Drept Constitutional Intrebari si Raspunsuri

1.Caracterizati dreptul constitutional ca ramura de drept .

Dreptul constitutional este ramura de drept care este formata din normele juridice care reglementeaza ralatiile sociale fundamentale care apar in procesul instaurarii,mentinerii si exercitarii statale a puterii.Notiunea de drept constitutional nu se confunda cu aceea de constitutie.Aceasta este cea mai importanta componenta a dreptului constitutional,dar nu reprezinta intregul. Dreptul constitutional stabileste principiile fundamentale ale structurii social-economice si ale organizarii puterii de stat,reglementeaza relatiile dintre diferitele componente ale statului,precum si cele dintre stat si cetatean ,relatii materialiate in drepturi si indatoriile fundamentale de acestora.

2.Prezentati specificul normelor de drept constitutional. Norma de drept este regula generala si obligatorie de conduita ca a carui scop este acela de asigura ordinea sociala,regula ce poate fi adusa la indeplinirea de buna voie sau prin constrangere a)Normele juridice de drept constitutional sunt atat complete,cat si incomplete b)Sunt norme cu un grad mare de alestractizare-au o sfera de aplicare foarte generala,se aplica tuturor ramurilor de drept. C)Sunt norme-principii cu o valoare axiomatica pentru intreg sistem normativ al unui stat. d)Sunt norme imperative e)Sunt atat norme cu aplicatie directa,cat si norma cu aplicatie indirecta si este necesar de existenta unei alte norme juridice;normele cu aplicatii indirecte sunt acele norme pentru a caror punere in aplicare este nevoie de existenta unei alte norme de drept.

3.Prezentati specificul si caracteristicile raporturilor juridice de drept constitutional. Raportul juridic de drept constitutional este o relatie sociala reglementata de norma juridica intre subiecte de drept ce apar ca titula de drepturi subiective si obligatii juridice corelative,relatii susceptibile dea fi aparate pe calea constrangerii statele arasteristicile raportului de drept constitutional!

a) aracter social b)caracter dublu valitional c)raporturi juridice fundamentale d)relatii sociale referitoare la fenomenul puterii in stat. e)pozitia de inegalitate juridica a subiectelor participante la acest raport. f)unul dintre subiectele acestor raporturi este statul sau o autoritate a statului. g)dubla natura juridica.

4.Prezentati elementele raportului juridic de drept constitutional. "lementele raporturilor juridice de drept constitutional sunt subiectele,continutul si obiectul. Subiectele raporturilor juridice de drept constitutional sunt persoanele fizice si autoritatile publice participante la raporturile de drept constitutional care beneficieaza de toate drepturile prevazute de catre normele dreptului constitutional si le sunt impuse toate obligatiile prevazute de acelasi norme. ontinutul raporturilor juridice de drept constitutional este dat de totalitatea drepturilor si a obligatiilor prevazute de normele juridice ale dreptului constitutional. #biectul raporturilor dreptului constitutional este reprezentatde conduita subiectelor normelor juridice instituite si sanctionate de catre stat ce se refera la organizare si functionarea statului,la modul de alegere,numere si formare a organelor statale,la modul de functionare si de ralationare a diferitelor institutii ale statului,precum si la modul de instituire si garantare a drepturilor fundamentale a cetatenilor.

.Prezentati si caracterizati pe scurt subiectele raporturului juridic de drept constitutional. Subiectele raporturilor juridice de drept constitutional sunt persoane fizice sau autoritatile publice participante la raporturile de drept constitutional care benificieaza de toata drepturile prevazute de catre normele dreptului constitutional si le sunt impuse toate obligatiile prevazute de acelasi norme. Subiecte colective !poporul,statul,autoritatile si institutiile statului,persoanele juridice de drept public. Subiecte individuale !cetateni,straini,apatrizi.

!.Caracterizati obiectul si continutul raportului juridic de drept constitutional "cu e#identierea specificului acestui tip de raport juridic. ontinutul raporturilor juridice de drept constitutional este dat de totalitatea drepturilo si a obligatiilor prevazute de normele juridice ale dreptului constitutional. #biectul raporturilor dreptului constitutional este reprezentat de conduita subiectelor normelor juridice instituite si sanctionate de catre stat ce se refera la organizarea si functionarea statului,la modul de alegere,nimire si formarea a organelor statale,la modul de functionare si relationare a diferitelor institutii ale statului,precum si la modul de instituire si garantare a drepturilor fundamentale ale cetatenilor. $.Ce se intelege prin notiunea de ""izo#r de drept"" % $rin izvoare de drept intelegem formele de exprimare a normelor juridice care sunt determinate la modul de edictare sau sanctionare a lor de catre stat.

&.Caracterizati legea ca iz#or al dreptului constitutional. %egile,atat cele organice cat si cele ordinare,sunt izvoare ale dreptului constitutional cu conditia sa reglementeze relatii sociala fundamentale ce apr in procesul instaurarii,mentinerii si exercitarii puterii.Sunt izvoare ale dreptului constitutional,printre altele,legea privind cetatenia romana,legile electorale,statutul parlamentarilor.

'.Caracterizati ordonantele de (u#ern ca iz#or al dreptului constitutional. #rdonantele &uvernului si ordonantele de urgenta a &uvernului sunt acte normative cu putere de lege care pot fi izvor al dreptului constitutional in masura in care reglementeaza relatii de drept constitutional.

1).Caracterizati tratatele internationale ca iz#or al dreptului constitutional.

$entru ca un tratat international sa fie izvor in dreptul constitutional,el trebuie sa indeplineasca mai multe conditii. a)sa reglementeaza raporturile juridice de drept constitutional b)sa fie ratificat de $arlament potrivit legii, c)sa fie in concordanta cu dispozitiile constitutionale. d)sa fie intepretat si aplicat intocmai si cu buna credinta. e)sa fie licit.

f)sa fie de aplicatie directa

11.*ratatelor internationale in materia drepturilor omului ca iz#or de drept+regulile instituite de Constitutia Romaniei,art.2)) Dispozitiile constitutionale privind drepturile si libertatile cetatenilor vor fi interpretate si aplicate si aplicate in concordanta cu Declaratia 'niversala a Drepturilor #mului,cu pactele si cu celelalte tratate la care Romania este parte. Daca exista neconcordanta intre pactele si tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului,la care Romania este parte si interne,au prioritate reglementarile internationale,cu exceptia cazului in care onstitutia sau legile interne contin dispoziti mai favorabile.

12.-.plicati conceptul de ""bloc de constitutionalitate"" (ratatele internationale privind drepturile omului )art.*+ ,

13.*ratatele constituti#e ale /niunii -uropene si celalte reglementari europene cu caracter obligatoriu ca iz#or de drept +regula instituita de Constitutia Romaniei,art.14&) a urmare a aderarii,prevederile tratatelor,prevedarile tratatelor constitutive ale 'niunii "uropene,precum si celelalte reglementari comunitare comunitare cu caracter obligatoriu ,au prioritate fata de dispozitiile contrare din legile interne,cu respectarea prevederilor actului de aderare.

14.Caracterizati jurisprudenta ca iz#or de dreptului constitutional. Doar jurisprudenta in materia controlului de constitutionalitate poate fi luata in considerare ca avand rol de izvor de drept constitutional.Sunt avute in vedere deciziile (ribunalelor onstitutionale sau a urtilor onstitutionale,cat si deciziile urtilor Supreme in materie de control de constitutionalitate din statele in care acest tip de control este exercitat catre judecatori obisnuiti de la instantele judecatoresti.

1 .Ce este constitutia % onstitutia reprezinta un asamblu de reguli juridice investit cu forta suprema si adoptata dupa o procedura speciala,reguli care stabilesc autoritatile esentiala ale statului si functionarea lor,precum si drepturile si libertatile si indatoriile fundamentale ale cetatenilor.

1!.Prezentati 4 caracteristici ale constitutiei ca lege fundamentala. onstitutia scrisa asigura o mai mare stabilitate si securitate institutiilor politice doarece continutul articolelor sale este clar. onstitutia scrisa se prezinta sub forma unui document politico-juridic,avand mai multe sau mai putine articole si care este adoptata direct de catre popor sau de reprezentatii acestuia,potrivit unei proceduri speciala solemne. onstitutia scrisa garanteaza suprematia regului constitutional asupra celorlalte reguli juridice, Suprematia constitiei se asigura prin controlul consitutional al legilor si al altor acte cu continut normativ!regulamente de organizare si functionare ale parlamentului,decrete,ordonante ale &uvernului,Atata timp cat este in vigoare constitutia este practic intangibila. -n constitutie au fost inscrise drepturile si indatoriile cetatene,garantile impotriva tiraniei si abuzului de putere.

1$.Continutul normati# al constitutiei+scurta caracterizare. ontinutul normativ al constitutiilor ne arata ca intr-o institutie intalnim,de regula ,trei categorii de relatii sociala reglementate de norme constitutionale;relatii referitoare la puterea de stat;relatii sociala referitoare la drepturile,liberatatile si indatoriile fundamentele ale cetatenilor;alte relatii sociale considerate fundamentale pentru o societate.

1&.-.plicati conceptele de ""constitutia cutimara"" si ""constitutia scrisa"" onstitutia utumiara este rezultatul experientei si practicii zilnice,al unor traditii,uzante,precedente,principii fundamentale cristalizare in decursul timpului in activitatea statala;nu este clar definita,incerta,incompleta ,in continua miscare,ignora orice fapt derogator de la cutuma. ostitutia Scrisa este creata printr-un act normativ de putere,este larg raspandita in intreaga lume;este clara,intangibila in timp cata vreme nu interupe procedura de revizuire,la baza aparitiei acesteia au stat,printre altele,ideeia domniei legii si teoria contractului social.

1'.-.plicati notiunea de ""putere constituanta originara"" $uterea constituanta originara este aceea autoritate statala care are posibilitatea de a adopta o constitutie atunci cand nu mai existat inante o constitutie sau cand nu mai exista o constitutia a statului.

2).-.plicati notiunea de""putere constituanta deri#ata"" $uterea constituanta derivata)instituita, este aceea care are posibilitatea de a adopta o constitutie atunci cand intr-un stat este deja o constitutie.

21.Constitutia acordata ,c0arta cocedata)ca forma adopata a constitutiei+caracterizire. "ste cea mai rudimentara forma de constitutie scrisa.A aparut in monar.iile absolute in care monar.ul,din propia initiativa,elaboreaza o constitutie pe care o acorda poporului sau.-n fap datorita elanului de liberate pe care poporul in resimte din ce in mai mult,monar.ul este constrans sa dea poporului sau o constitutie, onstitutia acordata nu este o constitutie democratica avand in vedere modul in care este eleborata,fiind opera monar.ului.

22.1tatutul ca forma adoptata a constitutiei+caracterizare "ste tot o constitutie data de seful statului si supusa ratificarii populare printr-un plebiscit.Se aseamana destul de mult cu constitutia acordata,singura diferenta este ca acesta este supus aplicarii populare printr-un plebiscit,poporul eavand posibilitatea fie sa adopte statutul,fie sa-l respinga,Nici acest tip de constitutie nu este unul democratic.

23.Pactul ca forma de adoptare a constitutiei+caracterizare. "ste reprezentat de un contract inc.eiat intre seful de stat si popor prin intermendiul $arlamentarilor.-n principiu,$actul este o forma democratica de constitutie.

24.Con#entia ca forma de adoptare a constitutiei+caracterizare. Reprezinta un contract inc.eiat intre toti membrii societatii intruniti intr-o Adunarae constituanta.$rin onventia se intelege de fapt o declaratie unilaterala de vointa facuta de o Adunare speciala,prin care isi stabileste,in primul rand,propriile atibuti si apoi atributiile puterilor delegate in stat.

2 .Constitutia referandara ca forma adoptata a constitutiei+caracterizare. Acest tip de constitutie este cel mai noi mod de adoptare a unei constitutii.Se caracterzeaza prin faptul ca textul legii fundamentale este aprobat de catre popor prin intermediul unui referendum pentru a ii se da legitimitatea deplina,-ntreaga activitatea depusa de puterea constituanta este validata de catre popor prin referendum.

2!.Constitutia parlamentara ca forma de adoptare a constitutiei+caracterizare Se caracterizeaza prin faptul ca este adoptata de $arlamentul national fara a mai fi supusa aprobarii populare."ste specifica statelor central si est-europene din perioada /012-/00+.

2$.-.plicati conceptia de ""constitutie rigida"" si dati doua e.emple de elemente care confera unei constitutii caracter rigid. onstitutia rigida este acele constitutii care prevad norme speciala pentru revizuirea lor,iar aceste norme speciala au forta juridica superioara celor din legile ordinare,Astazi,majoritatea constitutiilor scrise sunt rigide,doarece instituirea unui mecanism special de modificare a constotitiilor cu respectarea unor forme si asigurarea unor garantii speciale,asigura durabilitatea si traditiile institutiilor statului, "lementele a) onstitutii care prevad ca nu pot fi modificare cu anumita perioada de timp b) onstitutii care prevad ca anumite dispozitii ale lor nu pot fi modificare. c) onstitutii care prevad o procedura extrem de complicara de modificat d) ontitutii care prevad ca nu pot fi modificare in anumite perioade.

2&.-.plicati conceptia de ""constitutie fle.ibila"" onstitutiile flexibile sunt acele constitutii care pot fi modificare printr-o lege ordinara,fara a exista o diferenta intre ele si legile ordinare.Au doar o superioatate fata de legile ordinare nu si o superioritate de ordin juridic.

2'.-.plicati notiunile de2re#izuire"suspendare"abrogare a constitutiei. Revizuirea onstitutiei poate fi initiata de $resedintele Romaniei la propunerea &uvernului,de cel putin o patrime de numarul deputatilor sau al senatorilor,precum si cel putin 2++.+++ de cetateni cu drept de vot. etatenii care initiaza revizuirea onstitutiei trebuie sa convina din cel putin jumatate din judetele tarii,iar in fiecare din aceste judete sau in municipiul 3ucuresti trebuie sa fie inregistrata cel putin *+.+++ de semnaturi din semnaturi in sprijinul acestei initiative. Suspendare constitutiei semnifica scoaterea ei din vigoare sau partial,pe o anumita perioada de timp determinata in functie de intinderea normelor constitutionale suspendate,suspendarea constitutionala poate fi totala sau partiala.

Abrogara constitutiei semnifica scoaterea din vigoara a textului unei constitutii.-n functie de intinderea sau continutul abroga,aceasta poate fi totala sau partiala.Dupa criteriul inscrierii in textul constitutiei a normelor abrogare din vec.ea constitutie avem abrogare expresa si abrogare tacita.

3).1ubiectele de drept pot initia re#izuirea Constitutiei Romaniei+enumerare $resedintele Romaniei la propunerea &uvernului de putin o patrime din numarul deputatilor si al senatorilor;cel putin 2++.+++ de cetatenii cu drept de vot.

31.3rganul competent sa adopte legea de re#izuire a Constitutiei Romaniei4procedura de dezbatere si adoptare+scurta caracterizare. Dreptul de a revizuii constituia trebuie sa apartina aceluiasi organism care a adoptatato.$rocedura de modificare a constitutiei este de principiu asemanator celei de adoptare. $roiectul trebuie adoptat de amera Deputatilor si de Senat in sedinte separate,cu votul a doua treimi din numarul deputatilor ,respectiv a senatorilor.Daca se adopta texte diferite se ajunge la medierea prin stabilierea unei comisii privitoare.4orma la care s-a ajuns se supune votului si daca nu se ajunge la un acord,se stabileste intr-o sedinta comuna prin votul din trei patrimi din numarul deputatilor si senatorilor.

32.5imitele re#izurii astfel cum sunt acestea consacrate de Constitutia Romaniei,e.plicarea conceptului de limite ale re#izuirii"e.emplificare+cel putin $ e.emple) )Art /2*, /.Dispozitiile prezentei onstitutii privind caracterul national,independent,unitar si indivizibil a statului roman,forma republicana de guvernamant,integritatea teritoriului,independenta justitiei,pluralismul politic si limba oficiala nu pot forma obiectul revizuirii. *.De asemenea,nici o revizuire nu poate fi facuta daca are ca rezultat suprimarea drepturilor si a libertatilor fundamentale ale cetatenilor sau a garantiilor acestora. 5. onstitutia nu poate fi revizuita pe durata starii de asediu a starii de urgenta si nici in timp de razboi.

33.Roul Curtii Constitutionale in procesul de re#izuire a Constitutiei,atriburii si obiectul controlului de constitutionalitate) #biectul controlului constitutionalitatii legilor in constituie legile.

34.Conceptul de suprematie a Constitutiei+scurta caracterzare. Suprematia constitutiei reprezinta o trasatura a ai care exprima pozitia superioara pe care o are constitutia fata de toate celelalte acte normative ale unui stat.6odul de manifestare a conceptului de suprematie a constitutiei se poate analiza din presprective in plan vertical si in plan orizontal.

3 .Consecinte si garantii ale suprematiei constititiei. $ozitia privilegiata a onstitutiei in sistemul dreptului implica o mutitidine de consecinte juridice,care evidentiaza ca suprematia onstitutiei e o realitate juridica nu o simpla teorie. Suprematia onstitutiei beneficiaza de garantiile specifice intregului drept,care fac sistemul normativ sa se aplice si sa fie respectat,de unele garantii specifice,anume !controlul generala al aplicarii onstitutiei,controlul constitutionalitatii legilor,indatorirea fundamentala de a resprecta onstitutia.

3!.6otiunea de control de constitutionalitate ontrolul de constitutionalitate a legilor este aceea institutie a dreptului constitutional alcatuita dintr-un asamblu de norme juridice care reglementeaza activitatea de verificare a conformitatii,legilor cu textul constitutiei,autoritatea care face aceasta verificare,procedura de urmat si sanctiunile aplicabile pentru nerespectarea dispozitiilor constitutionalitatii de catre legi.

3$.3biectul controlului de constitutionalitate+scurta caracterizare. #biectul controlului de constitutionalitate legilor il constituie legile,proiectele de legi;actele cu forta juridica ec.ivalenta legii,tratatele internationale;regulamentele de organizare si functionare a $arlamentului

3&.7odelul amercan de control al constitutionaliatii legilor" Decizia Narbur7 vs 6adison 8o.n Adams,numeste cu cateva zile inainte de expirarea mandatului sau in fuctia de

judecator de pace a distrinctului olumbia pe 9illiam 6arbuur7.Noul presedinte,(.omas 8efferson,numeste un nou secretar de stat pentru justitie pe 8ames 6adison. Noul secretar,6adison,opreste inmanarea mandatului de numine in functie de judecator de pace pe 6arbur7 iar in aceste conditii,6arbur7 sesizeaza urtea Suprema a Statelor 'nite cu o plangere prin care instanta sa emite un ordin de executare pentru 8ames 6adison in vederea obligarii acestuia sa aduca la indeplinirea procedura de indemnare a mandatului de numire. $osibilitatea efectiva a urtii Supreme de a imite un ordin prin care sa-l oblige pe secretarul de stat 6adison sa puna in exexutare decizia de numire in functie de judecator de pace e lui 6arbur7,legea privind organizarea judecatoresti de punere in executoare ,in cazuri reglementate de cutume de drept,impotriva oricari instante inferioare sau oricarui functioanre publib astefel sub jurisdictia Statelor 'nite,prin urmare urtea Suprema se afla in limitele legale. eea ce opreste urtea Suprema sa emita un ordin prin care sa oblige secretarul de stat sa-i insemneze judecatorului de pace dicizia de numire in functie este tocmai neconstitutionalitatea legii de organizare judecatoreasca.

3'.7odelul european de control de constitutionalitate. 6odelul european de control al contitutionalitatii legii se refera la invocarea unui organ unic special si specializat in exercitarea controlului constitutionalitatii legii."ste un control controlizat de constitutionalitat unicitatea instanteti care realizarea acest control)organizat si functioneaza in afara celor 5 puteri ale statului,;efectele ergo omnes ale decizilo pronuntate.

4).Clasificarea controlului de constitutionalitate dupa criteriul momentului e.ercitarii acestuia. -n raport cu momentul exercitarii controlului avem un control exercitat inainte de intrarea in vigoare a unei legi si control exercitat dupa intrarea in vigoare a unei legi. a, ontrolul anterior exircitat asupra unui proiect de lege a fost considerat uneori,in doctrina si un control ineficient,doarece o legatura este verificata din punct de vedere al constitutionalitatii inainte ca ea sa produca efecte,6ai mult,o lege nefiind inca in vigoare ei,ii se poate aduce modificari,si ,prin urmare viciul de neconstitutionalitate poate fi inlaturat.

b, ontrolul posterios este un control exercitat asupra unei legi aflate in vigoare,"ste un veritabil control,doarece numai intrarea in vigoare a unei legi se poate elebara care sunt efectele ei asupra cetatenilor si in ce masura o lege incalca prevederile constitutionale. ontrolul posterior este o garantie oferita cetatenilor in privinta respectarii principiului legalitatii poesterior,cetatenii,in cadrul unui proces in fata instantei de judecata,pot contesta constitutionalitatea legilor.

41.Clasificarea controlului de constitutionalitate dupa criteriul modului sesizarii a instantei constitutionale. a, ontrolul judecatoresc este acel control de constitionalitate exercitat fie de catre toate organele judecatoresti ,fie de anumite organice judecatoresti ) urtile Supreme de justitie , b, ontrolul $olitic al constitutionalitatii legilor este acel control exercitat de catre un organ politic )$arlamentul,organdin interiorul $arlamentului sau un corp politiv de afara parlamentului,. c, ontrolul jurisdictional este acel control al constitutionalitatii legilor exercitate de catre un organ cu atributii jurisdictionale,altul decat instantele de judecata)(ribunalul onstitutional, urtea onstitutioanala sau onsiliul onstitutional,

42.Criteriul naturii controlului. a, ontrolul abstract-nu presupune un litigiu preaxistent pentru a fi sesizata instanti constitutionala. b, ontrol concret-presupune existenta unui litigiu pentru a putea fi sesizata onstitutionala pe care incidentala. urtea

43.Criteriul organizarii si efectului acestuia. a, ontrolul difuz-exercitat de instantele judecatoresri in cauzele ce le sunt supuse solutionarii;efecte intre parti, b, ontrolul concentrat-realizat prin instante speciala si specializate;efecte ergo omnes.

44.Controlul de constitutionalitate sub imperiul constitutiilor Romane din

1&!!"1'23"1'3&"1'4&"1' 2 si 1'! a, /:;;-nu reglementeaza controlul de constitutionalitate,dar in perioada acestei constitutii a fost consacrat dreptul instantelor judecatoresti de a se pronunta asupra constitutionalitatii legilor. b, /0*5-s-a instituit un control de constititutionalitate concentrat,realizat prin asatie si 8ustitie in sectii unite. c,/05:-mentine un sistem identic d,/01:-/025-nu contin prevederi referitoare la instituirea controlului de constitutionalitate e,/0;2-prevede ca 6area Adunare Nationala exercita controlul general al aplicarii constitutiei si numai ea .otareste asupra constitionalitatii legilor,in practica nu exista un sistem real de exercitare acestui control. urtea de

4 .Controlul de constitutionalitate potri#it Constitutia Romaniei. onstitutia din /00/-reglementeaza urtea onstitutionala dupa modelul european si control de constitutionalitate conceputa cu autoritatea distincta si independenta de celelalte autoritati ale statului,rolul sau fiind garantarea suprematiei constitutiei. #biectul controlului de constitutionalitate il constituie legile si actele normative de domeniul legii.

4!.-fectele deciziilor Curtii Constitutionale. Deciziile sunt general obligatorii,au putere si se aplica numai pentru viitor.Dispozitiile din legile si ordonantele in vigoare precum si regulamente isi inceteaza efectele juridice de 12 de zile de la publicarea deciziei urtii onstitutionale,daca in acest interval $arlamentul sau &uvernul nu se pun de acord dispozitiile constatate ca find neconstitutionale cu dispozitiul constitutiei.

4$.Rolul controlului de constitutionalitate . &arantarea suprematiei constitutiei,garantarea separatia puterilor in stat,a drepturilor si libertatilor,imprimarea unei interpretari unice a constitutiei;adaptarea constitutiei in mod corespunzator sc.imbarilor socio-politice.

4&.Conceptul de constitutionalitate a dreptului. onstitutionalizarea dreptului este un fenomen juridic complex care implica intregul sistem juridic si consta in interactiunea dintre normele juridice constitutionale si celalalte norme de drept care au o forta juridica inferioara constitutiei.

4'.Curtea Constitutionala a Romaniei. urtea constitutionala reprezinta garantul suprematiei respectarea drepturilor fundamentale in Romanie. onstitutiei,asigurand aplicare si

).8paritia controlului de constitutionalitate. a,Aparitia constitutilor scrise-de a asigura acestor constitutii o stabilitate si recunoastere fata de regulile nescrise intalnite pana atunci, a determinat aparitia acestei noi institutii. b,Asigurarea puterilor in stat -modalitate prin care se asigura ca toate puterile in stat isi indeplinesc atributiile ce le revin si respecta legea in raporturile dintre ele. c,Armonizarea intervelor societatii mai ales in statele federale ca urmare e tendintelor de centralizare sau descentralizare in cadrul federatiei.