Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Documents - Tips - Drept Penal Special Note de Curs Sem II PDF
Documents - Tips - Drept Penal Special Note de Curs Sem II PDF
(art. 236-244)
1
V.2. Ofensa adus unor nsemne (art. 236)
2
Fapta este incriminat n mai multe variante: alineatul 1 descrie forma
simpl, comis prin ameninare, iar alineatele 2-4 cuprind variantele calificate
svrite prin acte de violen.
Obiectul juridic special este complex i const n principal n relaiile
social-juridice privitoare la prestigiul i protecia persoanelor care ndeplinesc o
anumit funcie public ce implic exerciiul autoritii de stat, iar n subsidiar n
relaiile care se refer la libertatea, integritatea corporal sau sntatea
funcionarului public. Obiect material este corpul funcionarului public atunci cnd
fapta se svrete prin violen sau lovire mpotriva integritii ori sntii
acestuia.
Subiect activ al infraciunii de ultraj poate fi orice persoan. Fapta se poate
comite n participaie sub toate formele acesteia. Pot fi subieci pasivi ai infraciunii
de ultraj poliistul, militarul, primarul, prefectul, magistratul, agentul fiscal,
inspectorul sanitar-veterinar1, jandarmul, poliistul comunitar, etc.
Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este
funcionarul care exercit autoritatea de stat i fa de care se comite fapta.
Pluralitatea subiectului pasiv secundar va atrage ntotdeauna, existena unui
concurs de infraciuni.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni alternative, fiecare
dintre ele fiind suficient pentru existena infraciunii.
La alineatul 1, varianta simpl, elementul material const n aciunea de
ameninare. Ea trebuie s se realizeze nemijlocit sau prin mijloace de comunicare
direct.
La alineatul 2, elementul material const n lovirea sau actele de violen
svrite asupra funcionarului, coninutul acestora fiind acela descris n art. 180
din C. penal.
La alineatul 3, elementul material este format din actul sau actele de
vtmare corporal comis asupra funcionarului, n nelesul art. 181 din C. penal.
La alineatul 4, elementul material este format din activitatea care are ca
urmare vtmarea corporal grav a funcionarului n nelesul art. 182 din codul
penal.
Cerina esenial pentru toate variantele de incriminare const n aceea c
aciunea trebuie s fie ndreptat contra unui funcionar public care se afl n
exerciiul funciunii sau pentru acte ndeplinite n exerciiul funciunii.
Acesta trebuie s fi acionat ns n conformitate cu atribuiile de serviciu i
nu abuziv. n caz contrar, fapta va fi ncadrat potrivit art. 193, 180, 181 sau 182
din C. penal, iar funcionarul public nu mai beneficiaz de protecia instituit prin
art. 239.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Cerina esenial a laturii subiective presupune c fptuitorul cunoate:
- calitatea persoanei pe care o agreseaz i
- mprejurarea c aceasta se afl n exerciiul funciunii ori c faptele la care
se refer aciunea au fost ndeplinite de funcionar n exerciiul funciunii.
Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.
1
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr.
3/2000, p. 135
3
Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se sancioneaz cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend.
Varianta calificat din alineatul 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
3 ani sau amend; cea din alineatul 3 cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani, iar
varianta din alineatul 4 se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Cazuri speciale de pedepsire n art. 2391 din C.penal. Acest articol
introduce variante agravate ale infraciunilor cuprinse n art. 180-182, 189 i 193
din C. penal comise mpotriva soului, copiilor, sau prinilor unui judector,
procuror, poliist, jandarm ori militar.
Cerina legii este ca aceste fapte s se comit n scop de intimidare sau de
rzbunare pentru acte/fapte ndeplinite n exerciiul funciunii. Maximul pedepsei
pentru asemenea fapte se majoreaz cu 2 ani.
4
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
autoritatea public care presupun ca semnele sau decoraiile s fie purtate numai
de aceia care au ndrituirea legal. Obiect material al infraciunii sunt decoraiile,
uniformele sau semnele distinctive.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv este
ntotdeauna statul.
Latura obiectiv. Elementul material pentru cele dou variante de
incriminare a faptei const n aciunea de purtare, adic folosirea potrivit modului
de ntrebuinare a unei decoraii, uniforme sau semne distinctive ale unui organ de
stat, respectiv a unei uniforme, a unui grad sau a unei insigne militare.
Din punct de vedere al elementului material, aceast infraciune este
considerat o infraciune continu succesiv, nu permanent.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de purtare
s se fac fr drept i n public.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect. Dac aceast infraciune constituie mijlocul fraudulos de svrire a unei
nelciuni, se va reine concurs de infraciuni.
Tentativa este posibil dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pentru varianta din alineatul 1 care const n
purtarea fr drept de decoraii, uniforme, sau de semne distinctive ale unui organ
de stat, pedeapsa este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend.
Pentru varianta din alineatul al 2-lea referitoare la purtarea de uniforme,
grade sau insigne militare, pedeapsa este nchisoarea de 3 luni la 2 ani sau
amenda.
Forma agravat. Alineatul al 3-lea instituie o agravant constnd n
svrirea faptei din alineatul al 2-lea, n timp de rzboi. Pedeapsa este n acest
caz, nchisoarea de la 1 la 5 ani.
5
Latura obiectiv. Elementul material al formei tip prevzute la alin. 1
const n una din cele dou aciuni alternative: sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri.
Cerina esenial pentru elementul material este ca aciunea s priveasc
nscrisuri aflate n pstrarea sau deinerea organelor prevzute la art. 145 din
Codul penal.
Nu are importan unde anume se afla nscrisul i nu intereseaz dac
aparinea sau nu acelei uniti, fiind suficient c se afla n pstrarea ori deinerea
ei.
La alineatul 2 este incriminat o variant atenuat a acestei infraciuni
constnd n distrugerea din culp a unui asemenea nscris care are valoare
tiinific, artistic, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare. Elementul
material const aadar n aciunea de distrugere, n nelesul dat de art. 217 din
C.penal.
Latura subiectiv. Fapta din alineatul 1 se poate comite cu intenie direct
sau indirect, iar fapta incriminat n alineatul al 2-lea se comite din culp.
Tentativa este posibil n privina faptei svrite cu intenie i se
pedepsete.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la 3 luni la 5 ani, iar forma atenuat cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amend.
Forma agravat. Alineatul al 3-lea introduce o form agravat pentru
ambele variante deja analizate, mprejurarea agravant constnd n aceea c
faptele se comit de un funcionar public, aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu.
n aceast situaie, maximul special al pedepselor din alineatele 1 i 2 se
majoreaz cu un an.
6
n practica judiciar s-a decis c furtul mrfurilor din vagoanele SNCFR prin
ruperea sigiliilor aplicate de autoritile feroviare se afl n concurs cu infraciunea
de rupere de sigilii.
Tot n jurispruden s-a mai decis c furtul de curent electric comis prin
nlturarea sigiliului aplicat pe contorul electric este un furt svrit prin efracie,
fr a se reine n concurs infraciunea de rupere de sigilii, deoarece sigiliul aplicat
pe contorul electric nu are rolul de a asigura conservarea sau identificarea bunului,
ci pe acela de a nchide caseta cu firele electrice.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect. Fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nltur sau distruge un
sigiliu aplicat de o autoritate competent.
Tentativa nu este pedepsit, dei este posibil.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru varianta tip din
alineatul 1 este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda.
Forma agravat. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n
mprejurarea c fapta este svrit de ctre custodele bunului asupra cruia s-a
aplicat sigiliul, iar pedeapsa n acest caz este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau
amenda.
7
Forma agravat. Potrivit alin. 2, fapta este mai grav dac este svrit
de custodele bunului. Cnd acesta are i calitatea de proprietar al bunului, n
sarcina sa se va reine doar infraciunea de sustragere de sub sechestru, dar dac
fptuitorul nu este i proprietar al bunului, el va svri infraciunea de sustragere
de sub sechestru, n concurs ideal cu infraciunea de abuz de ncredere. Pentru
varianta agravat din alineatul al 2-lea cnd fapta este svrit de custode,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
8
CAPITOLUL VI: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR
ACTIVITI DE INTRES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI
REGLEMENTATE DE LEGE
(art. 246-2811)
9
al activitii instituiilor i societilor comerciale, precum i din cele referitoare la
aprarea drepturilor i intereselor personale.
Subiectul activ este calificat, putnd fi un funcionar public, orice alt
funcionar sau salariat. Participaia este posibil. Instigatorii sau complicii nu
trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, putnd fi orice persoane.
Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana
creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.
Latura obiectiv. Elementul material const n ndeplinirea defectuoas
sau nendeplinirea unui act care trebuie efectuat de subiectul activ. Acest act
poate fi o aciune sau inaciune.
Cerina esenial a elementului material este ca acea aciune sau omisiune
s fi fost svrit de funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat presupune cauzarea unei vtmri a intereselor legale
ale unei persoane. Prin interes legal se nelege un interes ocrotit sau garantat
printr-o dispoziie normativ.
Pentru ca fapta s constituie infraciune, vtmarea trebuie s aib o
anumit gravitate, altfel fapta va fi considerat o abatere disciplinar. Vtmarea
poate fi moral, fizic sau material.
ntre activitatea prin care s-a realizat elementul material i vtmarea
suferit trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Culpa este exclus din nsui modul de formulare a coninutului infraciunii care
pretinde ca aciunea sau inaciunea s se comit cu tiin. Dac fapta s-ar
comite din culp, ea ar constitui infraciunea de neglijen n serviciu.
Tentativa este posibil doar la fapta svrit prin comisiune, dar nu se
pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani. Aceast incriminare are un caracter subsidiar, aplicndu-se doar
atunci cnd fapta nu este incriminat n mod special printr-o alt dispoziie legal
(fals intelectual, delapidare, uz de fals, etc.).
Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat, avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145
din Codul penal.
Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
10
Obiectul juridic special este de asemenea complex, fiind format n primul
rnd din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea
bunului mers al activitii instituiilor i societilor comerciale, iar n al doilea rnd
din acele relaii care privesc folosina sau exerciiul tuturor drepturilor de ctre
ceteni. Nu avem obiect material.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar sau salariat,
la fel ca la art. 246, iar instigator sau complice poate fi orice persoan responsabil
penal. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.
Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni
alternative descrise n text:
- ngrdirea folosinei sau exerciiului unor drepturi ale cetenilor;
- crearea pentru ceteni, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen
politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Aciunea se poate realiza prin comisiune sau omisiune, iar cerina esenial
a elementului material presupune ca aciunea s se realizeze n exerciiul
atribuiilor de serviciu ale fptuitorului.
Urmarea imediat trebuie s constea n lezarea material sau moral a unui
drept ori crearea unei situaii de inferioritate pentru ceteanul respectiv.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, deoarece
elementul subiectiv presupune i prezena unui anumit mobil cu care acioneaz
fptuitorul. El acioneaz motivat de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
6 luni la 5 ani.
Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din
Codul penal.
Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
11
funcionari, precum i din acele relaii referitoare la aprarea patrimoniului public.
De regul, obiectul material lipsete, dar uneori poate exista.
Subiectul activ al infraciunii este de asemenea calificat, ca n cazul art.
246 i 247. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
unitatea, organizaia sau instituia pgubit sau creia i s-a cauzat o tulburare
nsemnat.
Latura obiectiv. Elementul material const n nendeplinirea unui act sau
ndeplinirea lui defectuoas.
Nendeplinirea actului presupune omisiunea cu tiin a efecturii sale, pe
cnd ndeplinirea defectuoas nseamn c fptuitorul a acionat dar
necorespunztor.
Cerina esenial a elementului material presupune ca fptuitorul s fi
acionat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat este prevzut n text n dou variante alternative:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei
instituii de stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit
importan;
- o pagub n patrimoniul acesteia .
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa este posibil dar nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
6 luni la 5 ani.
Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din
Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
12
procura special1. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special
este organizaia de stat creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat, o pagub sau
persoana creia i s-a adus o vtmare important.
Latura obiectiv prezint aceleai componente ca i latura obiectiv a
infraciunilor de abuz n serviciu, elementul material realizndu-se prin
nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu sau prin ndeplinirea ei defectuoas.
Urmarea imediat poate consta n:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de
stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan;
- o pagub n patrimoniul acesteia.
- o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane (fizice sau
juridice).
Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea ce
formeaz elementul material i urmarea imediat.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu forma de vinovie a culpei n
ambele ei modaliti: culpa simpl i culpa cu previziune.
Tentativa nu este posibil datorit elementului subiectiv. Din acelai motiv
nu este posibil nici svrirea faptei n form continuat.
Regimul sancionator. Neglijena n serviciu n forma simpl, prevzut n
alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la doi ani sau cu amend.
Forma agravat. Alineatul al 2-lea al art. 249 descrie forma gravat a
infraciunii, iar elementul circumstanial de agravare l reprezint producerea de
consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din C.pen.
Pedeapsa pentru forma agravat este nchisoarea de la 2 la 10 ani.
1
T. C. Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept Penal nr. 1/2007
p. 126-129
13
- ameninarea; noiunea are n vedere fapta descris la art. 193;
- lovirea sau alte acte de violen; aceast sintagm are de asemenea un
coninut mai larg dect cel artat n art. 180, putnd consta i n acte violente
comise asupra obiectelor unei persoane.
- vtmarea corporal; coninutul aciunii este cel dat de art. 181 din
C.penal;
- vtmarea corporal grav; este vorba de fapta svrit n condiiile art.
182.
Cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de comitere
a infraciunii de purtare abuziv este ca aciunea s fie comis de un funcionar
aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedepsele pentru variantele de comitere a
infraciunii sunt urmtoarele:
- alineatul 1: nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
- alineatul 2: nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
- alineatul 3. nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
- alineatul 4: nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
- alineatul 5: nchisoare de la 3 la 12 ani.
De remarcat c aceast infraciune are caracter complex, astfel c n
situaia comiterii faptei n vreuna din cele 5 variante, se va reine doar infraciunea
de purtare abuziv i nu un concurs de infraciuni ntre art. 250 i infraciunea de
baz.
Aspecte procesuale comune: Art. 258 din C. penal prevede c dispoziiile
art. 246-250 privitoare la funcionarii publici se aplic i celorlali funcionari, dar n
acest caz maximul special al pedepsei se reduce cu o treime.
Potrivit unei modificri legislative recente (Legea nr. 58/2008), atunci cnd
aceste fapte sunt svrite de ali funcionari, aciunea penal se pune n micare
la plngerea prealabil a persoanei vtmate, cu excepia cazului cnd au fost
svrite de o persoan prevzut n art. 147 alin. 1.
14
Latura obiectiv. Elementul material const n comportarea neglijent a
funcionarului n ceea ce privete pstrarea documentelor i care are drept
consecin, distrugerea, pierderea, alterarea, sustragerea ori aflarea acestora.
Noiunea de neglijen are un coninut mai larg dect cel din vorbirea uzual,
putnd fi o lips de grij, impruden, nepsare, nendemnare, etc. Ea poate
mbrca aspect comisiv sau omisiv.
Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, secretul
de stat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite din culp sub ambele ei forme:
culpa simpl sau cu prevedere.
Tentativa nu este posibil.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 3 ani.
15
Cauz de neaplicare a legii. Alineatul al 2-lea introduce o astfel de ipotez
i potrivit textului, legea nu se aplic activitilor de emitere, aprobare sau adoptare
a actelor normative.
16
Nu este necesar ca scopul urmrit s fie atins.
Tentativa. Aceast infraciune este de consumare instantanee sau
anticipat deoarece se consum de ndat ce a avut loc aciunea incriminat,
tentativa fiind asimilat faptei consumate.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea descrie varianta agravat a faptei, iar
elementul circumstanial de agravare const n calitatea subiectului activ, aceea de
funcionar cu atribuii de control.
n practica judiciar s-a statuat c noiunea de funcionar cu atribuii de
control presupune ca acel funcionar s aib competena de a controla ali
funcionari. De aceea, conductorul de tren care controleaz biletele cltorilor sau
controlorul vamal care verific bagajele nu este funcionar cu atribuii de control.
n acest caz limitele de pedeaps sunt de la 3 la 15 ani nchisoare i se
aplic i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 3-lea, banii, valorile sau bunurile
care au fcut obiectul lurii de mit se confisc.
Nu se vor confisca valorile sau bunurile promise, ci doar cele efectiv
predate. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata
echivalentului lor bnesc.
17
Dac aciunea ce formeaz elementul material se realizeaz dup acest
moment, fapta nu are relevan penal, oferirea de foloase necuvenite
neconstituind infraciune.
Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers
al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scop,
la fel ca luarea de mit.
Tentativa este asimilat faptei consumate la fel ca la art. 254 deoarece i
aceast fapt este de consumare instantanee.
Cauz care nltur caracterul penal al faptei. Potrivit alineatului al 2-lea,
darea de mit nu constituie infraciune, dac mituitorul a fost constrns de ctre cel
mituit, prin orice mijloace, s dea mit.
Cauz de nepedepsire. n alineatul al 3-lea se arat c fapta nu se
pedepsete dac mituitorul denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de
urmrire penal s fie sesizat cu acea infraciune.
Regimul sancionator. Pedeapsa pentru dare de mit este nchisoarea de
la 6 luni la 5 ani. Banii, valorile sau alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat
n cazurile de la alin. 2 i 3.
1
Decizia penal nr. 114/A/1996 a Curii de Apel Bucureti, n Revista de Drept Penal nr.
3/1997, p. 133; Decizia penal nr. 473/1996 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept
Penal nr. 4/1996, p. 151
18
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani.
Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile
primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la
plata echivalentului lor bnesc.
1
Decizia penal nr. 2383/1999 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.
4/2001, p. 158
19
Dac funcionarul n cauz primete i el o parte din bunuri sau foloase de
la traficantul de influen, se vor reine i infraciunile de luare i dare de mit.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin
scopul urmrit: acela de a determina funcionarul s fac ori s nu fac un act ce
intr n atribuiile sale de serviciu.
Tentativa este asimilat faptei consumate, fiind vorba tot de o infraciune de
consumare anticipat.
Regimul sancionator. Pedeapsa pentru aceast infraciune este
nchisoarea de la 2 la 10 ani.
Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile
primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la
plata echivalentului lor bnesc.
20
Tentativa de cele mai multe ori nu este incriminat, dar n anumite cazuri
ea este incriminat i pedepsit (tortura, evadarea, nlesnirea evadrii)
1
Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei, Bucureti, 1985, p.
22-23
2
Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 170
21
Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas se comite cu
intenie direct sau indirect, cu precizarea c fptuitorul este de rea credin,
adic tie c persoana nvinuit este nevinovat, iar cele relatate de el nu
corespund adevrului.
Dac ns fptuitorul a avut anumite motive s cread c persoana nvinuit
este autoarea faptei, lipsete reaua credin i fapta nu va constitui infraciune.
Tentativa este posibil dar nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Varianta simpl de la alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar varianta agravat de la alin. 2 se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Cauz de reducere a pedepsei. n alineatul al 3-lea este inserat o cauz
de reducere a pedepsei, aceasta constnd n mprejurarea c denuntorul arat,
mai nainte de a se pune n micare aciunea penal pentru fapta denunat, care
este adevrul. n aceast situaie, pedeapsa se reduce potrivit art. 76 din C.penal.
1
Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2000, p.
65
22
- a nu spune (a omite) tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra
crora este ntrebat.
Aciunea trebuie s aib loc n cadrul unei proceduri judiciare, adic n faa
unui organ jurisdicional care soluioneaz o cauz penal, civil, administrativ,
disciplinar, comercial, etc.
mprejurrile eseniale sunt acelea care pot servi la aflarea adevrului n
cauza respectiv, iar cerina esenial a legii este ca fptuitorul s fi fost ntrebat cu
privire la acele mprejurri eseniale.
Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Mrturia mincinoas se svrete cu intenie direct
sau indirect.
Tentativa este posibil dar nu este incriminat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 1 la 5
ani.
Cauze de nepedepsire i de reducere a pedepsei. n alineatul al 2-lea
este inserat cauza de nepedepsire care const n mprejurarea c nainte de a se
da o soluie n cauz sau nainte de a se produce arestarea inculpatului n cauzele
penale, martorul i retrage mrturia mincinoas.
Pentru a fi considerat retragere a mrturie mincinoase, ea trebuie s
intervin n acelai cadru jurisdicional n care s-au fcut afirmaiile mincinoase i
nu n faa organului judiciar care cerceteaz sau judec infraciunea de mrturie
mincinoas, unde ea va echivala doar cu recunoaterea faptei.
Alineatul al 3-lea introduce o cauz de reducere a pedepsei constnd n
aceea c retragerea mrturiei mincinoase intervine dup momentele artate la
alineatul precedent: dup arestarea inculpatului sau dup ce s-a dat o soluie ca
urmare a mrturiei mincinoase.
23
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a ncerca
determinarea unei persoane s dea declaraii mincinoase, s efectueze o expertiz
sau o interpretare incorect. ncercarea este de fapt o tentativ i n sensul
expresiei implic nereuita, neizbutirea.
Cerina esenial a elementului material presupune ca ncercarea s se
realizeze prin constrngere sau prin corupere.
Constrngerea poate fi fizic (prin acte de violen) sau moral (ameninare)
i trebuie s inspire celui constrns, o stare de temere care i ngrdete libertatea.
Prin corupere se nelege ademenirea martorului/expertului/interpretului cu
bani sau alte foloase s realizeze o mrturie/expertiz/interpretare
necorespunztoare realitii
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct.
Tentativa este posibil, dar nu e pedepsit.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 3 ani sau amenda.
24
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd cunotin
despre svrirea anumitor infraciuni, omite s ncunotineze de ndat organele
competente.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur
nfptuirea justiiei, prin ndeplinirea de ctre toi cetenii a obligaiei de a anuna
de ndat organele competente, cu privire la svrirea anumitor infraciuni.
Subiectul activ poate fi orice persoan, cu excepia autorilor, participanilor,
tinuitorilor i favorizatorilor infraciunii nedenunate. Acestora din urm nu li se
poate opune obligaia de a se autodenuna.
La aceast infraciune nu sunt posibile nici coautoratul i nici complicitatea
deoarece este o fapt care se svrete n persoan proprie. n schimb, este
posibil instigarea ca form a participaiei penale. Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const omisiunea de a denuna
svrirea unei infraciuni din cele enumerate n text. Este aadar o infraciune
omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:
- infraciunea nedenunat s fie din cele prevzute n art. 174, 175, 176,
211, 212, 2151, 217 alin. 2-4, 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 din Codul penal.
- omisiunea trebuie s se refere la denunarea de ndat, adic fr
ntrziere, oral sau n scris, n mod direct sau prin intermediul altei persoane.
Latura subiectiv. Elementul subiectiv const att n forma de vinovie a
inteniei ct i a culpei.
Tentativa nu este posibil.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 3 ani.
Cauze de nepedepsire. Alineatele 2 i 3 ale art. 262 introduc dou situaii
n prezena crora fapta de nedenunare nu va fi pedepsit:
- nedenunarea svrit de so sau rud apropiat
- atunci cnd persoana dei nu denun de ndat, nainte de a se ncepe
urmrirea penal pentru fapta nedenunat, ntiineaz autoritile competente
despre acea fapt sau chiar dac s-a nceput urmrirea penal i autorii au fost
descoperii, nlesnete arestarea acestora.
25
care se svrete n nume propriu. Este ns posibil participaia sub forma
instigrii. Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const n omisiunea funcionarului
public de a sesiza organele de urmrire penal n legtur cu svrirea unei
infraciuni n legtur cu serviciul n care i desfoar activitatea i de care a luat
cunotin cu ocazia exercitrii funciei.
Prin specificul elementului material, este vorba de o infraciune omisiv.
Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- funcionarul public s fi luat cunotin de svrirea acelei
infraciuni n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
- sesizarea despre svrirea infraciunii s nu fi fost fcut de
ndat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 5 ani.
Forma agravat. Dac subiectul activ este un funcionar cu atribuii de
conducere sau control, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.
26
- acest ajutor s nu fie consecina unei nelegeri anterioare ori
concomitente svririi infraciunii1, altfel am fi n ipoteza complicitii (art. 26 din
Codul penal).
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 7 ani. Potrivit alineatului al 2-lea, pedeapsa aplicat favorizatorului nu
poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut n lege pentru autor.
Cauz de nepedepsire. Alineatul al 3-lea introduce o cauz special de
nepedepsire, constnd n comiterea favorizrii de ctre so sau ruda apropiat.
1
Decizia penal nr. 1072/2002 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.
3/2003, p. 117
27
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp
Tentativa nu este posibil. Fapta se consum imediat ce fptuitorul a aflat
acele mprejurri i nu le-a adus la cunotina organelor judiciare.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 1 an sau amenda.
Cauza de nepedepsire. Alineatul al 2-lea al art. 265 introduce o cauz
special de nepedepsire de care beneficiaz persoana care s-ar expune pe sine
nsi, soul su sau o rud apropiat unui prejudiciu n situaia n care ar
ncunotina organele judiciare.
28
sau a expirat, dar persoana nu este eliberat, dac s-a dispus punerea n libertate,
dar persoana nu este eliberat, etc.
Pentru varianta supunerii persoanei la executarea unei pedepse sau msuri
de siguran ori educative, cerina esenial este ca aciunea s se realizeze n alt
mod dect cel prevzut de lege: mai sever dect permite legea, n alte condiii de
detenie dect cele legale, etc.
Forma prevzut n alineatul al 2-lea: cercetarea abuziv. Elementul
material const n aciunea de ntrebuinare a promisiunilor, violenelor sau
ameninrilor mpotriva unor persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal
ori judecat, sau fa de un martor, expert sau interpret.
Cerina esenial presupune ca ntrebuinarea acelor metode s se fac
pentru a determina obinerea de declaraii, rapoarte de expertiz ori traduceri, n
sensul dorit de cel care realizeaz cercetarea.
Urmarea imediat la ambele infraciuni const ntr-o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit. Poate exista i o urmare imediat adiacent atunci cnd este
vtmat corpul persoanei fa de care se comite activitatea infracional din
ambele incriminri.
Latura subiectiv. Infraciunea de arestare nelegal se poate comite cu
intenie direct sau indirect, iar infraciunea de cercetare abuziv numai cu
intenie direct, calificat prin scopul urmrit: obinerea de declaraii, expertize sau
traduceri ntr-un anume sens.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Infraciunea de arestare
nelegal este o infraciune continu care se epuizeaz n momentul n care lipsirea
de libertate nceteaz.
Regimul sancionator. Arestarea nelegal se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani, iar cercetarea abuziv cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
29
ntreruperi, prigoniri, privaiuni, ori alte condiii grele care i pericliteaz sntatea
fizic sau psihic.
Aceste condiii se pot referi la nclcri ale normelor i regulilor privind
cazarea, igiena, mbrcmintea, hrana, odihna, regimul de munc, de plimbare ori
de asisten medical.
Cerina esenial a elementului material pretinde ca aciunea s se comit
asupra unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori de executare a unei
msuri educative sau de siguran.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Adiacent, poate surveni i o vtmare adus integritii corporale sau sntii
persoanei asupra creia se comite infraciunea.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat.
Consumarea faptei presupune repetarea actelor de un numr suficient de
ori, astfel nct s poat fi considerate, luate mpreun, drept un tratament ru. Un
act izolat nu poate ntregi elementul material al acestei infraciuni, dar poate
constitui o alt infraciune (purtare abuziv de exemplu).
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
1 la 5 ani.
VI. 2. 12. Tortura (art. 2671)
Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin Legea nr.
20/1990, urmare ratificrii de ara noastr, a Conveniei mpotriva torturii i a altor
pedepse i tratamente inumane.
Ea const n fapta prin care se provoac unei persoane cu intenie, o durere
sau suferine puternice fizice sau psihice, cu scopul de a obine de la ea sau de la
o ter persoan, informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care ea
sau tera persoan l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau de a
face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o
form de discriminare.
Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din
relaiile sociale care privesc ndeplinirea activitii de ctre agenii autoritilor
publice n condiii legale, iar pe de alt parte din relaiile sociale referitoare la
aprarea drepturilor fundamentale ale omului. Obiect material al infraciunii este
corpul persoanei asupra creia se comit actele de tortur.
Subiectul activ este calificat i anume un agent al autoritii publice sau o
persoan care acioneaz cu titlu oficial ori cu consimmntul expres sau tacit al
acesteia. Participaia penal este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar
subiect pasiv secundar este persoana supus torturii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni sau inaciuni diverse
prin care se cauzeaz unei persoane durere, suferine puternice sau chiar
moartea. Dac suferinele nu sunt puternice, fapta va constitui dup caz
infraciunea de purtare abuziv sau supunere la rele tratamente.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit,
dar i ntr-o vtmare adus sntii, integritii corporale sau chiar vieii
persoanei.
30
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, calificat fie
prin scopul urmrit: obinerea de informaii, pedepsirea, intimidarea sau supunerea
la presiuni, fie prin mobilul care l determin pe fptuitor s acioneze: orice form
de discriminare.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl a
infraciunii este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Forma agravate. Alineatele 2 i 3 introduc forme agravate ale faptei, iar
elementele circumstaniale de agravare constau n:
- alin. 2: fapta are vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182. n acest
caz pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani;
- alin. 3: fapta a avut ca urmare moartea victimei. Pedeapsa este
deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani.
Textul mai arat n alin. 5 c nici o mprejurare excepional nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura, iar n alin. 6 sunt exceptate de la ncadrarea ca
acte de tortur, a durerii i suferinelor care rezult exclusiv din aplicarea unor
sanciuni legale i sunt inerente acestora sau ocazionate de ele.
31
Dac fptuitorul crede persoana ca fiind nevinovat, dar ulterior se
dovedete c aceasta era vinovat, nu exist infraciune.
Tentativa este posibil dar nu este incriminat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
2 la 7 ani.
32
- prin folosire de violene (cele descrise la art. 180). Dac victimei i se
cauzeaz urmrile din art. 181 sau 182, va exista concurs de infraciuni;
- prin folosire de arme sau alte instrumente (armele aa cum sunt
definite n art. 151; instrumentele sunt orice fel de unelte: pil, bomfaier, ferstru,
etc.). Armele sau instrumentele trebuie s fi fost efectiv utilizate la executarea
faptei;
- de ctre dou sau mai multe persoane mpreun. Toate aceste
persoane trebuie s fie n stare legal de reinere sau deinere.
Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani.
33
pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani. Pedeapsa este nchisoarea de la 3
la 10 ani. Teza a II-a a acestui alineat incrimineaz nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia
legea prevede o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani de ctre o persoan
care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3
la 12 ani.
Forme atenuate. Alineatul al 4-lea descrie i o form atenuat: nlesnirea
din culp a evadrii, svrit de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe
cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani.
34
La varianta de specie din alin. 2, elementul material const n aciunea de
mpiedicare a unei persoane s foloseasc o locuin sau parte din locuin sau
imobil.
mpiedicarea se poate realiza prin modaliti diferite: blocarea uilor, a
accesului la anumite ncperi sau dependine, etc. Prin locuin se nelege
suprafaa locuibil cu dependine. Imobilul va fi nu doar locuina, ci i terenul
aferent.
Cerinele eseniale presupun urmtoarele:
- mpiedicarea de a folosi s priveasc o locuin sau parte din locuin sau
imobil;
- locuina sau partea din locuin sau imobil s fie deinut n baza unei
hotrri judectoreti.
La varianta de specie din alin. 4, elementul material const n aciunea de
sustragere de la msurile de siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g
din C. penal.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, iar
adiacent poate consta n vtmri corporale
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat.
Regimul sancionator.
Forma tip din alineatul 1 teza I se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani, iar teza a II-a descrie varianta ei agravat, aceea a mpotrivirii la executarea
hotrrii judectoreti, prin acte de violen. n acest caz, pedeapsa este
nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Varianta de specie din alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amend. n alineatul 3 sunt descrise dou forme agravate ale acestei
variante i anume:
- svrirea prin ameninare (pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3
ani);
- svrirea prin acte de violen (pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5
ani).
Varianta de specie din alin. 4 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau amend.
35
emise de ea sau care o privesc n mod direct. Obiect material sunt nscrisurile dar
i copiile lor ori manuscrisele.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Dac acesta are calitatea de
funcionar, va exista concurs de infraciuni ntre art. 272 i 246 sau 248. Subiect
pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana ale crei
interese au fost lezate prin comiterea faptei.
Latura obiectiv. Elementul material const la cele dou variante de
comitere n urmtoarele aciuni:
- reinerea nscrisului, adic oprirea, pstrarea sau distrugerea nscrisului,
adic nimicirea, desfiinarea n totul sau n parte;
- mpiedicarea n orice mod ca un nscris s ajung la organul judiciar.
Cerinele eseniale sunt urmtoarele:
- pentru ambele variante: nscrisul s fie necesar soluionrii unei
cauze.
- pentru varianta I: reinerea sau distrugerea s priveasc un nscris
emis de un organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ
de jurisdicie.
- pentru varianta a II-a: mpiedicarea trebuie s priveasc nscris
destinat unui organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de
jurisdicie.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu este incriminat.
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.
Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin O.U.G. nr.
198/2008, iar forma tipic const n folosirea de insulte, gesturi obscene sau
amenintoare la adresa unui judector, procuror, organ de cercetare penal, de
ctre o persoan care particip sau asist la o procedur judiciar.
Varianta de specie sancioneaz aceleai fapte svrite ns pentru
activiti ndeplinite n exerciiul funciei.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale priitoare la
demnitatea i integritatea fizic a persoanelor care fac parte din organele judiciare:
judectori, procurori, organe de cercetare penal.
Subiectul activ poate fi orice persoan sau o persoan care asist sau
particip la o procedur care se desfoar n faa instanei sau organului de
urmrire penal.
Participaia este posibil sub forma instigrii i complicitii. Coautoratul nu
este posibil deoarece fapta se svrete n persoan proprie de fiecare fptuitor.
Subiectul pasiv este calificat i poate fi un judector, procuror sau organ
de cercetare penal.
Latura obiectiv. Elementul material const n ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare, de gesturi obscene sau amenintoare la adresa integritii fizice a
persoanei vtmate.
36
n forma sa asimilat, fapta are acelai element material, ns cerina
esenial este ca ea s se comit pentru activiti ndeplinite n exerciiul funciei.
Urmarea socialmente periculoas const ntr-o atingere adus demnitii
organelor judiciare sau libertii acestor persoane.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu este posibil i nu este incriminat, infraciunea fiind de
execuie prompt.
Regimul sancionator. n ambele forme, infraciunea se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un sau amend.
1
Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra siguranei circulaiei
pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007, p. 89-92
37
VI. 3.2. Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas, din culp (art. 273)
38
VI. 3.3. Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau
ndeplinirea lor defectuoas (art. 274)
39
Pentru varianta din alin. 2, angajatul trebuie s fie n stare de ebrietate, iar
starea de ebrietate se dovedete cu buletinul de analiz toxicologic din care
rezult valoarea alcoolemiei ori prin alte mijloace de prob. Starea de ebrietate
trebuie s fie voluntar i nu s constituie o beie n sensul art. 49 alin. 1 din C.pen.
Participaia este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n:
- alin. 1: prsirea postului, adic plecarea din postul respectiv, dar i
nerevenirea dup o nvoire acordat. Nu are importan durata absenei sau
motivul acesteia. Fapta este infraciune numai dac este realizat cerina esenial
a elementului material: aciunea de prsire a postului s fi putut pune n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
- alin. 2: exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit de fptuitor.
Tentativa este posibil dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Formele simple ale infraciunilor din alineatele 1 i 2
se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Forme agravate. Potrivit alin. 3, dac faptele prevzute n alin. 1 i 2 au
avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un
accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani, iar dac a
avut ca urmare o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la
20 de ani i interzicerea unor drepturi.
40
iar a doua variant const n aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin
aceasta s-ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
La fapta prevzut n alineatul 2, elementul material const n acte de
semnalizare fals sau orice alte acte de natur a induce n eroare personalul cilor
ferate. Actele de semnalizare trebuie s fie din cele utilizate curent de personalul
de transport feroviar i s fie mincinoase.
Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp.
Tentativa se pedepsete la faptele comise cu intenie.
Regimul sancionator. Faptele prevzute n forma simpl din alineatele 1
i 2 se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Forme agravate. Alin. 3 descrie dou forme agravate care constau n
mprejurarea c faptele din alin. 1 i 2 au avut ca urmare o tulburare n activitatea
de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat (pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 15 ani), iar dac urmarea este o catastrof de cale ferat,
pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
n alin. 4 este descris posibilitatea svririi tuturor faptelor din alin. 1-3 cu
forma de vinovie a culpei, caz n care pedepsele prevzute de lege sunt
urmtoarele:
Alin. 1-2: de la 1 la 5 ani nchisoare
Alin. 3 - cnd fapta a avut ca urmare o tulburare n activitatea de
transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, de la 3 la 7 ani
- cnd fapta a avut ca urmare o catastrof de cale ferat, de
la 10 la 15 ani.
Alin. 5 prevede posibilitatea ca faptele din alineatele precedente s fie
svrite de un angajat al cilor ferate. n acest caz, la maximul pedepsei
prevzute pentru fapta comis se poate aduga un spor pn la 2 ani, fr a se
putea depi maximul general al pedepsei.
41
Noiune. Potrivit textului din alineatul 1, infraciunea const n deinerea,
portul, confecionarea, transportul, precum i orice operaie privind circulaia
armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr drept.
Alineatul al 2-lea introduce o variant de specie a infraciunii constnd n
nedepunerea armei sau muniiei n termenul fixat de lege la organul competent, de
ctre cel cruia i s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
respectarea regimului legal al armelor i muniiilor. Obiectul material const n
armele sau muniiile asupra crora se desfoar activitatea infracional. n
sensul art. 151 din C.pen, prin arme se neleg instrumentele, piesele sau
dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale. Actul normativ care definete
arma este Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i muniiilor, iar n art. 2 se
arat c arma este orice obiect sau dispozitiv a crui funcionare determin
aruncarea unuia sau mai multor proiectile, substane explozive, aprinse sau
luminoase, amestecuri incendiare ori mprtierea de gaze nocive, iritante sau de
neutralizare.
Potrivit aceluiai act normativ, muniia este ansamblul format din proiectil i
dup caz, ncrctur de azvrlire, capsa de aprindere, precum i celelalte
elemente de asamblare care i asigur funcionarea i realizarea scopului urmrit.
Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de specie din alin. 2,
subiectul activ poate fi numai o persoan creia i s-a respins cererea de prelungire
a valabilitii permisului. Participaia penal este posibil.
Latura obiectiv.
- Alineatul 1: Elementul material const n una din urmtoarele aciuni
alternative: deinere, port, confecionare, transport, orice operaiune privind
circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr
drept.
A deine nseamn a avea armele sau muniiile n posesie; a purta
nseamn a avea asupra sa. A confeciona nseamn a crea, a produce, iar
operaiune privind circulaia armelor i muniiilor nseamn a orice aciune prin care
aceste bunuri trec de la un deintor la altul, cu sau fr un titlu juridic.
Cerina esenial a elementului material este ca toate aceste aciuni s se
realizeze fr drept, adic fr vreo justificare legal, fr autorizaia emis de
organele competente.
- La alineatul 2, elementul material const ntr-o inaciune i anume
nedepunerea armei sau muniiei n termenul prevzut de lege, de ctre cel cruia i
s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului.
Latura subiectiv. Varianta prevzut n alin. 1 se comite cu intenie
direct sau indirect, iar varianta din alin. 2 se poate comite att cu intenie ct i
din culp.
Tentativa este posibil i sancionat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru formele din alin.
1 i 2 este nchisoarea de la 2 la 8 ani.
Forme agravate. Alineatele 3 i 31 introduc formele agravate ale infraciunii,
iar circumstanele care agraveaz fapta sunt:
- alin. 3:
42
Deinerea nstrinarea sau portul fr drept de arme ascunse ori de
arme militare, precum i a muniiei pentru astfel de arme
Deinerea nstrinarea sau portul fr drept a mai multor arme, cu
excepia celor prevzute la lit. a, precum i a armelor de panoplie ori a muniiei
respective n cantiti mari.
Pedeapsa pentru aceste forme este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
- alin. 31:
Portul de arme fr drept n localul unitilor de stat sau al altor uniti
la care se refer art. 145, la ntruniri publice ori n localuri de alegeri. Fapta se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
43
- alin. 4: dac faptele din alin. 3 au produs pericol public sau au avut vreuna
din urmrile artate n art. 181 sau 182 (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20
ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 5: faptele din alin. 1 i 3 au avut consecine deosebit de grave
(pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi) ori s-a
produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale
sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor nucleare sau
materiilor radioactive, n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea
unor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani),
- alin. 7: dac fapta prevzut n alin. 6 este condiionat de ndeplinirea sau
nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda
materiale nucleare sau materii radioactive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la
15 ani i interzicerea unor drepturi).
44
de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i fapta prevzut n alin. 1 dac a cauzat o pagub material.
- alin. 5: faptele din alineatele precedente au avut consecine deosebit de
grave (pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi)
ori s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea
de la 15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale
sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor explozive, n scopul
de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane (pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani).
- alin. 7: dac fapta de ameninare este condiionat de ndeplinirea sau
nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda
materiale explozive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi).
45
Cerina esenial a elementului material este ca fapta s se comit asupra
unui bun care face parte din patrimoniul cultural naional sau fondul arhivistic
naional.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este sancionat
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
2 la 7 ani.
Forme agravate. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n aceea
c atunci cnd fapta prin care se pricinuiete pierderea bunului constituie prin ea
nsi o infraciune, maximul special al pedepsei pentru acea infraciune se
majoreaz cu 3 ani.
Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 3, fapta din alin. 1 nu se pedepsete,
iar pentru faptele din alin. 2 pedeapsa nu se majoreaz, dac nainte ca hotrrea
s rmn definitiv, fptuitorul nltur rezultatul infraciunii, fcnd astfel ca
bunul s reintre n fond.
46
Noiune. Infraciunea const n efectuarea transportului rutier public fr
licen de transport, fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de
execuie pentru traseu, ori cu licene cu valabilitatea expirat. Infraciunea poate fi
considerat o variant de specie a faptei descrise n art. 281.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la regimul
activitii de transport public rutier n condiii de siguran.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de efectuare a
transportului rutier public n anumite condiii i anume: fr licen de transport,
fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de execuie pentru traseu,
ori cu licene cu valabilitatea expirat.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de o
lun la un an sau amenda.
Forme agravate. Potrivit alin. 2, persoana care dispune efectuarea
transportului rutier public n condiiile prevzute la alin. 1, ori consimte la
efectuarea acestuia, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
Alineatul 3 introduce o alt form agravat a faptei constnd n eliberarea
unei licene de transport public rutier, a unei licene de execuie pentru vehicul sau
a unei licene de execuie pentru traseu, fr respectarea legii. Aceast fapt se
sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
n sens larg, prin fals nelegem orice alterare ori modificare adus
adevrului.
Legea penal nelege s protejeze prin intermediul acestei grupe de
infraciuni, ncrederea i adevrul care trebuie s existe n relaiile dintre
oameni.
n cazul infraciunilor de fals, alterarea adevrului se realizeaz prin
aciuni asupra unor lucruri sau entiti crora le este conferit din punct de
47
vedere juridic, aptitudinea de a servi drept prob a unui anumit adevr:
bancnote, monede, bilete de transport, titluri de credit, sigilii, nscrisuri, etc.
Falsificarea presupune operaia de alterare a adevrului care poate fi
svrit prin mijloace diferite: plsmuire, contrafacere, alterare, denaturare,
etc.
Toate infraciunile de fals sunt fapte comisive i se realizeaz prin
comisiune.
Prevederile art. 282-284 se aplic i persoanei juridice, caz n care pe
lng pedeapsa amenzii se aplic i pedeapsa complementar a dizolvrii
persoanei juridice sau a suspendrii activitii ori a uneia din activitile
persoanei juridice.
48
Pentru fapta din alin. 2, elementul material const n una din urmtoarele
aciuni:
- punerea n circulaie a monedelor, titlurilor sau valorilor falsificate;
- deinerea monedelor sau valorilor falsificate n vederea punerii n
circulaie. Nu conteaz cantitatea monedelor sau valorilor i nici durata deinerii.
Cerina esenial a elementului material de la varianta a doua de comitere
(deinerea n vederea punerii n circulaie) este aceea a scopului neles ca
destinaie: deinerea monedelor ori valorilor trebuie s se fac pentru punerea lor
n circulaie.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa este posibil i este sancionat de lege.
Regimul sancionator. Pentru faptele descrise n alin. 1 i 2, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Dispoziiile legii se aplic, n conformitate cu art. 284 i atunci cnd
infraciunea privete monede ale altor state ori valori strine.
Forme agravate. Alineatul al 3-lea introduce dou forme agravate ale
infraciunii i anume:
- cnd faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub
important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi;
- dac faptele au cauzat o pagub important sistemului financiar,
pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
49
Cerina esenial a elementului material la ambele variante de comitere este
ca aciunile de falsificare sau punere n circulaie s aib loc asupra unor valori
(timbre, mrci potale, bilete, etc.) aflate n circulaia public.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil i se sancioneaz. Dac produsul infraciunii este n
realitate un fals grosolan care nu ar putea fi pus n circulaie, nu va exista fapt
consumat, ci doar tentativ.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
6 luni la 5 ani.
Dispoziiile legii se aplic n conformitate cu art. 284 i atunci cnd
infraciunea privete timbre ale altor state ori valori strine.
50
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
ncrederea public care trebuie s existe n veridicitatea instrumentelor de
autentificare ori marcare utilizate de autoritile publice sau de alte uniti din cele
prevzute n art. 145. Obiect material sunt sigiliile, tampilele sau instrumentele
de marcare folosite de unitile menionate n art. 145.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de falsificare,
neleas att drept contrafacere, ct i ca alterare.
Ceea ce se contraface este partea destinat aplicrii amprentei
instrumentului falsificat (de ex. discul de cauciuc n care sunt modelate inscripia i
imaginea tampilei simbolul i legenda ei).
Dac se falsific amprenta lsat de aceste instrumente pe anumite
nscrisuri, va exista infraciunea prevzut n art. 288, sau infraciunea de
nelciune.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani.
51
Regimul sancionator. Fapta descris n alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar fapta descris n alin. al 2-lea cu nchisoare de
la 3 luni la 3 ani sau amend.
52
VII. 4. 2. Falsul intelectual (art. 289)
53
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii presupune svrirea
succesiv i cumulativ a dou aciuni distincte:
- falsificarea nscrisului (prin contrafacerea scrierii, a subscrierii sau alterare
n orice mod) i
- folosirea nscrisului falsificat, ori ncredinarea sa spre folosire altei
persoane.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scopul
urmrit: producerea unei consecine juridice
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 2 ani sau amenda.
Noiune. Aceast infraciune const n folosirea unui nscris oficial sau sub
semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii de consecine
juridice.
Obiectul juridic special este acelai cu cel al infraciunilor precedente.
Obiectul material l constituie nscrisul oficial sau sub semntur privat, falsificat.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil.
Dac nscrisul sub semntur privat este folosit de nsi persoana care l-a
falsificat, aceasta va rspunde doar pentru infraciunea de fals n nscrisuri sub
semntur privat nu i pentru uz de fals.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de folosire a unui
nscris oficial fals sau a unui nscris sub semntur privat falsificat. Folosirea
presupune prevalarea de acel nscris, invocarea lui n anumite circumstane ori
prezentarea lui.
Cerina esenial a elementului material este ca nscrisul folosit s fie
susceptibil s produc consecine juridice, adic s serveasc drept prob.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct,
calificat prin scopul urmrit, neles ca finalitate.
Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Folosirea unui nscris oficial fals se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar folosirea unui nscris sub semntur privat
falsificat se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
54
Spre deosebire de falsul intelectual unde funcionarul nsui ntocmete un
nscris neconform cu realitatea, la aceast infraciune funcionarul ntocmete actul
pe baza unei declaraii mincinoase date de persoana particular.
Obiectul juridic special este acelai ca la infraciunile precedente.
Obiectul material este nscrisul n care s-a consemnat declaraia fals.
Subiectul activ poate fi orice persoan ndreptit s fac o a numit
declaraie.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin aciunea de a face
o declaraie necorespunztoare adevrului, fie n tot, fie n parte. Ea se poate face
n scris sau oral (fiin apoi consemnat ca atare de funcionarul competent). Comite
o astfel de infraciune de exemplu, motenitorul legal care declar n mod
neadevrat n faa notarului c este singurul fiu al defunctului pentru a intra n
posesia ntregii moteniri.
Cerina esenial a elementului material este ca declaraia fcut s fie din
cele care potrivit legii serveasc la producerea unei consecine juridice.
Dac declaraia fcut nu poate servi la producerea unei consecine
juridice, nu avem infraciune.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin
scopul urmrit: n vederea producerii unei consecine juridice.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Infraciunea prevzut n lege este nchisoarea de
la 3 luni la 2 ani sau amenda.
55
Cerina esenial a elementului material este ca prezentarea sau atribuirea
identitii s aib loc n faa unei instituii din cele prevzute la art. 145.
Pentru forma asimilat din alin. al 2-lea, elementul material const n
ncredinarea ctre alt persoan a unui nscris care servete pentru dovedirea
strii civile, identificare ori legitimare. ncredinarea nseamn remiterea,
nmnarea actului.
Actul ncredinat trebuie s fie real, autentic, altfel ne-am afla n prezena
infraciunii din art. 291.
Latura subiectiv. Fapta din alin. 1 se comite cu intenie direct, calificat
prin scopul (neles ca finalitate) precizat: pentru a induce n eroare un organ sau o
instituie de stat sau alt unitate.
Varianta asimilat din alin. al 2-lea se poate comite att cu intenie direct
ct i cu intenie indirect, aici scopul avnd nelesul de destinaie.
Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pentru ambele forme, pedeapsa este nchisoarea
de la 3 luni la 3 ani.
56
CAPITOLUL VIII: INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU
ANUMITE ACTIVITI ECONOMICE
(art. 295-3021)
57
Art. 299: Contrafacerea obiectului unei invenii
Art. 300: Punerea n circulaie a produselor contrafcute
Art. 301: Concurena neloial
Art. 302: Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export
Art. 3021: Deturnarea de fonduri
Art. 3022:Nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri
Obiectul juridic comun al infraciunilor din acest titlu este format din
relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitilor din economia
naional, potrivit cadrului juridic stabilit n acest scop.
Pe lng obiectul juridic generic, comun tuturor infraciunilor din acest
capitol, fiecrei infraciuni i corespunde un obiect juridic special, adic un grup
de relaii sociale particulare ocrotite de fiecare incriminare n parte. Astfel, obiectul
juridic special
- la infraciunea de specul este format din relaiile sociale care privesc
circulaia anumitor bunuri industriale i agricole;
- la infraciunea de nelciune la msurtoare cuprinde relaiile sociale
referitoare la corectitudinea msurtorilor efectuate n cadrul activitilor
economice care presupun circulaia anumitor bunuri
- la nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor, este format din relaiile
sociale care privesc ncrederea i corectitudinea care trebuie s caracterizeze
circulaia anumitor bunuri sau produse,
- la infraciunea de divulgare a secretului economic are n componen
relaiile sociale care privesc pstrarea confidenialitii datelor i informaiilor cu
caracter economic,
- la infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii, este format din
acele relaii sociale care privesc necesitatea protejrii inveniilor i a folosirii
acestora de ctre cei n drept
- la infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute, este
format din acele relaii sociale care asigur folosirea n circuitul economic doar a
acelor produse provenite din folosirea legal a inveniilor,
- la infraciunea de concuren neloial, cuprinde acele relaii sociale care
se refer la circulaia acelor bunuri care conin denumiri i indicaii de provenien
a mrfurilor corecte, astfel nct consumatorii s nu fie indui n eroare,
- la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind operaii de import sau
export, este format din relaiile sociale privitoare la activitatea de comer exterior
care trebuie s se desfoare numai n condiiile prevzute n lege,
- la infraciunea de deturnare de fonduri, cuprinde relaiile sociale privitoare
la disciplina financiar i corecta utilizare a fondurilor bneti puse la dispoziia
persoanelor juridice,
- la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i
reziduuri este format din relaiile sociale care privesc sntatea, integritatea
corporal i viaa populaiei precum i cele care se refer la economia naional.
Obiectul material al acestor infraciuni este n general bunul material sau
produsele asupra crora se rsfrnge activitatea infracional.
Subiectul activ poate fi orice persoan, legea nepretinzndu-i acestuia
vreo calitate special. Prin excepie, infraciunea de divulgare a secretului
58
economic n forma tipic poate fi comis numai de o persoan care cunoate
datele ori informaiile confideniale datorit atribuiilor de serviciu.
Faptele se pot svri n condiiile participaiei penale sub toate formele
cunoscute.
Latura obiectiv. Sub aspectul elementului material, toate infraciunile din
acest titlu sunt comisive, presupunnd svrirea unei anumite aciuni prohibite de
lege i anume:
- cumprare n scop de revnzare sau n scop de prelucrare (specul)
- inducerea n eroare prin folosirea incorect a unui instrument de msurat
(nelciune la msurtoare)
- falsificarea ori substituirea mrfurilor (nelciunea cu privire la calitatea
mrfurilor
- divulgare a unor date sau informaii (divulgare a secretului economic)
- contrafacere sau folosire fr drept a obiectului unei invenii (contrafacere
a obiectului unei invenii),
- punerea n circulaie a unor produse contrafcute (punere n circulaie a
produselor contrafcute)
- fabricarea ori punerea n circulaie a produselor cu denumiri incorecte
(concuren neloial)
- efectuarea de acte de import-export fr autorizaie (nerespectare a
dispoziiilor privind operaii de import sau export)
- schimbarea destinaiei unor fonduri sau resurse materiale (deturnare de
fonduri)
- efectuarea de operaiuni cu deeuri sau reziduuri cu nclcarea dispoziiilor
legale (nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri).
Urmarea imediat pentru toate aceste infraciuni presupune o stare de
pericol pentru valoarea ocrotit n concret.
Latura subiectiv. Toate infraciunile din acest capitol se comit cu intenie
direct sau indirect.
Unele dintre infraciuni prezint n elementul subiectiv i condiia scopului n
care se comite aciunea incriminat (este cazul infraciunilor de specul i
concuren neloial.
Tentativa este posibil, dar se pedepsete doar la art. 296, 297 i 302/1.
Regimul sancionator. Potrivit gradului de pericol social, infraciunile din
acest grup sunt sancionate dup cum urmeaz:
- specula cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
- nelciunea la msurtoare cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani
- nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor cu nchisoare de la 1 la 7 ani
- divulgarea secretului economic cu nchisoare de la 2 la 7 ani
- contrafacerea obiectului unei invenii cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
amend
- punerea n circulaie a produselor contrafcute cu nchisoare de la 3 luni la
3 ani
- concurena neloial cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau amend
- nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export cu
nchisoare de la 2 la 7 ani
59
- deturnarea de fonduri cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
- nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
60
Noiune. Statul nostru consacr caracterul monogam al familiei, iar potrivit
art. 303, infraciunea de bigamie const n ncheierea unei noi cstorii de ctre o
persoan cstorit.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
instituia cstoriei monogame.
Subiectul activ poate fi numai persoana (brbat sau femeia) care are
calitatea de persoan cstorit. Cel care se cstorete cu o persoan deja
cstorit i cunoate aceast mprejurare va avea calitatea de complice la
bigamie, iar nu calitatea de coautor.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de ncheiere a unei
noi cstorii, n sensul de act juridic. Nu conteaz dac soii triau desprii n
fapt. Urmarea imediat const n starea de pericol pentru relaiile sociale ocrotite.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru bigamie este
nchisoarea de la 1 la 5 ani.
n alineatul 2 se arat c persoana necstorit care se cstorete cu o
persoan pe care o tie cstorit, se pedepsete n calitate de complice cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Potrivit alin. 3 al art. 303, faptele nu se sancioneaz dac prima sau a doua
cstorie este declarat nul pentru un alt motiv dect bigamia.
61
- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor. Elementul material const n
una din cele trei aciuni enumerate de legiuitor. Cerina esenial a oricreia din
aceste aciuni este aceea ca cel ndreptit la ntreinere s fie expus prin fapta
comis la suferine fizice sau morale.
- nendeplinirea obligaiei de ntreinere prevzut de lege. Fapta se comite
prin inaciune i presupune ca fptuitorul s nu-i ndeplineasc cel puin dou luni
aceast obligaie
- neplata pensiei de ntreinere stabilit pe cale judectoreasc. Aceast
variant alternativ se comite de asemenea prin inaciune, iar cerina legii este ca
s existe o hotrre judectoreasc definitiv prin care s-a stabilit plata unei astfel
de pensii.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect,
iar pentru ultimele dou variante de incriminare legiuitorul pretinde ca fptuitorul s
fie de rea credin: adic are posibiliti materiale s-i ndeplineasc aceast
obligaie, dar nu o face. Organele judiciare sunt obligate s facv dovada relei
credine a fptuitorului.
Regimul sancionator. Primele dou variante de comitere se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend, iar varianta a treia se sancioneaz cu
nchisoare de la 1 la 3 ani sau amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
Dac n cursul procesului penal, inculpatul i ndeplinete obligaiile de
ntreinere, dar prile nu s-au mpcat, instana va pronuna mpotriva inculpatului
o hotrre cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt
ntrunite condiiile prevzute de lege n art. 81 din Codul penal.
Revocarea suspendrii condiionate a pedepsei aplicate pentru infraciunea
de abandon de familie nu poate avea loc dect dac, n cursul termenului de
ncercare, inculpatul svrete din nou, o infraciune de abandon de familie.
62
msurile sau tratamentele s pericliteze dezvoltarea fizic, intelectual sau moral
a minorului.
Dac tratamentele sau msurile aplicate realizeaz i coninutul
infraciunilor prevzute n art. 180, 181, 182 sau 189 din Codul penal, acestea se
vor reine n concurs cu infraciunea prevzut n art. 306 din C.pen. (decizia nr.
37/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie, dat n recurs n interesul legii).
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la 3
la 15 ani.
63
Noiune. Fapta const n nclcarea msurilor privind prevenirea sau
combaterea bolilor molipsitoare, dac a avut ca urmare rspndirea unei astfel de
boli.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
ocrotirea sntii publice, prin prevenirea rspndirii bolilor molipsitoare.
Subiectul activ poate fi orice persoan care rspunde penal. Participaia
penal este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea msurilor
privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare i se poate realiza att
prin aciune, ct i prin inaciune. Pentru existena infraciunii este necesar ca
aciunea ce formeaz elementul material s conduc la rspndirea unei boli
molipsitoare, deci este vorba de o infraciune de rezultat.
Infraciunea se consum n momentul producerii urmrii periculoase pentru
sntatea public: rspndirea bolii molipsitoare.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite att cu intenie ct i din culp,
deoarece termenul care desemneaz elementul material ar putea indica att o
aciune ct i o inaciune.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast
infraciunea este nchisoarea de la o lun la 2 ani, alternativ cu amenda.
64
Cerina suplimentar a laturii subiective presupune ca subiectul activ s
cunoasc mprejurarea c sufer de o astfel de boal veneric sau SIDA.
Dac transmiterea bolii are loc de la victima unei agresiuni sexuale, la
agresor, ea nu va rspunde pentru aceast infraciune, neputndu-i exprima
voina n legtur cu eventualitatea contaminrii.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Instana va putea lua msura de siguran a obligrii la tratament medical.
65
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele acesteia.
Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea anumitor
msuri luate de organele competente pentru prevenirea bolilor sau a duntorilor,
ceea ce nseamn c fapta se poate att prin aciune ct i prin inaciune.
Pentru existena infraciunii trebui s se produc rezultatul cerut de norma
de incriminare i anume, rspndirea bolii sau a duntorilor ori alte urmri grave.
Latura subiectiv. Fapta se comite att cu intenie ct i din culp.
Tentativa nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast fapt
este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, alternativ cu amenda.
66
Noiune. Infraciunea const n producerea, deinerea sau orice operaiune
privind circulaia produselor ori substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare
a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau
substanelor toxice, dac toate aceste operaii se realizeaz fr drept.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
asigurarea sntii publice prin interzicerea operaiunilor care au ca obiect
substanele toxice.
Obiectul material l constituie produsele sau substanele toxice, ori plantele
care conin asemenea substane.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele. Dac fapta se comite n mod organizat, deci de o pluralitate
constituit de subieci activi, se pedepsete mai sever, potrivit alineatului al 2-lea.
Latura obiectiv. Elementul material poate consta n oricare dintre aciunile
enumerate de legiuitor: producere, deinere de substane toxice, cultivare n scop
de prelucrare a plantelor care conin asemenea substane, experimentarea
produselor ori substanelor toxice, precum i orice operaiune cu aceste substane
sau produse.
Cerina esenial a elementului material n oricare dintre formele sub care
se prezint este aceea ca aciunea incriminat s se realizeze fr drept, adic
fr autorizaie sau prin nclcarea dispoziiilor legale.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau in direct.
Forme agravate. Potrivit alin. 2 al art. 312, fapta este mai grav dac se
comite n mod organizat, adic ori de cte ori subiecii activi se asociaz n
vederea comiterii acestei infraciuni.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar varianta agravat cu deteniune pe
via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Noiune. Sub aceast denumire, n art. 313 sunt incriminate trei fapte
diferite i anume:
- alineatul 1 se refer la prepararea de alimente sau buturi falsificate,
alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii, expunerea spre vnzare
sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi, cunoscnd c sunt falsificate,
alterate sau interzise consumului.
- alineatul 2 incrimineaz falsificarea sau substituirea altor mrfuri sau
produse, dac prin falsificare sau substituire, acestea au devenit vtmtoare
sntii.
- alineatul 3 are n vedere punerea n consum public de carne sau produse
din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar, dac a avut
ca urmare mbolnvirea unei persoane.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privitoare la protejarea
sntii publice, prin msuri de asigurare a calitii alimentelor i buturilor
destinate consumului.
67
Obiectul material al faptei l constituie alimentele sau buturile
falsificate/alterate, mrfurile substituite sau falsificate, respectiv carnea sau
produsele din carne sustrase controlului veterinar.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material este diferit, n funcie de variantele de
incriminare:
- alin. 1: elementul material const n una din urmtoarele aciuni
alternative: prepararea, expunerea spre vnzare sau vnzarea de alimente sau
buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii.
Alimentele sau buturile falsificate sunt acelea asupra crora s-a intervenit,
n sensul denaturrii calitii acestora prin adugarea unor substane, nlocuirea
unor componente, etc.
Alimentele ori buturile alterate sunt acelea care datorit aciunii unor factori
fizico-chimici (temperatur, lumin, durat, umiditate, etc.) au suferit transformri n
urma crora au devenit improprii consumului.
Alimentele sau buturile interzise consumului sunt acelea care prin anumite
acte normative au fost declarate ca atare, permanent sau temporar, ntruct sunt
vtmtoare sntii.
Pentru existena infraciunii nu este necesar s se produc vreun rezultat
concret (mbolnvire ori vtmare a sntii), fiind suficient c ele sunt
vtmtoare pentru sntate.
- alin. 2: elementul material const n falsificarea sau substituirea de mrfuri
sau produse. Nu este necesar ca activitatea incriminat s fi produs anumite
rezultate, fiind suficient c prin substituire sau falsificare, mrfurile sau produsele
au devenit vtmtoare sntii.
- alin. 3: elementul material presupune punerea n consum public de carne
ori preparate din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului
veterinar.
La aceast variant, legea pretinde ca aciunea s fi avut ca rezultat
mbolnvirea sau moartea unei persoane.
Latura subiectiv. Faptele din alineatele 1 i 2 se comit cu intenie direct
sau indirect, iar fapta din alineatul al 3-lea se comite cu preterintenie.
Tentativa faptelor descrise n alin. 1 i 2 se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru cele trei
variante de comitere este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
Dac fapta din alineatul al 3-lea a avut ca urmare moartea unei persoane,
ea se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. Alineatele 4 i 5 descriu variantele agravate ale faptelor
din alineatele 1 i 2, acestea constnd n urmtoarele consecine:
vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 20 de zile de ngrijiri
medicale (pedeapsa este 4-12 ani i interzicerea unor drepturi);
vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile de ngrijiri
medicale (pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi);
68
vtmri care necesit pentru vindecare peste 60 de zile de ngrijiri
medicale ori vreuna din consecinele artate n art. 182 alin. 2
(pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi);
moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa prevzut este
nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
69
IX. 3. 2. Lsarea fr ajutor (art. 315)
70
pierdut este persoana plecat de sub paza sau ngrijirea altcuiva care nu
cunoate locul n care aceasta se afl.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: nentiinarea
autoritii, oricare ar fi aceasta (poliie, jandarmerie, primrie, spital, direcia pentru
ocrotirea copilului, etc.).
Lipsa ntiinrii trebuie s se refere la o persoan abandonat sau pierdut
i care are nevoie de ajutor, deoarece i este pus n pericol viaa, sntatea sau
integritatea corporal. Dac persoana abandonat ori pierdut nu are nevoie de
ajutor, nefiind n pericol, omisiunea ntiinrii nu constituie infraciune.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit:
viaa, sntatea sau integritatea corporal a persoanei.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie sau din culp.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la o
lun la 6 luni sau amend.
71
Mobilul constituie o cerin esenial a infraciunii, n lips cruia fapta
pierde caracterul penal sau constituie o alt infraciune. Mobilul este exprimat cu
ajutorul expresiei pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA1.
Regimul sancionator. Potrivit legii, fapta se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani, alternativ cu amenda.
1
Elisabeta Boian, op. cit. p. 46-47
72
Noiune. Din cele mai vechi timpuri, respectul datorat morilor a reprezentat
pentru societatea noastr o valoare moral i religioas de importan deosebit,
astfel c i Codul penal ocrotete sentimentele de pietate pe care cetenii trebuie
s le manifeste n raport cu cei decedai.
Infraciunea const n profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a unui
monument sau a unei urne funerare ori a unui cadavru.
Obiectul juridic special const n relaiile juridice referitoare la convieuirea
social care reclam manifestarea sentimentelor de pietate fa de cei disprui ori
fa de obiectele care simbolizeaz amintirea acestora.
Obiectul material l reprezint cadavrul, mormntul, monumentul funerar
sau urna funerar asupra creia se comite fapta.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de profanare, care
se poate realiza prin orice mijloace. Prin profanare se nelege orice atingere lipsit
de respect, injurioas ori batjocoritoare a valorilor ocrotite.
Infraciunea de profanare de morminte poate intra n concurs ideal cu alte
infraciuni cum ar fi furtul, ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii
publice, distrugerea, etc.
De asemenea, prin decizia nr. 35/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie,
pronunat n recurs n interesul legii, s-a statuat c infraciunea de profanare de
morminte va intra n concurs real cu infraciunea de omor dac inculpatul, prin
dezmembrarea sau incendierea cadavrului, urmrete ascunderea infraciunii de
omor comise anterior.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 3 ani.
73
Pentru ca fapta s aib caracter penal, cerina esenial a elementului
material este ca aciunea de tulburare s fie repetat, un singur act de tulburare
nefiind suficient pentru existena infraciunii.
mpiedicarea normalei folosine a locuinei presupune stnjenirea persoanei
n utilizarea locuinei: ntreruperea curentului electric, blocarea accesului n pivni,
punerea de obstacole pe holul comun, ncuierea podului, etc.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu este incriminat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda.
Aspecte procesuale. Pentru aceast infraciune, aciunea penal se pune
n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
1
G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a infraciunii de ultraj
contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista Romn de Drept, nr. 10/1971, p.
94
74
atingere bunelor moravuri, au provocat scandal public sau tulburarea linitii
publice).
Cerina esenial a oricreia din aciunile ce formeaz elementul material
este ca aceasta s aib loc n public.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o atingere adus bunelor moravuri
(adic aciunile ntreprinse contravin obiceiurilor, deprinderilor existente ntr-o
societate bazat pe respectul reciproc), un scandal public (adic zarv, vlv,
revolt provocat de asemenea fapte) sau o tulburare a linitii i ordinii publice
(crearea de agitaie, nelinite, team general)1.
Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea al art. 321, fapta este mai grav
dac prin ea s-a tulburat grav linitea public, adic urmarea produs are o
amploare deosebit i o intensitate sporit.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii din alineatul 1 se
pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat din alineatul 2, cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
1
Tudorel Toader, Drept penal romn, Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007,
p. 427
2
Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 679
75
Urmarea imediat mbrac de regul forma unei stri de pericol pentru
convieuirea social, dar ea se poate manifesta i sub forma unei vtmri
materiale dac se aduce atingere integritii corporale sau sntii unei persoane.
Forme agravate. n alineatul 2 este descris o form agravat a infraciunii,
iar elementul circumstanial de agravare l constituie cauzarea de ctre unul din
participani, n cursul ncierrii a unei vtmri corporale grave (n sensul art. 182
din C.pen.).
n acest caz, el va fi pedepsit pentru fapta svrit (vtmare corporal
grav) al crei maxim se va reduce cu un an.
Potrivit alineatului 3, dac nu se cunoate care din participani a svrit
fapta de vtmare corporal grav, toi participanii la ncierare vor fi pedepsii cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Cnd s-a cauzat moartea unei persoane i nu se cunoate autorul, toi
participanii vor fi pedepsii cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Dac se cunoate
autorul, acesta va rspunde doar pentru omor simplu, calificat, deosebit de grav
sau loviri cauzatoare de moarte.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
n situaia descris la alin. 3, dac s-a cauzat moartea unei persoane, forma de
vinovie este preterintenia1.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl
este nchisoarea de la o lun la 6 luni, alternativ cu amenda.
Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, n privina persoanei care
a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale sau care a ncercat s despart pe
alii, s resping un atac ori s apere pe altul, va opera cauza special de
nlturare a rspunderii penale, astfel c acea persoan va fi aprat de
pedeaps.
1
Matei Basarab i colaboratorii, op. cit., vol. II Partea special, p. 322
76
- la participaia penal, pericolul social este dat de infraciunea concret
comis, pe cnd n cazul asocierii, pericolul social deriv din nsi activitatea de
asociere;
- asocierea presupune o anumit existen n timp i de sine stttoare, o
organizare i o mprire a rolurilor fiecrui membru,
- n cazul participaiei penale, activitatea fiecrui participant se absoarbe n
coninutul infraciunii concrete comise n aceast modalitate, pe cnd n cazul
asocierii n vederea comiterii de infraciuni, aceasta va fi reinut distinct de
infraciunile concrete comise de asocierea respectiv.
Subiect pasiv al infraciunii este statul ca titular al valorii ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material este exprimat n form alternativ,
putnd consta din urmtoarele aciuni:
asociere n vederea comiterii de infraciuni;
iniierea unei asemenea asocieri, adic efectuarea de acte prin care
se pregtete constituirea asocierii;
aderarea la o astfel de asociere, adic intrarea n acea asociere ca
membru al ei;
sprijinirea sub orice form a unei asemenea asocieri, adic ajutorul
sau nlesnirea funcionrii acelei asocieri.
Oricare dintre aceste aciuni poate forma singur elementul material al
infraciunii, dar ultimele dou forme de comitere presupun o situaie premis i
anume preexistena unei asocieri la care se ader sau care este sprijinit n orice
fel. Persoana care comite mai multe din aceste aciuni alternative, cu aceeai
rezoluie infracional va rspunde numai pentru o singur infraciune.
Urmarea socialmente periculoas const ntr-o stare de pericol pentru
relaiile de convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct datorit
prezenei n elementul subiectiv a condiiei scopului: comiterea de infraciuni. Prin
urmare, elementul subiectiv are caracter complex.
Regimul sancionator. Infraciunea este pedepsit cu nchisoare de la 3 la
15 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
care intr n scopul asocierii.
Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, sunt aprai de
rspundere penal acei membri ai asocierii care denun autoritilor, asocierea,
mai nainte s fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea faptei care intr n
scopul asocierii.
77
Varianta alternativ din alin. 4 const n purtarea n public a unei uniforme,
embleme, insigne sau alte semne distinctive neautorizate n scopurile menionate
la alin. 1.
n fine, varianta descris n alin. 5 const n ludarea n public a acelor care
au svrit infraciuni sau a infraciunilor comise de acetia.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
convieuirea social care presupun respectarea ordinii de drept prin interzicerea
oricror forme de apologie a infraciunilor. Nu exist obiect material al infraciunii.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate
formele.
Dac subiectul activ are calitatea de funcionar public care exercit o funcie
ce implic exerciiul autoritii de stat sau o persoan care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important, aceast mprejurare
constituie element circumstanial de agravare, iar fapta svrit de o astfel de
persoan va fi pedepsit mai aspru, potrivit dispoziiilor din alin. 2. Subiect pasiv
este statul.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin una din urmtoarele
aciuni:
- ndemnarea publicului s nu respecte legile rii sau s comit infraciuni;
fapta se poate comite prin viu grai sau orice alte mijloace (de ex. n scris, prin
articole din ziar, sau prin intermediul televiziunii, etc.)
- purtarea n public a unei uniforme, embleme, insigne sau alte semne
distinctive neautorizate n scopul de a nu se respecta legile rii sau de a se comite
infraciuni (oricare din aceste nsemne trebuie s sugereze un ndemn n scopurile
artate)1;
- ludarea n public a celor care au comis infraciuni sau a infraciunilor
comise de acetia.
Dup cum se observ, cerina esenial a elementului material pentru toate
variantele de incriminare const n svrirea aciunii n condiii de publicitate.
Urmarea socialmente periculoas presupune producerea unei stri de
pericol pentru regulile de convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea, oricare ar fi varianta de comitere, se
svrete cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru oricare din
modalitile simple de comitere este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, fr a se
putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia
s-a instigat.
Dac fapta la care s-a instigat public a fost svrit, se va aplica pedeapsa
prevzut de lege pentru acea fapt.
Pentru forma agravat, cnd subiectul activ este calificat, pedeapsa
prevzut n lege este nchisoarea de la 1 la 5 ani, de asemenea, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia s-a
instigat.
1
Ioana Vasiu, Drept penal, Partea special, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 2001, p. 401
78
IX. 4. 9. Rspndirea de materiale obscene (art. 325)
1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 342/20 mai 2003, republicat n Monitorul Oficial nr.
87/4.02.2008
79
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la
convieuirea social care implic procurarea mijloacelor de subzisten prin
activiti licite i nu parazitare. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic cu capacitatea de a munci,
legiuitorul considernd c apelul la mila publicului de ctre o persoan cu
capacitatea de a munci constituie o form de parazitism social1.
Prin urmare, minorul ntre 14 i 16 ani dei rspunde penal, nu poate fi
subiect activ al acestei infraciuni, neavnd capacitate deplin de exerciiu.
Persoanele lipsite de capacitatea de a munci nu pot fi subieci activi ai infraciunii.
Infraciunea nu poate fi svrit n condiiile coautoratului, fiecare persoan
svrind fapta in persona propria, dar este posibil participaia sub forma
instigrii sau complicitii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de apelare
repetat la mila publicului. A apela la mila publicului nseamn a solicita diferitelor
persoane, oral, prin gesturi, n scris sau prin orice mijloace, ajutor material.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de apelare
la mila publicului s aib caracter repetat, ceretoria fiind o infraciune de obicei,
ceea ce nseamn c numai un numr suficient de repetri pot ntregi latura
obiectiv a infraciunii.
Urmarea imediat implic producerea unei stri de pericol pentru relaiile de
convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar aceasta poate fi
direct sau indirect. Nu intereseaz mobilul sau scopul comiterii faptei, dar
acestea pot fi luate n considerare la individualizarea pedepsei.
Tentativa nu este posibil deoarece ceretoria este o infraciune de obicei
care presupune un numr suficient de repetri ale aciunii incriminate.
Regimul sancionator. Ceretoria se pedepsete cu nchisoare de la o
lun la 3 ani.
1
tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de parazitism
social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972, p. 32.
80
Obiectul material al infraciunii const n bunurile, valorile, banii sau
bunurile procurate de fptuitor prin practicarea relaiilor sexuale.
Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de sexul acesteia.
La fel ca i infraciunea de ceretorie, nici prostituia nu poate fi svrit n
coautorat, fiind o infraciune care se svrete in persona propria. Este posibil
participaia sub forma complicitii sau a instigrii. Subiect pasiv este statul ca
titular al valorilor sociale ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material este format din dou aciuni conexe:
practicarea relaiilor sexuale i obinerea mijloacelor de subzisten ori a
principalelor mijloace de subzisten.
ntre cele dou aciuni exist o relaie de la mijloc la scop.
Sintagma principale mijloace de subzisten semnific, potrivit doctrinei,
acele mijloace care servesc persoanei la satisfacerea nevoilor eseniale de trai ale
acesteia2.
Practic, persoana care comite fapta i vinde propria via sexual, obinnd
n schimb principalele sau toate mijloacele de existen.
Cerina esenial a elementului material presupune ca relaiile sexuale s se
desfoare cu diferite persoane. Aceast condiie nu este ndeplinit dac autorul
practic relaiile sexuale cu aceeai persoan.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o stare de pericol pentru valoarea
ocrotit.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect
deoarece scopul menionat de legiuitor n coninutul incriminrii (obinerea
mijloacelor de subzisten) nu caracterizeaz latura subiectiv, ci latura obiectiv,
avnd sensul de rezultat.
Tentativa nu este posibil deoarece prostituia ca i ceretoria, este o
infraciune de obicei care reclam pentru consumare svrirea unui numr
suficient de acte.
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani.
1
Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de Drept Penal, nr.
4/1996, p. 142
2
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de
Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994, p. 670
81
ONU la 2 decembrie 1949, proxenetismul ca i prostituia au un profund caracter
antisocial, fiind incompatibile cu demnitatea i valoarea fiinei umane.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun
obinerea de bunuri sau venituri prin activiti oneste i morale.
Obiectul material este format la unele variante de comitere a faptei, din
corpul sau corpurile persoanelor constrnse la prostituie.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorilor ocrotite,
iar subiect pasiv secundar este persoana ndemnat, recrutat sau constrns la
prostituie.
Latura obiectiv. Elementul material const din aciuni alternative: de a
ndemna, de a nlesni practicarea prostituiei i de a trage foloase de pe urma
practicrii prostituiei.
A ndemna nseamn a incita, a ncuraja, a influena sau a suscita cuiva
interesul pentru prostituie. A nlesni practicarea prostituiei presupune crearea
condiiilor propice, punerea la dispoziie a unui spaiu, procurarea clienilor, etc. A
trage foloase de pe urma practicrii prostituiei nseamn a obine anumite
avantaje materiale sau profituri1.
Nu este necesar ca actele incriminate s aib caracter de obinuin, fiind
suficient o singur aciune dintre cele enumerate de legiuitor pentru ca fapta s
constituie infraciune.
Urmarea socialmente periculoas const n crearea unei stri de pericol
pentru relaiile de convieuire social.
Forme agravate. n alineatele 2 i 3 sunt incriminate formele agravate ale
proxenetismului.
Potrivit alin. 2, recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de
persoane n acest scop, precum i constrngerea la prostituie sunt pedepsite mai
sever cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Recrutare nseamn activiti de descoperire i racolare a persoanelor
pentru prostituie, traficul de persoane presupune transferul, transportarea,
cazarea sau primirea unei persoane n scopul practicrii prostituiei. Constrngerea
la prostituie presupune forarea, silirea unei persoane s practice prostituia.
Aceast form agravat de proxenetism se deosebete de infraciunea de
trafic de persoane prevzut n art. 12 din Legea nr. 678/2001 2 privind prevenirea
i combaterea traficului de persoane prin aceea c persoanele recrutate sau
traficate practic prostituia de bunvoie, iar n ceea ce privete proxenetismul prin
constrngere la practicarea prostituiei, acesta nu presupune recrutarea sau traficul
de persoane n acest scop. n acest sens s-a pronunat i nalta Curte de Casaie
i Justiie prin Decizia nr. 16/20073.
n fine, potrivit alin. 3, faptele descrise n alin. 1 i 2 sunt socotite mai grave
dac sunt svrite fa de un minor sau prezint un alt caracter grav. n acest caz
1
Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. II, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 1030
2
Publicat n Monitorul Oficial nr. 783 din 11 decembrie 2001.
3
Publicat n Monitorul Oficial nr. 542 din 17 iulie 2008.
82
pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Msuri de siguran. Alineatul al 4-lea introduce msura de siguran a
confiscrii care se aplic asupra banilor, valorilor sau oricror alte bunuri care au
fost destinate s serveasc direct sau indirect la comiterea infraciunii prevzute n
alineatele 1-3 sau a celor care au fost dobndite prin comiterea acesteia.
n situaia n care aceste bunuri nu se gsesc, condamnatul va fi obligat la
plata echivalentului lor n bani.
Sunt suspuse confiscrii doar bunurile sau valorile efectiv date sau obinute
nu i a celor promise.
1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 515 din 30 decembrie 1998.
2
V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.
255
83
n alineatul 1, cerinele eseniale presupun ca organizarea sau ngduirea
jocurilor de noroc s se realizeze pentru public (adic s poat participa orice
persoan) i fr autorizare (adic fr licena prevzut n lege).
Pentru varianta de specie din alin. al 2-lea, cerinele eseniale ale
elementului material se regsesc n urmtoarele condiii: ca jocurile de noroc s se
organizeze sau s se ngduie n mod obinuit, (adic de un numr suficient de ori
astfel nct s rezulte caracterul de obinuin, repetabilitate) i ntr-o cas
particular.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar n ceea ce privete
varianta din alin. 1, intenia poate fi att direct ct i indirect.
Varianta din alineatul al 2-lea se comite numai cu intenie direct deoarece
legea prevede drept cerin esenial a laturii subiective scopul comiterii faptei:
acela de a realiza foloase materiale.
Prin urmare, intenia este calificat prin scopul urmrit, scopul avnd n
acest caz, sensul de finalitate, neleas ca obinere a unor avantaje, foloase sau
satisfacii.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru ambele variante
de incriminare este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda.
1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 17 din 7 iulie 1994
84
categorii i anume: infraciuni svrite de militari; infraciuni svrite de militari
sau civili i n fine, infraciuni svrite de civili.
n prima grup, a infraciunilor svrite de militari sunt cuprinse
- absena nejustificat (art. 331)
- dezertarea (art. 332)
- clcarea de consemn (art. 333)
- insubordonarea (art. 334)
- lovirea superiorului (art. 335)
- lovirea inferiorului (art. 336)
- capitularea (art. 338)
- prsirea cmpului de lupt (art. 339)
- zborul neautorizat (art. 340)
- prsirea navei (art. 341)
- prsirea comenzii (art. 342)
- neluarea msurilor necesare n operaiile navale (art. 343)
- coborrea pavilionului (art. 344)
- coliziunea (art. 345).
Urmtoarea grup de infraciuni svrite de militari sau de civili conine:
- sustragerea de la serviciul militar (art. 348)
- defetismul (art. 349)
- jefuirea celor czui pe cmpul de lupt (art. 350)
- folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare (art.
351)
- sustragerea de la rechiziii militare (art. 352)
n fine, ultima grup cuprinde infraciunile svrite de civili i anume:
- sustragerea de la recrutare (art. 353)
- neprezentarea la ncorporare sau concentrare (art. 354).
Obiectul juridic comun al acestor infraciuni este format din relaiile sociale
care privesc aprarea rii precum i asigurarea capacitii de aprare. Obiectul
juridic special se concretizeaz pentru fiecare infraciune ntr-un anumit fascicul
de relaii sociale care se pot referi la valori dintre cele mai diverse: ordinea i
disciplina din structurile militare, realizarea obligaiilor impuse de serviciul militar,
curajul pe cmpul de lupt, n operaiile navale, etc.
Obiect material putem regsi n cadrul anumitor infraciuni i anume:
lovirea superiorului sau a inferiorului (corpul victimei), jefuirea celor czui pe
cmpul de lupt (bunurile aflate asupra morilor sau rniilor), coliziunea (nava care
a intrat n coliziune sau a fost pus pe uscat) folosirea emblemei Crucii Roii n
timpul operaiilor militare (emblema respectiv), sustragerea de la rechiziii militare
(bunurile rechiziionate sau supuse rechiziionrii).
Subiect activ al infraciunilor din acest titlu este de regul un militar, uneori
de un anumit grad (la absena nejustificat) sau cu o anumit funcie (nclcarea
de consemn). n alte cazuri, subiectul activ poate fi militar sau civil ori numai un
civil.
Participaia penal este posibil sub toate formele. Unele dintre infraciuni
se pot svri doar n persoan proprie, nefiind posibil coautoratul (absena
nejustificat de la serviciu, dezertarea, neprezentarea la ncorporare sau
85
concentrare). Acolo unde legea pretinde ca subiectul activ s aib o anumit
calitate, cel care efectueaz acte de executare a infraciunii fr s aib acea
calitate, va rspunde pentru complicitate i nu pentru autorat.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz de regul prin aciuni,
dar sunt cazuri n care se poate realiza prin inaciuni (absena nejustificat,
neluarea msurilor necesare n operaiile navale, etc).
Cerinele eseniale ale elementului material se pot referi la condiii de timp
(n timp de rzboi, n timp de pace, n timpul luptei, n timpul operaiunilor de lupt)
sau de spaiu (pe cmpul de lupt).
Urmarea imediat const de cele mai multe ori ntr-o stare de pericol, dar
sunt i cazuri cnd ea se concretizeaz ntr-un anumit rezultat: vtmarea
integritii corporale (art. 335, 336), urmri grave (art. 340 alin. 2).
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile din acest titlu se comit
cu intenie direct sau indirect. Infraciunile al cror element material const ntr-o
inaciune se pot comite att cu intenie ct i din culp.
Pe lng forma de vinovie cerut de legiuitor, la unele infraciuni,
elementul subiectiv cuprinde i anumite procese psihice specifice scopului: cu
scopul de a servi cauza dumanului (art. 344), n scopul de a se sustrage
serviciului militar (art. 348), iar n aceste cazuri, infraciunea se poate comite doar
cu intenie direct, calificat prin scop.
Tentativa se pedepsete numai la anumite infraciuni (art. 338, 339, 340,
341, 342, 344 i 345 alin. 2 i 3).
Regimul sancionator. Infraciunile din acest titlu sunt pedpesite cu
nchisoare iar limitele variaz ntre 3 luni i un an de nchisoare, ajungnd pn la
15 - 25 ani nchisoare sau deteniune pe via. Uneori sunt prevzute i pedepse
complementare
Se remarc prin urmare faptul c c unele infraciuni sunt prevzute sub
pedepse foarte mari, justificate de gravitatea faptelor incriminate.
86
CAPITOLUL XI: INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII
(art. 356-361)
1
Ioana Vasiu, op. cit., p. 418
87
- distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri (art. 359)
- distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale (art. 360).
Obiectul juridic comun tuturor acestor infraciuni este format din relaiile
social-juridice care privesc existena colectivitilor umane indiferent de
apartenena lor etnic, rasial ori religioas, asigurate prin aprarea pcii i a
omenirii1.
Prin valorile sociale ocrotite, aceste infraciuni absorb o mare parte din
faptele incriminate deja n alte capitole ale Codului penal (infraciuni contra
persoanei, contra patrimoniului), astfel c explicaiile date pentru acele incriminri
i pstreaz valabilitatea.
Obiectul material al infraciunilor poate consta din corpul persoanelor (la
genocid, tratamente neomenoase), sau bunurile cu o anumit valoare (distrugerea
unor obiective i nsuirea unor bunuri, distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor
valori culturale). Infraciunea din art. 356 (propaganda pentru rzboi) nu are obiect
material.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar participaia
penal este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunilor const de regul n
acte comisive ( propaganda pentru rzboi, distrugerea unor bunuri, uciderea
membrilor unei colectiviti), dar i prin acte omisive (tratamentele neomenoase
care se pot concretiza n acte comisive).
Cerinele eseniale ale elementului material pot privi: modalitatea de
realizare a propagandei (prin viu grai, scris, radio, televiziune, cinematograf, etc.),
timpul comiterii (n timp de rzboi), lipsa unei necesiti militare, etc.
Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol pentru existena
colectivitilor umane i pentru pacea omenirii.
1
Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol .IV, p.
915
88
favorizarea la infraciunile de genocid i tratamente neomenoase n form
calificat, dac sunt comise de so sau de ruda apropiat. De aceast dat, limitele
pedepselor din art. 361 alin. 2 se reduc la jumtate.
Aspecte procesuale. Pentru toate infraciunile din acest titlu, punerea n
micare a aciunii penale se realizeaz din oficiu.
Bibliografie
- n ordinea alfabetic a autorilor -
89
Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra
siguranei circulaiei pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007
tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de
parazitism social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972;
Ioan Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei
Romne, Bucureti, 1987,
V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2000;
Vasile Dobrinoiu, Infraciunea de comunicare de informaii false, n RDP
nr. 1/2003;
V. Dobrinoiu i W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire
sexual, n Revista de Drept penal, nr. 4/2002
Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal
romn, vol. I-IV, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1971;
Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei,
Bucureti, 1985,
G & G Consulting, Norme de Drept penal comunitar, Colecia EUROLEX
Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i
nelciunea, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011
M. A. Hotca, Codul penal. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck,
Bucureti, 2007
C. Ionescu, Clasificarea i analiza tipologic a regimurilor politice
contemporane, n Revista de drept public, nr. 1/1995
Gheorghe Ivan, Infraciunea de furt calificat comis asupra unei persoane
aflate n imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra, n Dreptul, nr.
2/1999
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special,
Casa de Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994;
G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a
infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista
Romn de Drept, nr. 10/1971;
Gheorghi Mateu, Drept penal special. Sintez de teorie i practic
judiciar. Vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999
T.C.Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept
Penal nr. 1/2007
V. Paca, n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal
grav pierderea unui organ a crui funcionare ncetase anterior loviturilor, n
Dreptul, nr. 2-3/1991
L. Sabu, Protecia penal a dreptului la respectarea vieii private, n
Revista de Drept Penal, nr. 2/2002
Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, Revista de Drept Penal, nr.
1/2000,
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept
Penal, nr. 3/2000
Tudorel Toader, Folosirea clandestin a unui post telefonic, n Revista de
Drept Penal, nr. 1/2003
90
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2012;
Ioana Vasiu, Drept penal; Partea special Editura Argonaut, Cluj-Napoca,
2001;
Gheorghe Voinea, Abuz de ncredere, gestiune frauduloas. Prezentare
comparativ, n Dreptul nr. 2/1996
CUPRINS:
CAPITOLUL I: .........................................................................................p. 1
INTRODUCERE N STUDIUL PRII SPECIALE A DREPTULUI PENAL
CAPITOLUL II:.........................................................................................p. 5
INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI (art. 155-173)
CAPITOLUL III.......................................................................................p. 24
INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI (art. 174-204)
CAPITOLUL IV:.......................................................................................p. 67
INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI (art. 208-222)
CAPITOLUL V:.........................................................................................p.87
INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR (art. 236-244)
91
CAPITOLUL VI:.......................................................................................p. 95
INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTRES
PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE (art. 246-
2811)
Bibliografie:..............p. 176
92