Sunteți pe pagina 1din 26

Infraciunea instituie fundamental a dreptului penal Instituiile fundamentale ale dreptului penal sunt: infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa.

. Caracterizarea - ca fundamentale - a acestor instituii este justificat de mprejurarea c toate normele dreptului penal, indiferent dac aparin prii generale sau speciale a acestuia, se bazeaz pe ele ori graviteaz n jurul lor. ntre cele trei instituii sus menionate exist o strns legtur i condiionare, n sensul c instituia infraciunii determin existena i funcionarea celorlalte dou. Fr infraciune nu poate exista rspundere penal i fr rspundere penal nu se poate concepe aplicarea unei pedepse. Svrirea oricrei infraciuni atrage, pentru cel care a comis-o, o pedeaps, pedeaps implic, din partea persoanei care o suport, rspunderea sa penal pentru fapta svrit. Codul penal d expresie acestei reacii n articolul 17 alin. 2, n care se arat c infraciunea este singurul temei al rspunderii penale . n ipoteza n care datorit unor cauze determinate prevzute de lege (legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic sau moral) caracterul penal al faptei svrite este nlturat, nu exist nici rspundere penal i, desigur, nici pedeaps. De subliniat c, totui, din cele trei instituii fundamentale, cea a infraciunii este mai important pentru c, aa cum s-a subliniat n doctrina penal, ea constituie piatra de temelie a oricrui sistem de drept penal, deoarece reglementrile sale se rsfrng asupra tuturor normelor incriminatoare din acel sistem de drept penal. Infraciunea, ca instituie fundamental, presupune, prin urmare, un ansamblu de norme penale prin care se reglementeaz, n general, condiiile de existen i trsturile caracteristice comune tuturor infraciunilor descrise n legea penal, i nu n special, adic prin perspectiva diferitelor infraciuni, ca de exemplu: furt, omor, tlhrie, fals etc1. Codul penal, n capitolul I din Titlul II al Prii generale prevede reglementri care privesc infraciunea n aspectele ei generale. Aceste reglementri au ca principal obiect stabilirea prin norme de drept a trsturilor eseniale ale infraciunii. nainte de a trece la examinarea reglementrilor din Codul Penal este necesar s prezentm cteva consideraii generale asupra infraciunii privit din punct de vedere material, social-politic i juridic. Privit din punct de vedere material, infraciunea este o activitate omeneasc ndreptat mpotriva regulilor de convieuire social, este activitate antisocial, neconvenabil pentru relaiile sociale. Unele dintre aceste activiti antisociale reprezint un pericol social mai mic, altele un pericol social mai mare. Acestea din urm sunt considerate i apreciate ca activitate infracional. Astfel, trecerea de partea dumanului, spionajul, omorul, calomnia, delapidarea etc. sunt fapte deosebit de periculoase. Unele din acestea se comit prin violen, altele prin fraud, iar altele sunt productoare de grave prejudeci materiale. ntr-o form sau alta, astfel de activiti, astfel de fapte sunt neconvenabile pentru societate, sunt antisociale, prin materialitatea lor prin urmrile lor. Privit din punct de vedere al cauzelor care au determinat apariia sa, infraciunea este un fenomen social-istoric . Este un fenomen social, fiindc se produce numai n societate, n via de relaiile sociale. Infraciunea este o nclcare a unor norme de conduit, norme care apar i sunt posibile numai n societate, n relaiile sociale. In acelai timp infraciunea este un fenomen
1

Constantin Bulai , Manual de Drept penal, partea general. Editura All, Bucureti, 1997, pag. 114

istoric, fiindc a aprut ntr-un anumit moment al dezvotrii societii, anume, atunci cnd s-au ivit cauze i condiii social-politice care au determinat i favorizat apariia ei. Infraciunea constituie, uneori, un fel de protest individual mpotriva condiiilor de via, un semn al inadaptrii la acele condiii sociale. Odat cu schimbarea i dispariia acestor cauze i condiii, i fenomenul infracional, ca fenomen frecvent, se schimb i chiar dispare. Cu privire la acest fenomen antisocial, se emit reguli de drept, reguli garantate n executarea lor de ctre stat. Prin astfel de reguli de drept, fenomenul antisocial este proclamat infraciune i sancionat cu pedeaps. Din acest moment, fenomenul antisocial primete o nou apreciere, o apreciere din partea statului i, prin aceasta devine un fenomen juridic sau o fapt juridic, adic un fapt generator de o anumit obligaie, aceea de rspundere penal. Atta timp ct un fenomen antisocial nu e cuprins n sfera de aciune a normelor de drept, el rmne un fenomen antisocial i reprobat de societate, dar nu este nc o infraciune n sens juridic. Din momentul n care un asemenea fenomen este reglementat prin norme de drept, el devine un fenomen juridic, devine o fapt juridic. Ea trece de pe planul social-material pe planul social-juridic, primind o nou caracterizare, aceea de infraciune. Fapta fiind incriminat prin lege ca infraciune, ca un fenomen juridic, toi ceteni i toate organele de stat trebuie s o considere i s o aprecieze aa cum este considerat i apreciat de lege, adic ca o infraciune, ca un fenomen juridic, care implic anumite consecine juridice, anumite rspunderi. Normele privitoare la infraciune sunt numeroase, unele se refer la noiunea de infraciune privit n trsturile ei eseniale, altele la formele infraciunii, etc. Ele alctuiesc, n acest sens, reglementarea unei adevrate instituii juridice, instituia juridic a infraciunii2. 1.2. Definiia infraciunii n viaa social se pot svri fapte (aciuni, inaciuni) neconvenabile care vatm sau pun n pericol interesele membrilor societii, fie c aceste interese aparin tuturor, adic colectivitii n ansamblu, fie c ele aparin numai unora dintre ei. Toate aceste fapte ntruct tulbur ordinea social, sunt antisociale, ns ele nu pot fi caracterizate ca infraciuni dect n msura n care sunt incriminate prin legea penal i sancionate cu o pedeaps. Pornindu-se de la caracteristica sus-menionat, aceea de a fi o fapt incriminat de legea penal, infraciunea - ca fenomen juridic - a fost uneori definit ca o violare a legii penale. n legtur cu aceast definiie este de observat c legea penal nu stabilete n mod expres respectarea vieii altora, ci doar prevede o pedeaps pentru infractor. De asemenea, n loc de a defini infraciunea ca o violare a legii penale, uneori, pentru definirea infraciunii, se recurge n mod exclusiv, la cealalt caracteristic a ei pedeapsa spunndu-se c infraciunea este o fapt pedepsit de legea penal. Considerarea infraciunii ca fenomen juridic, fcndu-se abstracie de caracterul su social, conduce n mod necesar la o definiie formal a infraciunii, pentru c aceasta reflect, n

Ion Oancea :Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn partea general vol I, titlul II, cap. I , Editura All Beck, 2003, pag. 100

mod exclusiv, nfiarea juridic a faptei penale (incriminarea i pedeapsa), iar nu coninutul su real (o atingere adus unor valori sociale ocrotite de lege). n contrast cu definiiile formale ale infraciunii, Codul Penal Romn n vigoare, pornind de la caracterul social al faptelor penale , d o definiie material n care, fr a se omite aspectul juridic , accentul este pus pe pericolul social al infraciunii, adic pe aptitudinea unei conduite umane de a vtma sau de apune n pericol valori eseniale pentru normala desfurare a vieii sociale. n Codul Penal noiunea de infraciune n general a cptat, n cuprinsul unei norme juridice ( articolul 17 ), o formulare precis n care se reflect aspectele material, social, uman, moral i juridic al coninutului infraciunii. Dispoziia din articolul 17 prevede c este infraciune fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. 1.3. Trsturile eseniale ale infraciunii Conform Codului penal art.3, trsturile principale ale oricrei infraciuni sunt: a) pericolul social; b) vinovia; c) prevederea faptei n legea penal. a) Pericolul social-exprim aspectul material, obiectiv al faptei. Pericolul social rezult din atingerea sau crearea posibilitii obiective ca fapta s aduc atingere valorilor ocrotite de legea penal n urma svririi ei. Art.7 Codul penal prevede c: fapta care prezint pericol n nelesul legii penale este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingerea uneia dintre valorile artate n art.1 i pentru sancionare este necesar aplicarea unei pedepse. Orice vtmare a valorilor sociale ocrotite prin normele juridice prezint pericol social, ns pericolul social al infraciunii este mai mare, deoarece lezeaz mai grav cele mai importante valori. Pericolul social este legal (generic sau abstract) fiind recunoscut prin lege pentru fiecare infraciune n parte i exprimate n sanciunea legal special stabilit pentru aceasta, ca fel i limite. Pericolul social al infraciunii este i concret, determinat de fapta concret, precum i de mprejurrile n care ea s-a comis, de persoana concret a fptuitorului. Dac pericolul generic este evaluat de legiuitor, pericolul concret se evalueaz de ctre instana de judecat. De gradul de pericol social al unei fapte, de gravitatea ei, depinde alegerea felului pedepsei i buna individualizare a acesteia. Pentru stabilirea existenei unei infraciuni i pentru justa sancionare a unei fapte prevzute n partea special a Codului penal trebuie examinat i gradul concret de pericol social al acesteia. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac prin atingerea minim adus uneia din valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Conform modificrilor din Codul penal instana poate dispune nlocuirea rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de cel mult un an sau amend;

b) fapta, n coninutul ei concret i n mprejurrile n care a fost svrit, prezint un grad de pericol social redus i nu a produs urmri grave; c) paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la pronunarea hotrrii; d) din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c aceasta regret fapta; e) sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps. nlocuirea rspunderii penale nu se poate dispune dac fptuitorul a mai fost anterior condamnat sau i s-au mai aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ. b) Vinovia. Conform Codului penal vinovia reprezint o alt trstur esenial a infraciunii. Vinovia este elementul subiectiv principal n care se exprim atitudinea contiinei i voinei fa de fapt i urmrile ei. Cnd se afirm despre o persoan care a svrit o infraciune c este vinovat, nseamn c ea a avut o anumit atitudine a contiinei i voinei fa de fapta comis i de urmrile acesteia, anume i -a dat seama despre fapt i a voit urmrile sau nu i-a dat seama, dar putea i era obligat s-i dea seama. n aceasta i const coninutul vinoviei. De aici rezult c vinovia este atitudinea contiinei i voinei infractorului fa de fapt i urmri, sintetizat n poziia psihic cu care se svrete o fapt periculoas pentru societate. Codul penal prevede c vinovia exist cnd fapta care prezint pericol este svrit cu intenie sau din culp. Fapta este svrit cu intenie cnd infractorul: a) prevede rezultatul faptei sale urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte; b) prevede rezultatul faptei sale i nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui. Fapta este svrit din culp cnd infractorul: a) prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, considernd fr temei c el nu se va produce; b) nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad. Fapta constnd ntr-o aciune svrit din culp constituie infraciune numai atunci cnd n lege se prevede n mod expres aceasta. Fapta constnd ntr-o aciune constituie infraciune fie c este svrit cu intenie, fie din culp, afar de cazul cnd legea sancioneaz svrirea ei cu intenie. n sistemul legislaiei noastre penale, aproape toate faptele prevzute ca infraciuni au ca element subiectiv intenia i deci, ori de cte ori aceste fapte sunt svrite cu intenie constituie infraciuni. Deci faptele prevzute de Codul penal i celelalte dispoziii penale au ca form obinuit de vinovie intenia. Vinovia, dei privete procese subiective, atitudini de contiin, are o existen obiectiv, este o realitate. Deliberarea i luarea hotrrii ca i prevederea ori urmrirea rezultatului faptei sunt procese psihice i manifestri psihice care exist n realitate i n mod obiectiv. Ele se exteriorizeaz n acte i rezultate concrete. n dispoziiile legii se prevede c vinovia trebuie s fie constatat i dovedit, acest lucru fcndu-se cu ajutorul elementelor de fapt n care ea i-a gsit exteriorizarea. Dispoziiile, privind vinovia au o deosebit importan n nelegerea i aplicarea tuturor textelor legale de ncriminare. Acestea stabilind formele i modalitile de vinovie, servesc nu numai la constatarea existenei infraciunii i la ncadrare juridic, ci i la justa gradare a rspunderii penale i la individualizarea pedepsei. c) Prevederea faptei n legea penal.

Conform Codului Penal art.7, pentru ca o fapt care prezint pericol social i care a fost svrit cu vinovie s constituie infraciune trebuie ca aceea fapt s fie prevzut de legea penal. ntr-adevr, o fapt care prezint pericol social chiar dac a fost svrit cu vinovie nu poate fi considerat i calificat drept infraciune dect dac este prevzut i sancionat de lege. Dup Codul penal, legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte. Ea exprim principiul legalitii incriminrii. Fapta prevzut de legea penal nu este prin ea nsi infraciune, ci doar dac prezint pericol social i este comis cu vinovie. O fapt este prevzut de legea penal atunci cnd legea penal determin coninutul acelei fapte. Fapta prevzut de legea penal nu este infraciune i nu poate fi sancionat cu o pedeaps dect atunci cnd ea a fost svrit cu vinovie i nu exist vre-o situaie n care legea exclude existena pericolului social al faptei. Legea n care fapta este prevzut poate fi Codul penal sau orice lege care nscrie dispoziii cu caracter penal. Fapta poate fi prevzut n ntregul ei ntr-o dispoziie sau mai multe, din mbinarea crora rezult trsturile eseniale ale faptei prevzute de lege. ntreaga parte a II-a a Codului penal denumit special nu este dect un ansamblu sistematizat de dispoziii care prevd fapte pe care legiuitorul le-a considerat c n general prezint pericol social. Alte infraciuni sunt prevzute n legile speciale care conin dispoziii penale. 1.4. Subiecii infraciunii. Infraciunea fiind o fapt a omului, numai activitatea acestuia poate primi calificativul de fapt infracional. Nici o alt fapt dac nu provine de la om, nu poate fi caracterizat infraciune. n teoria dreptului exist o deosebire ntre subiectul activ i subiectul pasiv al infraciunii. Subiectul activ este persoana fizic ce svrete nemijlocit i direct fapta sau particip n calitate de instigator sau complice la svrirea ei. Subiectul activ al infraciunii nu se egaleaz cu subiectul rspunderii penale. Nu tot timpul cel care svrete infraciunea ajunge s fie pedepsit. n dreptul nostru penal subiectul activ al infraciunii nu poate fi dect o persoan fizic. Persoana juridic sau moral (exemplu o societate comercial) nu poate fi subiect al infraciunii n conformitate cu legislaia penal n vigoare, deoarece nu are voin i contiin proprie. Iar dac totui n cadrul unei societi comerciale se svrete o infraciune ea este opera unei persoane fizice, a unui om i nu a societii comerciale. O persoan fizic poate fi subiect activ al infraciunii numai dac include trei condiii: - s aib o anumit funcie; - s fie responsabil; - s aib libertatea de hotrre i aciune. Conform legii penale art. 10 se cere ca subiectul activ al infraciunii s aib cel puin vrsta de 16 ani. Dar n Codul penal al Romniei pentru ca un minor ntre 14-16 ani s rspund penal se mai cere s se dovedeasc c el a comis fapta cu discernmnt. Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana fizic responsabil. Dar nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal care este svrit de o persoan iresponsabil. Prin persoan

responsabil se nelege persoana care are capacitatea psihic de a-i da seama de ceea ce face, de caracterul admis sau interzis al faptelor sale. Subiectul activ al infraciunii nu poate fi deci o persoan care are libertate de hotrre i aciune. Subiecii activi se clasific n subieci direci i indireci. Subiectul direct este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. Ea se numete autor (art.1 7). Subiecii activi indireci sunt instigatorul i complicele. Instigator este o persoan care, cu intenie, determin pe o alt persoan s comit o fapt prevzut de legea penal. Complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Mai este complice persoana care promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit. Instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor, inndu-se seama de contribuia efectiv a fiecruia. Circumstanele sau mprejurrile privitoare la persoana unui participant nu se rsfrng asupra celorlali. Dimpotriv, cele referitoare la fapt se rsfrng asupra participanilor, numai n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut. Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt. Determinarea, nlesnirea sau ajutarea, n orice mod, cu intenie, la svrirea din culp de ctre o alt persoan, a unei fapte prevzute de legea penal, se sancioneaz cu pedeapsa pe care legea o prevede pentru fapta comis cu intenie. Tot astfel, determinarea, nlesnirea sau ajutarea, n orice mod, cu intenie, la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, de ctre o persoan, care comite acea fapt fr vinovie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune. Societile comerciale pot fi subieci activi ai infraciunilor. Subiectul pasiv este cel care sufer o vtmare penal de pe urma unei infraciuni. Subiectul pasiv general sau mediat, este statul ca reprezentant al societii, comunitii ale crei interese sunt ntotdeauna periclitate prin svrirea de infraciuni. Subiect pasiv special sau imediat-n cazul nostru-este societatea comercial vtmat direct prin comiterea infraciunii. Societatea comercial este un subiect pasiv calificat, deoarece are o anumit calitate ca victim a infraciunii. Fenomenul criminalitii informatice n studiile elaborate pe plan internaional (Raportul Comitetului European pentru Probleme Criminale) se folosete expresia criminalitate legat de calculator (engl. computerrelated crime) sau criminalitate informatic, care nu este ns general recunoscut sau acceptat. Grupul de experi reunii n cadrul OCDE (Organisation for Economic Cooperation and Development - Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare economic) a adoptat o definiie de lucru sub forma: abuzul informatic este orice comportament ilegal sau contrar eticii sau neautorizat care privete un tratament automat de date i/sau o transmitere de date. Se poate observa c aceti experi nu au considerat util definirea explicit a expresiei criminalitate informatic, dar au reinut o clasificare funcional, ca baz de studiu3.
3

I. Vasiu, Criminalitatea Informatic, Ed. Nemira, 2001, p. 27

Abuzul informatic ar putea fi definit, la rndul su, prin orice incident legat de tehnica informatic n care o persoan a suferit sau ar fi putut s sufere un prejudiciu i din care autorul a obinut sau ar fi putut obine intenionat un profit4 sau prin totalitatea faptelor comise n zona noilor tehnologii, ntr-o anumit perioad de timp i pe un anumit teritoriu bine determinat5. Potrivit Comitetului European pentru Probleme Criminale, toate aceste tentative de definire a criminalitii informatice prezint unele inconveniente ce nu se mpac uor cu obiectivul conciziei formulrii i cu acela de a nu mai lsa nici o ndoial asupra importanei sau utilizrii definiiei. Aceste deliberri au condus Comitetul spre adoptarea aceleiai abordri funcionale ca i cea a grupului de experi OCDE, fr a ncerca, totui, o definire proprie a criminalitii informatice. Noiunea de infraciune informatic include infraciuni foarte diferite, mai mult sau mai puin incriminate de fiecare ar n parte. Odat cu redactarea principiilor directoare pentru legiuitorii naionali, nu apare necesar adoptarea, pentru criminalitatea legat de calculator, a unei definiri formale, care ar crea mai multe dificulti dect ar putea aduce explicaii. n prezent, criminalitatea n relaie cu calculatorul, expresie folosit de Comitet, se reduce pur i simplu la infraciunile definite n principiile directoare pentru legiuitorii naionali, care las n sarcina diferitelor state de a adapta aceast definiie la propriul lor sistem judiciar i la tradiiile lor istorice6. Pe de alt parte, criminalitatea informatic implic realizarea unor infraciuni tradiionale cuprinse n codurile penale sau legile speciale, cum ar fi frauda, falsul sau nelciunea, calculatorul devenind o potenial surs de alte aciuni abuzive, care pot fi sancionate . Mai sunt utilizate noiunile de cybercrime, abuz informatic i utilizare greit a calculatorului, expresiile avnd semnificaii diferite. Trebuie fcut distincia ntre intenia de fraud i utilizarea greit a unui sistem informatic sau ntre ptrunderea neautorizat ntr-o reea i acionarea greit a unor taste ale calculatorului. O distincie clar trebuie fcut ntre aciunile ilegale i cele care ncalc etica profesional, doar foarte puine dintre activitile curente realizate n reelele mondiale de calculatoare fiind considerate infraciuni de ctre autoritile cu atribuii n domeniu. Ca orice fenomen social, criminalitatea informatic reprezint un sistem cu proprieti i funcii proprii, distincte din punct de vedere calitativ de cele ale elementelor componente7. Este cunoscut faptul c, n cercetarea criminologic, criminalitatea ca fenomen social cuprinde: criminalitatea real presupune totalitatea faptelor penale svrite pe un anumit teritoriu i ntr-o anumit perioad de timp; criminalitatea aparent cuprinde ntregul set de infraciuni semnalate organelor abilitate ale statului i nregistrate ca atare; criminalitatea legal vzut ca totalitatea faptelor de natur penal comise n spaiul informatic i pentru care s-au pronunat hotrri judectoreti rmase definitive. Fiecare dintre aceste segmente i are corespondentul i n criminalitatea informatic8. Diferena dintre criminalitatea informatic real i criminalitatea informatic aparent reprezint
4 5

Idem, p. 27 T. Amza, C.P. Amza, Criminalitatea Informatic, Ed. Lumina Lex, 2003, p. 13 6 I. Vasiu, op.cit., p.28 7 Ghe. Nistoreanu, C. Pun, Criminologie, Ed. Nova, 2000, p. 23

cifra neagr a acestui nou gen de infraciuni i ea cuprinde toate acele fapte sancionate de legiuitor, dar care, din anumite motive, rmn nedescoperite de ctre organele abilitate9. Dac n cadrul criminalitii generale se apreciaz c cifra neagr reprezint un important segment de fapte penale nedescoperite, n cadrul criminalitii informatice procentul acesteia tinde s fie n jur de 90%. Rata extrem de ridicat a infraciunilor nedescoperite este o consecin direct a faptului c infraciunea informatic, n general, este un act ilegal mai recent sancionat i se afl deocamdat ascuns n spatele noilor tehnologii, deseori inaccesibile chiar celor care ar trebui s combat fenomenul. n ceea ce privete formalizarea criminalitii informatice, statele membre ale Uniunii Europene au ajuns la un numitor comun, fiind identificate patru activiti distincte : activiti care aduc atingere vieii private: colectarea, stocarea, modificarea i dezvluirea datelor cu caracter personal ; activiti de difuzare a materialelor cu coninut obscen i/sau xenofob: materiale cu caracter pornografic (n special cele legate de minori), materiale cu caracter rasist i care incit la violen ; criminalitatea economic, accesul neautorizat i sabotajul: activiti prin se urmrete distribuirea de virui, spionajul i frauda realizat prin calculator , distrugerea de date i programe sau alte infraciuni: programarea unui calculator de a distruge alt calculator. Pn n prezent, la nivelul UE nu exist instrumente de combatere a acestui tip de criminalitate; nclcarea dreptului de proprietate intelectual.

8 9

T. Amza, C.P. Amza, op.cit., p. 13 T. Amza, Criminologie, Ed. Lumina Lex, 2008, p. 31-32

REGLEMENTRI INFORMATIC CADRUL LEGAL

JURIDICE

INTERNE

PRIVIND

CRIMINALITATEA

Conceptele juridice existente sunt puse la ncercare de apariia noii tehnologii. Adesea locul svririi infraciunii difer de locul unde se gsete infractorul. Printr-o simpl apsare a unui buton acesta poate declana catastrofe la mii de kilometri deprtare. Dreptul trebuie s fac fa noilor provocri ridicate de dezvoltrile tehnologice. Iat de ce n ultimii ani legiuitorul romn a fost preocupat de elaborarea unui cadru normativ care s reglementeze accesul i desfurarea activitii prin intermediul sistemelor informatice n diferite sectoare. n prezent, n Romnia exist n vigoare mai multe prevederi legale, cuprinse n legi speciale, care reglementeaz diferite fapte n legtur cu sistemele informatice ori societatea informaional n ansamblul ei. Legea 365/2002 privind reglementarea comerului electronic Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 121/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 365/2002 privind comertul electronic, publicat in Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 403 din 10 mai 2006, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 365/2002 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 483 din 5 iulie 2002 i a mai fost modificat prin Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i in mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003. Hotrrea de Guvern 1308 din 11.02.2002 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea Legii 365/2002; publicat n Monitorul Oficial nr. 877 din 5 decembrie 2002. Ordonana de Guvern 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan, publicat n: Monitorul Oficial nr. 431 din 2 septembrie 2000, modificat prin Legea nr. 51 din 21 ianuarie 2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan; publicat n Monitorul Oficial nr. 57 din 31 ianuarie 2003. Legea 8/1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe, mpreun cu Legea 285/2004 pentru modificarea i completarea Legii 8/1996 publicat n Monitorul Oficial nr. 60 din 26 martie 1996, modificat prin Legea nr. 285 din 23 iunie 2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe; publicat n Monitorul Oficial nr. 587 din 30 iunie 2004; Ordonana de Urgen nr. 123 din 1 septembrie 2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe; publicat n Monitorul Oficial nr. 843 din 19 septembrie 2005, modificat de Legea 329/2004, publicat n Monitorul Oficial nr. 657 din 31 iulie 2006; Legea 455/2001 privind semntura electronic; publicat n Monitorul Oficial nr. 429 din 31 iulie 2001;

Ordinul 218/2004 privind procedura de avizare a instrumentelor de plat cu acces la distan, de tipul Internet-banking, Home-banking sau Mobilebanking; publicat n Monitorul Oficial nr. 579 din 30 iunie 2004, abrogat prin Ordinul 289 din 27 iunie 2007 Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 485 din data de 19 iulie 2007, Regulamentul 4/2002 al BNR privind tranzaciile efectuate prin intermediul instrumentelor de plat electronice i relaiile dintre participanii la aceste tranzacii, publicat n: Monitorul Oficial nr. 503 din 12 iulie 2002, abrogat prin Regulamentul 6/2006 publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 927 din 15/11/2006 Legea 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, publicat n Monitorul Oficial nr. 790 din 12 decembrie 2001 Legea 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, publicat n Monitorul Oficial nr. 1.101 din 25 noiembrie 2004 Legea 102/2005 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de Supraveghere i Protecie a Datelor cu Caracter Personal, publicat n Monitorul Oficial nr. 391 din 9 mai 2005 Legea 64/24.03.2004 pentru ratificarea Conveniei Consiliului Europei asupra criminalitii informatice, publicat n Monitorul Oficial nr. 343 din 20 aprilie 2004 Legea 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei, publicat n Monitorul Oficial nr. 342 din 20 mai 2003; modificat de Legea nr. 496 din 12 noiembrie 2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei; publicat n Monitorul Oficial nr. 1.070 din 18 noiembrie 2004, modificat prin Legea 301 din 19 noiembrie 2007, publicat n Monitorul Oficial nr.784/2007 Legea 451/2004 privind marca temporal, publicat n Monitorul Oficial nr. 1.021 din 5 noiembrie 2004 Legea 589/2004 privind reglementarea activitii electronice notariale, publicat n Monitorul Oficial nr. 1.227 din 20 decembrie 2004 n Romnia, cea mai important reglementare juridic aplicabil n acest moment n materia criminalitii informatice este Legea 161/2003 republicat, privind unele msuri pentru asigurarea transparenei i exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei. (Modificat prin O.U.G. nr. 40/2003, O.U.G. nr. 77/2003, O.U.G. nr. 92/2004, Legea nr. 171/2004, Legea nr. 96/2006, O.U.G. nr. 31/2006, Legea nr. 251/2006 ,Ordonana nr. 2/2006, O.U.G. nr. 119/2006, Legea nr. 144/2007, Legea nr. 359/2004, O.U.G. nr. 14/2005, Legea nr. 330/2009, Legea nr. 284/2010, O.U.G. nr. 37/2011)

Legiuitorul romn a dat eficien cerinelor prevenirii i combaterii infraciunilor specifice svrite prin intermediul reelelor de comunicaii, insernd n cuprinsul Legii nr. 161/2003 n Cartea I - Titlul III Prevenirea i combaterea criminalitii informatice 3 categorii de infraciuni, care rspund exigenelor impuse de recomandrile forurilor europene. n cuprinsul legii 161/2003, republicat, gsim definite trei categorii de infraciuni, astfel: 1. Infraciuni contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice: Infraciunea de acces ilegal la un sistem informatic; Infraciunea de interceptare ilegal a unei transmisii de date informatice; Infraciunea de alterare a integritii datelor informatice; Infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice; Infraciunea de a realiza operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice. 2. Infraciuni informatice Infraciunea de fals informatic; Infraciunea de fraud informatic. 3. Pornografia infantil prin intermediul sistemelor informatice O definire a instrumentelor sau conceptelor cu care legiuitorul a neles s opereze n acest domeniu este prezentat de legiuitor n art. 35. Astfel: a) prin sistem informatic se nelege orice dispozitiv sau ansamblu de dispozitive interconectate sau aflate n relaie funcional, dintre care unul sau mai multe asigur prelucrarea automat a datelor, cu ajutorul unui program informatic. Exemple: computer personal (PC), dou sa mai multe calculatoare conectate prin cablu sau fr fir (wireless), reea de calculatoare , ansamblu de tip calculator periferice (imprimant, mediu de stocare extern, scanner etc.); b) prin prelucrare automat a datelor se nelege procesul prin care datele dintr-un sistem informatic sunt prelucrate prin intermediul unui program informatic. Exemplu: urmrind un algoritm logic, instruciunile pentru calculator sunt scrise ntr-un limbaj de programare ( Java, PHP, SQL, Python etc.), interpretate, iar mai apoi translatate n limbaj cod-main i puse n execuie, fiecare component a sistemului informatic realiznd o anumit operaiune; c) prin program informatic se nelege un ansamblu de instruciuni care pot fi executate de un sistem informatic n vederea obinerii unui rezultat determinat. Exemple de programe: sisteme de operare (MS-DOS, MS Windows, UNIX, Lynux etc), pachete de aplicaii standard (MS OFFICE care cuprinde un editor de text, MS Word, un soft de administrate baze de date, MS Access, un program de calcul tabelar, MS Excel, un program de prezentare, MS Powerpoint, un program de gestiune coresponden i activiti curente, MS Outlook etc), pachete de aplicaii dedicate (ERP Enterprise Resource Planning pentru planificarea resurselor financiare, logistice sau de personal n cadrul unei ntreprinderi sau instituii, CRM Customer Relationship Management instrument pentru conducerea unei afaceri i organizarea relaiilor cu clienii etc), programe antivirus (BitDefender, Norton System Works, RAV etc.), programe de acces la Internet (browsere Explorer, Netscape etc, pot electronic Outlook, Webmail, Eudora etc.),

diverse aplicaii create cu un anumit scop (virui, cai troieni, bombe logice, keylogger, spyware etc) i multe altele; d) prin date informatice se nelege orice reprezentare a unor fapte, informaii sau concepte ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic. n aceast categorie se include i orice program informatic care poate determina realizarea unei funcii de ctre un sistem informatic. La nivel utilizator, datele sunt reprezentate n form alfanumeric cifre, litere, caractere speciale, aa cum apar ele pe ecranul calculatorului, iar la nivelul sistemului informatic acestea se prezint sub form de iruri ordonate de cte 8, 16, 32 , 64 sau 128 de bii (elemente 0 i 1 care, la nivelul componentelor electronice ale sistemului de calcul, sunt echivalente cu variaii controlate ale tensiunii de alimentare); e) prin furnizor de servicii se nelege: 1) orice persoan fizic sau juridic ce ofer utilizatorilor posibilitatea de a comunica prin intermediul sistemelor informatice; 2) orice alt persoan fizic sau juridic ce prelucreaz sau stocheaz date informatice pentru persoanele prevzute la pct. 1 i pentru utilizatorii serviciilor oferite de acestea; f) prin date referitoare la traficul informaional se nelege orice date informatice referitoare la o comunicare realizat printr-un sistem informatic i produse de acesta, care reprezint o parte din lanul de comunicare, indicnd originea, destinaia, ruta, ora, data, mrimea, volumul i durata comunicrii, precum i tipul serviciului utilizat pentru comunicare; g) prin date referitoare la utilizatori se nelege orice informaie care poate duce la identificarea unui utilizator, incluznd tipul de comunicaie i serviciul folosit, adresa potal, adresa geografic, numere de telefon sau alte numere de acces i modalitatea de plat a serviciului respectiv, precum i orice alte date care pot conduce la identificarea utilizatorului; h) prin msuri de securitate se nelege folosirea unor proceduri, dispozitive sau programe informatice specializate, cu ajutorul crora accesul la un sistem informatic este restricionat sau interzis pentru anumite categorii de utilizatori. Exemplu: sistem de acces (LOGIN) pe baz de parol i nume utilizator, infrastructur de criptare a comunicaiilor, tip PKI Public Key Infrastructure, cu chei publice sau private, aplicaii de semntur electronic, echipamente de acces prin SmartCard, cititor/interpretor de amprente sau retin etc.; i) prin materiale pornografice cu minori se nelege orice material care prezint un minor avnd un comportament sexual explicit sau o persoan major care este prezentat ca un minor avnd un comportament sexual explicit ori imagini care, dei nu prezint o persoan real, simuleaz, n mod credibil, un minor avnd un comportament sexual explicit. n sensul prezentei legi, acioneaz fr drept persoana care se afl ntr-una din urmtoarele situaii: a) nu este autorizat, n temeiul legii sau al unui contract; b) depete limitele autorizrii; c) nu are permisiunea, din partea persoanei fizice sau juridice competente, potrivit legii, s o acorde, de a folosi, administra sau controla un sistem informatic ori de a desfura cercetri tiinifice sau de a efectua orice alt operaiune ntr-un sistem informatic.

Capitolul III al Titlului III Infraciuni i contravenii conine, n seciunile 1-3, un numr de 8 infraciuni.

Accesul ilegal la un sistem informatic


Prima infraciune, prevzut n art. 42 din Seciunea 1 Infraciuni contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice incrimineaz, n alin. 1, accesul fr drept la un sistem informatic. Fapta incriminat n art.42 face clar distincia ntre cele trei etape ale accesului la un sistem informatic, respectiv: accesul simplu (care este de cele mai multe ori pur accidental10), accesul n scopul obinerii de date informatice (care se manifest cel mai adesea) i accesul prin nclcarea msurilor de securitate (care necesit cunotine tehnice i este mult mai greu de dus la ndeplinire). Este infraciunea tipic pentru domeniul criminalitii informatice. Subiectul activ poate fi orice persoan, avnd, desigur, o anumit pregtire n domeniul calculatoarelor deoarece fapta poate fi de mare tehnicitate. Subiectul pasiv este proprietarul sau utilizatorul instituie, persoan juridic sau persoan fizic sistemului informatic. Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale n legtur cu securitatea, inviolabilitatea sistemelor informatice. Obiectul juridic generic este reprezentat de valoarea social numit sistem informatic i de relaiile sociale care iau natere n legtur cu utilizarea sistemelor automate de prelucrare a datelor n societate. Totodat, se asigur inviolabilitatea spaiului informatic. Ali autori vorbesc chiar de ocrotirea domiciliului informatic11. Interesul juridic protejat este acela al proprietarului, deintorului sau utilizatorului de drept (legal) al sistemului informatic, dar i al proprietarului, deintorului ori utilizatorului de drept al datelor informatice, stocate sau vehiculate n respectivul sistem informatic Infraciunile informatice sunt infraciuni care, n raport cu dispoziia legal de incriminare, se caracterizeaz prin aceea c lovesc n dou (sau chiar mai multe) valori sociale, din care cauz putem spune c au dou (sau mai multe) obiecte juridice, dintre care unul principal i altul secundar (sau adiacent). Accesul neautorizat la un sistem informatic din domeniul aprrii lovete att n sigurana naional i capacitatea de aprare a statului, ct i n instituia sau persoana titular a sistemului penetrat ori a informaiilor accesate. Ca i celelalte infraciuni din seciunile 1 i 2, infraciunea de acces fr drept are i un obiect material, care const n entitile materiale care compun sistemele informatice (calculatoare, reele de calculatoare, elemente Hardware echipamente periferice, cabluri, plci, servere etc. i software programe, aplicaii, baze de date etc.) i din datele informatice spre care se ndreapt atenia fptuitorului. Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan12 responsabil penal, textul neprevznd o calitate special pentru aceasta.
10

Accesul accidental n aceast situaie nu se refer la forma de vinovie a fptuitorului, ci la faptul c acesta de regul nu posed cunotinele tehnice necesare forrii accesului, iar reuita aciunii sale se datoreaz n mare parte norocului. 11 I. Vasiu, Informatica juridic i drept informatic, Ed. Albastr, 2002, pag.166 12 Potrivit dispoziiilor Codului Penal, subiect activ al infraciunii poate fi i o persoan juridic (art.448). Aceasta va rspunde penal dac fapta a fost svrit n numele sau n interesul persoanei juridice, de ctre organe sau reprezentani ai acesteia.

n majoritatea cazurilor, asemenea persoane posed cunotine n domeniul tehnologiei informaiei. Dintre acetia, un procent nsemnat l reprezint experii n sisteme de calcul i reelele de calculatoare, familiarizai cu spargerea msurilor de securitate ale calculatoarelor sau reelelor de calculatoare. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare sau complicitate. Subiectul pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic proprietar sau deintoare de drept a sistemului informatic accesat ilegal sau a datelor informatice vizate. Prin extensie, poate exista subiect pasiv colectiv, alctuit dintr-o mulime de persoane fizice sau juridice, atunci cnd accesul n sistemul informatic genereaz n mod automat accesul ilegal n alte sisteme similare interconectate cu primul. Poate exista subiect pasiv secundar n cazul n care datele informatice vizate de accesul ilegal se refer la o persoan fizic sau juridic, alta dect proprietarul sau deintorul de drept al respectivului sistem informatic. De exemplu, fptuitorul acceseaz ilegal sistemul integrat de eviden informatizat a persoanei i intr n posesia datelor personale referitoare la un anumit individ (evident, cu scopul de a le folosi ulterior). Latura obiectiv: elementul material const ntr-o ptrundere ntr-un sistem informatic, astfel cum este definit acesta n art. 35 lit. a; poate fi deci vorba de un calculator individual sau de o reea de calculatoare interconectate. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru securitatea datelor i programelor sistemului informatic. Accesul, n nelesul dat de lege, desemneaz intrarea n tot sau numai ntr-o parte a sistemului informatic. n forma sa cea mai simpl, accesul fr drept la un sistem informatic presupune o interaciune a fptuitorului cu tehnica de calcul vizat prin intermediul echipamentelor sau diverselor componente ale sistemului vizat. Va exista acces ilegal n form simpl i n cazul n care intrusul, manipulnd propriile echipamente periferice, de la distan, gsete i utilizeaz o cale extern de intrare ntr-un alt sistem de calcul. Este cazul tipic al accesrii unei alte staii de lucru aflate ntr-o reea. Pentru obinerea accesului, fptuitorul va ncerca o gam variat de procedee tehnice, cum ar fi: atacul prin parol, atacul de acces liber, atacul care exploateaz slbiciunile tehnologice, atacul care exploateaz bibliotecile partajate, atacul IP ori atacul prin deturnarea TCP etc..13 Fapta poate avea i o urmare material, dac s-a produs o deteriorare, modificare, tergere etc. de orice fel a datelor sau programelor informatice ale sistemului informatic sau o perturbare a funcionrii acestuia ori o pagub material, urmare a afectrii funcionrii sistemului. Legtura de cauzalitate rezult ex re din simpla svrire a faptei, iar consumarea este instantanee, n momentul realizrii ptrunderii n sistemul informatic. Pericolul cel mai mare al acestor infraciuni l constituie caracterul lor transfrontalier. Accesul neautorizat, indiferent de motivaia autorului de exemplu plcerea de a se infiltra, dorina de a ameliora protecia datelor sau de a sfida sistemul de securitate este periculos pentru c poate conduce la erori, eecuri, blocaje sau chiar la opriri anormale ale sistemului informatic. Din cauza neglijenei sau a insuficienei nivelului de securitate pot fi distruse datele, ptrunderile fiind apoi utilizate pentru comiterea de fraude financiare sau pentru modificarea unor date nregistrate.
13

L. Klander, Anti-Hacker, Ed. All Educational, Bucureti, 1998, p. 22, 23, 24, 25, 250, 430, 431, 508, 509

Pe de alt parte, orice sistem informatic, orict de sofisticate ar fi msurile de securitate, este supus riscului unui acces neautorizat, aa cum s-a dovedit n practic. De exemplu, pe 18 septembrie 1996 a fost accesat fr drept pagina Web a C.I.A. considerat un adevrat bastion al tehnologiei ceea ce a dus la nchiderea sa, n dimineaa urmtoare, de ctre reprezentanii ageniei. De asemenea, n luna august 1996 s-a reuit spargerea paginii Web a Ministerului Justiiei din S.U.A. n ambele cazuri autorii au rmas neidentificai pn astzi. Din punct de vedere fizic, urmarea este modificarea pe care aciunea incriminat a produs-o n lumea extern. Uneori, aceast modificare poate consta n schimbarea unei situaii sau stri, alteori ea se poate concretiza ntr-o transformare de ordin material adus obiectului material al infraciunii. Urmarea formei simple de acces fr drept este trecerea ntr-o stare de nesiguran a sistemului informatic i/sau resurselor sale (hardware, software etc.). Dac scopul accesului neautorizat a fost obinerea de date informatice, starea de nesiguran a sistemului de calcul este dublat de starea de nesiguran a datelor informatice stocate n acesta sau prelucrate de ctre acesta. nclcarea msurilor de securitate va determina ns o transformare efectiv adus obiectului material al infraciunii, msura de securitate fiind, n acest caz, parte integrant a sistemului informatic. Din punct de vedere juridic, sub aspectul consecinelor pe care aciunea incriminat le are asupra valorii sociale ce constituie obiectul juridic, urmarea este tocmai starea de pericol, de ameninare, la adresa domiciliului informatic ori a spaiului informatic. Latura subiectiv: ca i la celelalte infraciuni cuprinse n Capitolul III, fapta de acces fr drept se svrete cu intenie, direct sau indirect. n cazul obinerii de date informatice (alin.2), intenia acestuia este calificat prin scop14. Art. 42 incrimineaz, n alin. 2 i 3, n formele calificate ale infraciunii, svrirea faptei n scopul obinerii de date informatice i, respectiv, prin nclcarea msurilor de securitate, pedepsite cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani15, n primul caz, i de la 3 la 1216 ani, n cel de al doilea. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i, ca atare, nu sunt pedepsite. Anumite acte pregtitoare sunt incriminate ca infraciuni de sine stttoare, cum ar fi cazul art. 46 Operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice. Tentativa se pedepsete, conform prevederilor art. 47 din lege. Consumarea infraciunii n modalitatea prevzut la alin. 1 se realizeaz n momentul n care fptuitorul acceseaz n mod direct sau de la distan resursele sistemului informatic.

Interceptarea ilegal a unei transmisii de date informatice


Art. 43 incrimineaz interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem
14

Maxim Dobrinoiu, n V.Dobrinoiu, N. Conea, C.Romian, M.Dobrinoiu, N.Neagu, C.Tnsescu, Drept penal, partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, pag.529 15 Art. 440 din noul Cod Penal, la alin 1 pedeapsa este nchisoarea de la unu la 3 ani sau zile-amend 16 Art. 440 din noul Cod Penal, la alin 3 aceeai pedeaps. n cazul alin. 2 (obinerea de date informatice), pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani.

sau se efectueaz n cadrul unui asemenea sistem, precum i interceptarea fr drept a unei emisii electromagnetice provenite dintr-un sistem informatic ce conine date informatice care nu sunt publice. Constituie o modalitate asimilat infraciunii, potrivit alin 2, interceptarea, fr drept, a unei emisii electromagnetice provenit dintr-un sistem informatic ce conine date informatice care nu sunt publice. Obiectul juridic l reprezint relaiile sociale n legtur cu confidenialitatea i exclusivitatea comunicaiilor, atribute ale vieii private, ocrotite penal. Obiectul material const n suporturile materiale prin care se realizeaz comunicaiile. Intercepia comunicaiilor de date n tranzit sau a emisiilor electromagnetice ale unui sistem informatic, dac datele transmise sau emise nu sunt publice, constituie o violare grav a caracterului privat al comunicaiilor, mai greu depistabil dect interceptarea conversaiilor prin viu grai sau telefonice i cu efecte mai grave, datorit caracterului datelor care sunt transmise sau emise n acest mod. Obiectul material este reprezentat de fluxul de pachete informatice (succesiunea de bii O i 1, adic succesiunea de impulsuri electrice rezultat din variaia controlat a tensiunii), care sunt transportate de la un echipament de calcul ctre altul sau n interiorul aceluiai sistem informatic, i spre care se ndreapt interesul fptuitorului. Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan responsabil penal. n general, acesta este comun tuturor infraciunilor informatice. Fptuitorul trebuie neaprat s foloseasc (n mod direct) anumite echipamente electronice special destinate interceptrilor n mediul IT, fr ca deinerea unor cunotine specifice n domeniu s aib vreo relevan. Subiectul pasiv al infraciunii va fi persoana fizic sau juridic deintoare de drept a sistemului informatic ori a componentelor de legtur (transmisiuni) ntre dou sau mai multe sisteme informatice. n mod adiacent, subiect pasiv va fi deintorul de drept al datelor informatice interceptate sau persoana vizat n mod direct de prelucrarea automat a acestor date17. Latura obiectiv - Elementul material este realizat prin interceptare. n sens tehnic se nelege aciunea de a capta, cu ajutorul unui dispozitiv electronic special fabricat n acest scop sau a unui computer, impulsurile electrice, variaiile de tensiune sau emisiile electromagnetice care tranziteaz n interiorul unui sistem informatic sau se manifest ca efect al funcionrii acestuia ori se afl pe traseul de legtur dintre dou sau mai multe sisteme informatice care comunic. Latura subiectiv - Infraciunea de interceptare ilegal se comite numai cu intenie direct. Din analiza elementului material al laturii obiective, rezult c este imposibil ca fptuitorul, prevznd rezultatul aciunii sale, s capteze (i, eventual, s nregistreze) pachetele de date ale unei comunicaii ntr-un sistem informatic sau ntre dou astfel de sisteme fr s urmreasc acest lucru, acceptnd numai posibilitatea producerii rezultatului. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Anumite acte pregtitoare sunt incriminate ca infraciuni de sine stttoare, cum ar fi art. 42 accesul ilegal la un sistem informatic ori art. 46 operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice. Tentativa se pedepsete (art. 47 din legea 161/2003, republicat).

17

Conform prevederilor Legii 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

Consumarea infraciunii se realizeaz n momentul interceptrii fr drept a unei transmisii de date informatice sau a emisiei electromagnetice a uneia din componentele sistemului informatic. Pentru ambele forme ale infraciunii, pedeapsa principal este nchisoarea de la 2 la 7 ani18.

Alterarea integritii datelor informatice


Infraciunile prevzute n art. 44 i 45 privesc fapte care afecteaz integritatea fizic a datelor informatice sau posibilitatea de acces la acestea. Constituie infraciunea prevzut de art. 44 alin. 1 fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date, fr drept. Constituie o modalitate agravat a infraciunii, potrivit alin. 2, transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic. Constituie o modalitate asimilat a faptei prevzute n alin.2, potrivit alin. 3, transferul neautorizat de date dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice. Incriminarea are n vedere consecinele grave pe care le pot avea faptele de alterare a datelor informatice sau de transfer neautorizat al acestora nu numai asupra sistemelor informatice, ci i asupra economiei, finanelor, aprrii naionale .a.m.d., n condiiile tehnologizrii crescnde i ale folosirii calculatoarelor pentru a stoca nu numai simple informaii, ci date cu relevan juridic deosebit privind operaiuni financiare, evidena populaiei, date importante pentru securitatea naional etc. Chiar dac frecvena acestor fapte este deocamdat relativ redus, urmrile pot fi deosebit de grave, chiar catastrofale, prin perturbarea sau scoaterea din funciune a unor sisteme informatice. Obiectul juridic este complex i const n relaiile sociale care ocrotesc att corecta funcionare, la parametri optimi, a sistemelor informatice, ct i ncrederea n buna funcionare sau utilizare a datelor sau programelor informatice. Obiectul material al infraciunii const n suportul material al datelor sau programelor informatice hard disc, disc compact, dischet etc.. Elementul material al laturii obiective const, pe de-o parte ntr-o aciune de modificare, tergere sau deteriorare a datelor informatice. Formele calificate ale infraciunii, constnd n transferul neautorizat de date, au n vedere pericolul sporit al unor asemenea fapte, care reprezint, n acelai timp, modificri ntr -un anumit sistem i tergeri sau deteriorri n alt sistem, iar consecinele pot fi mult mai impor tante dect n cazul unei simple modificri de date. Subiectul activ (autorul) poate fi orice persoan fizic responsabil penal19. n general, dup cum am mai vzut, autorul este o persoan cu cunotine n domeniul calculatoarelor sau al electronicii, dei exist i unele cazuri (mai rar, ns) n care acest aspect nu are nici o relevan. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare sau complicitate. Subiectul pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic deintoare de drept a datelor i informaiilor care constituie obiectul material al infraciunii.

18 19

Aceeai pedeaps principal este prevzut i la art. 441 din Codul Penal. Codul Penal prevede c subiect activ poate fi i o persoana juridic.

Latura obiectiv - Elementul material al infraciunii n varianta tip se realizeaz prin mai multe aciuni alternative de a modifica, terge sau deteriora date informatice, de a restriciona accesul la aceste date ori de a transfera date fr autorizare. Actele prin care se realizeaz elementul material al infraciunii implic efecte negative asupra strii datelor, mai ales n ceea ce privete capacitatea lor de a funciona n maniera prevzut de persoana care dispune de ele. Sunt, deci, excluse modificrile, tergerile etc. care nu au asemenea consecine, adic, spre exemplu, care merg pn la a perfeciona programul sau datele din punct de vedere al finalitii lor subiective20. Modificarea const n aciunea fptuitorului de a introduce noi secvene sau de a terge anumite poriuni ale datelor informatice, avnd ca rezultat noi date informatice, diferite de cele iniiale i neconforme cu valoarea de adevr pe care ar trebui acestea s le reprezinte. Prin tergere se nelege aciunea de eliminare n tot sau n parte a reprezentrii binare a datelor informatice vizate din medii de stocare tip HardDisk, CD, floppy-disk, memory-stick etc., ceea ce conduce implicit la dispariia respectivelor date. tergerea de date echivaleaz oarecum cu distrugerea de obiecte materiale21. Poate fi vorba ns i de distrugerea suportului de date, de supraimprimarea pe benzi, platane magnetice, discuri optice (tip CD-RW), memorii flash etc. Deteriorarea nseamn alterarea coninutului binar al datelor informatice, prin inserii controlate sau aleatoare de secvene 0 i 1(octei) astfel nct noua secven rezultat s nu mai poat avea un corespondent logic n realitate. n lipsa unei definiii legale, opinm c noiunile de a terge i a deteriora nu sunt foarte clar delimitate, deteriorarea putnd nsemna, dup cum am artat, o tergere parial. Latura subiectiv Infraciunea de alterare a datelor informatice se realizeaz cu intenie direct sau indirect. n majoritatea cazurilor, autorul caut s duneze. Intenia de a scoate dintr-un asemenea act un profit ilicit nu este necesar i ea nu este tipic acestei forme de comportament delictual. Este, totui, posibil s existe o motivaie indirect lucrativ, de exemplu dorina de a face ru unui concurent. Daunele informatice sunt adesea motivate de dorina de rzbunare a unui angajat al crui contract de munc a fost reziliat sau este pe cale de a fi. Motivaiile politice sau ideologice sunt i ele caracteristice, spre exemplu n actele teroriste. n fine, dorina de a atrage atenia publicului sau unor organizaii nu este rar22. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Anumite acte pregtitoare sunt incriminate ca infraciuni de sine stttoare, cum ar fi cum ar fi art. 42 accesul ilegal la un sistem informatic ori art. 46 operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice. Tentativa se pedepsete (art. 47 din legea 161/2003 republicat). Infraciunea se consider consumat atunci cnd fptuitorul a modificat, ters sau deteriorat n vreun fel datele dintr-un sistem informatic, a mpiedicat accesul la aceste date de ctre deintorii de drept sau a reuit transferul reprezentrii binare a datelor selectate pe un alt mediu de stocare. Potrivit art. 44 alin. 1, fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date, fr drept, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

20 21

I. Vasiu, L. Vasiu, Informatica juridic i drept informatic, Ed. Albastr, 2002, pag.160 ibidem, pag. 161 22 ibidem, pag 162

Alin.2 i 3 ale art. 44 incrimineaz transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic, respectiv dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice, pedeapsa fiind, n aceste cazuri, nchisoarea de la 3 la 12 ani.

Perturbarea funcionrii sistemelor informatice


Constituie infraciunea prevzut de art. 45 din lege fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea accesului la date informatice. Art. 45 incrimineaz perturbarea grav, fr drept, a funcionrii unui sistem informatic, prin introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea accesului la aceste date. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care protejeaz buna funcionare a sistemelor informatice i apr inviolabilitatea domiciliului informatic. Obiectul material este reprezentat de datele informatice spre care se ndreapt n primul rnd atenia fptuitorului i restul componentelor unui sistem informatic sau ale unei reele informatice. Subiectul activ (autorul) poate fi orice persoan responsabil penal, n sensul meniunilor fcute pn n prezent. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare ori complicitate. Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic deintoare de drept a sistemului informatic a crui funcionare este perturbat. Latura obiectiv - Elementul material se realizeaz prin orice aciune de a perturba grav funcionarea unui sistem informatic. Textul legal precizeaz i modalitile prin care se realizeaz elementul material al laturii obiective, i anume: introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea, precum i restricionarea accesului la date informatice. Latura subiectiv Infraciunea de perturbare a funcionrii unui sistem informatic se poate comite cu intenie direct sau indirect. Adesea, diferena dintre cele dou forme de vinovie este dat de natura datelor introduse, transmise, modificate, terse, deteriorare sau supuse restricionrii. Spre exemplu, putem reine intenie indirect n cazul unui angajat al unei instituii care, ntr-o pauz, trimite tuturor colegilor de serviciu o glum inofensiv sub forma unui mesaj de pot electronic avnd ataat un fiier de dimensiuni foarte mari sau chiar un fiier infectat cu un virus. Tehnic vorbind, rezultatul unei astfel de aciuni va fi cu siguran o blocare temporar a serviciului de mesagerie intern i deci o perturbare a funcionrii serverului de pot electronic al instituiei, urmare prevzut i acceptat de angajat. Se observ c modalitile, alternative, de svrire a infraciunii sunt prevzute limitativ n numr de 6 i, cu excepia primelor dou, n ordinea enumerrii, sunt identice cu modalitile de svrire a infraciunii prevzute de art. 44 alin. 1. Sunt prevzute ns dou noi modaliti: introducerea i transmiterea datelor. Prin introducere de date trebuie neleas o aciune prin care n memoria sistemului informatic sau n dispozitivele sale de prelucrare a datelor sunt introduse, inserate date informatice (comenzi) noi, care nu modific datele existente, ci sunt independente de acestea, se adaug acestor date. Transmiterea de date informatice const n folosirea reelei pentru a comunica aceste date unui alt sistem informatic.

n toate cazurile ns, faptele trebuie s aib ca rezultat perturbarea grav a funcionrii sistemului informatic vizat prin aceste aciuni. Noiunea de a perturba grav funcionarea sistemului informatic semnific punerea acestuia n imposibilitatea de a executa n bune condiii operaiile eseniale pentru care a fost conceput Spre deosebire deci de articolul anterior, art. 45 prevede o urmare material calificat a faptei perturbarea grav a funcionrii unui sistem informatic. Fa de toate aceste trsturi se poate aprecia c infraciunea prevzut de art. 45 reprezint o form calificat prin consecinele materiale a infraciunii prevzute de art. 44 alin. 1. Infraciunile prevzute de art. 44 i 45 nu prevd un scop calificat al svririi faptelor; prin urmare, acestea pot fi svrite n orice scop, incluznd i aa-numitul sabotaj informatic, precum i spionajul informatic. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 3 la 15 ani23.

Operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice


Constituie infraciunea prevzut n art. 46 alin. 1 din lege svrirea urmtoarelor fapte: a) de a produce, vinde, importa, distribui sau pune la dispoziie, sub orice form, fr drept, un dispozitiv sau program informatic, conceput sau adaptat n scopul svririi uneia din infraciunile prevzute de art. 42 45; b) de a produce, vinde, importa, distribui sau pune la dispoziie, sub orice form, fr drept, o parol, cod de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau parial la un sistem informatic n scopul svririi uneia din infraciunile prevzute de art. 42 45; Constituie infraciune fapta de a deine, fr drept, un dispozitiv, program informatic, parol, cod de acces sau dat informatic, dintre cele prevzute n alin. (1) n scopul svririi unei din infraciunile prevzute n art. 42 45 (alin. 2). Art. 46 incrimineaz producerea, vnzarea, importul, distribuirea sau punerea la dispoziie, sub orice form, fr drept, precum i deinerea, fr drept, a unui dispozitiv sau program informatic ori a unei parole, cod de acces sau dat informatic, n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42-45. Modalitile enumerate, dei limitative, acoper practic toate situaiile care se pot ivi i toate operaiile cu asemenea dispozitive sau programe. Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care urmresc folosirea legal a dispozitivelor, programelor sau datelor informatice, precum i asigurarea securitii sistemelor informatice mpotriva faptelor care aduc atingere confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice. Elementul material al laturii obiective const, practic, n orice operaie prin care o persoan ajunge s dein un mijloc din cele enumerate, apt pentru a permite accesul fr drept la un sistem informatic sau svrirea oricreia dintre faptele prevzute la art. 42-45.

23

In cazul art. 443 din Codul Penal, se prevd aceleai pedepse.

Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru sistemul informatic n care este facilitat accesul prin mijlocul deinut de fptuitor. Legtura de cauzalitate rezult ex re. Subiectul activ (autorul) poate fi orice persoan fizic responsabil penal. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare ori complicitate. Subiectul pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic deintoare de drept a sistemului informatic, susceptibil a i se aduce atingere prin svrirea faptelor incriminate, dar i proprietarul ori deintorul dreptului de autor pentru produsele hardware ori software modificate sau adaptate n scop infracional. Va fi subiect pasiv i persoana fizic sau juridic deintoare de drept sau proprietar (nu neaprat utilizator) a parolelor, codurilor de acces sau alte asemenea date informatice care au fost n mod fraudulos utilizate pentru a permite accesul ntr-un sistem informatic. Latura subiectiv - Operaiunile ilegale cu dispozitive sau programe informatice se svresc cu intenie direct calificat prin scop. Astfel, aciunile descrise n alin. 1 i 2 vor fi comise n scopul svririi infraciunilor prevzute de art. 42 45 (accesul ilegal la un sistem informatic, interceptarea ilegal a unei transmisii de date informatice, alterarea integritii datelor informatice, perturbarea funcionrii sistemelor informatice). n ce privete termenii folosii, doar cel de program informatic i dat informatic au primit o definiie legal n cuprinsul art. 35 lit. c) i d). Termenii a produce, vinde, a importa, a distribui, a pune la dispoziie i deinerea nu creeaz neclariti, fiind folosii n nelesul comun, precum i n alte incriminri de exemplu n art. 2 i 4 din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri i au fost definii n doctrin i practic. Apar n schimb termeni noi parol i cod de acces, care nu au primit o definiie legal. Aceti termeni se refer la msurile de securitate a unui sistem informatic, la care face referire art. 42 alin. 3. Parola reprezint prima linie de aprare mpotriva intruziunilor(accesului fr drept) i poate fi orice combinaie de caractere alfanumerice, lungimea ei maxim depinznd de sistemul pe care se lucreaz de la 6-8 la 40 sau chiar 80 de caractere. Nu se va obine acces n sistemul informatic pn la confirmarea identitii i a drepturilor de acces, prin tastarea parolei; de aceea, parolele trebuie descoperite prin diferite metode, ghicite printr-un program special sau sunt sustrase prin mijloace tradiionale dac sunt consemnate pe un suport sau divulgate de deintor. Codul de acces ar trebui neles, pentru a-l deosebi de parol, ca un mijloc de identificare electronic a persoanei, bazat pe o cheie sau pe caracteristicile fizice ale persoanei semntura vocal, pattern-ul retinei etc. Toate mijloacele fizice descrise de art. 46, deinute de fptuitor, indiferent de modul n care a ajuns s le dein, sunt apte de a nclca msurile de securitate ale unui sistem informatic i de a permite accesul fr drept la acesta. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Faptele incriminate la art. 46 lit. a) c) constituie acte pregtitoare ale infraciunilor prevzute n art. 42 45, ns legiuitorul romn a preferat s le incrimineze n mod distinct. Tentativa se pedepsete (conform art. 47 din lege). Infraciunea se consider consumat n momentul producerii, comercializrii, importului, distribuirii, punerii la dispoziie ori deinerii, fr drept, a unui dispozitiv, program informatic,

parol, cod de acces sau alt tip de date informatice n scopul svririi infraciunilor mai sus menionate. Svrirea faptelor incriminate n art. 46 lit. a) c), cu aceeai ocazie i n mod nentrerupt, realizeaz coninutul constitutiv al unei singure infraciuni (constituie o unitate natural de infraciune)24. Pedeapsa prevzut este nchisoare de la unu la 6 ani.

Falsul informatic
Seciunea a 2-a cuprinde, n art. 48-49, dou infraciuni: falsul informatic i frauda informatic, svrite prin modalitile prevzute n art. 44-45, avnd specifice ns o urmare i un scop calificat. Astfel, art.48 falsul informatic incrimineaz fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr drept accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice, pedeapsa fiind nchisoarea de la 2 la 7 ani. Infraciunea se deosebete de cele prevzute la art. 44 45 prin urmarea material prevzut s rezulte date necorespunztoare adevrului i prin cerina scopului utilizrii datelor astfel obinute n vederea producerii unei consecine juridice. Prin urmare, aciunile de introducere, modificare tergere de date informatice sau restricionare, fr drept, a accesului la acestea, sunt direcionate spre un rezultat anume date cu aparen de adevr i nu reprezint simple alterri de date care ar produce neclariti i ar putea fi astfel depistate. Sub acest aspect, infraciunea este asemntoare celor de fals prevzute de art. 288-293 C.p., putnd consta n oricare dintre aceste fapte, svrite ns n modalitile prevzute de textul special. Se observ c limitele speciale ale pedepsei prevzute sunt mai mari dect cele prevzute pentru oricare dintre infraciunile de fals din art. 288-293 C.p., ceea ce s-ar putea explica prin aprecierea legiuitorului c faptele de fals sunt mai grave, fiind svrite prin asemenea mijloace calificate, iar urmrile pot fi, de asemenea, mult mai grave, datorit vulnerabilitii sistemelor informatice. Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la ncrederea public n sigurana i fiabilitatea sistemelor informatice, la valabilitatea i autenticitatea datelor informatice, a ntregului proces modern de prelucrare, stocare i tranzacionare automat a datelor de interes oficial sau privat25. Obiectul material este reprezentat de datele informatice asupra crora i ndreapt atenia fptuitorul. Subiectul activ (autorul) poate fi orice persoan responsabil penal. Manipulrile frauduloase de acest gen sunt, n general, realizate de ctre iniiai n tiina calculatoarelor ori de persoane care, prin natura serviciului, au acces la date i sisteme informatice26. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare ori complicitate.

24 25

Maxim Dobrinoiu, n V.Dobrinoiu i colaboratorii, op.cit., pag.541 ibidem, pag. 542 26 Codul Penal prevede c subiect activ al infraciunilor informatice poate fi i persoana juridic.

Subiectul pasiv. n cazul acestei infraciuni, subiectul pasiv va fi persoana fizic sau juridic prejudiciat n propriile interese i fa de care se produc consecine juridice (de ordin patrimonial, moral ori social) n urma contrafacerii datelor informatice. Subiect pasiv adiacent (secundar) va fi proprietarul, deintorul de drept ori utilizatorul autorizat al sistemului informatic. Latura obiectiv - Elementul material se realizeaz printr-o aciune alternativ de introducere, modificare sau tergere de date informatice, ori de restricionare a accesului la aceste date. ntruct aceste modaliti normative au fost analizate n cadrul infraciunii de alterare a integritii datelor informatice, fac trimitere la explicaiile de la respectiva subseciune27. Actele prin care se realizeaz elementul material al infraciunii implic efecte negative asupra strii datelor n ce privete capacitatea lor de a funciona i atesta fapte ori situaii de maniera prevzut de persoana care dispune de ele, ajungndu-se la o situaie care corespunde fabricrii unor documente false sau falsificrii unor documente autentice28. Urmarea imediat const n obinerea de date necorespunztoare adevrului i, prin aceasta, crearea unei stri de pericol pentru ncrederea care se acord datelor informatice i, n general, prelucrrii automate a acestora. Legtura de cauzalitate ntre activitatea fptuitorului i urmarea produs trebuie dovedit. Latura subiectiv - Infraciunea de fals informatic se svrete numai cu intenie direct, calificat prin scop. n condiiile inserrii, modificrii sau tergerii de date informatice, va exista infraciune chiar dac persoana a alterat adevrul din cuprinsul acestor datecu un scop legitim (de exemplu, pentru a crea proba unei situaii juridice reale). Nu este necesar utilizarea efectiv a acestor date, ci numai obinerea lor n vederea realizrii scopului propus. Scopul urmrit l reprezint utilizarea datelor necorespunztoare obinute n vederea producerii unei consecine juridice. Datele sunt susceptibile s produc consecine juridice dac sunt apte s dea natere, s modifice sau s sting raporturi juridice, crend drepturi i obligaii29. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Tentativa se pedepsete (conform art. 50 din legea 161/2003, republicat). Infraciunea se consider consumat atunci cnd fptuitorul a introdus, modificat ori ters n vreun fel acele date informatice dintr-un sistem ori a restricionat accesul la respectivele date dac prin aceasta s-au produs alte date sau situaii juridice necorespunztoare valorii de adevr iniiale.

Frauda informatic
Infraciunea prevzut de art. 49 frauda informatic se svrete n aceleai modaliti ca i falsul informatic, fiind enumerat, n plus, modalitatea mpiedicrii, n orice mod, a funcionrii unui sistem informatic. De asemenea, urmarea material cerut este diferit n acest caz fiind un prejudiciu patrimonial cauzat unei persoane ca i scopul obinerea unui beneficiu material, pentru sine sau pentru altul. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 3 la 12 ani.

27 28

I.Vasiu, L.Vasiu, op.cit., pag.169 ibidem, pag. 169-170 29 A. Boroi, G.Nistoreanu, Drept penal, partea special, Editura AllBeck, Bucureti, 2004, pag.723

Aceast infraciune este similar infraciunii de nelciune prevzut de art. 215 C.p., fiind svrit ns prin mijloace calificate anume, descrise n text. Pedeapsa ns nu este corelat cu cea prevzut pentru infraciunea de nelciune prin mijloace calificate (de la 3 la 15 ani), ceea ce vdete o inconsecven a legiuitorului, care nelege s sancioneze mai blnd nelciunea prin folosirea sistemelor informatice dect cea tipic, ns procedeaz exact invers n cazul falsului. Ca i n cazul infraciunii comune de nelciune, prejudiciul trebuie s fie efectiv, altfel fapta rmnnd n faza de tentativ. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care protejeaz patrimoniul unei persoane, atunci cnd prezena respectivei persoane n spaiul cibernetic se cuantific ntr-un anumit volum de date stocate ntr-un sistem informatic sau vehiculate ntr-o reea. Obiectul material este reprezentat att de datele informatice (stocate n sistemele informatice vizate), ct i de entitile materiale care compun un sistem informatic, individual sau aflat n comunicare cu alte sisteme prin intermediul unei reele. Subiectul activ (autorul) poate fi orice persoan responsabil penal. Manipulrile frauduloase de acest gen sunt, ca i n cazul anterior, realizate adesea de iniiai n domeniul calculatoarelor ori de persoane care, prin natura serviciului, au acces la date i sisteme informatice30. Participaia este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare ori complicitate. Subiectul pasiv va fi persoana al crei interes patrimonial a fost prejudiciat prin aciunea fptuitorului. i de aceast dat, subiect pasiv adiacent va fi proprietarul, deintorul de drept sau utilizatorul legal al unui sistem informatic. Latura obiectiv - Elementul material al infraciunii se realizeaz printr-o aciune alternativ de introducere, modificare sau tergere de date informatice ori de restricionare a accesului la respectivele date sau de mpiedicare n orice mod a funcionrii unui sistem informatic. Urmarea imediat const n crearea unui prejudiciu patrimonial unei persoane. Legtura de cauzalitate ntre activitatea fptuitorului i urmarea produs trebuie dovedit. Latura subiectiv - Frauda informatic se svrete numai cu intenie direct, aceasta fiind calificat prin scop. Fapta se svrete n scopul obinerii un beneficiu material pentru sine sau pentru altul. Pentru existena laturii subiective a infraciunii nu este nevoie ca prejudiciul material s fi fost efectiv realizat, ci numai s fi existat ca o posibilitate urmrit de fptuitor. Actele pregtitoare, dei posibile, nu sunt incriminate i ca atare nu sunt pedepsite. Tentativa se pedepsete (conform art. 50). n acest caz, cel mai adesea, nu se va reine tentativa la aceast infraciune, ci infraciunea de fals informatic.

Pornografia infantil prin intermediul sistemelor informatice


Seciunea a treia Pornografia infantil prin sisteme informatice cuprinde, n art. 51, o singur infraciune, constnd n producerea n vederea rspndirii, oferirea sau punerea la dispoziie, rspndirea sau transmiterea, procurarea pentru sine sau pentru altul de materiale pornografice cu minori prin sisteme informatice ori deinerea, fr drept, de materiale
30

I. Vasiu, L. Vasiu, op.cit., pag. 159

pornografice cu minori ntr-un sistem informatic sau un mijloc de stocare a datelor informatice; pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Aceast incriminare este similar celei din art. 325 C.p. rspndirea de materiale obscene. Este de observat ns c art. 51 incrimineaz, n teza ultim, i simpla deinere, fr drept, de materiale pornografice cu minori ntr-un sistem informatic sau un mijloc de stocare a datelor informatice, spre deosebire de publicaiile cu caracter obscen, a cror simpl deinere nu este interzis. Aceast deosebire se explic prin caracteristicile sistemelor informatice, implicnd potenialitatea rspndirii, n diverse moduri de exemplu prin acces fr drept a materialelor pornografice deinute i necesitatea aprrii moralei publice, fa de gravitatea atingerii care i sar putea aduce prin rspndirea de asemenea materiale. Noiunea de materiale pornografice cu minori este definit n art. 35 lit. i. Tentativa este incriminat la toate infraciunile din Seciunile 1, a 2-a i a 3-a, conform art. 47, 50 i 51 alin. 2. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce urmresc protejarea minorilor. Obiectul material l reprezint suporii de stocare a datelor din sistemele informatice ce conin materialele pornografice cu minori. Potrivit art.35 pct.2 lit.i din Legea nr.161/2003, prin materiale pornografice cu minori se nelege orice material care prezint un minor avnd un comportament sexual explicit sau o persoan major care este prezentat ca un minor avnd un comportament sexual explicit, ori imagini care, dei nu prezint o persoan real, simuleaz n mod credibil un minor avnd un comportament sexual explicit. n art.35 se folosete i termenul de imagini care dei nu prezint o persoan real simuleaz n mod credibil un minor avnd un comportament sexual explicit; ca urmare nregistrrile audio nu pot constitui materiale pornografice cu minori dect n corelaie cu nregistrrile video. n definirea materialelor pornografice cu minori se fac referiri la un comportament sexual explicit. Acest comportament poate nsemna i o poziie sexual, tot att de bine cum poate prezenta un act sexual sau orice atitudine care poate fi considerat un comportament sexual; acesta trebuie s fie de asemenea explicit, iar nu implicit, i anume s reias n mod direct din imaginile prezentate, s nu fie simple sugerri. Comportamentul sexual al minorului trebuie s fie evident cuprins pe respectivul material pornografic31. Trebuie subliniat ns c un tablou, un film, o scriere ori o fotografie etc. vor avea caracterul de pornografie dac detaliile lascive sunt folosite anume pentru a pune n lumin acest caracter obscen i pentru a deschide drum pornografiei i pornirilor ctre imoralitatea sexual. Subiect activ (autor) poate fi orice persoan responsabil penal. n cazul producerii n vederea rspndirii sunt considerai subieci ai infraciunii toate persoanele care iau parte la diferite stadii ale procesului de elaborare sau producere a materialelor pornografice cu minori, chiar i cele care au servit de model (la fotografiere, filmare etc.). Infraciunea este susceptibil de svrire n participaie sub forma coautoratului, instigrii sau complicitii32. Subiectul pasiv va fi minorul ale crui ipostaze pornografice au fost nregistrate, stocate ori transmise prin sisteme informatice. Urmarea imediat reprezint starea de pericol la adresa minorilor. Ea are loc n momentul declanrii aciunii de producere, oferire, punere la dispoziie, rspndire, transmitere, procurare sau deinere de materiale pornografice cu minori.
31 32

M Ptru, C. Fl. Uzvat Pornografia infantil n reglementrile actuale n revista Dreptul nr. 4/2003, pag. 38-52 V . Dobrinoiu, Drept penal, partea special, vol.I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, pag.25 3

Infraciunea se consider consumat atunci cnd fptuitorul a produs, oferit, pus la dispoziie, rspndit, transmis, procurat pentru sine sau pentru altul ori deinut materiale pornografice cu minori ntr-un sistem informatic sau mijloc de stocare a datelor. Titlul III al Legii nr. 161/2003 mai cuprinde, n Capitolul IV Dispoziii procedurale reglementrile privind msurile ce pot fi luate n cursul procesului penal conservarea imediat a datelor informatice, percheziia, precum i accesul ntr-un sistem informatic i interceptarea i nregistrarea comunicrilor desfurate prin intermediul sistemelor informatice. n sfrit, Capitolul V Cooperare internaional instituie reguli necesare pentru cooperarea operativ a autoritilor judiciare romne cu autoritile strine, n vederea asigurrii eficienei maxime a activitii de combatere a criminalitii informatice. Cooperarea n domeniu poate avea ca obiect, dup caz, asistena judiciar internaional n materie penal, extrdarea, blocarea, sechestrarea i confiscarea produselor i instrumentelor infraciunii, desfurarea anchetelor comune, schimbul de informaii, asistena tehnic sau de alt natur pentru culegerea i analiza informaiilor, formarea personalului de specialitate, precum i alte asemenea activiti. Incriminri n legtur cu aceast materie mai sunt cuprinse n art. 72-81 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, precum i n Legea nr. 16/1995 privind protecia topografiilor circuitelor integrate, nefiind ns vorba de infraciuni specifice criminalitii informatice. n ceea ce privete criminalitatea informatic, n codul penal a fost introdus un titlu distinct, Titlul X, denumit Delicte contra datelor i sistemelor informatice, n care sunt preluate, cu unele modificri, infraciunile din Legea 161/2003.