MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN REPUBLICA MOLDOVA

COALA MASTERAL DE EXCELEN N ECONOMIE I BUSINESS
FACULTATEA ECONOMIE GENERAL I DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC
SPECIALITATEA DREPT FINANCIAR- FISCAL

REFERAT
TEMA: STRUCTURI I UNIUNI DE
NTREPRINDERI

Masterand:
Grupa DFFn-151

Chiinu 2016
 1. Structuri ale ntreprinderilor.
2. Uniuni de ntreprinderi reglementate de legislaia RM.
3. Alte uniuni de ntreprinderi.

1. Structuri ale ntreprinderilor.

Practica activitii de antreprenoriat a condus la elaborarea unor modaliti de extindere a
activitii economice a ntreprinderilor n alte localiti, zone, att n ar ct i peste hotare.
Pentru extinderea propriilor afaceri ntreprinderea legal constituit poate s nfiineze o
ntreprindere dependent, al crei fondator va deschide filiale i reprezentane.

n literatura juridic, ntreprinderea dependent, mai este numit i societate filial, care a fost
definit ca o ntreprindere organizat sub form de societate comercial de sinestttoare, cu
personalitate juridic, dar dependent din punct de vedere economic de societatea mam, prin
deinerea de ctre aceasta a majoritii capitalului.

Filiala este structura societar instituionalizat, lipsit de patrimoniu i personalitate juridic,

care funcioneaz independent, autonom i durabil ntr-un sediu propriu i creia i se
ncredineaz, ca prelungire a capacitii societii fondatoare, printr-un mandat specializat,
ndeplinirea uneia sau mai multor categorii de operaiuni ce fac parte din obiectul de activitate al
societii i are ca scop dezvoltarea i expansiunea activitii de ntreprinztor desfurat de
persoan juridic, att n localitatea unde i are sediul principal, ct i n alte localiti din ar.

Sucursala, filiala i reprezentana nu sunt structuri sinonime sau echivalente. Ele sunt entiti
distincte. Sucursala i filiala sunt structuri exterioare societii, cu un regim juridic diferit.
Deosebirea dintre ele ar consta n faptul c filiala, denumit i societate filial, ar fi o unitate
autonom cu personalitate juridic proprie (de drept privat), dependent economic de societatea
fondatoare, prin determinarea de ctre aceasta din urm a majoritii capitalului social, pe cnd
sucursala ar fi o dezmembrare un dezmembrmnt fr personalitate juridic a societii care a
organizat-o.

Sucursalele sunt stabilimente (sedii) secundare ale societii-mam, care nu au personalitate

juridic i se constituie cu capital de 100% al acesteia, dar care posed, totui, o anumit
autonomie juridic i economic fa de societatea-mam.

Trebuie de menionat c legiuitorul nostru utilizeaz termenul de filial pentru a desemna

ceea ce n legislaia i doctrina occidental ar fi o sucursal. Dei nici n doctrina occidental nu
exist o unanimitate de preri n definirea noiunii de filial, acesteia i se recunoate totui
independena juridic (personalitatea juridic), iar discuiile se poart referitor la gradul de
dependen de la care o societate poate fi considerat filial a alteia.

Constituirea i funcionarea filialei

Dreptul de a constitui o filial l are numai ntreprinderea nscris n Registrul de Stat al
Comerului.
Filiala se nregistreaz n baza actului de constituire (Regulament) dac, n documentele
de constituire ale persoanei juridice fondatoare, se indic denumirea i sediul lor (art.12
din Legea nr.220/2007);
Patrimoniul filialei este inclus n bilanul persoanei juridice;
Funcionarea filialei. Filiala desfoar numai activitile delegate prin regulament.
Persoana juridic fondatoare care desfoar activiti liceniate este obligat, sub
sanciunea retragerii licenei, s obin de la organul de liceniere o copie legalizat a
licenei.
 Conductorul filialei i exercit funciile n limitele stabilite de regulament, care poate
stipula i dreptul conductorului de a reprezenta persoana juridic la ncheierea unor
anumite contracte.
Desfiinarea filialei este prerogativa administratorului persoanei juridice;

Actul de constituire este regulamentul care stabilete:

1.Denumirea de firm care include specificaia c aceasta este filial;
2.Genurile de activitate pe care l va desfura;
3.Sediul filialei;
4.Patrimoniul transmis filialei;
5.mputernicirile administratorului i altor persoane cu funcii de rspundere;
6.Numrul contului bancar al filialei.
Regulamentul filialei este aprobat de administratorul ntreprinderii care numete conductorul
filialei, precum i personalul ei.

Filialele ntreprinderilor strine

Art.21. Legea nr.845/1992: Filialele ntreprinderilor statelor strine se nfiineaz ca
persoane juridice. Ele i desfoar activitatea n conformitate cu legislaia Republicii
Moldova i cu regulamentele aprobate de ntreprinderea fondator.
Art. 19 (2) din Legea nr.81/2004: Filialele persoanelor juridice strine nfiinate pe
teritoriul Republicii Moldova obin statut de ntreprindere aparinnd integral
investitorilor strini, avnd, prin urmare, personalitate juridic;
Art.18 (2) din Legea nr.135/2007: Filialelor societilor comerciale strine li se vor aplica
dispoziiile societii cu asociat unic.

2. Uniuni de ntreprinderi reglementate de legislaia RM.

Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi prevede c ntreprinderile pot s se uneasc pe
baz de contract, n uniuni, asociaii, concerne, consorii, asociaii internaionale i n alte uniuni
de ntreprinderi, n scopul lrgirii posibilitilor lor n realizarea i aprarea intereselor de
producie sociale.

Constituirea uniunii de ntreprinderi. Au dreptul de a constitui uniuni de ntreprinderi toate

ntreprinderile nregistrate. Actele de constituire snt: contractul de constituire i statutul, fiind
aprobate la Adunarea General a asociailor i semnate de conductorii ntreprinderilor asociate.

Funcionarea. Ca i ali ageni economici, uniunile dup nregistrare capt personalitate

juridic, dobndesc drepturi i obligaii stabilite de lege i snt luate la eviden de organul fiscal,
teritorial unde i au sediul central.

Sistem societar
Sistemul societar este ansamblul stabil i durabil de structuri asociative legate juridic prin
relaii n al cror temei una dintre acestea dobndete i exercit asupra celorlalte
dominaia, fcnd s se manifeste unitatea de voin i scopul comun;
Esena. Concentrarea capitalului i expansiunea activitii de ntreprinztor pe teritoriul
ntregului stat i chiar peste hotare se realizeaz n genere prin constituirea unor diverse
sisteme care leag reciproc persoanele juridice cu ajutorul unor mecanisme economice
sau juridice, crend o situaie de dependen i subordonare.
Sistemele de persoane juridice, pe de o parte, fac activitatea de ntreprinztor mai
eficient, iar pe de alta, duc la crearea unei poziii de dominaie sau chiar de monopol,
influennd negativ piaa.
 Sistemul societar este format, deci, din dou categorii de structuri: structura dominant i
structurile dominate.
1. Structura dominant poate fi o societate comercial cu personalitate juridic.
2. Structurile dominate sunt forme structurale fr personalitate juridic, cum sunt: filiala sau
reprezentana, sau alte societi cu personalitate juridic, asupra crora i exercit influena
direct sau controlul.

Tipuri de sisteme societare(uniuni) n RM

uniune de persoane juridice (C.civ. art.104) (necomerciale)i uniuni de ntreprinderi
(Legea nr.845/1997 art.22);
-uniune de cooperative de ntreprinztor (L. nr.73/01 art.88-94);
-uniune de cooperative de produc. (L.nr.1007/02 art.55-61);
concerne (C.civ. art. 117-120); (comerciale)
grup financiar industrial (Legea nr.1418/2000 cu privire la grupurile financiar-
industriale); (necomerciale/comerciale)
holdinguri (Regulamentul provizoriu cu privire la holdinguri, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr.550/1994 abrogat). (comerciale)
Legtura de dominaie poate fi una economic, adic participare direct sau indirect la
capitalul social (concern, holding), sau o legtur contractual (uniune de persoane jur.).

Concernul considerat reunirea mai multor ntreprinderi sub o conducere unic, fr ca s

depind una de alta, (creaie a legislaiei germane). Fiecare din acestea este ntreprindere a
concernului. Concernele iau, de regul, fiin prin intermediul unei mari bnci.
Concernul este o creaie a legislaiei germane, care formeaz raporturi contractuale ntre
ntreprinderile dominante i cele dominate.
Clauzele contractuale ce leag ntreprinderea dominant de cea dominat, permite celei
dominante s dea careva directive celei dominate, astefel fcnd s se manifeste interesul
de grup.
Concernele pot fi: orizintale i verticale.
Concernele verticale au o structur complex i includ n sine ntreprinderi din diferite
ramuri ale industriei, dar snt legate ntr-un ciclu de producie i anume producie
tehnologic (metalurgie, construcie, maini).
Concernele orizontale au o structur mai simpl i includ n sine ntreprinderi dintr-o
singur ramur.

Organele de conducere:
1.Organul superior al uniunii este Adunarea General care are urmtoarele funcii:
-s adopte hotrri n toate chestiunile ce vizeaz activitatea uniunii;
-modificarea statutului i a capitalului social;
-aprobarea drilor de seam i a bilanului anual;
-repartizarea beneficiilor;
-aprobarea modului de remunerare a muncii salariailor;
-excluderea membrilor uniunii.
Dreptul de a convoca Adunarea General l au Comitetul de Conducere i ntreprinderile
asociate, care mpreun reprezint 10% din voturile uniunii.
2.Organul executiv Comitetul de Conducere.
Membrii comitetului de conducere aleg din rndul lor preedintele comitetului, care reprezint
uniunea n raport cu terele persoane. De asemenea organizeaz executarea hotrrilor Adunrii
Generale i exercit toate mputernicirile care i-au fost delegate n atingerea scopului propus.
3.Organul de control Comisia de Revizie este aleas de Adunarea Genaral ntr-un termen de
pn la 5 ani.
Organul de control este n drept s cear organului de conducere prezentarea tuturor
documentelor necesare controlului, inclusiv explicaii de la membrii ecestuia, va verifica datele
drii de seam i a bilanului anual.
La lichidarea uniunii, patrimoniul va fi repartizat ntre membri, proporional cu aportul depus.
Uniunea i nceteaz activitatea la data radierii acesteia din registrul de stat al comerului.

Grupul financiar-industrial
Grup financiar-industrial este ansamblul de persoane juridice unite n baza unui
contract prin care i-au asociat, n ntregime sau parial, activele materiale i nemateriale
i funcioneaz, ca subiecte cu drepturi egale ale activitii de ntreprinztor, n scopul
realizrii proiectelor i programelor de investiie, orientate spre sporirea gradului de
competitivitate a produciei locale i extinderea pieelor de desfacere a mrfurilor i
serviciilor. (Legea nr.1418/2000 cu privire la grupele financiar-industriale);
Grupa financiar-industrial presupune existena unei companii centrale, ca ntreprindere
dominant, i a unor membri, ca ntreprinderi dominate.
Compania central este o persoan juridic sub forma de societate pe aciuni, constituit
de persoane juridice organizaii comerciale sau necomerciale, care reprezint interesele
membrilor grupei i este abilitat cu gestiunea afacerilor;
Membri ai grupei pot fi persoane juridice organizaii comerciale sau necomerciale, cu
excepia organizaiilor obteti i religioase, ce s-au asociat n baza contractului de
constituire a grupei financiar-industriale.
Principalul scop al grupei financiar-industriale este unirea eforturilor ntreprinderilor care
activeaz ntr-un domeniu complex pentru a produce mrfuri de calitate, a majora
volumul produciei i a ridica eficiena activitii tuturor membrilor.

Conform Regulamentului provizoriu cu privire la holdinguri nr. 550/1994, holding este

considerat ntreprinderea n componena activelor creia intr pachetele aciunilor de control ale
altor ntreprinderi i care efectueaz controlul asupra acestor ntreprinderi. Holdingul se creeaz
pentru a sprijini cooperarea n procesul de producie, activitatea investiional, economic
extern i alte genuri de activitate.

Consoriul reprezint forma asociativ ntre mai multe societi, de obicei bnci i alte instituii
financiare, n vederea cooperrii pentru realizarea unor activiti sau aciuni determinate.
ntreprinderile care intr n consoriu snt persoane juridice i-i pstreaz integral
independena, transmind consoriului o cot parte din capital, ori asumndu-i exercitarea
anumitor activiti.
Ca obiect de activitate al consoriului poate servi amplasarea unui mprumut sau executarea
unui proiect, care necesit investiii mult mai mari, dect posibilitile unei singure bnci.
Consoriul exist pn la atingerea scopului propus. Actul de constituire este: contractul, care
reglementeaz modalitile de dispunere a fondului comun format de participani.

Statul are dreptul de control, prin intermediul Ageniei naionale pentru Protecia Concurenei,
pentru prevenirea posibilului abuz de situaia dominant pe pia a unor ageni economici sau
pentru neadmiterea limitrii concurenei, asupra:
crerii, extinderii, comasrii i fuzionrii asociaiilor de ageni economici;
crerii, extinderii, comasrii i fuzionrii holdingurilor, corporaiilor transnaionale i grupurilor
industrial-financiare;
extinderii, comasrii i fuzionrii agenilor economici, dac faptul acesta ar duce la formarea
unui agent economic al crui cot pe piaa respectiv de mrfuri ar depi 35%;
lichidrii i divizrii agenilor economici, al cror volum de producie i servicii le permite s
dein o situaie dominant pe pia.

3. Alte uniuni de ntreprinderi.

n economia contemporan se manifest tot mai mult tendina realizrii unor sisteme
societare(uniuni). Acestea sunt ansambluri de structuri economice, legate prin raporturi juridice
de o mare diversitate. Ele sunt instrumentele principale ale realizrii expansiunii, concentrrii i
restructurrii societilor comerciale, capabile s fac fa mai bine concurenilor poteniali.

n sistemul de drept al altor state se mai ntlnesc astfel de uniuni, cum ar fi:
-holdingul;
-sindicatul;
-trustul;
-ntreprinderea multinaional.

Sindicatul este o uniune de ntreprinderi n care ntreprinderile asociate i pstreaz

independena. Scopul principal al sindicatului este comercializarea mrfurilor i pentru aceasta el
poate infiina un numr mare de filiale ori societi comerciale care vor vinde bunurile, serviciile
aparinnd ntreprinderilor asociate. O form de sindicat este sindicatul financiar ori sindicatul de
plasament.

Sindicatul financiar se organizeaz sub forma unei societi n participaie, n cadrul creia
banca general a sindicatului trateaz cu societatea sau instituia emitent aciunile i
obligaiunile, iar membrii sindicatului i repartizeaz ntre ei beneficiul obinut potrivit clauzelor
contractuale nchiate cu ei. Sindicatul poate avea ca obiect i alte activiti dect cele cu caracter
financiar.
Ex.: aprarea intereselor investitorilor strini ntr-o societate mixt i n calitatea lor de acionari
n raport i fa de ei i sindicatul financiar se transform ntr-un sindicat de plasament, care i
asum obligaia de a supravegea evoluia pieei financiare i de a asigura o plasare progresiv a
aciunilor pentru a evita deprecierea cursului acestora.

Sindicatele de bnci, formate n vederea executrii unor operaii comerciale, bancare sau
financiare sunt cunoscute i sub numele de consoriu de bnci.

Holdingul este definit ca societate sau persoan fizic ce deine participarea majoritar a
aciunilor sau a prilor sociale ale uneia sau ale mai multor societi ori care controleaz
componena consiliului de administraie al altor societi.

Holdingul nu are o structur determinat de felul societii pe aciuni sau societii cu

rspundere limitat. Denumirea de holding este generic, deoarece desemneaz o structur de
proprietate care permite controlul activitii societilor participante n vederea atingerii
obiectivelor urmrite.Exercitarea dreptului de control permite societii de tip holding s
reglementeze, n acord cu interesele sale specifice, strategia i tactica societilor controlate.

De regul, holdingul stabilete directive obligatorii pentru societile aflate sub controlul su,
pe linie financiar, de management, de comercializare a produselor.

Capitalul societii de tip holding este, de regul, mult mai mic dect capitalurile nsumate ale
societilor controlate. Constituirea unui holding faciliteaz achiziionarea societilor mici i
mijlocii, aflate n sfera sa de control.
 Constituirea societilor de tip holding trebuie s aib n vedere o serie de criterii, ca: integrarea
produciei (pe filiera de fabricaie a produselor finite); cooperarea n realizarea produselor,
eliminarea riscului financiar prin diversificarea profilului de fabricaie.

n cadrul structurii holdingului, controlul juridic, realizat prin mecanismul participrilor, nu

coincide cu controlul administrativ, deoarece modul de posesie a aciunilor este diferit, n
raport cu responsabilitatea decizional.

Din punct de vedere tipologic se disting urmtoarele categorii de holdinguri:

Holdingul financiar, care are drept obiectiv principal, obinerea de profit i care se
caracterizeaz printr-un grad de dependen slab, societile participante avnd deplin
libertate referitoare la ce i ct produc.
Holdingul strategic, al crui obiectiv l constituie, pe lng obinerea profitului,
impunerea unor direcii strategice n activitatea ntreprinderilor. Gradul de dependen
este mediu, ntreprinderile participante fiind independente operaional, dar necesitnd
ncadrarea n limitele strategice stabilite.
Holdingul operativ se caracterizeaz printr-o implicaie mai mare a societii-mam n
activitatea grupului, gradul de dependen fiind, i el, mare.

Organizarea unor societi de tip holding prezint avantajul c asigur sporirea potenialului
tehnic i financiar al ntreprinderilor, n condiiile unor riscuri financiare i costuri ridicate,
necesare pentru proiectarea de noi produse i tehnologii, prospectarea pieelor i promovarea
comerului.