Universitatea ,,Alexandru Ioan Cuza Iai Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor Specializarea Finane i Bnci

Banca InterAmerican de Dezvoltare obiective, resurse i politici de credit

Coordonator, Drd. Ghiba Nicolae

Student, Butacu Roxana Grupa 15

Iai 2012

Cuprins

Introducere ............................................................................................................................................. 2 Capitolul 1 Organizarea, funciile i resursele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare ............................ 3 1.1. Organizarea i managementul Bncii Inter -Americane de Dezvoltare ........................ 4 1.1.1. Corporaia Inter-American de Dezvoltare ............................................................................. 6 1.1.2. Fondul Multilateral de Investiii ............................................................................................. 7 1.2. Funciile i resursele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare ........................................ 8 Capitolul 2 Obictivele i politicile de credit ale Bncii Inter -Americane de Dezvoltare ....................... 10 2.1. Obiectivele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare ....................................................... 10 2.2. Politicile de credit i realizrile Bncii Inter -Americane de Dezvoltare .................. 12 2.2.1. Realizrile Bncii Inter-Americane de Dezvoltare ............................................................... 13 Concluzii .............................................................................................................................................. 15 Bibliografie .......................................................................................................................................... 16

Introducere

Am ales acest tem deoarece consider c Banca Inter-American de Dezvoltare are un rol foarte important n dezvoltarea economic i social a rilor membre, n special din America Latin i Caraibe. Banca Inter-Americana de Dezvoltare este implicat n foarte multe programe care au ca scop dezvoltarea mai multor domenii de activitate cum ar fi: educaia, comunicaiile, infrastructura, sntatea, agricultura, industria, turismul i multe altele. n primul capitol am prezentat cum este organizat Banca Inter-American de Dezvoltare, care sunt funciile pe care le ndeplinete i de ce resurse dispune pentru a ajuta la dezvoltarea economic i social. n al doilea capitol a vorbit despre obiectivele i politicile de credit ale BID, obiectivele politicilor de credit i realizrile acesteia prin programele pe care le susine. Principalul obiectiv al Bncii Inter-Americane de Dezvoltare este de a dezvolta din punct de vedere economic i social rile membre din America Latin i Caraibe, dar i integrarea regional a acestora. Banca Inter-American de Dezvoltare acoper prin operaiunile pe care de desfoar tot ce ine de dezvoltare economic i social. Dac la nceputurile sale BID a pus accent pe s ectoarele productive (agricutur, energie, transport, industrie), n prezent pune accent pe dezvoltarea economic i social, reducerea srciei i modernizarea tehnologic. Banc, prin aciunile sale, a contribuit i contribuie n continuare la transformarea Americii Latine i Caraibelor. Dei mai sunt multe de fcut, factorilor sociali i economici ai regiunii s -au mbuntit mult din punct de vedere al abilitailor populaiei de a citi i a scrie, precum i al modului de alimentare.

Capitolul 1 Organizarea, funciile i resursele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare

Banca Inter-American de Dezvoltare (Inter-American Development Bank IDB) este cea mai veche instituie financiar de dezvoltare regional din lume, care a contribuit i contribuie n continuare la transformarea unor regiuni din America Latin i Caraibe n care sperana de alfabetizare, nutriie i viaa sunt foarte sczute1. Banca Inter-American de Dezvoltare a luat fiin n anul 1959, la Washington, avnd ca obiective prioritare oferirea de sprijin financiar pentru dezvoltarea economic i social, finanarea de proiecte n infrastructur i reorganizare i dezvoltarea pieelor de capital a rilor membre din Caraibe i America Latin2. n acest moment Banca Inter-American de Dezvoltare are in componen 48 de state3.

ri extraregionale ri regionale ri care nu sunt membre

Fig. nr.1 - rile membre ale BID ( Surs: www.iadb.org accesat pe 27 martie 2012 )

1 2

http://www.iadb.org/en/about-us/about-the-inter-american-development-bank,5995.html (accesat 25 martie 2012 ) http://www.iadb.org/en/about-us/history-of-the-inter-american-development-bank,5999.html (accesat 25 martie 2012 ) 3 http://www.iadb.org/en/about-us/member-countries,6291.html (accesat 25 martie 2012 )

1.1. Organizarea i managementul Bncii Inter -Americane de Dezvoltare Ultima reorganizare a Bncii Inter-Americane de Dezvoltare a avut loc n iulie 2007 i a avut n vedere implementarea unui mai bun sistem organizaional fa de cel anterior4. Prin acest nou sistem de organizare BID are ca i scop dezvoltarea sa ca banc de afaceri cu trei elemente foarte importante, i anume: corporaie, oferirea de servicii pentru rile cu deficit i suport instituional.

Fig. nr.2 Structura organizaional al Bncii Inter-Americane de Dezvoltare (surs: www.iadb.org accesat pe 27 martie 2012 )

http://www.iadb.org/en/about-us/how-the-inter-american-development-bank-is-organized,5998.html (accesat 25 martie 2012 )

Consiliul Guvernatorilor Consiliul Director

Presedintele

Vicepresedinte

Biroul de Control

Biroul de audit

Birou economist sef

Birou relatii externe

Fondul Multilateral de Investitii

Oficiul Special din Europa

Departament operatii regionale 1

Departamentdezvoltare si programe

Departament operatii regionale 2

Departament legal

Departament operatii regionale 3

Departament politici

Departament Finante

Departament administrativ

Fig. nr. 3 Managementul Bncii Inter Americane de Dezvoltare Surs: G.M.Voinea - ,,Mecanisme i tehnici valutare i financiare internaionale Consiliul Guvernatorilor mpreun cu Consiliul Director i preedintele realizeaz managementul n cadrul Bncii Inter-Americane de Dezvoltare. Consiliul Guvernatorilor este alctuit din 48 de membri reprezentani ale statelor care fac parte din BID. Fiecare ar membr a BID i desemneaz un membru n Consiliul Guvernatorilor care pot fi guvernatorii bncilor centrale, minitri de finane sau alte persoane specializate5. Rolul Consiliului Guvernatorilor este de a aproba deciziile cu privire la politicile bncii, de a crete capitalul i de orientare a operaiilor, n cadrul edinelor care au loc anual. Consiliul Director este alctuit din 14 membri desemnai de Consiliul Guvernatorilor pe o perioad de trei ani, n vederea adoptrii politicilor de credit, a dobnzilor, a cooperrilor tehnice, precum i pentru aprobarea participrii bncii pe piaa de capital6.

5 6

http://www.iadb.org/en/about-us/board-of-governors,6002.html (accesat 27 martie 2012 ) http://www.iadb.org/en/about-us/board-of-executive-directors,6124.html (accesat 27 martie 2012 )

Preedintele este de asemenea ales cu un mandat de 5 ani de ctre Consiliul Guvernatorilor, pentru a reprezenta banca n relaiile cu exteriorul, pentru a gestiona deciziile i a conduce personalul7. n prezent preedintele Bncii Inter-Americane de Dezvoltare este Luis Alberto Moreno, care n anul 2010 a obinut al doilea mandat. n componena Grupului Bncii Inter-Americane de Dezvoltare intra att Corporaia InterAmerican de Dezvoltare ct i Fondul Multilateral de Investiii. 1.1.1. Corporaia Inter-American de Dezvoltare Corporaia Inter-American de Dezvoltare a luat fiin n anul 1989 cu scopul de a dezvolta economia din rile Americii Latine i Caraibe care sunt membre. Prin intermediul creditelor directe, a liniilor de credite, a investiiilor directe, Corporaia Inter Americana de Dezvoltare finaneaz proiectele de dezvoltare i criteriile de eligibilitate a proiectelor8. Criterii de eligibilitate sunt urmtoarele: - profitabilitate; - crearea de noi locuri de munc; - inovaie tehnologic; - dezvoltarea abilitilor; - realizarea de venituri nete n valut; - dezvoltarea integrrii economice din rile Americii Latine i Caraibe. ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) din America Latin sunt cele care beneficiaz de programele de finanare ale Corporaiei Inter-Americane de Dezvoltare, deoarece ele nu pot accesa n mod normal credite comerciale. Aceste ntreprinderi primesc mprumuturile n dolari SUA pe o perioad de maxim 12 ani, dar cu o perioada de graie cuprins ntre 5 i 8 ani. Interesul Corporaiei este acela de a sprijini proiectele de investiii prin cofinanare i de a mobiliza fonduri n vederea realizrii proiectelor. Pentru ca un proiect s fie finanat de Corporaia Inter-American de Dezvoltare necesit cteva elemente eseniale despre companie, cum ar fi: numele ntreprinderii, structura, anul n care a luat fiin, amplasamentul, informaii despre acionari, bilanul ultimilor 3 ani, descrierea n detaliu a proiectului, informaii financiare, avantajele proiectului i costurile sale, ricurile i modul de rambursare etc9. Proiectele finanate de Corporaia Inter-American de Dezvoltare parcurg cateva etape in desfasurarea lor (fig. nr: 4)

7 8

http://www.iadb.org/en/about-us/inter-american-development-bank-presidency,6125.html (accesat 27 martie 2012) G.M.Voinea - ,,Mecanisme si tehnici valutare si financiare internationale, Editura Sedcom Libris, Iasi, 2004, pag:311 9 http://www.iadb.org/en/projects/projects,1229.html (accesat 27 martie 2012 )

Project Cycle
Programming Identification Preparation Analysis

Negotiation and Approval

Execution and Supervision

Borrower & Bank

Borrower & Bank

Borrower & Bank

Project Concept Document

Bank

Borrower & Bank

Borrower & Bank

Project Report

PROJECT OUTLINE

PROCUREMENT PLAN

1-2 Years
Inter-American Development Bank

4-8 Years

Fig. nr.4 - Circuitul proiectelor de investiii din cadrul BID (http://www.iadb.org/en/projects/project-cycle,1243.html - accesat pe 27 martie 2012 ) 1.1.2. Fondul Multilateral de Investiii n vederea dezvoltrii mai rapide a sectorului privat i a creterii investiiilor private n Caraibe i America Latin, a fost nfiinat n anul 1993 Fondul Multilateral de Investiii cu o organizare diferit i condus de Comitetul Donatorilor. Fondul Multilateral de Investiii are ca scop atragerea de proiecte inovatoare n zona Americii Latine pentru a putea dezvolta sectorul privat i pentru a mbunti mediul de afaceri. De asemenea acest Fond acorda asisten tehnic n vederea realizrii diferitelor programe, ca de exemplu10 : - programe de cooperare tehnic care s aib n vedere dezvoltare infrastructurii i a sectorului financiar; - programe care s se ocupe cu formarea resurselor umane i a abilitailor acestora (de exemplu recalificarea omerilor); - programe prin care ntreprinderile mici i mijlocii s poate fi dezvoltate i s se extind n vederea creterii economiei (de exemplu prin creterea concurenei); - programe care s susin dezvoltarea de noi afaceri. Fondul Multilateral are drept misiune crearea de condiii care s faciliteze atragerea investiiilor strine i naionale i acordarea unui sprijin financiar sectorului privat n dezvoltare.

10

Gh. M. Voinea - ,,Mecanisme si tehnici valutare si financiare internationale, Editura Sedcom Libris, Iasi, 2004, pag: 312

1.2. Funciile i resursele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare Ca instituie financiar internaional, Banca Inter-American de Dezvoltare a fost conceput pentru a impulsiona i dezvolta economia rilor sale membre. BID are ca i principale funcii, urmtoarele11: 1. Dezvoltarea instituiilor publice i private din America Latin i Caraibe; 2. Atragerea de investitori privai n vederea dezvoltrii economice i sociale; 3. Angajarea fondurilor proprii n proiecte de mare necesitate; 4. Acordarea de asisten tehnic n vederea realizrii planurilor de dezvoltare. Banca Inter-American i utilizeaz resursele pentru a finana rile membre, acordndu-le mprumuturi la o rat a dobnzii egal cu cea de la banc, plus o tax pentru acoperirea cheltuielilor de 0,5%. Banca Inter-American de Dezvoltare sprijin dezvoltarea economic i social a statelor membre prin acordarea de mprumuturi, prin mobilizarea de resurse adiionale necesare proiectelor de investiii, prin sprijinirea repartiiei eficient a resurselor necesare dezvoltrii n vederea creterii condiiilor de via ale populaiei cu venituri mici, prin ajutoare acordate statelor mai puin dezvoltate. BID i formeaz resursele financiare din: - subscrieri de capital; - rezerve; - alte surse care sunt obinute din mprumuturi. Banca Inter-American de Dezvoltare gestioneaz un fond pentru mprumuturi adresat rilor cu un grad de dezvoltare mai redus din punct de vedere econonomic.12

Capital Shares and Voting Power

United States 30% Canada 4% Non-Regional Countries 11%

Japan

5% 50% Latin America and the Caribbean

Inter-American Development Bank

11 12

Gh. M. Voinea - ,,Mecanisme si tehnici valutare si financiare internationale, Editura Sedcom Libris, Iasi, 2004, pag: 309 Principalul indicator dup care se clasific o ar ca fiind dezvoltat, respectiv mai puin dezvoltat este PIB/locuitor care trebuie s aib valori de peste 1000$.

Fig nr. 5 Capitalul social al tarilor membre BID i puterea lor de vot Surs: www.iadb.org accesat pe 27 martie 2012 )

Contribuia de capital a rilor membre BID crete la intervale regulate de timp, n general la fiecare patru ani i totalizeaz n prezent 100 miliarde dolari SUA. Dup semnarea acordului din 1994, BID a primit o infuzie de capital de 40 miliarde dolari SUA. n condiiile n care obiectivele BID nu se modifica atunci aceasta va rmne ultima majorare a capitalului care n mare parte este garantat i ofer posibilitatea ca BID s angajeze credite de pe pieele financiare internaionale, n pri egale, n euro, dolari SUA i yeni japonezi. n regulamentul Bncii Inter-Americane de Dezvoltare se menioneaz c mprumuturile nu pot fi mai mari dect capitalul total i rezervele pe care le deine, deoarece mprumuturile mai mari ar scade cotaia bncii care n prezent este de triplu A (AAA). Statele care contracteaz credite de la BID se pot mparte n doua mari categorii, dup venitul pe cap de locuitor i dup mrimea statelor. n categoria primei grupe intr Argentina, Brazilia, Mexic i Venezuela (grupa A), i in categoria celei de-a doua grupe intr Columbia, Chile i Peru (grupa B). Cea mai mare parte a mprumuturilor acordate de BID sunt adresate acestor state, iar restul se pstreaz n vederea acordrii de mprumuturi rilor mai srace.

Capitolul 2 Obictivele i politicile de credit ale Bncii Inter-Americane de Dezvoltare

Banca Inter-American de Dezvoltare este o instituie financiar internaional ce a fost creat cu scopul de a susine finanarea i dezvoltarea proiectelor din rile membre, avnd stabilite dinainte obiectivele i politicile de credit.

2.1. Obiectivele Bncii Inter -Americane de Dezvoltare Principalul obiectiv al Bncii Inter-Americane de Dezvoltare este de a dezvolta din punct de vedere economic i social rile membre din America Latin i Caraibe, dar i integrarea regional a acestora. BID are n vedere ndeplinirea urmtoarelor obiective13: 1. Acordarea de mprumuturi n vederea mbuntirii serviciilor educaionale, publice, sanitare etc; 2. Finanarea proiectelor industriale i de infrastructur; 3. Atragerea investitorilor privai n vederea dezvoltrii economice i creterea investiiilor private; 4. Finanarea proiectelor economice i sociale prioritare; 5. Finanarea sectorului privat fr acceptarea de garanii guvernamentale; 6. Conceperea de strategii investiionale durabile mpreun cu statul i societatea civil; 7. Acordarea de mprumuturi pentru a reduce datoria extern. Pentru a putea ndeplini aceste obiective BID acord mprumuturi pentru dezvoltarea programelor de cooperare i pentru dezvoltarea sectorului privat, pentru investiii, pentru dezvoltare antreprenorial, pentru dezvoltarea economic i social a rilor membre14.

13 14

Blceanu Cristina, Instituii financiare internaionale, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2007, pag: 165 http://www.iadb.org/en/about-us/strategies,6185.html(accesat 27 martie 2012 )

10

Banca Inter-American de Dezvoltare a adus contribuii importante n ultimii ani n vederea dezvoltrii urmtoarelor sectoare:

11

Tabel nr.2 Fonduri alocate de BID pe sectoare de activitate (valori exprimate n milioane dolari americani) Surs: http://www.iadb.org/en/capital-increase/idbs-developmentcontribution,1877.html(accesat 27 martie 2012 )

2.2. Politicile de credit i realizrile Bncii Inter -Americane de Dezvoltare Banca Inter-American de Dezvoltare acoper prin operaiunile pe care de desfoar tot ce ine de dezvoltare economic i social. Dac la nceputurile sale BID a pus accent pe sectoarele

12

productive (agricutur, energie, transport, industrie), n prezent pune accent pe dezvoltarea economic i social, reducerea srciei i modernizarea tehnologic15. BID pune accent pe capitalul ordinar, compus din capitalul subscris, rezervele i fondurile deinute prin intermediul mprumuturilor, plus fondurile n administrare, care sunt contribuii speciale ale rilor membre, pentru a putea ndeplini operaiile de credit. BID are la dispoziia sa i un Fond pentru Operaii Speciale prin care d credite n condiii concesionate pentru proiecte n ri mai puin dezvoltate din punct de vedere economic. Banca InterAmerican de Dezvoltare i poate obine fondurile i de pe pieele de capitaluri ale Americii Latine i Caraibe, Europei, Statelor Unite i Japoniei. Datoria sa a fost clasificat ca fiind triplu A ( AAA ) de ctre principalele servicii de clasificare ale Statelor Unite. Politica de credit a Bncii Inter-Americane de Dezvoltare depinde, de asemenea i de prioritile de dezvoltare economice i sociale ale Americii Latine i Caraibelor. Banca Inter-Americana de Dezvoltare are ca i principale obiective ale politicii de credit, urmtoarele16: 1. promovarea unor programe de dezvoltare a micilor ntreprinderi, n sectorul educaiei, mediului, sntii etc; 2. susinerea dezvoltrii sectorului privat i a reformei n economie n vederea realizrii unor programe de modernizare a infrastructurii i transporturilor, a surselor energetice i a comunicaiilor; 3. susinerea statelor membre n vederea consolidrii democraie, creterii rolului organizaiilor i realizrii unor modificri n administraia fiscal i n sistemul legislativ i juridic. Banca Inter-American de Dezvoltare susine investiiile n sectorul privat, care au ca scop dezvoltarea economic, precum i susinerea proiectelor cu impact asupra mediului, n domeniul educaiei, culturii, proiecte de combatere a violenei, proiecte de integrare care determin creterea competitivitii i diversificarea exporturilor17. BID finaneaz proiectele, le execut i urmrete realizarea lor doar dup ce au fost indentificate i analizate mpreun cu reprezentanii experi desemnai de rile membre i dup ce au fost abrobate de Consiliul Director. 2.2.1. Realizrile Bncii Inter-Americane de Dezvoltare n anul 2010 Banca Inter-American de Dezvoltare a ajutat mpreun cu ali donatori la18: - Creterea accesului, n 146 orae i n 2600 sate, la serviciile de ap i canalizare;

15 16

http://www.iadb.org/en/about-us/general-operational-policies,6235.html(accesat 27 martie 2012 ) http://www.iadb.org/en/about-us/operations-policies-of-the-inter-american-development-bank,6127.html(accesat 27 martie 2012 ) 17 http://www.iadb.org/en/about-us/sector-policies,6194.html(accesat 27 martie 2012 ) 18 http://www.iadb.org/en/research-and-data/statistics-and-databases,3161.html(accesat 27 martie 2012 )

13

- Crearea a 31 de bazine hidrografice i 92 de ap i canalizare; - mbuntirea locuinelor n peste 100 de cartiere srace din Bolivia, pentru peste 25.000 de familii; - Creterea nivelului de colarizare, mbuntirea calitii vieii i reducerea malnutriiei pentru peste 800.000 de familii din Columbia. n urma Cutremurului din Haiti din anul 2010, BID a ajutat la: - Construirea i echiparea a peste 800 de sli de clasa temporare, pentru c 70.000 de copii s se poat ntoarce la coal; - Conectarea la ap potabil a peste 12.470 de gospodrii; - Aprovizionarea populaiei cu ap, spun, clor pentru a acoperi 100% nevoile familiilor afectate; - Vaccinarea a peste 500.000 de agricultori mpotriva pestei porcine i a antrax-ului; - Accesul la servicii agricole mai bune i infrastructura rural a peste 800.000 de fermieri haitieni.

14

Concluzii

Banca Inter-American de Dezvoltare sprijin eforturile depuse de rile membre din America Latin i Caraibe pentru a reduce srcia i inegalitatea social. Pe lng credite pe care la acord, banca ofer granturi, asisten tehnic i desfoar activiti de cercetare. Pentru a ajuta regiunea n vederea realizrii progresului economic i social, BID activeaz n cateva domenii de aciune, cum ar fi: reducerea srciei i a inegalitii sociale, care s rspund nevoilor rilor mici i vulnerabile, promovarea dezvoltrii prin intermediul sectorului privat, abordarea schimbrilor climatice, energiei regenerabile i durabilitatea mediului , precum i promovarea cooperrii regionale i a integrrii. Banc, prin aciunile sale, a contribuit i contribuie n continuare la transformarea Americii Latine i Caraibelor. Dei mai sunt multe de fcut, factorilor sociali i economici ai regiunii s -au mbuntit mult din punct de vedere al abilitailor populaiei de a citi i a scrie, precum i al modului de alimentare. Previziunile bncii sunt optimiste n ceea ce privete dezvoltarea economic i social a rilor din America Latin i Caraibe, fiind bazat pe rezultatele din anii trecui. Dei n momentul de fa SUA se confrunt cu unele probleme de ordin economic, Banca Inter-American de Dezvoltare i planific s treaca cu bine de acestea i s i ndeplineasc n continuare obiectivele. n concluzie, putem spune c apariia Bncii Inter-Americane de Dezvoltare n vederea susinerii dezvoltrii economice i sociale din rile membre prin acordare de mprumuturi i prin mobilizarea de fonduri necesare dezvoltrii proiectelor a fost benefic dac avem n vedere proiectele n care a fost implicat.

15

Bibliografie

1. Bucureti, 2007 2.

Blceanu Cristina - Instituii financiare internaionale, Editura Pro Universitaria, Kiriescu C. Costin - Relaii valutar-financiare internaionale, Editura tiinific i Voinea Gheorghe - Mecanisme valutare i financiare internaionale, Editura Sedcom

Enciclopedic, Bucureti, 2000 3. Libris, Iai, 2004 4. www.iadb.org ( accesat in martie 2012 )

16