I.

ntocmirea referatului de evaluare

Mihaela Doina Bobo
Mariana Drgotoiu
Paula Filip

[]

2. Referatul de evaluare
2.1. Procesul de evaluare

A. Noiuni generale

Evaluarea este un proces dinamic de colectare, analiz i interpretare a datelor.

Pentru ca evaluarea s fie eficient, ea trebuie atent planificat, stabilindu-se att

scopul general al acesteia, ct i obiectivele operaionale i paii prin care scopul propus
poate fi atins.

Evaluarea este o parte esenial a procesului de ajutor, ce acioneaz ca o etap

pregtitoare, stabilind o baz ferm pe care se vor cldi celelalte etape ale procesului
de ajutor. Ea precede orice demers de intervenie psiho-social i trebuie re inut c este
un proces ciclic, desfurndu-se pe toat perioada lucrului cu clientul, indiferent de
forma pe care o va lua intervenia, pentru c este necesar o permanent re-evaluare a
clienilor, n funcie de schimbarea circumstanelor.
n practic, atunci cnd ne gndim la procesul de evaluare trebuie s avem n
vedere cteva aspecte cheie:
1. Adunarea de informaii despre client ;
2. Explorarea faptelor, sentimentelor, gndurilor i conduitelor clientului ;
3. Clarificarea i identificarea nevoilor i/sau problemelor clientului (insistndu-se asupra
celor criminogene), a motivaiei pentru schimbare ;
4. nelegerea n context (social, familial) a situaiei clientului ;
5. Dezvoltarea unei imagini de ansamblu asupra situaiei clientului pentru planificarea
aciunilor necesare rezolvrii problemelor identificate sau satisfacerii nevoilor clientului i
reducerii riscului identificat.

* * *
 In literatura de specialitate ntlnim trei tipuri de evaluare, definite n func ie de
momentul n care aceasta are loc, utilizate n activitatea de reintegrare social i
supraveghere: iniiala, continu i final.
Evaluarea iniiala se realizeaz cu dou finaliti distincte, care ns uneori se
ntreptrund. Una dintre finaliti este ntocmirea referatului de evaluare i aceasta este
obiectul analizei pe care o vom realiza n cadrul acestui ghid. Cea de a doua finalitate
este schiarea unui plan de intervenie, sub forma planului de supraveghere sau sub cea
a planului de reintegrare social. Spuneam c se ntreptrund deoarece, n cazul n care
instana a solicitat ntocmirea unui referat de evaluare, anterior pronun rii unei sentin e,
care prevede suspendarea pedepsei sub supraveghere, pentru un inculpat, referatul de
evaluare ntocmit anterior poate servi drept baz pentru o evaluare n vederea realiz rii
planului de intervenie, ns nu o poate substitui pe aceasta, care este mai ampl, n
special n cazul n care se realizeaz n scopul ntocmirii planului de reintegrare.
Evaluarea continu este folosit pe perioada interveniei, n scopul revizuirii
planului de supraveghere i adaptrii acestuia la dinamica nevoilor persoanei condamnate
i n scopul msurrii progreselor obinute n activitatea de reintegrare social. n cazul
n care instana solicit acest lucru, evaluarea continu se poate concretiza ntr-un referat
de evaluare a persoanei condamnate. n cazurile n care instan a nu solicit un referat
de evaluare a persoanei condamnate, aceast evaluare se regsete ntr-un raport de
evaluare, ntocmit cu o periodicitate de 6 luni i ataat dosarului persoanei condamnate.
Acest tip de evaluare se mai folosete pentru msurarea progreselor i revizuirea
programelor n activitatea de asisten i consiliere oferit persoanelor aflate n penitenciar
sau minorilor aflai ntr-un centru de reeducare precum i persoanelor liberate din aceste
forme de detenie.
Evaluarea final se realizeaz la ncheierea supravegherii i se refer la modul n
care condamnatul a ndeplinit obligaiile impuse n sarcina sa de ctre instan a de
judecat i la eficiena metodelor i tehnicilor utilizate de ctre consilierul de reintegrare
pentru atingerea acestui obiectiv.
n cazul n care persoana aflat n supraveghere a solicitat asisten i consiliere,
evaluarea final se realizeaz la ncheierea acestei activiti i urmrete msura n care
au fost atinse obiectivele planului de reintegrare social i eficien a programelor i
metodelor utilizate pentru satisfacerea nevoilor criminogene ale persoanei supravegheate.
n acelai scop se folosete evaluarea final i n intervenia n cazul persoanelor
aflate n detenie sau/i dup liberarea acestora.

B. Planificarea evalurii
 Prima etap pe care trebuie s-o urmrim n acest proces o reprezint planificarea
evalurii clientului, extrem de important.

nainte de a demara procesul de evaluare trebuie s inem seama de cteva

principii care stau la baza unei activiti eficiente cu clientul:

- Este necesar s inem seama i de impactul posibil al evalurii asupra

persoanei (i s respectm acel principiu care spune c vom aduna minimum
necesar de date, nu maximum posibil); scopul evalurii este acela de a cunoa te
i nelege clientul dintr-o anume perspectiv i nu de a afla detalii despre
ntreaga via a acestuia;
- Este important implicarea ct mai activ a clientului n procesul evalurii
avantajele unei relaii de parteneriat fiind ncrederea mai mare n persoana
consilierului i implicit o relaie de lucru pozitiv, mai multe oportunit i pentru o
colaborare i cooperare eficient, atmosfer care permite clientului s fie mai
relaxat
Cum implicm clientul activ n procesul evalurii? Fiind onest cu el i
explicndu-i scopul evalurii, a importanei colaborrii sale n obinerea unei imagini
ct mai complete despre persoana sa, precum i aducndu-i la cunotin paii
care vor fi urmai pe parcursul acestui proces i persoanele/instituiile la care vom
apela pentru a obine date suplimentare. De asemenea, respectnd toate principiile
lucrului cu clientul, avnd o atitudine deschis, onest, de acceptan,
nediscriminare. Nu trebuie s uitm c, ntotdeauna, prin tot ceea ce facem ca i
consilieri oferim un model clienilor notri, iar acest model trebuie s fie unul
pozitiv.
- O evaluare echilibrat trebuie s acopere att punctele slabe ale clientului, ct
i resursele acestuia. Exist pericolul ca profesionitii care lucreaz cu oamenii s
se centreze exclusiv asupra aspectelor negative/dificile ale situaiei, ceea ce
conduce la neglijarea aspectelor pozitive. De ce este important s identificm
aceste aspecte pozitive? Pentru c acestea reprezint punctul de plecare pentru
intervenia ulterioar, tiut fiind c intervenia specialistului este determinat n
timp, iar scopul final al acestei intervenii este acela de a-l ajuta pe client s
nvee s-i rezolve singur problemele sau s-i satisfac nevoile, altfel dect
adoptnd un comportament infracional.

Referindu-ne la evaluarea iniiala realizat n scopul ntocmirii referatului de

evaluare, planificarea evalurii presupune:
 - stabilirea SCOPULUI evalurii. n acest caz scopul este acela de a oferi
judectorului o analiz a modului de funcionare a comportamentului infracional al
persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, a modului n care anumite
condiii sociale, psihologice, medicale se transform n factori criminogeni i a modului n
care se poate aciona asupra acestor factori pentru scderea riscului de recidiv i
reintegrarea social a inculpatului.
Este, deci, mai mult dect o prezentare a unor date factuale, care pot exista n
dosarul penal al inculpatului, provenind din alte surse (anchete sociale, expertize medico-
legale).
n acest context, este important s amintim c responsabil de ceea ce se ntmpl
pe parcursul interviurilor, deci de conducerea discuiei spre scop, este consilierul de
reintegrare social i supraveghere. Astfel, urmrind scopul evalurii (anunat n prealabil
intervievatului), nu este recomandat s rspundem nediscriminativ tuturor solicitrilor
clienilor (ex. i cere s-l asculi vorbind despre toate probleme pe care le-a avut pn
n prezent, detaliat), aceasta ducnd uneori la pierderea firului ro u al interviului. Dac
inculpatul dorete s continue relaia profesional i dup finalizarea referatului de
evaluare, i vom spune care sunt condiiile n care i se poate oferi asisten i consiliere
i de ctre cine, urmnd a face o planificare a acesteia.
- alegerea METODELOR pe care le vom folosi pentru culegerea informaiilor.
Aceste metode pot fi: studierea unor documente, interviul, observaia, utilizarea unor
instrumente..
Toate aceste metode pot fi folosite, n proporii diferite, n investigarea fiecarui caz,
cu meniunea c, n acest tip de evaluare, observaia nu este o metod distinct
(observaia direct sau indirect a comportamentului infracional al persoanei) ci o
metod integrata interviului, avnd ca int comportamentul nonverbal al persoanei i
corelarea informaiilor, astfel obtinute, cu cele relatate verbal de ctre persoana n cauz.
- stabilirea SURSELOR DE INFORMAII. De obicei, primul demers pe care l
realizeaz consilierul de reintegrare, dupa ce i-a fost ncredin at cazul, este studierea
dosarului penal, care este i prima surs de informaii. Cu privire la ntietatea acestui
demers fa de acela al intervievrii persoanei pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare, exist opinii contradictorii n randul specialitilor i practicienilor. Polemica are
la baza considerentul potrivit cruia, preponderena informaiilor despre infrac iune,
obinute din dosarul penal, anterior intervievrii persoanei, genereaz prejudec i i
sentimente negative, care survin n atitudinea consilierului de reintegrare i n obiectivitatea
interviului. Practica scoate, ns, n evidena avantaje obiective ale studierii dosarului
naintea intervievrii persoanei, constnd n obinerea unor informa ii concrete folosite
pentru conturarea unor repere n procesul de culegere a informaiilor.
Astfel, informaiile obinute din dosarul penal pot fi folosite pentru stabilirea unei
liste preliminare a surselor de informaii dezirabile, n timpul interviului cu inculpatul,
putndu-se verifica relevana i accesibilitatea acestor surse, precum i completa aceasta
list. De asemenea, informaiile furnizate de dosarul penal pot reprezenta o baza n
planificarea interviului cu persoana, n realizarea planului i ghidului de interviu adaptate
specificului cazului.
Poate, cel mai important argument este acela al facilitrii conducerii interviului de
ctre consilierul de reintegrare, meninerii lui n sfera autenticit ii informa iilor vehiculate
i al posibilitii confruntrii informaiilor, prezentate de persoan, cu informa iile existente
n dosarul penal, n cazul n care acestea sunt contradictorii. Acest fapt faciliteaz
obinerea unor informaii cu un grad mai mare de autenticitate i o economie de timp, n
raport cu situaia n care contradiciile ar fi sesizate n timpul studierii dosarului penal,
dac aceasta se va face doar ulterior intervievrii persoanei, fiind necesar reluarea
procesului de intervievare.
Acest pragmatism al abordrii nu poate exclude riscul real ca informaiile despre
infractiune, obinute din dosarul penal, s activeze prejudeci ale consilierului de
reintegrare i s genereze o atitudine discriminatorie fa de persoana care a comis
infraciunea, ns acest risc poate fi evitat printr-un exerci iu de autoanaliz, pe care
consilierul de reintegrare trebuie s-l practice cu regularitate, pentru a- i contientiza
prejudecile fa de persoanele cu care lucreaz, contientizare necesar n ntreaga
activitate profesional nu doar n cazul evalurii pentru ntocmirea referatului de evaluare.
O soluie, n acest caz, poate fi studierea dosarului cu cteva zile naintea realiz rii
interviului, lsd timp pentru decantarea informaiilor i atenuarea subiectivitii.
Revenind la selectrea surselor de informaii, important este, nu numrul surselor
accesate ci relevana lor, n raport cu situaia actual a persoanei. De exemplu, este
irelevant intervievarea dirigintelui din coala primar n cazul n care, persoana pentru
care se ntocmete referatul de evaluare, este un adult, cu excep ia situa iei n care se
evideniaz un patern de comportament care s-a format n acea perioad i investigarea
debutului acestuia este absolut necesar pentru calitatea evalurii. Aceste cazuri sunt
excepii rar ntlnite, n general, pentru acest tip de evaluare acordndu-se aten ie
antecedentelor apropiate de momentul comiterii faptei.
n modul de selectare a informaiilor trebuie avut n vedere i obiectivitatea
acestora i realizarea unui echilibru ntre sursele cu un grad crescut de subiectivitate,
datorat relaiei lor cu persoana n cauz (parini, prieteni), i cele cu mai mari anse
de obiectivitate (din mediul colar, n cazul minorilor, din cel profesional n cazul adul ilor,
vecini, ali profesioniti care cunosc persoana - asisteni sociali, medici psihiatri, poli istul
de sector, etc ).
O surs de informaii, care poate fi avuta n vedere, sunt documentele i
nregistrrile existente n arhiva altor instituii cu care a venit n contact persoana, atunci
cnd acestea sunt relevante n raport cu momentul evalurii i cu obiectul acesteia. Astfel
de documente pot fi fie medicale, dosare de asisten social, caracterizri ale
profesorilor sau ale superiorilor de la locul de munc , etc. n privin a caracteriz rilor,
trebuie avut n vedere gradul de subiectivism, pe care acestea l pot implica i
autenticitatea oricrei informaii se verific numai corelnd-o cu informa iile ob inute din
celelalte surse. n cazul n care, o surs de informaii prezint o perspectiv care nu se
regsete n celelalte surse, n cazul n care consilierul o consider important , se poate
meniona n referat fcndu-se precizarea c aceasta nu este confirmat de celelalte
surse de informaii.
-stabilirea timpului pe care l avem la dispoziie pentru realizarea evalurii . Este
cunoscut faptul c referatul trebuie predat instanei de judecat n termen de 14 zile de
la nregistrarea solicitrii la serviciul de reintegrare. n interiorul acestui termen, consilierul
de reintegrare trebuie s-i planifice culegerea informaiilor, analiza lor i readactarea
referatului de evaluare.

Pentru atingerea scopului referatului de evaluare, se contureaz cteva arii de

investigare:
- mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare:
familie, nivel colar i profesional, grup de prieteni, sistem de valori,
modaliti de petrecere a timpului liber, adicii;
- comportamentul acesteia: comportamentul nainte i dup comiterea
infraciunii, comportamentul infracional, istoricul infracional, factori care pot
influena conduita general a persoanei;
- riscul: de a comite alte fapte cu caracter penal, de autovtmare i de
pericol pentru public;
- perspectivele de reintegrare social: intervenia necesar pentru diminuarea
factorilor precipitatori ai comportamentului infracional, resursele disponibile.

Dup ce am parcurs aceast etap, a planificrii evalurii vom avea o imagine

asupra temelor de atins pe parcursul ntrevederilor i putem s ne preg tim (n acest
moment) pentru colectarea datelor.
 In urmatoarele pagini ale ghidului vom face referire la evaluarea elementelor
cuprinse de aceste arii de investigare i la cadrul teoretic care ne va ajuta n acest
demers al nostru, prezentnd, n acest scop, dou modele de analiz care sunt utilizate
preponderent n munca cu infractorii.

C. Evaluarea iniial a persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare

Evaluarea mediului social al persoanei pentru care s-a solicitat ntocmirea

referatului de evaluare. Acest capitol cuprinde, pe de o parte, prezentarea unor date
factuale legate de componena familiei, situaia material a acesteia, spa iul locativ de
care dispune, problemele de sntate, adiciile i antecedentele penale n cadrul familiei,
grupul de prieteni ai persoanei, vecintatea dar i analiza locului i rolului persoanei
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare n cadrul acestui mediu social, rela iile sale
cu familia, grupul de prieteni i cu vecinii i impactul pe care aceste rela ii l au asupra
comportamentului su.
Trebuie acordat atenie informaiilor care sunt relevante, se analizeaz acei factori
care au avut impact asupra comportamentului su infracional. De exemplu, se prezint
problemele de sntate ale membrilor familiei numai n condiiile n care aceste probleme
au interferat cu funcionarea social, n parametri normali a persoanei, lund forma unor
frustrri sau nevoi resimite puternic de persoana n cauz, pentru a cror solu ionare a
recurs la metode ilicite.
Un aspect important este analiza sistemului de valori al persoanei i factorii care
au contribuit la formarea acestui sistem de valori: familia, prietenii, anumite experien e de
via, etc.
n privina grupului de prieteni este important s se analizeze locul pe care l
ocup n grup (ex. lider, marginalizat, model, etc) nevoile pe care i le satisface grupul de
prieteni ( socializare, valorizare, afeciune, etc) i felul n care acesta compenseaz
carene ale mediului familial, n special n cazul minorilor i tinerilor. n acest context,
este important s se analizeze gradul de influenabilitate al persoanei i modul n care
grupul de prieteni i influeneaz decizia dezvoltrii i meninerii comportamentului
infracional.
Analiza acestor factori se face n dublu sens, att acela al identific rii n rndul
acestor condiii sociale, a factorilor care favorizeaz comportamentul infracional, dar i a
identificrii factorilor protectivi, care pot fi antrenai ca resurse pentru reintegrarea sociala
a persoanei. Exist un subcapitol distinct n structura referatului de evaluare, destinat
enunrii celor dou tipuri de factori ( Factori care influenteaza sau care pot influen a
conduita generala a persoanei), ns acetia trebuie evideniai n acest capitol de
analiz, astfel nct enunarea lor ntr-o manier sintetic n subcapitolul men ionat, s
decurg logic din analiza mediului social.

Evaluarea comportamentului. Analiza comportamentului poate genera o gam vast

de informaii, dar ine de abilitile consilierului de reintegrare, modul n care reu e te
s dea sens acestor informaii.

Exist cteva ntrebri la care consilierul de reintegrare trebuie s caute r spuns

n demersurile sale de a realiza o evaluare a comportamentului infracional:
- este acesta un comportament singular? Care sunt factorii care l-au
determinat?
- dac s-a manifestat anterior acest comportament, sunt aceiai factori care
l-au determinat sau sunt diferii?
- exist patern infracional: similariti n privina tipului faptei, modului de
comitere a faptei, contextului comiterii faptei, factorilor care au determinat
comiterea faptei?
- care consecine rentresc comportamentul, favorizeaz perpetuarea lui?
- cum a reacionat la alte sanciuni?
- ce modaliti de sancionare au inhibat comportamentul n istoria
personal a persoanei evaluate;
- persoana afieaza acest comportament pentru a obine anumite rezultate
(consecine) sau a evita altele?
n acest caz, este important s se acorde atenie modului n care explicaiile
persoanei asupra comportamentului su se leag de aceast ipotez.

n ceea ce privete modelele teoretice, care ne pot ajuta n realizarea unei analize
a comportamentului infracional, v vom prezenta doua modelele de evaluare, apar innd
orientrii cognitiv- comportamentale: modelul ABC de analiz funcional a
comportamentului i modelul ABC care evideniaz relaia gndire emoie
comportament, insistnd asupra inter-relaionrii acestora i a influenelor lor reciproce.

Aceste dou modele sunt cel mai des folosite n lucrul cu persoanele care au
comis infraciuni i sunt prezentate n literatura de specialitate ca fiind cele mai relevante
pentru acest tip de activitate. Ele pot fi completate cu elemente ale altor teorii (ex.
programare neurolingvistic, analiza tranzacional, etc).
 Modelul ABC ca analiz funcional a comportamentului pornete de la ideea c
fiecare dintre comportamentele noastre ndeplinete o funcie, deci i svrirea de
infraciuni se nscrie n acest cadru. Devine necesar s identificm ce funcie are fiecare
comportament problematic, cauzele (problemele sau nevoile criminogene) acestuia, astfel
nct s putem construi un plan de intervenie adecvat pentru nlturarea lor i reducerea
probabilitii de apariie ulterioar a acestor conduite.

Modelul poate fi sintetizat sub forma schemei propuse de Skinner:

A (antecedents) B (behavior) C (consequences)

Modelul este focalizat asupra identificrii naturii relaiei dintre antecedente,

comportament i consecinele acestuia.

Prin antecedente pot fi nelese elementele care constituie contextul n care s-a
produs comportamentul infracional sau care preced producerea sa.

Antecedente ar putea fi considerate toate evenimentele care formeaz istoria de

viaa a persoanei, ns a cuprinde n evaluare toate aceste evenimente este un obiectiv
care excede unei evaluri orientata ctre un scop bine definit, n cazul nostru ntocmirea
referatului de evaluare pentru instana de judecat. Teoria face distinc ie ntre
antecedentele apropiate i cele ndeprtate n timp de momentul comiterii infraciunii.

Nu este nici posibil nici nu este de dorit s fie cuprinse n evaluare toate detaliile
privind antecedentele ndeprtate n timp de momentul comiterii infrac iunii, ns, uneori
cunoaterea antecedentelor ndeprtate ofer indicii despre situaiile care pot precipita
comportamentul infracional n viitor i pot oferi repere cu privire la antecedentele
apropiate care trebuie analizate.

Atenie trebuie acordat, cu precdere, antecedentelor apropiate n timp

evenimente care au avut loc imediat nainte de producerea comportamentului analizat.
Aceste evenimente pot fi: o situaie (ex. o cearta), un anumit loc (ex. o sala de clas ),
un anumit moment al zilei, prezena, afirmaiile sau aciunile unei persoane sau grup de
persoane.

Comportamentul se analizeaz natura relaiei ntre diferite elemente ale

comportamentului. De exemplu, poate exista o relaie de reciprocitate ntre cogni ie i
emoie, astfel ca, un anumit gnd poate induce furie, precum i trirea furiei poate
induce gnduri agresive.
 Relaii de reciprocitate similare pot funciona, ntre cogniie i aciune, precum i
ntre emoie i aciune. Este important s avem n vedere faptul c, comportamentul
observabil (cel exterior) i comportamentul neobservabil (interior, intim) func ioneaz n
reciprocitate.

Consecinele se refer la faptul c o aciune a unei persoane produce efecte

asupra sa i asupra celorlali.

Ca i n cazul antecedentelor, se poate face distincie ntre consecin ele apropiate

i cele ndeprtate de momentul producerii comportamentului infracional.

Consecinele apropiate sunt rezultatele imediat observabile ca urmnd unui

comportament specific.

Consecinele ndeprtate sunt cele care apar dupa o perioad de timp de la

producerea comportamentului specific.

Astfel, afirmaii certe pot fi fcute doar cu privire la consecin ele imediate, despre
cele ndeprtate putndu-se vorbi numai cu probabilitate.

Consecinele unui comportament infracional pot fi:

- sociale: comportamentul genereaz o reacie din partea unor persoane

sau grupuri;

- fizice: distrugerea unui bun, rnirea unei persoane, etc;

Orice comportament produce consecine care sunt percepute de un individ ca

dezirabile sau indezirabile, n funcie de aceast percepie, el tinznd s le ob ina sau
s le evite.

Cum putem utiliza acest model?

n timpul interviului este important s urmrim identificarea celor trei componente

ale modelului: A semnificnd antecedentele comportamentului (ce anume s-a ntmplat
imediat naintea declanrii comportamentului, care au fost modificrile din mediul
extern/intern care le-au determinat); B fiind comportamentul int (infracional), curent i
circumstanele n care acesta s-a produs, iar C reprezintand consecinele acestui
comportament, care au fost acestea (imediate i/sau pe termen lung; pozitive sau
negative), care a fost impactul comportamentului infracional asupra propriei persoane i a
mediului imediat.
 Observnd reaciile clientului i notnd toate informaiile legate de infraciunea
curent putem rspunde la ntrebarea: de ce aceast persoan, a comis aceast
infraciune, exact n acel context particular, n acel moment, cu acele persoane, asupra
acelei victime?

Acest model poate fi aplicat i pentru a obine date referitoare la trecutul

infracional i, mai mult, pentru a observa dac exist similariti n ceea ce prive te
contextul/modalitatea svririi infraciunilor, cu alte cuvinte putem identifica n acest fel
existena unui patern comportamental. Raportat la trecutul infracional, antecedentele (A)
pot fi identificate pornind de la factorii statici, urmrindu-se att informa iile privitoare la
infraciunile/condamnrile anterioare, ct i la istoria comportamental a celui evaluat. Se
compar comportamentul infracional prezent (B) cu cele anterioare (n ceea ce prive te
contextul n care aceste comportamente au avut loc, dac exist similarit i sau
diferene) i consecinele (C) acestuia cu cele ale comportamentelor infracionale
anterioare.

Ulterior, se analizeaz informaiile obinute, n funcie de rezultatele

cercetrilor/studiilor de specialitate cu privire la comportamentul infracional.
Corobornd informaiile obinute din utilizarea celor doua modele de evaluare prezentate,
consilierul de reintegrare poate obine:

- identificarea factorilor care au condus la comportamentul infracional:

evenimente gnduri, convingeri, sentimente;

- identificarea unui patern infracional;

- evaluarea capacitii de gndire alternativ a persoanei, dac fapta a fost

comis datorit faptului c persoana nu a putut gsi soluii alternative;

- identific nivelul de autocontrol al persoanei i depisteaz dac fapta s-a

produs datorit unei capaciti sczute de autocontrol a acesteia;

- identific dac fapta se datoreaz unei slabe capaciti de estimare a

consecinelor.
 O schem provenit din coroborarea celor dou modele de evaluare poate ar ta
astfel:

Antecedente Comportament Consecine

A - B - C

Sentimentele a lovit cu cutitul moartea victimei

Gandurile victima consecinte pentru

familia

Convingerile victimei

condamnat la 12 ani inchisoare

D. Particulariti de evaluare n cazul minorilor i a infraciunilor sexuale

Vom prezenta n continuare cteva particilariti de evaluare, pentru dou dintre categoriile
de clieni care necesit o pregtire atent din partea consilierului.

1. Evaluarea minorilor are cteva caracteristici aparte datorit particularitilor de

dezvoltare cognitiv i social ale acestora.
n ceea ce privete dezvoltarea cognitiv, adolescena este caracterizat de
aplicarea abilitilor de gndire logic nu doar asupra obiectelor concrete, dar i asupra
ideilor despre ceea ce este posibil, trecnd astfel, conform teoriei lui Piaget n stadiul
operaiilor formale.
n al doilea rnd, adolescenii devin capabili s gndeasc despre rela ii prin concepte
construite mintal, concepte abstracte care sunt construite din concepte mult mai concrete.
Avnd posibilitatea de a cunoate despre modul de gndire al altora, acum devin
contieni despre posibilitatea ca acetia pot s-i perceap negativ.

De asemenea, tot acum se observ o maturizare a raionamentului moral. L.

Kholberg a dezvoltat o teorie n ceea ce privete raionamentul moral care arat c
exist trei perioade i ase stadii de dezvoltare ale gndirii morale. Vom prezenta pe
scurt acest model, pentru c este util s cunoatem i s-l utilizm apoi n evaluarea
minorilor. Din acest punct de vedere, Kohlberg a identificat ase stadii ale dezvolt rii
morale prin care oamenii pot s treac; stadiile au fost extrase prin prezentarea spre
rezolvare a unor dileme morale, unor persoane de vrste diferite; la fiecare stadiu sunt
posibile soluii pro sau contra.

Primele dou stadii aparin perioadei morale preconvenionale, fiind vorba de

orientarea ctre ascultare i pedeaps (comportamentul bun este definit aici ca dorina de
a evita o pedeaps impus de o autoritate extern) i de orientarea hedonist i
instrumental (unde bun este ceea ce satisface nevoile proprii ale cuiva, chiar dac
indirect, ca atunci cnd ajui pe cineva pentru c acea persoan te va ajuta; ac iunile
sunt motivate de dorina de recompens sau beneficiu mai degrab dect de dorina de
a evita pedeapsa).

O dat cu avansarea n urmtoarele dou stadii, n perioada moralitii

convenionale, judecile morale sunt bazate pe standardele internalizate care apar din
experiena concret n lumea social. Se concentreaz deci fie asupra opiniilor altora, fie
asupra legilor formale.
n stadiul al treilea, orientarea ctre conformism, scopul aciunii este acela ca ceilali s
le aprobe; aciunile sunt motivate mai mult de teama de dezaprobare actual sau
ipotetic dect de teama de pedeaps.
Baza judecilor morale se mut nspre a-i ndeplini datoria aa cum este aceasta
prescris de legile societii. ngrijorrile despre o posibil dezonoare sau a r ului
concret pe care-l poate cauza altora nlocuiete teama de dezaprobarea celorlal i n
situaia orientrii spre autoritate (sau lege i ordine).

Moralitatea post-convenional sau principial transcende raionamentul

convenional i ncepe a se concentra asupra principiilor mai abstracte subiacente binelui
i rului. n cel de-al cincilea stadiu, orientarea spre contracte sociale, scopul este acela
de a menine funcionarea bun a societii. Pot fi luate n considerare legi particulare
pentru c ele las oamenii s triasc mpreun ntr-o armonie rezonabil. La acest
stadiu aciunile sunt motivate de dorina de a menine respectul de sine i respectul
egalilor.
Ierarhia principiilor reprezint ultimul stadiu al judecii morale identificat de Kohlberg, iar
scopul este acela de a lua decizi pe baza celui mai relevant principiu moral. La acest
nivel al gndirii regulile societii sunt integrate cu dictate ale con tiin ei pentru a
produce ierarhia principiilor morale. ngrijorarea ine n acest caz de evitarea auto-
condamnrii pentru violarea propriilor principii.
 Studiile arat c dezvoltarea moral este mai lent dect cea cognitiv, astfel
nct, raionamentul preconvenional (stadiile 1 i 2) este caracteristic copiilor pn la
vrsta de 9 ani, iar cel moral (stadiile 3 i 4) este caracteristic majorit ii adolescen ilor
i adulilor. Un studiu longitudinal arat c stadiul 3 apare n perioada adolescen ei i
apoi se observ un declin, in timp ce stadiul 4 crete rapid n adolescen i tinere e.
Probabil doar o minoritate ajunge la nivelul post-convenional descris de Kohlberg. Pentru
o mai bun nelegere a modelului, vezi Anexa 1 (exemplu adaptat dup Kohlberg, 1969,
de ctre Sruofe, L.A. .a, 1992).
Ideea de baz de care trebuie s inem seama atunci cnd evalum minorii este
aceea c adolescenii se schimb mult ntr-o perioad scurt de timp i este foarte
periculos ca ei s ajung timpuriu n sistemul de justi ie, acesta fiind un factor important
al recidivei, prin efectele negative pe care le are asupra vie ii acestora. De aceea trebuie
evaluat atent nivelul maturitii lor, pentru c adolescena reprezint perioada de formare
a identitii lor, perioada n care, din punct de vedere social se dezvolt cel mai mult.
Aa cum arat studiile din ultimele decade, innd seama de provocrile c rora
adolescenii trebuie s le fac fa, problemele cele mai frecvente care pot s apar
sunt: consumul excesiv de drog, sarcinile i depresia. Dac n aceast perioad se
interpun factori criminogeni, atunci probabilitatea apariiei unui comportament infracional
crete.
innd seama de toate caracteristicile prezentate mai sus, planificarea evalu rii
minorilor este esenial; iat cteva aspecte la care s ne gndim atunci cnd preg tim
evaluarea:
- S stabilim interviuri cu o durat adecvat nivelului de dezvoltare a persoanei
evaluate, recomandabil ntre 30 45 minute;
- De asemenea, metodele de culegere a datelor trebuie s fie diverse ( interviu,
observarea comportamentului verbal i non-verbal a minorului, a modului de
relaionare a acestuia cu membrii familiei, autoriti (dac este posibil); scalele de
evaluare i metodele grafice completeaz aceste date i pot reduce anxietatea
clientului resimit n situaia de interviu, care poate biasa datele):
- ntrebrile utilizate pe parcursul interviului trebuie s fie clare, iar cele mai dificile
s le ilustrm prin exemple concrete, pregtite anterior;
- interviul poate ncepe de la un fapt din viaa cotidian, ajungnd apoi la
infraciune i la analiza acesteia;
- metodele grafice pot cuprinde:
ntocmirea unui grafic pe care minorul s reprezinte evenimentele
pozitive i evenimentele negative care i s-au ntmplat pn n
 prezent (unde pe una dintre axe va fi reprezentat vrsta, iar pe
cealalt polaritatea pozitiv sau negativ a evenimentelor)
desenul copacului care ulterior va fi interpretat i discutat cu clientul
desenul familiei i se cere s deseneze familia, discutndu-se cine i
place, cu cine ar dori s semene (se pot identifica astfel problemele
existente la nivelul familiei, dar fr a fi intruziv)
desenarea infraciunii, secvenial, asemenea unor benzi desenate; se
poate analiza apoi mai uor infraciunea, identificarea emoiilor,
gndurilor i credinelor sale referitor la infraciunea svrit; o alt
modalitate prin care persoana evaluat poate fi ajutat s identifice
felul n care ia deciziile este de a discuta despre o situa ie
familiar (ex. la ce se gndete, ce ia n considerare atunci cnd
merge s se tund? Probabil va rspunde c trebuie s se
gndeasc la locul unde va merge, la suma de bani necesar, la
cum se va mbrca, la tunsoarea pe care dorete s-o aleag etc.).
Se ncearc apoi transferarea acestei modaliti de lucru i n cazul
infraciunii.
Dac dorim s explorm problema pierderii auto-controlului putem
desena un omule i s-i ajutm s identifice primele semne
fiziologice ale furiei, localizndu-le pe hrtia respectiv, n zona n
care aceste semne apar mai nti acest fapt ajut ulterior i la
controlul mai bun al furiei;
Putem s-i cerem s evalueze pe o scal de la 1 la 10 diferitele
sentimente legate de familie; iar dac este nefericit, s se
gndeasc la primul lucru pe care ar putea s-l fac i care s-l
ajute s fie mai puin nefericit (de ex. s ajung pe scal de la 9
la 8);
[]
1.2. Stabilirea relatiei profesionale cu clientul

Relaia profesional consilier - persoana pentru care s-a solicitat referatul de

evaluare se desfoar ntr-un cadru procedural i etic, determinat prin reglement rile
legislative, metodologia i etica specifice activitii de reintegrare social i supraveghere
n Romnia.
 Sub aspect procedural acest cadru se afl n plin proces de dezvoltare i
determinare datorat procesului major de reform sub semnul cruia se afl n prezent
legislaia i practica penal.
Conform Legii 129 / 2002 privind aprobarea i completarea OG 92 / 2000 privind
organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare spcoal i supraveghere se desprind
cteva reglementri privind desfurarea n timp a relaiei cu clientul, n cazul activitii
de ntocmire a referatelor de evaluare solicitate de instan ele de judecat . Astfel, dup
nregistrarea solicitrii, adresate de instana de judecat serviciului, pentru ntocmirea
referatului de evaluare, eful serviciului va desemna un consilier de reintegrare responsabil
pentru culegerea informaiilor i ntocmirea referatului de evaluare. Consilierul desemnat s
ntocmeasc referatul de evaluare trebuie s i desfoare activitatea cu respectarea
termenelor de timp stabilite de lege, dup cum urmeaz:
- stabilete de ndat, dar nu mai trziu de 5 zile de la data primirii
solicitrii instanei de judecat, locul, data i ora primei ntrevederi cu
persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare;
- prima ntrevedere cu persoana pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare trebuie s aib loc n termen de 7 zile de la data primirii
solicitrii instanei de judecat;
- nainteaz referatul de evaluare instanei de judecat n termen de 14 zile
de la primirea solicitrii (Regulamentul de aplicare a dispozi iilor O.G. 92 /
2000, art.8, a), f) ).
Din punctul de vedere al spaiului de desfurare a relaiei dintre consilierul de
reintegrare desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare i persoana pentru care s-a
solicitat referatul, exist cteva locaii n care se pot desf ura ntlnirile ntre ace tia n
scopul culegerii informaiilor necesare ntocmirii referatului:
- la biroul serviciului de reintegrare social;
- la domiciliul persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare;
- ntr-un spaiu pus la dispoziie de ctre inspectoratul judeean de poli ie,
n cazul n care persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se
afl n arestul IJP;
- ntr-un spaiu pus la dispoziie n penitenciar, n cazul n care persoana
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n arest preventiv
sau este condamnat pentru o infraciune anterioar n cadrul penitenciarului.
Fiecare dintre aceste locuri de desfurare a ntlnirilor dintre consilierul de
reintegrare i persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare prezint un
anumit specific.
 n cazul n care locul de desfurare a ntlnirii cu persoana pentru care s-
a solicitat referatul de evaluare stabilit este biroul serviciului de reintegrare social ,
consilierul de reintegrare trebuie s acorde atenie ctorva aspecte privitoare la
crearea unei ambiane favorabile desfurrii n bune condiii a interviului.
Astfel, consilierul trebuie s se asigure c sunt nlturate, pe ct posibil
sursele de zgomot, care ar distrage atenia persoanei intervievate de la cursul
interviului. n msura n care serviciul dispune de un spa iu special destinat
desfurrii interviului, nainte de a stabili ora interviului, consilierul de reintegrare
este bine sa se consulte cu ceilali colegi pentru a se asigura c , n aceea i
perioad de timp, nu este programat un alt interviu. De asemenea, consilierul este
bine s ntrerup funcionarea telefonului fix sau mobil i s-i anune colegii cu
privire la faptul c n acea perioad se desfoar un interviu, pentru a nu fi
ntrerupt.
n condiiile n care consilierul are indicii cu privire la agresivitatea crescut
a persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare i consider c se
expune unui pericol de a fi agresat n timpul interviului, poate lua msuri de
precauie, lsnd n funciune telefonul fix i cernd unui coleg s sune sau s
intre n ncpere pentru a se asigura c totul este n regul.
Este indicat ca ncperea destinat desfurrii interviurilor s fie dotat cu
minimul o mas si dou scaune, acestea fiind aezate pe colul mesei i nu de
o parte i de cealalt a ei pentru a se evita, astfel, crearea barierelor fizice n
comunicarea dintre consilier i persoana intervievat i pentru a se evita situa ia
de confruntare, indus de poziionarea fa n fa a interlocutorilor.
Pentru a putea controla durata interviului, fr a se uita prea des la ceasul
de mn, situaie care ar putea fi stnjenitoare pentru persoana intervievat ,
crendu-i acesteia impresia c nu este ascultat cu interes sau c ar trebui s
i ntrerup relatarea, consilierul este bine s se asigure c exist un ceas
aezat pe perete sau pe mas astfel nct s fie vizibil fr efort.
n condiiile n care, serviciul nu dispune de un spa iu special destinat
desfurrii interviurilor i acestea au loc n aceeai ncpere care serve te drept
spaiu pentru birourile consilierilor de reintegrare, consilierul trebuie s ia cteva
msuri care s asigure un minimum de confort persoanei intervievate din punctul
de vedere al confidenialitii i s nu fie distras de stimulii din jur. Astfel, se
poate dovedi util aezarea scaunului persoanei intervievate astfel nct aceasta s
stea cu spatele spre ceilali consilieri din ncpere.
 n cazul n care interviul se desfoar la domiciliul persoanei pentru care
s-a solicitat referatul de evaluare, consilierul de reintegrare are ntr-o mai mic
msur posibilitatea de a interveni n amenajarea spaiului de desf urare a
interviului, ns poate cere celorlali membri ai familiei s l lase singur cu
persoana intervievat, evitnd astfel posibila reinere a persoanei intervievate de a
relata anumite aspecte legate de relaiile din cadrul familiei sau de comiterea
infraciunii, n prezena altor membri ai familiei sale. De asemenea, se evit
deturnarea cursului interviului prin interveniile celorlal i membri ai familiei afla i n
ncpere.
n situaia n care consilierul obine informaii din dosarul penal sau din alte
surse de informaii asupra agresivitii persoanei pentru care s-a solicitat referatul
de evaluare, exist posibilitatea de a se deplasa, la domiciliul acesteia, nso it de
un coleg. Dac, astfel de semnale sunt recepionate de consilier, imediat dup
primul contact cu clientul sau cu un membru al familiei sale, care ar putea fi
violent, n locul ptrunderii n locuina acestuia i continurii interviului, este mai
potrivit invitarea persoanei la biroul serviciului de reintegrare pentru desf urarea
interviului, ntr-un mediu care ofer siguran.
Dac persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n arestul
poliiei sau n penitenciar, n cele mai multe cazuri, consilierul de reintegrare va fi
acompaniat n timpul desfurrii interviului de ctre un lucrtor de poli ie, respectiv un
subofier responsabil cu paza. Acest fapt ar putea crea disconfort persoanei intervievate i
asupra calitii informaiilor obinute. Din motive legate de regulamentul de ordine
interioar al instituiilor menionate i de sigurana deinerii, acest inconvenient, cel mai
adesea nu poate fi depit, ns i n acest caz, poate fi redus prin invitarea persoanei
intervievate s se aeze cu spatele la cea de a treia persoan sau prin rug mintea
adresat poliistului sau subofierului de a supraveghea desfurarea interviului din
captul ncperii opus locului unde se desfoar interviul sau chiar de la intrarea n
ncpere, astfel nct s fie posibil intervenia sa n cazul n care este necesar fr a
afecta n prea mare msur desfurarea interviului. Aceste inconveniente pot fi diminuate
datorit dezvoltrii unei relaii de colaborare ntre consilierul de reintegrare i poli istul
sau subofierul responsabil cu paza, astfel nct reuita interviului s fie obiectivul comun
al ambilor profesioniti. Pentru aceasta este necesar cunoaterea i respectarea de ctre
consilierul de reintegrare a regulilor privitoare la accesul n cadrul acestor institu ii i la
conduita fa de persoanele arestate sau deinute.
Conform protocolului de colaborare ncheiat ntre direcia General a Penitenciarelor
i Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere din cadrul Ministerului Justi iei,
interviul pentru ntocmirea referatului de evaluare pentru o persoan aflat n arest sau
detenie n penitenciar se desfoar cu participarea unui educator din cadrul serviciului
cultural-educativ din cadrul penitenciarului. n acest caz, datorit similarit ilor privind tipul
de relaie profesional care se dezvolt ntre cei doi profesioni ti i persoana
intervievat, educatorul poate participa activ la desfurarea interviului, favoriznd procesul
de culegere a informaiilor.
Cadrul etic, n care se desfoar relaia profesional dintre consilierul de
reintegrare social i persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare,
cuprinde principii i valori specifice, dezvoltate n cadrul activitii de probaiune din
rile cu tradiie n acest domeniu.
De altfel, setul de principii i valori prezint similariti fa de cel utilizat n
profesiile socio-umane, care au ca obiectiv central oferirea de asisten i sprijin
individului pentru o funcionare social normal, dar i deosebiri fa de acesta, deosebiri
impuse de latura coercitiv a activitii de reintegrare social a persoanelor care au
comis infraciuni i de orientarea acestei activiti ctre protejarea comunitii. Este vorba
despre un set de principii i valori care relev dualitatea suport control a activit ii de
reintegrare sociala i supraveghere.
Principiile i valorile se nsuesc de ctre consilierii de reintegrare n cadrul
studiilor universitare i programelor de pregtire profesional iniial i continu i se
dezvolt n experiena practic a acestora. Interiorizate, aceste principii i valori se
concretizeaz n atitudini ale consilierilor de reintegrare social fa de persoanele cu
care dezvolt o relaie profesional i n cultura organizaional a serviciilor de
reintegrare sociala i supraveghere.
Vom face referire n cadrul acestui ghid, la principiile i valorile relevante, cu
deosebire pentru componenta activitii de reintegrare social i supraveghere, creia i
este destinat ghidul i anume ntocmirea referatelor de evaluare, cu men iunea c , aceste
principii se aplic ntregii activiti de reintegrare social , ns ar trebui completate cu
altele pentru a reconstitui ntregul cadru etic al acestui domeniu de activitate .
Astfel, unul dintre principiile importante n activitatea de ntocmire a referatelor de
evaluare este onestitatea. Aceasta se regsete n atitudinea consilierului de reintegrare
fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare, nc din
stadiul dezvoltrii relaiei profesionale, n modul n care consilierul de reintegrare i
prezint clientului rolul su i al referatului de evaluare, posibilitatea pe care acesta o
are de a refuza colaborarea cu consilierul de reintegrare i consecin ele pe care le va
avea acest refuz (consemnarea n cadrul referatului de evaluare a refuzului de a
colabora), precum i precizarea limitelor confidenialitii.
 Este bine cunoscut faptul c, informaiile pe care ni le furnizeaz persoana
pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare sunt confideniale, ns limitele
acestei confidenialiti sunt clar determinate i trebuie aduse la cunotina persoanei n
cauz. Informaiile oferite consilierului de reintegrare stau la baza unei evaluri i sunt
menionate n referatul de evaluare, n msura relevanei lor, referat care este ataat
dosarului penal. Pesoanele care au acces la acest dosar sunt judectorul, procurorul de
edin, personalul auxiliar i prile implicate mpreun cu avocaii acestora.
Strns legat de acest principiu i derivnd din el este principiul respectrii
dreptului la autodeterminare al persoanei cu care lucram n calitate de consilieri de
reintegrare.
Persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare cunoscnd
modul n care va fi folosit referatul de evaluare i informaiile cuprinse n acesta, limitele
confidenialitii i posibilitatea sa de a refuza s colaboreze cu consilierul de reintegrare,
va avea posibilitatea de a lua o hotrre cu privire la acceptarea colaborrii pentru
ntocmirea referatului de evaluare i cu privire la informa iile pe care le ofer consilierului
de reintegrare. Acest lucru este important pentru ca acesta s nu- i formeze false
ateptri fa de consilierul de reintegrare i rolul acestuia, ateptri care, ar genera o
serie de frustrri i sentimente negative ale persoanei fa de consilierul de reintegrare,
precum i pierderea ncrederii fa de acesta, ntr-o etap care poate reprezenta doar un
stadiu iniial n relaia consilierului de reintegrare cu persoana n cauz, n cazul n care
aceasta, dup finalizarea procesului penal, va fi ncredinat n supravegherea serviciului
de reintegrare.
Respectul se regsete ntr-o atitudine politicoasa a consilierului de reintegrare fa
de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare, de valorizare i
de nediscriminare a acesteia datorit comportamentului su sau apartenenei sale la o
anumit etnie sau categorie social.
Acceptana se regsete, ntr-o atitudine nonpunitiv a consilierului de reintegrare,
n stadiul de evaluare acesta ncercnd s neleag comportamentul persoanei i nu s-l
judece, iar ulterior, n stadiul de consiliere pentru schimbarea comportamentului, ntr-o
atitudine care relev faptul c nu persoana este indezirabil ci un anumit comportament
al su este indezirabil social.
Aceste principii acioneaz nu declarativ ci, interiorizate de ctre consilierul de
reintegrare social, ele se afl n spatele comportamentului su profesional i l ajut pe
acesta s dezvolte o relaie profesional eficient cu clientul i s rezolve, uneori,
conflictul de valori generat de bipolaritatea suport autoritate, specific activit ii de
reintegrare social.
 n stadiul iniial al activitii de reintegrare social, de evaluare pentru ntocmirea
referatului de evaluare pentru instan, atitudinea suportiv se exprim prin crearea unui
cadru n care, persoana pentru care s-a solicitat referatul, se simte confortabil, prin
utilizarea ascultrii active, cu toate elementele sale (empatie, parafrazare, reflectare,
sumarizare), prin evitarea judecailor de valoare, etc.
Autoritatea este dat de rolul consilierului de reintegrare social de profesionist n
cadrul sitemului de justiie penal, care realizeaz o evaluare concretizat ntr-un
document oficial, referatul de evaluare, care este nmnat instan ei i utilizat n scopul
individualizrii pedepsei care va fi aplicat persoanei.
Ambele atitudini (suportiv i autoritar) se relev din comportamentul verbal
informaiile pe care consilierul le ofer persoanei, modul n care conduce interviul, tipurile
de intrebri pe care le utilizeaz- corelat cu comportamentul nonverbal postura corpului,
privirea, mimica, gestica, modulaia vocii, tonul, inuta vestimentar.
Toate aceste elemente vorbesc despre noi i despre profesionalismul nostru i
determin, n parte, atitudinea i reaciile pe care le obinem din partea clientului. In cele
mai multe cazuri, persoanele cu care lucrm, se afl pentru prima dat ntr-o rela ie
profesional de acest tip, noi oferindu-le n acest caz un model de comportament, iar
reuita interviului depinde i de modul n care reuim s transmitem, prin comportamentul
nostru verbal i nonverbal, diferena dintre acest gen de rela ie i alt gen de rela ii cu
care ei sunt obinuii ( ex. discuie cu un prieten, flirt, etc).
Experiena profesional ne arat c n activitatea pe care o desfoar,
consilierii se confrunt uneori cu situaii aflate la limita rela iei profesionale cu clientul.
Acest ghid i propune a v oferi posibilitatea s meditai asupra acestor probleme, s
gsii soluii pe care s le discutai ulterior n echip, s le selecta i pe cale mai
potrivite, conform principiilor i valorilor profesiei, astfel nct atunci cnd v ve i confrunta
cu ele s avei n minte cteva repere care s v ajute.

Ce facei atunci cnd v aflai n urmtoarele situaii, aflate la limita rela iei
profesionale?

1. vi se face un cadou de ctre client sau apropiai ai acestuia ;

2. vi se ofer flori (din grdin sau cumprate) ;
3. suntei servii cu butur, cafea la domiciliu ;
4. suntei invitat la o cafea, ntr-un bar ;
5. suntei invitat s derulai interviul n parc ;
6. v ntlnii ntmpltor pe strad, iar clientul adopt o atitudine prea informal , foarte
jovial sau dimpotriv, nepoliticos, arogant (ex. hai s m conduci pn n staie, s mai
stm de vorb) ;
7. clientul v cere numrul de telefon personal, adresa, sau v ntreab chestiuni
personale n timpul interviului ;
8. clientul v face complimente referitoare la competena profesional, la ajutorul pe care
i-l oferii, la aspectul fizic ;
9. clientul vine prea des la birou, cerndu-v sprijinul n orice situa ie, nejustificat
uneori ;
10. dup ncheierea relaiei profesional vine la birou i v solicit sprijinul n
continuare ;
11. clientul v promite c v ofer mai multe date referitoare la infrac iune sau
comportamentul su dac nu le utilizai n referatul de evaluare ;
12. v dai seama c clientul v place sau s-a ndrgostit de dumneavoastr ;
13. realizai c dumneavoastr suntei ndrgostit/ de el/ea ;
14. suntei ameninai direct sau prin intermediul altora.

Discutai n echip care dintre rspunsurile dumneavoastr la ntrebrile anterioare

considerai c reflect comportamente care corespund deontologiei profesionale?

2.4. Elaborarea referatului de evaluare i calitatea acestuia

Elaborarea referatului de evaluare

Dupa culegerea informaiilor necesare, ne aflm n momentul elaborrii referatului

de evaluare. Este momentul n care estimm riscul de recidiv i identific m nivelul
motivaiei pentru schimbarea comportamentului infracional.
 Estimarea riscului de recidiva este un proces continuu. Presupune elaborarea unor
predicii cu privire la posibilitatea apariiei comportamentului infracional, frecven a acestor
manifestri, tipul de comportament i posibilele victime ale acestui comportament.

Neexistnd n Romnia un instrument validat pe populaia romneasc i acreditat

pentru a fi utilizat, evaluarea riscului st, o dat n plus, sub semnul posibilit ii,
incertitudinii.

Pentru a estima riscul de recidiv folosim informaiile prezentate n capitolele

anterioare ale referatului de evaluare, rezultatele analizei datelor factuale, legate de mediul
social al persoanei pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare i de istoria
de viaa a acesteia, ct i rezultatele analizei realizate n capitolele privind
comportamentul persoanei nainte i dup comiterea faptei i factori ai conduitei generale
a persoanei.

n procesul de estimare a riscului trebuie avut n vedere faptul c exist dou

tipuri de factori care influeneaz comportamentul persoanei:

- factori statici: ex. vrsta comiterii primei infraciuni, vrsta actual , sexul,
istoricul infracional;

- factori dinamici: ex. abilitile sociale, anturajul, capacitatea de autocontrol,

abuzul de substana, locuina, calificarea, nivelul de colarizare, locul de
munc, etc.

Factorii dinamici sunt inta interveniei pentru schimbarea comportamentului i

reducerea riscului de recidiv.

Ambele tipuri de factori (statici i dinamici) se pot constitui n factori precipitatori

sau inhibitori ai comportamentului infracional. Se analizeaz i se menioneaz ca atare,
la capitolul factori ai conduitei generale.

n privina factorilor precipitatori dinamici, se apreciaz interven ia care este

necesar pentru diminuarea lor. n acest sens, se evalueaz motivaia pentru schimbare
a persoanei pentru care se ntocmete referatul de evaluare i potenialul (resursele)
pentru schimbare al acesteia i al mediului (programe, servicii, reea de suport social).

n urma analizei acestor elemente se estimeaz riscul de recidiv, care se

prezint n referatul de evaluare, n unul din cele trei nivele: sc zut, mediu (riscul exist ,
ns, poate fi inut sub control prin interventia specializat) i ridicat (riscul este iminent).
 Identificarea motivaiei pentru schimbare

Interviul motivaional este utilizat ca instrument de lucru n stabilirea motiva iei

pentru schimbare i a stadiului n care se afl persoana evaluat, din punct de vedere
motivaional.

Acest model a fost creat iniial de Prochaska i DiClemente pentru comportamentul

adictiv (consumul de alcool) fiind preluat apoi i n munca cu infracorii. A a cum se tie,
modelul postuleaz existena mai multor stadii motivaionale n care se poate afla o
persoan cu un comportament-problem: precontemplare, contemplare, decizie, aciune,
meninere, cdere/ recdere. Scopul principal al utilizrii inteviului motiva ional este acela
de a ajuta clienii s-i dezvolte motivaia pentru schimbare, trecnd ntr-un stadiu
superior, fapt care le ofer posibilitatea de a realiza schimbarea comportamental pe care
o doresc.

n faza ntocmirii referatelor de evaluare, utilizm aceast metod pentru

identificarea stadiului motivaional n care se afl clientul, n ceea ce prive te
comportamentul infracional. Aceasta, alturi de identificarea factorilor de risc i a celor
protectivi, ne ajut la estimarea perspectivelor de reintegrare social.
Aspectul important care trebuie reinut este c aplicm modelul fiecare grup de
factori crimonogeni n parte, ncercnd s identificm specific nivelul motiva iei pentru
schimbare (ex. relaii interpersonale, consum de alcool, colarizare etc.). Acest lucru
devine foarte important n momentul n care identifici i planifici interven ia cea mai
adecvat pentru modificarea comportamental urmrit. Primii pai n aceast direcie
trebuie realizai pentru rezolvarea problemei pentru care clientul se afl n stadiul
motivaional cel mai avansat. Motivul este acela c ansele de succes sunt mai mari, iar
clientul poate vedea destul de repede modificrile dorite, lucru care-i va men ine sau
spori ncrederea n sine i dorina de schimbare.
Aciunile ntreprinse de ctre client n direcia schimbrii sunt luate n considerare
la estimarea perspectivelor de reintegrare social, iar precizarea lor n acest capitol pot
oferi judectorului date utile n procesul de individualizare a pedepsei.
 In stadiul elaborrii referatului de evaluare, sunt i alte cateva aspecte care trebuie
avute n vedere:
Selectarea din multitudinea i varietatea de informaii culese, a informaiilor
relevante (cele care au legatur cu comportamentul persoanei i cu situaia n care el se
afl n prezent).
Trebuie avut n vedere diferena ntre referatul de evaluare ntocmit pentru minori
i cel ntocmit pentru o persoan adult.
Astfel, pentru o persoan adult, nu este relevant comportamentul su colar, de vreme
ce a absolvit n urma cu civa ani, important este, insa, nivelul s u de preg tire
colar i profesional. De asemenea, nu este foarte relevant relaionarea cu familia de
origine i nu este necesar s fie prezentat situaia frailor, etc., dac persoana nu
locuiete mpreun cu acetia. Se va meniona, ns, relaia cu ace tia, n cazul n care
familia face parte din reeaua de suport social al persoanei.
n condiiile n care persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare este
un adult care i-a intemeiat propria familie, relaiile din cadrul acesteia vor face, n
principal, obiectul evalurii.

Este important urmrirea firului logic al referatului, astfel nct, concluziile

prezentate n capitolele referitoare la comportamentul persoanei nainte i dup comiterea
infraciunii i la perspectivele de reintegrare n comunitate s i aib justificarea n
informaiile prezentate n capitolul Date despre persoana inculpatului i s decurg
logic din acestea.

Conform prevederilor O.G. 92/2000, referatul de evaluare trebuie s fie prezentat

clar, coerent i concis, respectndu-se structura referatului i coninutul fiecrui capitol.
Pentru a ndeplini aceste condiii, este recomandat ca referatul s nu depaseasc 4
pagini. Un referat care cuprinde un numr mare de pagini risc s nu-si ating scopul,
pe de o parte datorit faptului c, solicitnd mult timp pentru a fi citit, ar putea deveni
o simpl formalitate, iar pe de cealalt parte, n cazul n care ar fi citit, din amalgamul
de informaii oferite, ar deveni dificil evidenierea informaiilor cu adevarat relevante din
cuprinsul referatului.

Limbajul utilizat trebuie sa fie unul profesional (nu se va folosi un stil specific
naraiunii), simplu dar nu simplist, accesibil, neabuznd de jargonul profesional i folosind
citate din afirmaiille persoanelor intervievate numai atunci cnd este necesar evidenierea
unor aspecte importante.
 Consilierul de reintegrare care elaboreaz referatul de evaluare trebuie s evite
folosirea n referat a unui limbaj discriminatoriu, care las s transpar anumite judec i
de valoare sau credine personale ale consilierului, care ar putea declan a anumite
prejudeci persoanei care l citete.

Perspectivele de reintegrare n societate trebuie s fie realiste, bazate pe

potenialul i motivaia pentru schimbare a persoanei, incluznd demersurile care trebuie
fcute, programele n care ar trebui inclus persoana, institu iile care le pot derula,
sistemul de suport social al persoanei i alte resurse comunitare, care ar trebui activate
pentru a facilita reintegrarea sociala a acesteia.

Calitatea referatului de evaluare este dat de respectarea, att a regulilor de

ntocmire a acestuia (structur, colectarea informaiilor, evaluarea, analiza, sinteza i
redactarea lor etc.), ct i de respectarea principiilor i a valorilor profesionale, acestea
constituind premisele unui referat profesionist, obiectiv.
Este bine de reinut c referatul de evaluare este ntocmit pentru a fi prezentat
judectorului sau procurorului, ambii avnd acces i la alte surse de informa ii, dintre
care cea mai important este inculpatul. Astfel nct, o evaluare subiectiv , care ia n
considerare doar perspectiva inculpatului, fr a o confrunta cu alte surse relevante de
informaii (n afara familiei, care de multe ori are tendin a de a prezenta doar informa iile
care arat inculpatul ntr-o lumin favorabil), va determina scderea credibilit ii noastre,
ca profesioniti.

2.6. Impactul referatului de evaluare

n cadrul unui exerciiu de grup desfurat n cadrul seminarului Activitatea la

instan i referatul de evaluare, care a avut ca scop indentificarea impactului referatului
de evaluare asupra prilor implicate n procesul penal, participan ii au identificat aceste
pari ca fiind:

- persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluare,

- familia acesteia,

- judectorul din cadrul instanei penale care soluioneaza cauza,

- procurorul de edina,

- avocatul inculpatului,
 - consilierul de reintegrare

- serviciul de reintegrare din care face parte.

Vom ncerca s prezentm, n continuare o sinteza a aspectelor identificate de

participanii la curs, cu privire la impactul pe care l poate avea referatul de evaluare
asupra fiecreia dintre prile menionate.

Astfel, persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluare resimte, n cea mai
mare msura impactul acestui referat, ntr-o manier pozitiv sau negativ, n func ie de
proporia mai multor elemente. n primul rnd, pentru aceast persoan, relaia
profesional cu consilierul de reintegrare, ipostaza de a fi evaluat, poate fi o experien
diferit de experienele anterioare ale persoanei, oferindu-i-se prilejul de a discuta despre
sine, de a ncerca s neleag i s i explice propriul comportament. Din acest motiv,
interviul cu consilierul de reintegrare, poate constitui primul pas ctre trecerea la un
stadiu motivaional superior cu privire la schimbarea comportamentului infracional.

n cazul n care, consilierul de reintegrare reuete stabilirea unei rela ii

profesionale cu persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare,
conform criteriilor care au fost deja menionate, n care acesta se simte valorizat i
nelege corect scopul acelui demers, sunt anse mari ca impactul referatului i al
ntregului proces de evaluare s fie unul pozitiv.

n cazul n care, ns, acesta, nu a neles corect scopul referatului i rolul

consilierului, dezvoltnd ateptri nerealiste (de exemplu, ateptarea de a i se ntocmi un
referat favorabil), persoana ar putea percepe aceast experien ca fiind negativ.

De asemenea, pentru familia persoanei pentru care s-a solicitat referatul de

evaluare, aceasta ar putea fi o ocazie de a acorda atenie acestei persoane, ncercnd
s-i neleag comportamentul, cauzele care l-au provocat i cum ar putea fi schimbat
acest comportament. Este, n acelai timp o ocazie pentru membrii familiei de a- i
contientiza rolul pe care l pot avea n reintegrarea social a persoanei, de a- i asuma
o responsabilitate n acest sens i de a se implica activ n acest proces.

n cazul n care referatul de evaluare cuprinde informaii relevante i o analiz

obiectiv a acestora, el poate veni n sprijinul judectorului care soluioneaz cauza,
favoriznd o mai buna cunoatere a inculpatului din punct de vedere psiho-social i a
posibilitilor acestuia de a se reintegra in societate, putnd utiliza aceste informaii
pentru individualizarea pedepsei.
 Impactul poate fi negativ, n cazul n care referatul nu ndeplinete standardele de
calitate, fie datorit limbajului folosit, lipsei de obiectivitate sau a nelegerii greite, de
ctre consilier, a rolului referatului de evaluare, acesta cuprinznd aprecieri cu privire la
vinovaia sau nevinovaia inculpatului, opinii sau recomandri adresate instantei, cu prinvire
la hotrrea care ar trebui luat n cauz sau transformndu-se ntr-o pledoarie pentru
inculpat.

Trebuie s avem n vedere, n acest sens, faptul c referatul de evaluare are rol
consultativ i de orientare (O.G. 92 /2000) i nu acela de a adresa recomandri
instanei cu privire la modul de soluionare a cauzei.

Pentru a-i pstra obiectivitatea, consilierul de reintegrare responsabil de caz,

trebuie s tie c hotrrea aparine instanei, evitnd, astfel, auto-responsabilizarea
excesiv cu privire la sentina aplicat.

Referatul de evaluare reprezint o carte de vizit pentru serviciul de

reintegrare n cadrul cruia a fost ntocmit, oferind o imagine cu privire la competena i
profesionalismul consilierilor de reintegrare.

[]

II. Supravegherea persoanelor condamnate

Ligia Dumitracu
Valentin Schiaucu
Mirela Nedelcu
[]

Supravegherea persoanelor condamnate meninute n stare de libertate

Definiii:

Supravegherea n comunitate poate fi definit din cel puin din trei perspective,
anume:
Modalitate de executare a pedepsei cu nchisoarea prevzut de C.P.
 1. Activitate specific serviciilor de reintegrare social i supraveghere care const ,
n principal, n supravegherea modului n care persoana condamnat respect
msurile / obligaiile ce i-au fost impuse de ctre instana de judecat.

2. Metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni, meninute n stare de

libertate.
Dei toate aceste aspecte sunt importante din perspectiva muncii de reintegrare,
ceea ce intereseaz cu precdere este supravegherea privit ca activitate specific
serviciilor de reintegrare social i supraveghere.

Scopuri:

Finalitatea supravegherii este aceeai, indiferent de faptul c aceasta este privit ca

modalitate de executare a pedepsei, activitate specific serviciilor de reintegrare social i
supraveghere sau metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni. Astfel,
scopurile supravegherii sunt:

a. Reintegrarea social a persoanelor care au comis infraciuni

b. Scderea riscului de recidiv i prevenirea svririi de noi infraciuni

c. Creterea gradului de siguran social

Obiective:

Pentru a atinge aceste scopuri trebuie acoperite ns o serie de obiective, obiective

privite ca nite inte intermediare cu caracter mai puin general i care se traduc prin
ceea ce trebuie realizat n plan concret pentru a atinge scopurile stabilite. n acest sens,
obiectivele supravegherii sunt urmtoarele:

a. asigurarea unui control asupra persoanei condamnate prin supravegherea modului

n care aceasta respect msurile / obligaiile ce i-au fost impuse de ctre
instana de judecat;

b. monitorizarea i evaluarea permanent a riscului de a comite noi infrac iuni pe

care l prezint persoanele supravegheate;
 c. ncurajarea i sprijinirea permanent a persoanelor supravegheate n vederea
satisfacerii nevoilor criminogene ale acestora.

Principii:

Regulamentul de aplicare a Legii 129 / 2002 prevede o serie de principii pentru

activitatea de ansamblu a Serviciilor de Reintegrare Social i Supraveghere dar care au
valoare i n raport cu specificul activitii de supraveghere. Acestea sunt:

a) Respectarea legilor i a hotrrilor judectoreti;

b) Evitarea discriminrii pe orice temei;

c) Respectarea drepturilor omului i a demnitii umane;

d) Sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supravegheate n vederea

reintegrrii lor n societate i n vederea asumrii responsabilitii pentru
propriile aciuni.

Aceste principii pot fi completate cu cele regsite n lucrarea Proba iunea n

Romnia avnd ca autori pe Ioan Durnescu, Kevin Heines, Cristian Laz r, Aurelia Willie
i care a fost editat de Ministerul Justiiei. n acest sens sunt amintite:

a) imparialitatea, deschiderea i respectul fa de toate persoanele supuse

probaiunii;
b) modificarea atitudinilor i a comportamentului infractorilor care cauzeaz
prejudicii morale victimelor infraciunilor;
c) sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supuse probaiunii de a se
reintegra n societate i de a-i asuma responsabilitatea propriilor aciuni;
d) reconcilierea ntre infractori i comunitile de care apar in, recunoscnd att
obligaiile care le revin, ct i necesitatea asigurrii unui echilibru ntre
nevoile siguranei sociale i nevoile speciale ale infractorului;
e) nediscriminarea persoanelor supuse probaiunii.

Categorii de beneficiari ai supravegherii:

Pe scurt, categoriile de beneficiari sunt cele prevzute de L 129 / 2002, i anume:

 1. persoanele fa de care s-au dispus msurile prevzute n art.86 3 alin.1 lit.
a)-d) din Codul penal:

a. s se prezinte, la datele fixate de ctre instan, la serviciul de reintegrare

social i supraveghere social i supraveghere;

b. s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin

i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;

c. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;

d. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de

existen.

2. persoanele fa de care s-au dispus una ori mai multe dintre obliga iile
prevzute n art.863 alin.3 lit.a)-f):

a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de

calificare;

b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita

teritorial stabilit dect n condiiile fixate de instan;

c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

d) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;

f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n

scopul dezintoxicrii.

3. minorii fa de care s-au dispus una ori mai multe dintre obliga iile
prevzute n art.103 alin.3 lit.a)-c) din Codul penal:

a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat

de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi,
dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan.

Paii supravegherii:
 Aa cum am amintit i n introducere, ghidul de bune practici are ca inten ie
abordarea activitii de supraveghere dintr-o perspectiv ct mai apropiat de activitatea
concret pe care o presupune, iar structurarea coninutului acestui ghid s-a realizat prin
raportare la succesiunea sarcinilor i etapelor de lucru prevzute de lege i de
metodologia de lucru n ceea ce privete supravegherea.
Coninutul concret al activitii de supraveghere presupune o anume procesualitate
ceea ce nseamn c aceast activitate se deruleaz pas cu pas, ntr-o ordine logic
care i asigur coeren i continuitate.
Plecnd de la aceste premise, intenionm prezentarea a ceea ce noi, realizatorii
ghidului, am considerat a fi principalii pai ai activitii de supraveghere, prin raportare la
cerinele legii, metodologiei proprii muncii de reintegrare social , precum i prin raportare
la rigoarea logicii, care determin, mpreun, succesiunea temporal a acestor pai.
Abordarea lor se face detaliat, insistnd asupra acelor aspecte tehnice
corespunztoare fiecrui pas care sunt mai semnificative i care necesit o explicitare
mai amnunit.
Aceti pai, despre care am menionat anterior, sunt:

1. ncredinarea supravegherii

2. ntiinarea i convocarea clientului

3. Pregtirea primei ntrevederi

4. Prima ntrevedere

5. ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilor necesare

supravegherii

6. Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului

7. ncheierea supravegherii

1. ncredinarea supravegherii:
 Este momentul primirii adresei de ncredinare a supravegherii i a copiei de pe
hotrrea judectoreasc rmas definitiv.

Are loc nregistrarea adresei n registrul de intrri ieiri al serviciului i

includerea persoanei supravegheate n bazele de date privind evidena clienilor
(registru general de eviden al clienilor, formulare individualizate, baze de date
informatizate etc.). ncepnd cu acest moment, persoana ncredinat n supraveghere
devine formal client al serviciului de reintegrare social i supraveghere.

eful serviciului va desemna n scurt timp un consilier de reintegrare social i

supraveghere care va trebui s ntreprind toate demersurile necesare pentru nceperea
supravegherii i care va fi responsabil de supravegherea msurilor / obligaiilor ce au fost
impuse de ctre instan n sarcina condamnatului (art. 21 alin. 1 din Regulamentul de
aplicare a L 129 / 2002, denumit n continuare Regulament).
Consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz va deschide
un dosar de supraveghere al noului client.

2. ntiinarea i convocarea clientului:

Se realizeaz n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la
data comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 1 din Regulament), cu cel puin 3
zile nainte de data primei ntrevederi (art. 26 alin. 1 din Regulament).

Se face printr-o comunicare scris sau telefonic (art. 26 alin. 1 din Regulament).
Este ns preferabil ca ntiinarea s se realizeze n scris, n acest caz existnd o
dovad c aceasta a avut loc, n termenul prevzut de lege. Totodat este indicat ca
ntiinarea s fie cu confirmare de primire pentru a se constata dac persoanei i-a fost
nmnat respectiva ntiinare i aceasta a luat cunotin de coninutul su.

Cuprinde obligatoriu n coninutul su locul, data i ora primei ntrevederi cu

minorul sau, dup caz, cu persoana condamnat (art. 19 alin. 1 din Regulament), precum
i numrul de telefon i adresa serviciului (art. 26 alin. 1 din Regulament). De i legea
nu prevede alte specificaii, ntiinarea poate cuprinde informa ii despre sentin ,
posibilitatea de a anuna (n prealabil i motivat) neprezentarea la data i ora fixat,
consecinele neprezentrii, consilierul responsabil de caz .a. Aceste date pot fi utile
condamnatului, lucru care este ns valabil, dac sunt prezentate pe scurt, coerent i ntr-
un limbaj accesibil.
 3. Pregtirea pentru prima ntrevedere:

Pregtirea pentru prima ntrevedere presupune n principal adunarea unor informaii

suplimentare despre persoana condamnatului i mediul su familial i social , informaii
care s contureze o imagine de ansamblu asupra cazului i care s constituie un punct
de plecare pentru investigaiile ulterioare. Pe baza acestor informaii consilierul tie ce
dorete s mai afle de la client, ce date trebuie verificate, explicitate sau clarificate.
n acest sens, foarte important este studiul dosarului penal al persoanei condamnate.
Acesta se gsete la Biroul de Executri Penale al instanei de fond, iar consultarea sa
ne ofer date ce pot fi valorificate prin formarea unei perspective asupra cazului i
construirea instrumentelor utilizate pentru adunarea informaiilor suplimentare, precum i
prin identificarea unor elemente semnificative care, verificate, contribuie la identificarea
nevoilor criminogene ale clientului, estimarea riscului de a comite noi infrac iuni i
indicarea direciei de intervenie n cazul su.
O surs important de informaii care se poate regsi n dosarul penal al
condamnatului o constituie referatul de evaluare ntocmit anterior. Verificarea ntocmirii
anterioare pronunrii hotrrii judectoreti a unui asemenea referat i utilizarea datelor
cuprinse de ctre acesta este o obligaie legal prevzut de art. 24 alin. 1, 2 din
Regulament. n cazul n care condamnatul a fost ncredinat n supravegherea serviciului
de ctre o instan dintr-un alt jude sau se constat c acesta mai este inculpat sau
a mai fost condamnat anterior de ctre o alt instan teritorial, consilierul responsabil
de caz va solicita serviciului de reintegrare social i supraveghere corespunz tor acelei
instane s verifice dac exist un referat de evaluare i, dac exist , s trimit o
copie a acestuia (art. 24 alin. 3 din Regulament), precum i alte date relevante.

Pregtirea nseamn i clarificarea unor aspecte cum ar fi: disponibilitatea noastr

i a spaiului n care intenionm s desfurm interviul, prevederea unor eventuale
probleme i evitarea lor, utilitatea sau necesitatea derulrii ntrevederii n prezen a unui
coleg, pregtirea unor instrumente de lucru, nsuirea sau reactualizarea unor cuno tin e
.a.
Tot n cadrul pregtirii primei ntrevederi are loc i compunerea ghidului pentru
interviul iniial. Este un moment important al acestei etape de care depinde n mare
msur relevana, calitatea i cantitatea informaiilor ce vor fi adunate.
Ghidul de interviu reprezint un instrument de lucru utilizat n cadrul tehnicii
interviului care const ntr-o succesiune de ntrebri structurate n jurul unor unit i
tematice de interes pentru consilierul de reintegrare social i supraveghere i care are
ca scop direcionarea interviului pentru obinerea informaiilor necesare pentru ntreaga
activitate ulterioar de control i asistare.
Trebuie subliniat ns c ghidul de interviu, aa cum este el definit anterior, este
util numai pentru interviurile de tip structurat sau semistructurat. Avnd ns n vedere
faptul c specificul muncii de reintegrare impune cu precdere utilizarea interviurilor
semistructurate construite n jurul unor teme de interes, considerm c este normal s
abordm cu precdere acest tip de interviu ce va fi denumit n continuare interviu
tematic, justificarea acestei sintagme, aa cum se va remarca ulterior, impunndu-se de la
sine.
Lund n considerare specificul activitii de supraveghere, ghidul de interviu se
construiete plecnd de la informaiile de care dispunem, raportate permanent la o serie
de aspecte (uniti tematice) relevante din perspectiva evalurii i interveniei n cazul
clientului. Aceste uniti tematice se vor descompune la rndul lor n subteme, iar itemii
de interes, corespunztori fiecrei subteme, se vor traduce n ntrebri ce vor fi adresate
clientului (la sfritul ghidului va fi anexat un model orientativ cu temele i subtemele de
interes pe care noi le-am considerat relevante i utile din perspectiva interviului ini ial cu
clientul desfurat n cadrul primei ntrevederi de supraveghere). Trebuie menionat ns
c nu exist un model unic, general valabil, de ghid de interviu. Dimpotriv , acesta
trebuie individualizat n raport cu fiecare caz, avnd n vedere c fiecare caz prezint un
anumit specific, lund n considerare informaiile certe de care dispunem despre cazul
respectiv i, nu n ultimul rnd, scopul interviului (ceea ce dorim s afl m i la ceea ce
ne este necesar informaia pe care vrem s o culegem).
Pregtirea unor fie tip de consemnare a informaiilor se refer la acele
formulare, tabele .a. utilizate de consilier pentru a nregistra datele culese n urma
ntrevederilor i pentru a ine o eviden a ntlnirilor cu clientul. Nu este o obliga ie
impus de lege i nici nu exist standarde n acest sens, modalitatea de consemnare a
informaiilor fiind lsat la latitudinea consilierului, n conformitate cu tipul de date culese
sau nregistrate i utilitatea lor. Este ns indicat s existe astfel de instrumente, ntruct
ele ajut la o mai bun structurare i sistematizare a informa iilor i, prin urmare,
asigur o perspectiv de ansamblu, unitar i coerent, asupra aspectului urmrit,
uurnd astfel munca consilierului.
Spre exemplu, pot exista tabele de eviden a ntrevederilor cu clientul, fi e de
consemnare a datelor culese n urma fiecrei edine de supraveghere (n care se
nregistreaz n special modificrile aprute n situaia sa), grile de planificare a
ntrevederilor viitoare .a.
 4. Prima ntrevedere:

Prima ntrevedere cu persoana condamnat este foarte important pentru ntreg

procesul de supraveghere i reintegrare social a clientului. De felul n care aceasta va
decurge depinde, n mare msur, modul n care vor desfura urm toarele ntrevederi,
motivaia clientului, ncrederea n consilier i n eficiena muncii de reintegrare.

Prima ntrevedere trebuie s aib loc n termen de 10 zile lucrtoare de la data

comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 2 din Regulament).

O atenie deosebit trebuie acordat coninutului contactului iniial i modalitii n

care acesta se realizeaz.

n primul rnd are loc prezentarea proprie, menionndu-se n acest sens numele i
prenumele, funcia pe care o avem, faptul c suntem responsabili de caz, adic
persoana de legtur cu serviciul, anume desemnat, care se va ocupa personal de
supravegherea modului n care acesta respect msurile / obligaiile ce i-au fost impuse
de ctre instan i care l va sprijini activ n vederea reintegrrii sale n via a social.

Trebuie accentuate i bine clarificate att rolul i responsabilitile consilierului, de a

asigura supravegherea i de a ajuta clientul n procesul de schimbare a comportamentului,
ct i responsabilitile clientului: acela c este rspunztor de propriul comportament, de
msura i felul n care respect cerinele legii i ale hot rrii judec toreti. Pentru a
evidenia ct mai clar rolul nostru i pentru a induce clientului reprezentarea acestuia,
este bine s ne definim ca un intermediar ntre el i instana de judecat pe tot
parcursul perioadei de supraveghere. Persoana condamnat trebuie ajutat s neleag
foarte clar c nu reprezentm o instituie punitiv, dar c avem obliga ia legal de a
anuna instana dac vom constata nclcarea msurilor / obligaiilor impuse, aceasta din
urm fiind competent s aplice sanciuni. Mai mult, clientul trebuie s ajung s
neleag c rolul consilierului este acela de a-l asista i sprijini n demersul de revenire
la o condiie normal de via, iar respectarea msurilor / obliga iilor ce i-au fost
impuse de ctre instan i angajarea sa activ n procesul de schimbare a propriului
comportament este n beneficiul su.

Toate aceste aspecte trebuie prezentate foarte clar, ntr-un limbaj accesibil i
inteligibil, la momentul i n modalitatea pe care o impune contextul comunicrii. De
asemenea, consilierul trebuie s manifeste prin conduita sa atenie, interes, disponibilitate,
nelegere, acceptan i empatie pentru client, aceste aspecte fiind eseniale pentru
eliminarea temerilor clientului i pentru confortul psihologic al acestuia, pentru ncrederea
pe care o va acorda consilierului i serviciului, pentru o bun desf urare a rela iei
profesionale, pentru motivarea i angajarea acestuia n procesul de schimbare i, deci,
pentru reintegrarea sa social.

Se remarc, aadar, c aceast etap trebuie valorificat att n sensul clarificrii

nelmuririlor i ateptrilor clientului, ct i pentru motivarea acestuia i angajarea sa n
procesul de schimbare a comportamentului i de reinserie social a acestuia.

Conform art. 19 din Regulament, tot n cadrul primei ntrevederi este necesar ca
persoanei condamnate s-i fie prezentate, verbal i scris, o serie de aspecte ce vor fi
consemnate ntr-un proces verbal semnat de ctre ambele pri.

Coninutul procesului verbal va face referiri la:

- scopul / scopurile supravegherii;
- obiectivele supravegherii;
- modul de desfurare a supravegherii;
- msurile / obligaiile impuse de ctre instana de judecat persoanei
supravegheate i consecinele nerespectrii lor;
- obligaia respectrii normelor de conduit, care se refer, n principal, la ,,a nu
avea un comportament violent sau agresiv ori o atitudine nepotrivit sau un limbaj
necorespunztor, care ar putea prejudicia personalul de reintegrare social , precum i alte
persoane aflate sub supraveghere;
- posibilitatea de a formula plngere la eful serviciului, n cazul n care clientul
constat c tratamentul aplicat de serviciul de reintegrare social i supraveghere social
pe perioada supravegherii este necorespunztor.
Coninutul procesului verbal poate fi completat cu prevederea art. 45 alin. 4 din
Regulament privind posibilitatea persoanei supravegheate de a solicita asisten i
consiliere din partea serviciului, avnd n vedere c ntiin area clientului despre existen a
acestei oportuniti este o obligaie legal a consilierului, iar prin includerea sa n
procesul verbal exist dovada respectrii ei.
Fr a mai reveni asupra scopului i obiectivelor supravegherii care au fost
prezentate anterior n respectivul ghid, precum i asupra altor coninuturi ale procesului
verbal care sunt explicite, trebuie ns menionat c modul de desfurare a
supravegherii const n ntlniri directe, de tip fa-n-fa, care vor avea loc
periodic la sediul serviciului de reintegrare social i supraveghere, n vizite inopinate
la domiciliu, precum i n obinerea i verificarea informa iilor cu privire la persoana
 sa prin meninerea unei legturi permanente cu diverse persoane, prin colaborarea cu
organele de poliie i autoritile locale.
De asemenea, trebuie amintit c n cazul nerespectrii msurilor / obliga iilor de
ctre client, consilierul responsabil de caz va anuna acest fapt, n cel mai scurt timp,
efului serviciului de reintegrare care, la rndul su, va anuna instan a de fond, mai
precis, Biroul de Executri Penale i judectorul delegat cu executrile penale al
acestei instane. Exist i o excepie la aceast procedur: n cazul persoanelor
condamnate i minorilor crora instana le-a impus obligaia de a nu se ntlni cu
anumite persoane desemnate. n aceste situaii, n cazul n care consilierul responsabil
de caz constat c persoana condamnat a nclcat respectiva obligaie, acestuia i
se va nmna mai nti un avertisment, explicndu-i-se verbal coninutul acestuia, i se
va ncheia un proces verbal n acest sens (art. 34 alin. 3 i art. 40 alin. 3 din
Regulament). Obligaia se consider nclcat cnd, dup nmnarea a dou
avertismente, consilierul responsabil constat c persoana condamnat / minorul a fost
prezent n locul a crei frecventare a fost interzis (art. 34 alin. 4 i art. 40 alin. 4
din Regulament). n acest caz consilierul va anuna eful serviciului care, la rndu-i,
va anuna instana de judecat conform procedurii obinuite. Atunci cnd este vorba
de nclcarea acestei obligaii de ctre un minor, eful serviciului va n tiin a pe
lng instana de judecat i reprezentantul legal al acestuia, respectiv printele,
tutorele sau instituia legal nsrcinat cu ocrotirea minorului.
Prezentarea procesului verbal trebuie s se realizeze ntr-un limbaj inteligibil i
accesibil, evitndu-se termenii de specialitate sau nefamiliari. Modul n care este prezentat
procesul verbal este important deoarece de acesta depinde ntr-un anumit grad respectarea
de ctre persoana condamnat a msurilor/ obligaiilor expuse n con inutul su. n acest
sens, este indicat i utilizarea lmuririlor suplimentare n scris, atunci cnd este cazul,
astfel ncat clientul s ajung la o mai bun nelegere cu privire la responsabilitile pe
care le are.

Dup prezentarea procesului verbal are loc realizarea interviului cu clientul. Acest
moment intervine dup ce clientul dispune de cteva informaii primare despre
supraveghere, a luat cunotin despre obligaiile i drepturile pe care le are, i s-au
nlturat o parte din temeri i s-a acomodat mai bine la rolul de client. Toate acestea
sunt favorabile realizrii interviului, ntruct reprezint o introducere a clientului n contextul
relaiei profesionale.
 Interviul este o tehnic care presupune o succesiune de ntrebri i rspunsuri,
mai mult sau mai puin ghidat de ctre consilier, i care urmrete atingerea unui scop
clar formulat iniial.

n activitatea de reintegrare interviul poate avea ca scop obinerea de informa ii,

evaluarea sau intervenia. n activitatea de supraveghere ns interviul cap t
preponderent scop informaional (de obinere de date privind clientul i contextul s u de
via) i de evaluare (pentru surprinderea unor aspecte importante pentru diagnostic i
intervenie cum ar fi motivaia clientului).

Aa cum am menionat anterior, cel mai potrivit tip de interviu pentru atingerea unor
asemenea scopuri este cel semistructurat, de tip tematic (centrat asupra unor teme
generale de interes, a cror explorare ne va furniza date importante despre factorii care
influeneaz comportamentul clientului, riscul de a comite noi infraciuni, direc iile de
intervenie n cazul su .a.). Justificarea este aceea c, pentru a ajunge la o concluzie
privind riscul pentru public, intensitatea supravegherii sau tipul de interven ie n cazul
clientului, consilierul are nevoie de a cunoate i evalua o serie de aspecte legate de
pregtirea colar i profesional, locul de munc, timpul liber, trecutul infracional al
persoanei condamnate etc. Acestea sunt ns doar teme mai generale de interes care
trebuie detaliate i analizate rnd pe rnd, particularizat, n raport cu specificul fiec rui
caz, cu informaiile sigure de care consilierul deja dispune, dar i n func ie de direc ia
i contextul discuiei (interviului) cu clientul (Temele orientative de interes n interviul
utilizat n supraveghere se regsesc n anexa nr. 2 de la sfritul ghidului).

Aa cum se transpune la nivel practic, interviu tematic este unul integrat, care
cuprinde att elemente caracteristice interviului ini ial, ct i interviului motiva ional.
Specificul activitii de supraveghere, precum i o serie de constrngeri cum ar fi timpul
i termenele legale, face ca, de cele mai multe ori, interviul cu clientul s aib loc o
singur dat, n acest caz srindu-se peste interviul iniial i ncercndu-se surprinderea
celei mai mari pri din informaiile ce sunt necesare, inclusiv nivelul motiva iei de
schimbare a clientului.

Aceasta pentru c n activitatea de supraveghere rolul interviului ini ial se

diminueaz fiind acoperit ntr-o anumit msur de momentele preliminare ale primei
ntrevederi (expuse anterior): stabilirea relaiei profesionale, eliminarea unor temeri ale
clientului i asigurarea confortului psihic al acestuia, motivarea i angajarea sa n procesul
de schimbare; se cunoate faptul c persoana condamnat a comis o infraciune, deci
se tie problema care l-a determinat s ajung n supravegherea serviciului, se dispune
deja de o mulime de informaii despre client i situa ia sa, ceea ce face ca necesitatea
explorrii acestor aspecte s nu mai fie att de stringent. De asemenea, o bun parte
din demersul de evaluare a motivaiei pentru schimbare a clientului se poate realiza n
cadrul acestui tip de interviu. Aspecte cum ar fi resorturile subiective care au determinat
comiterea infraciunii, sentimentele clientului dup svrirea acesteia, rezisten a sau
dorina de schimbare, resursele interne de care dispune clientul, demersurile pozitive
concrete n sensul schimbrii, pot fi surprinse n interviul tematic, f r ns a se diminua
utilitatea i importana unui interviu motivaional de sine stttor.

Fr a mai relua aspectele preliminare ale interviului, despre care am f cut referiri
n etapa pregtirii primei ntrevederi de supraveghere, trebuie men ionat c interviul ini ial
ncepe prin oferirea unor lmuriri preliminare clientului.

Astfel, acestuia trebuie s i se specifice c urmtorul pas al ntrevederii este

derularea unui interviu care va consta ntr-o succesiune de ntreb ri ce-i vor fi adresate
i la care acesta va trebui s rspund.

Este foarte important s i se explice clientului nu numai n ce const ci, mai ales,
de ce este necesar un asemenea interviu i ce se urmrete prin derularea lui:
obinerea unor informaii despre persoana sa, familie, mediu social .a., informa ii ce sunt
utile pentru cunoaterea i aprecierea situaiei sale, realizarea unor acte de supraveghere,
urmrirea modului n care respect obligaiile ce i-au fost impuse, oferirea de ajutor n
raport cu nevoile i problemele cu care se confrunt .a.

Un alt aspect ce trebuie clarificat este cel al confidenialitii i limitelor ei.

Clientului trebuie s i se comunice c toate informaiile solicitate sunt de interes strict
profesional, iar accesul altor persoane sau instituii la aceste date este limitat. Ele pot fi
ns mprtite n cazuri speciale cum ar fi cele de ndeplinire a actelor de justi ie sau
pentru luarea celor mai bune decizii n ceea ce privete persoana sa i protec ia altor
persoane.

De asemenea, clientului trebuie s i se atrag atenia asupra importan ei

veridicitii informaiilor. Este necesar s neleag c noi dispunem deja de o serie de
informaii certe i c cele obinute vor fi verificate, iar sinceritatea nu poate fi dect n
beneficiul su (prin asumarea situaiei n care se afl i prin crearea unei premise
pentru o real schimbare a comportamentului).

Durata interviului i se va face cunoscut clientului pentru confortul su personal i

pentru ca acesta s-i poat organiza timpul i expunerea. n general, aceste interviuri
dureaz aproximativ 1 or.
 Clientul va fi ntrebat la sfritul acestei introduceri dac mai are nel muriri, astfel
nct la nceputul interviului propriu-zis acesta s fie pe deplin edificat asupra tuturor
aspectelor legate de ceea ce va urma.

Trecerea la interviul efectiv se poate face printr-o ntrebare de tipul: Suntei

pregtit?, Putem ncepe? etc. n caz afirmativ se trece la explorarea aspectelor de
interes urmnd coninutul ghidului de interviu (n cazul n care s-a ntocmit unul). Oricum,
este necesar ca la ntrebrile de nceput s se rspund uor, s fie preponderent
factuale (moment propice folosirii ntrebrilor de tip nchis), s realizeze treptat trecerea la
aspectele mai profunde ale temei analizate i s nu necesite rspunsuri cu o ncrctur
puternic afectiv; tema explorat pentru nceput trebuie s fie una u or abordabil , care
s-l ajute pe client s se acomodeze cu rolul de intervievat. Atenia consilierului se va
concentra n special asupra dinamicii procesului de comunicare, f r a pierde din vedere
coninutul cognitiv al comunicrii. Tehnicile utilizate cu prec dere sunt chestionarea,
ascultarea activ, ncurajarea, parafrazarea, oferirea de feedback.

Partea de mijloc a interviului presupune investigarea aprofundat a unit ilor tematice

de interes i trecerea de la o unitate la alta. Este indicat ca n aceast faz ntreb rile
s se centreze pe explorarea unor aspecte mai sensibile ale experien ei de via a
clientului: cele care au un caracter mai intim, a cror expunere se asociaz cu tr iri mai
intense sau mai profunde, cele care necesit o expunere sincer. Tehnicile principale
folosite n aceast faz sunt ascultarea activ, oferirea de feedback, concretizarea,
clarificarea i confruntarea.

Partea final a interviului se axeaz pe revizuirea a tot ceea ce clientul a

prezentat, astfel nct s se evidenieze ce teme au fost complet abordate, care sunt
informaiile de care mai avem nevoie, ce aspecte sunt neclare i necesit o explicitare
suplimentar. La final, se acord atenie dezangajrii clientului din rolul de intervievat;
acesta poate fi ntrebat despre impresia sa asupra modului n care a decurs interviul i
despre tririle pe care le-a avut pe parcursul su (ex.: Ce p rere ave i despre cum a
decurs interviul?, Cum v-ai simit?). Aceste ntrebri sunt utile, ntruct persoana se
simte valorizat, iar informaiile obinute astfel pot fi valorificate de c tre consilier prin
reajustarea propriei conduite i a coninutului interviului n cazurile ulterioare.

Tehnicile de care se uzeaz cu preponderen n acest moment sunt: sumarizarea,

clarificarea, oferirea de feedback.

Dup efectuarea interviului, clientului i se solicit actele necesare pentru

supraveghere, acte prevzute de art. 29 i art. 33 alin. 1 din Regulament.
 Conform art. 29 alin. 2, , consilierul responsabil de caz are obliga ia de a-i solicita
n scris clientului informaii referitoare la situaia locativ, situaia financiar, locul de
munc, persoanele aflate n ngrijirea sa, precum i actele doveditoare n acest sens.
Exist i cerina expres prevzut de art. 33 alin. 1 din Regulament prin care
consilierul responsabil trebuie s i solicite persoanei condamnate acte doveditoare
referitoare la domiciliu sau reedin n cazul n care acesteia i s-a impus obliga ia
prevzut de art. 86 (3) alin. 3 lit. b C.P., aceea de a nu-i schimba domiciliul sau
reedina ori a nu depi limita teritorial stabilit.
Acest pas al activitii de supraveghere, care este reprezentat de prima ntrevedere
cu clientul, se ncheie prin consemnarea datelor culese i stabilirea urmtoarei ntlniri.

5. ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilor necesare

supravegherii

A. ntocmirea planului de supraveghere

Conform art. 21 alin. 2 din Regulament, n termen de 5 zile lucrtoare de la data

primirii hotrrii judectoreti, consilierul de reintegrare social i supraveghere
responsabil de caz are obligaia de a ntocmi un plan de supraveghere al crui coninut
va fi n concordan cu msurile / obligaiile impuse de instana de judecat.

Aa cum practicienii au constatat, termenul de 5 zile prevzut de lege nu este ns

asociat cu celelalte prevederi ale regulamentului care se refer la termenele de
ntiinare a clientului i de stabilire a primei ntrevederi de supraveghere. Ca
urmare a acestui fapt, din punct de vedere practic, ntocmirea planului de
supraveghere n intervalul stipulat de lege poate fi respectat, numai dac se
realizeaz acest plan pe baza datelor disponibile, n lipsa informaiilor culese de
la client, acest lucru afectnd ns calitatea sa. Pentru a putea respecta
termenul mai exist i soluia efecturii interviului cu clientul n cel mai scurt
timp, n primele zile de la primirea adresei instanei, practic ntlnit la unele
servicii din ar care dispun de resursele i timpul necesare. O alt soluie ar
fi ntocmirea sa n interiorul termenului legal, cu condiia unei revizuiri imediate
ntr-un interval de timp determinat de cel putin dou ntrevederi cu clientul
(inndu-se cont c exist posibilitatea folosirii anexelor la planul de
supraveghere). Revizuirea n acest caz presupune acordarea unei atenii
deosebite capitolelor referitoare la nevoile persoanei condamnate i la estimarea
riscului de recidiv al acesteia.
 Referitor la structura i coninutul planului de supraveghere , acestea sunt
determinate de:

a. Introducere

Conform art. 22 alin. 1 din Regulament, introducerea va conine:

- numele, prenumele, data i locul naterii persoanei condamnate sau minorului;
- infraciunea svrit i numrul hotrrii instanei;
- sanciunea aplicat i msurile i/sau obligaiile impuse de instana de judecat;
- perioada de supraveghere, menionndu-se data nceperii i ncetrii acesteia;
- numele i prenumele consilierului de reintegrare social i supraveghere.
Aceste date se vor consemna ntr-un formular tipizat prezentat ca anex la
Regulament.
Singurul lucru care ar trebui menionat este acela c perioada de supraveghere se
calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.

b. Nevoile sau problemele identificate

Este un capitol important al planului de supraveghere i aceasta ntruct

determinarea precis a nevoilor sau problemelor cu care se confrunt clientul ajut la
estimarea riscului de a comite noi infraciuni, precum i la stabilirea direc iei de
intervenie n cazul su.
Trebuie ns menionat c acest capitol se refer n special la acele nevoi/
probleme ale persoanei supravegheate care au legtur cu riscul de recidiv . Prin urmare
este necesar s se discrimineze i s se aprecieze care sunt acele lipsuri sau
dezechilibre din viaa clientului care i pot influena comportamentul n sensul comiterii de
noi infraciuni i care astfel constituie prioriti ale interveniei; generalizrile trebuie
evitate i aceasta deoarece una i aceeai nevoie poate s fie criminogen la indivizi
diferii aflai n contexte diferite de via.

n definirea unei nevoi sau probleme trebuie s lum ns n considerare att

punctul de vedere al clientului, ct i perspectiva noastr asupra diverselor aspecte puse
n discuie. Aceasta ntruct clientul poate s nu recunoasc o problem serioas cum
ar fi dependena de alcool sau droguri, ori s prezinte ca probleme o serie de dificult i
pasagere, contextuale, i pe care clientul le percepe distorsionat acordndu-le o
importan prea mare. Exist ns i cazuri n care consilierul tinde s perceap
excesiv din propriul punct de vedere ceea ce consider a fi problemele sau nevoile
clientului fr ca acestea s aib o semnificaie pentru client. Este posibil ca persoana
condamnat s accepte aceste nevoi doar pentru c i-au fost semnalate de ctre
consilier care se afl ntr-o poziie de autoritate n raport cu clientul. n acest caz
persoana supravegheat se poate simi constrns, ignorat, neimportant. Din aceste
motive cel mai indicat este ca nevoile / problemele clientului s fie puse n discu ie
astfel nct s se ajung la un acord comun cu privire la existen a i importan a lor. n
realizarea acestor demersuri consilierul trebuie s utilizeze anumite tehnici de negociere
astfel nct s se ajung la un acord comun cu privire la realizarea unei imagini
complete i corecte a situaiei clientului, calitatea interveniei depinznd de aceast
estimare iniial. Avantajul n acest caz este acela c persoana condamnat se simte
valorizat i devine motivat pentru schimbare.

c. Riscul svririi unor noi infraciuni / riscul de a pune n pericol sigurana public

Riscul de a comite noi infraciuni reprezint probabilitatea ca un client s comit

noi fapte penale.
Estimarea riscului de recidiv este foarte important n activitatea de supraveghere
i n general n activitatea de reintegrare ntruct pe baza acesteia se asigur
managementului riscului, adic restrngerea gradului de libertate al clientului i stabilirea
tipului i intensitii interveniei.

Evaluarea riscului se face pe baza unor caracteristici sau factori reg si i la nivelul
persoanei condamnate care influeneaz sau pot influena comportamentul ntr-un sens
pozitiv sau negativ.
Factorii la care se raporteaz evaluarea riscului de recidiv pot fi statici
(nemodificabili, asupra crora nu se poate interveni ex.: vrsta) sau dinamici (care se
schimb, sunt variabili, i asupra crora se poate interveni ex.: locul de munc).
Factorii statici pot fi definii ca acele caracteristici identificate pe cale statistic la
majoritatea persoanelor care aparin unui grup sau unei populaii int i pe baza crora
se fac predicii referitoare la comportamentul unei persoane care apar ine unui asemenea
grup. Spre exemplu, remarcndu-se din punct de vedere statistic c persoanele care au
comis infraciuni sunt cu preponderen de sex masculin, se poate prezice c un individ,
n virtutea faptului c este brbat, prezint o probabilitate mai mare de a comite o
infraciune.
Trebuie menionat ns c aceti factori statici sunt valabili, numai dac se
fundamenteaz pe cercetri statistice complexe care s fie bine concepute. Ei sunt diferii
de la o ar la alta i chiar de la o regiune la alta, fiind sensibili la diferen ele
economice i socio-culturale existente.
n practic, luarea n considerare a factorilor statici trebuie realizat cu o anumit
precauie. Aceasta ntruct n Romnia nu s-au fcut studii riguroase care s certifice o
serie de factori statici. Ca factori statici pot fi luai totu i n considerare sexul (majoritatea
persoanelor care comit infraciuni sunt de sex masculin), vrsta la care persoana a comis
prima infraciune (este invers proporional cu riscul de recidiv ), vrsta la prima
condamnare (cu ct condamnarea a avut loc la o vrst mai fraged, cu att riscul de
a comite noi infraciuni este mai mare), numrul de condamnri anterioare (este direct
proporional cu riscul de recidiv), numrul de condamnri cu pedepse custodiale (cu ct
acest numr este mai mare cu att probabilitatea de a comite noi infrac iuni este mai
ridicat), tipul de infraciune (riscul de a comite noi fapte penale este mai mare n cazul
persoanelor care au comis infraciuni cu violen sau sexuale). Pe cale statistic pot fi
ns identificai i ali factori.
Mult mai importani dect factorii statici sunt cei dinamici. Acetia reprezint
anumite aspecte ale vieii clientului aflate n transformare sau care se pot schimba i
care influeneaz riscul de a comite noi infraciuni; aceste aspecte pot fi modificate prin
intervenie.
Importana lor deriv din aceea c au o valoare, pondere i semnificaie crescut
n raport cu comportamentul persoanei, influenndu-l ntr-un mod mai direct. De
asemenea, aceti factori sunt importani, ntruct asupra lor se poate interveni, iar prin
intervenie se poate diminua probabilitatea ca persoana condamnat s mai comit
infraciuni. Totodat ei determin direciile de aciune n vederea scderii riscului de
recidiv i reintegrrii sociale a clientului. Cu alte cuvinte, plecnd de la aspectele din
viaa clientului care stau n spatele acestor factori, se poate stabili care sunt nevoile /
problemele vizate pentru intervenie, dar i care sunt obiectivele interven iei i modalitatea
de realizare a ei. Veniturile, relaiile dintre membrii familiei, nivelul de educa ie, consumul
de alcool sunt doar civa dintre factorii dinamici care au o semnifica ie n raport cu
comportamentul infracional.
Factorii statici i dinamici pot fi la rndul lor protectivi sau favorizani n raport cu
comportamentul infracional.

Factorii protectivi sunt acei factori care, dac se regsesc la nivelul unei persoane,
scad probabilitatea ca respectiva persoan s mai comit infraciuni. Ca exemplu,
existena unui loc de munc stabil constituie un factor inhibitor al comportamentului
infracional, ntruct se pleac de la premisa c veniturile ob inute prin munca prestat
permit ntr-o anumit msur satisfacerea nevoilor individului, are loc o anumit
conformare la autoritate, persoana este n contact cu valorile sociale, exist un status
social pe care aceasta dorete s i-l pstreze, se reduce disponibilitatea pentru
implicarea n activiti infracionale .a.
Factorii favorizani sunt cei care, dac sunt identificai la nivelul unei persoane,
determin o probabilitate crescut ca acea persoan s comit o infraciune. Prin
contrast cu exemplul anterior, putem constata c absena unui loc de munc constituie
un factor favorizant, ntruct persoana poate adopta ci ilegale de obinere a unor venituri
necesare pentru satisfacerea trebuinelor proprii, ea scap cenzurii sociale, influen a
valorilor sociale asupra sa se diminueaz, nu are mult de pierdut din punctul de vedere
al statutului social, dispune de mult timp liber care poate fi investit n activiti
infracionale .a.
Exist o mulime de factori protectivi i favorizani. Pentru a putea fi ns
identificai este nevoie de cunotine variate din domeniul criminologiei, sociologiei,
psihologiei, psihiatriei. n acest sens, teoriile criminologice sunt cele mai importante,
deoarece acestea ofer diverse perspective asupra cazului, o viziune mai larg i ajut
la identificarea cu uurin factorii care influeneaz pozitiv sau negativ comportamentul
persoanei. Experiena practic a persoanei este ns la fel de important i are cel
puin aceeai valoare cu ansamblul de cunotine teoretice ale consilierului, de i nu este
fundamentat dect pe empiric.

Modalitatea de estimare a riscului de recidiv presupune, n primul rnd, identificarea

factorilor statici i dinamici, protectivi i inhibitori, prin analiza informa iilor culese prin
interviu i prin alte modaliti (ex. studiul dosarului penal, al referatului ntocmit anterior,
rspunsurile scrise la o serie de adrese oficiale). Aceti factori sunt evaluai din punct de
vedere calitativ, ceea ce nseamn c fiecrui factor trebuie s i se aprecieze i
determine ponderea i semnificaia pe care o au n raport cu comportamentul infrac ional.
Aceasta nseamn c evaluarea nu trebuie s se realizeze n funcie de numrul
acestora, ci n funcie de importana lor. Spre exemplu, dei pot exista numero i factori
protectivi, un singur factor favorizant cum ar fi dependena de droguri face ca riscul de a
comite noi infraciuni s creasc semnificativ.
Problema este ns c n prezent nu exist n Romnia un instrument valid de
evaluare a riscului. Consecina este c estimarea riscului se poate realiza n acest caz
cu mai mult subiectivitate i cu un grad de aproximaie mai mare. Cu toate acestea,
dac se iau n considerare standardele activitii de estimare a riscului de recidiv ,
obiectivitatea poate fi pstrat n mare msur. n acest sens, sunt importante
cunotinele de care dispune consilierul i experiena sa practic.
Punerea n balan a factorilor protectivi, respectiv favorizani, va determina implicit
stabilirea gradului de risc identificat, iar n funcie de acesta se va realiza ncadrarea
clientului ntr-una din categoriile de risc: mic, mediu, mare. De i pare paradoxal,
ncadrarea n una dintre aceste trei categorii este uneori destul de dificil . Aceasta pentru
c uneori riscul identificat nu se ncadreaz perfect n nici una dintre cele trei categorii
fiind undeva ntre mic i mediu sau ntre mediu i mare. n aceste cazuri va trebui s
supraestimm sau s subestimm riscul. De aceea s-ar impune cu precdere i ar fi
mai benefic utilizarea unei grile de evaluare cu cel puin 5 categorii de risc.

De remarcat este c, fiind doar o estimare, riscul de recidiv va fi prezentat ca unul

ipotetic i nu ca o certitudine. n acest mod pot fi evitate critici, iar formularea este mai
credibil.

d. Descrierea activitii, locul de executare i programului de lucru, n cazul minorului

obligat la prestarea unei activiti neremunerate ntr-o instituie de interes public

Este un capitol a crui completare nu ridic dificulti consilierului, titlul s u fiind

suficient de explicit n acest sens, aa nct am considerat c nu necesit preciz ri
suplimentare.

e. Natura i frecvena ntlnirilor dintre consilierul de reintegrare social i

supravegheresocial i supraveghere i persoana condamnat/minor pe perioada
supravegherii

Se remarc pentru nceput c sintagma natura ntlnirilor este destul de ambigu,

nefiind clar dac ea se refer la tipul ntrevederii dintre consilier i client sau la felul
activitilor desfurate n cadrul edinei de supraveghere. Oricum, n locul termenului de
ntlnire ar fi preferabil cel de contact, acesta din urm fiind mai generic i exprimnd
att posibilitatea unei relaii directe de tip fa n fa, ct i a uneia indirecte,
telefonice sau n form scris. Specificul muncii de reintegrare, n general, i al activit ii
de supraveghere, n special, necesit ns ntrevederi directe cu persoana supravegheat
care, n majoritatea cazurilor, au loc la sediul serviciului.

Frecvena ntrevederilor este variabil, iar n stabilirea ei se iau n considerare mai

muli factori precum hotrrea instanei de judecat (cu prioritate), nevoile clientului i
gradul de risc identificat, comportamentul clientului pe perioada supravegherii i modul n
care respect msurile / obligaiile impuse de instan, etapa n care se afl
supravegherea .a. Riscul de a comite noi infraciuni i pericolul social pe care l
prezint clientul este ns factorul esenial care va determina frecvena ntrevederilor dei
prioritar va fi ntotdeauna sentina, aceasta avnd valoare executorie. Spre exemplu, n
cazul n care clientul prezint risc mare, frecvena ntlnirilor poate fi stabilit chiar i de
2 ori / sptmn, atunci cnd este lsat la libertatea serviciului. Dac riscul scade,
clientul dovedete ncredere, iar activitatea de supraveghere se deruleaz de mai mult
timp, atunci pot fi rrite ntrevederile fr ca acestea s se reduc la mai mult de 3
luni. Este important s existe un echilibru ntre gradul de libertate care se acord
clientului i seriozitatea pe care el trebuie s o acorde supravegherii. Aceasta pentru c
se poate ntmpla ca persoanele supravegheate, o dat ce li se reduce frecven a
ntrevederilor i intensitatea controlului, s nu mai acorde interesul necesar acestor
msuri.
O dificultate n activitatea de supraveghere o reprezint situa ia n care serviciul
primete hotarri judectoreti n coninutul crora este stabilit frecvena ntlnirilor dintre
consilier i persoana condamnat. Nu de puine ori serviciile de reintegrare social au
primit sentine cu ntlniri sptmnale fixate pe perioad ndelungat n condi iile n care
clientul prezenta la evaluarea iniial un risc sczut de recidiv. O alt situa ie este
aceea n care o persoan cu probleme psihice diagnosticate este obligat s se prezinte
trimestrial sau semestrial la sediul serviciului. Sunt exemplificate dou situa ii extreme
care, n opinia noastr, reprezint dificulti n munca pe care o desfurm.
Pentru nlturarea acestor dificulti este indicat organizarea de c tre servicii a
unor ntlniri repetate cu instanele judectoreti. Coninutul dezbaterilor n acest caz ar
trebui s se refere la faptul c este foarte important ca stabilirea frecven ei ntlnirilor s
fie lsat la latitudinea consilierului din urmatoarele considerente:
- necesitatea unei concordane ntre riscul de recidiv identificat, respectiv durata i
interveniei ntreprinse n scopul diminurii acestuia;
- administrarea corect a timpului i organizarea unei intervenii eficiente.
Referirea la organizarea timpului se raporteaz la faptul c pot exista situa ii n
care, ntr-o singur zi, un consilier s aib fixate un numr mare ntrevederi, iar, n alte
zile, nici una. Acest aspect conduce inevitabil la o utilizare neeficient a timpului de
lucru.
Trebuie menionat c referirile legale ale coninutului acestui capitol sunt stipulate nu
numai n art. 22 alin. 4 din Regulament, ci i n art. 26 alin. 2. Acesta din urm
prevede obligaia consilierului responsabil de caz s stabileasc n planul de
supraveghere natura i frecvena ntlnirilor, dar i numrul, durata i locul ntrevederilor
de supraveghere.
Problema n acest caz deriv din imposibilitatea fixrii numrului de ntrevederi
necesar pe perioada termenului de ncercare odat cu ntocmirea planului ini ial de
supraveghere. Aceasta pentru c, la fel ca i n cazul stabilirii frecven ei ntlnirilor,
numrul de ntrevederi este apreciat pe aceleai criterii. Tocmai de aceea este necesar
s se ntocmeasc anexe la planul de supraveghere n coninutul crora s se
precizeze, ntr-un interval de timp stabilit, numrul ntlnirilor dintre consilier i persoana
condamnat.
Precizarea intervalelor de timp necesare ntlnirilor fixate (durata ntrevederilor) este
destul de important ntruct asigur o bun organizare att pentru activitatea i timpului
nostru ct i pentru cele ale clientului.
n ceea ce privete stabilirea locului ntrevederii, aceasta, aa cum se tie, este
lsat la libertatea consilierului. n general ntlnirile sunt fixate la sediul serviciului,
avantajul principal n acest caz fiind economia de timp i resurse ale serviciului.
Este foarte important ns s cunoatem i contextul de via al clientului prin
efectuarea unor vizitele inopinate n comunitate. n acest caz ntrevederea cu persoana
condamnat se poate desfura la domiciliul acesteia, la coal, respectiv la locul de
munc sau n alte locuri frecventate de ctre aceasta.

f. Metodele utilizate pentru asigurarea ndeplinirii msurilor / obliga iilor stabilite de

instana de judecat n sarcina persoanei supravegheate

Pentru a supraveghea modul de respectare de ctre client a msurilor / obliga iilor

ce i-au fost impuse de ctre instan, consilierul responsabil de caz poate utiliza diverse
metode. n acest sens Regulamentul prevede la art. 22 alin. 5 ca modalit i de
asigurare a supravegherii colaborarea cu familia, cu voluntari comunitari i reprezentan i ai
societii civile, precum i cu organizaiile guvernamentale i nonguvernamentale, vizite la
domiciliu, legtura permanent cu persoanele i instituiile care ar putea furniza date utile
n vederea identificrii locurilor de munc disponibile, a cursurilor colare, precum i a
celor de calificare sau recalificare profesional. Pe lng aceste metode, pot fi luate n
considerare orice alte ci de asigurare a supravegherii, atta timp ct ele func ioneaz i
se dovedesc eficiente.

Conform art. 22 alin. 6 din Regulament, metodele de supraveghere se determin n

funcie de gradul de risc identificat, precum i de numrul sau natura msurilor i/sau a
obligaiilor stabilite de ctre instana de judecat, nevoile sau problemele identificate ale
persoanei supravegheate i durata supravegherii. La acestea se mai pot ad uga tipul
infraciunii, motivaia pentru schimbare a clientului, resursele interne ale persoanei
condamnate i resursele de care serviciul dispune .a. Apreciem ns c numrul
msurilor / obligaiilor impuse de ctre instan nu este un criteriu semnificativ de
alegere a metodei. Oricum, criteriul cel mai important pe care trebuie s -l lu m n
considerare n alegerea i utilizarea metodelor este eficiena lor, lucru care se clarific
n timp prin experiena aplicrii lor n practic.

Cerinele de form ale planului de supraveghere sunt prevzute de art. 23 alin. 1,

2, 4 din Regulament. Astfel, planul de supraveghere trebuie s prezinte:

a. antetul serviciului de reintegrare pe colul stnga-sus al primei pagini;

b. tampila serviciului de reintegrare i semntura consilierului responsabil de caz n
colul dreapta-jos;
c. cu excepia introducerii, celelalte capitole ale planului vor fi prezentate
- pe scurt
- ntr-o form narativ
- evitnd termenele de specialitate sau exprimrile care ar face dificil
nelegerea coninutului acestuia.

Exist i o serie de elemente de procedur de care trebuie s inem cont n

alctuirea planului de supraveghere.
Astfel, art. 20 din Regulament prevede posibilitatea ca serviciul de reintegrare social
i supraveghere, probabil prin intermediul efului serviciului, s solicite autoritilor
competente desemnarea unor specialiti (psihologi, sociologi, medici, cadre didactice .a.)
n vederea ntocmirii i derulrii planului de supraveghere. Aceast prevedere este ns
neclar, ntruct nu se precizeaz cine este persoana competent s fac aceast
solicitare, nu se menioneaz procedura de colaborare cu respectivele persoane i
instituii i nici nu se stipuleaz exact dac exist o obligaie legal pentru aceste
autoriti n vederea colaborrii. Mai mult, obinerea acestor informaii necesit timp, ns
planul de supraveghere trebuie realizat n 5 zile lucrtoare de la data primirii copiei de
pe hotrrea instanei. Ca urmare a acestui fapt, prevederea legal, dei ar fi fost
binevenit, nu se transpune n practic dect foarte rar sau deloc.
O alt obligaie legal prevzut de art. 21 alin. 3 din Regulament este aceea ca
persoanei supravegheate s i se aduc la cunotin coninutul planului de supraveghere
i s i se nmneze o copie de pe acesta. Acest lucru este nsoit de ntocmirea unui
proces verbal de predare care s cuprind semnturile prilor. n practic ns, pentru
a se elimina ntocmirea de acte suplimentare, aceast procedur poate fi nlocuit prin
menionarea la sfritul planului c acesta s-a ntocmit n 2 exemplare, un exemplar fiind
nmnat clientului la data semnrii lui.

B. Realizarea demersurilor necesare supravegherii

Dup ntocmirea planului de supraveghere este necesar s se ia o serie de m suri

pentru nceperea activitii de supraveghere propriu-zise, astfel:

identificarea i contactarea persoanelor / instituiilor care pot furniza informa ii

despre modificrile aprute n situaia clientului i pentru supravegherea
respectrii modului n care acesta respect unele msuri / obligaii ce i-au fost
impuse. Referirea se face n principal la membrii familiei, reprezentan i ai
organelor de poliie, primriilor din localitile de domiciliu, dar i reprezentan i
ai administraiei financiare, unitilor angajatoare sau unitilor sanitare.
nainte de a contacta aceste persoane sau instituii, trebuie s apreciem
dac solicitarea colaborrii pentru realizarea supravegherii este n beneficiul
clientului, astfel nct s poat fi evitate unele consecine nedorite cum ar fi
etichetarea i stigmatizarea. De asemenea, este indicat s solicitm persoanelor
fizice sau juridice contactate respectarea confidenialitii informa iilor despre
client.

identificarea pe plan local a unitilor de nvmnt i a institu iilor de

calificare profesional care organizeaz astfel de cursuri n cazul n care
clientului i s-a impus obligaia prevzut de art. 86 (3) alin. 3 lit. a C.P.
(cerin prevzut de art. 32 alin. 2 din Regulament)

identificarea pe plan local a unitilor sanitare, precum i a organiza iilor,

instituiilor sau specialitilor care desfoar programe de recuperare a
toxicomanilor sau alcoolicilor, n vederea includerii persoanei supravegheate n
aceste programe n cazul n care clientului i s-a impus de ctre instan
respectarea obligaiei prevzut de art. 86 (3) alin. 3 lit. f C.P. (art. 32 alin. 1
i 2 din Regulament)
 n cazul n care minorului aflat n supravegherea serviciului i s-a impus obliga ia
de a presta o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public este
necesar:

a. ncheierea n cel mai scurt timp a unui protocol de colaborare cu institu ia de

interes public sau autoritatea public interesat, conform art. 42 alin. 1 din
Regulament).
Acelai articol, la alin. 2, prevede i cerinele minime de con inut ale protocolului,
anume: consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz;
intervalele de timp la care se exercit controlul n vederea evalurii modului de
ndeplinire a obligaiei stabilite de instan; modalitile concrete de men inere a
unei legturi permanente cu persoana sau persoanele desemnate cu supravegherea
activitii minorului. Coninutul protocolului poate fi completat cu alte specifica ii
precum: prile semnatare, obiectul protocolului, categoriile de beneficiari, durata
protocolului, obligaiile prilor, data ncheierii protocolului, semntura prilor .a.

b. transmiterea ctre instituia respectiv a formularului tipizat de eviden a orelor

neremunerate prestate n folosul comunitii prevzut ca anex la Regulament.

Aceste dou msuri, conform art. 44 alin. 1 din Regulament, trebuie aplicate n
maxim 10 zile lucrtoare de la punerea n executare a libertii supravegheate.

6. Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului

Procesul de supraveghere presupune o permanent monitorizare i evaluare a

cazului, ceea ce nseamn c se urmrete permanent modul n care clientul respect
msurile / obligaiile ce i revin, modificrile aprute n situa ia sa i se apreciaz n ce
msur aceste schimbri influeneaz riscul de a comite noi infraciuni i perspectivele
sale de reintegrare social, astfel nct s putem adopta o serie de msuri
corespunztoare.
Cel mai caracteristic aspect al acestei etape l constituie ntrevederile de
supraveghere care au loc periodic, la data stabilit de ctre instan sau serviciul de
reintegrare social i supraveghere.
La fiecare ntlnire clientul trebuie s fie ntrebat despre modul n care i respect
msurile / obligaiile impuse de ctre instan, astfel:
 Atunci cnd persoanei condamnate i s-a impus respectarea msurilor prevzute de
art. 86 (3) alin. 1, trebuie aflat, prin ntrebrile adresate clientului, dac:

- i-a schimbat domiciliu, reedina sau locuina sau a fost plecat din
localitatea n care locuiete mai mult de 8 zile;
- i-a schimbat locul de munc;
- au intervenit modificri n situaia sa financiar;
- exist alte modificri semnificative ale situaiei sale.

n cazul n care se constat c au aprut modificri referitoare la situa ia locativ,

situaia sa financiar, locul de munc i durata pentru care este angajat sau persoanele
aflate n ngrijirea sa ori persoanele n ngrijirea crora acesta se afl , consilierul are
obligaia legal, stipulat de art. 27 alin. 2 din Regulament, de a solicita acte care s
dovedeasc aceste modificri.
Atunci cnd persoanei condamnate i s-a impus respectarea uneia sau mai multora
dintre obligaiile prevzute de art. 86 (3) alin. 3, consilierul va urmri urmtoarele
aspecte:

- dac urmeaz cursurile de nvmnt sau calificare;

- dac i-a schimbat domiciliul sau reedina ori dac a depit limita
teritorial ce a fost stabilit de ctre instan;
- dac a frecventat locul / locurile a cror frecventare i-a fost interzis de
ctre instan;
- dac a intrat n legtur cu persoanele cu care instana de judecat i-a
interzis s se ntlneasc;
- dac a condus un vehicul de tipul celui cruia instana i-a interzis s-l
conduc;
- dac urmeaz programul de tratament sau ngrijire conform obligaiei impuse
de ctre instan.

ntrebrile care s surprind aceste aspecte trebuie s fie indirecte, de tatonare,

pentru a evita, att ct este posibil, rspunsurile dezirabile. Oricum, este necesar
verificarea veridicitii rspunsurilor oferite de client n acest sens, lucru ce se realizeaz
prin contactarea i meninerea unei legturi permanente cu persoanele i institu iile /
organizaiile care pot oferi informaii n acest sens.
 Tot n cadrul ntrevederilor clientul trebuie ntrebat cu privire la celelalte aspecte la
care se refer comportamentului lui pe perioada care a trecut de la ultima ntlnire,
precum i la alte modificri socio-economice aprute n situa ia sa. Aceste informa ii sunt
utile pentru identificarea acelor schimbri aprute la nivelul clientului care au o leg tur
cu riscul de a comite noi infraciuni.

La fiecare ntrevedere consilierul are obligaia, prevzut de art. 26 alin. 3 din

Regulament, de a informa persoana supravegheat despre msura n care obiectivele
planului de supraveghere sunt aduse la ndeplinire, n ciuda faptului c planul nu prevede
explicit un capitol separat n care s se specifice care sunt aceste obiective.
La sfritul ntlnirii are loc consemnarea informaiilor obinute i planificarea
urmtoarelor ntrevederi.
Tot n cadrul acestei etape, care este monitorizarea i evaluarea permanent a
cazului, dac se constat existena unor modificri semnificative n situa ia clientului (care
influeneaz riscul de a comite noi infraciuni, gradul de pericol social al persoanei
condamnate sau perspectivele sale de reintegrare), consilierul responsabil de caz trebuie
s procedeze la revizuirea planului de supraveghere, n conformitate cu art. 21 alin. 4
din Regulament. n cazul modificrii planului de supraveghere, trebuie s se repete
procedura de nmnare a acestuia: aducerea la cunotin a coninutului su, nmnarea
unei copii de pe acesta i ntocmirea unui proces verbal de predare care s cuprind
semnturile prilor.
Pe perioada supravegherii corespunztoare etapei menionate, consilierul responsabil
de caz va realiza verificarea modului n care clientul respect msurile / obligaiile
impuse de ctre instan, astfel:

- s constate autenticitatea informaiilor oferite de client n cazul schimbrii locului

de munc prin contactarea unitii angajatoare art. 28 alin. 4 din Regulament;
- s verifice periodic prezena clientului la cursurile de nvmnt sau calificare
art. 32 alin. 3 din Regulament;
- s efectueze vizite inopinate la domiciliul / reedina persoanei, la locul de
munc al acesteia sau la coala la care nva minorul art. 33 alin. 3, art.
35 alin. 2 i art. 41 alin. 2 din Regulament;
- s verifice dac persoana condamnat respect programul de tratament sau
ngrijire i s constate n ce msur acesta este eficient, solicitnd periodic, n
scris, opinia specialitilor art. 37 alin. 2 din Regulament;
 - s menin o legtur cu persoane sau instituii publice (ex. membrii ai
familiei, Poliia, Primria, Administraia Financiar, unitatea la care minorul i
desfoar munca neremunerat n folosul comunitii .a.) care pot sesiza
orice modificare aprut n situaia acestora art. 33 alin. 2, art. 34 alin. 2,
art. 35 alin. 1, art. 36 alin. 2, art. 40 alin. 2 .a. din Regulament.

O problem ce poate aprea n practic este legat de precizarea de ctre

instan a instituiei care asigur supravegherea modului n care persoana condamnat
respect msura prevzut de art. 86 (3) alin. 1 C.P. Astfel, pot exista situa ii n care,
n sentin, condamnatului i se impune obligaia de a se prezenta la datele fixate de
ctre instan la o secie de poliie din raza creia domiciliaz , de i serviciul de
reintegrare social i supraveghere este desemnat s verifice modul n care persoana
condamnat i ndeplinete msurile i/ sau obligaiile impuse de ctre instan n
sarcina sa.
Responsabilitatea consilierului n acest caz este de a monitoriza dac persoana
condamnat respect prevederile acestei msuri, lucru posibil prin contactarea i
solicitarea desemnrii de ctre instituia respectiv a unui reprezentant, precum i prin
meninerea unei legturi permanente cu acesta.
Este important s se realizeze distincia ntre o sentin n coninutul creia
serviciul de reintegrare social i supraveghere este desemnat s exercite supravegherea
modului n care care persoana condamnat i ndeplinete msurile i/sau obligaiile,
respectiv o sentin n care o alt instituie este desemnat s fac acest lucru. n
acest caz sentina primit de ctre serviciu de reintegrare social i supraveghere se va
returna instanei, prezentndu-se i motivul, anume depasirea competentelor.
O alt dilem care a fost frecvent semnalat de ctre consilierii de reintegrare
este cea referitoare la posibilitatea plecrii n strintate, pentru munc , a persoanelor
aflate n supravegherea serviciului. Aceast dilem a fost ns clarificat printr-o
circular emis de Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere din Ministerul Justi iei
conform creia persoanele supravegheate pot pleca n strintate dac acestea pot face
dovada prin nscrisuri c ocup un loc de munc n strintate i dac este n msur
s respecte celelalte msuri / obligaii impuse de ctre instan sau pe care le-a l sat
la latitudinea Serviciului de Reintegrare Social i Supraveghere.
n cazul n care se constat c persoana condamnat nu a respectat msurile /
obligaiile impuse de instan, consilierul responsabil de caz va anuna n cel mai scurt
timp eful serviciului care, la rndul su va sesiza Biroul de Execut ri Penale al
instanei de fond, aceast obligaie fiind prevzut de art. 30, art. 14 alin. 2, art. 15
alin. 3.
Exist ns o excepie n acest sens, stipulat de art. 34 alin. 3 i art. 40 alin. 4
din Regulament, referitoare la constatarea nerespectrii obligaiei de a nu frecventa
anumite locuri desemnate de instan. n acest caz eful serviciului va fi ntiin at numai
dup nmnarea a dou avertismente scrise acordate de ctre consilier clientului ca
urmare a constatrii nerespectrii respectivei obligaii de ctre acesta din urm.
Trebuie amintit i c pe durata acestei etape instana poate solicita referate de
evaluare pentru persoanele supravegheate. ntre aceste referate i cele ntocmite pentru
nvinuii sau inculpai exist ns o serie de diferene de coninut.
Astfel, conform art. 13, art. 14 alin. 2 i art. 15 alin. 3, n cazul clien ilor afla i n
supraveghere datele privind persoana acestora vor face referire la:
- mediul familial i social;
- evoluia din punct de vedere educaional i profesional;
- comportamentul pe perioada supravegherii;
- modul n care a executat obligaiile stabilite de instana de judecat.

n cazul minorilor aflai sub supraveghere, datele privind persoana acestora vor privi
i
- modul n care prinii, cel care l-a adoptat sau tutorele i ndeplinesc obliga iile
ce le revin, precum i, dup caz,
- modul de colaborare dintre serviciul de reintegrare social i supraveghere social
i supraveghere i persoana sau instituia legal nsrcinat cu supravegherea
minorului sau cu instituia public la care minorul execut obliga ia prev zut la
art. 103 alin.3 lit. c) din Codul Penal.

Aceste diferene se raporteaz i la capitolul privitor la factorii care influen eaz

sau pot influena conduita general a persoanei. n cazul persoanelor supravegheate,
acest capitol va cuprinde i referiri privind riscul de svrire din nou a unor infrac iuni
i riscul pentru sigurana public, precum i riscul de sinucidere sau de autovtmare.
De asemenea, n cazul referatelor solicitate pentru persoanele supravegheate, la
capitolul referitor la perspectivele de reintegrare n societate, atunci cnd se constat c
ansele de reintegrare n societate sunt reduse, se va face doar men iune n acest sens,
fr a se formula propuneri sau recomandri instanei de judecat privind msura ce
trebuie luat.
 n faza de monitorizare i evaluare permanent, consilierul responsabil de caz,
conform art. 18 alin. 3 din Regulament, are obligaia de a ntocmi periodic, dar cel pu in
o dat la 6 luni, rapoarte de supraveghere privind desfurarea supravegherii care s
fac referiri la modul de ndeplinire a msurilor i/sau obligaiilor stabilite de instan a de
judecat.
Cu toate acestea se subnelege c raportul trebuie s mai cuprind cteva date
de identificare a clientului i alte informaii privind supravegherea (ex. num rul hotrrii
instanei de judecat, numrul i data adresei de ncredinare a supravegherii, pedeapsa
aplicat i durata supravegherii, data nceperii supravegherii .a.).
De asemenea, este indicat ca raportul s mai conin informaii referitoare la
comportamentul pe perioada supravegherii prin care s se precizeze, dac este cazul, o
serie de abateri cum ar fi lipsa de punctualitate, prezentarea la edin ele de
supraveghere sub influena alcoolului sau limbajul necorespunztor al clientului.
Este recomandabil s se includ n raport i precizri asupra schimbrilor
semnificative intervenite n situaia clientului pe perioada supravegherii, schimbri care au
influenat riscul de recidiv, precum i specificaii referitoare la msura n care s-au atins
obiectivele supravegherii.
Aceste rapoarte vor fi anexate la dosarul clientului.
Dei nu este obligatoriu, rapoartele de supraveghere pot fi trimise Biroului de
Executri Penale al instanei de fond, n acest caz avantajele fiind meninerea unei bune
relaii de colaborare cu instana i ctigarea ncrederii judectorilor prin prezentarea
serviciului ca o instituie care i ia n serios responsabilitile.
Pe perioada supravegherii se poate regsi situaia schimbrii domiciliului,
reedinei sau locuinei clientului n alt localitate n care un alt serviciu este
competent s realizeze supravegherea.
n acest caz, n termen de 3 zile lucrtoare de la data producerii acestei modific ri,
trebuie s aib loc transferul cazului la serviciul respectiv ceea ce presupune trimiterea
prin pota special a dosarului de supraveghere i ntiinarea imediat a instan ei de
executare.
Aceast procedur este prevzut de art. 27 alin. 4 din Regulament.
Un aspect foarte important, pe care nu trebuie s-l ignor m nici un moment n tot
procesul de monitorizare a evoluiei clientului, este motivarea permanent a acestuia n
vederea solicitrii de asisten i consiliere psihosocial.

7. ncheierea supravegherii:
 ncheierea supravegherii reprezint n primul rnd o etap a evalurii i a
concluziilor finale n care se face analiza ntregii perioade de supraveghere i se
realizeaz un bilan al rezultatelor obinute n procesul de reintegrare social a persoanei
condamnate.
n cadrul acestei etape are loc ultima ntrevedere cu clientul.
Este momentul n care, mpreun cu clientul, se va revizui ntregul proces de
supraveghere, astfel nct s identificm beneficiile, nevoile sau problemele care au fost
acoperite, precum i cele care au rmas nerezolvate.
Aceasta nseamn c s-a stabilit i se tie de la nceput care ar fi obiectivele
supravegherii, chiar dac planul de supraveghere nu cuprinde un capitol special n acest
sens, astfel nct s se poate trage concluzii cu privire la eficien a procesului de
supraveghere prin raportarea acestor obiective iniiale la rezultatele nregistrate.

Dac persoana condamnat a solicitat i primit asisten i consiliere, evaluarea va

fi mai clar i mai simpl, planul de intervenie (de reintegrare social i supraveghere)
fiind mult mai specific n aceste sens i oferind posibilitatea unei analize comparative
ntre ceea ce ne-am propus i ceea ce am obinut.
Exist i cazul n care o serie de probleme sau nevoi ale clientului rmn
nerezolvate, iar perioada de supraveghere se ncheie i clientului nu mai poate beneficia
de serviciile ce i-au fost oferite. n aceast situaie, dac este cazul i este posibil, este
indicat s se ndrume clientul ctre alte servicii sau instituii publice corespunztoare.
Este foarte important ca persoanei condamnate, n cadrul ultimei ntrevederi de
supraveghere, s i se atrag atenia asupra consecinelor comportamentului su, n cazul
n care va comite o nou infraciune i va fi ncurajat s respecte legea. Este o ultim
ocazie de responsabilizare a clientului care ar trebui s n eleag foarte clar c dac va
comite o nou infraciune ansa de a primi o nou pedeaps noncustodial este
redus.
Tot n cadrul ultimei etape de supraveghere trebuie ntocmit, conform art. 18 alin. 3
din Regulament, raportul final de supraveghere.
Acesta cuprinde concluzii referitoare la modul de ndeplinire a msurilor / obliga iilor
impuse de instana de judecat, dar este indicat, ca i n cazul rapoartelor ntocmite pe
perioada supravegherii, s conin i alte informaii cum ar fi: date de identificare ale
clientului, informaii privind sentina penal, comportamentul pe perioada supravegherii,
modificri semnificative aprute n situaia clientului pe perioada supravegherii.
 Ca i rapoartele de supraveghere, acest raport final poate fi trimis ctre Biroul de
Executri Penale al instanei de fond, dac se consider c aceast procedur este
util.
n final are loc nchiderea cazului i operarea n registrele de eviden ale
serviciului.

III. Asistena i consilierea n cadrul serviciilor de

reintegrare social i supraveghere

Dalina GROZA
Ramona GHEDEON
Carmen ALBU
Janina CSATLOS DIMA
[]

I.1.2. Ce nseamn asistena i consilierea n activitatea unui serviciu de reintegrare

social i supraveghere?

Activitatea de asisten i consiliere n cadrul unui serviciu de reintegrare social

i supraveghere are ca deziderat redarea unei persoane care a svrit infrac iuni
comunitii din care face parte, ntr-o form care s garanteze protec ia acelei
comuniti. Pentru ca interveniile de asisten i consiliere s convearg spre aceast
finalitate i n acelai timp s satisfac raportul optim cost/eficien, ele trebuie s fie
ghidate de principiile de eficien ale oricrei interven ii din domeniul specific la care ne
referim. Aceste principii de eficien, cu valabilitatea deja verificat, sunt:

Principiul nevoii criminogene: Programele de intervenie care intesc factorii n

legtur direct cu infraciunea au o probabilitate mai mare de eficien
 Principiul riscului: Intensitatea i durata interveniei trebuie s fie direct corelat cu
nivelul riscului; astfel, pentru un risc crescut, se impun programe de intensitate
crescut i durat mai lung

Principiul responsivitii: Eficiena programelor de intervenie care corespund stilului

de nvare al clientului i al consilierului este direct propor ional cu angajarea
clientului ca participant activ

Principiul integritii: Intervenia trebuie s fie riguros condus i furnizat,

respectndu-se coerena: intrri (resurse umane, materiale, financiare, de timp) / ieiri
(rezultate imediate, impact) i coerena Teorie / design

EXERCIIU (pe 2 grupuri)

SARCIN REZULTAT

Plecnd de la premisele c Factori interni

asistena i consilierea reprezint Factori externi
un proces de nvare i c (care in de client)
procesul de nvare este
influenat de factori interni i -motivaia de schimbare -anturajul
externi clientului, identificai aceti -nivelul instruciei
factori. -reeaua de suport social
-vrsta
-serviciile sociale
-sexul
-puterea exemplului
-stilul de nvare
-agenii schimbrii
-principiile de via
(persoane, organizaii)
CONCLUZII

Asistena i consilierea ca activitate specific a serviciului de reintegrare social i

supraveghere reprezint un proces de nvare ( pentru client) conjugat cu un proces de
dezvoltare personal (pentru consilier)
Procesul de nvare este condiionat ( ca vitez, coninut i finalitate) de factori interni i
factori externi
Eficiena interveniilor din cadrul activitii de asisten i consiliere este ghidat de 4
principii
Clientul este protagonistul i beneficiarul procesului de asisten i consiliere. Consilierul de
reintegrare social i supraveghere este artizanul.

FACTORI INTERNI

START FINAL
O persoan o persoan abilitat
cu probleme i nevoi s se descurce cu
propriile probleme i nevoi

diminuarea problemei
diminuarea ansei de recidiv
FACTORI EXTERNI

[]
CAPITOLUL II
PROCESUL DE ASISTEN I CONSILIERE

Procesul de asisten i consiliere demareaz la cererea persoanei aflate n

evidena unui serviciu de reintegrare social i supraveghere i se finalizeaz n mod
normal n momentul atingerii obiectivelor planului de asisten i consiliere (existnd i
situaiile excepionale cnd acest proces nceteaz nainte de atingerea obiectivelor, fie la
cererea clientului, fie la iniiativa consilierului)

Procesul de asisten i consiliere are o desfurare n timp, sub forma a patru

stadii: (1) Construirea relaiei consilier-client, (2) Investigarea, (3) Elaborarea i
implementarea planului de asisten i consiliere i (4) Evaluarea eficienei interveniei.
ntruct primul i ultimul stadiu reprezint aspecte general valabile i utilizeaz
principii
omniprezente n toate dimensiunile de intervenie ale serviciului de reintegrare social i
supraveghere, vom insista n acest capitol doar asupra celor dou stadii care
particularizeaz activitatea de asisten i consiliere i anume: evaluarea i planul de
asisten i consiliere.

ntr-o prezentare grafic succint, procesul de asisten i consiliere ar arta n

felul urmtor:
RELAIE

CLIENTUL CONSILIERUL

EVALUARE INIIAL

DIAGNOSTIC

CONCLUZIE

PLAN DE ACIUNE

PRACTICA
(IMPLEMENT
AREA PLANULUI)
EVALUAREA

FINALIZAREA REVIZUIREA
UN NOU PLAN

II.1. Evaluare

Din raiuni de aplicabilitate, vom aborda stadiul evalurii din cadrul procesului de
asisten i consiliere sub forma cutrii i relevrii unor rspunsuri la ntrebrile: CINE
sunt persoanele investigate?, CE se investigheaz?, DE CE este important
investigarea ?, CUM se realizeaz investigarea?

II.1.1.CINE sunt persoanele investigate pentru a fi incluse n procesul de asisten i

consiliere?

EXERCIIU (2 grupuri)
SARCIN REZULTAT

Instruciuni: Enumerai elementele tipice, CINE SUNT persoanele care pot solicita
caracteristicile grupului de clieni de care se asisten i consiliere din partea SRSS ?
ocup serviciul de reintegrare social i Persoane aflate n supravegherea SRSS, n
supraveghere, sub forma unui inventar de baza unei hotrri judectoreti definitive
rspunsuri la urmtoarele ntrebri: (SRSS fiind nominalizat de instan pentru
supravegherea modului n care persoana
respect msurile i obligaiile prevzute
Grup I: CINE SUNT persoanele care pot
de lege i dispuse de instan n sarcina
solicita asisten i consiliere din partea
sa, n baza art. 863 alin.1 C.p., art. 863
SRSS ?
alin.3 Cp, art. 103 alin.3 C.p.)
Persoane aflate n detenie i persoane
Grup II: CUM SUNT persoanele care solicit
liberate, n baza Protocolului de colaborare
asisten i consiliere din partea SRSS ?
dintre DGP-DRSS/2003
Persoane a cror pedeaps sau msur
educativ a internrii ntr-un centru de
reeducare a fost graiat prin Legea
543/2002 modificat i completat prin
O.U. 18/2003
CUM SUNT persoanele care solicit asisten
i consiliere din partea SRSS ?
Persoane cu nivel sczut al instruciei
colare
Persoane cu dificulti existeniale
Persoane care nu au un proiect de via
bine structurat
Persoane care nu au o reea de suport
social solid
Persoane angrenate ntr-un sistem relaional
defectuos
CONCLUZII
Grupul beneficiarilor poteniali ai procesului de asisten i consiliere include toate
categoriile de persoane ce formeaz obiectul de activitate al serviciilor de reintegrare social
i supraveghere, reglementat prin OG 92/2000, HG 1239/2000, Legea 129/2002 i alte
documente cu valoare strategic elaborate de MJ-DRSS.

Grupul beneficiarilor reali ai procesului de asisten i consiliere include persoane care au

solicitat implicarea SRSS n procesul lor de reintegrare social, care au un set de
caracteristici comune (din care au fost enumerate cteva anterior, cu titlu exemplificativ)
dar i o serie de elemente difereniatoare(cuantumul i calitatea resurselor, motiva ia de
schimbare, perspectivele de reintegrare)

II.1.2. CE se evalueaz ?

Finalitatea procesului de asisten i consiliere fiind reintegrarea social a

persoanei care a svrit infraciuni, printr-o formulare generic am putea afirma c se
investigheaz tot ceea ce este relevant pentru procesul de reintegrare social. Exhaustivul
este ns generator de anxietate, prin imposibilitatea consilierului de a-l atinge. De aceea,
n procesul de asisten i consiliere, investigarea este ghidat de 10 arii majore, date
consilierului ca potenial semnificative, lui revenindu-i rolul de a descoperi mpreun cu
clientul elementele constitutive ale fiecrei arii i ponderea semnificaiei fiecrui element n
procesul de reintegrare social.

ARII DE INVESTIGARE ELEMENTE SEMNIFICATIVE

I. COMPORTAMENTUL Natura, tipul infraciunii
INFRACIONAL Antecedentele penale, condamnrile anterioare, modalitatea de
executare
Momente de decizie, rolul jucat n comiterea infraciunii, pozi ia n
grup, contribuia (n ce msur I-a aparinut iniiativa)
Starea mental/emoional n momentul comiterii, gradul de
rspundere
Sentimente/gnduri n timpul comiterii infraciunii
Accesorii i influene (ex. utilizarea de unelte, arme; influen a
alcoolului, drogurilor)
Legtura cu victima, atitudinea imediat i ulterioar fa de
victim (regret, remucare, mustrri de contiin, repararea
daunelor), disponibilitatea de a participa la un proces de
mediere/mpcare
Reacii din partea mediului (acceptare, etichetare, blamare),
reaciile clientului la reaciile din partea mediului
Riscul de recidiv
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
II. Activiti curente, tipul muncii, forma de prestare, cine este
angajatorul
LOCUL DE MUNC
Relaii la locul de munc, atitudinea fa de autoriti i fa de
colegi, nivelul abilitilor sociale
Istoricul locurilor de munc n ultimii 5 ani, motivele fluctua iei,
experiena locului de munc actual
Piedici, dorine, ateptri, perspective
Oportuniti/restricii n obinerea altui loc de munc
Legtura dintre locul de munc i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare a comportamentului
III.NIVELUL DE Pregtirea actual (elev, student, curs de calificare) i istoricul
INSTRUCIE I pregtirii (cursuri, diplome, ntreruperi, situaia colar, performan e,
EDUCAIE eecuri)
Relaii cu profesorii, colegii, locul ocupat n grup
Implicarea prinilor n pregtire, atitudinea fa de procesul de
pregtire
Cum resimte tipul i nivelul pregtirii pe care o deine sau o
urmeaz
 Cum resimte tipul i nivelul educaiei pe care a primit-o
Oportuniti/restricii legate de procesul de pregtire i educaie
Legtura dintre educaie/pregtire i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
IV. Modaliti de petrecere a timpului liber (organizat n centre pentru
tineret, discotec, bar, cafenele, localuri care predispun la
TIMPUL LIBER
consumul de droguri, sli de jocuri mecanice sau electronice,
bufete/fast food, hoinreal, cu prietenii, acas, hobby-uri,
sport/cluburi sportive)
Orarul, abilitatea de organizare a timpului personal
Relaiile sociale
Cum resimte timpul liber
Legtura dintre petrecerea timpului liber i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
V. Sursele i nivelul venitului
Precizarea cheltuielilor (fixe, de ntreinere, rezerve, bani de
SITUAIA FINANCIAR
buzunar)
Datorii, creditori, garanii pentru plata datoriilor, ntrzieri de plat,
restane
Modaliti de plat a datoriilor (periodicitate, prin intermediul crei
instituii, persoane)
Modaliti de folosire a banilor
Cum resimte propria situaie financiar
Legtura dintre situaia financiar i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
VI. Condiii de locuit (proprietate, chirie, pensiune, cu prinii,
cmin/adpost, cu prietenii, pe strad)
LOCUINA
ncercri de a obine o locuin, rezultate nregistrate
Relaii cu persoanele cu care locuiete ( conflicte, nivelul
abilitilor sociale)
Cum resimte propria situaie locativ
Legtura dintre situaia locativ i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
VII. Probleme legate de sntate (tratamentul sub care se afl,
periodicitatea controalelor medicale, atitudinea fa de starea
SNTATEA FIZIC
sntii sale)
 Restricii privind funcionarea (disabiliti locomotorii sau afeciuni
cronice)
Cum resimte propria stare de sntate
Legtura dintre stare de sntate fizic i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
VIII. Natura problemelor mintale/emoionale
Problemele sunt tratate, cum i de ctre cine, istoricul
SNTATEA MINTAL
tratamentului (ambulatoriu, rezidenial), documente care s ateste
/EMOIONAL
problemele
Restricii privind funcionarea (natura, intensitatea problemei)
Aspecte conexe (lipsa abilitilor sociale, stress, tensiune,
agresivitate, conflicte, anxietate, depresie, gnduri sau tentative de
suicid)
Felul cum resimte sntatea sa mental/dezvoltarea sa emoional
(cu luarea n considerare i a aspectelor culturale)
Legtura dintre stare de sntate mintal/emoional i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental

IX. Date privind consumul (tipul substanei/cantitatea/frecvena)

Costurile consumului (materiale, fiziologice, psihologice, sociale)
DEPENDENELE
Istoricul consumului i istoricul tratamentului
(ALCOOL; DROGURI,
Modificri comportamentale sub incidena dependenei
JOCURI DENOROC)
Legtura dintre dependen i infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
X. Structura familiei
Situaia familial (poziia , atmosfera, relaiile, problemele
RELAIILE
intrafamiliale)
Stilul parental, modul de cretere, climatul pedagogic
Valorile promovate i restriciile impuse
Reeaua social (rude, prieteni) i natura problemelor de
relaionare (inclusiv aspecte legate de viaa sexual)
Felul cum resimte problemele sale de relaionare
Nivelul i tipul abilitilor sociale
Legtura dintre sistemul relaional n care este angrenat i
infraciune
Disponibilitatea i posibilitile de schimbare comportamental
Meniuni:

n evaluarea area tuturor celor zece arii, este dezirabil coroborarea informa iilor
oferite de client cu informaiile obinute din alte surse (prin i, colegi, prieteni,
specialiti)
n investigarea Ariei VIII Sntatea mintal i emoional este important consultarea
consilierului cu specialiti (psihologi, psihiatri), n privina urmtoarelor elemente:
a). Date privind anamneza (istoricul sntii)
- contacte cu servicii psihologice/psihiatrice (intra/extraspital)
- contacte cu serviciile de ngrijire a persoanelor cu handicap mintal
- probleme serioase de dependen
- multe contacte cu sistemul judiciar
- istorie ndelungat i problematic n instituii de protecie a copilului
sau n regim instituionalizat
- tratamentul neuroleptic
b). Date privind comportamentul n situaii de stress sau criz, observarea unor
simptome precum:
- refuz total al oricrui contact
- ignorarea contactului
- modalitate gresiv de a stabili un contact
- atitudine defensiv, suspiciune extrem
- agitaie sau rigiditate psihomotorie puternic
- gnduri sau manii morbide
- tip patologic de gndire (confuz, inhibat)
- percepii patologice (halucinaii)
- diminuare a funcionrii sau randamentului intelectual
- forme grave de automutilare
- ncercri repetate de sinucidere
c). Date privind infraciunea
- infraciuni grave contra persoanei
- incendiere voluntar
- infraciuni grave contra moralei
 - infraciuni care nu sunt n concordan cu comportamentul de rol al
clientului ( ex incestul care nu este n concordan cu exercitarea
rolului de printe)
- clieni pentru care organul judiciar a cerut efectuarea unei expertize
psihologice sau psihiatrice

II.1.3. DE CE este important evaluarea

O bun evaluare / investigare reprezint fundamentul unei bune intervenii.

Investigaia, ca secven a procesului de asisten i consiliere, are dou dimensiuni:
a). o dimensiune arborescent, cuprinznd totalitatea rezultatelor nregistrate prin
incursiunea n cele zece arii de investigare prezentate anterior
b). o dimensiune convergent, concretizeaz ntr-un set de informaii relevante cu
privire la nevoile criminogene, problemele cu care se confrunt clientul, strategiile de
rezolvare, stilul de nvare, modalitile de abordare, circumstanele de via , gndurile,
tririle i comportamentele generate de aceste circumstane, precum i ntr-un set de
prezumii cu privire la riscul de recidiv i perspectivele de reintegrare social

Dimensiunea convergent a evalurii este cea valorificat de consilierul de

reintegrare social i supraveghere n realizarea unei intervenii eficiente, ghidat de cele
patru principii de eficien a interveniei prezentate anterior (Principiul nevoii criminogene,
Principiul riscului, Principiul responsivitii i Principiul integrit ii).

Evaluarea nu reprezint o simpl inventariere a problemelor i resurselor clientului,

ci i o ierarhizare i o analiz a relevanei lor n procesul de schimbare
comportamenetal i reintegrare social. Finalitatea investigaiei nu este doar o colecie
de informaii i prezumii necesare consilierului n vederea elabor rii unui plan de
intervenie bun, ci i o oportunitate de dezvoltare personal pentru consilierul de
reintegrare social i supraveghere (n sensul c permite achizi ionarea unor cuno tin e,
exersarea unor deprinderi, adoptarea unor atitudini i, n egal msur, verificarea
atributului acestor cunotine, abiliti i atitudini de a fi cele mai potrivite raportate la
unicitatea persoanei investigate).
Aparent, n timpul evalurii, clientul este ofertantul de informaii iar consilierul este
receptorul. La o analiz mai atent a procesului, ns, se valideaz concluzia c rolurile
de ofertant i receptor sunt interanjabile. Prin incursiunea pe care consilierul o face n
lumea clientului, pe de o parte i pune conotinele, abilitile i atitudinile n slujba
procesului de asisten i consiliere (ca ofertant) iar pe de alt parte nregistreaz
informaii relevante despre personalitatea i situaia personal a clientului (ca receptor).
Tot astfel, clientul nu numai c ofer voluntar sau involuntar - date despre sine, dar n
acelai timp este i receptor de noi informaii (n sensul c, relevndu- i con inutul
intrapsihic n faa consilierului, rspunznd la ntreb rile i provoc rile acestuia, clientul
i reorganizeaz mental propria experien de via, o reanalizeaz, oferindu- i ansa
receptrii acestei experiene din alt unghi dect cel iniial). Din aceast inter anjabilitate
a rolurilor rezult c investigaia este important deopotriv pentru client i consilier.

ROLUL EVALURII

PENTRU CONSILIER PENTRU CLIENT

a descoperi legtura cu a-l ajuta s ofere informaii

comportamentul infracional structurate

a analiza elementele din viaa a-l face s se simt n siguran

nestructurat a clientului
a-l ajuta s gestioneze rezistenele
a analiza poziia clientului (nivel
educaional slab nelegere) a-l ajuta s neleag semnificaia
evenimentelor din viaa lui
a sesiza subiectivitatea istoriei
clientului

a sesiza legtura dintre dezamgiri

atitudini negative convingeri
disfuncionale
II.1.4. CUM se realizeaz evaluarea ?

II.1.4.1. Abiliti de evaluare

Activitatea de evaluare a clientului este realist atunci cnd se anticipeaz i se

ia n consideraie o gam variat de rspunsuri: comportamentale, cognitive, emo ionale
i fiziologice. Prezentm, n cele ce urmeaz, o structur a abordrii activitii de
investigare, cu precizarea c tehnicile coninute de aceast structur nu au relevan
prin ele nsele, ci doar n asociaie cu procesul de dezvoltare personal a consilierului de
reintegrare social i supraveghere. Raiunea includerii acestor tehnici n sec iunea
Abiliti de investigare este localizat n faptul c ele ghideaz comportamentul
profesional al consilierului.
Tehnicile de evaluare se refer la: Ascultarea activ, reflexiv , Transformarea
ntrebrilor conclusive n ntrebri deschise i Tehnici de ntreinere.

II.1.4.1.1.Ascultarea activ, reflexiv

O bun ascultare este o abilitate fundamental n evaluarea situaiei persoanei

asistate i a problemelor cu care se confrun. Aceast tehnic presupune receptarea
activ a mesajului i aprofundarea domeniilor investigate. Se recomand utilizarea
frecvent a afirmaiilor clientului (care stimuleaz exprimarea interlocutorului), n favoarea
ntrebrilor consilierului (care pot ntrerupe sau redireciona firul expunerii).

ASPECTE PRACTICE PENTRU REALIZAREA ASCULTRII ACTIVE

nu vorbii despre propria persoan

nu schimbai frecvent subiectul
nu dai sfaturi, nu diagnosticai, nu criticai, nu blamai
nu pretindei c ai neles ce vrea s spun clientul, dac de fapt nu l-a i
neles
confirmai c ai neles
facei-l s aud ceea ce spune (reflectarea)
 repetai cuvintele cheie (afirmarea)
parafrazai ideile principale
sumarizai informaia

II.1.4.1.2. Transformarea ntrebrilor conclusive n ntrebri deschise

ntrebrile conclusive sunt cele n care este deja coninut i oferit rspunsul, sub
forma unei afirmaii sau negaii (ntrebri la care clientul nu poate s rspund dect
prin da sau nu)
Ex: Consumi alcool? Eti dependent de droguri? Eti violent?

APLICAIE Abordarea I consilierul informat

(care i sugereaz clientului c este
Tipuri de abordri pentru transformarea informat cu privire la situaia acestuia, din
ntrebrii conclusive Consumi alcool? n alte surse, ceea ce denot un interes
ntrebare deschis prealabil pentru aceast situaie)

Am observat c ai declarat organelor de

urmrire penal c obinuieti s bei
De cte ori pe sptmn se ntmpl
lucrul acesta?
Cu cine obinuieti s bei?
Ce preferi s consumi?
Ct apreciezi c i este necesar pentru a
te amei?
Care a fost cea mai mare cantitate de
alcool pe care ai consumat-o?
Cnd s-a ntmplat?
Cum ai reacionat?
A afectat acest aspect consumul ulterior?

Abordarea II consilierul naiv Abordarea III consilierul colateral

(care d de neles c nu tie prea multe (care se arat interesat de comportamentul
despre situaia clientului sau, chiar dac prietenilor clientului pentru a ajunge de fapt
tie, prefer s cunoasc varianta lui) la comportamentul clientului)
Ai afirmat c nu obinuieti s consumi Cum
alcool
Dac, ipotetic, ai face lucrul acesta, ce
buturi ai prefera?
De ce cantitate crezi c ai avea nevoie
pentru a te amei?
Cum ai apreciat aceast cantitate?
Cum crezi c te-ai comporta dac te-ai
amei?
Ai fost vreodat ntr-o astfel de situaie?
Poi s-mi povesteti mai multe
obnuii s v petrecei timpul?
(dac unul din rspunsuri este la bar,
urmai una din abordrile de mai sus)
Ce preferai mai mult?
Cine hotrte ce vei face?
Care este atttudinea celorlali?
Dac unul din grup propune s mergei la
bar? (continuai abordrile I sau II)

II.1.4.1.3. Tehnici de ntreinere

Att pentru practica lucrului individual, ct i a celui de grup cu persoanele care

au svrit infraciuni, se contureaz exigena metodologic pentru consilierul SRSS de a
ine cont de trei nivele n demersurile lui de intervievare, pentru a asigura eficien a
activitii de investigare: coninutul, procedura i climatul. Activitatea de investigare se
poate desfura individual sau n grup (grup familiar, grup de prieteni), motiv pentru care
vom face referire la ambele modaliti de lucru. Este recomandat ca discuiile n grup n
activitatea de investigare s fie urmate de interviuri individuale pentru a verifica i
confrunta informaiile culese.
n funcie de nivelul urmrit, tehnici de ntreinere pot fi: tehnici de animare (cu
privire la coninutul activitii de investigare), tehnici de organizare (cu privire la
procedura activitii de investigare) i tehnici de facilitare (cu privire la climatul activit ii
de investigare).

II.1.4.1.3.1. Tehnici de animare utilizate la nivelul coninutului (prin aceste tehnici se

exerseaz funcia de clarificare)

a).Definirea termenilor
Tehnica presupune asigurarea nelegerii ideilor vehiculate n cadrul interviului, a
cuvintelor noi - susceptibile de a nu fi nelese sau de a fi interpretate. Ini iativa de a
exercita aceast funcie ar trebui s aparin n principal persoanei care nu ntelege un
termen folosit n cadrul interviului. Clientul ar putea avea dificult i n a n elege termenii
folosii de consilier iar acesta din urm are obligaia de a i adapta discursul la nivelul
de pregtire/ nelegere i dezvoltare intelectual al persoanei asistate. De asemenea, se
poate ntmpla ca cel care nu nelege termenii folosii de client s fie consilierul, dac
se utilizeaz frecvent expresii tip jargon, argou sau specifice unui grup de cartier.
Consilierul SRSS ar putea folosi abordri care s nu-l implice n mod direct direct, de
exemplu: M ntreb dac nelegem acelai lucru, Ar fi util s explici ce intelegi tu
prin termenul acesta.

b) Reformularea (include reflectarea, parafrazarea)

Aceast funcie de clarificare const n reformularea spuselor persoanei consiliate
pentru a verifica ntelegerea corect a punctului de vedere exprimat. Nu exist un
moment oportun pentru utilizarea aceastei tehnici sau o proporie adecvat a reformul rii
pentru a crete randamentul interviului de investigare. Practica n domeniu relev ns c
simpla ei utilizare este n msur s faciliteze consensul asupra celor discutate.
c) Rezumatul sintez (sumarizarea)
Exist dou modaliti de a evalua activitatea derulat. Pe de o parte, rezumarea
unei pri din discuia anterioar sau a elementelor cheie deja discutate, pe de o alt
parte rezumatul sintez care, spre deosebire de reformulare, vizeaz elementele ce
privesc atingerea obiectivelor, astfel c necesit o elaborare mai ampl i implic i
contribuia consilierului (consilierul poate utiliza, pentru realizarea rezumatului sintez ,
inclusiv concluziile sale din ntlnirile precedente de asisten i consiliere cu acela i
client).

d) Explicitarea (resemnificarea, parafrazarea)

Explicitarea const n transformarea unui mesaj concis exprimat ntr-unul explicit i,
n acest fel, verificarea faptului dac a fost nteleas semnificaia exact a mesajului.
Explicitarea se realizeaz stabilind o legtur ntre ceea ce abia s-a exprimat i ceea ce
s-a afirmat anterior.

II.1.4.1.3.2. Tehnici de organizare utilizate la nivelul procedurii

n ceea ce privete procedura activitii de evaluare, relaia consilier-client

presupune o serie de interaciuni i tehnici de organizare iar monopolul discu iei de inut
de consilier, n defavoarea clientului (n cazul investigrii individuale) sau monoplul
discuiei asupra situaiei unuia dintre participani, n defavoarea celorlal i (n cazul
investigrii de grup) perturb activitatea de investigare i, pe cale de consecin ,
activitatea de asistare i consiliere. Raiunea utilizrii unor tehnici de organizare a
investigrii rezid n necesitatea reglrii implicrii prilor: Tehnicile de organizare
completeaz tehnicile de animare prezentate anterior:

a).Acordarea cuvntului
Aceast tehnic este relativ uor de descris i aplicat, atribute care se pot
ntoarce mpotriva ei, n sensul c risc s fie tratat cu superficialitate sau chiar
neglijat. Ea const n simplul fapt de a acorda dreptul la cuvnt clientului (n cazul
evalurii individuale) i fiecrui participant (n cazul evalurii realizate n grup) care
dorete s se exprime. n cazul unei discuii fa n fa, acordarea dreptului la cuvnt
se realizeaz mutual, fr precizri n acest sens, respectnd cursul firesc al dialogului.
Specificul tehnicii n grupurile de promovare a schimbrii comportamentale const n faptul
c, n principiu, toi membrii grupului i vor exprima p rerea despre acela i aspect sau
vor descrie ce simt despre subiectul discutat. n acest sens pot varia criteriile de
participare: acordarea cuvntului celui care se ofer primul; acordarea cuvntului ntr-o
anumit ordine, ncepnd de la X; acordarea cuvntului n perechi, X prezentnd varianta
lui Y si invers etc.

b). Provocarea participrii

Procedura const n provocarea participrii/implicrii persoanelor care se exprim
mai greu. Pauzele mari aprute n lucrul de grup constituie bariere n procesul de
relaionare verbal iar n cazul unui interviu de investiga ie individual, comunicarea
verbal defectuoas srcete de coninut investigaia. n cazul grupurilor de remediu
tehnica presupune provocarea rspunsurilor participanilor evazivi i a celor lapidari. Arta
animaiei const n identificarea momentului n care fiecare membru e dispus mai mult s
intervin i n gsirea modului de intervenie care l va ajuta mai mult n acel moment.

c). Temperarea participrii

Tehnica presupune temperarea persoanelor intervievate care au tendina de a
monopoliza discuia. Ca regul general, n msura n care i vom ar ta persoanei care
este motivul pentru ce se caut temperarea ei, vom avea mai multe anse s-i obinem
colaborarea: vom facilita n continuare investigaia n domeniul vizat, n cazul lucrului
individual iar n cadrul lucrului n grup, vom oferi posibilitatea tuturor membrilor s - i
exprime prerea.
d).Sensibilizarea la timp
Acest procedeu const n sensibilizarea persoanei intervievate asupra timpului
destinat sarcinilor i repartizarea timpului pe msur ce investiga ia progreseaz . Se
procedeaz la stabilirea timpului pe care vrem s-l consacrm ntrevederii.

II.1.4.1.3.3. Tehnici de facilitare utilizate la nivelul climatului

n vederea asigurrii unui climat favorabil evoluiei evalurii, tehnicile de facilitare

i dovedesc utilitatea n abordarea dimensiunii socio-emotive a peroanelor implicate.

a).Exteriorizarea
Conform postulatelor abordrii perceptuale, exteriorizarea sentimentelor i emoiilor
este de natur s favorizeze interaciunea. Pentru a facilita analiza comportamentului
delincvent, este nevoie de facilitarea prealabil a procesului de exteriorizare a gndurilor i
sentimentelor ce au stat n spatele comportamentului delincvent. Dei este greu de admis,
datorit imaterialitii lor, n spatele comportamentului antisocial se afl emo ii negative.
Comprimate i reinute, aceste emoii negative devin dureroase i poteneaz reaciile
negative mpotriva celorlali (revolt, frustrare, nvinovire). Stimularea exprim rii
sentimentelor - prin reflectarea acestora, stimularea aseriunilor de motivare intrinsec ,
empatia reprezint cteva dintre cele mai importante tehnici de facilitare, care ofer
informaii consilierului despre lumea interioar a clientului.

b).Focalizarea
Tehnica este inspirat din teoria schimbarii personale care descrie procesul
psihologic ce const n ndreptarea ateniei spre lumea emoiilor i sentimentelor, astfel
nct semnificaia a ceea ce este trit se degaj n cmpul contiinei.

c).Distragerea ateniei
Tehnica presupune evitarea tensiunilor n cadrul ntrevederii i evitarea unei
infruntri pe care clientul sau grupul nu ar putea s o integreze. Este posibil s apar
astfel de situaii tensionate pe fondul unor ncercri de preluare a puterii. De asemenea,
dup un exerciiu solicitant, se recomand destinderea clientului/grupului printr-un joc
distractiv, o glum, o pauz etc.

d).Obiectivarea
 A patra funcie de facilitare const n obiectivarea reacilor, ceea ce presupune
eliberarea coninutului lor de ncrctura socio-emoional care le nso e te. De exemplu,
la o afirmaie a clientului de genul: Viaa mea e distrus. E o prostie s susinei c
am ansa s mi-o refac, replica consilierului poate avea urmtoarea form: Am putea
reine c ai o opinie diferit de cea exprimat de mine. Poi s-mi mprteti
temerile tale.

Aceast structur a abordrii (ascultarea activ, transformarea ntrebrilor

consclusive n ntrebri deschise, tehnicile de ntreinere cu privire la con inutul, procedura
i climatul investigrii) nu trebuie privit ca un algoritm format din pa i a c ror simpl
respectare garanteaz reuita activitii de evaluare.
Structura prezentat mai sus este n msur doar s faciliteze, nu i s
garanteze atingerea scopului final al activitii de investigare. Garania rezid nu n
tehnici, ci n modul de aplicare i integrare a lor n practic, aspect care ine de
procesul de dezvoltare personal a consilierului de reintegrare social i supraveghere.
Dezvoltarea personal este cea care i las amprenta asupra profesionalismului acestuia,
cea care i defineste stilul personal de lucru i cea care asigur convergen a tuturor
tehnicilor utilizate spre atingerea scopului final al activitii de evaluare.

[]

CAPITOLUL III
PROCEDURA ACTIVITII DE ASISTEN I CONSILIERE

III.1. Reglementri normative cu privire la activitatea de asisten i consiliere

desfurat n
cadrul serviciilor de reintegrare social i supraveghere

III.1.1. Scopul activitii de asisten i consiliere

Scopul activitii de asisten i consiliere este subsumat scopului pentru care au

fost nfiinate serviciile de reintegrare social i supraveghere (prev. de art. 45 alin.1 din
HG 1239/2000 privind aprobarea regulamentului de aplicare a dispozi iilor OG 92/2000
privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social i supraveghere) i
anume: reintegrarea social a persoanelor care au svrit infraciuni, nt rirea gradului
de siguran social i prevenirea svririi de noi infraciuni.
III.1.2. Beneficiarii activitii de asisten i consiliere

Potrivit prevederilor OG 92/2000, HG 1239/2000 i Legii 129/2002, pot solicita

asisten i consiliere persoanele aflate n supravegherea serviciilor de reintegrare
social i supraveghere, n baza unei hotrri judectoreti care cuprinde msuri/obligaii
prevzute de lege i dispuse de instana de judecat n temeiul art. 86 3 alin.1 C.pen,
art. 863 alin. 3 C.pen., precum i minorii pentru care instana a dispus m sura
educativ a libertii supravegheate cu respectarea uneia sau mai multora dintre
obligaiile prevzute de art. 103 alin. 3 C.pen. La aceste categorii de persoane n
supravegherea (i n mod potenial n asistena i consilierea) crora servicile de
reintegrare social i supraveghere se pot implica n baza competenei lor funcionale
descrise explicit de cadrul normativ de organizare i funcionare, se adaug minorii
pentru care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere
prevzut de art. 110 , cu condiia ca n hotrrea judectoreasc s fie cuprinse una
1

sau mai multe obligaii prev. de art. 103 alin.3 C.pen care trebuie ndeplinite pn la
mplinirea vrstei de 18 ani iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, n sarcina persoanei s
fie dispus respectarea msurilor prev. de art. 863 alin.1 C.pen. sau a uneia sau mai
multor obligaii prev. de art. 863 alin.3 C.pen.
O categorie distinct de beneficiari ai activitii de asisten i consiliere
desfurate de serviciile de reintegrare social i supraveghere sunt se refer la
persoane care nu se afl n supravegherea serviciilor n baza unei hotrri
judectoreti, ns pot fi luate n evidena acestor servicii n baza altor texte de lege sau
documente cu valoare strategic elaborate de ctre Ministerul Justi iei-Direc ia de
reintegrare social i supraveghere. Numrul beneficiarilor i coninutul activitii de
asisten i consiliere n cazul acetei categorii de persoane variaz n funcie de
resursele umane i materiale ale fiecrui serviciu de reintegrare social i supraveghere.
Aceast categorie cuprinde:
persoane aflate n custodia penitenciarului din raza de competen teritorial a
serviciului de reintegare social i supraveghere, care execut pedeapsa nchisorii
n detenie; pentru a da eficien dispoziiilor art. 48 alin.3-HG 1239/2000,
servivciile de reintegrare social i supraveghere vor acorda o aten ie special
condamnailor minori i tineri, persoaneleor condamnate care ntmpin dificulti n
meninerea legturii cu familia, precum i pregtirii pentru liberare a persoanelor
condamnate.
 persoane a cror pedeaps sau msur educativ a internrii ntr-un centru de
reeducare a fost graiat; n cazul acestor persoane, asistena i consilierea
oferot de serviciile de reintegrare social i supraveghere se realizeaz potrivit
dispoziiilor art. 11 din OG.92/2000 introdus prin Legea 129/2002 privind organizarea
i funcionarea serviciilor de reintegrare social i supraveghere, precum i a
dispoziiilor Legii 543/2002 completat i modificat prin OU 18/2003 privind
graierea total a unor pedepse i nlturarea prin lege a msurii educative a
internrii minorilor ntr-un centru de reeducare.
persoane aflate n custodia penitenciarului sau persoane liberate din penitenciar
(condiionat sau la termen) care ntrunesc criteriile de selec ie a grupului int
enumerate n Protocolul de colaborare ncheiat ntre Direcia General a
Penitenciarelor (nr.2134/19.02.2003) i Direcia de reintegrare social i
supraveghere din Ministerul Justiiei (nr.4543/14.02.2003), cu inciden asupra
activitii unitilor/serviciilor din subordinea celor dou direc ii, n func ie de
resursele umane i materiale ale acestora; condiiile care trebuie ndeplinite
cumulativ de ctre aceste persoane pentru a deveni beneficiarii activitii de
asisten i consiliere sunt: vrsta s nu depeasc 25 ani, domiciliul s fie n
aria de competen teritorial a serviciului iar pedeapsa nchisorii s nu
depeasc 3 ani.

Indiferent de categoria din care fac parte beneficiarii, activitatea de asisten i

consiliere poate fi oferit de ctre serviciul de reintegrare social i supraveghere numai
la cererea persoanei. Aceast cerere a persoanei st la baza primului document
procedural al activitii de asisten i consiliere (Planul de asisten i consiliere ca
parte a Planului de reintegrare social i supraveghere) care transform un beneficiar
potenial ntr-un beneficiar real.

III.1.3. Termene n activitatea de asisten i consiliere

n conformitate cu dispoziiile art 47 alin.1 HG 1239/2000, n termen de 10

zile lucrtoare de la primirea cererii scrise din partea persoanei supravegheate, prin care
aceasta solicit asisten i consiliere, serviciul de reintegrare social i supraveghere va
lua msurile necesare n vederea includerii acesteia ntr-un program specializat, stabilit n
funcie de nevoile identificate ale persoanei respective Termenul de atingere a
obiectivelor cuprinse n Planul de asisten i consiliere este stabilit de c tre consilier
mpreun cu clientul, n funcie de complexitatea i intensitatea interveniei, care la rndul
su depinde de numrul i complexitatea nevoilor i problemelor identificate ale clientului,
de nivelul riscului, precum i de resursele interne/externe pe care clientul i consilierul
neleg s le mobilizeze n procesul de asaisten i consiliere; astfel art. 45 alin. 2 din
HG 1239/2000 prevede c asistena i consilierea se vor realiza pe baza unui Plan de
asisten i consiliere adaptat nevoilor individuale ale persoanei supravegheate. Se vor
estima perioada de timp i msura n care nevoile identificate pot fi acoperite numai prin
intervenia serviciului de reintegrare social i supraveghere ori n colaborare cu
organizaii neguvernamentale, instituii publice i /sau private ori cu persoane fizice sau
juridice.
n conformitate cu prev. art. 46 alin.2 lit.e din HG 1239/2000, cel puin o dat la
6 luni sau ori de cte ori se nregistreaz o evoluie pozitiv / negativ n procesul de
reintegrare social a persoanei, se ntocmesc referate periodice de reintegrare social i
supraveghere, care conin pe scurt informaii cu privire la rezultatele nregistrate de c tre
persoana asistat i consiliat.
n conformitate cu prev. art. 46 alin.2 lit.f din HG 1239/2000, la expirarea
perioadei de asisten i consiliere, concluziile consilierului de reintegrare social i
supraveghere care precizeaz msura n care persoana respectiv are perspective de
reintegrare sau s-a reintegrat n societate vor face obiectul unui referat de reintegrare
social i supraveghere final.
eful serviciului de reintegrare social i supraveghere are obliga ia de a consulta
fiecare dosar periodic sau ori de cte ori consider necesar , pentru a verifica dac se
respect programul de resocializare a persoanei asistate i consiliate n ceea ce prive te
termenele, calitatea i ritmicitatea acestuia ( art. 46 alin. 4 HG 1239/2000).

III.2. Documente procedurale utilizate n activitatea de asisten i consiliere

Vom utiliza termenul documente procedurale pentru a desemna suportul material

scriptic ce atest ndeplinirea atribuiilor referitoare la activitatea de asisten i consiliere
nscrise n competena funcional a serviciilor de reintegrare social i supraveghere.
Documentele procedurale prevzute de cadrul normativ de organizare i funcionare a
SRSS, cu referire la activitatea de asisten i consiliere, sunt: Dosarul de reintegrare
social i supraveghere, Planul de reintegrare social i supraveghere, Planul de
asisten i consiliere, Registrul special de eviden a persoanelor cu pedeapsa gra iat
total prin lege, Protocolul de colaborare cu partenerii comunitari

III.2.1 Dosarul de reintegrare social i supraveghere

 Dosarul de reintegrare social i supraveghere reprezint un set de documente
care relev ntreaga stadialitate a procesului de de asisten i consiliere. El se
ntocmete pentru fiecare persoan supravegheat care a solicitat asisten i consiliere
(cf. Art. 46 alin.1 HG 1239/2000). Potrivit dispoziiilor art. 46 alin. 2 HG 1239/2000,
acest dosar cuprinde urmtoarele documente:
Cerere de asisten i aonsiliere
Plan de reintegrare social i supraveghere ( Planul de Supraveghere la care se
adaug un capitol special: Descrierea Activitii de Asisten si Consiliere)
Referat de evaluare ntocmit nainte de pronunarea hotrrii judectoreti, unde
este cazul
Referat de evaluare solicitat de instan pe perioada supravegherii, nainte de
formularea Cererii de asisten i consiliere, unde este cazul
Referate periodice de reintegrare social i supraveghere (cel pu in unul la 6 luni
sau ori de cte ori se nregistreaz o evoluie pozitiv / negativ n procesul de
reintegrare social
Referat final de reintegrare social i supraveghere ( concluziile consilierului RSS
la expirarea perioadei de asisten i consiliere, cu privire la perspectivele
persoanei asistate de a se reintegra n societate)

Cadrul normativ de organizare i funcionare, precum i standardele de

calitate a muncii impun respectarea urmtoarelor principii referitoare la derularea
procesului de reintegrare social pe baza Dosarului de reintegrare social i
supraveghere:
Confidenialitatea consilierului de reintegrare social i supraveghere cu
privire la datele coninute n dosar i pstrarea dosarului n arhiva
serviciului de reintegrare social i supraveghere (art. 46 alin.3 HG
1239/2000)
Verificarea periodic de ctre seful Servisiului de reintegrare social i
supraveghere a termenelor, calitii i ritmicitii programului de resocializare
a persoanei asistate i consiliate (art. 46 alin.4 HG 1239/2000)
Desemnarea unui consilier de ctre eful serviciului n cazul n care cel
desemnat iniial se afl n imposibilitatea temporar sau permanent de a-i
ndeplini atribuiile (art. 46 alin.5 HG 1239/2000)
Posibilitatea consultrii dosarului de reintegrare social i supraveghere de
ctre persoana asistat sau aprtorul acesteia, n urmtoarele condiii:
 numai n incinta serviciului de reintegrare social i supraveghere, numai n
prezena consilierului responsabil de caz, pe baza unui proces verbal
semnat de ctre persoana care l-a studiat i reprezentantul serviciului (art.
46 alin. 6 HG 1239/2000)

III.2.2. Planul de reintegrare social i supraveghere

n conformitate cu art. 46 alin.2 raportat la art. 22 i la Anexa 2 din HG

1239/2000 , Planul de reintegrare social i supraveghere va cuprinde urmtoarele
seciuni:
I. Introducere: Numele i prenumele, data i locul naterii persoanei
condamnate / minorului;
Infraciunea svrit i numrul hotrrii instanei de judecat;
Sanciunea aplicat i
msurile i/sau obligaiile impuse de instan; Perioada supravegherii,
menionndu-se data
nceperii i data ncetrii acesteia; Numele i prenumele consilierului
RSS:
II. Nevoile/problemele identificate ale persoanei condamnate/minorului
III. Riscul svririi din nou a unor infraciuni/Riscul de a pune n pericol
sigurana
public:
IV. Descrierea activitii, a locului de executare i a programului de lucru n
cazul minorului obligat la prestarea unei activiti neremunerate ntr-o
instituie de interes public
V. Natura i frecvena ntrevederilor dintre consilier i persoana
condamnat/minor pe durata supraveghereii
VI. Metodele utilizate pentru asigurarea ndeplinirii obligaiilor stabilite de
instana de judecat n sarcina persoanei supravegheate
VII. Descrierea activitii de asisten i consiliere

Cadrul normativ de organizare i funcionare a serviciilor de reientegrare social nu

specific modul n care va fi descris activitatea de asisten i consiliere. Caracterul
narativ al tuturor documentelor de consemnare a activitii desfurate de serviciile de
reintegrare social i supraveghere ne determin s credem c i coninutul capitolului
VII al Planului de reintegrare social i supraveghere, respectiv Descrierea activitii de
asisten i consiliere trebuie s satisfac acest standard.
HG 1239/2000 face referire doar la cteva principii de lucru care trebuie respectate
n derularea activitii de asisten i consiliere pe baza Planului de reintegrare social
i supraveghere. n exerciiul acestor principii, obligaiile serviciului de reintegrare
social i supraveghere sunt corelative cu drepturile persoanei care a solicitat asisten
i consiliere i anume:
dreptul persoanei supravegheate de a fi informat cu privire la posibilitatea
solicitrii de asisten i consiliere, nc de la prima ntrevedere de
supraveghere, precum i cu privire la modalitile practice n care poate fi
sprijinit n vederea reintegrrii sale n sociatate (art.45 alin.4 HG 1239/2000)
dreptul persoanei de a accepta sau de a refuza oferta de asisten i consiliere
nscris n atribuiile serviciului de reintegrare social i supraveghere; astfel,
potrivit art. 45 alin. 5 i alin. 6, a art. 48 alin.1 HG 1239/2000 i a art. 3
OG 92/2000 introdus prin Legea 129/2002, activitatea de asisten i consiliere
se desfoar numai la cererea/cu acordul persoanei
dreptul persoanei de a beneficia de un proces de reintegrare social
individualizat, derulat pe baza unui plan de asisten adaptat nevoilor individuale
ale persoanei care solicit asistena i consilierea ( art. 45 alin.2 HG
1239/2000)
dreptul persoanei asistate i consiliate de serviciul de reintegrare social i
supraveghere de a cere ncetarea procesului de asisten i consiliere, respectiv
ieirea persoanei din programul de intervenie elaborat n acest scop ( art. 49 lit.
a-HG 1239/2000)

III.2.3. Planul de asisten i consiliere

Planul de asisten i consiliere reprezint instrumentul principal pe baza cruia

se realizeaz activitatea de asisten i consiliere, ntruct n acest document sunt
coninute obiectivele interveniei, n vederea diminurii nevoilor criminogene identificate
ale persoanei, reducerii riscului de recidiv i creterii anselor de reintegraree social
a acesteia.
n conformitate cu prev. art. 45 alin.3 HG 1239/2000, n derularea activitii de
asisten i consiliere, serviciile de reintegrare social i supraveghere urmresc:
a). corectarea comportamentului infracional prin contientizarea de ctre minori sau de
ctre persoanele
 condamnate a faptei svrite, a consecinelor acesteia i asumarea
responsabilitii pentru fapta
comis
b). motivarea minorului sau a persoanei condamnate n vederea dezvoltrii
responsabilitii i
autodisciplinei
c). elaborarea i derularea unor programe eficiente de asisten i consiliere a
persoanelor condamnate
sau a minorilor, n funcie de nevoile identificate ale acestora
d). sprijinirea condamnatului sau a minorului n vederea satisfacerii unor nevoi speciale
referitoare la
educaie, pregtire profesional, loc de munc, locuin, grup de prieteni sau
altele asemenea

n situaia n care asistena i consilierea este oferit la solicitarea altor categorii

de beneficiari dect persoanele condamnate sau minorii la care se face referire
expressis verbis n OG 92/2000 i HG 1239/2000, programele de resocializare n care
vor fi incluse aceste persoane se vor numi Programe de asisten postpenal
(postcondamnatorie sau postexecutorie, n funcie de categoria din care face parte
persoana solicitant) i se vor derula pe baza prevederilor Legii 129/2002 sau a
documentelor strategice care lrgesc sfera beneficiarilor activitii de asisten i
consiliere. Pe cale de consecin, planul de intervenie elaborat i implementat n cazul
lor, se va numi Plan de asisten post-penal.
Potrivit dispoziiilor art. 49 HG 1239/2000, activitatea de asisten i consiliere
nceteaz n urmtoarele cazuri: (a). La cererea persoanei asistate i consiliate; (b). ca
urmare a lipsei de cooperare sau a comportamentului neadecvat al persoanei asistate i
consiliate; (c). La expirarea duratei asistenei i consilierii ( aa cum a fost prev zut
aceast durat nc din momentul elaborrii Planului de asisten i consiliere s.n.)

III.2.4. Registrul special de eviden

Registrul special de eviden este un document la care face referire Legea

129/2002 pentru aprobarea OG 92/2000, n privina noii categorii de beneficiari introduse
n grupul int al activitii serviciilor de reintegrare social i supraveghere i anume:
persoane a cror pedeaps a fost graiat total prin lege sau minori fa de care a
fost nlturat prin lege msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare.
 n conformitate cu prevederile art.3, 4, 5 introduse n OG 92/2000 prin Legea
129/2002, procedura de desfurare a activitii de asisten i consiliere n cazul
acestor persoane se deruleaz astfel:
- la cererea acestor persoane, serviciile de reintegrare social i supraveghere i
exercit atribuiile n legtur cu iniierea i derularea unor programe speciale de
reinserie social i, dup caz, cu identificarea locurilor de munc disponibile, a
locuinelor, precum i a cursurilor de calificare sau recalificare profesional
- acestor persoane li se ntocmete un registru special de eviden, n care se vor
consemna date privind persoana acestora, comportamentul pe perioada executrii
pedepsei nchisorii sau a internrii ntr-un centru de reeducare, programele de
resocializare la care au participat, nevoile sau problemele pe care le ntmpin i
modul de rezolvare a acestora
- programele de reinserie social n care vor fi incluse aceste persoane se vor
ntocmi pe baza informaiilor furnizate de personalul specializat n asusten i
consiliere de la locul de deinere, precum i a evalu rii ini iale realizate de serviciile
de reintegrare social i supraveghere; n funcie de complexitatea cazului, eful
serviciului de reintegrare social i supraveghere va contacata autoritile competente
pentru desemnarea de specialiti

III.2.5. Protocolul de colaborare

Parteneriatul reprezint unul dintre cele mai importante principii care guverneaz
activitatea serviciilor de reintegrare social i supraveghere n general i activitatea de
asisten i consiliere n mod special. Protocolul de colaborare poate fi considerat un
document procedural, ntruct relev modul i termenii n care se oficiliazeaz rela ia
dintre un serviciu de reintegrare social i supraveghere i un partener comunitar.
n vederea atingerii obiectivelor procesului de reintegrare social a persoanei aflate
n evidena sa, serviciul de reintegrare social i supraveghere poate ncheia parteneriate
cu persoane fizice sau juridice, organizaii neguvernamentale sau institu ii
guvernamentale, n funcie de gradul de disponibilitate i de resursele comunitii locale.
Din categoria instituiilor guvernamentale cu care majoritatea serviciilor de
reintegrare social i supraveghere colaboreaz, enumerm cu titlu exemplificativ:
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, Direcia Judeean pentru
Protecia Drepturilor Copilului, Penitenciarul sau/i Centrul de Reeducare din aria
teritorial de competen a serviciului, Inspectoratul Judeean de Poli ie, Inspectoratul
 Judeean colar, Direcia de Asisten Comunitar i Serviciul Social, al i reprezentan i
ai Administraiei Publice Locale.
n conformitate cu prev. art. 47 alin.3 HG 1239/2000, Protocolul de colaborare va
cuprinde:
- Prile semnatare,
- Obiectul protocolului,
- Tipul serviciilor,
- Durata protocolului,
- Obligaiile prilor,
- Data ncheierii protocolului,
- Semntura prilor.
Reprezentnd o specie aparte n ansamblul parteneriatelor serviciilor de reintegrare
social i supraveghere, protocoalele ncheiate cu administraia penitenciar pentru
derularea activitii de asisten i consiliere n unitile penitenciare (n conformitate cu
prev. art. 48 HG 1239/2000) trebuie s fac referire la: categoriile de persoane
condamnate ce pot fi incluse n programe de resocializare, coninutul i durata
programului de resocializare, acordarea unei atenii speciale pentru: minori i tineri,
persoane cu dificulti n meninerea legturilor cu familia, persoane aflate n perioada
pre-liberatorie.

Concluzii la Capitolul III

Activitatea de asisten i consiliere ncepe doar la cerereea persoanei i se poate

finaliza n una dintre urmtoarele situaii: la cererea persoanei, la expirarea
termenului, prin auto-sesizarea consilierului cu privire la comportamentul neadecvat
al persoanei sau lipsa de cooperare a acesteia.

Termenele pe baza crora se organizeaz procedura activitii de asisten i

consiliere sunt de dou feluri: imperative (includerea ntr-un program de reintegrare
se face n termen de 10 zile lucrtoare de la primirea ceererii de asisten i
consiliere; monitorizarea activitii de asisten i consiliere se face cel pu in o
dat la 6 luni) i de recomandare (ori de cte ori este nevoie, ori de cte ori
se nregistreaz o evoluie pozitiv sau negativ n procesul de reintegrare
social)

Documentele procedurale care atest ndeplinirea atribuiilor serviciilor de reintegrare

 social i supraveghere n sfera asistenei i consilierii sunt: Dosarul de reintegrare
social i supraveghere, Planul de reintegrare social i supraveghere, Planul de
asisten i consiliere, Registrul special de eviden privind persoanele gra iate,
Protocolul de colaborare cu partenerii comunitari)

[]

IV. Elemente de consiliere

GABRIELA IRIMESCU
IULIANA CRBUNARU
PANSELA MIHIL
MIRELA VLAD
CONSTANTIN TODIRI
[]

Capitolul III
ABILITI I TEHNICI DE COMUNICARE NECESARE N CONSILIERE
Auzim deseori n anumite discuii expresii de genul acesta este un consilier foarte bun,
are har pentru ceea face etc. Dar ce nseamn s fii un bun consilier? Credem c
nimeni nu se nate consilier, poate deine anumite nclinaii, dar de cele mai multe
aceast profesie se nva. Cel care dorete s devin consilier nva cum s
comunice, cum s se raporteze la cei aflai n faa sa, cum s i n eleag . n acest
capitol vom vorbi despre ceea ce specialitii numesc abiliti i atitudini n consiliere.
Vom aminti aadar despre ascultare activ, empatie, comunicare, explorarea situa iei
problem i prezena efectiv care nglobeaz n complexitatea ei un ansamblu de
atitudini.

III. 1 Comunicarea verbal i nonverbal

Comunicarea poate fi definit n termeni simpli ca fiind schimbul de informa ii ntre mai
multe persoane printr-un sistem comun de simboluri. Simbolurile conin informaia sau
mesajul transmis de la un emitor ctre un receptor prin intermediul unor canale de
comunicare. De-a lungul timpului au fost ncercate mai multe definiri ale termenului
comunicare. Emitorul sau sursa transpune ideile sale n simboluri (sub forma limbajului)
acest proces fiind de fapt codificarea. Limbajul fiind comun cu cel al receptorului acesta
din urm va decodifica (nelege) mesajul transmis i va ncheia procesul comunic rii prin
oferirea de feedback.
Schema generala a comunicrii, dup Shannon si Weaver1:

mesaj mesaj
Sursa Receptor
codificare canal decodificare

feedback

1
Manualul CONSILIEREA in cadrul Birourilor de Consiliere pentru Ceteni Realizat de Fundatia
Internationala de Management, in cadrul Programului Dezvoltarea Societatii Civile 2000, Componenta
Birouri de Consiliere pentru Cetateni, proiectul Instruire si Dezvoltarea retelei Birourilor de Consiliere
pentru Cetateni, p.57
Bariere ale comunicrii:
Blocajul comunicarea se ntrerupe total. Cauza acestei ntreruperi poate fi de
natur obiectiv (disfuncii n canalul de comunicare) sau subiectiv (prejudeci
fa de persoana cu care comunicm)
Bruiajul comunicarea este perturbat temporar din cauze obiective sau subiective.
Bruiajul se poate realiza voluntar sau involuntar.
Filtrarea este voluntar i se realizeaz atunci cnd transmitem sau recepionm
doar anumite informaii.
Distorsiunea informaiei are loc atunci cnd mesajul este transmis prin mai multe
verigi iar mesajul este degradat involuntar.

Comunicarea fr folosirea cuvintelor este numit comunicare non-verbal.

Comunicarea non-verbal poate fi:
- comunicarea paraverbal i limbajul trupului
Limbajul paraverbal prezint urmtoarele elemente2:
nlimea vocii vocea cobort exprim siguran de sine, vocea aspr denot
oboseal sau dorina de intimidare;
volumul vocii se raporteaz ntotdeauna la contextul n care vorbim (mrimea
slii, factorii perturbatori)
Dicia reprezint abilitatea de a pronuna cuvintele corect i clar
Ritmul vorbirii viteza pronunrii cuvintelor n concordan cu importana
mesajului
Mesajele trupului transmit informaia mai uor i mai rapid dect cele verbale. Formele i
indicatorii comunicrii non-verbale3 pot fi abordate astfel:
Fizionomia i expresia feei expresia feei poate fi uor inut sub control i
furnizeaz n mod continuu informaii despre tririle celui aflat n faa noastr
Privirea interesul manifestat fa de cel cu care comunicm poate fi exprimat prim
modul de a privi. Cnd nu suntem interesai de persoan sau ceea ce ne spune ea
putem muta privirea n alt parte. De multe ori ns, contactul vizual prelungit poate
intimida interlocutorul.
Postura linia trupului, a coloanei sau umerii transmit mesaje de genul umilin , mndrie,
dominan.
Orientarea oamenii care doresc s coopereze au tendina involuntar de a veni mai
aproape i de a se aeza alturi. Orientarea corpului i a privirii ctre u transmite
dorina de a pleca. Privirea ceasului indic graba, nerbdarea sau plictisul.
2
www.comunicare.ro, Olimpiadele comunicrii, Comunicarea non-verbal. Limbajul gestual
3
op.cit.
Micrile capului poziia capului interlocutorului ne spune dac acesta ne ascult, ne
tolereaz sau este indiferent.
Mesajele transmise de trup menionate mai sus nu epuizeaz ntregul complex de mesaje
pe care le putem transmite atunci cnd comunicm.

Relaia dintre comunicarea verbal i non-verbal

Comunicarea non-verbal este strns legat de comunicarea verbal, n diferite
moduri( Knapp, 1972)4:
- prin repetare, atunci cnd unele indicaii verbale privind direcia sunt acompaniate de
indicaii gestuale;
- prin contradicie, ca n cazul unei persoane care spune: sunt foarte calm! nainte de
a intra la un interviu, dei bate din picior i faa i se nro ete. Acesta poate fi un
bun exemplu despre faptul c mesajele non-verbale pot exprima cu mult mai mare
claritate adevratele triri pe care le ncearc o persoan la un moment dat;
- prin substituirea mesajelor verbale cu cele non-verbale, ca n cazul unui consilier care
se rentoarce n birou de la ntlnirea cu un client avnd o expresie nec jit , ce
spune: Am avut un caz foarte greu, fr ca vorbele s fie rostite;
- prin completarea mesajelor verbale cu sublinieri non-verbale, ca n cazul efului care
pune mna pe umrul angajatului su, utiliznd o anumit tonalitate a vocii pentru a
indica importana ataat mesajului;
- accentuarea - mesajele non-verbale le pot accentua pe cele verbale, adesea pot mri
impactul mesajului verbal. Ex., dac se comunic clientului ngrijorarea, mesajul poate
fi mai puternic dac este nsoit de indicii non-verbale (ridicarea sprncenelor,
ncruntare);
- reglarea mesajul non-verbal ajut la reglarea cursului conversaiei. Dac aprob m
din cap o persoan care vorbete, ea continu s vorbeasc, dar dac ne uitm n
alt parte persoana poate, momentan, s-i ntrerup discursul.

Ascultarea

4
Manualul CONSILIEREA in cadrul Birourilor de Consiliere pentru Ceteni, Realizat de Fundatia
Internationala de Management, in cadrul Programului Dezvoltarea Societatii Civile 2000, Componenta
Birouri de Consiliere pentru Cetateni, proiectul Instruire si Dezvoltarea retelei Birourilor de Consiliere
pentru Cetateni, p.59
Nu putem vorbi de comunicare n general fr s ne referim i la ascultare care este
cea mai frecventa forma de comunicare unele studii arata ca ascultrii i revin 30% din
timpul nostru excluznd orele de somn.
Ascultarea nseamn nu doar auzirea semnalelor sonore ci i interpretarea lor, integrarea
lor in propriul sistem de gndire.
Obstacole pentru o buna ascultare5:
mesajul suprancrcat i concentrarea asupra tuturor datelor duce la pierderea ideii
eseniale (se ntlnete n mod frecvent la clienii serviciilor de reintegrare social i
supraveghere care doresc s impresioneze consilierul sau chiar s l manipuleze
oferindu-i o mulime de detalii nesemnificative);
lipsa ateniei de multe ori asculttorul pare interesat doar pentru a-i oferi confort
vorbitorului.
stimulii fizici frig, zgomot, o alt conversaie auzit n paralel.
critica exprimrii i a nfirii din cauza prejudecilor i percepiilor personale
muli oameni au tendina s-i judece imediat pe ceilali n legtur cu nf i area
acestora sau pentru modul n care vorbesc ignornd astfel coninutul mesajului
transmis.
evaluarea subiectului ca fiind neintersant nainte ca persoana s nceap expunerea
o categorisim ca nefiind interesant i nu intenionm s o ascultm.
evitarea ascultrii dificile de multe ori nu ne place s ascultm discursuri lungi i
detalii care nu privesc pierznd astfel esena mesajului transmis sau chiar ntregul
mesajul.
Procesul comunicrii se ncheie ntotdeauna cu oferirea de feedback i de aceea trebuie
s acordm o atenie deosebit acestei ultime verigi, deoarece aceasta deschide calea
unui nou proces de comunicare.

Feedback-ul6
Feedback-ul reprezint conexiunea invers intre destinatar i iniiatorul comunicrii.
De ce avem nevoie de feedback?

5
op. cit., p.67

6
op. cit. p.73
- deoarece contientizm propriile fapte i modul n care acionm
- ne putem schimba comportamentul plecnd de la observaiile celor din jur.
Cum trebuie s fie oferit feedback-ul?
- delicat i suportiv
- Trebuie s menioneze faptele descrise de vorbitor, nu interpretrile sau a teptrile
asculttorului
- S fie descriptiv i nu evaluativ
- S fie specific, concret, s se refere la un comportament anume i nu la un
comportament n general
- S mprteasc emoii i gnduri dar s nu ofere sfaturi
S fie oferit pentru acele comportamente i atitudini care pot fi schimbate uor i care
atrag schimbri mai mari.
Cum trebuie s primim feedback-ul?
- ascultm ce spune cel din faa noastr
- cerem interlocutorului s lmureasc aspectele pe care le percepem ca fiind neclare
- ncurajm interlocutorul s ofere i mai mult feedback
- comparm feedback-ul primit de la o persoan cu observaii fcute de alte persoane
pentru a constata dac feedback-ul este obiectiv
- se mulumete persoanei care ofer feedback.

[]

III.3 ASCULTAREA ACTIV

Comunicarea n relaia de ajutor (comunicarea suportiv) presupune i abilitatea
consilierului de a asculta activ, abilitate complementar abilitii de a formula ntrebri.
Ascultarea poate fi prezentat prin intermediul a trei procese: receptarea mesajului,
interpretarea mesajului, transmiterea mesajului.
Receptarea reprezint un proces nchis, eecul n receptare intervenind n momentele in
care consilierul nceteaz s asculte cu atenie.
Interpretarea mesajului este, de asemenea, un proces nchis, presupunnd analiza
mesajului receptat i nelegerea semnificaiei acestuia. Pot sa apar erori datorit distorsiunilor
care mpiedic nelegerea cu acuratee a mesajului trimis de client. Problemele aprute se
centreaz pe tendina consilierului de a asculta ceea ce dorete s aud de la client (se
anuleaz comunicarea bidirecional).
 n ceea ce privete transmiterea mesajului, secvena final a ascultrii, se consider c
un consilier poate recepta corect un mesaj, dar, datorit lipsei abilitilor de comunicare, poate
avea dificulti n transmiterea mesajului..

Se poate vorbi de patru tipuri de rspuns specific ascultrii: clarificarea, parafrazarea,

reflectarea, rezumarea.

a) Clarificarea
Uneori informaiile prezentate de client sunt confuze, fr sens, neorganizate. Prin clarificare
(neleas ca o reformulare complex) consilierul evideniaz i retransmite clientului sensul
mesajului pe care acesta l-a transmis.
Exemplu:
Clientul afirma: Colegul meu are un comportament plin de pretenii. De parca numai persoana
lui ar conta . Numai el are cele mai bune soluii la toate problemele. Dac intervine el n
discuie parc ceilali nu mai au nimic de spus.aa c pot sa plec.. .
Consilierul: Esenialul problemei nu sunt aceste maniere..ct faptul ca ele v deranjeaz,
ajung s v elimine.

De asemenea, consilierul trebuie s recunoasc sentimentele sau semnificaiile exprimate de

client, s realizeze distincia dintre partea cognitiv i cea afectiv a mesajului. Partea din
mesaj care ofer informaii despre situaie sau eveniment, care include referine la persoane,
obiecte reprezint secvena cognitiv a mesajului. Iar partea din mesaj care poate releva
sentimente, emoii i se caracterizeaz prin folosirea unor expresii semnificative pentru tririle
emoionale reprezint secvena afectiv a mesajului.
Exemplu: Clientul afirm: Cred c voi pleca i de la acest loc de munca adeseori m simt
jignit acolo.: prima parte a afirmaiei reprezint secvena cognitiv iar ultima parte este cea
afectiva, sentimentele clientului fiind exprimate prin expresia m simt jignit.
Aadar, clarificarea are urmtoarele obiective:
- face explicit mesajul clientului;
- confirm acurateea perceperii mesajului de ctre consilier
- verific corectitudinea nelegerii mesajului.

b) Parafrazarea
Reprezint o reformulare a mesajului clientului de ctre consilier, care utilizeaz
propriile expresii; aceste expresii comunica interlocutorului faptul ca mesajul a fost neles.
Exemplu:
- Aadar, tu spui ca.
- Cu alte cuvinte, neleg ca. .
Consilierul trebuie s acorde atenie cuvintelor pe care le utilizeaz pentru a nu da o
interpretare personal mesajului i de asemenea trebuie s se evite definirea problemelor
clientului de ctre consilier.
Scopul parafrazrii const n a ajuta clientul s se concentreze asupra ideilor pe care le-a
formulat incoerent i s ncerce o analizare a acestora.

c) Reflectarea
Poate fi considerat sinonim cu rspunsul la partea afectiv a mesajului. Scopul reflectrii
const n:
a) a ncuraja clientul s exprime ct mai multe dintre sentimentele sale;
b) a sprijini clientul n a experimenta stri emoionale intense;
c) a ajuta clientul s devin contient de sentimentele care l-ar putea domina.
Reflectarea reda o secvena important din discurs sau chiar ultimele cuvinte care sunt
urmate de o pauza mai lung. Astfel se pot evidenia ideile importante iar clientul este
stimulat sa continue discursul. n acest sens poate fi utilizat rspunsul ecou.

Exemplu:
- Clientul: i m simeam foarte jignit...
- Consilierul: neleg..v simeai foarte jignit.

Utilizarea n exces a rspunsului ecou, poate crea clientului impresia unui efort superficial
de nelegere. Utilizarea altor termeni echivaleni este superioar n
msura n care evideniaz un efort real de nelegere.
Exemplu: Consilierul: Vrei s spunei c... sau Astfel.dup dumneavoastr. .

d) Rezumarea
i propune s evidenieze pentru client aspectele eseniale ale mesajului.
Consilierul trebuie s sublinieze aceste aspecte eseniale pstrnd cadrul de referin propus
de client, deoarece exist riscul ca, rezumnd s interpretm.
Scopul const n:
- a realiza legtura dintre elementele mesajului
- a oferi i a asigura feed-back
- a identifica teme repetate n mesajul clientului.
 Exemplu:
- Clientul: Problema este ca dac obin acest loc de munca nu voi fi mulumit ,,va fi doar
pentru o durat determinat i nu va fi ceva bine pltit.. .
- Consilierul: Dac neleg bine, spunei c vei avea acest loc de munc doar pentru o
anumit perioad, nu vei avea salariu foarte mare i aceast situaie determin
nemulumirea dumneavoastr.

e) Bariere care pot mpiedica ascultarea activ:

Ascultarea neadecvat, determinata de:
- perturbarea ateniei n conversaie ca urmarea a mesajului suprancrcat, a propriilor
gnduri, a preocuprii pentru de propriile nevoi. n aceste cazuri consilierul pare
interesat doar pentru a oferi confort clientului.
- atracia fat de clieni care au probleme asemntoare cu ale noastre.
- Ascultarea evaluativ - pe msur ce clientul spune problema, clasificm, ierarhizm
faptele sale: Ceea ce spune acum clientul este bun / ru; acceptat / neacceptat;
important / neimportant; plcut / neplcut. A nelege punctul de vedere al clientului
nu este acelai lucru cu a accepta punctul lui de vedere. Sunt momente cnd nu
putem face o judecat de valoare dect dup ce a fost neles complet i apoi
trebuie ajutat clientul s-i depeasc punctul de vedere neproductiv pentru el. Nu
emitem judeci dect dup ce am neles clientul i punctul su de vedere. Forme
ale ascultrii evaluative:
a) Ascultarea filtrant - n procesul socializrii, n familie sau n grupul de prieteni ne
dezvoltm diferite filtre prin care ne ascultm pe noi nine i i ascultm pe al ii.
Modelul cultural propriu desemneaz lucrurile crora le acordm atenie i cele
ignorate. Filtrele noastre personale introduc prejudecile (proces care ac ioneaz
uneori incontient) ce influeneaz abilitatea de a asculta. Cu ct filtrul cultural
este mai puternic, cu att este mai mare posibilitatea ca ascultarea s fie
influenat sau supus prejudecilor. Fiecare avem prejudeci (n legtur cu
sexul, rasa, naionalitatea, statutul social, convingerea religioas, preferinele politice,
stilul de via) care distorsioneaz nelegerea despre client i, de aceea, clientul,
pentru a fi ajutat, trebuie ascultat. Teoriile studiate pot aciona ca un filtru ce
distorsioneaz percepiile. Teoriile ne ajut s vedem clientul n toat
 complexitatea, dar nu trebuie s anihileze abilitatea de a asculta pentru c ceea
ce spune clientul nu se ncadreaz n nici una din teoriile studiate.
b) Ascultarea centrat pe fapte mai mult dect pe persoane este o problem a
nceptorilor care cer foarte multe informaii clientului. O posibil soluie ar fi
ascultarea n mod contextual prin introducerea faptelor n sistemul social i
concentrarea pe temele i mesajele cheie transmise de client.
c) Ascultarea simpatetic - majoritatea profesionitilor tiu c, dac lucreaz cu
simpatie, devin simpatici, sentiment care poate deveni foarte puternic, iar percep ia
asupra situaiei clientului s fie deformat. Ex., simpatia = complicitate, dac
simpatizez cu o client care spune c soul ei este nesuferit fr s-mi dau
seama, sunt, de fapt, de partea ei i s-ar putea ca soul s nu fie chiar a a de
ru precum l descrie.
d) ntreruperea situaia n care ntreruperea este bine venit este n timpul unui
monolog al clientului (excepie - clientul vorbete despre sentimentele / emo iile
sale) sau pentru a clarifica mpreun cu clientul un anumit aspect. ( Carkhuff, R.,
1986).

III.4 EMPATIA

Termenul empatie provine din cuvntul grecesc empatheia = a se simi n i a

fost folosit iniial de ctre teoreticienii esteticieni pentru a denumi capacitatea de a
percepe experiena subiectiv a unei alte persoane.
n anii 1920, psihologul american E. B. Titchener susinea c empatia i are baza
ntr-un fel de imitaie fizic a nefericirii altora, ceea ce evoc aceleai sentimente n
persoana respectiv. El s-a gndit la un cuvnt aparte i nu s-a oprit la simpatie, care
poate fi resimit n general fa de altcineva fr a mprti sentimentele persoanei
respective.
Empatia se construiete pe contientizarea de sine; cu ct suntem mai deschii fa
de propriile noastre emoii, cu att suntem mai capabili s nelegem sentimentele altora.
Emoiile oamenilor sunt rareori transpuse n vorbe. Mult mai des ele sunt exprimate
prin alte indicii. Cheia intuirii sentimentelor altcuiva st n capacitatea de a interpreta
canalele nonverbale: tonul vocii, gestica, expresia feei i altele asemenea. n m sura n
care mintea raional nseamn cuvinte, emoiile nseamn nonverbal. Cnd cuvintele
cuiva sunt n dezacord cu ceea ce transmite de fapt, adevrul emo ional const n felul
n care spune ceva i nu n ceea ce spune. Una dintre regulile empirice folosite n
cercetrile de comunicare este c 90% sau chiar mai mult din mesajul emo ional este
nonverbal.
Poate c cea mai vast cercetare asupra limbajului trupului a fost fcut de Robert
Rosenthal, psiholog la Harvard, i de studenii si. Rosenthal aplicat un test de empatie
referitor la PONS (Profile of Nonverbal Sensitivity Profilul Sensibilit ii Nonverbale), o
serie de casete cu diverse tinere care i exprim sentimentele, de la gelozie furioas
pn la a-i cere iertare i manifestarea recunotinei. Caseta a fost montat astfel nct
din fiecare cadru unul sau mai multe canale de comunicare nonverbale au fost sistematic
terse, pe lng faptul c schimbul de replici verbale nu se auzea, de exemplu, n unele
scene disprnd orice altfel de indicii n afar de expresia feei. Din testele fcute
asupra a peste 7000 de persoane n Statele Unite i 18000 n alte ri, s-au constat
avantajele capacitii de a interpreta sentimentele prin indicii nonverbale.
Rogers vorbete despre empatie ca modalitatea de a fi cu cel lalt prin
ptrunderea n universul celuilalt, aa cum este perceput de acesta, pentru a te sim i
acolo ca n propriul tu univers.... A fi cu cellalt n acest fel echivaleaz cu a ne l sa
deoparte, pe moment, propriile noastre valori, spre a ptrunde, fr prejudeci, n
universul celuilalt. ntr-un anume sens, aceasta nseamn s ne lsm deoparte propriul
sine (self), iar acest lucru nu i este accesibil dect unei persoane suficient de sigur de
ea nsi, pentru a exista garania c nu se va rtci prin ceea ce se poate revela n
universul strin i bizar al celuilalt i c se poate ntoarce oricnd, n deplin securitate,
n propria sa lume. Poate c aceast descriere asigur o mai bun reliefare a
fenomenului legat de fiina empatic, ca modalitate complex, exigent, puternic i mai
ales subtil i delicat de a fi7.
Rogers mai spune c prin modul de a fi empatic consilierul este un fidel
companion pentru cellalt, comunicndu-i propria imagine despre universul lui, verificnd
frecvent mpreun cu respectiva persoan precizia propriei ei senzaii i ncercnd s
dezvluim semnificaiile care se manifest n fluxul experienei sale, n plin proces de
constituire (experiencing), ajutm persoana n cauz s-i direc ioneze aten ia spre un
sistem util de referine, experimentnd mai intens semnificaiile i progresnd, astfel, prin
intermediul acestei experiene8.
Aa cum explic Rogers fenomenul de a fi empatic, reiese cu claritate c empatia
nu presupune identificarea cu persoana clientului, nici preluarea modului de gndire, a
valorilor i comportamentelor lui, ci doar nelegerea modului n care gnde te, simte i
se manifest clientul, oferindu-i sentimentul c este acceptat ca persoan.

7
Andr DE PERETTI, Jean-Andr LEGRAND, Jean BONIFACE, op.cit., pp. 321-322
8
ibidem
 O definiie recent a empatiei este dat de Egan (1986), respectiv abilitatea de a
ptrunde i de a nelege lumea clientului i de a comunica acest fapt i clientului.
Printr-un rspuns empatic, asculttorul comunic vorbitorului faptul c el nelege i
accept sentimentele interlocutorului ca i motivele care stau la baza acestor sentimente.
Pentru a comunica empatic, asculttorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine (A.
Turock, 1993):
de receptare: evitarea elementelor personale de distragere a ateniei;
ascultarea att a ceea ce se spune, ct i a modului n care se spune;
repetarea de ctre asculttor a ceea ce clientul a spus;
de procesare: identificarea sentimentelor dominante; luarea n considerare a
motivelor care stau la baza sentimentelor interlocutorului; luarea n considerare
a motivelor pentru care un anume eveniment este att de important pentru
acesta;
de rspuns: rspunsul va utiliza termeni puternic legai de descrierea
sentimentelor, termeni precii i concii; termeni noi (n msura posibilului)
cnd va descrie semnificaia evenimentului aa cum l vede vorbitorul; pentru
un rspuns empatic se ncepe cu urmtoarea structur: Te simi... (cuvntul
care exprim sentimentul) pentru c... (coninutul).
Exemplu: Te simi frustrat atunci cnd nu eti ascultat de ceilali?
Pentru a rspunde empatic trebuie s identificm: esena mesajului transmis, s
ascultm contextul n care a fost formulat i s rspundem selectiv la unul dintre cele
trei domenii: comportament /sentiment/experien.
1. Atunci cnd ascultm clientul ne punem ntrebarea dac mesajele de baz sunt
transmise n termenii unor experiene, sentimente sau comportamente care subliniaz
sentimentele. Este foarte important s verificm nelegerea mesajului cu clientul, s ne
asigurm c percepiile sunt corecte. Folosim formula: Simii c... pentru c ...; Vre i
s spunei c...pentru c....
Cnd ncepem rspunsul cu Simii c...., acesta trebuie urmat de categoria
corect de sentimente i cu intensitatea corect. Declaraii ca V simi i deranjat ,
suprat, furioas mbrac grade diferite de emoii din aceeai categorie.
Cnd clientul v mprtete emoii, s-ar putea ca sentimentele s fie sau nu
asociate cu situaia lor problem. De exemplu, un client i exprim sup rarea din cauza
faptului c este cuprins de team cnd vorbete cu tatl su. Dac n reac ia empatic
selectm frica i nu suprarea, clientul se va simi neneles. n aceast situa ie, reac ia
empatic corect ar putea fi: V simii suprat pentru c lsai teama s va nving
cnd discutai cu tatl dumneavoastr.
 Formularea n sine nu este att de important, ci doar ne furnizeaz cadrul pentru
a comunica nelegerea clientului. Muli dintre nceptori folosesc una dintre formul rile
descrise de mai sus pentru a comunica esena mesajului. Profesionitii experimenta i au
tendina de a evita formulrile tip.
2. Ascultarea contextului o reacie empatic se bazeaz pe contextul n care a
fost formulat mesajul.
Exemplu: M. Este un tnr adolescent acuzat c a btut un copil de rromi pentru
c acesta a ndrznit s vin n cartierul lui. M. este acum n spital, iar medicii au
hotrt c este bine ca M. s discute cu un consilier.
Contextul trebuie s includ atitudinile sale care implic prejudecile fa de
minoriti, precum i manifestrile de violen care sunt obinuite n cartierul su.
3. Rspunsul selectiv la unul dintre cele trei domenii: comportamente, sentimente,
experiene.
Exemplu: Brbat stresat din cauza sntii soiei sale i din cauza serviciului.
Soul: Sptmna aceasta am ncercat s o duc pe soia mea la doctor, dar ea a
refuzat, dei a leinat de dou ori. Copiii nu trebuie s mearg la coal s pt mna
aceasta i tot timpul mi-au stat n cale i nu am reu it s termin un raport pe care
eful l ateapt sptmna viitoare.
Consilier: Se pare c avei o sptmn foarte grea.
Client: Ct de grea posibil. Nu mai am nici un loc n care s m relaxez.
Consilierul a ales s se concentreze pe sentimentele clientului, deoarece a
considerat c frustrarea i iritarea sunt sentimentele care predomin la client i ar fi bine
dac acesta i le-ar exterioriza.
Exemplu: Adolescent vorbind despre problemele pe care le are cu tatl.
Client: Tata a ipat tot anul la mine despre cum ar trebui s m mbrac, dar
sptmna trecut mi-a spus ct de bine art. Acum i spune aceste lucruri surorii mele,
dar l ignor pe fratele mai mic. Uneori este forte drgu cu mama, dar majoritatea
timpului este ngrozitor. i cere tot timpul ceva, este morocnos i sarcastic.
Consilier: Aceast inconsisten v afecteaz?
Client: Avei dreptate. Este greu pentru noi s tim ce poziie s avem fa de tata.
Ursc s vin acas fr s tiu pe care tat l voi gsi.
Consilierul pune accentul pe experien, pe inconsistena comportamental a
tatlui, pentru c aceasta este esena mesajului pe care-l transmite clientul. Profesioni tii
eficieni nu se cantoneaz de o anumit formulare i atunci cnd vor s transmit
empatia ei se gndesc la contextul n care apare situaia evocat de client. Pentru unii
clieni, frica de intimitate face relaia de ajutor foarte dificil , se simt amenin a i de
discutarea sentimentelor lor, iar n aceste cazuri este bine ca asistentul social s se
concentreze pe experiene i comportamente i, gradual, s treac la explorarea
sentimentelor.

Exemplu: Brbat necstorit care vorbete despre insatisfaciile din via a sa, dar a
refuzat s vorbeasc despre sentimentele lui.
Client: Mama m face s m simt ca un copil, dar eu sunt trecut de 30 de ani.
Sptmna trecut, n faa unui grup de prieteni, mi-a adus cizmele de cauciuc i
umbrela i mi-a inut un mic discurs.
Consilier (ncearc s concentreze discuia pe sentiment): Ar putea fi cam greu s
recunoatei, dar cred c n adncul sufletului suntei furios pe ea.
Client: Ei, nu tiu, nu tiu asta.
Consilier (se concentreaz pe experien): Continu s joace rolul de mam pn la
limit.
Client: n acest caz, limita este c nu vrea ca eu s m maturizez.
Cnd consilierul a ncercat s se concentreze pe sentimente, a fost ntmpinat de
rezistena clientului, iar cnd a ales s reacioneze n mod selectiv la experien , i-a dat
spaiu clientului s reacioneze. Acest mod de a aborda discursul funcioneaz atunci
cnd clientul nu intr n profunzime n timpul unui moment sensibil.

n mesajul empatic vom evita:

- s nu avem nici o reacie sau s nu spunem nimic;
- s rspundem cu un clieu;
- s rspundem cu o interpretare;
- s dm sfaturi;
- s pretindem c nelegem dac nu nelegem ce ne comunic clientul;
- s repetm ntocmai ceea ce a spus clientul.
Avantajele empatiei. Empatia construiete o relaie de comunicare interpersonal ,
stimuleaz dezvluirea de sine i ajut s verificm dac am neles cele spuse de
client. Este un mod de a rmne n contact cu experienele, sentimentele i
comportamentele clientului.

III. 5 EXPLORAREA SITUAIEI PROBLEM

Ori de cte ori un client ne aduce n atenie un aspect problematic va trebui s
l tratm cu cea mai mare seriozitate i s nu apelm la formul ri de genul Problema
clientului nu este chiar att de serioas./ Clientul acesta ar trebui s - i rezolve singur
problema./ Nu am timp pentru probleme att de simple, nu sunt folositoare n timpul
consilierii. Profesionitii experimentai nu opteaz pentru extreme, ci mai degrab, rmn
n domeniul empatic, aproape de experiena clientului, de hot rrea clientului de a cere
ajutor i exploreaz situaia problem9.
Dac problema este complex, are mai multe dimensiuni, att clientul ct i
consilierul se vor confrunta cu situaia de debut a relaiei de ajutor, de stabilire a
prioritilor.
Dac clientul este ntr-o situaie de criz, mai nti ajutm clientul s dep easc
situaia de criz (exist o form special de intervenie n caz de criz).
ncepem cu problemele pe care clientul le vede importante (chiar dac noi am
ajuns la concluzia c acestea nu ar fi adevratele probleme) i art m, astfel, clientului
c problemele sale sunt importante pentru noi.
ncepem cu problemele care par s cauzeze cea mai mare durere, care-i fac
vulnerabili i, n acelai timp, deschii procesului de ajutor. Trebuie s fim ateni c, n
astfel de situaii, clienii cer foarte mult de la asistenii sociali.
Concentrai-v pe problema pe care clientul dorete s o rezolve (indiferent de
gravitatea ei). Cooperarea clientului este important i nu trebuie insistat prea devreme pe
problemele sensibile.
ncepei cu o sub-problem rezolvabil dintr-o situaie problem mai grav . Iat
cum ajutm clientul s se concentreze pe problema esenial (Lazarus, 1978, 1981):
1. cerem clientului s foloseasc doar un cuvnt pentru a-i descrie problema i
2. cerem clientului s formuleze cu acest cuvnt o propozi ie simpl care s
descrie problema sa.
Tehnica utilizat pentru explorarea situaiei problem este provocarea clientului ajutarea
clientului de a gsi noi perspective care s-l fac s treac la ac iune. Pentru a fi
eficieni, trebuie s nelegem punctul de vedere al clientului i modul n care clientul i
vede propria lume. Uneori nelegerea empatic a clientului nu este suficient , de aceea,
clienii trebuie provocai pentru a se schimba. Provocarea ntr-o anumit form este
folosit pentru a induce schimbarea i vzut ca element central al procesului de ajutor.
Specialitii n domeniu au formulat cteva ipoteze legate de provocare:
- clientul se poate schimba dac alege schimbarea;
- clienii au mai multe resurse de a se descurca cu problemele de via dect i dau
ei seama sau presupun majoritatea asistenilor sociali;

9
Irimescu Gabriela, Tehnici utilizate n asistena social, Ed. Univ. Al.I. Cuza, Iai
- atitudinile i comportamentele mal-adaptative i antisociale ale clientului pot fi alterate
n mod semnificativ indiferent de gradul de severitate sau cronicitate.
Dac Egan a folosit conceptul de provocare, ali specialiti au folosit conceptul de
confruntare, cruia i-au dat semnificaii apropiate.
Egan (1986) spunea c, confruntarea pune clientul ntr-o situaie neplcut, o situaie
care trebuie evitat i, de aceea, folosete cuvntul de provocare ca o invitaie
fcut clientului s-i examineze comportamentul interior i exterior care pare s fie
autodescurajator sau s cauzeze ru altora.

Domenii ce trebuie provocate la client (Carkhuff, R., 1986):

- ntotdeauna clientul trebuie provocat n a-i asuma rspunderea pentru propriile lor
probleme.
Exemplu:
Este foarte obinuit pentru clieni s refuze s-i asume rspunderea pentru propriile
probleme. De obicei, exist o ntreag list de fore externe i persoane pe care i
place s dea vina.
De aceea, unul dintre primele lucruri pe care trebuie s le facem este s aducem
aminte clientului c problema este a sa. (ex., clienii din nchisoare ne pot convinge cu
mare uurin c nu au fcut nimic grav)
- Clientul trebuie provocat atunci cnd nu reuete s-i defineasc problema. Este
ceva foarte obinuit ca un client s-i formuleze problema astfel nct nici asistentul
social s nu vad rezolvarea i este probabil ca acest client s solicite mil i
simpatie din partea asistentului social.
- Definirea problemei n mod rezonabil: De-a lungul anilor am dat vina pe p rin i pentru
mizeria mea. nc mi mai pierd timpul prndu-mi ru de mine. Ca rezultat, stau i nu
fac nimic, nu-mi fac prieteni, nu m implic n comunitate i nu fac nici un pas
constructiv pentru un loc de munc mai bun.
Acest mesaj este diferit de primul, deoarece, n acest caz, problema poate fi
abordat. Clientul poate nceta s dea vina pe prini pentru c i d seama c nu-i
mai poate schimba, dar l putem ajuta s-i creasc stima de sine, s nceteze s se
mai comptimeasc, s-i dezvolte deprinderile de relaionare.
- Clienii trebuie provocai cnd fac greeli sau distorsiuni n interpretarea pe care o
dau sentimentelor sau comportamentelor de importan major. Motivul pentru care
trebuie s provocm clienii aflai n aceast situaie este pentru c, adesea, ei nu
reuesc s se descurce n situaii problem i s-i dezvolte posibilitile din cauza
 modului n care interpreteaz, neleg sau eticheteaz experiena, comportamentul,
sentimentele lor. Numim aceasta greeal sau distorsiune de interpretare.
- Trebuie provocai ntotdeauna clienii care folosesc evaziunea, evadarea i micile jocuri
n timpul interveniei.
- Trebuie provocai clienii care nu reuesc s identifice sau s n eleag consecin ele
comportamentelor lor. Muli clieni au probleme cu modul de a gndi pozitiv. Modul
de gndire negativ st n calea rezolvrii problemelor clientului.
- Dac clientul se simte bine n propriile iluzii i profit de ele, nseamn c ncearc
s i le pstreze. Dac sunt recompensai pentru micile jocuri din timpul interveniei,
vor continua s aib o abordare n joac a vieii.
- Clientul joac rolul de victim a mprejurrilor, a celorlal i, a vie ii. Victima este
aceea care ctig ntreaga atenie i ntregul sprijin. Clientul care joac rolul de
victim nu trebuie s fie responsabil de comportamentul su, iar opresorii victimei
sunt vzui ca rul suprem. n realitate, clientul, prin rolul de victim, i exercit
controlul.
- Clientul se scuz mereu.

III. 6 INTERVIEVAREA
Intervievarea este o tehnic utilizat n procesul consilierii i n acela i timp o abilitate
dobndit de ctre consilier n cursul experienei sale. Uneori adresarea ntreb rilor este
privit ca o art. i aceast tehnic este menionat n manualul Consilierea n cadrul
Biroului de consiliere pentru ceteni.
n cadrul intrevievrii pot fi adresate mai multe tipuri de intrebri10:

ntrebrile deschise ncep cu Ce, Ct, Unde, Cum, Care, Cnd i

determin rspunsuri ample, care ofer informaii numeroase: Ce poi s-mi spui
despre asta?, Cum ai descrie situaia respectiv? Prin acest tip de ntrebri clientul
este ajutat s ofere mai multe detalii despre experienele, comportamentele i
sentimentele sale.
ntrebrile ipotetice Ce s-ar ntmpla dac... sunt utile n momentul analizrii
alternativelor existente pentru o anumit situaie, pentru a se estima posibilele
consecine ale fiecrei soluii alese.
ntrebri faptice Spune-mi cnd ai constatat acest lucru? ofer informaii obiective.
ntrebri de opinie Care crezi c este cauza problemei cu care te confrun i?
determina mai ales o interpretare a clientului a situaiei n care se afl.

10
op.cit, p.69
 ntrebri primare Ct de des vei merge acolo? ofer informaii n prima etap.
ntrebri secundare Spune-mi mai multe despre asta. se formuleaz cnd
rspunsul este incomplet, superficial, vag sau irelevant.
ntrebri directe nelegi? genereaz rspunsuri clare, la obiect.
ntrebri indirecte Daca ar trebui s le povesteti prietenilor ti despre infrac iune,
ce le-ai spune? sunt utile pentru a culege informaii ntr-un mod mai subtil.
ntrebrile sunt cele mai importante surse pentru identificarea informaiilor relevante care
ar trebui sa fie solicitate n cazul in care nu sunt oferite spontan.
ntrebri contraindicate:
ntrebri n cascad / multiple a ntreba despre mai multe lucruri la un moment dat
nseamn a dezorienta clientul, care nu mai tie la ce anume s rspund sau va
rspunde la ntrebarea care i convine cel mai mult. De asemenea astfel de ntreb ri
l poate duce pe client cu gndul la interogatoriul efectuat de organele de cercetare
penal i se poate nchide n sine.
ntrebri care orienteaz rspunsul conin rspunsurile pe care consilierul le
dorete de la client: Nu te supr faptul c trebuie s ne vedem mai des?, N-ar
fi mai bine dac?. Aceste ntrebri manipuleaz clientul sau cel puin i dau
senzaia c nu poate alege.
ntrebrile justificative De ce...? Acest tip de ntrebri nu sunt recomandate
deoarece clientul se percepe ca fiind supus unui interogatoriu i va ncerca o atitudine
defensiv. Mai util ntr-un interviu ar fi ntrebarea Ce s-a ntmplat? care l ajuta pe
client sa analizeze problema curent.
n continuare v sugerm cteva aspecte care trebuie luate n considerare atunci cnd
intervievm un client.
- este de preferat utilizarea ntrebrilor care sunt uor de n eles de clien i i care nu
sunt foarte lungi pentru a putea fi reinute de ctre client;
- cuvintele utilizate trebuie s fie adecvate limbajului clientului;
- dac clientul dumneavoastr nu a neles ntrebarea cutai s o reformulai ntr-o
manier mai simpl;
- utilizai parafrazarea dup rspunsul oferit de client pentru a fi siguri c a i n eles
corect ce a dorit s spun.
Capitolul IV

MOMENTE DIFICILE N CONSILIERE

n activitatea de reintegrare social i supraveghere ne confruntm uneori cu situa ii

deosebite n ce privete complexitatea i ncrctura emoional a acestora. n cele ce
urmeaz v vom prezenta cteva situaii pe care le putei ntlni n practica de zi cu zi
prezentate de n lucrarea Tehnici specifice n asistena social (Gabriela Irimiescu) .

a) Clientul involuntar
Termenul se refer la clientul care datorit situaiilor de maxim dificultate, a fost
obligat s intre n relaie profesional cu consilierul (ex: condamna ii, copiii abuza i,
pacienii spitalelor de psihiatrie etc. )
Caracterul relativ forat al acestui raport determin din partea clientului reac ii de
violen, furie, neacceptare. Clientul poate ntreba Cine este consilierul pentru ca eu s
vorbesc cu el? Exercitarea de ctre consilier a autoritii cu care este investit reprezint
o activitate terapeutic. nc naintea primei ntlniri cu clientul involuntar, trebuie s fie
foarte clar pentru dumneavoastr c nu negociai condiiile de participare. Vei fi clari n
explicarea rolurilor i responsabilitilor pe care le avei i informa i clientul despre ce
ateptai de la el. Este necesar ca responsabilitatea instituiei s fie cunoscute de client
i acesta s neleag corect regulile confidenialitii dac un consilier trebuie s
ntocmeasc un raport ctre judector, clientul trebuie s tie c ceea ce se afirm n
raport nu este confidenial. Clientul poate opta pentru lipsa de cooperare, dar n acest
caz i se vor explica consecinele negative ale acestui comportament. Pentru deblocare,
consilierul poate folosi fraze precum Dup ceea ce s-a ntmplat, neleg de ce sunte i
suprat aceast tehnic permite alinierea consilierului la starea emo ional a clientului
care este determinat s-i reduc negativismul. n cazul clienilor condamnai sau al
psihopailor, se va renuna la tehnica comunicrii propriilor sentimente.

b) Clientul manipulator
Consilierul care nu are abilitatea de a detecta un asemenea client se poate situa
ntr-o postur dificil din punctul de vedere al eticii datorit ndemn rii clientului de a
se folosi de serviciile acestuia. Este cunoscut faptul c muli dintre ace ti clien i sunt
sociopai sau psihopai i etichetai ca avnd tulburri de personalitate. Aceste persoane
nu pot empatia, sunt incapabile de a aprecia sentimentele altor persoane, sunt volubile,
sigure pe ele, au o manier superficial de relaionare, egocentriste, manifest o
puternic dorin de a vorbi despre risc i au un comportament antisocial. Pentru ele
adevrul este ceea ce spun n acel moment. Manipularea face parte dintr-un patern
comportamental nsuit n trecut.
Consilierul va ine seama de urmtoarele aspecte :
- dei aceti clieni trebuie abordai cu respect, consilierul va manifesta pruden n
explicarea propriului rol i a ateptrilor fa de client; trebuie oferite explica ii clare n
legtur cu ce poate face i ce NU poate face un profesionist;
- ntlnirea nu poate avea succes dac consilierul nu este ferm i cu putere de
clarificare.

Yochelson & Samenow (1985) fac urmtoarea descriere a subiectului manipulator:

acesta gsete i folosete oportuniti pentru digresiuni i diversiuni, el orienteaz
propria versiune despre evenimente astfel nct s apar ca o victim , blamndu-i pe
ceilali pentru eecul su n via. Consider c poate s impresioneze pe agentul
schimbrii afindu-i simpatie i compasiune i ncearc s-l conving de punctul s u de
vedere. n caz de eec, folosete foarte multe tactici pentru a se apra. Se poate
preface timid, nfricoat, ridiculizat, poate avea reacii violente;
- suspectai ca manipulator orice client care manifest dezinteres fa de propria
via, fa de locul de munc i fa de propriile sentimente. Orice interes al clientului
fa de sentimentele consilierului referitoare la profesia sa sau viaa personal intr sub
incidena suspiciunii. Fii precaui atunci cnd clientul v spune: Dumneata eti singura
persoan care m nelege / Nimeni nu m-a ajutat ca dumneata / Am o mare
ans de a-mi rezolva probleme acum, DAR am nevoie de susinerea dvs. / A dori
s am o slujb DAR este att de greu.
Dac avei suspiciunea c un client este manipulator, consultai case- managerul
sau ali profesioniti i examinai sentimentele i aciunile voastre. Este foarte probabil
s nu fii singurul pe care ncearc s-l manipuleze.
Este foarte greu de detectat cnd clientul manipuleaz, mai ales dac i-a fcut
o art din asta. Ei se ascund n spatele cuvintelor, nu se implic emo ional (limbajul
non-verbal, tonul vocii, expresia facial sunt n contradicie cu gravitatea faptelor
prezentate.) Consilierul trebuie s explice clienilor consecinele comportamentului lor, astfel
nct, nainte de a opta pentru o schimbare, s exprime semnificaia pedepsei pentru
aciunile lor.
Spiritul de nelegere al consilierului trebuie s sporeasc invers propor ional cu
judecarea acestor clieni. Manipularea este considerat de client ca fiind cel mai important
lucru pe care tie s-l realizeze / sau cea mai eficient strategie de a se adapta la
cerinele sistemului.

c) Clientul periculos ( consilierul l ntlnete dac lucreaz n sistemul corecional, n

domeniul proteciei copilului - abuz, violen domestic). Riscul ca o persoan s devin
violent este mai mare, dac: n antecedent a mai comis i alte acte de violen , este
sub influena alcoolului sau a consumat droguri, provine dintr-o familie n care violen a
este un mod de viaa acceptat, este cunoscut ca o persoan cu manifestri violente n
comunitate, face parte dintr-un grup ce comite acte de violen, trece printr-o perioad
foarte stresant, a suferit un traumatism cranian.
La birou anunai colegii c ai stabilit o ntlnire cu un client periculos, stabili i
mpreun cu colegii un cod de semnalare a situaiilor periculoase (ex., un telefon dat
unui coleg: Te rog s-mi aduci registrul de nregistrri de culoare ro ie) pentru ca
acetia s poat interveni eficient. Atunci cnd vizitai clientul acas, anunai vizita
telefonic, anunai colegii de aceast vizit, analizai camera fr a deveni suspec i,
aezai-v la u sau pe cel mai apropiat loc dinspre ieire. Cei mai mul i oameni sunt
furioi 2, 3 minute, dup care se calmeaz - dac episodul este unic, nu sunte i n
pericol - dac se repet, ncheiai discuia i prsii locuina clientului. Nu atinge i
clientul furios. Dac s-a ridicat n picioare, rugai-l s se aeze (are efect calmant). Fi i
ateni la urmtoarele gesturi (micarea rapid a braelor, dilatarea pupilelor, contorsionarea
venelor, scrnituri ale dinilor, vorba repezit, spasm muscular) i nu ntoarce i
niciodat spatele unei persoane care se comport astfel, dar ncheiai discu ia nainte ca
situaia s se agraveze. La ntoarcerea la birou, anunai-v eful i colegii de cele
ntmplate. Discutai mpreun cazul i maniera de finalizare a interveniei.

d) Clientul rezistent / reluctant

Rezistena este reacia clienilor care se simt constrni i limitai n procesul de
ajutor. Egan (1969) o definea ca situaie perceput de client, avnd dou aspecte: unul
coercitiv - for (autoritate) / putere (presiune creia trebuie s i se supun ) i altul
nesigur care deranjeaz, amenin [Driscoll (1984)].
Rezistena este reacia clientului la un joc de putere care apare din cauza unei
percepii greite sau dac clientul se simte constrns, forat. Poate trda tendina
clientului de a-i menine echilibrul precar cu care s-a familiarizat i nu dore te
transformri cu efecte nesigure.

Reluctana se refer la ambiguitatea pe care o simte clientul cnd tie c a- i

organiza viaa implic un anumit cost. Clienii reluctani sunt nesiguri de ceea ce vor,
vorbesc, de obicei, de subiecte de mic prioritate sau sigure i saboteaz procesul de
ajutor fiind excesiv de cooperani (ex., Client: Da, pot s o fac. - dar nu o face).
Responsabilitile i le asum foarte greu, i stabilesc obiective nerealiste i folosesc
acest lucru ca o scuz pentru a nu lucra cu consilierul.
Dac clientul rezistent exprim clar faptul c nu vrea s participe la procesul de
ajutor, clientul reluctant este necooperant n mod indirect i are tendina de a da vina pe
alii.
Motive pentru care clienii devin reluctani:
- teama de intensitatea emoiilor, a tririlor pe care le poate genera procesul de ajutor;
- lipsa de ncredere sau dificultatea de a avea ncredere n alii;
- teama de dezorganizare pentru anumite persoane dezvluirile personale pot conduce
la dezechilibru, dezorganizare, criz;
- ruinea clientului i este fric s aduc n procesul de ajutor anumite experien e,
aspecte vulnerabile ale sinelui;
- frica de schimbare multe persoane sunt speriate de faptul c a face un inventar al
problemelor personale corespunde cu depistarea nepotrivirilor, schimbarea vechilor
modele de via. n acest timp, trebuie s sufere durerea pierderii a ceea ce este
familiar pentru a-i tri viaa mai eficient.

Moduri pozitive de a lucra cu clienii rezisteni / reluctani (Sheafor, Horejsi, &

Horejsi 1997):
- reluctana trebuie vzut ca evitare i nu rea voin din partea clientului. Dac
clientul vede procesul de ajutor n termenii recompens / pedeaps, trebuie explicat
partea pozitiv a procesului de ajutor i importana schimbrii vechilor comportamente;
- Consilierul trebuie s-i pun mereu ntrebarea dac nu intervenia lui este coercitiv
i a determinat rezistena. Cormier & Cormier (1991) susin c rezistena clientului nu
este altceva dect inflexibilitate din partea consilierului;
- acceptai i lucrai cu rezistena i reluctana clientului pornind de la cadrul de
referin al clientului;
- anunai clientul cnd este rezistent sau reluctant i explorai mpreun cu el situa ia
i mai ales nu moralizai i nu acionai cu ostilitate sau defensiv;
- fii realiti i flexibili, cunoatei-v limitele personale i profesionale i a teptrile
fa client;
- stabilii un mod corect i cinstit de lucru cu clientul bazat pe respect reciproc i
elaborai planul de ajutor mpreun cu clientul;
- invitai-l pe client s participe la fiecare pas al procesului de ajutor i, mai ales, la
procesul de luare a hotrrii. Trebuie s cunoatei ateptrile clientului de la
procesul de ajutor i s discutai cu acesta reaciile pe care le fa de procesul de
ajutor;
- ajutai clientul s identifice motivele pentru care sunt rezisteni i ncerca i s -i face i
s ajung la baza rezistenei lor. Dac clientul descoper motivul pentru care adopt
acest comportament i de ce manifest rezisten la schimbare, ar putea fi mai
dornic s renune la rezisten i mai deschis n a gsi noi moduri de a reaciona;
- folosii-v clienii ca persoane care ajut. Oricnd este posibil s ncercai s -l pune i
pe clientul rezistent n situaia s ajute pe alii. Schimbarea punctului de vedere l
poate ajuta pe client s-i dea seama de propria rezisten.

e) Clientul tcut
Tcerea poate interveni la nceputul conversaiei sau n timpul conversaiei. Fiecare din
aceste situaii se trateaz n mod diferit:

- la nceputul ntlnirii clientul poate s tac, deoarece se simte jenat c apeleaz la

un consilier sau este un client involuntar. Consilierul poate folosi una din urm toarele
fraze de nceput: Vd c-i este greu s vorbeti. Adesea, cei care vin pentru prima
dat aici, se comport aa. M ntreb dac nu te simi puin nelini tit. Dac
comportamentul clientului este ostil, se uit pe perei, consilierul poate ntreba: Cei care
vin pentru prima dat aici, trimii de altcineva se hot r sc s nu vorbeasc . M ntreb
dac i tu simi la fel;
- n timpul ntlnirii consilierul trebuie s evalueze corect motivul care a determinat
tcerea. Pentru consilier, momentele de tcere pot constitui surse de anxietate i de jen
sau o team profesional la gndul c o perioad mai lung de tcere semnaleaz un
eec al ntrevederii (de aici i tendina de a termina prematur ntlnirea).
Tcerea n cazul clientului poate indica prezena uneia din urmtoarele stri:
clientul simte c a spus prea mult despre un anumit subiect simte nevoia unui timp de
gndire, i-a amintit ceva i s-a retras n sine, simte o emo ie puternic i are nevoie
de timp pentru a reflecta asupra ei i a coopera, devine furios din cauza unui motiv
vizibil sau mai puin vizibil, este angajat ntr-un mecanism de rezisten sau
autoprotecie.
 n funcie de modul cum interpretm tcerea clientului i dac suntem convin i de
aceast intervenie, putem folosi una din urmtoarele modaliti ntr-o ordine succesiv:
- spunei neleg, apoi ateptai un moment;
- repetai sau subliniai ultimul / ultimele cuvinte ale clientului;
- repetai sau subliniai ultima propoziie a clientului sau o reformula i sub forma unei
ntrebri;
- sumarizai sau reformulai ultima afirmaie;
- spunei i? sau dar? sub forma unor ntrebri, ca i cum ateptai o continuare;
- spunei Este greu s vorbeti sau Cred c este dificil pentru tine s vorbe ti
despre asta;
- spunei Probabil c ncerci s te gndeti la ce s spui;
- spunei Probabil i este team s spui / s exprimi ce simi sau gndeti.
Dac nici una din aceste ncercri nu reuete, va trebui s respectm t cerea clientului
i s renunm la ntrevedere.

f) Clientul plnge dei suntem tentai s-l linitim, aceasta nu este neaprat o soluie
bun. Plnsul poate aprea din diverse motive: o descrcare benefic a emoiilor
(ateptm ceva timp i dac plnsul continu vom spune clientului c este bine s
plng), o reacie natural atunci cnd este trist, dorina de a atrage simpatia
consilierului sau din dorina de a opri explorarea problemei.

g) Consilierul crede c nu exist soluii pentru problema clientului una din cele mai
bune modaliti de a lucra cu un client care insist ca problema s fie rezolvat n
modul n care el o definete i n care consilierul nu vede nici o solu ie este
mutarea accentului de pe problem pe persoan.

h) Clientul amenin c se sinucide este poate cea mai stresant situaie pentru un
consilier. Cei mai muli tineri care amenin sunt disperai pentru a atrage aten ia i nu
intenioneaz s se sinucid. O reacie de panic din partea consilierului l poate
nspimnta pe client. Este mai potrivit s-i spunem c, dei nimeni nu poate opri o
persoan de s-i ia viaa, asta nu ne mpiedic s fim triti dac asta s-ar ntmpla
(adesea, cei care doresc s se sinucid nu au sperane, simt c nimnui nu-i pas de
ei, iar colacul de salvare pe care l poate arunca consilierul este faptul c lui i pas i
i d suficient speran s triasc). Unii tineri amenin cu sinuciderea ntr-un mod
manipulativ, pentru a obine ceea ce vor ei au nevoie de ajutor i trebuie s li se
arate c sunt i alte moduri de a obine atenia i grija celorlali.
 Nu este deloc neobinuit ca ameninarea cu sinuciderea s apar la sfritul
ntlnirii (clientul tie c problema nu v-a putea fi explorat din lips de timp). n acest
caz, spunem clientului c ceea ce ne-a spus este foarte important, c apreciem faptul
c ne-a mprtit sentimentele sale n legtur cu o problem att de important i
dorim s discutm acest subiect la ntlnirea viitoare (este important s ob inem
confirmarea prezenei la viitoarea ntlnire). O reacie de panic nu poate induce dect
stres. Deoarece situaia este foarte delicat, rmne la latitudinea consilierului ce va face
cnd se va confrunta cu o astfel de problem.

i) Consilierul face o greeal interpreteaz greit ce a spus clientul, se nfurie sau se

simte jenat de ce spune clientul, furnizeaz informaii greite. Cea mai importana regul
n stabilirea unei bune relaii cu clientul este s fim cinsti i. Respectul i ncrederea pot
fi demonstrate acceptnd c ai greit.
Ex., Erori legate de informaii (mi pare ru, am uitat c mi-ai spus c mai un frate)
/ erorile legate de manifestarea propriilor sentimentelor se rezolv recunoscndu-le,
admind c impactul asupra celuilalt s-ar putea s fie negativ i invitnd la discutarea
punctelor de vedere ( n momentul n care ai spus ,m-am enervat. tiu c nu este
corect fa de tine, dei este un mod natural de a reaciona. Eu cred c)

j) Consilierul nu cunoate rspunsul la o ntrebare obiectiv nu evitai ntrebarea i

nici nu oferii un rspuns fals ci recunoatei c nu cunoatei rspunsul la ntrebare,
dar c pn sptmna viitoare l vei afla.

k) Clientul refuz ajutorul clienii care apeleaz la un consilier mpotriva voinei lor -
ex., neleg cum te simi. Nu sunt sigur c te pot ajuta, dar poate putem sta de vorb
cteva minute i mpreun s vedem dac are sens s ne mai vedem i alt dat.
l) Consilierul nu are timp este bine ca persoana ce are ntlnire cu consilierul s tie
ct timp are la dispoziie. Dac a aprut o urgen i nu putei discuta cu clientul nu-l
trimitei acas fr a discuta puin cu acesta.

m) Clientul vorbete continuu dac ceea ce spune clientul este lipsit de importan
sau se repet, am putea spune: Scuz-m c te ntrerup, dar m ntreb dac i-ai dat
seama c de ctva timp repei aceleai lucruri. Gseti c este greu s vorbe ti despre
altceva?
n) Clientul pune ntrebri despre viaa personal a consilierului este important de fcut
observaia c relaia client-consilier este una profesional i nu una personal este
important s artm clientului c nu i este de nici un folos dac se vorbete despre
consilier i c, de aceea, este o regul prin care nu se iau n considerare asemenea
ntrebri.

Capitolul VII
GREELI N CONSILIERE

Principalele greeli care pot s apar n consiliere11 constituie bariere

n construirea relaiei de ajutor i sunt reprezentate de urm toarele conduite ale
consilierului: a da sfaturi, a judeca i a critica, a moraliza, a luda i a aproba.
A sftui
Este foarte important s ne amintim c obiectivul principal al consilierii este s
ajute clienii s funcioneze ct mai bine, consilierul avnd rolul de A FI AL TURI de
clieni n ncercrile lor de a-i rezolva singuri problemele vie ii lor i de a- i folosi i
dezvolta potenialul latent.
Sfatul, Prerea mea este c ..., n locul tu a ncepe cu ... arat lips de respect
pentru abilitile clientului de a-i rezolva problemele i neglijarea emo iilor lui. A da
sfaturi echivaleaz cu asumarea rspunderii de a rezolva problemele clientului ceea ce
determin neimplicarea acestuia n procesul de schimbare i neasumarea r spunderii
personale. Pe de alt parte, un sfat bun poate duce la dependena clientului fa de
consilier, n timp ce un sfat prost poate produce o catastrof i poate duce la
compromiterea relaiei consilier client.
A judeca i a critica
n general, cnd oamenilor li se prezint o problem le este u or s gndeasc :
Ce a face eu n situaia aceasta?, Persoana aceasta greete! . Evaluarea negativ
a clientului, a aciunilor sau atitudinilor sale,

11
Gabriela IRIMESCU, op. cit., p. 62
Este greit modul tu de a privi lucrurile, Greeti cu siguran ! este situaia n
care consilierul se situeaz pe poziia de a vedea problemele clientului dintr-un sistem de
referin exterior n care nu mai este obiectiv i nu mai caut s identifice nevoile
clientului, obligndu-l pe acesta din urm s renune la relaia de ajutor i inducndu-i
sentimentul de vinovie.
Este important s avem n vedere c nu consilierul este persoana implicat n problem
i c modul de a gndi al consilierului nu este relevant n mod deosebit. n loc s
evalueze interlocutorul, un consilier eficient ncearc s l asculte cu aten ie i s pun
mai multe ntrebri pentru a se edifica.
A moraliza
A moraliza nseamn s schimbm valorile clientului n direcia propriului sistem de
valori, spunndu-i clientului ce ar trebui sau nu s fac, uitnd s-l n elegem pe client
din perspectiva lui: Ar fi o mare greeal s nu ..., Nu e bine ce ai fcut. Ar trebui
s-i ceri scuze imediat..
Evitarea moralizrii favorizeaz o comunicare suportiv i permite atingerea unora
dintre obiectivele consilierii: autocunoaterea, autodezvoltarea i individualizarea (dezvoltarea
personal pozitiv a potenialului nnscut al clientului).
A luda i a aproba
Sunt conduite ale consilierului profesionist care se folosesc cu precau ie. R spunsul
pozitiv dat clientului nu trebuie s fie o ncercare de a face clientul s se simt mai
bine, deoarece n acest mod nu facem ca problema clientului s dispar , ci, dimpotriv ,
ludnd n mod superficial emitem un mesaj prin care negm problema.
Este important s nu descurajm clientul care se confrunt cu problema prin
formulri de genul: Lucrurile se vor aranja de la sine, ns ajutorul sub forma suportului
afectiv nu trebuie s mbrace forma laudei: Ai optat pentru cea mai bun decizie, ci
trebuie s ofere reasigurare i confort: Am ncredere c vei lua cea mai bun decizie,
mi place modul n care i exprimi ideile.

VI. Activitatea de asisten i supraveghere a

persoanelor dependente de substane
Dan Brtuianu
Ciprian Dominte
Ioan Durnescu
 Lavinia Gta
Sorina Poledna
[]
II. ALCOOLUL, UN DROG LA INDEMANA ORICUI

1.Noiune:

Alcoolul este o substan lichid obinut prin fermentarea fructelor sau a cerealelor i
este tipul de drog cel mai folosit.

Termenul de alcohol, este de origine araba, fiind compus din articolul al si cuvantul
cohl, care inseamn esen,parte esenial. Abia la mijlocul secolului al XVII-lea,
termenul a cptat semnificaia de lichid spirtos, iar in 1877 cuvntul alcohol cap t
forma pe care o cunoatem astzi ( alcool) prin suprimarea literei h

[]

4. Efectele asupra personalitatii individului, a familiei si asupra capacitii de munc :

Consumul de alcool poate produce o serie de tulburri:

-tulburri mintale, psihiatrice sau nevrotice grave
-tulburri de comportament
-tulburri pasagere de caracter

Intoxicatul cu alcool este un individ superficial, cu un raionament absurb, lipsit de voint

i sim moral, cu tulburri de caracter ca: minciuna, impertinena, delir de grandoare, etc.

Implicarea alcoolului n dezorganizarea familiei sau n abandonul acesteia este frecvent .

Alcoolicul este un bolnav psihic, care manifest gelozie patologic i agresivitate
nemotivat. Alcoolicul este un exemplu negativ n educarea copiilor. De asemenea, copiii
concepui in stare de ebrietate, pot fi serios afectai. n urma unui studiu realizat asupra
a 120 de asemenea copii, doar 14 au putut fi considerai normali. Restul, s-au dovedit
predispui la rahitism, tuberculoz, epilepsie si boli mentale.
Alcoolicul este deficient in funcia de reproducere,consumul exagerat de alcool este
responsabil de minusul biologic al produsului de concepie. Copiii din parini betivi
intrunesc cel mai mare numar de malformaii congenitale.

Activitatea sexual este, de asemenea, perturbat. Alcoolul nu este un afrodisiac. Acesta

dezlanuie apetitul sexual, dar actul in sine este perturbat. Un numr important din
pacienii cu impoten sexual, sunt consumatori de buturi alcoolice.

Alcoolul nu este un stimulent, ci un drog depresiv. Aceasta inseamn c stimuleaz

inhibiia creierului si c este acelai tip de drog ca i barbituricele ce se utilizeaz ca
somnifere. Oamenii cred c este stimulent pentru c i face s se simt stimula i la
nceput , dar acest efect este de scurt durat.

In ceea ce privete relaia alcool-capacitatea de munc, aceasta din urm este

influenata negativ. La individul care a consumat alcool, oboseala initial incepe la 10
minute, iar la 30 de minute se instaleaz oboseala total, spre deosebire de individul
care nu a consumat buturi alcoolice, la care oboseala se instaleaz initial la 30 de
minute i total la 60 de minute.

5. Intoxicaia cu alcool. Abuzul. Dependena:

1.Intoxicaia cu alcool poate fi acut sau cronic:

a). Intoxicaia acut alcoolic (beia) difer de la individ la individ. Simptomele sunt in
direct legatur cu concentraia alcoolului in snge ( alcoolemia).

Starea de beie se manifest prin agitaie, confuzie mintal, pierderea echilibrului,

somnolent progresiv. Trecerea spre starea comatoas se remarc prin stupoare,
temperatur scazut a corpului, respiraie lent sau profund. Intre starea subcomatoas
i comatoas, individul este capabil de acte de violent pe un fond acut anxios sau, din
contr, poate deveni melancolic sau depresiv.

b). Intoxicaia alcoolic cronic sau alcoolismul se datorete consumului frecvent i de

durat, fie i in cantiti moderate a buturilor alcoolice. Este tendin a irezistibil de a
consuma alcool sau ceea ce numim toxicomania alcoolic. Alcoolismul este o boal n
care o persoan continu s consume alcool chiar i atunci cnd acest lucru i creeaz
probleme n via. O asemenea persoan se numete alcoolic.

Semnele clinice sunt tulburri nervoase mintale i organice. Individul este euforic, bine
dispus, caut s i motiveze cu argumente logice comportamentul su. In general, pn
la urm, devine nencreztor, nesociabil, egoist, gelos, bnuitor, are tulbur ri de memorie,
devine la, mincinos, ineficient profesional, complexat.
Alcoolismul poate genera o serie de boli grave cum ar fi:psihozele alcoolice, demen a
alcoolic, paranoia alcoolic, tulburri digestive, afeciuni hepatice, ciroza hepatic ,
tulburri cardiovasculare, cancer (a laringelui, esofagului, limbii sau ficatului).

Nivelul de alcool in snge (alcoolemia):

Concentraia de alcool in snge reprezint cantitatea de alcool transportat de snge la

creier determind gradul de intoxicare alcoolic.

Un nivel de alcool in snge de 0,10-0,15% determin apariia unor tulburri importante:

deteriorarea auzului, a vederii i a actelor motorii. In acest stadiu, condusul unei maini
este extrem de periculos. La o concentraie de 0,20% apar semne clare de be ie:
dificultatea de a raiona, a vorbi si a merge. Concentraiile de peste 0,40% duc la coma
alcoolic reversibil, iar cele de 0,60-0,70% la o stare de com ireversibil ( cu sfar it
letal).

Gradul de intoxicare cu alcool poate fi determinat de mai muli factori:

1.de cantitatea de alcool consumat o singur dat si de viteza cu care a
fost consumat;
2.de greutatea organismului ( o persoan mai voluminoas va putea suporta
mai uor efectele alcoolului dect o persoan cu greutate mai mic);
3.de tria unei buturi alcoolice. Tria indic concentraia de alcool in
butur (berea-3-6%, vinul 10-14%, gin, whisky, cognac, rom 40-50%).

2. Abuzul de alcool este stadiul in care intoxicaia cronic este deja prezent
semnificativ, dar inaintea stabilizrii ferme a strii de dependen alcoolic . La fel ca la
majoritatea drogurilor, abuzul de alcool antreneaz fenomenul de dependen
( imposibilitatea de a se lipsi de produs) si de toleran (tendina de a crete dozele).
3.Dependena de alcool este acea stare de intoxicaie cronic caracterizat prin
nevoia imperioas de a ingera buturi alcoolice. Fenomenul imbrac dou aspecte:

a). Dependena psihic este impulsul psihic, imposibil de stapnit pe care l au

alcoolicii cronici de a continua consumul de alcool. Deoarece sub influen a alcoolului
apare o senzaie de satisfacie, de relaxare, iar unele greutai sau probleme par ca
prin minune niste fleacuri, alcoolicul este tentat sa repete consumul, ceea ce duce la
dependena psihic.

b). Dependena psihic este insoit destul de repede de dependena fizic.

Procesul este urmare a meninerii permanete a unei concentraii de alcool in snge.
Din acel moment, orice ncercare de ntrerupere a consumului, antreneaz o stare de
nevoie chinuitoare i dificil de suportat fr asisten de specialitate.

6. Alcoolul i actul infracional:

Alcoolul constituie un factor criminogen, influentnd sau chiar determinnd actele

infracionale.

Legatura dintre alcool si actele de violen este binecunoscut. O persoan

consumatoare de alcool devine, de multe ori, agresiv, manifestnd acte de violen
in familie (violena domestic) sau n afara ei. Un numar mare din infrac iunile de
lovire sau vtmare corporal sunt savrite pe fondul consumului de alcool.

Alcoolul este prezent, de asemenea, in cazul multor accidente de circulaie.

Codul penal romn incrimineaz distinct ca form agravant a unor infrac iuni
( sancionnd cu pedepse mai mari) savrsirea acestora sub influena bauturilor
alcoolice (de exemplu cnd uciderea din culp a unei persoane este svrit de un
conductor de vehicul cu traciune mecanic avnd in snge o imbibaie alcoolic ce
depaete limita legal sau care se afl in stare de ebrietate, ori de ctre o
persoan in exerciiul profesiei sau meseriei i care se afl n stare de ebrietate-art.
178 alin. 3 si 4 Cod penal).

Unele persoane consum in mod intenionat alcool pentru a avea curajul s

savreasc acte delincvenionale. Acest fapt constituie o circumstana agravant
 ( svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii
faptei-art. 75 alin. 1 lit. e Cod penal).

Persoanele dependente de alcool ar face orice pentru procurarea acestuia sau a

banilor necesari cumprrii lui, putndu-se ajunge la furturi sau tlhrii.

Alte infraciuni a cror svrire este des corelat cu consumul de alcool sunt:
ceretoria, vagabondajul, agresiunile sexuale, antajul, ultrajul contra bunelor moravuri si
tulburarea linitii publice i chiar omorul. Practic, o persoan intoxicat (acut sau
cronic) cu alcool este capabil s svreasc orice infraciune.

Dintre toate drogurile, alcoolul este cel care are cea mai puternic leg tur cu actul
infracional. Din cercetrile realizate de Institutul de Medicin Legal din Bucure ti,
rezult c etilismul acut sau cronic este prezent in peste 50% din totalul actelor de
violen.

[]

III. Dependena de droguri

concepte, definiii i caracteristicele comportamentului adictiv

n primii ani dup 1989, Romnia era doar o ar prin care se tranzitau drogurile 12,
treptat, ns, dup 1995 1996, spaiul rii noastre a devenit o pia de desfacere
pentru o mic parte din totalul drogurilor care se ndreptau spre vest. Aceasta a fcut ca
n scurt timp s creasc n progresie geometric numrul persoanelor care consum
droguri i a faptelor penale comise de ctre aceste persoane.

n aceast perioad, pe fondul creterii acestui fenomen, marea majoritate dintre noi, am
aflat anumite aspecte despre droguri din mass-media, filme, dar pentru a putea aborda,
supraveghea, asista i consilia o persoan care are un comportament adictiv, avem
nevoie de mai multe informaii privind tipurile de droguri, consecin ele consumului de
droguri, despre legturile care pot exista ntre consumul unui anumit tip de drog i
tulburrile de personalitate sau vrsta consumatorului.

12
n Romnia se intersecteaz trei mari ci de tranzit. Din cauza rzboiului, calea african Egipt, Iran, Irak, Turcia,
Bulgaria, Romnia , care trcea nainte prin Iugoslavia, i-a schimbat traseul prin Romnia. Cea de-a doua cale este cea
asiatic, China, Rusia, Ucraina, Republica Moldova i din nou Romnia. Cea de-a treia cale, mai nou aprut, este calea
Americii de Sud, de unde vine cocaina, att pe cale maritim, prin Mediterana, ct i pe cale aerian, prin aeroportul
Otopeni.
n acest sens, pentru nceput voi prezenta cteva definiii a unor termeni care sunt
caracteristici comportamentului adictiv.

Astfel, tutunul, cafeaua, alcoolul, cocaina, heroina, canabisul, extasy etc.... sunt substane
psihoactive. Prin substane psihoactive se nelege acele substane care introduse n
organism, stimuleaz sistemul nervos central i intensific activitatea creierului i a unor
centri nervoi din mduva spinrii. Ele pot stimula sau calma persoana, pot modifica
starea de spirit, percepia i gndirea acestuia.
Drogurile sunt acele substane chimice sau naturale n stare solid , lichid sau
gazoas care dup ce sunt introduse n organism, modific imaginea asupra propriei
persoane i asupra realitii nconjurtoare. Folosirea drogurilor poate crea dependen
fizic i psihic sau tulburri grave ale activitii mentale i ale comportamentului.
Dependena fizic este reacia organismului uman la drog. Substanele chimice din
drog se integraz n organism, chiar dac sunt toxice, iar atunci cnd organismul nu le
mai primete, intr n alert violent, exprimat prin stare general alterat , gre uri,
vom, diaree, transpiraie, tahicardie (puls accelerat), dureri, spasme, tremur. Dependen a
fizic se mai face simit o vreme chiar i dup abstinen i ncetarea simtomelor de
sevraj, ceea ce poate favoriza revenirea la consum. Totui dependena fizic nu se
ntlnete la toate tipurile de droguri. Astfel n cazul consumului de marihuana nu apare
dependena fizic, n schimb n cazul consumului de heroin aceasta se instaleaz de la
prima doz.
Dependena psihic, care este i cea mai important, se manifest printr-o nevoie
irezistibil de a folosi drogul, pentru a influena, a schimba sau a controla dispozi ia
sufleteasc, sentimentele sau contiina de sine. Este ntlnit la toate tipurile de droguri.

Starea de dependen este greu de depit n unele cazuri. Dependentul poate alege
ntre a ncepe un tratament (detoxificare) sau a lua o alt doz . Din nefericire, cea mai
uoar cale este s continue consumul de droguri. Aceasta este o alegere fatal.
Tolerana la drog, apare atunci cnd organismul se obinuiete cu prezena unei
anumite substane i se adapteaz la aceasta. Ca atare pentru obinerea unei anumite
stri, toxicomanul trebuie s mreasc dozele. Astfel, un toxicoman ajunge s suporte
doze care pentru personae normale ar fi fatale.
Sevrajul desemneaz simtomele fizice i psihice care apar atunci cnd un individ
este privat de drogul de care devenise dependent sau la scderea accentuat a dozelor.
 Supradoza nseamn introducerea n organism a unei cantiti de substan mai
mare dect poate suporta acesta i ca urmare pot aprea reacii ale organismului
deosebit de periculoase: incotien, oprirea inimii, insuficien cardiovascular, fiecare din
aceste efecte putnd conduce la com sau deces.
Supradoza intervine:
cnd consumatorul utilizeaz o doz prea puternic n raport cu cea obinuit;
cnd se folosete un produs insuficient diluat sau amestecat cu alte substane;
atunci cnd se continu consumul dozei uzuale n paralel cu medicaia din cura
de detoxificare.
Flash este senzaia de plcere intens care apare n momentul injectrii drogului.

[]

Cauze care determin consumul de droguri

Cauzele care determin cosumul de droguri sunt multiple. Unii oameni triesc un
sentiment de plictiseal, de vid, de singurtate, sunt deprimai i nelini ti i, sufer de
anumite tulburri de comportament. Alii nu reuesc s fac fa problemelor la coal ,
facultate, serviciu, familie. Relaiile cu ceilali sunt prea complicate, le este team de
viitor i nu tiu ce vor face n via.

Sintetiznd cele mai sus prezentate, putem spune c factorii care determin consumul de
droguri sunt:
problemele personale, necazurile, disperarea;
singurtatea, lipsa de prieteni;
curiozitatea, tentaia fructului oprit;
dorina de senzaii tari;
plictiseala, lipsa unor preocupri interesante;
teribilismul (nevoia de a iei n eviden);
tulburrile comportamentale sau de personalitate, drogul fiind privit ca un
medicament pentru tratarea acestor tulburri;
eecul profesional sau familial;
anturajul;
climatul familial defavorabil;
nivelul educaional i cultural redus;
lipsa informaiilor sau informaiile false cu privire la droguri;
 imitarea modelelor din filme.

n multe din aceste situaii drogul apare ca o soluie salvatoare care le rezolv toate
greutile pn n ziua n care realizeaz c problemele lor, departe de a fi rezolvate,
sau agravat, relaiile cu familia i ceilali deteriorndu-se, n final, dndu- i seama c au
fost prini ntr-o capcan.

Tipuri de consumatori

n funcie de gradul de dependen fa de drog, consumatorii se impart n urm toarele

categorii:
1. Ocazionali consum doze moderate, n ocazii excepionale, motivate ca scop
recreativ sau experimental. Exist riscul de a trece de la folosirea intermitent la cea
constant. Intereseaz mai ales strile emoionale determinate de drog.
2. De week-end consum doze mari, luate intermitent, la sfrit de sptmn,
cu scopul de a uita dificultile existenei sau eecurile vieii cotidiene. Apare
sentimentul de vinovie i chiar de auto-ur. Crete riscul de a trece la folosirea
regulat a unor doze mai mari. Se instaleaz un ciclu de triri emoionale: consum
culpabilizare remucare nevoie de consum crescut.
3. Toxifilici consum regulat, de doze moderate, avnd convingerea c se pot lsa
oricnd. Consumul aproape zilnic indic existena unei probleme de natur chimic, care
duce la dependen sau la nevoia de droguri mai puternice. Abstinena, chiar dac are
loc, nu duraz.
4. Toxicomanii consum doze mari, regulate i droguri diferite. Acetia sufer de
toxicomanie, prin aceasta nelegnduse acea intoxicaie cronic voluntar care duce la
pierderea libertii de a se abine de la folosirea drogului; dependen a este clar,
afectnd progresiv viaa social, starea material, existena n general13.

Toxicomania poate fi major n cazul consumului de heroin, cocain, alcool i minor n

cazul tabagismului, cofeismului. Iar dup numrul drogurilor administrate putem vorbi de
monotoxicomanie (administrarea unui singur drog) i politoxicomanie (folosirea mai multor
droguri).
Cei mai muli dintre clienii notri fac parte, probabil, din ultimele dou categorii,
deoarece acetia i pierd libertatea de a alege i de a fi ei n i i. Via a lor nu se mai
desfoar n mod normal, i pierd locul de munc, familia, prietenii, au probleme cu

13
www.bmj.ro/numr/2001nr05/opinii3.html
somnul i de adaptare. De fapt viaa lor se reduce la o cutare nesfr it a dozei de
fiecare zi, iar ca s gseasc banii necesari pentru cumprarea dozei sunt dispu i s
fac orice : s mint, s nele, s fure, s se prostitueze, s fac trafic de droguri
sau chiar crim. Argumentele morale sau raionale, dovedirea efectelor distructive (fizice
sau psihice) nu mai pot nltura nevoia de drog.

Toxicomanii sunt urmrii de o senzaie permanent de lips de ncredere i de

dragoste, att n sine, ct i n jur. Propria lor imagine este devalorizat, iar
raportarea la cellalt, perceput n mod negativ: Nu fac doi bani, se aude adesea, i
nici societatea.

Efectul substanelor i a comportamentelor asociate (fug, manipulare, minciun) duce

foarte frecvent la o destructurare a personalitii i la o regresie a facult ilor de
adaptare, cu att mai mult cu ct sistemul de valori elaborat n timpul copil riei iese
afar din joc, iar noiunile de respect i demnitate sunt eclipsate14
[]

VII. Asistena i supravegherea persoanelor cu tulburri

mintale
Cristinel Iovan
Luminia Mihai
Anca Nicoar
Raluca Toroipan
Elena Hur Tudor
[]
A). TULBURAREA DE PERSONALITATE DE TIP ANTISOCIAL elemente
introductive

Caracteristica esenial a acestui tip de personalitate este reprezentat de

continuitatea unui comportament antisocial constnd din violarea drepturilor celorlal i. Acest
comportament debuteaz nainte de vrsta de 15 ani, persist la maturitate i conduce la

14
Gilles Ferreol, Adolescenii i toxicomania, Ed. Polirom, 2000, pag. 167-168.
eecuri n plan socio-profesional (imposibilitatea de a men ine un loc de munc pe o
perioad de civa ani).
Minciuna, furtul, btaia, absenteismul, rezistena opus autoritilor reprezint
semne precoce, aprute din copilrie, la care se adaug comportamentul sexual agresiv,
abuzul de alcool i droguri, la adolescen. La vrsta adult comportamentul se men ine
ntre aceleai limite, la care se adaug incapacitatea de a susine o activitate
profesional constant, de a-i asuma rolul de printe i de a se supune normelor
sociale i civile.
n ciuda prezenei constante a unui intelect normal, n cazul acestei tulbur ri apar
frecvent semne de suferin subiectiv, constnd n stri de tensiune, incapacitate de a
suporta singurtatea sau tristeea i convingerea (adesea corect) c ceilal i sunt ostili.
Dificultile personale tind s persiste i n viaa adult, chiar dac trs turile antisociale
cele mai flagrante diminueaz. Aproape inevitabil se produce o perturbare nsemnat a
capacitii de a menine relaii apropiate de durat, marcate de cldur i
responsabilitate, cu familia, cu prietenii.

Criteriile de diagnostic al tulburrii de personalitate de tip antisocial sunt:

a. Vrsta de cel puin 18 ani;

b. Debutul naintea vrstei de 15 ani, indicat prin trei sau mai multe dintre
urmtoarele manifestri, aprute naintea acestei vrste:
- lipsa nemotivat de la coal;
- eliminarea sau exmatricularea din coal pentru un comportament neadecvat;
- performane colare sczute fa de ateptri, n raport cu un QI evaluat sau
cunoscut;
- delincven;
- fuga de acas;
- tendina de a mini n permanen;
- raporturi sexuale ntmpltoare, repetate;
- abuz frecvent de alcool i droguri;
- furturi, vandalism;
- nclcarea cronic a regulilor acas sau la coal;
- iniierea de violene, lupte, bti.

c. ncepnd de la vrsta de 18 ani, cel puin 4 din urm toarele manifest ri ale
comportamentului:
 - schimbri prea frecvente ale locului de munc (trei sau mai multe n 5 ani);
- omaj prelungit (6 luni sau mai mult n 5 ani);
- absen masiv de la serviciu (trei zile sau mai multe ntrzieri sau absen e
pe lun);
- prsirea succesiv a ctorva slujbe, fr a avea n vedere altele;
- lipsa capacitii de a exercita rolul de printe responsabil, eviden iat de unul
sau mai multe din urmtoarele aspecte:
o copil malnutrit;
o mbolnvirea copilului din lipsa unui standard minim de igien;
o greeli n ngrijirile medicale acordate unui copil grav bolnav;
o dependena copilului privind hrana sau adpostul, de vecini sau rude,
care nu locuiesc n aceeai cas;
o absena supravegherii pentru un copil sub 6 ani, cnd prinii sunt
plecai de acas;
o cheltuieli inutile pentru lucruri personale, din banii necesari familiei.
- neacceptarea i nerespectarea normelor sociale, indicate de manifestri precum:
furturi repetate, prostituie, proxenetism, vnzare de droguri, nenumrate arest ri
i condamnare pentru crim;
- incapacitate de a pstra o legtur stabil cu un partener, indicat de dou
sau mai multe divoruri, abandonarea soului (soiei), promiscuitate (mai mul i
parteneri ntr-un an);
- iritabilitate i agresivitate, manifestate prin violene corporale, inclusiv maltratarea
soiei sau copilului;
- neachitarea obligaiilor financiare, indicat de repetate datorii, neasigurarea de
sprijin material copilului sau altor persoane dependente;
- eec n planificarea viitorului sau impulsivitate, indicate prin deplas ri f r vreun
scop, fr o adres precis, pentru o perioad de o lun sau mai mult;
- indiferen fa de adevr, indicat de nenumrate minciuni folosite pentru
profitul personal;
- nepsare, indicat de conducerea automobilului sub influena alcoolului sau cu
vitez excesiv.

d. Un model de comportament antisocial permanent, cu violarea drepturilor celorlali.

e. Comportamentul antisocial nu reprezint o consecin a unei ntrzieri mintale

severe (oligofrenie) sau al unei schizofrenii, ori a unor episoade maniacale.
[]

III.1. Intervenia consilierului de reintegrare social i supraveghere la nivelul activitii

de supraveghere i asistare: rol i limite

n baza art. 863 alin. 3 lit. f) Cod Penal, consilierul responsabil de caz are
urmtoarele responsabiliti:

- identific pe plan local unitile sanitare, instituiile sau specialitii care deruleaz
programe de tratament sau ngrijire
- mediaz ntre instituiile i /sau specialitii identificai i clieni
- monitorizeaz prezena clienilor la programele de tratament i ngrijire
- ntiineaz eful serviciului n cazul nendeplinirii de ctre client a obliga iei de
supunere la msurile de control, tratament sau ngrijire
- evalueaz eficiena programelor pentru client

n vederea obinerii unor rezultate reale n activitatea de supraveghere, activitate

completat (cnd este cazul i n condiiile legii) i de activitatea de asisten i
consiliere, consilierul de reintegrare iniiaz i demersuri de:

- motivare a clientului
- colaborare cu familia
- colaborare cu medical psihiatru, precum i cu ali specialiti
- colaborare cu alte persoane fizice i /sau instituii din mediul social al clientului
(coal, loc de munc, etc.)

Referitor la problema specific de sntate mintal cu care se confrunt clientul,

subliniem c doar medicul psihiatru poate determina boala de care sufer un client,
respectiv s pun un diagnostic (diagnostic - determinarea precis a bolii de care
sufer cineva, sau a situaiei n care se afl). Consilierul de reintegrare social i
supraveghere poate s recunoasc anumite simptoame n msur s indice prezena
unei eventuale probleme de sntate mintal i poate s descrie comportamentul legat
de boal.
 Serviciul de reintegrare social i supraveghere, respectiv consilierul responsabil de
caz nu trateaz, dar se ocup de nsoirea clientului pe traiectul su de interaciune cu
lanul instituiilor juridice, medicale i sociale:
Astfel, consilierul:
- nsoete i motiveaz
- intermediaz, ndeplinind funcia de verig ntre client i alte instituii
- monitorizeaz
- supravegheaz
- raporteaz

Activitatea de supraveghere i asisten a persoanelor condamnate care sufer de

tulburri mintale presupune deci, o vedere general asupra ntregului traiect pe care-l
parcurge clientul n relaionarea sa cu instituii juridice, medicale i sociale. n acest
context, serviciului de reintegrare social i supraveghere ndeplinete n mare m sur
funcia central de coordonator, putnd promova coerena i consistena n lanul
interinstituional n beneficiul clientului.

ndeplinirea de ctre serviciile de reintegrare a acestei func ii de verig care face

legtura cu celelalte instituii din justiie, sntate i alte sectoare ale vie ii publice, face
implicit din consilierul de reintegrare un veritabil manager de caz.
Eficientizarea interveniei avnd la baza principiile managementului de caz
presupune contientizarea de ctre consilier a diverselor legturi de colaborare care se
stabilesc pe parcursul interveniei, colaborare diseminat pe mai multe nivele, i anume:

1. Colaborare la nivelul relaiei consilier - client

2. Colaborarea n echipa de consilieri (intervizarea cazurilor)
Intervizarea cazurilor presupune discutarea n echip a cazurilor speciale, n
vederea:
- colaborrii i sftuirii cu membrii echipei care au cunotine de psihopatologie
(consilieri care au absolvit studii de medicin, psihologie, asisten social ) n
vederea recunoaterii /confirmrii unor semne ce pot indica prezena unei probleme
de sntate mintal
- stabilirii traseului clientului, identificrii instituiilor din re ea, func ie de nevoile
specifice
- obinerii de expertiz referitoare la reglementrile juridice (drepturile bolnavului
psihic, legea sntii mintale, legea penal)
 - obinerii de suport moral

3. Colaborarea cu familia clientului i persoanele apropiate (nivel microcomunitar

/mediul social restrns)

4. Colaborarea la nivelul profesionitilor (juriti, medici, psihologi, asisten i sociali, al i

profesioniti din cadrul reelei)

5. Colaborarea interinstituional /interagenii

Relaiile de colaborare dezvoltate n cadrul managementului de caz sunt influenate
de :
- cunotine i valori de multe ori diferite
- calitatea i cantitatea resurselor comunitare (materiale i umane)
- experiene diferite
- expertiz
- egalitate i colaborare
- putere

Este important s fim contieni de aceste variabile n munca noastr, n rela iile
cu clienii, colegii i n cadrul reelei. Este important s identificm nc de la
nceput punctele tari i punctele slabe ale relaiilor profesionale pe care le vom stabili
n cadrul interveniei pentru a valoriza i exploata la maxim oportunitile i, n
acelai timp, pentru a evita sau depi mai uor inerentele bariere. Aceast analiz
situaional influeneaz n mod direct, cantitativ i calitativ, att rezultatele imediate i
concrete ale activitii de asistare i supraveghere, ct i poziia serviciului n lan ul
interinstituional creat.

III.2. Colaborarea la nivelul relaiei consilier - client

La acest nivel, am identificat cel puin trei aspecte importante, la care vom face
referire mai jos i anume: legtura consilierului cu medicul psihiatru n beneficiul clientului,
abilitile de comunicare necesare consilierului i interrelaia dintre violen i tulbur rile
mintale.
a. Comunicarea cu medicul psihiatru influeneaz n mod evident relaia de
asisten stabilit ntre consilier i client ntruct:
- tratamentul medical este parte important din viaa clientului nostru n condi iile n care
clientul are obligaia de a urma un tratament sau este n eviden ele unui serviciu
psihiatric n mod voluntar, n afara situaiei sale juridice
- eventualele semne ale unor tulburri mintale pot fi confirmate printr-un diagnostic
specific doar de medicul psihiatru
- medicul psihiatru este n msur s ofere consilierului informaii pertinen e privitoare la
modalitile de comunicare eficient cu clientul, evaluarea riscului de violen i
autoagresiune, etc.

b. Abiliti de comunicare:
Principale ndatoriri n comunicarea cu clientul la nivelul activitii de asisten i
consiliere:
-determinarea principalelor probleme /nevoi ale clientului
-determinarea modului n care acestea sunt percepute /resimite de client
-determinarea impactului fizic, emoional i social al problemelor asupra clientului i
familiei sale
-adaptarea informaiilor la ceea dorete clientul s tie; verificarea capacit ii sale de
nelegere
-evidenierea reaciilor clientului la informaiile oferite i a principalelor sale motive de
ngrijorare
-determinarea gradului n care clientul dorete s participe la luarea de decizii
-discutarea opiunilor de intervenie, astfel nct clientul s le neleag implicaiile
-creterea implicrii clientului, luarea deciziilor ce privesc modific ri ale stilului de via
de comun acord cu clientul
-verificarea permanent a modului de nelegere de ctre client a celor spuse de
consilier.

Motive pentru care clienii nu-i mrturisesc problemele:

- convingerea c nu se poate face nimic pentru ei
- ezitarea la gndul c l-ar putea mpovra pe consilier cu problemele lor
- dorina de a nu prea patetici sau neajutorai
- temerea c vor fi privii altfel / vor fi judecai dup ce-i vor m rturisi problema de
sntate mintal
- temerea c n-ar avea dreptul s-i menioneze problemele
- atitudinea / comportamentul consilierilor
- ngrijorarea c li se vor confirma temerile legate de afeciunea n cauz
Evidenierea problemelor i ngrijorrilor clienilor:
- stabilirea contactului vizual n timpul ntrevederilor i meninerea la intervale
rezonabile pentru a va arta interesul
- ncurajarea clienilor s expun cu precizie succesiunea situaiilor care au favorizat
apariia problemei de sntate
- solicitarea de date referitoare la evenimentele principale i la modul n care i
percep problemele.

Clienii sunt astfel ajutai s-i aminteasc experienele trite, s se simt

nelei i s fac fa mai uor problemei cu care se confrunt. Practicarea ascultrii
active presupune rspunderea la indiciile legate de ngrijorarea clienilor i de problemele
lor de sntate prin clarificare i explorare.
Evitai s ntrerupei clientul nainte ca acesta s fi terminat de relatat aspecte
importante. Recapitulai informaiile pentru a le arta clienilor c i-a i ascultat i
asigurai-v c v-au neles corect.
Interesndu-v despre impactul social i psihologic al problemelor asupra clientului
i familiei sale, i artai clientului c v intereseaz bunstarea psihosocial att a lui,
ct i a familiei sale.
Asigurai-v permanent c ai fost ateni att la aspectul verbal ct i non-verbal
al comunicrii. Comportamentul clientului are ntotdeauna un sens, nu este niciodat un
fenomen izolat i ntmpltor. Poate s exprime tensiuni n cadrul unei personaliti,
poate fi urmarea unor tensiuni relaionale. Pentru un consilier este de mare importan
s poat aborda, descrie i recunoate comportamentul clientului su.

Oferirea de sprijin
De multe ori, n activitatea de asistare a clientului, sunt abordate probleme
emoionale din care va trebui s ias clientul folosindu- i propriile for e, ntr-un mediu
sigur, cu ajutorul consilierului. Dac accentul va fi pus exclusiv pe starea de boal n
care s-ar afla clientul, exist riscul inducerii n client a unui sentiment de neputin ,
dezvoltnd pasivitatea i / sau independena. Clienii trebuie s nvee s-i cunoasc
propria for i s-o foloseasc.
Manifestai-v empatia pentru a arta c avei idee despre ceea ce ar putea
simi clientul, c ncercai realmente s-i nelegei problemele cu care se confrunt .
Manifestarea empatiei, oferirea de suport, crearea unui climat i a unei rela ii de
ncredere trebuie permanent s fie fcut cu msur, funcie de limitele relaiei de
asistare i de informaiile oferite de medicul specialist, pentru a nu induce o stare de
dependen fa de consilier i, nu n ultimul rnd, pentru a proteja persoana
consilierului.

c. Interrelaia dintre violen i tulburrile mintale

Cercetrile epidemiologice ce au studiat interrelaia dintre violen i bolile psihice

au sugerat existena unei asocieri minore ntre aceste variabile. Factorii cheie de risc au
inclus factori demografici (brbai tineri, cu un nivel socio-economic sczut), istoricul de
violen n antecedente, abuzul de substane, manifestarea unor simptoame psihotice
acute i, mai ales, prezena unor anumite tipuri de deliruri.

n practica zilnic putem avea de-a face cu agresivitate ndreptat spre noi sau
spre alii, sau cu manifestri de autoagresivitate . Un prim pas n scopul estimrii riscului
de violen este investigarea gndurilor violente asupra celorlal i i / sau asupra propriei
persoane, inclusiv cele legate de suicid. Atunci cnd un client care prezint semnele unor
tulburri mintale amenin cu violena este important evaluarea riscului f cut de c tre
medicului psihiatru, obinerea ct mai multor informaii din surse apropiate clientului.
Important de tiut este faptul c agresivitatea nu se exprim doar prin lovituri sau
cuvinte i / sau expresii jignitoare. Se poate exprima i, de exemplu, prin subminarea
sistematic a raporturilor dintr-o comunitate / relaie.

Abordarea situaiilor tensionate i a agresivitii nu exclude prezena unui coleg n timpul

ntrevederilor cu o persoan ce prezint un anumit risc de agresiune sau / i
autoagresiune.
n situaiile n care, pe parcursul unei ntrevederi, clientul se manifest ntr-un mod
agresiv (ridic tonul, nu poate fi oprit, amenin etc.) este important autost pnirea,
evitarea confruntrilor pe moment, ncercarea de a stabili un contact cu clientul n
momentele de pauz, dar i iniierea unei discuii la urmtoarea ntrevedere privind
situaia de furie. Paii care pot fi aplicai n abordarea unei situaii tensionate:
1. A nega / a evita confruntarea
2. A stabili un contact atunci cnd este posibil, respectiv n momentele de
respiro ale clientului (neleg de ce eti furios etc.)
3. A asculta activ / clientul trebuie s simt c acorzi importan problemei
expuse n situaia conflictual
4. A pune capt la momentul oportun
 5. Iniierea unor discuii la urmtoarea ntrevedere raportate la situaia
conflictual anterioar / Confruntarea.

III.3. Colaborarea interinstituional / Lucrul n reea

Managementul de caz presupune funcionarea ntr-o reea de instituii. Partenerii

serviciului de reintegrare social i supraveghere din cadrul reelei vin din domeniul:
- juridic (funcie de statutul clientului: inculpat, persoana condamnat supravegheat
i /sau asistat, persoana asistat n penitenciar sau post-penal),
- sntii mintale ( trimiteri, diagnostic, tratament medical)
- diverselor sectoare ale vieii publice, funcie de nevoile identificate ale clientului
(nevoia unei locuine, a unui loc de munc etc.)

Partenerii naturali din aceast reea sunt, cel puin:

- Direciile judeene de sntate public
- Diverse uniti sanitare / laboratoare de sntate mintal, secii de neuropsihiatrie
etc.;
- Inspectorate judeene de poliie;
- Parchet;
- Instane;
- Penitenciare;
- Organizaii nonguvernamentale;
- Primrii;
- Agenii de ocupare a forei de munc
- Inspectorate colare
- Direcii pentru protecia drepturilor copilului
- Direciile pentru tineret i sport
- Biserici, alte organizaii religioase etc.

Pentru clienii si, serviciul de reintegrare social i supraveghere ndepline te func ia de

intermediar ctre celelalte instituii, funcie de nevoile specifice. Aceast func ie este
motivat prin faptul c, serviciul de reintegrare, din poziia lui:

- Poate opera n toate fazele procesului penal, att n perioada deteniei, ct i n

afara ei, astfel putnd fi asigurate continuitatea i coerena n beneficiul clientului;
 - Poate fi activ pe tot parcursul unui traiect, pe cnd al ii sunt implica i doar ntr-o
faz; prin urmare, poate s fie veriga de legtur pe durata ntregului traiect;
- Poate opera pe plan local i naional, continund s-i ofere serviciile i dup
transferul clientului.

Este important ca serviciul de reintegrare s ntrein relaii structurale cu

partenerii din reea, att pe plan naional, ct i pe plan judeean i orenesc.
Aceste relaii au fost ntre timp parial definite i consemnate ntr-un num r de
parteneriate sau protocoale de colaborare. Este de asemenea important c aceste institu ii
s fie informate i lmurite n legtur cu ceea ce poate oferi serviciul de reintegrare
social i supraveghere, care-i sunt atribuiile vis--vis de activitatea de supraveghere i
asisten a persoanelor condamnate care sufer de tulburri mintale, fixndu-se cadrul de
colaborare n mod clar.

n concluzie, lucrul n reea, colaborarea interinstituional este important pentru c:

- O singur instituie nu poate dispune de expertiz n toate domeniile
- Se evit punerea n practic a unor intervenii / abordri i / sau formularea unor
concluzii din perspectiva uni-disciplinar
- Schimbul de informaii ntre specialitii care au analizat aceea i problem conduce
la valorificarea tuturor informaiilor i alegerea unei modalit i eficiente de
intervenie
- Sarcinile /responsabilitile specifice conduc la eficientizarea interveniei
- Ierarhizarea responsabilitilor diferiilor profesioniti la un anumit nivel al
interveniei (supraveghere, asisten i consiliere pe parcursul supravegherii,
asisten i consiliere n penitenciar sau post-penal) permite integrarea diverselor
demersuri ntr-o intervenie unitar, structurat ntr-o manier holistic.
- Interesul de recuperare trebuie s fie al ntregii comuniti.

[]

III.5. Principii i valori n lucrul cu persoanele care sufer de tulburri mintale

1. Serviciul de reintegrare social i supraveghere ndeplinete funcia central de

verig ntre client i lanul instituiilor comunitare.
 2. Exploatarea la maxim a reelei comunitare / lucrul interdisciplinar.

3. Implicarea familiei i a mediului social proxim.

4. Medical psihiatru este singurul n msur s pun un diagnostic. Consilierul de

reintegrare poate s recunoasc / identifice anumite semne specifice i s descrie
comportamentul legat de boal.

5. Autodeterminarea i limitele relaiei de asistare. Sigurana personal ca i principiu

de lucru.

6. Asigurarea unui climat de ncredere i nelegere versus autodeterminarea

consilierului.

7. Intervizarea cazurilor n echipa serviciului (suport i schimb de informa ii n

echip ).

8. Dup fiecare ntrevedere cu clientul noteaz toate informaiile obinute

(comportament, limbaj etc.). Noteaz persoanele i instituiile contactate, numere de
telefon etc. Aa l poi ajuta i pe colegul care, eventual, va lucra la un moment
dat cu respectivul client.

9. Principalul instrument de identificare al unei tulburri mintale eti tu! Analizeaz

efectul pe care comportamentul clientului tu l are asupra ta. Daca nu po i fi tu
nsui n relaia cu clientul, nu tu eti problema!

[]