bazate pe materiale deja
disponibile la nivel internaional, ns acest proces nu a luat sfrit.
15 Megan Epler Wood, op.cit., p. 14; Elena Matei, Ecoturism, Top Form, Bucureti, 2004, p.
12.
16 Certificarea calitatii in Ecoturism, Material de instruire realizat de Eco-Destinet pentruinstruirea formatorilor
de formatori, Seinjoki, 2009 p.11, http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training
%20material_Romanian.pdf

 n acest sens, Asociaia de Ecoturism din Romnia (A.E.R.) a adoptat i a promovat

principii17 bazate pe dou modele internaionale Programul de acreditare pentru natur i
ecoturism al Asociaiei Ecoturistice a Australiei i Nature's Best al Asociaiei Suedeze de
Ecoturism (primul sistem de acreditare):
- focalizarea pe arii naturale;
- interpretarea produsului ecoturistic;
- principiul dezvoltrii durabile din punctul de vedere al proteciei naturii;
- contribuiile ecoturismului la protecia naturii;
- contribuiile ecoturismului la dezvoltarea comunitilor locale;
- nivelul satisfacerii turistului;
- principiul de pia responsabil.
n una18 dintre lucrrile romneti de specialitate se precizeaz c principiile de baz ce
trebuie s guverneze ecoturismul sunt:
- durabilitatea, procesul prin care dezvoltarea are loc la un nivel care s satisfac
cerinele populaiei actuale fr a compromite capacitatea de susinere a mediului pentru
generaiile viitoare;
- echitatea intra-generaii i inter-generaii, care trebuie s elimine interesele egoiste,
exclusiviste axate pe acumulare de capital doar pentru unele segmente ale societii;
- eliminarea opiunii dictatului din partea marilor puteri economice asupra rilor mai
puin dezvoltate, deoarece se creeaz situaii care pot conduce la pierderi ale diversitii
ecologice i srcirea comunitilor din arealele int.
Trebuie s menionm c numai prin ajungerea la indicatorii de durabilitate, prin
participarea i cercetarea de ctre acionarii locali, pentru fiecare segment al industriei - de
exemplu hoteluri, tur-operatori, sisteme de transport - se impune asigurarea durabilitii
pentru o anumit regiune. Ca urmare a caracteristicilor diferite ale regiunilor indicatorii
pentru durabilitate vor varia, dar trebuie s se nscrie n anumite limite.
II.1.5. Certificarea ecoturistic
Certificarea n serviciile turistice i, n special, n domeniul ecoturistic dobndete unele
aspecte19 foarte importante, printre care:
- joac un rol educativ;
- este o metod important de reducere a costurilor de exploatare prin economisirea
resurselor sau promovarea noilor tehnologii, cele mai eficiente, fr a diminua calitatea
serviciilor;
- este un instrument de markering eficient, deoarece consumatorii sunt pregtii s
recunoasc brand-urile credibile care dein o anumit notorietate. Aadar, eco-certificarea este
17 http://www.eco-romania.ro/ecotourism/about-ecotourism
18 Elena Matei, op.cit., p. 11.
19 apud, Hornoiu Remus, Tnase Mihai Ovidiu, Nistoreanu Puiu, ECOROM indicators
sistem proposal of qualiti certification in ecoturism,
http://www.amfiteatrueconomic.ro/temp/Article_873 pdf

o condiie sine-qua-non n selecia, promovarea i conservarea eco-destinaiei (Hornoiu i

Zamfir, 2008);
- duce, la nivel economic, prin procesul su de implementare, la accesul uor ctre
ajutorul financiar i tehnic, pentru afacerile care promoveaz noile tehnologii;
- conduce la ridicarea standardelor referitoare la domeniul sntii, al siguranei, al
mediului, al stabilitii sociale i, de asemnea, la reducerea costurilor pentru protecia
mediului i limitarea impactului negativ asupra lui, prin protejarea culturii i a valorilor
socio-umane (Tuclea i alii, 2008).
Considernd numrul din ce n ce mai mare i importana sistemelor de certificare
precum i alte iniiative voluntare din turism i bazate pe recomandarea fcut de Comisia de
Dezvoltarea Durabil din cadrul Naiunilor Unite, Organizaia Mondial a Turismului a
elaborat un studiu internaional cuprinztor pe aceast tem. Rezultatul studiului a fost
publicat n anul 2002 sub titlul Voluntary Initiatives for Sustainable Tourism: Worldwide
Inventory and Comparative Analysis of 104 Eco-labels, Awards And Self-commitments.20
Astfel c, din luna martie 2003, Organizaia Mondial a Turismului a recomandat
guvernelor s sprijine iniiativele care promoveaz certificarea n turismul durabil. 21
Considernd o necesitate ca sistemele de certificare pentru acest turism s fie dezvoltate i
operate, s se potriveasc caracteristicilor geografice, politice, socio-economice i sectoriale
ale fiecrei ri, recomandrile22 pe care le face O.M.T. sunt pentru a servi ca orientare
general i acestea au nevoie s fie adaptate la condiiile economice, instituionale, sociale i
de mediu existente din fiecare ar. Astfel, recomandrile generale se refer la: dezvoltarea
sistemului de certificare, criteriile de certificare (cu referire i la indicatorii de mediu,
economici i sociali), operarea sistemului de certificare, servicii de consultan i asisten
tehnic, marketing i comunicare, taxe i finanare.
Cu civa ani n urma existau opt sisteme de certificare acceptate la nivel internaional
(EMAS - Eco-management and audit scheme, Green Globe, ISO 14001, Ecofriendly hotels
worldwide, Ecotel, Audubon Cooperative Sanctuary System, Audubon Signature Cooperative
Program, The Blue Flag) i pe lng aceste sisteme mai erau alte 50 de programe de
certificare cu impact regional i naional23 (v. fig. 8).

20 http://sdt.unwto.org/sites/all/files/docpdf/certification-gov-recomm.pdf
21 http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training%20material_Romanian.pdf,
Certificarea calitii n Ecoturism realizat de Eco-Detinet, p. 28.
22 http://sdt.unwto.org/sites/all/files/docpdf/certification-gov-recomm.pdf
23 Hornoiu Remus, Tnase Mihai Ovidiu, Nistoreanu Puiu, ECOROM indicators sistem
proposal of qualiti certification in ecoturism,
http://www.amfiteatrueconomic.ro/temp/Article_873 pdf

Prin programele de certificare trebuie s se specifice produsele sau locaiile care

ndeplinesc criterii relevante de certificare. De exemplu, prin Programul Naional de
Acreditare a Ecoturismului din Australia (NEAP), iniiativ a Asociaiei Ecoturismului din
Australia, cu finanare de la Oficiul de Turism Naional, s-au acreditat n anul 2000 n
Australia 237 de produse. NEAP cerea ca produsele participanilor la program s ating
anumite scopuri care s fie clasificate sub anumite categorii: accent pe zona natural,
interpretare, durabilitate ecologic, contribuii la conservare, munca mpreun cu comunitile
locale, componenta cultural, satisfacia clientului, marketingul responsabil.24
Programele de certificare necesit proceduri independente de verificare ce nu sunt
direct asociate cu entitatea care este pltit pentru a certifica, iar pentru sectorul de mic
afacere ecoturistic nu pot fi autofinanate doar prin taxe, ci au nevoie de finanare naional,
regional sau internaional.
Trebuie amintit c primul program de certificare a activitilor ecoturistice din lume a
fost demarat de Australia n anul 1994, tot primul la nivelul emisferei nordice de Asociaia
Suedez de Ecoturism i c existau pn atunci i ndrumri internaionale care s detalieze
cum s se dezvolte i cum s se conduc programe de certificare 25; certificarea industriei
ecoturistice implica strngerea datelor de la companii cu privire la performana lor social i
ecologic i apoi verificarea acestora.
n acest sens, iat cteva aspecte din ndrumrile oferite de TIES tur-operatorilor
care acionau n domeniul ecoturistic:26
- s se pregteasc cltorii;

24 Megan Epler Wood, op. cit., p. 16.

25 http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training%20material_Romanian.pdf ; Megan
Epler Wood, op. cit., p.15.
26 Apud, Megan Epler Wood, op.cit., p.15.

- s se minimalizeze impactul vizitatorilor; se previne degradarea mediului i/sau a

culturii locale ofernd informaii, instruciuni, conducnd prin exemplu i lund msuri de
corectare; trebuie evitate arealele care sunt prea vizitate;
- s se minimalizeze impactul prezenei tur-operatorilor n aria de aciune; acetia
trebuie s se asigure c directorii, personalul i angajaii contractuali cunosc i particip la
toate aspectele politicii companiei care previne efectele asupra mediului i culturilor locale;
- s ofere training personalului angajat, acces la programele ce vor asigura
perfecionarea abilitii de comunicare i conducere a clienilor n aezri sensibile din punct
de vedere natural i cultural;
- s contribuie la conservare prin finanarea de programe;
- s ofere locuri de munc competitive la nivel local;
- s ofere cazare nct s nu se distrug mediul natural i s nu se iroseasc resursele
locale; s ofere locaie foarte bun pentru a se nva despre mediu i a se ncuraja
interschimburile sensibile cu comunitile locale.
n Europa, standarde de etichetare a ecoturismului european (EETLS) au fost create
n cadrul Eco-Destinet27 sau Reeaua pentru elaborarea etichetei europene a calitii pentru
destinaiile de ecoturism 28, un proiect realizat prin cofinanare de la Comisia European n
cadrul programului nvare pe ntreaga durat a vieii (Lifelong Learning Programme);
proiectul, n colaborare cu alte iniiative existente privitoare la etichetarea calitii n
ecoturism, a elaborat o list a criteriilor de baz ce definesc standardele EETLS i un set de
materiale i instrumente de instruire n vederea uurrii implementrii. Punctul de pornire al
proiectului/programului l constituie ideea c, dei fiecare din componentele serviciilor de
ecoturism - cazarea, alimentaia, transportul i activitile n natur - poate avea o etichet
specific de calitate, un standard umbrel al calitii poate reprezenta o garanie general a
calitii produsului turistic. Prin Eco-Destinet un pachet de formare a formatorilor privind
certificarea calitii n ecoturism a fost produs, tocmai pentru a oferi instruire practic i
flexibil pentru profesionitii interesai de EETLS. Ar mai fi de adugat c activitatea
desfurat de Eco-Destinet a fost realizat n strns legtur cu iniiativa global lansat n
anul 2007 pentru stabilirea unui set minim de standarde pentru turism durabil 29. n lucrarea
Certificarea calitii n Ecoturism, material de instruire realizat de Eco-Destinet pentru
instruirea formatorilor de formatori (2009), se prezint studii de caz de model verde. Studiul
realizat de ITC-Welcomgroup hotels (2005) a fost reprodus cu nuane regionale i de ntreaga
industrie, concentrndu-se asupra strategiei celor patru R: sisteme, proceduri i strategii
hoteliere bazate pe Reducere, Reutilizare, Reciclare i Reexaminare (v. Tabelul nr. 1).30
La nivelul Romniei, Asociaia de Ecoturism din Romnia (A.E.R.) a implementat
standardele de EETLS n Sistemul de certificare n ecoturism considernd ca fiind de
importan major crearea unui Sistem de certificare n ecoturism, ca mecanism de punere n
practic a principiilor eseniale de ecoturism, pentru a asigura conservarea naturii i
27 http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training%20material_Romanian.pdf, p.3.
28
http://ecoroute.eu/destinet/en/learning_package.php?id=6;
http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training%20material_Romanian.pdf, p.3.

29 Aceasta iniiativ a fost implementat de Parteneriatul pentru Criterii Globale privind Turismul Durabil, o
coaliie format din 31 organizaii, iniiat de Rainforest Alliance, the United Nations Environment Programme
(UNEP), the United Nations Foundation, and the United Nations World Tourism Organization (UNWTO).

30 http://ecoroute.eu/themedia/File/5_1_7%20Training%20material_Romanian.pdf

dezvoltarea durabil a comunitilor locale prin turism. A.E.R. a adaptat experiena

internaional la contextul romnesc, procesul desfurndu-se n prezent cu o larg
participare a grupurilor de interes din Romnia.

Aceast certificare este un mecanism prin care A.E.R. indic unui posibil investitor
felul n care poate s-i fac o afacere mai verde, mai durabil i mai responsabil 31 De ce?
Sistemul de certificare n ecoturism din Romnia este un document care arat nivelul ridicat
al serviciilor unui operator; acesta trebuie s includ activiti n mijlocul naturii, cu tururi de
maximum 15 turiti cu ghizi specializai pe zona respectiv; unitile turistice trebuie s
includ maximum 25 de camere de cazare32 (a se vedea anexa nr.1 Indicatorii de evaluare a
criteriilor privind desemnarea destinaiilor ecoturistice din Romnia).
i, totui, n anul 2006 A.E.R. certificase cteva pensiuni turistice.
II.1.6. Activiti ecoturistice promovate pe piaa turistic
Deoarece ecoturismul este axat pe descoperirea, observarea i aprecierea naturii i pe
impactul negativ sczut asupra zonelor naturale sunt promovate fel de fel de activiti care
sunt bine ancorate n obiectivele i principiile acestei forme de turism.
n cadrul activitilor ecoturistice se includ:
- tipuri de activiti de aventur (de exemplu: rafting, canoeing, turism ecvestru pe
trasee prestabilite, schi de tur, excursii cu biciclete pe trasee amenajate etc.);
- excursii/drumeii organizate cu ghid;
- tururi pentru observarea naturii (flor, faun);
- excursii de experimentare a activitilor de conservare a naturii;
- excursii n comunitile locale (vizitarea de obiective culturale, vizitarea fermelor
tradiionale, vizionarea de manifestri
cultural-tradiionale, consumul de produse
alimentare tradiionale, achiziionarea de produse tradiionale nealimentare etc.);
- pescuit ecologic;
- vizitarea peterilor .a
a) Organizaiie/organisme internaionale
Exist o serie de organisme internaionale n competenele crora se regsesc i/numai
problemele ecoturismului. ns diversitatea acestora a determinat o grupare 33 de ctre autorii
Strategiei Naionale de Dezvoltate a Ecoturismului, n categorii relativ omogene n funcie
de:
- coninutul activitii: organisme generale (de exemplu, Organizaia Naiunilor Unite)
i specializate n turism (Organizaia Mondial a Turismului, Consiliul Mondial pentru
Turism i Cltorii - WTTC, Comisia European a Turismului - ETC), ecoturism (de
exemplu: Societatea Internaional de Ecoturism - TIES, Clubul Internaional de Ecoturism
-IEC, Centrul European pentru Turism Ecologic i Agroturism - ECEAT) sau protecia
naturii (de exemplu Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii - IUCN, Fondul
Mondial pentru Natur - WWF, Agenia European de Mediu - EEA, Institutul Internaional
pentru Mediu i Dezvoltare - IIED) etc;
- din punctul de vedere al caracterului sau nivelului de reprezentare: organisme
guvernamentale (exempli, Agenia American de Dezvoltare Internaional - USAID) i
neguvernamentale (Fondul Mondial pentru Natur -WWF);
31 Ion Talab, Janos Talpa, Alina-Petronela Halller, Dnu Ungureanu (coordonatori),
Turismul rural romnesc actualitate i perspective, Vol. II, Performantica, 2008, p. 79.
32 Ibidem
33 http://mdrl.ro/_documente/turism/studii_strategii/ecoturism_faza1.pdf, accesat la data 23
aprilie 2011.

- n funcie de aria teritorial de activitate organisme globale i regionale;

- n raport cu statutul acestora - organisme publice (Agenia European de Mediu EEA, Banca Mondial) sau private (de exemplu, Asociaia de Turism pentru Natur
TouringNature).
Ageniile de dezvoltare (sau organizaii, cum mai sunt numite n Strategia Naional de
Dezvoltate a Ecoturismului) multilaterale i bilaterale (Banca Mondial, Comisia European
i Banca de Dezvoltare Inter-american, Agenia Canadian de Dezvoltare Internaional etc.)
sunt implicate n finanarea de proiecte, aflate ntr-un numr din ce n ce mai mare nc de la
nceputul anilor 90, care se adreseaz deteriorrii ecologice i pierderii diversitii biologice
sau intesc direct dezvoltarea, alinarea srciei, astfel ecoturismul nefiind identificat ca
prioritate; nu toate ageniile de dezvoltare au specificat politici pentru ecoturism. Sunt
programe care sprijin dezvoltarea ntreprinderilor mici, ofer mprumuturi naiunilor n curs
de dezvoltare pentru dezvoltarea turismului n conformitate cu ndrumrile ecologice i
sociale stricte, acord mprumuturi pentru dezvoltarea durabil a unei regiuni subdezvoltate
pentru a contribui la protejarea diversitii biologice a ecosistemelor n stare critic etc.
De asemenea O.N.G.-urile joac un rol important n dezvoltarea ecoturismului, fiind de
obicei implicate pentru:
protejarea biodiversitii i a mediului;
dezvoltarea durabil a comunitilor.
O.N.G.-urile conlucreaz activ la nivel naional i internaional pentru a se asigura c
ecoturismul se dezvolt ntr-un mod eficient i sunt partenerii ideali pentru sectorul privat
prin dezvoltarea de programe, cum ar fi cercetarea legat de bune practici, instruirea ghizilor,
planning-ul regional, dezvoltarea comunitar, managementul zonei protejate i iniiativele de
conservare vizate. De fapt, O.N.G.-urile, din ntreaga lume, i dezvolt din ce n ce mai mult
propriile lor programe ecoturistice ca urmare a dorinei lor de a folosi ecoturismul ca
instrument de conservare i dezvoltare durabil34. De exemplu, The Nature Conservancy, cea
mai mare organizaie privat de conservare din lume, a dezvoltat un program ecoturistic axat
pe asisten legat de dezvoltarea responsabil a produselor ecoturistice, planing-ul
ecoturismului zonelor protejate i stabilirea taxelor pentru a sprijini conservarea i
dezvoltarea durabil, cu proiecte n Ecuador, Belize, Costa Rica, Guatemala, Jamaica,
Republica Dominican, Bolivia i Peru35; acioneaz n peste 30 de ri, inclusiv n SUA i a
protejat mai mult de 69 000 km2 n SUA i peste 473 000 km2 pe plan internaional36.
Multe O.N.G.-uri locale implementeaz iniiative ecoturistice rurale concentrate pe
conservarea resurselor locale.
Programele de urmrire a estoaselor, a balenelor, pinguinilor i a altor psri sunt un
excelent exemplu al modului n care ecoturismul poate face oamenii s contientizeze i s
finaneze protejarea, s-i implice pe ghizii locali i pe fermieri i s conduc la conservarea
durabil pe termen lung a speciilor pe cale de dispariie.
n anexa nr.2 a lucrrii sunt caracterizate succint organizaii reprezentative care au
preocupri importante n industria turismului, n general, i, n special, n sfera ecoturismului.
b) Organisme/organizaii profesionale romneti specializate n ecoturism

34 Megan Epler Wood, op. cit., p.37.

35 Megan Epler Wood, op. cit., pp.37-38.
36 http://green.wikia.com/wiki/The_Nature_Conservancy

n afara Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului cu atribuii responsabile n

planificarea, promovarea i dezvoltarea ntregii activiti de turism la nivel naional, mai
exist organisme generale i specializate, unele ncorporate n sistemul administrativ general
i altele cu statut asociativ, care susin activitatea ecoturistic sub diverse forme i practici.
Multitudinea acestora denot existena unui cadru general favorabil ecoturismului cu privire
la organizarea i dezvoltarea acestuia pe baza posibilitilor multiple de valorificare a
potenialului turistic.
Asociaia de Ecoturism din Romnia (A.E.R.)37, cu sediul n Braov, este un
parteneriat pentru conservarea naturii i turism n Romania ntre asociaii de turism,
organizaii neguvernamentale de dezvoltare local i conservarea naturii i agenii de turism.
A.E.R. este continuarea parteneriatului dezvoltat de Grupul de Iniiativ pentru Ecoturism.
Conceptul inovator promovat de A.E.R. este de a reuni sectoarele public i privat ntrun parteneriat pentru conservarea naturii i dezvoltarea turismului durabil.
Misiunea asociaiei este promovarea conceptului de ecoturism i a dezvoltrii ecoturismului n vederea
sprijinirii conservrii naturii, a dezvoltrii durabile a comunitilor locale din zonele cu valori naturale i pentru
creterea calitii serviciilor legate de ecoturism, ct i promovarea naturii ca element esenial al imaginii
turistice a Romniei. Ca motivaii menioneaz: existena unui patrimoniu natural i cultural unic, ce poate
deveni o atracie deosebit pentru turismul mondial, mai ales c una dintre tendinele turitilor n momentul de
fa este de a cuta destinaii cu potenial natural unic, neafectate de turismul de mas; Romnia trebuie s-i
conserve acest capital natural pentru a putea beneficia de el pe termen lung.

Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural (A.N.T.R.E.C.)38,

organizaie neguvernamental, apolitic, cu sediul n Bucureti, membr a Federatiei
Europene de Turism Rural EuroGtes; a fost nfiinat n anul 1994, are 28 de filiale
judeene, un numr de 3000 de membri, proprietari de pensiuni turistice i agroturistice,
meteri populari dar i oameni obinuii, susintori ai turismului rural, n 32 de judee.
Asociaia stimuleaz i promoveaz turismul rural, ecologic i cultural n Romnia i n strintate, i
acioneaz pentru:
- cunoaterea i popularizarea resurselor turistice din domeniul rural al rii;
- editarea i difuzarea de publicaii i lucrri de specialitate, pliante, hri, informaii i alte materiale
publicitare privind dezvoltarea turistic a diferitelor zone ale rii;
- organizarea i participarea la conferine, dezbateri, sesiuni tiinifice, simpozioane, colocvii etc. n
cadrul asociaiei ori n cadrul altor organizaii de profil din ar i strintate;
- stabilirea i promovarea de schimburi de date, informaii, publicaii, specialiti, alte forme de
cooperare cu organisme similare din alte ri; participarea la manifestri internaionale n turismului rural,
ecologic i cultural;
- acordarea de asisten de specialitate i reprezentarea intereselor membrilor si;
- organizarea de expoziii cu produse de artizanat i alimente din gospodriile rneti i valorificarea
acestora;
- organizarea de aciuni de ecologizare a zonelor turistice i de cunoatere a tradiiilor culturale
specifice;
- dispecerizarea la nivel central i teritorial n scopul asigurrii unei bune prestaii turistice i a
serviciilor impuse de aceasta;
- organizarea de schimburi de experien ntre gospodarii din diverse zone ale rii precum i cu cei din
alte ri;
- organizarea i desfurarea de cursuri de formare profesional a adulilor pentru turism iniiere,
calificare, recalificare, specializare, perfecionare, formare managerial i alte forme de nvmnt pentru
domeniul turismului;
- coordonarea implementrii programelor de asisten tehnic extern pentru dezvoltarea turismului
rural, ecologic i cultural;
- promovarea eticii i deontologiei n practicarea turismului rural;

37 http://www.eco-romania.ro/ro/asociatia/despre-aer
38 http://www.antrec.ro/statut.html

- organizarea de prestaii i servicii turistice n consignaie sau comision, n gospodrii rneti,

pensiuni, campinguri, alte structuri de primire analoage;
- organizarea, cu respectarea normelor legale n vigoare, a schimbului valutar i a ncheierii de
asigurri turistice.

A.N.T.R.E.C., prin toate aciunile pe care le iniiaz la nivel naional, promoveaz

turismul rural i agroturismul ca forme de turism responsabil. Organizeaz pe tot parcursul
anului evenimente i srbtori n care gastronomia local, obiceiurile, tradiiile sunt readuse
la via, astfel turitii romni aducndu-i aminte cine sunt, de unde au plecat i care ne sunt
valorile noastre ca popor.
Asociaia Rangerilor din Romnia39 este organizaia care i reunete pe cei implicai n
protecia i conservarea patrimoniului natural al Romniei. Dup ce s-a implicat n elaborarea
legii ariilor protejate, dup ce a contribuit activ la recunoaterea i oficializarea profesiilor de
ranger i custode, A.R.R. este n prezent dedicat n principal dezvoltrii resurselor umane
calificate i competente n administrarea ariilor protejate. Promovarea ariilor protejate prin
imagine este cea de-a doua direcie important urmat de organizaie.
Asociaia Naional a Ageniilor de Turism din Romnia (A.N.A.T.)40 , nfiinat n anul
1990, este o organizaie care are drept scop reprezentarea i aprarea intereselor profesionale
ale membrilor si, pe plan intern i internaional, garantarea exercitrii profesiei n turism,
sporirea contribuiei la ridicarea nivelului calitativ al activitii turistice din Romnia. Printre
obiectivele principale enumerm: vegheaz ca activitatea din domeniul turismului s fie
exercitat numai de persoane fizice sau juridice care posed licen de turism eliberat de
organele legale; activeaz organismele i comisiile autoritilor de profil ale statului pentru
acordarea, refuzul, retragerea sau suspendarea autorizaiilor/licenelor ageniilor de turism;
sprijin i faciliteaz legturile dintre membrii A.N.A.T., precum i dintre acetia i
reprezentanii autoritilor publice, pentru rezolvarea problemelor privind evidena contabil,
impozitarea, problemele sociale, aplicarea legislaiei, promovarea turistic etc; sprijin i
organizeaz aciuni pentru ridicarea nivelului profesional al celor care lucreaz n turism, prin
susinerea de cursuri de specializare profesional; apr i promoveaz profesiile: agent de
turism, ghid de turism, agent de ticketing etc. pe lng organizaiile i instituiile naionale,
precum i pe lng organizaiile internaionale de profil.
Asociaia Romn pentru Cazare i Turism Ecologic 41 (A.R.C.T.E.) promoveaz sistemul
de cazare bed and breakfast (cazare i mic dejun) ce se adreseaz att cetenilor romni, ct i
strini, rezideni sau n tranzit, ce cltoresc n scopuri diverse (afaceri, relaxare, tratamente
balneare etc.). Elementul distinctiv al A.R.C.T.E. B&B este natura produsului turistic
bed&breakfast, orientat ctre practici ecologice. Scopul secundar la A.R.C.T.E. B&B se
refer la gsirea unor metode de abordare moderne pentru valorificarea potenialului turistic
zonal i local, crearea unor locuri de munc, nlesnirea unor schimburi culturale ntre gazd i
oaspete, iniierea i dezvoltarea unor relaii de natur cultural i profesional cu parteneri
romni i strini al cror interes vizeaz promovarea afacerilor n ara noastr, cu precdere n
domeniul turismului conform standardelor europene.
Alte organisme:

39 http://www.ranger.ro/
40 http://anat.ro/anat/despre_anat.html
41 http://www.bed-and-breakfast.ro/ro/acasa.php

- Asociaia Kogayon42(sediul n localitatea Costeti, juteul Vlcea), cu aciune local la

nivel de arie protejat, nfiinat n anul 2003, are n prezent peste 130 membrii i voluntari; principala realizare
a fost nfiinarea Parcului Naional Buila-Vnturaria, al 12-lea din cele 13 parcuri naionale ale Romniei;
- Clubul Ecologic UNESCO Pro Natura43, afiliat unor organisme internaionale (UNESCO i
membru a Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii - IUCN), activeaz n domeniul conservrii naturii n
arii protejate, fapt pentru care are ca obiectiv crearea unui spaiu necesar pentru exprimarea ideilor i opiniilor
referitoare la arii protejate, care s in cont de principiile necesare pentru utilizarea unui limbaj comun;
- Asociaia Ecologie-Sport-Turism44, nfiinat n anul 1996, are aciune extins 45 (ecoturism
i voluntarism n parcurile naionale i naturale din Romnia) n parteneriat cu Serviciul Arii Protejate din cadrul
R.N.P. Romsilva i Administraiile parcurilor; turism sportiv-recreativ ca mijloc de educaie i loisir; cursuri de
iniiere i editarea unor materiale informativ-educative privind ecoturismul, voluntariatul, turismul sportiv i
ecosporturile;

- Grupului Ecologic de Colaborare Nera46, cu arie de aciune n sudul Banatului incluznd

zona Parcului Naional Cheile Nerei - Beunia, Semenic - Cheile Caraului i Parcul Natural Porile de Fier;
- Asociaia EcoLogic Baia Mare47, organizaie independent, neafiliat politic sau religios, nonprofit, de protecie a mediului, a crei viziune este cea a unei lumi n care omenirea triete n armonie cu
natura, aducnd n schimbul beneficiilor oferite de aceasta, contribuia voluntar a fiecrei persoane n
protejarea i ocrotirea valorilor naturale ca baz al unui mediu de trai sustenabil;

- Asociaia pentru Conservarea Diversitii Biologice Focani, Vrancea; Asociaia

pentru Dezvoltare Durabil Focul Viu (ADDFV) 48 nfiinat n anul 1994, are aciune local, la nivel
de arie protejat;
- Asociaia ECOTOP Oradea49 nfiinat n anul 1991, acioneaz la nivel local, avnd drept scop
crearea, dezvoltarea, promovarea i aplicarea mecanismelor de protecia mediului i dezvoltare durabil a
judeului Bihor;
- Asociaia Depresiunea Horezu50 are aciune local, la nivel de zon etnofolcloric, a fost
nfiinat n anul 2005, i are drept scop realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau
regional i furnizarea n comun a unor servicii publice;

Fundaia ADEPT51, nfiinat n anul 2004, are aciune local, la nivel de zon etnofolcloric i

ca obiective principale: conservarea biodiversitii i dezvoltarea rural n satele sseti din sud-estul
Transilvaniei;

42http://www.kogayon.ro/index.php?
module=pagemaster&PAGE_user_op=view_page&PAGE_id=1&MMN_position=1:1
43 http://www.pronatura.ro/pronatura/despre_noi.htm
44 http://www.ecoest.ro/documents/CV_EST.pdf
45 http://www.infotravelromania.ro/cluburi.html
46 http://www.gecnera.ro/desprenoi.htm
47 http://www.ecologic.romm.ro/
48 http://www.addfoculviu.ro/
49 http://www.ecotoporadea.ro/
50 http://www.horezuonline.ro/adh/index.php?content=meniu&id=10&lang=ro
51 http://www.fundatia-adept.org/?content=default&news_id=&set_lang=ro

- Asociaia Grupul Milvus52 cu aciune extins la nivel naional, nfiinat n anul 2001, este o
organizaie neguvernamental, non-profit, dedicat proteciei psrilor i a naturii, activnd n domeniul
conservrii, educaiei, cercetrii i consultanei cu scopul de a schimba Romnia ntr-un loc mai bun pentru
psri, natur i oameni;

- Asociaia pentru Conservarea Diversitii Biologice (A.C.D.B.)53 sprijin i promoveaz

activitile de conservare a diversitii biologice, de educaie ecologic i protecie a mediului nconjurtor ;
- Asociaia BATE AUA S PRICEAP IAPA54 cu aciune extins la nivel naional, nfiinat
n anul 2004, i are ca obiective: promovarea valorilor Munilor Apuseni, a rii Moilor i a locuitorilor
acesteia (relieful, obiceiurile de cretere a animalelor i de prelucrare a lemnului, tradiiile cultural-artistice cum
ar fi buciumatul, organizarea trgurilor de vite, a Trgului de Fete de pe Muntele Gina, transhumana, satul n
forma sa arhaic, construcia de case din lemn i portul popular specific), sprijinirea dezvoltrii agroturismului,
ecoturismului, a turismului rural, a turismului ocupaional, socio-cultural .a.;

- Asociaia Turistic Sportiv Civic i Ecologist CLUBUL DE CICLOTURISM

NAPOCA (C.C.N.)55 cu aciune extins la nivel naional, nfiinat n anul 1992, militeaz pentru un om
sntos ntr-un mediu sntos, rezultnd o dezvoltare durabil a societii;

- Asociaia ABEONA Ortie56, Asociaia Descoper Natura, Cluj-Napoca; Parcul

Naional Porile de Fier; Parcul Naional Cozia, Climneti, judeul Vlcea; Geoparcul
Dinozaurilor ara Haegului, comuna General Berthelot; Clubul Montan Apuseni ClujNapoca; Clubul de Ecologie i Turism Montan Albamont, Alba Iulia etc.
II.3 ROMNIA - PATRIMONIUL TURISTIC, STRUCTURILE DE PRIMIRE
TURISTICE I ASPECTE DIN STRATEGIA NAIONAL A ECOTURISMULUI
II.3.1. Patrimoniul turistic
Romnia dispune de un un patrimoniu turistic extrem de variat i bogat, constituit att
din elemente ale cadrului natural, ct i din cele generate de elementul uman, multe dintre
acestea din urm, ancorate n istorie.
a) Patrimoniul natural al ariilor naturale protejate
Acesta reprezint, conform legislaiei57 n vigoare, conservarea habitatelor naturale, a
florei i faunei slbatice, ansamblul componentelor i structurilor fizico-geografice, floristice,
faunistice i biocenotice ale mediului natural, a cror importan i valoare ecologic,
economic, tiintific, biogen, sanogen, peisagistic i recreativ au o semnificaie
relevant sub aspectul conservrii diversitii biologice floristice i faunistice, al integritii
52 http://milvus.ro/RO/about
53 http://www.biodiversitate.ro/Despre-noi.html
54 http://www.batesaua.ro/istoric-activitate/
55 http://ccncluj.blogspot.com/2009/04/despre-noi.html;
http://www.cluj4all.com/adrese/timp-liber,2/cluburi-sportive,15/asociatia-clubul-decicloturism-napoca,5458/
56http://www.orastie.info.ro/index.php?
im=26&PME_sys_fm=0&PME_sys_fl=0&PME_sys_qfn=&PME_sys_sfn[0]=3&PME_sys_
sfn[1]=5
57 O.U.G. nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate.

funcionale a ecosistemelor, conservrii patrimoniului genetic, vegetal si animal, precum i

pentru satisfacerea cerinelor de via, bunstare, cultur i civilizaie ale generaiilor prezente
i viitoare.
Ca o consecin a poziionrii sale geografice, Romnia se bucur de existena unei
biodiversiti unice, att la nivelul ecosistemelor i speciilor, ct i la nivel genetic.
Dintre statele membre ale U.E., Romnia deine cea mai mare diversitate
biogeografic i anume cinci regiuni biogeografice aflate n majoritate ntr-o stare favorabil
de conservare (continental - 53%, alpin - 23%, stepic -17%, panonic - 6%, pontic -1%)
din cele 11 europene, dintre care dou - cea stepic i cea pontic - reprezint elemente
naturale noi adugate la zestrea Uniunii Europene, marcnd introducerea a numeroase noi
tipuri de habitate i specii58.
Numrul ridicat i varietatea habitatelor59 naturale i seminaturale ce totalizeaz
aproximativ 47% din suprafaa rii, caracterizeaz mediul acvatic (habitate marine, costiere
i de ap dulce), terestru (habitat de pdure, de pajiti i tufriuri, habitat de turbrii i
mlatini, habitat de step i silvostep) i subteran (habitat de peter), iar mare parte dintre
acestea au echivalente n principalele sisteme de clasificare utilizate la nivel european (199
habitate n Natura 2000; 213 habitate n Emerald; 170 habitate n Corine; 367 habitate n
Palearctic; 263 n Eunis)60.
Mai mult, Romnia este gazda unor tipuri de habitate unice i extinse, de la pduri
mature aproape virgine, pajiti i stepe bogate n specii floristice, la mlatini ntinse, posibil,
fr echivalent n Uniunea European61.
Flora i fauna slbatic constituie un patrimoniu natural de valoare estetic, tiinific i
cultural. S-a estimat c flora Romniei numr n jur de 3 600 de specii de plante (3 630 de
58 http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/pndr_versiune_februarie_2008.pdf,
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, p.35.
59 Noiunea de habitat natural, aa cum este definit n Directiva Habitate, nr.92/43/CEE privind conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, se refer la zone terestre sau acvatice ce se disting prin
caracteristici geografice, abiotice i biotice, n ntregime naturale sau seminaturale. Habitat natural (conform
Ordonanei de Urgen nr.57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice) - zonele terestre, acvatice sau subterane, n stare natural sau
seminatural, ce se difereniaz prin caracteristici geografice, abiotice i biotice.n Romnia habitatele
naturale i speciile slbatice au fost inventariate prin utilizarea a dou tipuri de baze de date: baza BIMS
(Sistemul de Management al Informaiei privind Biodiversitatea) i a bazei EMERALD (stabilit sub
Convenia de la Berna) compatibil cu Natura 2000.
(http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf, Raport anual privind Starea Mediului n Romnia pe anul 2009, cap.6
Conservarea naturii i a biodiversitii, biosecuritatea, pp. 162-163)

60http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf, Raport anual privind Starea Mediului n Romnia pe anul 2009, cap.6
Conservarea naturii i a biodiversitii, biosecuritatea, pp.163-164.; principalele tipuri de
habitate existente n ara noastr sunt descrise pe larg n lucrarea Habitatele din Romnia,
Editura Tehnic Silvic, Bucureti, 2005.
61http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf, cap.6 Conservarea naturii i a biodiversitii, biosecuritatea.

specii dup unele surse62, 3 700 dup altele63), o cifr aproximativ, deoarece cercetrile
floristice determin variaii, fie prin identificare de noi specii, fie prin modificarea rangului
unor taxoni (de la specie la subspecie i invers, sau de la varietate la subspecie) 64; dintre
acestea, 23 sunt declarate monumente ale naturii, 39 sunt periclitate, 171 vulnerabile i 1 253
sunt rare.65 Fondul de baz al florei Romniei este alctuit din elemente eurasiatice, europene
i
central-europene crora li se adaug o serie de specii continentale, pontice i n mic
msur panonice i ponto-panonice66. Semnificativ este i proporia speciilor sud-europene
i submediteraneene (inclusiv balcanice, moesice, ilirice), atlantico-mediteraneene i pontomediteraneene; proporia mai mare a elementelor circumpolare, arctico-alpine i alpine este
determinat de marea extensiune a reliefului muntos67. Bine este reprezentat i elemental
carpatic, multe specii find caracteristice Carpailor Orientali68.
Teritoriul Romniei este populat cu o faun bogat, numai vertebratele numr 647
specii dintre care 95 mamifere, 346 psri, 76 reptile i 180 de peti, la aceast situaie
contribuind, n mod hotrtor, existena Munilor Carpai de care se leag prezena speciilor
arctico-alpine, boreale, europene i central-europene; adpostul Carpailor, apropierea de
Marea Mediteran i efectul Mrii Negre au favorizat ptrunderea speciilor balcanice i
submediteraneene, precum i larga conexiune cu cmpiile ntinse din est a fcut posibil
prezena elementelor pontice i
central-asiatice69.
De asemenea, lanul carpatic reprezint un bastion vital al carnivorelor mari. La nivelul
anului 2009 Romnia deinea 5.500 exemplare de urs brun, 3.500 exemplare de lup i 1.600
exemplare de rs eurasiatic, reprezentnd procente ridicate din efectivele acestor specii de
carnivore mari, la nivelul continentului european70. Mlatinile Deltei Dunrii constituie un
patrimoniu natural unic, caracterizat prin prezena unei bogate biodiversiti, fiind, de
asemenea, un puternic bastion al unor importante populaii de psri 71. Datorit existenei
acestei zone unice i a trsturilor sale specifice, prin faptul c Romnia este membr a
62http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf
63 Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului
64 Academia Romn, Institutul de Geografie, Romnia spaiu, societate, mediu, Editura
Academiei Romne, Bucureti, 2005, p.132.
65 http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/pndr_versiune_februarie_2008.pdf, Programul Naional de
Dezvoltare
Rural
2007-2013,
p.34;
http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,
%20Biodiversitate,%20Biosecuritate.pdf; Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului.

66 Academia Romn, Institutul de Geografie, op. cit., p.132.

67 Ibidem
68 Ibidem
69 Idem, p.140.
70http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf, Raport anual privind Starea Mediului n Romnia pe anul 2009, cap.6
Conservarea naturii i a biodiversitii, biosecuritatea, p.162.
71Ibidem

Uniunii Europeane, mai mult de 3.000 de perechi de pelicani reprezentnd peste 80% din
efectivul european sunt protejate prin Directiva Uniunii Europene privind psrile72.
n vederea garantrii conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural, obiectiv
de interes public major i componenta fundamental a strategiei naionale pentru dezvoltare
durabil, s-a realizat mai nti un cadru legislativ care a dat curs declarrii i constituirii la
nivel naional unei reele de arii naturale protejate de diferite categorii, deoarece calitatea
vieii, competitivitatea economic, fora de munc i securitatea, toate se bazeaz pe acest
capital natural. O arie natural protejat reprezint zona terestr, acvatic i/sau subteran n
care exista specii de plante i animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice,
peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic,
tiinific ori cultural deosebit, care are un regim special de protecie i conservare, stabilit
conform prevederilor legale73.
Pentru asigurarea msurilor speciale de protecie i conservare in situ a bunurilor
patrimoniului natural s-a instituit un regim difereniat de protecie, conservare i utilizare,
potrivit urmtoarelor categorii de arii naturale protejate:
- de interes naional: rezervaii tiinifice (categoria I IUCN), parcuri naionale
(categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN), rezervaii naturale
(categoria IV IUCN), parcuri naturale (categoria V IUCN)74;
- de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal,
geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei;
- de interes comunitar sau situri Natura 2000: situri de importan comunitar, arii
speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic;
- de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor
administrativ-teritoriale, dup caz75.
n Romnia exist 27 de arii naturale protejate majore de interes naional, i anume:
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, 13 parcuri naionale, din care 12 sunt n administrarea
Regiei Naionale a Pdurilor ROMSILVA76, 13 parcuri naturale, 10 fiind n administrarea
aceleiai Regii Naionale a Pdurilor ROMSILVA77.
n afara acestor arii protejate majore, la nivel naional exist 941 de rezervaii
tiinifice, monumente ale naturii i rezervaii naturale a cror suprafa total este de
aproximativ 316.012,6 hectare78. Regia Naional a Pdurilor - ROMSILVA are n custodie,
prin direciile silvice, peste 200 de rezervaii (228) i monumente ale naturii aflate n fond
72http://www.anpm.ro/upload/16103_6%20CONS.%20NAT,%20Biodiversitate,
%20Biosecuritate.pdf
73 O.U.G. nr. 57 din 20 iunie 2007 privind Regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
74 Categoria de ncadrare dup: http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=2&cat=3;
http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=22&cat=3; http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=23&cat=3

75 O.U.G. nr.57 din 20 iunie 2007 privind Regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.
76 http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=2&cat=3
77 http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=22&cat=3
78 Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului (faza I), pp.25-26.

forestier79. innd cont de faptul c o mare parte a acestor arii protejate sunt incluse n ariile
protejate mari (n parcurile naionale, parcurile naturale i n rezervaiile biosferei), suprafaa
total a ariilor naturale protejate din Romnia (cu excepia siturilor Natura 2000) acoper 1
702 112 ha, ceea ce reprezint peste 7% din suprafaa terestr a rii80.
O bun parte din teritoriul naional este acoperit de reeaua comunitar de arii protejate
Natura 2000, pn n prezent fiind identificate ca situri Natura 2000 un numr de:
108 situri SPA (Arii de Protecie Special Avifaunistic), reprezentnd aproximativ
11,89% din teritoriul Romniei;
273 situri pSCI (propuneri de Situri de Importan Comunitar), reprezentnd
aproximativ 13,21% din teritoriul Romniei81.
Arealul siturilor incluse n Reeaua European Natura 2000 acoper aproximativ 18%
din teritoriul naional.
b) Patrimoniul antropic
Inestimabilul patrimoniu antropic ce aparine comunitilor locale din cadrul ariilor
naturale protejate sau din vecintatea acestora (ncepnd cu siturile arheologice i continund
cu fortificaiile medievale, cu edificiile ecleziastice, cu arhitectura popular, obiceiurile i
srbtorile populare etc.), atest vechimea populrii acelor spaii, oferind condiii pentru o
complex dezvoltare ecoturistic. O bun parte a componentelor patrimoniului antropic sunt
incluse n categoria zonelor protejate conform legislaiei n vigoare (Legea nr. 5 din 6 martie
2000 privind Planul de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a zone protejate),
dar i n patrimoniul UNESCO (a se vedea formele de turism rural i studiul de caz Delta
Dunrii).

II.3.3. Cteva aspecte componente ale strategiei naionale de dezvoltare a ecoturismului

n Romnia82
A) Necesitatea elaborrii strategiei
Exist deja, din septembrie 2009, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n
Romnia83.

79 http://www.rosilva.ro/subcategorie.php?id=23&cat=3
80 Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului (faza I), p.26.
81
http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/pndr_versiune_februarie_2008.pdf,
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, p.36. Regimul de protecie pentru aceste
situri de interes comunitar a fost impus la nivel naional, n conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, prin
urmtoarele acte normative: Ordinul M.M.D.D.nr.776/2007 pentru declararea pSCI i H.G. nr.1284/2007
pentru declararea SPA.

82 Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Turism, Strategia Naional de dezvoltare a

ecoturismului n Romnia,
http://www.mdrl.ro/_documente/turism/studii_strategii/ecoturism_faza1.pdf

inndu-se cont de reglementrile privind protecia mediului adoptate n ara noastr,

de beneficiile economice, sociale i culturale pe care turismul le poate aduce comunitilor
locale, dar i de efectele negative pe care o dezvoltare haotic, necontrolat a turismului le
poate genera, s-a pus n mod imperios necesar problema realizrii unei strategii de dezvoltare
a ecoturismului, care s fie n strns corelaie cu Master Planul pentru Dezvoltarea
Turismului Naional, cu strategiile de dezvoltare a turismului la nivel local (strategii de
dezvoltare a turismului n ariile protejate) i cu Strategia Naional pentru Dezvoltare
Durabil.
nc din 2003 au nceput s se fac pai importani n recunoaterea acestei forme de
turism i n realizarea unei strategii n acest domeniu:
- n H.G. nr.230/2003 privind delimitarea rezervaiilor biosferei, parcurilor naionale i parcurilor
naturale i constituirea administraiilor acestora, se stabilete necesitatea elaborrii unei strategii de dezvoltare a
ecoturismului n ariile protejate, n conformitate cu principiile de conservare a biodiversitaii i de utilizare
durabil a resurselor naturale;
- n 2004 Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului a realizat ghidul Strategia de ecoturism
a Romniei, un prim pas n vederea realizrii unei viitoare strategii;
- n 2005, la iniiativa Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, un consultant OMT
(Ghislain Dubois) a realizat un raport de asisten tehnic pentru elaborarea strategiei de ecoturism (Technical
Assistance for the Elaboration of the Ecotourism Strategy of Romania);
- n cadrul Strategiei de dezvoltare a turismului din Romnia pentru perioada 2007-2013, realizat de
Autoritatea Naional pentru Turism n 2006, ecoturismului i este rezervat un spaiu distinct, alturi de alte
forme de turism cum ar fi: turismul montan, turismul balnear, turismul de litoral, turismul cultural, turismul de
congrese i evenimente, turismul rural i turismul religios;
- unul dintre obiectivele Master Planului pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026 este
sprijinirea dezvoltrii ecoturismului din Delta Dunrii, a parcurilor naionale, a rezervaiilor i a zonelor rurale;
- n H.G. nr.120/2008 i H.G. nr.314/2009 privind aprobarea Programului anual de marketing i
promovare i a Programului anual de dezvoltare a produselor turistice sunt cuprinse aciuni de dezvoltare
durabil a turismului, incluznd: elaborarea i finalizarea strategiei de ecoturism n arii protejate, aciuni de
contientizare a importanei dezvoltrii durabile a turismului, actualizarea sistemului de clasificare a structurilor
de primire turistice din Romnia, reducerea polurii produse n industria turistic, preluarea conceptului de
etichet ecologic n sistemul hotelier din Romnia.

Se justific de ctre autorii acestei strategii c, prin ecoturism ca form de turism de

ni - totui deosebit de dinamic- se poate asigura lrgirea spectrului de activiti economice
tradiionale, fr a le marginaliza sau nlocui, pentru ca economia local s nu fie subordonat
schimbrilor i influenelor externe i interne. De asemenea, activitile turistice desfurate
sub emblema ecoturismului ofer oportuniti specifice, populaia local i industria turistic
fiind nevoite s utilizeze resursele naturale ntr-o manier durabil i s aprecieze obiectivele
naturale i culturale valoroase.
Conform Asociaiei de Ecoturism din Romnia impactul economic produs de
programele de ecoturism derulate de operatorii turistici membri A.E.R. n ara noastr este
n cretere, de exemplu de la 0,95 mil. euro n 2004 la aproximativ 1,6 mil. euro n 2008.
Remarcabil este faptul c impactul la nivel local este cu mult peste media turismului clasic. n
cazul membrilor A.E.R. aproximativ 80-90% din cheltuielile efectuate de turiti rmn n
zona de desfurare a programului turistic, preponderent n zona rural. Avnd n vedere
faptul c datele de mai sus se refer doar la un numr de 16 operatori economici, membri
83 Meritele se datoreaz n primul rnd Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare n Turism (I.N.C.D.T.).
De asemenea, pe tot parcursul realizrii acestei lucrri, colectivul de elaborare a beneficiat de consultana oferit
de ctre un comitet de lucru format din reprezentani ai Ministerului Turismului, Ministerului Mediului,
Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Academiei de Studii Economice (Catedra de TurismServicii), R.N.P. ROMSILVA (Serviciul Arii Protejate), Asociaiei de Ecoturism din Romnia (A.E.R.),
Asociaiei Naionale de Turism Rural, Ecologic i Cultural (A.N.T.R.E.C.), Asociaiei Naionale a Ageniilor de
Turism din Romnia (A.N.A.T.), cu care s-au organizat ntlniri periodice.

A.E.R., destul de concentrai din punct de vedere teritorial, se deduce potenialul imens pe
care l are Romnia n dezvoltarea acestei forme de turism.
B) Analiza SWOT
Pentru a se nelege n ansamblu coninutul acestei strategii, redm n continuare analiza
SWOT a acesteia n forma n care a fost prezentat de autori.
Tabelul nr.4
PUNCTE FORTE

PUNCTE SLABE
RESURSE TURISTICE
3
diversitatea resurselor turistice naturale de
supraexploatarea resurselor naturale
excepie - Romnia este singura ar de pe
prin punat neadecvat i suprapunat,
continent pe teritoriul creia sunt prezente 5
defriri ilegale, braconaj, turism
din cele 11 regiuni biogeografce europene;
necontrolat etc.;
3
habitatele naturale din Romnia nu sunt
turismul necontrolat conduce la
afectate de activitile umane n aceeai
creterea presiunii exercitate asupra
msur ca acelea din celelalte state europene;
zonelor / obiectivelor turistice.
Principalele probleme semnalate sunt:
3
- nclcarea regulilor de vizitare existena a 28 arii naturale protejate majore
circulaia turitilor pe trasee nemarcate
(rezervaii ale biosferei, parcuri naionale,
i n locuri nepermise;
parcuri naturale), nsumnd mai mult de 7%
din suprafaa rii;
3
- camparea i amenajarea de vetre de
recunoaterea internaional de care se bucur
foc n locuri nepermise;
anumite arii protejate;
2
- culegerea sau distrugerea deliberat a
existena a mai mult de 900 de rezervaii
unor specii din flora spontan;
tiinifice, monumente ale naturii i rezervaii
naturale, 108 situri de protecie special
avifaunistic i 273 situri de importan
comunitar;
3
- tierea de material lemnos pentru foc;
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii - unul
dintre cele mai vaste sisteme deltaice din
Europa, fr drumuri sau baraje;
3
- abandonarea unor cantiti mari de
diversitatea i valoarea ridicat a peisajelor
deeuri n lungul cilor de
(pduri, chei, peteri, muni, ape, zone rurale
comunicaii, n jurul obiectivelor de
etc.);
interes;
3
- administrarea defectuoas a
potenial speologic bogat - peste 10.000 de
facilitilor turistice existente n
peteri (locul 3 n Europa), unele cu valoare
interiorul ariilor naturale protejate,
tiinific sau estetic deosebit, avnd statut
genernd cantiti impresionante de
de monumente ale naturii sau rezervaii deeuri;
Ghearul Scrioara, Urilor, Topolnia,
Cetile Ponorului etc.;
3
- vandalizarea panourilor indicatoare
Munii Carpai - acoper aproximativ o treime
sau informative, a plcilor i stlpilor
din teritoriul naional, iar Carpaii Romneti
de pe traseele turistice;
reprezint aproximativ jumtate din lungimea
total a lanului carpatic;
3
- distrugerea elementelor geologice i
cursul inferior al fluviului Dunrea, pe o
geomorfologice;
distan de 1.075 km (37,6% din lungimea
total), ntre Bazia i Sulina;
3
- degradarea obiectivelor turistice
diversitatea florei i faunei, din care
(naturale sau antropice);
numeroase specii unice sau cu cea mai mare
densitate din Europa, n special carnivore mari
(mai mult de 1/3 din efectivele din Europa);
3
- deranjarea speciilor faunistice;
condiii naturale bune pentru activiti de
turism n aer liber - drumeie, sporturi nautice,
observarea faunei i a psrilor, turism
ecvestru, cicloturism, alpinism etc.
2
- degradarea potecilor prin eroziune n
existena unor zone rurale (etnofolclorice
zonele intens circulate;
tradiionale), n care se poate experimenta
stilul de via local;
2
- punerea n pericol a zonelor naturale
existena unei economii rurale nc viabile ce
de traficul ATV i motociclete offmenine produsele locale tradiionale pe pia;
road.
3
diversitatea obiectivelor de patrimoniu poluarea Dunrii, Mrii Negre i a
mnstiri, situri arheologice, biserici
rurilor interioare datorit deversrilor
fortificate etc., inclusiv 7 obiective/areale care
necontrolate;
se afl n patrimoniul mondial al UNESCO;
2
ospitalitatea tradiional a romnilor.
nerespectarea regimului de protecie, ca
urmare a lipsei demarcrii n teren a

2
2

3
2

PUNCTE FORTE

PUNCTE SLABE
limitelor i a zonelor tampon ale ariilor
naturale protejate;
tierile masive de arbori i depozitarea
necorespunztoare a rumeguului pe
marginea praielor - ce duc la
degradarea mediului n multe parcuri;
riscul urbanizrii populaiei rurale cu
implicaii directe n pierderea
patrimoniului cultural imaterial/
material existent.
INFRASTRUCTURA TURISTIC I TEHNIC, AMENAJAREA TERITORIULUI
2 lipsa infrastructurii generale n
accesibilitate relativ bun spre destinaiile
turistice (o reea bun de aeroporturi, o reea
majoritatea zonelor rurale (reele de
feroviar dens - a patra ca mrime din
canalizare, staii de epurare, sistem de
Europa, reea de drumuri ampl);
colectare a deeurilor, reele de alimentare
cu ap, reele de termoficare) - cu efecte
negative asupra mediului;
2 calitatea inadecvat a infrastructurii
creterea investiiilor turistice private n
mediul rural, n cazul anumitelor parcuri
rutiere i feroviare pentru accesul la
(Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, Parcul
destinaiile turistice;
Natural Apuseni, Parcul Natural Bucegi,
Parcul Naional Piatra Craiului, Parcul
Naional Cozia) s-au construit n interiorul sau
n vecintatea acestora o serie de pensiuni
turistice sau alte categorii de structuri turistice
de primire;
2 accesul cu mijloacele de transport n
existena unor structuri de cazare care au
implementat un model de bune practici n
comun spre majoritatea ariilor protejate
ecoturism;
majore este limitat;
2 lipsa informaiilor despre transportul
existena unui numr mare de trasee turistice
omologate sau n curs de omologare n
public mai ales pentru traseele feroviare,
majoritatea parcurilor;
navale i rutiere privatizate att pentru
turitii romni, ct i pentru strini;
1 infrastructura turistic inadecvat n
administraiile parcurilor fac eforturi
importante pentru realizarea infrastructurii
majoritatea ariilor protejate (centre de
turistice.
vizitare, centre de informare, indicatoare
turistice, trasee ecoturistice amenajate,
puncte de observare a animalelor, faciliti
de campare, refugii, trasee de cicloturism,
trasee ecvestre, faciliti rafting, canoe
etc.)
2 capacitatea de cazare la nivelul anumitor
investiiile i costurile de ntreinere relativ
mici pentru infrastructura necesar realizrii
arii protejate (inclusiv zona limitrof) este
unei destinaii ecoturistice n comparaie cu
redus (de exemplu Parcul Naional,
investiiile n alte forme de destinaii turistice
Munii Mcinului, Parcul Natural Balta
(staiuni de ski, staiuni balneo)
Mic a Brilei, Parcul Natural Grditea
Muncelului - Cioclovina)
acces limitat pentru persoanele cu
dizabiliti la numeroase puncte de
atracie turistic din cadrul parcurilor;
folosirea slab a surselor de energie
alternativ;
implicarea redus a administraiilor locale
n activiti de colectare a deeurilor i de
igienizare a zonelor naturale
extinderea intravilanului n zonele din
imediata vecintate sau chiar n interiorul
ariilor naturale protejate, intind spre
dezvoltarea i realizarea ulterioar a unor
construcii sau chiar staiuni turistice (de
exemplu Parcul Natural Bucegi, Parcul
Natural Putna-Vrancea, Parcul Naional
Cheile Caraului - Semenic, Parcul
Natural Apuseni etc.)
slaba capacitate de a implementa politici
de dezvoltare la nivelul teritoriului pe
termen mediu i lung care s aduc n
prim plan soluii competitive de turism i
ecoturism

1
3

PUNCTE FORTE

PUNCTE SLABE
asimilarea eronat a dezvoltrii turistice
cu o afacere imobiliar i perpetuarea
acestui concept n politicile locale de
dezvoltare
nerespectarea arhitecturii tradiionale n
cazul construciilor noi amplasate n
interiorul parcurilor sau n zona limitrof
acestora
PROGRAME ECOTURISTICE
oexistena unor programe ecoturistice create de
3 numrul redus al parteneriatelor ntre
administraiile ariilor protejate i/sau
administraiile parcurilor, agenii
tur-operatorii de ni.
economici (structuri de cazare, alimentaie
i agenii de turism) i comunitile locale
cu scopul crerii de programe ecoturistice;
activitile n aer liber (crare, schi fond,
rafting, cicloturism etc.) sunt destul de
puin dezvoltate;
concentrarea programelor turistice pe un
numr limitat de zone.
POLITIC, ADMINISTRATIV, ECONOMIC I LEGISLATIV
3 nu sunt nc organizate n toate ariile
existena cadrului legislativ pentru gestionarea
ariilor protejate i pentru protecia mediului,
protejate administraiile care s iniieze un
armonizat cu cel european. De asemenea, a
management eficient al acestor areale
fost creat cadrul legislativ n domeniul
(Parcul Natural Defileul Mureului
construciilor, silviculturii, vntorii i
Superior, Parcul Natural Lunca Joas a
pescuitului, proteciei apelor, iar legislaia n
Prutului Inferior, majoritatea zonelor
domeniul turismului este n curs de
Natura 2000);
definitivare;
2 nu exist un sistem oficial de atestare a
existena Master Planului pentru Dezvoltarea
Turismului Naional 2007-2026. Unul dintre
destinaiilor ecoturistice;
obiectivele acestuia este sprijinirea dezvoltrii
n prezent nu este aprobat niciun plan de
ecoturismului din Delta Dunrii, a parcurilor
management;
naionale, a rezervaiilor i a zonelor rurale;
fonduri financiare insuficiente la
dispoziia administraiilor parcurilor;
3 existena anumitor deficiene n privina
existena unei asociaii naionale specializate
n acest domeniu, care lupt pentru
cadrului instituional n domeniul ariilor
promovarea conceptului i pentru dezvoltarea
protejate (situaia A.N.A.P.)
ecoturismului (Asociaia de Ecoturism din
Romnia);
3 dificultatea operatorilor turistici de mici
existena unor asociaii profesionale
constituite la nivel naional, prin intermediul
dimensiuni din mediul rural de a obine
crora se asigur pregtirea, calificarea i
eticheta ecologic european;
promovarea intereselor ghizilor montani,
lipsa mecanismelor de sprijin pentru
rangerilor, proprietarilor de pensiuni
ntreprinztorii care au implementat un
(Asociaia Naional a Ghizilor Montani,
model de bune practici n ecoturism;
Asociaia Rangerilor din Romnia, Asociaia
Naional de Turism Rural, Ecologic i
Cultural);
3 lipsa unui sistem de stimulare a
existena unor modele de bune practici n
ecoturism (sistem de etichetare ecologic,
rezidenilor din cadrul parcurilor sau din
sistem de certificare n ecoturism)
imediata vecintate a acestora de a realiza
activiti i servicii turistice;
3 lipsa unei politici coerente pentru
existena planurilor de management (chiar
dac niciunul nu este nc aprobat) i a
sprijinirea sectorului de afaceri mici din
planurilor de management al vizitatorilor
mediul rural;
(strategii de dezvoltare a turismului) n
majoritatea parcurilor;
2 nesoluionarea problemelor juridice
existena unui Ghid al ecoturistului realizat i
promovat de Ministerul Mediului;
privind proprietatea asupra terenurilor i a
proprietilor;
3 scderea veniturilor comunitilor din
existena unei Strategii Naionale pentru
Dezvoltare Durabil i a unei Strategii
incinta parcurilor sau din apropierea
Naionale pentru Biodiversitate (n curs de
acestora ca urmare a restricionrii unor
realizare - va fi finalizat pn la sfritul
activiti economice specifice zonelor;
anului).
reprezentativitate slab a ecoturismului n
strategiile de dezvoltare regional i
local

3
3
3

2
2

PUNCTE FORTE

PUNCTE SLABE
accesul dificil la finanri rambursabile
i/sau nerambursabile pentru iniierea
activitii economice;
tipul de abordare a controalelor din partea
autoritilor statului (de exemplu
securitate alimentar etc), birocraia i
taxele pentru eliberarea de autorizaii fac
ca o bun parte din afacerile mici din
mediul rural s doreasc s lucreze la
negru.
EDUCAIE, CONTIENTIZARE, RESURSE UMANE
3 gradul de contientizare sczut a ceea ce
n majoritatea ariilor protejate au nceput s se
dezvolte programe educaionale, cele mai
nseamn patrimoniu natural naional i
multe vizeaz elevii din localitile din zon
local i a importanei acestuia n prezent
dar, mai ales, n viitor;
nivelul de pregtire destul de redus al
ghizilor din ecoturism / personalului de
specialitate care administreaz structurile
de cazare;
nu exist un sistem de pregtire adecvat
pentru personalul din cadrul ariilor
protejate;
personalul din cadrul ariilor protejate este
subdimensionat;
lipsa personalului pregtit pentru
dezvoltarea de destinaii ecoturistice;
educaia insuficient n coli n domeniul
proteciei mediului i a turismului;
rata mare a migrrii din mediul rural spre
mediul urban i a emigrrii n strintate.
MARKETING I PROMOVARE
3 numrul destul de redus al parteneriatelor
existena unor organizaii cu aciune naional
sau local care, singure sau mpreun cu
public - private de dezvoltare / promovare
autoritile publice locale sau administraiile
a activitilor ecoturistice la nivel zonal,
parcurilor, dezvolt proiecte de promovare a
care s genereze destinaii ecoturistice;
ecoturismului la nivel local, naional sau chiar
internaional;
3 marketingul parcurilor naionale/naturale
potenialul de marketing al Romniei ca
destinaie turistic prin intermediul
este redus mai ales la nivel regional/local
ecoturismului.
ceea ce determin o necunoatere a valorii
acestora;
numrul redus al informaiilor cu privire
la activitile turistice ce pot fi realizate n
interiorul i n apropierea ariilor protejate;
promovarea deficitar a tradiiilor i a
produselor tradiionale.
OPORTUNITI
AMENINRI
3 imaginea negativ sau/i lipsa de imagine
suportul de care se bucur ecoturismul la nivel
internaional, odat cu desemnarea anului
turistic a Romniei pe plan internaional
2002 ca Anul Internaional al Ecoturismului"
ar putea influena traficul de cltori,
i cu semnarea Declaraiei de la Quebec;
dublat de lipsa de coeren n a transmite
o imagine de destinaie turistic;
3 concurena acerb pe plan internaional tendina de cretere la nivel internaional a
numrului de turiti/vizitatori care au ca
att la nivelul rilor vest-europene, ct i
motivaie principal ecoturismul
la nivelul rilor din regiune, ri n care a
fost dezvoltat sistemul ariilor protejate i
au fost dezvoltate programe de ecoturism
n cadrul acestor areale;
2 situaia economic existent la nivel
existena interesului guvernamental pentru
promovarea acestei forme de turism n
naional i internaional, determin o
Romnia;
concuren puternic pentru atragerea
surselor de finanare, lucru ce face ca
resursele pentru realizarea obiectivelor
ecoturistice s fie limitate;
3 n perioada de criz economic riscul
aderarea la Uniunea European a contribuit la
recunoaterea internaional a rii;
aferent investiiilor este destul de mare i
n cretere;
3 ameninri ce decurg din rspndirea
n cadrul procesului de aderare i post-aderare

2
2
3
2

PUNCTE FORTE
la Uniunea European s-au fcut pai
importani n adaptarea politicii i a legislaiei
naionale la cea european;

s-au fcut pai importani n privina uurinei

cu care se poate deschide o afacere n
Romnia. Conform unui studiu realizat de
Banca Mondial, ara noastr se afl pe locul
47 dintr-un total de 181 ri analizate84
existena fondurile europene (de exemplu POS
Mediu - Axa 4, PNDR Axele 2, 3,4, POR
-Axa 5 etc.);
existena altor programe de finanare
rambursabile sau nerambursabile n domeniul
conservrii mediului nconjurtor i a
ecoturismului;
Romnia este perceput la nivel internaional
ca o ar neexploatat i necunoscut, acest
lucru ar putea sta la baza unor campanii
promoionale viitoare.

PUNCTE SLABE
necontrolat a unor epidemii. n trecut,
virusul gripei aviare a produs numeroase
pierderi la nivelul unei destinaii
ecoturistice importante (Delta Dunrii),
iar n prezent principala ameninare o
constituie proliferarea virusului gripal A1
H1;
ameninri naturale - inundaii, toreni.

84 World Bank, Doine Business 2009. Country Profile Romnia, Washington, 2008

CAPITOLUL III
TURISMUL RURAL
III.1. TURISMUL RURAL CLARIFICRI CONCEPTUALE
n literatura de specialitate definiia turismului rural a fost subiectul multor dezbateri,
fr s se ajung la un consens ferm. ns, referirile la ceea ce nseamn turismul rural
exprim n genere aceeai idee, prezentat n diverse moduri, succint sau in extenso.
Conform terminologiei, turismul rural a fost definit ntr-o maniear ct mai simpl.
Turismul rural este un concept ce include toate activitile turistice care se
desfoar n mediul rural (Puiu Nistoreanu, Turismul rural romnesc:actualitate i
perspective, vol.I, Performantica, Iai, 2008, p.20).
Alte definiii fac referire att la spaiul de desfurare a acestei forme de turism, ct i la
scop sau pstreaz spaiul i pun accent pe natura resurselor ori mai adaug tipurile de uniti
de cazare posibile.
Orice form de turism care prezint viaa, arta, cultura i patrimoniul n locaii
rurale, astfel fiind n beneficiul economic i social al comunitii locale, ct i permind
interaciunea dintre turiti i localnici pentru o experien turistic mai bogat. (A.
Ramakumar, Rajashree Shinde, Product Development and Management in Rural Tourism
with reference to Maharashtr, 2008)85.
Turismul rural [potrivit cercetrilor mai recente efectuate de specialitii din rile
europene cu tradiie n turismul rural] reprezint un mod de valorificare economic a
spaiilor agricole, resurselor naturale, patrimoniului cultural, a tradiiilor populare, a
produselor agricole prin produse specifice, reprezentative n plan local i regional, pentru a
satisface cerinele consumatorilor n materie de cazare, alimentaie, recreere, animaie i alte
servicii auxiliare (Melinda Cndea, Tamara Simon, Alexandra Ttaru, Spaiul rural, turismul
rural i agroturismul, Editura Transversal, Bucureti, 2007, p.87);
Turismul rural este o form de turism care se desfoar n mediul rural,
valorificnd resursele turistice locale (naturale, culturale i economice) ca i dotrile i
echipamentele turistice, inclusiv pensiunile i pensiunile agroturistice. Utilizeaz diverse
spaii de cazare: hanuri i hoteluri rurale, adposturi, sate de vacan, ferme etc. i mbrac
forme variate de sejur, cu un spectru larg de motivaii: odihn i recreere, tranzit, cultur,
cunoatere, religie, practicarea unor sporturi etc (Vasile Glvan, Turism rural, agroturism,
turism durabil, ecoturism, Editura Economic, Bucureti, 2003, p.17).
Unii autori sau organizaii surprind rolul comunitii locale sau pun accent pe ofertanii
acestei forme de turism, ca de exemplu:
Turismul rural reprezint o activitatea turistic organizat i condus de populaia
local avnd la baz o strns legtur cu mediul ambiant - natural i uman (H. Gallean n
Patrimoine rural et tourisme dans le CEE TER, 1988)86;
Turismul rural o form a turismului care include orice activitate turistic
organizat i condus n spaiul rural de ctre populaia local, valorificnd resursele
turistice locale (naturale, cultural-istorice, umane) precum i dotrile, structurile turistice,

85 http://dspace.iimk.ac.in/bitstream/2259/585/1/443-452+Prof.+A.Ramakumar.pdf
86 Apud, Melinda Cndea, Tamara Simon, Alexandra Ttaru, Spaiul rural, turismul rural i
agroturismul, Editura Transversal, Bucureti, 2007, p.88.

inclusiv pensiunile i fermele agroturistice (n accepiunea Organizaiei Mondiale a

Turismului i a multor organizaii europene de turism rural)87;
Turismul rural acoper o gam de activiti oferit de fermieri i oamenii de la sate
pentru a atrage turitii n zona lor cu scopul de a genera extravenituri pentru afacerea lor
(Gannon)88.
Uneori, apare ideea89 c oferta turistic a turismului rural cuprinde:
- componentele mediului natural, care prin nsuirile lor calitative i cantitative sunt
favorabile turismului ca sector economic;
- potenialul turistic antropic nsumeaz tot ce nseamn patrimoniu construit, pstrat
de-a lungul evoluiei satelor i care poate deine reale valene turistice, la care se adug
elemente de cultur i civilizaie tradiionale;
- populaia comunitilor steti asigur o participare activ la derularea activitilor
turistice n timp i spaiu;
- produsele i serviciile turistice care sunt rezultatul iniiativelor private i publice ale
comunitilor locale interesate s-i dezvolte i alte funcii economice dect cele agricole.
Totui, n prezent, survin o serie de ntrebri i rspunsuri cu privire la claritatea
conceptului de turism rural rezultate dintr-o analiz simultan a situaiilor, a aspectelor la
nivel global i de aici alte definiri n opinia unora 90. n primul rnd, zonele rurale unde apare
turismul rural sunt dificil de definit, deoarece criteriile folosite de diferite naiuni difer n
mare msur, n al doilea rnd nu tot turismul care are loc n zonele rurale este strict rural. El
poate fi urban n form, dar n principal localizat n zon rural. n al treilea rnd, diferite
forme de turism rural s-au dezvoltat n diferite regiuni i ca urmare este dificil s fie gsite
caracteristici care sunt comune tuturor rilor; n al patrulea rnd, zonele rurale sunt ntr-un
complex proces de schimbare datorit impactului pieelor globale, comunicaiilor i
telecomunicaiilor care au schimbat condiiile i orientrile de pia pentru produsele
tradiionale. Pe lng toate acestea, dei unele zone rurale au experimentat depopularea,
exist multe dintre ele care experimenteaz un aflux de populaie, venit cu scopul de a se
retrage (din mediul urban) sau de a dezvolta afaceri noi netradiionale. Turismul este numit
rural, cnd cultura rural este o component cheie a produsului oferit. n funcie de
componenta de activitate primar a acestui produs, termenii folosii sunt agroturism, turism
verde, turism gastronomic, turism ecvestru, turism nautic, turism de vntoare, turism de
aventur. Activitile turistice ce se desfurate n jurul marilor case de vacan, a hotelurilor
mari i terenurilor de golf sunt dificil de integrat n conceptul de turism rural. Trstura
distinctiv a produselor turistice din turismul rural este dorina de a oferi vizitatorilor
contact personalizat, un gust al mediului fizic i uman al satelor i pe ct posibil s le
permit acestora s participe n activiti i moduri de via ale localnicilor.
87 Apud, Puiu Nistoreanu, Gabriela Tigu, Delia Popescu, Mihaela Pdurean, Adela Talpe, Mdlina Tala,
Cristina
Condulescu,
Ecoturism
i
turism
rural,
cap.9,http://www.bibliotecadigitala.ase.ro/biblioteca/pagina2.asp?id=cap9

88 Apud, A Ramakumar, Rajashree Shinde, Product Development and Management in Rural

Tourism (with reference to Maharashtra), 2008 , http://hdl.handle.net/2259/585
89 Melinda Cndea, Tamara Simon, Alexandra Ttaru, op.cit., p.87.
90 R. Gopal, Shilpa Varma i Rashmi Gopinathan n lucrarea Rural Tourism Development:
Constraints and Possibilities with a special reference to Agri Tourism, 2008,
http://dspace.iimk.ac.in/bitstream/2259/596/1/512-523.pdf.

Turismul rural include o serie de activiti turistice variate i generate de specificul

local i cultura rural. Prin genurile de activiti desfurate, dup cum s-a vzut i anterior,
diveri autori s-au pronunat n privina faetelor sau formelor de turism incluse turismului
rural. Cteva exemple formeaz o privire i mai ampl asupra coninutului turismului rural.
Georgia Peri, Gianfranco Rizzo i Marzia Traverso arat n lucrarea Is There a Need
for More Effective Quality Award for Agritourism? aprut n anul 2010, c turismul rural
este parte a turismului considerat n ansamblul su, n timp ce agroturismul ar trebui
considerat o parte a turismului rural; agroturismul nu ar trebui s fie considerat ca un sinonim
al turismului rural din moment ce se refer la un concept mai specific (v. Fig. 17). Diferitele
denumiri ca agroturism, turism la ferm, turism bazat pe ferm, turism rural, utilizate de unii
autori n literatura tiinific, sunt deseori folosite interschimbabil cu agroturismul sau cu
oricare din ele i c acestea au fost explicit folosite pentru a denumi concepte similare, dar
distincte. Rezultatul este un scenariu complex i confuz, semnaleaz autorii citai, n special,
cnd autorii acelor denumiri nu clarific cum se cuvine de ce au folosit un anumit termen i
nu altul. Aceste consideraii ar putea s justifice de ce, cel puin la nivel european, termeni ca
turism la ferm sau turism bazat la ferm sunt deseori folosii interschimbabil cu termenul de
agroturism, n acest mod capturnd dublul neles ce poate fi luat de cuvntul ferm ca
proprietate imobiliar i ferm agricol.

 R.Gopal, Shilpa Varma i Rashmi Gopinathan (n lucrarea Rural Tourism

Development: Constraints and Possibilities with a special reference to Agri Tourism, Indian
Institute of Management, Kozhikode, 2008) includ: agroturismul, patrimoniul
cultural/turismul cultural i ecoturismul (a se vedea n continuare coninutul fiecruia).
Agroturismul:turismul la ferme permite fermierilor s-i diversifice activitile, n acelai timp
mbuntind valoarea produselor i a proprietii lor. Turismul la ferm ajut la reconcilierea intereselor
agricole i protejrii ecologice, n care fermierii continu s joace un rol cheie. Turitii care aleg cazarea la
ferm i nu alte feluri de faciliti de cazare, caut atmosfer rural veritabil unde se pot bucura de intimitatea
gospodriei n care locuiesc acetia, pot nva meteuguri tradiionale cu gazdele lor, i pot face prieteni, o
calitate pe care timpurile moderne aproape c a uitat-o i mai mult se pot bucura de hran i buturi fcute n
cas. Unele etichete specifice hranei pot ajuta consumatorii s stabileasc un produs local i pot fi folosite ca
punct de vnzare pentru turitii care doresc s guste hran i butur de calitate fabricare n cas.
Patrimoniul cultural i turismul cultural: sunt ntr-o gam larg de forme, mare parte din ele fiind unice
n cazul unui produs turistic rural. Acesta include temple, cldiri rurale, dar poate fi extins la trsturile locale de
interes, incluznd vestigii ale rzboiului, monumente ale scriitorilor, artitilor i oamenilor de tiin, rmie
istorice, situri arheologice i parcuri tradiionale etc.
Ecoturismul: muli turiti viziteaz zonele rurale cu scopul de a urmri psri i animale i de a nva
despre flora i fauna local. Destinaia turistic rural ca produs este cu siguran foarte fragil n sens ecologic,
social i cultural. Dezvoltarea ei necesit o abordare specific care ar ajuta-o s rmn durabil pe termen lung.

A.Ramakumar i Rajashree Shinde (n Product Development and Management in

Rural Tourism with reference to Maharashtr, 2008)91 includ turismul la ferm/agricol,
turismul cultural, turismul n natur, turismul de aventur i ecoturismul i de aceea prezint
caracteristici tipice, cum ar fi: este orientat spre experien, este predominant n mediul
natural, se mbin cu caracterul sezonier i evenimentele locale, se bazeaz pe conservarea
culturii, patrimoniului i tradiiilor.
i cum turismul rural nglobeaz mai multe genuri de activiti turistice oferite de
spaiul rural i cu posibiliti de atragere a turitilor cu variate interese, tot autorii vorbesc, pe
bun dreptate, de un amestec de concepte turistice diferite, oferind totul ntr-un singur pachet:
- patrimoniul i cultura (turismul etnic);
- nvarea i educarea n legtur cu modul de via rural, arta i cultura n mediul
natural (ecoturism);
- valoarea peisagistic;
- valoarea religioas (turismul de pelerinaj);
- activitile bazate pe aventur i sporturi (turismul de aventur);
- stilul de via rural agrar (turismul la ferm agroturismul).
Tot cu privire la conceptele turismului rural unii autori 92 pun n discuie faptul c
definirea turismului rural de ctre Comisia Comunitii Europene - activitate turistic
realizat n spaiul rural, alctuit dintr-o ofert integrat de relaxare, ndreptat spre o
cerere a crei motivaie este contacul cu mediul nconjurtor autohton i interrelaionarea cu
societatea local - s-a bazat pe ncercarea de gsire a unui concept valabil pentru rile
comunitare, plecnd de la trei concepte:
- turismul rural este un concept amplu, care cuprinde nu numai vacanele n ferme, ci
i oricare alt activitate turistic la ar;
- turismul rural, ca i concept, nsumeaz ntreaga activitate turistic de interior (altele
dect cele litorale, de coast);
- turismul rural, ca i concept, abordeaz ntreaga activitate endogen, suportat de
mediul nconjurtor uman i natural.
91 http://hdl.handle.net/2259/585.
92 Apud, Melinda Cndea, Tamara Simon, Alexandra Ttaru, op.cit., p.88.

Conceptual turismul rural poate fi privit ca turism la ar care mbrieaz mediul rural
de mare importan pentru produsul oferit93. Atracia sa vine din ntmplrile obinuite
cotidiene ale comunitilor locale, sentimentul de identitate local, apropierea de natur,
contactul cu patrimoniul i rezidenii destinaiei rurale94.
Uneori apar i ntrebri de genul - turismul rural este o form alternativ de turism?
Fa de ce o alternativ? Cum este vzut alternativa?
Vasile Glvan ntr-una dintre lucrrile sale anuna: turismul rural constituie o
alternativ la turismul [de mas] tradiional, clasic, desfurat n staiuni i centre turistice
precum i la oferta turistic standard de tip industrial95.
Calificativul de rural pe care l primete turismul, pentru a nu fi o simpl activitate
turistic ce se desfoar ntr-o localitate rural, nglobeaz acele trsturi care l pun n
eviden, difereniindu-l i de activitatea turistic ce se desfoar n zonele de litoral, n cele
urbane sau n cele destinate sporturilor de iarn, locuri n care n mod constant, turitii nii,
precum i natura activitii lor, exclud orice relaii semnificative cu populaia local ce
contribuie la asigurarea mediului ambiant uman96.
Puiu Nistoreanu fcea meniunea: turismul rural face parte din categoria formelor
alternative de turism. Turismul alternativ implic o nuan de substituire a turismului clasic
de litoral, montan, balnear etc., cu turismul spre zone rurale i naturale97.
Cert este c, spre deosebire de turismul de mas urban, litoral, balnear etc. n care
turitii i natura activitii lor exclud orice relaii semnificative cu populaia local ce
constituie mediul ambiant uman, turismului rural este exact contrariul.
Preocupat de aspectele turismului rural, Bernard Lane (n 1992) i punea ntrebarea:
are turismul rural caliti intrinseci speciale sau este simplu turism ntr-o localitate rural?
De exemplu, n Romnia n funcie de cadrul natural n care este amplasat satul ales ca
destinaie turistic, de condiiile istorico-geografice i de ambiiile, pregtirea i posibilitile
materiale ale comunitii respective n acel spaiu rural se pot desfura genuri diferite de
activiti turistice fie bazate pe ocupaiile tradiionale (pstorit, viticultur, vntoare,
prelucrarea lemnului etc.), fie pe gastronomie, religie, obiceiuri religioase etc., dar n raport
de varietatea i bogia resurselor turistice, a preferinelor turitilor precum i a prezenei i
funcionaliti structurilor de primire turistice cu funcii de cazare, de transport, de alimentaie
public i de agrement. De aici deriv posibilitatea desfurrii unor tipuri/forme de turism,
devenite n cazul acesta subtipuri turismul vitivinicol, agroturismul, turismul gastronomic,
turismul religios etc. ale turismului rural. Judecnd dup coninutul lor, mai bine-zis, dup
resursa turistic care st la baza activitii turistice, unele dintre tipurile de turism, cum ar fi
turismul religios, turismul gastronomic, turismul de sntate sau balnear etc., se pot desfura
i n afara spaiului rural.
93 Jackie Clarke, Richard Denman, Gordon Hickman, Julius Slovak, Rural tourism in
Roznava Okres: A Slovak case study, Tourism Management, 22, 2001, pp.193-202,
www.elsevier.com/locate/tourman.
94 www.elsevier.com/locate/tourman.
95 n Turism rural, agroturism, turism durabil, ecoturism, Editura Economic, 2003,
pp.13, 17.
96 Idem, p.14.
97 Ion Talab, Janos Talpa, Dnu Ungureanu, Dnu Gan (coord), Turismul rural
romnessc actualitate i perpective, Performantica, 2008, Vol. I, p.20.

ns, particularitile cu care este nzestrat turismul rural l difereniaz de alte tipuri de
turism desfurate n afara spaiului rural, motiv pentru care este socotit nu doar un simplu
turism n spaiul rural, ci deocamdat o alternativ la turismul de mas tradiional. Exist, de
asemenea, un puternic element cultural i educaional n aceast form de turism.
Funcioneaz n aezri non-urbane cu esen rural pentru beneficiul comunitii locale,
conservnd frumuseile rurale, valorile i patrimoniul. Unele exemple 98 de forme populare de
turism rural ntresc coninutul acestei formei de turism. n Indonezia turismul rural s-a
dezvoltat n principal n zonele cu plantaii ale Sumatrei i Javei. Turitii stau n hoteluri, dar
viziteaz ferme pentru a vedea plantarea orezului, colectarea cauciucului natural etc. n
Japonia cel mai comun tip de turism la ferm este hanul de la ferm care ofer cazare i, de
obicei, mese. n Frana, unde turism rural este bine dezvoltat, campingul i rulotele sunt cele
mai populare forme de cazare n zonele rurale, multe dintre ele la ferme; muli fermieri au
dezvoltat situri de camping la fermele lor sau unii fermieri prefer s investeasc n diferite
feluri de case ce pot fi nchiriate pe termen scurt, cunoscute ca gtes.
n concluzie, potrivit formelor de manifestare i practicii mondiale, exist deja n
literatura de specialitate lista unor trsturi99 ale turismului rural:
- apropierea de natur, absena aglomeraiei, linite i un mediu ambiant nemecanizat;
- contactul personal ntre gazd i turist;
- antiteza anonimitii urbane;
- senzaia de continuitate i stabilitate, de trire a unei istorii vii i trainice;
- posibilitatea de a cunoate ndeaproape locurile i oamenii acelor locuri;
- dezvoltarea comunitii locale prin dezvoltarea turismului rural;
- contactul nemijlocit cu autoritile locale, cu preocuprile i activitatea specific
zonei;
- posibilitatea prelevrii de imagini legate de identitatea indivizilor comunitii;
- ansa integrrii n comunitate pe perioada sejurului;
- cunoaterea ndeaproape a afacerilor ce se fac pe plan local.
n unele lucrri de specialitate, verde sau moale sunt apelative ce se atribuie turismului
rural ca urmare a unor caracteristici definitorii echivalente, permind intrarea n uz a
terminologiei turism verde sau turism moale prin semnificaiile pe care le nsuesc, fiind
aparent sinonime turismului rural, identificndu-se cu acesta pn la un anumit nivel.
Termenul de turism verde, turism care face trimitere la spaiul rural, se utilizeaz pentru a se
distinge de turismul alb (turism al sporturilor de iarn), turismul albastru (turism al vacanelor
la mare) i turism al luminilor (turismul urban) i vine n ntmpinarea dorinelor vizitatorilor
de a se integra mediului ambiant, natural i uman precum i n implicarea direct a populaiei
locale n prestarea de servicii ctre turiti 100; turismul moale face trimitere la spaiul rural prin
sporirea importanei activitilor turistice care afecteaz ct mai puin mediul nconjurtor.
Turismul verde a fost definit drept o activitate turistic practicat n zonele de
provincie, dar i n zonele slab populate, n zonele de coast mai puin implicate n activiti
98 http://hdl.handle.net/2259/585
99 dup: Vasile Glvan, op. cit., p.14; Puiu Nistoreanu, Gabriela Tigu, Delia Popescu, Mihaela Pdurean, Adela
Talpe, Mdlina Tala,Cristina Condulescu, Ecoturism i turism rural, http://www.bibliotecadigitala.ase.ro/biblioteca/pagina2.asp?id=cap9; Melinda Cndea, Tamara Simon, Alexandra Ttaru, op. cit.,
pp. 86-87.

100 Turismul verde poate fi definit ca activitate turistic practicat att n ariile rurale, ct i
pe litoral, n Delta Dunrii etc.

de turism, ca i n unele zone montane ce nu aveau o destinaie special privind practicarea

sporturilor de iarn101.
Alte preri: turismul verde este caracterizat de dorina vizitatorilor de a se contopi cu
natura i cu mediul uman.102 Este un fel de turism cu un coninut n principal activ, respectnd
i protejnd natura i apare n principal n forma ecoturismului i turismului rural 103 (v.
Fig.18).

Aadar, turismul rural trebuie s ndeplineasc obiective, precum:

- s popularizeze frumuseile locale, unicitatea i tradiiile i s contribuie la
meninerea i dezvoltarea acestora;
- s reduc migraia populaiei rurale spre orae i s stabilizeze zona rural;
- s decongestioneze infrastructura suprancrcat a oraelor;
- s stimuleze dezvoltarea de activiti bazate pe afaceri n zonele rurale;
- s ntoarc omul spre natur, s respecte mediul natural, s-l menin i s-l
dezvolte.
III.4.2. Efectele pozitive ale turismului la nivelul zonei rurale
Turismul rural este considerat mai puin costisitor i mai uor de stabilizat dect alte
strategii de dezvoltare economic rural. Turismul rural poate fi dezvoltat local cu
participarea autoritilor locale i a afacerilor mici, fr ca dezvoltarea lui s fie n mod
necesar dependent de firme sau companii din exterior ca, de exemplu, n cazul unor staiuni
turistice mari. Ca urmare, efectele pozitive economice, socio-culturale i ecologice sunt
evidente n plan local, acolo unde se desfoar.
a) Efecte pozitive ale turismului rural n plan economic
101 Puiu Nistoreanu, Marinela Ghere (coordonatori), Turism rural, Editura C.H. Beck,
Bucureti 2010, p. 94; Ion Talab, Janos Talpa, Dnu Ungureanu, Dnu Gan
(coordonatori), op.cit., p.38.
102 K. Ryglov, Limiting factors in the field of business activities in rural tourism,
AGRIC.ECON.-CZECH, 53,2007 (9): pp.421-431.
103 Idem, pp.421-431.

Turismul creeaz venituri pentru economia local (tax de cazare, tax imobiliar i
alte taxe locale) i, de asemenea, pentru bugetul guvernamental (taxa pe venit, taxa pe
valoarea adugat i altele)104.
Turismul, prin nsi natura sa, atrage capital exterior n comunitatea local care poate
conduce la beneficii economice pozitive. Uneori, acestea pot fi atributele eseniale pentru
supravieuirea unei comuniti rurale ce sufer o tranziie economic; ctigurile financiare,
cel mai adesea, nu se ridic la ateptrile politicienilor sau ale agricultorilor/fermierilor.
Turismul rural creeaz noi slujbe, direct n ntreprinderea turistic i indirect n
activitile conexe oferite de alte ntreprinderi105.
Uneori, prerile sunt mprite. Turismul este cel care genereaz, ntr-un mod general,
mai multe oportuniti de angajare, dect orice alt sector al sistemului economic naional,
avnd un impact asupra altor sectoare economice la scar regional, crescnd cheltuielile n
sectorul de cazare, crescnd chiriile i meseriile din sectoarele afiliate, crescnd consumul
angajailor i, ca urmare, producnd o cretere a produciei n alte sectoare economice 106.
Turismul rural abia creeaz slujbe suplimentare n sectorul primar i realoc munca n
familie, doar n proiectele pe scar larg este capabil s creeze slujbe noi prin dezvoltarea de
produse noi107. n general, practicarea turismului rural nu este considerat o slujb real din
diferite motive, fapt explicat pe larg n unele lucrri 108. n primul rnd, contribuia sa la
venitul total este limitat, femeile nu primesc un salariu, ci mai degrab un venit pe care nu
pot conta, dar care ajut bugetul familiei. Femeile din Spania consider aceast situaie ca
normal, dintotdeauna a fost aa n toate casele-ferm, o contribuie la venitul total, dar
niciodat sursa principal. n al doilea rnd, este ntotdeauna o slujb cu jumtate de norm
care permite femeilor s se ocupe i de sarcinile domestice obinuite, astfel ngrijirea
turitilor acas este nc o slujb complementar agriculturii. O situaie diferit apare cnd
activitatea agricol devine secundar i venitul principal vine din activitatea turistic prin
aportul tuturor membrilor gospodriei. n acest caz, exist o tendin de profesionalizare a
activitii, fie prin creterea numrului de camere, fie prin oferirea de activiti
complementare, servicii noi i/sau prin vnzarea de produse meteugreti.
Cnd situaia favorizeaz activiti complementare cum ar fi cele legate de sport
(echitaie, ciclism) atunci, n general, brbaii vor oferi informaii despre acestea i le vor
organiza. Dac, pe de alt parte, expansiunea implic creterea numrului de camere, atunci
este posibil ca femeile s conduc sau s primeasc ajutor de la alte femei, membre ale
104 Jana Jarbkov, The rural areas the unutilized potenial in light of tourism,
AGRIC.ECON. CZECH, 56, 2010 (11): pp.532-539.
105 Jana Jarbkov, op. cit., pp.532-539.
106 Joaquim (2004), apud Lusa Calado, Ana Rodrigues, Paulo Silveira, Tomaz Dentinho,
Rural Tourism Associates wih Agriculture as an Economic Alternative for the Farmes, n
European Journal of Tourism, Hospitality and Recreation, Vol. 2, Issue 1, pp.155-174,
2011, www.ejthr.com
107 Hjalarer (1996), apud www.ejthr.com.
108 Gemma Canoves, Montserrat Villariano, Gerda K. Priestley, Asuncion Blanco,
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0016718504000454; Lusa Calado, Ana
Rodrigues, Paulo Silveira, Tomaz Dentinho,
http://www.optimeios.com/back/fotos/ejth2138/documentos/9_ejthr_vol2_issue1_Rural_touri
sm_associated_with_agriculture.pdf.

familiei sau emigrante (ca n cazul Spaniei sau Italiei). Ca urmare, exist o divizare a
sarcinilor i specializare n diferite activiti, n funcie de locul de desfurare n interiorul
sau exteriorul casei. Cnd exist nevoia unei zile de munc complete apare, uneori, ntrebarea
dac femeia ar trebui s renune la controlul afacerii i s se ntoarc la o ocupaie de
jumtate de zi pentru a avea timp s-i ngrijeasc familia.
Turismul rural contribuie la dezvoltarea economiei locale (veniturile
ntreprinztorilor din ntreprinderea turistic i efectul loc multiplicator), a comunitii, n
general.
Turismul rural ofer o baz pentru afaceri mici, direct implicate n turism (atracii i
hoteluri/moteluri) i indirect implicate n turism (benzinrii i magazine alimentare)109.
Adiional, turismul rural lucreaz bine cu ntreprinderile rurale existente, cum ar fi fermele i
pot genera un venit secundar important pentru acestea110. La fel ca industria mic rural,
turismul poate provoca competiie ntre comunitile rurale.
Un numr de studii legate de turismul la ferm l consider pe acesta o alternativ
economic pentru fermierii care ntmpin profituri sczute i dificulti generate de o criz
agricol i restructurarea111. Oportunitatea de angajare n activiti, care corelate cu muncile
agricole i perspectiva unui venit crescut la ferm prin lrgirea costurilor, este probabil cel
mai mare avantaj al ncorporrii turismului n afacerea de la ferm 112. Deci, datorit
problemelor din agricultur diversificarea a fost vzut ca un mod de supravieuire pentru
afacerile de la ferm, turismul fiind vzut ca o opiune atractiv i fezabil deschis
fermierilor. De exemplu, printr-un studiu113 n Portugalia s-au evideniat trei grupe de
proprietari ai acestei noi afaceri n turism:
- primul grup fiind legat de familiile tradiionale i nobile care s-au nscris n aceast
activitate, n special, pentru a menine i a renvia vechile proprieti familiale, mai ales,
palatele i conacele;
- al doilea grup fiind format din fermierii care caut s fac bani din faciliti agricole,
cum ar fi micile case de ferm;
- n final, indivizi care cumpr i renoveaz case vechi n sate tradiionale pentru a le
folosi n activiti turistice; muli oameni vd turismul rural ca o oportunitate de renovare a
caselor familiale cu sprijin guvernamental i, n acelai timp, ca un mod alternativ de a
ctiga un venit suplimentar.
109 Suzanne Wilson, Daniel R. Fesenmaier, Julie fesenmaier and John C. van Es,
http://www.corwin.com/upm-data/2941_11jtr01.pdf#page=12
110 Suzanne Wilson, Daniel R. Fesenmaier, Julie fesenmaier and John C. van Es,
http://www.corwin.com/upm-data/2941_11jtr01.pdf#page=12
111 Lusa Calado, Ana Rodrigues, Paulo Silveira, Tomaz Dentinho,
http://www.optimeios.com/back/fotos/ejth2138/documentos/9_ejthr_vol2_issue1_Rural_touri
sm_associated_with_agriculture.pdf
112 Lusa Calado, Ana Rodrigues, Paulo Silveira, Tomaz Dentinho,
http://www.optimeios.com/back/fotos/ejth2138/documentos/9_ejthr_vol2_issue1_Rural_touri
sm_associated_with_agriculture.pdf.
113 Lusa Calado, Ana Rodrigues, Paulo Silveira, Tomaz Dentinho,
http://www.optimeios.com/back/fotos/ejth2138/documentos/9_ejthr_vol2_issue1_Rural_touri
sm_associated_with_agriculture.pdf.

b) Efecte pozitive ale turismului n plan socio-cultural i ecologic114

Din punct de vedere socio-cultural dezvoltarea turistic produce:
a) atenie crescut n legtur cu protejarea i conservarea patrimoniului cultural;
b) interes crescut n conservarea limbii tradiionale/limbilor tradiionale;
c) stabilirea de noi piee pentru meteugurile i formele de art tradiionale;
d) renvierea formelor tradiionale de art;
e) receptarea aspectelor pozitive ale valorilor i comportamentului vizitatorilor;
f) ncetinirea i stoparea procesului de cretere a migrrii n orae sau n afara rii.
Dintre efectele ecologice pozitive rezultate din dezvoltarea turismului pot fi subliniate:
a) renovarea cldirilor abandonate, protejarea obiectivelor istorice, rennoirea i
modernizarea spaiilor de cazare nefolosite conform standardelor impuse;
b) rennoirea infrastructurii existente adaptat mediului rural i n acord cu dezvoltarea
durabil.
IV.2. SATUL ROMNESC SAT TURISTIC
IV.2.1. Produsul turistic rural romnesc
Asemenea produselor turistice rurale existente pe piaa turistic mondial, principalele
componente ale produsului turistic rural romnesc sunt:
- componentele de baz (cazarea, alimentaia public, transportul i agrementul), care
nu justific n mare parte nevoia de deplasare sau prsire a reedinei de ctre viitorul turist;
- componente auxiliare (balneoterapie, activiti culturale, activiti sportive, pescuit,
vntoare etc.).115
Din ce n ce mai mult se acord de ctre specialiti din lumea turismului o atenie
special motivaiilor alegerii/cumprrii unui produs turistic de ctre consumatorii de bunuri
i servicii, n mare parte subiective, depinznd de imaginea pe care acetia i-au creat-o
despre produs prin publicitate, utilizri anterioare sau descrieri ale unor utilizatori.
Din dorina de a vedea care este imaginea produsului turistic rural romnesc privit prin
prisma utilizatorilor, Puiu Nistoreanu ntreprinde un studiu 116 bazat pe alturarea la cele 20 de
motivaii enumerate de cunoscutul specialist Jost Krippendorf 117 a unei metode de scalare ce
s-a impus n cercetarea de marketing, scala lui Stapel (cu 10 nivele), i pe investigarea ntre

114 Jana Jarbkov, The rural areas the unutilized potenial in light of tourism,
AGRIC.ECON. CZECH, 56, 2010 (11): pp.532-539.
115 Ion Talab, Jano Talpa, Dnu Ungureanu, Teodor Pdraru, Dnu Gan (coord.), Turismul
rural romnesc actualitate i perspective, vol.III, Performantica, Iai, 2008, p. 88.

116 Idem, pp. 92-94.

117 Motivaii: atracia peisajului, calitatea mesei, atmosfera general (populaie indigen, renumele
regiunii, curenia etc.), curiozitile regiunii, calitatea climatului n legtur cu sntatea, odihn i
destindere, itinerar (dus i ntors), condiiile de cazare, pre avantajos, probleme de limb, contacte de
simpatie cu populaia indigen, atracii culturale, starea drumurilor, distracii de zi sau de noapte,
sosire i recepie, folclor local, posibiliti de practicare a atractivitii sportive, pregtirea cltoriei i
formalitii, posibiliti de cumprturi, alte pasiuni sau distracii.

anii 2000-2006 a 1680 de turiti118 din principalele zone turistice din ara noastr (Bucovina,
Vrancea, Neam, Delta Dunrii, litoral, Bran, Oltenia de sub munte) asupra cotei acordate
fiecrei motivaii fa de turismul rural romnesc. Din rezultatele studiului atrage atenia
faptul c 12 dintre motivaii s-au aflat pe primele dou poziii, acestea fiind caracteristici ale
patrimoniului uman, doar una a unui serviciu de baz (masa, ca urmare a originalitii
gastronomiei romneti). Iniiatorul studiului mai semnalizeaz ideea c problemele activitii
turistice n mediul rural s-au individualizat sub urmtoarele aspecte:
- lipsa de profesionalism i numrul mic al celor specializai n conducerea i
organizarea activitilor turistice din mediul rural, reliefate prin nominalizrile acelor
motivaii apreciate la nivelul doi: problemele de limb, distraciile de zi i de noapte, modul
de realizare a sosirii i primirii, diverse alte modaliti de petrecere a timpului liber, alte
pasiuni i distracii;
- nivelul sczut al infrastructurii, generale i particulare, turismului rural romnesc.
Satele turistice i satele de vacan, diferite prin coninut, au o structur complex,
polifuncional, oferind turitilor att condiii de gzduire i servire a mesei, ct i de
agrement.119 De aceea, ele nsele se pot constitui ca produse turistice. Pn nu demult satele
turistice din Romnia nu au constituit o ofert turistic prioritar i nu au fcut dect parial
obiectul unei promovri turistice, mai ales pe pia extern. Rednd specificitatea i
originalitatea spiritual local sau a unei zone etnografice a rii, satul turistic romnesc
este relansat din ce n ce mai mult n promovarea turistic ca produs turistic.

IV.2.2. Criterii de identificare a satelor cu valene turistice

Literatura de specialitate indic criterii de identificare a aezrilor rurale ca sate
turistice sau sate cu valene turistice.
De exemplu, Vasile Glvan n lucrarea Turism rural, agroturism, turism durabil i
ecoturism (Editura Economic, Bucureti, 2003, p. 80), pleac n stabilirea criteriilor de la
premisa c o aezare rural pentru a avea funcie turistic trebuie s ndeplineasc anumite
cerine legate, n primul rnd, de valoarea tradiiilor etnofolclorice, dar i de calitatea
mediului, de eventuale alte resurse turistice, ca i de accesibilitatea i poziia geografic.
Astfel a stabilit o serie de criterii pentru determinarea potenialului turistic rural i
identificarea i clasificarea acelor aezri ce pot fi valorificate n circuitul turistic.
Melinda Cndea, Tamara Simon i Alexandra Ttaru n lucrarea Spaiul rural, turismul
rural i agroturismul (Editura Transversal, Bucureti, 2007, p. 60) anun c identificarea
concret a satelor cu valene turistice nu se bazeaz pe un set de indicatori generali sau
specifici, ci mai mult pe analiza prezenei n teritoriu a unor resurse naturale i antropice, care
pot fi valorificate prin turism. Autorii mai adaug - un diagnostic strategic asupra turismului
rural nu s-a putut realiza deoarece trebuie fcut o evaluare foarte strict a punctelor slabe i
tari a fiecrei comuniti rurale, a oportunitilor i riscurilor de dezvoltare a activitilor
turistice fa de cele agricole, de problemele calitii mediului nconjurtor.
118 Subiecii au apreciat pe scala cu 10 nivele a lui Stapel impresiile pe care le-au dobndit n urma
vizitelor fcute n zonele rurale romneti, au fost rugai s acorde note prin prisma celor 20 de
motivaii.

119 Rodica Minciu, Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2004, p.191.

Criteriile n opiniile autorilor anterior menionai sunt:

- criteriul valorii etnografice - are n vedere particularitile etnografice (folclor
muzical, ocupaii tradiionale, port popular, arhitectur popular etc.), ceea ce constituie
patrimonial specific i care d marca aezrii rurale;
- criteriul valorii turistice/potenialului trusitic st la baza evalurii patrimoniului
turistic al localitii i mprejurimilor;
- criteriul ecologic cu referire asupra calitii mediului;
- criteriul dotrilor de infrastructur general i edilitar pentru a se urmri
asigurarea serviciilor turistice de calitate;
- criteriul poziiei geografice i al accesibilitii - asigur determinarea poziiei
localitii n raport cu principale componente ale mediului natural (uniti de relief, arii
naturale protejate etc.) i antropic (aezri umane, ci principale de comunicaie etc.), precum
i existena unor ci de comunicaie principale i moderne dar i a posibilitii de ptrundere
cu mijloace de transport n comun sau proprii.
IV.2.3. Tipuri de sate turistice
Vasile Glvan identific i prezint o tipologie120 general a satelor turistice care se
regsete i n unele ri cu tradiie n turismul rural, ntruct - motiveaz autorul caracteristicile care pot fi luate n considerare n tipologia satelor turistice sunt numeroase i
variate de la o zon geografic/etnografic la alta.
Subscriem acestei tipologi; ali121 geografi i economiti o completeaz, adugnd i
descriind succint alte tipuri de sate.
Sate turistice etnografico -folclorice
n aceast categorie se pot ncadra satele n care portul tradiional, arhitectura, mobilarea
i decorarea interioarelor n stil rustic, muzica i coregrafia popular predomin i se impun ca
nsuiri eseniale ale satului respectiv. n aceste sate pot fi oferite turitilor servicii de cazare i
mas n condiii autentice (mobilier, decor i echipament de pat n stil popular; meniuri
tradiionale, servite n vesel i cu tacmuri specifice - farfurii i strchini de ceramic, linguri
de lemn etc.), ceea ce nu exclude, desigur, posibilitatea utilizrii, la cerere i a tacmurilor
moderne.
n aceste sate - din care fac parte: Bogdan Vod, Botiza (Maramure), Sibiel, Gura Rului
(Sibiu), Vama, Moldovia, Putna (Suceava), Vaideeni (Vlcea) etc. - se pot organiza expoziii
artizanale permanente (cu vnzare), iar pentru turitii care nu rmn n localitate, ci numai o
viziteaz, se pot amenaja una sau mai multe gospodrii, ca muzeu etnografic n aer liber. De
asemenea, n aceste sate pot fi identificai i stimulai rapsozi populari (vocali i instrumentali),
pot fi permanentizate horele duminicale i la srbtori, trgurile, alte obiceiuri i tradiii locale, la
care s participe efectiv i turitii.
Este de tiut ns, c pstrarea i perpetuarea folclorului i, ndeosebi, a etnografiei (portul
popular, tehnicile de lucru, arhitectura, mobilarea i decorarea interioarelor etc.), n formele lor
originale i tradiionale, se afl
120 Vasile Glvan, Turism ruralAgroturismTurism durabilEcoturism, Editura Economic, 2003, pp.
86-89. Este regsit i n lucrri anterioare ((1980,1994,1999).
121 Melinda Cndea, Florina Bran, Spaiul geografic organizare, amenajare, dezvoltare, Editura
Economic, Bucureti, 2001, pp.291-293; Florina Bran, Dinu Marin, Tamara imon, Turismul rural
modelul european, Editura Economic, 1997, pp. 123-125.

ntr-un declin, devenind puncte tot mai izolate pe harta etno-folcloric a rii. Formele i
coninutul modului de via citadin au ptruns i continu s ptrund impetuos i ireversibil
i n mediul rural.
Abordnd viitorul unor localiti rurale din perspectiv turistic i adaptndu-le acestui
scop, considerm c specificul lor etnografic poate i trebuie s fie conservat i
permanentizat (n forme adecvate). n caz contrar, interesul actual al turitilor pentru satul
romnesc, pentru mediul rustic, n general, va scdea treptat. Cu mai mult receptivitate i cu
puin interes din partea organelor administrative i de specialitate se poate menine i
perpetua, chiar i n condiiile civilizaiei contemporane, specificul etnografic i spiritual al
unor sate romneti.
Acest deziderat trebuie urmrit cu att mai mult, cu ct numeroi steni din unele
localiti manifest vdit interes pentru meninerea stilului lor tradiional de via, aceste
localiti avnd anse s devin baze turistice permanente, de popularitate internaional,
deosebit de rentabile.
Sate turistice de creaie artistic i artizanal
Este cunoscut interesul numeroilor turiti pentru creaia artistic i artizanal, ca i
dorina lor pentru achiziionarea unor astfel de creaii direct de la surs, de la
productorul nsui. Pn n prezent, n aceste localiti se practic doar turismul de
circulaie cu valene culturale. Aceste sate ofer ns posibilitatea practicrii unui turism
de sejur, n cadrul cruia n ateliere special amenajate i sub ndrumarea unor artiti i
meteri populari renumii, turitii s-ar putea iniia n art i tehnici arhaice populare ca:
pictura icoanelor pe sticl, sculptura n lemn i piatr, confeciile i custurile populare,
ceramica, muzica i dansurile populare etc. Urmtoarele sate dein ateliere artizanale sau
au creatori populari renumii: Tismana (Gorj), Marga (Cara-Severin), Marginea (Suceava),
Vadu Izei i Dragomireti (Maramure). Se pot identifica posibilitile de practicare a
unora dintre aceste activiti chiar n cadrul gospodriilor-gazd.
Exist numeroase sate n care preocuparea de baz a gospodinelor este esutul la
rzboaie rneti, custurile sau broderiile populare, activiti n care pot fi iniiai turitii
amatori. Prin urmare, caracteristica esenial a acestor sate, imaginea lor de marc, ar urma s
fie producia artistic i artizanal, valorificabil turistic, complex i eficient. De altfel, s-au
iniiat mai multe programe pentru susinerea meteugurilor i a creatorilor populari de ctre
diverse fundaii i organisme din ar i mai ales din strintate (Muzeul Civilizaiei
Populare Tradiionale ASTRA" din Sibiu, Muzeul ranului Romn din Bucureti etc.).
Sate turistice climaterice i peisagistice
Caracteristica predominant a acestor sate, adecvate turismului de sejur (pentru
amatorii de linite, de plimbri solitare ntr-un cadru natural pitoresc), este cadrul natural i
poziia geografic izolat de centrele aglomerate i de marile artere de circulaie. Satele de deal i
de munte, cu casele rspndite pe vi i coline, la o oarecare distan unele fa de altele, cu
pajiti, fnee, livezi, satisfac motivaia fundamental a numeroi turiti rentoarcerea la
natur". Localiti ca: Fundata i irnea (Braov), Lereti (Arge), Botiza (Maramure), Agapia
(Neam), Sibiel (Sibiu), Soveja (Vrancea) etc. ntrunesc asemenea condiii de odihn i de
recreere.
Sate turistice pescreti i de interes vntoresc
n afara posibilitilor de cazare i de organizare a pescuitului i vntorii sportive, n
aceste sate se pot oferi i servicii gastronomice pescreti (ndeosebi n Delt) i vntoreti. De
asemenea, populaia local poate organiza n limitele legii, pentru turiti, unele forme de
agrement specifice - pescreti i vntoreti la Murighiol, Crian i Sf. Gheorghe (Tulcea),
Ciocneti (Suceava), Botiza (Maramure), Tismana (Gorj).
Sate turistice viti-pomicole

n satele n care predomin cultivarea pomilor fructiferi i a viei-de-vie, activitile

turistice sunt posibile pe toat durata anului, att n perioada recoltrii, ct i dup aceea, prin
oferirea fructelor, strugurilor i a preparatelor realizate pe baza lor. De asemenea, pot fi avute n
vedere multe alte preparate culinare, comune sau dietetice, pe baz de fructe. n aceste sate, o
atracie deosebit i, n acelai timp, o surs principal de venituri, poate s o constituie
buturile rcoritoare i reconfortante preparate din fructe sau degustrile de vin; sate din
regiunile viticole precum Reca i Giarmata (Timi), Lereti (Arge), sate din podgoriile
Vrancei etc. Recent promovatul program Drumul Vinului" este un mod de valorificare
a podgoriilor din satele turistice romneti (vezi i Turismul viti-vinicol).

Sate turistice pastorale

n aceast grup pot fi incluse, n general, satele de munte, n care preocuparea de baz a
localnicilor este creterea oilor i a vitelor, i care pot s atrag turitii i prin meniuri bazate pe
produse lactate. Aceste meniuri pot fi completate cu ou, carne de pasre, de ovine i de bovine,
iar pentru divertisment, pot fi organizate ospee ciobneti (cu batal la proap, berbec haiducesc,
balmu, urd i jinti), programe legate de petrecerile specifice i tradiionale ale oierilor ca
la Vaideeni (Vlcea), Jina, Sibiel i Gura Rului (Sibiu), Huta Certeze (Satu Mare),
Prislop (Maramure), Polovragi, Baia de Fier (Gorj).
Sate turistice pentru practicarea sporturilor
Numeroase localiti rurale prezint excelente condiii pentru practicarea sporturilor de
iarn (satele montane i de deal) i nautice (litoral, Dunrea i Delta Dunrii, rurile interioare,
lacuri de acumulare), fr amenajri speciale i costisitoare. Acest tip de sat poate s atrag dou
categorii de turiti, n general din rndul tineretului: sportivi amatori, iniiai n practicarea
sporturilor respective sau turiti mai puin iniiai, dar dornici s nvee s le practice. Pentru
aceast din urm categorie pot funciona instructori sportivi de schi, not etc., recrutai din
rndul populaiei locale. De asemenea, n aceste sate pot funciona puncte de nchiriere a
echipamentului sportiv. Spre exemplificare, citm satele: Fundata, irnea (Braov) pentru
sporturi de iarn, Murighiol i Crian (Tulcea), 2 Mai i Vama Veche (Constana) pentru
sporturi nautice, Borca, Broteni, Frcaa -Poiana Teiului (Neam) pentru plutrit, rafting etc.
Sate balneare
O serie de sate susin turismul balnear de importan local i, mai rar, naional pe baza
resurselor din zon exploatate i valorificate (ape minerale terapeutice de suprafa i
subterane, mofete, nmol terapeutic etc.): Bala (Mehedini), Oglinzi i Blteti (Neam),
Cotiui (Maramure) etc.
Sate muzeale
Fie prezena unei mari personaliti, n general din lumea literar, fie ncrctura
etnografic a unei zone a fcut ca unele sate s primeasc adjectivul de muzeale. n aceast
categorie se nscriu sate precum: Humuleti din jud. Neam (cu casa memorial a lui Ion
Creang), Cerna (cu Casa memorial a lui Panait Cerna) i Enisala (cu muzeul rnesc) din
judeul Tulcea etc.