P. 1
Sectorul Public vs Sectorul Privat

Sectorul Public vs Sectorul Privat

|Views: 787|Likes:
Published by Corina Radu

More info:

Published by: Corina Radu on Jan 22, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/27/2013

pdf

text

original

UNIVERSITATEA BUCURESTI FACULTATEA DE ADMINISTRATIE SI AFACERI SECTIA ADMINISTRATIE PUBLICA

REFERAT
ECONOMIA SECTORULUI PUBLIC SECTORUL PUBLIC VS. SECTORUL PRIVAT

În România. ca urmare a victoriei in alegeri a diferitelor curente politice. Progresul înregistrat de România în acest sector până . stiintifice. de a dimensiona sectorul public pe baza unor criterii obiective. axată pe adevăratul spirit întreprinzător. ar trebui încurajată şi reforma de jos în sus. Aceste două căi de evoluţie s-au manifestat mai mult sau mai puţin simultan. iar socialistii traditionalisti revendica generalizarea sectorului public in scopul asigurarii echitatii. noul sector particular a creat cea mai mare parte a noilor locuri de muncă.Sectorul public este pus in relatie de competitie cu sectorul privat. Acestea se intind pe o arie foarte larga: de la cele care resping sau minimizeaza rolul statului pana la cele care vad implicarea totala a acestuia in conducerea economiei. luând lucrurile de la zero. Problematica interventiei statului in economie formeaza obiectul a numeroase teorii economice si doctrine politice. precum şi apariţia unor întreprinderi particulare noi. indiferent de metoda care s-a aplicat. Pe lângă meritul de a fi contribuit la apariţia unui sector privat din ce în ce mai puternic. Liberalii de tip clasic sustin extinderea sectorului privat si restrangerea drastica a celui public in scopul asigurarii libertatii individuale si a eficientei economice. o sporire a implicarii statului in viata economica si sociala. Având în vedere faptul că majoritatea noilor întreprinderi sunt mici şi mijlocii (“IMM”). ca rezultat al unor iniţiative particulare. Problema extinderii sectorului public in raport cu cel privat se pastreaza inca pe un teren de dispute cu o puternica incarcatura ideologica. în esenţă. trecerea la economia de piaţă a însemnat. de a descoperi si releva efectele negative si esecurile sectorului public. desi nu intodeauna bine delimitate. mai ales pe termen lung. adică aşa numitul proces de privatizare. care au luat naştere ca urmare a schimbărilor petrecute în unităţile aflate încă în proprietatea statului. sunt in miscare. ca şi în multe alte ţări central şi est europene. cu încurajarea unui sector de întreprinderi mici şi mijlocii puternic şi dinamic. independente. amplificând astfel şomajul. şi a contribuit. şi anume că. care şi-au văzut de propria lor tranziţie. în afara reformelor aplicate de stat de sus în jos şi axate pe privatizare şi pe transferul de proprietate. reiese că acest sector a absorbit cea mai mare parte a forţei de muncă disponibilizate. variatia acestora fiind decisa de societatea insasi. în acelaşi timp. Este de la sine inteles faptul ca sporirea sectorului public implica sporirea volumului cheltuielilor publice si. În timp ce privatizarea a dus la reducerea numărului de locuri de muncă. Ambele au avut însă mari repercusiuni asupra pieţei muncii. manifestându-se ca o forţă motrice remarcabilă a progresului economic în România. Sectorul public in raport cu cel privat s-a extins in toate economiile nationale. Rezultatul acestor iniţiative a fost impresionant şi a făcut ca mulţi factori de decizie şi instituţii cu rol hotărâtor să reconsidere principiile de bază ale concepţiilor lor despre reformele economice. de a defini structura si mecanismele de functionare a sectorului public. dar în ritmuri diferite. Sectorul privat asigura eficienta economica maxima in timp ce sectorul public asigura echitatea sociala si egalitatea sociala. A avut loc o “revoluţie tăcută” prin strădania a mii de întreprinzători. unele dintre aceste întreprinderi se caracterizează printr-o deosebită flexibilitate şi capacitate de adaptare la nou. evoluţia a două componente: transferul dreptului de proprietate asupra întreprinderilor de la stat la persoane de drept privat. Analiza stiintifica a problemelor privind sectorul public in raport cu cel privat este importanta si actuala din cel putin patru motive: de a explica principalele cauze ale extinderii sectorului public in economiile de piata. Frontierele dintre sectorul public si cel privat. şi la formarea unei noi generaţii de patroni şi de angajaţi. prin aceasta.

comunicatiile postale din Romania trebuie sa-si mentina ritmul accelerat de dezvoltare propus. oferind servicii de calitate si accesibile atit comunitatii de afaceri. Prin actiunile intreprinse. schimb valutar. Unul din sectoarele publice aflat in competitie cu cel privat il reprezinta serviciul de curierat (posta). servicii de consultanta. informatizarii retelei postale atat la nivel managerial. cu implicatii profunde asupra organizarii teritoriale a regiei. originile sale pierzandu-se in negura istoriei. Dezvoltarea relatiilor interumane si sociale a determinat o perfectionare necontenita a structurilor organizatorice si a proceselor tehnologice specifice acestui sector. modernizarii tuturor domeniilor de activitate. servicii de trasport. editarea. Scopul "Sa fim recunoscuti ca un operator postal si comercial eficient. precum si prin retehnologizarea sectoarelor productive.A.la această dată. care se ocupa. Astfel. de realizare a unui cadru legislativ corespunzator. dar in special populatiei". cat si operational. de diversificare si modernizare a serviciilor postale. Scurt istoric Posta este una dintre cele mai democratice institutii. Descriere Posta Romana este operatorul national in domeniul serviciilor postale. iniţiativei miilor de mici întreprinzători care şi-au câştigat credibilitatea luptând în prima linie pe frontul tranziţiei către o economie bazată pe piaţa liberă. care asigura mentinerea permanenta a legaturilor comerciale si spirituale dintre oameni. au fost stabilite obiective concrete de dezvoltare a infrastructurii postale. . cum ar fi: dezvoltare de programe informatice. In aceasta calitate trebuie sa asigure conditiile necesare integrarii serviciilor postale nationale in sistemul celor internationale si sa se alinieze la tehnologia de ultima ora din domeniu. Acest obiectiv este indeplinit prin restructurarea radicala a infrastructurii sale. In acest context. in prezent. în mare parte. Indeplinirea acestei misiuni nobile a urmarit pas cu pas dezvoltarea civilizatiei umane. de asemenea cu emiterea. prin punerea in aplicare a "Conceptului National al R. se datorează. Posta Romana" si dezvoltarea acestuia prin documente strategice si programe guvernamentale. In conditiile unei concurente tot mai puternice. Posta Romana si-a inceput adevarata revigorare in anul 1991. Posta Romana este entitatea responsabila de indeplinirea obligatiilor rezultand din aderarea Romaniei la Uniunea Postala Universala. posta este considerata. fără îndoială. la cele mai inalte standarde europene. comercializarea timbrelor si a efectelor postale si este si un furnizor de servicii cu valoare adaugata. s-a urmarit atingerea si mentinerea unui nivel calitativ superior al serviciilor postale si alinierea acestora la cerintele impuse de integrarea in serviciile intercomunitare. iar reforma postala sa se dovedeasca intr-adevar o investitie de viitor. atâta cât este el. astfel incat sectorul postal sa-si intareasca pozitia cuvenita in infrastructura publica a tarii. una dintre ramurile importante ale industriei serviciilor.

exista o puternica concurenta pe segmentul de servicii postale expres internationale. Concorde. In acest context. Numarul oficiilor a crescut cu 102. In prezent. Totodata. cu o greutate de pana la 2 kg. unde Posta Romana are o cota de 34. Motivul este lesne de inteles: pana in ianuarie 2009. pe cand curierul o duce la destinatie cu cel putin 1. care beneficiaza de atuul marimii retelei infrastructurii. plus colete cu greutate intre 2 si 20 de kilograme. bunurilor si efectuarea de plati. Desi teoretic Posta este protejata prin lege de concurentii privati. care detin 50 la suta din piata serviciilor de curierat din Capitala. expedierea unei scrisori simple costa 0. cat si noi companii precum Alo Curier. recomandate. Desi Posta Romana detine infrastructura nationala. 11. precum Curiero.si companiile cu capital majoritar romanesc care domina piata nationala. imprimate. respectiv 8 milioane. si nu de ordinul .12%.primul an in care Posta Romana a avut profit net de ordinul milioanelor de euro. Conducerea Postei spune ca nu va renunta in nici un caz la distributia trimiterilor postale in zonele rurale. Noi avem acces unic catre domiciliul persoanelor fizice datorita retelei de oficii si factori postali. care ii permite sa opereze pana la nivelul ultimei gospodarii din mediul rural. De aceea. cresterea concurentei pe piata de curierat va impune dezvoltarea unor noi pachete de servicii. Fedex. noi trebuie sa profitam de orice oportunitate pentru a exploata si dezvolta sistemul nostru de distributie combinat cu sistemul de comunicatii existent. Posta are exclusivitatea trimiterilor cu greutate sub 50 de grame.5 bani la Posta. unde se afla in competitie atat Curiero si Cargus. unde detine o cota de piata de 66. Astfel. sunt marii jucatori multinationali . "Cresterea pietei s-a facut nu atat pe scaderea ponderii Postei Romane. odata cu intrarea concurentei vor creste si tarifele. desi costul de distributie a unei scrisori la sate este deocamdata mult sub cel real .030 de postasi lucreaza in cele 6.DHL. Concurenta In prezent. comparativ cu 2005 . un procent de 50 la suta fiind reprezentat de companiile multinationale. Un important segment este reprezentat de curieratul in Bucuresti. Autoritatea Nationala de Reglementare in Comunicatii si Tehnologia Informatiei (ANRCTI) are mana libera sa desemneze un alt furnizor de serviciu universal care sa se ocupe de trimiterea de corespondenta interna si internationala.Activitatea Distribuirea mesajelor.astfel incat.73%) si DHL (24. cu conditia sa practice un tarif cu cel putin 150% mai mare fata de al Postei Romane. Pegasus. TNT. Dupa aceasta data. cel mai probabil. practic acestia din urma au gasit portite pentru a intra pe piata. nu poate fi ignorata de afacerile in plina ascensiune ale firmelor de curierat.43%). mai mare decat a concurentilor TNT (28. ramane puternica pe segmentul trimiterilor de colete postale interne. Fan Courier si Cargus.09%. curierii au inceput deja sa-si pregateasca terenul. Mai precis. Companiile de profil au taiat deja o felie din piata corespondentei scrise la nivel urban si doar satele si comunele au ramas terenul exclusiv al Postei Romane. cat numara populatia Romaniei care traieste la sate. O piata cu aproximativ 10 milioane de potentiali clienti. UPS. companiile internationale de curierat si cele interne isi impart in mod egal piata. ci pe baza cresterii cererii".25 lei. Posta Romana.231 de subunitati postale la sate. Firmele de curierat pot incalca embargoul.

care este de asteptat sa se mentina si dupa aderarea la UE. pentru ca in 2006 sa ajunga la 8 mil.200 de angajati. precizeaza Carcu.000 de euro in softuri si echipamente. am vazut potentialul intr-o piata care este un barometru al economiei“. 1. Pe segmentul de curierat postal. potrivit ANRCTI. ajungand in numai un an (2004) la 1. Deocamdata. Pe segmentul de transport frigorific va concura cu alte companii precum Macromex sau Frigoexpres.1 mil. de la 60% cat declara acum. cu 60% mai mult fata de anul trecut. Valoarea estimata a investitiilor ar urma sa ajunga la 1. in crestere cu 40 de milioane de euro fata de 2006. Orientarea spre zona rurala. Curiero si-a triplat anul trecut afacerile. iar in 2007 cresterea estimata de Asociatia Operatorilor de Curierat din Romania (AOCR) este intre 30 si 40%.5 de milioane de euro in dezvoltarea si extinderea flotei. Pana la sfarsitul lui 2006. Iar scopul creeaza mijloacele: compania vrea sa acopere 80% din satele si comunele romanesti. nu este deci intamplatoare.000 de euro.zecilor de mii de euro. potrivit estimarilor operatorilor de curierat din Romania.500 de noi curieri postali. In 2005 s-au inregistrat 490 de milioane de trimiteri postale. De la 100 mil. Datorita concurentei provovate de companiile mici este de asteptat ca tendinta de extindere a pietei sa se pastreze si dupa aderarea la Uniunea Europeana. principalii concurenti sunt Rodipet si MT Press.3 mil. cum era obisnuita. in timp ce pe partea de distributie de presa. care lucreaza acum cu 1. cuprinde. euro. Bogdan Carcu a preluat fraiele acestui business in urma cu patru ani: „In 2003 am preluat de la o cunostinta o firma cu datorii mari. chiar daca noile teritorii „cucerite“ au clienti cu venituri sensibil mai mici. piata de curierat a ajuns la 130 de milioane de euro in 2006. de aceea suma care va fi investita pentru inceput nu este foarte mare’’. o crestere de circa 15 la suta (20 milioane euro) in primele sase luni ale anului. Curiero se lupta cu Fan Courier si Cargus pentru primul loc pe piata de curierat intern. Cererea Piata romaneasca de curierat a inregistrat in ultima perioada o continua dezvoltare. plus 400 de colaboratori.5 milioane de euro. Curiero si-a bugetat pentru acest an afaceri de 5. pe langa serviciile de curierat postal. In plus. Curiero a investit 2. euro in achizitia de terenuri si amenajare de sedii. Numarul companiilor de curierat care introduc servicii premium in Bucuresti (de livrare a corespondentei sau a coletelor imediat) este in crestere. curierat rapid sau curierat cargo. cu o flota de 500 de masini si servicii de livrare in 24 de ore in 470 de localitati. si servicii de curierat expres. euro. inscriindu-se astfel in trendul din ultimii ani. Portofoliul firmei. Posta estimeaza pentru acest an o cifra de afaceri de 300 de milioane de euro.. pe cand in 2004 numarul lor nu a depasit 418 milioane. Dincolo de dificultati. iar conducerea are in plan sa lanseze anul acesta inca doua noi companii. plus inca 150. . pana la 3. firma sustine ca va suplimenta echipele de livrare cu 3. Pentru anul in curs estimarea se ridica pana la 12-14 mil. ‘‘In ambele afaceri ma voi folosi de infrastructura pe care am creat-o deja la Curiero. A riscat si a castigat: la preluare cifra de afaceri era putin peste 100. in domeniul transportului frigorific si al distributiei de presa. Pentru planurile de extindere. inceputa anul acesta. euro in 2005. euro.5 milioane de euro. volumul expedierilor s-a majorat intr-un an cu aproape 20%.6 milioane de euro din servicii postale. evoca presedintele Curiero.

. se va accentua cererea pentru astfel de produse. cand solicitarile de transport sunt strans legate de Sarbatorile de iarna. Numarul de expedieri se dubleaza practic in decembrie in comparatie cu o luna normala. Servicii express. Cererea pentru serviciile de curierat incepe sa creasca inca din perioada august-septembrie. fiind sfarsit de an. a declarat directorul gereral al companiei Alo Curier si secretarul general al Asociatiei Operatorilor de Curierat din Romania. care reprezinta numai trei procente din piata de curierat. trimitand cadouri promotionale in strainatate si nu numai. ofera servicii express. “De cand am lansat aceste servicii. “De obicei. cererea nu este extrem de mare pe acest segment. De asemenea. vizam si piata internationala. de preluare si livrarea imediata in Bucuresti de catre un curier dedicat. pentru clienti importanti oferim livrare foarte rapida in decursul aceleiasi zile si la ore stabilite de acestia”. Multe dintre companiile existente pe piata. estimata la aproximtiv 80 milioane de euro. Bancile.Companiile se intrec in oferte referitoare la pret. La ora actuala. ”Incepand din aceasta saptamana. Acesta este serviciul pe care noi il oferim si este oferit si de celelalte firme mari. Nu in ultimul rand. e perioada bilanturilor contabile. iar producatorii isi asigura din timp necesarul de materii prime. cererea este de cateva procente din volumul total de solicitari. desi pretul este mai mare decat in cazul segmentului standard. dar mai ales la timpul in care coletul ajunge la destinatie. de exemplu. pentru ca firmele mari de curierat acorda foarte multa importanta curieratului national si international. Companiile producatoare de materiale promotionale vad in perioada Sarbatorilor o buna ocazie pentru a gasi noi parteneri externi. a mai afirmat directorul de vanzari al companiei CURIERAT. Din datele companiilor de curierat. precum Pegasus sau Concorde Courier. livrarile in Bucuresti se fac in aceeasi zi . Companiile mici care activeaza in special in Bucuresti introduc aceste servicii pentru a se impune pe piata din Capitala. noi am lansat alaturi de serviciul express si serviciul care realizeaza livrarea in ziua preluarii. ofera si alte companii locale. Merita precizat ca principalul impediment in dezvoltarea segmentului premium pe piata locala de curierat o constituie lipsa de cunoastere a acestor servicii. Cresterea cea mai mare este inregistrata pe segmentul de curierat expres international.. De asemnea. persoanele fizice trimit si primesc de Sarbatori cadouri din strainatate. cu returnarea banilor in cazul in care curierul nu ajunge la timp. Sfarsitul de an este si pentru companiile de curierat o perioada de varf.RO. In cazuri exceptionale. cu cresteri semnificative ale volumului de expeditii. companiile mici din Bucuresti au inceput sa introduca tot mai multe servicii express pe segmentul premium. cu livrare de la 30 de minute pana la 120 de minute. concomitent cu dorinta de servicii mai bune”. Varful este atins insa in luna decembrie. Pentru a face fata concurentei unele companii de curierat se angajaza sa returneze banii clientului in cazul nerespectarii orei de destinatie. trimit documente catre sediile centrale din strainatate. pe masura ce importatorii isi refac stocurile cu produse de sezon si produse promotionale. cu livrare de la 30 de minute pana la 120 de minute. prin preluarea si livrarea de catre un curier dedicat cu primul avion”. Octavian Badescu. in orice oras din Romania. fiind impartita in mod egal intre curieratul intern si cel international. Pe de alta parte.

curier electronic. corespondenta raspuns. depozitarea si livrarea revin transportatorului. ocazie cu care i-a fost prezentat si Centrul de Perfectionare al Companiei Nationale Posta Romana. urmand ca numarul acestora sa atinga 500 pana la sfarsitul anului. Pentru un document. tariful este de aproximativ 44 de euro. aproape 400 de oficii postale informatizate asigura transferul rapid de bani atat pe plan intern. un plic A3 de 500 de grame. prin mandate on-line. Mixul de marketing Produsele oferite atat de Posta Romana cat si de firmele de curierat sunt diverse si acopera in mare parte toate nevoile consumatorului. caz in care preluarea. Astfel. imprimate. posta de scrisori (acte de procedura. stadiul in care se afla expedierea se poate supraveghea pe cale electronica. practic acestia din urma au gasit portite pentru a intra pe piata. Gabriel Mateescu. de exemplu. a consiliului de administratie al UPU si a Conferintei Europene a Administratiilor de Posta si Telecomunicatii (CEPT). pentru destinatia SUA. expedierea unei scrisori simple costa 0. Presedintele Companiei Nationale Posta Romana. numeroase servicii financiare si e-servicii. In plus. variante cu valoare adaugata ale celor traditionale. Dan Nica. cu acelasi timp de tranzit. Pretul : chiar daca. iar pentru Germania. cat si in cea de destinatie. corespondenta. in schimb pot beneficia de servicii suplimentare. teoretic. Ministrul Nica a vizitat Oficiul Postal Timisoara 1. Acestea sunt: servicii de curierat rapid extern. care a inlocuit mandatul telegrafic. Cei care decid sa trimita un document cu ajutorul companiilor de curierat vor plati mai mult decat la posta. De asemenea. La manifestarile din orasul de pe malul Begai au participat Ministrul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei. 643 subunitati postale permit expedierea banilor catre destinatari in orice localitate din Romania prin serviciul emandate. . 784 unitati postale asigura transmiterea de mesaje la adresa postala sau la casuta de email a destinatarului prin intermediul serviciului e-post. vama in tara de expediere. precum si alte oficialitati locale. tariful este de circa 36 de euro. prin care se asigura accesul public la Internet in 281 oficii postale din toata tara. manipularea.Oferta Oferta Postei Romane include. expediere scrisori. Cu toate ca principalii clienti ai companiilor de curierat sunt firmele private si institutiile de stat.5 bani la Posta. Mai precis. Ca dovada a faptului ca Posta Romana a devenit un punct de referinta pentru implementarea noilor strategii privind acest mod de comunicatii traditional stau preluarea presedintiei. posta este protejata prin lege de concurentii privati. expediere carti. care este situat in cladirea Directiei Regionale de Posta Timisoara. servicii de curierat rapid intern. dezvoltate utilizand mijloace electronice. publicitate prin posta). Prefectul judetului Timis. de curand Posta Romana a lansat serviciul PostNetAcces. Ministrul a remarcat dotarile moderne ale centrului si a afirmat ca ar fi binevenita infiintarea altor asemenea centre in alte parti ale tarii. servicii de publicitate si marketing. Se poate opta pentru serviciul "door to door". prin email sau sms. transportul. servicii de curierat rapid international. pe site-ul companiei. acestea ofera servicii si persoanelor fizice. Horia Ciocarlie. cu conditia sa practice un tarif cu cel putin 150% mai mare fata de al Postei Romane. pe langa serviciile traditionale. in anul 2004. servicii financiare si multe alte servicii suplimentare. cu un timp de tranzit de 24 de ore pentru marile orase americane. cat si pe plan extern. Firmele de curierat pot trece peste acest obstacol.

internet. insa cea mai eficienta si pe care se pune cel mai mare accent o reprezinta calitatea serviciilor prestate (recomandarea facuta de client catre alti potentiali clienti). Spre exemplu. in subunitati operative de executie ce asigura efectuarea tuturor serviciilor. O alta bariera pentru a oferi aceste servicii pe piata curieratului local. Promovarea se face pe mai multe coordonate : marketing. . este aceea a preturilor mici practicate. campanie de presa si radio. a numarului de cutii postale si de oficii postale si "tehnologizarea" procedurilor folosite de postasi. spre exemplu (Bucuresti). Plasarea este facuta in toate judetele tarii. garantarea timpului de livrare).25 lei. crearea unor parteneriate cu acele firme de curierat rapid ce isi desfasoara activitatea in sectoare unde posta romana nu este prezenta momentan. La firmele de curierat serviciile sunt mult mai scumpe intrucat inglobeaza o valoare adaugata foarte mare (timpul imediat de livrare. in timp ce in Bucuresti pretul nu depaseste 3-5 euro. Acest demers va fi benefic atat pentru clientii Postei Romane care se vor bucura de servicii la standarde europene. direct mailing. cat si pentru angajatii companiei. Ar trebui sa se axeze pe extinderea gamei de servicii. in alte tari. Conditii de munca si de salarizare a angajatilor companiei este o alta imbunatatire ce poate fi adusa. dar si pentru a valorifica potentialul de crestere al pietei curieratului. presa scrisa. care vor avea posibilitatea dezvoltarii profesionale in cadrul unei companii profesioniste si eficiente. puncte de lucru prin care asigură acoperirea naţională pentru servicii.pe cand curierul o duce la destinatie cu cel putin 1. deschiderea unui magazin virtual. preturi care afecteaza calitatea: spre exemplu in Londra serviciile ultrarapide de curierat local costa in jur de 25 euro. dedicarea pe acel plic. Investitiile intense sunt o alta modalitate pentru imbunatatirea infrastructurii existente. livrarea in aceeasi zi in alte orase este deja ceva obisnuit. Imbunatatiri Posta Romana trebuie sa asigure conditiile necesare integrarii serviciilor postale nationale in sistemul celor internationale si sa se alinieze la tehnologia de ultima ora din domeniu.

ro www.ro/business+smart/Fastius+Curier++profil+de+companie www.ro www.bloombiz.cronicaromana.curierat.ro www.ro www.Bibliografie www.ro/articol_presa/3/serviciile_de_curierat_rapid_prind_ar ipi_pe_pietele_locale http://smartfinancial.curiero.dhl.html .posta-romana.ro/article--x-ServiciiCompaniile_de_curierat_introduc_servicii_premium_pentru_a_cuceri_piata-84004.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->