CAPITOLUL I

PERSPECTIVE I ABORDRI CONCEPTUALE ALE INTERCULTURALITII

Cultura sau civilizaia ... acest complex include cunotine, credine, arta, morala, legi, obiceiuri i alte capacitti i deprinderi achiziionate de oameni ca membri ai societii (T lor, !"#!$ vol. %, !&. I.1.Riscuri ce rezult i! c"!#ru!trile et!ice '(amenii au )ost impresionai, intrigai, ultragiai, speriai i adui *n stare de perplexitate de argumentul potrivit cruia dimensiunea central i cea mai periculoas a politicii globale pe cale de apariie va )i con)lictul *ntre grupuri ce aparin de civilizaii di)erite1 spune Huntington chiar n prefaa cunoscutei sale lucrri Ciocnirea civilizaiilor care a zguduit lumea. El citeaz, n continuare, n aceeai prefa, o fraz care are valoarea de concluzie a carii: ... ciocnirile dintre civilizaiile actuale reprezint cele mai mari ameninri la adresa pcii mondiale, iar o ordine internaional !azat pe civilizaii este cea mai sigur paz mpotriva raz!oiului mondial."

. Ed#ards, $., +anguage in ,roup and %ndividual %dentit in -rea./ell, %. &., 'ocial (s)cholog) of *dentit) and +he 'elf ,oncept. -'urre) .niversit) (ress, 1//", 0ondon, pag.111 " Etno!arometru 2 &ai2*unie "333. 4ealizat de ,entrul de ,ercetare a 4elatiilor *nteretnice su! patrona5ul 6gentiei 'tatelor .nite pentru 7ezvoltare *nternationala.

8n continuare, ilustrul profesor de la 9arvard mparte lumea n sapte sau opt civilizaii: sinic, hindus, 5aponez, islamic, african, ortodo:, occidental i latino american -aceasta din urm poate fi ns integrat n civilizaia occidental;. <iecare din aceste civilizaii are un stat2nucleu i un grup de caracteristici. 8n acelasi timp, e:ist un efort pentru realizarea unei noi ordini mondiale !azate pe multipolarism. +recerea de la unipolarism la multipolarism presupune gruparea i regruparea unor puteri regionale, fapt pentru care se vor crea noi echili!re i, n acelasi timp, noi adversiti. 8n aceast nou confruntare, marile uniti civilizationale au un rol foarte important i o responsa!ilitate imens. =u se tie cine va iei nvingtor, se tie ns c lumea nu este dispus s accepte nici pierderile, nici c>stigurile. 7ei clasificarea pe care o face 9untington este restrictiv i simplificatoare, ea ni se pare a fi destul de realist pentru a2i putea asocia principalele riscuri cu care fiecare se confrunt. Etniile au o e:istent istoric. <iecare dintre ele are un timp istoric i o anume energie? care se manifesta n comportamentul indivizilor, n modul n care ei ram>n fideli valorilor etniei i se ntorc mereu la ea, indiferent unde s2ar afla. ,u alte cuvinte, fora etniei consta n suportul valoric al etniei, n energia ei creativ, n fora pe care o transmite indivizilor, nu n agresivitatea ei, nu n modul n care este prote5at. =imeni nu poate prote5a ceva care nu e:ista, ceva care nu are valoare.

<o:, $onathan -1//@;. 4oma -%)psies; in 4omania. ###.!sos.umd.eduAcidcmAmarArumroma.htm

"

8ntre valoarea etniei i impostura etniei e:ist o !arier de netrecut. *mpostura nate totdeauna agresivitate. Baloarea nate for, respect, cumptare i convieuire. =ici o etnie n2a supravieuit pe aceast lume prin agresivitate, ci prin nelepciunea care rezult totdeauna din fora i energia sistemului de valori 1. 6adar, suportul supravieuirii etniilor l reprezint sistemul de valori al fiecreia i nu doar voina sau dorina unora dintre lideri sau unora dintre cei care se afl n spatele liderilor. ,e loc ocupa acest tip de riscuri n sistemul glo!al i regional al riscurilor i ameninrilorC 7up Joseph Yacoub, planeta este o amestecatur de minoriti naionale, etnice, culturale, religioase, lingvistice, nomade, teritoriale, transteritoriale, indigene i tri!ale. 0n intervalul de patru decenii, con)iguria etno1geogra)ica a lumii i repartiia spaial a populaiilor s1au modi)icat *n mod considerabil. 2umrul statelor a crescut. (3& 4ecolul 55% va )i secolul )ragmentrii statelor naionale, al trans)ormrii lor instituionale i structurale,......

I.$. %e!"&e!ul et!ic. '(!i#est(re( lui l( sc(r &"! i(l

Precizri c"!ce)tu(le * Drice studiu asupra fenomenului etnic tre!uie sa se centreze n 5urul c>torva concepte fara de care acesta nu poate fi nteles: etnic, etnie, contiin etnica, minoriti -etnice i naionale;, etnocentrism, aculturaie, criptomnezie social s.a.m.d. 6ceste concepte definesc principalele coordonate n care poate fi a!ordat pro!lematic mereu actual a etniilor.

1. Etnicul, contiinta etnica

1

*!idem

7in punct de vedere etimologic, ntre etnic si national e:ista o relatie de echivalenta, ntruc>t grecescului ethnos i corespunde latinescul natio ce desemneaza comunitatea de nastere. ,onceptul natio a fost folosit rar n latina clasica si medievala, locul sau fiind luat de ethnicus ce desemna !ar!arul sau pag>nul dupa neamul de origine. Ddata cu constituirea popoarelor europene ca state nationale, conceptul de national c>stiga din nou teren, iar ethnicus ram>ne circumscris disciplinei etnografice al carei scop este 'cercetarea vietii su)leteti a naiunilor@ 7ei cei doi termeni sunt du!lai unul de celalalt, e:ista totusi o difereniere ce ine mai degra! de latura afectiv a discursului: etnicul, folosit n vor!irea curent pentru a desemna caracteristici legate de originea rasial i de condiiile geografice, a cptat o tonalitate afectiv mai pronunat, n timp ce naionalul, e:tins pe plan 5uridic i spiritual, a primit o conotaie neutr. ,onform teoriei lui Constantin a!ulescu"#otru$, etnicul constituie n viaa societii umane un comple: de manifestri tipice, pe care individul le gsete la naterea sa i la care se adapteaz fr mpotrivire E. &em!rii grupului social sunt caracterizai de contiina comunitii lor de origine, de lim! i de destin. 8n funcie de mrimea grupului social considerat, etnicul este difereniat gradual i proporional cu dezvoltarea contiinei naionale: restr>ns la grupurile mici specifice popoarelor primitive, etnicul se refer numai la comunitatea de origine, n timp ce n cadrul naiunilor, cele trei tipuri de comuniti sunt considerate mpreuna form>nd comunitatea etnic sau naional. 'tructura etnicului difer de la ar la ar, fiecare naiune av>nd propria sa ierarhie de valori etnice dupa ras, trecutul i poziia sa geografic. 6stfel, e:ist
@ H

9ancocF, *an, 6oma 4laver in +he (atrin Ge! $ournal, "333, http:AA###.geocities.comA(arisA@1"1Aslaver).htm 9utniF, =immi, 7thnic 8inorit %dentit , -D:ford .niversit) (ress, =e# IorF;, 1//1, pag. J3 E *lut, (., 4inele i cunoasterea lui, Ed. (olirom, *ai, "333, pag. 11"

naiuni care ancoreaz etnicul pe ritualul ceremoniilor funerare, iar altele pe sr!torile calendaristice i pe procesul muncii. Elementul nou adus de 6dulescu18otru n definirea etnicului este conceptul de comunitate de destin, ce definete contiina etnic. 8n acest sens, o comunitate naional este desv>rita numai atunci c>nd dispune de un asemenea tip de contiin, aceast manifest>ndu2se n situaii sociale i istorice comple:e. ,ontiina de destin este condiionat de raiune, este e:primat numai de liderii de e:cepie, fiind dat ca e:emplu cazul comunitii cretine, care a transformat vechiul etnic -precretin; n etnic nou ce acioneaz prin voin contient. ,ontiina comunitii de destin este factorul ce ar asigura e:istena naiunilor n situaiile de criz, ntruc>t elementul central al etnicului l reprezint voina sa de a trai i a se conserva, iar prime5diile n care se afl o naiune sau un popor genereaz n mod decisiv acest tip de contiin. (ornind de la teoria comunitii de destin, 4adulescu2&otru merge mai departe i concluzioneaz ca etnicul Europei viitoare va consta ntr2o astfel de contiin, a5ung>ndu2se la unificarea european su! auspiciile unor valori comune. 6v>nd la !aza teoriile clasice despre etnic, poate fi sintetizat urmatoarea definiie a conceptului de grup etnic: grup cu tradiii culturale comune care are sentimentul identitii ca su!grup n cadrul societatii nglo!anteJ.

&em!rii unui astfel de grup difer de ceilali mem!ri ai societii prin anumite trsturi culturale specifice -lim!, religie, o!iceiuri, m!rcminte, comportamente;, ns esenial este sentimentul identitii i autoperceperea lor ca
J

%mage and %ssues: Coverage o) the 6oma in the 8ass 8edia in 6omania, conferina desfasurata la 'inaia, 4om>nia, "E2"J *unie, 1//E. ###.#e!sp.comAKethnicAne#AimgsLiss.htm / *nstitutul de ,ercetare a ,alitii Bieii. ,ercetarea facut n 1//J 2 ,entrul de 4esurse pentru 6ciune 'ocial. -7atele si articolele folosite fac parte din raportul intermediar. 4aportul final va fi disponi!il doar n noiem!rie;

fiind diferii de alii. %rupul etnic se deose!ete de naiune prin c>teva caracteristici: 2 n mod o!isnuit are dimensiuni miciM 2 se !azeaz n mod mult mai evident pe o motenire comunM 2 este mult mai persistent n istoria uman, n timp ce naiunile sunt circumscrise n timp i spaiuM 2 este e:clusiv i ascriptiv, calitatea de mem!ru se do!>ndete numai dac indivizii au anumite trsturi nnscute, n timp ce naiunea este inclusiv i definit cultural sau politic. %. #inoritatea naionalasi &inoritatea etnic' ,onceptul de minoritate face referire la un status grupal i desemneaza un grup de oameni care interacioneaz unii cu alii, similari, i cu grupul ma5oritar, n termenii apartenenei lor la in1group9. &em!rii grupului minoritar posed atri!ute unice, ns se poate vor!i i despre atri!ute generale sintetizate astfel: 2 minoritatea este ceea ce oamenii eticheteaz astfelM 2 tratament diferenial mai prost dec>t pentru ma5oritatea populaieiM 2 mem!rii grupului tre!uie sa fie constienti de ei nsisi ca mem!ri ai unui grup minoritarM 2 posed calitatea de a fi identifica!il sunt recunoscui at>t n cadrul in1group1 ului, c>t i n cadrul out1group1ului i sunt tratai corespunztorM 2 sunt caracterizai de putere diferenial, n sensul utilizrii relativ mai mari a resurselor de ctre un grup comparativ cu altulM 2 e:ist o contiin de sine a grupului foarte pregnant, ce se formeaz treptat, pe msur ce un numr tot mai mare de mem!ri ai grupului percep similaritile pozitiei lor, ale destinului lor comunM
/

2 sunt caracterizati de un sentiment puternic al solidaritatii de grup, ca rezultat al pre5udecatii si discriminriiM 2 promoveaz endogamia, ca mi5loc de pstrare a individualitii culturale. 13 +oate aceste atri!ute pot fi folosite i n cazul analizei fenomenului etnic, a5ung>ndu2se la definirea urmatoarelor concepte: 2 &inoritate national' desemneaz o anumit parte a unei naiuni care traiete n graniele altui stat naional, av>nd contiina identitii naionale i un mod de fiinare propriu -e:emplu: maghiarii din 4om>nia;M 2 &inoritate etnic' este constituit de o parte a unei etnii, a unui popor lipsit de un stat propriu, constituit i recunoscut de celelalte state, care traiete n graniele unuia sau mai multor state naionale -e:emplu: iganii din 4om>nia;. 11 ,onform acestor doua concepte, adoptate la lucrrile ,onferinei de (ace de la (aris, n 4om>nia e:ist mai mult minoriti naionale i nu etnice, ns diferenierea aceasta este destul de vag, ntruc>t, n lim!a5ul comun, s2a instituit termenul de minoritate etnic, ce desemneaz am!ele categorii. +re!uie menionat faptul c, n 4om>nia de dinainte de 4evoluia din 1/J/, sintagma de minoritate nu e:ist, fiind vor!a despre naionaliti conlocuitoareM se ncerc astfel enunarea unei egaliti a diferenelor, fapt contestat chiar de ctre minoriti.

6lte studii1" promoveaz conceptul de minoriti naionale, dar includ aici am!ele categorii enunate mai sus i definesc n consecin: partea periferic a unei naiuni acoperit de ctre un stat -altul dec>t statul unde este aezat ma5oritatea naiunii;1?. 8n acest caz, se deose!esc c>teva tipuri de minoriti naionale:
13

11

*!idem 6drian, =eculau, %illes <erreol coord., 8inoritari, marginali, exclui, Editura (olirom, *asi, 1//H, pag./J *onescu, B ,. 6romii$ cetatenie si identitate., -eseu nepu!licat;, Nucureti, "331, pag. 11 $enFins, 4, . . 6ethin.ing 7thnicit . -'age (u!lications;,D:ford .niversit) (ress, 1//1, pag. 113

1" 1?

2 entitatea su!statal care traiete n zona de frontier a unui stat, neav>nd aceeai ras, o!iceiuri i simpatii naionale ca i cetenii ma5oritari -e:emplu: germanofonii din 'udeti sau slovenii din <riul2Beneia;M 2 europenii originari din vechile metropole, care domiciliaz n fostele coloniiM 2 minoritile distincte create de fenomenul de emigraie -e:emplu: Furzii si turcii din %ermania, algerienii din <rana;M 2 minoritile naionale din interiorul statelor, formate pe !aza unor determinri istorice multiseculare -e:emplu: maghiarii din +ransilvania;. 8n acest cadru, este promovat i conceptul de su!naiuni, ce desemneaz mici popoare situate n interiorul statelor naionale, care nu sunt n totalitate parte integrant din naiunea ma5oritar, dar nu sunt nici minoriti naionale11. 'u!naiunile au o unitate etnic, religioas i cultural distinct de restul populaiei, aa cum se constat n cazul scoienilor i galezilor din &area Nritanie, al !retonilor i corsicanilor din <rana sau al catalanilor i !ascilor din 'pania. (ro!lemele ce apar aici tind spre autonomie i regionalism -+ara Nascilor, ca regiune a 'paniei;. 6adar, ntruc>t n 4om>nia conceptul de minoritate etnica este cel mai uzitat, lucrarea de fata l va folosi n studiul fenomenului etnic, fr a mai face vreo distincie ntre el i cel de minoritate naional. 0a nivelul relaiilor dintre minoritile etnice i naiuni, pot fi sintetizate urmtoarele categorii: 2 ple!isciturile situaie n care minoritile etnice din regiunile de frontier au optat ntre statul naional i cel de reedin -e:emplu: dupa primul 4z!oi &ondial, regiunea &almid) a ales Nelgia, i nu %ermania, Olagenfurt 6ustria, i nu *ugoslavia, iar 'aar %ermania, i nu <rana; :

11

Oen ,0ee., :ustralia1 sanctuar or cemeter )or 6omanies, in 6cton, +homas and &und), %ar), 4omani ,ulture and %)ps) *dentit). -9ertfordshire, .niversit) of 9ertfordshire (ress, 1///, pp. 1"@21"/

2 schim!urile de populaie ntre state vecine -cazul schim!ului de populaie ntre 4om>nia i Nulgaria dup pierderea ,adrilaterului;M 2 separatismul fenomen centrifug, ce urmrete s prseasc or!ita unui stat n care o minoritate nu se identific a!solut deloc -nu este vor!a despre independentism;M 2 iredentismul proces centripet complementar reprezentat de politica ce fraii separai se afl n minoritate -e:emplu: iredentismul maghiar fa de +ransilvania;. al regionalizrii i etnicizrii lor, al recunoaterii particularismelor, inclusiv ale celor corporatiste i categoriale. Ddinioara, statul asimilaM astzi el purific.1@ 4iscurile ce rezult din diferendele etnice se situeaz pe locul nt>i, fiind considerate cele mai frecvente i mai acute i, n acelasi timp, cele mai dificil de soluionat. Ele sunt asumate de regula de statele naionale, dar i de anumite organisme internaionale i chiar de ceea ce numim mai mult sau mai puin restrictiv comunitatea internaional. .n raport al ,*6, intitulat (en!inte globale %)1*P, ncearc s identifice tendinele ma5ore care vor domina lumea n urmatorii 1@ ani. 'pecialitii americani estimeaz numarul de grupuri etnice distincte din punct de vedere lingvistic, la nceputul secolului al QQ*2lea, ca fiind ntre "333 si @333, pornind de la grupuri mici care traiesc n zone izolate, p>na la grupuri mai mari, aflate pe meleaguri ancestrale si n diaspora. &a5oritatea celor 1/1 de state ale lumii sunt eterogene din punct de vedere etnic si n multe se afla populatii etnice !ine reprezentate n rile nvecinate. 'e apreciaz, de catre aceiai
1@

urmarete sa alipeasc la teritoriul naional teritoriul situat n statul vecin unde

%heorghe, =icolae R 6cton, +homas -1///;. 7ealing #ith &ulticulturalit): &inorit), =ational and 9uman 4ights, ###.geocities.comA(arisA@1"1Amulticulturalit).htm

specialiti, ca, p>n n "31@, eterogenitatea va crete n aproape toate statele, ca urmare a migrrilor i ratelor nalte de natere n r>ndul populatiilor migratoare i native. Si Europa nceputului de secol QQ* include state n care e:ist diversitate etnic. Dperm cu dou concepte: grup etnic si stat. Dperm i cu termenii de naiune i &inoritate national'. +endina general este s definim termenii cu care operm i, apoi, s dezvoltm anumite raionamente. 0a 13 noiem!rie 1//1, n 4aportul e:plicativ asupra ,onveniei2cadru pentru protecia minoritilor naionale, adoptat, la r>ndul ei, la 1 fe!ruarie 1//@, la 'tras!ourg, este semnalat faptul c n document nu este inclus nici o definiie a noiunii de minoritate national. '2a decis s se adopte o a!ordare pragmatic, !azat pe recunoaterea faptului c, la acel moment, dar i n prezent, este imposi!il s se a5ung la o definiie apt s ntruneasc spri5inul general al tuturor statelor mem!re ale ,onsiliului Europei. ,hiar dac vom accepta c este lipsit de pragmatism s ne anga5m, acum, n definirea conceptelor de naiune, minoritate naional i grup etnic, se impune, dup prerea noastr, s evideniem c ne situm n cadrul unor organizri societale ce au ca entitate O'UL. Dmul care, nc de la origini, a fost dominat, alturi de interese, i de angoas. Este vor!a de acea team care, undeva, msoara starea sa de securitate sau a colectivitii din care face parte, fa de ce este n 5ur. Cine suntem, cui aparinem i cum vom aciona la acest *nceput de secol 55% ; 8n primul r>nd, aparinem de o etnie care, fiind pe o anumit unitate de teritoriu, n funcie de gradul de 'coagulare, poate fi o naiune, cu caracter ma5oritar sau minoritar. 'usinerea intereselor, la nivel de macro2colectivitate, de organizaie societal, se realizeaz prin stat. 8n primele decenii ale secolului QQ*,
13

la nivel glo!al, dar i n Europa, ne vom !aza pe o guvernare naional i internaional. ,u toate c, la nivel continental, se vor dezvolta i diversific relaiile din cadrul structurilor comune de securitate i aprare, statul va continua s fie singura i cea mai important unitate de organizare din punct de vedere politic, economic i al pro!lemelor de securitate, dar se va confrunta cu o serie de provocri n ceea ce privete rolul su de guvernare. 1H 'pecialitii americani apreciaz c, p>n n "31@, statele se vor confrunta cu trei s+i!ari &a,ore:gestionarea relaiilor cu organizaiile neguvernamentaleM com!aterea retelelor criminaleM reacia fa de gruprile religioase i etnice emergente i dinamice. +re!uie s facem o distincie mai clar ntre etnie i minoritate naional, aceasta din urm asociind2o cu o grupare minoritar etnic dintr2un stat, dar care i regsete corespondena ntr2o naiune -etnie; ce aparine unei structuri statale vecine. 0a nivel glo!al, dar si european, are loc o multiplicare a numarului naiunilor. 'e nt>lnete chiar i sintagma +abricarea naiunilorP. 0a nivel national -statal; se nregistreaz o cretere a numrului de etnii, folosindu2se la +B chiar i e:presia clonare etnicP. ,el care a folosit aceast e:presie este reprezentant al minoritii ucrainene din 4om>nia. 7iferendele etnice sunt reminiscene ale confruntrilor de odinioar sau i au o nou filosofie, rezultat din noile relaii i tendine care guverneaz lumea C 7iferendele etnice sunt o realitate. Ele au cauze comple:e, care deriv pe de o parte din diversitatea etniilor i tendinta fiecareia de a2i pstra sau lrgi arealul de cele mai multe ori n defavoarea altora, de o!icei a etniei ma5oritare. -. .eno+obia Qenofo!ia denot o atitudine fo!ic ctre strini i ctre necunoscut n general. Ea provine din cuvintele greceti <=>?@ (xenos&, care nseamn str>inP i
1H

,hantal &illon 7elsol , %deile politice ale secolului 55, Editura (olirom, *asi, "33", pag.@@

11

and ABC?@ (phobos;, care nseamn')ricP. +ermenul este folosit de o!icei pentru a desemna frica sau repulsia fa de strini sau pentru oameni diferii de cei care fac aceste consideraii. 7e e:emplu, rasismul este adesea considerat o forma de :enofo!ie, dar de multe ori rasismul nu are nicio legtur cu frica n sine-fo!ie;, ci denot o atitudine contient de respingere pe criterii nefondate. 7in contr, :enofo!ia implic acea credin c inta atacului este n vreun fel str>in. 6 patra ediie a 8anualului de 4tatistic i Diagnosticare a -olilor 8entaleP al celor de la 6sociatia 6mericana de (sihiatrie include si o descriere a fo!iei ca fiind o an:ietate intensP care urmeaz dup o e:punere la o!iectele care cauzeaz aceasta fo!ie, fie n viaa real sau n imaginaieP. (entru :enofo!ie s2au sta!ilit dou cauze principale. (rima este un grup diferit prezent ntr2o societate dat, care este considerat a nu aparine societii n cauz. 6deseori este vor!a despre imigrani receni, dar :enofo!ia poate fi direcionat i ctre orice grup social, chiar ctre unele prezente de sute de ani. 6ceast form de :enofo!ie poate s faciliteze reacii ostile i violente, cum ar fi e:pulzarea n mas a imigranilor, sau n cel mai ru caz, genocidul. 1E 6 doua form de :enofo!ie este una cultural, iar cauzele fo!iei sunt acele elemente culturale percepute ca fiind strine. +oate culturile sunt predispuse influenelor e:terne, dar :enofo!ia cultural este de o!icei a:at ntr2o anumit direcie, cum ar fi mprumutarea cuvintelor dintr2o alta lim!. 4areori poate duce la agresiune sau violen, dar poate duce la campanii politice pentru purificare cultural i lingvistic. *zolationismul, o aversiune general fa de pro!leme, afaceri e:terne,
1E

6drian, =eculau, %illes <erreol coord. , 8inoritari, marginali, exclusi, Editura (olirom, *asi, 1//H, pag. 11"

1"

nu este descris ca fiind :enofo!ie. 7in punct de vedere lingvistic :enofo!ia nu poate fi asociat cu rasismul, deoarece n timp ce primul termen nseamn doar o fric necontrolat i ine:plica!il fata de ceva, al doilea denot o pre5udecat inoculat, o ura generalizat. /. asis& 4asismul este o concepie social2politic antitiinific i reacionar care susine ideea nefondat a inegalitii !iologice i intelectuale a raselor, precum i caracterul determinant, n istorie, al particularitilor rasiale ale oamenilor, al luptei dintre rase T)r. 6acisme, rus. rasizmE 8n anumite e:periene istorice, rasismul se manifest sla!, limitat, secundar i uneori este mai corect s vor!im de :enofo!ie sau tensiuni interculturale dec>t de rasism propriu2zis. 8nainte, din contra, el mtura totul n calea sa, structura viaa politic i social, nsufleea schim!rile, cuceririle, rz!oiul.

7e aceea, nu este inutil, pentru nceput, s schim un ta!lou de ansam!lu, fr nici o pretenie conceptual, dar n interiorul cruia vom putea recunoate diferite niveluri ale fenomenului, diverse modaliti de integrare, de prezen i intensitate a formelor sale elementare pentru ca, pornind de aici, s reperm principalele a:e n 5urul crora vom ela!ora o reprezentare analitic a fenomenului. 4asism, antisemitism ca forma particular de rasism, heterofo!ie i :enofo!ie. 4asismul reprezint UconvingereaU c unele rase sau grupuri etnice sunt superioare altora, principiile sale de !az fiind e:tinse pentru a 5ustifica aciunile generatoare de inegalitate. <ilosoful 0lbert #e&&i definete rasismul drept valorizarea generalizat i de)initiv a di)erenelor reale sau imaginare *n pro)itul acuzatorului i *n
1?

detrimentul victimei sale cu scopul Fusti)icrii privilegiilor sau agresiunii sale . 7efiniia din 7icionarul 4o!ert Editia 1/JJ pentru rasism este urmtoarea: +eorie a ierarhiei raselor care conchide n necesitatea prezervarii rasei zise superioare de toate incrucisarile si la dreptul sau de a domina celelalte rase. 6nsam!lu de reacii care, constient sau nu se raliaza acestei teorii.P 4asismul s2a nscut n secolul al Q*Q2lea din incercarea antropologica de a proiecta asupra grupelor umane clasificarea animala sta!ilita de naturalisti. 6stfel, plec>nd de la caractere specifice, percepute drept ereditare, nu numai in plan fizic, dar i n plan intelectual, cultural sau social s2a fundamentat o ierarhie a tipurilor umane, mergand de la grupe identificate ca inferioare pana la rasa presupusa perfecta. 6ceasta ierarhizare coincide intruc>tva cu hiperdezvoltarea imperiilor coloniale !ritanic i francez, a caror e:pansiune tre!uia 5ustificata prin superioritatea cultural sau rasial. 4adacinile rasismului sunt la fel de vechi ca i omul, chiar daca initial s2a manifestat doar ca aversiunea fata de strini, indiferent de culoarea pielii sau stil de via. 4asismul modern este replica conservatoare a curentului egalitarist si li!ertarismului care la mi5locul secolului al QB***2lea a dus la desfiintarea sclava5ului n 0umea Beche i 0umea =oua -Europa i 6merici; i ulterior la lrgirea drepturilor democratice i nlaturarea parial a pre5udecilor rasiale. *.1re,u!iciu si !iscri&inare: n !aza stereotipurilor se dezvolt pre5udeci care sunt opinii deformat generalizante aplicate la o anumita persoana cu care se ia contact. (re5udecata poate fi pozitiv sau negativ, astfel putem trata un individ mai ama!il sau mai rauvoitor doar in !aza apartenentei sale etnice. 6stfel, pentru un rom>n un negru american este un american adevarat, in timp ce un african este
11

doar un negru, desi statutul lor social in tara de origine poate fundamental inversat fa de percepia noastra $,Contrarasis& ca &icare rasistic' (olitica sistematic de e:cludere si asimilare a elementului strain genereaz un contrarasism, care nu este dec>t un rasism in oglinda. +ratamentele rele aplicate unor indivizi minoritari ii determina pe acestia sa se organizeze in sensul e:ercitarii violentei impotriva neo2nazistilor sau rasistilor. .nii ara!i si negri din <ranta se dedau cu !una stiinta violentelor stradale si faptelor antisociale, dezvolt>nd n fapt un mod de viata anarhic i chiar un lim!a5 al microgangsterismului de gang, numit verlain. &ediatizat, dar minimalizat ca fenomen rasist de catre mass2media franceza fiind redefinit su! forma marginalizarii sociale, in general fenomenul este manifest la indivizi metisai discriminai pe !aza culorii pielii sau a faciesului.

8n 4om>nia, rasismul contra tiganilor face ca acestia insisi sa ai!a o aversiune proprie fata de ma5oritatea rom>neasca, unii dintre ei cultiv>nd faptele antisociale grave, precum racolarea, rpirea si e:ploatarea copiilor cu scopul de a cersi, de a fura sau n scopul e:ploatarii se:uale. 1J ,a urmare a istoriei sclavagiste a Vrilor 4om>ne, in lume circa trei sferturi din persoanele de etnie roma sunt din grupul de lim!i vlah sau vla: -cu multiple elemente rom>nesti, unii chiar cu o lim!a rom>neasca popularaP precum Na)asii Nieii din .ngaria care practic vor!esc rom>neste;, din .ngaria p>na n 6merici i 6ustralia. =u tre!uie uitat insa ca n 4om>nia ostilitatea fata de igani se manifest acut n momentele de criz, rromii reprezent>nd in fapt o forta de munca tampon virtual candidata la soma5 in conditii de recesiune economica.
1J

$acWues, +arnero , +e racisme et lG imaginaire raciste , Edition &ilan , 1//@, pag. "11

1@

,ontrarasismul ca form violent de rspuns antirasist i ca mod re!el de via, departe de a fi o himera, devine o realitate etnic si social care va desta!iliza societatea european occidental. 2. Etnocentris& Etnocentrismul este o centrare e:cesiv pe propriul grup etnic cu tendine c>teodat e:treme de a2i e:clude pe alii doar pe criteriul apartenenei etnice. 8ntre!rile despre etnocentrism -X?/; au fost formulate n aa fel nc>t s se plieze pe etnocentrismul rom>nilor, deci toate evalurile acestui fenomen se refer e:clusiv la aceast etnie.

T(+el !r.1
Nu&(i res)"! e!,i r"&-!i T"t(l e '(i e.r(+ e (c"r $402 $601 2$08 1303 1$02 (c"r /! .e!er(l0 )re#er s i!tru 1! c"!t(ct cu r"&-!i 2304 ec-t cu "(&e!i i! (lte ,ri. /! .e!er(l0 1&i )l(c r"&-!ii &(i &ult ec-t "(&e!ii i! (lte ,ri. Si&t c t",i r"&-!ii su!t &e&+rii u!ei &(ri #(&ilii crei( 7i eu 1i ()(r,i!. Cre c t",i r"&-!ii (r tre+ui s tri(sc 1! R"&-!i(. R"&-!ii !u (r tre+ui s se (&estece cu (lte !(,iu!i.
1H

2501 5305 $508 1$02

O(&e!ii e (lt !(,i"!(lit(te ec-t ce( r"&-! (r tre+ui s )rse(sc R"&-!i(. '(.9i(rii i! R"&-!i( (r tre+ui s( se &ute t",i 1! U!.(ri(. E;reii i! R"&-!i( (r tre+ui s )lece t",i 1! Isr(el.

80$ 11 40$

603 110: 6

%rup>nd rspunsurile date la diferitele dimensiuni ale etnocentrimului, aa cum erau prinse n aceast scal -analiz cluster; rezult urmtoarea tipologie:decentrare fa de propriul grup etnic, av>nd opinii nuanate despre relaia cu etnia proprie i cu alte etniiM centrare pe propriul grup dar fr a fi de acord cu e:cluderea altor etniiM Etnocentrism e:clusivist centrare pe propriul grup cu tendina de a fi de acord cu e:cluderea altora pe criteriul apartenenei la un alt grup etnic. 6stfel ceva mai mult de 5umtate din populaie -@HY; este caracterizat de o raportare nuanat la grupul propriu i fa de alte etnii, ceva mai mult de un sfert -"HY; se centreaz pe propriul grup etnic, fiind caracterizat de o acceptare necritic a grupului i de o e:altare a calitii de mem!ru, dar fr a agrea soluii e:treme de e:cludere a celor considerai alogeni. 8n final, o minoritate considera!il de voluminoas -1JY; este caracterizat de un etnocentrism e:clusivist, nsemn>nd c pe l>ng centrarea e:altat pe propriului grup etnic, agreaz soluii e:treme pentru promovarea puritii acestuia. 3. 1re,u!ecata (re5udecata este o atitudine negativ -predispoziie acional; de a limita, restr>nge sau de a respinge contactele cu anumite persoane lu>nd n calcul doar apartenena lor la anumite categorii -etnice, naionale, anumite categorii defavorizate, etc.;. &surarea atitudinilor se face -cel mai frecvent; prin analiza distanelor sociale -rudenie prin alian, vecintate, etc.; considerate accepta!ile de
1E

su!ieci n relaie cu variate grupuri minoritare. 8n perspectiva ultimilor -trei2patru; ani1/ tendina este de accentuare a raportrii negative fa de diferitele categorii minoritare i marginale. 6ceast cretere se poate constata pe dou dimensiuni distincte: volumul total al populaiei care dorete s menin anumit distan i gradul de respingere sau distana social la care dorete s2i in pe mem!ri unui anumit grup -este o situaie c>nd cineva nu dorete s ai! rude provenite dintr2un anumit grup etnic, dar dac nu2i dorete s2i ai! n ar nici ca i conceteni trdeaz o pre5udecat mult mai puternic;. 8n ceea ce privete volumul convenional al populaiei -i pornind de la caracterul cumulativ al scalei Nogardus a distanei sociale; putem considera c acesta include populaia care ar refuza cea mai intim relaie de pro:imitate social: rudenia prin alian. 0ogica este simpl -i validat empiric; cineva care nu ar accepta ca vecini sau colegi de munc mem!ri unui anumit grup etnic -alte categorie marginal sau cu status sczut;, cu o pro!a!ilitate foarte mare va refuza i rudenia prin alian -dar nu i viceversa;. 6stfel comparativ cu datele din "33" constatm o cretere semnificativ a volumul populaiei homofo!e i a populaiei care este intolerant fa de manifestrile religioase sectare -foarte pro!a!il c reprezentarea cotidian include aici i variatele manifestri de fundamentalism religios;. 8n cazul populaiei homofo!e creterea este de mai mult de 1?Y, de la @1Y a populaiei n "33" la HE,JY n "33H. *ar n relaie cu manifestrile religioase considerate sectare creterea este de la 11Y la @@,1Y. 8n ceea ce privete alte categorii, grupuri etnice minoritare, rasiale, alte categorii defavorizate -!olnavi de '*76, persoane cu handicap;, creterea su! aspectul volumului din populaie care
1/

=e2am raportat la rezultatele sonda5elor cu o tematic similar efectuate n "33" de &etro &edia, n cadrul programulul Narometrul 4elaiilor Etnice -utiliz>nd !aza de date pus la dispoziie;, respectiv la sonda5ul efectuat de %allup, la comanda *nstititutului pentru (olitici (u!lice n "33? -pe !aza datelor pu!licate;.

1J

nu ar dori rudenia prin alian nu este semnificativ. 8n cazul rromilor 1@Y din populaie i manifest o anumit respingere, i eventual i n acest caz e:ist o uoar cretere, dar fiind n mar5a de eroare a sonda5ului, nu ne putem pronuna cu siguran. (oate c nu a crescut semnificativ volumul populaiei cu pre5udeci, dar n schim! intensitatea da, n sensul c asistm -practic n cazul fiecrei categorii n legtur cu care am formulat ntre!ri referitoare la distana social; la o cretere uoar a volumului populaiei care dorete s impun sau s menin la munc sau n locul unde locuiete o distan fa de anumite categorii, n spe fa de rromi. 7eci putem afirma c n general pre5udecile etnice tind s se intensifice, nu neaprat n ceea ce privete volumul populaiei care manifest o anumit reticen n contactele cu minoritile etnice, ci mai degra! n ceea ce privete intensitatea cu aceste pre5udeci sunt asumate. ,reterea volumului populaiei homofo!e i a intoleranei fa de manfiestare considerate sectare poate da motive de reflecie i ngri5orare. ,u at>t mai mult cu c>t acesta se nt>mpl pe fondul unei ntriri generale a tendinelor autoritariene din cadrul societii rom>neti. 4. 5iscri&inare 7iscriminarea reprezint tratamentul difereniat aplicat unei persoane n virtutea apartenenei, reale sau presupuse, a acesteia la un anumit grup social. 7iscriminarea este o aciune individual, dar dac mem!rii aceluiai grup sunt tratai sistematic n mod similar, aceasta constituie i un patern social de comportament agregat -&ichael Nanton, 1//J;. 8n tiinele sociale termenul face trimitere, n general, la un tratament pre5udiciant, cu efecte negative asupra celui vizat. ,ercetrile efectuate au identificat e:istena mai multor tipuri de discriminare. 8n general, este operat distincia ntre discriminarea direct i cea indirect -&ichaela Nanton, 1//J;. (rimul tip apare atunci c>nd tratamentul
1/

difereniat este generat n mod intenionat, n timp ce cel de2al doilea tip apare atunci c>nd acest tratament are la !az o decizie inechita!il luat anterior. 7e e:emplu, discriminarea direct este prezent atunci c>nd dou persoane av>nd pregtire egal i o slu5! similar sunt pltite n mod difereniat datorit faptului c una dintre acestea aparine unui anumit grup etnic. 7iscriminarea indirect apare atunci c>nd cele dou persoane sunt pltite n mod diferit deoarece au fost anga5ate n poziii diferite dei aveau aceeai pregtire. 6irshna #allic7 -1//@; propune alte dou tipologii, av>nd la !az distincia ntre discriminarea intenionat i contient i cea neintenionat, precum i ntre discriminarea practicat de indivizi i grupuri i cea practicat de instituii. 8n timp ce discriminarea reprezint o form de manifestare comportamental, pre5udecata reprezint o atitudine negativ fa de fiecare individ mem!ru al unui grup, care este motivat doar de apartenena acestuia la grup -%ordon 6llport, 1/@J;. 7iscriminarea este legat de stereotipuri, care reprezint componenta negativ a pre5udecii -7ora ,opozzo, ,hiara Bolpato, 1//H;. 6cestea reprezent>nd o structur cognitiv sta!il i relativ rigid, a5ut la meninerea atitudinii negative i la perpetuarea comportamentelor difereniate !azate acestea. .n alt fenomen cu care este relaionat discriminarea este cel de stigma, cei stigmatizai devenind mai uor inta tratamentelor difereniate. Stiinele sociale au oferit o serie de e:plicaii alternative pentru practicarea discriminrii. 2+eoriile care pun accentul pe stratificarea social arat c discriminarea este produsul stratificrii sociale !azat pe distri!uia inegal a puterii, statusului i !ogiei ntre grupuriP -Nouhris, +urner, %agnon, 1//E, pag. "E1;. %rupurile dominante ncerc s i menin poziia apel>nd la practici de discriminare. ,ercetrile de psihologie social au relevat faptul c mem!rii grupurilor cu status superior au tendina s discrimineze mai mult dec>t cei ai grupurilor su!ordonate
"3

-i!idem, pag."J@;. 2(eoria con+lictelor reale el(+"r(t e S9eri# -1/@H; susine c discriminarea apare n condiiile competiiei pentru resurse limitate care e:ist ntre dou grupuri. 8n acest conte:t indivizii tind s favorizeze mem!rii propriului grup. 2D alt serie de e:plicaii oferite pentru discriminare leag tratamentul difereniat aplicat anumitor persoane A grupuri de identitatea social. +eoria identitii sociale ela!orat de 9enr) +a5fel -1/J1; arat c indivizii au tendina s discrimineze n favoarea grupului din care fac parte pentru ca acest grup s o!in o poziie superioar altor grupuri. 6cest fapt conduce la do!>ndirea unei identitii sociale pozitive la nivel individual. 2(eoria 8nteraciunii Co&porta&entale, ela!orat de abbie -apud. Nouhris, +urner, %agnon;, arat c discriminarea n favoarea propriului grup este un lucru pur raional, instrumental i economic. *ndivizii au tendina s i favorizeze pe mem!rii propriului grup i ,deci, s i defavorizeze pe mem!rii altor grupuri, pentru a i ma:imiza c>tigul personal. 6loc>nd mai multe resurse mem!rilor grupului de care simt c aparin, indivizii se ateapt ca i acetia la r>ndul lor s i favorizeze, conform normelor de reciprocitate. .nul dintre domeniile n care este prezent adesea discriminarea este sfera serviciilor sociale pu!lice -de e:emplu servicii de asisten social, serviciile de sntate, serviciile educaionale, instituiile destinate s menin ordinea pu!lic;. 5iscri&inarea este prezent aici datorit puterii discreionare de care dispun funcionarii acestor instituii -&ichael 0ipsF), 1/J3;. 8n analiza pe care o face asupra relaiilor dintre funcionarii instituiilor pu!lice i clienii acestora, #ichael 9ips7: identific o serie de situaii n care pot s apar tratamente difereniate la adresa clienilor i anumite grupuri de clieni care sunt potenial favorizai. 6stfel, funcionarii vor fi tentai s i favorizeze n distri!uirea resurselor pe clienii care
"1

par s ai! cele mai multe anse de eligi!ilitate conform criteriilor !irocratice. 7e asemenea, !irocraii vor avea tendina s i favorizeze pe cei din interaciunea cu care pot o!ine o anumit gratificaie. 8n acest caz se afl cei similari pe o dimensiune sau alta cu funcionarii respectivi -de e:emplu etnic sau rasial;. +ratamentul difereniat apare mai ales atunci c>nd e:ist muli solicitani pentru resursele respective i nu e:ist un control pentru felul n care au fost atri!uite acestea, precum i n situaia n care funcionarii tre!uie s hotrasc dac unii clieni rspund mai !ine la tratament dec>t alii. 8n condiiile n care munca funcionarilor pu!lici implic un stres destul de mare, acetia vor face apel la stereotipuri pentru a i simplifica munca i vor aciona n conformitate cu acestea. ;rupurile supuse cel &ai a!esea !iscri&in'rii i asupra crora s2au centrat cele mai multe studii sunt: minoritile etnice, rasiale, religioase, grupurile de imigrani. D preocupare aparte a e:istat pentru discriminarea practicat la adresa femeilor. 8n ultima perioad un interes special este acordat studiilor referitoare la discriminarea minoritilor se:uale, a persoanelor cu a!iliti speciale, precum i a v>rstnicilor. 7omeniile de manifestare a discriminrii cele mai investigate au fost sistemul educaional, piaa muncii, locuirea. 6ceste grupuri vulnera!ile din punct de vedere social devin vulnera!ile i din puncte de vedere economic -<.#. #iller, 144$;. ,ei care sunt inta pre5udecilor i a discriminrii ntr2o societate anume vor nt>mpina dificulti de integrare pe piaa muncii -nu i vor gsi locuri de munc pe msura calificrii sau vor fi pltii la nivel inferior celor care aparin grupurilor favorizate;, vor avea dificulti n o!inerea !eneficiilor pu!lice. +oate aceste i fac vulnera!ili din punct de vedere economic i i includ n categoria grupurilor cu risc ridicat de srcie. (entru reducerea discriminrii au fost dezvoltate o serie de strategii menite s asigure egalitatea de anse n zonele n care au fost n mod sistematic su!reprezentate a persoanelor care fac parte din grupuri supuse n mod tradiional
""

discriminrii. 8n 'tatele .nite aceste strategii poart numele de :ciune :)irmativ, n timp ce n &area Nritanie sunt cunoscute su! denumirea de Discriminare Hozitiv. 6ceste strategii nu presupun o discriminare inversP, ci au menirea s asigure egalitatea de anse pentru toi cetenii, indiferent de grupul cruia i aparin. 7iscriminarea (ozitiv i 6ciunea 6firmativ presupun pe de o parte recunoaterea dezavanta5elor acumulate de grupurile respective, precum i dezvoltarea de politici i de practici care a5ut la depirea dificultilor -=eil +hompson, 1//E;.

7omeniile principale n care s2au focalizat aciunile strategiilor de eliminare a discriminrii sunt piaa muncii, educaia i locuirea. 1). 0ntise&itis&ul 9olocaustul, participarea i responsa!ilitatea autoritilor rom>ne n e:terminarea evreilor au constituit su!iect intens mediatizat n ultima perioad. 8n acest conte:t nu este suprinztor faptul c a crescut considera!il ponderea populaiei care i e:prim o opinie n legtur cu aceast pro!lem. ,omparativ cu "33? n "33H volumul acelora care au e:primat o opine n aceast direcie a crescut de la 1EY la H"Y. 8n general la toate ntre!rile care vizeaz evrei am o!inut o rat mai mare a rspunsurilor care e:primau o opinie dec>t s2a o!inut n "33?. 8n acest conte:t de contientizarea a pro!lemei tendina general este de cretere a acelei populaii care tinde s fie de acord cu variate pre5udeci clasice despre evrei -conductori ai unui complot financiar2politic internaional, responsa!ili pentru instaurarea comunismului etc.;. 7ar se pare c mai degra! -raportat inclusiv la proporiile anterioare; a crescut ta!ra acelora care resping asemenea idei i raportri. 7e e:emplu proporia celor care e:prim o opine n legtura cu afirmaia: 7vreii exagereaz persecuiile la care au )ost supui pentru a obine
"?

avantaFe.a crescut de la HJY -"33?; la J"Y, ponderea celora care sunt de acord a crescut de la "EY la ?1,@Y, iar a celor care resping asemenea afirmaii de la 11Y la @3,HY. 7eci campania de contientizare a 9olocaustului i a variatelor responsa!iliti n acest proces n general a produs rezultate dar i anumite efecte nedorite, cum ar fi creterea ta!erei celor care tind s fie de acord cu teze de factur antisemit.

I.2. R"&ii0 .ru) et!ic &i!"rit(r .6naliza sociologic a minoritilor sociale nu se refer n primul r>nd la trsturile intrerseci distinctive ale acestora -particulariti sematice, trsturi etnice, credine religioase;, ci identific grupurile sociale n termenii poziiei lor n structura social, structura care este creat de distri!uia inegal a puterii, !anilor, prestigiului. (rocesul de stratificare a minoritilor sociale n relaie cu ma5oritatea social dominanta implic atat procese de formare i reproducere a inegalitilor i distanelor sociale -izolare, segregase social , discriminare , marginalizare;, ct i mentinerea acestora ca e:presie a continurii stratificrii sociale cu pluralismul cultural. *n sociologie, grupurile minoritare sunt acele su!grupuri care sufer dezamanta5e datorit pre5udectii si discriminarii, conceptul de minoritate referindu2se in special la grupurile rasiale, religioase, nationale sau etnice. Caracteristici generale si !e+initarii pentru &inoritate 1 (sihologii 6nthon) %. 'i 4osolind $. 7#orFin -1/JE; prezint patru caracteristici definitrii pentru minoritate, i anume: identi)icabilitatea , puterea di)erenial, tratamentul

"1

di)erenial i priorativ sau discriminarea i contiina de sine a grupurilor minoritare. ,alitatea de a fi identifica!il este dat de trsturile fizice, culturale care stau la !aza statutului minoritar, trsturi care pot fi definite i interpretate social, nefiind fi:e , ci varia!ile. 8n a!sena unor astfel de caracteristici de identificare e:ist posi!ilitatea de amestec cu restul populaiei n timp. (uterea diferenial se refer la ansele de realizare a minoritilor: accesul la slu5!e, educaie, servicii de sntateM de o!icei grupurile minoritare ocup>nd poziii mai dezavanta5oase.

+ratamentul diferenial i priorativ afecteaz ansele i stilul de via al minoririlor. 7iscriminarea presupune tratarea inegal a minoritii n raport cu unele trsturi cum ar fi apartenena etnic, religioas, poziie social.+ermenul se refer la comportamentul unei ma5oritti fa de o minoritate dominant i implic pre5udiciul adus unei persoane sau unui grup. ,>teva moduri de raportare a ma5oritii in raport cu grupul minoritar: evitarea contactului, a comunicarii cu astfel de grupuriMsegregarea2negarea accesului n anumite locuri, a participarii la anumite clu!uri, a mem!ralitii ntr2o organizaie etc, cu alte cuvinte, interzicerea contactului ntre grupuri cu o!iceiuri sau legi diferiteM violena este o alt form de discriminare dus la e:trem, manifest>ndu2se prin agresivitate fizic. ,ontiina de sine a grupurilor minoritare se formeaz treptat, grupul percept>nd similaritile poziiei lor, destinul comun. (rin contiina de sine se afirm identitatea personal care se rsfr>nge asupra grupului. =oiunea de grup minoritar i se poate atri!ui fiecrui urmator grup : grupuri rasiale, religioase, naionale i etnice. 8n sociologie cuv>ntul etnic are un nteles mai larg, referindu2se uneori fie la ras, fie la religie, fie la grupuri naionale, i deseori la o com!inaie a acestor trei.
"@

6stfel grupurile etnice sunt definite ca grupuri a cror mem!ri mprtesc o motenire unic social i cultural transmis de la o generaie la altaP"3 %rupurile etnice sunt acele grupuri sociale cu tradiii culturale comune care au sentimentul identitii ca su!grup n cadrul societii dominante."1 &em!rii acestor grupuri difer de ceilali mem!ri prin anumite trsturi culturale specifice: lim!a distinctiv, religie, tradiii folclorice -o!iceiuri, m!rcminte;, tradiii culturale, comportament sau mod de via. ,eea ce e specific i important e sentimentul identitii i autoaprecierea lor ca fiind diferii de ma5oritate, constientiz>nd deose!irea dintre noi2imaginea de sine i ei2imaginea celorlaliM trind de o!icei fie datorit impunerii grupului dominant, fie datorit alegerii lor, n anumite zone sau cartiere periferice.%rupurile etnice sunt minoriti etnice sociale cuprinse n cadrul societii dominante care le controleaz. (rin ce se difereniaz minoritile etnice de natiune C (rin aceea ce reprezint dimensiuni mici, au la !az o motenire comun, sunt mult mai persistente n istoria uman, sunt esential e:clusive i escriptive, mem!rii acestor grupuri av>nd la !aza anumite trsturi nnascute, n timp ce naiunile sunt circumscrise n timp i spaiu, sunt inclusive, definite cultural i politic. 0a nivel de comunitate etnic, :nthon D. 4mith, n cartea sa The 7thnic (rigins o) 2ations afirma ca orice etnie are c>teva fundamente sau dimensiuni etnice eseniale cum ar fi: un 'nume colectivP care este de fapt marca identifica!ilitii unei etnii n nregistrrile istorice, este o em!lem a comunitii
"3

Nanton, &ichael, Discriminarea , Editura, 7. 't)l, 1//J, Nucureti, (ag. HE Nouhis, 4ichard, 6ndre %agnon, 0eno ,eline &oise 0 Discriminare i relaii intre grupuir , n 4ichard Nouhis, $aWues (hillipe 0e)ens -coord;, 4tereptipuri, discriminare i relaii intergrupuri , Editura (olirom, *ai.,1//H, pag.1?1
"1

"" Nouhris,

4ichard, $ohn +urner, 6ndre %augnon -1//E; %nterdependence, 4ocial %dentit and DiscriminationP, n DaFes, (enelope, =aomi Ellemers, 6le:ander 9aslam -coord.; The 4ocial Hs cholg o) 4tereotiping and ,roup +i)e, NlacF#ell (u!lishers, D:ford, ,am!ridge, &assachusetts

"H

etnice evoc>nd n acelai timp o atmosfer care are putere i semnificaie pentru cei ce se includ: un mit comun al originiiP care furnizeaz ntelesul unei aezri colective n lume i cartea comunitii ce e:plic originile, creterea i destinul acesteiaM
""

mpartairea unei istoriiP este o alt dimensiune ce st la !aza unei

comuniti istorice.

'entimentul unei istorii comune ale generaiilor succesiveM fiecare generaie cu setul ei de e:periene se adaug la ar!olele genealogic comun definind o populaie n termenii succesiunii temporale e:perimentate, transmi>nd totodat generaiei viitoare istoricitatea propriei lor e:periene. ,u alte cuvinte, secvenele istorice furnizeaz formeP pentru e:perienele viitoare, canale i matrice pentru interpretarea lor"? M mpratierea unei culturiP M etniile se difereniaz prin una sau mai multe elemente culturale care a5ut la unirea mem!rilor i la separarea lor de cei din afara. ,ele mai comune trsturi mpartaite i specifice sunt lim!a vor!it i religia , la care se adaug i alte o!iceiuri: legi, culoare etcM asocierea cu un teritoriu specificP ceea ce nu nseamna ca un grup etnic tre!uie s fie n posesia fizic a teritoriului, conteaz e:istent unui centru sim!olic geografic, un ha!itat sacru, o patrie n care se pot re>ntoarceM un sentiment al apartenenei i o solidaritate activP. +ermenul cheie n definirea minoritilor etnice este cel de cultura , prin cultura specific a unei minoriti etnice ntelegandu2se sistemul ntelesurilor
""

"?

,apozzo, 7ora, ,hiara Bolpato 6elaii intergrupuri$ perspective clasice i contemporane , n 4ichard Nouhis, $aWues (hillipe 0e)ens -coord;, 4tereptipuri, discriminare i relaii intergrupuri , Editura (olirom, *ai,1//H, pag.113

"E

mprtite i dezvoltate ntr2un conte:t economic i social, pe un fundal istoric i politic specific. 7e aceea , n cele ce urmeaz voi a!orda c>teva din trsturile eseniale ce definesc grupurile etnice ca: proveniena, originea numelui de rom, statulul i identitatea.

Driginea iganilor i cauzele migrrii lor au fost interpretate n diferite feluri de ctre specialiti. Cercetrile sistematice de lingvistic, antropologie i istorie au stabilit *nsa originea indian a celor numii igani, )apt probat de limba lor inrudit cu limba neo1hindi i derivat, ca i acestea, din pra.rit, )orma vernacular a vechii sanscrite3 Tot prin studii lingvistice i etnogra)ice s1a circumscris i aria geogra)ic i cultural din care au migrat strmoii romilor : nord2vestul *ndiei, teritoriul actualului (un5a! si 4a5astanP."1 &ult vreme iganilor li s2a atri!uit originea egiptean i aceasta datorit infirii cu vechii egipteni i a o!iceiurilor pg>ne. Viganii i2au nsuit aceast faim a pseudo2strmoilor lor p>n n momentul n care spre sf>ritul secolului al QB***2lea %rellman, un nvat de origine german, a ncercat s dovedeasc originea industara a iganilor prin compararea lim!ilor. 7e atunci i p>n astzi se acord o mai mare credi!ilitate originii indiene a iganilor. 'e presupune c, primul val migrator de igani s2a ndreptat spre (ersia prin 1?321?1 d.c., c>nd monarhul persan Nahram %ur a hotr>t ca supuii si tre!uie s lucreze o 5umatate de zi, iar a doua parte din zi s o petreac m>nc>nd i !>nd n sunetul muziciiMastfel a cerut regelui *ndiei s i trimit lutari 2 1"333 la persani i care mai apoi s2au nmultit i au tre!uit s nvee lim!a locuitorilor persani pentru a putea comunica. 'avanii afirm c iganii au prsit acest teritoriu nainte de
"1

0ipsF) &ichael -1/J3; 0evel 4treet -ureaucrac Dilemmas o) the %ndividual *n the Hublic 4ervicesP, 4ussell 'age <oundation, =e# IorF

"J

mi5locul secolului al B**2lea. 7upa prsirea (ersiei, iganii au a5uns n 6rmenia, care a cazut su! dominatia ara!a. (rin secolul al Q*2lea tiganii s2au deplasat spre vestul *mperiului Nizantin 2 ,onstantinopol i +racia 2 i ulterior s2au rsp>ndit n Nalcani i n ntreaga Europ. 'u! dominaia Nizantin, iganii eu fost e:pui influenelor lingvistice greceti care au fost mult mai puternice dec>t cele ale lim!ii persane. 7in 6sia &ica se pare c s2au desprit n dou ramuri n funcie de conductorii lor, unii trec>nd prin &acedonia spre %recia ,ontinental si cea insulara, iar altii spre nord catre teritoriile care mai tarziu aveau sa devina *ugoslavia si 4omania.*storicii afirma ca unele dintre aceste migratii pot avea legatura cu inaintarea constanta a *mperiului Dtoman i a nvlirilor ttare. 7ac unii au reuit s fug dinaintea turcilor i a ttarilor, alii au servit drept ro!i. *n zona Europei aflat su! stp>nire otomana istoria iganilor rmne mult mai confuz, ma5oritatea trind n secolul al QB**2lea su! stp>nirea turceasc, ntr2o perioad c>nd *mperiul Dtoman atinse cele mai intinse hotare. Ienirea iganilor *n Hrincipatele 6omJne este asociat de 8. Kogalniceanu i apoi de 2. %orga cu invazia mongol la Fumatatea secolului al 5%%1lea. Cercetri mai recente probeaz venirea iganilor din teritoriilor de la sud de Dunre ,mai *ntai *n Tara romJneasc , apoi *n 8oldova, Transilvania i mai departe.P"@ 6lt opinie susine ideea c primii igani au a5uns n +ara 4om>neasc la nceputul deceniului opt al secolului al Q*B2lea, venii sau adui din sudul 7unrii, n a5unul anului 1?E3. Ei au sosit n 4om>nia pe parcursul mai multor secole, nu ntr2un singur val."H
"@

&allicF, Orishna, %ndividual Discrimination n &agill <ranF -coord.; *nternational Enc)clopedia of 'ocialog), <itzro) 7ear!orn (u!lishers
"H

&iller '.&. -1//H; The ,reat Chain o) Hovert 7xplanation , n D)en Else, '.&. &iller, ')ed 6!dus 'amad -coord.; Hovert $ : ,lobal 6evie/ L Mandboo. on %nternational Hovert 6esearch , 'candinavian .niversit) (ress, Dslo, 'tocFholm, ,openhaga, Noston

"/

(entru estimarea numrului de igani avem date din anii 1J?321JH3 care indic pentru Vara 4om>neasc si &oldova un numr de "333332"@3333 de persoane.

&ai t>rziu,la recesm>ntul general al populaiei din anul 1/?3 s2au declarat de neam ignesc "H"13E persoane, adic 1@Y din populaia 4om>niei, n 7o!rogea fiind 1111H -1,1Y din populaie;"E .8n 1/EE numrul lor a a5uns la @13333 persoane, iar n 1//" cifra minim este de J1/11H persoane -?,HY din populaia rii; i cea ma:im de 1313H1H persoane -1,HY din total; "J. Dricum, toate aceste cifre nu reprezint numrul e:act de persoane, ntrucat n studiile recente sunt fcute i alte estimri cu privire la numrul acestui grup etnic : minim 1J33333 i ma:im "@33333 igani. D alt dimensiune important n definirea grupului minoritar este identitatea. *dentitatea este istoria unei viei refigurat continuu de ctre toate istoriile, veridice sau fictive, pe care su!iectul le povestete despre sine.6ceast refigurare face din viaa nsi o esatur de istorii povestiteP, identitatea fiind vzut ca un proces continuu de -re;construcie pun>nd accent pe component internaionala:individul sau comunitatea se identific cu ceea ce povestesc ceilali, despre el -ei;. 7e asemenea, este important de o!servat cum se raporteaz individul la comunitatea sa etnic. 7upa 7manuelle Honce, identitatea romilor este greu de definit n mod o!iectiv, ntrucat are multiple moduri de manifestare i se intemeiaz mai cu seama pe criterii su!iective i pe sentimentul acut de apartenen la o comunitate distinct. <iind o comunitate foarte eterogen,
"E

'herif, &uzafer, ,arolin 'herif -1/@H; :n (utline o) 4ocial Hs cholog . 6evised 7dition , 9arper R Nrothers, =e# IorF
"J

+a5fel, 9enri -1/J1; Muman ,roups and 4ocial CategoriesP, ,am!ridge .niversit) (ress, ,am!ridge

?3

societatea romilor este imparit n corporaii sau grupri care au o identitate aparte ce se transmite de la o generaie la alta, i care i structureaz relaiile cu mediul social. 6stfel pot fi identificai n funcie de: ndeletnicirile vechi sau care se practic i astzi, modul de viaa nomad sau sedentar, i chiar dup o specifitate cultural -rudarii sunt de e:emplu fie vla:ui2cretini, fie turcani2musulmani;. Caracteristicile !istinctive ale grupurilor etnice (<C(r(cteristici #izice =r(si(le< sunt usor identifica!ile la nivelul contiinei colective, sunt foarte adesea un criteriu distinctiv. .n asemenea criteriu e:terior l putem gsi oper>nd cu prestant, de e:emplu, n cazul populaiilor de negri sau de indieni din '.6.7e regula nsa diferenele rasiale propriu2zise sunt mult mai puin importante n distingerea populaiilor cu profil etnic diferit. +<Li&+( isti!cti;(. .tilizarea unei lim!i proprii este caracteristica ce opereaz diferenierea cea mai clar ntre grupurile etnice. ,ultura proprie este n cea mai mare msur meninut de o lim!a proprie. 0im!a este poate semnul cel mai distinctiv al unei comuniti etniceM ea este totodat i o important !arier n calea intrrilor din afar n respectiva comunitate. *eirea este mult mai usoar pentru c se realizeaz de regul n comunitatea ma5oritar, mult mai la: ca profil etnic, lim!a populaiei dominante fiind tiut i de minoriti. *eirile spre alte comuniti etnice minoritare sunt i ele facilitate de lim! dominant comun. c<Tr( itii cultur(l>#"lcl"rice. 8n procesul de evoluie istoric relativ izolat a unei populaii, aceasta i2a dezvoltat un set de o!iceiuri legate de evenimentele importante ale vieii -diferite sr!aori; c>t i o producie artistic de tip folcloric specific. 6ceste tradiii cultural2folclorice, fiind legate mai mult de anumite momente festive din via individual i colectiv, iar nu de via curent supus unor forte masive i continue de schim!are, manifest o foarte mare persistent, fiind in fapt importante semne distinctive ale etnicitaii. (racticarea lor reprezint
?1

de asemenea un factor de meninere a coeziunii unei populaii cu profil etnic. 7e multe ori grupurile etnice se disting ntre ele i prin apartenene religioase specifice."/ <'" e ;i(t( s)eci#ic. &odul de via este o stare foarte dinamic, determinat de schim!rile tehnologice, economice, social politice mai generate. E:ist ns n modul de via o serie de componente referitoare n mod special la atitudinea individual fa de via, la strategia de a face fa diferielor pro!leme i care tind s prezinte un profil etnic marcat. 6ceste componente sunt de fapt materia prim a stereotipurilor pe care populaiile etnice i le produc unele despre altele: irlandezii,englezii,francezii,americanii,romanii,ruii,iganii. 1ro+ilul etnic al populatiei !e ro&i <izic e:ist o anumit particularitate care distinge pe romi la nivelul percepiei comune: culoarea pielii. 6cest semn dinstinctiv este ns relativ. 7upa ma5oritatea specialitilor,populaia de romi are ca origine rasa indo2european, din care provin prin diferite com!inaii, practic toate populaiile Europei n primul r>nd, fiind rasial destul de apropiai de restul populaiei din aceast regiune, amestecul a fost facilitat. 6ceasta face ca muli dintre romi s nu fie nici din punctul de vedere al culorii pielii at>t de distinctiv. 0a nivelul o!servaiei comune2 i de fapt aceasta este foarte important pentru c ea susine comportamentul colectiv 2 se accept ca cei mai muli dintre romi tind s ai! o piele mai nchis la culoare. 7ar e:ist i persoane care nu sunt considerate a fi romi cu o piele mai nchis la culoare, apropiat de a multor romi. E:ista i romi cu o piele mai deschis dec>t a multor neromi.8n fapt,fizic, acesta este singurul semn distinctiv care , dup cum se poate o!serva, nu funcioneaz insuficient de multe cazuri. 7oar n anumite situaii criteriul fizic poate deveni cu claritate distinctiv.
"/

*!idem

?"

8n cazul romilor din 4om>nia lim!a rom>n are o capacitate semnificant mai redus decat lim!a altor comuniti etnice minoritare de a fi purtatoarea specificului etnic.6cest lucru pornete din dou raiuni:n primul r>nd gradul de rsp>ndire a lim!ii este foarte sczut.7atorit modului lor de viata de tip sim!iotic, iar nu izolat n raport cu comunitatea maghiar, romii utilizeaz vital lim!a comunitii maghiare.,opii sunt nvai lim!a comunitii dominante nc de la nceput, ca o a doua lim! matern, acolo unde lim!a romani este cunoscuta si utilizata sau pur si simplu ca singura lim!a materna, acolo unde lim!a romana nu mai este utilizat. 6a se face c un rom care nu tie lim!a romana, la nivel de lim!a matern, sau n comunitile maghiare, lim!a maghiara , este o e:cepie a!solut. 8n al doilea r>nd, semnificaia utilizrii lim!ii romani. 0im!a romani nu este utilizat n activitile de tip religios, una din sursele importante ale meninerii unei lim!i minoritare. 6tunci c>nd romii particip la viaa religioas, ei o fac mpreun cu comunitatea minoritar i n lim!a acesteia. 0im!a romani mai prezint nca o foarte important limit: ea nu reprezint un instrument cultural de dezvoltare a culturii tradiionale proprii i nici de acces la cultura universal. Ea nu a fost o lim! scris. 7in acest motiv ea nu a putut pstra dec>t un folclor oral, mai mult c>ntece i unele povestiri. 0ipsa unei lim!i scrise, alturi de situaia de marginalitate a populaiei de romi, a mpiedicat de fapt dezvoltarea unei ample culturi. 0im!a romani nu a fost o lim! a intelectualitii romilor. Efectul secundar al acestei situaii a fost c romii intelectuali s2au amestecat cu intelectualitatea ma5oritar, utiliz>nd n practica lor intelectual n

??

mod e:clusiv lim!a acesteia. 0ipsa unui grup de intelectuali purttori activi ai culturii etnice proprii a avut consecine importante n avoluia ntregii populaii.

CAPITOLUL II CU' SE 'ANI%ESTA SI CU' VA EVOLUA %ENO'ENUL ETNIC /N RO'?NIA

II.1.'itul s"ciet,ii &ulticultur(le

'e vor!ete din ce n ce mai des despre interculturalitate sau filozofia interculturalitaii ca o stare de fapt ntr2un nou mileniu al politicii glo!ale i al comunicrii inter2etnice. *nterculturalitatea este discursul modernitatii t>rzii, care prezint, interpreteaz i reevalueaz e:periena social a diversitii i a diferenelor. 8n construcia identitii sociale, interculturalitatea se opune strategiilor omogenizante ale modernitii, considerindu2le pe acestea ca suficiente i opresive, punand accentul pe diferente i diversitate. *deologia interculturalitii i propune a5utarea comunitilor n sustinerea culturilor lor diferite.

?1

6cest lucru nsa nu nseamna ca interculturalitatea se opune schim!arii. *nterculturalitatea li!eral recunoate ca schim!area in lumea contemporana este inevita!ila, deci scopul acestei politici nu este conservarea culturilor in starea lor primara. *nterculturalitatea li!erala izvoraste din dorinta de reusita a mem!rilor societatii. *ar aceasta reuit depinde de respectul i inflorirea grupurilor culturale ale indivizilor. *nterculturalitatea pretinde respect i apreciere din partea grupurilor pentru alte culturi din societate, pretinde tolerana unei comuniti fata de cealalta comunitate, i n acelasi timp pretinde dreptul individului de a prsi propriul grup cultural. 6vand n vedere cele enuntate mai sus, se realizeaza foarte des o confuzie intre interculturalitate si multiculturalism. 7esi se intrepatrund, ele se folosesc in situatii diferite pentru a e:prima moduri specifice de manifestare a educatiei sociale. &ulticulturalitatea reprezinta convieuirea diverselor grupuri socio2culturale ntr2 un spatiu social dat, coe:istenta istoric determinata, si in general pasnica, care nu2 si propune in mod necesar realizarea de schim!uri culturale, ci interactioneaza firesc in procesul coe:istentei si dezvoltarii sociale. &ulticulturalitatea are n vedere gestionarea comunitatilor etno2culturale caretraiesc pe teritoriul unei ri. Ea este o stare de recunoastere a diferentelor i e:prim statica social *nterculturalitatea reprezint relaia de interactiune si cooperare continua a diverselor grupuri culturale, etnice, religioase, etc.-a tuturor categoriilor de minoritati;, relatiile determinate fiind de schim! cultural si intercunoastere in conte:tul gri5ii fa de meninerea specificului fiecrei comuniti. *nterculturalitatea, fr a fi un scop n sine, este rezultatul dezira!il al procesului
?@

intern de autoa5ustare a comunitii multiculturale. Ea presupune un proces de intrepatrundere a culturilor si edificare a unei culturi comune. Ea este, precum am mai afirmat, un deziderat, o invitaie adresata tuturor etniilor care traiesc ntr2un spatiu geografic, un dialog pentru o dezvoltare dura!il garant al pacii. Ea reflect dinamica social &itul societii monoculturale este dezmintit n mod constant de realitile dinamice ale dezvoltarii comunitatilor. ,onvieuirea unor populaii aparin>nd unor etnii diferite, care comunica, coopereaza, si inevita!il produce influente reciproce pozitive, este premisa interculturalitatii ca resurs fundamental a dezvoltarii sociale a tuturor comunitatilor etnice din zona respectiva. (rocesul de integrare europeana este n sine un proces de afirmare a interculturalitilor. 8n spaiul ,omunitii Europene fiecare &inoritate@ naional, etnic, religioasa, culturala se afirma ca identitate. (luralismul valorilor este miza care face posi!il orice strategie integrativ. Consiliul 7uropei a fost, cu siguran, printre cei mai activi sustinatori ai principiilor interculturalittii, aceasta prestigioas organizaie european fiind i promotoarea conceptului de 'societate interculturalaP. Este vor!a despre o societate ce recunoaste diferentele culturale, sustine dezvoltarea identitatilor specifice, dar incura5eaza si dialogul intercultural, contactele, schim!urile si interferentele culturale. 6ceste principii generoase sunt valide in general, n orice societate, n orice zona din lume, i ele tre!uie sa se regaseasca pe deplin la nivelul sistemelor educative. Ca!rul 9egislativ 8n ceea ce privete legalitatea conceptelor de interculturalitate i multiculturalism, articolul H din ,onstituia 4om>niei stipuleaz ca:

?H

-1; 'tatul recunoaste si garanteaza persoanelor apartinand minoritatilor nationale dreptul la pastrarea, la dezvoltarea si la e:primarea identitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase. -"; &surile de protecie luate de stat pentru pastrarea, dezvoltarea i e:primarea identitatii persoanelor apartinand minoritatilor nationale tre!uie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilalti cetateni romani ,onstitutia 4omaniei mai este sustinuta i de catre 7eclaratia drepturilor persoanelor apartinand minoritatilor nationale sau etnice, lingvistice si religioase, adoptata de 6dunarea generala a D=. n 4ezoluia sa nr. 1EA1?@ din 1J dec. 1//" care n art." si 1 stipuleaza ca minoritatile au dreptul de a2si prote5a cultura si identitatea. NDac este cazul, statele sunt datoare sa intreprinda masuri in s)era educationala, in scopul incuraFarii istoriei, a traditiilor, a limbii si a culturii minoritatilor care traiesc pe teritoriile lor. Hersoanele apartinand minoritatilor ar trebui s bene)icieze de posibilitatea de a *nvaa s cunoasa societatea *n ansamblul ei N -6rt. 1 alin.-1; din 7eclaratie;

II.$. I!tercultur(lit(te 1! R"&-!i(. Et!iile i! D"+r".e( 7i )r"+le&ele l"r

8n faa pro!lemelor deose!it de comple:e ale societii rom>neti actuale, din ce n ce mai mult lume consider interculturalitatea ca o parte esentiala a soluiei. 'ocietatea romaneasca in ansam!lul ei a devenit treptat, pe parcursul ultimului deceniu, tot mai constienta de propria ei diversitate culturala i, mai mult, tot mai numerosi sunt cei ce consider ca aceasta diversitate culturala nu reprezint

?E

o fatalitate, un !lestem al istoriei, ci o oportunitate, o !ogatie ce se cuvine valorificat n !eneficiul general.

6cestia din urma sunt in general cei care sustin ca educatia intercultural este esenial, n primul r>nd pentru sta!ilitatea societii i sansele ei de dezvoltare dura!il, pentru c ne nva cum sa traim unii cu alii, dar i, n al doilea r>nd, pentru c promoveaz egalitatea, respectul i deschiderea spre comunicare cu celalaltP. ,u toate acestea, de multe ori se regasesc diferentieri n modul de tratare a su!iectului interculturalitatii: la nivelul discursului politic, transmis de mass2 media, accentul cade pe conflictualitate, pe dificultatile ce apar, sau sunt uneori chiar construite, in relatiile dintre diferitele comunitati culturale, la nivelul scolii se ignora in totalitate e:istenta unor astfel de pro!leme, n timp ce la nivelul comunitilor locale relatiile sunt a!solut firesti, situaiile pro!lematice aparute fiind rezolvate prin mecanisme specifice, ce au la !aza reteaua comple:a de relaii interpersonale ce leag mem!rii comunitatii respective, dincolo de granitele diferitelor grupuri culturale ce compun acea comunitate. 8n continuare vom analiza soarta minoritatilor prezente pe teritoriul de sud2 est al 4omaniei care au fost nevoite sa se adapteze ma5oritatii romanesti, si, de ce nu, sa imprumute si sa imprumuta valori si un anume stil de viata.4om>nia este stat national, suveran si independent, unitar si indivizi!il?3. 8n tara noastra, alaturi de rom>ni si mpreuna cu ei, traiesc si alte etnii care se !ucura de aceleasi drepturi

?3

,onstitutia 4om>niei, 1//1, &onitorul Dficial, 1///,, editia a B**2a, p. E

?J

IAANII 5ate statistice, !ina&ica, !istributie teritoriala ,OH4O -engl.; 2 termen folosit pentru a defini grupuri etnice formate prin dispersia grupurilor comerciale, nomade -si a altora; din *ndia, la nceputul secolului Q si amestecarea lor cu grupuri europene i de alte origini n timpul rasp>ndirii lor n diaspora. 6cest termen, mpreuna cu alte c>teva variante europene 2 +*%6=, %*+6=, Z*%E.=E4 2 considerat de multi ca are o conotatie peiorativa. 66(8 2 un mem!ru apartin>nd grupuluiM 66(8% 2 mai multi mem!ri sau grupul ca ntreg. 66(8:2% 2 lim!a vor!ita de romi. <olosit, de asemenea, ca ad5ectivM ,:DP( 2 termen folosit de rromi c>nd se refera la nerromi. <ederaia etnic a 4omilor din 4om>nia apreciaza numarul iganilor la ",@ milioane persoane, adica 13Y din populatia tarii. Evident, cifra este e:agerata. D alta cifra care se vehiculeaza este 1,@ milioane persoane. 6ceasta cifra pare mai apropiata de realitate, dar nu este rezultatul vreunui recensam>nt sau al vreunei investigatii serioase. 'e apreciaza populatia iganilor ca fiind de 1.313.333 adica 1,HY din numarul total al locuitorilor. =umai n Nucureti se estimeaz c e:ist n 5ur de @2 H33.333 de igani la o populaie de ?.333.333 locuitori. (opulatia de romi nregistrata la recensam>ntul din ianuarie 1//" a fost de 131,1 mii persoane, cresc>nd, fa de datele recensam>ntului din 1/EE, cu J3,"Y.

?/

&odificarile n numarul de romi ntre ultimele doua recensaminte sunt nsa diferite ntre sat si oras: sat 2 @H,1YM oras 2 ?1,/Y

Te! i!te si c"&)"rt(&e!t (rincipalele caracteristici ale iganilor sunt urmatoarele: nu au o entitate politica proprieM nu au un teritoriu propriu -sunt dispersati n ntreaga Europa;Mmpartasesc o identitate@E impusa -marginalizare politica si sociala;M segment mai mult sau mai putin deviant al societatiiM formele de identitate: nchise, traditionale 2 au dus la marginalizarea comunitatilor de tiganiM vazuti ca grup contracultural, contestatar al normelor si valorilor fundamentale ale societatiiM "A? n Europa centrala si de est si n Nalcani. (entru igani, se pune transant pro!lema integrarii lor n civilizatia rom>neasca sau, dimpotriva, respingerea lor si tratarea lor n continuare ca o etnie care nu se poate integra n societate si care va trai n continuare asa cum a trait ea de mii de ani, pun>nd pro!leme grave convietuirii sociale cu populatia ma5oritara i cu celelalte etnii. E drept, la ora actuala, e:ista nca o confuzie ntre asimilare si integrare -n ceea ce2i priveste pe tigani;. Dricum, integrarea lor n societatea civilizata nseamna renuntarea la traditiile nomade, precum si la multe alte traditii, ndeose!i la cele care tin de respingerea nvatam>ntului si a culturii moderne. 6parent, iganii nu constituie si nu pot constitui un pericol grav la adresa securitatii nationale, dec>t n masura n care ngroasa lumea interlopa, a traficantilor de droguri, a criminalilor si infractorilor. 6ceasta lume nu are nimic comun cu etnia tiganilor, dar ei se integreaza mai usor ntr2o astfel de societate, dec>t n una unde se cere efort intelectual ndelungat, perseverenta, munca. 7in acest punct de vedere, comportamentul tiganilor, necontrolat si nesupus legilor, poate duce la
13

desta!ilizari foarte grave. 8n anumite localitati si zone, ei pot deveni chiar populatia ma5oritara, datorita natalitatii sporite.

UCRAINENII 5ate statistice, !ina&ica, !istributie teritoriala " 0a recensam>ntul din E ianuarie 1//", ucrainenii@J numarau H@.J33 persoane, situ>ndu2se pe locul patru ntre minoritatile din 4om>nia, dupa maghiari, romi -tigani; si germani. =umarul lor a crescut de la 1@./33 persoane n 1/?3, la H3.@33 n 1/@H si la H@.J33 n 1//" -aici incluz>ndu2se si cei ce s2au declarat ruteni sau hutani;. (roportia lor n totalul populatiei din tara noastra a ramas, n perioadele analizate, de 3,? Y. .crainenii traiesc n marea lor ma5oritate n comune. Ei sunt concentrati mai ales n 5udetele &aramures, 'uceava, +imis, ,aras2 'everin, 'atu2&are i n 5obrogea mai ales n (ulcea i Constana -n proportie de H,J Y din totalul populatiei 5udetului &aramures si n proportii mai mici n celelalte 5udete;. 7e retinut ca peste 5umatate din numarul ucrainenilor s2a nregistrat n &aramures -@@,J Y;. Te! i!,e 7i c"&)"rt(&e!t > .crainenii sunt atasati str>ns spatiului n care traiesc. =u au tendinte migrationiste si nici de asociere n organizatii su!versive, antistatale. ,u toate acestea, tre!uie luata n calcul pro!a!ilitatea coagularii unor tendinte de alaturare la conationalii lor de peste granita de nord si est a tarii, n momentul aparitiei unei evolutii autonomizante din partea altor nationalitati conlocuitoare din 4om>nia, mai ales ca .craina face presiuni n acest sens, ea deznationaliz>nd aproape n totalitate etnia rom>na de pe teritoriul ocupat n 1/13. 'urprizele pot fi prevenite, dac se au n vedere, tot timpul, trsturile individuale ale etniei: ardoarea com!ativa, temeritatea, ncrederea n fortele
11

proprii, nestavilirea n gesturi, instinctualitatea, mai mult dec>t rationalitatea, si se tin su! control colectivitatile cu potential latent mai mare de implicare n asemenea situatii. ,omportamentul lor n interiorul comunitilor ucrainene este unul normal. Ei traiesc n localitati aproape nchise si participa n proportia cea mai mare la activitatea economica a 5udetelor. 'unt foarte muncitori, disciplinati, cooperanti. =u dau natere la conflicte interetnice si nici nu creeaza tensiuni pe plan local, n raporturile cu autoritatile administrative i de stat. RUSII>LIPOVENI 5ate statistice, !ina&ica, !istributie teritoriala " 8n 1//", acestia numara ?J.H33 persoane, situ>ndu2se pe locul cinci ntre minoritati, dupa maghiari, rromi, germani si ucraineni. =umarul lor, incluz>nd cele ?3.H33 persoane care s2au declarat n 1//" lipoveni, s2a redus n perioada 1/?321/@H cu 1".333 -datorita emigrarii;, la ultimul recensam>nt situ>ndu2se la nivelul anului 1/@H. Ei reprezinta n prezent 3,"Y din populatia 4om>niei i traiesc preponderent n mediul rural. (roportia celor care triesc n ur!an a nregistrat o usoara descrestere. 8n perioada 1/?32 1//", rusii2lipoveni din ,apitala au scazut de la ?.E33 la 1."33 persoane. 'unt rasp>nditi n noua 5udete din 4om>nia. 6proape /A13 dintre ei locuiesc n ,u!etele (ulcea, Constanta, *asi, 'uceava si Nraila. 8n (ulcea i Constana se gasesc peste 5umatate din persoanele de nationalitate rusa -E,@ Y n ponderea 5udetului;. 8n ultimii "@ ani, a crescut n r>ndul acestei nationaliti numrul persoanelor de se: feminin. (er total nascuti vii, predomina ns nascutii vii de se: masculin, care i depasesc n proportie pe nascutii vii de se: masculin rom>ni. 4usii2lipoveni au o proportie ridicata -H",1 Y; de populatie adulta de @2@/ ani, mai mare dec>t cea din 1/EE. (roportia celor fara scoala a!solvita este la ei de 13,1 Y, desi numarul
1"

a!solventilor nvatam>ntului secundar a nregistrat o crestere semnificativa n perioada 1/EE21//". 4usii2lipoveni aveau, n 1//", un procent de H,/ Y analfa!eti, din care ?A1 v>rstnici. 7in punct de vedere al religiei, acestia s2au declarat H"," Y crestini de rit vechi si ?1,J Y ortodocsi. 6 crescut n 1//", fata de 1/EE, populatia activa la rusii2 lipoveni. Te! i!,e 7i c"&)"rt(&e!t > 4usii2lipoveni nu manifesta tendinte emigrationiste, ci doar de usoara deplasare din ur!an n rural. 8n conditiile initierii unor actiuni din e:terior, de desta!ilizare zonala, de sa!otare a activitatii economice si politico2administrative, este posi!ila atragerea lor, implicarea n acte diversioniste, desta!ilizatoare, antistatale, chiar si numai pe fondul consumului e:agerat de alcool si al apartenentei la etnia rusa, descendenta din *mperiul sovietic, care, nu este e:clus sa2si fi creat, pe teritoriul 4om>niei, n deceniile staliniste, structuri informative si de actiune terorista, n prezent !ine conservate. 7e altfel, 4usia a cultivat cu insistent, dupa 1//3, relaiile cu o parte a populatiei din nordul 7o!rogei, care, e:plica!il, si2a sta!ilit o noua denumire a nationalitatii, de rusi2lipoveni, desi, de secole, ei s2au numit ori lipoveni, ori rusi@/. 6ctivitatea lor principala pescuitul -dar nu numai; le confer disponi!ilitatea spre cooperare de grup si solidaritate grupala si etnica. .nele conflicte, de mici dimensiuni, se nasc ndeo!ste pe fondul consumului de alcool. (astratori ai unor trasaturi de cultura morala ale poporului rus, ca sentimentul datoriei, onoarei, onestitatii, sacrificiului i modestiei, nfruntarii cu stoicism a vitregiilor naturii si vietii, rusii2lipoveni manifesta loialitate fata de statul rom>n si respect fata de autoritati. Ei si ndeplinesc cu constiinciozitate o!ligatiile ce le revin fata de societate si nu intra n conflict cu mem!rii altor comunitati.

1?

6numite conflicte, de nsemnatate redus, ce apar uneori, si au cauzele n disfunctionalitati organizatorice, administrative, n competitia pentru resursele insuficiente, n sarcinile de lucru etc. si au un impact limitat asupra coeziuni inter si intraetnice sau de grup. TURCII SI TATARII 5ate statistice, !ina&ica, !istributie teritoriala " (otrivit recensam>ntului oficial din 1//", n 5obrogea traiesc @?1J" de turci. 7intre acestia, turcii anatolieni -turcii propriu2zisi; sunt n numar de "/.@??. 0or li se adauga "1.11/ de tatari. 8n afara 7o!rogei, pe teritoriul 4om>niei, locuiesc @E/J de turci si "EE de tatari. +urcii si tatarii traiesc preponderent n asezarile ur!ane. 8n perioada 1/?321//" populatia tatara din mediul ur!an a crescut cu H3Y. 8n ultimii 1@ ani a crescut numarul populatiei turce de se: feminin. 0a tatari, ntre nascutii vii, predomina cei de se: feminin. +urcii au structura de v>rsta t>nara. ,ei ntre 3 si 11 ani sunt n proportie de ??,"Y -mai multi dec>t rom>nii, "",EY;. ,omparativ cu 1/EE, a scazut populatia t>nara la tatari. ,ategoria de v>rsta 1@2@/ ani are o proportie de H@,EY la tatari. (en!inte, co&porta&ent " 8n evaluarea acestor riscuri tre!uie sa tinem cont de faptul ca turcii din 4om>nia reprezinta 3,"Y din populatia ntregii tari, iar acestia sunt sustinuti de statul turc. +endinta +urciei de a deveni putere regionala a amplificat relatiile de5a tensionate cu unii din vecinii sai sau a dus la racirea relatiilor !ilaterale cu alte state din regiune: ,u %recia, disputa teritoriala privind o parte din insulele din &area EgeeM implicarea n pro!lema cipriota, stationarea n nordul ,iprului a unui important contingent militar turc -?@333 de militari;M acuzatii privind implicarea %reciei n sustinerea actiunilor separatistilor FurziM ,u 'iria, disputa teritoriala pentru provincia 9ata)M ,u *raFul, datorita deselor incursiuni ale fortelor de securitate turce pe teritoriul *raFului, mpotriva separatistilor FurziM ,u *ranul,
11

drept urmare a dorintei +urciei de a2si e:tinde influenta asupra tarilor islamice caucaziene si asupra statelor din fosta .niune 'ovietica.

Hrincipalele coordonate ale politicii externe turce *n regiune sunt$

8ntarirea

rolului de lider regional pentru statele din sud2estul Europei cu populatie musulmana numeroasa: 6l!ania, Nosnia29ertegovina -spri5ina +irana pentru crearea 6l!aniei &ari 2 Oosovo si vestul &acedoniei 2 o sustine n ceea ce priveste politica de al!anizare a comunitatii grecestiM prin atragerea 6l!aniei n sfera sa de influenta, +urcia urmareste sa controleze tarmul &arii 6driatice si sa poata realiza mai usor contactele cu zonele musulmane din Nosnia29ertegovina, scopul strategiei secundare este ncon5urarea %reciei cu a5utorul unor aliati fideli;M *ntensificarea relatiilor cu %ermania si *sraelul n scopul o!tinerii spri5inului politic necesar aderarii la ..E., precum si pentru continuarea procesului de modernizare nzestrare a fortelor sale armateM 'pri5ina 6zer!aid5anul n disputa teritoriala a acestuia cu 6rmeniaM 6re sustinere '...6. pentru construirea pe teritoriul sau a magistralei de transport a petrolului e:tras din &area ,aspicaM +re!uie avuta n vedere tendinta +urciei de a2 si e:tinde c>t mai mult aria de influenta si de a2i spri5ini n actiunile lor pe musulmanii din celelalte tari. Este demn de luat n atentie semnalul dat de mass2 media din perioada martie2aprilie "331 cu privire la spri5inul acordat de autoritatile turce comunitatii turco2tatare din 4om>nia. 8n 4om>nia, e:ista si o minoritate Furda. 7esi Furzii din 4om>nia, ca toti Furzii din lume, spri5ina lupta etnicilor Furzi din +urcia, *ran si *raF pentru realizarea unui stat Furd, nu e:ista, n tara noastra, pericolul unei confruntari ma5ore ntre etnia turca si cea Furda, asa cum nu e:ista nici prime5dia ca, n zona Nanatului, sa se declanseze un conflict s>ngeros ntre croati si s>r!i.
1@

Ar&e!ii ,ei mai multi, armeni de confesiune ortodo:a, traiesc in Nucuresti si in Constanta -circa 1133;, iar restul, de confesiune catolica, in +ransilvania. *n anul 1//3, dupa rasturnarea regimului comunist, la Nucuresti ia fiinta .niunea 6rmenilor din 4omania -.64;, organizatie politica si culturala. *n plan politic, reprezentantii .niunii 6rmenilor din 4omania au avut un rol important in ,omisia pentru &inoritati a <rontului 'alvarii =ationale -1//3;, in decizia privind reprezentarea in ,onsiliului (rovizoriu de .niune =ationale a fiecarei minoritati nationale legal constituite cu trei reprezentanti. ,omunitatea armeana este una dintre minoritatile reprezentata in (arlament inca din prima legislatura -1//32 1//";. *n dez!aterile parlamentare reprezentantii etnicilor armeni au avut un rol foarte important in includerea in ,onstitutie si apoi in legea electorala a dreptului organizatiilor minoritatilor nationale sa poata fi reprezentate in (arlament. Bul.(rii &a5oritatea etnicilor !ulgari din 4omania sunt urmasi ai diasporei !ulgare, care s2a format prin emigrarea din tinuturile !ulgare la nord de 7unare, in timpul stapanirii otomane. 6cestora li s2au alaturat si acei !ulgari din 5obrogea care nu au emigrat conform prevederilor acordului de la ,raiova, din 1/13, care a reglementat statutul ,adrilaterului, precum si cetatenii !ulgari care au fost naturalizati.6stazi, aceasta populatie se compune din doua comunitati, distincte din punct de vedere istoric si organizatoric 2 cea a !ulgarilor !anateni, care sunt catolici si cea a !ulgarilor din 'udul 4omaniei -Dltenia, &untenia si 5obrogea=, care sunt ortodocsi.
1H

6ceste grupari ale diasporei !ulgare au in comun originea etnica, graiul, unele asemanari in cultura traditionala si, in special, caracterul lor agrar. Ele se deose!esc insa prin asezare geografica, religie, particularitati culturale si dialecte specifice, soarta istorica si gradul de mentinere a caracterului lor etnic. (rocesul de asimilare naturala al !ulgarilor din &untenia si Dltenia este mult mai pronuntat decat la !ulgarii !anateni, astfel ca la recensamantul din 1//", doar "333 de persoane si2au declarat apartenenta la aceasta minoritate. (otrivit recensamantului din anul 1//", numarul total al celor care au declarat ca sunt de nationalitate !ulgara este de /./?@ de persoane, ceea ce reprezinta 3,31Y din totalul populatiei., numarul acestor scolari era de 1H1. *n toamna lui 1///, la Nucuresti a fost redeschisa, in paralel cu 0iceul roman din 'ofia, vechea 'coala !ulgara, cu lim!a de predare !ulgara.

II.2. Pr"iecte )e!tru " R"&-!ie I!tercultur(l

+oate minoritatile din 4om>nia se confrunta cu o criz de identitate ntr2un secol care pare din ce in ce mai putin dispus sa2i accepte, sa2i tolereze, fara sa le ceara o schim!are fundamentala a culturii si traditiilor lor. +oate aceste proiecte au fost derulate cu un singur scop: micsorarea distanei dintre minoriti i ma5oritate. #ozaic >&ai 1444 " &ai %))) " (roiectul isi propune dezvoltarea de relatii sta!ile de cola!orare intre scoli si muzee din patru regiuni ale 4omaniei: +imisoara, 'i!iu, *asi si Nucuresti. 6ctivitatile derulate au drept o!iectiv promovarea unor relatii armonioase intre minoritati si ma5oritate pe !aza utilizarii patrimoniului cultural al muzeelor ca instrument de educatie interculturala. <inantare: 1rogra&ul #asuri !e 8ncre!ere al Consiliului #inoritati? identitate si coe:istenta -noiem!rie 1/// 2 octom!rie "333; are ca o!iectiv implicarea unor tineri reprezentanti ai celor 1E minoritati nationale recunoscute in 4omania in activitati legate de reconstituirea

1E

contri!utiei minoritatilor la viata sociala si culturala a 4omaniei pe !aza unor marturii de istorie orala. .n volum reflectand rezultatele activitatii tinerilor implicati va fi pu!licat in finalul proiectului. (roiectul se desfasoara in cola!orare cu 7epartamentul pentru (rotectia &inoritatilor =ationale din cadrul %uvernului 4omaniei si cu organizatii ale minoritatilor nationale. <inantare: (rogramul &asuri de *ncredere al ,onsiliului Europei. ,oeziune sociala intr2o societate pluriculturala in 'ud2Estul Europei, -noiem!rie 1/// 2 iulie "333; isi propune sa dezvolte un climat de toleranta si de intelegere reciproca intre comunitatile culturale din mai multe regiuni ale *ugoslaviei. 'unt implicati reprezentanti ai unor organizatii nonguvernamentale si ai comunitatilor culturale din Boivodina, 'er!ia, 'and5aF si &untenegru. <inantare: (rogramul &asuri de *ncredere. E@ A# 2 *ntegrarea culturii romilor in educatia scolara si e:trascolara -1//J 2 "331;. (roiectul este spri5init financiar de Hrogramul 4(C6:T74 1 C(872%Q4 al ,omisiei europene, fiind primul din acest program coordonat de o institutie est2 europeana. El implica parteneri din <ranta, 'lovacia, 'pania si 4omania. (e parcursul primului an al proiectului, in cadrul unei retele de scoli cu elevi romi, profesorii au derulat activitati de e:plorare a mediului social si a istoriei locale, pe !aza de interviuri cu mem!ri ai comunitatii, analize de arhive etc. incercand sa integreze aceste element in procesul de educatie. (e !aza acestei e:periente, in cursul celui de2al doilea an a fost ela!orat un ghid metodologic adresat cadrelor didactice ce lucreaza cu elevi romi. ,el de2al treilea an a fost consacrat inserarii metodologiei ela!orate in programele de formare continua a cadrelor didactice, precum si sensi!ilizarii familiilor si comunitatilor de romi. 6 fost astfel ela!orat primul curs on2line adresat cadrelor didactice care lucreaza cu elevi romi.
1J

CAPITOLUL III CERCETRI I ASPECTE SPECI%ICE ALE INTERCULTURALITII

III.1.B(r"&etrul rel(,iil"r i!teret!ice
4om>nia este o ar n care relaiile interetnice au generat, ndeose!i n prima parte a anilor [/3, situaii conflictuale intens mediatizate i ptima a!ordate n spaiul politic.,are sunt deci tendintele n ceea ce priveste posi!ilele diferende etnice n 4om>niaC ,are sunt factorii care le conditioneazaC 'e apreciaza ca una din cauzele recrudescentei tensiunilor etnice din 4om>nia -ca, de altfel, din ntreaga lume; o reprezinta diminuarea potentialului economic al tarii si, n consecinta, saracirea populatiei. 8n realitate, lucrurile nu stau asa. ,hiar daca, n anumite mpre5urari, saracia poate fi un factor favorizant al tensiunilor sociale, inclusiv etnice, ea nu poate fi cauza acestora. ,auzele tensiunilor etnice din 4om>nia -fireste, ale acelor tensiuni care e:ista; sunt comple:e. <ara a nega prezenta unor nemultumiri si a unor contradictii care e:ista practic ntre aproape toate etniile din lume, se poate spune ca tensiuni periculoase se manifesta doar n raporturile etniei maghiare cu cea rom>na. 'caderea drastica, n ultimii 11 de ani, a (*N creeaza nesiguranta, insta!ilitate si nemultumiri n r>ndul populatiei. Etniile din 4om>nia se afla ntr2un proces de reafirmare a identitatii lor culturale, continu>nd dialogul care e:ista aici de sute de ani cu etnia ma5oritara, dar
1/

si ntre ele. 8n anumite zone ale tarii s2au creat adevarate relatii de respect si a5utor reciproc. Damenii se viziteaza, si nvata c>ntecele, si apreciaza unii altora valorile. (articiparea etniilor la viata politica a tarii, dialogul cultural e:istent n 4om>nia, accesul la valori si drepturile nengradite, n pofida unei situatii economice dificile, sunt de natura sa armonizeze relatiile etnice din 4om>nia. 6ceasta asertiune nu este vala!ila pentru etnia maghiara, care, deocamdata, se supune unui alt program. Pu!cte #"rte (le #e!"&e!ului c"!#ru!t(ril"r et!ice 8n ce masura este sustinut sau ncura5at acest fenomen de politica marilor puteriC E:ista fenomenul presiunilor e:ercitate de natiunea ma5oritara mpotriva minoritatilor nationale Drganismele internationale nu accepta diferendele etnice. 7impotriva, le considera amenintarea strategica numarul unu si, din acest motiv, D=., D',E, ,onsiliul European au ela!orat o multime de documente si de reglementari ale pro!lemelor minoritatilor n sistemul relatiilor internationale, astfel nc>t, pe c>t posi!il, conflictele interetnice sa fie prevenite. +ensiunile inter2etnice nu au o coordonare internationala. 7ar e:ista interinfluente de acest gen, n special c>nd este vor!a de miscari violente. 7e2a lungul timpului, s2a acumulat o e:perienta dramatica n acest sens. +oate miscarile etnice, ca si cele nationaliste, tin seama de ea si o aplica. (entru ca, desi nu e:ista coordonare internationala a miscarii etniilor, e:ista totusi o !una comunicare ntre ele. 7ar si actiunile non2violente ale etniilor ncep sa ai!a din ce n ce mai mult o sustinere internationala. '2a plecat de la ideea ca astfel de actiuni e:ista si ele nu pot fi stopate, ntruc>t au cauze comple:e, care se cer analizate, at>t la nivelul statelor, c>t si la cel al comunitatii internationale, n vederea gasiri i unor solutii glo!ale. 6stfel de solutii sunt percepute nsa foarte diferit. .nele state le considera ca agresiuni,
@3

e:ercitate n numele comunitatii internationale -de fapt, ale celor care diri5eaza sau influenteaza comunitatea internationala;, 6lte state considera ca, ntr2adevar, pro!lemele minoritatilor au si solutii internationale -pentru ca au cauze internationale; si, ca atare, tre!uie gasite, discutate si eventual acceptate si astfel de solutii. Pu!cte ;ul!er(+ile ,are sunt interesele care se afla napoia acestor diferendeC 6le cuiC ,um sunt distri!uite eleC 7iferentul etnic este o functie de incompati!ilitate ntre interesele unei etnii -identificata ca entitate socio2culturala, mai e:act, etno2culturala; si interesele altei etnii sau cele ale statului national -federal;. 7e remarcat ca etnicitatea nu reprezinta prin ea nsasi o sursa de conflict. 'ursa de conflict rezulta din confruntarea de interese, se afla n aceasta confruntare. 0a !aza diferendului etnic se afla, deci, divergenta de interese. Este vor!a, n primul r>nd, de intereseleetniilor respective. ,u alte cuvinte, sursele principale, determinante ale divergentelor si conflictelor asa2zise etnice se afla n interiorul etniilor si nu n afara lor. 7e aici nu rezulta, desigur, ca diferendele etnice nu2si au si cauze situate n afara etniilor. *nteresul rezulta nsa din raporturi -politice, economice, sociale etc.; si, de aici, pro!a!ilitatea ca n arhitectura diferendului etnic sa se afle si alte interese dec>t cele ale etniilor respectiv 7iscrepantele dintre interesele reale ale etniilor -cele care pot duce la diferend; si imaginea lor sunt foarte greu de sesizat. 8n general, mai toat lumea, inclusiv organismele internationale a!ilitate, opereaza cu imagini, cu cifre, cu statistici, cu rapoarte etc. 'tudiile si analizele care se fac -desi sunt foarte detaliate, unele !azate pe o cazuistica !ogata; nu pot surprinde dec>t unele aspecte ale realitatilor, si nu fenomenul ca atare. 6ceste aspecte, decupate din ansam!lu, nu pot conduce la

@1

solutii generale, vala!ile oric>nd si oriunde, ci doar la rezolvari temporare si partiale. Care sunt si cJt sunt de reale problemele minoritatilor din 6omJnia; ,ele 1J minoriti etnice reprezentate n (arlamentul 4om>niei, ca si celelalte mici grupuri etnice, au o serie ntreaga de pro!leme. ,ele mai multe sunt comune tuturor cetatenilor rom>ni si e foarte greu sa le atri!ui etniilor. 6ceste pro!leme rezulta din dificultatile economice, din cele care tin de o!tinerea si pastrarea unui loc de munca, de viata sociala, de protectia si siguranta cetateanului si a proprietatii, de accesul la educatie etc. ,ele specifice etniilor se grupeaza n general pe doua paliere: 2 conservarea identitatii etnice si a sistemelor de valori propriiM 2 sta!ilitatea teritoriala si rezolvarea dificultatilor vietii de fiecare zi. *at c>teva statistici care descriu relaiile dintre principalele grupuri minoritare din 7o!rogea: (abel nr.1. elaiile !intre o&Bni i ro&i, acu& +a' !e Cnainte !e 1434

@"

elaiile !intre ro&Bni i rro&i sunt acu& &ai bune sau &ai proaste +a' !e Cnainte !e 1434D-1
1995 29% 2% -63%
Mai bune Mai proaste

2000 45% -24%

2001 44% -21%

3% -38% -24%

22% -25%

Romni

Rromi

Romni

Rromi

Romni

Rromi

7iferenele p>n la 133Y sunt reprezentate de cei care au rspuns neschim!ateP i de non2rspunsuri. (abel nr. % elatia !e con+lictEcolaborare Cntre etniile !in 5obrogea
n Rom nia Romni (total) Romani Dobrogea Turci

conflict 35% 43% 51%

colaborare

-22% -17% -21%

n !ona in care traiti

Romni (total) Romani Dobrogea Turci

-3% -5% -6%

20% 46% 70%

Diferenele pn la 100% sunt reprezentate de cei care au rspuns ignorare reciproc ! alta "i non#rspunsuri $
?1

7atele pentru 1//@ sunt preluate din sonda5ul *&6', iar cele pentru "333 din sonda5ul ,,4*+.

@?

+re!uie remarcat c relaiile dintre rom>ni i turci sunt percepute drept conflictuale ndeose!i de ctre rom>nii din afara 7o!rogei. ,ei din 7o!rogea situeaz conflictul n alt parte dec>t n zona n care triesc ?".,u alte cuvinte, conflictul este perceput de regul ca pe ceva care se nt>mpl undeva, mai rar ca pe o e:perien direct. (unctual, un domeniu n care apartenena etnic este perceput ca discriminatorie este cel al ocuprii unui loc de munc. 11Y din rom>ni consider c rromii sunt dezavanta5ai,

(abel nr.- 0precierea legilor ro&Bneti cu privire la !repturile &inorit'ilor

0% '0% %0% (0% )0% 100%

Romni ('000)

20%

66% 83%

13% %% 1%

Rromi 1% 16% Romni ('001) Turci 2% Rromi ('001)

8% 24% 33% 30% at tea c t trebuie

61% 64% 61% prea pu#ine

12% &% 1% 1% $%&$R

prea multe "repturi

+a!elul urmtor red sintetic c>iva indicatori ai condiiilor de via msurai prin ancheta -:67, comparativ pe cele patru grupuri studiate Tabel nr.4 - Standard de via $ rom ni
?"

rom ni 'obro(ea

)urci

#i(ani

8n cercetarea ,,4*+ din "333, propor\ia rom>nilor din zonele de sud est care au caracterizat drept conflictuale relatiile cu maghiarii a fost de JY

@1

*ucrea!+ 37% , fost -omer .n 14% ultimul an /enit lunar &persoan+ "in 505 mii (ospo"+rie 0on"i#ii "e locuire 1persoane&camer+2 'otare bunuri "e folosin#+ .n"elun(at+33 4on"erea absol5en#ilor .n5+t+m nt superior 4on"erea persoanelor -coal+ f+r+ 3% "e 8%

43% 13%

40% 12%

16% 17%

604 mii

705 mii

226 mii

133

134

133

237

330

336

336

133

10%

6%

0%

2%

1%

18%

,eea ce frapeaz este diferena dintre standardul de via al minoritii rrome i cel al restului populaiei. ,u toate acestea, "3Y dintre rom>ni cred c iganii sunt grupul etnic cel mai !ogat. Este un e:emplu tipic de stereotip cultural.

III. $ PreBu ec,i 1&)"tri;( Rr"&il"r

8n ceea ce privete stereotipiile i pre5udecile fa de 4romi, ele sunt tipice unor situaii de reprezentare i raportare la minoritile marginale i cu status sczut. 8n cea ce privete stereotipiile despre populaia rroma, nimic nou su! soare, persist>nd aceleai stereotipii centrale care organizeaz percepia social a acestui
??

=um]rul !unurilor de\inute, dintr2o list] de 1".

@@

mozaic etno2social -napoiere, standarde diferite de cele ale ma5oritii n raportarea la proprietatea privat, o igien personal i o moral a muncii considerate precare;. <r a putea furniza argumente convingtoare, anumite date ne indic faptul c dincolo de stagnare e:ist totui o anumit tendin de modificare. (utem presupune c c acea populaie cu atitudini i ateptri marcant negative fa de rromi s2a restr>ns, dar n cadrul populaiei care nutrete asemenea sentimente mai degra! putem deduce o anumit cretere a intensitii sentimentelor negative fa de rromi. (ersist aproape neschim!at acea cvasiconsensual tendin de incriminare colectiv a rromilor - at>t n "33? c>t i acum J"Y din populaie este de acord cu afirmaia: Cei mai muli dintre rromi *ncalc legile&. 7ar de e:emplu, segregarea forat a 4romilor este susinut de mai puini dec>t acum trei ani. 6numite msuri de protecie social i afirmare cultural2identitar a rromilor sunt mai degra! spri5inte acum dec>t cu trei sau patru ani mai devreme. T(+el !r.3 Su!t &(i e.r(+ e (c"r =!u&(i su+iec,i !e>rr"&i< $CC $CC$ 580$ 3402 2404 5204 8 St(tul r"&-! tre+uie s (si.ure =c")iil"r r"&i< 1!;,&-!t 1! 53 li&+( r"&(!es. St(tul r"&-! tre+uie s sus,i! "r.(!iz(,iile cultur(le (le 380: r"&il"r =,i.(!il"r< i! R"&-!i(. St(tul r"&-! (r tre+ui s s)riBi!e "r.(!iz(,iile et!iei r"&il"r l( 5:03 !i;el !(,i"!(l. St(tul r"&-! (r tre+ui s (Bute l( ez;"lt(re( i e!tit,ii et!ice 8603 r"&e.

@H

8n acest conte:t tre!uie menionat faptul c e:ist un optimism legat de nivelarea diferenelor sociale i de modul de via dintre rromi i ma5oritate prin educaie, H3Y fiind n dezacord cu afirmaia 6romilor nu le trebuie coal pentru c oricum nu se )olosesc de ea.P 7ar cu toate elementele pozitive ce se constat la nivelul opiniei pu!lice, avem segmente semnificative de populaie cu atitudini vdit negative fa de rromi i fr reineri asumate. &ai mult, datele ne indic faptul c cei care i asum pre5udecile, cu toate c sunt cu ceva mai puini dec>t acum trei2patru ani, dar sunt i mai vehemeni n e:primarea anumitor opinii. 6stfel, comparativ cu datele de acum patru ani, crete segmentului de populaie care evalueaz ca fiind indezira!ile anumite relaii sociale de pro:imitate -prietenie, vecintate, etc.; cu rromii. ,rete ponderea acelora care evalueaz relaiile cu rromii, at>t la nivel local c>t i naional, ca fiind mai degra! conflictuale dec>t de cola!orare -la nivel local ponderea acelora care mai degra! definesc relaiile cu ntre rromi i ma5oritatea local ca fiind conflictual a crescut comparativ cu "33" cu aproape 1JY;. Este semnificativ cretere ponderii celor care i e:prim o opinie n legtur cu aceast pro!lem -scderea volumului non2rspusurilor sau a acelora care refuz s se pronune;, ea put>nd indica a faptul c semnificaia acestei pro!leme crete av>nd relevan pentru mai multe categorii sociale, care mai nainte nu au dat importan acestei pro!leme. 4romii sunt percepui ca fiind categoria cea mai suscepti!il a fi tratat defavora!il n contactul cu anumite instituii sau n locaii sociale ce in de practica vieii cotidiene -locul de munc, cumprturi, etc.;. 6proape trei sferturi din populaie i consider pe rromi ca fiind ntre categoriile sociale i etnice cele mai defavorizate. 1@Y i vede clar ca fiind categoria etnic cea mai dezavanta5at dac
@E

vine vor!a despre ocuparea unui loc de munc. Bestea proast este c aceast reprezentare destul de a rsp>ndit a populaie despre tratamentul difereniat i defavora!il al rromilor nu are n mod univoc conotaii negative.

6stfel c peste H3Y din populaie consider un asemenea tratament difereniat ca fiind legitim -fiind de acord cu afirmaia 7ac a fi patron, nu a anga5a romi pentru c ma5oritatea sunt lenei i fur.P;, practic arunc>nd vina n mod e:clusiv pe rromi pentru tratamentul discriminativ la care -i n opinia ma5oritii; sunt supui. Este clar c identificarea i localizarea discriminrii rromilor nu nseamn i dezapro!area unor asemenea practici, ma5oritatea populaiei consider>nd c acestea sunt componente legitime a ordinii sociale.

III.2. Pri;(tit(te c"&u!it(rD 7i i!te.r(re 1! c(zul r"&il"r

=umrul romilor sta!ilii de recensm>ntul din 1//" este cu siguran mai mare dec>t numrul lor real. 6sociaiile romilor vor!esc, n mod o!inuit, de valori ntre 1 milion i ",@ milioane. .n studiu pu!licat n <rana pentru guvernul francez indic i el ",@ milioane de romi. i 8ns singura cifr care rezult dintr2o cercetare sociologic controlat este cea a *nstitutului de 'tudiu a ,alitii Bieii, care estima, n momentul investigaiei, circa 1,@ milioane de romi. 6ctualul sistem legislativ relativ la minoritile naionale, fondat pe msuri speciale, prin care se asigur privatitatea comunitar a minoritilor pare s fie suficient pentru nevoile romilor. (ro!lemele acestei comuniti in, pe de o parte, de discriminare, pe de alt parte, de asigurarea emanciprii comunitii, prin care s se asigure o mai !un reprezentare i o mai !un participare la mprirea resurselor. 6t>t tema discriminrii, c>t i o!inerea reprezentativitii pus n

@J

!eneficul participrii la utilizarea resurselor sunt, esenialmente, teme ale integrrii minoritii romilor.

Este de notat c niciodat nu a fost e:primat, din partea ma5oritii, vreo preocupare fa de e:istena unei c>t mai mari privatiti comunitare a romilor. 7in contr, forele naionaliste rom>neti par s fi preferat un c>t mai mic contact al societii cu romii. (>n n 1//H au e:istat zeci de cazuri de e:pulzare a unor grupuri de romi din satele unde locuiau. 6titudinile e:prim>nd o dorin de segregare 2 la coal, n zonele de locuit 2 sunt de asemenea curente. 6ceasta arat c at>ta timp c>t nu e:ist o competiie sim!olic cu o minoritate, privatitatea comunitar a minoritii este dorit, nu contestat. =iciodat nu a fost e:primat teama de o eventual enclavizareP a romilor, aa cum s2a nt>mplat n cazul maghiarilor.?1 0ucrul acesta constituie un revers al refuzului integrrii. (ractic, pro!ematica romilor, n toi cei 11 ani de la schim!are, a fost pro!lema discriminrii i a accesului la resurse. (resiunea noilor lideri ai romilor, civici i politici, mpreun cu presiunea forelor interne prodemocratice, la care se adaug presiunea internaional, a fcut ca aceast stare de lucruri s nregistreze o anumit evoluie. %uvernarea de dup 1//H a asigurat pentru prima dat o dezvoltare instituional destinat s asigure o mai mare participare a romilor. 7epartamentul pentru (rotecia &inoritilor =aionale i 1H 4oma D=%2uri ii 2 form>nd un grup de lucru al romilor 2 au semnat un protocol de parteneriat pentru ela!orarea unei strategii naionale pentru protecia romilor i pentru punerea n aplicare a unui program de m!untire a situaiei romilor din 4om>nia. Dficiul =ational pentru
?1

,onventia2cadru pentru protectia drepturilor minoritatilor nationale, 13 noiem!rie 1//1.

@/

4omi din cadrul 7(&= a cptat competena pentru sta!ilirea i meninerea relaiilor cu organizaiile romilor.?@ 8n august 1//J, a fost creat un ,omitet *nter2&inisterial pentru &inoritile =aionale, cu scopul coordonrii i unificrii politicilor pu!lice pentru protecia minoritilor naionale, incluz>nd cele care vizeaz populaia roma. 'u! autoritatea ,omitetului *nter2&inisterial, s2a creat o 'u!2comisie pentru romi, cu statut de organism mi:t, format din e:peri guvernamentali i e:peri independeni numii de D=%2uri ale romilor. (entru ntreaga comple:itate a situaiei romilor i a ncercrilor de a i gsi un rspuns, ca studiu de caz poate fi luat situaia nvm>ntului pentru romi. U=umai @3Y dintre copii romi merg la coal n mod regulat ... nu sunt segregai n instituii speciale ... dar predominana sentimentelor anti2roma n coli i n particular, printre muli profesori descura5eaz prinii s2i trimit copiii la coal -...; J3 dintre romi nu au o educaie vocaional.U ?H ,onform datelor din 1//H, din E3.333 persoane fr educaie, ma5oritatea erau romi.?E .rmarea a fost c &inisterul Educaiei =aionale a promovat strategii de discriminare pozitiv i a creat un cadru pentru lupta mpotriva analfa!etismului. iii 'tudiul lim!ii romani n coala primar a nceput n c>teva clase n anul colar 1//"21//?. 8n "3332"331 e:istau circa "33 profesori romi i ne2romi, pred>nd romani ca lim! matern la mai mult de 13 333 de elevi.P?J &ai tre!uie menionat c n fiecare an apro:imativ 1@3 de romi !eneficiaz de aciuni afirmative n universiti.iv 8n total, aceasta nseamn apro:imativ H33 de studeni romi.

?@

Elena Zamfir, ,atalin Zamfir -coord.;, (olitici sociale Ed.9umanitas, "333, Nucurest, p. 1E?.

?H

*!idem =ationalitatile din 4om>nia la recensam>ntul din E ianuarie 1//", ,omisia =ationala de 'tatistica ?J %irescu 7inu ,., 4om>nia n anii celui de al doilea raz!oi mondial, Editura &ilitara, 1/JH, p.1@321@1
?E

H3

7e a!ia n anul "333, s2a reuit adoptarea unui act normativ care asigur, pentru prima dat, sancionarea celor mai curente acte de discriminare pe !az rasial i etnic. 8n "331 s2a adoptat 'trategia naional n !eneficiul romilor. 8n "33", 'trategia este n plin desfurare. 8n concluzie, multiculturalismul rom>nesc s2a aflat n faa unei puternice presiuni pentru integrarea minoritii romilor. (ro!lema privatitii culturale aproape nu se pune, dei punerea ei n discuie nu ar fi cu totul lipsit de relevan.?/ 7atorit divizrii e:treme a comunitii de romi, puterea politic a acestora rm>ne sczut.13 ,a urmare, integrarea romilor tre!uie descris mai puin n termenii negocierii dintre comunitatea de romi i ma5oritate, c>t n termenii cerinelor unei societi democratice. (resiunea e:ternv, micarea civic rom>neasc pentru drepturile minoritilor i contiina, la nivelul autoritilor pu!lice, a faptului c dezvoltarea general nu este compati!il cu starea de su!dezvoltare a romilor au constituit principalele fore care au determinat luarea msurilor entru o mai mare integrare a romilor.

?/

'tructura etnica a 4om>niei n secolul QQ, n, &inoritari, marginali, e:clusi, coordonator =eculau, 6drian si <err^ol co! %heorghe, %illes, Editura (olirom, *asi, 1//H, p. 1E/ 13 *!idem

H1

H"

i ii

iii iv v