MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

FACULTATEA DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC

REFERAT

Comitetul European al Regiunilor

Autor
Lupuor Doina,
gr. 42
Profesor
Cauia Alexandr

Cuprins
1.Introducere..3
ULIM 2016

Capitolul 2
2.1 Apariia i evoluia Comitetului Regiunilor..3
2.2 Structura Comitetului Regiunilor...3
2.3 Principiile Comitetului Regiunilor5
2.4 Activitate...5
Capitolul 3
3.1 Rolul CoR.6
3.2 Comparatie : CoR i Consiliul Municipal ..7
3.3 Componen...10
3.4 Date importante..11
3.5 Concluzie....12
4.Bibliografie13

1.Introducere
Comitetul Regiunilor (CoR) este instan european cu rol consultative ce reprezint vocea
autoritatilor locale n Uniunea European.
nfiinat n anul 1992,n baza Tratatului de la Maastricht ce a intrat in vigoare n 1994, CoR este
un organism complementar celor tri instituii comunitare (Consiliul Uniunii Europene ,Comisia
Europeana,Parlamentul European),avind rolul de a reprezenta interesele colectivitaii locale si
regionale i de a asigura participarea acestora la procesul de integrare.

2.1 Apariia i Evolutia istoric a Comitetului Regiunilor

Comitetului Regiunilor a crescut de-a lungul timpului , iar din 2009 , prin Tratatul de la
Lisabona , i-a consolidat statutul i rolul politic , consultarea sa devenind obligatorie pe tot
parcursul procesului legislativ ce implic Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene ,
n domenii diverse , cum ar fi : coeziune economic i social , transporturi , sntate , educaie i
cultur , formare profesional , protecia mediului , protecie civil , energie .
Prin legitimitatea lor politic , membrii CoR asigur reprezentarea instituional a tuturor
teritoriilor , regiunilor , oraelor i localitilor din Uniunea European , avnd drept misiune
implicarea autoritilor regionale i locale n procesul decizional european i ncurajarea unei
participri active a cetenilor la acest proces . n acest scop , membrii CoR coopereaz cu
Comisia European , Parlamentul European , Consiliul Uniunii Europene , iar n statele
membere , cu instituiile de la diferite niveluri ale autoritii publice , conform principiului
guvernanei pe mai multe niveluri .
Membrii adopt recomandri politice referitoare la strategiile europene i particip la elaborarea
legislaiei comunitare . Chiar nainte de conceperea actelor normative , propun abordri i
orientri politice extrase din experiena i expertiza autoritilor regionale i locale , crora le
revine cel mai adesea sarcina aplicrii legislaiei . Ei particip , totodat la exercitarea
democraiei i a ceteniei europene , precum i la promovarea valorilor reprezentate de acestea
i contribuie la punerea n aplicare a drepturilor fundamentale i a proteciei minoritilor ,
vegheaz la respectarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii, pentru ca deciziile
europene s fie adoptate i aplicate ct mai aproape de ceteni i la nivelul cel mai adecvat .

2.2 Structura
CoR este alctuit din 350 de membri alei la nivel local i regional , ale celor 28 de state
membre UE . Membrii CoR dein mandate (administrative) pe plan local i, ca urmare, menin
constant legtura cu cetenii . Ei i exercit funciunile n cadrul CoR n deplin independen,
n interesul general al comunitii.
Mandatul unui membru CoR este de 5 ani i ncepe la data intrrii n vigoare a numirii sale de
ctre Consiliu , iar mandatul lor poate fi rennoit . Mandatul unui membru sau al unui membru
supleant nceteaz prin demisie , prin terminarea mandatului electoral pe baza cruia acesta a
fost numit membru al CoR sau prin deces . Un succesor este numit de Consiliu pentru durata
rmas a mandatului .
Un alt membru sau un membru supleant poate reprezenta un membru titular n cazul n care
acesta nu poate participa la o sesiune plenar , o edin de comisie sau la un alt eveniment . Un
membru supleant sau un membru care l reprezint pe un altul nu poate vota dect n locul unui
singur membru. El exercit toate drepturile i atribuiile unui membru n timpul edinei
respective .
Fiecare membru poate decide s fac parte dintr-un Grup Politic n cadrul CoR . n prezent ,
exist cinci grupuri reflectnd o serie de afilieri politice ce se reunesc nainte de edinele
importante , pentru a adopta poziii commune :
3

1. Partidul Popular European (EPP)

2. Partidul Socialitilor Europeni (PES)
3. Grupul Alianei Liberalilor i Democrailor pentru Europa (ALDE)
4.Grupul Aliana European (AE)
5. Grupul Conservatorilor i Reformitilor Europeni (CRE)
Membrii au , de asemenea , posibilitatea de a alege s nu fac parte dintr-un grup politic , dac
doresc acest lucru (neafiliai) .
Membrii CoR dein mandate (administrative) pe plan local i, ca urmare, menin constant
legtura cu cetenii. Ei i exercit funciunile n cadrul CoR n deplin independen , n
interesul general al comunitii .
Exist 6 Comisii care pregtesc proiecte de aviz i organizeaz conferine i seminarii pe teme
ce in de domeniile lor de competen . Fiecare comisie numr aproximativ 100 de membri ,
( fiecare membru poate face parte din dou comisii ) i este asistat de un secretariat din cadrul
administratiei . A fost instituit o Comisie speciala pentru afaceri financiare i administrative
( CAFA ) pentru a asista Biroul CoR . Comisiile interne , sunt specializate in domenii tematice :
1. Politica de coeziune teritorial i bugetul UE (COTER )
2. Politica economic (ECON )
3. Politica social , educaie , ocuparea forei de munc , cercetare i cultur (SEDEC )
4. Mediu , schimbrile climatice i energia (ENVE )
5. Cetenie , guvernan , afaceri instituionale i externe (CIVEX )
6. Resurse naturale , inclusiv agricultura (NAT )
Preedintele CoR este ales pentru un mandat de doi ani i jumatate , n cadrul Adunrii Plenare ,
preedintele dirijeaz activitatea Comitetului , conduce sesiunile plenare i este reprezentantul
oficial al CoR . Markku Markkula (Finlanda/Partidul Popular European ) , membru al
Consiliului Municipal Espoo , este preedinte n exerciiu , ales la 12 februarie 2015. Primvicepreedintele este ales i el de Adunarea Plenar pentru o perioad de doi ani i jumtate i l
nlocuiete pe preedinte n absena acestuia . Karl-Heinz Lambertz ,(Belgia/Partidul
Socilitilor Europeni) , preedintele Parlamentului Comunitaii Germanofone din Belgia , a fost
ales prim-vicepreedinte la 12 februarie 2015.
Biroul este organul executiv al CoR . Este formt din 63 de membri : preedintele , primvicepreedintele , 28 de vice-preedini (unul din fiecare stat membru ) , preedinii grupurilor
politice din cadrul CoR i ali 28 de membri din partea delegaiilor naionale , oferindu-i CoR
posibilitatea de a reflecta echilibrele de la nivel naional si politic . n general , Biroul se
ntrunete de apte-opt ori pe an , elaboreaz programul politic CoR i d instruciuni
administraiei cu privire la punerea n aplicare a deciziilor sale.
Membrii CoR se ntrunesc n sesiune plenar la Bruxelles de apte ori pe an , pentru a dezbate i
adopta avize , rapoarte i rezoluii .
Preedintele i prim-vicepreedintele CoR , preedinii grupurilor politice i secretarul general se
reunesc ntr-o Conferin a preedinilor nainte de fiecare sesiune plenar i de alte edine
importante , n vederea obinerii unui consens politic privind chestiunile strategice .
Secretarul general este numit de ctre Birou pentru un mandat de cinci ani . Ca ef al
administraiei CoR , secretarul general nu trebuie s dein niciun mandat politic . El este
responsabil cu punerea n aplicare a deciziilor preedintelui i ale Biroului i cu buna funcionare
a administraiei. Ji Burinek este n prezent secretarul general al CoR ,de la 1 septembrie 2014
Secretariatul General este format din cinci direcii : Membri i sesiuni plenare , Lucrri
legislative 1 , Lucrri legislative 2 , Comunicare , Resurse umane , Finane . Direcia de
Logistic i Direcia de Traduceri sunt gestionate n comun cu Comitetul Economic i Social
European .
Delegaiile naionale sunt formate dintr-un numr de membri din fiecare dintre cele 28 de ri
ale UE . Acestea reflect echilibrul politic global, geografic i local / regional al fiecrui stat
membru . Fiecare guvern naional propune reprezentanilor si regionali i care sunt apoi
4

aprobate de ctre Consiliul UE . mpreun , acestea formeaz CoR ansamblul de 350 de membri,
care se adun n Bruxelles de cteva ori pe an pentru a discuta prioritile politice i s adopte
avize cu privire la legislaia UE .
Mod de operare :
Fiecare delegaie naional alege un preedinte i numete un coordonator . Rolul coordonatorilor
este de a face legtura ntre administraia CoR i membrii delegaiei lor naionale. Comitetul
Regiunilor ofer urmtoarele servicii ctre delegaii naionale :
1. folosirea registrului su , care gestioneaz aspectele procedurale i de infrastructur pentru
membrii ;
2. cooperare prioritar cu coordonatorii altor delegaii naionale ;
3. organizarea de reuniuni nainte sau n timpul sesiunilor plenare i utilizarea unor sli de
edine
Sediul: Comitetul Regiunilor se ntrunete la Bruxelles.

2.3 Principiile Comitetului Regiunilor

Activitatea Comitetului se bazeaz pe trei principii importante:
Subsidiaritatea : Acest principiu , nscris n tratate n acelai timp cu nfiinarea CoR , afirm c,
n cadrul Uniunii Europene , deciziile trebuie luate la nivelul cel mai apropiat posibil de cetean.
Aadar, Uniunea European nu ar trebui s preia sarcini pentru care sunt mai potrivite
administraiile locale , regionale sau naionale.
Proximitatea : Toate nivelurile de guvernare trebuie s ncerce s fie apropiate de cetean, n
special organizndu-i activitatea ntr-un mod transparent , astfel nct cetenii s tie cine sunt
responsabilii n diferitele domenii i cum i pot face auzite prerile .
Parteneriatul : O guvernare european fiabil presupune cooperarea autoritilor locale,
regionale , naionale i europene ; toate aceste patru niveluri sunt indispensabile i ar trebui
implicate pe parcursul ntregului proces legislativ bazat pe guvernana pe mai multe niveluri .

2.4 Activitate
Avize
Comisia European, Consiliul UE i Parlamentul European consult CoR atunci cnd elaboreaz
texte legislative (regulamente ) n domenii care afecteaz autoritile locale i regionale .
Proiectele de texte legislative sunt prezentate comisiei competente din cadrul CoR . Apoi este
desemnat un raportor care va elabora avizul Comitetului . Proiectul de aviz trebuie adoptat de
ctre comisia competent a CoR , nainte de a fi dezbtut n sesiunea plenar . Odat ce a fost
aprobat n sesiune plenar, avizul oficial este transmis tuturor instituiilor europene i este
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .
Avizele prospective i rapoartele de evaluare a impactului
Activitatea CoR nu este conceput numai n scopul de a reaciona la propunerile legislative , ci i
pentru a contribui , pe baza experienelor membrilor si , la viitoarele evoluii politice din cadrul
UE . Avizele prospective i permit CoR s participe la conceperea politicilor ntr-un stadiu foarte
timpuriu , producnd , prin urmare , un impact mai mare . n mod similar , Comisia European i
poate solicita CoR s elaboreze un raport de evaluare a impactului . Dup cum o sugereaz i
numele , aceste rapoarte servesc la evaluarea impactului unei politici la nivel local sau regional.
5

Rezoluii
Rezoluiile i permit Comitetului s i exprime opinia cu privire la chestiuni importante i de
actualitate . Grupurile politice ale CoR sau 32 de membri ai CoR pot elabora rezoluii .
Studii i alte publicaii
CoR redacteaz studii cu privire la diferite aspecte ale dimensiunii locale i regionale a UE
(educaie , transport , probleme sociale , extindere ) . Studiile sunt elaborate cu ajutorul unor
experi externi . CoR editeaz i publicaii , att pentru publicul larg, ct i pentru actorii de la
nivel local i regiona l, fiind menite s i explice activitile i s contureze evoluiile politice
actuale.
Evenimente
Ca loc de ntrunire pentru regiuni i orae , CoR organizeaz conferine, seminarii i expoziii , n
colaborare cu partenerii de la nivel local i regional i cu alte instituii ale UE . O dat pe an , pe
durata manifestrii Sptmna european a regiunilor i oraelor (OPEN DAYS ) , CoR
primete la sediul su mii de participani , care iau parte la discuii animate ori sunt n cutare de
parteneri cu care s colaboreze la proiecte commune .

3.1 Rolul CoR

Scopul principal al activitii membrilor CoR este acela de a asigura o dezvoltare armonioas i
durabil a tuturor teritoriilor , de a contribui la ndeplinirea obiectivelor de coeziune economica ,
social i teritorial ale Uniunii Europene . Aceste deziderate nu se pot realiza dect prin
asigurarea autonomiei i a dreptului de a dispune de resurse financiare adecvate , care s permit
exercitarea competenelor cu care au fost investii . Astfel , CoR promoveaz principiile i
mecanismele bunei guvernane i ncurajeaz procesul de descentralizare . Totodat , CoR
ncurajeaz cooperarea dintre autoritile regionale i locale din statele membre , dar i
cooperarea cu autoritile regionale i locale din rile candidate , din rile potenial candidate,
din rile vecine i din rile tere , n cadrul strategiei de extindere , al politicii de vecintate i al
politicii de dezvoltare , nfiinarea de platforme i reele , organizarea de forumuri pentru
facilitarea cooperrii i schimburilor de experien ntre regiuni , orae i localiti i dezvoltarea
de parteneriate cu asociaiile reprezentative ale acestora .
Un rol mai important, conferit de Tratatul de la Lisabona.
n baza Tratatului de la Lisabona, Comisia European are obligaia de a se consulta cu
autoritile locale i regionale i cu asociaiile acestora ct mai devreme posibil n etapa
prelegislativ . Comitetul Regiunilor , n calitatea sa de portavoce a autoritilor locale i
regionale , este profund implicat n aceast procedur . Tratatul de la Lisabona, care a intrat n
vigoare la 1 decembrie 2009, reprezint un progres important n ceea ce privete condiiile
necesare pentru ca toate nivelurile de guvernare din ntreaga Europ s lucreze mpreun. Acesta
ar trebui s ntreasc principiul conform cruia deciziile se iau la un nivel ct mai apropiat de
oamenii pe care i afecteaz ceea ce UE numete subsidiaritate. Tratatul recunoate n mod
explicit pentru prima oar principiul autonomiei locale i regionale n cadrul statelor
membre ale UE. De asemenea, acesta confer o importan mai mare nivelului local i regional
n contextul principiului subsidiaritii . Tratatul garanteaz faptul c procesul de elaborare a
noilor acte legislative ale UE ncepe cu o analiz detaliat a impactului la nivel local i regional
6

al tuturor propunerilor . De asemenea , tratatul confer Comitetului Regiunilor mai multe

prerogative pentru urmrirea proiectului legislativ n toate etapele procesului legislative . Tratatul
pune la dispoziia Adunrii UE a reprezentanilor locali i regionali mai multe instrumente
juridice i politice . Autoritile de la toate nivelurile din ntreaga Europ vor trebui s colaboreze
ntr-o msur mult mai mare dect pn acum . Comitetul Regiunilor anticipeaz aceste noi
provocri i este pregtit s contribuie la capacitarea sporit a autoritilor locale i regionale.

3.2 Comparatie : CoR i Consiliul Municipal

Consiliul Municipal Chisinau este o autoritate reprezentativ aleas n vederea soluionrii
problemelor de interes municipal , care activeaz n cadrul Primriei Municipiului i
coordoneaz activitatea consiliilor locale din componena acestuia.Este format din 51 de
consilieri i reprezint autoritatea deliberativ a a municipiului, n timp ce primarul reprezint
autoritatea executiv . Este convocat o dat pe lun , iar dac ordinea de zi o impune, este
convocat n edin extraordinar.

CoR - Comitetul Regiunilor

350 de membri
Numrul de membri reflect
numarul de locuitori al fiecarui
stat membru

CMC - Consiliul Municipal Chisinau

51 de consilieri
Numrul de consilieri se stabilete n
funcie de numrul de locuitori ai
unitii administrativ-teritoriale
2.1 a) 4 ani
b) poate fi prelungit, prin lege
organic, n caz de rzboi sau catastrof.
2.2 a)deces
b)ncetarea mandatului
c)absente fara motive
d)nedepunerea/refuzul declararii averii
e)incapabilitate in functie
Din start vin dintr-un grup politic , pot fi
si independeni , conform alegerilor din
12 iunie 2015 :
1. 19 Parrtidul Socialitilor din
Republica Moldova (PSRM)
2. 17 consilieri - Partidul Liberal (PL)
3. 6 consilieri - Platforma Populara
Europeana (PPEM)
4. 4 consilieri Partidul Nostru (PPR)
5. 3 consilieri- Partidul Comunitilor din
Republica Moldova (PCRM)
6. 2 consilieri Partidul Lieral Democrat

Numar

2.1 Mandat

2.1 5 ani

2.2 ncetarea
mandatului :

2.2 a)ncetarea mandatului

b)deces
c)demisie

3.1Grup Politic

La alegere

3.2 Partide politice

1. Partidul Popular European

(EPP)
2. Partidul Socialitilor
Europeni (PES)
3. Grupul Alianei Liberalilor
i Democrailor pentru Europa
(ALDE)
4.Grupul Aliana European
(AE)
5. Grupul Conservatorilor i

Reformitilor Europeni (CRE)

din Republica Moldova (PLDM)

7. 1 consilier Partidul Liberal din
Moldova (PLD)

Preedinte

Markku Markkula , pentru un

mandat de doi ani i jumatate.
preedintele dirijeaz
activitatea Comitetului ,
conduce sesiunile plenare i
este reprezentantul oficial al
CoR

CMC , alege prin vot deschis pentru

durata unei edine, un preedinte care o
prezideaz

Secretar

Secretar General Ji Burinek

, numit pentru un mandate de
cinci ani , ef al administraiei
CoR
Atribuii :
a)funcionarea bun a
administraiei
b) punerea n aplicare a
deciziilor preedintelui i ale
Biroului

Secretar al Municipiului Chiinu

(secretar al CMC ), Valeriu Didencu
Atribuii sub autoritatea primarului :
a) asigur ntiinarea convocrii
consiliului local;
b) particip la edinele consiliului
local;
c) avizeaz proiectele de decizii ale
consiliului local i contrasemneaz
deciziile;
d) asigur efectuarea lucrrilor de
secretariat
e) asigur buna funcionare a primriei;

edine

sesiune plenar de apte ori pe

an

7
8

Sediul
8.1 Comisii

Bruxelles
1. Politica de coeziune
teritorial i bugetul UE
(COTER )
2. Politica economic
(ECON )
3. Politica social , educaie ,
ocuparea forei de munc ,
cercetare i cultur (SEDEC )
4. Mediu , schimbrile
climatice i energia (ENVE )
5. Cetenie , guvernan ,

edin ordinar o dat pe lun, la

convocarea primarului, cu excepia
primei edine
se poate ntruni n edin extraordinar,
cu ordinea de zi propus, ori de cte ori
este necesar, la cererea primarului sau a
cel puin o treime din numrul
consilierilor alei.
Primria Municipiului Chiinu
1. Comisia juridic, pentru ordinea
public i activitatea administraiei
publice locale
2. Comisia pentru buget, economie,
finane, patrimoniu public local,
agricultur i problemele suburbiilor
3. Comisia pentru gospodrie locativcomunal, energetic, servicii tehnice,
transport, comunicaii i ecologie
4. Comisia pentru construcii,
arhitectur i relaii funciare

8.2 Funciile
Comisiilor

Funcii

afaceri instituionale i externe 5. Comisia pentru protecie social,

(CIVEX )
ocrotire a sntii, educaie, cultur,
6. Resurse naturale , inclusiv
mass-media i relaii interetnice
agricultura (NAT )
7. Comisie speciala pentru
afaceri financiare i
administrative ( CAFA ) pentru
a asista Biroul CoR
a) identific i examineaz problemele
a)pregtesc proiecte de aviz
din domeniul ei de activitate care
b)organizeaz conferine i
necesit soluionare de ctre consiliu;
seminarii pe teme ce in de
b) analizeaz proiectele de decizii ale
domeniile lor de competen
consiliului i prognozeaz consecinele
realizrii acestora;
c) ntocmete avize asupra proiectelor
de
decizii
privind
problemele
examinate, pe care le prezint
consiliului;
d) se pronun asupra altor chestiuni
remise comisiei spre avizare de ctre
consiliu.
CoR le ofer regiunilor i
oraelor posibilitatea de a se
implica oficial n procesul
legislativ al UE, asigurndu-se
c punctele de vedere i
nevoile autoritilor locale i
regionale sunt respectate.
a)Comisia
European, Consiliul
UE i Parlamentul
European trebuie s consulte
CoR atunci cnd elaboreaz
acte legislative n domenii care
intr n
competena autoritilor
locale i regionale precum
sntatea, educaia, ocuparea
forei de munc, politica
social, coeziunea economic
i social, transportul, energia
i combaterea schimbrilor
climatice.
b)Dac nu este consultat, CoR
9

a) a) coordoneaz activitatea consiliilor

oreneti i steti (comunale din
componena municipiului n vederea
soluionrii problemelor de interes
comun;
b) stabilete i modific hotarele
sectoarelor;
c) aprob, la propunerea primarului,
structura i statul de funcii al aparatului
preturii;
d) stabilete normativele defalcrilor,
prevzute n condiiile legii pentru
municipiu, ctre bugetele, oraelor i
satelor (comunelor) din componena
acestuia;
e) stabilete, n condiiile legii,
subveniile de la bugetul municipiului,
ctre
bugetul,
oraelor,
satelor
(comunelor)din componena acestuia
destinate instituiilor din sfera social;
f) confirm, la propunerea comisarului
general de poliie, numirea i eliberarea
din funcie a efului poliiei municipale

poate sesiza Curtea de Justiie.

c)Din momentul n care
primete o propunere
legislativ, Comitetul
pregtete i adopt un aviz pe
care l transmite apoi tuturor
instituiilor europene relevante.
c)De asemenea, CoR poate
emite avize i din proprie
iniiativ.

10

a Comisariatului General de poliie.

g) numete i elibereaz din funcie,
la propunerea primarului sau a cel puin
o treime din consilierii alei, pretorii,
vicepretorii, membrii i secretarul
preturii cu votul majoritii consilierilor
alei;
h) confirm numirea i eliberarea din
funcie, la propunerea primarului sau a
cel puin o treime din consilierii alei, a
efilor de subuniti, departamente,
direcii,
ntreprinderi
municipale,
servicii publice, secii i servicii ale
primriei;
i) stabilete volumul i domeniul de
folosire a investiiilor capitale de la
bugetul municipal;

3.3 Componen
CoR are 350 de membri titulari i tot atia membri supleani , numrul de membri din fiecare
stat membru reflectnd n mare populaia acestuia. Numrul membrilor pe ar este urmtorul:

State

Membri

State

Membri

State

Membri

Germania

24

Belgia

12

Irlanda

Regatul Unit

24

Ungaria

12

Croatia

Frana

24

Portugalia

12

Lituania

Italia

24

Suedia

12

Letonia

Spania

21

Bulgaria

12

Slovenia

Polonia

21

Austria

12

Estonia

Romnia

15

Slovacia

Cipru

Olanda

12

Danemarca

Luxembourg

Grecia

12

Finlanda

Malta

Cehia

12

TOTAL

350

3.4 Date importante

1992: Tratatul de la Maastricht Liderii UE decid nfiinarea Comitetului Regiunilor (CoR), ca
11

adunare consultativ care le va da regiunilor i oraelor posibilitatea de a se face auzite n cadrul

procesului decizional din UE i va constitui o legtur direct ntre instituiile de la Bruxelles i
ceteni. Conform tratatului, Comisia European i Consiliul UE au obligaia de a consulta CoR
n domeniile-cheie de interes regional. Membrii CoR urmeaz a fi numii de guvernele statelor
membre pentru mandate de patru ani. n martie 1994, CoR organizeaz prima sa sesiune plenar
la Bruxelles.
1995: extinderea UE n urma aderrii Austriei, Finlandei i Suediei, numrul de membri ai CoR
crete de la 189 la 222.
1997: Tratatul de la Amsterdam Extinde competenele CoR la aproximativ dou treimi din
propunerile legislative ale UE. Acest tratat face posibil, de asemenea, consultarea Comitetului
de ctre Parlamentul European.
2001: Tratatul de la Nisa Subliniaz legitimitatea democratic a CoR, solicitnd ca membrii
acestuia s fie alei ntr-o adunare local sau regional aleas sau s fie rspunztori din punct de
vedere politic n faa unei astfel de adunri. Limiteaz totodat numrul de membri la 350.
2002-2003: Convenia privind viitorul UE Membrii CoR iau parte la convenia nsrcinat cu
redactarea Constituiei UE. Textul Constituiei recunoate n mod explicit rolul i competenele
autoritilor locale i regionale; de asemenea, acord CoR dreptul de a iniia aciuni n faa Curii
de Justiie a Comunitilor Europene pentru a contesta actele legislative ale UE care nu respect
principiul subsidiaritii.
Mai 2004: extinderea UE n urma aderrii a zece noi state membre, numrul membrilor CoR
crete de la 222 la 317.
Februarie 2006: un nou mandat CoR ncepe un nou mandat de patru ani. Prioritile sale
politice includ sprijinirea rolului autoritilor locale i regionale n conformitate cu Strategia de
la Lisabona pentru cretere economic i ocuparea forei de munc, consolidarea coeziunii i
solidaritii i impulsionarea campaniei Comunicarea despre Europa - Aciunea la nivel local
pentru a aduce UE mai aproape de cetenii si.
Ianuarie 2007: extinderea UE Odat cu aderarea Romniei i a Bulgariei, numrul membrilor
CoR crete de la 317 la 344.
Decembrie 2009: Tratatul de la Lisabona Confirm dreptul CoR de a sesiza Curtea de Justiie
a Uniunii Europene pentru a-i apra prerogativele i principiul subsidiaritii - un drept deja
recunoscut de Convenia privind viitorul UE. Aceast nou competen va consolida rolul politic
al CoR, oferindu-i acestuia posibilitatea de a aciona mai eficient pe scena UE, n beneficiul
autoritilor locale i regionale. De asemenea, Tratatul de la Lisabona extinde mandatul
membrilor CoR de la patru la cinci ani.
Iulie 2013: extinderea UE n urma aderrii Croaiei, numrul membrilor CoR a crescut de la
344 la 353 (scznd apoi la 350).

4. Concluzie
In urma analizei Comitetului Regiunilor, putem concluziona ca scopul primordial al membrilor
CoR este acela de a asigura o dezvoltare armonioasa si durabila a tuturor teritoriilor, de a
contribui la indeplinirea obiectivelor economice,sociale si teritoariale ale Uniunii Europene.

12

Acest Comitet se implica n domenii diverse, cum ar fi: coeziune economica i sociala , reele de
infrastructura transeuropene, transporturi , sanatate , educatie i cultur , politic social , formare
profesionala , protectia mediului , schimbari climatic , protectie civil , energie .
Astfel , CoR protejeaza interesele regiunilor in i permite comunitatii sa activeze cu un
randament inalt.
.

Bibliografie:
Iordan Gheorghe Barbulescu , Uniunea Europeana: aprofundare si extindere , Editura Trei,
Bucuresti , 2001
https://europa.eu/european-union/about-eu/institutions-bodies/committee-regions_ro
https://ro.wikipedia.org/wiki/Comitetul_Regiunilor#Istorie
http://cor.europa.eu/ro/about/Pages/political-groups.aspx
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
http://www.chisinau.md/map.php?l=ro&idc=409
https://ro.wikipedia.org/wiki/Consiliul_municipal_Chi%C8%99in%C4%83u
http://lex.justice.md/md/311725/
http://lex.justice.md/md/312485/
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311666

13