I.

ntocmirea referatului de evaluare

Mihaela Doina Bobo
Mariana Drgotoiu
Paula Filip

[]

2. Referatul de evaluare
2.1. Procesul de evaluare

A. Noiuni generale
Evaluarea este un proces dinamic de colectare, analiz i interpretare a
datelor.

Pentru ca evaluarea s fie eficient, ea trebuie atent planificat,

stabilindu-se att scopul general al acesteia, ct i obiectivele operaionale i
paii prin care scopul propus poate fi atins.
Evaluarea este o parte esenial a procesului de ajutor, ce acioneaz ca
o etap pregtitoare, stabilind o baz ferm pe care se vor cldi celelalte etape
ale procesului de ajutor. Ea precede orice demers de intervenie psiho-social i
trebuie reinut c este un proces ciclic, desfurndu-se pe toat perioada
lucrului cu clientul, indiferent de forma pe care o va lua intervenia, pentru c
este necesar o permanent re-evaluare a clienilor, n funcie de schimbarea
circumstanelor.
n practic, atunci cnd ne gndim la procesul de evaluare trebuie s
avem n vedere cteva aspecte cheie:
1. Adunarea de informaii despre client ;
2. Explorarea faptelor, sentimentelor, gndurilor i conduitelor clientului ;
3. Clarificarea i identificarea nevoilor i/sau problemelor clientului (insistndu-
se asupra celor criminogene), a motivaiei pentru schimbare ;
4. nelegerea n context (social, familial) a situaiei clientului ;
5. Dezvoltarea unei imagini de ansamblu asupra situaiei clientului pentru
planificarea aciunilor necesare rezolvrii problemelor identificate sau
satisfacerii nevoilor clientului i reducerii riscului identificat.
***

In literatura de specialitate ntlnim trei tipuri de evaluare, definite n

funcie de momentul n care aceasta are loc, utilizate n activitatea de
reintegrare social i supraveghere: iniiala, continu i final.
Evaluarea iniiala se realizeaz cu dou finaliti distincte, care ns
uneori se ntreptrund. Una dintre finaliti este ntocmirea referatului de
evaluare i aceasta este obiectul analizei pe care o vom realiza n cadrul
acestui ghid. Cea de a doua finalitate este schiarea unui plan de intervenie,
sub forma planului de supraveghere sau sub cea a planului de reintegrare
social. Spuneam c se ntreptrund deoarece, n cazul n care instana a
solicitat ntocmirea unui referat de evaluare, anterior pronunrii unei sentine,
care prevede suspendarea pedepsei sub supraveghere, pentru un inculpat,
referatul de evaluare ntocmit anterior poate servi drept baz pentru o evaluare
n vederea realizrii planului de intervenie, ns nu o poate substitui pe
aceasta, care este mai ampl, n special n cazul n care se realizeaz n scopul
ntocmirii planului de reintegrare.
Evaluarea continu este folosit pe perioada interveniei, n scopul
revizuirii planului de supraveghere i adaptrii acestuia la dinamica nevoilor
persoanei condamnate i n scopul msurrii progreselor obinute n activitatea
de reintegrare social. n cazul n care instana solicit acest lucru, evaluarea
continu se poate concretiza ntr-un referat de evaluare a persoanei
condamnate. n cazurile n care instana nu solicit un referat de evaluare a
persoanei condamnate, aceast evaluare se regsete ntr-un raport de
evaluare, ntocmit cu o periodicitate de 6 luni i ataat dosarului persoanei
condamnate.
Acest tip de evaluare se mai folosete pentru msurarea progreselor i
revizuirea programelor n activitatea de asisten i consiliere oferit
persoanelor aflate n penitenciar sau minorilor aflai ntr-un centru de
reeducare precum i persoanelor liberate din aceste forme de detenie.
Evaluarea final se realizeaz la ncheierea supravegherii i se refer la
modul n care condamnatul a ndeplinit obligaiile impuse n sarcina sa de ctre
instana de judecat i la eficiena metodelor i tehnicilor utilizate de ctre
consilierul de reintegrare pentru atingerea acestui obiectiv.
n cazul n care persoana aflat n supraveghere a solicitat asisten i
consiliere, evaluarea final se realizeaz la ncheierea acestei activiti i
urmrete msura n care au fost atinse obiectivele planului de reintegrare
social i eficiena programelor i metodelor utilizate pentru satisfacerea
nevoilor criminogene ale persoanei supravegheate.
n acelai scop se folosete evaluarea final i n intervenia n cazul
persoanelor aflate n detenie sau/i dup liberarea acestora.

B. Planificarea evalurii
Prima etap pe care trebuie s-o urmrim n acest proces o
reprezint planificarea evalurii clientului, extrem de important.

nainte de a demara procesul de evaluare trebuie s inem seama

de cteva principii care stau la baza unei activiti eficiente cu
clientul:
- Este necesar s inem seama i de impactul posibil al evalurii asupra
persoanei (i s respectm acel principiu care spune c vom aduna
minimum necesar de date, nu maximum posibil); scopul evalurii este
acela de a cunoate i nelege clientul dintr-o anume perspectiv i nu
de a afla detalii despre ntreaga via a acestuia;
- Este important implicarea ct mai activ a clientului n procesul
evalurii avantajele unei relaii de parteneriat fiind ncrederea mai mare
n persoana consilierului i implicit o relaie de lucru pozitiv, mai multe
oportuniti pentru o colaborare i cooperare eficient, atmosfer care
permite clientului s fie mai relaxat
Cum implicm clientul activ n procesul evalurii? Fiind onest cu el
i explicndu-i scopul evalurii, a importanei colaborrii sale n obinerea
unei imagini ct mai complete despre persoana sa, precum i aducndu-i
la cunotin paii care vor fi urmai pe parcursul acestui proces i
persoanele/instituiile la care vom apela pentru a obine date
suplimentare. De asemenea, respectnd toate principiile lucrului cu
clientul, avnd o atitudine deschis, onest, de acceptan,
 nediscriminare. Nu trebuie s uitm c, ntotdeauna, prin tot ceea ce
facem ca i consilieri oferim un model clienilor notri, iar acest model
trebuie s fie unul pozitiv.
- O evaluare echilibrat trebuie s acopere att punctele slabe ale
clientului, ct i resursele acestuia. Exist pericolul ca profesionitii care
lucreaz cu oamenii s se centreze exclusiv asupra aspectelor
negative/dificile ale situaiei, ceea ce conduce la neglijarea aspectelor
pozitive. De ce este important s identificm aceste aspecte pozitive?
Pentru c acestea reprezint punctul de plecare pentru intervenia
ulterioar, tiut fiind c intervenia specialistului este determinat n
timp, iar scopul final al acestei intervenii este acela de a-l ajuta pe client
s nvee s-i rezolve singur problemele sau s-i satisfac nevoile, altfel
dect adoptnd un comportament infracional.

Referindu-ne la evaluarea iniiala realizat n scopul ntocmirii referatului

de evaluare, planificarea evalurii presupune:
- stabilirea SCOPULUI evalurii. n acest caz scopul este acela de a oferi
judectorului o analiz a modului de funcionare a comportamentului
infracional al persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, a
modului n care anumite condiii sociale, psihologice, medicale se transform n
factori criminogeni i a modului n care se poate aciona asupra acestor factori
pentru scderea riscului de recidiv i reintegrarea social a inculpatului.
Este, deci, mai mult dect o prezentare a unor date factuale, care pot
exista n dosarul penal al inculpatului, provenind din alte surse (anchete
sociale, expertize medico-legale).
n acest context, este important s amintim c responsabil de ceea ce se
ntmpl pe parcursul interviurilor, deci de conducerea discuiei spre scop, este
consilierul de reintegrare social i supraveghere. Astfel, urmrind scopul
evalurii (anunat n prealabil intervievatului), nu este recomandat s
rspundem nediscriminativ tuturor solicitrilor clienilor (ex. i cere s-l asculi
vorbind despre toate probleme pe care le-a avut pn n prezent, detaliat),
aceasta ducnd uneori la pierderea firului rou al interviului. Dac inculpatul
dorete s continue relaia profesional i dup finalizarea referatului de
evaluare, i vom spune care sunt condiiile n care i se poate oferi asisten i
consiliere i de ctre cine, urmnd a face o planificare a acesteia.
- alegerea METODELOR pe care le vom folosi pentru culegerea
informaiilor. Aceste metode pot fi: studierea unor documente, interviul,
observaia, utilizarea unor instrumente..
Toate aceste metode pot fi folosite, n proporii diferite, n investigarea
fiecarui caz, cu meniunea c, n acest tip de evaluare, observaia nu este o
metod distinct (observaia direct sau indirect a comportamentului
infracional al persoanei) ci o metod integrata interviului, avnd ca int
comportamentul nonverbal al persoanei i corelarea informaiilor, astfel
obtinute, cu cele relatate verbal de ctre persoana n cauz.
- stabilirea SURSELOR DE INFORMAII. De obicei, primul demers pe
care l realizeaz consilierul de reintegrare, dupa ce i-a fost ncredinat cazul,
este studierea dosarului penal, care este i prima surs de informaii. Cu privire
la ntietatea acestui demers fa de acela al intervievrii persoanei pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare, exist opinii contradictorii n randul
specialitilor i practicienilor. Polemica are la baza considerentul potrivit
cruia, preponderena informaiilor despre infraciune, obinute din dosarul
penal, anterior intervievrii persoanei, genereaz prejudeci i sentimente
negative, care survin n atitudinea consilierului de reintegrare i n
obiectivitatea interviului. Practica scoate, ns, n evidena avantaje obiective
ale studierii dosarului naintea intervievrii persoanei, constnd n obinerea
unor informaii concrete folosite pentru conturarea unor repere n procesul de
culegere a informaiilor.
Astfel, informaiile obinute din dosarul penal pot fi folosite pentru
stabilirea unei liste preliminare a surselor de informaii dezirabile, n timpul
interviului cu inculpatul, putndu-se verifica relevana i accesibilitatea acestor
surse, precum i completa aceasta list. De asemenea, informaiile furnizate de
dosarul penal pot reprezenta o baza n planificarea interviului cu persoana, n
realizarea planului i ghidului de interviu adaptate specificului cazului.
Poate, cel mai important argument este acela al facilitrii conducerii
interviului de ctre consilierul de reintegrare, meninerii lui n sfera
autenticitii informaiilor vehiculate i al posibilitii confruntrii informaiilor,
prezentate de persoan, cu informaiile existente n dosarul penal, n cazul n
care acestea sunt contradictorii. Acest fapt faciliteaz obinerea unor informaii
cu un grad mai mare de autenticitate i o economie de timp, n raport cu
situaia n care contradiciile ar fi sesizate n timpul studierii dosarului penal,
dac aceasta se va face doar ulterior intervievrii persoanei, fiind necesar
reluarea procesului de intervievare.
Acest pragmatism al abordrii nu poate exclude riscul real ca informaiile
despre infractiune, obinute din dosarul penal, s activeze prejudeci ale
consilierului de reintegrare i s genereze o atitudine discriminatorie fa de
persoana care a comis infraciunea, ns acest risc poate fi evitat printr-un
exerciiu de autoanaliz, pe care consilierul de reintegrare trebuie s-l practice
cu regularitate, pentru a-i contientiza prejudecile fa de persoanele cu
care lucreaz, contientizare necesar n ntreaga activitate profesional nu
doar n cazul evalurii pentru ntocmirea referatului de evaluare. O soluie, n
acest caz, poate fi studierea dosarului cu cteva zile naintea realizrii
interviului, lsd timp pentru decantarea informaiilor i atenuarea
subiectivitii.
Revenind la selectrea surselor de informaii, important este, nu numrul
surselor accesate ci relevana lor, n raport cu situaia actual a persoanei. De
exemplu, este irelevant intervievarea dirigintelui din coala primar n cazul n
care, persoana pentru care se ntocmete referatul de evaluare, este un adult,
cu excepia situaiei n care se evideniaz un patern de comportament care s-a
format n acea perioad i investigarea debutului acestuia este absolut
necesar pentru calitatea evalurii. Aceste cazuri sunt excepii rar ntlnite, n
general, pentru acest tip de evaluare acordndu-se atenie antecedentelor
apropiate de momentul comiterii faptei.
n modul de selectare a informaiilor trebuie avut n vedere i
obiectivitatea acestora i realizarea unui echilibru ntre sursele cu un grad
crescut de subiectivitate, datorat relaiei lor cu persoana n cauz (parini,
prieteni), i cele cu mai mari anse de obiectivitate (din mediul colar, n cazul
minorilor, din cel profesional n cazul adulilor, vecini, ali profesioniti care
cunosc persoana - asisteni sociali, medici psihiatri, poliistul de sector, etc ).
O surs de informaii, care poate fi avuta n vedere, sunt documentele i
nregistrrile existente n arhiva altor instituii cu care a venit n contact
persoana, atunci cnd acestea sunt relevante n raport cu momentul evalurii
i cu obiectul acesteia. Astfel de documente pot fi fie medicale, dosare de
asisten social, caracterizri ale profesorilor sau ale superiorilor de la locul de
munc, etc. n privina caracterizrilor, trebuie avut n vedere gradul de
subiectivism, pe care acestea l pot implica i autenticitatea oricrei informaii
se verific numai corelnd-o cu informaiile obinute din celelalte surse. n
cazul n care, o surs de informaii prezint o perspectiv care nu se regsete
n celelalte surse, n cazul n care consilierul o consider important, se poate
meniona n referat fcndu-se precizarea c aceasta nu este confirmat de
celelalte surse de informaii.
-stabilirea timpului pe care l avem la dispoziie pentru realizarea
evalurii. Este cunoscut faptul c referatul trebuie predat instanei de judecat
n termen de 14 zile de la nregistrarea solicitrii la serviciul de reintegrare. n
interiorul acestui termen, consilierul de reintegrare trebuie s-i planifice
culegerea informaiilor, analiza lor i readactarea referatului de evaluare.

Pentru atingerea scopului referatului de evaluare, se contureaz cteva

arii de investigare:
- mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare: familie, nivel colar i profesional, grup de prieteni,
sistem de valori, modaliti de petrecere a timpului liber, adicii;
- comportamentul acesteia: comportamentul nainte i dup
comiterea infraciunii, comportamentul infracional, istoricul
infracional, factori care pot influena conduita general a
persoanei;
- riscul: de a comite alte fapte cu caracter penal, de autovtmare
i de pericol pentru public;
- perspectivele de reintegrare social: intervenia necesar pentru
diminuarea factorilor precipitatori ai comportamentului
infracional, resursele disponibile.

Dup ce am parcurs aceast etap, a planificrii evalurii vom avea o

imagine asupra temelor de atins pe parcursul ntrevederilor i putem s ne
pregtim (n acest moment) pentru colectarea datelor.
In urmatoarele pagini ale ghidului vom face referire la evaluarea
elementelor cuprinse de aceste arii de investigare i la cadrul teoretic care ne
va ajuta n acest demers al nostru, prezentnd, n acest scop, dou modele de
analiz care sunt utilizate preponderent n munca cu infractorii.

C. Evaluarea iniial a persoanei pentru care s-a solicitat

referatul de evaluare

Evaluarea mediului social al persoanei pentru care s-a solicitat

ntocmirea referatului de evaluare. Acest capitol cuprinde, pe de o parte,
prezentarea unor date factuale legate de componena familiei, situaia
material a acesteia, spaiul locativ de care dispune, problemele de sntate,
adiciile i antecedentele penale n cadrul familiei, grupul de prieteni ai
persoanei, vecintatea dar i analiza locului i rolului persoanei pentru care s-a
solicitat referatul de evaluare n cadrul acestui mediu social, relaiile sale cu
familia, grupul de prieteni i cu vecinii i impactul pe care aceste relaii l au
asupra comportamentului su.
Trebuie acordat atenie informaiilor care sunt relevante, se analizeaz
acei factori care au avut impact asupra comportamentului su infracional. De
exemplu, se prezint problemele de sntate ale membrilor familiei numai n
condiiile n care aceste probleme au interferat cu funcionarea social, n
parametri normali a persoanei, lund forma unor frustrri sau nevoi resimite
puternic de persoana n cauz, pentru a cror soluionare a recurs la metode
ilicite.
Un aspect important este analiza sistemului de valori al persoanei i
factorii care au contribuit la formarea acestui sistem de valori: familia, prietenii,
anumite experiene de via, etc.
n privina grupului de prieteni este important s se analizeze locul pe
care l ocup n grup (ex. lider, marginalizat, model, etc) nevoile pe care i le
satisface grupul de prieteni ( socializare, valorizare, afeciune, etc) i felul n
care acesta compenseaz carene ale mediului familial, n special n cazul
minorilor i tinerilor. n acest context, este important s se analizeze gradul de
influenabilitate al persoanei i modul n care grupul de prieteni i influeneaz
decizia dezvoltrii i meninerii comportamentului infracional.
Analiza acestor factori se face n dublu sens, att acela al identificrii n
rndul acestor condiii sociale, a factorilor care favorizeaz comportamentul
infracional, dar i a identificrii factorilor protectivi, care pot fi antrenai ca
resurse pentru reintegrarea sociala a persoanei. Exist un subcapitol distinct n
structura referatului de evaluare, destinat enunrii celor dou tipuri de factori
( Factori care influenteaza sau care pot influena conduita generala a
persoanei), ns acetia trebuie evideniai n acest capitol de analiz, astfel
nct enunarea lor ntr-o manier sintetic n subcapitolul menionat, s
decurg logic din analiza mediului social.

Evaluarea comportamentului. Analiza comportamentului poate

genera o gam vast de informaii, dar ine de abilitile consilierului de
reintegrare, modul n care reuete s dea sens acestor informaii.

Exist cteva ntrebri la care consilierul de reintegrare trebuie s caute

rspuns n demersurile sale de a realiza o evaluare a comportamentului
infracional:
- este acesta un comportament singular? Care sunt factorii care l-
au determinat?
- dac s-a manifestat anterior acest comportament, sunt aceiai
factori care l-au determinat sau sunt diferii?
- exist patern infracional: similariti n privina tipului faptei,
modului de comitere a faptei, contextului comiterii faptei,
factorilor care au determinat comiterea faptei?
- care consecine rentresc comportamentul, favorizeaz
perpetuarea lui?
- cum a reacionat la alte sanciuni?
- ce modaliti de sancionare au inhibat comportamentul n istoria
personal a persoanei evaluate;
- persoana afieaza acest comportament pentru a obine anumite
rezultate (consecine) sau a evita altele?
n acest caz, este important s se acorde atenie modului n care
explicaiile persoanei asupra comportamentului su se leag de aceast
ipotez.
n ceea ce privete modelele teoretice, care ne pot ajuta n realizarea
unei analize a comportamentului infracional, v vom prezenta doua modelele
de evaluare, aparinnd orientrii cognitiv- comportamentale: modelul ABC de
analiz funcional a comportamentului i modelul ABC care evideniaz relaia
gndire emoie comportament, insistnd asupra inter-relaionrii acestora i
a influenelor lor reciproce.

Aceste dou modele sunt cel mai des folosite n lucrul cu persoanele care
au comis infraciuni i sunt prezentate n literatura de specialitate ca fiind cele
mai relevante pentru acest tip de activitate. Ele pot fi completate cu elemente
ale altor teorii (ex. programare neurolingvistic, analiza tranzacional, etc).
Modelul ABC ca analiz funcional a comportamentului pornete
de la ideea c fiecare dintre comportamentele noastre ndeplinete o funcie,
deci i svrirea de infraciuni se nscrie n acest cadru. Devine necesar s
identificm ce funcie are fiecare comportament problematic, cauzele
(problemele sau nevoile criminogene) acestuia, astfel nct s putem construi
un plan de intervenie adecvat pentru nlturarea lor i reducerea probabilitii
de apariie ulterioar a acestor conduite.

Modelul poate fi sintetizat sub forma schemei propuse de Skinner:

A (antecedents) B (behavior) C (consequences)

Modelul este focalizat asupra identificrii naturii relaiei dintre

antecedente, comportament i consecinele acestuia.

Prin antecedente pot fi nelese elementele care constituie contextul n

care s-a produs comportamentul infracional sau care preced producerea sa.

Antecedente ar putea fi considerate toate evenimentele care formeaz

istoria de viaa a persoanei, ns a cuprinde n evaluare toate aceste
evenimente este un obiectiv care excede unei evaluri orientata ctre un scop
bine definit, n cazul nostru ntocmirea referatului de evaluare pentru instana
de judecat. Teoria face distincie ntre antecedentele apropiate i cele
ndeprtate n timp de momentul comiterii infraciunii.

Nu este nici posibil nici nu este de dorit s fie cuprinse n evaluare toate
detaliile privind antecedentele ndeprtate n timp de momentul comiterii
infraciunii, ns, uneori cunoaterea antecedentelor ndeprtate ofer indicii
despre situaiile care pot precipita comportamentul infracional n viitor i pot
oferi repere cu privire la antecedentele apropiate care trebuie analizate.

Atenie trebuie acordat, cu precdere, antecedentelor apropiate n timp

evenimente care au avut loc imediat nainte de producerea comportamentului
analizat. Aceste evenimente pot fi: o situaie (ex. o cearta), un anumit loc (ex. o
sala de clas), un anumit moment al zilei, prezena, afirmaiile sau aciunile
unei persoane sau grup de persoane.

Comportamentul se analizeaz natura relaiei ntre diferite elemente

ale comportamentului. De exemplu, poate exista o relaie de reciprocitate ntre
cogniie i emoie, astfel ca, un anumit gnd poate induce furie, precum i
trirea furiei poate induce gnduri agresive.

Relaii de reciprocitate similare pot funciona, ntre cogniie i aciune,

precum i ntre emoie i aciune. Este important s avem n vedere faptul c,
comportamentul observabil (cel exterior) i comportamentul neobservabil
(interior, intim) funcioneaz n reciprocitate.
 Consecinele se refer la faptul c o aciune a unei persoane produce
efecte asupra sa i asupra celorlali.

Ca i n cazul antecedentelor, se poate face distincie ntre consecinele

apropiate i cele ndeprtate de momentul producerii comportamentului
infracional.

Consecinele apropiate sunt rezultatele imediat observabile ca urmnd

unui comportament specific.

Consecinele ndeprtate sunt cele care apar dupa o perioad de timp de

la producerea comportamentului specific.

Astfel, afirmaii certe pot fi fcute doar cu privire la consecinele

imediate, despre cele ndeprtate putndu-se vorbi numai cu probabilitate.

Consecinele unui comportament infracional pot fi:

- sociale: comportamentul genereaz o reacie din partea unor

persoane sau grupuri;

- fizice: distrugerea unui bun, rnirea unei persoane, etc;

Orice comportament produce consecine care sunt percepute de un

individ ca dezirabile sau indezirabile, n funcie de aceast percepie, el tinznd
s le obina sau s le evite.
Cum putem utiliza acest model?

n timpul interviului este important s urmrim identificarea celor trei

componente ale modelului: A semnificnd antecedentele comportamentului (ce
anume s-a ntmplat imediat naintea declanrii comportamentului, care au
fost modificrile din mediul extern/intern care le-au determinat); B fiind
comportamentul int (infracional), curent i circumstanele n care acesta s-a
produs, iar C reprezintand consecinele acestui comportament, care au fost
acestea (imediate i/sau pe termen lung; pozitive sau negative), care a fost
impactul comportamentului infracional asupra propriei persoane i a mediului
imediat.

Observnd reaciile clientului i notnd toate informaiile legate de

infraciunea curent putem rspunde la ntrebarea: de ce aceast persoan,
a comis aceast infraciune, exact n acel context particular, n acel moment,
cu acele persoane, asupra acelei victime?

Acest model poate fi aplicat i pentru a obine date referitoare la trecutul

infracional i, mai mult, pentru a observa dac exist similariti n ceea ce
privete contextul/modalitatea svririi infraciunilor, cu alte cuvinte putem
identifica n acest fel existena unui patern comportamental. Raportat la
trecutul infracional, antecedentele (A) pot fi identificate pornind de la factorii
statici, urmrindu-se att informaiile privitoare la infraciunile/condamnrile
anterioare, ct i la istoria comportamental a celui evaluat. Se compar
comportamentul infracional prezent (B) cu cele anterioare (n ceea ce privete
contextul n care aceste comportamente au avut loc, dac exist similariti
sau diferene) i consecinele (C) acestuia cu cele ale comportamentelor
infracionale anterioare.

Ulterior, se analizeaz informaiile obinute, n funcie de rezultatele

cercetrilor/studiilor de specialitate cu privire la comportamentul infracional.
Corobornd informaiile obinute din utilizarea celor doua modele de evaluare
prezentate, consilierul de reintegrare poate obine:

- identificarea factorilor care au condus la comportamentul

infracional: evenimente gnduri, convingeri, sentimente;

- identificarea unui patern infracional;

- evaluarea capacitii de gndire alternativ a persoanei, dac

fapta a fost comis datorit faptului c persoana nu a putut gsi
soluii alternative;

- identific nivelul de autocontrol al persoanei i depisteaz dac

fapta s-a produs datorit unei capaciti sczute de autocontrol a
acesteia;

- identific dac fapta se datoreaz unei slabe capaciti de

estimare a consecinelor.

O schem provenit din coroborarea celor dou modele de evaluare

poate arta astfel:

Antecedente Comportament Consecine

A - B - C

Sentimentele a lovit cu cutitul moartea victimei

Gandurile victima consecinte pentru familia

Convingerile victimei

condamnat la 12 ani inchisoare

D. Particulariti de evaluare n cazul minorilor i a infraciunilor

sexuale

Vom prezenta n continuare cteva particilariti de evaluare, pentru dou

dintre categoriile de clieni care necesit o pregtire atent din partea
consilierului.

1. Evaluarea minorilor are cteva caracteristici aparte datorit

particularitilor de dezvoltare cognitiv i social ale acestora.
n ceea ce privete dezvoltarea cognitiv, adolescena este caracterizat
de aplicarea abilitilor de gndire logic nu doar asupra obiectelor concrete,
dar i asupra ideilor despre ceea ce este posibil, trecnd astfel, conform teoriei
lui Piaget n stadiul operaiilor formale.
n al doilea rnd, adolescenii devin capabili s gndeasc despre relaii prin
concepte construite mintal, concepte abstracte care sunt construite din
concepte mult mai concrete. Avnd posibilitatea de a cunoate despre modul
de gndire al altora, acum devin contieni despre posibilitatea ca acetia pot
s-i perceap negativ.

De asemenea, tot acum se observ o maturizare a raionamentului

moral. L. Kholberg a dezvoltat o teorie n ceea ce privete raionamentul moral
care arat c exist trei perioade i ase stadii de dezvoltare ale gndirii
morale. Vom prezenta pe scurt acest model, pentru c este util s cunoatem i
s-l utilizm apoi n evaluarea minorilor. Din acest punct de vedere, Kohlberg a
identificat ase stadii ale dezvoltrii morale prin care oamenii pot s treac;
stadiile au fost extrase prin prezentarea spre rezolvare a unor dileme morale,
unor persoane de vrste diferite; la fiecare stadiu sunt posibile soluii pro sau
contra.

Primele dou stadii aparin perioadei morale preconvenionale, fiind

vorba de orientarea ctre ascultare i pedeaps (comportamentul bun este
definit aici ca dorina de a evita o pedeaps impus de o autoritate extern) i
de orientarea hedonist i instrumental (unde bun este ceea ce satisface
nevoile proprii ale cuiva, chiar dac indirect, ca atunci cnd ajui pe cineva
pentru c acea persoan te va ajuta; aciunile sunt motivate de dorina de
recompens sau beneficiu mai degrab dect de dorina de a evita pedeapsa).

O dat cu avansarea n urmtoarele dou stadii, n perioada moralitii

convenionale, judecile morale sunt bazate pe standardele internalizate
care apar din experiena concret n lumea social. Se concentreaz deci fie
asupra opiniilor altora, fie asupra legilor formale.
n stadiul al treilea, orientarea ctre conformism, scopul aciunii este acela ca
ceilali s le aprobe; aciunile sunt motivate mai mult de teama de dezaprobare
actual sau ipotetic dect de teama de pedeaps.
Baza judecilor morale se mut nspre a-i ndeplini datoria aa cum este
aceasta prescris de legile societii. ngrijorrile despre o posibil dezonoare
sau a rului concret pe care-l poate cauza altora nlocuiete teama de
dezaprobarea celorlali n situaia orientrii spre autoritate (sau lege i ordine).

Moralitatea post-convenional sau principial transcende

raionamentul convenional i ncepe a se concentra asupra principiilor mai
abstracte subiacente binelui i rului. n cel de-al cincilea stadiu, orientarea
spre contracte sociale, scopul este acela de a menine funcionarea bun a
societii. Pot fi luate n considerare legi particulare pentru c ele las oamenii
s triasc mpreun ntr-o armonie rezonabil. La acest stadiu aciunile sunt
motivate de dorina de a menine respectul de sine i respectul egalilor.
Ierarhia principiilor reprezint ultimul stadiu al judecii morale identificat de
Kohlberg, iar scopul este acela de a lua decizi pe baza celui mai relevant
principiu moral. La acest nivel al gndirii regulile societii sunt integrate cu
dictate ale contiinei pentru a produce ierarhia principiilor morale. ngrijorarea
ine n acest caz de evitarea auto-condamnrii pentru violarea propriilor
principii.
 Studiile arat c dezvoltarea moral este mai lent dect cea cognitiv,
astfel nct, raionamentul preconvenional (stadiile 1 i 2) este caracteristic
copiilor pn la vrsta de 9 ani, iar cel moral (stadiile 3 i 4) este caracteristic
majoritii adolescenilor i adulilor. Un studiu longitudinal arat c stadiul 3
apare n perioada adolescenei i apoi se observ un declin, in timp ce stadiul 4
crete rapid n adolescen i tineree. Probabil doar o minoritate ajunge la
nivelul post-convenional descris de Kohlberg. Pentru o mai bun nelegere a
modelului, vezi Anexa 1 (exemplu adaptat dup Kohlberg, 1969, de ctre
Sruofe, L.A. .a, 1992).
Ideea de baz de care trebuie s inem seama atunci cnd evalum
minorii este aceea c adolescenii se schimb mult ntr-o perioad scurt de
timp i este foarte periculos ca ei s ajung timpuriu n sistemul de justiie,
acesta fiind un factor important al recidivei, prin efectele negative pe care le
are asupra vieii acestora. De aceea trebuie evaluat atent nivelul maturitii lor,
pentru c adolescena reprezint perioada de formare a identitii lor, perioada
n care, din punct de vedere social se dezvolt cel mai mult. Aa cum arat
studiile din ultimele decade, innd seama de provocrile crora adolescenii
trebuie s le fac fa, problemele cele mai frecvente care pot s apar sunt:
consumul excesiv de drog, sarcinile i depresia. Dac n aceast perioad se
interpun factori criminogeni, atunci probabilitatea apariiei unui comportament
infracional crete.
innd seama de toate caracteristicile prezentate mai sus, planificarea
evalurii minorilor este esenial; iat cteva aspecte la care s ne gndim
atunci cnd pregtim evaluarea:
- S stabilim interviuri cu o durat adecvat nivelului de dezvoltare a
persoanei evaluate, recomandabil ntre 30 45 minute;
- De asemenea, metodele de culegere a datelor trebuie s fie diverse
(interviu, observarea comportamentului verbal i non-verbal a minorului,
a modului de relaionare a acestuia cu membrii familiei, autoriti (dac
este posibil); scalele de evaluare i metodele grafice completeaz aceste
date i pot reduce anxietatea clientului resimit n situaia de interviu,
care poate biasa datele):
- ntrebrile utilizate pe parcursul interviului trebuie s fie clare, iar cele
mai dificile s le ilustrm prin exemple concrete, pregtite anterior;
- interviul poate ncepe de la un fapt din viaa cotidian, ajungnd apoi la
infraciune i la analiza acesteia;
- metodele grafice pot cuprinde:
ntocmirea unui grafic pe care minorul s reprezinte
evenimentele pozitive i evenimentele negative care i s-au
ntmplat pn n prezent (unde pe una dintre axe va fi
reprezentat vrsta, iar pe cealalt polaritatea pozitiv sau
negativ a evenimentelor)
desenul copacului care ulterior va fi interpretat i discutat cu
clientul
desenul familiei i se cere s deseneze familia, discutndu-
se cine i place, cu cine ar dori s semene (se pot identifica
astfel problemele existente la nivelul familiei, dar fr a fi
intruziv)
desenarea infraciunii, secvenial, asemenea unor benzi
desenate; se poate analiza apoi mai uor infraciunea,
identificarea emoiilor, gndurilor i credinelor sale referitor
 la infraciunea svrit; o alt modalitate prin care persoana
evaluat poate fi ajutat s identifice felul n care ia deciziile
este de a discuta despre o situaie familiar (ex. la ce se
gndete, ce ia n considerare atunci cnd merge s se
tund? Probabil va rspunde c trebuie s se gndeasc la
locul unde va merge, la suma de bani necesar, la cum se va
mbrca, la tunsoarea pe care dorete s-o aleag etc.). Se
ncearc apoi transferarea acestei modaliti de lucru i n
cazul infraciunii.
Dac dorim s explorm problema pierderii auto-controlului
putem desena un omule i s-i ajutm s identifice primele
semne fiziologice ale furiei, localizndu-le pe hrtia
respectiv, n zona n care aceste semne apar mai nti
acest fapt ajut ulterior i la controlul mai bun al furiei;
Putem s-i cerem s evalueze pe o scal de la 1 la 10
diferitele sentimente legate de familie; iar dac este nefericit,
s se gndeasc la primul lucru pe care ar putea s-l fac i
care s-l ajute s fie mai puin nefericit (de ex. s ajung pe
scal de la 9 la 8);
[]
1.2. Stabilirea relatiei profesionale cu clientul

Relaia profesional consilier - persoana pentru care s-a solicitat

referatul de evaluare se desfoar ntr-un cadru procedural i etic,
determinat prin reglementrile legislative, metodologia i etica specifice
activitii de reintegrare social i supraveghere n Romnia.
Sub aspect procedural acest cadru se afl n plin proces de dezvoltare i
determinare datorat procesului major de reform sub semnul cruia se afl n
prezent legislaia i practica penal.
Conform Legii 129 / 2002 privind aprobarea i completarea OG 92 / 2000
privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare spcoal i
supraveghere se desprind cteva reglementri privind desfurarea n timp a
relaiei cu clientul, n cazul activitii de ntocmire a referatelor de evaluare
solicitate de instanele de judecat. Astfel, dup nregistrarea solicitrii,
adresate de instana de judecat serviciului, pentru ntocmirea referatului de
evaluare, eful serviciului va desemna un consilier de reintegrare responsabil
pentru culegerea informaiilor i ntocmirea referatului de evaluare. Consilierul
desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare trebuie s i desfoare
activitatea cu respectarea termenelor de timp stabilite de lege, dup cum
urmeaz:
- stabilete de ndat, dar nu mai trziu de 5 zile de la data
primirii solicitrii instanei de judecat, locul, data i ora primei
ntrevederi cu persoana pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare;
- prima ntrevedere cu persoana pentru care s-a solicitat referatul
de evaluare trebuie s aib loc n termen de 7 zile de la data
primirii solicitrii instanei de judecat;
- nainteaz referatul de evaluare instanei de judecat n termen
de 14 zile de la primirea solicitrii (Regulamentul de aplicare a
dispoziiilor O.G. 92 / 2000, art.8, a), f) ).
 Din punctul de vedere al spaiului de desfurare a relaiei dintre
consilierul de reintegrare desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare i
persoana pentru care s-a solicitat referatul, exist cteva locaii n care se pot
desfura ntlnirile ntre acetia n scopul culegerii informaiilor necesare
ntocmirii referatului:
- la biroul serviciului de reintegrare social;
- la domiciliul persoanei pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare;
- ntr-un spaiu pus la dispoziie de ctre inspectoratul judeean de
poliie, n cazul n care persoana pentru care s-a solicitat referatul
de evaluare se afl n arestul IJP;
- ntr-un spaiu pus la dispoziie n penitenciar, n cazul n care
persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n
arest preventiv sau este condamnat pentru o infraciune
anterioar n cadrul penitenciarului.
Fiecare dintre aceste locuri de desfurare a ntlnirilor dintre
consilierul de reintegrare i persoana pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare prezint un anumit specific.
n cazul n care locul de desfurare a ntlnirii cu persoana pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare stabilit este biroul serviciului de
reintegrare social, consilierul de reintegrare trebuie s acorde atenie
ctorva aspecte privitoare la crearea unei ambiane favorabile
desfurrii n bune condiii a interviului.
Astfel, consilierul trebuie s se asigure c sunt nlturate, pe ct
posibil sursele de zgomot, care ar distrage atenia persoanei intervievate
de la cursul interviului. n msura n care serviciul dispune de un spaiu
special destinat desfurrii interviului, nainte de a stabili ora interviului,
consilierul de reintegrare este bine sa se consulte cu ceilali colegi
pentru a se asigura c, n aceeai perioad de timp, nu este programat
un alt interviu. De asemenea, consilierul este bine s ntrerup
funcionarea telefonului fix sau mobil i s-i anune colegii cu privire la
faptul c n acea perioad se desfoar un interviu, pentru a nu fi
ntrerupt.
n condiiile n care consilierul are indicii cu privire la agresivitatea
crescut a persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare i
consider c se expune unui pericol de a fi agresat n timpul interviului,
poate lua msuri de precauie, lsnd n funciune telefonul fix i cernd
unui coleg s sune sau s intre n ncpere pentru a se asigura c totul
este n regul.
Este indicat ca ncperea destinat desfurrii interviurilor s fie
dotat cu minimul o mas si dou scaune, acestea fiind aezate pe colul
mesei i nu de o parte i de cealalt a ei pentru a se evita, astfel, crearea
barierelor fizice n comunicarea dintre consilier i persoana intervievat i
pentru a se evita situaia de confruntare, indus de poziionarea fa n
fa a interlocutorilor.
Pentru a putea controla durata interviului, fr a se uita prea des la
ceasul de mn, situaie care ar putea fi stnjenitoare pentru persoana
intervievat, crendu-i acesteia impresia c nu este ascultat cu interes
sau c ar trebui s i ntrerup relatarea, consilierul este bine s se
asigure c exist un ceas aezat pe perete sau pe mas astfel nct s fie
vizibil fr efort.
 n condiiile n care, serviciul nu dispune de un spaiu special
destinat desfurrii interviurilor i acestea au loc n aceeai ncpere
care servete drept spaiu pentru birourile consilierilor de reintegrare,
consilierul trebuie s ia cteva msuri care s asigure un minimum de
confort persoanei intervievate din punctul de vedere al confidenialitii i
s nu fie distras de stimulii din jur. Astfel, se poate dovedi util aezarea
scaunului persoanei intervievate astfel nct aceasta s stea cu spatele
spre ceilali consilieri din ncpere.
n cazul n care interviul se desfoar la domiciliul persoanei
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, consilierul de reintegrare
are ntr-o mai mic msur posibilitatea de a interveni n amenajarea
spaiului de desfurare a interviului, ns poate cere celorlali membri ai
familiei s l lase singur cu persoana intervievat, evitnd astfel posibila
reinere a persoanei intervievate de a relata anumite aspecte legate de
relaiile din cadrul familiei sau de comiterea infraciunii, n prezena altor
membri ai familiei sale. De asemenea, se evit deturnarea cursului
interviului prin interveniile celorlali membri ai familiei aflai n ncpere.
n situaia n care consilierul obine informaii din dosarul penal sau
din alte surse de informaii asupra agresivitii persoanei pentru care s-a
solicitat referatul de evaluare, exist posibilitatea de a se deplasa, la
domiciliul acesteia, nsoit de un coleg. Dac, astfel de semnale sunt
recepionate de consilier, imediat dup primul contact cu clientul sau cu
un membru al familiei sale, care ar putea fi violent, n locul ptrunderii n
locuina acestuia i continurii interviului, este mai potrivit invitarea
persoanei la biroul serviciului de reintegrare pentru desfurarea
interviului, ntr-un mediu care ofer siguran.
Dac persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n
arestul poliiei sau n penitenciar, n cele mai multe cazuri, consilierul de
reintegrare va fi acompaniat n timpul desfurrii interviului de ctre un
lucrtor de poliie, respectiv un subofier responsabil cu paza. Acest fapt ar
putea crea disconfort persoanei intervievate i asupra calitii informaiilor
obinute. Din motive legate de regulamentul de ordine interioar al instituiilor
menionate i de sigurana deinerii, acest inconvenient, cel mai adesea nu
poate fi depit, ns i n acest caz, poate fi redus prin invitarea persoanei
intervievate s se aeze cu spatele la cea de a treia persoan sau prin
rugmintea adresat poliistului sau subofierului de a supraveghea
desfurarea interviului din captul ncperii opus locului unde se desfoar
interviul sau chiar de la intrarea n ncpere, astfel nct s fie posibil
intervenia sa n cazul n care este necesar fr a afecta n prea mare msur
desfurarea interviului. Aceste inconveniente pot fi diminuate datorit
dezvoltrii unei relaii de colaborare ntre consilierul de reintegrare i poliistul
sau subofierul responsabil cu paza, astfel nct reuita interviului s fie
obiectivul comun al ambilor profesioniti. Pentru aceasta este necesar
cunoaterea i respectarea de ctre consilierul de reintegrare a regulilor
privitoare la accesul n cadrul acestor instituii i la conduita fa de persoanele
arestate sau deinute.
Conform protocolului de colaborare ncheiat ntre direcia General a
Penitenciarelor i Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere din cadrul
Ministerului Justiiei, interviul pentru ntocmirea referatului de evaluare pentru
o persoan aflat n arest sau detenie n penitenciar se desfoar cu
participarea unui educator din cadrul serviciului cultural-educativ din cadrul
penitenciarului. n acest caz, datorit similaritilor privind tipul de relaie
profesional care se dezvolt ntre cei doi profesioniti i persoana intervievat,
educatorul poate participa activ la desfurarea interviului, favoriznd procesul
de culegere a informaiilor.
Cadrul etic, n care se desfoar relaia profesional dintre consilierul
de reintegrare social i persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea
referatului de evaluare, cuprinde principii i valori specifice, dezvoltate n
cadrul activitii de probaiune din rile cu tradiie n acest domeniu.
De altfel, setul de principii i valori prezint similariti fa de cel
utilizat n profesiile socio-umane, care au ca obiectiv central oferirea de
asisten i sprijin individului pentru o funcionare social normal, dar i
deosebiri fa de acesta, deosebiri impuse de latura coercitiv a activitii de
reintegrare social a persoanelor care au comis infraciuni i de orientarea
acestei activiti ctre protejarea comunitii. Este vorba despre un set de
principii i valori care relev dualitatea suport control a activitii de
reintegrare sociala i supraveghere.
Principiile i valorile se nsuesc de ctre consilierii de reintegrare n
cadrul studiilor universitare i programelor de pregtire profesional iniial i
continu i se dezvolt n experiena practic a acestora. Interiorizate, aceste
principii i valori se concretizeaz n atitudini ale consilierilor de reintegrare
social fa de persoanele cu care dezvolt o relaie profesional i n cultura
organizaional a serviciilor de reintegrare sociala i supraveghere.
Vom face referire n cadrul acestui ghid, la principiile i valorile relevante,
cu deosebire pentru componenta activitii de reintegrare social i
supraveghere, creia i este destinat ghidul i anume ntocmirea referatelor de
evaluare, cu meniunea c, aceste principii se aplic ntregii activiti de
reintegrare social, ns ar trebui completate cu altele pentru a reconstitui
ntregul cadru etic al acestui domeniu de activitate .
Astfel, unul dintre principiile importante n activitatea de ntocmire a
referatelor de evaluare este onestitatea. Aceasta se regsete n atitudinea
consilierului de reintegrare fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea
referatului de evaluare, nc din stadiul dezvoltrii relaiei profesionale, n
modul n care consilierul de reintegrare i prezint clientului rolul su i al
referatului de evaluare, posibilitatea pe care acesta o are de a refuza
colaborarea cu consilierul de reintegrare i consecinele pe care le va avea
acest refuz (consemnarea n cadrul referatului de evaluare a refuzului de a
colabora), precum i precizarea limitelor confidenialitii.
Este bine cunoscut faptul c, informaiile pe care ni le furnizeaz
persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare sunt
confideniale, ns limitele acestei confidenialiti sunt clar determinate i
trebuie aduse la cunotina persoanei n cauz. Informaiile oferite consilierului
de reintegrare stau la baza unei evaluri i sunt menionate n referatul de
evaluare, n msura relevanei lor, referat care este ataat dosarului penal.
Pesoanele care au acces la acest dosar sunt judectorul, procurorul de edin,
personalul auxiliar i prile implicate mpreun cu avocaii acestora.
Strns legat de acest principiu i derivnd din el este principiul
respectrii dreptului la autodeterminare al persoanei cu care lucram n
calitate de consilieri de reintegrare.
Persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare
cunoscnd modul n care va fi folosit referatul de evaluare i informaiile
cuprinse n acesta, limitele confidenialitii i posibilitatea sa de a refuza s
colaboreze cu consilierul de reintegrare, va avea posibilitatea de a lua o
hotrre cu privire la acceptarea colaborrii pentru ntocmirea referatului de
evaluare i cu privire la informaiile pe care le ofer consilierului de reintegrare.
Acest lucru este important pentru ca acesta s nu-i formeze false ateptri
fa de consilierul de reintegrare i rolul acestuia, ateptri care, ar genera o
serie de frustrri i sentimente negative ale persoanei fa de consilierul de
reintegrare, precum i pierderea ncrederii fa de acesta, ntr-o etap care
poate reprezenta doar un stadiu iniial n relaia consilierului de reintegrare cu
persoana n cauz, n cazul n care aceasta, dup finalizarea procesului penal,
va fi ncredinat n supravegherea serviciului de reintegrare.
Respectul se regsete ntr-o atitudine politicoasa a consilierului de
reintegrare fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de
evaluare, de valorizare i de nediscriminare a acesteia datorit
comportamentului su sau apartenenei sale la o anumit etnie sau categorie
social.
Acceptana se regsete, ntr-o atitudine nonpunitiv a consilierului de
reintegrare, n stadiul de evaluare acesta ncercnd s neleag
comportamentul persoanei i nu s-l judece, iar ulterior, n stadiul de consiliere
pentru schimbarea comportamentului, ntr-o atitudine care relev faptul c nu
persoana este indezirabil ci un anumit comportament al su este indezirabil
social.
Aceste principii acioneaz nu declarativ ci, interiorizate de ctre
consilierul de reintegrare social, ele se afl n spatele comportamentului su
profesional i l ajut pe acesta s dezvolte o relaie profesional eficient cu
clientul i s rezolve, uneori, conflictul de valori generat de bipolaritatea suport
autoritate, specific activitii de reintegrare social.
n stadiul iniial al activitii de reintegrare social, de evaluare pentru
ntocmirea referatului de evaluare pentru instan, atitudinea suportiv se
exprim prin crearea unui cadru n care, persoana pentru care s-a solicitat
referatul, se simte confortabil, prin utilizarea ascultrii active, cu toate
elementele sale (empatie, parafrazare, reflectare, sumarizare), prin evitarea
judecailor de valoare, etc.
Autoritatea este dat de rolul consilierului de reintegrare social de
profesionist n cadrul sitemului de justiie penal, care realizeaz o evaluare
concretizat ntr-un document oficial, referatul de evaluare, care este nmnat
instanei i utilizat n scopul individualizrii pedepsei care va fi aplicat
persoanei.
Ambele atitudini (suportiv i autoritar) se relev din comportamentul
verbal informaiile pe care consilierul le ofer persoanei, modul n care
conduce interviul, tipurile de intrebri pe care le utilizeaz- corelat cu
comportamentul nonverbal postura corpului, privirea, mimica, gestica,
modulaia vocii, tonul, inuta vestimentar.
Toate aceste elemente vorbesc despre noi i despre profesionalismul
nostru i determin, n parte, atitudinea i reaciile pe care le obinem din
partea clientului. In cele mai multe cazuri, persoanele cu care lucrm, se afl
pentru prima dat ntr-o relaie profesional de acest tip, noi oferindu-le n
acest caz un model de comportament, iar reuita interviului depinde i de
modul n care reuim s transmitem, prin comportamentul nostru verbal i
nonverbal, diferena dintre acest gen de relaie i alt gen de relaii cu care ei
sunt obinuii ( ex. discuie cu un prieten, flirt, etc).
Experiena profesional ne arat c n activitatea pe care o desfoar,
consilierii se confrunt uneori cu situaii aflate la limita relaiei profesionale cu
clientul. Acest ghid i propune a v oferi posibilitatea s meditai asupra
acestor probleme, s gsii soluii pe care s le discutai ulterior n echip, s le
selectai pe cale mai potrivite, conform principiilor i valorilor profesiei, astfel
nct atunci cnd v vei confrunta cu ele s avei n minte cteva repere care
s v ajute.

Ce facei atunci cnd v aflai n urmtoarele situaii, aflate la limita relaiei

profesionale?

1. vi se face un cadou de ctre client sau apropiai ai acestuia ;

2. vi se ofer flori (din grdin sau cumprate) ;
3. suntei servii cu butur, cafea la domiciliu ;
4. suntei invitat la o cafea, ntr-un bar ;
5. suntei invitat s derulai interviul n parc ;
6. v ntlnii ntmpltor pe strad, iar clientul adopt o atitudine prea
informal, foarte jovial sau dimpotriv, nepoliticos, arogant (ex. hai s m
conduci pn n staie, s mai stm de vorb) ;
7. clientul v cere numrul de telefon personal, adresa, sau v ntreab
chestiuni personale n timpul interviului ;
8. clientul v face complimente referitoare la competena profesional, la
ajutorul pe care i-l oferii, la aspectul fizic ;
9. clientul vine prea des la birou, cerndu-v sprijinul n orice situaie,
nejustificat uneori ;
10. dup ncheierea relaiei profesional vine la birou i v solicit sprijinul n
continuare ;
11. clientul v promite c v ofer mai multe date referitoare la infraciune sau
comportamentul su dac nu le utilizai n referatul de evaluare ;
12. v dai seama c clientul v place sau s-a ndrgostit de dumneavoastr ;
13. realizai c dumneavoastr suntei ndrgostit/ de el/ea ;
14. suntei ameninai direct sau prin intermediul altora.

Discutai n echip care dintre rspunsurile dumneavoastr la ntrebrile

anterioare considerai c reflect comportamente care corespund deontologiei
profesionale?

2.4. Elaborarea referatului de evaluare i calitatea acestuia

Elaborarea referatului de evaluare

Dupa culegerea informaiilor necesare, ne aflm n momentul elaborrii

referatului de evaluare. Este momentul n care estimm riscul de recidiv i
identificm nivelul motivaiei pentru schimbarea comportamentului
infracional.

Estimarea riscului de recidiva este un proces continuu. Presupune

elaborarea unor predicii cu privire la posibilitatea apariiei comportamentului
infracional, frecvena acestor manifestri, tipul de comportament i posibilele
victime ale acestui comportament.

Neexistnd n Romnia un instrument validat pe populaia romneasc i

acreditat pentru a fi utilizat, evaluarea riscului st, o dat n plus, sub semnul
posibilitii, incertitudinii.

Pentru a estima riscul de recidiv folosim informaiile prezentate n

capitolele anterioare ale referatului de evaluare, rezultatele analizei datelor
factuale, legate de mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat
ntocmirea referatului de evaluare i de istoria de viaa a acesteia, ct i
rezultatele analizei realizate n capitolele privind comportamentul persoanei
nainte i dup comiterea faptei i factori ai conduitei generale a persoanei.

n procesul de estimare a riscului trebuie avut n vedere faptul c exist

dou tipuri de factori care influeneaz comportamentul persoanei:

- factori statici: ex. vrsta comiterii primei infraciuni, vrsta

actual, sexul, istoricul infracional;

- factori dinamici: ex. abilitile sociale, anturajul, capacitatea de

autocontrol, abuzul de substana, locuina, calificarea, nivelul de
colarizare, locul de munc, etc.

Factorii dinamici sunt inta interveniei pentru schimbarea

comportamentului i reducerea riscului de recidiv.

Ambele tipuri de factori (statici i dinamici) se pot constitui n factori

precipitatori sau inhibitori ai comportamentului infracional. Se analizeaz i se
menioneaz ca atare, la capitolul factori ai conduitei generale.

n privina factorilor precipitatori dinamici, se apreciaz intervenia care

este necesar pentru diminuarea lor. n acest sens, se evalueaz motivaia
pentru schimbare a persoanei pentru care se ntocmete referatul de evaluare
i potenialul (resursele) pentru schimbare al acesteia i al mediului (programe,
servicii, reea de suport social).

n urma analizei acestor elemente se estimeaz riscul de recidiv, care se

prezint n referatul de evaluare, n unul din cele trei nivele: sczut, mediu
(riscul exist, ns, poate fi inut sub control prin interventia specializat) i
ridicat (riscul este iminent).

Identificarea motivaiei pentru schimbare

Interviul motivaional este utilizat ca instrument de lucru n stabilirea

motivaiei pentru schimbare i a stadiului n care se afl persoana evaluat, din
punct de vedere motivaional.
 Acest model a fost creat iniial de Prochaska i DiClemente pentru
comportamentul adictiv (consumul de alcool) fiind preluat apoi i n munca cu
infracorii. Aa cum se tie, modelul postuleaz existena mai multor stadii
motivaionale n care se poate afla o persoan cu un comportament-problem:
precontemplare, contemplare, decizie, aciune, meninere, cdere/ recdere.
Scopul principal al utilizrii inteviului motivaional este acela de a ajuta clienii
s-i dezvolte motivaia pentru schimbare, trecnd ntr-un stadiu superior, fapt
care le ofer posibilitatea de a realiza schimbarea comportamental pe care o
doresc.

n faza ntocmirii referatelor de evaluare, utilizm aceast metod pentru

identificarea stadiului motivaional n care se afl clientul, n ceea ce privete
comportamentul infracional. Aceasta, alturi de identificarea factorilor de risc
i a celor protectivi, ne ajut la estimarea perspectivelor de reintegrare social.
Aspectul important care trebuie reinut este c aplicm modelul fiecare
grup de factori crimonogeni n parte, ncercnd s identificm specific nivelul
motivaiei pentru schimbare (ex. relaii interpersonale, consum de alcool,
colarizare etc.). Acest lucru devine foarte important n momentul n care
identifici i planifici intervenia cea mai adecvat pentru modificarea
comportamental urmrit. Primii pai n aceast direcie trebuie realizai
pentru rezolvarea problemei pentru care clientul se afl n stadiul motivaional
cel mai avansat. Motivul este acela c ansele de succes sunt mai mari, iar
clientul poate vedea destul de repede modificrile dorite, lucru care-i va
menine sau spori ncrederea n sine i dorina de schimbare.
Aciunile ntreprinse de ctre client n direcia schimbrii sunt luate n
considerare la estimarea perspectivelor de reintegrare social, iar precizarea
lor n acest capitol pot oferi judectorului date utile n procesul de
individualizare a pedepsei.

In stadiul elaborrii referatului de evaluare, sunt i alte cateva aspecte

care trebuie avute n vedere:
Selectarea din multitudinea i varietatea de informaii culese, a
informaiilor relevante (cele care au legatur cu comportamentul persoanei i
cu situaia n care el se afl n prezent).
Trebuie avut n vedere diferena ntre referatul de evaluare ntocmit
pentru minori i cel ntocmit pentru o persoan adult.
Astfel, pentru o persoan adult, nu este relevant comportamentul su colar,
de vreme ce a absolvit n urma cu civa ani, important este, insa, nivelul su
de pregtire colar i profesional. De asemenea, nu este foarte relevant
relaionarea cu familia de origine i nu este necesar s fie prezentat situaia
frailor, etc., dac persoana nu locuiete mpreun cu acetia. Se va meniona,
ns, relaia cu acetia, n cazul n care familia face parte din reeaua de suport
social al persoanei.
n condiiile n care persoana pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare este un adult care i-a intemeiat propria familie, relaiile din cadrul
acesteia vor face, n principal, obiectul evalurii.

Este important urmrirea firului logic al referatului, astfel nct,

concluziile prezentate n capitolele referitoare la comportamentul persoanei
nainte i dup comiterea infraciunii i la perspectivele de reintegrare n
comunitate s i aib justificarea n informaiile prezentate n capitolul Date
despre persoana inculpatului i s decurg logic din acestea.
 Conform prevederilor O.G. 92/2000, referatul de evaluare trebuie s fie
prezentat clar, coerent i concis, respectndu-se structura referatului i
coninutul fiecrui capitol. Pentru a ndeplini aceste condiii, este recomandat
ca referatul s nu depaseasc 4 pagini. Un referat care cuprinde un numr
mare de pagini risc s nu-si ating scopul, pe de o parte datorit faptului c,
solicitnd mult timp pentru a fi citit, ar putea deveni o simpl formalitate, iar pe
de cealalt parte, n cazul n care ar fi citit, din amalgamul de informaii oferite,
ar deveni dificil evidenierea informaiilor cu adevarat relevante din cuprinsul
referatului.

Limbajul utilizat trebuie sa fie unul profesional (nu se va folosi un stil

specific naraiunii), simplu dar nu simplist, accesibil, neabuznd de jargonul
profesional i folosind citate din afirmaiille persoanelor intervievate numai
atunci cnd este necesar evidenierea unor aspecte importante.

Consilierul de reintegrare care elaboreaz referatul de evaluare trebuie

s evite folosirea n referat a unui limbaj discriminatoriu, care las s transpar
anumite judeci de valoare sau credine personale ale consilierului, care ar
putea declana anumite prejudeci persoanei care l citete.

Perspectivele de reintegrare n societate trebuie s fie realiste, bazate pe

potenialul i motivaia pentru schimbare a persoanei, incluznd demersurile
care trebuie fcute, programele n care ar trebui inclus persoana, instituiile
care le pot derula, sistemul de suport social al persoanei i alte resurse
comunitare, care ar trebui activate pentru a facilita reintegrarea sociala a
acesteia.

Calitatea referatului de evaluare este dat de respectarea, att a regulilor

de ntocmire a acestuia (structur, colectarea informaiilor, evaluarea, analiza,
sinteza i redactarea lor etc.), ct i de respectarea principiilor i a valorilor
profesionale, acestea constituind premisele unui referat profesionist, obiectiv.
Este bine de reinut c referatul de evaluare este ntocmit pentru a fi
prezentat judectorului sau procurorului, ambii avnd acces i la alte surse de
informaii, dintre care cea mai important este inculpatul. Astfel nct, o
evaluare subiectiv, care ia n considerare doar perspectiva inculpatului, fr a
o confrunta cu alte surse relevante de informaii (n afara familiei, care de
multe ori are tendina de a prezenta doar informaiile care arat inculpatul ntr-
o lumin favorabil), va determina scderea credibilitii noastre, ca
profesioniti.

2.6. Impactul referatului de evaluare

n cadrul unui exerciiu de grup desfurat n cadrul seminarului
Activitatea la instan i referatul de evaluare, care a avut ca scop
indentificarea impactului referatului de evaluare asupra prilor implicate n
procesul penal, participanii au identificat aceste pari ca fiind:

- persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluare,

- familia acesteia,

- judectorul din cadrul instanei penale care soluioneaza

cauza,
 - procurorul de edina,

- avocatul inculpatului,

- consilierul de reintegrare

- serviciul de reintegrare din care face parte.

Vom ncerca s prezentm, n continuare o sinteza a aspectelor

identificate de participanii la curs, cu privire la impactul pe care l poate avea
referatul de evaluare asupra fiecreia dintre prile menionate.

Astfel, persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluare

resimte, n cea mai mare msura impactul acestui referat, ntr-o manier
pozitiv sau negativ, n funcie de proporia mai multor elemente. n primul
rnd, pentru aceast persoan, relaia profesional cu consilierul de
reintegrare, ipostaza de a fi evaluat, poate fi o experien diferit de
experienele anterioare ale persoanei, oferindu-i-se prilejul de a discuta despre
sine, de a ncerca s neleag i s i explice propriul comportament. Din
acest motiv, interviul cu consilierul de reintegrare, poate constitui primul pas
ctre trecerea la un stadiu motivaional superior cu privire la schimbarea
comportamentului infracional.

n cazul n care, consilierul de reintegrare reuete stabilirea unei relaii

profesionale cu persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de
evaluare, conform criteriilor care au fost deja menionate, n care acesta se
simte valorizat i nelege corect scopul acelui demers, sunt anse mari ca
impactul referatului i al ntregului proces de evaluare s fie unul pozitiv.

n cazul n care, ns, acesta, nu a neles corect scopul referatului i rolul

consilierului, dezvoltnd ateptri nerealiste (de exemplu, ateptarea de a i se
ntocmi un referat favorabil), persoana ar putea percepe aceast experien ca
fiind negativ.

De asemenea, pentru familia persoanei pentru care s-a solicitat referatul

de evaluare, aceasta ar putea fi o ocazie de a acorda atenie acestei persoane,
ncercnd s-i neleag comportamentul, cauzele care l-au provocat i cum ar
putea fi schimbat acest comportament. Este, n acelai timp o ocazie pentru
membrii familiei de a-i contientiza rolul pe care l pot avea n reintegrarea
social a persoanei, de a-i asuma o responsabilitate n acest sens i de a se
implica activ n acest proces.

n cazul n care referatul de evaluare cuprinde informaii relevante i o

analiz obiectiv a acestora, el poate veni n sprijinul judectorului care
soluioneaz cauza, favoriznd o mai buna cunoatere a inculpatului din punct
de vedere psiho-social i a posibilitilor acestuia de a se reintegra in societate,
putnd utiliza aceste informaii pentru individualizarea pedepsei.

Impactul poate fi negativ, n cazul n care referatul nu ndeplinete

standardele de calitate, fie datorit limbajului folosit, lipsei de obiectivitate sau
a nelegerii greite, de ctre consilier, a rolului referatului de evaluare, acesta
cuprinznd aprecieri cu privire la vinovaia sau nevinovaia inculpatului, opinii
sau recomandri adresate instantei, cu prinvire la hotrrea care ar trebui luat
n cauz sau transformndu-se ntr-o pledoarie pentru inculpat.
 Trebuie s avem n vedere, n acest sens, faptul c referatul de evaluare
are rol consultativ i de orientare (O.G. 92 /2000) i nu acela de a adresa
recomandri instanei cu privire la modul de soluionare a cauzei.

Pentru a-i pstra obiectivitatea, consilierul de reintegrare

responsabil de caz, trebuie s tie c hotrrea aparine instanei, evitnd,
astfel, auto-responsabilizarea excesiv cu privire la sentina aplicat.

Referatul de evaluare reprezint o carte de vizit pentru serviciul de

reintegrare n cadrul cruia a fost ntocmit, oferind o imagine cu privire la
competena i profesionalismul consilierilor de reintegrare.
[]

II. Supravegherea persoanelor condamnate

Ligia Dumitracu
Valentin Schiaucu
Mirela Nedelcu
[]

Supravegherea persoanelor condamnate meninute n stare de

libertate

Definiii:

Supravegherea n comunitate poate fi definit din cel puin din trei

perspective, anume:
Modalitate de executare a pedepsei cu nchisoarea prevzut de C.P.
1. Activitate specific serviciilor de reintegrare social i supraveghere
care const, n principal, n supravegherea modului n care persoana
condamnat respect msurile / obligaiile ce i-au fost impuse de ctre
instana de judecat.

2. Metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni, meninute n

stare de libertate.
Dei toate aceste aspecte sunt importante din perspectiva muncii de
reintegrare, ceea ce intereseaz cu precdere este supravegherea privit ca
activitate specific serviciilor de reintegrare social i supraveghere.

Scopuri:

Finalitatea supravegherii este aceeai, indiferent de faptul c aceasta este

privit ca modalitate de executare a pedepsei, activitate specific serviciilor de
reintegrare social i supraveghere sau metod de lucru cu persoanele care au
comis infraciuni. Astfel, scopurile supravegherii sunt:

a. Reintegrarea social a persoanelor care au comis infraciuni

b. Scderea riscului de recidiv i prevenirea svririi de noi infraciuni

 c. Creterea gradului de siguran social

Obiective:

Pentru a atinge aceste scopuri trebuie acoperite ns o serie de obiective,

obiective privite ca nite inte intermediare cu caracter mai puin general i
care se traduc prin ceea ce trebuie realizat n plan concret pentru a atinge
scopurile stabilite. n acest sens, obiectivele supravegherii sunt urmtoarele:

a. asigurarea unui control asupra persoanei condamnate prin

supravegherea modului n care aceasta respect msurile / obligaiile
ce i-au fost impuse de ctre instana de judecat;

b. monitorizarea i evaluarea permanent a riscului de a comite noi

infraciuni pe care l prezint persoanele supravegheate;

c. ncurajarea i sprijinirea permanent a persoanelor supravegheate n

vederea satisfacerii nevoilor criminogene ale acestora.

Principii:

Regulamentul de aplicare a Legii 129 / 2002 prevede o serie de principii

pentru activitatea de ansamblu a Serviciilor de Reintegrare Social i
Supraveghere dar care au valoare i n raport cu specificul activitii de
supraveghere. Acestea sunt:
a) Respectarea legilor i a hotrrilor judectoreti;

b) Evitarea discriminrii pe orice temei;

c) Respectarea drepturilor omului i a demnitii umane;

d) Sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supravegheate

n vederea reintegrrii lor n societate i n vederea asumrii
responsabilitii pentru propriile aciuni.
Aceste principii pot fi completate cu cele regsite n lucrarea
Probaiunea n Romnia avnd ca autori pe Ioan Durnescu, Kevin Heines,
Cristian Lazr, Aurelia Willie i care a fost editat de Ministerul Justiiei. n acest
sens sunt amintite:

a) imparialitatea, deschiderea i respectul fa de toate persoanele

supuse probaiunii;
b) modificarea atitudinilor i a comportamentului infractorilor care
cauzeaz prejudicii morale victimelor infraciunilor;
c) sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supuse
probaiunii de a se reintegra n societate i de a-i asuma
responsabilitatea propriilor aciuni;
d) reconcilierea ntre infractori i comunitile de care aparin,
recunoscnd att obligaiile care le revin, ct i necesitatea
asigurrii unui echilibru ntre nevoile siguranei sociale i nevoile
speciale ale infractorului;
e) nediscriminarea persoanelor supuse probaiunii.
 Categorii de beneficiari ai supravegherii:

Pe scurt, categoriile de beneficiari sunt cele prevzute de L 129 / 2002, i

anume:

1. persoanele fa de care s-au dispus msurile prevzute n art.86 3

alin.1 lit. a)-d) din Codul penal:
a. s se prezinte, la datele fixate de ctre instan, la serviciul de
reintegrare social i supraveghere social i supraveghere;

b. s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau

locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;

c. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;

d. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui

de existen.
2. persoanele fa de care s-au dispus una ori mai multe dintre
obligaiile prevzute n art.863 alin.3 lit.a)-f):
a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori
de calificare;

b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc

limita teritorial stabilit dect n condiiile fixate de instan;

c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

d) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;

f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n

special n scopul dezintoxicrii.
3. minorii fa de care s-au dispus una ori mai multe dintre obligaiile
prevzute n art.103 alin.3 lit.a)-c) din Codul penal:
a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes

public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de
maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare
i n vacan.

Paii supravegherii:

Aa cum am amintit i n introducere, ghidul de bune practici are ca

intenie abordarea activitii de supraveghere dintr-o perspectiv ct mai
apropiat de activitatea concret pe care o presupune, iar structurarea
coninutului acestui ghid s-a realizat prin raportare la succesiunea sarcinilor i
etapelor de lucru prevzute de lege i de metodologia de lucru n ceea ce
privete supravegherea.
Coninutul concret al activitii de supraveghere presupune o anume
procesualitate ceea ce nseamn c aceast activitate se deruleaz pas cu
pas, ntr-o ordine logic care i asigur coeren i continuitate.
Plecnd de la aceste premise, intenionm prezentarea a ceea ce noi,
realizatorii ghidului, am considerat a fi principalii pai ai activitii de
supraveghere, prin raportare la cerinele legii, metodologiei proprii muncii de
reintegrare social, precum i prin raportare la rigoarea logicii, care determin,
mpreun, succesiunea temporal a acestor pai.
Abordarea lor se face detaliat, insistnd asupra acelor aspecte tehnice
corespunztoare fiecrui pas care sunt mai semnificative i care necesit o
explicitare mai amnunit.
Aceti pai, despre care am menionat anterior, sunt:

1. ncredinarea supravegherii

2. ntiinarea i convocarea clientului

3. Pregtirea primei ntrevederi

4. Prima ntrevedere

5. ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilor

necesare supravegherii

6. Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului

7. ncheierea supravegherii

1. ncredinarea supravegherii:

Este momentul primirii adresei de ncredinare a supravegherii i a

copiei de pe hotrrea judectoreasc rmas definitiv.
Are loc nregistrarea adresei n registrul de intrri ieiri al serviciului i
includerea persoanei supravegheate n bazele de date privind evidena
clienilor (registru general de eviden al clienilor, formulare individualizate,
baze de date informatizate etc.). ncepnd cu acest moment, persoana
ncredinat n supraveghere devine formal client al serviciului de
reintegrare social i supraveghere.
eful serviciului va desemna n scurt timp un consilier de reintegrare
social i supraveghere care va trebui s ntreprind toate demersurile
necesare pentru nceperea supravegherii i care va fi responsabil de
supravegherea msurilor / obligaiilor ce au fost impuse de ctre instan n
sarcina condamnatului (art. 21 alin. 1 din Regulamentul de aplicare a L 129 /
2002, denumit n continuare Regulament).
Consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz va
deschide un dosar de supraveghere al noului client.
 2. ntiinarea i convocarea clientului:

Se realizeaz n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare
de la data comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 1 din Regulament),
cu cel puin 3 zile nainte de data primei ntrevederi (art. 26 alin. 1 din
Regulament).
Se face printr-o comunicare scris sau telefonic (art. 26 alin. 1 din
Regulament). Este ns preferabil ca ntiinarea s se realizeze n scris, n
acest caz existnd o dovad c aceasta a avut loc, n termenul prevzut de
lege. Totodat este indicat ca ntiinarea s fie cu confirmare de primire pentru
a se constata dac persoanei i-a fost nmnat respectiva ntiinare i aceasta
a luat cunotin de coninutul su.
Cuprinde obligatoriu n coninutul su locul, data i ora primei ntrevederi
cu minorul sau, dup caz, cu persoana condamnat (art. 19 alin. 1 din
Regulament), precum i numrul de telefon i adresa serviciului (art. 26 alin. 1
din Regulament). Dei legea nu prevede alte specificaii, ntiinarea poate
cuprinde informaii despre sentin, posibilitatea de a anuna (n prealabil i
motivat) neprezentarea la data i ora fixat, consecinele neprezentrii,
consilierul responsabil de caz .a. Aceste date pot fi utile condamnatului, lucru
care este ns valabil, dac sunt prezentate pe scurt, coerent i ntr-un limbaj
accesibil.

3. Pregtirea pentru prima ntrevedere:

Pregtirea pentru prima ntrevedere presupune n principal adunarea

unor informaii suplimentare despre persoana condamnatului i
mediul su familial i social, informaii care s contureze o imagine de
ansamblu asupra cazului i care s constituie un punct de plecare pentru
investigaiile ulterioare. Pe baza acestor informaii consilierul tie ce dorete s
mai afle de la client, ce date trebuie verificate, explicitate sau clarificate.
n acest sens, foarte important este studiul dosarului penal al persoanei
condamnate. Acesta se gsete la Biroul de Executri Penale al instanei de
fond, iar consultarea sa ne ofer date ce pot fi valorificate prin formarea unei
perspective asupra cazului i construirea instrumentelor utilizate pentru
adunarea informaiilor suplimentare, precum i prin identificarea unor elemente
semnificative care, verificate, contribuie la identificarea nevoilor criminogene
ale clientului, estimarea riscului de a comite noi infraciuni i indicarea direciei
de intervenie n cazul su.
O surs important de informaii care se poate regsi n dosarul penal al
condamnatului o constituie referatul de evaluare ntocmit anterior. Verificarea
ntocmirii anterioare pronunrii hotrrii judectoreti a unui asemenea referat
i utilizarea datelor cuprinse de ctre acesta este o obligaie legal prevzut
de art. 24 alin. 1, 2 din Regulament. n cazul n care condamnatul a fost
ncredinat n supravegherea serviciului de ctre o instan dintr-un alt jude
sau se constat c acesta mai este inculpat sau a mai fost condamnat anterior
de ctre o alt instan teritorial, consilierul responsabil de caz va solicita
serviciului de reintegrare social i supraveghere corespunztor acelei instane
s verifice dac exist un referat de evaluare i, dac exist, s trimit o copie
a acestuia (art. 24 alin. 3 din Regulament), precum i alte date relevante.

Pregtirea nseamn i clarificarea unor aspecte cum ar fi:

disponibilitatea noastr i a spaiului n care intenionm s desfurm
interviul, prevederea unor eventuale probleme i evitarea lor, utilitatea sau
necesitatea derulrii ntrevederii n prezena unui coleg, pregtirea unor
instrumente de lucru, nsuirea sau reactualizarea unor cunotine .a.
Tot n cadrul pregtirii primei ntrevederi are loc i compunerea ghidului
pentru interviul iniial. Este un moment important al acestei etape de care
depinde n mare msur relevana, calitatea i cantitatea informaiilor ce vor fi
adunate.
Ghidul de interviu reprezint un instrument de lucru utilizat n cadrul
tehnicii interviului care const ntr-o succesiune de ntrebri structurate n jurul
unor uniti tematice de interes pentru consilierul de reintegrare social i
supraveghere i care are ca scop direcionarea interviului pentru obinerea
informaiilor necesare pentru ntreaga activitate ulterioar de control i
asistare.
Trebuie subliniat ns c ghidul de interviu, aa cum este el definit
anterior, este util numai pentru interviurile de tip structurat sau semistructurat.
Avnd ns n vedere faptul c specificul muncii de reintegrare impune cu
precdere utilizarea interviurilor semistructurate construite n jurul unor teme
de interes, considerm c este normal s abordm cu precdere acest tip de
interviu ce va fi denumit n continuare interviu tematic, justificarea acestei
sintagme, aa cum se va remarca ulterior, impunndu-se de la sine.
Lund n considerare specificul activitii de supraveghere, ghidul de
interviu se construiete plecnd de la informaiile de care dispunem, raportate
permanent la o serie de aspecte (uniti tematice) relevante din perspectiva
evalurii i interveniei n cazul clientului. Aceste uniti tematice se vor
descompune la rndul lor n subteme, iar itemii de interes, corespunztori
fiecrei subteme, se vor traduce n ntrebri ce vor fi adresate clientului (la
sfritul ghidului va fi anexat un model orientativ cu temele i subtemele de
interes pe care noi le-am considerat relevante i utile din perspectiva interviului
iniial cu clientul desfurat n cadrul primei ntrevederi de supraveghere).
Trebuie menionat ns c nu exist un model unic, general valabil, de ghid de
interviu. Dimpotriv, acesta trebuie individualizat n raport cu fiecare caz,
avnd n vedere c fiecare caz prezint un anumit specific, lund n considerare
informaiile certe de care dispunem despre cazul respectiv i, nu n ultimul
rnd, scopul interviului (ceea ce dorim s aflm i la ceea ce ne este necesar
informaia pe care vrem s o culegem).
Pregtirea unor fie tip de consemnare a informaiilor se refer la
acele formulare, tabele .a. utilizate de consilier pentru a nregistra datele
culese n urma ntrevederilor i pentru a ine o eviden a ntlnirilor cu clientul.
Nu este o obligaie impus de lege i nici nu exist standarde n acest sens,
modalitatea de consemnare a informaiilor fiind lsat la latitudinea
consilierului, n conformitate cu tipul de date culese sau nregistrate i utilitatea
lor. Este ns indicat s existe astfel de instrumente, ntruct ele ajut la o mai
bun structurare i sistematizare a informaiilor i, prin urmare, asigur o
perspectiv de ansamblu, unitar i coerent, asupra aspectului urmrit,
uurnd astfel munca consilierului.
Spre exemplu, pot exista tabele de eviden a ntrevederilor cu clientul,
fie de consemnare a datelor culese n urma fiecrei edine de supraveghere
(n care se nregistreaz n special modificrile aprute n situaia sa), grile de
planificare a ntrevederilor viitoare .a.

4. Prima ntrevedere:

Prima ntrevedere cu persoana condamnat este foarte important pentru

ntreg procesul de supraveghere i reintegrare social a clientului. De felul n
care aceasta va decurge depinde, n mare msur, modul n care vor desfura
urmtoarele ntrevederi, motivaia clientului, ncrederea n consilier i n
eficiena muncii de reintegrare.
Prima ntrevedere trebuie s aib loc n termen de 10 zile lucrtoare de la
data comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 2 din Regulament).
O atenie deosebit trebuie acordat coninutului contactului iniial i
modalitii n care acesta se realizeaz.
n primul rnd are loc prezentarea proprie, menionndu-se n acest sens
numele i prenumele, funcia pe care o avem, faptul c suntem responsabili de
caz, adic persoana de legtur cu serviciul, anume desemnat, care se va
ocupa personal de supravegherea modului n care acesta respect msurile /
obligaiile ce i-au fost impuse de ctre instan i care l va sprijini activ n
vederea reintegrrii sale n viaa social.
Trebuie accentuate i bine clarificate att rolul i responsabilitile
consilierului, de a asigura supravegherea i de a ajuta clientul n procesul de
schimbare a comportamentului, ct i responsabilitile clientului: acela c este
rspunztor de propriul comportament, de msura i felul n care respect
cerinele legii i ale hotrrii judectoreti. Pentru a evidenia ct mai clar rolul
nostru i pentru a induce clientului reprezentarea acestuia, este bine s ne
definim ca un intermediar ntre el i instana de judecat pe tot parcursul
perioadei de supraveghere. Persoana condamnat trebuie ajutat s neleag
foarte clar c nu reprezentm o instituie punitiv, dar c avem obligaia legal
de a anuna instana dac vom constata nclcarea msurilor / obligaiilor
impuse, aceasta din urm fiind competent s aplice sanciuni. Mai mult,
clientul trebuie s ajung s neleag c rolul consilierului este acela de a-l
asista i sprijini n demersul de revenire la o condiie normal de via, iar
respectarea msurilor / obligaiilor ce i-au fost impuse de ctre instan i
angajarea sa activ n procesul de schimbare a propriului comportament este n
beneficiul su.
Toate aceste aspecte trebuie prezentate foarte clar, ntr-un limbaj accesibil
i inteligibil, la momentul i n modalitatea pe care o impune contextul
comunicrii. De asemenea, consilierul trebuie s manifeste prin conduita sa
atenie, interes, disponibilitate, nelegere, acceptan i empatie pentru client,
aceste aspecte fiind eseniale pentru eliminarea temerilor clientului i pentru
confortul psihologic al acestuia, pentru ncrederea pe care o va acorda
consilierului i serviciului, pentru o bun desfurare a relaiei profesionale,
pentru motivarea i angajarea acestuia n procesul de schimbare i, deci,
pentru reintegrarea sa social.
Se remarc, aadar, c aceast etap trebuie valorificat att n sensul
clarificrii nelmuririlor i ateptrilor clientului, ct i pentru motivarea
acestuia i angajarea sa n procesul de schimbare a comportamentului i de
reinserie social a acestuia.
 Conform art. 19 din Regulament, tot n cadrul primei ntrevederi este
necesar ca persoanei condamnate s-i fie prezentate, verbal i scris, o serie de
aspecte ce vor fi consemnate ntr-un proces verbal semnat de ctre ambele
pri.
Coninutul procesului verbal va face referiri la:
- scopul / scopurile supravegherii;
- obiectivele supravegherii;
- modul de desfurare a supravegherii;
- msurile / obligaiile impuse de ctre instana de judecat persoanei
supravegheate i consecinele nerespectrii lor;
- obligaia respectrii normelor de conduit, care se refer, n principal,
la ,,a nu avea un comportament violent sau agresiv ori o atitudine nepotrivit
sau un limbaj necorespunztor, care ar putea prejudicia personalul de
reintegrare social, precum i alte persoane aflate sub supraveghere;
- posibilitatea de a formula plngere la eful serviciului, n cazul n care
clientul constat c tratamentul aplicat de serviciul de reintegrare social i
supraveghere social pe perioada supravegherii este necorespunztor.
Coninutul procesului verbal poate fi completat cu prevederea art. 45 alin.
4 din Regulament privind posibilitatea persoanei supravegheate de a solicita
asisten i consiliere din partea serviciului, avnd n vedere c ntiinarea
clientului despre existena acestei oportuniti este o obligaie legal a
consilierului, iar prin includerea sa n procesul verbal exist dovada respectrii
ei.
Fr a mai reveni asupra scopului i obiectivelor supravegherii care au
fost prezentate anterior n respectivul ghid, precum i asupra altor
coninuturi ale procesului verbal care sunt explicite, trebuie ns menionat
c modul de desfurare a supravegherii const n ntlniri directe, de tip
fa-n-fa, care vor avea loc periodic la sediul serviciului de reintegrare
social i supraveghere, n vizite inopinate la domiciliu, precum i n
obinerea i verificarea informaiilor cu privire la persoana sa prin
meninerea unei legturi permanente cu diverse persoane, prin colaborarea
cu organele de poliie i autoritile locale.
De asemenea, trebuie amintit c n cazul nerespectrii msurilor /
obligaiilor de ctre client, consilierul responsabil de caz va anuna acest
fapt, n cel mai scurt timp, efului serviciului de reintegrare care, la rndul
su, va anuna instana de fond, mai precis, Biroul de Executri Penale i
judectorul delegat cu executrile penale al acestei instane. Exist i o
excepie la aceast procedur: n cazul persoanelor condamnate i minorilor
crora instana le-a impus obligaia de a nu se ntlni cu anumite persoane
desemnate. n aceste situaii, n cazul n care consilierul responsabil de caz
constat c persoana condamnat a nclcat respectiva obligaie, acestuia i
se va nmna mai nti un avertisment, explicndu-i-se verbal coninutul
acestuia, i se va ncheia un proces verbal n acest sens (art. 34 alin. 3 i
art. 40 alin. 3 din Regulament). Obligaia se consider nclcat cnd, dup
nmnarea a dou avertismente, consilierul responsabil constat c
persoana condamnat / minorul a fost prezent n locul a crei frecventare a
fost interzis (art. 34 alin. 4 i art. 40 alin. 4 din Regulament). n acest caz
consilierul va anuna eful serviciului care, la rndu-i, va anuna instana de
judecat conform procedurii obinuite. Atunci cnd este vorba de nclcarea
acestei obligaii de ctre un minor, eful serviciului va ntiina pe lng
 instana de judecat i reprezentantul legal al acestuia, respectiv printele,
tutorele sau instituia legal nsrcinat cu ocrotirea minorului.
Prezentarea procesului verbal trebuie s se realizeze ntr-un limbaj
inteligibil i accesibil, evitndu-se termenii de specialitate sau nefamiliari.
Modul n care este prezentat procesul verbal este important deoarece de
acesta depinde ntr-un anumit grad respectarea de ctre persoana condamnat
a msurilor/ obligaiilor expuse n coninutul su. n acest sens, este indicat i
utilizarea lmuririlor suplimentare n scris, atunci cnd este cazul, astfel ncat
clientul s ajung la o mai bun nelegere cu privire la responsabilitile pe
care le are.
Dup prezentarea procesului verbal are loc realizarea interviului cu
clientul. Acest moment intervine dup ce clientul dispune de cteva informaii
primare despre supraveghere, a luat cunotin despre obligaiile i drepturile
pe care le are, i s-au nlturat o parte din temeri i s-a acomodat mai bine la
rolul de client. Toate acestea sunt favorabile realizrii interviului, ntruct
reprezint o introducere a clientului n contextul relaiei profesionale.
Interviul este o tehnic care presupune o succesiune de ntrebri i
rspunsuri, mai mult sau mai puin ghidat de ctre consilier, i care urmrete
atingerea unui scop clar formulat iniial.
n activitatea de reintegrare interviul poate avea ca scop obinerea de
informaii, evaluarea sau intervenia. n activitatea de supraveghere ns
interviul capt preponderent scop informaional (de obinere de date privind
clientul i contextul su de via) i de evaluare (pentru surprinderea unor
aspecte importante pentru diagnostic i intervenie cum ar fi motivaia
clientului).
Aa cum am menionat anterior, cel mai potrivit tip de interviu pentru
atingerea unor asemenea scopuri este cel semistructurat, de tip tematic
(centrat asupra unor teme generale de interes, a cror explorare ne va furniza
date importante despre factorii care influeneaz comportamentul clientului,
riscul de a comite noi infraciuni, direciile de intervenie n cazul su .a.).
Justificarea este aceea c, pentru a ajunge la o concluzie privind riscul pentru
public, intensitatea supravegherii sau tipul de intervenie n cazul clientului,
consilierul are nevoie de a cunoate i evalua o serie de aspecte legate de
pregtirea colar i profesional, locul de munc, timpul liber, trecutul
infracional al persoanei condamnate etc. Acestea sunt ns doar teme mai
generale de interes care trebuie detaliate i analizate rnd pe rnd,
particularizat, n raport cu specificul fiecrui caz, cu informaiile sigure de care
consilierul deja dispune, dar i n funcie de direcia i contextul discuiei
(interviului) cu clientul (Temele orientative de interes n interviul utilizat n
supraveghere se regsesc n anexa nr. 2 de la sfritul ghidului).
Aa cum se transpune la nivel practic, interviu tematic este unul integrat,
care cuprinde att elemente caracteristice interviului iniial, ct i interviului
motivaional. Specificul activitii de supraveghere, precum i o serie de
constrngeri cum ar fi timpul i termenele legale, face ca, de cele mai multe
ori, interviul cu clientul s aib loc o singur dat, n acest caz srindu-se peste
interviul iniial i ncercndu-se surprinderea celei mai mari pri din
informaiile ce sunt necesare, inclusiv nivelul motivaiei de schimbare a
clientului.
 Aceasta pentru c n activitatea de supraveghere rolul interviului iniial se
diminueaz fiind acoperit ntr-o anumit msur de momentele preliminare ale
primei ntrevederi (expuse anterior): stabilirea relaiei profesionale, eliminarea
unor temeri ale clientului i asigurarea confortului psihic al acestuia, motivarea
i angajarea sa n procesul de schimbare; se cunoate faptul c persoana
condamnat a comis o infraciune, deci se tie problema care l-a determinat s
ajung n supravegherea serviciului, se dispune deja de o mulime de
informaii despre client i situaia sa, ceea ce face ca necesitatea explorrii
acestor aspecte s nu mai fie att de stringent. De asemenea, o bun parte
din demersul de evaluare a motivaiei pentru schimbare a clientului se poate
realiza n cadrul acestui tip de interviu. Aspecte cum ar fi resorturile subiective
care au determinat comiterea infraciunii, sentimentele clientului dup
svrirea acesteia, rezistena sau dorina de schimbare, resursele interne de
care dispune clientul, demersurile pozitive concrete n sensul schimbrii, pot fi
surprinse n interviul tematic, fr ns a se diminua utilitatea i importana
unui interviu motivaional de sine stttor.
Fr a mai relua aspectele preliminare ale interviului, despre care am fcut
referiri n etapa pregtirii primei ntrevederi de supraveghere, trebuie
menionat c interviul iniial ncepe prin oferirea unor lmuriri preliminare
clientului.
Astfel, acestuia trebuie s i se specifice c urmtorul pas al ntrevederii
este derularea unui interviu care va consta ntr-o succesiune de ntrebri ce-i
vor fi adresate i la care acesta va trebui s rspund.
Este foarte important s i se explice clientului nu numai n ce const ci,
mai ales, de ce este necesar un asemenea interviu i ce se urmrete prin
derularea lui: obinerea unor informaii despre persoana sa, familie, mediu
social .a., informaii ce sunt utile pentru cunoaterea i aprecierea situaiei
sale, realizarea unor acte de supraveghere, urmrirea modului n care respect
obligaiile ce i-au fost impuse, oferirea de ajutor n raport cu nevoile i
problemele cu care se confrunt .a.
Un alt aspect ce trebuie clarificat este cel al confidenialitii i limitelor ei.
Clientului trebuie s i se comunice c toate informaiile solicitate sunt de
interes strict profesional, iar accesul altor persoane sau instituii la aceste date
este limitat. Ele pot fi ns mprtite n cazuri speciale cum ar fi cele de
ndeplinire a actelor de justiie sau pentru luarea celor mai bune decizii n ceea
ce privete persoana sa i protecia altor persoane.
De asemenea, clientului trebuie s i se atrag atenia asupra importanei
veridicitii informaiilor. Este necesar s neleag c noi dispunem deja de o
serie de informaii certe i c cele obinute vor fi verificate, iar sinceritatea nu
poate fi dect n beneficiul su (prin asumarea situaiei n care se afl i prin
crearea unei premise pentru o real schimbare a comportamentului).
Durata interviului i se va face cunoscut clientului pentru confortul su
personal i pentru ca acesta s-i poat organiza timpul i expunerea. n
general, aceste interviuri dureaz aproximativ 1 or.
Clientul va fi ntrebat la sfritul acestei introduceri dac mai are
nelmuriri, astfel nct la nceputul interviului propriu-zis acesta s fie pe deplin
edificat asupra tuturor aspectelor legate de ceea ce va urma.
 Trecerea la interviul efectiv se poate face printr-o ntrebare de tipul:
Suntei pregtit?, Putem ncepe? etc. n caz afirmativ se trece la explorarea
aspectelor de interes urmnd coninutul ghidului de interviu (n cazul n care s-
a ntocmit unul). Oricum, este necesar ca la ntrebrile de nceput s se
rspund uor, s fie preponderent factuale (moment propice folosirii
ntrebrilor de tip nchis), s realizeze treptat trecerea la aspectele mai
profunde ale temei analizate i s nu necesite rspunsuri cu o ncrctur
puternic afectiv; tema explorat pentru nceput trebuie s fie una uor
abordabil, care s-l ajute pe client s se acomodeze cu rolul de intervievat.
Atenia consilierului se va concentra n special asupra dinamicii procesului de
comunicare, fr a pierde din vedere coninutul cognitiv al comunicrii.
Tehnicile utilizate cu precdere sunt chestionarea, ascultarea activ,
ncurajarea, parafrazarea, oferirea de feedback.
Partea de mijloc a interviului presupune investigarea aprofundat a
unitilor tematice de interes i trecerea de la o unitate la alta. Este indicat ca
n aceast faz ntrebrile s se centreze pe explorarea unor aspecte mai
sensibile ale experienei de via a clientului: cele care au un caracter mai
intim, a cror expunere se asociaz cu triri mai intense sau mai profunde, cele
care necesit o expunere sincer. Tehnicile principale folosite n aceast faz
sunt ascultarea activ, oferirea de feedback, concretizarea, clarificarea i
confruntarea.
Partea final a interviului se axeaz pe revizuirea a tot ceea ce clientul a
prezentat, astfel nct s se evidenieze ce teme au fost complet abordate,
care sunt informaiile de care mai avem nevoie, ce aspecte sunt neclare i
necesit o explicitare suplimentar. La final, se acord atenie dezangajrii
clientului din rolul de intervievat; acesta poate fi ntrebat despre impresia sa
asupra modului n care a decurs interviul i despre tririle pe care le-a avut pe
parcursul su (ex.: Ce prere avei despre cum a decurs interviul?, Cum v-ai
simit?). Aceste ntrebri sunt utile, ntruct persoana se simte valorizat, iar
informaiile obinute astfel pot fi valorificate de ctre consilier prin reajustarea
propriei conduite i a coninutului interviului n cazurile ulterioare.
Tehnicile de care se uzeaz cu preponderen n acest moment sunt:
sumarizarea, clarificarea, oferirea de feedback.
Dup efectuarea interviului, clientului i se solicit actele necesare
pentru supraveghere, acte prevzute de art. 29 i art. 33 alin. 1 din
Regulament.
Conform art. 29 alin. 2, , consilierul responsabil de caz are obligaia de a-i
solicita n scris clientului informaii referitoare la situaia locativ, situaia
financiar, locul de munc, persoanele aflate n ngrijirea sa, precum i actele
doveditoare n acest sens. Exist i cerina expres prevzut de art. 33 alin. 1
din Regulament prin care consilierul responsabil trebuie s i solicite persoanei
condamnate acte doveditoare referitoare la domiciliu sau reedin n cazul n
care acesteia i s-a impus obligaia prevzut de art. 86 (3) alin. 3 lit. b C.P.,
aceea de a nu-i schimba domiciliul sau reedina ori a nu depi limita
teritorial stabilit.
Acest pas al activitii de supraveghere, care este reprezentat de prima
ntrevedere cu clientul, se ncheie prin consemnarea datelor culese i
stabilirea urmtoarei ntlniri.

5. ntocmirea planului de supraveghere i realizarea

 demersurilor necesare supravegherii
A. ntocmirea planului de supraveghere

Conform art. 21 alin. 2 din Regulament, n termen de 5 zile lucrtoare de

la data primirii hotrrii judectoreti, consilierul de reintegrare social i
supraveghere responsabil de caz are obligaia de a ntocmi un plan de
supraveghere al crui coninut va fi n concordan cu msurile / obligaiile
impuse de instana de judecat.

Aa cum practicienii au constatat, termenul de 5 zile prevzut de lege nu este

ns asociat cu celelalte prevederi ale regulamentului care se refer la
termenele de ntiinare a clientului i de stabilire a primei ntrevederi
de supraveghere. Ca urmare a acestui fapt, din punct de vedere
practic, ntocmirea planului de supraveghere n intervalul stipulat de
lege poate fi respectat, numai dac se realizeaz acest plan pe baza
datelor disponibile, n lipsa informaiilor culese de la client, acest lucru
afectnd ns calitatea sa. Pentru a putea respecta termenul mai
exist i soluia efecturii interviului cu clientul n cel mai scurt timp, n
primele zile de la primirea adresei instanei, practic ntlnit la unele
servicii din ar care dispun de resursele i timpul necesare. O alt
soluie ar fi ntocmirea sa n interiorul termenului legal, cu condiia
unei revizuiri imediate ntr-un interval de timp determinat de cel putin
dou ntrevederi cu clientul (inndu-se cont c exist posibilitatea
folosirii anexelor la planul de supraveghere). Revizuirea n acest caz
presupune acordarea unei atenii deosebite capitolelor referitoare la
nevoile persoanei condamnate i la estimarea riscului de recidiv al
acesteia.
Referitor la structura i coninutul planului de supraveghere,
acestea sunt determinate de:

a. Introducere

Conform art. 22 alin. 1 din Regulament, introducerea va conine:

- numele, prenumele, data i locul naterii persoanei condamnate sau
minorului;
- infraciunea svrit i numrul hotrrii instanei;
- sanciunea aplicat i msurile i/sau obligaiile impuse de instana de
judecat;
- perioada de supraveghere, menionndu-se data nceperii i ncetrii
acesteia;
- numele i prenumele consilierului de reintegrare social i supraveghere.
Aceste date se vor consemna ntr-un formular tipizat prezentat ca anex la
Regulament.
Singurul lucru care ar trebui menionat este acela c perioada de
supraveghere se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti.

b. Nevoile sau problemele identificate

 Este un capitol important al planului de supraveghere i aceasta ntruct
determinarea precis a nevoilor sau problemelor cu care se confrunt clientul
ajut la estimarea riscului de a comite noi infraciuni, precum i la stabilirea
direciei de intervenie n cazul su.
Trebuie ns menionat c acest capitol se refer n special la acele nevoi/
probleme ale persoanei supravegheate care au legtur cu riscul de recidiv.
Prin urmare este necesar s se discrimineze i s se aprecieze care sunt acele
lipsuri sau dezechilibre din viaa clientului care i pot influena comportamentul
n sensul comiterii de noi infraciuni i care astfel constituie prioriti ale
interveniei; generalizrile trebuie evitate i aceasta deoarece una i aceeai
nevoie poate s fie criminogen la indivizi diferii aflai n contexte diferite de
via.
n definirea unei nevoi sau probleme trebuie s lum ns n considerare
att punctul de vedere al clientului, ct i perspectiva noastr asupra diverselor
aspecte puse n discuie. Aceasta ntruct clientul poate s nu recunoasc o
problem serioas cum ar fi dependena de alcool sau droguri, ori s prezinte
ca probleme o serie de dificulti pasagere, contextuale, i pe care clientul le
percepe distorsionat acordndu-le o importan prea mare. Exist ns i
cazuri n care consilierul tinde s perceap excesiv din propriul punct de vedere
ceea ce consider a fi problemele sau nevoile clientului fr ca acestea s aib
o semnificaie pentru client. Este posibil ca persoana condamnat s accepte
aceste nevoi doar pentru c i-au fost semnalate de ctre consilier care se afl
ntr-o poziie de autoritate n raport cu clientul. n acest caz persoana
supravegheat se poate simi constrns, ignorat, neimportant. Din aceste
motive cel mai indicat este ca nevoile / problemele clientului s fie puse n
discuie astfel nct s se ajung la un acord comun cu privire la existena i
importana lor. n realizarea acestor demersuri consilierul trebuie s utilizeze
anumite tehnici de negociere astfel nct s se ajung la un acord comun cu
privire la realizarea unei imagini complete i corecte a situaiei clientului,
calitatea interveniei depinznd de aceast estimare iniial. Avantajul n acest
caz este acela c persoana condamnat se simte valorizat i devine motivat
pentru schimbare.

c. Riscul svririi unor noi infraciuni / riscul de a pune n pericol sigurana

public

Riscul de a comite noi infraciuni reprezint probabilitatea ca un client s

comit noi fapte penale.
Estimarea riscului de recidiv este foarte important n activitatea de
supraveghere i n general n activitatea de reintegrare ntruct pe baza
acesteia se asigur managementului riscului, adic restrngerea gradului de
libertate al clientului i stabilirea tipului i intensitii interveniei.

Evaluarea riscului se face pe baza unor caracteristici sau factori regsii la

nivelul persoanei condamnate care influeneaz sau pot influena
comportamentul ntr-un sens pozitiv sau negativ.
Factorii la care se raporteaz evaluarea riscului de recidiv pot fi statici
(nemodificabili, asupra crora nu se poate interveni ex.: vrsta) sau dinamici
(care se schimb, sunt variabili, i asupra crora se poate interveni ex.: locul
de munc).
 Factorii statici pot fi definii ca acele caracteristici identificate pe cale
statistic la majoritatea persoanelor care aparin unui grup sau unei populaii
int i pe baza crora se fac predicii referitoare la comportamentul unei
persoane care aparine unui asemenea grup. Spre exemplu, remarcndu-se din
punct de vedere statistic c persoanele care au comis infraciuni sunt cu
preponderen de sex masculin, se poate prezice c un individ, n virtutea
faptului c este brbat, prezint o probabilitate mai mare de a comite o
infraciune.
Trebuie menionat ns c aceti factori statici sunt valabili, numai dac se
fundamenteaz pe cercetri statistice complexe care s fie bine concepute. Ei
sunt diferii de la o ar la alta i chiar de la o regiune la alta, fiind sensibili la
diferenele economice i socio-culturale existente.
n practic, luarea n considerare a factorilor statici trebuie realizat cu o
anumit precauie. Aceasta ntruct n Romnia nu s-au fcut studii riguroase
care s certifice o serie de factori statici. Ca factori statici pot fi luai totui n
considerare sexul (majoritatea persoanelor care comit infraciuni sunt de sex
masculin), vrsta la care persoana a comis prima infraciune (este invers
proporional cu riscul de recidiv), vrsta la prima condamnare (cu ct
condamnarea a avut loc la o vrst mai fraged, cu att riscul de a comite noi
infraciuni este mai mare), numrul de condamnri anterioare (este direct
proporional cu riscul de recidiv), numrul de condamnri cu pedepse
custodiale (cu ct acest numr este mai mare cu att probabilitatea de a
comite noi infraciuni este mai ridicat), tipul de infraciune (riscul de a comite
noi fapte penale este mai mare n cazul persoanelor care au comis infraciuni
cu violen sau sexuale). Pe cale statistic pot fi ns identificai i ali factori.
Mult mai importani dect factorii statici sunt cei dinamici. Acetia
reprezint anumite aspecte ale vieii clientului aflate n transformare sau care
se pot schimba i care influeneaz riscul de a comite noi infraciuni; aceste
aspecte pot fi modificate prin intervenie.
Importana lor deriv din aceea c au o valoare, pondere i semnificaie
crescut n raport cu comportamentul persoanei, influenndu-l ntr-un mod
mai direct. De asemenea, aceti factori sunt importani, ntruct asupra lor se
poate interveni, iar prin intervenie se poate diminua probabilitatea ca
persoana condamnat s mai comit infraciuni. Totodat ei determin
direciile de aciune n vederea scderii riscului de recidiv i reintegrrii
sociale a clientului. Cu alte cuvinte, plecnd de la aspectele din viaa clientului
care stau n spatele acestor factori, se poate stabili care sunt nevoile /
problemele vizate pentru intervenie, dar i care sunt obiectivele interveniei i
modalitatea de realizare a ei. Veniturile, relaiile dintre membrii familiei, nivelul
de educaie, consumul de alcool sunt doar civa dintre factorii dinamici care
au o semnificaie n raport cu comportamentul infracional.
Factorii statici i dinamici pot fi la rndul lor protectivi sau favorizani n
raport cu comportamentul infracional.

Factorii protectivi sunt acei factori care, dac se regsesc la nivelul unei
persoane, scad probabilitatea ca respectiva persoan s mai comit
infraciuni. Ca exemplu, existena unui loc de munc stabil constituie un factor
inhibitor al comportamentului infracional, ntruct se pleac de la premisa c
veniturile obinute prin munca prestat permit ntr-o anumit msur
satisfacerea nevoilor individului, are loc o anumit conformare la autoritate,
persoana este n contact cu valorile sociale, exist un status social pe care
aceasta dorete s i-l pstreze, se reduce disponibilitatea pentru implicarea n
activiti infracionale .a.
Factorii favorizani sunt cei care, dac sunt identificai la nivelul unei
persoane, determin o probabilitate crescut ca acea persoan s comit o
infraciune. Prin contrast cu exemplul anterior, putem constata c absena unui
loc de munc constituie un factor favorizant, ntruct persoana poate adopta
ci ilegale de obinere a unor venituri necesare pentru satisfacerea trebuinelor
proprii, ea scap cenzurii sociale, influena valorilor sociale asupra sa se
diminueaz, nu are mult de pierdut din punctul de vedere al statutului social,
dispune de mult timp liber care poate fi investit n activiti infracionale .a.
Exist o mulime de factori protectivi i favorizani. Pentru a putea fi ns
identificai este nevoie de cunotine variate din domeniul criminologiei,
sociologiei, psihologiei, psihiatriei. n acest sens, teoriile criminologice sunt cele
mai importante, deoarece acestea ofer diverse perspective asupra cazului, o
viziune mai larg i ajut la identificarea cu uurin factorii care influeneaz
pozitiv sau negativ comportamentul persoanei. Experiena practic a persoanei
este ns la fel de important i are cel puin aceeai valoare cu ansamblul de
cunotine teoretice ale consilierului, dei nu este fundamentat dect pe
empiric.

Modalitatea de estimare a riscului de recidiv presupune, n primul rnd,

identificarea factorilor statici i dinamici, protectivi i inhibitori, prin analiza
informaiilor culese prin interviu i prin alte modaliti (ex. studiul dosarului
penal, al referatului ntocmit anterior, rspunsurile scrise la o serie de adrese
oficiale). Aceti factori sunt evaluai din punct de vedere calitativ, ceea ce
nseamn c fiecrui factor trebuie s i se aprecieze i determine ponderea i
semnificaia pe care o au n raport cu comportamentul infracional. Aceasta
nseamn c evaluarea nu trebuie s se realizeze n funcie de numrul
acestora, ci n funcie de importana lor. Spre exemplu, dei pot exista
numeroi factori protectivi, un singur factor favorizant cum ar fi dependena de
droguri face ca riscul de a comite noi infraciuni s creasc semnificativ.
Problema este ns c n prezent nu exist n Romnia un instrument valid
de evaluare a riscului. Consecina este c estimarea riscului se poate realiza n
acest caz cu mai mult subiectivitate i cu un grad de aproximaie mai mare.
Cu toate acestea, dac se iau n considerare standardele activitii de estimare
a riscului de recidiv, obiectivitatea poate fi pstrat n mare msur. n acest
sens, sunt importante cunotinele de care dispune consilierul i experiena sa
practic.
Punerea n balan a factorilor protectivi, respectiv favorizani, va
determina implicit stabilirea gradului de risc identificat, iar n funcie de acesta
se va realiza ncadrarea clientului ntr-una din categoriile de risc: mic, mediu,
mare. Dei pare paradoxal, ncadrarea n una dintre aceste trei categorii este
uneori destul de dificil. Aceasta pentru c uneori riscul identificat nu se
ncadreaz perfect n nici una dintre cele trei categorii fiind undeva ntre mic i
mediu sau ntre mediu i mare. n aceste cazuri va trebui s supraestimm sau
s subestimm riscul. De aceea s-ar impune cu precdere i ar fi mai benefic
utilizarea unei grile de evaluare cu cel puin 5 categorii de risc.

De remarcat este c, fiind doar o estimare, riscul de recidiv va fi prezentat ca

unul ipotetic i nu ca o certitudine. n acest mod pot fi evitate critici, iar
formularea este mai credibil.
 d. Descrierea activitii, locul de executare i programului de lucru, n cazul
minorului obligat la prestarea unei activiti neremunerate ntr-o instituie
de interes public

Este un capitol a crui completare nu ridic dificulti consilierului, titlul

su fiind suficient de explicit n acest sens, aa nct am considerat c nu
necesit precizri suplimentare.

e. Natura i frecvena ntlnirilor dintre consilierul de reintegrare social i

supravegheresocial i supraveghere i persoana condamnat/minor pe
perioada supravegherii
Se remarc pentru nceput c sintagma natura ntlnirilor este destul de
ambigu, nefiind clar dac ea se refer la tipul ntrevederii dintre consilier i
client sau la felul activitilor desfurate n cadrul edinei de supraveghere.
Oricum, n locul termenului de ntlnire ar fi preferabil cel de contact,
acesta din urm fiind mai generic i exprimnd att posibilitatea unei relaii
directe de tip fa n fa, ct i a uneia indirecte, telefonice sau n form
scris. Specificul muncii de reintegrare, n general, i al activitii de
supraveghere, n special, necesit ns ntrevederi directe cu persoana
supravegheat care, n majoritatea cazurilor, au loc la sediul serviciului.
Frecvena ntrevederilor este variabil, iar n stabilirea ei se iau n
considerare mai muli factori precum hotrrea instanei de judecat (cu
prioritate), nevoile clientului i gradul de risc identificat, comportamentul
clientului pe perioada supravegherii i modul n care respect msurile /
obligaiile impuse de instan, etapa n care se afl supravegherea .a. Riscul
de a comite noi infraciuni i pericolul social pe care l prezint clientul este ns
factorul esenial care va determina frecvena ntrevederilor dei prioritar va fi
ntotdeauna sentina, aceasta avnd valoare executorie. Spre exemplu, n cazul
n care clientul prezint risc mare, frecvena ntlnirilor poate fi stabilit chiar i
de 2 ori / sptmn, atunci cnd este lsat la libertatea serviciului. Dac
riscul scade, clientul dovedete ncredere, iar activitatea de supraveghere se
deruleaz de mai mult timp, atunci pot fi rrite ntrevederile fr ca acestea s
se reduc la mai mult de 3 luni. Este important s existe un echilibru ntre
gradul de libertate care se acord clientului i seriozitatea pe care el trebuie s
o acorde supravegherii. Aceasta pentru c se poate ntmpla ca persoanele
supravegheate, o dat ce li se reduce frecvena ntrevederilor i intensitatea
controlului, s nu mai acorde interesul necesar acestor msuri.
O dificultate n activitatea de supraveghere o reprezint situaia n care
serviciul primete hotarri judectoreti n coninutul crora este stabilit
frecvena ntlnirilor dintre consilier i persoana condamnat. Nu de puine ori
serviciile de reintegrare social au primit sentine cu ntlniri sptmnale
fixate pe perioad ndelungat n condiiile n care clientul prezenta la
evaluarea iniial un risc sczut de recidiv. O alt situaie este aceea n care o
persoan cu probleme psihice diagnosticate este obligat s se prezinte
trimestrial sau semestrial la sediul serviciului. Sunt exemplificate dou situaii
extreme care, n opinia noastr, reprezint dificulti n munca pe care o
desfurm.
Pentru nlturarea acestor dificulti este indicat organizarea de ctre
servicii a unor ntlniri repetate cu instanele judectoreti. Coninutul
dezbaterilor n acest caz ar trebui s se refere la faptul c este foarte important
ca stabilirea frecvenei ntlnirilor s fie lsat la latitudinea consilierului din
urmatoarele considerente:
- necesitatea unei concordane ntre riscul de recidiv identificat, respectiv
durata i interveniei ntreprinse n scopul diminurii acestuia;
- administrarea corect a timpului i organizarea unei intervenii eficiente.
Referirea la organizarea timpului se raporteaz la faptul c pot exista
situaii n care, ntr-o singur zi, un consilier s aib fixate un numr mare
ntrevederi, iar, n alte zile, nici una. Acest aspect conduce inevitabil la o
utilizare neeficient a timpului de lucru.
Trebuie menionat c referirile legale ale coninutului acestui capitol sunt
stipulate nu numai n art. 22 alin. 4 din Regulament, ci i n art. 26 alin. 2.
Acesta din urm prevede obligaia consilierului responsabil de caz s
stabileasc n planul de supraveghere natura i frecvena ntlnirilor, dar i
numrul, durata i locul ntrevederilor de supraveghere.
Problema n acest caz deriv din imposibilitatea fixrii numrului de
ntrevederi necesar pe perioada termenului de ncercare odat cu ntocmirea
planului iniial de supraveghere. Aceasta pentru c, la fel ca i n cazul stabilirii
frecvenei ntlnirilor, numrul de ntrevederi este apreciat pe aceleai criterii.
Tocmai de aceea este necesar s se ntocmeasc anexe la planul de
supraveghere n coninutul crora s se precizeze, ntr-un interval de timp
stabilit, numrul ntlnirilor dintre consilier i persoana condamnat.
Precizarea intervalelor de timp necesare ntlnirilor fixate (durata
ntrevederilor) este destul de important ntruct asigur o bun organizare
att pentru activitatea i timpului nostru ct i pentru cele ale clientului.
n ceea ce privete stabilirea locului ntrevederii, aceasta, aa cum se tie,
este lsat la libertatea consilierului. n general ntlnirile sunt fixate la sediul
serviciului, avantajul principal n acest caz fiind economia de timp i resurse ale
serviciului.
Este foarte important ns s cunoatem i contextul de via al clientului
prin efectuarea unor vizitele inopinate n comunitate. n acest caz ntrevederea
cu persoana condamnat se poate desfura la domiciliul acesteia, la coal,
respectiv la locul de munc sau n alte locuri frecventate de ctre aceasta.

f. Metodele utilizate pentru asigurarea ndeplinirii msurilor / obligaiilor

stabilite de instana de judecat n sarcina persoanei supravegheate

Pentru a supraveghea modul de respectare de ctre client a msurilor /

obligaiilor ce i-au fost impuse de ctre instan, consilierul responsabil de caz
poate utiliza diverse metode. n acest sens Regulamentul prevede la art. 22
alin. 5 ca modaliti de asigurare a supravegherii colaborarea cu familia, cu
voluntari comunitari i reprezentani ai societii civile, precum i cu
organizaiile guvernamentale i nonguvernamentale, vizite la domiciliu,
legtura permanent cu persoanele i instituiile care ar putea furniza date
utile n vederea identificrii locurilor de munc disponibile, a cursurilor colare,
precum i a celor de calificare sau recalificare profesional. Pe lng aceste
metode, pot fi luate n considerare orice alte ci de asigurare a supravegherii,
atta timp ct ele funcioneaz i se dovedesc eficiente.
Conform art. 22 alin. 6 din Regulament, metodele de supraveghere se
determin n funcie de gradul de risc identificat, precum i de numrul sau
natura msurilor i/sau a obligaiilor stabilite de ctre instana de judecat,
nevoile sau problemele identificate ale persoanei supravegheate i durata
supravegherii. La acestea se mai pot aduga tipul infraciunii, motivaia pentru
schimbare a clientului, resursele interne ale persoanei condamnate i resursele
de care serviciul dispune .a. Apreciem ns c numrul msurilor / obligaiilor
impuse de ctre instan nu este un criteriu semnificativ de alegere a metodei.
Oricum, criteriul cel mai important pe care trebuie s-l lum n considerare n
alegerea i utilizarea metodelor este eficiena lor, lucru care se clarific n
timp prin experiena aplicrii lor n practic.

Cerinele de form ale planului de supraveghere sunt prevzute de art.

23 alin. 1, 2, 4 din Regulament. Astfel, planul de supraveghere trebuie s
prezinte:

a. antetul serviciului de reintegrare pe colul stnga-sus al primei pagini;

b. tampila serviciului de reintegrare i semntura consilierului responsabil
de caz n colul dreapta-jos;
c. cu excepia introducerii, celelalte capitole ale planului vor fi prezentate
- pe scurt
- ntr-o form narativ
- evitnd termenele de specialitate sau exprimrile care ar face dificil
nelegerea coninutului acestuia.

Exist i o serie de elemente de procedur de care trebuie s inem

cont n alctuirea planului de supraveghere.
Astfel, art. 20 din Regulament prevede posibilitatea ca serviciul de
reintegrare social i supraveghere, probabil prin intermediul efului serviciului,
s solicite autoritilor competente desemnarea unor specialiti (psihologi,
sociologi, medici, cadre didactice .a.) n vederea ntocmirii i derulrii planului
de supraveghere. Aceast prevedere este ns neclar, ntruct nu se
precizeaz cine este persoana competent s fac aceast solicitare, nu se
menioneaz procedura de colaborare cu respectivele persoane i instituii i
nici nu se stipuleaz exact dac exist o obligaie legal pentru aceste
autoriti n vederea colaborrii. Mai mult, obinerea acestor informaii necesit
timp, ns planul de supraveghere trebuie realizat n 5 zile lucrtoare de la data
primirii copiei de pe hotrrea instanei. Ca urmare a acestui fapt, prevederea
legal, dei ar fi fost binevenit, nu se transpune n practic dect foarte rar
sau deloc.
O alt obligaie legal prevzut de art. 21 alin. 3 din Regulament este
aceea ca persoanei supravegheate s i se aduc la cunotin coninutul
planului de supraveghere i s i se nmneze o copie de pe acesta. Acest lucru
este nsoit de ntocmirea unui proces verbal de predare care s cuprind
semnturile prilor. n practic ns, pentru a se elimina ntocmirea de acte
suplimentare, aceast procedur poate fi nlocuit prin menionarea la sfritul
planului c acesta s-a ntocmit n 2 exemplare, un exemplar fiind nmnat
clientului la data semnrii lui.
B. Realizarea demersurilor necesare supravegherii

Dup ntocmirea planului de supraveghere este necesar s se ia o serie de

msuri pentru nceperea activitii de supraveghere propriu-zise, astfel:
 identificarea i contactarea persoanelor / instituiilor care pot furniza
informaii despre modificrile aprute n situaia clientului i pentru
supravegherea respectrii modului n care acesta respect unele
msuri / obligaii ce i-au fost impuse. Referirea se face n principal la
membrii familiei, reprezentani ai organelor de poliie, primriilor din
localitile de domiciliu, dar i reprezentani ai administraiei
financiare, unitilor angajatoare sau unitilor sanitare.
nainte de a contacta aceste persoane sau instituii, trebuie s
apreciem dac solicitarea colaborrii pentru realizarea supravegherii
este n beneficiul clientului, astfel nct s poat fi evitate unele
consecine nedorite cum ar fi etichetarea i stigmatizarea. De
asemenea, este indicat s solicitm persoanelor fizice sau juridice
contactate respectarea confidenialitii informaiilor despre client.

identificarea pe plan local a unitilor de nvmnt i a instituiilor de

calificare profesional care organizeaz astfel de cursuri n cazul n
care clientului i s-a impus obligaia prevzut de art. 86 (3) alin. 3 lit. a
C.P. (cerin prevzut de art. 32 alin. 2 din Regulament)

identificarea pe plan local a unitilor sanitare, precum i a

organizaiilor, instituiilor sau specialitilor care desfoar programe
de recuperare a toxicomanilor sau alcoolicilor, n vederea includerii
persoanei supravegheate n aceste programe n cazul n care clientului
i s-a impus de ctre instan respectarea obligaiei prevzut de art. 86
(3) alin. 3 lit. f C.P. (art. 32 alin. 1 i 2 din Regulament)

n cazul n care minorului aflat n supravegherea serviciului i s-a impus

obligaia de a presta o activitate neremunerat ntr-o instituie de
interes public este necesar:

a. ncheierea n cel mai scurt timp a unui protocol de colaborare cu instituia

de interes public sau autoritatea public interesat, conform art. 42 alin.
1 din Regulament).
Acelai articol, la alin. 2, prevede i cerinele minime de coninut ale
protocolului, anume: consilierul de reintegrare social i supraveghere
responsabil de caz; intervalele de timp la care se exercit controlul n
vederea evalurii modului de ndeplinire a obligaiei stabilite de instan;
modalitile concrete de meninere a unei legturi permanente cu
persoana sau persoanele desemnate cu supravegherea activitii
minorului. Coninutul protocolului poate fi completat cu alte specificaii
precum: prile semnatare, obiectul protocolului, categoriile de
beneficiari, durata protocolului, obligaiile prilor, data ncheierii
protocolului, semntura prilor .a.

b. transmiterea ctre instituia respectiv a formularului tipizat de eviden

a orelor neremunerate prestate n folosul comunitii prevzut ca anex
la Regulament.
 Aceste dou msuri, conform art. 44 alin. 1 din Regulament, trebuie
aplicate n maxim 10 zile lucrtoare de la punerea n executare a libertii
supravegheate.

6. Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului

Procesul de supraveghere presupune o permanent monitorizare i

evaluare a cazului, ceea ce nseamn c se urmrete permanent modul n
care clientul respect msurile / obligaiile ce i revin, modificrile aprute n
situaia sa i se apreciaz n ce msur aceste schimbri influeneaz riscul de
a comite noi infraciuni i perspectivele sale de reintegrare social, astfel nct
s putem adopta o serie de msuri corespunztoare.
Cel mai caracteristic aspect al acestei etape l constituie ntrevederile de
supraveghere care au loc periodic, la data stabilit de ctre instan sau
serviciul de reintegrare social i supraveghere.
La fiecare ntlnire clientul trebuie s fie ntrebat despre modul n care i
respect msurile / obligaiile impuse de ctre instan, astfel:
Atunci cnd persoanei condamnate i s-a impus respectarea msurilor
prevzute de art. 86 (3) alin. 1, trebuie aflat, prin ntrebrile adresate clientului,
dac:

- i-a schimbat domiciliu, reedina sau locuina sau a fost plecat din
localitatea n care locuiete mai mult de 8 zile;
- i-a schimbat locul de munc;
- au intervenit modificri n situaia sa financiar;
- exist alte modificri semnificative ale situaiei sale.

n cazul n care se constat c au aprut modificri referitoare la situaia

locativ, situaia sa financiar, locul de munc i durata pentru care este
angajat sau persoanele aflate n ngrijirea sa ori persoanele n ngrijirea crora
acesta se afl, consilierul are obligaia legal, stipulat de art. 27 alin. 2 din
Regulament, de a solicita acte care s dovedeasc aceste modificri.
Atunci cnd persoanei condamnate i s-a impus respectarea uneia sau mai
multora dintre obligaiile prevzute de art. 86 (3) alin. 3, consilierul va urmri
urmtoarele aspecte:

- dac urmeaz cursurile de nvmnt sau calificare;

- dac i-a schimbat domiciliul sau reedina ori dac a depit limita
teritorial ce a fost stabilit de ctre instan;
- dac a frecventat locul / locurile a cror frecventare i-a fost interzis
de ctre instan;
- dac a intrat n legtur cu persoanele cu care instana de judecat
i-a interzis s se ntlneasc;
- dac a condus un vehicul de tipul celui cruia instana i-a interzis s-
l conduc;
- dac urmeaz programul de tratament sau ngrijire conform
obligaiei impuse de ctre instan.

ntrebrile care s surprind aceste aspecte trebuie s fie indirecte, de

tatonare, pentru a evita, att ct este posibil, rspunsurile dezirabile. Oricum,
este necesar verificarea veridicitii rspunsurilor oferite de client n acest
sens, lucru ce se realizeaz prin contactarea i meninerea unei legturi
permanente cu persoanele i instituiile / organizaiile care pot oferi informaii
n acest sens.
Tot n cadrul ntrevederilor clientul trebuie ntrebat cu privire la celelalte
aspecte la care se refer comportamentului lui pe perioada care a trecut de la
ultima ntlnire, precum i la alte modificri socio-economice aprute n situaia
sa. Aceste informaii sunt utile pentru identificarea acelor schimbri aprute la
nivelul clientului care au o legtur cu riscul de a comite noi infraciuni.

La fiecare ntrevedere consilierul are obligaia, prevzut de art. 26 alin. 3

din Regulament, de a informa persoana supravegheat despre msura n care
obiectivele planului de supraveghere sunt aduse la ndeplinire, n ciuda faptului
c planul nu prevede explicit un capitol separat n care s se specifice care
sunt aceste obiective.
La sfritul ntlnirii are loc consemnarea informaiilor obinute i
planificarea urmtoarelor ntrevederi.
Tot n cadrul acestei etape, care este monitorizarea i evaluarea
permanent a cazului, dac se constat existena unor modificri semnificative
n situaia clientului (care influeneaz riscul de a comite noi infraciuni, gradul
de pericol social al persoanei condamnate sau perspectivele sale de
reintegrare), consilierul responsabil de caz trebuie s procedeze la revizuirea
planului de supraveghere, n conformitate cu art. 21 alin. 4 din Regulament.
n cazul modificrii planului de supraveghere, trebuie s se repete procedura
de nmnare a acestuia: aducerea la cunotin a coninutului su, nmnarea
unei copii de pe acesta i ntocmirea unui proces verbal de predare care s
cuprind semnturile prilor.
Pe perioada supravegherii corespunztoare etapei menionate, consilierul
responsabil de caz va realiza verificarea modului n care clientul respect
msurile / obligaiile impuse de ctre instan, astfel:

- s constate autenticitatea informaiilor oferite de client n cazul

schimbrii locului de munc prin contactarea unitii angajatoare art.
28 alin. 4 din Regulament;
- s verifice periodic prezena clientului la cursurile de nvmnt sau
calificare art. 32 alin. 3 din Regulament;
- s efectueze vizite inopinate la domiciliul / reedina persoanei, la
locul de munc al acesteia sau la coala la care nva minorul art.
33 alin. 3, art. 35 alin. 2 i art. 41 alin. 2 din Regulament;
- s verifice dac persoana condamnat respect programul de
tratament sau ngrijire i s constate n ce msur acesta este
eficient, solicitnd periodic, n scris, opinia specialitilor art. 37 alin.
2 din Regulament;
- s menin o legtur cu persoane sau instituii publice (ex. membrii
ai familiei, Poliia, Primria, Administraia Financiar, unitatea la care
minorul i desfoar munca neremunerat n folosul comunitii .a.)
care pot sesiza orice modificare aprut n situaia acestora art. 33
alin. 2, art. 34 alin. 2, art. 35 alin. 1, art. 36 alin. 2, art. 40 alin. 2 .a.
din Regulament.

O problem ce poate aprea n practic este legat de precizarea de

ctre instan a instituiei care asigur supravegherea modului n care
persoana condamnat respect msura prevzut de art. 86 (3) alin. 1 C.P.
Astfel, pot exista situaii n care, n sentin, condamnatului i se impune
obligaia de a se prezenta la datele fixate de ctre instan la o secie de poliie
din raza creia domiciliaz, dei serviciul de reintegrare social i supraveghere
este desemnat s verifice modul n care persoana condamnat i ndeplinete
msurile i/ sau obligaiile impuse de ctre instan n sarcina sa.
Responsabilitatea consilierului n acest caz este de a monitoriza dac
persoana condamnat respect prevederile acestei msuri, lucru posibil prin
contactarea i solicitarea desemnrii de ctre instituia respectiv a unui
reprezentant, precum i prin meninerea unei legturi permanente cu acesta.
Este important s se realizeze distincia ntre o sentin n coninutul
creia serviciul de reintegrare social i supraveghere este desemnat s
exercite supravegherea modului n care care persoana condamnat i
ndeplinete msurile i/sau obligaiile, respectiv o sentin n care o alt
instituie este desemnat s fac acest lucru. n acest caz sentina primit de
ctre serviciu de reintegrare social i supraveghere se va returna instanei,
prezentndu-se i motivul, anume depasirea competentelor.
O alt dilem care a fost frecvent semnalat de ctre consilierii de
reintegrare este cea referitoare la posibilitatea plecrii n strintate, pentru
munc, a persoanelor aflate n supravegherea serviciului. Aceast dilem a
fost ns clarificat printr-o circular emis de Direcia de Reintegrare Social i
Supraveghere din Ministerul Justiiei conform creia persoanele supravegheate
pot pleca n strintate dac acestea pot face dovada prin nscrisuri c ocup
un loc de munc n strintate i dac este n msur s respecte celelalte
msuri / obligaii impuse de ctre instan sau pe care le-a lsat la latitudinea
Serviciului de Reintegrare Social i Supraveghere.
n cazul n care se constat c persoana condamnat nu a
respectat msurile / obligaiile impuse de instan, consilierul
responsabil de caz va anuna n cel mai scurt timp eful serviciului care, la
rndul su va sesiza Biroul de Executri Penale al instanei de fond, aceast
obligaie fiind prevzut de art. 30, art. 14 alin. 2, art. 15 alin. 3.
Exist ns o excepie n acest sens, stipulat de art. 34 alin. 3 i art. 40
alin. 4 din Regulament, referitoare la constatarea nerespectrii obligaiei de a
nu frecventa anumite locuri desemnate de instan. n acest caz eful
serviciului va fi ntiinat numai dup nmnarea a dou avertismente scrise
acordate de ctre consilier clientului ca urmare a constatrii nerespectrii
respectivei obligaii de ctre acesta din urm.
Trebuie amintit i c pe durata acestei etape instana poate solicita
referate de evaluare pentru persoanele supravegheate. ntre aceste referate
i cele ntocmite pentru nvinuii sau inculpai exist ns o serie de diferene
de coninut.
Astfel, conform art. 13, art. 14 alin. 2 i art. 15 alin. 3, n cazul clienilor
aflai n supraveghere datele privind persoana acestora vor face referire la:
- mediul familial i social;
- evoluia din punct de vedere educaional i profesional;
- comportamentul pe perioada supravegherii;
- modul n care a executat obligaiile stabilite de instana de judecat.

n cazul minorilor aflai sub supraveghere, datele privind persoana

acestora vor privi i
- modul n care prinii, cel care l-a adoptat sau tutorele i ndeplinesc
obligaiile ce le revin, precum i, dup caz,
- modul de colaborare dintre serviciul de reintegrare social i
supraveghere social i supraveghere i persoana sau instituia legal
 nsrcinat cu supravegherea minorului sau cu instituia public la care
minorul execut obligaia prevzut la art. 103 alin.3 lit. c) din Codul
Penal.

Aceste diferene se raporteaz i la capitolul privitor la factorii care

influeneaz sau pot influena conduita general a persoanei. n cazul
persoanelor supravegheate, acest capitol va cuprinde i referiri privind riscul de
svrire din nou a unor infraciuni i riscul pentru sigurana public, precum i
riscul de sinucidere sau de autovtmare.
De asemenea, n cazul referatelor solicitate pentru persoanele
supravegheate, la capitolul referitor la perspectivele de reintegrare n
societate, atunci cnd se constat c ansele de reintegrare n societate sunt
reduse, se va face doar meniune n acest sens, fr a se formula propuneri sau
recomandri instanei de judecat privind msura ce trebuie luat.

n faza de monitorizare i evaluare permanent, consilierul responsabil de

caz, conform art. 18 alin. 3 din Regulament, are obligaia de a ntocmi periodic,
dar cel puin o dat la 6 luni, rapoarte de supraveghere privind
desfurarea supravegherii care s fac referiri la modul de ndeplinire a
msurilor i/sau obligaiilor stabilite de instana de judecat.
Cu toate acestea se subnelege c raportul trebuie s mai cuprind
cteva date de identificare a clientului i alte informaii privind supravegherea
(ex. numrul hotrrii instanei de judecat, numrul i data adresei de
ncredinare a supravegherii, pedeapsa aplicat i durata supravegherii, data
nceperii supravegherii .a.).
De asemenea, este indicat ca raportul s mai conin informaii
referitoare la comportamentul pe perioada supravegherii prin care s se
precizeze, dac este cazul, o serie de abateri cum ar fi lipsa de punctualitate,
prezentarea la edinele de supraveghere sub influena alcoolului sau limbajul
necorespunztor al clientului.
Este recomandabil s se includ n raport i precizri asupra schimbrilor
semnificative intervenite n situaia clientului pe perioada supravegherii,
schimbri care au influenat riscul de recidiv, precum i specificaii referitoare
la msura n care s-au atins obiectivele supravegherii.
Aceste rapoarte vor fi anexate la dosarul clientului.
Dei nu este obligatoriu, rapoartele de supraveghere pot fi trimise Biroului
de Executri Penale al instanei de fond, n acest caz avantajele fiind
meninerea unei bune relaii de colaborare cu instana i ctigarea ncrederii
judectorilor prin prezentarea serviciului ca o instituie care i ia n serios
responsabilitile.
Pe perioada supravegherii se poate regsi situaia schimbrii
domiciliului, reedinei sau locuinei clientului n alt localitate n care
un alt serviciu este competent s realizeze supravegherea.
n acest caz, n termen de 3 zile lucrtoare de la data producerii acestei
modificri, trebuie s aib loc transferul cazului la serviciul respectiv ceea ce
presupune trimiterea prin pota special a dosarului de supraveghere i
ntiinarea imediat a instanei de executare.
Aceast procedur este prevzut de art. 27 alin. 4 din Regulament.
Un aspect foarte important, pe care nu trebuie s-l ignorm nici un
moment n tot procesul de monitorizare a evoluiei clientului, este motivarea
permanent a acestuia n vederea solicitrii de asisten i consiliere
psihosocial.
 7. ncheierea supravegherii:

ncheierea supravegherii reprezint n primul rnd o etap a evalurii i a

concluziilor finale n care se face analiza ntregii perioade de supraveghere i se
realizeaz un bilan al rezultatelor obinute n procesul de reintegrare social a
persoanei condamnate.
n cadrul acestei etape are loc ultima ntrevedere cu clientul.
Este momentul n care, mpreun cu clientul, se va revizui ntregul proces
de supraveghere, astfel nct s identificm beneficiile, nevoile sau problemele
care au fost acoperite, precum i cele care au rmas nerezolvate.
Aceasta nseamn c s-a stabilit i se tie de la nceput care ar fi
obiectivele supravegherii, chiar dac planul de supraveghere nu cuprinde un
capitol special n acest sens, astfel nct s se poate trage concluzii cu privire
la eficiena procesului de supraveghere prin raportarea acestor obiective
iniiale la rezultatele nregistrate.

Dac persoana condamnat a solicitat i primit asisten i consiliere,

evaluarea va fi mai clar i mai simpl, planul de intervenie (de reintegrare
social i supraveghere) fiind mult mai specific n aceste sens i oferind
posibilitatea unei analize comparative ntre ceea ce ne-am propus i ceea ce
am obinut.
Exist i cazul n care o serie de probleme sau nevoi ale clientului rmn
nerezolvate, iar perioada de supraveghere se ncheie i clientului nu mai poate
beneficia de serviciile ce i-au fost oferite. n aceast situaie, dac este cazul i
este posibil, este indicat s se ndrume clientul ctre alte servicii sau instituii
publice corespunztoare.
Este foarte important ca persoanei condamnate, n cadrul ultimei
ntrevederi de supraveghere, s i se atrag atenia asupra consecinelor
comportamentului su, n cazul n care va comite o nou infraciune i va fi
ncurajat s respecte legea. Este o ultim ocazie de responsabilizare a clientului
care ar trebui s neleag foarte clar c dac va comite o nou infraciune
ansa de a primi o nou pedeaps noncustodial este redus.
Tot n cadrul ultimei etape de supraveghere trebuie ntocmit, conform art.
18 alin. 3 din Regulament, raportul final de supraveghere.
Acesta cuprinde concluzii referitoare la modul de ndeplinire a msurilor /
obligaiilor impuse de instana de judecat, dar este indicat, ca i n cazul
rapoartelor ntocmite pe perioada supravegherii, s conin i alte informaii
cum ar fi: date de identificare ale clientului, informaii privind sentina penal,
comportamentul pe perioada supravegherii, modificri semnificative aprute n
situaia clientului pe perioada supravegherii.
Ca i rapoartele de supraveghere, acest raport final poate fi trimis ctre
Biroul de Executri Penale al instanei de fond, dac se consider c aceast
procedur este util.
n final are loc nchiderea cazului i operarea n registrele de eviden
ale serviciului.
 III. Asistena i consilierea n cadrul
serviciilor de reintegrare social i
supraveghere

Dalina GROZA
Ramona GHEDEON
Carmen ALBU
Janina CSATLOS DIMA
[]

I.1.2. Ce nseamn asistena i consilierea n activitatea unui serviciu

de reintegrare social i supraveghere?

Activitatea de asisten i consiliere n cadrul unui serviciu de reintegrare

social i supraveghere are ca deziderat redarea unei persoane care a svrit
infraciuni comunitii din care face parte, ntr-o form care s garanteze
protecia acelei comuniti. Pentru ca interveniile de asisten i consiliere s
convearg spre aceast finalitate i n acelai timp s satisfac raportul optim
cost/eficien, ele trebuie s fie ghidate de principiile de eficien ale oricrei
intervenii din domeniul specific la care ne referim. Aceste principii de eficien,
cu valabilitatea deja verificat, sunt:

Principiul nevoii criminogene: Programele de intervenie care intesc

factorii n legtur direct cu infraciunea au o probabilitate mai mare de
eficien

Principiul riscului: Intensitatea i durata interveniei trebuie s fie direct

corelat cu nivelul riscului; astfel, pentru un risc crescut, se impun
programe de intensitate crescut i durat mai lung

Principiul responsivitii: Eficiena programelor de intervenie care

corespund stilului de nvare al clientului i al consilierului este direct
proporional cu angajarea clientului ca participant activ

Principiul integritii: Intervenia trebuie s fie riguros condus i

furnizat, respectndu-se coerena: intrri (resurse umane, materiale,
financiare, de timp) / ieiri (rezultate imediate, impact) i coerena Teorie /
design

EXERCIIU (pe 2 grupuri)

SARCIN REZULTAT

Plecnd de la premisele c Factori interni Factori externi

asistena i consilierea (care in de client)
reprezint un proces de
nvare i c procesul de -motivaia de schimbare -anturajul
nvare este influenat de -nivelul instruciei -reeaua de
factori interni i externi suport social
clientului, identificai aceti -vrsta -serviciile
factori. sociale
-sexul -puterea
exemplului
-stilul de nvare -agenii
schimbrii
-principiile de via (persoane,
organizaii)

CONCLUZII

Asistena i consilierea ca activitate specific a serviciului de reintegrare

social i supraveghere reprezint un proces de nvare ( pentru client) conjugat
cu un proces de dezvoltare personal (pentru consilier)
Procesul de nvare este condiionat ( ca vitez, coninut i finalitate) de factori
interni i factori externi
Eficiena interveniilor din cadrul activitii de asisten i consiliere este ghidat
de 4 principii
Clientul este protagonistul i beneficiarul procesului de asisten i consiliere.
Consilierul de reintegrare social i supraveghere este artizanul.

FACTORI INTERNI

START FINAL
O persoan o persoan abilitat
cu probleme i nevoi s se descurce cu
propriile probleme i
nevoi

diminuarea problemei
diminuarea ansei de
recidiv
FACTORI EXTERNI

[]
CAPITOLUL II
PROCESUL DE ASISTEN I CONSILIERE

Procesul de asisten i consiliere demareaz la cererea persoanei aflate

n evidena unui serviciu de reintegrare social i supraveghere i se finalizeaz
n mod normal n momentul atingerii obiectivelor planului de asisten i
consiliere (existnd i situaiile excepionale cnd acest proces nceteaz
nainte de atingerea obiectivelor, fie la cererea clientului, fie la iniiativa
consilierului)
Procesul de asisten i consiliere are o desfurare n timp, sub forma a
patru stadii: (1) Construirea relaiei consilier-client, (2) Investigarea, (3)
Elaborarea i implementarea planului de asisten i consiliere i (4) Evaluarea
eficienei interveniei.
ntruct primul i ultimul stadiu reprezint aspecte general valabile i
utilizeaz principii
omniprezente n toate dimensiunile de intervenie ale serviciului de reintegrare
social i supraveghere, vom insista n acest capitol doar asupra celor dou
stadii care particularizeaz activitatea de asisten i consiliere i anume:
evaluarea i planul de asisten i consiliere.

ntr-o prezentare grafic succint, procesul de asisten i consiliere ar

arta n felul urmtor:

RELAIE

CLIENTUL CONSILIERUL

EVALUARE INIIAL

DIAGNOSTIC
CONCLUZIE
 PLAN DE ACIUNE

PRACTICA
(IMPLEMENTAREA PLANULUI)

EVALUAREA

FINALIZAREA REVIZUIREA UN NOU PLAN

II.1. Evaluare

Din raiuni de aplicabilitate, vom aborda stadiul evalurii din cadrul

procesului de asisten i consiliere sub forma cutrii i relevrii unor
rspunsuri la ntrebrile: CINE sunt persoanele investigate?, CE se
investigheaz?, DE CE este important investigarea ?, CUM se realizeaz
investigarea?

II.1.1.CINE sunt persoanele investigate pentru a fi incluse n procesul de

asisten i consiliere?

EXERCIIU (2 grupuri)
SARCIN REZULTAT

Instruciuni: Enumerai elementele CINE SUNT persoanele care pot solicita

tipice, caracteristicile grupului de clieni asisten i consiliere din partea SRSS ?
de care se ocup serviciul de reintegrare Persoane aflate n supravegherea
social i supraveghere, sub forma unui SRSS, n baza unei hotrri
inventar de rspunsuri la urmtoarele judectoreti definitive (SRSS fiind
ntrebri: nominalizat de instan pentru
supravegherea modului n care
Grup I: CINE SUNT persoanele care pot persoana respect msurile i
solicita asisten i consiliere din partea obligaiile prevzute de lege i
SRSS ? dispuse de instan n sarcina sa, n
baza art. 863 alin.1 C.p., art. 863 alin.3
Grup II: CUM SUNT persoanele care Cp, art. 103 alin.3 C.p.)
solicit asisten i consiliere din partea Persoane aflate n detenie i
SRSS ? persoane liberate, n baza Protocolului
de colaborare dintre DGP-DRSS/2003
Persoane a cror pedeaps sau
msur educativ a internrii ntr-un
centru de reeducare a fost graiat
prin Legea 543/2002 modificat i
completat prin O.U. 18/2003
CUM SUNT persoanele care solicit
asisten i consiliere din partea SRSS ?
Persoane cu nivel sczut al instruciei
colare
Persoane cu dificulti existeniale
Persoane care nu au un proiect de
via bine structurat
Persoane care nu au o reea de suport
social solid
Persoane angrenate ntr-un sistem
relaional defectuos

CONCLUZII
Grupul beneficiarilor poteniali ai procesului de asisten i consiliere include
toate categoriile de persoane ce formeaz obiectul de activitate al serviciilor de
reintegrare social i supraveghere, reglementat prin OG 92/2000, HG
1239/2000, Legea 129/2002 i alte documente cu valoare strategic elaborate de
MJ-DRSS.

Grupul beneficiarilor reali ai procesului de asisten i consiliere include

persoane care au solicitat implicarea SRSS n procesul lor de reintegrare social,
care au un set de caracteristici comune (din care au fost enumerate cteva
anterior, cu titlu exemplificativ) dar i o serie de elemente
difereniatoare(cuantumul i calitatea resurselor, motivaia de schimbare,
perspectivele de reintegrare)
II.1.2. CE se evalueaz ?

Finalitatea procesului de asisten i consiliere fiind reintegrarea social a

persoanei care a svrit infraciuni, printr-o formulare generic am putea
afirma c se investigheaz tot ceea ce este relevant pentru procesul de
reintegrare social. Exhaustivul este ns generator de anxietate, prin
imposibilitatea consilierului de a-l atinge. De aceea, n procesul de asisten i
consiliere, investigarea este ghidat de 10 arii majore, date consilierului ca
potenial semnificative, lui revenindu-i rolul de a descoperi mpreun cu clientul
elementele constitutive ale fiecrei arii i ponderea semnificaiei fiecrui
element n procesul de reintegrare social.

ARII DE ELEMENTE SEMNIFICATIVE

INVESTIGARE

I. Natura, tipul infraciunii

COMPORTAMENTUL Antecedentele penale, condamnrile anterioare,
INFRACIONAL modalitatea de executare
Momente de decizie, rolul jucat n comiterea infraciunii,
poziia n grup, contribuia (n ce msur I-a aparinut
iniiativa)
Starea mental/emoional n momentul comiterii, gradul
de rspundere
Sentimente/gnduri n timpul comiterii infraciunii
Accesorii i influene (ex. utilizarea de unelte, arme;
influena alcoolului, drogurilor)
Legtura cu victima, atitudinea imediat i ulterioar fa
de victim (regret, remucare, mustrri de contiin,
repararea daunelor), disponibilitatea de a participa la un
proces de mediere/mpcare
Reacii din partea mediului (acceptare, etichetare,
blamare), reaciile clientului la reaciile din partea mediului
Riscul de recidiv
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
II. Activiti curente, tipul muncii, forma de prestare, cine
LOCUL DE MUNC este angajatorul
Relaii la locul de munc, atitudinea fa de autoriti i
fa de colegi, nivelul abilitilor sociale
Istoricul locurilor de munc n ultimii 5 ani, motivele
fluctuaiei, experiena locului de munc actual
Piedici, dorine, ateptri, perspective
Oportuniti/restricii n obinerea altui loc de munc
 Legtura dintre locul de munc i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare a
comportamentului
III.NIVELUL DE Pregtirea actual (elev, student, curs de calificare) i
INSTRUCIE I istoricul pregtirii (cursuri, diplome, ntreruperi, situaia
EDUCAIE colar, performane, eecuri)
Relaii cu profesorii, colegii, locul ocupat n grup
Implicarea prinilor n pregtire, atitudinea fa de
procesul de pregtire
Cum resimte tipul i nivelul pregtirii pe care o deine sau
o urmeaz
Cum resimte tipul i nivelul educaiei pe care a primit-o
Oportuniti/restricii legate de procesul de pregtire i
educaie
Legtura dintre educaie/pregtire i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
IV. Modaliti de petrecere a timpului liber (organizat n centre
TIMPUL LIBER pentru tineret, discotec, bar, cafenele, localuri care
predispun la consumul de droguri, sli de jocuri mecanice
sau electronice, bufete/fast food, hoinreal, cu prietenii,
acas, hobby-uri, sport/cluburi sportive)
Orarul, abilitatea de organizare a timpului personal
Relaiile sociale
Cum resimte timpul liber
Legtura dintre petrecerea timpului liber i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
V. Sursele i nivelul venitului
SITUAIA Precizarea cheltuielilor (fixe, de ntreinere, rezerve, bani
FINANCIAR de buzunar)
Datorii, creditori, garanii pentru plata datoriilor, ntrzieri
de plat, restane
Modaliti de plat a datoriilor (periodicitate, prin
intermediul crei instituii, persoane)
Modaliti de folosire a banilor
Cum resimte propria situaie financiar
Legtura dintre situaia financiar i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
VI. Condiii de locuit (proprietate, chirie, pensiune, cu prinii,
LOCUINA cmin/adpost, cu prietenii, pe strad)
ncercri de a obine o locuin, rezultate nregistrate
Relaii cu persoanele cu care locuiete ( conflicte, nivelul
abilitilor sociale)
Cum resimte propria situaie locativ
Legtura dintre situaia locativ i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
VII. Probleme legate de sntate (tratamentul sub care se afl,
SNTATEA FIZIC periodicitatea controalelor medicale, atitudinea fa de
starea sntii sale)
Restricii privind funcionarea (disabiliti locomotorii sau
afeciuni cronice)
Cum resimte propria stare de sntate
Legtura dintre stare de sntate fizic i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
VIII. Natura problemelor mintale/emoionale
SNTATEA MINTAL Problemele sunt tratate, cum i de ctre cine, istoricul
/EMOIONAL tratamentului (ambulatoriu, rezidenial), documente care
s ateste problemele
Restricii privind funcionarea (natura, intensitatea
problemei)
Aspecte conexe (lipsa abilitilor sociale, stress, tensiune,
agresivitate, conflicte, anxietate, depresie, gnduri sau
tentative de suicid)
Felul cum resimte sntatea sa mental/dezvoltarea sa
emoional (cu luarea n considerare i a aspectelor
culturale)
Legtura dintre stare de sntate mintal/emoional i
infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental

IX. Date privind consumul (tipul

DEPENDENELE substanei/cantitatea/frecvena)
(ALCOOL; DROGURI, Costurile consumului (materiale, fiziologice, psihologice,
JOCURI DENOROC) sociale)
Istoricul consumului i istoricul tratamentului
Modificri comportamentale sub incidena dependenei
Legtura dintre dependen i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
X. Structura familiei
RELAIILE Situaia familial (poziia , atmosfera, relaiile, problemele
intrafamiliale)
Stilul parental, modul de cretere, climatul pedagogic
Valorile promovate i restriciile impuse
Reeaua social (rude, prieteni) i natura problemelor de
relaionare (inclusiv aspecte legate de viaa sexual)
Felul cum resimte problemele sale de relaionare
Nivelul i tipul abilitilor sociale
Legtura dintre sistemul relaional n care este angrenat i
infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare
comportamental
Meniuni:

n evaluarea area tuturor celor zece arii, este dezirabil coroborarea

informaiilor oferite de client cu informaiile obinute din alte surse (prini,
colegi, prieteni, specialiti)
n investigarea Ariei VIII Sntatea mintal i emoional este important
consultarea consilierului cu specialiti (psihologi, psihiatri), n privina
urmtoarelor elemente:
a). Date privind anamneza (istoricul sntii)
- contacte cu servicii psihologice/psihiatrice (intra/extraspital)
- contacte cu serviciile de ngrijire a persoanelor cu handicap
mintal
- probleme serioase de dependen
- multe contacte cu sistemul judiciar
- istorie ndelungat i problematic n instituii de protecie a
copilului sau n regim instituionalizat
- tratamentul neuroleptic
b). Date privind comportamentul n situaii de stress sau criz,
observarea unor simptome precum:
- refuz total al oricrui contact
- ignorarea contactului
- modalitate gresiv de a stabili un contact
- atitudine defensiv, suspiciune extrem
- agitaie sau rigiditate psihomotorie puternic
- gnduri sau manii morbide
- tip patologic de gndire (confuz, inhibat)
- percepii patologice (halucinaii)
- diminuare a funcionrii sau randamentului intelectual
- forme grave de automutilare
- ncercri repetate de sinucidere
c). Date privind infraciunea
- infraciuni grave contra persoanei
- incendiere voluntar
- infraciuni grave contra moralei
- infraciuni care nu sunt n concordan cu comportamentul de
rol al clientului ( ex incestul care nu este n concordan cu
exercitarea rolului de printe)
- clieni pentru care organul judiciar a cerut efectuarea unei
expertize psihologice sau psihiatrice

II.1.3. DE CE este important evaluarea

O bun evaluare / investigare reprezint fundamentul unei bune

intervenii. Investigaia, ca secven a procesului de asisten i consiliere, are
dou dimensiuni:
a). o dimensiune arborescent, cuprinznd totalitatea rezultatelor
nregistrate prin incursiunea n cele zece arii de investigare prezentate anterior
b). o dimensiune convergent, concretizeaz ntr-un set de informaii
relevante cu privire la nevoile criminogene, problemele cu care se confrunt
clientul, strategiile de rezolvare, stilul de nvare, modalitile de abordare,
circumstanele de via, gndurile, tririle i comportamentele generate de
aceste circumstane, precum i ntr-un set de prezumii cu privire la riscul de
recidiv i perspectivele de reintegrare social

Dimensiunea convergent a evalurii este cea valorificat de consilierul

de reintegrare social i supraveghere n realizarea unei intervenii eficiente,
ghidat de cele patru principii de eficien a interveniei prezentate anterior
(Principiul nevoii criminogene, Principiul riscului, Principiul responsivitii i
Principiul integritii).

Evaluarea nu reprezint o simpl inventariere a problemelor i resurselor

clientului, ci i o ierarhizare i o analiz a relevanei lor n procesul de
schimbare comportamenetal i reintegrare social. Finalitatea investigaiei nu
este doar o colecie de informaii i prezumii necesare consilierului n vederea
elaborrii unui plan de intervenie bun, ci i o oportunitate de dezvoltare
personal pentru consilierul de reintegrare social i supraveghere (n sensul
c permite achiziionarea unor cunotine, exersarea unor deprinderi,
adoptarea unor atitudini i, n egal msur, verificarea atributului acestor
cunotine, abiliti i atitudini de a fi cele mai potrivite raportate la unicitatea
persoanei investigate).
Aparent, n timpul evalurii, clientul este ofertantul de informaii iar
consilierul este receptorul. La o analiz mai atent a procesului, ns, se
valideaz concluzia c rolurile de ofertant i receptor sunt interanjabile. Prin
incursiunea pe care consilierul o face n lumea clientului, pe de o parte i pune
conotinele, abilitile i atitudinile n slujba procesului de asisten i
consiliere (ca ofertant) iar pe de alt parte nregistreaz informaii relevante
despre personalitatea i situaia personal a clientului (ca receptor). Tot astfel,
clientul nu numai c ofer voluntar sau involuntar - date despre sine, dar n
acelai timp este i receptor de noi informaii (n sensul c, relevndu-i
coninutul intrapsihic n faa consilierului, rspunznd la ntrebrile i
provocrile acestuia, clientul i reorganizeaz mental propria experien de
via, o reanalizeaz, oferindu-i ansa receptrii acestei experiene din alt
unghi dect cel iniial). Din aceast interanjabilitate a rolurilor rezult c
investigaia este important deopotriv pentru client i consilier.

ROLUL EVALURII
 PENTRU CONSILIER PENTRU CLIENT

a descoperi legtura cu a-l ajuta s ofere informaii

comportamentul infracional structurate

a analiza elementele din viaa a-l face s se simt n siguran

nestructurat a clientului
a-l ajuta s gestioneze rezistenele
a analiza poziia clientului (nivel
educaional slab nelegere) a-l ajuta s neleag semnificaia
evenimentelor din viaa lui
a sesiza subiectivitatea istoriei
clientului

a sesiza legtura dintre dezamgiri

atitudini negative convingeri
disfuncionale

II.1.4. CUM se realizeaz evaluarea ?

II.1.4.1. Abiliti de evaluare

Activitatea de evaluare a clientului este realist atunci cnd se

anticipeaz i se ia n consideraie o gam variat de rspunsuri:
comportamentale, cognitive, emoionale i fiziologice. Prezentm, n cele
ce urmeaz, o structur a abordrii activitii de investigare, cu precizarea c
tehnicile coninute de aceast structur nu au relevan prin ele nsele, ci doar
n asociaie cu procesul de dezvoltare personal a consilierului de reintegrare
social i supraveghere. Raiunea includerii acestor tehnici n seciunea
Abiliti de investigare este localizat n faptul c ele ghideaz
comportamentul profesional al consilierului.
Tehnicile de evaluare se refer la: Ascultarea activ, reflexiv,
Transformarea ntrebrilor conclusive n ntrebri deschise i Tehnici de
ntreinere.

II.1.4.1.1.Ascultarea activ, reflexiv

O bun ascultare este o abilitate fundamental n evaluarea situaiei

persoanei asistate i a problemelor cu care se confrun. Aceast tehnic
presupune receptarea activ a mesajului i aprofundarea domeniilor
investigate. Se recomand utilizarea frecvent a afirmaiilor clientului (care
stimuleaz exprimarea interlocutorului), n favoarea ntrebrilor consilierului
(care pot ntrerupe sau redireciona firul expunerii).

ASPECTE PRACTICE PENTRU REALIZAREA ASCULTRII ACTIVE

 nu vorbii despre propria persoan
nu schimbai frecvent subiectul
nu dai sfaturi, nu diagnosticai, nu criticai, nu blamai
nu pretindei c ai neles ce vrea s spun clientul, dac de fapt nu l-ai
neles
confirmai c ai neles
facei-l s aud ceea ce spune (reflectarea)
repetai cuvintele cheie (afirmarea)
parafrazai ideile principale
sumarizai informaia

II.1.4.1.2. Transformarea ntrebrilor conclusive n ntrebri deschise

ntrebrile conclusive sunt cele n care este deja coninut i oferit

rspunsul, sub forma unei afirmaii sau negaii (ntrebri la care clientul nu
poate s rspund dect prin da sau nu)
Ex: Consumi alcool? Eti dependent de droguri? Eti violent?

APLICAIE Abordarea I consilierul informat

(care i sugereaz clientului c este
Tipuri de abordri pentru informat cu privire la situaia acestuia,
transformarea ntrebrii conclusive din alte surse, ceea ce denot un
Consumi alcool? n ntrebare interes prealabil pentru aceast
deschis situaie)

Am observat c ai declarat organelor

de urmrire penal c obinuieti s
bei
De cte ori pe sptmn se ntmpl
lucrul acesta?
Cu cine obinuieti s bei?
Ce preferi s consumi?
Ct apreciezi c i este necesar
pentru a te amei?
Care a fost cea mai mare cantitate de
alcool pe care ai consumat-o?
Cnd s-a ntmplat?
Cum ai reacionat?
A afectat acest aspect consumul
ulterior?

Abordarea II consilierul naiv Abordarea III consilierul

(care d de neles c nu tie prea colateral
multe despre situaia clientului sau, (care se arat interesat de
chiar dac tie, prefer s cunoasc comportamentul prietenilor clientului
varianta lui) pentru a ajunge de fapt la
comportamentul clientului)
Ai afirmat c nu obinuieti s
consumi alcool Cum obnuii s v petrecei timpul?
Dac, ipotetic, ai face lucrul acesta, ce
buturi ai prefera?
De ce cantitate crezi c ai avea nevoie
pentru a te amei?
Cum ai apreciat aceast cantitate?
Cum crezi c te-ai comporta dac te-ai
amei?
Ai fost vreodat ntr-o astfel de
situaie?
Poi s-mi povesteti mai multe
(dac unul din rspunsuri este la
bar, urmai una din abordrile de mai
sus)
Ce preferai mai mult?
Cine hotrte ce vei face?
Care este atttudinea celorlali?
Dac unul din grup propune s
mergei la bar? (continuai abordrile I
sau II)

II.1.4.1.3. Tehnici de ntreinere

Att pentru practica lucrului individual, ct i a celui de grup cu

persoanele care au svrit infraciuni, se contureaz exigena metodologic
pentru consilierul SRSS de a ine cont de trei nivele n demersurile lui de
intervievare, pentru a asigura eficiena activitii de investigare: coninutul,
procedura i climatul. Activitatea de investigare se poate desfura individual
sau n grup (grup familiar, grup de prieteni), motiv pentru care vom face
referire la ambele modaliti de lucru. Este recomandat ca discuiile n grup n
activitatea de investigare s fie urmate de interviuri individuale pentru a
verifica i confrunta informaiile culese.
n funcie de nivelul urmrit, tehnici de ntreinere pot fi: tehnici de
animare (cu privire la coninutul activitii de investigare), tehnici de
organizare (cu privire la procedura activitii de investigare) i tehnici de
facilitare (cu privire la climatul activitii de investigare).

II.1.4.1.3.1. Tehnici de animare utilizate la nivelul coninutului (prin

aceste tehnici se exerseaz funcia de clarificare)

a).Definirea termenilor
Tehnica presupune asigurarea nelegerii ideilor vehiculate n cadrul
interviului, a cuvintelor noi - susceptibile de a nu fi nelese sau de a fi
interpretate. Iniiativa de a exercita aceast funcie ar trebui s aparin n
principal persoanei care nu ntelege un termen folosit n cadrul interviului.
Clientul ar putea avea dificulti n a nelege termenii folosii de consilier iar
acesta din urm are obligaia de ai adapta discursul la nivelul de pregtire/
nelegere i dezvoltare intelectual al persoanei asistate. De asemenea, se
poate ntmpla ca cel care nu nelege termenii folosii de client s fie
consilierul, dac se utilizeaz frecvent expresii tip jargon, argou sau specifice
unui grup de cartier. Consilierul SRSS ar putea folosi abordri care s nu-l
implice n mod direct direct, de exemplu: M ntreb dac nelegem acelai
lucru, Ar fi util s explici ce intelegi tu prin termenul acesta.

b) Reformularea (include reflectarea, parafrazarea)

Aceast funcie de clarificare const n reformularea spuselor persoanei
consiliate pentru a verifica ntelegerea corect a punctului de vedere exprimat.
Nu exist un moment oportun pentru utilizarea aceastei tehnici sau o proporie
adecvat a reformulrii pentru a crete randamentul interviului de investigare.
Practica n domeniu relev ns c simpla ei utilizare este n msur s
faciliteze consensul asupra celor discutate.
c) Rezumatul sintez (sumarizarea)
Exist dou modaliti de a evalua activitatea derulat. Pe de o parte,
rezumarea unei pri din discuia anterioar sau a elementelor cheie deja
discutate, pe de o alt parte rezumatul sintez care, spre deosebire de
reformulare, vizeaz elementele ce privesc atingerea obiectivelor, astfel c
necesit o elaborare mai ampl i implic i contribuia consilierului (consilierul
poate utiliza, pentru realizarea rezumatului sintez, inclusiv concluziile sale din
ntlnirile precedente de asisten i consiliere cu acelai client).

d) Explicitarea (resemnificarea, parafrazarea)

Explicitarea const n transformarea unui mesaj concis exprimat ntr-unul
explicit i, n acest fel, verificarea faptului dac a fost nteleas semnificaia
exact a mesajului. Explicitarea se realizeaz stabilind o legtur ntre ceea ce
abia s-a exprimat i ceea ce s-a afirmat anterior.

II.1.4.1.3.2. Tehnici de organizare utilizate la nivelul procedurii

n ceea ce privete procedura activitii de evaluare, relaia consilier-

client presupune o serie de interaciuni i tehnici de organizare iar monopolul
discuiei deinut de consilier, n defavoarea clientului (n cazul investigrii
individuale) sau monoplul discuiei asupra situaiei unuia dintre participani, n
defavoarea celorlali (n cazul investigrii de grup) perturb activitatea de
investigare i, pe cale de consecin, activitatea de asistare i consiliere.
Raiunea utilizrii unor tehnici de organizare a investigrii rezid n necesitatea
reglrii implicrii prilor: Tehnicile de organizare completeaz tehnicile de
animare prezentate anterior:

a).Acordarea cuvntului
Aceast tehnic este relativ uor de descris i aplicat, atribute care se pot
ntoarce mpotriva ei, n sensul c risc s fie tratat cu superficialitate sau
chiar neglijat. Ea const n simplul fapt de a acorda dreptul la cuvnt clientului
(n cazul evalurii individuale) i fiecrui participant (n cazul evalurii realizate
n grup) care dorete s se exprime. n cazul unei discuii fa n fa,
acordarea dreptului la cuvnt se realizeaz mutual, fr precizri n acest sens,
respectnd cursul firesc al dialogului. Specificul tehnicii n grupurile de
promovare a schimbrii comportamentale const n faptul c, n principiu, toi
membrii grupului i vor exprima prerea despre acelai aspect sau vor descrie
ce simt despre subiectul discutat. n acest sens pot varia criteriile de
participare: acordarea cuvntului celui care se ofer primul; acordarea
cuvntului ntr-o anumit ordine, ncepnd de la X; acordarea cuvntului n
perechi, X prezentnd varianta lui Y si invers etc.

b). Provocarea participrii

Procedura const n provocarea participrii/implicrii persoanelor care se
exprim mai greu. Pauzele mari aprute n lucrul de grup constituie bariere n
procesul de relaionare verbal iar n cazul unui interviu de investigaie
individual, comunicarea verbal defectuoas srcete de coninut investigaia.
n cazul grupurilor de remediu tehnica presupune provocarea rspunsurilor
participanilor evazivi i a celor lapidari. Arta animaiei const n identificarea
momentului n care fiecare membru e dispus mai mult s intervin i n gsirea
modului de intervenie care l va ajuta mai mult n acel moment.

c). Temperarea participrii

Tehnica presupune temperarea persoanelor intervievate care au tendina
de a monopoliza discuia. Ca regul general, n msura n care i vom arta
persoanei care este motivul pentru ce se caut temperarea ei, vom avea mai
multe anse s-i obinem colaborarea: vom facilita n continuare investigaia n
domeniul vizat, n cazul lucrului individual iar n cadrul lucrului n grup, vom
oferi posibilitatea tuturor membrilor s-i exprime prerea.

d).Sensibilizarea la timp
Acest procedeu const n sensibilizarea persoanei intervievate asupra
timpului destinat sarcinilor i repartizarea timpului pe msur ce investigaia
progreseaz. Se procedeaz la stabilirea timpului pe care vrem s-l consacrm
ntrevederii.

II.1.4.1.3.3. Tehnici de facilitare utilizate la nivelul climatului

n vederea asigurrii unui climat favorabil evoluiei evalurii, tehnicile de

facilitare i dovedesc utilitatea n abordarea dimensiunii socio-emotive a
peroanelor implicate.

a).Exteriorizarea
Conform postulatelor abordrii perceptuale, exteriorizarea sentimentelor
i emoiilor este de natur s favorizeze interaciunea. Pentru a facilita analiza
comportamentului delincvent, este nevoie de facilitarea prealabil a procesului
de exteriorizare a gndurilor i sentimentelor ce au stat n spatele
comportamentului delincvent. Dei este greu de admis, datorit imaterialitii
lor, n spatele comportamentului antisocial se afl emoii negative.
Comprimate i reinute, aceste emoii negative devin dureroase i poteneaz
reaciile negative mpotriva celorlali (revolt, frustrare, nvinovire).
Stimularea exprimrii sentimentelor - prin reflectarea acestora, stimularea
aseriunilor de motivare intrinsec, empatia reprezint cteva dintre cele mai
importante tehnici de facilitare, care ofer informaii consilierului despre lumea
interioar a clientului.

b).Focalizarea
Tehnica este inspirat din teoria schimbarii personale care descrie
procesul psihologic ce const n ndreptarea ateniei spre lumea emoiilor i
sentimentelor, astfel nct semnificaia a ceea ce este trit se degaj n cmpul
contiinei.

c).Distragerea ateniei
Tehnica presupune evitarea tensiunilor n cadrul ntrevederii i evitarea
unei infruntri pe care clientul sau grupul nu ar putea s o integreze. Este
posibil s apar astfel de situaii tensionate pe fondul unor ncercri de
preluare a puterii. De asemenea, dup un exerciiu solicitant, se recomand
destinderea clientului/grupului printr-un joc distractiv, o glum, o pauz etc.

d).Obiectivarea
 A patra funcie de facilitare const n obiectivarea reacilor, ceea ce
presupune eliberarea coninutului lor de ncrctura socio-emoional care le
nsoete. De exemplu, la o afirmaie a clientului de genul: Viaa mea e
distrus. E o prostie s susinei c am ansa s mi-o refac, replica
consilierului poate avea urmtoarea form: Am putea reine c ai o opinie
diferit de cea exprimat de mine. Poi s-mi mprteti temerile tale.

Aceast structur a abordrii (ascultarea activ, transformarea

ntrebrilor consclusive n ntrebri deschise, tehnicile de ntreinere cu privire
la coninutul, procedura i climatul investigrii) nu trebuie privit ca un
algoritm format din pai a cror simpl respectare garanteaz reuita activitii
de evaluare.
Structura prezentat mai sus este n msur doar s faciliteze, nu i s
garanteze atingerea scopului final al activitii de investigare. Garania rezid
nu n tehnici, ci n modul de aplicare i integrare a lor n practic, aspect care
ine de procesul de dezvoltare personal a consilierului de reintegrare social i
supraveghere. Dezvoltarea personal este cea care i las amprenta asupra
profesionalismului acestuia, cea care i defineste stilul personal de lucru i cea
care asigur convergena tuturor tehnicilor utilizate spre atingerea scopului
final al activitii de evaluare.

[]

CAPITOLUL III
PROCEDURA ACTIVITII DE ASISTEN I CONSILIERE

III.1. Reglementri normative cu privire la activitatea de asisten i

consiliere desfurat n
cadrul serviciilor de reintegrare social i supraveghere

III.1.1. Scopul activitii de asisten i consiliere

Scopul activitii de asisten i consiliere este subsumat scopului pentru

care au fost nfiinate serviciile de reintegrare social i supraveghere (prev. de
art. 45 alin.1 din HG 1239/2000 privind aprobarea regulamentului de aplicare a
dispoziiilor OG 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de
reintegrare social i supraveghere) i anume: reintegrarea social a
persoanelor care au svrit infraciuni, ntrirea gradului de siguran social
i prevenirea svririi de noi infraciuni.

III.1.2. Beneficiarii activitii de asisten i consiliere

Potrivit prevederilor OG 92/2000, HG 1239/2000 i Legii 129/2002, pot

solicita asisten i consiliere persoanele aflate n supravegherea
serviciilor de reintegrare social i supraveghere, n baza unei hotrri
judectoreti care cuprinde msuri/obligaii prevzute de lege i dispuse de
instana de judecat n temeiul art. 86 3 alin.1 C.pen, art. 86 3 alin. 3 C.pen.,
precum i minorii pentru care instana a dispus msura educativ a libertii
supravegheate cu respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile
prevzute de art. 103 alin. 3 C.pen. La aceste categorii de persoane n
supravegherea (i n mod potenial n asistena i consilierea) crora servicile
de reintegrare social i supraveghere se pot implica n baza competenei lor
funcionale descrise explicit de cadrul normativ de organizare i funcionare, se
adaug minorii pentru care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere prevzut de art. 110 1, cu condiia ca n hotrrea
judectoreasc s fie cuprinse una sau mai multe obligaii prev. de art. 103
alin.3 C.pen care trebuie ndeplinite pn la mplinirea vrstei de 18 ani iar
dup mplinirea vrstei de 18 ani, n sarcina persoanei s fie dispus
respectarea msurilor prev. de art. 86 3 alin.1 C.pen. sau a uneia sau mai
multor obligaii prev. de art. 863 alin.3 C.pen.
O categorie distinct de beneficiari ai activitii de asisten i consiliere
desfurate de serviciile de reintegrare social i supraveghere sunt se refer
la persoane care nu se afl n supravegherea serviciilor n baza unei
hotrri judectoreti, ns pot fi luate n evidena acestor servicii n baza altor
texte de lege sau documente cu valoare strategic elaborate de ctre
Ministerul Justiiei-Direcia de reintegrare social i supraveghere. Numrul
beneficiarilor i coninutul activitii de asisten i consiliere n cazul acetei
categorii de persoane variaz n funcie de resursele umane i materiale ale
fiecrui serviciu de reintegrare social i supraveghere. Aceast categorie
cuprinde:
persoane aflate n custodia penitenciarului din raza de competen
teritorial a serviciului de reintegare social i supraveghere, care
execut pedeapsa nchisorii n detenie; pentru a da eficien dispoziiilor
art. 48 alin.3-HG 1239/2000, servivciile de reintegrare social i
supraveghere vor acorda o atenie special condamnailor minori i
tineri, persoaneleor condamnate care ntmpin dificulti n meninerea
legturii cu familia, precum i pregtirii pentru liberare a persoanelor
condamnate.
persoane a cror pedeaps sau msur educativ a internrii ntr-un
centru de reeducare a fost graiat; n cazul acestor persoane, asistena
i consilierea oferot de serviciile de reintegrare social i supraveghere
se realizeaz potrivit dispoziiilor art. 11 din OG.92/2000 introdus prin
Legea 129/2002 privind organizarea i funcionarea serviciilor de
reintegrare social i supraveghere, precum i a dispoziiilor Legii
543/2002 completat i modificat prin OU 18/2003 privind graierea
total a unor pedepse i nlturarea prin lege a msurii educative a
internrii minorilor ntr-un centru de reeducare.
persoane aflate n custodia penitenciarului sau persoane liberate din
penitenciar (condiionat sau la termen) care ntrunesc criteriile de
selecie a grupului int enumerate n Protocolul de colaborare ncheiat
ntre Direcia General a Penitenciarelor (nr.2134/19.02.2003) i Direcia
de reintegrare social i supraveghere din Ministerul Justiiei
(nr.4543/14.02.2003), cu inciden asupra activitii unitilor/serviciilor
din subordinea celor dou direcii, n funcie de resursele umane i
materiale ale acestora; condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ de
ctre aceste persoane pentru a deveni beneficiarii activitii de asisten
i consiliere sunt: vrsta s nu depeasc 25 ani, domiciliul s fie n aria
de competen teritorial a serviciului iar pedeapsa nchisorii s nu
depeasc 3 ani.

Indiferent de categoria din care fac parte beneficiarii, activitatea de

asisten i consiliere poate fi oferit de ctre serviciul de reintegrare social i
supraveghere numai la cererea persoanei. Aceast cerere a persoanei st la
baza primului document procedural al activitii de asisten i consiliere
(Planul de asisten i consiliere ca parte a Planului de reintegrare social i
supraveghere) care transform un beneficiar potenial ntr-un beneficiar real.

III.1.3. Termene n activitatea de asisten i consiliere

n conformitate cu dispoziiile art 47 alin.1 HG 1239/2000, n termen

de 10 zile lucrtoare de la primirea cererii scrise din partea persoanei
supravegheate, prin care aceasta solicit asisten i consiliere, serviciul de
reintegrare social i supraveghere va lua msurile necesare n vederea
includerii acesteia ntr-un program specializat, stabilit n funcie de nevoile
identificate ale persoanei respective Termenul de atingere a obiectivelor
cuprinse n Planul de asisten i consiliere este stabilit de ctre consilier
mpreun cu clientul, n funcie de complexitatea i intensitatea interveniei,
care la rndul su depinde de numrul i complexitatea nevoilor i problemelor
identificate ale clientului, de nivelul riscului, precum i de resursele
interne/externe pe care clientul i consilierul neleg s le mobilizeze n procesul
de asaisten i consiliere; astfel art. 45 alin. 2 din HG 1239/2000 prevede c
asistena i consilierea se vor realiza pe baza unui Plan de asisten i
consiliere adaptat nevoilor individuale ale persoanei supravegheate. Se vor
estima perioada de timp i msura n care nevoile identificate pot fi acoperite
numai prin intervenia serviciului de reintegrare social i supraveghere ori n
colaborare cu organizaii neguvernamentale, instituii publice i /sau private ori
cu persoane fizice sau juridice.
n conformitate cu prev. art. 46 alin.2 lit.e din HG 1239/2000, cel puin o
dat la 6 luni sau ori de cte ori se nregistreaz o evoluie pozitiv / negativ
n procesul de reintegrare social a persoanei, se ntocmesc referate periodice
de reintegrare social i supraveghere, care conin pe scurt informaii cu privire
la rezultatele nregistrate de ctre persoana asistat i consiliat.
n conformitate cu prev. art. 46 alin.2 lit.f din HG 1239/2000, la
expirarea perioadei de asisten i consiliere, concluziile consilierului de
reintegrare social i supraveghere care precizeaz msura n care persoana
respectiv are perspective de reintegrare sau s-a reintegrat n societate vor
face obiectul unui referat de reintegrare social i supraveghere final.
eful serviciului de reintegrare social i supraveghere are obligaia de a
consulta fiecare dosar periodic sau ori de cte ori consider necesar,
pentru a verifica dac se respect programul de resocializare a persoanei
asistate i consiliate n ceea ce privete termenele, calitatea i ritmicitatea
acestuia ( art. 46 alin. 4 HG 1239/2000).

III.2. Documente procedurale utilizate n activitatea de asisten i

consiliere

Vom utiliza termenul documente procedurale pentru a desemna

suportul material scriptic ce atest ndeplinirea atribuiilor referitoare la
activitatea de asisten i consiliere nscrise n competena funcional a
serviciilor de reintegrare social i supraveghere. Documentele procedurale
prevzute de cadrul normativ de organizare i funcionare a SRSS, cu referire la
activitatea de asisten i consiliere, sunt: Dosarul de reintegrare social i
supraveghere, Planul de reintegrare social i supraveghere, Planul de
asisten i consiliere, Registrul special de eviden a persoanelor cu pedeapsa
graiat total prin lege, Protocolul de colaborare cu partenerii comunitari
III.2.1 Dosarul de reintegrare social i supraveghere

Dosarul de reintegrare social i supraveghere reprezint un set de

documente care relev ntreaga stadialitate a procesului de de asisten i
consiliere. El se ntocmete pentru fiecare persoan supravegheat care a
solicitat asisten i consiliere (cf. Art. 46 alin.1 HG 1239/2000). Potrivit
dispoziiilor art. 46 alin. 2 HG 1239/2000, acest dosar cuprinde urmtoarele
documente:
Cerere de asisten i aonsiliere
Plan de reintegrare social i supraveghere ( Planul de Supraveghere la
care se adaug un capitol special: Descrierea Activitii de Asisten si
Consiliere)
Referat de evaluare ntocmit nainte de pronunarea hotrrii
judectoreti, unde este cazul
Referat de evaluare solicitat de instan pe perioada supravegherii,
nainte de formularea Cererii de asisten i consiliere, unde este cazul
Referate periodice de reintegrare social i supraveghere (cel puin unul
la 6 luni sau ori de cte ori se nregistreaz o evoluie pozitiv / negativ
n procesul de reintegrare social
Referat final de reintegrare social i supraveghere ( concluziile
consilierului RSS la expirarea perioadei de asisten i consiliere, cu
privire la perspectivele persoanei asistate de a se reintegra n societate)

Cadrul normativ de organizare i funcionare, precum i standardele de

calitate a muncii impun respectarea urmtoarelor principii referitoare la
derularea procesului de reintegrare social pe baza Dosarului de reintegrare
social i supraveghere:
Confidenialitatea consilierului de reintegrare social i
supraveghere cu privire la datele coninute n dosar i pstrarea
dosarului n arhiva serviciului de reintegrare social i
supraveghere (art. 46 alin.3 HG 1239/2000)
Verificarea periodic de ctre seful Servisiului de reintegrare social
i supraveghere a termenelor, calitii i ritmicitii programului de
resocializare a persoanei asistate i consiliate (art. 46 alin.4 HG
1239/2000)
Desemnarea unui consilier de ctre eful serviciului n cazul n care
cel desemnat iniial se afl n imposibilitatea temporar sau
permanent de a-i ndeplini atribuiile (art. 46 alin.5 HG
1239/2000)
Posibilitatea consultrii dosarului de reintegrare social i
supraveghere de ctre persoana asistat sau aprtorul acesteia,
n urmtoarele condiii: numai n incinta serviciului de reintegrare
social i supraveghere, numai n prezena consilierului responsabil
de caz, pe baza unui proces verbal semnat de ctre persoana care
l-a studiat i reprezentantul serviciului (art. 46 alin. 6 HG
1239/2000)

III.2.2. Planul de reintegrare social i supraveghere

 n conformitate cu art. 46 alin.2 raportat la art. 22 i la Anexa 2 din HG
1239/2000 , Planul de reintegrare social i supraveghere va cuprinde
urmtoarele seciuni:
I. Introducere: Numele i prenumele, data i locul naterii
persoanei condamnate / minorului;
Infraciunea svrit i numrul hotrrii instanei de judecat;
Sanciunea aplicat i
msurile i/sau obligaiile impuse de instan; Perioada
supravegherii, menionndu-se data
nceperii i data ncetrii acesteia; Numele i prenumele
consilierului RSS:
II. Nevoile/problemele identificate ale persoanei
condamnate/minorului
III. Riscul svririi din nou a unor infraciuni/Riscul de a pune
n pericol sigurana
public:
IV. Descrierea activitii, a locului de executare i a
programului de lucru n cazul minorului obligat la prestarea
unei activiti neremunerate ntr-o instituie de interes
public
V. Natura i frecvena ntrevederilor dintre consilier i
persoana condamnat/minor pe durata supraveghereii
VI. Metodele utilizate pentru asigurarea ndeplinirii obligaiilor
stabilite de instana de judecat n sarcina persoanei
supravegheate
VII. Descrierea activitii de asisten i consiliere

Cadrul normativ de organizare i funcionare a serviciilor de reientegrare

social nu specific modul n care va fi descris activitatea de asisten i
consiliere. Caracterul narativ al tuturor documentelor de consemnare a
activitii desfurate de serviciile de reintegrare social i supraveghere ne
determin s credem c i coninutul capitolului VII al Planului de reintegrare
social i supraveghere, respectiv Descrierea activitii de asisten i
consiliere trebuie s satisfac acest standard.
HG 1239/2000 face referire doar la cteva principii de lucru care trebuie
respectate n derularea activitii de asisten i consiliere pe baza Planului de
reintegrare social i supraveghere. n exerciiul acestor principii, obligaiile
serviciului de reintegrare social i supraveghere sunt corelative cu
drepturile persoanei care a solicitat asisten i consiliere i anume:
dreptul persoanei supravegheate de a fi informat cu privire la
posibilitatea solicitrii de asisten i consiliere, nc de la prima
ntrevedere de supraveghere, precum i cu privire la modalitile
practice n care poate fi sprijinit n vederea reintegrrii sale n sociatate
(art.45 alin.4 HG 1239/2000)
dreptul persoanei de a accepta sau de a refuza oferta de asisten i
consiliere nscris n atribuiile serviciului de reintegrare social i
supraveghere; astfel, potrivit art. 45 alin. 5 i alin. 6, a art. 48 alin.1
HG 1239/2000 i a art. 3 OG 92/2000 introdus prin Legea 129/2002,
activitatea de asisten i consiliere se desfoar numai la cererea/cu
acordul persoanei
 dreptul persoanei de a beneficia de un proces de reintegrare social
individualizat, derulat pe baza unui plan de asisten adaptat nevoilor
individuale ale persoanei care solicit asistena i consilierea ( art. 45
alin.2 HG 1239/2000)
dreptul persoanei asistate i consiliate de serviciul de reintegrare
social i supraveghere de a cere ncetarea procesului de asisten i
consiliere, respectiv ieirea persoanei din programul de intervenie
elaborat n acest scop ( art. 49 lit. a-HG 1239/2000)

III.2.3. Planul de asisten i consiliere

Planul de asisten i consiliere reprezint instrumentul principal pe baza

cruia se realizeaz activitatea de asisten i consiliere, ntruct n acest
document sunt coninute obiectivele interveniei, n vederea diminurii
nevoilor criminogene identificate ale persoanei, reducerii riscului de recidiv i
creterii anselor de reintegraree social a acesteia.
n conformitate cu prev. art. 45 alin.3 HG 1239/2000, n derularea
activitii de asisten i consiliere, serviciile de reintegrare social i
supraveghere urmresc:
a). corectarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre
minori sau de ctre persoanele
condamnate a faptei svrite, a consecinelor acesteia i asumarea
responsabilitii pentru fapta
comis
b). motivarea minorului sau a persoanei condamnate n vederea dezvoltrii
responsabilitii i
autodisciplinei
c). elaborarea i derularea unor programe eficiente de asisten i consiliere a
persoanelor condamnate
sau a minorilor, n funcie de nevoile identificate ale acestora
d). sprijinirea condamnatului sau a minorului n vederea satisfacerii unor nevoi
speciale referitoare la
educaie, pregtire profesional, loc de munc, locuin, grup de prieteni
sau altele asemenea

n situaia n care asistena i consilierea este oferit la solicitarea altor

categorii de beneficiari dect persoanele condamnate sau minorii la care se
face referire expressis verbis n OG 92/2000 i HG 1239/2000, programele de
resocializare n care vor fi incluse aceste persoane se vor numi Programe de
asisten postpenal (postcondamnatorie sau postexecutorie, n funcie de
categoria din care face parte persoana solicitant) i se vor derula pe baza
prevederilor Legii 129/2002 sau a documentelor strategice care lrgesc sfera
beneficiarilor activitii de asisten i consiliere. Pe cale de consecin, planul
de intervenie elaborat i implementat n cazul lor, se va numi Plan de
asisten post-penal.
Potrivit dispoziiilor art. 49 HG 1239/2000, activitatea de asisten i
consiliere nceteaz n urmtoarele cazuri: (a). La cererea persoanei asistate i
consiliate; (b). ca urmare a lipsei de cooperare sau a comportamentului
neadecvat al persoanei asistate i consiliate; (c). La expirarea duratei
asistenei i consilierii ( aa cum a fost prevzut aceast durat nc din
momentul elaborrii Planului de asisten i consiliere s.n.)
III.2.4. Registrul special de eviden

Registrul special de eviden este un document la care face referire

Legea 129/2002 pentru aprobarea OG 92/2000, n privina noii categorii de
beneficiari introduse n grupul int al activitii serviciilor de reintegrare
social i supraveghere i anume: persoane a cror pedeaps a fost graiat
total prin lege sau minori fa de care a fost nlturat prin lege msura
educativ a internrii ntr-un centru de reeducare.
n conformitate cu prevederile art.3, 4, 5 introduse n OG 92/2000 prin
Legea 129/2002, procedura de desfurare a activitii de asisten i
consiliere n cazul acestor persoane se deruleaz astfel:
- la cererea acestor persoane, serviciile de reintegrare social i
supraveghere i exercit atribuiile n legtur cu iniierea i derularea
unor programe speciale de reinserie social i, dup caz, cu identificarea
locurilor de munc disponibile, a locuinelor, precum i a cursurilor de
calificare sau recalificare profesional
- acestor persoane li se ntocmete un registru special de eviden, n care
se vor consemna date privind persoana acestora, comportamentul pe
perioada executrii pedepsei nchisorii sau a internrii ntr-un centru de
reeducare, programele de resocializare la care au participat, nevoile sau
problemele pe care le ntmpin i modul de rezolvare a acestora
- programele de reinserie social n care vor fi incluse aceste persoane se
vor ntocmi pe baza informaiilor furnizate de personalul specializat n
asusten i consiliere de la locul de deinere, precum i a evalurii iniiale
realizate de serviciile de reintegrare social i supraveghere; n funcie de
complexitatea cazului, eful serviciului de reintegrare social i
supraveghere va contacata autoritile competente pentru desemnarea de
specialiti

III.2.5. Protocolul de colaborare

Parteneriatul reprezint unul dintre cele mai importante principii care

guverneaz activitatea serviciilor de reintegrare social i supraveghere n
general i activitatea de asisten i consiliere n mod special. Protocolul de
colaborare poate fi considerat un document procedural, ntruct relev modul
i termenii n care se oficiliazeaz relaia dintre un serviciu de reintegrare
social i supraveghere i un partener comunitar.
n vederea atingerii obiectivelor procesului de reintegrare social a
persoanei aflate n evidena sa, serviciul de reintegrare social i
supraveghere poate ncheia parteneriate cu persoane fizice sau juridice,
organizaii neguvernamentale sau instituii guvernamentale, n funcie de
gradul de disponibilitate i de resursele comunitii locale.
Din categoria instituiilor guvernamentale cu care majoritatea serviciilor
de reintegrare social i supraveghere colaboreaz, enumerm cu titlu
exemplificativ: Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, Direcia
Judeean pentru Protecia Drepturilor Copilului, Penitenciarul sau/i Centrul
de Reeducare din aria teritorial de competen a serviciului, Inspectoratul
Judeean de Poliie, Inspectoratul Judeean colar, Direcia de Asisten
Comunitar i Serviciul Social, ali reprezentani ai Administraiei Publice
Locale.
 n conformitate cu prev. art. 47 alin.3 HG 1239/2000, Protocolul de
colaborare va cuprinde:
- Prile semnatare,
- Obiectul protocolului,
- Tipul serviciilor,
- Durata protocolului,
- Obligaiile prilor,
- Data ncheierii protocolului,
- Semntura prilor.
Reprezentnd o specie aparte n ansamblul parteneriatelor serviciilor de
reintegrare social i supraveghere, protocoalele ncheiate cu administraia
penitenciar pentru derularea activitii de asisten i consiliere n unitile
penitenciare (n conformitate cu prev. art. 48 HG 1239/2000) trebuie s fac
referire la: categoriile de persoane condamnate ce pot fi incluse n programe
de resocializare, coninutul i durata programului de resocializare, acordarea
unei atenii speciale pentru: minori i tineri, persoane cu dificulti n
meninerea legturilor cu familia, persoane aflate n perioada pre-liberatorie.

Concluzii la Capitolul III

Activitatea de asisten i consiliere ncepe doar la cerereea persoanei i

se poate finaliza n una dintre urmtoarele situaii: la cererea persoanei,
la expirarea termenului, prin auto-sesizarea consilierului cu privire la
comportamentul neadecvat al persoanei sau lipsa de cooperare a
acesteia.

Termenele pe baza crora se organizeaz procedura activitii de

asisten i consiliere sunt de dou feluri: imperative (includerea ntr-un
program de reintegrare se face n termen de 10 zile lucrtoare de la
primirea ceererii de asisten i consiliere; monitorizarea activitii de
asisten i consiliere se face cel puin o dat la 6 luni) i de recomandare
(ori de cte ori este nevoie, ori de cte ori se nregistreaz o evoluie
pozitiv sau negativ n procesul de reintegrare social)

Documentele procedurale care atest ndeplinirea atribuiilor serviciilor

de reintegrare social i supraveghere n sfera asistenei i consilierii
sunt: Dosarul de reintegrare social i supraveghere, Planul de
reintegrare social i supraveghere, Planul de asisten i consiliere,
Registrul special de eviden privind persoanele graiate, Protocolul de
colaborare cu partenerii comunitari)

[]
 IV. Elemente de consiliere
GABRIELA IRIMESCU
IULIANA CRBUNARU
PANSELA MIHIL
MIRELA VLAD
CONSTANTIN TODIRI
[]

Capitolul III
ABILITI I TEHNICI DE COMUNICARE NECESARE N CONSILIERE

Auzim deseori n anumite discuii expresii de genul acesta este un consilier

foarte bun, are har pentru ceea face etc. Dar ce nseamn s fii un bun
consilier? Credem c nimeni nu se nate consilier, poate deine anumite
nclinaii, dar de cele mai multe aceast profesie se nva. Cel care dorete s
devin consilier nva cum s comunice, cum s se raporteze la cei aflai n
faa sa, cum s i neleag. n acest capitol vom vorbi despre ceea ce
specialitii numesc abiliti i atitudini n consiliere. Vom aminti aadar despre
ascultare activ, empatie, comunicare, explorarea situaiei problem i
prezena efectiv care nglobeaz n complexitatea ei un ansamblu de
atitudini.

III. 1 Comunicarea verbal i nonverbal

Comunicarea poate fi definit n termeni simpli ca fiind schimbul de informaii
ntre mai multe persoane printr-un sistem comun de simboluri. Simbolurile
conin informaia sau mesajul transmis de la un emitor ctre un receptor prin
intermediul unor canale de comunicare. De-a lungul timpului au fost ncercate
mai multe definiri ale termenului comunicare. Emitorul sau sursa transpune
ideile sale n simboluri (sub forma limbajului) acest proces fiind de fapt
codificarea. Limbajul fiind comun cu cel al receptorului acesta din urm va
decodifica (nelege) mesajul transmis i va ncheia procesul comunicrii prin
oferirea de feedback.
Schema generala a comunicrii, dup Shannon si Weaver1:

1
Manualul CONSILIEREA in cadrul Birourilor de Consiliere pentru Ceteni Realizat de Fundatia
Internationala de Management, in cadrul Programului Dezvoltarea Societatii Civile 2000, Componenta
Birouri de Consiliere pentru Cetateni, proiectul Instruire si Dezvoltarea retelei Birourilor de Consiliere
pentru Cetateni, p.57
 mesaj mesaj
Sursa Receptor
codificare canal decodificare

feedback

Bariere ale comunicrii:

Blocajul comunicarea se ntrerupe total. Cauza acestei ntreruperi
poate fi de natur obiectiv (disfuncii n canalul de comunicare) sau
subiectiv (prejudeci fa de persoana cu care comunicm)
Bruiajul comunicarea este perturbat temporar din cauze obiective sau
subiective. Bruiajul se poate realiza voluntar sau involuntar.
Filtrarea este voluntar i se realizeaz atunci cnd transmitem sau
recepionm doar anumite informaii.
Distorsiunea informaiei are loc atunci cnd mesajul este transmis
prin mai multe verigi iar mesajul este degradat involuntar.

Comunicarea fr folosirea cuvintelor este numit comunicare non-verbal.

Comunicarea non-verbal poate fi:
- comunicarea paraverbal i limbajul trupului
Limbajul paraverbal prezint urmtoarele elemente2:
nlimea vocii vocea cobort exprim siguran de sine, vocea aspr
denot oboseal sau dorina de intimidare;
volumul vocii se raporteaz ntotdeauna la contextul n care vorbim
(mrimea slii, factorii perturbatori)
Dicia reprezint abilitatea de a pronuna cuvintele corect i clar
Ritmul vorbirii viteza pronunrii cuvintelor n concordan cu
importana mesajului
Mesajele trupului transmit informaia mai uor i mai rapid dect cele verbale.
Formele i indicatorii comunicrii non-verbale3 pot fi abordate astfel:
Fizionomia i expresia feei expresia feei poate fi uor inut sub control
i furnizeaz n mod continuu informaii despre tririle celui aflat n faa noastr
Privirea interesul manifestat fa de cel cu care comunicm poate fi
exprimat prim modul de a privi. Cnd nu suntem interesai de persoan sau
ceea ce ne spune ea putem muta privirea n alt parte. De multe ori ns,
contactul vizual prelungit poate intimida interlocutorul.
Postura linia trupului, a coloanei sau umerii transmit mesaje de genul
umilin, mndrie, dominan.
Orientarea oamenii care doresc s coopereze au tendina involuntar de a
veni mai aproape i de a se aeza alturi. Orientarea corpului i a privirii ctre
u transmite dorina de a pleca. Privirea ceasului indic graba, nerbdarea
sau plictisul.

2
www.comunicare.ro, Olimpiadele comunicrii, Comunicarea non-verbal. Limbajul gestual
3
op.cit.
Micrile capului poziia capului interlocutorului ne spune dac acesta ne
ascult, ne tolereaz sau este indiferent.
Mesajele transmise de trup menionate mai sus nu epuizeaz ntregul complex
de mesaje pe care le putem transmite atunci cnd comunicm.

Relaia dintre comunicarea verbal i non-verbal

Comunicarea non-verbal este strns legat de comunicarea verbal, n
diferite moduri( Knapp, 1972)4:
- prin repetare, atunci cnd unele indicaii verbale privind direcia sunt
acompaniate de indicaii gestuale;
- prin contradicie, ca n cazul unei persoane care spune: sunt foarte calm!
nainte de a intra la un interviu, dei bate din picior i faa i se nroete.
Acesta poate fi un bun exemplu despre faptul c mesajele non-verbale pot
exprima cu mult mai mare claritate adevratele triri pe care le ncearc o
persoan la un moment dat;
- prin substituirea mesajelor verbale cu cele non-verbale, ca n cazul unui
consilier care se rentoarce n birou de la ntlnirea cu un client avnd o
expresie necjit, ce spune: Am avut un caz foarte greu, fr ca vorbele s
fie rostite;
- prin completarea mesajelor verbale cu sublinieri non-verbale, ca n cazul
efului care pune mna pe umrul angajatului su, utiliznd o anumit
tonalitate a vocii pentru a indica importana ataat mesajului;
- accentuarea - mesajele non-verbale le pot accentua pe cele verbale,
adesea pot mri impactul mesajului verbal. Ex., dac se comunic clientului
ngrijorarea, mesajul poate fi mai puternic dac este nsoit de indicii non-
verbale (ridicarea sprncenelor, ncruntare);
- reglarea mesajul non-verbal ajut la reglarea cursului conversaiei. Dac
aprobm din cap o persoan care vorbete, ea continu s vorbeasc, dar
dac ne uitm n alt parte persoana poate, momentan, s-i ntrerup
discursul.

Ascultarea
Nu putem vorbi de comunicare n general fr s ne referim i la ascultare care
este cea mai frecventa forma de comunicare unele studii arata ca ascultrii i
revin 30% din timpul nostru excluznd orele de somn.
Ascultarea nseamn nu doar auzirea semnalelor sonore ci i interpretarea lor,
integrarea lor in propriul sistem de gndire.
Obstacole pentru o buna ascultare5:
mesajul suprancrcat i concentrarea asupra tuturor datelor duce la
pierderea ideii eseniale (se ntlnete n mod frecvent la clienii serviciilor
de reintegrare social i supraveghere care doresc s impresioneze

4
Manualul CONSILIEREA in cadrul Birourilor de Consiliere pentru Ceteni, Realizat de Fundatia
Internationala de Management, in cadrul Programului Dezvoltarea Societatii Civile 2000, Componenta
Birouri de Consiliere pentru Cetateni, proiectul Instruire si Dezvoltarea retelei Birourilor de Consiliere
pentru Cetateni, p.59

5
op. cit., p.67
 consilierul sau chiar s l manipuleze oferindu-i o mulime de detalii
nesemnificative);
lipsa ateniei de multe ori asculttorul pare interesat doar pentru a-i oferi
confort vorbitorului.
stimulii fizici frig, zgomot, o alt conversaie auzit n paralel.
critica exprimrii i a nfirii din cauza prejudecilor i percepiilor
personale muli oameni au tendina s-i judece imediat pe ceilali n legtur
cu nfiarea acestora sau pentru modul n care vorbesc ignornd astfel
coninutul mesajului transmis.
evaluarea subiectului ca fiind neintersant nainte ca persoana s
nceap expunerea o categorisim ca nefiind interesant i nu intenionm s
o ascultm.
evitarea ascultrii dificile de multe ori nu ne place s ascultm
discursuri lungi i detalii care nu privesc pierznd astfel esena mesajului
transmis sau chiar ntregul mesajul.
Procesul comunicrii se ncheie ntotdeauna cu oferirea de feedback i de
aceea trebuie s acordm o atenie deosebit acestei ultime verigi, deoarece
aceasta deschide calea unui nou proces de comunicare.

Feedback-ul6
Feedback-ul reprezint conexiunea invers intre destinatar i iniiatorul
comunicrii.
De ce avem nevoie de feedback?
- deoarece contientizm propriile fapte i modul n care acionm
- ne putem schimba comportamentul plecnd de la observaiile celor din jur.
Cum trebuie s fie oferit feedback-ul?
- delicat i suportiv
- Trebuie s menioneze faptele descrise de vorbitor, nu interpretrile sau
ateptrile asculttorului
- S fie descriptiv i nu evaluativ
- S fie specific, concret, s se refere la un comportament anume i nu la un
comportament n general
- S mprteasc emoii i gnduri dar s nu ofere sfaturi
S fie oferit pentru acele comportamente i atitudini care pot fi schimbate uor
i care atrag schimbri mai mari.
Cum trebuie s primim feedback-ul?
- ascultm ce spune cel din faa noastr
- cerem interlocutorului s lmureasc aspectele pe care le percepem ca fiind
neclare
- ncurajm interlocutorul s ofere i mai mult feedback
- comparm feedback-ul primit de la o persoan cu observaii fcute de alte
persoane pentru a constata dac feedback-ul este obiectiv
- se mulumete persoanei care ofer feedback.

[]

6
op. cit. p.73
III.3 ASCULTAREA ACTIV
Comunicarea n relaia de ajutor (comunicarea suportiv) presupune i
abilitatea consilierului de a asculta activ, abilitate complementar abilitii de a
formula ntrebri.
Ascultarea poate fi prezentat prin intermediul a trei procese: receptarea
mesajului, interpretarea mesajului, transmiterea mesajului.
Receptarea reprezint un proces nchis, eecul n receptare intervenind n
momentele in care consilierul nceteaz s asculte cu atenie.
Interpretarea mesajului este, de asemenea, un proces nchis, presupunnd
analiza mesajului receptat i nelegerea semnificaiei acestuia. Pot sa apar erori
datorit distorsiunilor care mpiedic nelegerea cu acuratee a mesajului trimis de
client. Problemele aprute se centreaz pe tendina consilierului de a asculta ceea ce
dorete s aud de la client (se anuleaz comunicarea bidirecional).
n ceea ce privete transmiterea mesajului, secvena final a ascultrii, se
consider c un consilier poate recepta corect un mesaj, dar, datorit lipsei
abilitilor de comunicare, poate avea dificulti n transmiterea mesajului..
Se poate vorbi de patru tipuri de rspuns specific ascultrii: clarificarea,
parafrazarea, reflectarea, rezumarea.

a) Clarificarea
Uneori informaiile prezentate de client sunt confuze, fr sens, neorganizate. Prin
clarificare (neleas ca o reformulare complex) consilierul evideniaz i
retransmite clientului sensul mesajului pe care acesta l-a transmis.
Exemplu:
Clientul afirma: Colegul meu are un comportament plin de pretenii. De parca
numai persoana lui ar conta . Numai el are cele mai bune soluii la toate problemele.
Dac intervine el n discuie parc ceilali nu mai au nimic de spus.aa c pot sa
plec.. .
Consilierul: Esenialul problemei nu sunt aceste maniere..ct faptul ca ele v
deranjeaz, ajung s v elimine.

De asemenea, consilierul trebuie s recunoasc sentimentele sau semnificaiile

exprimate de client, s realizeze distincia dintre partea cognitiv i cea afectiv a
mesajului. Partea din mesaj care ofer informaii despre situaie sau eveniment, care
include referine la persoane, obiecte reprezint secvena cognitiv a mesajului. Iar
partea din mesaj care poate releva sentimente, emoii i se caracterizeaz prin
folosirea unor expresii semnificative pentru tririle emoionale reprezint secvena
afectiv a mesajului.
Exemplu: Clientul afirm: Cred c voi pleca i de la acest loc de munca adeseori
m simt jignit acolo.: prima parte a afirmaiei reprezint secvena cognitiv iar
ultima parte este cea afectiva, sentimentele clientului fiind exprimate prin expresia
m simt jignit.
Aadar, clarificarea are urmtoarele obiective:
- face explicit mesajul clientului;
- confirm acurateea perceperii mesajului de ctre consilier
- verific corectitudinea nelegerii mesajului.

b) Parafrazarea
Reprezint o reformulare a mesajului clientului de ctre consilier, care
utilizeaz
propriile expresii; aceste expresii comunica interlocutorului faptul ca mesajul a fost
neles.
Exemplu:
- Aadar, tu spui ca.
- Cu alte cuvinte, neleg ca. .
Consilierul trebuie s acorde atenie cuvintelor pe care le utilizeaz pentru a nu da o
interpretare personal mesajului i de asemenea trebuie s se evite definirea
problemelor clientului de ctre consilier.
Scopul parafrazrii const n a ajuta clientul s se concentreze asupra ideilor pe care
le-a formulat incoerent i s ncerce o analizare a acestora.

c) Reflectarea
Poate fi considerat sinonim cu rspunsul la partea afectiv a mesajului. Scopul
reflectrii const n:
a) a ncuraja clientul s exprime ct mai multe dintre sentimentele sale;
b) a sprijini clientul n a experimenta stri emoionale intense;
c) a ajuta clientul s devin contient de sentimentele care l-ar putea
domina.
Reflectarea reda o secvena important din discurs sau chiar ultimele cuvinte
care sunt urmate de o pauza mai lung. Astfel se pot evidenia ideile
importante iar clientul este stimulat sa continue discursul. n acest sens poate
fi utilizat rspunsul ecou.

Exemplu:
- Clientul: i m simeam foarte jignit...
- Consilierul: neleg..v simeai foarte jignit.

Utilizarea n exces a rspunsului ecou, poate crea clientului impresia unui efort
superficial de nelegere. Utilizarea altor termeni echivaleni este superioar n
msura n care evideniaz un efort real de nelegere.
Exemplu: Consilierul: Vrei s spunei c... sau Astfel.dup
dumneavoastr. .

d) Rezumarea
i propune s evidenieze pentru client aspectele eseniale ale mesajului.
Consilierul trebuie s sublinieze aceste aspecte eseniale pstrnd cadrul de
referin propus de client, deoarece exist riscul ca, rezumnd s interpretm.
Scopul const n:
- a realiza legtura dintre elementele mesajului
- a oferi i a asigura feed-back
- a identifica teme repetate n mesajul clientului.

Exemplu:
- Clientul: Problema este ca dac obin acest loc de munca nu voi fi mulumit ,,va
fi doar pentru o durat determinat i nu va fi ceva bine pltit.. .
- Consilierul: Dac neleg bine, spunei c vei avea acest loc de munc doar
pentru o anumit perioad, nu vei avea salariu foarte mare i aceast situaie
determin nemulumirea dumneavoastr.
e) Bariere care pot mpiedica ascultarea activ:
Ascultarea neadecvat, determinata de:
- perturbarea ateniei n conversaie ca urmarea a mesajului suprancrcat, a
propriilor gnduri, a preocuprii pentru de propriile nevoi. n aceste cazuri
consilierul pare interesat doar pentru a oferi confort clientului.
- atracia fat de clieni care au probleme asemntoare cu ale noastre.
- Ascultarea evaluativ - pe msur ce clientul spune problema, clasificm,
ierarhizm faptele sale: Ceea ce spune acum clientul este bun / ru;
acceptat / neacceptat; important / neimportant; plcut / neplcut. A
nelege punctul de vedere al clientului nu este acelai lucru cu a accepta
punctul lui de vedere. Sunt momente cnd nu putem face o judecat de
valoare dect dup ce a fost neles complet i apoi trebuie ajutat clientul
s-i depeasc punctul de vedere neproductiv pentru el. Nu emitem
judeci dect dup ce am neles clientul i punctul su de vedere. Forme
ale ascultrii evaluative:
a) Ascultarea filtrant - n procesul socializrii, n familie sau n grupul de
prieteni ne dezvoltm diferite filtre prin care ne ascultm pe noi nine i
i ascultm pe alii. Modelul cultural propriu desemneaz lucrurile crora
le acordm atenie i cele ignorate. Filtrele noastre personale introduc
prejudecile (proces care acioneaz uneori incontient) ce influeneaz
abilitatea de a asculta. Cu ct filtrul cultural este mai puternic, cu att
este mai mare posibilitatea ca ascultarea s fie influenat sau supus
prejudecilor. Fiecare avem prejudeci (n legtur cu sexul, rasa,
naionalitatea, statutul social, convingerea religioas, preferinele
politice, stilul de via) care distorsioneaz nelegerea despre client i,
de aceea, clientul, pentru a fi ajutat, trebuie ascultat. Teoriile studiate pot
aciona ca un filtru ce distorsioneaz percepiile. Teoriile ne ajut s
vedem clientul n toat complexitatea, dar nu trebuie s anihileze
abilitatea de a asculta pentru c ceea ce spune clientul nu se ncadreaz
n nici una din teoriile studiate.
b) Ascultarea centrat pe fapte mai mult dect pe persoane este o
problem a nceptorilor care cer foarte multe informaii clientului. O
posibil soluie ar fi ascultarea n mod contextual prin introducerea
faptelor n sistemul social i concentrarea pe temele i mesajele cheie
transmise de client.
c) Ascultarea simpatetic - majoritatea profesionitilor tiu c, dac
lucreaz cu simpatie, devin simpatici, sentiment care poate deveni foarte
puternic, iar percepia asupra situaiei clientului s fie deformat. Ex.,
simpatia = complicitate, dac simpatizez cu o client care spune c soul
ei este nesuferit fr s-mi dau seama, sunt, de fapt, de partea ei i s-ar
putea ca soul s nu fie chiar aa de ru precum l descrie.
d) ntreruperea situaia n care ntreruperea este bine venit este n timpul
unui monolog al clientului (excepie - clientul vorbete despre
sentimentele / emoiile sale) sau pentru a clarifica mpreun cu clientul
un anumit aspect. ( Carkhuff, R., 1986).

III.4 EMPATIA
 Termenul empatie provine din cuvntul grecesc empatheia = a se simi
n i a fost folosit iniial de ctre teoreticienii esteticieni pentru a denumi
capacitatea de a percepe experiena subiectiv a unei alte persoane.
n anii 1920, psihologul american E. B. Titchener susinea c empatia i
are baza ntr-un fel de imitaie fizic a nefericirii altora, ceea ce evoc aceleai
sentimente n persoana respectiv. El s-a gndit la un cuvnt aparte i nu s-a
oprit la simpatie, care poate fi resimit n general fa de altcineva fr a
mprti sentimentele persoanei respective.
Empatia se construiete pe contientizarea de sine; cu ct suntem mai
deschii fa de propriile noastre emoii, cu att suntem mai capabili s
nelegem sentimentele altora.
Emoiile oamenilor sunt rareori transpuse n vorbe. Mult mai des ele sunt
exprimate prin alte indicii. Cheia intuirii sentimentelor altcuiva st n
capacitatea de a interpreta canalele nonverbale: tonul vocii, gestica, expresia
feei i altele asemenea. n msura n care mintea raional nseamn cuvinte,
emoiile nseamn nonverbal. Cnd cuvintele cuiva sunt n dezacord cu ceea ce
transmite de fapt, adevrul emoional const n felul n care spune ceva i nu n
ceea ce spune. Una dintre regulile empirice folosite n cercetrile de
comunicare este c 90% sau chiar mai mult din mesajul emoional este
nonverbal.
Poate c cea mai vast cercetare asupra limbajului trupului a fost fcut
de Robert Rosenthal, psiholog la Harvard, i de studenii si. Rosenthal aplicat
un test de empatie referitor la PONS (Profile of Nonverbal Sensitivity Profilul
Sensibilitii Nonverbale), o serie de casete cu diverse tinere care i exprim
sentimentele, de la gelozie furioas pn la a-i cere iertare i manifestarea
recunotinei. Caseta a fost montat astfel nct din fiecare cadru unul sau mai
multe canale de comunicare nonverbale au fost sistematic terse, pe lng
faptul c schimbul de replici verbale nu se auzea, de exemplu, n unele scene
disprnd orice altfel de indicii n afar de expresia feei. Din testele fcute
asupra a peste 7000 de persoane n Statele Unite i 18000 n alte ri, s-au
constat avantajele capacitii de a interpreta sentimentele prin indicii
nonverbale.
Rogers vorbete despre empatie ca modalitatea de a fi cu cellalt prin
ptrunderea n universul celuilalt, aa cum este perceput de acesta, pentru a
te simi acolo ca n propriul tu univers.... A fi cu cellalt n acest fel
echivaleaz cu a ne lsa deoparte, pe moment, propriile noastre valori, spre a
ptrunde, fr prejudeci, n universul celuilalt. ntr-un anume sens, aceasta
nseamn s ne lsm deoparte propriul sine (self), iar acest lucru nu i este
accesibil dect unei persoane suficient de sigur de ea nsi, pentru a exista
garania c nu se va rtci prin ceea ce se poate revela n universul strin i
bizar al celuilalt i c se poate ntoarce oricnd, n deplin securitate, n propria
sa lume. Poate c aceast descriere asigur o mai bun reliefare a
fenomenului legat de fiina empatic, ca modalitate complex, exigent,
puternic i mai ales subtil i delicat de a fi7.
Rogers mai spune c prin modul de a fi empatic consilierul este un fidel
companion pentru cellalt, comunicndu-i propria imagine despre universul
lui, verificnd frecvent mpreun cu respectiva persoan precizia propriei ei
senzaii i ncercnd s dezvluim semnificaiile care se manifest n fluxul
experienei sale, n plin proces de constituire (experiencing), ajutm persoana
n cauz s-i direcioneze atenia spre un sistem util de referine,

7
Andr DE PERETTI, Jean-Andr LEGRAND, Jean BONIFACE, op.cit., pp. 321-322
experimentnd mai intens semnificaiile i progresnd, astfel, prin intermediul
acestei experiene8.
Aa cum explic Rogers fenomenul de a fi empatic, reiese cu claritate c
empatia nu presupune identificarea cu persoana clientului, nici preluarea
modului de gndire, a valorilor i comportamentelor lui, ci doar nelegerea
modului n care gndete, simte i se manifest clientul, oferindu-i sentimentul
c este acceptat ca persoan.

O definiie recent a empatiei este dat de Egan (1986), respectiv

abilitatea de a ptrunde i de a nelege lumea clientului i de a comunica
acest fapt i clientului.
Printr-un rspuns empatic, asculttorul comunic vorbitorului faptul c el
nelege i accept sentimentele interlocutorului ca i motivele care stau la
baza acestor sentimente. Pentru a comunica empatic, asculttorul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele cerine (A. Turock, 1993):
de receptare: evitarea elementelor personale de distragere a
ateniei; ascultarea att a ceea ce se spune, ct i a modului n care
se spune; repetarea de ctre asculttor a ceea ce clientul a spus;
de procesare: identificarea sentimentelor dominante; luarea n
considerare a motivelor care stau la baza sentimentelor
interlocutorului; luarea n considerare a motivelor pentru care un
anume eveniment este att de important pentru acesta;
de rspuns: rspunsul va utiliza termeni puternic legai de descrierea
sentimentelor, termeni precii i concii; termeni noi (n msura
posibilului) cnd va descrie semnificaia evenimentului aa cum l
vede vorbitorul; pentru un rspuns empatic se ncepe cu urmtoarea
structur: Te simi... (cuvntul care exprim sentimentul) pentru c...
(coninutul).
Exemplu: Te simi frustrat atunci cnd nu eti ascultat de ceilali?
Pentru a rspunde empatic trebuie s identificm: esena mesajului
transmis, s ascultm contextul n care a fost formulat i s rspundem selectiv
la unul dintre cele trei domenii: comportament /sentiment/experien.
1. Atunci cnd ascultm clientul ne punem ntrebarea dac mesajele de
baz sunt transmise n termenii unor experiene, sentimente sau
comportamente care subliniaz sentimentele. Este foarte important s
verificm nelegerea mesajului cu clientul, s ne asigurm c percepiile sunt
corecte. Folosim formula: Simii c... pentru c...; Vrei s spunei
c...pentru c....
Cnd ncepem rspunsul cu Simii c...., acesta trebuie urmat de
categoria corect de sentimente i cu intensitatea corect. Declaraii ca V
simii deranjat, suprat, furioas mbrac grade diferite de emoii din
aceeai categorie.
Cnd clientul v mprtete emoii, s-ar putea ca sentimentele s fie sau
nu asociate cu situaia lor problem. De exemplu, un client i exprim
suprarea din cauza faptului c este cuprins de team cnd vorbete cu tatl
su. Dac n reacia empatic selectm frica i nu suprarea, clientul se va
simi neneles. n aceast situaie, reacia empatic corect ar putea fi: V
simii suprat pentru c lsai teama s va nving cnd discutai cu tatl
dumneavoastr.

8
ibidem
 Formularea n sine nu este att de important, ci doar ne furnizeaz cadrul
pentru a comunica nelegerea clientului. Muli dintre nceptori folosesc una
dintre formulrile descrise de mai sus pentru a comunica esena mesajului.
Profesionitii experimentai au tendina de a evita formulrile tip.
2. Ascultarea contextului o reacie empatic se bazeaz pe contextul
n care a fost formulat mesajul.
Exemplu: M. Este un tnr adolescent acuzat c a btut un copil de rromi
pentru c acesta a ndrznit s vin n cartierul lui. M. este acum n spital, iar
medicii au hotrt c este bine ca M. s discute cu un consilier.
Contextul trebuie s includ atitudinile sale care implic prejudecile fa
de minoriti, precum i manifestrile de violen care sunt obinuite n
cartierul su.
3. Rspunsul selectiv la unul dintre cele trei domenii: comportamente,
sentimente, experiene.
Exemplu: Brbat stresat din cauza sntii soiei sale i din cauza serviciului.
Soul: Sptmna aceasta am ncercat s o duc pe soia mea la doctor, dar ea
a refuzat, dei a leinat de dou ori. Copiii nu trebuie s mearg la coal
sptmna aceasta i tot timpul mi-au stat n cale i nu am reuit s termin un
raport pe care eful l ateapt sptmna viitoare.
Consilier: Se pare c avei o sptmn foarte grea.
Client: Ct de grea posibil. Nu mai am nici un loc n care s m relaxez.
Consilierul a ales s se concentreze pe sentimentele clientului, deoarece
a considerat c frustrarea i iritarea sunt sentimentele care predomin la client
i ar fi bine dac acesta i le-ar exterioriza.
Exemplu: Adolescent vorbind despre problemele pe care le are cu tatl.
Client: Tata a ipat tot anul la mine despre cum ar trebui s m mbrac, dar
sptmna trecut mi-a spus ct de bine art. Acum i spune aceste lucruri
surorii mele, dar l ignor pe fratele mai mic. Uneori este forte drgu cu mama,
dar majoritatea timpului este ngrozitor. i cere tot timpul ceva, este morocnos
i sarcastic.
Consilier: Aceast inconsisten v afecteaz?
Client: Avei dreptate. Este greu pentru noi s tim ce poziie s avem fa de
tata. Ursc s vin acas fr s tiu pe care tat l voi gsi.
Consilierul pune accentul pe experien, pe inconsistena
comportamental a tatlui, pentru c aceasta este esena mesajului pe care-l
transmite clientul. Profesionitii eficieni nu se cantoneaz de o anumit
formulare i atunci cnd vor s transmit empatia ei se gndesc la contextul n
care apare situaia evocat de client. Pentru unii clieni, frica de intimitate face
relaia de ajutor foarte dificil, se simt ameninai de discutarea sentimentelor
lor, iar n aceste cazuri este bine ca asistentul social s se concentreze pe
experiene i comportamente i, gradual, s treac la explorarea sentimentelor.

Exemplu: Brbat necstorit care vorbete despre insatisfaciile din viaa sa,
dar a refuzat s vorbeasc despre sentimentele lui.
Client: Mama m face s m simt ca un copil, dar eu sunt trecut de 30 de ani.
Sptmna trecut, n faa unui grup de prieteni, mi-a adus cizmele de cauciuc
i umbrela i mi-a inut un mic discurs.
Consilier (ncearc s concentreze discuia pe sentiment): Ar putea fi cam
greu s recunoatei, dar cred c n adncul sufletului suntei furios pe ea.
Client: Ei, nu tiu, nu tiu asta.
Consilier (se concentreaz pe experien): Continu s joace rolul de mam
pn la limit.
Client: n acest caz, limita este c nu vrea ca eu s m maturizez.
Cnd consilierul a ncercat s se concentreze pe sentimente, a fost
ntmpinat de rezistena clientului, iar cnd a ales s reacioneze n mod
selectiv la experien, i-a dat spaiu clientului s reacioneze. Acest mod de a
aborda discursul funcioneaz atunci cnd clientul nu intr n profunzime n
timpul unui moment sensibil.

n mesajul empatic vom evita:

- s nu avem nici o reacie sau s nu spunem nimic;
- s rspundem cu un clieu;
- s rspundem cu o interpretare;
- s dm sfaturi;
- s pretindem c nelegem dac nu nelegem ce ne comunic clientul;
- s repetm ntocmai ceea ce a spus clientul.
Avantajele empatiei. Empatia construiete o relaie de comunicare
interpersonal, stimuleaz dezvluirea de sine i ajut s verificm dac am
neles cele spuse de client. Este un mod de a rmne n contact cu
experienele, sentimentele i comportamentele clientului.

III. 5 EXPLORAREA SITUAIEI PROBLEM

Ori de cte ori un client ne aduce n atenie un aspect problematic va
trebui s l tratm cu cea mai mare seriozitate i s nu apelm la formulri de
genul Problema clientului nu este chiar att de serioas./ Clientul acesta ar
trebui s-i rezolve singur problema./ Nu am timp pentru probleme att de
simple, nu sunt folositoare n timpul consilierii. Profesionitii experimentai nu
opteaz pentru extreme, ci mai degrab, rmn n domeniul empatic, aproape
de experiena clientului, de hotrrea clientului de a cere ajutor i exploreaz
situaia problem9.
Dac problema este complex, are mai multe dimensiuni, att clientul ct
i consilierul se vor confrunta cu situaia de debut a relaiei de ajutor, de
stabilire a prioritilor.
Dac clientul este ntr-o situaie de criz, mai nti ajutm clientul s
depeasc situaia de criz (exist o form special de intervenie n caz de
criz).
ncepem cu problemele pe care clientul le vede importante (chiar dac
noi am ajuns la concluzia c acestea nu ar fi adevratele probleme) i artm,
astfel, clientului c problemele sale sunt importante pentru noi.
ncepem cu problemele care par s cauzeze cea mai mare durere, care-i
fac vulnerabili i, n acelai timp, deschii procesului de ajutor. Trebuie s fim
ateni c, n astfel de situaii, clienii cer foarte mult de la asistenii sociali.
Concentrai-v pe problema pe care clientul dorete s o rezolve
(indiferent de gravitatea ei). Cooperarea clientului este important i nu trebuie
insistat prea devreme pe problemele sensibile.
ncepei cu o sub-problem rezolvabil dintr-o situaie problem mai
grav. Iat cum ajutm clientul s se concentreze pe problema esenial
(Lazarus, 1978, 1981):

9
Irimescu Gabriela, Tehnici utilizate n asistena social, Ed. Univ. Al.I. Cuza, Iai
 1. cerem clientului s foloseasc doar un cuvnt pentru a-i descrie
problema i
2. cerem clientului s formuleze cu acest cuvnt o propoziie simpl
care s descrie problema sa.
Tehnica utilizat pentru explorarea situaiei problem este provocarea
clientului ajutarea clientului de a gsi noi perspective care s-l fac s
treac la aciune. Pentru a fi eficieni, trebuie s nelegem punctul de vedere al
clientului i modul n care clientul i vede propria lume. Uneori nelegerea
empatic a clientului nu este suficient, de aceea, clienii trebuie provocai
pentru a se schimba. Provocarea ntr-o anumit form este folosit pentru a
induce schimbarea i vzut ca element central al procesului de ajutor.
Specialitii n domeniu au formulat cteva ipoteze legate de provocare:
- clientul se poate schimba dac alege schimbarea;
- clienii au mai multe resurse de a se descurca cu problemele de via dect
i dau ei seama sau presupun majoritatea asistenilor sociali;
- atitudinile i comportamentele mal-adaptative i antisociale ale clientului
pot fi alterate n mod semnificativ indiferent de gradul de severitate sau
cronicitate.
Dac Egan a folosit conceptul de provocare, ali specialiti au folosit
conceptul de confruntare, cruia i-au dat semnificaii apropiate.
Egan (1986) spunea c, confruntarea pune clientul ntr-o situaie neplcut,
o situaie care trebuie evitat i, de aceea, folosete cuvntul de provocare
ca o invitaie fcut clientului s-i examineze comportamentul interior i
exterior care pare s fie autodescurajator sau s cauzeze ru altora.

Domenii ce trebuie provocate la client (Carkhuff, R., 1986):

- ntotdeauna clientul trebuie provocat n a-i asuma rspunderea pentru
propriile lor probleme.
Exemplu:
Este foarte obinuit pentru clieni s refuze s-i asume rspunderea pentru
propriile probleme. De obicei, exist o ntreag list de fore externe i
persoane pe care i place s dea vina.
De aceea, unul dintre primele lucruri pe care trebuie s le facem este s
aducem aminte clientului c problema este a sa. (ex., clienii din nchisoare ne
pot convinge cu mare uurin c nu au fcut nimic grav)
- Clientul trebuie provocat atunci cnd nu reuete s-i defineasc problema.
Este ceva foarte obinuit ca un client s-i formuleze problema astfel nct
nici asistentul social s nu vad rezolvarea i este probabil ca acest client s
solicite mil i simpatie din partea asistentului social.
- Definirea problemei n mod rezonabil: De-a lungul anilor am dat vina pe
prini pentru mizeria mea. nc mi mai pierd timpul prndu-mi ru de mine.
Ca rezultat, stau i nu fac nimic, nu-mi fac prieteni, nu m implic n comunitate
i nu fac nici un pas constructiv pentru un loc de munc mai bun.
Acest mesaj este diferit de primul, deoarece, n acest caz, problema
poate fi abordat. Clientul poate nceta s dea vina pe prini pentru c i d
seama c nu-i mai poate schimba, dar l putem ajuta s-i creasc stima de
sine, s nceteze s se mai comptimeasc, s-i dezvolte deprinderile de
relaionare.
- Clienii trebuie provocai cnd fac greeli sau distorsiuni n interpretarea pe
care o dau sentimentelor sau comportamentelor de importan major.
Motivul pentru care trebuie s provocm clienii aflai n aceast situaie
 este pentru c, adesea, ei nu reuesc s se descurce n situaii problem i
s-i dezvolte posibilitile din cauza modului n care interpreteaz, neleg
sau eticheteaz experiena, comportamentul, sentimentele lor. Numim
aceasta greeal sau distorsiune de interpretare.
- Trebuie provocai ntotdeauna clienii care folosesc evaziunea, evadarea i
micile jocuri n timpul interveniei.
- Trebuie provocai clienii care nu reuesc s identifice sau s neleag
consecinele comportamentelor lor. Muli clieni au probleme cu modul de a
gndi pozitiv. Modul de gndire negativ st n calea rezolvrii problemelor
clientului.
- Dac clientul se simte bine n propriile iluzii i profit de ele, nseamn c
ncearc s i le pstreze. Dac sunt recompensai pentru micile jocuri din
timpul interveniei, vor continua s aib o abordare n joac a vieii.
- Clientul joac rolul de victim a mprejurrilor, a celorlali, a vieii. Victima
este aceea care ctig ntreaga atenie i ntregul sprijin. Clientul care
joac rolul de victim nu trebuie s fie responsabil de comportamentul su,
iar opresorii victimei sunt vzui ca rul suprem. n realitate, clientul, prin
rolul de victim, i exercit controlul.
- Clientul se scuz mereu.

III. 6 INTERVIEVAREA
Intervievarea este o tehnic utilizat n procesul consilierii i n acelai timp o
abilitate dobndit de ctre consilier n cursul experienei sale. Uneori
adresarea ntrebrilor este privit ca o art. i aceast tehnic este menionat
n manualul Consilierea n cadrul Biroului de consiliere pentru ceteni.
n cadrul intrevievrii pot fi adresate mai multe tipuri de intrebri10:

ntrebrile deschise ncep cu Ce, Ct, Unde, Cum, Care, Cnd

i determin rspunsuri ample, care ofer informaii numeroase: Ce poi s-
mi spui despre asta?, Cum ai descrie situaia respectiv? Prin acest tip de
ntrebri clientul este ajutat s ofere mai multe detalii despre experienele,
comportamentele i sentimentele sale.
ntrebrile ipotetice Ce s-ar ntmpla dac... sunt utile n momentul
analizrii alternativelor existente pentru o anumit situaie, pentru a se
estima posibilele consecine ale fiecrei soluii alese.
ntrebri faptice Spune-mi cnd ai constatat acest lucru? ofer
informaii obiective.
ntrebri de opinie Care crezi c este cauza problemei cu care te
confruni? determina mai ales o interpretare a clientului a situaiei n care
se afl.
ntrebri primare Ct de des vei merge acolo? ofer informaii n prima
etap.
ntrebri secundare Spune-mi mai multe despre asta. se formuleaz
cnd rspunsul este incomplet, superficial, vag sau irelevant.
ntrebri directe nelegi? genereaz rspunsuri clare, la obiect.
ntrebri indirecte Daca ar trebui s le povesteti prietenilor ti despre
infraciune, ce le-ai spune? sunt utile pentru a culege informaii ntr-un mod
mai subtil.

10
op.cit, p.69
ntrebrile sunt cele mai importante surse pentru identificarea informaiilor
relevante care ar trebui sa fie solicitate n cazul in care nu sunt oferite spontan.
ntrebri contraindicate:
ntrebri n cascad / multiple a ntreba despre mai multe lucruri la un
moment dat nseamn a dezorienta clientul, care nu mai tie la ce anume s
rspund sau va rspunde la ntrebarea care i convine cel mai mult. De
asemenea astfel de ntrebri l poate duce pe client cu gndul la
interogatoriul efectuat de organele de cercetare penal i se poate nchide
n sine.
ntrebri care orienteaz rspunsul conin rspunsurile pe care
consilierul le dorete de la client: Nu te supr faptul c trebuie s ne
vedem mai des?, N-ar fi mai bine dac?. Aceste ntrebri manipuleaz
clientul sau cel puin i dau senzaia c nu poate alege.
ntrebrile justificative De ce...? Acest tip de ntrebri nu sunt
recomandate deoarece clientul se percepe ca fiind supus unui interogatoriu
i va ncerca o atitudine defensiv. Mai util ntr-un interviu ar fi ntrebarea
Ce s-a ntmplat? care l ajuta pe client sa analizeze problema curent.
n continuare v sugerm cteva aspecte care trebuie luate n considerare
atunci cnd intervievm un client.
- este de preferat utilizarea ntrebrilor care sunt uor de neles de clieni i
care nu sunt foarte lungi pentru a putea fi reinute de ctre client;
- cuvintele utilizate trebuie s fie adecvate limbajului clientului;
- dac clientul dumneavoastr nu a neles ntrebarea cutai s o reformulai
ntr-o manier mai simpl;
- utilizai parafrazarea dup rspunsul oferit de client pentru a fi siguri c ai
neles corect ce a dorit s spun.

Capitolul IV

MOMENTE DIFICILE N CONSILIERE

n activitatea de reintegrare social i supraveghere ne confruntm uneori cu

situaii deosebite n ce privete complexitatea i ncrctura emoional a
acestora. n cele ce urmeaz v vom prezenta cteva situaii pe care le putei
ntlni n practica de zi cu zi prezentate de n lucrarea Tehnici specifice n
asistena social (Gabriela Irimiescu) .

a) Clientul involuntar
Termenul se refer la clientul care datorit situaiilor de maxim
dificultate, a fost obligat s intre n relaie profesional cu consilierul (ex:
condamnaii, copiii abuzai, pacienii spitalelor de psihiatrie etc. )
Caracterul relativ forat al acestui raport determin din partea clientului
reacii de violen, furie, neacceptare. Clientul poate ntreba Cine este
consilierul pentru ca eu s vorbesc cu el? Exercitarea de ctre consilier a
autoritii cu care este investit reprezint o activitate terapeutic. nc naintea
primei ntlniri cu clientul involuntar, trebuie s fie foarte clar pentru
dumneavoastr c nu negociai condiiile de participare. Vei fi clari n
explicarea rolurilor i responsabilitilor pe care le avei i informai clientul
despre ce ateptai de la el. Este necesar ca responsabilitatea instituiei s fie
cunoscute de client i acesta s neleag corect regulile confidenialitii
dac un consilier trebuie s ntocmeasc un raport ctre judector, clientul
trebuie s tie c ceea ce se afirm n raport nu este confidenial. Clientul
poate opta pentru lipsa de cooperare, dar n acest caz i se vor explica
consecinele negative ale acestui comportament. Pentru deblocare, consilierul
poate folosi fraze precum Dup ceea ce s-a ntmplat, neleg de ce suntei
suprat aceast tehnic permite alinierea consilierului la starea
emoional a clientului care este determinat s-i reduc negativismul. n cazul
clienilor condamnai sau al psihopailor, se va renuna la tehnica comunicrii
propriilor sentimente.

b) Clientul manipulator
Consilierul care nu are abilitatea de a detecta un asemenea client se
poate situa ntr-o postur dificil din punctul de vedere al eticii datorit
ndemnrii clientului de a se folosi de serviciile acestuia. Este cunoscut faptul
c muli dintre aceti clieni sunt sociopai sau psihopai i etichetai ca avnd
tulburri de personalitate. Aceste persoane nu pot empatia, sunt incapabile de
a aprecia sentimentele altor persoane, sunt volubile, sigure pe ele, au o
manier superficial de relaionare, egocentriste, manifest o puternic dorin
de a vorbi despre risc i au un comportament antisocial. Pentru ele adevrul
este ceea ce spun n acel moment. Manipularea face parte dintr-un patern
comportamental nsuit n trecut.
Consilierul va ine seama de urmtoarele aspecte :
- dei aceti clieni trebuie abordai cu respect, consilierul va manifesta
pruden n explicarea propriului rol i a ateptrilor fa de client; trebuie
oferite explicaii clare n legtur cu ce poate face i ce NU poate face un
profesionist;
- ntlnirea nu poate avea succes dac consilierul nu este ferm i cu putere de
clarificare.
Yochelson & Samenow (1985) fac urmtoarea descriere a subiectului
manipulator: acesta gsete i folosete oportuniti pentru digresiuni i
diversiuni, el orienteaz propria versiune despre evenimente astfel nct s
apar ca o victim, blamndu-i pe ceilali pentru eecul su n via. Consider
c poate s impresioneze pe agentul schimbrii afindu-i simpatie i
compasiune i ncearc s-l conving de punctul su de vedere. n caz de eec,
folosete foarte multe tactici pentru a se apra. Se poate preface timid,
nfricoat, ridiculizat, poate avea reacii violente;
- suspectai ca manipulator orice client care manifest dezinteres fa de
propria via, fa de locul de munc i fa de propriile sentimente. Orice
interes al clientului fa de sentimentele consilierului referitoare la profesia sa
sau viaa personal intr sub incidena suspiciunii. Fii precaui atunci cnd
clientul v spune: Dumneata eti singura persoan care m nelege /
Nimeni nu m-a ajutat ca dumneata / Am o mare ans de a-mi rezolva
probleme acum, DAR am nevoie de susinerea dvs. / A dori s am o slujb
DAR este att de greu.
Dac avei suspiciunea c un client este manipulator, consultai case-
managerul sau ali profesioniti i examinai sentimentele i aciunile voastre.
Este foarte probabil s nu fii singurul pe care ncearc s-l manipuleze.
Este foarte greu de detectat cnd clientul manipuleaz, mai ales dac i-
a fcut o art din asta. Ei se ascund n spatele cuvintelor, nu se implic
emoional (limbajul non-verbal, tonul vocii, expresia facial sunt n contradicie
cu gravitatea faptelor prezentate.) Consilierul trebuie s explice clienilor
consecinele comportamentului lor, astfel nct, nainte de a opta pentru o
schimbare, s exprime semnificaia pedepsei pentru aciunile lor.
Spiritul de nelegere al consilierului trebuie s sporeasc invers
proporional cu judecarea acestor clieni. Manipularea este considerat de
client ca fiind cel mai important lucru pe care tie s-l realizeze / sau cea mai
eficient strategie de a se adapta la cerinele sistemului.

c) Clientul periculos ( consilierul l ntlnete dac lucreaz n sistemul

corecional, n domeniul proteciei copilului - abuz, violen domestic). Riscul
ca o persoan s devin violent este mai mare, dac: n antecedent a mai
comis i alte acte de violen, este sub influena alcoolului sau a consumat
droguri, provine dintr-o familie n care violena este un mod de viaa acceptat,
este cunoscut ca o persoan cu manifestri violente n comunitate, face parte
dintr-un grup ce comite acte de violen, trece printr-o perioad foarte
stresant, a suferit un traumatism cranian.
La birou anunai colegii c ai stabilit o ntlnire cu un client periculos,
stabilii mpreun cu colegii un cod de semnalare a situaiilor periculoase (ex.,
un telefon dat unui coleg: Te rog s-mi aduci registrul de nregistrri de
culoare roie) pentru ca acetia s poat interveni eficient. Atunci cnd vizitai
clientul acas, anunai vizita telefonic, anunai colegii de aceast vizit,
analizai camera fr a deveni suspeci, aezai-v la u sau pe cel mai
apropiat loc dinspre ieire. Cei mai muli oameni sunt furioi 2, 3 minute, dup
care se calmeaz - dac episodul este unic, nu suntei n pericol - dac se
repet, ncheiai discuia i prsii locuina clientului. Nu atingei clientul
furios. Dac s-a ridicat n picioare, rugai-l s se aeze (are efect calmant). Fii
ateni la urmtoarele gesturi (micarea rapid a braelor, dilatarea pupilelor,
contorsionarea venelor, scrnituri ale dinilor, vorba repezit, spasm
muscular) i nu ntoarcei niciodat spatele unei persoane care se comport
astfel, dar ncheiai discuia nainte ca situaia s se agraveze. La ntoarcerea la
birou, anunai-v eful i colegii de cele ntmplate. Discutai mpreun cazul
i maniera de finalizare a interveniei.

d) Clientul rezistent / reluctant

Rezistena este reacia clienilor care se simt constrni i limitai n
procesul de ajutor. Egan (1969) o definea ca situaie perceput de client, avnd
dou aspecte: unul coercitiv - for (autoritate) / putere (presiune creia trebuie
s i se supun) i altul nesigur care deranjeaz, amenin [Driscoll (1984)].
Rezistena este reacia clientului la un joc de putere care apare din cauza
unei percepii greite sau dac clientul se simte constrns, forat. Poate trda
tendina clientului de a-i menine echilibrul precar cu care s-a familiarizat i nu
dorete transformri cu efecte nesigure.
Reluctana se refer la ambiguitatea pe care o simte clientul cnd tie c
a-i organiza viaa implic un anumit cost. Clienii reluctani sunt nesiguri de
ceea ce vor, vorbesc, de obicei, de subiecte de mic prioritate sau sigure i
saboteaz procesul de ajutor fiind excesiv de cooperani (ex., Client: Da, pot
s o fac. - dar nu o face). Responsabilitile i le asum foarte greu, i
stabilesc obiective nerealiste i folosesc acest lucru ca o scuz pentru a nu
lucra cu consilierul.
 Dac clientul rezistent exprim clar faptul c nu vrea s participe la procesul
de ajutor, clientul reluctant este necooperant n mod indirect i are tendina de
a da vina pe alii.
Motive pentru care clienii devin reluctani:
- teama de intensitatea emoiilor, a tririlor pe care le poate genera procesul
de ajutor;
- lipsa de ncredere sau dificultatea de a avea ncredere n alii;
- teama de dezorganizare pentru anumite persoane dezvluirile personale
pot conduce la dezechilibru, dezorganizare, criz;
- ruinea clientului i este fric s aduc n procesul de ajutor anumite
experiene, aspecte vulnerabile ale sinelui;
- frica de schimbare multe persoane sunt speriate de faptul c a face un
inventar al problemelor personale corespunde cu depistarea nepotrivirilor,
schimbarea vechilor modele de via. n acest timp, trebuie s sufere
durerea pierderii a ceea ce este familiar pentru a-i tri viaa mai eficient.

Moduri pozitive de a lucra cu clienii rezisteni / reluctani

(Sheafor, Horejsi, & Horejsi 1997):
- reluctana trebuie vzut ca evitare i nu rea voin din partea clientului.
Dac clientul vede procesul de ajutor n termenii recompens / pedeaps,
trebuie explicat partea pozitiv a procesului de ajutor i importana
schimbrii vechilor comportamente;
- Consilierul trebuie s-i pun mereu ntrebarea dac nu intervenia lui este
coercitiv i a determinat rezistena. Cormier & Cormier (1991) susin c
rezistena clientului nu este altceva dect inflexibilitate din partea
consilierului;
- acceptai i lucrai cu rezistena i reluctana clientului pornind de la cadrul
de referin al clientului;
- anunai clientul cnd este rezistent sau reluctant i explorai mpreun cu el
situaia i mai ales nu moralizai i nu acionai cu ostilitate sau defensiv;
- fii realiti i flexibili, cunoatei-v limitele personale i profesionale i
ateptrile fa client;
- stabilii un mod corect i cinstit de lucru cu clientul bazat pe respect reciproc
i elaborai planul de ajutor mpreun cu clientul;
- invitai-l pe client s participe la fiecare pas al procesului de ajutor i, mai
ales, la procesul de luare a hotrrii. Trebuie s cunoatei ateptrile
clientului de la procesul de ajutor i s discutai cu acesta reaciile pe care le
fa de procesul de ajutor;
- ajutai clientul s identifice motivele pentru care sunt rezisteni i ncercai
s-i facei s ajung la baza rezistenei lor. Dac clientul descoper motivul
pentru care adopt acest comportament i de ce manifest rezisten la
schimbare, ar putea fi mai dornic s renune la rezisten i mai deschis n a
gsi noi moduri de a reaciona;
- folosii-v clienii ca persoane care ajut. Oricnd este posibil s ncercai
s-l punei pe clientul rezistent n situaia s ajute pe alii. Schimbarea
punctului de vedere l poate ajuta pe client s-i dea seama de propria
rezisten.

e) Clientul tcut
Tcerea poate interveni la nceputul conversaiei sau n timpul conversaiei.
Fiecare din aceste situaii se trateaz n mod diferit:

- la nceputul ntlnirii clientul poate s tac, deoarece se simte jenat c

apeleaz la un consilier sau este un client involuntar. Consilierul poate folosi
una din urmtoarele fraze de nceput: Vd c-i este greu s vorbeti. Adesea,
cei care vin pentru prima dat aici, se comport aa. M ntreb dac nu te simi
puin nelinitit. Dac comportamentul clientului este ostil, se uit pe perei,
consilierul poate ntreba: Cei care vin pentru prima dat aici, trimii de
altcineva se hotrsc s nu vorbeasc. M ntreb dac i tu simi la fel;
- n timpul ntlnirii consilierul trebuie s evalueze corect motivul care a
determinat tcerea. Pentru consilier, momentele de tcere pot constitui surse
de anxietate i de jen sau o team profesional la gndul c o perioad mai
lung de tcere semnaleaz un eec al ntrevederii (de aici i tendina de a
termina prematur ntlnirea).
Tcerea n cazul clientului poate indica prezena uneia din urmtoarele
stri: clientul simte c a spus prea mult despre un anumit subiect simte nevoia
unui timp de gndire, i-a amintit ceva i s-a retras n sine, simte o emoie
puternic i are nevoie de timp pentru a reflecta asupra ei i a coopera, devine
furios din cauza unui motiv vizibil sau mai puin vizibil, este angajat ntr-un
mecanism de rezisten sau autoprotecie.
n funcie de modul cum interpretm tcerea clientului i dac suntem
convini de aceast intervenie, putem folosi una din urmtoarele modaliti
ntr-o ordine succesiv:
- spunei neleg, apoi ateptai un moment;
- repetai sau subliniai ultimul / ultimele cuvinte ale clientului;
- repetai sau subliniai ultima propoziie a clientului sau o reformulai sub
forma unei ntrebri;
- sumarizai sau reformulai ultima afirmaie;
- spunei i? sau dar? sub forma unor ntrebri, ca i cum ateptai o
continuare;
- spunei Este greu s vorbeti sau Cred c este dificil pentru tine s
vorbeti despre asta;
- spunei Probabil c ncerci s te gndeti la ce s spui;
- spunei Probabil i este team s spui / s exprimi ce simi sau gndeti.
Dac nici una din aceste ncercri nu reuete, va trebui s respectm tcerea
clientului i s renunm la ntrevedere.

f) Clientul plnge dei suntem tentai s-l linitim, aceasta nu este

neaprat o soluie bun. Plnsul poate aprea din diverse motive: o descrcare
benefic a emoiilor (ateptm ceva timp i dac plnsul continu vom spune
clientului c este bine s plng), o reacie natural atunci cnd este trist,
dorina de a atrage simpatia consilierului sau din dorina de a opri explorarea
problemei.

g) Consilierul crede c nu exist soluii pentru problema clientului

una din cele mai bune modaliti de a lucra cu un client care insist ca
problema s fie rezolvat n modul n care el o definete i n care consilierul
nu vede nici o soluie este mutarea accentului de pe problem pe persoan.

h) Clientul amenin c se sinucide este poate cea mai stresant situaie

pentru un consilier. Cei mai muli tineri care amenin sunt disperai pentru a
atrage atenia i nu intenioneaz s se sinucid. O reacie de panic din
partea consilierului l poate nspimnta pe client. Este mai potrivit s-i spunem
c, dei nimeni nu poate opri o persoan de s-i ia viaa, asta nu ne mpiedic
s fim triti dac asta s-ar ntmpla (adesea, cei care doresc s se sinucid nu
au sperane, simt c nimnui nu-i pas de ei, iar colacul de salvare pe care l
poate arunca consilierul este faptul c lui i pas i i d suficient speran s
triasc). Unii tineri amenin cu sinuciderea ntr-un mod manipulativ, pentru a
obine ceea ce vor ei au nevoie de ajutor i trebuie s li se arate c sunt i
alte moduri de a obine atenia i grija celorlali.
Nu este deloc neobinuit ca ameninarea cu sinuciderea s apar la
sfritul ntlnirii (clientul tie c problema nu v-a putea fi explorat din lips
de timp). n acest caz, spunem clientului c ceea ce ne-a spus este foarte
important, c apreciem faptul c ne-a mprtit sentimentele sale n legtur
cu o problem att de important i dorim s discutm acest subiect la
ntlnirea viitoare (este important s obinem confirmarea prezenei la viitoarea
ntlnire). O reacie de panic nu poate induce dect stres. Deoarece situaia
este foarte delicat, rmne la latitudinea consilierului ce va face cnd se va
confrunta cu o astfel de problem.

i) Consilierul face o greeal interpreteaz greit ce a spus clientul, se

nfurie sau se simte jenat de ce spune clientul, furnizeaz informaii greite.
Cea mai importana regul n stabilirea unei bune relaii cu clientul este s fim
cinstii. Respectul i ncrederea pot fi demonstrate acceptnd c ai greit.
Ex., Erori legate de informaii (mi pare ru, am uitat c mi-ai spus c mai un
frate) / erorile legate de manifestarea propriilor sentimentelor se rezolv
recunoscndu-le, admind c impactul asupra celuilalt s-ar putea s fie
negativ i invitnd la discutarea punctelor de vedere ( n momentul n care ai
spus ,m-am enervat. tiu c nu este corect fa de tine, dei este un mod
natural de a reaciona. Eu cred c)

j) Consilierul nu cunoate rspunsul la o ntrebare obiectiv nu evitai

ntrebarea i nici nu oferii un rspuns fals ci recunoatei c nu cunoatei
rspunsul la ntrebare, dar c pn sptmna viitoare l vei afla.

k) Clientul refuz ajutorul clienii care apeleaz la un consilier mpotriva

voinei lor - ex., neleg cum te simi. Nu sunt sigur c te pot ajuta, dar poate
putem sta de vorb cteva minute i mpreun s vedem dac are sens s ne
mai vedem i alt dat.
l) Consilierul nu are timp este bine ca persoana ce are ntlnire cu
consilierul s tie ct timp are la dispoziie. Dac a aprut o urgen i nu
putei discuta cu clientul nu-l trimitei acas fr a discuta puin cu acesta.

m) Clientul vorbete continuu dac ceea ce spune clientul este lipsit de

importan sau se repet, am putea spune: Scuz-m c te ntrerup, dar m
ntreb dac i-ai dat seama c de ctva timp repei aceleai lucruri. Gseti c
este greu s vorbeti despre altceva?

n) Clientul pune ntrebri despre viaa personal a consilierului este

important de fcut observaia c relaia client-consilier este una profesional i
nu una personal este important s artm clientului c nu i este de nici un
folos dac se vorbete despre consilier i c, de aceea, este o regul prin care
nu se iau n considerare asemenea
ntrebri.

Capitolul VII
GREELI N CONSILIERE

Principalele greeli care pot s apar n consiliere 11 constituie bariere

n construirea relaiei de ajutor i sunt reprezentate de urmtoarele conduite
ale consilierului: a da sfaturi, a judeca i a critica, a moraliza, a luda i a
aproba.
A sftui
Este foarte important s ne amintim c obiectivul principal al consilierii
este s ajute clienii s funcioneze ct mai bine, consilierul avnd rolul de A FI
ALTURI de clieni n ncercrile lor de a-i rezolva singuri problemele vieii lor
i de a-i folosi i dezvolta potenialul latent.
Sfatul, Prerea mea este c ..., n locul tu a ncepe cu ... arat lips de
respect pentru abilitile clientului de a-i rezolva problemele i neglijarea
emoiilor lui. A da sfaturi echivaleaz cu asumarea rspunderii de a rezolva
problemele clientului ceea ce determin neimplicarea acestuia n procesul de
schimbare i neasumarea rspunderii personale. Pe de alt parte, un sfat bun
poate duce la dependena clientului fa de consilier, n timp ce un sfat prost
poate produce o catastrof i poate duce la compromiterea relaiei consilier
client.
A judeca i a critica
n general, cnd oamenilor li se prezint o problem le este uor s
gndeasc: Ce a face eu n situaia aceasta?, Persoana aceasta greete!.
Evaluarea negativ a clientului, a aciunilor sau atitudinilor sale,
Este greit modul tu de a privi lucrurile, Greeti cu siguran! este
situaia n care consilierul se situeaz pe poziia de a vedea problemele
clientului dintr-un sistem de referin exterior n care nu mai este obiectiv i nu
mai caut s identifice nevoile clientului, obligndu-l pe acesta din urm s
renune la relaia de ajutor i inducndu-i sentimentul de vinovie.
Este important s avem n vedere c nu consilierul este persoana implicat n
problem i c modul de a gndi al consilierului nu este relevant n mod
deosebit. n loc s evalueze interlocutorul, un consilier eficient ncearc s l
asculte cu atenie i s pun mai multe ntrebri pentru a se edifica.
A moraliza
A moraliza nseamn s schimbm valorile clientului n direcia propriului
sistem de valori, spunndu-i clientului ce ar trebui sau nu s fac, uitnd s-l
nelegem pe client din perspectiva lui: Ar fi o mare greeal s nu ..., Nu e
bine ce ai fcut. Ar trebui s-i ceri scuze imediat..
Evitarea moralizrii favorizeaz o comunicare suportiv i permite
atingerea unora dintre obiectivele consilierii: autocunoaterea, autodezvoltarea

11
Gabriela IRIMESCU, op. cit., p. 62
i individualizarea (dezvoltarea personal pozitiv a potenialului nnscut al
clientului).
A luda i a aproba
Sunt conduite ale consilierului profesionist care se folosesc cu precauie.
Rspunsul pozitiv dat clientului nu trebuie s fie o ncercare de a face clientul
s se simt mai bine, deoarece n acest mod nu facem ca problema clientului
s dispar, ci, dimpotriv, ludnd n mod superficial emitem un mesaj prin
care negm problema.
Este important s nu descurajm clientul care se confrunt cu problema
prin formulri de genul: Lucrurile se vor aranja de la sine, ns ajutorul sub
forma suportului afectiv nu trebuie s mbrace forma laudei: Ai optat pentru
cea mai bun decizie, ci trebuie s ofere reasigurare i confort: Am ncredere
c vei lua cea mai bun decizie, mi place modul n care i exprimi ideile.

VI. Activitatea de asisten i supraveghere a

persoanelor dependente de substane
Dan Brtuianu
Ciprian Dominte
Ioan Durnescu
Lavinia Gta
Sorina Poledna
[]
II. ALCOOLUL, UN DROG LA INDEMANA ORICUI

1.Noiune:

Alcoolul este o substan lichid obinut prin fermentarea fructelor sau a

cerealelor i este tipul de drog cel mai folosit.

Termenul de alcohol, este de origine araba, fiind compus din articolul al si

cuvantul cohl, care inseamn esen,parte esenial. Abia la mijlocul
secolului al XVII-lea, termenul a cptat semnificaia de lichid spirtos, iar in
1877 cuvntul alcohol capt forma pe care o cunoatem astzi ( alcool) prin
suprimarea literei h

[]

4. Efectele asupra personalitatii individului, a familiei si asupra

capacitii de munc:

Consumul de alcool poate produce o serie de tulburri:

-tulburri mintale, psihiatrice sau nevrotice grave
-tulburri de comportament
-tulburri pasagere de caracter

Intoxicatul cu alcool este un individ superficial, cu un raionament absurb, lipsit

de voint i sim moral, cu tulburri de caracter ca: minciuna, impertinena,
delir de grandoare, etc.
Implicarea alcoolului n dezorganizarea familiei sau n abandonul acesteia este
frecvent. Alcoolicul este un bolnav psihic, care manifest gelozie patologic i
agresivitate nemotivat. Alcoolicul este un exemplu negativ n educarea
copiilor. De asemenea, copiii concepui in stare de ebrietate, pot fi serios
afectai. n urma unui studiu realizat asupra a 120 de asemenea copii, doar 14
au putut fi considerai normali. Restul, s-au dovedit predispui la rahitism,
tuberculoz, epilepsie si boli mentale.

Alcoolicul este deficient in funcia de reproducere,consumul exagerat de alcool

este responsabil de minusul biologic al produsului de concepie. Copiii din
parini betivi intrunesc cel mai mare numar de malformaii congenitale.

Activitatea sexual este, de asemenea, perturbat. Alcoolul nu este un

afrodisiac. Acesta dezlanuie apetitul sexual, dar actul in sine este perturbat.
Un numr important din pacienii cu impoten sexual, sunt consumatori de
buturi alcoolice.

Alcoolul nu este un stimulent, ci un drog depresiv. Aceasta inseamn c

stimuleaz inhibiia creierului si c este acelai tip de drog ca i barbituricele ce
se utilizeaz ca somnifere. Oamenii cred c este stimulent pentru c i face s
se simt stimulai la nceput , dar acest efect este de scurt durat.

In ceea ce privete relaia alcool-capacitatea de munc, aceasta din urm este

influenata negativ. La individul care a consumat alcool, oboseala initial
incepe la 10 minute, iar la 30 de minute se instaleaz oboseala total, spre
deosebire de individul care nu a consumat buturi alcoolice, la care oboseala
se instaleaz initial la 30 de minute i total la 60 de minute.

5. Intoxicaia cu alcool. Abuzul. Dependena:

1.Intoxicaia cu alcool poate fi acut sau cronic:

a). Intoxicaia acut alcoolic (beia) difer de la individ la individ.

Simptomele sunt in direct legatur cu concentraia alcoolului in snge
( alcoolemia).

Starea de beie se manifest prin agitaie, confuzie mintal, pierderea

echilibrului, somnolent progresiv. Trecerea spre starea comatoas se
remarc prin stupoare, temperatur scazut a corpului, respiraie lent sau
profund. Intre starea subcomatoas i comatoas, individul este capabil de
acte de violent pe un fond acut anxios sau, din contr, poate deveni
melancolic sau depresiv.

b). Intoxicaia alcoolic cronic sau alcoolismul se datorete consumului

frecvent i de durat, fie i in cantiti moderate a buturilor alcoolice. Este
tendina irezistibil de a consuma alcool sau ceea ce numim toxicomania
alcoolic. Alcoolismul este o boal n care o persoan continu s consume
alcool chiar i atunci cnd acest lucru i creeaz probleme n via. O asemenea
persoan se numete alcoolic.
Semnele clinice sunt tulburri nervoase mintale i organice. Individul este
euforic, bine dispus, caut s i motiveze cu argumente logice
comportamentul su. In general, pn la urm, devine nencreztor, nesociabil,
egoist, gelos, bnuitor, are tulburri de memorie, devine la, mincinos,
ineficient profesional, complexat.
Alcoolismul poate genera o serie de boli grave cum ar fi:psihozele alcoolice,
demena alcoolic, paranoia alcoolic, tulburri digestive, afeciuni hepatice,
ciroza hepatic, tulburri cardiovasculare, cancer (a laringelui, esofagului,
limbii sau ficatului).

Nivelul de alcool in snge (alcoolemia):

Concentraia de alcool in snge reprezint cantitatea de alcool transportat de

snge la creier determind gradul de intoxicare alcoolic.

Un nivel de alcool in snge de 0,10-0,15% determin apariia unor tulburri

importante: deteriorarea auzului, a vederii i a actelor motorii. In acest stadiu,
condusul unei maini este extrem de periculos. La o concentraie de 0,20%
apar semne clare de beie: dificultatea de a raiona, a vorbi si a merge.
Concentraiile de peste 0,40% duc la coma alcoolic reversibil, iar cele de
0,60-0,70% la o stare de com ireversibil ( cu sfarit letal).

Gradul de intoxicare cu alcool poate fi determinat de mai muli factori:

1.de cantitatea de alcool consumat o singur dat si de viteza cu
care a fost consumat;
2.de greutatea organismului ( o persoan mai voluminoas va
putea suporta mai uor efectele alcoolului dect o persoan cu
greutate mai mic);
3.de tria unei buturi alcoolice. Tria indic concentraia de
alcool in butur (berea-3-6%, vinul 10-14%, gin, whisky,
cognac, rom 40-50%).

2. Abuzul de alcool este stadiul in care intoxicaia cronic este deja prezent
semnificativ, dar inaintea stabilizrii ferme a strii de dependen alcoolic. La
fel ca la majoritatea drogurilor, abuzul de alcool antreneaz fenomenul de
dependen ( imposibilitatea de a se lipsi de produs) si de toleran (tendina
de a crete dozele).

3.Dependena de alcool este acea stare de intoxicaie cronic caracterizat

prin nevoia imperioas de a ingera buturi alcoolice. Fenomenul imbrac
dou aspecte:

a). Dependena psihic este impulsul psihic, imposibil de stapnit pe care

l au alcoolicii cronici de a continua consumul de alcool. Deoarece sub
influena alcoolului apare o senzaie de satisfacie, de relaxare, iar unele
greutai sau probleme par ca prin minune niste fleacuri, alcoolicul este
tentat sa repete consumul, ceea ce duce la dependena psihic.

b). Dependena psihic este insoit destul de repede de dependena

fizic. Procesul este urmare a meninerii permanete a unei concentraii de
alcool in snge. Din acel moment, orice ncercare de ntrerupere a
 consumului, antreneaz o stare de nevoie chinuitoare i dificil de suportat
fr asisten de specialitate.

6. Alcoolul i actul infracional:

Alcoolul constituie un factor criminogen, influentnd sau chiar determinnd

actele infracionale.

Legatura dintre alcool si actele de violen este binecunoscut. O persoan

consumatoare de alcool devine, de multe ori, agresiv, manifestnd acte de
violen in familie (violena domestic) sau n afara ei. Un numar mare din
infraciunile de lovire sau vtmare corporal sunt savrite pe fondul
consumului de alcool.

Alcoolul este prezent, de asemenea, in cazul multor accidente de circulaie.

Codul penal romn incrimineaz distinct ca form agravant a unor

infraciuni ( sancionnd cu pedepse mai mari) savrsirea acestora sub
influena bauturilor alcoolice (de exemplu cnd uciderea din culp a unei
persoane este svrit de un conductor de vehicul cu traciune mecanic
avnd in snge o imbibaie alcoolic ce depaete limita legal sau care se
afl in stare de ebrietate, ori de ctre o persoan in exerciiul profesiei sau
meseriei i care se afl n stare de ebrietate-art. 178 alin. 3 si 4 Cod penal).

Unele persoane consum in mod intenionat alcool pentru a avea curajul s

savreasc acte delincvenionale. Acest fapt constituie o circumstana
agravant ( svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n
vederea comiterii faptei-art. 75 alin. 1 lit. e Cod penal).

Persoanele dependente de alcool ar face orice pentru procurarea acestuia

sau a banilor necesari cumprrii lui, putndu-se ajunge la furturi sau
tlhrii.

Alte infraciuni a cror svrire este des corelat cu consumul de alcool

sunt: ceretoria, vagabondajul, agresiunile sexuale, antajul, ultrajul contra
bunelor moravuri si tulburarea linitii publice i chiar omorul. Practic, o
persoan intoxicat (acut sau cronic) cu alcool este capabil s svreasc
orice infraciune.

Dintre toate drogurile, alcoolul este cel care are cea mai puternic legtur
cu actul infracional. Din cercetrile realizate de Institutul de Medicin
Legal din Bucureti, rezult c etilismul acut sau cronic este prezent in
peste 50% din totalul actelor de violen.

[]

III. Dependena de droguri

concepte, definiii i caracteristicele comportamentului adictiv
n primii ani dup 1989, Romnia era doar o ar prin care se tranzitau
drogurile12, treptat, ns, dup 1995 1996, spaiul rii noastre a devenit o
pia de desfacere pentru o mic parte din totalul drogurilor care se ndreptau
spre vest. Aceasta a fcut ca n scurt timp s creasc n progresie geometric
numrul persoanelor care consum droguri i a faptelor penale comise de
ctre aceste persoane.

n aceast perioad, pe fondul creterii acestui fenomen, marea majoritate

dintre noi, am aflat anumite aspecte despre droguri din mass-media, filme, dar
pentru a putea aborda, supraveghea, asista i consilia o persoan care are un
comportament adictiv, avem nevoie de mai multe informaii privind tipurile de
droguri, consecinele consumului de droguri, despre legturile care pot exista
ntre consumul unui anumit tip de drog i tulburrile de personalitate sau
vrsta consumatorului.

n acest sens, pentru nceput voi prezenta cteva definiii a unor termeni care
sunt caracteristici comportamentului adictiv.

Astfel, tutunul, cafeaua, alcoolul, cocaina, heroina, canabisul, extasy etc.... sunt
substane psihoactive. Prin substane psihoactive se nelege acele
substane care introduse n organism, stimuleaz sistemul nervos central i
intensific activitatea creierului i a unor centri nervoi din mduva spinrii. Ele
pot stimula sau calma persoana, pot modifica starea de spirit, percepia i
gndirea acestuia.
Drogurile sunt acele substane chimice sau naturale n stare solid,
lichid sau gazoas care dup ce sunt introduse n organism, modific
imaginea asupra propriei persoane i asupra realitii nconjurtoare. Folosirea
drogurilor poate crea dependen fizic i psihic sau tulburri grave ale
activitii mentale i ale comportamentului.
Dependena fizic este reacia organismului uman la drog. Substanele
chimice din drog se integraz n organism, chiar dac sunt toxice, iar atunci
cnd organismul nu le mai primete, intr n alert violent, exprimat prin
stare general alterat, greuri, vom, diaree, transpiraie, tahicardie (puls
accelerat), dureri, spasme, tremur. Dependena fizic se mai face simit o
vreme chiar i dup abstinen i ncetarea simtomelor de sevraj, ceea ce
poate favoriza revenirea la consum. Totui dependena fizic nu se ntlnete la
toate tipurile de droguri. Astfel n cazul consumului de marihuana nu apare
dependena fizic, n schimb n cazul consumului de heroin aceasta se
instaleaz de la prima doz.
Dependena psihic, care este i cea mai important, se manifest
printr-o nevoie irezistibil de a folosi drogul, pentru a influena, a schimba sau a
controla dispoziia sufleteasc, sentimentele sau contiina de sine. Este
ntlnit la toate tipurile de droguri.

Starea de dependen este greu de depit n unele cazuri. Dependentul poate

alege ntre a ncepe un tratament (detoxificare) sau a lua o alt doz. Din

12
n Romnia se intersecteaz trei mari ci de tranzit. Din cauza rzboiului, calea african Egipt, Iran, Irak, Turcia,
Bulgaria, Romnia , care trcea nainte prin Iugoslavia, i-a schimbat traseul prin Romnia. Cea de-a doua cale este cea
asiatic, China, Rusia, Ucraina, Republica Moldova i din nou Romnia. Cea de-a treia cale, mai nou aprut, este calea
Americii de Sud, de unde vine cocaina, att pe cale maritim, prin Mediterana, ct i pe cale aerian, prin aeroportul
Otopeni.
nefericire, cea mai uoar cale este s continue consumul de droguri. Aceasta
este o alegere fatal.
Tolerana la drog, apare atunci cnd organismul se obinuiete cu
prezena unei anumite substane i se adapteaz la aceasta. Ca atare pentru
obinerea unei anumite stri, toxicomanul trebuie s mreasc dozele. Astfel,
un toxicoman ajunge s suporte doze care pentru personae normale ar fi fatale.
Sevrajul desemneaz simtomele fizice i psihice care apar atunci cnd un
individ este privat de drogul de care devenise dependent sau la scderea
accentuat a dozelor.
Supradoza nseamn introducerea n organism a unei cantiti de
substan mai mare dect poate suporta acesta i ca urmare pot aprea reacii
ale organismului deosebit de periculoase: incotien, oprirea inimii,
insuficien cardiovascular, fiecare din aceste efecte putnd conduce la com
sau deces.
Supradoza intervine:
cnd consumatorul utilizeaz o doz prea puternic n raport cu cea
obinuit;
cnd se folosete un produs insuficient diluat sau amestecat cu alte
substane;
atunci cnd se continu consumul dozei uzuale n paralel cu medicaia
din cura de detoxificare.
Flash este senzaia de plcere intens care apare n momentul injectrii
drogului.

[]

Cauze care determin consumul de droguri

Cauzele care determin cosumul de droguri sunt multiple. Unii oameni triesc
un sentiment de plictiseal, de vid, de singurtate, sunt deprimai i nelinitii,
sufer de anumite tulburri de comportament. Alii nu reuesc s fac fa
problemelor la coal, facultate, serviciu, familie. Relaiile cu ceilali sunt prea
complicate, le este team de viitor i nu tiu ce vor face n via.

Sintetiznd cele mai sus prezentate, putem spune c factorii care determin
consumul de droguri sunt:
problemele personale, necazurile, disperarea;
singurtatea, lipsa de prieteni;
curiozitatea, tentaia fructului oprit;
dorina de senzaii tari;
plictiseala, lipsa unor preocupri interesante;
teribilismul (nevoia de a iei n eviden);
tulburrile comportamentale sau de personalitate, drogul fiind privit ca
un medicament pentru tratarea acestor tulburri;
eecul profesional sau familial;
anturajul;
climatul familial defavorabil;
nivelul educaional i cultural redus;
lipsa informaiilor sau informaiile false cu privire la droguri;
imitarea modelelor din filme.
n multe din aceste situaii drogul apare ca o soluie salvatoare care le rezolv
toate greutile pn n ziua n care realizeaz c problemele lor, departe de a
fi rezolvate, sau agravat, relaiile cu familia i ceilali deteriorndu-se, n final,
dndu-i seama c au fost prini ntr-o capcan.

Tipuri de consumatori

n funcie de gradul de dependen fa de drog, consumatorii se impart n

urmtoarele categorii:
1. Ocazionali consum doze moderate, n ocazii excepionale, motivate
ca scop recreativ sau experimental. Exist riscul de a trece de la folosirea
intermitent la cea constant. Intereseaz mai ales strile emoionale
determinate de drog.
2. De week-end consum doze mari, luate intermitent, la sfrit de
sptmn, cu scopul de a uita dificultile existenei sau eecurile vieii
cotidiene. Apare sentimentul de vinovie i chiar de auto-ur. Crete riscul de
a trece la folosirea regulat a unor doze mai mari. Se instaleaz un ciclu de
triri emoionale: consum culpabilizare remucare nevoie de consum
crescut.
3. Toxifilici consum regulat, de doze moderate, avnd convingerea c se
pot lsa oricnd. Consumul aproape zilnic indic existena unei probleme de
natur chimic, care duce la dependen sau la nevoia de droguri mai
puternice. Abstinena, chiar dac are loc, nu duraz.
4. Toxicomanii consum doze mari, regulate i droguri diferite. Acetia
sufer de toxicomanie, prin aceasta nelegnduse acea intoxicaie cronic
voluntar care duce la pierderea libertii de a se abine de la folosirea
drogului; dependena este clar, afectnd progresiv viaa social, starea
material, existena n general13.

Toxicomania poate fi major n cazul consumului de heroin, cocain, alcool i

minor n cazul tabagismului, cofeismului. Iar dup numrul drogurilor
administrate putem vorbi de monotoxicomanie (administrarea unui singur
drog) i politoxicomanie (folosirea mai multor droguri).
Cei mai muli dintre clienii notri fac parte, probabil, din ultimele dou
categorii, deoarece acetia i pierd libertatea de a alege i de a fi ei nii.
Viaa lor nu se mai desfoar n mod normal, i pierd locul de munc, familia,
prietenii, au probleme cu somnul i de adaptare. De fapt viaa lor se reduce la
o cutare nesfrit a dozei de fiecare zi, iar ca s gseasc banii necesari
pentru cumprarea dozei sunt dispui s fac orice : s mint, s nele, s
fure, s se prostitueze, s fac trafic de droguri sau chiar crim. Argumentele
morale sau raionale, dovedirea efectelor distructive (fizice sau psihice) nu mai
pot nltura nevoia de drog.

Toxicomanii sunt urmrii de o senzaie permanent de lips de ncredere i de

dragoste, att n sine, ct i n jur. Propria lor imagine este devalorizat,
iar raportarea la cellalt, perceput n mod negativ: Nu fac doi bani, se aude
adesea, i nici societatea.

Efectul substanelor i a comportamentelor asociate (fug, manipulare,

minciun) duce foarte frecvent la o destructurare a personalitii i la o

13
www.bmj.ro/numr/2001nr05/opinii3.html
regresie a facultilor de adaptare, cu att mai mult cu ct sistemul de valori
elaborat n timpul copilriei iese afar din joc, iar noiunile de respect i
demnitate sunt eclipsate14
[]

VII. Asistena i supravegherea persoanelor cu

tulburri mintale
Cristinel Iovan
Luminia Mihai
Anca Nicoar
Raluca Toroipan
Elena Hur Tudor
[]
A). TULBURAREA DE PERSONALITATE DE TIP ANTISOCIAL
elemente introductive

Caracteristica esenial a acestui tip de personalitate este reprezentat

de continuitatea unui comportament antisocial constnd din violarea
drepturilor celorlali. Acest comportament debuteaz nainte de vrsta de 15
ani, persist la maturitate i conduce la eecuri n plan socio-profesional
(imposibilitatea de a menine un loc de munc pe o perioad de civa ani).
Minciuna, furtul, btaia, absenteismul, rezistena opus autoritilor
reprezint semne precoce, aprute din copilrie, la care se adaug
comportamentul sexual agresiv, abuzul de alcool i droguri, la adolescen. La
vrsta adult comportamentul se menine ntre aceleai limite, la care se
adaug incapacitatea de a susine o activitate profesional constant, de a-i
asuma rolul de printe i de a se supune normelor sociale i civile.
n ciuda prezenei constante a unui intelect normal, n cazul acestei
tulburri apar frecvent semne de suferin subiectiv, constnd n stri de
tensiune, incapacitate de a suporta singurtatea sau tristeea i convingerea
(adesea corect) c ceilali sunt ostili. Dificultile personale tind s persiste i
n viaa adult, chiar dac trsturile antisociale cele mai flagrante diminueaz.
Aproape inevitabil se produce o perturbare nsemnat a capacitii de a
menine relaii apropiate de durat, marcate de cldur i responsabilitate, cu
familia, cu prietenii.

Criteriile de diagnostic al tulburrii de personalitate de tip antisocial sunt:

a. Vrsta de cel puin 18 ani;

b. Debutul naintea vrstei de 15 ani, indicat prin trei sau mai multe dintre
urmtoarele manifestri, aprute naintea acestei vrste:
- lipsa nemotivat de la coal;
- eliminarea sau exmatricularea din coal pentru un comportament
neadecvat;
- performane colare sczute fa de ateptri, n raport cu un QI
evaluat sau cunoscut;
- delincven;

14
Gilles Ferreol, Adolescenii i toxicomania, Ed. Polirom, 2000, pag. 167-168.
 - fuga de acas;
- tendina de a mini n permanen;
- raporturi sexuale ntmpltoare, repetate;
- abuz frecvent de alcool i droguri;
- furturi, vandalism;
- nclcarea cronic a regulilor acas sau la coal;
- iniierea de violene, lupte, bti.

c. ncepnd de la vrsta de 18 ani, cel puin 4 din urmtoarele manifestri

ale comportamentului:
- schimbri prea frecvente ale locului de munc (trei sau mai multe n 5
ani);
- omaj prelungit (6 luni sau mai mult n 5 ani);
- absen masiv de la serviciu (trei zile sau mai multe ntrzieri sau
absene pe lun);
- prsirea succesiv a ctorva slujbe, fr a avea n vedere altele;
- lipsa capacitii de a exercita rolul de printe responsabil, evideniat
de unul sau mai multe din urmtoarele aspecte:
o copil malnutrit;
o mbolnvirea copilului din lipsa unui standard minim de igien;
o greeli n ngrijirile medicale acordate unui copil grav bolnav;
o dependena copilului privind hrana sau adpostul, de vecini sau
rude, care nu locuiesc n aceeai cas;
o absena supravegherii pentru un copil sub 6 ani, cnd prinii
sunt plecai de acas;
o cheltuieli inutile pentru lucruri personale, din banii necesari
familiei.
- neacceptarea i nerespectarea normelor sociale, indicate de
manifestri precum: furturi repetate, prostituie, proxenetism, vnzare
de droguri, nenumrate arestri i condamnare pentru crim;
- incapacitate de a pstra o legtur stabil cu un partener, indicat de
dou sau mai multe divoruri, abandonarea soului (soiei),
promiscuitate (mai muli parteneri ntr-un an);
- iritabilitate i agresivitate, manifestate prin violene corporale, inclusiv
maltratarea soiei sau copilului;
- neachitarea obligaiilor financiare, indicat de repetate datorii,
neasigurarea de sprijin material copilului sau altor persoane
dependente;
- eec n planificarea viitorului sau impulsivitate, indicate prin deplasri
fr vreun scop, fr o adres precis, pentru o perioad de o lun sau
mai mult;
- indiferen fa de adevr, indicat de nenumrate minciuni folosite
pentru profitul personal;
- nepsare, indicat de conducerea automobilului sub influena
alcoolului sau cu vitez excesiv.

d. Un model de comportament antisocial permanent, cu violarea drepturilor

celorlali.
 e. Comportamentul antisocial nu reprezint o consecin a unei ntrzieri
mintale severe (oligofrenie) sau al unei schizofrenii, ori a unor episoade
maniacale.
[]

III.1. Intervenia consilierului de reintegrare social i supraveghere la

nivelul activitii de supraveghere i asistare: rol i limite

n baza art. 863 alin. 3 lit. f) Cod Penal, consilierul responsabil de caz are
urmtoarele responsabiliti:

- identific pe plan local unitile sanitare, instituiile sau specialitii care

deruleaz programe de tratament sau ngrijire
- mediaz ntre instituiile i /sau specialitii identificai i clieni
- monitorizeaz prezena clienilor la programele de tratament i ngrijire
- ntiineaz eful serviciului n cazul nendeplinirii de ctre client a obligaiei
de supunere la msurile de control, tratament sau ngrijire
- evalueaz eficiena programelor pentru client

n vederea obinerii unor rezultate reale n activitatea de supraveghere,

activitate completat (cnd este cazul i n condiiile legii) i de activitatea de
asisten i consiliere, consilierul de reintegrare iniiaz i demersuri de:

- motivare a clientului
- colaborare cu familia
- colaborare cu medical psihiatru, precum i cu ali specialiti
- colaborare cu alte persoane fizice i /sau instituii din mediul social al
clientului (coal, loc de munc, etc.)

Referitor la problema specific de sntate mintal cu care se confrunt

clientul, subliniem c doar medicul psihiatru poate determina boala de care
sufer un client, respectiv s pun un diagnostic (diagnostic - determinarea
precis a bolii de care sufer cineva, sau a situaiei n care se afl). Consilierul
de reintegrare social i supraveghere poate s recunoasc anumite
simptoame n msur s indice prezena unei eventuale probleme de sntate
mintal i poate s descrie comportamentul legat de boal.

Serviciul de reintegrare social i supraveghere, respectiv consilierul

responsabil de caz nu trateaz, dar se ocup de nsoirea clientului pe traiectul
su de interaciune cu lanul instituiilor juridice, medicale i sociale:
Astfel, consilierul:
- nsoete i motiveaz
- intermediaz, ndeplinind funcia de verig ntre client i alte instituii
- monitorizeaz
- supravegheaz
- raporteaz

Activitatea de supraveghere i asisten a persoanelor condamnate care

sufer de tulburri mintale presupune deci, o vedere general asupra ntregului
traiect pe care-l parcurge clientul n relaionarea sa cu instituii juridice,
medicale i sociale. n acest context, serviciului de reintegrare social i
supraveghere ndeplinete n mare msur funcia central de coordonator,
putnd promova coerena i consistena n lanul interinstituional n beneficiul
clientului.

ndeplinirea de ctre serviciile de reintegrare a acestei funcii de verig

care face legtura cu celelalte instituii din justiie, sntate i alte sectoare ale
vieii publice, face implicit din consilierul de reintegrare un veritabil manager
de caz.
Eficientizarea interveniei avnd la baza principiile managementului de
caz presupune contientizarea de ctre consilier a diverselor legturi de
colaborare care se stabilesc pe parcursul interveniei, colaborare diseminat pe
mai multe nivele, i anume:

1. Colaborare la nivelul relaiei consilier - client

2. Colaborarea n echipa de consilieri (intervizarea cazurilor)
Intervizarea cazurilor presupune discutarea n echip a cazurilor
speciale, n vederea:
- colaborrii i sftuirii cu membrii echipei care au cunotine de
psihopatologie (consilieri care au absolvit studii de medicin, psihologie,
asisten social) n vederea recunoaterii /confirmrii unor semne ce pot
indica prezena unei probleme de sntate mintal
- stabilirii traseului clientului, identificrii instituiilor din reea, funcie de
nevoile specifice
- obinerii de expertiz referitoare la reglementrile juridice (drepturile
bolnavului psihic, legea sntii mintale, legea penal)
- obinerii de suport moral

3. Colaborarea cu familia clientului i persoanele apropiate (nivel

microcomunitar /mediul social restrns)

4. Colaborarea la nivelul profesionitilor (juriti, medici, psihologi, asisteni

sociali, ali profesioniti din cadrul reelei)

5. Colaborarea interinstituional /interagenii

Relaiile de colaborare dezvoltate n cadrul managementului de caz sunt
influenate de :
- cunotine i valori de multe ori diferite
- calitatea i cantitatea resurselor comunitare (materiale i umane)
- experiene diferite
- expertiz
- egalitate i colaborare
- putere

Este important s fim contieni de aceste variabile n munca noastr, n

relaiile cu clienii, colegii i n cadrul reelei. Este important s identificm
nc de la nceput punctele tari i punctele slabe ale relaiilor profesionale
pe care le vom stabili n cadrul interveniei pentru a valoriza i exploata la
maxim oportunitile i, n acelai timp, pentru a evita sau depi mai uor
inerentele bariere. Aceast analiz situaional influeneaz n mod direct,
cantitativ i calitativ, att rezultatele imediate i concrete ale activitii de
asistare i supraveghere, ct i poziia serviciului n lanul interinstituional
creat.
III.2. Colaborarea la nivelul relaiei consilier - client

La acest nivel, am identificat cel puin trei aspecte importante, la care

vom face referire mai jos i anume: legtura consilierului cu medicul psihiatru
n beneficiul clientului, abilitile de comunicare necesare consilierului i
interrelaia dintre violen i tulburrile mintale.
a. Comunicarea cu medicul psihiatru influeneaz n mod evident
relaia de asisten stabilit ntre consilier i client ntruct:
- tratamentul medical este parte important din viaa clientului nostru n
condiiile n care clientul are obligaia de a urma un tratament sau este n
evidenele unui serviciu psihiatric n mod voluntar, n afara situaiei sale
juridice
- eventualele semne ale unor tulburri mintale pot fi confirmate printr-un
diagnostic specific doar de medicul psihiatru
- medicul psihiatru este n msur s ofere consilierului informaii pertinene
privitoare la modalitile de comunicare eficient cu clientul, evaluarea riscului
de violen i autoagresiune, etc.

b. Abiliti de comunicare:
Principale ndatoriri n comunicarea cu clientul la nivelul activitii de asisten
i consiliere:
-determinarea principalelor probleme /nevoi ale clientului
-determinarea modului n care acestea sunt percepute /resimite de client
-determinarea impactului fizic, emoional i social al problemelor asupra
clientului i familiei sale
-adaptarea informaiilor la ceea dorete clientul s tie; verificarea capacitii
sale de nelegere
-evidenierea reaciilor clientului la informaiile oferite i a principalelor sale
motive de ngrijorare
-determinarea gradului n care clientul dorete s participe la luarea de decizii
-discutarea opiunilor de intervenie, astfel nct clientul s le neleag
implicaiile
-creterea implicrii clientului, luarea deciziilor ce privesc modificri ale stilului
de via de comun acord cu clientul
-verificarea permanent a modului de nelegere de ctre client a celor spuse
de consilier.

Motive pentru care clienii nu-i mrturisesc problemele:

- convingerea c nu se poate face nimic pentru ei
- ezitarea la gndul c l-ar putea mpovra pe consilier cu problemele lor
- dorina de a nu prea patetici sau neajutorai
- temerea c vor fi privii altfel / vor fi judecai dup ce-i vor mrturisi
problema de sntate mintal
- temerea c n-ar avea dreptul s-i menioneze problemele
- atitudinea / comportamentul consilierilor
- ngrijorarea c li se vor confirma temerile legate de afeciunea n cauz

Evidenierea problemelor i ngrijorrilor clienilor:

- stabilirea contactului vizual n timpul ntrevederilor i meninerea la
intervale rezonabile pentru a va arta interesul
 - ncurajarea clienilor s expun cu precizie succesiunea situaiilor care au
favorizat apariia problemei de sntate
- solicitarea de date referitoare la evenimentele principale i la modul n
care i percep problemele.

Clienii sunt astfel ajutai s-i aminteasc experienele trite, s se

simt nelei i s fac fa mai uor problemei cu care se confrunt.
Practicarea ascultrii active presupune rspunderea la indiciile legate de
ngrijorarea clienilor i de problemele lor de sntate prin clarificare i
explorare.
Evitai s ntrerupei clientul nainte ca acesta s fi terminat de relatat
aspecte importante. Recapitulai informaiile pentru a le arta clienilor c i-
ai ascultat i asigurai-v c v-au neles corect.
Interesndu-v despre impactul social i psihologic al problemelor asupra
clientului i familiei sale, i artai clientului c v intereseaz bunstarea
psihosocial att a lui, ct i a familiei sale.
Asigurai-v permanent c ai fost ateni att la aspectul verbal ct i
non-verbal al comunicrii. Comportamentul clientului are ntotdeauna un sens,
nu este niciodat un fenomen izolat i ntmpltor. Poate s exprime tensiuni n
cadrul unei personaliti, poate fi urmarea unor tensiuni relaionale. Pentru un
consilier este de mare importan s poat aborda, descrie i recunoate
comportamentul clientului su.

Oferirea de sprijin
De multe ori, n activitatea de asistare a clientului, sunt abordate
probleme emoionale din care va trebui s ias clientul folosindu-i propriile
fore, ntr-un mediu sigur, cu ajutorul consilierului. Dac accentul va fi pus
exclusiv pe starea de boal n care s-ar afla clientul, exist riscul inducerii n
client a unui sentiment de neputin, dezvoltnd pasivitatea i / sau
independena. Clienii trebuie s nvee s-i cunoasc propria for i s-o
foloseasc.
Manifestai-v empatia pentru a arta c avei idee despre ceea ce ar
putea simi clientul, c ncercai realmente s-i nelegei problemele cu care se
confrunt. Manifestarea empatiei, oferirea de suport, crearea unui climat i a
unei relaii de ncredere trebuie permanent s fie fcut cu msur, funcie de
limitele relaiei de asistare i de informaiile oferite de medicul specialist,
pentru a nu induce o stare de dependen fa de consilier i, nu n ultimul
rnd, pentru a proteja persoana consilierului.

c. Interrelaia dintre violen i tulburrile mintale

Cercetrile epidemiologice ce au studiat interrelaia dintre violen i

bolile psihice au sugerat existena unei asocieri minore ntre aceste variabile.
Factorii cheie de risc au inclus factori demografici (brbai tineri, cu un nivel
socio-economic sczut), istoricul de violen n antecedente, abuzul de
substane, manifestarea unor simptoame psihotice acute i, mai ales, prezena
unor anumite tipuri de deliruri.

n practica zilnic putem avea de-a face cu agresivitate ndreptat spre

noi sau spre alii, sau cu manifestri de autoagresivitate . Un prim pas n scopul
estimrii riscului de violen este investigarea gndurilor violente asupra
celorlali i / sau asupra propriei persoane, inclusiv cele legate de suicid. Atunci
cnd un client care prezint semnele unor tulburri mintale amenin cu
violena este important evaluarea riscului fcut de ctre medicului psihiatru,
obinerea ct mai multor informaii din surse apropiate clientului.
Important de tiut este faptul c agresivitatea nu se exprim doar prin
lovituri sau cuvinte i / sau expresii jignitoare. Se poate exprima i, de exemplu,
prin subminarea sistematic a raporturilor dintr-o comunitate / relaie.

Abordarea situaiilor tensionate i a agresivitii nu exclude prezena unui coleg

n timpul ntrevederilor cu o persoan ce prezint un anumit risc de agresiune
sau / i autoagresiune.
n situaiile n care, pe parcursul unei ntrevederi, clientul se manifest
ntr-un mod agresiv (ridic tonul, nu poate fi oprit, amenin etc.) este
important autostpnirea, evitarea confruntrilor pe moment, ncercarea de a
stabili un contact cu clientul n momentele de pauz, dar i iniierea unei
discuii la urmtoarea ntrevedere privind situaia de furie. Paii care pot fi
aplicai n abordarea unei situaii tensionate:
1. A nega / a evita confruntarea
2. A stabili un contact atunci cnd este posibil, respectiv n
momentele de respiro ale clientului (neleg de ce eti furios etc.)
3. A asculta activ / clientul trebuie s simt c acorzi importan
problemei expuse n situaia conflictual
4. A pune capt la momentul oportun
5. Iniierea unor discuii la urmtoarea ntrevedere raportate la
situaia conflictual anterioar / Confruntarea.

III.3. Colaborarea interinstituional / Lucrul n reea

Managementul de caz presupune funcionarea ntr-o reea de instituii.

Partenerii serviciului de reintegrare social i supraveghere din cadrul reelei
vin din domeniul:
- juridic (funcie de statutul clientului: inculpat, persoana condamnat
supravegheat i /sau asistat, persoana asistat n penitenciar sau post-
penal),
- sntii mintale ( trimiteri, diagnostic, tratament medical)
- diverselor sectoare ale vieii publice, funcie de nevoile identificate ale
clientului (nevoia unei locuine, a unui loc de munc etc.)

Partenerii naturali din aceast reea sunt, cel puin:

- Direciile judeene de sntate public
- Diverse uniti sanitare / laboratoare de sntate mintal, secii de
neuropsihiatrie etc.;
- Inspectorate judeene de poliie;
- Parchet;
- Instane;
- Penitenciare;
- Organizaii nonguvernamentale;
- Primrii;
- Agenii de ocupare a forei de munc
- Inspectorate colare
- Direcii pentru protecia drepturilor copilului
- Direciile pentru tineret i sport
 - Biserici, alte organizaii religioase etc.

Pentru clienii si, serviciul de reintegrare social i supraveghere ndeplinete

funcia de intermediar ctre celelalte instituii, funcie de nevoile specifice.
Aceast funcie este motivat prin faptul c, serviciul de reintegrare, din poziia
lui:

- Poate opera n toate fazele procesului penal, att n perioada deteniei,

ct i n afara ei, astfel putnd fi asigurate continuitatea i coerena n
beneficiul clientului;
- Poate fi activ pe tot parcursul unui traiect, pe cnd alii sunt implicai
doar ntr-o faz; prin urmare, poate s fie veriga de legtur pe durata
ntregului traiect;
- Poate opera pe plan local i naional, continund s-i ofere serviciile i
dup transferul clientului.

Este important ca serviciul de reintegrare s ntrein relaii structurale

cu partenerii din reea, att pe plan naional, ct i pe plan judeean i
orenesc.
Aceste relaii au fost ntre timp parial definite i consemnate ntr-un
numr de parteneriate sau protocoale de colaborare. Este de asemenea
important c aceste instituii s fie informate i lmurite n legtur cu ceea ce
poate oferi serviciul de reintegrare social i supraveghere, care-i sunt
atribuiile vis--vis de activitatea de supraveghere i asisten a persoanelor
condamnate care sufer de tulburri mintale, fixndu-se cadrul de colaborare
n mod clar.

n concluzie, lucrul n reea, colaborarea interinstituional este important

pentru c:
- O singur instituie nu poate dispune de expertiz n toate domeniile
- Se evit punerea n practic a unor intervenii / abordri i / sau
formularea unor concluzii din perspectiva uni-disciplinar
- Schimbul de informaii ntre specialitii care au analizat aceeai problem
conduce la valorificarea tuturor informaiilor i alegerea unei modaliti
eficiente de intervenie
- Sarcinile /responsabilitile specifice conduc la eficientizarea interveniei
- Ierarhizarea responsabilitilor diferiilor profesioniti la un anumit nivel al
interveniei (supraveghere, asisten i consiliere pe parcursul
supravegherii, asisten i consiliere n penitenciar sau post-penal)
permite integrarea diverselor demersuri ntr-o intervenie unitar,
structurat ntr-o manier holistic.
- Interesul de recuperare trebuie s fie al ntregii comuniti.

[]

III.5. Principii i valori n lucrul cu persoanele care sufer de tulburri

mintale

1. Serviciul de reintegrare social i supraveghere ndeplinete funcia

central de verig ntre client i lanul instituiilor comunitare.
 2. Exploatarea la maxim a reelei comunitare / lucrul interdisciplinar.

3. Implicarea familiei i a mediului social proxim.

4. Medical psihiatru este singurul n msur s pun un diagnostic.

Consilierul de reintegrare poate s recunoasc / identifice anumite semne
specifice i s descrie comportamentul legat de boal.

5. Autodeterminarea i limitele relaiei de asistare. Sigurana personal ca

i principiu de lucru.

6. Asigurarea unui climat de ncredere i nelegere versus

autodeterminarea consilierului.

7. Intervizarea cazurilor n echipa serviciului (suport i schimb de informaii

n echip ).

8. Dup fiecare ntrevedere cu clientul noteaz toate informaiile obinute

(comportament, limbaj etc.). Noteaz persoanele i instituiile contactate,
numere de telefon etc. Aa l poi ajuta i pe colegul care, eventual, va
lucra la un moment dat cu respectivul client.

9. Principalul instrument de identificare al unei tulburri mintale eti tu!

Analizeaz efectul pe care comportamentul clientului tu l are asupra ta.
Daca nu poi fi tu nsui n relaia cu clientul, nu tu eti problema!

[]