Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2016
I. Consideraii generale privind executarea silit
Noiunea si importanta executarii silite
judectoreti).
Controlul judiciar se declaneaz prin intermediul cailor legale de atac prevzute de
Noul Cod de Procedura Civil pe cand controlul judectoresc se declaneaz prin
mijloace procedurale specifice cum sunt: contestaia sau dup caz aciunea ( in
anulare, etc.).
Evoluia istoric a executarii silite
Executarea silit in fazele sale primare, mai precis in perioada roman, se nfia
ca o procedura prin intermediul creia se realiza o constrngere corporal asupra
persoanei debitorului. Acest caracter primitiv a executarii silite in acea perioada era
cu totul extra judiciar si era cunoscut ca legis actiones . Debitorul care nu pltea era
considerat un delincvent si rspundea cu persoana sa de plata datoriilor. Creditorul
il putea ucide sau vinde drept sclav,iar daca erau mai muli creditori mpreau
corpul debitorului la diferite activiti in interesul acestora, iar patrimoniul sau era
confiscat si mprit.
Odata cu apariia Legii celor 12 table executarea silit a nceput sa -i piard
caracterul pur penal ncercndu-se sa se urmreasc mai nti patrimoniul
debitorului pentru recuperarea datoriilor, iar in cazul in care nu se putea realiza
acest lucru se ajungea la vnzarea persoanei debitorului.
In actualul contest procedural executarea silit se nfieaz doar ca o procedura
prin intermediul creia se realizeaz o constrngere patrimonial asupra
patrimoniului persoanei debitorului, inndu-se seama de starea de solvabilitate a
acestora.
Dreptul execuional civil are autonomie din punct de vedere al dreptului subtantial
in raport cu alte ramuri de drept;
Dreptul execuional civil are principii fundamentale proprii substanial asemntoare
cu cele din faza judiciara anume:
Principiul legalitii
Principiul independentei executorului judectoresc
Principiul rolului activ al executorului judectoresc
Principiul egalitii prilor in faza executionala
Principiul desfurrii procesului in limba roman
Principiul publicitii
Principiul contradictorialitii
Principiul dreptului la aprare att creditorului cat si debitorului
Principiul disponibiliti ,beneficiaza creditorul
Principiul celeritii
Dreptul execuional civil are o structura unitara. Dreptul execuional civil este
format dintr-o totalitate de norme procedurale cu acelai obiect.
Dreptul de a declana executarea silita este un drept absolut dar limitat de lege
creditorului si asupra cruia acesta are putere de dispoziie
Dreptul executional civil contine urmatoarele institutii:
-institutia declansarii ex silite , modalitatile de ex silita, contestatia la ex silita si
intocmirea ex silite,prescriptie si perimare, eliberarea sau distribuirea sumelor
obtinute din ex silita.
D.p.d.v al obiectului acesta consta in obligatia privind plata unor sume de bani ,
predare unor bunuri , ori folosintei acestora , desfintarea unor constructii , a unor
plantatii ori a unor lucrari , incredintarea unui minor, stabilirea locuintei si ajutarea
acestuia,ori luarea altor masuri stabilite printr-un titlu executoriu art 628 alin 1
proc civil in coninutul alin 1 enumera in mod expres participanii la executarea silit
si anume:
Prile
Terii Garanti
Creditorii intervenieni
Instana de executare
Executorul judectoresc
Ministerul public ( in anumite cazuri)
Agenii forei publice
Martorii asisteni , experii, interpreii i ali participani in condiiile anume prev de
lege.
Procurorul
Potrivit ART 92 ncpc alin 5 procurorul poate sa ceara punerea in executare a
oricror titluri executorii emise in favoarea minorilor, ale pers puse sub Interdicie si
ale dispruilor precum si in alte cazuri expres prevzute de lege. A se vedea ART
658.
Ali participani la executarea silit
Codul de procedura civila cuprinde o serie de obligaii si pt ali participani la
executarea silit. Acestia pot fi:
Org de poliie, Jandarmerie sau ali ageni ai forei publice
Tertul deintor de informaii sau de bunuri care aparin debitorului
Experii. Expertii sunt desemnati de catre executorii Jud in anumite situaii pt a
determina catimea obligaiei sau in alte cazuri preul unui bun supus executarii
silite.
Martorii asisteni. Potrivit ART 661 acetia sunt necesari in cadrul procedurii de
executare silit la ptrunderea intr-o locuina, in localuri, depozite sau alte ncperi
in vederea sechestrrii si ridicrii bunurilor debitorului. Daca prin lege nu se dispune
altfel nr martorilor asisteni trebuie sa fie de cel puin 2. Acetia trebuie sa aib
capacitate de execuie deplina si sa nu fie interesate de .... Si de asemenea sa nu
se afle cu participanii la procedura de executare silit in legtura de rudenie pana
la gradul al 4 inclusiv sau de afinitate pana la gradul al 2 le-a ori de subordonare. In
cadrul procedurii de ex silit acetia au dr si ob potrivit ART 662.
indirecte obiectul executarii silite este distinct deoarece vizeaz bunurile mobile si
imobile din patrimoniul debitorului, acestea urmnd a fi valorificate, iar din suma
obinut urmeaz sa fie ndestulata creana bneasc a creditorului.
Bunuri alienabile dar care pot fi urmrite doar in anumite situaii -ART 728
Limitele urmririi veniturilor banesti Potrivit art729 ncpc sunt relevate dispoziii
referitoare la modul de urmrire a veniturilor banesti ce aparin debitorilor.
Dispoziiile alin 7 al textului enunat excepteaz de la urmrire alocaiile de stat si
indemnizaiile pt copii ,ajutoarele pt ngrijirea copilului bolnav, ajutoarele pt
maternitate, cele acordate in caz de deces, bursele acordate de stat, diurnele, alte
indemnizaii cu destinaii speciale stabilite potrivit legii.
Salariile si alte venituri periodice, pensiile precum si alte sume care se pltesc
periodic debitorului pot fi urmrite cu respectarea urmtorului cuantum: pana la 1/2
din venitul lunar net pt sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau
alocaie pt copil; Pana la 1/3 din venitul lunar net pt orice datorii .
In cazul in care sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume urmrirea nu poate
depi jumtate din venitul lunar net al debitorului indiferent de natura creanelor,
in afara de cazul in care legea prevede altfel.
Veniturile din munca sau orice alte sume care se pltesc periodic debitorului si sunt
destinate asigurrii mijloacelor de existena ale acestora daca sunt mai mici dect
cuantumul salariului minim pe economie pot fi urmrite numai asupra partii ce
depete jumtate din acest cuantum.
De asemenea ajutoarele pt incapacitate temporara de munca, compensaie
acordat salariailor in caz de desfacere a contractului individual de munca, precum
si sumele cuvenite omerilor nu pot fi urmrite dect pt sume datorate cu titlu de
Legislaia noastr procesual civil prevede anumite condiii care trebuie ndeplinite
nainte de a se declana executarea silit si anume :
existena unei creane certe lichide si exigibile
Existena unui titlu executoriu
ndeplinirea unor formaliti premergtoare executarii silite
In unele legislaii declanarea procedurii de executare silit se face mult mai rapid
in sensul ca orice titlu executoriu care consacra o creanta certa lichida si exigibil
poate fi depus in atenia unui executor judectoresc competent teritorial, acesta
urmnd a declana procedura de executare silit fr nicio alta formalitate
premergtoare.
a fost facuta in rate poate constitui titlu de proprietate dar si titlu executoriu .
- 16.03.2016
In materia urmririi imobiliare indirecte pub vor cuprinde Dispozitiile cuprinse in ART
839 alin 1.
Dovada adjudecarii in materia vnzrii bunurilor mobile. Pot ART 774 executorul
judectoresc va elibera sub semntura sa ficarui adjudecat o dobnda de
adjudecare a bunurilor mobile care pot ART 774 alin 1 poarta denumirea de
certificat de adjudecare. Acest act constituie dovada dreptului de proprietate asupra
bunurilor vndute, iar eliberarea acestui act se face dup achitarea integrala a
preului.
Actul de adjudecare se elibereaz in materia vnzrii silite a bunurilor imobile. Acest
act este reg de ART 854 si este eliberat de executorul jud dup plata integrala a
preului sau a avansului prev la ART cand sa hotrt ca plata preului sa se
efectueze in rate. Actul trebui sa cuprind
Denumirea si sediul org de executare
Numrul de licitatie
Numele prenumele si domiciliul sau dup caz denumirea si sediul, etc 854
Acest act constituie titlu de proprietate pt adjudecat si poate fi nscris in cartea
funciar si de asemenea constituie titlul executoriu impotriva debitorului dar si
mpotriva oricrei persoane care poseda sau deine imobilul adjudecat fr a putea
opune un drept opozabil in condiiile legii.
Cheltuielile de executare sunt reg de disp ART 670 si sunt stabilite de catre
executorul Jud printr-o ncheiere executorie. Sunt cheltuieli de executare urm :
Taxele de timbru necesare declanrii executarii 20lei
Onorariul executorului Jud stabilit potrivit legii art.39,alin.3,legea 188/2000
Onorariul avocatului in faza de executare silit
Onorariul expertului, traductorului si interpretului
Cheltuielile efectuate cu ocazia publicitii procedurii de executare silit
Cheltuielile de transport
Alte cheltuieli prev de lege ori necesare desfurrii executarii silite
Partea care solicita ndeplinirea unui act sau a unei activiti care intereseaza
executarea silit este obligat sa avanseze chletuielile necesare in acest scop.
Creditorul potrivit alin 1 art647 este obligat sa avanseze cheltuieli necesare
Cheltuielile ocazionate cu efectuarea executarii silite vor fi in sarcina debitorului in
afara cazului in care creditorul a renunat la executare sau daca prin lege nu se
Executarea silit nu se va putea face la alte ore dect cele menionate i nici n zilele
nelucrtoare, stabilite potrivit legii, n afar de cazul n care se dispune altfel prin chiar hotrrea
judectoreasc pus n executare sau de cazurile urgente n care executarea poate fi ncuviinat
de instana de executare, prin ncheiere
Cu titlul excepional executarea nceputa poate continua in aceeai zi dar nu mai
trziu de orele 22.00 si in zilele urmatoare cu respectarea intervalului
Actele de executare ndeplinite in lipsa prilor cand prezenta lor nu este expres
potrivit art 685 daca sunt facute cu respectarea prevederilor legale.
In cadrul procedurii de executare silit depunerea si consemnarea de cauiuni sau
alte sume trebuie sa fie efectuat cu respectarea ART 671. Comunicarea actelor de
procedura pot ART 672 se poate face de catre executorul Jud personal sau prin
intermediul agentului sau procedural cu respectarea dispoziiilor privitoare la citarea
si comunicarea actelor de procedura reg de ART 153 - 173 ncpc.
Care este nr minim de martori asisteni si ce condi ii trebuie sa ndeplineasc aceste pers pt ndeplinite
acestei caliti ?
Cine poate avea calitatea de ter in a furniza informa ii necesare executarii silite?
Refuzul deschiderii procedurii de executarea silit se dispune :
De catre executorul Jud printr-o ncheiere motivata, care poate fi atacat de creditor cu plngere la
instana de executare in termen de 15 zile de la data comunicrii
De catre inst de exe printr-o ncheiere motivata care poate fi atatacata de creditor cu apel in termen de 15
De catre executorul Jud printr-o ncheiere motivata care poate fi atacat de creditor cu contesta ie la
executare la inst ... In termen de 15
ncuviinarea exe silite este. Solicitat de
Creditor, instana de executarea in termen de 3 zile de la nregistrare
Exe Jud
Executorul Jud instanei de exe in termen de 7 zile de la nregistrare
In cardul procedurii de executare silit
A. Nu este necesar comunicarea titlului executoriu si a soma iei in cazul ordonantelor si ncheierile
pronunate de Instane si declarate de lege lexecutorii
B. Este necesar comunicarea titlului executoriu si a soma iei in cazul ordonantelor si ncheierile
pronunate de instana si declarate de lege executorii
C. Este necesar comunicarea titlului executoriu si a soma iei doar in cazul ordonantelor si incheierilor
pronunate de instana si declarate de lege executorii
In situaia obligaiilor alternative cand in titlul executoriu nu se arat termenul de alegere
A. Executorul Jud va notifica debitorul sa i exercite acest drept in termen de 10 zile de la comunicarea
ncheierii ..... Sub sancioneaz decderii
B.Executorul Jud va notifica creditorul sa i exercite acest drept in 10 zile de la comunicarea ncheierii ...
Sub
C.Executorul Jud va notifica creditorul sa ui exercite acest drept in termen de 10 zile de la comunicare
ncheierii .... Sub. Sancioneaz prescripii
Pt a avea acces la bunurile debitorului in cazul altor titluri executorii in afara HOT Jud
Creditorul poate intra in ncperile ce rep domiciliul re edin a precum si in alte locuri cu consim mntul
acestora iar in caz de refuz cu concursul forei publice prin autorizarea dispus de inst competenta, prin
ncheiere.... Care nu este supusa nici unei cai de atac
Exe poate intra in ncperile ce rep domiciliul re edina sau sediul unei pers precum si in orice alte locuri
cu consimmntul acesteia iar in caz de refuz cu concursul for ei publice prin autorizarea dispus de inst
competenta prin ncheiere executorie care nu este supusa nici unei cai de atac
C. Executorul Jud poate intra in ncperile ce rep ........ Precum si in orice alte locuri, ....... Iar in caz de
refuz..... Prin ..... Care este supusa apelului in termen de 15 zile de la comunicare
Pe data indeplinirii de catre debitor, inainte de inceperea ex silite sau in cursul acesteia, a unui act voluntar de
executare a obligatiei prev in titlul executoriu ori a recunoasterii, in orice mod, a datoriei;
Pe data depunerii cererii de executare, insotita de titlul executoriu, chiar daca a fost adresata unui organ de executare
necompetent;
Pe data depunerii cererii de interventie in cadrul urmaririi silite pornite de alti creditori;
Pe data depunerii cererii de reluare a executarii;
Dupa intrerupere, incepe sa curga un nou termen de prescriptive;
Prescriptia nu este intrerupta daca ex silita a fost respinsa, anulata sau daca s-a perimat ori daca cel care a facut-o a
renuntat la ea.
a
b
suspendare de drept, ce intervine in cazul art 688, 670 alin 1, art 823, 862.
Suspendare facultative, ce poate fi dispusa atat in cadrul contestatiei la executare, cat si in urma exercitarii cailor
legale de atac.
De asemenea dobanditorul unui bun ipotecat care nu este personal obligat pentru creanta
ipotecara va putea opune creditorului ipotecar o exceptie similara beneficiului de discutiune al
fidejusorului solicitand instantei de executare urmarirea prealabila a imobilelor ipotecate ramase
in posesia debitorului principal
Minorul sau persoana pusa sub interdictie judecatoreasca pot opune creditorului beneficiul de
discutiune cerandu-i acestuia din urma sa urmareasca mai intai bunurile sale mobile - a se vedea
art 816 al 1 din NCPC
In cazul in care creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau codevalmas solicita
urmarirea unui bun imobil aflat in proprietate comuna vor trebui mai intai sa ceara partajul
acestui bun
Cererea creditorului cu privire la notarea actiunii de partaj poate fi adusa la cunostinta instantei,
aceasta din urma notand-o in Cartea Funciara
CONTESTATIA LA EXECUTARE
Aceasta este definita ca fiind mijlocul procedural prin care partile sau terte persoane vatamate
prin executare se pot plange instantei competente in scopul de a obtine desfiintarea actelor
ilegale de executare.
Prin urmare procedura executionala trebuie sa se desfasoare nu numai in conditiile prescrie de
lege, dar si cu atentionarea partilor sau a tertelor persoane interveniente ca pot formula oricum
contestatie la executare.
In doctrina actuala se sustine ca, contestatia la executare se infatiseaza ca o CALE DE ATAC
SPECIALA atunci cand ea este exercitata de catre una dintre parti si ca o actiune civila
particulara in cazul promovarii ei de catre o terta persoana vatamata prin masurile de executare
silita.
Sediul legal al contestatiei la executare il constituie art 712-720 din NCPC.
Subiectele contestatiile la executare sunt creditorul si debitorul, iar in cazul popririi tertul poprit.
De regula calea contestatiei la executare este folosita de catre debitor, interesul acestuia fiind de a
temporiza/ incetini sau chiar bloca executarea silita.
De asemenea contestatia la executare poate fi formulata si de persoane straine raportului
executional - terti vatamati - conditia care se cere in mod special pentru a putea fi promovata o
astfel d cale de atac, in afara de conditiile generale ale promovarii unei actiuni in justitie este
aceea de a fi vatamati prin actele sau masurile de executare silita.
Printre subiectele contestatiei la executare se poate numara si procurorul, acesta putand promova
Calea de atac a contestatiei la executare.
Subiectul contestatiei la executare este reglementat de art 712 don NCPC. Acesta poate viza
urmarirea propriu zisa, incheierile executorului judecatoresc, refuzul acestuia sau intelesul,
intinderea ori aplicarea titlului executoriu - adica contestatia la titlu.
Contestatia la executare propriu zisa este cea mai des utilizata im practica executionala si
reprezinta mijlocul procedural prin care se contesta executarea silita sau doar un anumit act de
executare - pe calea contestatiei la executare propriu zise se pot invoca neregularitati privind
nerespectarea formelor prevazute de lege privind incunostiintarea debitorului, prescriptia
dreptului de a cere executarea silita, perimarea executarii silite, ordinea de urmarire a bunurilor,
invocarea comoetentei legale, precum si alte motive de nulitate a executarii silite.
Pe calea contestatiei la executare propriu-zise nu pot fi invocate aparari de fond de natura a pune
in discutie fondul cauzei deoarece acestea trebuiau formulate odata cu solutionarea pricinii.
Contestatia impotriva incheierilor date de executorul judecatoresc poate viza motive legate de
forma acestor acte, lipsa citarii partilor acolo unde se impune sau lipsa aducerii lor la cunostinta
persoanelor interesate.
CONTESTATIA LA TITLU poate fi efectuata o data cu inceperea procedurii de executare silita.
Aceasta poate fi utilizata in situatia in care nu s-a recurs la procedura prevazuta de art 443 din
NCPC.
CONTESTATIA LA EXECUTARE poate viza si impartirea bunurilor proprietate comuna pe cote
parti sau in devalmasie.
De asemenea in cadrul executarii silite, contestatia la executare poate fi solicitata si in situatia in
care executorul judecatoresc refuza sa indeplineasca un act de executare sau chiar declansarea
procedurii de executare silita fara a emite incheierea de refuz.
De asemenea Legea nr. 188/2000 privind executorii judecToresti reglementeaza un alt mijloc
procedurat similar cu acest tip de contestatie dnumit plangere impotriva refuzului executorului
judecatoresc de a efectua o executare sau a indeplini un act de executare.
In privinta competentei de solutionare a contestatiei la executare, legea face distinctie intre
contestatia propriu zisa si contestatia la titli- astfel art 714 al. 1 stabileste Principiul general
potrivit caruia contestatia se introduce la instanta de executare - alin. 2 al textului amintit
reglementeaza faptul ca in situatia urmaririi silite a imobilelor, a urmaririi silite a fructelor si a
veniturilor generale si a imobililelor precum si in cazul predarii silite a bunurilor imobile, daca
imobilul se afla in circumscriptia altei curti de apel decat ce in care se afla instanta de executare,
contestatia se introduce LA JUDECATORIA DE LA LOCUL SITUARII IMOBILULUI.
CONTESTATIA LA TITLU in cazul in care se executa dispozitiile unei hotarari judecatoresti se
introduce la instanta care a pronuntat hotararea care se executa.
Daca o astfel de contestatia va viza un titlu executoriu, altul decat o hotarare judecatoreasca,
competenta de solutionare apartine sau va apartine instantei de executare.
In privinta termenului in care poate fi exercitat contestatia la executare - art 715 din NCPC
prevede ca aceasta se poate face in termen de 15 zile de la data cand
- contestatorul a luat cunostinta de actul de executare pe care il contesta
- persoana interesata a primit comunicarea sau dupa caz instiintarea privind infiintarea popririi
( daca poprirea este infiintata asupra unor venituri periodice termenul de contestatie pentru
debitor incepe cel tarziu la data efectuarii primei retineri din aceste venituri de catre tertul
poprit )
- debitorul care contesta executarea insasi a primit incheierea de incuviintarea a executarii sau
somatia ori de la data cand a luat cunostiinta de primul act de executare, in situatia in care nu a
primit incheirea de incuviintarea a executarii si nici somatia sau executarea se face fara somatie
In ceea ce priveste contestatia impotriva incheirilor executorului judecatoresc in cazul in care
acestea nu sunt definitive potrivit legii, se poate face in 15 zile de la comunicare.
De asemnea contestatia la titlu se poate face oricand inauntrul termenului de prescriptie al
dreptului de a obtine executarea
De asemenea, contestatia prin care o terta persoana pretind un drept d proprietate sau un alt drept
real asupra bunului urmarit poate fi introdusa in tot cursul executarii silite DAR NU MAI
TARZIU DE 15 zile de la data efectuarii vanzarii ori de la data predarii silite a bunului.
In ceea ce priveste conditiile de forma, Contestatia la executare trebuie facuta potrivit art 716 din
NCPC cu respectarea cerintelor prevazute pentru cererile de chemere in judecata.
Contestatia la executare trebuie facuta in forma scrisa si ttrebuie sa cuprinda mentiuni privind:
- numele
- prenumele
- si domiciliul sau sediul partilor
- identificarea titlului executoriu in temeiul caruia se face executarea silita, motivele de fapt si d
drept, dovezile pe care se sprijina contestatia si semnatura.
Contestatorul care nu locuieste sau nu isi are sediul in localitatea de resedinta a instantei poate
chiar prin cererea sa sa si aleaga domiciliul sau sediul procesual in aceasta localitate aratand
persoana careia urmeaza sa i se faca comunicarile
In toata situatiile intampimarea va fi obligatorie pentru solutionarea unei contestatii la executare
PROCEDURA DE JUCATA A CONETATIEI LA EXECUTARE
Aceasta este prevazutal de art 717 din NCPC care arata va se judeca cu procedura prevazuta de
codul de procedura civila pentru judecata in prima instanta care se aplica in mod corespunzator
Instanta sesizata cu o actiune de contestatie la executare va solicita de indata executorului
judecatoresc sa ii transmita la termenul fixat sau intr-un termen fixat copii certificate de pe actele
dosarului de executare contestat.
In acest sens dispozitiile art 286 privind regimul copiilor vor fi aplicabile in mod corespunzator,
iar partea interesta va achita cheltuielile ocazionate de acestea.
In cadrul contestatiei la executare, partile vor fi citate in termen scurt, iar contestatie se face in
termen scurt / urgenta?! si cu precadre.
La cerrea aprtilor sau atunci cadn apreciaza ca e necesar, instanta va putea solicita relatii si
explicatii scrise de la executorul judcatoresc.
Hotararea pronuntata de catre instanta cu privire la contestatia la executare poate fi atacata numai
cu apel cu exceptia hotararilor pronuntate in temeiul art 712 al 4 si art 715 al 4 care pot fi atacata
in conditiile dreptului comun
De asemenea, hotararea in materia contestatiei la titlu este supasa aceloras cai de atac ca si
hotararea care se executa. In situatia in care a fost formulata contestatie la titlu asupra sau
impotriva unei hotarari a unui organ care nu este in sfera celor jurisdictionale, hotararea prin care
s a solutionat contestatia va putea fi atacata numai cu apel.
SUSPENDAREA EXECUTARII
Aceasta poate fi solicitata de catre contestatar inauntrul actiunii de contestatie la executare sau
printr-o actiune separata.
Pana la solutionarea contestatiei la executare Sau a unei alte cereri ce priveste executarea silita la
solicitarea partii interesate si NUMAI PENTRU MOTIVE TEMEINICE, instanta poate suspenda
executarea.
Pentru a se dispune masura suspendarii, cel care o solicita trebuie sa da in prealabil o cautiune
calculata la valoarea obiectului contestatiei potribit art 719 al 2 din NCPC
Daca obiectul contestatiei nu este evaluabil in bani, cautiunea va fi de 1.000 lei in afara de cazul
in care legea dispune altfel.
De asemenea, suspendarea executarii este obligatorie, iar cautiunea nu va fi necesara in cazurile
prevazute de art 719 al 4 NCPC.
In toate aceste cazuri, instanta, asupra cererii de suspendare, se pronunta prin incheiere care
poate fi atacata numai cu apel in mod separat, in termej de 5 zile de la pronuntare pentru partea
prezenta, respectiv de la comunicare pentru cea lipsa.
In situatia/ in cazul in care exista urgenta si s-a platit cautiunea, instanta poate dispune
suspendarea provizorie a executarii pana la solutionarea cererii de suspendare.
Aceasta suspendare provizorie se dispune decatre instanta competenta printr o incheiere care nu
este supusa niciunei cai d atac.
Incheierrea prin care s a dispus suspendarea executarii silite se comunica din oficiu si de indata
executorului judecatoresc.
DREPT EXECUTIONAL CIVIL - CURS 9 - 13.04.2016
INTOARCEREA EXECUTARII SILITE
Intoarcera executarii silite poate avea loc in cazul in care se desfiinteaza titlul executoriu sau
insasi executarea silita.
Intoarcerea executarii poate fi solicitata de persoana interesata ca si capat d cerere in continutul
actiunii de contestatie la executare.
O data cu intoarcerea executarii, instanta va dispune prin hotararea pronuntata restabilirea
situatiei anterioare acesteia.
Cheltuielile pricinuite cu executarea pentru actele de executare efectuate vor ramane in toate
cazurile in sarcina creditorului.
Prin masura intoarcerii executarii, bunurile impotriva carora s-a efectuat executarea vor fi
restituite persoanei indreptatite, insa fara a se aduce atingere frepturilor definitiv dobandite
asupra acestora de tertii de buna credinta.
In ipoteza in care executarea silita a fost finalizata prin vanzarea unor bunuri mobile, intoarcerea
executarii silite se va efectua prin restituirea de catre creditor a sumei rezultate din vanzare
actualizata cu rata inflatiei cu exceptia situatiei prevazuta de dispozitiile art 777 NCPC
Hotararile pronuntate in materia intoarcerii executarii pot fi supuse unei executari provizorii,
disp art 449 aplicandu se in mod corespunzator.
De asemenea intoarcerii executarii silite poate fi solicitata si printr o actiune separata, insa doar
in cazurile in care actiunea de contestatie la executare a fost admisa si au fost desfiintate toate
actele de executare sau insasi titlul executoriu
zi de la primirea acesteia sa plateasca suma de bani datorata creditorului. Al 1 art 732 NCPC
Exceptie :
Somatia poate fi comunicata o data cu aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile urmaribile
la solicitarea creditorului in cuprinsul cererii sale de executare
Aceasta masura va fi dispusa d catre instanta de executare o data cu incuviintarea executarii silite
BUNURILE ce urmeaza a fi indisponibilizate sau sechestrate pot fi indicate de Creditor sau pot
fi identificate de catre executorul judecatoresc cu ocazia deplasarii sau din informatiile furnizate
de catre institutiile terte.
De asemenea, bunurile care au fost sechestrate asigurator nu vor face obiectul sechestrarii insa
executorul judecatoresc va fi obligat cu ocazia identificarii acestor bunuri sa verifice daca se
gasesc la locul aplicarii sechestrului, daca nu au fost subtituite sau degradate, dar si daca valoara
acestora acopera dreptul de creanta si cheltuielile de executare.
Cu ocazia deplasarii la domiciliul, resedinta sau dupa caz sediul social sau punctul de lucru al
debitorului, bunurile mobile aflate in aceste spatii se prezuma a fi ale debitorului pana la proba
contrara,
Masura sechestrului se poate aplica si asupra bunurilor mobile ce apartim debitorului dar care
sunt detinute de un tert cu exceptia cazului cand acesta din urma nu recunoaste ca bunurile
apartin debitorului urmarit.
In situatia in care recunoaste ca bunurile apartin debitorului, tertul va fi obligat sa declare ca le
detine in temeiul unui titlu si sa inmaneze executorului judecatoresc o copie a acestuia.
In situatia in care tertul detinator nu recunoaste ca aceste bunuri apartin debitorului insa
creditorul va starui si va face dovada ca bunurile respective apartin primului, instanta de
executare printr-o incheire definitiva data cu citarea in termen scurt a partilor va putea sa l
autorizeze pe executorul judecatoresc sa continue aplicarea sechestrului.
Cu ocazia aplicarii sechestrului concursul fortei publice va fi necesar in situatiile regelementate
de art 734 din NCPC
De asemenea in cazul in care executorul judecatoresc considera mecesar la aplicarea masurii
sechestrului pot participa si specialisti in sensul art 736 din NCPC
Din punct de vede practic sechestrul sau masura sechestrului poate fi aplicata/ luata in 3 moduri:
- sechestrul aplicat iar bunul lasat in paza si administrarea debitorului - SECHESTRUL SIMPLU
- bunul care face obiectul sechestrului sa poata fi sigilat sau sa fie sigilat si depozitat intr-un
spatiu cu destinatie speciala - SECHESTRU CU SIGILII
- bunul care face obiectul sechestrului sa fie ridicat din posesia debitorului si predat in paza si
administrare creditorului sau a unei anume persoane desemnate d acesta - SECHESTRU CU
RIDICATA
Executorul judecatoresc cu ocazia aplicarii sechestrului va putea identifica bunurile
indisponibilizare printr-un semn distinctiv putand si fotografia sau filma aceste bunuri
In situatia in care maSura sechestrului va fi aplicata asupra unor bunuri deja identificate se vor
avea in vedere dispozitiile art 739 din NCPC
In situatia urmaririi autovehiculelor se vor avea in vedere disp art 740 din NCPC
IN ACEST sens executorul judecatoresc poate aplica masura sechestrului chiar daca nu
vizualizeaza autovehiculul
Sechestrarea acestui bun putand fi facuta prin mentiunea aplicarii sechestrului pe certificatul de
inmatriculAre sau pe cartea de identitate a autovehiculului respectiv atunci cand aceste
documente pot fi gasite in posesia debitorului sau la autovehiculul sechestrat.
Daca indisponibilizarea autovehiculului si a documentelor aratate nu pot fi realizate la termenul
la care executorul executorul judecatoresc a dispus aplicarea masurii sechestrului, procesul
verbal de sechestru va fi comunicat Serviciului de politie rutiera care va putea opri in trafic
autovehiculul urmarit indiferent de locul in care acesta se afla.
Organul d politie rutiera va proceda potrivit art 740 al 3 din NCPC
DE ASEMENEA, masura sechestrului va fi transmisa si altor institutii publice care au in
evidenta un autovehicul.
Daca asupra bunului care urmeaza sa se ia masura sechestrului exista constituit un drept real de
garantie in favoarea unei terte persoane, executorul judecatoresc va lua la cunostinta despre
existenta acestui drept si va instiinta persoana titulara a acestui drept despre masura luata.
De asemenea, executorul judecatoresc va cita aceasta persoana la toate termenele fixate pentru
vanzarea acelui bun.
Masura sechestrului va fi facuta publica cu respectarea disp art 741 al 2 si repspectiv art 742 alin
2 NCPC
PUBLICITATEA VANZARII
In cazul in care se solicita amanara licitatiei la cererea unei parti intersate, aceasta
Procedura poate fi efectuata/ solicitata sub SANCTIUNEA DECADERII doar inainte de
inceperea licitatiei si pentru urmatorele motive
- in cazul nerespectarii termenelor de instiintare a creditorului debitorului sau
etrtului poprit
- in cazul nerespectarii termenelor de afisare sau publicare a vanzarii
Termenul de amanare a licitatiilor nu poate fi mai lung de 20 ZILE DE LA DATA
FIXATA PENTRU PRIMA VANZARE.
Pentru acest termen se vor reface formalitatile de publicitate incalcate cu
respectare dispozitiilor art 762 NCPC
De asemenea, in cazul in care bunurile sunt supuse pieririi, degradarii, alteraroi sau
deprecierii, partea interesata poate solicita numai luarea masurilor prevazute de art
763 NCPC
PARTICIPANTII LA LICITATII
In vedereea participarii la licitatii, orice persoana intersata care are capacitate
deplina de exercitiu, precum si capacitatea de a dobandi bunurile scoase la licitatie
poate sesiza executorul judecatoresc cel tarziu pana la inceperea licitatiei
Debitorul urmarit nu va putea licita nici personal si nici prin persoane interpuse
Creditorii urmaritori sau intervenienti pot adjudeca bunurile oferite spre vanzare la
in pret de cel putin 75% din pretul stabilit potrivit art 758 al 1 sau 3 NCPC
Participantii la licitatie trebuie sa consemneze pana la inceperea licitatiei la
dispozitia executorului judecatoresc o garantie de CEL PUTIN 10 % din pretul de
incepere al licitatiei pentru bunurile pe cre intentioneaza sa le dobandeasca.
Creditorii urmaritori sau intervenienti nu vor fi obligati daca au un rang util de
preferinta - art 865 al 1 lit a NCPC - rangul creantelor cu preferinta generala - art
768 NCPC - ii excepteaza pe acestia de la plata daca au un rang util de preferinta Ex: un creditor chirografar devine de rang util in momentul in care executorul a
intocmit incheirea de stabilirea a cheltuielilor
Garantia de participare va fi platita de catre persoanele intersate la orice unitate
sau institutie bancara.
In cazul un care in localitatea in care se desfasoara licitatia nu functioneaza nicio
altfel de unitate, aceasta garantie poate fi depusa si la executorul judecatoresc pe
Cu ocazia acestui termen daca nu va fi obtinut acest pret, bunurile vor fi vandute la
pretul cel mai mare oferit CHIAR SI ATUNCI CAND LA LICITATIE S-A PREZENTAT UN
SINGUR OFERTANT.
In situatia in care la licitatie o persoana titulara a unui drept de preemptiune si in
caz de oferte egale cu un alt participant, primul va fi preferat in a fi numit
adjudecatarul bunului.
Cu privire la desfasurarea procedurii, executorul judecatoresc va intocmi un proces
verbal si va tine o lista cu bunurile vandute si pretul cu care s au vandut
Titularul dreptului de preemptiune care nu a participat la licitatie va fi decazut sa isi
exercite dreptul dupa adjudecarea bunului.
Dupa adjudecarea bunului, persoana declarata adjudecatara in principiu este
obligat sa depuna de indata intregul pret in numerat sau cu ordin de plata sau orice
alt instrument legal de plata.
La cererea adjudecatarului cu titlu exceptional, creditorul sau reprezentantul sau
poate accepta ca pretul sa fie depus si ulterior in cel mult 5 zile de la data licitatiei.
Potrivit art 771 al 2, adjudecator poate fi insusi creditorul urmaritor daca mu
participa si alti creditori la urmarire sau chiar daca participa si se afla intr-un rang
de preferinta inferiror creditorului adjudecatar
In acest caz creditorul poate depune in contul pretului creanta sa, iar daca pretul
bunului este mai mar decat valoarea creantei acesta va depunde de indata sau in
cel mutl 5 zile diferenta rezultata.
In cazul in care pretul sau diferenta de pret nu va fi depusa in toata situatiile mai
sus aratate, licitatia va fi reluata la acelas termen sau la un alt termen cu
indeplinirea formalitatilor de publicitate prevazute de art 762 NCPC iar primul
adjudecatar - numit fals adjudecatar - va fi raspunzator ce scadrea pretului si ce
cheltuielile pricinuite cu aceasta ocazie
Aceste sume vor fi stabilite in toate cazurile de catre executorul judecatoresc printrun proces veerbal care constituie titlu executoriu
Procesul verbal de desfasurare a licitatiei va fi intocmit cu respectarea art 763 NCPC
Adjudecatarului i se va elibera un CERTIFICAT DE ADJUDECARE a Bunurilor mobile
care constituie titlu de proprietate
Efectele adjudecarii unui bun mobil sunt reluate de art 775 din NCPC in sensul ca
adjudecatarul devine de la data predarii bunului proprietarul bunului adjudecat liber
de orice sarcini
In cazul vanzarilor la licitatie publica asupra bunurilor mobile nu va fi admisibila
nicio cerere de ....Impotriva tertului adjucatar care a platit pretul cu exceptia cazului
in care aceasta s a facut prin frauda.
POPRIREA
Poprirea reprezinta o forma a executarii silite indirecte prin mijlocirea careia
creditorul poate indisponibiliza sume de bani, titluri d valoarea sau alte bunuri
mobile incorporale urmaribile datorate debitorului ori detinute in numele sau de o a
treia persoana
In cazul unei proceduri de poprire putem intalni urmatoarele subiecte
- crerditorul popritor
- debitorul poprit
- tertul poprit
In cazul popririi sumelor de bani din conturile bancare pot face obiectul urmaririi
silite prin poprire atat soldul creditor al acestor conturi cat si incasarile viitoare cu
respectara dispozitiilor prevazute de art 729 NCPC care reglem limitele urmaririi
veniturilor banesti
Cu titlu d exceptie nu pot fi supuse executarii silite prin poprire urmatoarele
- sumele care sunt destinate unei afectatiuni speciale prevazute de lege si asupra
carora debitorului este lipsit de dreptul de dispozitie - ex: garantia de participare la
o licitatie , cautine de plata la instanta
- sumele reprezentand credite nerambursabile ori finantari primite d la institutii sau
organizatii nationale sau internationale pentru derularea unor programe sau
proiecte - ex : fonduri europene
- etc- art 781 NCPC
Curs 4 mai
Procedura popririi
Infiintarea popririi
birou se afla in circumscriptia curtii de apel unde isi are domiciliul sau sediul
debitorul sau tertul poprit.
In ipoteza in care debitorul are mai multe conturi deschise , competent va fi
executorul judecatoresc in raza caruia se gaseste domiciliul sau sediul debitorului
sau, dupa caz, sediul principal ori sediile secundare ale institutiei de credit la care
debitorul are conturi deschise.
Infiintarea popririi. Poprirea se infiinteaza fara somatie , in baza incheierii
de incuviintare a executarii, prin adresa, in continutul careia se va preciza si titlul
executoriu in temeiul careia s a infiintat poprirea. Aceasta adresa de infiintare a
popririi va fi comunicata tertului poprit , impreuna cu incheierea de incuviintare a
executarii sau , dupa caz, un certificat privind solutia pronuntata in dosarul de
incuviintare a executarii. In practica, dupa luarea acestei masuri, debitorul va fi
instiintat - de regula a doua a treia zi printr o adresa de instiintare a infiintarii
popririi, la care vor fi atasate urmatoarele documente in copie:
- Adresa de infiintare a popririi
- Copii certificate de pe incheierea de incuviintare a executarii sau, dupa
caz,de pe certificatul privind solutia pronuntata in dosar
- Titlul executoriu , in cazul in care acesta din urma nu i-a fost comunicat
anterior debitorului
Tertul poprit sesizat cu adresa de infiintare a popririi va fi obligat, potrivit art
sapte sute optzeci si sapte NCPC, ca in termen de 5 zile de la comunicarea
acelei adrese , iar in cazul sumelor de bani datorate in viitor de la scadenta
acestora- tertul poprit este obligat :
- Sa consemneze suma de bani , daca creanta poprita este exigibila, sau in
cazul bunurilor mobile incorporale poprite sa le indisponibilizeze si sa
trimita dovada executorului judecatoresc
- Sa plateasca direct creditorului suma retinuta si cuvenita acestuia,in situatia
sumelor datorate cu titlu de obligatie de intretinere sau de alocatie pentru
copii, precum si in cazul sumelor datorate cu titlu de despagubiri pentru o
reparare a pagubelor cauzate prin moarte , vatamarea integritatii corporale
sau a sanatatii
Sumele poprite vor fi eliberate sau , dupa caz, distribuite potrivit art
saptesute optzeci si opt NCPC , care face trimitere la art sapte sute opt zeci si
sapte si optsute saizeci si patru si urmatoarele din NCPC.
Validarea popririi
Starea de
zile , pentru care vor fi intocmite publicatii de vanzare, in conditiile art opt sute
treizeci si noua NCPC. Pentru acest termen , nu se va mai efectua publicarea
extrasului intr un ziar de circulatie nationala sau locala. Pentru acest termen ,
licitatia va incepe de la saptezeci si cinci % din pretul de pornire al primei
licitatii.
Pentru acest termen , daca nu se obtine pretul de incepere la licitatie de
saptezeci si cinci % din pretul de pornire al primei licitatii si exista cel putin
2 licitatori , bunul va fi vandut la pretul cel mai mare oferit, dar nu mai
putin de 30% din pretul de pornire al primei licitatii. In cazul in care se
prezinta o singura persoana si ofera pretul de saptezeci si cinci % din pretul de
pornire al primei licitatii, aceasta poate fi declarata adjudecatar. Toate aceste
situatii speciale , mai sus prezentate sunt necesare a fi mentionate in publicatia
de vanzare intocmita de executorul judecatoresc pentru cel de al 2lea termen de
licitatie.
In cazul in care nici la al doilea termen de licitatie imobilul nu a fost
adjudecat , al treilea termen va fi fixat numai la cererea creditorului. Si pentru
acest termen vor fi intocmite publicatii de vanzare, in conditiile art opt sute
patruzeci si sase, alin opt NCPC.
Pentru cel de al treilea termen de vanzare, imobilul va fi supus procedurii de
licitatie de la un pret de incepere de 50% din pretul de pornire al primei
licitatii. Vanzarea poate fi facuta chiar daca exista o singura persoana si ofera
acest pret, dar si in cazul in care exista cel putin 2 licitatori. In acest din urma
caz, bunul/imobilul poate fi vandut la al 3lea termen de licitatie , la pretul cel
mai mare oferit , chiar daca acesta este mai mic decat valoarea creantei ori a
garantiei.