Curs 7 . Bugetul asigurarilor sociale de stat Calendarul bugetar in cazul bug.asig.soc. de stat,efect similar cu cel al bug.

De stat existand diferente cu privire la insitutiile implicate,astfel sarcina elaborarii bug.asig.soc. de stat revine ministerului muncii,familiei si protectiei sociale sub directa supraveghere al ministerului fin.publice Elaborarea bug.de stat se realiseaza proiectului pe baza indicatorilor furnizatii de catre casele judetene pensii. Destinatia sumelor mobilizate la acest buget o constituie plata pensilor si a altor drepturi de asigurari sociale.Sumele mobilizeaza la acest buget provin in special din contributiile asig.soc. suportate de catre angajat si angajator.Finalizarea executiei bugetare se finalizeaza si in acest caz cu elaborare contului de executie a bugetului ce va fi supus controlului curtii de conturi in vederea aprobarii de parlament .Autoritatile publice locale isi desfasoara activitatea in 2 principii : Principiul autonomiei locale si Principiul descentralizarii servicilior Elaborarea proiectului bugetar se realizeaza de catre primarul localitatii care are rolul si de ordonator principal de credite.Aprobarea proiectului de buget cate in sarcina consiliului local,veniturile utilizare provin in principal din impozitele si taxele locale dar si din sumele de la bugetul de stat 1) Principiul solidaritatii-potrivit caruia autoritatile publice locale pot achita alte unitati administrative-teritoariale aflate in dificultate dar si pers.defavorizate 2) P. consultarii-autoritatile publice locale trebuie sa fie consultate in privinta sumelor allocate de la bug.de stat 3) P. echilibului-resursele trebuie sa fie suficiente pt acoperirea integrala a chelt.prevazute. Imprumuturi de stat si datoria publica Resursele mobilizate la sistemul unitar de buget prin intermediul prelevarilor fiscale in deseori insuficiente in raport cu nevoile colecvite,fapt ce impune atrageea unor noi resurse de pe piata interna si ext. de capital prin intermediul imprumutului public. Spre deosebire de imp.si taxe impozitul de stat prezinta urmatoarele caracteristici : a) are caracter contractual fiind generator de drepturi si obligatii atat pt stat cat si pt creditorii sai.Spre deosebire de imprumuturile private in cazul impozitului de stat condictiile de cele mai multe ori trebuie acceptat in bloc. b) are caracter oneros-in sensul ca creditorii pun la dispozitia statului o suma solicitata in schimbul rambursarii sumei dar si a platii unei dobanzi Tipuri de impozite de stat : 1) In functie de per.avuta in vedere : pe termen scurt care au o durata (1an),termen mediu 1-5 ani,termen lung peste 5 ani 2) In functie de apartenenta creditorului:interne,externe 3) In functie de localitatea contractanta : aut publice locale si centrale 4) In functie de moneda : contractate in moneda nationala,valuta DATORIA PUBLICA In conformitate cu preved.legale in vigoare datoria publica desemneaza dat.pub. guvernamentale + dat.publica locala Atat dat.pb.guver. cat si dat.publica locala poate fi directa si garantata

In primul caz statul este beneficiarul real al sumelor imprumutate iar in al2lea caz acesta actioneaza ca un girant Legat de dat.pub.guvernamentala trebuie amintit si fondul de risc Provenienta sumelor mobilizare la fondul de risc Indicatorii datoriei publice : - Datoria publica totala = DPG+DPL - DPT= DPD+DPG - DPT = DPI + DPE Serviciul dat.publice reprezinta totalitatea sumelor aferenta rambursarii si a dobanzilor la nivel annual : SDP=RATE+DOBANZI, SPDI = Rate indice i + Dobanzi indice I,SPDE=RATE indice e + Dobanzi indice e Ponderea dat.publice in PIB : g dp/pib= dpt/pib x 100 Pondere serv.dat.pub. in Pib g sdp/pib = sdp/pib x 100 FACTORII CARE INFLUENTEAZA DATORIA PUBLICA Rolul imprumutului de stat;finantarea dificitului bugetar,refinantarea datoriei publice,finantarea unor proiecte investitionale,inlaturarea efectelor unor calamitati naturale,consolidarea rezervelor existenta la BNR,sustinerea cursului de schimb si balantei de plati