Izvoarele dreptului romano-germanic.

Moraru Iulian-Bogdan
Drept IFR Anul IV
Cuvinte cheie: familie de drept, izvor de drept, romano-germanic, drept comparat, cod, constituie, lege.

Rezumat: nc de la organizarea omului in grupuri i adaptarea acestuia la un trai comun, s-a sim it nevoia
implementrii unor legi care s reglementeze relaiile dintre membrii grupului. Astfel de-a lungul timpului sistemul
legislativ a evoluat treptat. Odat cu dezvoltarea societii, inmulirea cetenilor au crescut i conflictele, ceea ce a
dus la nevoia acuta de perfecionare i adaptare a legilor. In contextul conflictelor militare, cuceririlor
intenaionale, colonizarii noilor teritorii, sistemele de drept s-au contopit. Astfel au aparut familiile de drept,
precum familia de drept romano-germanic, comon law, islamic, asiatic sau ebraic. Familia de drept romanogermanic este ntlnit cu preponderen n spaiul european i are la baz cel mai mare i organizat sistem de
drept cunoscut vreodat. Asa cum societatea evolueaz nencetat, si familia de drept

romano-germanic se

adapteaza noilor relaii aprut. Factorii care ajut la dezvoltarea familiilor de drept sunt legile cutumele, tratatele,
decretele, conveniile i practica judiciar.

Introducere n sistemele internaionale de drept.

Lumea contemporan se prezint mprit n cteva mari sisteme sau familiide drept
ntre care, criteriul esenial de deosebire l constituie tipul istoric de drept cruia ele i aparin. 1
Formarea acestor mari familii de drept este strns legat de evoluia istoric a relatiilor dintre
state. Astfel au fost mprumutate anumite practici judiciare i implementate, fenomen care s-a
repetat de mai multe ori n istorie. De exemplu, procesul de ptrundere a dreptului roman ntr-un
mare numr de ri din Europa i din alte continente, ca America de Sud i Africa, sau cel al
receptrii dreptului englez common-law n Statele Unite i n alte ri care au fcut parte din
imperiul colonial britanic. Actiunea de receptare a avut mai multe cauze precum: actiunile
militare, diplomaia politic, economic i ideologic, sau asa cum se petrece n ultimii ani,
unificarea legislatiei unor state.
1 Victor Dan Zltescu, Geografie juridic contemporan, Editura tiinific i enciclopedic,Bucureti, 1981, pag.
5-12
1

Receptarea nu este nsa singurul mod de formare a unui sistem de drept. Sunt cazuri cnd
asemnarea condiiilor social-politice din anumite ri se reflect prin intermediul unei anumite
contiine juridice, a unei ideologii comune i a unei mentaliti juridice asemntoare n
instituii juridice care au trsturi apropiate fr a se putea vorbi de receptarea dreptului vreunuia
dintre aceste state de ctre altul. Pe astfel de ci, uneori n decursul unui timp ndelungat,
drepturile naionale s-au grupat n mai multe sisteme sau familii de drept. n cadrul fiecreia
dintre aceste familii asemnrile dintre sistemele juridice naionale sunt mult mai puternice dect
deosebirile dintre ele. Deosebirea esenial ce trebuie fcut ntre marile sisteme de drept este
cea care privete apartenena acestora la un anumit tip istoric de drept, cu alte cuvinte cea care
pune la baz criteriul esenei dreptului.
Astfel n clipa de fa putem observa principalele sisteme de drept formate de-a lungul
istoriei. n spatiul european s-a dezvoltat familia de drept romano-germanic care se ntemeiaz pe
cel mai mare i mai organizat sistem de drept cunoscut vreodat, dreptul roman. Iar odat cu
dezvoltarea imperiilor coloniale aceasta familie de drept este ntalnit i n america de sud sau n
alte state foste colonii ale rilor europene. Aa cum Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de
Nord ne-a obinuit, la nord de Canalul Mnecii nllnim alt familie de drept, i anume familia
de drept common law, care se caracterizeaz prin puintatea sau chiar absena codificrii, n
avantajul precedentului judiciar i al unei foarte largi liberti de decizie a judectorului. Aceleai
principii sunt aplicate i n spatiul nord-american.
Nici rile arabe nu au rmas n urma, astfel s-a dezvoltat familia de drept Islamic, de
inspiraie religioas au fost create n timpul ornduirii feudale, pstrnd, n raport de societile
n care i gsesc aplicare, multe elemente medievale, aceste sisteme nu ar putea fi reduse, dect
n pofida evidenei faptelor, la vreunul din sistemele juridice europene sau americane.
Este adevrat c existena acestor sisteme ncurc toate clasificrile, ele scpnd oricror
criterii ce sunt puse la baza acestora. Pe langa acestea mai intalnim i familia de drept asiatic si
ebraic.

Istoricul familiei de drept romano- germanic.

Baza acestei familii de drept este dreptul roman, cel mai mare i mai organizat sistem de
drept cunoscut vreodat. Acesta cuprinde totalitatea normelor de conduit instituite sau
sancionate de statul roman i constituie ntr-un sistem extrem de vast i complex format din
numeroase ramuri i instituii juridice. Dreptul roman s-a aplicat, ca drept impus de stat, pn la
moartea lui Justinian, n 565 d. Ch., cnd s-a ncheiat istoria statului i dreptului roman. Opera de
codificare a lui Justinian reprezint un moment de referin n meninerea i dezvoltarea sa
ulterioar. Dup acest moment, dreptul roman a devenit fie cutum autonom, fie drept receptat.
Cu toate ca imperiul Roman a fost foarte extins, iar sistemul legislativ foarte cunoscut,
acesta nu s-a impus i in afara granielor. Astfel se explica normele cutumiare ale germanilor.
Aceste cutume erau transmise pe calea practicii instituiilor de aplicare a dreptului, fiind confuze
din punct de vedere terminologic i mai puin evoluate dect dreptul roman. Ele erau concepute
de popor n mod direct i aplicate de adunrile populare.
O influen puternic asupra formrii sistemului de drept al statelor occidentale a avut-o
i dreptul canonic catolic, cu partea sa de "drept canonic uman" avand ca surs principal "Opus
juris canonici", elaborat n secolul al XVI-lea i format din reunirea mai multor acte normative
fundamentale ale bisericii catolice, precum decretul lui Gratian din anul 1150, "Decretaliile"
papei Grigore al IX-lea .
n afara izvoarelor tradiionale, dreptul canonic catolic are i izvoare moderne.
Principalul, pe care se bazeaza, de fapt, ntregul drept canonic actual, este aa numitul "Codex
juris canonici", adoptat n anul 1917 i datorat papei Benedict al XV-lea, act care avea n vedere
transformarile care s-au produs n moravurile societii occidentale. Sinteza care s-a produs a
condus la aparitia unui drept nou, modern, care a stiut sa se degreveze de toate regulile
medievale care ar fi reprezentat frane in calea dezvoltarii societatii.2

Izvoarele dreptului romano-germanic.

Din familia de drept romano-germanic face parte si sistemul romanesc de drept. Astfel izvoarele
sunt aceleai. Principalul izvor al dreptului romano-germanic este, n sens larg, legea. Aparent n
2 Victor Dan Zltescu, Geografie juridic contemporan, Editura tiinific i enciclopedic,Bucureti, 1981, pag.
38
3

zilele noastre legislativul tinde s reglementeze majoritatea relaiilor dintre persoane, ceea ce
face ca acest izvor, considerat lato sensu, este cel care st la baza acestui sistem. Sarcina
juritilor pare a fi, n esen, de a descoperi cu ajutorul procedeelor variate de interpretare, soluia
care n fiecare caz corespunde voinei legiuitorului. Alte izvoare dect legea par s nu ocupe, n
aceast analiz, dect un loc subordonat i avnd o importan foarte redus n raport cu izvorul
prin excelen de drept care este legea.
n condiiile lumii moderne i pentru motive de ordin filosofic i politic, se consider c, n
familia de drept romano-germanic, cea mai bun metod de a ajunge la soluiile de justiie
impuse de drept este pentru juriti faptul de a se baza pe dispoziiile legii. Aceast tendin a
obinut un succes decisiv n sec. XIX n care aproape toate statele din familia romano-germanic
au adoptat coduri i Constituii scrise. Deci, legea apare ca cea mai bun tehnic de a enuna
reguli clare i precise. Dispoziiile de drept scris care eman de la puterea legislativ sau de la
administraie pe care juritii le vor aplica n practic i le vor interpreta pentru a descoperi soluia
just a fiecrei situaii se prezint n dreptul romano-germanic ca o ierarhie.
n vrful acestei ierarhii se gasesc Constutuiile sau legile constituionale. Pentru a garanta
ordinea constituional n multe ri a fost instaurat un control constituional (nu i n SUA).
Autoritatea abilitat de exercitarea acestui control i modalitile de exercitare a acestui control
variaz n dependen de ar. n Japonia i orice alt ar a Americii Latine orice judector
poate, ca i SUA s declare c o lege este contrar Constituiei i n consecin s refuze
aplicarea ei, sub controlul Curii supreme.
n Suedia, Danemarca i Norvegia doctrina admite teoretic c tribunalele pot refuza
aplicarea unei legi pe motiv de anticonstituionalitate, dar practica nu ofer nici un exemplu a
unei legi declarat neconstituional. Posibilitatea de a declara o lege anticonstituional i de a
refuza aplicarea ei nu este deschis judectorilor din Frana, Olanda i Moldova. n aceste state,
Consiliul constituional sau Curtea Constituional poate fi sesizat de cteva personaliti nalte
(sau de un grup de parlamentari) nainte de promulgarea legii. n Elveia controlul exercitat de
Tribunalul federal se refer doar la conformitatea legilor cantonale dreptului federal i nu se
extinde asupra constituionalitii legilor federale.

n urma legilor, ca izvor al sistemului romano-germanic, sunt tratatele, conventiile

internaionale care pot fi mai puternice decat legile, astfel prevederile reglementate vor fi aplicate
in mod direct ca lege.
Nici codurile nu suni uitate in aceasta clasificare. La nceput, acest termen era
ntrebuinat pentru a desemna culegerile de diferite legi: codul teodozian, codul lui Iustinian etc.
n secolul XIX aceast noiune desemna acele compilaii care expuneau principiile unui jus
comune modern, declarat aplicabil ntr-un stat dar care avea vocaia de a fi aplicat n plan
universal. n prezent termenul cod este ntrebuinat pentru desemnarea unor compilaii care
ncearc s sistematizeze i s regrupeze, s expun n mod sistematic, reglementrile cu privire
la o materie particular.
n afar de legile propriu zise, dreptul scris a rilor familiei romano-germanice conin
la etapa actual o multitudine de reguli i dispoziii diverse, emannd de la alte autoriti dect
Parlamentul. Aceste reguli i dispoziii pot fi divizate n dou mari categorii. Unele dispoziii
sunt cele luate n cadrul i n vederea aplicri legilor. Este evident c ntr-un stat modern
legislatorul nu poate edicta o reglementare exhaustiv. Rolul su este de a enuna un anumit
numr de reguli, principii mai mult sau mai puin generale. Dar pentru a ajunge la reglementri
mai precise trebuie s intervin autoritile administrative. Armonizarea raporturilor dintre
dispoziiile legislative i actele regulamentare are loc prin prisma concepiei separaiei puterilor.
Juritii francezi i germani au o atitudine diferit asupra rolului jucat de cutum n
sistemul romano-germanic. Francezii vd n cutum un izvor de drept care nu joac dect un rol
mai puin important dect cel care a fost recunoscut cu preponderen pentru lege. n Germania,
Elveia i Grecia totui se ncearc de a prezenta legea i cutuma ca dou izvoare de drept situate
la acelai nivel. ns, aceast diferen care exist n teorie n-are nici o consecin n practic.
Legea are uneori nevoie de a fi suplinit de cutum pentru a fi neleas, iar noiunile care sunt
folosite de legislator cer explicarea prin intermediul cutumei. Cutuma ns a pierdut n sistemul
romano-germanic rolul de izvor auto Locul atribuit hotrrilor judiciare printre izvoarele de
drept este factorul care distinge familia de drept romano-germanic de Common-Law. Chiar dac
judectorul folosete aceast metod ea nu este n sistemul romano-germanic una general, sau
c aceast regul ar fi obinut o autoritate i ea nu are nici un caracter imperativ. Deci, n sistemul
romano-germanic este aplicabil mai mult regula de drept dect rezulta rezultnd din
5

jurispruden, deoarece judectorul nu trebuie s se transforme n legislator. Formula folosit

uneori c jurisprudena nu este un izvor de drept ne pare incorect , ar fi mai bine de spus c
jurisprudena nu este un izvor al regulii de drept.nom de drept.
Dac e s aruncm o privire asupra organizrii sistemului judiciar n rile de drept
romano-germanic , atunci am spune cu certitudine c organizarea judiciar variaz enorm n
diferite ri. ns, cu toate aceste divergene, exist anumite trsturi caracteristice ale acestei
organizri.
n toate rile, organizarea judiciar este conceput ca un sistem. Cererile sunt depuse n
faa tribunalelor de prim instan, care sunt repartizate pe ntreg teritoriul rii. Mai puin
numeroase se regsesc tribunalele de apel, iar apoi o curte suprem vine s ncununeze opera.
ns, la punerea n aplicare a acestei scheme exist diferene mari n diferite ri. Chiar pornind
de la natura tribunalelor de prim instan am determina c ele sunt de mai multe feluri, dup
natura i importana litigiilor, tribunale speciale, (de comer, pentru minori, pentru litigii de
munc etc., sau comune. Jurisdiciile de apel sunt de asemenea diferite n dependen de
tribunalul care a fost sesizat n prim instan i de condiiile de a depune apel. Curtea suprem
joac n unele state rolul de jurisdicie de apel sau de supra-apel, pe cnd n alte state are rolul de
curte de casaie. n unele state exist i alte feluri de jurisdicii cu caracter independent, de
exemplu n Frana unde n fruntea acestei ierarhii se gsete Consiliul de Stat( Finlanda, Italia,
Germania, Austria etc.). n alte state exist jurisdicii administrative, ele ns sunt supuse
controlului Curii supreme (Belgia, Spania).
n afar de aceasta n unele ri se regsesc i alte jurisdicii independente. Astfel,
Germania posed o serie de Curi supreme federale pentru dreptul muncii, al securitii sociale,
dreptul fiscal. O alt caracteristic revine sistemului federal al unor state i aici definim mai
multe jurisdicii federale, Germania, Elveia etc., n Mexic, ca i n SUA ntlnim d o dubl
ierarhie de jurisdicii, celea statelor pe de o parte i federale pe de alt parte.
Judectorii-toi au formare juridic n universiti, apoi instruire special. Independena,
inamovibilitatea i imparialitatea. n unele state exist curi speciale (cu jurai) Frana.
Judectorii sunt profesionali de carier nu ca i n Common Law. Exist culegeri oficiale n
Frana, Germania, Spania, Italia, Elveia, Turcia. Obligaia de motivare. Stilul de redactare este
diferit. n unele fiind laconic i pe scurt n altele desfurat.
6