Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Raport final
Not:
Prezentul Plan de Mobilitate Urban Durabil este elaborat pentru Municipiul Bucureti cu
sectoarele sale i Judeul Ilfov, format din 8 orae (Bragadiru, Buftea, Chitila, Mgurele, Otopeni,
Pantelimon, Popeti-Leordeni i Voluntari) i 32 comune (1 Decembrie, Afumai, Baloteti, Berceni,
Brneti, Cernica, Chiajna, Ciolpani, Ciorogrla, Clinceni, Copceni, Corbeanca, Cornetu, Drti-Ilfov,
Dasclu, Dobroeti, Domneti, Dragomireti-Vale, Gneasa, Glina, Grditea, Gruiu, Jilava, Moara
Vlsiei, Mogooaia, Nuci, Peri, Petrchioaia, Snagov, tefnetii de Jos, Tunari i Vidra).
Planul de Mobilitate Urban Durabil este un document strategic, nivelul de detaliere a propunerilor
(msuri i proiecte) fiind adaptat n consecin. Astfel, n faza de implementare a PMUD vor fi necesare
studii de fezabilitate privind investiiile propuse, conform legislaiei n vigoare, inclusiv n ceea ce privete
amplasamentul exact i soluia tehnic optim, respectiv analiza impactului asupra mediului pentru
proiectele relevante.
| Mai 2015
Cuprins
SUMAR .......................................................................................................................................................... 24
ETAPA I COMPONENTA DE NIVEL STRATEGIC ........................................................................... 103
1. INTRODUCERE ...................................................................................................................................... 103
1.1 SCOPUL I ROLUL DOCUMENTAIEI .............................................................................................................. 107
1.2 NCADRAREA N PREVEDERILE DOCUMENTELOR STRATEGICE DE PLANIFICARE SPAIAL ........................................... 113
1.3 NCADRAREA N PREVEDERILE DOCUMENTELOR STRATEGICE SECTORIALE.............................................................. 120
1.4 NCADRAREA N PREVEDERILE DOCUMENTELOR DE PLANIFICARE TERITORIAL I URBANISTIC REFERITOARE LA MEDIUL
ECONOMIC, SOCIAL I NATURAL .............................................................................................................................. 134
Documente strategice privind planificarea teritoriului ............................................................................... 134
Documente strategice privind protecia mediului ...................................................................................... 144
2. ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE ............................................................................................................. 146
2.1 CONTEXTUL DEMOGRAFIC I SOCIO-ECONOMIC .............................................................................................. 146
2.2 REEAUA RUTIER.................................................................................................................................... 161
2.3 REEAUA FEROVIAR NAIONAL ................................................................................................................ 167
2.4 REEAUA DE TRANSPORT PUBLIC ................................................................................................................. 171
Metrou ........................................................................................................................................................ 172
Tramvai ....................................................................................................................................................... 175
Autobuz i troleibuz .................................................................................................................................... 177
Autobuze n Judeul Ilfov ............................................................................................................................. 180
Structur tarifar ........................................................................................................................................ 184
Taximetru .................................................................................................................................................... 187
2.5 MIJLOACE ALTERNATIVE DE MOBILITATE ....................................................................................................... 187
Deplasri pietonale ..................................................................................................................................... 187
Deplasri pe biciclet .................................................................................................................................. 191
2.6 MANAGEMENTUL TRAFICULUI (STAIONAREA, SIGURANA N TRAFIC, SISTEME INTELIGENTE DE TRANSPORT, SIGNALISTIC,
STRUCTURI DE MANAGEMENT EXISTENTE) ................................................................................................................. 194
Siguran rutier......................................................................................................................................... 194
Congestia .................................................................................................................................................... 201
Parcarea...................................................................................................................................................... 203
Managementul traficului ............................................................................................................................ 205
Sistemul de Management al Traficului din Bucureti ................................................................................. 205
2.7 TRANSPORT DE MARF I LOGISTIC ............................................................................................................ 207
2.8 AEROPORTUL I CLTORIA CU AVIONUL ...................................................................................................... 209
2.9 IDENTIFICAREA ZONELOR COMPLEXE ............................................................................................................ 212
2.10 ANALIZA CADRULUI LEGAL I INSTITUIONAL .................................................................................................. 222
Entiti cu rol de reglementare i administrare .......................................................................................... 222
Operatori .................................................................................................................................................... 224
2.11 FINANAREA SECTORULUI TRANSPORTURI ..................................................................................................... 226
Fondurile publice locale i centrale ............................................................................................................. 226
Fonduri nerambursabile UE ........................................................................................................................ 228
Instituii financiare internaionale (IFI) ....................................................................................................... 229
2.12 EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI .................................................................................................. 229
Poluarea aerului efecte locale.................................................................................................................. 229
Zgomot........................................................................................................................................................ 231
Biodiversitate .............................................................................................................................................. 240
3
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
5
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
13.2 PLANUL DE MSURI DE COMUNICARE PENTRU PERIOADA DE EVALUARE DE MEDIU ................................................. 637
13.3 STRATEGIA DE COMUNICARE N PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PLANULUI DE MOBILITATE URBAN DURABIL ......... 637
14. ANEXE .............................................................................................................................................. 639
14.1 ANEXA 1 STUDIILE SI PLANURILE EXISTENTE LA NIVEL CENTRAL, REGIONAL SI LOCAL CU IMPLICAII ASUPRA MOBILITII IN
REGIUNEA BUCURETI ILFOV ............................................................................................................................... 639
14.2 ANEXA 2 CORELARE PMUD - PUG 2025 (OFERTA TEHNIC) ....................................................................... 650
14.3 ANEXA 3 URBANISM I MOBILITATE .......................................................................................................... 670
14.4 ANEXA 4 - STRATEGIE DE COMUNICARE PENTRU PLANUL DE MOBILITATE URBAN DURABIL REGIUNEA BUCURETI
ILFOV 727
14.5 ANEXA 5 - PREZENTARE DETALIAT A UNOR PROIECTE AMPLE ........................................................................... 758
14.6 ANEXA 6 GHID DE REALIZARE A INFRASTRUCTURII PENTRU BICICLETE ............................................................... 817
14.7 ANEXA 7 - GLOSAR DE TERMENI.................................................................................................................. 825
6
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Hri
Componente Feroviar (Comp 1), Metrou (Comp 2-7), Tramvai Rapid (Comp
Harta 0-1
8-10), Autobuz Rapid (Comp 11-13)
Harta 1-1 Regiunea Bucureti-Ilfov, subdiviziuni administrative
Harta 2-1 Densitatea populaiei n Bucureti
Harta 2-2 Densitatea populaiei n Ilfov
Harta 2-3 Rata omajului n Bucureti i Ilfov
Harta 2-4 Procentul populaiei cu studii superioare n Bucureti i Ilfov
Harta 2-5 Densitatea locurilor de munc n Bucureti
Harta 2-6 Locuri de munc Ilfov
Harta 2-7 Terenuri non-rezideniale
Harta 2-8 Densitate populaie (rezideni/km2) 2030 n Bucureti
Harta 2-9 Modificri ale populaiei 2030/2011 n Bucureti
Harta 2-10 Densitate populaie (rezideni/km2) 2030 n Ilfov
Harta 2-11 Modificri ale populaiei 2030/2011 n Ilfov
Harta 2-12 Densitate locuri de munc (locuri de munc/km2) 2030 Ilfov
Harta 2-13 Rata de cretere procentual a locurilor de munc 2030/2014 Bucureti
Harta 2-14 Locuri de munc 2030 Ilfov
Harta 2-15 Rata procentual de cretere a locurilor de munc 2030/2014 Ilfov
Harta 2-16 Drumuri Naionale, benzi
Harta 2-17 Inelul rutier median
Harta 2-18 Inelele rutiere din regiunea Bucureti-Ilfov
Harta 2-19 Reeaua feroviar principal i staiile din jurul Bucuretiului
Harta 2-20 Infrastructura feroviar principal i grile din Ilfov-Bucureti
Harta 2-21 Staii de metrou acoperire i populaie pe o raz de 500 m
Harta 2-22 Staii de metrou acoperire i locuri de munc pe o raz de 500 m
Harta 2-23 Strategia Metrorex pentru perioada 2015-2030
Acoperirea infrastructurii de tramvai i densitatea populaiei, pe o raz de
Harta 2-24
400 m
Acoperirea infrastructurii de tramvai i densitatea locurilor de munc, pe o
Harta 2-25
raz de 400 m
Harta 2-26 Infrastructura de tramvai, pe tipuri
Harta 2-27 Benzile prioritare pentru transport public n Centrul Bucuretiului
Harta 2-28 Reeaua de autobuz i troleibuz
Harta 2-29 Rutele de transport Bucureti-Ilfov
Harta 2-30 Raza de deservire a rutelor de transport Bucureti-Ilfov
Harta 2-31 Staiile din Bucureti pentru rutele de transport public spre Judeul Ilfov
Zona pietonal Lipscani (Centrul Vechi) i trasee favorabile pietonilor (cu
Harta 2-32
trotuare largi)
7
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
8
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
9
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figuri
10
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
11
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
12
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
13
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
14
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
15
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
16
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
17
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
18
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabele
19
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
20
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
21
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
22
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 14.5-1 Identificare staii pentru sistemul de transport public n Judeul Ilfov
Determinare numr necesar de vehicule pentru operarea sistemului de
Tabel 14.5-2 transport public n Judeul Ilfov
Tabel 14.5-3 Top 10 Rute din Sondajul Online Biciclete
Tabel 14.5-4 Top 15 centre comerciale n funcie de numrul de vizitatori
Tabel 14.5-5 Nodurile culturale n funcie de capacitate i cerere
Tabel 14.5-6 Facilitai Sportive/ Stadioane n funcie de capacitate
Tabel 14.5-7 Parcuri n funcie de locaie i arie
Tabel 14.5-8 Universiti n funcie de capacitate
Tabel 14.5-9 Reeaua utilitar infrastructur pentru biciclete
23
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Sumar
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP) a identificat 7 poli de cretere,
mpreun cu Regiunea BucuretiIlfov, ca zone de cretere policentric n Romnia. O component
cheie n politicile polilor de cretere o constituie promovarea dezvoltrii urbane, prin intermediul
dezvoltrii transportului sustenabil. Planul de Mobilitate Urban Durabil (PMUD) contureaz
strategii, iniiative de politici, proiecte cheie i prioriti n vederea unui transport durabil,
care s susin dezvoltarea sustenabil, din punct de vedere economic, social i al proteciei mediului,
n regiunile polilor de cretere.
Conform recomandrilor europene, un Plan de Mobilitate Urban Durabil constituie un document
strategic i un instrument pentru dezvoltarea unor politici specifice, avnd la baz un model de
transport dezvoltat cu ajutorul unui software de modelarea a traficului, fiind elaborat pentru a ndeplini
necesitile de mobilitate a oamenilor i companiilor din ora i din zonele nvecinate, pentru o mai
bun calitate a vieii, contribuind n acelai timp la atingerea obiectivelor europene n termeni de
eficien energetic i protecie a mediului.
Conform legislaiei naionale (Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,
republicat cu completrile i modificrile ulterioare n decembrie 2013, i Ordinul nr. 233/2016
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism), Planul de
Mobilitate Urban Durabil reprezint o documentaie complementar strategiei de dezvoltare
teritorial periurban/ metropolitan i a planului urbanistic general (P.U.G.), dar i instrumentul de
planificare strategic teritorial prin care este corelat dezvoltarea spaial a localitilor i a zonei
periurbane/ metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate i transport ale persoanelor i mrfurilor.
Urmare a abordrii integrate susinute de Comisia European, elaborarea Planurilor de Mobilitate
Urban Durabil (PMUD) este necesar in vederea finanrii proiectelor de transport
urban, n cadrul Programului Operaional Regional 2014 2020 i al Programului
Operaional Infrastructur Mare 2014-2020.
Dezvoltarea i implementarea unui Plan de Mobilitate Urban Durabil urmrete o abordare integrat
cu un nivel nalt de cooperare, coordonare i consultare ntre diferitele niveluri de guvernare i ntre
autoritile responsabile. Autoritile locale trebuie s creeze i s dezvolte structurile i procedurile
corespunztoare gestionrii unui astfel de plan.
Prezentul Plan de Mobilitate Urban Durabil acoper Regiunea Bucureti Ilfov, format
din Municipiul Bucureti i judeul Ilfov. Zona de studiu are o suprafa total de 1.821 km, din
care 13,1% reprezint teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti, iar 86,9% reprezint teritoriul
administrativ al Judeul Ilfov.
Municipiul Bucureti este capitala rii i cel mai mare ora din Romnia, cu o populaie oficial de
1.883.425 locuitori n 2011. Este mprit n 6 sectoare i 27 de cartiere principale.
Judeul Ilfov cuprinde 40 uniti teritorial-administrative:
8 orae (Bragadiru, Buftea, Chitila, Mgurele, Otopeni, Pantelimon, Popeti-Leordeni i Voluntari)
32 comune (1 Decembrie, Afumai, Baloteti, Berceni, Brneti, Cernica, Chiajna, Ciolpani,
Ciorogrla, Clinceni, Copceni, Corbeanca, Cornetu, Drti-Ilfov, Dasclu, Dobroeti, Domneti,
Dragomireti-Vale, Gneasa, Glina, Grditea, Gruiu, Jilava, Moara Vlsiei, Mogooaia, Nuci,
Peri, Petrchioaia, Snagov, tefnetii de Jos, Tunari i Vidra).
24
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
sunt considerate ca strategice n contextul asigurrii unei mobiliti urbane optime n aria de studiu.
n vederea definirii msurilor i proiectelor propuse n PMUD, s-a procedat la analiza anvelopei
bugetare disponibile pentru perioada 2016 2030 (detalii n sub-capitolul 5.3). mpreun cu
autoritile locale s-a decis propunerea de proiecte i msuri pornind de la un scenariu financiar
optimist. n acest scenariu s-a avut n vedere bugetul total disponibil pentru implementarea PMUD,
acesta fiind ulterior mprit astfel: buget pentru operaiuni i mentenan (70% din total) i buget
investiii noi (30% din total).
Propunerile PMUD pentru Regiunea Bucureti Ilfov au fost structurate pe trei planuri, formnd, prin
suprapunere, Scenariul optim:
Scenariul de referin conine proiectele angajate deja de autoriti, lundu-se n considerare
impactul acestora atunci cnd au fost evaluate proiectele nou propuse pentru scenariile 2030. Scenariul
de referin conine 26 de proiecte, prezentate n seciunea 6.4.1.
Scenariul de baz este un pachet amplu de intervenii destinate a se adresa aspectelor legate de
mobilitatea urban la nivel localitilor din regiunea Bucureti-Ilfov. Acest pachet de intervenii nu
include proiectele majore de investiii, ce au fost testate n trei scenarii complexe. Pachetul Scenariului
de baz este adugat la proiectele angajate, de referin, i este considerat a fi o msur
complementar pentru orice scenariu complex selectat. Scenariul de baz conine 42 proiecte,
prezentate n seciunea 6.4.2.
Scenariul a fost structurat pornind de la apte politici, dup cum urmeaz:
1. ntrirea capacitii instituionale msurile i proiectele propuse au fost codificate cu A
(5 propuneri).
2. mbuntirea transportului public - msurile i proiectele propuse au fost codificate cu C
(15 propuneri, respectiv o propunere n rezerva de proiecte).
3. Promovarea deplasrilor nemotorizate - msurile i proiectele propuse au fost codificate
cu D (7 propuneri).
4. Siguran rutier - msurile i proiectele propuse au fost codificate cu E (3 propuneri).
5. Transport rutier i politic integrat de parcare - msurile i proiectele propuse au fost
codificate cu B (7 propuneri, respectiv 7 propuneri n rezerva de proiecte).
6. Integrarea mobilitii cu planificarea urban - proiectul propus a fost codificat cu F-1.
7. Managementul Mobilitii i ITS - msurile i proiectele propuse au fost codificate cu G (4
propuneri).
Scenariul complex au fost elaborate trei astfel de scenarii, care cuprind proiecte majore de
investiii. Cele trei scenarii au fost supuse Analizei Multi-Criteriu (MCA) i Analizei Cost-Beneficiu (CBA).
mpreun cu autoritile locale, pe baza rezultatelor MCA i CBA, a fost selectat Scenariul complex
1. Detalii suplimentare despre elaborarea scenariilor complexe se gsesc n sub-capitolul 6.5. Proiectele
din Scenariul complex, fiind exclusiv proiecte pentru dezvoltarea transportului public, corespund politicii
mbuntirea transportului public.
Lista final de proiecte, rezultat n urma analizelor prezentate n prezentul document i a
consultrilor cu autoritile i instituiile relevante n principal Primria Municipiului Bucureti, Consiliul
Judeean Ilfov, primriile localitilor din judeul Ilfov, Regia Autonom de Transport RATB, Metrorex
- este prezentat n acest capitol, ncepnd cu pagina 42.
n continuarea capitolului Sumar sunt prezentate succint cele mai importante elemente ale PMUD,
acestea fiind ulterior detaliate n capitolele corespunztoare.
25
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
1
n baza OG nr. 30/1997, Consiliul General al Municipiului Bucureti a aprobat prin Hotrrea nr.
250/1997 procesul de reorganizare i restructurare a RATB, ns acesta nu a fost finalizat. innd cont
de prevederile legislaiei n vigoare, n special de cele ale OUG nr. 109/2011 privind guvernana
corporativ, care mentioneaz c reprezentantii autoritii publice locale fac parte din Consiliul de
Administraie al unei regii autonome din subordinea acesteia, autoritatea executiv a pus la dispoziia
Consiliului General spre dezbatere un proiect de act normativ pentru actualizarea Hotrrii nr. 250/1997
de ctre factorii legali responsabili pentru procesul de reorganizare i restructurare al RATB. Acest
proiect de hotrre privind mputernicirea Consiliului de Administraie al RATB pentru prezentarea spre
dezbatere i aprobarea n Consiliul General a programului de reorganizare a RATB prin transformarea
acesteia n societate comercial pe aciuni a fost dezbtut n sedina din 29.10.2015 i nu a fost adoptat.
26
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Absena corelrii ntre dezvoltarea spaial i aceea a transportului public (TP) genereaz zone
construite fr accesibilitate la TP, cu populaie dependent de automobil i/sau captiv social lipsa
accesului la servicii publice i locuri de munc. n plus accesibilitatea facil ntre localitile din Ilfov
nu este asigurat, structura prezentului sistem de transport public n jude fiind una axat pe raze
ctre/dinspre Bucureti.
Alocarea unei ponderi mari de spaiu carosabilului i volumul ridicat de trafic de tranzit pe axul N-S, dar
i pe alte strzi din zona central a oraului Bucureti, au un impact negativ asupra spaiului urban, a
patrimoniului arhitectural i asupra calitii vieii urbane n centrul oraului capital. Prezena acestui
trafic excesiv i inutil (fluxuri de tranzit care nu deservesc zona) micoreaz drastic posibilitatea si
disponibilitatea de a realoca o parte din spaiul carosabil n favoarea pietonilor, biciclitilor i
transportului public. De asemenea, linia de centur nu este finalizat i nici inelul median din Municipiul
Bucureti.
Tabel 0-1 Identificarea problemelor pentru 2015 - Accesibilitate
Politic Index Identificarea Problemei
Acest element al reelei este cel mai performant, oferind o frecven mare i
Transport Public
Municipiului Bucureti.
Reeaua de tramvai este cuprinztoare dar nu asigur un serviciu la
capacitatea sa maxim din cauza lipsei de prioritate n trafic, ducnd la viteze
Tramvai
mici, lipsa confortului pentru pasageri i frecvene reduse pentru anumite
linii.
27
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
G-1
inexistente. Sistemul folosit n metrou ofer pasagerilor informaii n timp real
n majoritatea staiilor.
28
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Siguran i securitate
Sigurana i securitatea tuturor utilizatorilor de drum reprezint una dintre cele mai mari preocupri
atunci cnd se iau n considerare planificarea i dezvoltarea sectorului transporturilor.
Din punct de vedere al accidentelor de circulaie i al victimelor acestora, Romnia ocup unul dintre
locurile fruntae n UE, poziionndu-se chiar pe primul loc n 2013. Regiunea Bucureti-Ilfov sufer din
cauza ctorva puncte periculoase, cu un numr mare de victime, att n Bucureti ct i n zone locuite
care sunt traversate de drumuri naionale (DN1, DN2 i DN6) din Judeul Ilfov.
Se ateapt ca prin intervenia n problemele identificate mai jos, ce se refer att la intervenia fizic
i la modificri comportamentale, sigurana i securitatea rutier din regiune s creasc.
DN1 este una dintre cele mai congestionate osele din Judeul Ilfov, cu un
nivel ridicat de risc de accidente i este singura conexiune ctre Aeroportul
Transport rutier i
B-1
internaional. Autostrada A3 are un potenial neutilizat de a oferi o
staionare
29
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
motorizat, realizat cu autoturism personal are cel mai mare impact asupra mediului. Multe dintre
problemele identificate pe parcursul proiectului i interveniile dezvoltate pentru rezolvarea i
mbuntirea lor au efecte asupra mediului din Regiunea Bucureti-Ilfov. Mai jos prezentm dou
aspecte ce au o legtur direct cu acest subiect.
Eficien economic
Pentru ca planul de mobilitate urban pentru orizontul 2030 s fie sustenabil, trebuie s dezvolte un
sistem de transport eficient din punct de vedere al costurilor. Un astfel de sistem poate fi benefic att
pentru utilizatorii de servicii de transport, prin servicii confortabile i eficiente la un pre rezonabil i
convenabil, ct i pentru autoritile publice i operatorii privai, ce i pot gestiona mai bine bugetele
(bani economisii datorit operaiunilor eficiente) pentru a dezvolta, nu doar ntreine, sistemul, n timp
ce acord atenie mediului aflat mereu n schimbare.
Eficiena economic este un aspect sensibil al planificrii durabile, deoarece atinge o varietate de
probleme, n multiple componente ale sistemului, de la nivel instituional pn la gestionarea mobilitii
i a tehnologiilor de transport implicate n operaiuni.
30
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Un mediu urban atractiv i confortabil, influenat de calitatea funcional i estetic a spaiilor publice,
are potenialul de a influena toate celelalte aspecte ale vieii urbane (economice, sociale etc.), inclusiv
transportul i mobilitatea urban. Sigurana deplasrilor i accesibilitatea sunt mbuntite atunci cnd
se iau n considerare nevoile pietonilor, deoarece toate cltoriile ncep i se termin, n mod natural,
n calitate de pieton. Calitatea aerului se mbuntete ca rezultat al gestionrii traficului, a parcrilor
i a creterii ponderii transportului nemotorizat. Chiar i eficiena sistemului economic crete, pe msur
ce mediile urbane devin tot mai atractive pentru turiti i investitori, utilizatori ai spaiilor publice.
31
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n continuare sunt detaliate problemele identificate n Regiunea Bucureti-Ilfov. Dac acestea sunt
adresate n mod corespunztor, acestea se pot transforma, la rndul lor, n soluii pentru un mediu
urban mai bun.
adiacent.
C-6 Staiile de tramvai nu ofer amenajrile de baz care s ofere pasagerilor
Tramvai condiii sigure, confortabile i convenabile, avnd o slab calitate estetic.
Multe dintre staiile de autobuz i troleibuz sunt dificil de identificat n
peisajul stradal i nu ofer amenajri de baz pentru pasageri (protejarea
C-11
fa de intemperii i soare, fa de circulaia motorizat etc.). Dintre
Autobuz actualele amenajri ale staiilor, multe necesit lucrri de nlocuire i
modernizare.
C-15
Exist un numr mare de vehicule din Judeul Ilfov sau din afara regiunii
Sistem
care intr zilnic n Bucureti, cauznd volume mari de trafic i congestii cu
Park and impact asupra calitii mediului urban.
Ride
O foarte slab prezen a infrastructurii pentru bicicliti (ci de circulaie i
parcri), cu o accesibilitate redus din cauza unor deficiene ale suprafeei
D-1
de rulare (gropi) i a unor blocaje prin obstacole amplasate pe culoarele de
Mers pe
circulaie.
biciclet O bun calitate a infrastructurii de transport cu bicicleta asigur zone
urbane mai sigure, mai atractive i cu emisii mai sczute.
D-2
Deplasri nemotorizate
32
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Planul de Mobilitate Urban Durabil vizeaz ndeplinirea viziunii de dezvoltare a mobilitii, prin
abordarea urmtoarelor obiective strategice:
33
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Identificarea lor este rezultatul utilizrii ample al BIM-TDM, care a fost dezvoltat ca un instrument foarte
complex pentru analizarea proiectelor i stabilirea ordinii prioritii lor. Urmtoare figur ilustreaz
politicile de transport definite n PMUD i detaliate n capitolele 5 i 6:
Figura 5-1 Politici de Transport
PMUD Bucureti Ilfov urmrete punerea n aplicare a politicilor i conceptelor europene de planificare
i de management pentru mobilitatea urban durabil, adaptate la condiiile specifice regiunii Bucureti
Ilfov i include lista proiectelor i msurilor de mbuntire a mobilitii pe termen scurt, mediu i
lung.
Graficul urmtor prezint fluxul de activiti aplicat n PMUD Bucureti Ilfov pentru identificarea unui
set de intervenii consensuale care vor implementa viziunea de organizare a mobilitii n conformitate
cu viziunea i obiectivele strategice stabilite de Comisia European i Guvernul Romniei.
34
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Modelul permite testarea diferitelor scenarii i proiecte i msurarea fiecruia individual fa de nivelul
de REFERIN, de asemenea ine cont de cum un set de intervenii combinate (UN SCENARIU) poate
atinge obiectivele strategice definite pentru proiect.
Scenarii MAXIME au fost definite pentru a include toate dezvoltrile strategice posibile n regiune. Sunt
prezentate n setul de date de mai jos i detaliat n capitolul 6.
35
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
36
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cele trei opiuni complexe au fost definite i testate fa de intele stabilite folosind metoda Analizei Multi-Criteriu. Tabelul urmtor rezum aceast metod.
Dup evaluarea de proces a scenariului i identificarea Scenariului-1, mpreun cu factorii interesai, din perspectiva scenariului optim pentru anul int 2030, pentru
Regiunea Bucureti-Ilfov, s-au realizat civa pai pentru a rafina reprezentarea scenariului optim n cadrul TDM. Scenariul selectat a fost perfecionat i optimizat
pentru a ajunge la un set consensual de msuri care poate fi implementat n ora n urmtorii 15 ani. Detaliat, propunerea este prezentat n capitolul 7. Urmtoarea
hart prezint schema Transportului Rapid de Mare Capacitate pentru orizontul 2030 (MRT) pentru Regiunea Bucureti Ilfov, aprobat n cadrul PMUD.
37
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Scenariul optim selectat respect intele stabilite aa cum se demonstreaz n urmtorul tabel i este
urmat de o serie de alocri de trafic (BAZ / REFERIN 2030 i OPTIM 2030) pentru a prezenta
reducerea traficului n majoritatea zonei de studiu datorat interveniilor semnificative.
38
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
39
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 0-1 Nr. cltori mbarcai n transport public de vitez per Traseu
40
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politici de Transport
I. Reform instituional i ntrirea capacitii administrative
II. Transport public local i feroviar inclusiv intermodalitate i multimodalitate
III. Deplasri Nemotorizate
IV. Siguran rutier
V. Transport rutier i politic staionare
VI. mbuntirea integrrii dintre planificarea urban i planificarea infrastructurii
de transport, spaii pietonale
VII. Managementul mobilitii i ITS
Total proiecte integrate PMUD: 55 incluse n anvelopa bugetar i alte proiecte de rezerv
Ministerul Transporturilor MT
Ministerul Fondurilor Europene MFE
Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia CNADNR
Primria Municipiului Bucureti PMB
Consiliul Judeean Ilfov CJI
Metrorex
Regia Autonom de Transport Bucureti RATB
Asociaia de Transport Metropolitan Bucureti ATMB ADI-T
41
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
A. Proiecte n implementare
Proiecte angajate, care urmeaz s fie implementate indiferent de concluziile sau recomandrile PMUD.
42
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Extindere A3 de la
centura Bucureti pn
Construcie autostrad A3 n curs de implementare
pe os. Fabrica de
Glucoz
10 / / / MT, MFE,
43
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
44
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
45
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
10
3
2
8 8
18 16
4&5 17
1
12
19
11
46
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Sursa hri: CJ Ilfov, de c, http://193.226.155.77/mdrt/ (accesat 27.08.2013) material primit de la ADR Bucureti - Ilfov
47
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget
Responsabil
Nr. Proiect Caracteristici Tip proiect Situaie existent estimativ
implementare
Mil. Euro
Proiecte propuse de Master Planul General de Transport
Reabilitare linie de cale ferat Asigurarea unei conexiuni
Infrastructur feroviar i Studiu de fezabilitate
n nord - Bucureti - Aeroportul care lipsete ntre AIHC i MT, CFR
servicii din anul 2008
1 Henri Coand reeaua feroviar intercity
Studiu de
Nod multimodal localizat n
Terminal intermodal n Intermodal transport de prefezabilitate
zona Otopeni, Tunari, MT, CJI
vecintatea AIHC, judeul Ilfov marf Licitaie pentru
Moara Vlsiei
2 proiectul tehnic
Fr documetaii
Operarea serviciilor feroviare pregtite
Dup (re)construcia
pe ruta Cucureti - Jilava Servicii feroviare Condiie prealabil - MT, CFR
podului de la Grditea
Giurgiu* reconstrucia podului
3 de la Grditea
Reabilitarea infrastructurii
Modernizarea linii de cale ferat
feroviare spre Bucureti Fr documetaii
ntre Bucureti i oraele Infrastructur feroviar MT, CFR
din Giurgiu, Braov, Buzu, pregtite
importante*
4 Constrana, Piteti
Construcia autostrzii de
centur n jurul
Bucuretiului, trecnd prin
vecintatea localitilor: Fr documetaii
Autostrada de centur Infrastructur rutier MT
Mogooaia, Otopeni, pregtite
Dragonireti Vale, Darvari,
1 Decembrie, tefnetii
7 de Jos
48
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget
Responsabil
Nr. Proiect Caracteristici Tip proiect Situaie existent estimativ
implementare
Mil. Euro
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil
Tronsonul de Est -
Centura feroviar a Infrastructur feroviar i Fr documetaii
Integrare pentru realizare MT, CFR
Bucuretiului servicii pregtite
5 centur verde
Principalele staii de
pasageri trebuie avute n
vedere pentru reabilitare,
Gri din reeaua feroviar n conformitate cu politica Plan existent pentru
Infrastructur gri MT, CFR
naional naional pentru Gara de Nord
ncurajarea creterii
numrului de pasageri
6 pentru sistemul feroviar
* Proiectul este de importan naional, dar relevant pentru PMUD este componenta de pe teritoriul Regiunii Bucureti Ilfov.
49
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
50
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
51
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
52
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
53
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
DIRECIA PLANIFICAREA
MOBILITII URBANE I
TERITORIALE
54
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
Transport de suprafa
nfiinarea unei extensii de 1,3 km a liniei de Buget
Conectarea
tramvai prin Piaa Unirii care va face posibil local,
infrastructurii de ADI-T,
6 C-1 conexiunea liniei de tramvai din zona de sud-vest cu 12,4 12,4 / Fonduri
tramvai prin Piaa PMB
cea de nord-est a oraului, oferind un transport europene
Unirii
public mbuntit de-a lungul viitorului coridor M7.
Obinerea unei funcionri robuste i fiabile la nivele Buget
de calitate echivalente, de-a lungul ntregii reele. local,
RATB a creat un program al investiiilor propuse Fonduri
pentru urmtorii doi ani. Mare parte din acesta are europene
la baz condiia nesatisfctoare a liniei de tramvai
i nevoile de nlocuire corespunztoare. Multe dintre
investiii corespund coridoarelor, a cror reabilitare
poate s asigure beneficii importante, dincolo de
mbuntirea
starea lor fizic corespunztoare. ADI-T,
7 C-2 infrastructurii de 216 216 /
Programul permite compilarea a patru grupe / PMB
tramvai
coridoare, n care seciunile vor conlucra, plus un
numr de investiii independente / suplimentare.
Grup 1: Pa. Unirii (Pa. Sf. Vineri terminus) -
Republica
Grup 2: tefan cel Mare - Pipera
Grup 3: nord-vest lng Linia de Metrou 4
Grup 4: coridor vest-est orbital, sudul
centrului oraului
55
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
mbuntirea traseelor de tramvai pentru a Buget
corespunde mai bine caracteristicilor cererii de local,
cltori, prin furnizare de servicii n ntregul centru Fonduri
al oraului, integrare mbuntit (servicii linii europene
secundare i suplimentare) ntre tramvai i metrou.
mbuntiri Etapa 1 ar fi ajustarea traseelor pentru a se
operaionale ale conforma cu mbuntirile reelei pe termen scurt: ADI-T,
8 C-3 15 15 /
traseelor de Integrarea tarifelor prin aplicarea unui sistem PMB
tramvai zonal integral de tarifare
Conexiune linie Unirii (C-1)
Servicii noi metrou M5 din Drumul Taberei
Servicii noi metrou M4 din Struleti
Integrarea cu noile trasee de transport public din
Judeul Ilfov (C-8)
Buget
Achiziionarea de Obinerea unei funcionri robuste i fiabile, cu
ADI-T, local,
9 C-4 material rulant nivele mai bune de confort, accesibilitate i eficien 635 317,5 317,5
PMB Fonduri
tramvaie pentru reeaua existent de tramvai.
europene
Buget
Asigurarea unei funcionri eficiente a flotei de
Reabilitare depouri ADI-T, local,
10 C-5 tramvaie i lucrri de ntreinere, facilitarea 134 67 67
tramvaie/mixte PMB Fonduri
introducerii de tramvaie moderne
europene
Linii directoare i standarde, proiectarea de trafic
pentru fiecare amplasament de staie, mbuntiri
Reabilitarea
urbanistice suplimentare, etapizarea i pregtirea Buget
staiilor de tramvai
proiectului pentru licitaie i acordarea ADI-T, local,
11 C-6 pe baza 100,6 50,3 50,3
managementului de proiect. Implementare pe etape PMB Fonduri
standardelor
pe loturi de 35 staii pe an pregtirea i acordarea europene
propuse
licitaiilor pentru proiectare, construcie i
implementare.
56
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
mbuntirea
sistemelor de Buget
automatizare Asigurarea unei funcionri eficiente i fiabile la PMB, local,
12 C-7 6,5 6,5 /
pentru serviciile de viteze comerciale optime pe ntreaga reea. RATB Fonduri
transport cu europene
tramvaiul
Trecerea activitii de planificare a transportului
public local pentru judeul Ilfov de la Ministerul
Transporturilor la Consiliul Judeean Ilfov
Reducerea numrului de autoturisme
Creterea mobilitii cetenilor din Ilfov
mbuntirea condiiilor de transport
Crearea i Accesibilitatea tinerilor la scoli
Buget
implementarea Noua reea de trasee de autobuz ofer:
judeean,
unui nou program O conectivitate mai bun cu destinaiile din
Buget
13 C-8 de transport Bucureti CJI, ADI-T 55.79 55.79 /
municipal
pentru sistemul de Opiuni de transfer mai bune ctre sistemul de
, Fonduri
transport public transport public din Bucureti, n special ctre
europene
din Judeul Ilfov metrou
Crearea unei reele de servicii inter-regionale
Ilfov-Ilfov.
Definirea unui nivel minim de servicii care s fie
prestate de operatori, inclusiv orar, staii, calitatea
vehiculelor, i sisteme de informare a pasagerilor.
57
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Buget
Modernizarea
Modernizare infrastructur de transport electric - ADI-T, local,
15 C-10 reelei de 107 107 /
troleibuz PMB Fonduri
troleibuze
europene
Reabilitarea Buget
Linii directoare i standarde, specificaii ale
staiilor de autobuz local,
amenajrilor i dotrilor staiilor i soluia de ADI-T,
16 C-11 pe baza 22,8 11,4 11,4 Buget
integrare n trafic pentru fiecare amplasament de PMB, CJI
standardelor judeean,
staie, mbuntiri urbanistice suplimentare
propuse PPP
mbuntirea
operrii i
ntreinerii
ADI-T,
autobuzelor i a Buget
17 C-12 Reabilitare garaje i autobaze PMB 256 128 128
cerinelor pentru local
(RATB)
flota de autobuze
inclusiv achiziia
de autobuze
Crearea de rute principale i care traverseaz oraul
Buget
pentru cltorii cu autobuzul pe distane mai mari,
Reorganizarea local,
pe baza interconectrii traseelor de autobuz
traseelor de ADI-T buget
18 C-13 existente i ajustarea distantei dintre staii la o 15 15 /
autobuz n (RATB) judeean,
medie de 500-600 m ntre staii i un interval
Bucureti Fonduri
cuprins ntre 400 i 850m.
europene
ADI-T va asigura corelarea proiectelor C- 8 i C-13.
Zone complexe:
Reorganizarea spaiilor urbane complexe pentru a
zona Grii de Nord CSB 2035,
optimiza mobilitatea la nivel local i la nivelul ADI-T, Buget
19 C-14 i intersecii 3 3 / PIDU, PUG
oraului precum i rolul i calitatea lor urbanistic. PMB local
complexe 2035,
Se pune accentul pe satisfacerea echilibrat i
contextualizat a nevoilor de mobilitate i calitate a
58
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
locuirii urbane pentru toate categoriile de utilizatori
ai spaiilor urbane.
Ameliorarea calitii funcionale i ambientale a
zonelor complexe are impact pozitiv asupra
atractivitii i dezvoltrii economice a capitalei i a
ntregii sale zone de influen.
59
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Modernizare
Depou Vatra
Luminoasa
Construcie depou
nou 100
troleibuze
1648, 1061,
586,2
Buget total (Mil. Euro) 1 9
60
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Asigurarea unei legturi directe, de calitate nalt i
eficient ntre zonele aflate n curs de dezvoltare din
Realizarea Buftea i Mogooaia, ctre sistemul de transport
coridorului de public din Bucureti. Buget
ADI-T ,
Comp- Transport Rapid innd cont de limitrile actuale ale carosabilului i local,
26 RATB, 40 40 /
12 cu Autobuzul pe de direciile viitoare de dezvoltare, noua rut de Buget
PMB
ruta Buftea- Transport Rapid cu Autobuzul ar trebui dezvoltat n naional
Struleti lungul noilor drumuri planificate, pentru a asigura
servicii viitoarelor dezvoltri imobiliare din Ilfov, mai
ales cele din Buftea i Mogooaia.
Realizarea
coridorului de Buget
16 km, asigurarea unei legturi directe, de nalt ADI-T ,
Comp- Transport Rapid local,
27 calitate i eficient ntre oraul Mgurele i Institutul RATB, 68 68 /
13 cu Autobuzul pe Buget
de Fizic i centrul oraului Bucureti PMB
ruta Mgurele - naional
Gara de Nord
Buget total - Transport Rapid de suprafa - AUTOBUZ RAPID (Mil. Euro) 131 131
Buget total - Transport Rapid de suprafa (Mil. Euro) 1177 1177
Transport subteran - metrou
Linie nou de metrou - Magistrala M6 - legtur cu
Aeroporturile - Bneasa (naional) i Otopeni
(internaional), cu linia M4 i gara central (Gara de
Fonduri
Construcia i Nord) - posibilitate pentru extindere pn la Gara
europene
punerea n Progresu (Magistral Nord-Sud). MT, MFE,
Comp- credit
28 funciune a liniei 14km, 12 staii Proiectul tehnic i dosarul de Metrorex, 1055 1055 /
7 JICA,
M6, inclusiv licitaie sunt pregtite pentru nceperea construciei ADI-T
buget de
material rulant / aprobarea din partea Guvernului Japonez este
stat
necesar n conformitate cu acordul de finanare;
documentaia tehnic a fost realizat cu expertiz
japonez.
61
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Recomandm s fie luate n calcul toate staiile, dar
finalizarea acestora s se realizeze n a doua faz,
deoarece fiecare staiei va genera dezvoltri n
viitor.
Pregtire prioritar pentru POIM 2014-2020
Fonduri
Datele rezultate din model susin construcia ntregii
europene
Construcia i magistrale, din Drumul Taberei pn n Pantelimon,
MT, MFE, ,
Comp- punerea n dup cum urmeaz:
29 Metrorex, 970 400 570 buget de
6 funciune a liniei Eroilor Iancului orizont 2023;
ADI-T stat,
M5 Iancului Pantelimon orizont 2030
mprumut
Pregtire prioritar pentru POIM 2014-2020
BEI
10km
Documentaia pentru procedura de achiziii publice
Construcia i
pentru studiul de fezabilitate este n curs de Fonduri
punerea n
aprobare la SECO (Secretariatul de Stat pentru europene
funciune a liniei MT, MFE,
Comp- Afaceri Economice Consiliul Federal Elveian) . ,
30 M4 - faza a doua Metrorex, 950 142,5 807,5
5 Finalizarea coridorului Nord-Sud are un impact buget de
(Gara de Nord - ADI-T
puternic asupra dezvoltrii zonei de sud a stat
Progresul), inclusiv
Bucuretiului, cu o densitate mare a populaiei.
material rulant
Proiectul poate fi gata de implementare n 2019 i
finalizat n 2025.
Extindere 2 staii i 1.6 km
Va asigura servicii pentru nodul comercial i Fonduri
M-2 Extindere din industrial i va reduce utilizarea autoturismelor. europene
MT, MFE,
Comp- staia Pipera, Fr studii de fezabilitate 200 ,
31 Metrorex, 200 /
3 inclusiv material Perioada de realizare a proiectului este una buget de
ADI-T
rulant optimist. n funcie de disponibilitatea fondurilor, stat
proiectul poate fi gata de implementare n 2019 i
finalizat n 2022.
62
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Extindere 4 staii i 3.7 km
Va asigura servicii de transport i accesibilitate
optimizat cu TP pentru polul comercial i teriar i Fonduri
M-3 Extindere din
va reduce utilizarea autoturismelor. MT, MFE, europene
Comp- staia Pcii, 300
Fr studii de fezabilitate Metrorex, 300 / ,
4 inclusiv material
Perioada de realizare a proiectului este una ADI-T buget de
rulant
optimist. n funcie de disponibilitatea fondurilor, stat
proiectul poate fi gata de implementare n 2019 i
32 finalizat n 2022.
Fonduri
Modernizare
MT, MFE, europene
Comp sisteme de mbuntirea sistemului de ventilaie n staiile
Metrorex, 40 40 / ,
2 ventilaie etapa a existente (45 de staii).
ADI-T buget de
II-a pe M123TL
33 stat
Metrou Proiecte de rezerv*
Reabilitare
infrastructur de MT, MFE,
Comp 51 de staii n total dintre care: 25 staii pentru Buget de
34 metrou ( staii, Metrorex, 510 250 260
14 orizont 2023 i 26 staii pentru orizont 2030 stat
interstaii, ADI-T
depouri) [rezerv]
Proiectare: Linie noua de metrou, diagonala intre
cartierele foarte aglomerate SudVest (Rahova) si
Dezvoltarea M-7 NordEst (Colentina), prin centrul oraului (Piaa
MT, MFE,
Comp Rahova Unirii) Buget de
35 Metrorex, 2700 10 ~1.000
15 Colentina n funcie de rezultatele studiului de fezabilitate i stat
ADI-T
[rezerv] disponibilitatea unor surse suplimentare de finanare
se estimeaz nceperea execuiei cu grad de
realizare 33% ~ 1 mld. EUR pn n 2030
Buget total - Metrou (Mil. Euro) 3515 2137.5 1377.5
63
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport public local
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate
EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Transport feroviar
Realizarea unui studiu de fezabilitate ce va evalua
Studiu privind aliniamentul potenial i modernizarea cii ferate,
mbuntirea precum i nivelul de cerere i de costuri asociate
Comp- Buget de
36 serviciilor de proiectelor de cale ferat n Regiunea Bucureti - MT, MFE 1,5 1,5 /
1 stat
transport pe cale Ilfov. Incluznd: conexiunea Gara de Nord - AIHC,
ferat inelul feroviar, calea ferat pe ruta Snagov,
modernizri staii regionale.
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite proiecte nu
pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
64
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura C1-3/ Figura C1-4 / Figura C1-5 Posibil aliniament al viitoarei conexiuni de tramvai / Seciune transversal propus pentru Sud /
Seciune transversal propus pentru Est
65
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
66
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
67
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta Comp2-7-1 Componenta reelei de metrou din Harta Comp8-10-1 Aliniamentul coridoarelor de
scenariul complex tramvai rapid (LRT) propuse
68
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 0-1: Componente Feroviar (Comp 1), Metrou (Comp 2-7), Tramvai Rapid (Comp 8-10), Autobuz Rapid (Comp 11-13)
69
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
70
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
71
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
72
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
73
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
74
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-27 Strzi i areale cu prioritate pentru DNM pietonale i/sau spaii partajate (shared-space)(H2020)
75
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
76
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
77
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
78
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
79
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport rutier i staionare
80
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport rutier i staionare
81
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport rutier i staionare
82
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport rutier i staionare
83
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Transport rutier i staionare
84
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta B3-1 Etapa 1- Arie analizat de PIDU Harta B3-2 Etapa 2- ntreaga zon central a oraulu
85
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
VI. mbuntirea integrrii dintre planificarea urban i planificarea infrastructurii de transport, spaii pietonale
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Integrarea mobilitii cu planificarea urban
86
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura F1-3 Propuneri n PIDU Central: reconstrucia podurilor Mihai Vod i Calicilor i intervenii urbane adiacente
87
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Managementul traficuluji i ITS
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere - int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
Control asupra tuturor interseciilor
semnalizate din Bucureti Ilfov, pentru a
acorda prioritate autobuzelor i tramvaielor i
pentru optimizarea timpilor de semnalizare cu
scopul reducerii congestiei generale.
1. Reinstalarea tuturor capabilitilor
sistemului
2. Focus pe acordarea de prioritate tuturor
mijloacelor de transport n comun (autobuze,
Tehnologii de operare troleibuze i tramvaie)
pentru transportul public: 3. Extindere treptat a BTMS pentru a
centru de control, include: Buget
informare n timp real, a. Toate interseciile semnalizate din zona local,
62 G-1 ADI-T 35 35 /
dispecerizare, adaptare metropolitan, buget
program, siguran b. Acordare de prioritate tuturor mijloacelor judeean
personal i managementul TP n toate interseciile semaforizate i
incidentelor c. Adugare de capacitate de management al
transportului public (sistem OMNIA de la
furnizorul UTOPIA sau alte sisteme
nepersonalizate care pot fi integrate cu
software-ul existent (UTOPIA).
4. Creterea siguranei pasagerilor i a
angajailor operatorului de transport, prin
implementarea de sisteme de supraveghere
video, campanii de contientizare,
semnalizare corect.
88
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Managementul traficuluji i ITS
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere - int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
Introducerea tehnologiei de vrf n operarea
transportului public pentru a crete
atractivitatea transportului public simultan cu
Sistem de management al
reducerea costurilor sale operaionale. Buget de
traficului: mbuntire,
Modernizarea sistemului TP n zona BI i stat,
extindere, funcionalitate,
introducerea unor elemente ITS integrate i buget
63 G-2 interfa cu centrul de ADI-T 25 25 /
complexe. Sistemul poate conine local,
control trafic i serviciul de
urmtoarele elemente: buget
urgen, prioritizarea
A. Centru de comand TP judeean
transportului public
B. ITS n staii
C. ITS la bordul mijloacelor de transport n
comun
Introducerea unui sistem integrat de e-
ticketing pentru toate modurile de transport
public din Bucureti-Ilfov
Extinderea sistemului de e-ticketing pentru ADI-T, Buget
pasagerii care beneficiaz de transport PMB, local,
Sistem e-ticketing pentru
64 G-3 gratuit i n Judeul Ilfov. Administra 25 25 / fonduri
regiunea Bucureti-Ilfov
Linii directoare pentru: ia europene,
1. Distribuie, Personalizare, ncrcare Strzilor PPP
2. Validare
3. Comunicare
4. Sistemul suport
Promovarea unui sistem de transport public
unitar printr-o politic zonal de tarifare, cu
Implementarea unei
niveluri de preuri ce se apropie de media
65 G-4 scheme de integrare ADI-T / /
european de 50% recuperare tarif cltorii.
tarifar
Se propune dezvoltarea unui sistem de plat
mprit n zone tarifare, prin care se poate
89
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Managementul traficuluji i ITS
Buget estimativ Mil. Corelare
Autoritate EUR fr TVA cu
Nr. de Surs de
Index Msur/Proiect Descriere - int document
crt. implement 2016- 2024- finanare
Total e
are 2023 2030
relevante
asigura o concordanta mai echitabil ntre
lungimea cltoriei i preul cltoriei.
90
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura G3-1: Prezentare sistem Figura G3-2 Soluie alternativ de comunicare (WiFi n loc de GPRS)
91
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
92
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aproximativ 3. 3 miliarde EUR, sau 40 %, sunt alocate proiectelor de metrou, iar modurile de
transport de suprafa nsumeaz 5.0 miliarde EUR n total. Aproape 44% din costurile pentru
transporturile de suprafa sunt distribuite la msurile de baz.
Infrastructura nou construit sau reabilitat prin Planul de Mobilitate trebuie ntreinut i
reabilitat corespunztor. Aceste costuri vor aprea n plus fa de costurile actuale de
ntreinere a infrastructurii de transport. O estimare general arat pentru perioada 2016-2030
o sum de aproximativ 1 406 milioane EUR necesar pentru noua infrastructur modurilor de
transport de suprafa: infrastructur tramvai, troleibuz i autobuz, inclusiv staii i depouri,
faciliti pentru bicicliti i pietoni, precum i tramvai rapid i autobuz radid. Costurile pentru
metrou sunt presupuse a fi incluse in VOC.
93
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabelul urmtor rezum costurile 2016-2030 per tip de transport i le compar cu bugetele
disponibile, conform estimrilor din capitolul 5.3. Calculele de buget cumulativ arat c bugetul
estimat pentru metrou va fi suficient pentru a finana investiiile iniiale planificate cu un surplus
total de 670 milioane EUR. Totui, n perioada 2018 2021, costurile estimate vor depi
bugetul estimat, ceea ce nseamn c vor fi necesare fonduri suplimentare. Acestea se pot
obine fie prin reorganizarea finanrii de la bugetul de stat, fie prin atragerea de finanri
suplimentare de la IFI.
94
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Bugetul de investiii estimat a fi disponibil pentru transportul de suprafa din Bucureti Ilfov
va putea acoperi nevoile de investiie cu un surplus mai mare 960 milioane de Euro. Cu toate
acestea, n 2019-2020 i n 2024-2026bugetul va fi sub presiune semnificativ, cu un deficit de
aproximativ 1.5 miliarde EUR. n perioada 2016 2030 aproximativ 1.4 miliarde EUR n plus
vor fi necesare pentru a acoperi costurile de ntreinere i nlocuire a noii infrastructuri i a celei
existente.
Mil. VOC
EUR
Metrou Tramvai Troleibuz Autobuz Maxi taxi CFR LRT BRT Suprafa Total
2016 125.1 73.9 13.3 65.7 6.5 37.3 0.0 0.0 159.5 284.5
2017 125.1 73.9 13.3 65.7 6.5 37.3 0.0 0.0 159.4 284.5
2018 136.1 73.9 9.1 55.0 6.5 37.3 0.0 0.0 144.5 280.7
2019 136.1 61.2 9.1 55.0 6.5 37.3 0.0 0.0 131.8 267.9
2020 136.1 61.2 9.1 55.0 6.5 37.3 7.9 0.0 139.7 275.8
2021 149.2 60.6 8.9 51.9 6.5 37.3 18.1 2.1 148.3 297.4
2022 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 37.3 18.1 4.3 149.7 298.8
2023 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2024 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2025 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2026 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2027 173.5 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 323.2
2028 173.5 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 323.2
2029 191.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 340.9
2030 191.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 340.9
Total 2 282.9 950.4 142.9 815.3 91.4 806.7 189.3 40.7 2 230.2 4 513.0
95
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Compensaiile pe care autoritile competentele vor plti ctre operatorii de transport vor fi
acoperite din bugetele de operaiune i ntreinere. Precum a fost menionat n capitolul 5.3,
70% de la bugetele de transport au fost alocate pentru activitile de operaiune i ntreinere.
96
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Introducerea reformei instituionale prin nfiinarea Autoritii
A-1 O
de Transport Metropolitan Bucureti
Capacitate instituional
97
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
nfiinarea unui centru de formare i dezvoltare pentru
A-5 P C O
reforma instituional i dezvoltarea capacitii administrative
Construirea conexiunii rutiere dintre A3 i Aeroportul
B-1 P P L C C O
Internaional Henri Coand
B-2 Modernizri de drumuri urbane P P L C C O
Drumuri i parcri
98
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
C-5 Reabilitare depouri tramvaie/mixste P L C O P L C O
ori
ri
ne
as
za
L
ot
te
m
pl
locuri de parcare
99
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
nfiinarea reelei de agrement pentru biciclete: piste de
D-2 P C C C C O
biciclete i locuri de parcare
Oferirea de linii directoare privind proiectarea infrastructurii
D-3 P
pentru biciclete
D-4 Introducerea unui sistem de nchiriere biciclete L C O C O
E-1 P L C C C O
din Bucureti
Oferirea de soluii pentru zonele cu numr mare de accidente
E-2 P L C C C O
din Judeul Ilfov
Dezvoltarea de politici pentru creterea siguranei rutiere i
E-3 O O O
campanii de educare privind politicile de siguran rutier
P
Manage Integrar
L
Tehnologii de operare pentru transportul public: centru de
ii i ITS
mobilit
100
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Sistem de management al traficului: mbuntire, extindere,
G-2 funcionalitate, interfa cu centrul de control trafic i serviciul
de urgen, prioritizarea transportului public L C C C O
G-3 Sistem de e-ticketing pentru regiunea Bucureti-Ilfov P L O
G-4 Implementarea unei scheme de integrare tarifar L O
Termen
Componenta complex Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Studiu privind mbuntirea serviciilor de
Feroviar Comp-1
transport pe cale ferat P P
Modernizare sisteme de ventilaie etapa a II-a pe
Comp-2 L C C C O
M123TL
Comp- M-2 Extindere din Pipera, inclusiv material rulant
P P L C C O
3**
Comp- M-3 Extindere din Pcii, inclusiv material rulant
P P L C C O
Metrou 4**
Construcia i punerea n funciune a liniei M4 -
Comp-5 faza a doua (Gara de Nord - Progresul), inclusiv P P P L C C C C C C O O
material rulant
Comp-6 Construcia i punerea n funciune a liniei M5 P L C C C C O L C C C O
101
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Comp
Dezvoltarea M-7 Rahova Colentina [rezerv]
15*
Comp-8 L L O
Achiziie material rulant tramvai rapid
Tramvai
Comp-9 P P L C O
rapid Dezvoltarea coridorului LRT-7
Comp-10 P P L C O
Dezvoltarea coridorului LRT-3
Comp-11 Achiziie autobuze articulate - BRT
L O
Autobuz Realizarea coridorului de Transport Rapid cu
Comp-12 P L C O
rapid Bus Autobuzul pe ruta Buftea-Struleti
Realizarea coridorului de Transport Rapid cu
Comp-13 P L C O
Autobuzul pe ruta Mgurele - Gara de Nord
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite proiecte nu
pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
** Perioada de realizare a proiectului este una optimist. n funcie de disponibilitatea fondurilor, proiectul poate fi nceput n perioada urmtoare (2023-2030).
102
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
1. Introducere
Regiunea Bucureti Ilfov include Municipiul Bucureti i judeul Ilfov. Are o suprafa total de
1.821 km2, d i n care 13,1% reprezint teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti iar
86,9% Judeul Ilfov. mpreun cu factorii de decizie s-a stabilit aceast zon ca zon de studiu
pentru PMUD.
Municipiul Bucureti este capitala rii i cel mai mare ora din Romnia, cu o populaie oficial
de 1.883.425 locuitori n 2011. Este mprit n 6 sectoare (vezi Harta 1-1) i 70 de cartiere.
Municipiul Bucureti, este mprit n ase sectoare. Fiecare sector este administrat de un
primar i un consiliu local, responsabili de asigurarea mentenanei i investiiilor la nivel local,
referitoare la strzi secundare, parcuri, coli i servicii de curenie.
Fiecare dintre cele ase sectoare conine un numr de cartiere, care nu au nici o funcie
administrativ:
Sectorul 1: Dorobani, Bneasa, Pipera, Floreasca, etc.
Sectorul 2: Pantelimon, Colentina, Iancului, Tei, etc.
Sectorul 3: Vitan, Dudeti, Titan, Balta Alb, Centru Civic, etc.
Sectorul 4: Berceni, Giurgeului, Olteniei, Tineretului, Vcreti, etc.
Sectorul 5: Giurgeului, Ferentari, Rahova, Ghencea, Cotroceni, etc.
Sectorul 6: Giuleti, Drumul Taberei, Militari, Crngai, etc.
Judeul Ilfov include 40 uniti teritorial-administrative (vezi Harta 1-1):
8 orae (Bragadiru, Buftea, Chitila, Mgurele, Otopeni, Pantelimon, Popeti-Leordeni i
Voluntari)
32 comune (1 Decembrie, Afumai, Baloteti, Berceni, Brneti, Cernica, Chiajna, Ciolpani,
Ciorogrla, Clinceni, Copceni, Corbeanca, Cornetu, Drti-Ilfov, Dasclu, Dobroeti,
Domneti, Dragomireti-Vale, Gneasa, Glina, Grditea, Gruiu, Jilava, Moara Vlsiei,
Mogooaia, Nuci, Peri, Petrchioaia, Snagov, tefnetii de Jos, Tunari, Vidra).
103
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
104
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Bucureti este capitala Romniei, ora cu rang de municipiu (din 17 februarie 1968), cu statut
de unitate administrativa aparte (asemntor judeului) i, totodat, cel mai mare ora al tarii,
att ca numr de locuitori ct i ca suprafa, cel mai mare si important centru politic, economic,
financiar-bancar, comercial, cultural-
tiinific, de nvmnt, de transport,
informaional, sportiv si turistic al tarii.
Rezultatele cercetrilor arheologice atest c teritoriul pe care se afl Bucuretiul a fost locuit
nentrerupt nc din epoca paleolitic (achii tioase din cremene, un nucleu de silex
descoperite pe malul Lacului Fundeni, carierele de nisip din Pantelimon, dealurile de la Mihai-
Vod i Radu-Vod ), totui prima atestare documentar cert a Bucuretiului dateaz din 1459,
cnd prin hrisovul din 20 septembrie, domnitorul Vlad epe scutete de dri i ntrete dreptul
de proprietate al unor locuitori. Documentul, foarte deteriorat, a fost descoperit n jurul anului
1900. Vlad epe petrece patru din cei ase ani de domnie n cetatea Bucureti, preferndu-
l reedinei Trgovite.
n timpul domniei lui Radu cel Frumos, fratele lui Vlad epe,
18 din cele 25 de documente care au nscris pe ele locul de
unde au fost emise sunt din Cetatea de Scaun Bucureti.
Un moment semnificativ pentru Bucuretiul Vechiului Regat a fost anul 1906. La aniversarea a
patru decenii de domnie a suveranului Romniei s-a inaugurat parcul Carol I. Tot atunci s-a
desfurat un concurs pentru stabilirea planului de sistematizare a capitalei. Proiectul
ctigtor, ce avea s fie executat pn n 1962, a propus strpungerea de noi artere pe un
model radio-inelar raportat la centrul oraului. Astfel, s-au proiectat strzi care s duc din
centru spre periferie n toate direciile i strzi care s conecteze cartierele aflate la distane
aproximativ egale de centru. Aceast organizare avea s rezolve problema traficului n capital.
105
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Din punct de vedere al reliefului oraul este aezat n Cmpia Vlsiei, n sud subdiviziunea
numit Cmpia Bucuretiului, iar n nord Cmpia Snagovului, i este traversat de vile
Colentinei i a Dmboviei.
Apele care strbat oraul aparin de bazinele hidrografice ale Argeului (cursul inferior) i ale
Ialomiei (cursul mediu). n Bucureti sunt 2 cursuri de ap:
- rul Colentina cu o lungime de 26,30 km din cursul total amenajat ntre barajul Buftea
i barajul Cernica.
Principalele ruri din judeul Ilfov sunt: Dmbovia, Ilfov, Colentina, Mostitea, Sabar,
Ciorogrla.
Dei este principala surs de ap n alimentarea Bucuretiului, rul Dmbovia a ridicat de-a
lungul timpului diverse probleme, din cauza fenomenelor hidrologice rezultate din traversarea
oraului: inundaii, nmltiniri. Ca urmare a acestor fenomene, cursul rului a suferit o serie
de amenajri, n prezent ntregul su curs fiind canalizat.
Datorit albiei uor nclinat, cursul rului Colentina a fost transformat ntr-o salb de lacuri,
astzi amenajate aproape n totalitate. Lacurile aflate pe cursul rului Colentina sunt:
Mogooaia, Struleti, Grivia, Bneasa, Herstru, Floreasca, Tei, Plumbuita,Fundeni, Panteli
mon I, Pantelimon II, Cernica. Cele mai multe dintre aceste lacuri sunt nconjurate de parcuri i
zone de agrement.
Oficial, centrul Bucuretiului (precum i Kilometrul Zero al Romniei) se afl n Piaa Sfntul
Gheorghe. n practic, principalele artere ale oraului se ntlnesc n Piaa Unirii, cteva sute
de metri mai la sud. Cele mai multe obiective de interes se afl pe axa nord-sud sau n
apropierea acesteia.
Reeaua cailor de comunicaie din interiorul municipiului Bucureti (alei, strzi, bulevarde,
osele) nsumeaz o lungime totala de 1.874 km din care 1251 km modernizate. Acestea sunt
dispuse radiar, o mare parte a arterelor principale si secundare ntlnind-se in Piaa Unirii sau
Piaa Universitii.
106
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Populaia regiunii Bucureti Ilfov constituie puin peste 10% din totalul populaiei rii, cele
mai bune estimri privind numrul de locuri de munc n regiune indic o pondere mult mai
mare din numrul locurilor de munc la nivel naional, atingnd probabil o cot estimata la
24% din aprox. 4,5 milioane de locuri de munc din ar, conform INS.(Surs:
http://www.tradingeconomics.com/romania/employed-persons)
Regiunea Bucureti Ilfov este principalul nod feroviar naional si internaional (nou
magistrale i o cale ferat de centur de 74 km, aflate unele poriuni ns in stare avansata de
degradare), rutier (apte magistrale, numeroase autogri) si aerian al rii tot aici se
afl aeroporturile Bneasa (inaugurat n 1920 pentru traficul intern) i Bucureti-Otopeni
(inaugurat n 1970, pentru traficul internaional).
Obiective strategice
107
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Planul de Mobilitate Urban Durabil vizeaz ndeplinirea viziunii de dezvoltare a mobilitii, prin
abordarea urmtoarelor obiective strategice:
I. ACCESIBILITATE - Asigur c toi cetenii au opiuni de transport, care le permit
accesul la destinaii i servicii eseniale;
II. SIGURAN I SECURITATE mbuntirea siguranei i securitii in circulaie;
III. MEDIU - Reducerea polurii aerului i fonice, a emisiilor de gaze cu efect de ser i a
consumului de energie;
IV. EFICIEN ECONOMIC - mbuntirea eficienei i rentabilitii transportului de
persoane i mrfuri;
V. CALITATEA MEDIULUI URBAN - Contribuie la creterea atractivitii i calitii
mediului urban i la proiectarea unui mediu urban n beneficiul cetenilor, economiei
i societii n general.
Realizarea unei planificri durabile i moderne a transportului i mobilitii n contextul
dezvoltrii urbane este att o politic european ct i una naionala, legislaia n domeniul
dezvoltrii teritoriale (Legea 350/2001) fiind modificat n 2013 pentru includerea, printre altele
a obligativitii realizrii planurilor de mobilitate urban durabil.
Principalele constrngeri identificate pentru a realiza o mobilitate la standarde europene sunt:
1. Neaplicarea prevederilor Regulamentului CE Nr. 1370/2007 privind serviciile
de transport feroviar si rutier referitoare la utilizarea Contractului de Servicii Publice n
baza unei definiri clare a rolurilor, drepturilor i obligaiilor tuturor prilor n baza
performanelor prestrii serviciilor, att pentru operatorii publici ct i la nivelul
operatorilor de transport public privai;
2. Neaplicarea integrala a Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 30/1997, care prevede
reorganizarea regiilor n societi comerciale in cazul RATB. Pn n prezent,
nu s-a ncheiat un Contract de Servicii Publice, potrivit Art. 30, alin 2 i 3 din Legea nr.
92/2007 coroborat cu Art. 29 Alin 4 din Legea nr. 51/20062. n timpul derulrii
procedurii strategice de mediu (SEA) pentru prezentul plan, Primria Municipiului
Bucureti, prin aprobarea Consiliului General al Municipiului Bucureti, a decis
elaborarea unui Studiu de Oportunitate privind reorganizarea Regiei Autonome de
Transport Bucureti. Studiul este realizat de Autoritatea Municipal de Reglementare a
Serviciilor Publice (AMRSP), finalizarea acestuia fiind estimat n prima jumtate a
anului 2016.
3. Autoritile publice locale din Ilfov nu execut activitatea de organizare a
transportului public aa cum se organizeaz n celelalte judee, conform atribuiilor
constituionale, desi exist legislaie national aplicabil ntregului teritoriu al Romaniei,
ca urmare a adoptrii unei legi speciale pentru nfiinarea unei autoriti publice
centrale creia i s-au transferat atribuiile autoritilor publice locale privind transportul
public local. n acest context, att Autoritatea Metropolitan de Transport
2
n baza OG nr. 30/1997, Consiliul General al Municipiului Bucureti a aprobat prin Hotrrea
nr. 250/1997 procesul de reorganizare i restructurare a RATB, ns acesta nu a fost finalizat.
innd cont de prevederile legislaiei n vigoare, n special de cele ale OUG nr. 109/2011 privind
guvernana corporativ, care mentioneaz c reprezentantii autoritii publice locale fac parte
din Consiliul de Administraie al unei regii autonome din subordinea acesteia, autoritatea
executiv a pus la dispoziia Consiliului General spre dezbatere un proiect de act normativ
pentru actualizarea Hotrrii nr. 250/1997 de ctre factorii legali responsabili pentru procesul
de reorganizare i restructurare al RATB. Acest proiect de hotrre privind mputernicirea
Consiliului de Administraie al RATB pentru prezentarea spre dezbatere i aprobarea n Consiliul
General a programului de reorganizare a RATB prin transformarea acesteia n societate
comercial pe aciuni a fost dezbtut n sedina din 29.10.2015 i nu a fost adoptat.
108
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
109
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
110
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Astfel principalele recomandri de care s-a inut cont in elaborarea planului de mobilitate
urbana, reieite din documentele strategice de la nivel european, naional, regional si local, pot
fi grupate n 10 PRIORITAI:
111
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
112
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Concluziile rezultate din analiza proiectelor concrete propuse n documente sunt urmtoarele:
Regiunea Bucureti-Ilfov este conectat la unul dintre cele nou coridoare ale reelei TEN-T
centrale (core network): Rin-Dunre3 (feroviar, rutier, fluvial - corespunztor coridoarelor Pan-
Europene IV i VII) care aparine reelei Transeuropene de transport central (core network),
finanat de Comunitatea European n intervalul 2014-2020 (Figura 1-1). Regiunea este
conectat i la coridorul Pan-European IX (feroviar i rutier) aparinnd reelei TEN-T care
urmeaz s fie finanat cu prioritate ncepnd cu anul 2020. (Figura 1-2)
3
Coridorul Rin Dunre, conecteaz Strasbourg i Mannheim prin intermediul a dou axe paralele
din sudul Germaniei, una de-a lungul rului Main i al Dunrii, iar cealalt prin Stuttgart i Mnchen, cu
o ramificaie spre Praga i Zilina, pn la frontiera slovaco-ucrainean, prin Austria, Slovacia i Ungaria,
pn la porturile romneti Constana i Galai. El cuprinde ci ferate, ci rutiere, aeroporturi, porturi,
terminale feroviar-rutiere i sistemul de ci navigabile interioare ale rului Main, canalul Main- Dunre,
ntregul curs al Dunrii n aval de Kelheim i rul Sava. Proiectele principale elimin sectoarele cu trafic
ngreunat de-a lungul cilor navigabile interioare i al cilor ferate Stuttgart Ulm i Mnchen
Freilassing.
113
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
114
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
115
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ci aeriene (Figura 1-6): Modernizarea aeroporturilor Aurel Vlaicu (Bneasa) i Henri Coand
(Otopeni)
Ci navigabile (Figura 1-7): Sunt indicate elementele componente ale TEN-T central i global
116
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
117
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Conform Legii 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, pe teritoriul Romniei sunt
constituite opt regiuni de dezvoltare. Acestea nu sunt uniti administrativ-teritoriale i nici nu
au personalitate juridic. Regiunile de dezvoltare constituie cadrul de elaborare, implementare
i evaluare a politicilor de dezvoltare regional, precum i de culegere a datelor statistice
specifice, n conformitate cu reglementrile europene emise de EUROSTAT pentru nivelul al
doilea de clasificare teritorial NUTS 2, existent n Uniunea European.
Consiliul pentru dezvoltare regional este organismul regional deliberativ, fr personalitate
juridic, care este constituit i funcioneaz pe principii parteneriale la nivelul fiecrei regiuni
de dezvoltare, n scopul coordonrii activitilor de elaborare i monitorizare ce decurg din
politicile de dezvoltare regional.
Regiunea Bucureti-Ilfov constituit din municipiul Bucureti i judeul Ilfov, este situat n
sudul rii, n partea central a Cmpiei Romne. Suprafaa total a Regiunii Bucureti-Ilfov
este de 1.821 kmp, din care 13,1% reprezint teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti
i 86,9% al judeului Ilfov. Cele doua entiti care alctuiesc regiunea sunt, totodat, i cele
mai mici uniti teritorial administrative ale Romniei din punct de vedere al ntinderii.
Din punct de vedere al dezvoltrii, Regiunea Bucureti-Ilfov este singura regiune din Romnia
care se claseaz peste media european a regiunilor n ceea ce privete Produsul Intern Brut
pe cap de locuitor, conform statisticii EUROSTAT 2013.
118
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
119
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Raportul elaborat de Banca Mondial este parte a unui proiect co-finanat din Fondul European
de Dezvoltare Regional prin Programul Operaional Asisten Tehnic (POAT). Au fost
formulate constatri, interpretri i concluzii referitoare la geografia economic a Romniei n
plan internaional, regional i local.
Se remarc aspectul potrivit cruia, la nivel naional, soluia de baz pentru zonele mai slab
dezvoltate este conectarea locuitorilor zonei respective la oportuniti din orae aflate n
expansiune, precum i asigurarea accesului acestora la infrastructura de baz, toate acestea
pentru a ncuraja mobilitatea ocupaional temporar i a descuraja depopularea/migraia
definitiv n favoarea cltoriilor zilnice intra i interjudeene.
Cele trei dimensiuni cheie ale dezvoltrii economice identificate sunt:
1. Densitatea sub forma concentrrii resurselor economice
2. Distana sub forma conectrii zonelor din interiorul rii la centrele de cretere
economic
3. Divizarea ca uurin a schimburilor transfrontaliere cu pieele internaionale
n practic, aceste elemente se manifest prin intermediul forelor de pe pia care modeleaz
n mod activ tendinele i tiparele de urbanizare, i anume:
economiile de scar i aglomerarea
mobilitatea factorilor i migraia
costurile de transport i specializarea
Astfel, cele patru prioriti pentru Romnia, pe termen scurt i mediu sunt:
1. o bun infrastructur conectiv, att n interiorul rii ct i spre centrele economice
europene i globale
2. instituii mai performante n zonele mai puin dezvoltate
3. msuri ndreptate ctre comunitile marginalizate
4. investiii n calitatea vieii, n cele mai dinamice i competitive orae
n ceea ce privete recomandrile formulate, pe lng cele la nivel naional, ce fac referire la
finalizarea autostrzilor A1 i A3, cele la nivel regional, relevante pentru regiunea Bucureti-
Ilfov sunt:
1. Finalizarea oselei de centur a Bucuretiului
2. Extinderea sistemului public de transport al Bucuretiului ctre zona metropolitan
(extinderea reelei de metrou, autobuz, tramvai i troleibuz din Bucureti spre zona
metropolitan, precum i investiii n pistele pentru biciclete i aleile pietonale)
120
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cu scopul de a atinge viziunea propus, a fost definit un set de obiective, politici si programe
menite s asigure dezvoltarea coerent a oraului i a ariei sale de influen. Dintre proiectele
propuse, relevante pentru planificarea mobilitii sunt urmtoarele:
Proiect Complex Realizarea unei platforme logistice n comuna 1 Decembrie
Realizarea unei centuri exterioare a Bucuretiului, conectat cu autostrzile nord-sud
i est-vest
Proiect rennoire urban Piaa Revoluiei
Proiect integrat complex Calea Victoriei (difereniat pe tronsoane) redefinirea
spaiului public i creterea rolului identitar
Proiect multifuncional Esplanada (Dmbovia)
121
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
122
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 1-10: Zone strategice i proiecte pentru dezvoltarea urbanistic a capitalei - CSB
2035
n perioada 1998 2000, Guvernul Japoniei, prin intermediul Ageniei Japoneze pentru
Cooperare Internaional, a realizat un Studiu General privind Transportul Urban n Oraul
Bucureti i Zona sa Metropolitan (menionat ulterior ca studiul JICA 2000). Obiectivele sale
majore au fost:
- Elaborarea unui Master Plan General privind Transportul Urban n Oraul Bucureti i Zona sa
Metropolitan pentru o perioad pn n anul 2015;
- Realizarea unui studiu ulterior privind proiectele i programele prioritare de implementat n
decurs de 2 sau 3 ani de la finalizarea studiului.
Studiul a formulat dou alternative detaliate pentru transportul rutier:
4
Agenia Japonez pentru Cooperare Internaional (JICA), 2000, The Comprehensive Urban
Transport Study of Bucharest and Its Metropolitan Area in the Republic of Romaina. Padeco
Co., Ltd.
123
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Multe dintre proiectele propuse pentru orizontul de timp 2015 nu au fost finalizate sau ncepute.
a). Reea rutier. Doar o treime din oseaua de centur a fost extins la patru benzi, 1/6 (A1
DN 7 i DN2 A2) fiind n prezent n lucru. Inelul median dintre DN 2 (Colentina) i DN 3
(Pantelimon) a fost finalizat iar conexiunea dintre Bd. Camil Ressu i os. Olteniei este n
construcie. Numai unul dintre cele apte proiecte de trecere denivelat propuse a fost finalizat
(podul rutier Basarab, totui acesta s-a realizat ca un proiect mai mare dect cel planificat
iniial, fcnd trecerea i peste axele Giuleti / Plevnei i Splaiul Independenei).
Pe de alt parte, au fost finalizate alte trei proiecte de trecere denivelat care nu au fost
propuse n studiul JICA 2000 (podurile rutiere Mihai Bravu i Pipera i pasajul subteran
Bneasa).
Doar o mic parte a planului de management al traficului a fost implementat.
b). Reeaua de metrou. Extensiile M3 (integral) i M4 (parial) au fost finalizate, n prezent fiind
n lucru restul liniei M4 spre nord i M5 ntre Drumul Taberei i Eroilor. nc nu au fost demarate
lucrrile pentru partea central a liniei M5.
124
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
c). Reeaua de transport public de suprafa. Cu excepia finalizrii liniei de tramvai a Inelului
Principal de pe podul Basarab, nu au mai fost construite alte rute. Totui, nu au fost scoase
ine din reea (cu excepia unor mici seciuni de pe Griviei i Alexandru Ioan Cuza ntre
Titulescu i Gh. Duca, n conjuncie cu deschiderea primului segment al M4), iar mare parte din
ine au fost reabilitate sau modernizate ntre timp.
Dei studiul JICA 2000 a propus multe faciliti multi-modale, acestea nu au fost implementate.
n ansamblu, propunerile acestui studiu complex rmn valabile, la fel ca principiul de
dezvoltare a consolidrii inelelor de circulaie i a transportului n comun multi-modal. n fapt,
PMUD va revizui aceste rezultate axndu-se pe adaptarea structurii transportului public pentru
a rspunde schimbrilor de utilizare a terenurilor aprute n ultimii 15 ani.
5. Master Plan de Transport Urban pentru Bucureti 2008 5
Acesta a fost a doua abordare major din perioada postdecembrist menit s genereze o
strategie de transport pentru capital. Obiectivul principal al proiectului a fost actualizarea
studiului JICA 2000 i stabilirea strategiei de dezvoltare att a sistemului de transport public
ct i privat i a infrastructurii de transport n Bucureti pentru dou orizonturi de timp, 2013
i 2027.
Studiul prezint trei scenarii (Do minimum, Do something, Do something with policy
[pentru reducerea traficului auto]) analizate pentru fiecare orizont de timp, fr a indica n
mod clar alegerea unui scenariu, sau a unei liste concrete de proiecte. Recomandrile finale ale
studiului sunt relativ ambigue.
Tabelul 1-1 prezint principalele proiecte de infrastructur rutier care implic o cretere a
capacitii sau construcii noi, propuse pentru orizontul de timp 2013, n ambele variante i
situaia lor curent.
Tabelul 1-1 Proiecte de infrastructur rutier propuse n Master planul 2008 pentru alternativele
2013 (DM = Do minimum, DS = Do something) i stadiul lor curent
Tabel 1-1: Proiecte de infrastructur rutier propuse n Master Planul 2008 pentru
2013
Planificat
Proiect Stadiu curent (Ian. 2015)
pentru
Proiecte pentru Inelul Principal
Pod rutier Basarab 2013 DM Finalizat
Pasaj subteran Grozveti - Rzoare - Calea
2013 DS Nici un progres
Rahovei
Pasaj subteran Piaa Sudului 2013 DS n construcie
Pod rutier Splaiul Unirii - Bd. Mihai Bravu 2013 DS Finalizat
Proiecte pentru Inelul Median
Legtura ntre Splaiul Unirii - os. Olteniei 2013 DM Parial n construcie
Lrgire str. Luica i str. Turnu Mgurele 2013 DM Nici un progres
Legtur nou ntre str. Braov i os.
2013 DM Nici un progres
Alexandriei
Licitaie pentru lucrri - n
Lrgire os. Fabrica de Glucoz 2013 DS
desfurare
Alte proiecte
Lrgire coridor str. Buzeti str. Berzei 2013 DM Finalizat
Lrgire Calea Griviei ntre Piaa Chibrit i
2013 DS Nici un progres
intersecia os. Chitilei / Bucuretii Noi
5
WSP, 2008. Master Plan Transport Urban Bucureti, Sibiu, i Ploiesti: Raport Final Bucureti.
EuropeAid/123579/D/SER/RO CFCU Unitatea Central de Finanare i Contractare. n
parteneriat cu NEA i Universtat Karlsruhe.
125
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Planificat
Proiect Stadiu curent (Ian. 2015)
pentru
Extindere str. 1 Mai ntre str. Sibiu i Drumul Srii 2013 DS Finalizat
Lrgire centur Bucureti la 4 benzi 2013 DM 1/3 Finalizat, 1/6 lucrri n curs
Lrgire os. Pipera i pasaj peste calea ferat
2013 DS Finalizat
Bucureti - Constana
Legtur nou ntre str. d-na Ghica i bd.
2013 DM Finalizat
Chiinu
Legtur bd. Nicolae Grigorescu - Splaiul Unirii 2013 DS n construcie
Pasaj denivelat str.Doamna Ghica 2013 DM Nici un progres
Legturi cu autostrzi i drumuri
interurbane
Legtur ntre Splaiul Independenei i Intersecia denivelat Ciurel - n
2013 DM
Autostrada A1 construcie
Nici un progres; licitaie doar pentru
Legtur Prelungirea Ghencea - Domneti 2013 DM
intersecia cu oseaua de centur
Extindere bd. Timioara spre varianta de ocolire 2013 DM Nici un progres
Lrgire os. Berceni i pasaj peste calea ferat 2013 DM Nici un progres
Cu privire la noua infrastructur pentru tramvaie, studiul a propus o conexiune prin Piaa Unirii
(2013 DM) i linii noi ntre Calea Plevnei i Piaa Unirii (2013 DS) i Bd. O. Goga i Piaa Traian
(2013 DS). Nici unul dintre aceste proiecte nu a fost demarat.
n ceea ce privete reeaua de troleibuz, o parte a propunerilor scenariului DM 2013 au fost
finalizate, respectiv conexiunea ntre Piaa Sudului i Piaa Unirii (n prezent inoperabil datorit
lucrrilor de construcie a pasajului Piaa Sudului). Pentru continuarea axei nord-sud, tot parte
a scenariului DM 2013, nu s-a nregistrat nici un progres.
Liniile de metrou din Drumul Taberei spre Pantelimon i ntre Aviatorilor i Otopeni apar n
scenariul DM 2013, dar numai seciunea dintre Drumul Taberei i Eroilor este n construcie.
Totui, segmentul M3 Nicolae Grigorescu Linia de Centur a fost finalizat, prevzut n scenariul
DS 2027. Acelai lucru se aplic i pentru seciunea de nord M4 (parial finalizat, parial n
construcie).
Acest studiu a inclus o anchet ampl privind deplasrile n interes personal care a servit ca
punct de plecare pentru studiul actual. Totui, studiul are la baz abordarea previziune i
ofert dar i lipsete un concept de politici care ar ajuta la dezvoltarea SUMP.
6. Strategia de Parcare pe Teritoriul Municipiului Bucureti 2008 6
Dei studiul admite, n baza cercetrilor realizate, faptul c principalul motiv pentru care nu
sunt folosite autoturismele personale pentru a accesa centrul oraului este traficul
(disponibilitatea locurilor de parcare survenind ca a al doilea motiv), a propus totui o cretere
semnificativ a capacitii de parcare n ora, care ar fi mrit, de exemplu, numrul total al
parcrilor subterane la 69.
n termeni de locuri noi de parcare construite, strategia a recomandat nceperea amenajrii a
7000 locuri noi pe an n 2009, ajungnd pn la 13000 locuri noi pe an n 2017. Scopul a fost
de a reduce deficitul locurilor de parcare de la 35.000 n 2009 la 0 n 2017.
Strategia propune un set de 15 parcri subterane prioritare, cu o capacitate total de 8827
spaii. Capacitatea individual varia ntre 100 locuri (Esplanada Gara Bneasa) i 2190 locuri
(Piaa Alba Iulia). Costul total al acestor 15 parcri subterane era estimat la 311,6 milioane
Euro. n prezent, niciuna nu a fost finalizat.
6
INOCSA i Asesores des Infraestructuras, 2008. Strategia de Parcare pe Teritoriul Municipiului
Bucureti. Primria Municipiului Bucureti.
126
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Zona de studiu vizat de strategie a fost n principal interiorul Inelului Principal, dar i o mare
parte exterioar n nordul acestuia. Studiul a propus transformarea strzilor cu dou sensuri n
strzi cu sens unic, majoritatea de importan minor, dar i anumite perechi de artere
principale, dintre care amintim pe cele mai importante:
(a) Barbu Vcrescu / Floreasca Mircea Eliade Av. Beller, pentru o mai bun deservire a
traficului spre/dinspre viitoarea autostrad A3 din nord;
(b) Ramuri Tei - Grigore Moisil / Lacul Tei, pentru a funciona ca o conexiune vest est la nord
de Inelul Principal;
(c) Dorobani / Polon, pentru a continua axa de la punctul a) spre centrul oraului;
(d) (C.A. Rosetti Maria Rosetti) i (Popa Rusu) Toamnei Despot Vod / Ghiocei Domnia
Ruxandra Icoanei Arthur Verona, pentru a mbunti legtura dintre zona central i
inelul principal n cadranul de nord-est;
(e) Calea Griviei / Gh. Manu Occidentului Polizu, pentru a mbunti legtura dintre Gara
de Nord i zona central.
Dintre acestea, (c) a fost pus n aplicare, (e) a fost implementat parial, i (b) este aproape
finalizat.
Studiul a propus, de asemenea, o serie de benzi dedicate transportului public n zona central.
Segmentul Calea Dorobani a fost deja implementat. Cu toate acestea, deoarece nu exist o
delimitare fizic de traficul general i n absena unor msuri eficiente de control i impunere a
respectrii legislaiei i reglementrilor, parcarea pe benzile destinate transportului public este
frecvent.
n cele din urm, strategia propune construirea unui numr mare de structuri de parcare
subterane si de suprafa, att n zonele rezideniale i non-rezideniale, grupate n funcie de
prioriti (pe termen scurt, pe termen mediu, precum i pe termen lung). Nu exist ns estimri
privind costurile sau structura finanrii.
8. Bucureti: reforma transportului public, 2005 8
7
Search Corporation, 2010. Studiu privind identificarea i analiza posibilitilor de introducere
a sensurilor unice de circulaie, a benzilor de rulare dedicate transportului public i de realizare
de parcaje supraetajate n apropierea arterelor majore, pentru mbuntirea condiiilor de
deplasare n zona central a municipiului Bucureti.
8
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare i Primria Municipiului Bucureti, 2005.
Bucresti: Reforma Transportului Public. Padeco Co., Ltd., Seneca, Metroul S.A.
127
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
9
La nivelul Consiliului General al Municipiului Bucureti a fost nfiinat prin Hotrrea nr.
289/2008 Comisia Transporturi i Infrastructur Urban. La nivelul autoritii executive exist
Comisia Tehnic de Circulaie, nfiinat n baza Dispoziiei Primarului General nr. 1010/1997 i
actualizat prin Dispoziia nr. 1250/2015, care nu are ns atribuii i responsabiliti de
planificare integrat a transportului, ci emite doar avize aflate n competena Primarului General
(coordonare administrare drumuri publice, trasee i staii de transport public), numai din punct
de vedere tehnic al reglementrilor de circulaie, analizeaz i avizeaz proiectele de circulaie,
nregistrarea parcajelor, documentaiile tehnice cu implicaii n desfaurarea circulaiei rutiere
sau pietonale, modificri ale structurii i configuraiei carosabilului i trotuarelor. Aceste atribuii
sunt completate cu cele rezultate din prevederile privitoare la obinerea avizului
administratorului drumului din OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificrile si
completrile ulterioare.
10
Activitatea economic a RATB este asigurat pe baza sumelor aprobate de ctre Consiliul
General al Municipiului Bucureti n bugetul anual de venituri i cheltuieli al municipiului, la
capitolul subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif pentru transportul n comun.
Subvenia acordat de la bugetul local se stabilete pentru acoperirea diferenei dintre costurile
nregistrate de operator pentru efectuarea serviciului public de transport local i sumele efectiv
ncasate de acesta ca urmare a efecturii transportului.
128
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Studiul din 2005 a identificat departamentele care pot fi restructurate prin externalizare sau
restructurare. Acestea sunt urmtoarele: Electronic i Automatizri, Proiectare Infrastructur,
Mediu Urban, Proiectare echipamente i piese auto, Linii electrice, Circuite i cldiri,
Echipamente Generale, Marketing comercial, ntreinere auto i Service (Atelierele Centrale,
Uzina Titulescu), Sport, Medical, Proiecte i Relaii Internaionale, Instruire profesional. Alte
departamente ar putea fuziona cu sub-unitile existente, prin transferul personalului existent,
ntr-o abordare de descentralizare (Control Trafic i Dispecerat, Centru Operaiuni, Electro-
mecanic, Laborator i Controlul Calitii, Aprovizionare i Logistic, Administrare Active,
Protecia Muncii). n alte cazuri se pot realiza disponibilizri pariale, fie prin blocarea procesului
de angajare sau prin disponibilizarea angajailor care au mplinit vrsta de pensionare i
ndeplinesc condiiile necesare.
129
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n timpul derulrii procedurii strategice de mediu (SEA) pentru prezentul plan, Primria
Municipiului Bucureti, prin aprobarea Consiliului General al Municipiului Bucureti, a decis
elaborarea unui Studiu de Oportunitate privind reorganizarea Regiei Autonome de Transport
Bucureti. Studiul este realizat de Autoritatea Municipal de Reglementare a Serviciilor Publice
(AMRSP), finalizarea acestuia fiind estimat pentru luna aprilie 2016.
Strategia propune o serie de proiecte i msuri cu o valoare total estimat de 1009,3 milioane
Euro (dac materialul rulant pentru tramvaie este fabricat de URAC, dar include i achiziia de
tramvaie moderne cu podea joas) sau 759,3 milioane euro (n cazul n care materialul de
rulare este furnizat exclusiv de productorul intern URAC) pentru aceast perioad de zece ani,
dintre care cele mai importante cheltuieli ar fi pentru:
- Achiziionarea i producia de material rulant nou: tramvaie (554,1 milioane euro n
prima alternativ, 304,1 milioane euro n a doua alternativ), autobuze (200 de
milioane de euro) si troleibuze (75 de milioane de Euro);
- Modernizarea i extinderea reelei de tramvai (80 milioane Euro);
- Modernizarea a cinci depouri existente i construcia unui depou nou (15 milioane
Euro).
n timp ce lucrrile de modernizare a infrastructurii de tramvai au progresat ca parte a
proiectelor mixte de infrastructur rutier-tramvai finanate de Primria Municipiului Bucureti,
lipsa resurselor financiare i ne transformarea n societate comercial a mpiedicat RATB s
implementeze celelalte proiecte i msuri.
11
RATB, 2010. Strategia de Dezvoltare A Serviciului de Transport Public de Suprafata Pentru
Perioada 2011-2020.
130
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Raportul realizeaz analiza principalilor poluani fonici n cazul Municipiul Bucureti i propune
o serie de msuri n vederea atingerii unui nivel nalt de protecie a sntii i a mediului, ce
vizeaz modurile de transport din ora: rutier, feroviar (tramvai i ci ferate) i aerian.
n vederea reducerii expunerii populaiei la zgomot n zonele analizate, se propun urmtoarele
scenarii:
Trafic rutier:
Reducerea la minim a traficului i zgomotului provenit de la vehiculele grele (utilizare
de autobuze silenioase, soluii alternative, maini de gunoi mici sau cu traciune
electric, reducere tonaj); Optimizarea vitezelor de deplasare;
Trafic feroviar (tramvai):
izolarea fonic a vagoanelor de tramvai,
alegerea unor modele de vehicul silenios, care s compenseze valorile de zgomot
mai ridicate datorate cii de rulare
Trafic feroviar (CFR):
Montare de panouri fono-reflectante (beton) pe ambele pri ale cilor ferate din
orae nlime variabil (s-au simulat nlimi ale panourilor de 1,5m i 1,75m)
Rectificarea inei pentru a scdea nivelul de zgomot generat n cazul transportului de
marf i cltori. Analiza acestor scenarii a condus la obinerea reducerii cu 2,4dB
dup 3 ani/4,8dB dup 6 ani/7,2db dup 9 ani/9,6dB dup 12 ani. ina actual NU
este rectificat (CFR nu are maini de rectificat ina odat montat).
Trafic aerian:
n general, ofertele de izolaie fonica includ izolare acustic secundar, mai ales
pentru dormitoarele i livingurile locuinelor aflate n apropierea aeroporturilor
Acest plan, finalizat recent, este conceput pentru a promova infrastructura i serviciile de
transport naionale pentru circulaia persoanelor i a bunurilor ca un stimul pentru dezvoltarea
economic i n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile. Prin definirea unui plan
structurat de investiii n transportul rutier, feroviar si fluvial, planul ar trebui s defineasc
planul de lucru pentru Ministerul Transporturilor i s sprijine finanarea din surse locale i
europene.
Figura 1-13 prezint volumele anuale de trafic de pasageri estimate, indicnd n mod clar poziia
central a Regiunii Bucureti-Ilfov, la scar naional. Trebuie remarcat faptul c repartiia
modal presupune mai multe proiecte de investiii feroviare i pentru metrou care nu au fost
nc asumate i care sunt nc supuse evalurii.
Unul dintre riscurile majore pentru transportul durabil n regiunea Bucureti-Ilfov l reprezint
performanele extrem de reduse ale reelei feroviare naionale. n acelai timp, o reea
naional feroviar realizat raional ofer o oportunitate excelent pentru zona Bucureti-Ilfov
n susinerea unei reele de transport public regional. Regiunea Bucureti stimuleaz cea mai
mare cerere de servicii de transport feroviar i ar putea beneficia de 5 dintre cele 9 coridoare
prioritare. Astfel se ofer beneficii directe prin mbuntirea accesului sustenabil la nivel
12
AECOM, 2014. Master Planul General de Transport: Revizuirea raportului final al Master Planului pe
termen scurt, mediu i lung, Guvernul Romniei, Ministerul Transporturilor
131
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
132
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
133
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
La nivel teritorial s-a fcut corelarea cu principalele studii care au elemente de orientare /
planificare a dezvoltrii spaiale:
STRATEGIA DE DEZVOLTARE TERITORIAL A ROMNIEI -Romnia policentric 2035
-Coeziune i competitivitate teritorial, dezvoltare i anse egale pentru oameni
(versiunea 2015)
Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (Seciunea I - RETELE DE TRANSPORT
(Legea nr. 363 din 21 septembrie 2006; Seciunea a II-a - APA (Legea nr. 171 din 24
noiembrie 1997; Seciunea a III-a - ZONE PROTEJATE (Legea nr. 5 din 6 martie 2000;
Seciunea a IV-a - RETEAUA DE LOCALITATI; ; Seciunea a V-a - ZONE DE RISC
NATURAL (Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001; Seciunea a VI-a - ZONE TURISTICE
(Legea nr. 190 din 26 mai 2009)
Orae Competitive Remodelarea geografiei economice a Romniei (2013) - Raportul
elaborat de Banca Mondial
Planul de Dezvoltare al Regiunii SUD Muntenia (finalizat martie 2015)
PLANUL DE DEZVOLTARE REGIONAL AL REGIUNII BUCURETI-ILFOV 2014-2020
Strategia de Dezvoltare a Judeului Ilfov, Orizont 2020: SUMP s-a corelat cu concluziile
diagnostic teritorial (UAT-uri dezvoltare spaial-SWOT, infrastructur social,
educaional, cultural, de sntate; potenial turistic) cu propunerile strategice i a
inut cont de proiectele propuse.
PATJ Ilfov, 2004 (neaprobat, neactualizat): Documentaia nu a fost aprobat, este
neactualizat din anul 2004 i a fost utilizat doar informativ. S-a inut totui cont de
concluziile referitoare la elementele care condiioneaz dezvoltarea, diagnostic i,
informativ, de strategia de dezvoltare.
Axa de dezvoltare teritorial Ploieti-Bucureti-Giurgiu, Axa Structurant a dezvoltrii
Sudului Romniei Analiza teritorial (2014)
Conceptul Strategic Bucureti 2035 (CSB 2035) elemente orientative privind zona de
influen a Municipiului Bucureti
Pentru dezvoltarea spaial studiile la nivel regional, judeean stabilesc preponderent direcii i
obiective strategice, principii i prioriti de dezvoltare, fr localizri sau cuantificri precise
ale dezvoltrii spaiale i proiecte (i acestea fr localizri precise).
134
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
2018. PUG 2000 este n curs de actualizare prin PUG 2025 (vezi capitolul 14.2, Anexa 2
Corelare PMUD PUG 2025).
Figura 1-14 Propunere zonificare Bucureti i comunele limitrofe (Sursa: PUG 2000-
Bucureti)
135
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
PUZi PUD ulterior aprobate au detaliat i au modificat reglementrile PUG 2000, printr-un
proces derogatoriu. n momentul de fa, sunt valabile o serie de PUZ i PUD ale cror propuneri
i reglementri sunt parial public accesibile pe site-ul PMB13. Dintre cele mai relevante PUZ,
prin amploare (suprafaa teritoriului studiat), modificri semnificative ale tipului de utilizare a
terenurilor (funciuni) i a intensitii de utilizare a acestora (indicatori urbanistici, POT, CUT)
i/sau detalieri / modificri ale tramei rutiere14, sunt de menionat:
PUZ cu impact major asupra modului i intensitii utilizrii terenurilor: PUZ
Sector 6 (Aprobat 2013), PUZ Drumul Binelui Metalurgiei (Aprobat 2011), PUZ Splaiul
Unirii-Mircea Vod (Consultare), PUZ Progresului Nutu-Ion (Aprobat 2014), PUZ Mihail
Sebastian (Aprobat 2012), PUZ Sptaru Preda (aviz intenie), PUZ Tudor Vladimirescu
(Aprobat 2015), PUZ Regiei (Elaborat 2013 nc neaprobat), PUZ Plevnei 159 (Aprobat
2013), PUZ Orhideelor 46 (Aprobat 2013 , PUZ Rotaului (Aprobat 2012), PUZ Dudului
http://urbanism.pmb.ro/#zoom=1.0569259962056552&lat=338134.34158&lon=55
13
6039.13442&layers=BFFFFFFFFFFFFTTTTFTTTT
14
Reglementrile acestor PUZ au fost luate n consideraie i n etapa de prognoz a evoluiei
socio-economice n profil spaial
136
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
(Aprobat 2013), PUZ Petrom City (Consultare) PUZ Extindere Ansamblu Henri Coand, str.
Avionului, PUZ Biharia (Aprobat 2011), PUZ Fabrica de Glucoz (Aprobat 2011).
PUZ care au impact semnificativ (i) pentru dezvoltarea reelei rutiere majore,
valabile: PUZ inel median autostrad urban, lacul Morii- sos. Colentina (Aprobat 2014):
PUZ Jandarmeriei (Aprobat 2014), PUZ Penetraie autostrada Bucureti Braov (Aprobat
2011),PUZ Autostrada Bucureti Braov (Aprobat 2011),PUZ Diametrala N-S (Aprobat
2014), PUZ Piaa Roman (Aprobat 2013), PUZ Penetraia Ciurel. PUG Bucureti 2000 este
n curs de actualizare prin PUG 2025, dar nu exist nc un plan general, actualizat, care
s centralizeze toate reglementrile PUZ ulterioare PUG 2000 referitoare la dezvoltarea
reelei rutiere.
Alte PUZ semnificative pentru modificri ale accesibilitii terenurilor traversate, prin extinderi
ale reelei de metrou, cu efecte previzibile de dezvoltare spaial sunt: PUZ Magistrala 5, PUZ
Magistrala 6.
PUZ de detaliere a PIDU central sunt: PUZ Lahovari, PUZ Sala Palatului, PUZ Mihai Vod-Izvor,
PUZ Parc Sf. Apostol-Podul Calicilor, PUZ Unirii Constituiei, PUZ Uranus Piaa de Flori.
PUG 2000, CSB 2035 i PUG 2035 (oferta tehnic) subliniaz necesitatea nchiderii inelelor
rutiere ca i lrgirea centurii rutiere a oraului, pe tot traseul acesteia, ca premiaz pentru
ameliorarea legturii ntre diferitele zone urbane, conectarea arealelor generatoare de trafic i
pentru reducerea concentrrilor de trafic n zona central. Completri ale reelei majore i ale
inelelor rutiere au fost parial realizate n intervalul 2000-2015 sau sunt n curs de execuie.
PUG 2025 (vezi Anexa 2 Corelare PMUD PUG 2025), care actualizeaz PUG 2000, este ntr-
o etap iniial de elaborare i nu a actualizat nc situaia existent a utilizrii terenurilor,
agregat la nivelul Municipiului, i nici situaia reglementriilor dezvoltrii spaiale n vigoare15,
conform modificrilor stabilite prin PUZ i PUD aprobate ulterior aprobrii PUG 2000.
Reglementrile sunt accesibile, parial, doar la nivelul dezagregat al zonelor pentru care acestea
au fost elaborate, pe site-ul PMB i tot la nivel dezagregat, n BDU (Baza de Date Urban).
Planificarea mobilitii trebuie s asigure o bun accesibilitate rutier i cu transport public a
tuturor zonelor construite, pentru reducerea dependenei de utilizarea automobilului sau
evitarea fenomenelor de captivitate social prin inaccesibilitate la servicii de interes general i
locuri de munc.
Se impune asigurarea unei accesibiliti optime, rutier dar i cu transport public, a polilor de
interes (actuali i viitori) generatori de deplasri - zona central; areale cu concentrri de locuri
de munc; areale cu concentrri de funciuni de interes public: zone comerciale, administrative,
de nvmnt, de recreere; porile feroviare i rutiere majore: gri principale, intrri ale
autostrzilor n localiti, aeroport etc. , zone rezideniale cu densiti ridicate (mari ansambluri
de locuire colectiv).
Prognoza de evoluie socio-economic n profil teritorial (localizare rezideni i locuri de munc)
efectuat n etapa 2 - a inut cont de reglementrile urbanistice existente (care deseneaz
potenialul maxim de evoluie a teritoriului funciuni i intensitate de utilizare a terenurilor- n
general improbabil de atins la un orizont mediu de timp) i de tendinele de evoluie (dinamica
cererilor de localizare, rezultat din localizrile i natura AC), corelate cu oportunitile funciare
intravilane (terenuri construibile) i de accesibilitate, n special cu TP. Au fost identificate
arealele cu prezumat potenial ridicat de cretere de locuitori i locuri de munc (Figura 1-4).
Aspectele cantitative au fost dezagregate, la nivel de TAZ.
15
Situaiile actualizate i agregate la nivelul unitilor teritoriale sunt necesare elaborrii tuturor
strategiilor la nivel local i regional care nu au ca scop sau obiect studiul i sinteza tuturor
studiilor urbanistice, la nivel zonal sau de parcel (care este obiect principal de studiu al PUG).
137
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
138
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
139
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 1-17: Zone strategice pentru dezvoltarea capitalei, conform CSB 2035
Figura 1-18: Dezvoltare economic n profil spaial (zone n care se vor face
investiii i se vor crea locuri de munc) i centraliti urbane, conform PUG
Dinamic 2035 (oferta tehnic)
Un alt obiectiv important al planificrii mobilitii este susinerea direciilor de dezvoltare urban
planificate i reglementate, prin rolul tractant al TP i al accesibilitii pe care o furnizeaz.
O dezvoltare echilibrat a Municipiului Bucureti i a zonei sale de influen necesit susinerea,
tractarea dezvoltrii capitalei i n partea sa de sud, printr-un transport public atractiv i, mai
ales, printr-un TP structurant, cu frecven i vitez ridicat, cum este metroul. Dezvoltarea
liniei M4 ctre Gara Progresu ar putea juca un astfel de rol tractant pentru dezvoltarea spaial
i economic a sudului capitalei
2. Planuri Urbanistice Generale pentru judeul Ilfov
Singura strategie coerent de planificare a dezvoltrii teritoriale i de utilizare a terenurilor
pentru judeul Ilfov este Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean (PATJ) Ilfov, 2004.
Aceast documentaie nu a fost aprobat, este neactualizat din anul 2004 i a fost utilizat
doar informativ. S-a inut totui cont de concluziile referitoare la elementele care condiioneaz
dezvoltarea, diagnostic i, informativ, de strategia de dezvoltare. De asemenea, n cadrul
procesului de elaborare a PMUD s-a realizat un sondaj n diferite localiti, care au inclus
colectarea datelor privind proiectele majore de dezvoltare n ntregul jude i o estimare a noilor
locuri de munc pentru aceasta. Au rspuns 39 din cele 40 de localiti. n urma corelrii
rspunsurilor primite cu studiile la nivel teritorial dar i local (strategii locale i PUG localiti
avute la dispoziie, disponibile n cadrul proiectului ) au rezultat urmtoarele areale cu potenial
140
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
141
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Au fost definite cele mai importante spatii publice si cele mai interesante repere turistice din
zona centrala, cuprinse intr-un traseu de 2 ore pe jos sau ora cu bicicleta, plecandu-se de la
conceptul de camere urbane, ca spatii publice comunitare cu activitati bine definite, integrate
intr-un sistem la nivelul intregului oras, camere care au dus la dezvoltarea i implementarea
proiectelor individuale din cadrul PIDU aprobate de Primria Municipiului Bucureti prin HGCMB
nr. 103 din 03.08.2012:
- Camera de cultura clasica (zona Piata Revolutiei-Sala Palatului)
- Camera academica (zona Piata Universitatii)
- Camera de ambianta (zona Gradina Icoanei-Piata Romana)
- Camera de cultura alternativa (zona Uranus-Rahova)
- Camera de cultura contemporana (zona Palatul Parlamentului-Muzeul National de Arta
Contemporana)
- Camera de entertainment (zona Piata Unirii)
- Camera istorica (zona Centrului istoric)
- Camera Piata Turistica (zona Pietei Amzei)
- Camera podului (zona Izvor Pod Mihai Voda)
- Spatiu public La Fantani (zona Bd. Unirii - Piata Constitutiei)
142
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
143
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
144
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pentru emisiile totale de particule n suspensie (PM10) aportul cel mai mare este al
autoturismelor (48,7%) i vehiculelor utilitare uoare (26,5%), urmate de vehiculele utilitare
grele (12,3%) i autobuze (12,1%).
Msurile de reducere a emisiilor de poluani generate de categoriile de activiti identificate ca
avnd impactnegativ major asupra calitii aerului n municipiul Bucureti, se refer la :
reducerea emisiilor din traficul rutier;
reducerea emisiilor din sectorul rezidenial;
reducerea emisiilor din activitile de construire/ demolare;
reducerea emisiilor din procesul de eroziune eolian;
informarea i contientizarea populaiei pentru participarea la implementarea msurilor
de reducere a polurii.
Exemple de msuri ce vizeaz mobilitatea regiunii Bucureti-Ilfov (msuri privind transportul
urban):
- Imbunatatirea calitatii transportului public. Promovarea utilizrii transportului public.
- Realizarea de benzi unice dedicate transportului public si vehiculelor de interventie pentru
arterele pe care exista trasee de transport in comun
- Extinderea utilizrii transportului electric de mare capacitate
- Faciliti firme pentru stimularea transportului n comun al angajailor
- Continuarea implementarii proiectelor de gestionare a traficului si mobilitatii urbane (Master
Plan General pentru Transport Urban si Master Plan de Mobilitate Urbana)
- Introducerea regimului obligatoriu de plat a parcrilor pe tot teritoriul municipiului,
coroborat cu aplicarea unor sanciuni complementare pentru staionarea neregulamentar
- Extinderea i integrarea superioar a traseelor de transport public de suprafa i subteran,
urban i regional, inclusiv cu sistemul feroviar
- Zonarea oraului i limitarea accesului
- nchiderea unor artere de circulaie din jurul parcurilor ( zone de recreere) i din zona
central in week-end
- Modernizarea i extinderea (acolo unde este posibil) arterelor de circulaie (asfaltari de
strzi, reparaii ale zonelor deteriorate, utilizarea de materiale rezistente pentru acoperiri,
etc)
- Dezvoltarea zonelor pietonale (continuarea instituirii de zone pietonale, lrgirea trotuarelor
(unde este fezabil), raionalizarea utilizrii trotuarelor n alte scopuri (parcare, terase,
chiocuri, panouri))
- Amenajarea de zone cu piste cu acces exclusiv pentru bicicliti, n special n zonele de
agrement
- Introducerea unui sistem de transport public cu biciclete
- Incurajarea personalului din institutiile publice sa foloseasca transportul in comun/bicicleta
- Creterea numrului de parcri de reedin n special cele n sistem supraetajat (subterane
i supraterane)
- Realizarea de faciliti park & ride i de staii de transport intermodale tren-autobuz, ct
mai departe de zona oraului (construirea de parcri in zone de la periferia orasului,
corelate cu staiile reelei de transport n comun)
- Respectarea prevederilor privind obligativitatea realizarii de parcari subterane cu numar
suficient de locuri pentru noile cladiri rezidentiale sau de birouri
- Modernizare continua a structurii parcului auto utilizat pentru transportul public
- Modernizare parc auto persoane juridice si institutii
- Stimularea achizitionarii de masini noi/ descurajarea mentinerii in circulatie a masinilor care
respecta norme inferioare de poluare. Mentinerea sub control a parcului auto
- Stimularea achizitionarii masinilor hibrid sau electrice
- Stimularea introducerii vehiculelor hibride i electrice in activitatea de taximetrie
145
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n prezent, Romnia trece printr-o tendin de declin a populaiei mai sever dect alte state
EU, dei rata de declin ncetinete. Se previzioneaz o continuare a depopulrii. Declinul
populaiei din Romnia are dou motive principale: o rat sczut de fertilitate i rata migraiei
nete negative. n ultimii ani, Romnia a suferit de o rat a natalitii aflat n declin, la o valoare
mai mare dect cea a Uniunii Europene, care urmeaz o tendin similar. S-a estimat c rata
total a fertilitii (TFR) n 2013 a fost de 1,31 copii nscui/femeie, ceea ce este sub rata de
nlocuire de 2,1.
Totui, PIB per capita n Romnia nregistreaz o cretere constant, dei este nc semnificativ
mai mic dect media Uniunii Europene. Valoarea de vrf n Romnia a fost nregistrat n 2013,
cnd PIB per capita a fost de 27,6% din PIB per capita n UE, puin mai mare dect cea din
2008, indicnd o redresare a Romniei n urma crizei financiare din acel an.
146
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 2-2 Evoluia PIB per capita n ultimii ani, sursa: Eurostat
Regiunea Bucureti-Ilfov este zona cu cea mai mare densitate de populaie din Romnia, cu o
populaie de 2.272.163 locuitori (conform Recensmntului din 2011) i o densitate de 1.248
locuitori pe km. Municipiul Bucureti are o populaie total de 1.883.425 locuitori i o suprafa
total de 228 km2, la o densitate de 8.260 locuitori pe km2.
Hrile de mai jos ilustreaz densitatea populaiei n Bucureti i Ilfov, conform datelor furnizate
de INS pentru anul 2011.
Regiunea Bucureti-Ilfov este cel mai puternic centru economic din ar. n vreme ce populaia
sa reprezint doar 10% din totalul populaiei din Romnia, cele mai bune estimri asupra
numrului de locuri de munc din regiune indic o proporie mult mai mare din numrul de
locuri de munc la nivel naional, probabil ajungnd la un numr estimat de 24% din numrul
total de locuri de munc din ar, de 4,5 milioane
(http://www.tradingeconomics.com/Romnia/employed-persons, Institutul Naional de
Statistic).
147
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
148
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Distribuia pe vrste
Att n Bucureti, ct i n Judeul Ilfov, cea mai mare parte a populaiei are vrste cuprinse
ntre 20 i 50 ani. Acest fapt se coreleaz cu rata de nateri aflat n descretere n ar. O
distribuie pe vrste sntoas ar prezenta un procent mai mare de populaie tnr i o
descretere a populaiei corelat cu creterea n vrst. Procentajul mai mare de copii i tineri
din Ilfov este un indicator al procentajului mare de familii tinere din regiune, pe modele de
suburbanizare n Regiunea Bucureti-Ilfov.
Locuri de munc
Populaia economic activ se refer la procentul de populaie care este interesat de piaa
locurilor de munc, att persoanele angajate ct i omerii aflai n cutarea unui loc de munc.
Aceasta nu include persoanele casnice, persoanele pensionate, studenii sau alte categorii de
populaie care nu sunt interesate de oportunitile de angajare. n 2011, populaia activ din
Bucureti era de 959.532 persoane, dintre care 893.501 erau angajate. Populaia economic
activ din Judeul Ilfov era de 179.058 persoane la momentul respectiv, dintre care 166.005
erau angajate.
O rat mai mare a omajului este semnalat n principal n zonele din sud ale Bucuretiului, n
timp ce nordul prezint o rat mai mic a omajului. Totui, exist zone specifice din nord care
nregistreaz rate mai mari a omajului, formnd insule de persoane cu venituri mici n
Bucureti. n Ilfov, omajul este cel mai ridicat n Buftea (14%) i Gneasa (12%) i cel mai
sczut n Petrchioaia (3%), Otopeni (sub 1%), Dragomireti-Vale (3%), Chiajna (4%) i
Drti (3%).
149
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nivel de educaie
Bucuretiul are un numr de instituii academice majore, ce atrag mii de studeni din ar pe o
baz sezonal. Aceast micare a studenilor are un impact mare asupra reelei de transport
a Bucuretiului. Concentraia de absolveni de universitate este mai mare n Bucureti dect n
Judeul Ilfov. Un procentaj mai mare de absolveni de universitate locuiete n centrul oraului
Bucureti i n jumtatea nordic , mai ales n cartiere precum i Cotroceni. Zonele de sud ale
oraului au populaie cu nivel mai sczut de educaie msurat, iar cel mai sczut nivel din
regiune al statutului socio-economic se remarc n cartiere din Sectorul 5, precum Ferentari i
Rahova. n Judeul Ilfov, cele mai educate comuniti sunt Voluntari urmate de Bragadiru,
Chiajna i Mogooaia (dintre care toate au hotar administrativ cu Bucuretiul), i Corbeanca.
150
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
151
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 2-6 Locuri de munc Ilfov, surs: Date primite de la localitile din Ilfov
152
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Centrele comerciale i cu locuri de munc din regiune sunt concentrate n principal n cadrul
Municipiului Bucureti. Prin urmare, Bucuretiul funcioneaz ca centru regional, prin atragerea
de angajai i consumatori, cu o slab dezvoltare n afar, din cauza absenei centrelor urbane
majore din vecintatea capitalei, fapt ce ar duce la dezvoltarea coridoarelor ntre orae.
153
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Implicaia acestor date este faptul c rezidenii din Ilfov cu venituri medii folosesc transportul
public din Ilfov, n timp ce rezidenii cu venituri mai mari fac naveta cu maina, iar rezidenii cu
venituri mici se abin s fac naveta ctre Bucureti din cauza multiplelor transferuri ce
genereaz astfel multiple cumprri de bilete de cltorie. Jumtate din cltoriile transportului
public din Ilfov ctre Bucureti se fac n interes de serviciu. Aproape 75% din pasagerii serviciilor
de transport public din Ilfov nu posed autoturism, iar nc 9% dintre pasageri au autoturism,
dar acesta este folosit de altcineva. Majoritatea covritoare a pasagerilor transportului public
din Ilfov ar fi interesai de un serviciu de transport public suburban, iar 75% dintre acetia l-ar
folosi n fiecare zi. Acest fapt indic nevoi care nu sunt abordate, deoarece toate traseele de
transport public din Ilfov merg ntre Ilfov i Bucureti i totui niciunul nu ofer servicii de
transport intra-regional ntre localiti. Deoarece majoritatea pasagerilor transportului public
din Ilfov sunt utilizatori captivi, ce nu au opiunea autoturismului personal, se poate declara
c exist o conectivitate redus disponibil pasagerilor care sunt dependeni de serviciile de
transport public din Ilfov, n timp ce majoritatea rezidenilor din Ilfov depind n totalitate de
utilizarea autoturismului.
Prognoz
Proieciile privind populaia realizate n 2003 de INCMP (Planul regional de aciune privind fora
de munc i incluziunea social 2012-2014 pentru Bucureti-Ilfov) a previzionat c pn n 2020
populaia Bucuretiului va fi de 1.849.000, iar cea a judeului Ilfov, de 302.000. Totui, aceeai
proiecie pentru anul 2010, ce a previzionat un numr de 1.916.900 locuitori n Bucureti i
289.300 n Ilfov, s-a dovedit a suferi deviaii serioase de la situaia real, conform
recensmntului din 2011. Tendinele actuale dintre anii 2005 i 2010 arat c populaia din
Bucureti a suferit un declin mai accentuat dect cel ateptat (-3,95%), n timp ce judeul Ilfov
prezint o cretere a populaiei semnificativ mai mare dect cea estimat (29,5% ntre 2002 i
2011).
Prognoza populaiei
Deoarece nu este disponibil nici o alt proiecie specific pentru zona de studiu, n ceea ce
privete populaia sau locurile de munc, s-a adoptat o metodologie n 4 pai.
Proiecte rezideniale
Distribuie geografic
154
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Previziunea final privind populaia din regiune include rezultate intermediare privind
modificarea populaiei pe baza supravieuirii cohortei i a previziunilor din modelul naional.
Aceste date au fost apoi ajustate la proiectele rezideniale planificate att n Bucureti, ct i n
Ilfov. Rezultatul este previziunea final privind populaia.
Tabelul de mai jos ilustreaz distribuia geografic a populaiei n 2030 pe sub-regiuni din
Bucureti i Ilfov.
Total populaie 2030 278,020 1,070,879 432,493 162,451 206,500 106,164 32,964
2,289,470
Procentaj Buc/Ilfov 15.61% 60.11% 24.28% 31.97% 40.64% 20.90% 6.49%
rezideni General 12.14% 46.77% 18.89% 7.10% 9.02% 4.64% 1.44%
Densitate populaie
(per Km2) 11,121 15,748 2,983 365 983 196 92
Cel mai impresionant fenomen este faptul c centrul oraului Bucureti prezint un declin al
densitii rezideniale n favoarea regiunilor suburbane din Nord i Vest. Aceste modificri
rezult, printre altele, din tendinele naturale ale populaiei, dar sunt amplificate de politicile de
utilizare a terenului i planificare, ce prioritizeaz suburbanizarea n loc de densificarea mediului
urban.
Date fiind modificrile legate de populaie, cele trei inele ale Bucuretiului i pstreaz
funciile lor curente. Centrul oraului rmne zona cu cea mai redus densitate rezidenial.
Inelul median, dei pierde populaie, rmne cea mai dens zon rezidenial a oraului. Inelul
exterior rmne n general cu o densitate redus, dei exist zone n curs de dezvoltare n Nord
155
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
i Vest care arat o intensificare rezidenial semnificativ ce rezult din apariia a noi proiecte
rezideniale.
Hrile de mai jos ilustreaz previziunea privind densitatea populaiei (rezideni/ km2) n 2030
Bucureti i Ilfov precum i ratele procentuale de cretere a populaiei ntre anii 2030 i 2011
n Bucureti i Ilfov.
156
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
157
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Deoarece nu este disponibil nici o alt proiecie specific pentru zona de studiu, s-a adoptat o
metodologie n 4 pai, similar cu cea folosit pentru proieciile legate de populaie.
Tendinele n privina populaiei active economic din Bucureti-Ilfov (sursa: INS) arat o
cretere medie lunar constant de 1% pe an ncepnd din 2010 i o cretere general de 33%
n 10 ani, din 2002 pn n 2011. Aceste date sunt clar ilustrate n graficul de mai jos.
13%
10%
7% 8% 6% 7%
6% 6%
4% 4% 1.4%
2% 1% 1% 1.2%
0% -1% -1% 0%
-3% -4%
-8% -8%
-10%
-12%
-16%
-20%
2004
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Pentru Ilfov, creterea numrului locurilor de munc se estimeaz c va nsoi creterea
numrului populaiei active economic. Totui, n cazul Bucuretiului, datorit rolului su de for
economic i de magnet pentru locuri de munc n regiune, au fost realizate ipoteze
suplimentare.
158
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Hrile de mai jos ilustreaz previziunile legate de densitatea locurilor de munc (locuri de
munc/ km2) n Bucureti i numrul de locuri de munc n Ilfov n 2030, precum i rata
procentual de cretere ntre 2030 i 2014 att n Bucureti ct i n Ilfov.
159
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
160
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Reeaua rutier a regiunii Bucureti-Ilfov (Harta 2-16) este caracterizat de o structur radial
i inelar. Opt drumuri naionale i trei autostrzi se ntlnesc aici, formnd accesul de tip radial.
Majoritatea acestor drumuri sunt cu una sau dou benzi pe sens. Acestea sunt conectate printr-
16
Nu include reeaua urban a Bucuretiului. Pentru detalii vezi seciunea 5.4.
161
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
o osea exterioar circular, o arter cu lungimea de 72 km. Infrastructura rutier se afl sub
jurisdicia a trei autoriti. Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
(CNADNR) este responsabil pentru toate autostrzile i drumurile naionale, Consiliul Judeean
Ilfov i primriile comunelor (UAT) sunt responsabile pentru drumurile judeene i comunale,
precum i drumurile din intravilan.
Judeul Ilfov este dominat de drumuri radiale care intr n Bucureti, avnd conector principal
oseaua arterial Centura Bucuretiului, n prezent aflat n curs de reamenajare. Cele mai
aglomerate drumuri de intrare n ora sunt DN 1 (54.000 de vehicule pe zi numrate nainte
ca autostrada A3 s fie deschis traficului), A1 (46.000 vehicule pe zi) si DN 2 (26.000 vehicule
pe zi). Unele drumuri naionale (categoria DN) traverseaz centrele satelor i comunelor. Aceste
drumuri sunt destinate traficului de tranzit, transportnd volume mari de trafic i concentrndu-
se pe viteze i capaciti mari, care creeaz o barier de trafic i un risc pentru sigurana
locuitorilor din orae i comuniti. Drumurile din judeul Ilfov sunt mai ales de capacitate
sczut, drumuri locale cu o singur band pe sens. Acestea asigur anumite conexiuni ntre
dezvoltrile din Ilfov, dar de cele mai multe ori sunt discontinue sau n condiii precare.
162
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 2-5 prezint dimensiunea reelei rutiere din Bucureti, evideniind dimensiunile ample i
densitatea reelei. Se estimeaz c aproximativ 257 km din lungimea reelei rutiere n Bucureti
sunt artere magistrale i secundare, i multe strzi sunt late, bulevarde cu multe benzi pe
sens.
Oraul are un sistem de inele rutiere, dar acestea sunt discontinue i au inconsistene privind
nivelele de dotri deci au un efect limitat n devierea traficului de tranzit de pe arterele rutiere,
acestea rmnnd congestionate. Inelul principal este complet, cu 2-3 benzi pe sens. Eforturile
actuale au scopul de a atenua congestia de-a lungul interseciilor mai importante prin
construirea de treceri cu denivelare, crend de fapt o osea cu acces limitat.
Inelul median (Harta de mai jos) este construit pe seciuni, fiind terminat aproximativ jumtate
din acesta. n prezent un proiect amplu de construcie este n curs de desfurare n seciunea
de sud-est a sa, care include un complex de poduri rutiere peste Dmbovia la Bulevardul
Nicolae Grigorescu. Nu exist planuri concrete pentru partea de sud-vest, care lipsete, n timp
ce partea de nord a fost studiat n detaliu i se prevede s fie construit ca o autostrad
urban pentru a conecta A1 i A3.
163
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Datorit distribuiei radiale a principalelor drumuri de mare capacitate care intr n Bucureti,
au fost dezvoltate sau propuse o serie de inele rutiere cu scopul de a diminua/devia traficul de
tranzit din centrul oraului sau zonele dens construite. Urmtorul Tabel 2-6 i Harta 2-18
prezint toate propunerile identificate.
Inelul central (IC) are un diametru aproximativ de 3,5 km, si atunci cnd va fi complet se
dorete s asigure cel puin dou benzi de circulaie pe sens, n multe cazuri utiliznd strzi
paralele cu sens unic, cu intersecii la nivel, majoritatea semaforizate.
Inelul principal (IP), avnd diametrul de aproximativ 6 km, este cel mai intens utilizat inel rutier
din Bucureti. Dei are ntre 2 sau 3 benzi pe sens i treceri denivelate n unele puncte majore,
IP este foarte congestionat la orele de vrf.
Inelul median (IM) are un diametru de aproximativ 10,5 km; cu toate acestea doar jumtate
este construit. Primria Municipiului Bucureti are in prezent un PUZ aprobat pentru segmentul
de nord al inelului, considerndu-l pe acesta prioritar segmentului de sud-vest. A doua
propunere pentru inelul median a fost gsit n documentele elaborate n cadrul procesului de
Revizuire a PUG 2000. Acest inel este aproape neconstruit i costurile pentru construcia sa ar
fi foarte ridicate.
Drumul naional centura Bucureti (DNCB) cu un diametru de aproximativ 22,5 km este n faza
de extindere la 2 benzi pe sens. Segmentul inclus n POIM cuprinde seciunea de sud a
drumului, ncepnd de la intersecia cu DN2, pn la intersecia cu DN7.
Autostrada de centura are un diametru aproximativ de 30 km. Nevoia pentru aceasta a derivat
din extinderea oraului ctre periferii, mpiedicnd astfel viteze i capaciti ridicate pe centura
existent. Autostrada de centur a fost propus n MPGT dar neinclus n POIM ca prioritate de
finanare pentru perioada 2014-2020.
164
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Culoare
Nr. Inel rutier Drumuri/ Strzi Status Surs
pe hart
Bd. Dacia, Str. Berzei, Calea
PIDU, raport
1 Inelul central 13 Septembrie, Bd. Construit Mov
UM
Mreti, Str. Traian
Podul Basarab, os.
Panduri, os. Viilor, os.
2 Inelul principal Olteniei, os. Mihai Bravu, Construit Situaia actual Portocaliu
os. tefan cel Mare, os.
Nicolae Titulescu
Str. Luica, Str. Zetarilor, Str.
Braov, os Virtuii, Str. Parial
3 Inelul median I Situaia actual Albastru
Doamna Ghica, Bd. Nicolae construit
Grigorescu
2 opiuni in SF (conectare
os. Virtuii cu os.
Inelul median I- Colentina): cu ncepere din
3* segmentul de Calea Crngai sau Bd. Neconstruit PUZ aprobat Negru
nord Constructorilor. Punct final:
os. Colentina, la marginea
oraului
Bd. Metalurgiei, Str. Inclus n oferta
4 Inelul median II Gladiolelor, Aleea Lacul Neconstruit tehnic de Rou
Morii revizuire PUG
DNCB intersectat cu A1, Situaia actual
Centura
5 A2, A3 i DN1, DN2, DN 3, Construit / n curs de Verde
Bucureti
DN4, DN5, DN6 i DN7 modernizare
Inclus n MPGT,
localitile
n vecintatea localitilor:
(Buftea,
Otopeni, Mogosoaia,
Autostrada de Mogosoaia) au Albastru
6 Dragomiresti-Vale, Darvari, Neconstruit
centur PUGuri deschis
1 Decembrie, Caldararu,
aprobate care
Stefanestii de Jos
includ viitorul
aliniament
165
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Att n Bucureti ct i n judeul Ilfov exist o lips clar de difereniere ntre drumurile de
mare capacitate, destinate tranzitului i strzi i drumuri mai mici folosite pentru cltorii locale.
Aceasta creeaz un conflict ntre cltoriile lungi, cu viteze mari i utilizrile locale. Reeaua
rutier puternic radial din Judeul Ilfov acord prioritate legturilor cu Bucuretiul n
detrimentul cltoriilor n interiorul judeului. n Bucureti traficul de tranzit concureaz cu
deplasrile locale i moduri de transport fr autoturism personal, conducnd la lips de
eficien i congestie pentru traficul de tranzit i la lipsa de siguran i acces pentru utilizatorii
locali.
Unul din elurile principale ale planului este definirea clar a unei ierarhii a drumurilor i strzilor
i a diferitelor funciuni ale acestora, definind o reea scheletic, de mare capacitate pentru
traficul de tranzit i cltoriile pe distane mari, n timp ce asigur serviciile potrivite pentru
pietoni i bicicliti i infrastructura de transport public pe strzile din reeaua local. Aceasta
este o problem n Bucureti i chiar mai critic n Judeul Ilfov unde drumurile actuale nu
beneficiaz de dotri de baz precum trotuare i staii de autobuz accesibile n mod rezonabil.
166
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Principala infrastructur de cale ferat, din prezent, din jurul Bucuretiului i din Ilfov este
ilustrat n hrile de mai jos, mpreun cu starea diferitelor gri.
17
Pentru detalii consultai MPGT i aspectele instituionale din prezentul raport.
167
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Dintre cele 10 staii (mixte i de pasageri) din Bucureti, 2 nu sunt folosite pentru deservirea
pasagerilor, iar Gara Bucureti Bneasa funcioneaz numai n timpul lunilor de var (iunie-
septembrie). Judeul Ilfov este deservit de 37 staii, dintre care 9 sunt staii pentru
marf. Pentru restul de 28 staii mixte i doar pentru pasageri, transportul de pasageri are loc
n 20 staii. Tabelele de mai jos detaliaz tipul i starea fiecrei staii din Bucureti i judeul
Ilfov.
168
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
169
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Inelul circular din jurul Bucuretiului i coridoarele de accesul feroviar radial intr n ora la cinci
staii importante, dei staia principal este Gara de Nord. Gara Progresu, care nu este n
funciune i Gara Obor nu au conectivitate suficient cu serviciile de metrou, dar sunt deservite
n mod rezonabil de ctre reelele de tramvai. Ar trebui remarcat faptul c unul dintre proiectele
prioritare pentru reeaua naional este reconstrucia unui pod prbuit, fapt care a neutralizat
accesul feroviar n zona de sud a Bucuretiului.
Gara de Nord este centrul principal de transport public, unde converg metroul, autobuzele i
tramvaiele, dar transferul ctre alte moduri la alte staii este defectuos.
Tabel 2-9 Gri pentru pasageri n Bucureti i legtura cu transportul public local
170
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Lipsa de integrare ntre diferitele reele poate s fie identificat prin aspecte prvind
infrastructurii staiilor i a vecintilor, structurii tarifare diferite, lipsa informaiilor pentru
pasager i segregarea serviciilor ntre Bucureti i Judeul Ilfov. Un sistem comun de taxare a
fost instituit ntre serviciile metroului i RATB (tramvai, troleibuz i autobuz) n anul 2013, dar
a fost ntrerupt din nou n anul 2014.
Ca urmare, pasagerii sunt obligai s utilizeze doar un singur mod de transport, sau mai exact
un singur operator, sau s investeasc sume mari de bani n mai multe transferuri pentru fiecare
cltorie. Acesta este un aspect crucial, aa cum reiese din chestionarele privind obiceiurile de
cltorie, realizate pe gospodrii, 66% din pasagerii RATB, 60% din pasagerii metroului i 74%
din pasagerii transportului public din Ilfov i 60% din navetitii care utilizeaz trenul nu sunt
proprietari de maini, fiind din acest motiv utilizatori captivi.
Tabel 2-10 indic dimensiunea serviciilor pe care le furnizeaz fiecare mod regional/urban.
Autobuzele asigur 80% din kilometrii de serviciu dar doar 27% din capacitatea de serviciu.
Propulsia electric este folosit pentru 70% din capacitatea de serviciu pentru pasageri i de
aceasta, este probabil s fie un factor care contribuie la nivelele reduse de CO 2 din ora.
Raportul mediu ntre timpii pentru transportul public i cei pentru cltoriile auto n minute pn
la destinaie n funcie de destinaia cltoriei. Problema este timpul de acces n Ilfov. Se poate
observa c axa est-vest a mbuntit procentul de serviciu TP, comparativ cu Auto (dei timpii
de cltorie Auto sunt ntotdeauna mai mici dect TP).
171
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Metrou
Oraul Bucureti are o reea de metrou cu o capacitate bun i tehnologii de ultim or i
material rulant care asigur servicii robuste, de ncredere i rapide. Reeaua operat n prezent
cuprinde 4 linii cu o suprafa total de 69.25 km cale dubl (serviciile paralele numrate numai
o dat) i 45 de staii. Traverseaz centrul oraului, i cele mai multe linii ajung la periferie i
n zonele rezideniale cu densitate mare care se extind spre Est, Vest i Nord, dar lipsa
infrastructurii metroului n sud-vestul oraului, n special n sectorul 5, este foarte clar. Dup
cum se observ din Hartile 2-22 i 2-21, axa sud-vest nord-est este foarte dens n ceea ce
privete locuinele i locurile de munc, dar fr servicii furnizate n zon.
172
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cifrele actuale privind numrul de pasageri sunt ntre 600.000 i 800.000 de pasageri pe zi.
23% din locuitorii Bucuretiului (426.564 persoane) i 30% din angajai (268.531 persoane)
pot ajunge la o staie de metrou mergnd pe jos n jur de 500 m. Capacitatea este adecvat,
i parametrii de proiectare susin creterile viitoare i sunt n concordan cu bune practice
internaionale.
n ceea ce privete lungimea reelei, comparaia cu alte orae europene de dimensiuni similare
relev c Bucureti are o reea de metrou utilizabil relativ lung, apropiat de cea din Viena i
mai mare dect cele din Praga i Budapesta.
Surs: Eurostat
Distana medie ntre staii este de 1,5 km, permind viteze comerciale semnificativ de mari,
dar n schimb, are nevoie de moduri colectoare. Cu toate aceste, integrarea cu transportul
public de suprafa este mult mai puin dezvoltat dect este posibil i dorit, i cu mult mai
sczut dect se obinuiete n alte orae metropolitane. Aceasta este valabil att n termeni
de integrare fizic (adic staii inter-modale) ct i n ceea ce privete planificarea serviciilor i
calitatea ( precum informaii pentru pasageri, sistem integrat de bilete).
n plus, staiile i arat vrsta iar estetica i confortul trebuie mbuntite. Staiile sunt
iluminate inadecvat, finisate cu materiale ntunecate i neprietenoase, dominate de spatii
pentru vnzare. Lipsesc spaiile de edere pe peroane i informarea pasagerilor se realizeaz
neadecvat. Aceti factori care nu afecteaz eficiena de funcionare a sistemului, dar scad
atractivitatea, mai ales pentru cltorii care au posibilitatea de a alege ntre modurile publice i
private. nvestiii pentru mbuntirea experienei pasagerilor i, mai ales, pentru integrarea
cu alte moduri de transport din ora pot crete semnificativ utilizarea sistemului.
Sistemul de metrou este operat de Metrorex, care este deinut de Ministerul Transporturilor.
Harta urmtoare ilustreaz strategia Metrorex pentru orizontul 2030 pe baza creia a fost
dezvoltat componenta complex pentru metrou, n urma testrii individuale i combinate a
tuturor proiectelor, rezultnd astfel componentele scenariului selectat.
173
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
174
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tramvai
Sistemul include 286 Km de in cu 24 rute. Reeaua ofer linii radiale i orbitale n suburbii, n
cea mai mare parte linii orbitale n apropiere de centrul oraului i cteva seciuni care se
termin n vecintatea sa. Dimensiunea i densitatea sistemului sunt impresionante, i acoper
mai mult sau mai puin ntreaga zon construit, cu excepia centrului oraului unde este un
deficit de acoperire. Harta 2-25 and Harta 2-26 prezint acoperirea reelei de tramvai cu privire
la accesul pe jos n zonele rezideniale i la locul de munc. 63% din locuitorii Bucuretiului
(1.190.562 persoane) i 61% din angajai (542.816 persoane) pot ajunge la o staie de tramvai
mergnd pe jos n jur de 400 m.
175
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Calea de rulare este, n general, robust i mai bun dect n multe orae est Europene, dar
majoritatea infrastructurii de tramvai este retrogradat pentru a mpri spaiul pe carosabil cu
traficul auto, aceasta avnd impact asupra vitezei i calitii. Vitezele comerciale sunt cu mult
sub standardele internaionale i ar trebui s fie mai degrab 22-28 km/h pentru reeaua
principal / linii tramvai rapid i 16-20 km/h pentru liniile de tramvai convenionale.
Sunt necesare msuri mai ample pentru a da o prioritate mai mare tramvaielor, separarea fizic
i/sau controlul semnalelor de trafic. Se poate, de asemenea, s se ia n considerare
introducerea unor servicii de calitate tramvai rapid pe bulevardele mai late, fie prin
modernizarea liniilor existente sau desfurarea de noi linii. Semnalizarea traficului nc nu
asigur prioritate complet pentru tramvaie iar sistemele de informare n timp real a
pasagerilor, introduse n urm cu civa ani, sunt defecte, lsnd pasagerii fr orar de
funcionare sau informaii privind traseul. De asemenea, este important de menionat modul
de configurare a staiilor i facilitile care sunt sub standard. Unele peroane au fost reproiectate
i modernizate, dar majoritatea se afl n continuare n stare necorespunztoare sau nu exist.
Harta 2-26 Infrastructura de tramvai, pe tipuri
176
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Starea cii de rulare, staiile necorespunztoare i facilitile pentru pasageri i, n plus absena
oricrei legturi care s traverseze oraul, limiteaz eficiena acestui mod, n general i n
special caracterul de distribuitor pentru magistrala de cale ferat sau alte servicii de transport
public periferice.
Dei flota de tramvaie a suferit reabilitri, chiar i aceste mbuntiri vor ajunge n curnd la
sfritul duratei utilizabile de via. Tramvaiele utilizate n prezent sunt depite din punct de
vedere tehnologic i nu respect standardele actuale, i necesit activiti de mentenan
intensive. Reeaua de tramvai este administrat de ctre municipalitate prin intermediul RATB.
Autobuz i troleibuz
Reelele de autobuz i troleibuz, mpreun, acoper toat suprafaa construit a oraului. Cu
toate aceste, sistemul de troleibuz este foarte limitat ca anvergur i infrastructura limitat
constrnge flexibilitatea de operare necesar pentru adaptarea rutelor conform tiparelor de
cerere. n general, reeaua arat n prezent foarte puin ierarhie. Poate fi recomandabil s se
fac distincia ntre scopuri majore (precum colectori locali i coridoare principale) i dezvoltarea
sistemului de autobuze n aceast direcie. Aceast abordare poate include, unde este folositor,
elemente de Transport Public Rapid cu Autobuzul.
177
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Infrastructura dedicat benzilor cu prioritate pentru autobuze i troleibuze este limitat, cu mai
puin de 7 km de cale proprie n centrul oraului i extrem de fragmentate, aa cum ilustreaz
Harta 2-27. Chiar i n aceste cazuri, utilizarea exclusiv a benzilor numai de ctre serviciul de
transport public nu este pus n aplicare i conducerea sau parcarea vehiculelor private de-a
lungul lor este un fenomen comun (n Budapesta, Ungaria, aceeai problem a fost rezolvat
folosind un culoar colorat pentru autobuze, primul implementat n 2009).
Sistemul de troleibuze reprezint o parte minor fa de restul reelei RATB. Are doar 15 rute
i mai puin de 100 km de lungime a traseului, reprezentnd 17% din serviciul RATB. Reeaua
cuprinde cteva linii radiale i include o seciune n centrul oraului. O a doua reea, mai
restrns, cuprinde trei linii pe distane scurte n zona periferic de sud-est.
Flota de troleibuze este format din 200 de troleibuze cu podea nalt i 100 de troleibuze cu
podea joas i nici un troleibuz articulat, n ciuda intervalelor considerabil scurte pe mai multe
rute. Linia electric suspendat este de tip convenional cu fixare rigid i unghiuri abrupte la
macazuri, permind n general viteze moderate i fornd troleibuzele s ncetineasc n faa
macazurilor. n ciuda activitilor de reabilitare din trecut, infrastructura curent a troleibuzelor
(cabluri aeriene - OHC) necesit modernizarea i rennoirea componentelor. Cu toate acestea,
178
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
aprovizionarea cu energie este suficient pentru un numr de dou ori mai mare dect numrul
de tramvaie i troleibuze ce funcioneaz n prezent.
Autobuz Troleibuz
Numr de linii 80 15
Numr de vehicule 680 176
Lungimea total a traseelor
(km) 1.565 260
Cltorii dus-ntors pe zi 5.406 1.627
VKMT la ora de vrf AM 24.172 6.101
VKMT pe zi 103.341 22.897
KM pe zi per Vehicul 152 130
VKMT anual 33.172.359 7.350.087
VHT la ora de vrf AM 1.836 515
VHT pe zi 8.054 2.068
179
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Un punct important de interes privind operaiunile i serviciile RATB, sunt diferenele identificate
ntre planurile periodice de servicii. Pe baza datelor colectate n lunile decembrie 2014 i mai
2015, am fost identificate deficite de servicii de pn la 30% .
Tabel 2-13 Diferena dintre serviciul planificat de RATB i serviciul efectiv furnizat,
mai i decembrie 2014
Tramvai 12% 80% 77% 86% 81% 85% 80% 86% 83%
Troleibuz 20% 78% 84% 85% 81% 95% 92% 92% 83%
La nivel judeean (41 de judee i Bucureti) aproximativ 1000 de societi sunt aprobate, care
opereaz n judee, n urma Programului de Transport Judeean creat de Consiliul Judeean. Cu
toate acestea, licenele de transport sunt emise de ageniile teritoriale al ARR. Rezultatele
licitaiei pentru 2013-2019 pentru servicii interjudeene, din 28 februarie 2013, arat c peste
5200 servicii pe zi au fost alocate, dintre care 80% sunt operate cu microbuze.
Reeaua de transport public Ilfov-Bucureti opereaz sub form de stea, cu autobuze care
pleac de la una din cele ase locaii principale (dei mai exist cteva care deservesc doar 1-
3 rute fiecare) i cltoresc n localitile din Ilfov situate de-a lungul oselelor principale
interurbane. Reelei i lipsesc serviciile ntre localitile din Ilfov. Vitezele medii pentru
transportul inter-judeean sunt sczute, datorit traficului mixt i a strzilor cu o singur band
pe sens sau a restriciilor din interiorul zonelor locuite: 40Km/h. Aceasta are consecine
importante conform autonomiei autobuzului n utilizare consecin a limitrii de 9 ore
lucrtoare pentru oferi.
n timp ce marea majoritate a operatorilor de transport public din judeul Ilfov sunt privai,
Buftea i Voluntari utilizeaz serviciile de transport ale operatorului public judeean. Buftea
ofer transport intern, n localitate (cu 2 rute), iar Voluntari (cu 4 rute), opereaz trasee ce
conecteaz oraul cu cele mai apropiate cartiere din Bucureti (Tei, Fundeni i Pantelimon).
180
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
autobuzelor (aproximativ 50.000 n toat ara), s-a mbuntit n mod drastic n ultimii 2-3 ani,
dar autobuze de o calitate slab sunt nc n funciune. Autobuzele mai mari (autocare) sunt
folosite n principal pentru distane mai mari (inclusiv transport internaional) i/sau pe rute
aglomerate, profitabile, cu infrastructur bun a drumurilor.
Opririle la plecare, la destinaie i pe traseu n general duc lips de dotri pentru pasageri,
inclusiv informaii, cum ar fi harta traseului, orarul autobuzelor, etc..
Hrile de mai jos ilustreaz reeaua curent de autobuze din Ilfov, raza de deservire a reelei
i staiile terminale ale acesteia din Bucureti. Serviciile se concentreaz pe coridoarele Ilfov-
Bucureti, iar fiecare traseu conecteaz cteva localiti din Ilfov, deseori doar un ora sau o
comun individual, cu o staie la marginea Bucuretiului. Un numr semnificativ de localiti
nu beneficiaz de transport public. De asemenea, n cazul localitilor mai mari, dei sunt
deservite de transportul public, acesta nu asigur o distribuie uniform, fiind concentrat n
lungul drumului principal care tranziteaz localitatea.
Au fost identificate 3 probleme principale ale aliniamentului reelei de transport public din Ilfov:
1. Conectivitate limitat ctre mijloacele de transport n comun urbane din cauza staiilor
multiple localizate la marginea oraului. Un prim exemplu este Piaa Presei, unde pornesc
i se termin multe trasee din nord. Dei pasagerii se pot transfera ctre linia separat a
Tramvaiului 41, la aceast staie ei nu au legturi directe spre sistemul de metrou.
2. Accesibilitate limitat ntre localitile din Ilfov deoarece traseele de autobuz opereaz n
principal de-a lungul drumurilor principale, ducnd astfel la o limitare a serviciilor de
transport dintre localiti.
3. Absena serviciilor de transport inter-regionale Ilfov-Ilfov foreaz rezidenii din Ilfov, care
se bazeaz pe transportul public, s cltoreasc spre Bucureti i s efectueze mai multe
transferuri pentru a ajunge n alte localiti din Ilfov care nu sunt aliniate pe acelai coridor
ctre ora.
Problemele operaionale suplimentare identificate includ:
Concluzie - Prin adresarea problemelor acute detaliate mai sus, cu ajutorul liniilor directoare
prezentate n planul de aciune al PMUD (pentru reorganizarea reelei, integrarea tarifelor,
modernizarea infrastructurii, reabilitarea flotei, ntrirea capacitii instituionale etc.) serviciul
de transport public din Ilfov se poate mbunti semnificativ n decursul unei perioade scurte
de timp, nainte de 2020. mbuntirea transportului public judeean din Ilfov ar trebui s fie
unul dintre obiectivele principale regionale, contribuind astfel la aducerea serviciilor publice din
ntreaga Regiune Bucureti-Ilfov la un nivel adecvat unei metropole europene.
181
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
182
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 2-31 Staiile din Bucureti pentru rutele de transport public spre Judeul
Ilfov
183
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Structur tarifar
ntregului sistem i lipsete tarifarea integrat ntre diferitele tipuri de furnizori de servicii:
metroul, serviciile RATB, reeaua feroviar i autobuzele suburbane.
Din punct de vedere tehnologic, integrarea a fost inceputa inca din 2006, odata cu introducerea
validatoarelor contactless atat la RATB cat si, partial, la Metrorex. In cadrul acelui proiect
realizat cu fonduri BEI, au fost introduse in toate vehiculele RATB validatoare contactless si au
fost montate astfel de validatoare, in numar limitat, in fiecare statie Metrorex pentru a putea
realiza o compatibilizare a sistemelor de acces la cei doi operatori de transport. Serviciul a fost
ntrerupt la mijlocul lui 2014, datorit nenelegerii ntre Metrorex i RATB privind alocarea
veniturilor (pli compensatorii). Integrarea tarifara a fost nesustenabil datorita modului de
calcul al biletului comun, total dezavantajos pentru calator.
In acest moment Metrorex are in derulare un proiect finantat din fonduri europene, ce prevede
modernizarea completa a sistemului sau de taxare, ceea ce va determina compatibilizarea totala
a sistemelor de taxare de la RATB si Metrorex prin montarea de validatoare contactless la toate
portile de acces din statiile de metrou.
Biletele au fost pe baza valorii stocate, adic o sum minim a trebuit s fie stocat pe cardurile
inteligente nainte de a cltori. Rencrcarea a fost posibil n centrele de servicii pentru clieni
RATB i Metrorex, precum i la ATM-uri.
184
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Metrorex folosete un sistem de tarifare la paual prin care nu taxeaz transferurile ntre liniile
de metrou din staii, deoarece cartelele sunt validate la intrarea pe platform.
Nu exist cartele cu o singur cltorie, cea mai mic fiind cea cu 2 cltorii.
Exist abonamente de 1 zi, 1 sptmn i 1 lun care au un timp limit de transfer
de 15 minute care nu permite validarea altei cltorii timp de 15 minute (fr s includ
transferurile ntre staii, care nu necesit ieirea de pe platform.)
ncepnd cu Decembrie 2014, cnd au fost finalizate studiile PMUD pentru transport, Metrorex
a modificat structura i preurile, mrind costurile i eliminnd abonamentele lunare cu numr
limitat de cltorii, aa cum este detaliat mai jos.
Pre Pre
Tip cartel
(Ron, Dec. (Ron, din
2014) Mar. 2015)
Cltorii 2 cltorii 4 5
10 cltorii 15 20
Abonamente Abonament de 1 zi 6 8
Abonament de 1 sptmn 20 25
185
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n cazul Judeul Ilfov sistemul tarifar nu este la fel de simplu i clar structurat ca n Bucureti.
Din cauza numrului mare de operatori privai i a distantelor diferite ntre Bucureti i
localitile din jude preul unei calatorii poate sa varieze de la 1 Ron pentru localitile de la
grania capitalei pn la 8 Ron pentru localitile cele mai ndeprtate. 80% din pasagerii din
Ilfov realizeaz cel puin un transfer in Bucureti, fiind nevoii s cumpere bilete multiple pentru
a ajunge de la origine la destinaia cltoriei.
Tabelul urmtor prezint cteva din tarifele de cltorie n funcie de destinaie. Se poate
observa c diferenele de tarif nu sunt corelate cu lungimea rutei respective, acestea fiind
diferite chiar pentru aceleai rute.
Concluzii:
Abonamentele lunare RATB pentru una sau dou linii sunt similare cu sistemele utilizate
n rile din Europa de est i nu favorizeaz transferurile.
Cele dou tehnologii de ticketing folosite sunt parial compatibile
ncetarea ticketing-ului integrat este surprinztoare pentru un ora de o asemenea
mrime.
Un sistem integrat de tarifare trebuie s fie restabilit fr ntrziere, cel puin pentru
clienii permaneni.
Alocarea veniturilor trebuie s fie agreat de comun acord i stabilit, mpreun cu
alocarea riscurilor de venit. Aceasta se poate realiza pe baza bilateral, fr o autoritate
superioar i fr transfer de proprietate.
186
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Va fi mai bine pe termen lung dac o instituie ter gestioneaz veniturile, instituie
care ar trebui s suporte, de asemenea, riscul veniturilor i care s aib autoritatea de
a stabili nivelurile serviciilor i transportul.
Sistemul integrat de tarifare trebuie s fie extins i la cltoriile regionale, de ex. ci
ferate i autobuzele suburbane, n scopul de a elimina una dintre cele mai importante
obstacole din regiune n ceea ce privete cltoriile. Este foarte posibil s fie necesar
un sistem tarifar n funcie de distan, mprind astfel zona de studiu in cteva zone
tarifare, una dintre acestea fiind oraul Bucureti, celelalte din Judeul Ilfov. Sistemul
tarifar trebuie implementat n paralel cu un sistem de e-ticketing (pentru detalii
consultai fiele G-3 Sistem E-ticketing i G-4 Structura Tarifar din capitolul
10), care va permite susinerea eficien a noii structuri tarifare, permind pasagerilor
s realizeze transferuri de la un mod la altul fr a fi nevoie de achiziia unui nou bilet.
Folosind aceeasi metodologie, sistemul ar putea fi implementat la nivelul ntregii ri,
dar acest proiect nu face obiectul PMUD.
Taximetru
n regiunea Bucuresti-Ilfov, ca de altfel si la nivelul intregii tari, licenele de taxi sunt eliberate
de ctre autoritile locale - n Bucureti de ctre Primria Municipiului Bucureti i n Ilfov, de
Primriile din fiecare comun / ora. Legea nr. 38/2003 reglementeaza autorizarea,
organizarea, atribuirea si controlul efectuarii serviciilor de transport in regim de taxi sau de
transport in regim de inchiriere, aceasta suportand ultima modificare in anul 2014. Conform
legii, autoritile locale ar trebui s emit o autorizatie de taxi pentru fiecare 250 de locuitori.
n Bucureti sunt in termen de valabilitate un numar de 7162 de autorizatii de taxi. n Bucureti
opereaz, de asemenea, peste 2000 maini de taxi autorizate n localitile Ilfov (36 de UAT-uri,
inclusiv Consiliul Judetean Ilfov sunt autorizate de catre ANRSC pentru a acorda astfel de
autorizatii), chiar dac acest lucru nu este permis de lege. In plus, unele UAT-uri din judetul
Ilfov au acordat autorizatii de taxi unor operatori din domeniu, fara a fi insa licentiate la randul
lor de catre ANRSC. Conform Legii nr. 38/2003, la nivelul judetului Ilfov ar trebui sa se emita
un numar maxim de 1.555 de autorizatii de taxi, insa estimarile cu privire la numarul exact al
celor aflate in circulatie indica faptul ca sunt peste 2.000, desi nu exista date statistice complete
in acest sens. Site-urile WEB ale primariilor din judetul Ilfov nu prezinta informatii concrete cu
privire la numarul de autorizatii de taxi emise si nici cu privire la regulamentele locale specifice
pentru activitatea de taximetrie.
Taxi-urile autorizate in Ilfov au un impact negativ asupra congestionarii traficului pe arterele
de penetratie in municipiu, dar si la nivelul statiilor de taxi si a parcarilor publice. In plus,
concurenta neloiala practicata de aceste taxi-uri pe teritoriul municipiului Bucuresti are un
impact negativ asupra bugetului municipalitatii si chiar a bugetului de stat. De asemenea, s-au
remarcat de-a lungul timpului incosistente intre modul de aplicare a legislatiei din domeniul
taximetriei de care Politia Rutiera in Municipiul Bucuresti, respectiv in judetul Ilfov, fiind
necesara o armonizare a masurilor punitive aplicate de aceasta.
O alta problema specifica municipului Bucuresti este modul de reglementare a activitatii de
taximetrie de la Aeroportul International Henri Coanda Bucuresti. Pe langa reglementarile
tehnico-administrative impuse de administratia aeroportului, care este subordata Ministerului
Trransporturilor si cele impuse de UAT Orasul Otopeni, pe teritoriul careia sa afla aeroportului.
Deplasri pietonale
Infrastructura pentru pietoni nu este satisfctoare n ntreag teritoriul studiat.
187
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Parcarea pe trotuare este prevalent prezent pe o mare parte din arterele rutiere ale oraului.
Interseciile sunt prost marcate i ntreinute i la rondurile mari i n piee deseori deplasarea
pe jos este mult ngreunat. Trecerile de pietoni sunt rare i prost poziionate, timpii de
traversare la semafoare sunt prea mici i strzile late nu sunt prevzute cu insule mediane
pentru sigurana traversrii. n Ilfov, mare parte a reelei rutiere nu include deloc trotuare.
Spaiile publice sunt inaccesibile persoanelor cu mobilitate redus, n special din cauza
diferenelor de nivel i lipsa planeitii circulaiilor pietonale la traversarea carosabilului.
Accesibilitatea redus a PRM la spaiile publice i cldirile de interes public este determinat i
de absena rampelor sau de existena unor rampe cu pante neconforme standardelor18,
absena unor moduri specifice de semnalizare pentru nevzatori , hipoacuzici etc. Pe lng
acestea, starea proastr a strzilor, ca i numeroasele obstacole (maini parcate, stlpi,
chiocuri) fac foarte dificil i pe alocuri imposibil deplasarea persoanelor n crucior, cu
crucioare, persoane n vrst, nevztori etc. Ambiana deplasrilor pietonale este n general
afectat de prezena agresiv a vehiculelor n spaiile i peisajele urbane, de poluare, zgomot,
nesiguran, generate de traficul motorizat.
n ciuda condiiilor precare, exist un mare numr de deplasri pietonale mai ales pentru a face
cumprturi (32% din totalul deplasrilor) i pentru a nsoi copiii (37%). Cu toate acestea,
condiiile actuale descurajeaz opiunea mai extins pentru mersul pe jos i, de asemenea,
pentru utilizarea transportului public ctre i de la care accesul pietonal este inconfortabil..
Exist un numr redus de trasee majore pietonale i un deficit mare de areale cu prioritate
pentru pietoni. Exist un prim areal pietonal n zona central a oraului - zona istoric Lipscani-
agreeat de locuitori.
Problemele principale la nivelul cartierelor din Bucureti sunt parcarea excesiv pe strzi,
deficiene mari ale ofertei urbane pentru DNM (trotuare subdimensionate i ocupate abuziv de
vehicule) o lips acut de spaii comunitare i amenajri specifice pentru interaciune, recreere,
odihn, joac i foarte slaba calitate a spaiilor publice.
n majoritatea cartierelor cartiere spaiile urbane sunt fr prioritate pentru pietoni sau
transport nemotorizat, fiind transformate n spaii de circulaie i staionare. Nu exist trasee
plcute i sigure pentru pietoni i bicicliti, care s ofere acces la servicii de interes public de
proximitate grdinie, coli, piee, locuri de joac, piee, parcuri, baze sportive etc. Peisajul
urban este dezagreabil i calitatea locuirii sczut.
18
NP 051-2012 Normativ privind adaptarea cldirilor civile i spaiului urban aferent la
nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, revizuire NP 051 2001
188
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Strzi i areale favorabile DNM trebuie create n toate zonele cu fluxuri ridicate de pietoni i/sau
sensibile la efectele traficului motorizat: zone de nvmnt, comerciale, de agrement,
rezideniale, zone istorice, cu patrimoniu arhitectural valoros etc.
n majoritatea cartierelor se impune realizarea treptat a unor strzi i areale cu prioritate
pentru pietoni i pentru DNM n general, n centraliti locale (centre de cartier), sau
microcentraliti - zone ale colilor i grdinielor, ale scuarurilor i locurilor de joac, alte spaii
percepute i utilizate de locuitori ca spaii comunitare, de interaciune social i recreere. Cu
prioritate, la orizontul anului 2020, 2030, astfel de spaii urbane favorabile DNM trebuie
realizate treptat n ansamblurile de locuine colective, care au densitate ridicat a locuitorilor.
Astfel se poate obine o diminuare a deficitului de calitate a locuirii determinat de situaia
actual a (dez)organizrii mobilitii i a spaiilor publice, de care s beneficieze un numr
ridicat de locuitori
189
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
190
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Deplasri pe biciclet
Utilizarea bicicletei pentru transport este foarte sczut n Bucureti. Prin comparaie, Figura 2-
7 arat distribuia modal n Copenhaga i Amsterdam, orae care au indicele de congestie de
19% respectiv 21%. Aceste orae au reuit s reduc att cltoriile cu maina, ct i pe cele
cu transportul public prin ncurajarea mersului pe biciclet, i o opiune care poate fi atractiv
n mod particular pentru Bucureti, deoarece pistele pentru biciclete sunt o infrastructur ieftin
i uor de instalat.
Exist un numr redus de infrastructur pentru biciclete n Bucureti. n trecut, pistele pentru
biciclete au fost marcate pe trotuare, dar aceast practic a ncetat. Prin comparaie,
Copenhaga are 416 Km de piste pentru biciclete i circa 500.000 de biciclete. Amsterdam are
mai mult de 500 km de piste pentru biciclete.
191
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
192
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n conformitate cu practica din diverse ri, strzile locale cu viteza legal de 30 km/h sau mai puin,
ofer o posibilitate pentru biciclitii locali n trafic mixt fr benzi dedicate bicicletelor. Multe dintre
strzile locale n Ilfov si Bucureti ar putea gzdui o utilizare mixt pentru bicicliti. Aceste zone n care
se circul cu 30 km/h sau mai puin trebuie s se concentreze att pe mobilitatea adulilor ct i a
copiilor.
n aprilie 2014, Guvernul Romniei a alocat 44,63 milioane de lei pentru un Proiect pentru
implementarea infrastructurii de biciclete n centrul oraului Bucureti. Considerm c prin
construcia unei reele masive pentru biciclete i a spaiilor de parcare suficiente se poate realiza
transferul a 15% dintre utilizatorii de automobile ctre biciclet, diminund astfel semnificativ congestia
i poluarea.
elurile ar trebui s includ extinderea bazei de utilizatori ctre un sector mai larg al populaiei prin
furnizarea unei reele sigure i convenabile, dezvoltarea trotuarelor i facilitilor pentru biciclete
adecvate pentru drumuri cu viteze nominale de 50-70 km/h i marcarea pe hart a posibilelor zone cu
viteza 30 km/h, cu trafic de biciclete integrat cu vehiculele.
n Ilfov, bicicletele pot fi ncorporate n reeaua de transport local, funcionnd ca acces ctre nodurile
de transport public ce converg ctre Bucureti i pentru reducerea congestiei, precum i integrate n
infrastructura de transport local pentru cltorii locale.
193
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Siguran rutier
Romnia are o rat foarte mare de accidente, cu peste 2.000 de decese rutiere n 2011, care reprezint
94 de decese rutiere la un milion locuitori, fiind una dintre cele mai mari rate din Europa. Numrul total
de accidente pe reeaua de drumuri naionale n perioada de studiu de 5 ani 2007-2011 a fost de 1517
care s-au soldat cu 1938 vtmri corporale, un raport de 1,28 vtmri corporale per accident. Astfel,
Romnia a fcut un progres important n reducerea numrului de decese rutiere, cu o reducere de
aprox. 15% a numrului de decese rutiere n anul 2011 fa de 2010 19, n timp ce reducerea medie
european a fost de 8%. n perioada 2012 - 2013 s-a nregistrat o alt scdere de 8-9% a accidentelor
cu decese sau vtmri grave, astfel c au existat 92 de decese la un milion de locuitori n 2013, n
ciuda unei creteri de 6% a numrului de kilometri parcuri de un vehicul n aceeai perioad. Totui,
aceast rat este extrem de mare n comparaie cu media european de 52 de decese la un milion de
locuitori.
Guvernul Romniei a demarat un program al zonelor de risc harta punctelor negre. Practic, punerea
n aplicare a acestui program nseamn c oferii vor ntlni un nou semn rutier (prezentat pe un panou
cu dimensiunile de 2,5 m x 1,2 m), care indic o zon de mare risc predispus la accidente. Noul
indicator a fost introdus n legislaia naional n decembrie anul trecut prin modificarea Standardul
Romnesc 1848-1: 2011 Semnalizarea Rutier. Indicatoare rutiere i mijloace de semnalizare. Partea
1: Clasificare, simboluri i locaiile se afl la poziia A55. n regiunea Bucureti-Ilfov exist dou coridoare
cu numr mare de accidente grave nregistrate:
Comparativ cu statisticile naionale, oselele din zona Ilfov reprezint 55% din accidentele de pe reeaua
de autostrzi naionale (dar numai 1,3% din lungimea carosabilului). n 2013, s-au nregistrat 144
de accidente rutiere grave pe teritoriul judeului produse din vina pietonilor, soldate cu:
- 25 decese;
- 55 vtmri corporale grave;
- 79 rni uoare.
Statisticile arat c numrul cel mai mare de accidente s-a nregistrat n comuna Afumai i soldate cu
victime pietoni pe Drumul Naional 2. n 5 ani, n Afumai s-au produs 342 de accidente de circulaie,
n care 61 de persoane i-au pierdut viaa, iar alte 83 au fost grav rnite.
Primria Afumai a fcut numeroase eforturi pentru a rezolva situaia. Concret, ei au propus instalarea
de indicatoare rutiere cu semnalizare intermitent la cele 5 treceri pietonale din comun, au sugerat
construirea de pasarele pietonale si a dou sensuri giratorii. Amenajrile rutiere sunt n responsabilitatea
CNADR - Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia.
19
Consiliul European privind Sigurana Transporturilor (2012). A Challenging Start Towards the EU 2020
Road Safey Target, 6th Road Safety PIN Report.
194
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 2-8 Locaiile accidentelor produse pe drumurile naionale din JudeulIlfov (2007-
2012)
Figura 2-8 prezint locaia accidentelor produse pe drumurile naionale din judeul Iflov. Cele mai multe
dintre aceste accidente se produc n marile intersecii din jurul Bucuretiului cu inciden mai mare pe
DN 1 ntre Bucureti i Ploieti. n total s-au nregistrat 345 decese i 752 rnii grav pe aceste drumuri
n perioada 2007-2012.
DN 1 a nregistrat rata cea mai mare de accidente din regiune, cu 18 accidente grave soldate cu 8 mori
i 21 grav rnii. Aceast rat mare de accidente de-a lungul DN 1 poate fi atribuit conflictului de trafic
inerent dintre deplasrile pe distane mai lungi i deplasrile locale / pe distan scurt, mai ales prin
prisma utilizrii din ce n ce mai mari a terenurilor de-a lungul carosabilului. Aceast problem indic
funcionalitatea limitat a autostrzii A3 i subliniaz valoarea mbuntirii conectivitii a A3 la reeaua
regional i urban, pentru a reduce traficul de tranzit pe DN 1 i pentru a mbunti nivelul de siguran
pe acest drum.
Cu privire la populaia oraului Bucureti (din centrul oraului i din inelul mijlociu) se nregistreaz 7.86
accidente la 1000 de locuitori. Accidentele au o distribuie relativ uniform n ntregul ora. 31% dintre
accidente au implicat leziuni grave, iar 3% decese. Cele mai multe accidente din Bucureti se produc
ntre autovehicule (65% din totalul accidentelor), n timp ce coliziunile dintre vehicule motorizate -
pietoni sunt mai puine (35%). n ciuda acestei ponderi mai mici de accidente care implic pietoni, 50%
din cele 72 de accidente soldate cu leziuni sau decese n 2012 au implicat pietoni, indicnd astfel
vulnerabilitatea acestor participani la trafic.
In 2013, n municipiul Bucureti s-au nregistrat:
- 781 accidente rutiere grave
- 62 decese ( - 17 comparativ cu 2012)
- 760 vtmri corporale grave ( - 186 comparativ cu 2012)
- 102 leziuni uoare ( - 146 comparativ cu 2012)
Statisticile Brigzii Rutiere arat c n anul colar 2012 - 2013, n Bucureti s-au produs:
195
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
- 174 accidente rutiere care au implicat elevi cu vrste cuprinse ntre 7 i 18 ani. Ca o consecin,
trei copii au murit, 33 au fost grav rnii iar 121 au suferit rni uoare.
Principalele cauze de producere a accidentelor rutiere n Capital sunt:
1. Traversri neregulamentare / comportament neregulamentar al pietonilor, soldate cu 264 (-69)
accidente rutiere grave cu un total de 28 (-8) decese i 241 (-59) vtmri corporale grave;
2. Neacordarea de prioritate pietonilor la traversare a cauzat, n 2013, producerea a 143 accidente
rutiere din vina oferilor care nu au acordat prioritate pietonilor, soldate cu 12 mori i 136 grav
rnii;
3. Neadaptarea vitezei la condiiile de drum a dus la producerea a 98 accidente soldate cu 8 decese
i 103 vtmri corporale grave.
Aceste cauze sunt responsabile pentru 64,66% din numrul total de accidente cu consecine serioase,
nregistrate n capital n anul 2013 i au sczut, att ca numr de accidente, ct i n termeni de
consecine fa de anul 2012.
Numrul total al persoanelor care au murit ca urmare a comportamentului pietonilor reprezint 45,16%
din numrul total al fatalitilor cauzate de accidentele rutiere.
n ceea ce privete partea responsabil, n 56,59% din accidentele rutiere grave, oferii erau de vin,
i n 36,37% de accidente, cei vinovai erau pietonii.
Ca parte a activitilor de consultare, echipa a susinut ateliere ntr-o coal primar local n Sectorul
1. Grupurile conineau fiecare aproximativ 20 de elevi, cu vrste cuprinse ntre 9 i 12 ani. edinele au
durat aproximativ 40 de minute fiecare i au avut rolul de a nelege percepia elevilor n legtur cu
probleme privind traficul rutier, cum cltoresc spre coal i de a obine informaii despre ce tiu n
legtur cu comportamentul pe strad. Discuia a acoperit urmtoarele subiecte parcarea, depirea
limitei de vitez, traversarea strzii pe la treceri de pietoni i traversarea printre vehicule parcate.
Aproximativ 60% din copii au fost implicai ntr-un accident de trafic de-a lungul vieii. Acesta a
fost un rezultat surprinztor;
Unii dintre copii au fost implicai n mai multe accidente, n timp ce alii au putut s i aminteasc
poveti despre accidente fatale n care au fost implicai rude/ persoane cunoscute;
Mai puin de 10% au avut parte de educaie rutier n trecut;
Copii nu erau contieni de performanele slabe ale Romniei n comparaie cu standardele
internaionale nu nelegeau riscul n care se afl. n cele 4 sptmni de dinaintea susinerii
atelierului, n apropierea colii au avut loc dou accidente care s-au finalizat cu rnii.
A fost clar faptul c elevii aveau noiuni insuficiente pentru nelegerea riscurilor asociate cu activitatea
traficului rutier. Ei au rspuns favorabil la clipuri video din alte pri ale lumii, inclusiv Codul Seif Cross
(Irlanda) i la animaii simple despre traversarea pe la trecerile de pietoni.
Atelierul a indicat o nevoie clar de cretere a nivelului de educare a elevilor, dar, de asemenea i pe
cel al colilor, care au o nelegere limitat asupra pericolelor care exist i a riscului asociat pentru elevi.
O astfel de educaie ar trebui s fie acopere urmtoarele subiecte familiarizarea cu riscurile privind
sigurana rutier, comportamentul pietonilor n trafic, comportamentul prinilor n apropierea intrrilor
n coli i metode pentru aplicarea cerinelor de baz de ctre coli.
196
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aceast analiz a condus la clasificarea cauzelor principale de producere a accidentelor (Figura 2-9),
care completeaz modelul digital al accidentelor rutiere din reeaua urban cu caracteristici care descriu
accidentele rutiere i identific caracteristicile zonelor clasificate ca zone cu risc ridicat de accidente
(Figura 2-10), fiind util n calibrarea coeficienilor funciilor de siguran.
Numr accidente / An
Galben comportament pieton, traversare neregulamentar
Albastru neacordare prioritate pietoni
Verde vitez neadaptarea vitezei la condiiile de drum
Mov nerespectarea distanei n mers
Roz nerespectare semnal semafor
Rou neacordare prioritate vehicule
[Sursa: Proiect SAFENET http://www.safenet.pub.ro/]
197
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
198
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
199
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Exemple de astfel de intervenii sunt prezentate detaliat pentru fiecare punct criminogen n Fiele E-1:
Oferirea de soluii pentru zonele cu numr mare de accidente din Bucureti i E-2: Oferirea de soluii
pentru zonele cu numr mare de accidente din Judeul Ilfov, din capitolul 10.
200
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Congestia
Conform studiului realizat de productorul de sisteme GPS TomTom n 2014, Bucuretiul este oraul cu
cele mai mari ambuteiaje din Europa, i unul dintre cele mai afectate din ntreaga lume. Acest studiu a
verificat procentajul timpului suplimentar de cltorie necesar efecturii unei cltorii n comparaie cu
timpul necesar aceleiai cltorii efectuate n afara orelor de vrf. (De exemplu, dac o cltorie necesit
10 minute pe timp de noapte i 15 minute n timpul zilei, indicele de congestie este de 50%). Pentru
Bucureti a rezultat un nivel de congestie de 41%, ajungnd pe locul 8 n clasamentul celor mai grave
din lume i cel mai prost din Europa.
Cu toate acestea, n 2012, doar doi ani mai devreme, Varovia se afla n fruntea clasamentului, cu un
indice de congestive de 42%, urmat de Marsilia (40%) i Palermo (39%), n timp ce Bucureti se afla
cu mult n urm. n timp ce aceste orae au fost capabile s-i reduc nivelele de congestive, problema
n Bucureti se agraveaz.
Datele colectate arat c indicele de congestie n timpul orelor de vrf este mult mai mare - 84% n
timpul dimineilor de mari i 87% vineri seara. n plus, congestia pe strzile secundare este mult mai
mare dect congestia pe strzile principale.
201
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Creterea congestiei poate fi legat de o serie de politici i problem privind gestiunea traficului, care
stau la baza acesteia.
Traficul rutier se afl n cretere, dar reeaua rutier nu ine pasul. Rata de motorizare sufer o cretere
rapid, aa cum este artat n Tabelul 2-18, i dei este mai sczut dect n multe alte ri din Europa,
oraul Bucureti se confrunt deja cu congestie mai mare. Un motiv este faptul c rata de motorizare
este mult mai mare n regiunea Bucureti-Ilfov dect n majoritatea rii, ajungnd pn la 600 i
respectiv 550, i politica de facto a guvernrii este de a ncuraja traficul auto.
Tabel 2-19 Maini deinute/1000 locuitori, modificare n trile selectate. Surs: Eurostat
Un alt motiv, care poate fi observat n nivelul ridicat de congestie pe strzile de categorie mai mic, este
lipsa ierarhii potrivite pentru reea. n mod ideal, majoritatea traficului ar trebui s se gseasc pe
drumuri expres i strzi arteriale, regula de aur fiind 30% din strzi preiau 70% din trafic. n Bucureti,
lipsa unei distincii clare ntre strzile principale i cele locale nseamn c mult mai puin trafic este
deviat dinspre strzile mici, locale pe de-o parte i c strzile principale au anumite impedimente -
parcare, transport public care le mpiedic s funcioneze ca artere importante.
n plus, procentul de autostrzi urbane n Bucureti este foarte mic, aa cum se poate observa din
urmtorul tabel.
Aceasta este o msur simplist, aa cum calitatea autostrzii este de asemenea important, cu toate
acestea este clar c Bucuretiul are un numr redus de strzi proiectate ca autostrzi. Trebuie notat
faptul c indicele de congestie pe autostrzi este doar 28%, ceea ce indic faptul c gestiunea traficului
este o mare parte a problemei, spre deosebire de lipsa infrastructurii.
202
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Parcarea
Responsabilitile de management al parcrilor sunt n prezent mprite ntre doi actori principali din
Bucureti:
b) Primriile de Sector responsabile cu locurile de parcare rezideniale din diferite cartiere. Majoritatea
locurilor sunt nchiriate pe perioade mai lungi (n general, 1an) i nu acoper cerere creat de numrul
n cretere de autoturisme (aprox. 1.1 mil. autoturisme).
n general, nu exist un sistem de gestionare a parcrii la nivelul ntregului ora aa cum ntlnim n
majoritatea oraelor europene. Astfel, cea mai mare parte a parcrii pe carosabil, n zonele cu cerere
ridicat este reglementat, se aplic taxe de parcare i, de cele mai multe ori, timpii de parcare sunt
limitai, descurajnd navetitii de la aducerea mainilor n centrul oraului. Nici una din aceste prevederi
nu exist n Bucureti oferii pot parca oriunde, aproape fr nici un fel de regulament sau plat.
Politica de promovare a mai multor spaii de parcare disponibile a condus la transformarea spaiilor
publice, n diverse piee, scuaruri i cercuri extinse, n spaii de parcare municipale, bazate doar pe
spaiul de la suprafaa terenului. Aceste msuri au fost implementate n paralel cu scoaterea din
funciune a benzilor de circulaie i conversia extins a strzilor nguste n strzi cu sens unic pentru a
spori capacitatea de parcare.
Figura 2-12 Locuri de parcare declarate de conductorii auto care locuiesc n Bucureti-
Ilfov, sursa: Studiu privind Obiceiuri de Cltorie 2014
Deoarece regulile de parcare nu se aplic, parcarea dubl sau tripl la bordur poate fi ntlnit. Aceasta
reduce semnificativ capacitatea disponibil a drumului, n timp ce numrul de benzi este redus, parcarea
ngreuneaz traficul i un procent important din traficul din centrul oraului este alctuit din maini care
caut locuri de parcare, crescnd cererea i ncetinind suplimentar traficul.
203
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 2-13 Efectele parcrii gratuite pe spaiul public asupra altor participani la trafic
n cazul localitilor din Judeul Ilfov, problema parcrilor pe calea de rulare este acut doar n cazul
drumurilor naionale cu trafic intens care traverseaz localitile.
n Bucureti, multe dintre scuarurile publice i spaiile de pe domeniul public au fost transformate n
spaii de parcare municipale, pentru care se cer taxe modice de 1,5 RON pentru intervale de timp
cuprinse ntre 15 minute i 1 or. Administraia Strzilor gestioneaz n mod direct 24 astfel de parcri,
cu o capacitate aproximativ de 5.700 de locuri. Alte spaii sunt autorizate operatorilor privai. Estimrile
arat c, n total, exist aproximativ 8.000 de locuri de parcare n 140 de parcri amenajate.
Acest domeniu, ca i multe altele, sufer de o lips de resurse pentru desfurarea funciilor, n acest
caz sunt foarte limitate resursele pentru aplicarea legii i n coresponden capacitatea de implementare
a politicilor propuse. n plus, nu exist voin politic pentru a defini o politic de parcare, care ar
restriciona accesul vizitatorilor i exist o preocupare real c restriciile vor afecta n mod negativ
rezidenii. Cu o tendin de scdere a populaiei din centrul oraului i cu extinderea dezvoltrilor
comerciale la periferie, parcarea este vzut ca un element cheie pentru pstrarea rezidenilor i a
activitilor comerciale n centrul oraului. Aceste probleme trebuie s fie abordate prin discuii ulterioare
i prin eforturile pilot de promovare a unei politici finale echilibrate care subliniaz importana calitii
urbane, sprijin obiective realiste pentru managementul cererii de cltorie spre centrul oraului i
abordeaz nevoi reale ale locuitorilor din zon.
204
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politica de parcare trebuie s fac diferen ntre parcrile la locul de destinaie i parcrile rezideniale.
n timp ce prima este mai potrivit pentru politici restrictive de parcare, inclusiv mecanisme de taxare,
aceste aspecte sunt problematice n cazul parcrilor rezideniale.
1. Parcarea pe strad;
2. Parcri municipale;
3. Parcri private pentru funciuni rezideniale i/sau de afaceri;
4. Parcri private deschise publicului general.
Parcare pentru rezideni se va baza pe o revizuire a politicilor n diverse orae i recomandarea unei
abordrii care s creasc spaiile disponibile fr a intra n conflict cu ceilali participani la trafic i
metode de alocare, care sunt n concordan cu capacitatea.
n plus, un proiect-pilot n centrul oraului, ca un prim pas pentru a testa abordarea recomandat pentru
toi cei trei utilizatori - rezideni, vizitatori si navetiti - va fi propus pentru a demonstra acest instrument
de politic i ca mijloc pentru dezvoltarea acceptrii publice i politice.
Managementul traficului
Bucureti sufer de proiectarea defectuoas a interseciilor, care sunt principalul determinant a
capacitii strzilor urbane. Interseciile sunt prea mari, determinnd timpi mari pentru eliberarea lor si
pierderi de capacitate. Se produc reduceri ale numrului de benzi dup intersecie (cdere de band) i
benzi scurte pentru virare, determinnd ambuteiaje n trafic la intersecii. Exist semnale ale semaforului
nejustificate i unele staii de autobuz amplasate necorespunztor, care interfereaz cu traficul.
Cteva planuri au fost pregtite n ultimii ani pentru mbuntirea managementului traficului, dar nici
unul nu a fost implementat. Managementul traficului se afl n responsabilitatea Primriei Municipiului
Bucureti, dar departamentul responsabil cu managementul traficului este subdimensionat i
subfinanat. n aceste circumstane implementarea oricrei strategii noi este imposibil.
Bucureti are o reea extins de transport public, dar vehiculele nu au prioritate n trafic, ceea ce reduce
viteza i eficiena sistemului; de asemenea, reeaua nu primete mbuntirile necesare privind calitatea
i infrastructura care ar face aceast opiune mai atractiv pentru utilizatorii autovehiculelor personale.
205
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cele 170 de intersecii care sunt conectate la sistem (printr-o reea de fibr optic), au antene i sistem
de detectare video, iar sistemul are capacitatea de a adapta timpii de semaforizare. Procesul de adaptare
este implementat n clustere de intersecii i treceri pentru pietoni, iar sistemul se bazeaz pe
coordonarea cu interseciile poziionate mai sus i mai jos de intersecia respectiv i se caracterizeaz
prin modularitate i redundan cu o arhitectur distribuit pentru a nu pierde funcionalitatea la nivel
local. Sistemul are protocoale de reacie la diferite categorii de avarii: deconectarea de la intersecii
adiacente, deconectarea de la Centrul de Control, avarie la detectorul de trafic etc. n cazul specific de
deconectare de la Centrul de Control, fiecare intersecie va comunica cu interseciile adiacente i i
va adapta semafoarele pe baza propriilor senzori i a celor din interseciile adiacente.
Cele 100 de intersecii neconectate au doar detectori de trafic, iar puine dintre ele au planuri pentru
modificarea fazelor de trafic. Planurile pentru modificarea fazelor de semaforizare pot fi schimbate doar
cu aprobare de la Primrie. Datele nregistrate pot fi descrcate de la interseciile neconectate, dar nu
exist informaii n timp real despre avariile de sistem.
Activitatea curent a Centrului de Control este n principal de a monitoriza evenimentele. n prezent, nu
exist intervenie live (n timp real) n program. Totui, sistemul are capacitatea necesar pentru ca
aceasta s fie implementat.
n ceea ce privete managementul vehiculelor pentru transportului public, numai ~ 300 autobuze au
capabilitate de a solicita prioritate la intersecii, dar este neclar n ce msur acest lucru este folosit.
206
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 2-15 Camioane care ncarc fructe n Figura 2-16 Camioane care descarc
Piaa de Fructe din Voluntari marf la Centrul Comercial A1
Este important de menionat aglomerarea semnificativ de faciliti logistice n partea de vest a oraului
(n apropiere de autostrada A1). Tabel 2-20 arat c dintre cele mai mari cinci parcuri logistice din
Romnia, patru dintre ele sunt situate n apropiere de Bucureti, i toate patru sunt n vecintatea
autostrzii A1 n apropierea intrrii n ora.
Tabel 2-121 Cele mai mari cinci parcuri logistice din Romnia
Capacitate
Rang Nume Locaie
(m2)
1 Ploieti West Park 237,000 Ploieti
2 Europolis Logistic Park 215,000 Bucharest
3 Bucharest West Logistic Park 131,000 Bucharest
4 Prologis Industrial Park 112,000 Bucharest
5 A1 Business Park 110,000 Bucharest
207
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
208
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Conform Eurostat, n 2013, din totalul de 842.219.926 de pasageri transportai cu avionul n UE-28,
10.016.933 (sau 1,18%), au fost transportai spre sau prin Romnia. Aceasta echivaleaz cu 0,50
pasageri/cap de locuitor n anul 2013, de trei ori mai mic dect media UE de 1,67 pasageri pe cap de
locuitor. Astfel potenialul de cretere pentru transportul aerian de pasageri n Romnia este nc
semnificativ.
Diferena este chiar mai clar, dac lum n considerare transportul aerian de marf i de coresponden.
n timp ce n UE-28 s-au transportat n 2013 13.386.833 tone, n Romnia valoarea total pentru aceeai
perioad a fost de 30.605 tone (sau doar 0,23% din totalul UE). Acest lucru poate fi, de asemenea,
exprimat ca 1,5 kg/cap de locuitor n Romnia vs. 26,4 kg/cap de locuitor n UE n medie.
Municipiul Bucureti are dou aeroporturi. Aeroportul Internaional Henri Coand din Bucureti (fost
Otopeni) (IATA: OTP / ICAO: LROP) este situat n oraul Otopeni, la 19 de kilometri nord de centrul
oraului. Aeroportul a fost deschis n 1965 i are dou piste de 3500 x 45 m fiecare. Acum este singurul
aeroport utilizat pentru zboruri regulate de pasageri.
Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu (fost Bneasa) din Bucureti (IATA: BBU / ICAO: LRBS) este situat
n partea de nord a oraului, si este la doar 10,5 km nord de centrul acestuia. Aeroportul a fost deschis
n anul 1920, i pn n 1965 a fost singurul aeroport din Bucureti. Dimensiunile pistei sunt 3200 x 45
m. n ultimele decenii ale secolului XX, BBU a fost folosit n mod tradiional pentru zboruri interne, n
timp ce zborurile internaionale au fost operate din OTP. Traficul aerian a explodat n perioada post-
aderare datorit operrii de zboruri low-cost, n cretere cu 248% ntre 2007 i 2011.
Cu toate acestea, aeroportul a fost nchis pentru zboruri comerciale regulate n 2012, rmnnd deschis
doar pentru zboruri de aviaie general. Numrul de pasageri a sczut de la 2.398.911 n 2011 la doar
4.690 n 2014. nchiderea aeroportului a fost legat de problemele de zgomot n zonele rezideniale din
jur. Este puin probabil c aeroportul se va redeschide pentru traficul de pasageri n viitor.
Figura 2-18 Evoluia traficului de pasageri pentru cele dou aeroporturi din Bucureti
209
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Este interesant de observat faptul c numrul de cltori cu avionul care folosesc Aeroportul OTP a
depit numrul de pasageri feroviari care folosesc Gara de Nord (GDN) din Bucureti n 2007. n timp
ce n 1999 au fost de 6,3 milioane de cltori n GDN i doar 1,6 milioane de cltori n OTP, n 2007
numrul de cltori din GDN a sczut la 4,3 milioane, n timp ce numrul de pasageri aerieni a crescut
la 4,9 milioane. Astzi, numrul pasagerilor aerieni din Bucureti este mai mult dect dublu, comparativ
cu numrul de cltori pe calea ferat ce utilizeaz Gara de Nord.
Aeroportul OTP transport majoritatea pasagerilor aerieni din Romnia. Cu toate acestea, ponderea n
totalul pasagerilor naionali a fost n scdere, de la peste 85% n 2007 la 70% n 2014, n principal din
cauza creterii agresive a traficului n aeroporturile din Cluj-Napoca (al doilea cel mai important aeroport
din Romnia) i Timioara.
Figura 2-49 Evoluia numrului de pasageri care folosesc aeroporturile din zona BUH (OTP
+ BBU) din numrul total de pasageri n Romnia
Tendina invers observat ntre 2010-2012 se datoreaz n principal reducerii i apoi opririi funcionrii
liniei aeriene Carpatair, care a fost un operator important n nodul V-E din Timioara, ntre Italia i
Germania pe de o parte, i Romnia, Moldova i Ucraina pe de alt parte.
Potrivit prognozei GTMP, aeroportul OTP ar putea ajunge la 9.712.332 pasageri n 2020 i 12.033.752
n 2025.
NTM estimeaz c, chiar i n condiiile unei prognoze optimiste, spaiul platformei este suficient pn
n 2025, i numai capacitatea terminalului la orele de vrf ar putea constitui o provocare (n prezent:
4500 pasageri/or; necesare la 12.033.757 pas n 2025: 5340 pasageri/or).
Au existat discuii despre posibilitatea construirii unui nou aeroport low-cost, fie la Alexeni (aproximativ
60 km la nord-est de Bucureti, pe locul unui aerodrom existent) sau la Adunaii Copceni (la circa 15
km sud de Bucureti). Cu toate acestea, la ora actual nu exist intenii serioase n aceast direcie.
Accesibilitate
Maini private
210
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
DN 1 este singurul drum care face legtura dintre ora i aeroport. Ca atare, n cazul unui accident sau
din orice alt cauz care ar conduce la nchiderea sau la reducerea semnificativ a capacitii pe oseaua
Bucureti Ploieti / DN 1, accesul din ora la aeroport ar fi practic imposibil.
Transport public
RATB opereaz dou linii de autobuz expres ctre aeroportul OTP: traseul 783, care se conecteaz la
centrul oraului (Piaa Unirii) i traseul 780 ctre Gara de Nord. Aceste dou rute ofer legturi directe
de la aeroport la fiecare dintre cele patru linii de metrou, precum i la staiile de cale ferat Gara de
Nord i Basarab.
Un bilet dus cost 3,5 lei. Orarul n zile lucrtoare pentru aceste dou rute sunt furnizate n Figura 31 2.
Autobuzul 783 este singura rut de transport public n Bucureti care circul 24 de ore.
Figura 2-20 Programul n zile lucrtoare pentru rutele RATB 783 (stnga) i 780 (dreapta)
orele de plecare de la terminalul Sosiri din OTP
O problem este lungimea i durata incert a cursei. Cursa de la aeroport pn in centrul oraului poate
dura ntre aproximativ 35 de minute (n condiii de trafic redus) pn la mai mult de 90 de minute n
orele de vrf.
O alt problem este aglomerarea de pasageri pe aceste rute, deoarece acestea servesc, de asemenea,
conexiunea ntre Bucureti, oraul Otopeni i localitile urmtoare, n special din cauza conectivitii
limitate a autostrzii A3 cu rutele regionale.
Compania de ci ferate naionale are n circulaie, aproximativ n fiecare or, un tren navet ntre Gara
de Nord i gara PO Otopeni (la aprox. 2 km nord de aeroport), de unde pasagerii pot lua un microbuz
pentru a se transfera la terminale. Durata total este de aproximativ o or, din care aproximativ 30 de
minute este timpul necesar pentru ca trenul s parcurg cei 20 de kilometri (adic o vitez medie de 40
km/h). Un bilet, numai dus, cost 6,8 lei.
n comparaie cu serviciul de RATB, serviciul de CFR este mai scump, are o durat mai lung de cltorie
i implic un transfer. Prin urmare, serviciul este practic neutilizat.
n iunie 2012, 1364 de cltori care plecau (cu avionul) au fost intervievai n Aeroportul Bucureti Henri
Coand. Dintre acetia, 640 de pasageri (46,9%) au nceput cltoria n Bucureti i Ilfov. Principalele
mijloace (majoritare) folosite pentru a ajunge la aeroport au fost main (45,8%), taxi (22,8%), autobuz
(22%) i tren (7,3%) n timp ce 2,4% din pasagerii au indicat "alte moduri".
211
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
- Porile oraului i activitile urbane i zonele diferite ale acestora, care servesc ca puncte de
reper n imaginea oraului (vezi Kevin Lynch) sau pentru nelegerea spaial cognitiv a
structurii oraului pentru vizitatori i rezideni
- Puncte de acces pentru modurile rutiere i feroviare;
- O parte inerent i zone de activiti din zona central a oraului;
- Zone funcionale independente, cu un grad crescut de complexitate i probleme specifice:
precum ansambluri de locuire colectiv cu densitate ridicat i utilitate mixt;
- Spaii publice deschise, nedezvoltate, precum posibilul coridor verde, n lungul rului
Dmbovia, care s pun n valoare potenialul peisagistic al acestuia i s conecteze diverse
puncte de interes (Cminele Grozveti i Universitatea Politehnica, nucleul istoric cu zona
pietonal- Lipscani, Biblioteca Naional).
Areale complexe sunt i marile intersecii de pe axul urban N-S care, pe lng aspecte complexe de
organizare a circulaiei, transportului public, intermodalitii, au i condiionri urbanistice care decurg
din localizarea i rolul acestora n structura urban i din contextul local (caracterul i valoarea
fondului construit, aspecte funcionale etc.). Acestea sunt definite ca zone cu mediu de utilizare mixt,
ce conin:
Interfa Multi-modal
n general, zonele complexe sunt areale de ntlnire a mai multor moduri de transport. Serviciile multi-
modale creeaz condiii de competiie pentru preiosul spaiu urban. Numeroase vehicule de transport
n comun, alturi de autoturismele personale i de pietoni creeaz condiii pentru congestionarea
traficului n anumite puncte, precum i conflicte care ridic probleme privind sigurana rutier i locaii
cu risc sporit de accidente, puncte negre. Un exemplu de congestie de acest tip este intrarea principal
a Grii de Nord, ce reunete serviciile de metrou, tramvai, troleibuz, autobuz, taxi i traficul pietonal. La
ore de vrf, ntlnirea dintre aceste numeroase moduri de transport cauzeaz pierdere de timp,
frustrare, prejudicii urbane, impact al polurii aerului i al zgomotului i condiii nesigure.
Deseori, zonele complexe se afl la intersecii importante n cadrul reelei stradale. Aceste spaii se
confrunt cu o cerere mare de transport, mai ales din partea autoturismelor personale i a vehiculelor
logistice. Vitezele relativ mari i strzile largi, ce permit un volum mare de trafic sunt specifice pentru
Bucureti. Rezultatul acestei formule este un spaiu neatractiv care reprezint o provocare pentru
pietoni. Un exemplu clar n acest sens n Bucureti este cel din Piaa Victoriei, spaiu urban major n care
micarea pietonilor este dificil, permind n schimb micarea complex a unui volum mare de vehicule,
la viteze mari. Construcia de tuneluri i pasaje subterane pentru maini complic i mai mult acest
impact prin inseria zonelor de tranziie de la ieirile si intrrile principale ceea ce mpiedic conectivitatea
ntre cele dou laturi ale strzii. n plus, exist oportunitatea oferit de trecerile denivelate, pentru a
212
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
mbuntii condiiile de la suprafa pentru a reduce impactul traficului motorizat care nu este aplicat
n spaiul stradal.
Zonele complexe din Bucureti i Ilfov conin cele mai importante staii i noduri ale reelei de
transportpublic, deoarece aceste zone genereaz n mod inerent un trafic intens de diferite tipuri, pe
msur ce pasagerii ajung n punctele de transfer ctre alte moduri i fiind puncte de origine sau
destinaie, pasagerii s beneficieze de gama larg de activiti culturale sau comerciale desfurate n
aceste locaii. Acest punct rezum cltoria complet a utilizatorilor transportului public, ce i ncep
deplasarea de acas cu un mod i se transfer ctre alt mod, transformnd aceste zone complexe n
arene de transfer. Piaa Unirii reprezint un punct crucial de ntlnire a modurilor de deplasare, din
centrul Bucuretiului, dat fiind c anumite transferuri sunt dificile ca rezultat al distanelor mari i a
numeroaselor intersecii de strzi aglomerate. Este, de asemenea, un centru comercial foarte activ, dar
trecerea de la staiile de transport public ctre activitile comerciale sau de alt natur, ofer pietonilor
un nivel de serviciu sczut.
n general, zonele complexe concentreaz volume mari de trafic, sub diverse forme i prezint o situaie
mult mai complicat, pentru care trebuie s oferim accesibilitate durabil a transportului. Totui, aceste
zone prezint o oportunitate, iar planificarea atent poate transforma aceste poteniale areale de
conficte n noduri atractive i eficiente care favorizeaz un sistem modern de mobilitate sustenabil.
Obiectivele politicilor de nalt nivel pentru zonele complexe recunosc importanta contribuie a acestor
zone pentru funcionarea sntoas a oraului i a reelelor sale de transport. Provocarea prezent din
Bucureti i Ilfov este c acestea prioritizeaz fluxurile de vehicule n detrimentul altor forme, alternative,
de mobilitate. Acest lucru se poate observa considernd vitezele mari ale vehiculelor i profilele strzilor,
cu multiple benzi carosabile, din centrul oraului, parcrile pe strad i mainile parcate ilegal pe spaii
pietonale. Alt consecin a acestei prioriti acordate traficului motorizat, n zonele complexe, este
lipsa punctelor de transfer din staiile importante ale transportului public, precum staia de metrou
Pipera. n locurile n care aceste elemente de baz lipsesc din zonele complexe, acestea devin sursa
congestiilor de trafic i a frustrrilor privind transferul multi-modal, precum i locaii neospitaliere pentru
oameni din cauza zgomotului, polurii aerului, degradrii vizuale i a condiiilor nesigure.
Zone complexe identificate ca parte a PMUD la diverse scri ale Regiunii Bucureti-Ilfov:
213
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Una dintre zonele complexe cheie este Gara de Nord principala gar din Bucureti i cea mai mare gar
din Romnia. Marea majoritate a trenurilor principale ctre i dinspre Bucureti sosesc i pornesc n/din
Gara de Nord. Iniial, aceast gar avea numele de Gara Trgovitei, denumit dup oseaua din
vecintate, Calea Trgovitei (n prezent Calea Griviei). Gara De Nord a fost deschis pentru prima dat
n luna septembrie a anului 1872, mpreun cu prima cale ferate dintre Roman - Galai - Bucureti -
Piteti. n prezent, gara are 14 linii i 8 peroane. Chiar dac Gara de Nord este cea mai mare i cea mai
tranzitat gar din ar, ca parte a coridorului TEN-T Rin Dunre, aceasta nu ndeplinete complet
standardele unei gri internaionale. Cldirea istoric a grii este monument naional (cod LMI B-II-m-
B-18803) i a fost renovat ntre 1997 i 1999. Lucrrile de renovare au inclus modernizarea slilor de
214
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
ateptare, a sistemelor de afiaj video, tmplria PVC, ridicarea peroanelor la nivelul podelei vagoanelor,
introducerea biletelor de intrare pe peron etc.
Zona complex a Grii de Nord este un reper urban major i o poart principal de acces feroviar n
Bucureti. Beneficiind n special de mbuntirile planificate ale cii ferate principale (coridor feroviar
TEN-T), importana acestui nod de transport va crete, ca urmare a faptului c relaioneaz sisteme de
transport la nivel european, naional, regional cu cele locale, fiind astfel un loc cu accesibilitate
complex. n prezent, calitatea condiiilor de transfer modal ca i aceea a spaiului public nconjurtor
nu sunt satisfctoare. Zona nu ofer confort cltorilor i pietonilor n general i nici o imagine
reprezentativ pentru un ora-capital european.
215
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Gara de Nord, din perspectiva conectrii la reeaua de transport trans-european (TEN -T) feroviar, de
mare vitez, trebuie s se transforme n terminalul intermodal principal al oraului Bucureti i a zonei
sale de influen. Gara va trebui s conecteze serviciile de transport locale, interurbane i viitoarele
servicii de transport cu trenuri de mare vitez, corelate cu funciuni specifice unei centraliti urbane,
aa cum se ntmpl cu majoritatea grilor principale europene de pe reeaua TEN-T (nodes).
Un proiect de reorganizare a acestei zone complexe necesit un studiu integrat i detaliat privind
dezvoltarea grii cu nglobarea cldirii istorice actuale, modernizarea infrastructurii feroviare, a
condiiilor de transfer modal, reamenajarea spaiului urban adiacent i chiar regndirea unei zone mai
largi de influen a grii, pentru a asigura funcionalitatea dar i inseria urban adecvate unei gri de
nivel european. Proiectul complex trebuie s integreze i s coreleze dezvoltarea acestui nod major de
transport cu un proiect de regenerare-dezvoltare urban. Zona adiacent trebuie s devin nu doar un
spaiu de tranzit, ci i un spaiu urban reprezentativ, estetic i plcut, caracteristic unei centraliti
urbane i o poart major de acces n oraul Bucureti. (v rugm s consultai exemplele de bune
practici prezentate mai jos). Trebuie de asemenea regndit relaia acestei zone complexe cu nucleul
central al oraului, prin trasee majore pentru deplasri nemotorizate i cu tranport public nepoluant
(electric).
Deoarece este un proiect complex, modernizarea Grii de Nord i a zonei sale, include intervenii n mai
multe domenii, enumerate i ilustrate mai jos:
216
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Este necesar s subliniem avantajele valenelor de centralitate urban ale zonei Gara de Nord, asociate
accesibilitii complexe, la toate nivelele teritoriale - naional, regional, local, pe care i-o confer nodul
major transport.
Dezvoltarea viitoare a Grii de Nord ca gar pentru trenuri de mare vitez (orizontul 2030+), ca parte
a coridoarelor TEN- T, ar trebui s fie corelat cu proiectele de dezvoltare urban pentru a exploata
accesibilitatea mbuntit (localizarea unor activiti de interes internaional, naional i regional).
Pe baza exemplelor oferite de principalele gri europene, reabilitarea i/sau extinderea Grii de Nord, a
zonei sale adiacente dar i a unei ample zone de influen, ar trebui s fac parte dintr-un proiect
complex ce trebuie s integreze dezvoltarea acestui nod major de transport, alturi de un proiect de
regenerare urban. Acest proiect necesit elaborarea unui studiu complex i detaliat, de tip UM
(Urbanism i Mobilitate), pentru a maximiza potenialul zonei i a asigura funciile urbane adecvate unei
gri internaionale.
Gara de Nord trebuie s devin att reper funcional (nod de transport), c i reper urbanistic. Zona
adiacent trebuie s devin nu doar un spaiu de tranzit, ci i un spaiu urban reprezentativ, estetic i
plcut, totodat favorabil pietonilor, caracteristic unei centraliti urbane i potrivit unei pori urbane
feroviare principale. (v rugm s consultai exemplele de bune practici prezentate mai jos). Este
necesar i crearea unor relaii de calitate pietonale i cu transport public - cu zona central a oraului,
aflat n apropiere.
La reabilitarea / dezvoltarea cldirii grii este de luat n considerare i utilizarea unor tehnologii
ecologice, care utilizeaz energie verde (fotovoltaic, eolian) sau recicleaz.
Recomandri:
217
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Network Rail a restaurat i conservat faadele victoriene, dar a adugat un acoperi modern de impact,
crend un spaiu nentrerupt asigurat de o bolt de oel alb ce pleac de la un singur stlp, toate acestea
fiind realizate fr ca nici un tren s fie anulat, conform declaraiilor companiei.
Spaiul din jurul grii internaionale a fost transformat n areal pietonal, fiind utilizat ca spaiu comunitar
i de locuitorii cartierului.
218
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 2-29 Gara din Bordeaux reorganizarea grii i a zonei sale adiacente
219
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
nainte de reamenajare
220
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Concluzie
221
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pe lng gara principal Gara de Nord, exist i alte gri din Bucureti care au potenialul de a deveni
noduri intermodale regionale, ce vor conecta n viitor (orizontul 2030+) transportul feroviar metropolitan
cu sistemul de transport local: Gara Progresul, Gara Obor, Gara Cotroceni (nefolosit n prezent). Dei
proiectele de acest tip sunt greu fezabile pe termen scurt i mediu, din motive economice, este necesar
protejarea radialelelor feroviare i a vechii centuri feroviare, ce nu este folosit n prezent, n faa
presiunilor investiiilor imobiliare. Desfiinarea acestora i ocuparea terenurilor aferente ar putea
compromite dezvoltarea viitoare a sistemului local de transport sau a unui sistem feroviar regional
(tramvai, tramvai- tren, tren), sau realizarea acestora cu costuri enorme.
1. Societatea Naional de Transport Feroviar de Cltori CFR CLTORI S.A., care ofer servicii de
transport cltori pe cile ferate;
2. Compania Naional de Ci Ferate CFR S.A., care administreaz infrastructura de ci ferate din
afara zonelor urbane din Romnia; i
3. Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia (C.N.A.D.N.R), companie care
administreaz, ntreine i dezvolt reeaua de autostrzi i drumuri naionale.
4. n plus, Autoritatea Rutier Romn este de asemenea n subordinea Ministerului. n baza Hotrrii
Guvernului nr. 1289/2011, Autoritatea este organismul tehnic specializat responsabil cu eliberarea
licenelor de transport public pentru operatorii publici i privai.
5. S.C. METROREX S.A. operatorul de transport subteran; METROREX este o societate care are
Ministerul Transporturilor ca acionar principal i a raportat pentru 2013 subvenii de la bugetul de
stat nsumnd 68 milioane euro (45% din bugetul total), precum i o pierdere total de aproximativ
14 milioane euro. Numrul total de angajai a fost de 4.265.
Autoritatea Metropolitan de Transport Bucureti a fost nfiinat n 2012, ca urmare a Legii nr.
8/2012 i Hotrrea Guvernului nr. 1204/2011 care a stabilit organizarea i funcionarea Autoritii.
Rolul su este de a asigura: planificarea strategic, monitorizarea i aprobarea autorizrii, organizarea
i activitile de control pentru servicii de transport public n interiorul Zonei Metropolitane Bucureti, n
special ntre autoritile locale. Cu toate acestea, competena i autoritatea acesteia, precum i statutul
su nu sunt clar formulate. n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 1204/2011, Autoritatea poate
angaja pn la 80 de experi, dar are mai puini n acest moment, lipsa de personal i competene fiind
una dintre cele mai mari probleme n asigurarea unor servicii mai bune, alturi de cele juridice i
instituionale20.
20
Banca Mondial Raport privind dezvoltarea Autoritii Metropolitane de Transport Bucureti
222
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
1. Administraia Strzilor Bucureti este un serviciu public de interes local, organizat ca instituie
public cu entitate juridic independent. Ea a fost nfiinat n anul 1992, n urma Rezoluiei
Consiliului Local nr. 72/1992, urmat de alte rezoluii similare: nr. 66/1993, nr. 83/1993 i
143/2000. Autoritatea este responsabil cu construcia, administrarea, ntreinerea i reabilitarea
strzilor, podurilor, pasajelor, semnalizarea traficului, marcaje rutiere, parcri publice. n plus,
Administraia Strzilor este, de asemenea, responsabil cu infrastructura rutier i planificarea,
sistematizarea, reglementarea i monitorizarea traficului, avnd n structura sa i un Centru de
Control al Traficului. Organigrama instituiei indic o serie de 452 de posturi, dintre care 34 pentru
nivelul de top i middle management. n conformitate cu Decizia nr. 181/2000 a Consiliului General
al Municipiului Bucureti, Administraia Strzilor din cadrul Primriei Generale administreaz 334
strzi, mai exact cele cu trasee de transport n comun operate de RATB, restul fiind administrate
de cele 6 Primrii de Sector.
Cele 6 Primrii de Sector fiecare din cele 6 subdiviziuni administrative ale Bucuretiului - sectoare,
este deservit de o Administraie a Domeniilor Publice (ADP), sub autoritatea Primriei de Sector.
Administraiile Domeniilor Publice sunt responsabile pentru asigurarea construciei i ntreinerii
infrastructurii stradale care nu se afl n subordinea Administraiei Strzilor. Numrul total de angajai
din aceste structuri este de aproximativ 3.000 la nivel de ora, iar mai puin de 100 se ocup de
activitile legate de parcri, cei mai muli fiind implicai n ntreinerea strzilor i spaiilor verzi.
Consiliul Judeean Ilfov i Primriile Judeului Ilfov majoritatea localitilor din Ilfov au propriul
Departament de autorizare, monitorizare, control al transporturilor n cadrul primriei, att pentru
transportul public ct i serviciile de taxi. Aceste departamente au n general doar 2-3 angajai. Consiliul
Judeean Ilfov ofer o funcie umbrel pentru diferitele localiti din Ilfov. n plus, Consiliul Judeean
Ilfov este responsabil cu reabilitarea, modernizarea i ntreinerea drumurilor judeene, inclusiv marcajul
rutier i semnalizarea. Primriile joac acelai rol pentru strzile, trotuarele, zone pietonale i parcrile
urbane i rurale. Cele mai multe dintre lucrrile publice sunt externalizate ctre companii private, prin
proceduri de achiziii publice.
Brigada Rutier din cadrul Direciei Generale de Poliie Bucureti i Inspectoratul Judeean
de Poliie Ilfov conform Legii nr. 26/199421, este organismul responsabil de supravegherea,
coordonarea i controlul traficului, de investigarea i rezolvarea accidentelor rutiere, de prevenirea i
combaterea nclcrii regulilor de circulaie, de educare a participanilor la trafic i de control tehnic al
vehiculelor. Departamentul de poliie rutier colaboreaz cu organele administraiei publice locale pentru
punerea n aplicare a politicilor de organizare a circulaiei, de management i de sistematizare. n
prezent, poliia rutier activeaz cu peste 400 de ageni i n jur de 100 de vehicule de intervenie.
Poliia Local de Sector fiecare dintre cele 6 sectoare ale Capitalei are, conform Legii 155/2010 22,
competene n domeniul mobilitii, i anume: punerea n aplicare a normelor privind oprirea auto,
parcarea i utilizarea de strzi cu trafic limitat, inclusiv aplicarea de sanciuni de trafic (amenzi) i
remorcarea autovehiculului. Poliia local aplic reglementrile privind circulaia vehiculelor, pietonilor
i bicicletelor, i au control asupra statutului i funcionarea semafoarelor. Cele mai multe dintre
amenzile pentru parcare ilegal din Bucureti (peste 30.000 / an) sunt emise n prezent de ctre
21
http://www.legex.ro/Legea-26-1994-4720.aspx
22
http://lege5.ro/Gratuit/geztkobuha/legea-politiei-locale-nr-155-2010
223
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
departamentele locale de poliie, n timp ce Brigada Rutier d, n general, sanciuni vehiculelor care
blocheaz traficul sau trecerile de pietoni. n 2013, departamentele locale de poliie au avut un buget
total de peste 140 mil. lei i peste 2.100 de angajai.
Operatori
RATB n 1990, n baza Legii nr. 15/1990 23, Compania de Transport Public a fost transformat ntr-o
regie autonom (RATB), sub autoritatea Municipiului Bucureti, prin Consiliul Local, un statut care a fost
meninut pn n ziua de azi. n plus, serviciile de taxi i serviciile locale de transport cu autobuzul Ilfov
au fost externalizate ctre alte companii care au fost privatizate civa ani mai trziu. RATB este singurul
furnizor de servicii de transport public de suprafa din interiorul Bucuretiului, cu autobuze, tramvaie
i troleibuze. Compania are 11.120 de angajai, dintre care 1.340 n top i middle management. n 2013,
53% din totalul veniturilor sale au fost reprezentate de subvenii oferite de municipalitate, iar RATB a
raportat o pierdere de 10 milioane euro. n plus, RATB are datorii totale de aproximativ 100 milioane
euro. Deficitele de funcionare actuale i impactul acestora asupra calitii serviciilor de transport public
furnizate sunt critice n lumina oricror recomandri din PMUD.
Metrorex - Prima linie de metrou a fost finalizat n 1979, la doi ani dup nfiinarea companiei care o
opereaz, sub autoritatea Ministerului Transporturilor - Departamentul Cilor Ferate. Ca urmare a
deciziei Guvernului romn nr. 868/199124, operatorul METROREX a devenit Regie Autonom, sub
jurisdicia Ministerului Transporturilor, iar n 1993 a fost recunoscut monopolul natural i strategic al
companiei (HG nr. 266/1993)25. n cele din urm, n 1999, METROREX a devenit societate pe aciuni,
avnd ca acionar principal acelai Minister al Transporturilor. n 2013, numrul angajailor s-a ridicat
la circa 4 120 de persoane, iar ponderea subveniilor a fost de 78% din totalul veniturilor, aceasta
incluznd subvenii de funcionare, compensaii pentru tarif redus pentru anumite categorii de pasageri,
precum i subvenii pentru amortizarea investiiilor. La sfritul anului compania a raportat pierderi de
aproximativ 14,5 milioane EUR.
Operatori privai cca. 50 de companii private care furnizeaz servicii de transport cu autobuzul i
mini-autobuze ntre Bucureti i Ilfov, pe baza licenelor eliberate iniial pentru 2008-2011, care au fost
prelungite. Operatorii privai, care folosesc aceeai nfrastructur feroviar administrat de C.N.C.F. CFR
S.A. (din cadrul Ministerului Transporturilor), nu asigur servicii pentru transportul pasagerilor n zona
metropolitan, cu excepia unui numr redus de staii aflate n lungul coridoarelor feroviare principale.
Operatori Taxi n Bucureti i Ilfov - n Romnia, licenele de taxi sunt eliberate de ctre autoritile
locale - n Bucureti de ctre Primria Municipiului Bucureti i n Ilfov, de Primriile din fiecare comun
/ ora. Operaiunile de taxi sunt reglementate de Legea nr. 38/2003, modificat ultima dat n 2014.
Conform legii, autoritile locale ar trebui s emit o licen de taxi pentru fiecare 250 de locuitori.
Pentru obinerea licenei de taxi, oferul trebuie s prezinte: - certificat de competene profesionale
suplimentare - n plus fa de permisul de conducere, - certificat medical i evaluare psihologic i -
certificat de cazier judiciar fr incidente. Pentru a fi eliberat licena de taxi, fiecare vehicul trebuie s
23
http://www.ratb.ro/docpdf/Lege%20nr.%2015%20din%201990-regii%20autonome.html
24
http://civvic.ro/act?id=1795
25
http://www.legex.ro/Hotararea-266-1993-4079.aspx
224
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
aib: - inspecia tehnic periodic pentru vehiculul (ITP), - asigurare de rspundere civil auto
obligatorie (RCA), - Rspundere teri i asigurare suplimentar pentru pasageri i bunurile acestora. n
Bucureti au fost eliberate 7500 licene de taxi. n Bucureti opereaz, de asemenea, n jur de 1500-
2000 maini de taxi autorizate n localitile Ilfov, chiar dac acest lucru nu este permis de lege.
Analiza deficienelor
Sectorul de transport public din regiunea Bucureti - Ilfov se confrunt cu o situaie critic din cauza
lipsei unor reforme coordonate, lipsa unei aplicri corecte a legislaiei europene i naionale i a
numrului mic de investiii.
Transportul public din regiunea Bucureti-Ilfov este asigurat de RATB (operator public de tramvai,
troleibuze i autobuze care acoper zona Bucureti i unele linii regionale), deinut de Primria
Bucureti, de METROREX (companie de transport subteran), sub coordonarea Ministerul
Transporturilor i de aprox. 50 de operatori privai de transport cu autobuzul (rute regionale i
municipale).
Cadrul legal pentru nfiinarea Autoritii Metropolitane de Transport Bucureti din cadrul
Ministerului Transporturilor este un exemplu de neconcordan cu legislaia UE, n special cu
Regulamentul (CE) nr 1370/2007 privind serviciile publice de transport cltori pe calea ferat i rutier.
Comisia a trimis o prim scrisoare de infringement privind nclcarea acestor prevederi, stipulnd
termenul limit pentru Planul de Aciune de Reorganizare - 11 noiembrie 2014. Autoritile romne au
trimis rspunsul n noiembrie 2014, prezentnd urmtoarele argumente:
1. RATB este un operator intern i municipalitatea exercit controlul deplin asupra acestei entiti;
2. Obligaiile RATB privind furnizarea de servicii publice sunt clar stipulate n Deciziile Consiliului
General nr. 2672010 i 144/2013 i respect Ordonana Guvernului nr. 97/1999;
3. Drepturile exclusive acordate RATB pentru transportul cu autobuzul ntre Bucureti i Ilfov sunt
n conformitate cu legislaia naional i UE, inclusiv Regulamentul (CE) 1370/2007.
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pregtete un nou proiect de lege privind
transportul public pentru a alinia cadrul legislativ naional la legislaia UE. Draftul de lege prezentat in
anul octombrie 2015 in consultare publica includea transferul companiei METROREX n subordinea
Consiliului General al Primriei Bucureti; Transport Bucureti nfiinat potrivit prevederilor O.G. nr.
21/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, urma s se desfiineze ncepnd cu data intrrii n
vigoare a legii, urmnd sa se nfiineze Asociaia metropolitan de transport Bucureti Ilfov care s
preia sediul, patrimoniul i personalul Autoritii Metropolitane de Transport Bucureti. Se prevedea, de
asemenea, transferul unor rute feroviare ctre autoritile locale pentru mbuntirea transportului
local. Totui, forma finala a actului normativ nu a fost nc adoptat pn la data elaborrii PMUD BI
prima varianta.
O alt problem este cea legat de legislaia naional care poate sprijini punerea n aplicare a achiziiilor
de servicii n transportul public, care sunt conforme cu Regulamentele UE privind achiziiile publice i
normele privind concesiunile.
225
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n 2030. Proiectul include un program de transport i un plan de aciune pentru investiii. Programele
UE finaneaz transportul public, doar pe baza unui plan de mobilitate i n cazul existenei contractelor
de servicii publice.
Att n cazul RATB ct i n cel al METROREX veniturile din vnzarea de bilete acoper o mic parte din
costurile operaionale. Conform raportului financiar din 2014, veniturile din vnzarea de bilete ale RATB
(37,6 milioane Euro) au acoperit aproximativ 23% din totalul costurilor operaionale (fr costurile de
depreciere). Este necesar s subliniem c aceste costuri operaionale includ cheltuielile cu alte activiti
ce nu au legtur cu transporturile, precum ngrijirile medicale ale angajailor, club de sport, etc.,
precum i costurile pentru producia de noi tramvaie. n afara veniturilor din vnzarea de bilete, RATB
raporteaz alte venituri operaionale marginale (aproximativ 8 milioane Euro). Cea mai important surs
de venit este aa numita subvenie din partea bugetului Primriei Generale Bucureti (160 milioane
Euro), dup cum urmeaz:
78% sau 125 milioane Euro reprezint subvenie operaional, ce este, conform Reglementrii
1370/2007, o compensaie pentru diferena dintre costurile de operare actuale i tarifele
stabilite de Municipalitate (inclusiv reducerile aplicate anumitor categorii de pasageri)
22% sau 35 milioane Euro reprezint subvenie pentru investiii.
n ultimii ani, numrul de pasageri transportai de RATB a sczut de la 788 milioane n 2009 la 725
milioane n 2013. Totui, veniturile anuale din vnzarea de bilete au rmas la nivelul de 37 milioane
Euro.
n cazul METROREX, rata de acoperire este uor mai bun, conform datelor prezentate n tabelul
urmtor: n 2013, veniturile din vnzarea de bilete i alte venituri (nchirierea de spaii i publicitate) au
atins 33% din costurile operaionale (fr a se lua n considerare subvenia pentru deprecierea
investiiilor acordat de Guvern). Trebuie s observm c n perioada pentru care au fost culese aceste
date, veniturile generate de METROREX din serviciile de transport a nregistrat o cretere susinut.
226
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pentru costurile legate de infrastructura rutier din Ilfov nu au fost date disponibile.
Pentru a rezuma, contribuia anual a fondurilor publice locale i naionale la operarea i ntreinerea
sistemului de transport din Bucureti nsumeaz aproximativ 225 MEUR, dup cum se prezint n tabelul
de mai jos.
Pe lng investiiile n infrastructura rutier de 100 milioane Euro/an, Bugetul de stat finaneaz
dezvoltarea sistemului de metrou al Bucuretiului, dup cum se prezint n tabelul de mai jos.
Costurile totale alocate transportului urban (doar pentru Bucureti) pentru 2013 pltite din fonduri
publice sunt estimate la valoarea de 480 milioane Euro, ceea ce reprezint 1,4% din PIB-ul estimat
(31,2 miliarde Euro). Lipsa datelor privind costurile pentru Ilfov au fcut imposibil estimarea acestui
indicatori pentru Regiunea Bucureti-Ilfov. n orice caz, se poate estima c nivelul costurilor alocate
transportului nu depete 1,5% din PIB, ceea ce reprezint sub inta de 2% pentru oraele moderne.
227
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n final, trebuie s subliniem faptul c lipsa CSP face ca alocarea subveniilor s fie netransparent.
n mod similar cu alte orae din zon, lipsa alocrii i separrii adecvate a responsabilitilor ntre
autoritatea competent (Municipalitatea) i operator/i, rezult n numeroase neajunsuri, precum
alocarea insuficient i iraional i schimbri abrupte de la an la an (sau chiar i n decursul aceluiai
an, prin intermediul rectificrilor bugetare).
Fonduri nerambursabile UE
ncepnd din 2007, Uniunea European a co-finanat programe ce au asigurat finanri mari pentru
dezvoltarea sustenabil la nivel regional i naional. n perioada prezent de programare, 2014-2020,
exist dou programe operaionale ce sunt relevante pentru investiiile n transporturi n Regiunea
Bucureti-Ilfov: Programul Operaional Regional i Programul Operaional pentru Infrastructur Mare.
Programul Operaional Regional 2014 2020 are dou axe relevante pentru transport n Regiunea
de dezvoltare Bucureti Ilfov.
Axa Prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon are o alocare total
pentru zone mai dezvoltate, adic pentru Bucureti-Ilfov, de 300 milioane Euro i va finana dezvoltarea
modurilor durabile de transport urban (printre alte intervenii, precum cldirile eficiente din punct de
vedere energetic). Programul ofer ca exemple finanarea transportului public urban ecologic (acest
lucru nseamn implicit tramvaie i troleibuze att flota ct i infrastructura, precum i potenialele
autobuze electrice), crearea de zone i trasee pietonale, inclusiv msuri de reducere a traficului auto n
anumite zone i construcia de piste de biciclete. Beneficiarii finanrii nerambursabile pot fi autoritile
locale, adic Primriile, de sine stttoare sau n parteneriat cu operatori de transport public. Condiia
explicit pentru acordarea finanrii unui proiect de transport public este disponibilitatea unui Contract
de servicii publice conform Reglementrii 1370/2007. Un indicator de rezultat obinuit stabilit pentru
Regiunea Bucureti Ilfov n Programul Operaional este 10 km de linie de tramvai i/sau metrou
nou/mbuntit cu finanare n cadrul Axei Prioritare 3 pn la finalul anului 2023.
Axa Prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan regional are o alocare de 10,6
milioane pentru Regiunea de planificare Bucureti-Ilfov i va finana modernizarea sau reabilitarea
drumurilor judeene ce mbuntesc (direct sau indirect) conectivitatea cu reelele TEN-T, inclusiv
construcia de noi centuri pe aceste aliniamente.
Programul Operaional pentru Infrastructur Mare 2014 2020 dispune de resurse financiare
semnificative pentru infrastructura de transport.
n cadrul Axei Prioritare 1 mbuntirea mobilitii prin dezvoltarea reelei TEN-T n Romnia, vor fi
alocate 3,9 miliarde Euro pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de interes european. Din aceast
sum, partea cea mai mare (2267 milioane Euro) va fi disponibil pentru dezvoltarea de drumuri TEN-
T. Guvernul Romniei plnuiete s cheltuiasc cea mai mare parte din aceti bani pentru construcia
de autostrzi urbane. Totui, o parte din bani va merge nspre construcia sau reabilitarea oselelor de
centur. n aceast privin, lrgirea oselei de centur existente a Bucuretiului va fi un proiect prioritar.
n plus, suma de 1568 milioane Euro va fi disponibil pentru dezvoltarea transportului feroviar interurban
i a transportului urban subteran.
228
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Investiii n transportul public i n material rulant modern de mare vitez i modernizarea reelei
de metrou existente, pentru a crete nivelul de confort i siguran pentru pasageri i pentru a
reduce duratele de cltorie;
Finanrile nerambursabile alocate Obiectivului, adic proiectelor de metrou identificate, este de 543
milioane Euro. Astfel, bugetul minim total alocat dezvoltrii reelei de metrou se ridic la 679 148 936
Euro, aici fiind inclus cota de co-finanare naional de 25%. n cadrul acestui obiectiv specific au fost
identificate trei proiecte majore (costuri eligibile de peste 70 milioane Euro), prezentate n continuare:
Indicatorul de rezultat stabilit pentru acest obiectiv specific este 9 km linie de metrou nou/mbuntit
ce va fi dat n funciune pn n 2023. Indicatorul de rezultat ce trebuie atins pn n 2023 este ca
23% din pasagerii TP s cltoreasc cu metroul, n comparaie cu procentul de 18,5% din 2013.
De la nceputurile operaiunilor sale, Banca European de Investiii (BEI) a finanat proiecte de transport
ce nsumeaz 268 miliarde Euro. Numai n Romnia, ncepnd cu anul 1991, BEI a realizat investiii n
valoare de 10,6 miliarde Euro, dintre care 4,4 miliarde Euro n domeniul transporturilor. Dou dintre
cele mai mari credite recente au fost semnate pentru construcia Liniei de metrou M5 (seciunea 1,
aflat n prezent n construcie), cu o valoare total a creditului de 395 milioane Euro (n 2009) i pentru
Linia de metrou M5, seciunea 2, cu o valoare total a creditului de 465 milioane Euro (semnat n 2011).
Pe lng sursele industriale staionare de poluare a aerului, localizate n general pe oseaua de centur
a Bucuretiului, traficul vehiculelor este o surs de poluare important, mai ales de-a lungul reelei
naionale care se conecteaz la Bucureti, precum i traficul mainilor grele pe oseaua de centur, etc.
229
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Poluarea aerului cauzat de traficul rutier este determinat de un amestec din mai multe sute de
compui diferii. Cercetrile recente au identificat peste 150 de compui si grupe de compui. Este
imposibil msurarea tuturor acestor poluani, astfel studiul se concentreaz numai pe poluanii cu cel
mai mare impact asupra sntii umane sau care sunt considerai ca buni indicatori.
Aceti poluani, care sunt urmrii n prezent atunci cnd dorim s evalum impactul generat de trafic
asupra calitii aerului, sunt grupai n mai multe categorii.
Arderea genereaz, n cantiti mici, oxizi de azot, hidrocarburi, produse de oxidare, oxizi de sulf, emisii
de particule. Cu excepia vaporilor de ap, toate celelalte substane sunt considerate poluante.
Nivelurile de poluare a aerului datorate traficului rutier pot varia foarte mult n timp i spaiu. Impactul
cel mai mare este n zonele construite i n cazul n care traficul este foarte dens, cnd dispersia
poluanilor este dificil de realizat.
Traficul de pe DN 1 se ncadreaz aici, traversnd oraul Otopeni. Cu un trafic de 30000 maini zilnic
nregistrat n 2008, cu excepia srbtorilor cnd traficul se dubleaz, putem considera c exist o
poluare instantanee la nivel respirator, pn la dispersie.
n localitile judeului Ilfov, n comparaie cu zonele rezideniale din municipiul Bucureti, exist
avantajul c dispersia poluanilor din aer este mai rapid, din cauza lipsei de cldiri cu multe etaje care
ar funciona ca o barier.
Singura excepie este ozonul care este diferit de alte emisii generate de traficul de vehicule.
La nceputul anului 2004, n timpul unui program PHARE 2000, a fost creat o reea de monitorizare
automat a calitii aerului n regiunea 8 Bucureti - Ilfov, funcionnd ntre parametrii proiectai, n
conformitate cu cerinele Directivelor Uniunii Europene.
Datele referitoare la calitatea aerului n regiunea 8 Bucureti - Ilfov (poluanii msurai sunt: SO2, NOx,
CO, O3, benzen, PM10, PM2,5, plumb) sunt furnizate n timp real, inclusiv publicului, de cele 8 staii
automate; din pcate, n ultimii 2-3 ani numai unele dintre ele funcioneaz n parametrii normali,
celelalte furnizeaz date numai pentru unii dintre parametrii descrii, nu pentru toi.
230
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Comisia European a cerut, de asemenea, autoritilor romne n septembrie 2014 s acioneze asupra
polurii aerului. Romnia nu-i protejeaz cetenii mpotriva polurii cu praf fin (PM 10). Cetenii din
Bucureti au fost expui aproape continuu la niveluri nesntoase de PM 10 din 2007. Notificarea iniial
formal a fost trimis de ctre Comisie n februarie 2013. n acest context, reprezentanii Primriei
Generale a Bucuretiului, mpreun cu cei din alte 30 de orae ale UE, i-au declarat angajamentul
pentru politicile curate n lupta mpotriva schimbrilor climatice. O declaraie comun a fost semnat la
Paris, n martie 2015, ideea fiind de a favoriza industriile verzi i cu emisii reduse de carbon pentru
contractele de achiziii publice.
Trebuie menionat faptul c staiile de monitorizare a calitii aerului datorit traficului (Mihai Bravu i
Cercul Militar) nu funcioneaz, de aceea nu exista msurtori disponibile pentru poluanii aerului.
Zgomot
Primria Municipiului Bucureti a analizat modul n care zgomotul afecteaz populaia oraului i a
identificat zonele expuse la zgomot, pentru a pregti o strategie n vederea reducerii acestuia.
Harta zgomotului pentru oraul Bucureti a fost creat n anul 2007, s-a concentrat asupra surselor
majore de zgomot din ora: traficul rutier, traficul feroviar (tren, tramvai, metrou), traficul aerian, i
activiti industriale (conform HG nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului din mediu).
Pentru fiecare surs a fost ntocmit o hart strategic care menioneaz numrul persoanelor care
locuiesc n zona expus la niveluri de zgomot peste limita permis, zonele cele mai afectate i cldiri cu
regim special (coli, spitale) expuse la valori care depesc nivelurile de zgomot permise.
Limita maxim luat n consideraie a fost: 70dB (A) pentru traficul pe osea, cale ferat, aerian, valoare
medie n 24 h (indicator Lszn) i 60dB (A) pe o perioad medie nocturn (Ln), i 65dB (A) (Lzsn) i 5dB
(A) (Ln) pentru activitile industriale.
Hrile strategice cu zgomotul din cauza traficului rutier au relevat existena unui nr. de aprox.
1.161.436 de persoane expuse la niveluri de zgomot de peste 60dB (A), din care aprox. 134.043 afectate
de niveluri mai mari dect cele maxime stabilite pentru indicatorul Lzsn (70dB (A)).
Trebuie observat c n timpul nopii acestea sunt expuse la niveluri de peste 50dB (A) - aprox. 1.264.067
persoane, din care aprox. 192.874 persoane sunt expuse la un nivel de zgomot mai mare de 60dB (A),
limita maxim stabilit de lege.
Hrile strategice pentru traficul tramvaielor arat c aprox. 37.562 persoane sunt afectate de emisii
acustice de peste 60dB (A), din care aprox. 555 persoane sunt expuse la valori mai mari de limita
permis de 70dB (A) pentru indicatorul Lzsn.
Referitor la indicatorul Ln, rezult c aprox. 114.039 persoane sunt expuse la un nivel de zgomot mai
mare de 50dB(A), i 2502 dintre acestea la valori peste 60dB (A).
Traficul feroviar expune aprox. 3874 persoane la un nivel de zgomot mai mare de 60dB (A), pentru
75 de persoane fiind depit nivelul maxim de 70dB(A) (Lzsn). Noaptea, aprox. 10.390 de locuitori
ocup cldiri care sunt expuse la niveluri de zgomot de peste 50dB (A), din care 520 persoane sunt
afectate de valori peste limita de 60dB (A).
Harta strategic a zgomotului generat de traficul aerian relev existena unui numr de aprox. 16.409
persoane afectate de un nivel de zgomot peste 60dB (A), din care 835 de persoane sunt expuse la valori
care depesc limita permis de 70dB (A) pentru indicatorul Lzsn. Pe timpul nopii, aprox. 23.611
persoane sunt expuse unor niveluri de zgomot de 50dB (A), dintre care 3889 la valori mai mari dect
maximul de 60dB (A).
Interpretarea datelor reflectate de hrile de zgomot strategice relev clar cele mai puternice surse de
poluare sonor n Bucureti.
231
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Hrile urmtoare ilustreaz nivele de zgomot n timpul zilei i noapii n Bucureti, zgomot produs de
diferite tipuri de transport. Centrul Bucuretiului prezint cel mai ridicat nivel de zgomot de-a lungul
marilor artere, care depete n mod regulat 70 decibeli. Totui, nivelele ridicate de zgomot se
nregistreaz i n mprejurimile oraului, n funcie de gradul de apropiere de drum. n plus fa de
vehicule, trenurile i aeroportul genereaz de asemenea nivele ridicate de zgomot, dar acestea sunt n
apropierea terminalelor. n sfrit, tramvaiele contribuie i ele la zgomotul urban, nivelul acestuia fiind
totui redus comparativ cu alte surse.
Harta de mai jos prezint nivelul zilnic de zgomot generat n Bucureti, n 2007. Harta prezint volume
mari de poluare fonic n zona central a oraului, cu valori care depesc standardele UE de 60 DBA.
Mai mult, majoritatea oraului este supus unui nivel mediu / ridicat de zgomot.
232
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
233
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n timpul nopii, oraul produce un nivel ridicat de poluare fonic pe marele artere, nivel ce depete standardele UE (60 DBA) pe anumite artere care
traverseaz centrul oraului.
234
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aeroportul este un generator important de zgomot care atinge nivele care depesc limita de 60 DBA. Extrem de important, n 2007, s-a estimat un numr de
24.000 locuitori expui la niveluri de zomot care depeau 50 DBA. Dezvoltarea ulterioar a zonei Otopeni i a satelor din jur expune i mai muli oameni la
nivele ridicate de poluare fonic.
235
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
236
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Reeaua de tramvaie din Bucureti este curat n ceea ce privete poluarea atmosferic, dar prezint un nivel considerabil de poluare fonic. Harta urmtoare
prezint nivelul zgomotului n aproprierea liniilor de tramvai. Modernizarea flotei cu tramvaie moderne poate reduce considerabil acest risc de mediu.
237
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
238
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
239
Biodiversitate
n judeul Ilfov au fost declarate urmtoarele arii protejate de interes naional:
Lacul i Pdurea Cernica RO SPA 0122 - Arie de protecie special pentru psri si animale - Sit
Natura 2000;
Lacul i Pdurea Cernica RO SCI 0308 - sit comunitar - sit Natura 2000;
Graditea Cldruani Dridu RO SPA 0044 - Arie de protecie special pentru psri si
animale - sit Natura 2000;
Scrovitea RO SPA 0140 - Protecie special pentru psri i animale - Situl Natura 2000;
Zona Lacului Cldruani este un mediu ideal pentru dezvoltarea faunei i florei, n special datorit
faptului c, pe lng zona ampl a lacului, exist i un habitat forestier. O dovad definitorie n acest
sens este marea varietate de specii de psri care au fost observate n zon.
Pdurea i Lacul Cldruani se afl la 45 de km de Bucureti i este o zon turistic. Lacul este un mal
mai vechi al rului, iar pdurea din jur constituie un habitat care adpostete specii de stejar, plop,
salcie, etc. Zona Cldruani reprezint un mozaic de habitate (acvatic, pdure, lunc), relativ izolat de
presiunea antropogenic.
Situl Natura 2000 din Gradistea-Cldruani-Dridu a fost luat n custodie de Consoriul alctuit
din Asociaia pentru Protecia Habitatelor Naturale i Clubul Ecologic UNESCO Pro-natura.
(Convenia de Custodie nr. 004/19.02.2010.
n timpul sezonului de migrare, zona gzduiete peste 20.000 de psri de ap, fiind un
candidat posibil ca zon RAMSAR.
Mai multe detalii cu privire la starea actual a tuturor zonelor protejate din regiunea Bucureti - Ilfov
vor fi incluse n raportul de evaluare.
3. Modelul de Transport
Structura BIM-TDM este un model clasic n 4 etape cu extindere la un alt " modul soft de msurare"
numit model de realocare. Modelul este receptiv la modificrile din utilizarea terenurilor i schimbrile
socio-demografice n timp i n spaiu.
Pentru a obine o coeren ntre module i pentru a genera rezultate sigure, modelul reia etapele
anterioare pentru a atinge un echilibru. De exemplu: rezultatul modelului Alege Mod este atribuit
reelelor CAR i TP. Apoi, se atribuie un indicator al nivelului de serviciu fiecrui OD (durata de
deplasare, lungime, timp de ateptare, etc.), care, la rndul su, alimenteaz din nou cu date alegerea
modului. Modelul reitereaz pn cnd se apropie de rezultatul alocrii i de detele de intrare Alege
Mod anterior.
n timp ce majoritatea politicilor sunt luate n considerare n etapele incipiente ale modelului (de
exemplu - distribuie, alegere mod i alocare), unele politici soft (cum ar fi ciclism, strategie ITS, metode
de plat) sunt luate n considerare n cadrul unui Model de Realocare, independent de modelul
recurent, i care aplic elasticiti pentru a realoca (civa) pasageri dintr-un mod n altul.
Localizarea i rezoluia,
Anii modelai i
Traficul extern
241
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
242
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Localizare i rezoluie
Definirea sistemului de Zone de Analiz a Traficului
Zonele de analiz a traficului (ZAT) sunt uniti geografice definite la iniierea modelului de transport,
folosite pentru nevoile de refereniere geografic ncepnd cu generarea de cltorii i pn la atribuirea
cltoriilor, precum i ca un prim pas pentru toate studiile executate.
Zonele trebuie s aib atribute socio-economice, ce faciliteaz nelegerea cltoriilor generate sau
atrase n fiecare unitate geografic. Pentru a reprezenta n mod adecvat ntreaga populaie a unei zone
de analiz a traficului, a crei dimensiune poate varia de la o singur cldire la un ntreg cartier sau sat,
un element cheie n crearea zonei de analiz a traficului este omogenitatea relativ din fiecare zon.
Pentru a asigura aceste cerine, procesul de construcie a zonelor de analiz a traficului pentru proiectul
PMUD Bucureti-Ilfov s-a bazat pe suprapunerea a unui set de caracteristici:
1. Zonele Recensmntului 2002 - Acoper numai regiunile rezideniale din zona Bucureti.
Deoarece Recensmntul din 2011 a acoperit ntreaga zon de studiu i s-a conformat limitelor de
sectoare din Bucureti, o prevedere esenial din procesul metodologic a fost cea ca noile zone de
analiz a traficului s fie incluse n limitele zonele statistice ale recensmntului, pe baza aspectelor
morfologice ale mediului construit.
Tabelul 3-1 prezint o comparaie ntre zonele de analiz a traficului din 2014, produse n scopurile
PMUD, i zonele statistice de recensmnt din 2002 i 2011, cu referiri la date privind populaia
coninut n cadrul geografic.
Figura 3-2 ilustreaz modul n care fiecare dintre ZAT 2014 pstreaz morfologia modului de utilizare a
terenurilor prin utilizarea caracteristicilor naturale i artificiale ale delimitrilor. Diferenele dintre cele
trei zone prezentate n figur sunt clare, iar diferitele moduri de utilizare a terenurilor joac un rol cheie
n cartografierea ZAT; ZAT 623 este format din locuine cu densitate mic, n timp ce ZAT 624 este
alctuit din blocuri de locuine cu densitate ridicat, ZAT 608 include construcii cu destinaii comerciale
i industriale precum i zone libere.
243
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n cadrul procesului de creare i identificare a zonelor de trafic, fiecare set a fost numerotat n baza
granielor geografice. Zonele de analiz a traficului din ora au fost numerotate n baza celor 6 sectoare
ale Bucuretiului care delimiteaz graniele interioare, n care prima cifr reprezint sectorul (1-6). n
baza acestei metode, prima cifr folosit pentru numerotarea tuturor zonelor din Ilfov este 7. n final,
punctele de intrare in regiune, asa numitele zonele externe, au fost numerotate cu 8 ca prim cifr.
Tabelul 3-2 specific aceste seturi de numere.
Tabel 3-2 PMUD 2014 Seturi de numere pentru zonele de analiz a traficului n funcie de
regiune
Harta 3-1Harta 3-1 prezint reeaua complet de ZAT pentru modelul 2014, iar Harta 3-2 ofer o
imagine de ansamblu a reelei ZAT din Bucureti. Sunt incluse ZAT din Bucureti, Ilfov i zonele externe
care simuleaz traficul regional. Fiecare ZAT conine numeroase atribute fizice, socio-economice i de
transport ale activitilor desfurate n interiorul acestora. n plus, aceste zone sunt intens utilizate n
BIM-TDM deoarece prezint diferite activiti care atrag i genereaz cltorii.
244
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
245
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 3-2 Limitele ZAT 2014 i subdiziviunile administrative ale Municipiului Bucureti
Tabel 3-3 Atributele ZAT, de baz, selectate pentru Modelul de cerere de Transport Public
246
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cltorii care vin din alte orae din Romnia i Europa, din afara zonei de studiu, precum Ploieti sau
Constana, Bulgaria i Moldova, cltoresc prin 24 puncte principale de intrare n regiune, de-a lungul
drumurilor i rutelor de transport public inclusiv autobuz, tren i avion.
247
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Una dintre primele sarcini n dezvoltarea modelului de transport a fost determinarea celei mai potrivite
perioade din zi pentru scopurile modelrii. Modelul anterior pentru Bucureti a utilizat msurtori MZA
(AADT), fiind astfel un model pe ntreaga zi. Limitarea acestei abordri const n faptul c o zi ntreag
nu msoar capacitatea reelei de a rspunde cererii n perioada cea mai aglomerat din zi. Astfel, este
esenial s efectum calculele pentru cea mai aglomerat perioad sau pentru orele de vrf din zi.
Figura 3-3 arat tendinele de cltorie TP pe ora din zi n Bucureti i Judeul Ilfov. Perioada de vrf
AM este ntre 06:30-09:30 iar ora de vrf este 07:30-08:30, n timp ce perioada de vrf de dup-amiaz
este ntre 16:30 i 18:30. Cele mai bune practice din prezent arat c pentru a determina impactul
potential maxim al noii dezvoltri propuse, trebuie s analizm orele de vrf, cele care nregistreaz
cele mai mari volume ale traficului.
Anul de BAZ introdus n model este 2014, pe baza studiilor i a datelor culese. Modelul va fi testat
pentru un termen mediu de 5 ani i un pentru termen lung, definit ca 15 ani ncepnd din prezent.
Astfel, modelul va fi dezvoltat pentru anul de BAZ, 2020 i 2030.
Traficul extern
Pentru a nlocui aceste date, au fost folosite direct numrtorile pe care se bazeaz modelul MNT.
Datele privind automobilele private au fost deduse din MZA (AADT). Valorile privind transportul public
au fost calculate pe baza numrtorilor din trafic efectuate pe aceleai drumuri, alturi de date de pe
apte linii de cale ferat.
Pentru a estima cu mai mult acuratee traficul extern, a fost necesar un process suplimentar. Harta
3-4 arat punctele de numrtoare a traficului i demonstreaz c numrtorile nu au fost efectuate
pe liniile cordon care nconjoar ntreaga zon a modelului. Pentru aceste estimri, au fost incluse
date privind utilizarea terenului, precum i descompunerea n factori a fluxurilor relative de trafic pe
248
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
diferite artere din reea. Pentru estimarea valorilor de intrare i ieire a traficului la ore de vrf au fost
utilizate constante standardizate.
Harta 3-4 Accesul pe rute pe mod pentru cltoriile care intr i ies din regiune
249
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Date existente
Au fost culese diferite tipuri de date pentru dezvoltarea modelului. Dezvoltarea modelului a necesitat
date din diverse surse. Datele sunt descrise mai jos:
Date INS
Au fost utilizate date de la INS pe 2011 pentru a calcula populaia i caracteristicile socio-demografice
ale populaiei pe fiecare seciune a recensmntului, care au fost mprite apoi n Zone de Analiz a
Traficului (ZAT).
mbarcri i debarcri;
Amplasamentele staiilor de autobuz;
Rute;
Date privind tarifele;
Frecven i orar.
Aceste date au fost folosite pentru estimarea cltoriilor, calibrarea datelor modelate i pentru
dezvoltarea influenei pe care modificrile de servicii o au asupra modelului, definirea amplasamentului
staiilor din model i pentru nelegerea emisiilor de gaze cu efect de ser (GHG) produse de materialul
rulant.
250
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 3-4 Sondaje de opinie realizate pentru Modelul Cererii de Transport Bucureti-Ilfov
Chestionare O-D 3.973 pasageri autobuze 1. Identificarea O-D pentru pasagerii din
(Origine-Destinaie) autobuz.
n autobuz 2. Validarea matricei O-D a pasagerilor
din autobuz.
3. Identificarea cltorilor cu autobuzul,
a caracteristicilor cltoriei i a ratei
de transfer.
Chestionare O-D 1.223 pasageri Maxi-Taxi 1. Identificarea O-D pentru pasagerii din
(Origine-Destinaie) Maxi Taxi.
n Maxi-Taxi 2. Validarea matricei O-D a pasagerilor
TP.
3. Identificarea pasagerilor din maxi taxi,
a particularitilor cltoriei i a ratei
de transfer.
Chestionare O-D 3.137 pasageri metrou 1. Identificarea O-D pentru pasagerii din
(Origine-Destinaie) Metrou.
n metrou 2. Validarea matricei O-D a pasagerilor
TP.
3. Identificarea pasagerilor din Metrou, a
particularitilor cltoriei i a ratei de
transfer.
251
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Transport rutier de 358 oferi de camion i Dezvoltarea unei matrici O-D pentru
marf autodub din 9 centre de transportul rutier de marf.
distribuie din Ilfov.
252
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viteza Google Timpi cltorie OD 420*420 Calibrare vitez n trafic pentru AUTO i TP.
Traffic
Baza de date a Sondajului este disponibil pe un CD realizat de echipa de consultan i pus la dispoziia
actorilor interesai. CD-ul include date brute, documentaii concise i unele date statistice importante,
n scopul accesului si manipulrii rapide a datelor neprelucrate. Toat baza de date poate fi descrcat
de pe acest link:
https://www.dropbox.com/s/8uq99easqi237bk/ROM%20Surveys%20-
%20Bucharest%26Ilfov%202014.rar?dl=0
Tabel 3-5 rezum atributele reelei de drumuri cu lungime, procent valabil din lungimea total,
capacitate i vitez max.. Drumurile din Bucureti constituie aproximativ 40% din reeaua total, 26%
fiind format din drumurile judeene din Ilfov.
Total KM Procent
Capacitate Viteza
Tip de drum (Bucharest- valabil din
band Maxim*
Ilfov) total reea
* Calculat pe baza vitezei actuale n perioada de vrf, rezultata din volumul de trafic
253
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 3-5 Drumurile Bucureti-Ilfov per tip funcional pentru Modelul de Cerere de
Transport Public de Suprafa
254
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 3-6 Drumurile din Bucureti per categorie funcional pentru Modelul de Cerere de
Transport Public de Suprafa
255
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
256
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n special n TGM, factorii care influeneaz transportul includ veniturile, mrimea gospodriei,
densitatea, tipul de dezvoltare n zona. Disponibilitatea mijloacelor de transport i localizarea geografic
au, de asemenea, o influen important n TGM.
Un rol esenial n stabilirea numrului de cltorii generate i atrase ntr-o zon este analiza scopului
cltoriei. Scopul cltoriei este important n nelegerea diferenelor comportamentale n deplasri n
termeni de generare i atracie. De exemplu, este de ateptat ca o zon cu un numr mai mare de
angajai s produc mai multe cltorii n scop de serviciu. Pe de alt parte, se ateapt ca zonele cu
numr mare de locuri de munc s atrag un numr mare de cltorii n scop de serviciu.
Primul pas n estimarea TGM pentru Bucureti ncepe cu stabilirea perioadei de analiz, adic orele de
vrf. Ulterior, se stabilete scopul cltoriilor. Al treilea pas const n estimarea modelelor de generare
/ atracie de cltorii pentru fiecare scop, n perioada dat. n cele din urm, se prezint statistici finale
pentru nelegerea comportamentului n principale zone de generare i atracie de cltorii din zona
metropolitan.
Tabel 3-6 evideniaz statistica generale din THS 2014 i 2008 n ceea ce privete scopurile din cadrul
modelului:
257
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Dup cum se poate observa din TGM att din THS 2008 i 2014, generarea de cltorii este
consecvent, n numr i mrime, n ambele studii.
Tabel 3-7 reprezint cltoriile per regiune geografic, inclusiv sub-regiunile din Bucureti i Ilfov,
precum i n funcie de scopul i originea cltoriei.
258
Tabel 3-7 Rezumat cltorii generate la ore de vrf dimineaa n funcie de regiune i sub-regiune
Generare Atragere
Generare Atracie Generare Atragere cltorii cltorii
Generare Atracie
cltorii cltorii cltorii cltorii cu alt cu alt
cltorii cltorii
Cas Cas Cas Cas punct de punct de Total Total
Inel Loc de Cas Cas Alte Alte plecare plecare
Loc de Generat Atras
munc coal coal destinaii destinaii dect dect
munc Casa Casa
(HBW) (HBE) (HBE) (HBO) (HBO)
(HBW) (NHB) (NHB)
CBD
76,949 153,223 28,331 68,725 25,026 30,005 11,635 10,582 141,941 262,535
Bucureti
Median
306,874 228,217 106,571 96,744 98,883 94,017 22,633 24,556 534,961 443,534
Exterior
118,619 137,563 44,848 34,883 38,922 38,769 7,629 9,309 210,018 220,524
Ilfov
Nord 1 29,825 41,872 12,376 5,895 10,266 8,455 1,940 2,670 54,407 58,892
Ilfov
Nord 2 18,728 5,945 8,905 4,485 6,340 6,972 1,673 533 35,646 17,935
Ilfov
Ilfov
Nord 3 6,233 2,000 3,049 1,650 2,416 3,017 778 62 12,476 6,729
Ilfov
Sud 29,262 12,099 13,824 5,523 10,260 10,878 2,426 1,004 55,772 29,504
Total 586,490 580,920 217,906 217,906 192,113 192,113 48,715 48,715 1,045,224 1,039,654
Distribuie cltorii este pasul care leag produciile de cltorii de atraciile de cltorii pentru fiecare
pereche de zone. Distribuie cltorii este etapa n care sunt estimate nodurile de cltorii ntre fiecare
pereche de zone. O astfel de etap este necesar pentru a stabili unde anume cltoriile din fiecare
zon sunt atrase i n ce grad se ntmpl acest lucru.
Factorii critici din distribuie cltorii sunt durata cltoriilor i direcia cltoriilor. Rezultatul este n
principal magnitudinea cltoriei personale ntre fiecare pereche de zone. Baza modelelor de distribuie
cltorii se refer la caracteristicile modelelor de utilizare a terenurilor i a sistemului de transport.
Modelele de distribuie au n esen aceleai caracteristici, reprezentate de cantitatea i tipul de
dezvoltare al utilizrii terenurilor i de separarea spaial a zonelor.
In majoritatea aplicaiilor, Modelul Gravitaional este utilizat n modelarea distribuiei cltoriilor. Modelul
Gravitaional are la baz teoria gravitaiei din fizica Newtonian. n esen, modelul gravitaional
evideniaz faptul c magnitudinea cltoriilor este direct proporional cu mrimea produciilor i
atraciilor, i invers proporional cu impedana dintre zone.
Prin urmare, zonele cu cantitate mare de activiti au tendina de a face schimb, ntre ele, de mai multe
cltorii, n vreme ce zonele cu timp mare de cltorie i costuri ridicate ntre ele tind s fac schimb de
mai puine cltorii. Este important s reinei c sensibilitile privind distribuia de cltorii se schimb
cu scopul cltoriei. De exemplu, cltoriile HBW sunt mai puin sensibile la impedan dect cltoriile
HBE. Este important n a se estima modelul de distribuie pentru fiecare scop de cltorie.
= ( )
=1
Unde:
Kij: Factorul de ajustare a distribuiei de cltorii opionale pentru interschimburi ntre Zonele i i j.
260
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cele mai multe modele bazate pe alegerea modului se bazeaz pe formularea modelului logit. Cel mai
des utilizate sunt modelele multinominale i nested logit. Aceste modele sunt utilizate pentru a estima
cotele modurilor n fiecare zon i sunt importante n cazurile n care sunt introduse servicii de transport
public n zonele n care nu a fost furnizat niciun serviciu nainte. Structura simpl a funciei la Modelul
Bucureti a fost utilizat dup cum urmeaz:
Aceast structur simpl a fost folosit pentru a estima un model viabil, care poate fi uor calibrat i
aplicat n cadrul proiectului. n seciunea urmtoare, parametrii modelului din modelul estimat sunt
afiai iar validarea modelului este atestat pentru alegerea n zona metropolitan Bucureti.
Studiul privind obiceiurile de cltorie este sursa de date de la care alegerea i factorii din spatele ei
sunt estimai. Studiul permite o alegere a fiecrei persoane din fiecare zon la cealalt zon. Studiul
este folosit pentru a estima ponderea modurilor din fiecare zon prin estimarea utilitilor de
respondeni.
Statisticile generale ale Studiului privind Obiceiul de Cltorie n alegerea modului sunt prezentate n
urmtoarele tabele, Tabel 3-8 i Tabel 3-9.
Tabel 3-8 Statisticile generale ale THS pentru alegerea modului perioada de vrf AM
261
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 3-9 Statisticile generale ale THS pentru alegerea modului perioada de vrf PM
Transportul de marf
Pentru componenta transport de marf, se vor urmri activitile care sunt legate de transportul de
marf. Activitile sunt principala unitate pentru modelarea oricrei cereri n procesul de modelare pe
patru etape. Generarea i atragerea de marf n model ar trebui s fie strns legate de activiti cas
alte destinaii precum i activiti cas loc de munc. Modelul de generare de transport de marf este,
de asemenea, o funcie a caracteristicilor zonale de distan de la centrul oraului.
Aa cum se poate vedea n Tabel 3-10, transporturile de marf sunt explicate n principal prin activitile
HBO, urmate n importan de cltoriile HBW i apoi unele caracteristici spaiale ale Zonelor de Analiz
de Trafic. Distribuia duratei cltoriilor a fost aleas pentru a fi ct mai plat posibil. Aceast metod a
fost aleas cu scopul de a compensa lipsa de informaii cu privire la durata transportului de marf i de
a le face mai ndelungate dect cltoria cu maina. Distribuia n funcie de durata cltoriei arat o
distribuie cu o durat medie a cltoriei de 30 de minute n sistem, care este de 1,5 ori mai mare dect
durata medie de cltorie cu maina n ZAT-urile din Bucureti mprirea transporturilor de marf se
262
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
presupune a fi uniform n acest model, cu o treime camioane grele i dou treimi camioane uoare.
Informaiile se deduc din numerotrile ce apar pe linia ecranului, fcute pentru calibrarea modelului.
GENERARE-HBW -0.007
[t-test] [2.15]
GENERARE-HBO 0.027
[t-test] [1.982]
ATRACIE-HBW 0.002
[t-test] [1.89]
ATRACIE-HBO 0.003
[t-test] [4.25]
CENTRUL ORAULUI 40.975
[t-test] [1.96]
INEL ZONAL 4 7.52
[t-test] [5.2]
R-la ptrat 0.685 0.693
263
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
mbarcare/debarcare n Metrorex
staiile de metrou
Linii cordon exterioare Model Naional
264
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Alt factor important care trebuie determinat este ajustarea distanelor de deplasare din studiu cu cele
din model. S-a realizat o ajustare adecvat iar figurile urmtoare arat c exist o corelaie rezonabil
ntre distanele de deplasare n diferite scopuri.
Tabel 3-14 Distana vs. Scopul deplasrii, Vrf AM, sursa: Model i Studii THS: 2008 i
2014
265
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 3-15 Distana vs. Scopul deplasrii, Vrf PM, sursa: Model i Studii THS: 2008 i
2014
BIM-TDM replicheaz distribuiile din THS 2014 & THS 2008, excluznd majoritatea cltoriilor MNT,
neperformante, exclusiv MNT, cu distana mai mic de 1 km. Tabelul urmtor rezum Distribuia
modurilor per scop, cu modul MNT relaxat pentru a evita super-senzitivitatea la transferul modurilor.
Mod ales HBW HBE HBO NHB HBW HBE HBO NHB
Total 100.0
100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
General %
A fost calibrat i modul ales pentru diferite mijloace de transport n comun. Valorile din Tabel 3-17
reprezint numrul total de pasageri mbarcai n perioada de vrf AM pentru fiecare dintre cele 7 moduri
incluse n alocarea de transport public. Valorile se potrivesc cu deplasrile TP OD nmulite cu rata de
transfer.
- Intrri n staii Metrorex nmulit ulterior cu rata de transfer per staie pentru a obine nr. de
cltori mbarcai;
- Date RATB privind nr. de cltori mbarcai ajustate folosind datele din studiu obinute pentru
PMUD;
- TP Ilfov obinute din datele de studiu colectate pentru PMUD.;
- Transport feroviar - obinute din datele de studiu colectate pentru PMUD.
266
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
S-au realizat calibrri ulterioare ale numrtorilor de trafic extern prin compararea numrtorilor
drumurilor MNT care nu au fost incluse n liniile cordon externe conform datelor culese n timpul
sondajelor privind numrtorile de trafic. MNT a folosit 17 puncte ca linii cordon, care au fost reduse la
16 puncte dup calibrare. Traficul de pe DJ200B a fost reunit cu DN1 pentru a obine un total de 15 linii
cordon. Tabel 3-18 prezint rezultatul modelului alturi de numrtorile MNT privind traficul extern al
autoturismelor private.
Tabel 3-18 Comparaie ntre liniile cordon pentru trafic extern din BIM-TDM i MNT
O comparaie similar s-a realizat i pentru liniile cordon interne folosind rezultatele numrtorilor
traficului din sondajele realizate n cadrul planului. Tabel 3-19 ilustreaz performana modelului cu
privire la liniile cordon din inelul interior.
Tabel 3-19 Comparaie ntre numrtorile de trafic din inelul interior i BIM-TDM
Datele de ieire ale modelului pentru timpii de deplasare ai autoturismelor private ntre punctul de
plecare i destinaie au fost comparate cu estimrile din Google Traffic. S-au folosit patru eantioane
ZAT pentru a valida prognoza modelului. Mai jos sunt prezentate figuri i un tabel care ilustreaz nivelul
ridicat de corelare dintre BIM-TDM i Google Traffic. Harta 3-8 evideniaz cele patru ZAT alese pentru
acest exemplu de validare. Scatter plots (Figura 3-7) arat precizia BIM-TDM n estimarea timpilor de
267
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
deplasare Google Traffic, unde toate valorile R 2 sunt mai mari de 0,83, iar multe peste .90, ceea ce
reprezint o coresponden excelent.
268
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 3-7 Corelare ntre timpul mediu din BIM-TDM i cel din Google Traffic pentru
fiecare ZAT
TAZ 305 Outbound TAZ 305 Inbound
R = 0.8965 R = 0.8643
80 80
70 70
60 60
50 50
BIM-TDM
BIM-TDM
40 40
30
30
20
20
10
10
0
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80
0 10 20 30 40 50 60 70 80
-10
Google Maps Google Maps
70 70
60 60
50 50
BIM-TDM
BIM-TDM
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Google Maps Google Maps
70 70
60 60
50 50
BIM-TDM
BIM-TDM
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Google Maps Google Maps
70 70
60 60
50 50
BIM-TDM
BIM-TDM
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Google Maps Google Maps
269
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
S-au obinut 70 msurtori de trafic din surse interne i externe (UTI) pentru ora de vrf AM. Conexiunile
au fost alese pentru a reprezenta integral diferitele fluxuri i viteze din zona vizat de model. S-au folosit
msurtori de pe conexiunile din Ilfov alturi de cele din regiunea Bucureti, inclusiv de pe conexiunile
din interior i exterior, precum i cele din centrul oraului.
Figura 3-8 prezint rezultatele fluxurilor msurate. Acestea genereaz un grafic de corelaie solid cu
valori R2 comparabile cu performana general vizat a modelului. Marje medii de eroare de 15% n
regiunea studiat generate de limitele modelului i studiilor. Marja de eroare previzionat este apropiat
de cea optim prin obinerea unei erori a modelului de pn la 10% i erori de msurare de pn la
5%.
270
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
3000
2500
Model Flow
2000
1500
1000
500
0
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
Counts Flow
Graficul din Figura 3-8 indic o uoar cretere a marjei de eroare odat cu creterea fluxului, validnd
n continuare msurtoarea statistic. Comparaia dintre liniile de pe ecran (screen-lines) i google traffic
arat c modelul prezice cu anumit acuratee fluxul de vehicule pe majoritatea axelor oraului, precum
i nivelul congestiilor.
Avnd n vedere senzitivitatea modelului la nivelul congestiilor i viteza vehiculelor, aceste rezultate
indic o previziune eficient cu granularitate ridicat. Dimensiunea eantionului i R 2 indic validitatea
fluxurilor sugerate de model.
Datele furnizate de Metrorex arat numrul de cltori care intr n staii n fiecare or. n lipsa altor
date disponibile debarcare - (datorit tehnologiei de vnzare bilete din staii), validarea a fost fcut
doar pentru numrul de cltori mbarcai.
Valorile generate de model reprezint numrul de cltori mbarcai per rut (pe platform), care este
de dou ori mai mare fa de datele Metrorex datorit transferului de cltori ntre trenuri. Astfel, pentru
a compara cele dou seturi, s-au produs rate medii de transfer pentru staiile n care se intersecteaz
rute, rezultnd o rat medie de transfer de 1,52, conform studiilor. Astfel, n ansamblu, fiecare al doilea
pasager realizeaz 1 transfer n sistemul de metrou.
271
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 3-9 ilustreaz rezultatele validrii per oprire metrou, demonstrnd o importan general ridicat
a rezultatelor modelului cu o corelaie de 90%, n ciuda divergenelor de la opririle individuale.
6,000
y = 1.0909x + 145.76
R = 0.89
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
-
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
Pentru a nelege mai bine modul n care modelul reproduce comportamentul real al pasagerilor, au fost
aplicate mai multe teste de realism care evalueaz elasticitile unei game largi de variabile explicative.
Mai jos se prezint pe scurt testele de realism finalizate, i analiza mai multor teste de senzitivitate.
Tabel 3-20 rezum lista testelor de realism realizate pn n present.
272
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 3-10 ilustreaz senzitivitatea alegerii modului la modificrile de timpi i costuri pentru autoturisme
i Transport Public. Valorile schimbrii de mod deriv din BIM-TDM i arat tendinele ateptate. n
general, pe msur ce cresc costurile deplasrii cu autoturismul, n termeni de timp sau pre, scade
procentul utilizatorilor acestui mod de transport. Acest lucru este valabil i pentru utilizatorii transportului
public de suprafa, crend o relaie tip de sum cu rezultat zero, n care un procent crete cu aceeai
valoare cu care scade cellalt. n timp ce modificrile procentelor de utilizatori ai transportului auto i ai
transportului public sunt semnificative, senzitivitatea transportului de pasageri i TNM la schimbare este
mai redus, prezentnd o fluctuaie minim. Acest lucru implic faptul c transportul de pasageri i TNM
funcioneaz la un nivel constant, fiind foarte puin afectat de modificrile care pot aprea n transportul
public sau cu maina personal.
273
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
De exemplu: o senzitivitate la timp TP de -0.42 nseamn c, dac pentru o cltorie specific O-D,
timpul de deplasare cu TP se va reduce cu 10% (presupunnd c ali parametri nu se modific), ne
putem atepta la o schimbare a modului de 4,2% din total moduri spre acest coridor de TP. Lund n
considerare o linie de autobuz de pe un anumit coridor, care va crete viteza TP cu 15%, de exemplu,
numrul cltorilor cu autobuzul va crete cu ~7%.
Este important de observat c Timpul de deplasare reprezint Timpul total de cltorie door-to-door,
inclusiv distanele parcurse pe jos spre i dinspre staii, transferurile, durata opririlor, etc. avnd n
vedere c timpul petrecut n vehicul reprezint puin sub 50% din timpul deplasrii Door-To-Door, iar o
modificare de 15% la cele de mai sus ar avea ca rezultat o modificare de 30% a timpului petrecut n
vehicul n timpul deplasrii.
3.6 Prognoze
Creterea cererii de cltorii
274
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Astfel, singurul factor care se poate modifica n cererea de transport este modificarea socio-demografic
preconizat. Acest lucru are mai multe implicaii:
Utiliznd proieciile privind populaia i ocuparea forei de munc pentru 2030, s-a previzionat un numr
de cltorii generate pentru fiecare zon de analiz a traficului (ZAT). Pentru generare, care se bazeaz
pe populaie zone n care locuiesc oameni, cltoriile pentru anii de prognoz au fost calculate prin
nmulirea seturilor de date curente cu factorul de cretere a populaiei pentru fiecare ZAT. La fel s-a
procedat i cu atracia de cltorii, care se bazeaz n mare parte pe ocuparea forei de munc, utiliznd
factorul de cretere a locurilor de munc pentru fiecare ZAT.
Cltoriile generate pentru 2030 au fost distribuite ntre zonele de analiz a traficului, n funcie de
gradul lor de generare i atracie rezultat din utilizarea terenurilor. Rezultatul acestei etape este o
matrice a cltoriilor proiectate care au punctul de plecare i destinaia n fiecare ZAT.
Reeaua rutier din scenariul de baz, realizat plecnd de la situaia actual cu modificri minime
produse de proiectele n curs de implementare, prezentate n capitolul 6.4.1 , i sistemul actual de trasee
au fost utilizate pentru a evalua alegerea preliminar a modului de transport pentru cltoriile
prognozate pentru 2030. Prin aplicarea numrul total de cltorii generate i distribuite n etapele 1 &
2 n etapa 3 s-a produs scindarea prognozat ntre toate modurile incluse n model.
Harta 3-10 i Harta 3-11 ilustreaz rezultatul privind aplicarea modelului din scenariul de baz pentru
2030 respectiv, alocrile de transport public i cu maina. Congestionarea traficului rutier este ilustrat
275
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n mod clar pentru perioada de vrf din prima parte a zilei (AM) i este foarte mare pentru toate
drumurile de nivel superior. Harta 3-12 detaliaz proiecia congestiei extrem de ridicate de-a lungul
conexiunii dintre Bucureti i autostrada A3. Acest segment este momentan n construcie.
Tabelul 3-21 prezint o sintez a procentului de cltori n orele de vrf din cursul dimineii (doar inter-
zonal). n mod evident, daca tendinele actuale continu, utilizarea automobilului va crete foarte mult
n timp ce transportul public va nregistra o scdere.
Tabel 3-21: Procent cltorii n orele de vrf ale dimineii pentru 2015 i 2030*
276
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 3-12: Detalii pentru prognoza congestiei extrem de ridicate (2030) de-a lungul
conexiunii autostrzii aflate n construcie*
277
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pentru a formula i testa prelungirea liniei de metrou M4, de la Gara de Nord spre Progresul, traseul a
fost codat n reeaua GIS cu link-ul alocat pentru metrou. Ruta liniei a fost introdus n reeaua modelului
cu staiile de pe traseu asociate cu opririle fizice. Fiecare staie a fost asociat cu un nod din reeaua
GIS marcat n Harta 3-13.
Figura 3-11 i Figura 3-12 arat distribuia pe staii a urcrilor, coborrilor i continurilor cltoriilor
pasagerilor de-a lungul magistralei.
278
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
5000 8000
4500 7000
4000
Boarding/ Allighting
6000
3500
5000
Continuing
3000
2500 4000
2000 3000
1500
2000
1000
500 1000
0 0
2500 8000
7000
2000
Boarding/ Alighting
6000
Continuing
1500 5000
4000
1000 3000
2000
500
1000
0 0
Gara de Nord 2
Luica
Luica
Constantin Istrati
Piata Chirigiu
Radio Romania
Eroii Revolutiei
Basarab 2
Grivita
1 Mai
Jiului
Laminorului
Elizabeta
Parc Bazilescu
Straulesti
Progresul
13 Septembrie
Toporasi
Piata Progresul
Ruta a fost activat ca o completare a scenariului de referin, oferind un punct de referin pentru a
distinge modificrile de performan i mbuntirile de-a lungul reelelor TP i auto. Modificrile
generale a numrului de cltori din reeaua TP sunt prezentate n Tabelul 3-22 de mai jos:
279
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ref2030 Ref2030+M4
M1 51,793 46,897
M2 41,864 38,842
M3 25,591 25,479
M4 9,977 38,786
M5 9,956 7,753
Aceast utilizare suplimentar a reelei de metrou a rezultat ntr-o reducere a ncrcrii reelei rutiere i
a numrului de cltorii auto, prezentat n Tabelul 3-24
Dat fiind modificarea singular a modelului, ce const ntr-o reducere semnificativ a numrului de
cltori, o diferen de 0,3 km/h n modelul general este substanial.
280
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4.1 Accesibilitate
Accesibilitatea este definit ca nivel de calitate a cltoriei sau ca abilitatea de a ajunge la bunurile,
serviciile i activitile dorite, de ctre toi locuitorii. O accesibilitate mai bun crete calitatea vieii i
genereaz dezvoltarea social i economic, prin acces mbuntit la educaie, locuri de munc, servicii
urbane, cultur i alte persoane, asigur o mai bun integrare a categoriilor sociale cu risc crescut de
izolare.
Accesibilitatea reflect costurile generalizate (timp, bani, disconfort i risc) investite pentru a ajunge la
activiti. Dac sunt disponibili suficieni bani i timp, aproape fiecare locaie de pe pmnt este
accesibil, cu un grad de accesibilitate care variaz mult, n funcie de loc, timp i persoan.
Accesibilitatea poate afecta tipurile de afaceri, valoarea proprietilor sau dezvoltarea economic ce are
loc ntr-o zon.
Accesibilitatea necesit mobilitate, adic abilitatea i nivelul de uurin cu care se pot mica bunuri,
oameni i servicii. Mobilitatea ofer accesibilitate, iar astfel cele dou aspecte direct proporionale pot fi
considerate ca baz a fiecrui sistem integrat de transport.
Date fiind acestea, PMUD Bucureti-Ilfov i dorete s identifice i s ofere soluii (obiective operaionale
ce duc la proiecte specifice) pentru problemele de accesibilitate evideniate de analiza situaiei actuale
i a detaliilor din tabelul de mai jos.
Evaluarea i prioritizarea
Public
281
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
282
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
283
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
284
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Din punct de vedere al accidentelor de circulaie i al victimelor acestora, Romnia ocup unul dintre
locurile fruntae n UE, poziionndu-se chiar pe primul loc n 2013. Regiunea Bucureti-Ilfov sufer din
cauza ctorva puncte periculoase, cu un numr mare de victime, att n Bucureti ct i n zone locuite
care sunt traversate de drumuri naionale (DN1, DN2 i DN6) din Judeul Ilfov.
Se ateapt ca prin intervenia n problemele identificate mai jos, ce se refer att la intervenia fizic
i la modificri comportamentale, sigurana i securitatea rutier n regiune s creasc.
Colentina-Obor, Splaiul
Independenei-os. Orhideelor,
Aranjamente de trafic pentru
os. Colentina-Doamna Ghica Str.,
E-1 reducerea pericolelor n punctele fr
Dimitrie Cantemir Blv. Mreti
vizibilitate
Blv., os. Chitilei-Neagoe Teodor
str.) nregistreaz un numr mare
de victime i accidente ca rezultat
al managementului slab al
285
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Multe dintre problemele identificate pe parcursul proiectului i interveniile dezvoltate pentru rezolvarea
i mbuntirea lor au efecte asupra mediului din Regiunea Bucureti-Ilfov. Mai jos prezentm dou
subiecte ce au o legtur direct cu acest subiect.
286
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Eficiena economic este un aspect sensibil al planificrii durabile, deoarece atinge o varietate de
probleme, n multiple componente ale sistemului, de la nivel instituional pn la gestionarea mobilitii
i a tehnologiilor de transport implicate n operaiuni.
287
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
uz
autobuze diesel. autobuze diesel funcional
(900 autobuze).
Dat fiind numrul mare de propuneri i
reglementri privind planificarea
Reorganizarea spaiilor urbane
dezvoltrii urbane, planificarea mobilitii
pentru a evidenia importanta
ar trebui s fie corelat i coerent cu
C-14 contribuie a acestora la buna
planificarea dezvoltrii urbane (i invers),
funcionare a oraului i a
astfel nct s ofere un rspuns cerinelor
reelelor sale de transport.
legate de accesibilitate, calitatea locuirii i
a mediului.
Tehnologiile de operare ale sistemului de mbuntirea tehnologiilor de
transport public nu reuesc s ofere operare pentru transportul
mobilitii si ITS
Managementul
288
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Un mediu atractiv i confortabil, asigurat de amenajrile de baz, are potenialul de a influena toate
celelalte aspecte ale vieii urbane i a sistemului de transport. Sigurana este mbuntit atunci cnd
spaiul urban abund n pietoni. Accesibilitatea este mbuntit atunci cnd se iau n considerare
nevoile pietonilor, deoarece toate cltoriile ncep i se termin, n mod natural, n calitate de pieton.
Calitatea aerului se mbuntete ca rezultat al gestionrii traficului i a parcrilor i a utilizrii tot mai
frecvente a transportului nemotorizat. Chiar i eficiena sistemului economic crete, pe msur ce
mediile urbane atrag tot mai muli turiti i utilizatori ai spaiilor urbane.
Dup cum am discutat n introducerea acestei seciuni, n continuare sunt detaliate problemele
identificate n Regiunea Bucureti-Ilfov. Dac acestea sunt adresate n mod corespunztor, acestea se
pot transforma, la rndul lor, n soluii pentru un mediu urban mai bun.
289
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
devierea traficului
drumuri selective, ce s se
din centrul oraului, crend astfel
concentreze n special pe oferirea
congestii inutile, cu un impact
de opiuni pentru ocolirea
semnificativ asupra calitii
centrului oraului, reducerea
mediului i a calitii vieii urbane.
B-2 congestiei i crearea unor
Traficul ridicat a determinat
oportuniti pentru
alocarea unei ponderi ridicate din
(re)organizarea unor strzi mai
suprafaa arterelor rutiere i a
frumoase i mai prietenoase cu
pieelor urbane, culoarelor
pietonii n centrul aglomerat al
carosabile i spaiilor de parcare,
oraului.
cu efect negativ asupra spaiilor
urbane, a patrimoniului arhitectural
i asupra calitii vieii urbane de
pe toat suprafaa oraului
Bucureti i a localitilor din
Judeul Ilfov.
Unele depouri de tramvaie i
Reorganizarea/relocarea unor
atelierul de producie i
depouri de tramvaie pentru a
modernizare sunt amplasate n
sprijini schimbrile de
zone construite aglomerate,
C-5 infrastructur ce au avut loc de
apropiate de centrul oraului. Cele
Tramvai cnd au fost construite i
mai multe depouri de tramvaie au
modernizarea echipamentelor din
echipamente nvechite,
depouri pentru performane mai
generatoare de discomfort i
bune a lucrrilor de ntreinere.
Transport public local
290
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
291
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
292
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
293
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
294
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Distribuia resurselor
n timp ce proiectele de infrastructur sunt deseori cea mai vizibil utilizare a finanrilor, o mare parte
a finanrii sectoarelor din transport merge la operaiuni i ntreinere (O&M). O&M reprezint toate
formele de modernizare, reparaii i ntreinere periodice necesare asigurrii unui nivel minim stabilit de
servicii pentru reeaua de transport. Aceste fonduri nu acoper construcii noi de infrastructur. De
exemplu, distribuia bugetar pentru RATB n 2014 este prezentat n Tabel 5-1.
295
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
RATB este finanat de Municipiul Bucureti care, n 2014, a avut un buget total de 750 milioane Euro,
Cheltuielile totale pentru transport (transport public i strzi) au fost de 274.2 milioane , adic 36.5%
din totali cheltuieli ale Municipalitii. Alocarea cheltuielilor a fost urmtoarea:
Finanarea O&M n sectorul transporturi provine, n mod obinuit, din dou surse principale: venituri din
vnzarea biletelor i compensaii/subvenii din fonduri publice. Proiectele noi de investiii n
infrastructura de transport i flot sunt finanate, n majoritatea cazurilor, din fonduri publice, precum:
Pn n 2015, bugetul de investiii al METROREX era finanat exclusiv de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Transporturilor. n 2015, Comisia European a nceput s ofere finanare pentru dezvoltare
prin Programele Operaionale (Transport i Infrastructuri mari).
Fonduri UE 386.8
296
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n baza cifrelor de mai sus i a fondurilor alocate dezvoltrii sistemului de metrou din Bucureti n cadrul
obiectivului specific 1.4 al PO Infrastructur Mare, s-a estimt un buget total de investiii anuale al
METROREX pentru 2016 2022 de aproximativ 269 milioane Euro, din care:
Tabel 5-3 Estimat buget de investiii METROREX pentru perioada 2016 - 2030
Mil. Euro Budget de stat LIOP Total
2016 191.4 77.6 269.0
2017 191.4 77.6 269.0
2018 191.4 77.6 269.0
2019 191.4 77.6 269.0
2020 191.4 77.6 269.0
2021 191.4 77.6 269.0
2022 191.4 77.6 269.0
2023 191.4 77.6 269.0
2024 191.4 77.6 269.0
2025 191.4 77.6 269.0
2026 191.4 77.6 269.0
2027 191.4 77.6 269.0
2028 191.4 77.6 269.0
2029 191.4 77.6 269.0
2030 191.4 0.0 191.4
Total 2 871.1 1 086.6 3 957.7
Bugetul de investiii disponibil pentru proiectele de transport din Bucureti Ilfov, diferite de metrou,
este estimat n baza rezultatelor unui studiu realizat de Banca Mondial. Conform acestui studiu,
bugetele totale de investiii ale factorilor de decizie din Bucureti-Ilfov pentru 2014 2023 sunt estimate
la 4.8 miliarde euro, aa cum arat tabelul urmtor. S-a presupus ulterior c 50% din bugetele pentru
297
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
investiii vor fi alocate proiectelor de transport i astfel, bugetul anual de investiii n transporturi va fi
n medie de 238.5 milioane euro, sau 3.6 miliarde euro pentru perioada 2016-2030.
Primria General
Bucureti 1 636.9 163.7 81.8
Pe baza informaiilor privind alocarea fondurilor din Programul Operaional Regional 2014 2020 (capitol
2.4 mai sus), s-a presupus c finanarea nerambursabil prin intermediul celor dou axe prioritare va
fi de aprox. 150 milioane euro, care mpreun cu contribuia naional minim de 25% totalizeaz 187.5
milioane euro pentru perioada 2016 2023. Aceeai sum a fost folosit i pentru urmtoarea perioad
de planificare i astfel, totalul fondurilor ce vor fi disponibile prin PO pn n 2030 este estimat la 375
milioane euro.
S-au estimat veniturile generate de sistemul de parcri propuse prin PMUD. Se ateapt ca acestea s
creasc de la aprox. 18 milioane euro n 2016 la peste 40 milioane euro n 2030. Acestea, mpreuna cu
un mprumut IFI, genereaz aproximativ 507 milioane euro pentru perioada 2016-2030.
n plus, s-a presupus c Guvernul va face investiii n proiecte de infrastructur de transport de interes
naional de aproximativ 100 milioane euro/an, ceea ce ofer, suplimentar, 1.5 miliarde euro pentru
perioada 2016-2030.
Valoarea bugetului maxim de investiii totale estimat pentru transportul de suprafa din Bucureti
Ilfov pentru perioada 2016-2030 este de 6 miliarde euro.
298
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
299
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Principalele obiective ale politicilor de Transport public sunt de a mbunti funcionarea i atractivitatea
acestor servicii i a reelelor utilizate, pentru a motiva schimbarea modal. n plus, aceste politici
lucreaz pentru a face serviciile de transport mai eficace i mai eficiente din punct de vedere al costurilor.
PMUD se concentreaz pe crearea un sistem de transport multimodal i integrat ce pune n valoare
avantajele reelei actuale i mbuntete moduri complementare pentru a oferi servicii de transport
public de nalt calitate, pentru toate categorii de cltori. Modul de transport public cel mai puternic
din sfera de aplicare a proiectului este metroul, astfel nct acesta va continua s fie dezvoltat. Totui,
pentru a completa acest lucru, vor fi alocate resurse pentru modernizarea i raionalizarea modurilor de
suprafa. Vor fi introduse i noi moduri ce implic un nivel mbuntit de servicii, vitez i capacitate,
precum Tramvaiul rapid i Autobuzul rapid.
Arealul istoric Lipscani - Centrul vechi al Bucuretiului este o zon pietonal i o dovad vie a
atractivitii i dezvoltrii economice pe care o poate genera acest tip de spaiu urban. O politic de
extindere a zonelor cu prioritate pentru pietoni i pentru deplasri nemotorizate, n general, poate
genera spaii urbane mai accesibile, sigure i atractive pentru toi locuitorii. Zona central trebuie s
devin o zon cu ct mai multe astfel de strzi i areale pietonale i cu utilizare n comun care se vor
dezvolta progresiv.
Strzi i areale cu prioritate pentru pietoni trebuie create i n alte cartiere, cu prioritate n cartiere de
locuire colectiv, cu mare densitate de locuitori, pentru ameliorarea calitii locuirii. Ele se vor dezvolta
n centraliti de cartier, n apropierea unitilor de nvmnt, a parcurilor, scuarurilor i n alte spaii
cu valoare comunitar ridicat.
n capitolul 14.3, Anexa 3 Raport Urbanism i Mobilitate se detaliaz principii pentru reorganizare a
spaiilor urbane favorabile DNM.
Promovarea mai multor zone care adopt caracteristicile spaiilor pietonalizate pot crea spaii urbane
mai accesibile, sigure i atractive pentru toi locuitorii. Aceste politici contribuie la extinderea zonelor
prioritare pentru DNM ca o reea pe suprafee mai ntinse. Simultan cu acestea, va fi creat o reea
300
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
pentru biciclete ce va servi ca baz nu numai pentru investiiile viitoare n infrastructura pentru biciclete,
dar va contribui la atragerea unui numar mai mare de bicicliti n ora. La nivelul Judeului Ilfov vor fi
mbuntite sau create noi alei pietonale, n relaie cu centraliti locale, dotri de nvmnt, spaii
verzi, zone comerciale, de agrement etc.
Siguran rutier
Sigurana rutier este o prioritate nalt pentru UE i n mod similar, pentru Romnia. Una dintre sursele
numrului mare de decese din accidente de circulaie este efectul traficului de mare vitez prin zonele
rezideniale din Bucureti i Ilfov. Un scop cheie al politicilor este s previn impactul vitezelor mari din
trafic. Acest lucru poate fi realizat prin aplicarea de msuri de management al vitezei, faciliti
mbuntite pentru utilizatorii vulnerabili i creterea nivelului de contientizare al conductorilor auto.
n majoritatea cartierelor att n Bucureti ct i n localitile Judeului Ilfov, se impune realizarea
treptat a unor strzi i areale cu prioritate pentru pietoni i pentru DNM n general, n centraliti locale
(centre de cartier, sau microcentraliti - zone ale colilor i grdinielor, ale scuarurilor i locurilor de
joac, alte spaii percepute i utilizate de locuitori ca spaii comunitare, de interaciune social i
recreere).
Politicile privind calitatea drumurilor ajut la focalizarea lucrrilor de modernizare i limiteaz construcia
de drumuri la zonele care necesit acest lucru. Se pune accentul pe oferirea de faciliti de nalt
calitate, ce va permite traficului de autoturisme personale s ocoleasc centrul Bucuretiului, reducnd
astfel congestiile din zon.
Sunt propuse msurile imediate ce se pot adopta pentru activitile de logistica urban i servicii urbane,
necesitatea unei analize mai detaliate a msurilor ce se impun n acest domeniu pe termen lung, inclusiv
o bun utilizare a drumurilor i spaiului public.
Managementul parcrilor reprezint o politic esenial ce trebuie implementat, mai ales n cazul
centrului Municipiului Bucureti, dar i n zonele rezideniale. Politicile care previn parcarea n centrul
oraului mbuntesc DNM prin eliberarea trotuarelor i a altor spaii ocupate de maini parcate ilegal. O
politic coerent pentru zonele rezideniale, care s contribuie la schimbarea comportamentului de
cltorie al locuitorilor i la optimizarea utilizarii spaiului urban n cartierele oricum aglomerate este de
asemenea propus. n plus, politicile privind parcrile reprezint un tip de management al cererii ce
poate fi folosit pentru a reduce intrarea autoturismelor personale n centrul oraului.
Aceste politici caut s valorifice dezvoltarea rapid a tehnologiilor de informaii i date disponibile nu
numai pasagerilor, dar i operatorilor de transport public i autoritilor. Folosirea tehnologiilor
operaionale poate contribui la asigurarea de servicii de transport public fiabile, prin oferirea unei
supravegheri n timp real a nivelului de servicii. Sistemul de tarifare integrat i distribuirea de informaii
pentru pasageri fac ntreaga reea de transport mai eficient i mai atractiv. n final, sistemele
avansate de gestionare a traficului pot contribui la mbuntirea reelei stradale urbane, pot oferi
prioritate vehiculelor de transport public, pietonilor i biciclitilor.
301
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Instituiile i jurisdiciile lor vor fi clar difereniate de alte organizaii. n plus, fiecare instituie
va avea autoritatea de a lua decizii i de a aciona n aria ei de competen. De exemplu, un
tichet de parcare va fi emis de reprezentantul unei singure instituii, ce este responsabil pentru
toate operaiunile legate de parcri, colectarea amenzilor i aa mai departe.
Se va pune la dispoziie legislaia adecvat ce va permite instituiilor s-i ndeplineasc
atribuiile definite cu succes. Aceasta include asigurarea lor cu fondurile i autoritatea
operaional necesare.
Resursele umane trebuie s aib capacitatea i competenele adecvate pentru a permite
instituiilor s-i ndeplineasc atribuiile ntr-un mod eficient i eficace.
Utilizarea terenurilor este un factor principal n elaborarea cererii de transport. Anumite utilizri de teren
atrag i produc cltorii, totui, morfologia i distribuia zonelor poate avea un impact semnificativ
asupra tipului de circulaie creat. Desigur, metodele de zonare separate creeaz doar accesibilitate
pentru autoturisme, acestea incluznd parcuri de afaceri la periferiile oraului, centre comerciale n zone
sub-urbane i altele. n prezent exist o tendin n cretere de urbanizare care integreaz nu doar
tipurile de zone ci i infrastructur de servicii de transport. S-a demonstrat c densitatea i combinrile
tipurilor de zone scad nevoia de deplasri cu autoturismul personal deoarece nevoile zilnice ale
locuitorilor sunt accesibile pe o distan scurt. Aceste zonri cuplate cu infrastructuri de calitate nalt
poate produce efecte pozitive majore asupra modului de deplasare nemotorizat. De asemenea, este
posibil integrarea infrastructurii de transport public n aceast schem prin proiectarea dezvoltrii
viitoare n care prevederea unei accesibiliti sustenabile s fie considerentul principal.
Scenariul de referin
Un prim pas important n procedura de elaborare a scenariilor a fost cel de a stabili proiectele angajate,
ce au fost desemnate pentru implementare indiferent de descoperirile sau recomandrile PMUD. Aceste
proiecte, incluse n Scenariul de referin acoper toate subiectele legate de politici, inclusiv
infrastructura i modernizarea funcionrii i proiectele de construcii de infrastructuri limitate noi.
302
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiectele sunt importante i s-a luat n considerare impactul acestora atunci cnd au fost evaluate
proiectele pentru scenariile 2030. Proiectele din scenariul de referin sunt detaliate n tabelul 6-1 de
mai jos.
Tabel 6-1 Proiecte incluse n scenariul de referin 2030
Buget estimativ -
Surs fr TVA - Milioane
Caracteristi de Euro Responsabil
Nr. Proiect Situaie existent
ci finanar 2016 2024 implementare
Tota
e - -
l
2023 2030
Nivel naional
Investiii Metrou
Fazarea
proiectului -
Linia de
Construcie n
metrou
7 km, 10 derulare - data POIM
Magistrala 5, MT, MFE,
staii, 1 planificat pentru 2014- 291 291 /
seciunea Rul Metrorex
depou finalizare - 2020
Doamnei,
Trimestrul I - 2017
Valea
Ialomiei,
1 Eroilor
Fazarea
proiectului
Proiect n derulare
mbuntirea
- Data planificat POIM
serviciului 18 km, 24 MT, MFE,
a finalizrii 2014- 101 101 /
metrou trenuri Metrorex
trimestrul IV- 2020
Magistrala 2
2017
Berceni
2 Pipera
Fazarea
proiectului Proiect n derulare
Magistrala 4 - data planificat a POIM
1,89 km, 2 MT, MFE,
racordul 2 finalizrii 2014- 58 58 /
staii Metrorex
Sectiunea Parc trimestrul IV- 2020
Bazilescu 2016
3 Strauleti
Fazarea mbuntir
Proiect n derulare
proiectului ea
- data planificat a POIM
Modernizarea sistemului MT, MFE,
finalizrii 2014- 3 3 /
instalaiilor de de Metrorex
trimestrul II- 2020
ventilaie ( 6 ventilaie -
2016
4 staii) 6 staii
Fazarea Proiect n derulare
Modernizar
proiectului - data planificat a POIM
e sistem MT, MFE,
Modernizarea finalizrii 2014- 30 30 /
acces - 41 Metrorex
instalaiilor de trimestrul IV- 2020
staii
5 control acces 2016
Depou i POIM
Constructie Proiect n derulare
park& ride 2014-
depou si - data planificat a MT, MFE,
Strauleti 2020, 41 41 /
parcare finalizrii iunie Metrorex
pentru M4 i buget
Park&ride 2016
6 M6 de stat
303
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimativ -
Surs fr TVA - Milioane
Caracteristi de Euro Responsabil
Nr. Proiect Situaie existent
ci finanar 2016 2024 implementare
Tota
e - -
l
2023 2030
Pentru magistrala
2 au fost livrate 16
trenuri n acest an,
urmnd ca lunile
viitoare s fie
livrate nc 8.
Urmare a acestei
livrri, actualul
(aproape nou)
material rulant de
POIM
pe magistrala 2 va
Achiziia de 2014-
fi transferat ctre
material rulant 43 trenuri, 2020,
M1 i M3. Pentru MT, MFE,
pentru M5 fiecare cu 6 mprum 338 338 /
magistrala 5, Metrorex
Rul Doamnei vagoane ut BEI,
achiziia de
Pantelimon buget
material rulant (13
de stat
trenuri) se va face
etapizat, prin
mprumut BEI,
ns contracul nc
nu a fost stabilit,
astfel nct se
poate estima
faptul c proiectul
poate fi ntrziat
7 cu 2 ani.
Investiii drumuri naionale
A1-DN7:
Extindere la
Modernizare
4 benzi - 9
centur POIM
km Construcie n
Bucureti - 2014- / / / MT, MFE,
DN2 - A2: derulare
DN2 - A2 i 2020
Extindere la
A1-DN7
4 benzi -
8 11 km
Modernizarea
Extindere la POIM
centurii de sud
4 benzi - Aprobat 2014- / / / MT, MFE,
Bucureti - 4
32 km 2020
9 benzi
Extindere
A3 de la
centura
Construcie Bucureti n curs de
/ / / MT, MFE,
autostrad A3 pn pe implementare
os.
Fabrica de
10 Glucoz
304
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimativ -
Surs fr TVA - Milioane
Caracteristi de Euro Responsabil
Nr. Proiect Situaie existent
ci finanar 2016 2024 implementare
Tota
e - -
l
2023 2030
Fazare Reabilitare
Modernizarea DN5 ntre POIM
n curs de
DN5 Bucureti Adunaii 2014- / / / MT, MFE,
implementare
- Adunaii Copceni i 2020
11 Copceni Bucureti
Nivel local
Investiii pentru strzi i drumuri locale
Modernizare 1 pasaj
Construcie n POR i
infrastructur subteran i
derulare termen buget 27 22,5 / PMB
rutier - Piaa 4 pasaje
30,06,2016 local
12 Sudului pietonale
Judeul
Ilfov - 18 POR
proiecte din 2007-
Reabilitare
care 11 n curs de 2013 i
drumuri / / / CJI
strzi implementare POR
judeene
urbane i 7 2014-
drumuri 2020
13 judeene
Extinderea
Bld. Pipera
la 4 benzi,
amenajarea Construcie n
Modernizare interseciilo derulare. Data
Buget Oraul
drum judeean r i planificat a / / /
local Voluntari
DJ 200B amenajarea finalizrii -
racordurilor decembrie 2015
cu podurile
Pipera i
14 Tunari
Pasaj rutier
C.B-Chitila (
bretea de Buget
Pasaje
acces) Construcie n de Stat
15 suprateran 20,6 / / MT
Pasaj rutier derulare (CNAD
e
C.B.-Domneti NR)
( construcie
noua)
Investiii transport public de suprafa
Reabilitare Reabilitare
sistem rutier i infrastructu
Construcie n
linii de tramvai r de Buget
derulare termen 52 26 / PMB
+ reabilitare tramvai i local
2016
unic os. tram
16 Pantelimon* stradal
305
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimativ -
Surs fr TVA - Milioane
Caracteristi de Euro Responsabil
Nr. Proiect Situaie existent
ci finanar 2016 2024 implementare
Tota
e - -
l
2023 2030
Reabilitare
Reabilitare
infrastructu
sistem rutier i Construcie n curs
r de Buget
linii de tramvai de finalizare 15 / / PMB
tramvai i local
os. termen 2015
tram
Iancului*
stradal
Reabilitare
Reabilitare infrastructu
Construcie n
infrastructur r de Buget
derulare termen 14 3 / PMB
tramvai - Bd. tramvai i local
2016
Liviu Rebreanu tram
17 stradal
Penetraie
Splaiul
Independenei Construcie n
Nod rutier Buget
Ciurel derulare termen 108 14 / PMB
Virtuii local
Autostrada 2017
Bucureti
18 Piteti
Nod rutier
Supralrgire ce cuprinde
Construcie n
Bd. Nicolae un pasaj Buget
derulare termen 17 4 / PMB
Grigorescu suprateran local
2016
Splai Dudescu i 2 poduri
19 la nivel
306
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
10
3
2
8 8
18 16
4&5 17
1
12
19
11
307
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
308
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
309
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
310
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
trecnd prin
vecintatea
localitilor:
Mogooaia,
Otopeni,
Dragonireti
Vale, Darvari,
1 Decembrie,
tefnetii de
Jos
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil
Tronsonul de
Centura Est - Integrare Infrastructur Fr
5 feroviar a pentru feroviar i documetaii MT, CFR
Bucuretiului realizare servicii pregtite
centur verde
Principalele
staii de
pasageri
trebuie avute
n vedere
pentru
reabilitare, n
Gri din conformitate
Plan existent
reeaua cu politica Infrastructur
6 pentru Gara MT, CFR
feroviar naional gri
de Nord
naional pentru
ncurajarea
creterii
numrului de
pasageri
pentru
sistemul
feroviar
* Proiectul este de importan naional, dar relevant pentru PMUD este componenta de pe teritoriul
Regiunii Bucureti Ilfov.
311
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
312
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
313
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Economic
Siguran
Calitatea
Eficien
mediului
Investiie
Mediu
urban
Politic Indice Msur
(Mil. Euro)
Scenariul de Baz
Introducerea reformei instituionale prin nfiinarea Autoritii de Transport Metropolitan
A-1 X X X X X -
Bucureti
Capacitate instituional
22
314
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Economic
Siguran
Calitatea
Eficien
mediului
Investiie
Mediu
urban
Politic Indice Msur
(Mil. Euro)
315
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Economic
Siguran
Calitatea
Eficien
mediului
Investiie
Mediu
urban
Politic Indice Msur
(Mil. Euro)
C-15 Crearea de parcri de tip Park&Ride la staiile cheie de transport public X X X X 24.0
D-1 nfiinarea reelei utilitare pentru biciclete: piste de biciclete i locuri de parcare X X X 50.0
D-2 nfiinarea reelei de agrement pentru biciclete: piste de biciclete i locuri de parcare X X X 6.97
Deplasri nemotorizate
D-3 Linii directoare i prescripii tehnice privind proiectarea infrastructurii pentru biciclete X X X 0.1
Crearea unor noi zone cu prioritate pentru pietoni n centrul oraului (zone pietonale i cu
D-5 X X X X X 141
utilizare mixt)
Reamenajarea unor bulevarde favorabile deplasrilor nemotorizate pe axul N-S, ntre Piaa
D-6 X X X X 10.0
Unirii i Piaa Roman
E-1 X
rutie
1.26
r
316
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Economic
Siguran
Calitatea
Eficien
mediului
Investiie
Mediu
urban
Politic Indice Msur
(Mil. Euro)
E-2 Identificarea de soluii pentru zonele cu numr mare de accidente din Judeul Ilfov X 5.8
E-3 Dezvoltarea de politici i campanii de educare privind politicile de siguran rutier X X 10.0
Managementul mobilitii i mobilitii cu
planificarea
Integrare
urban
Tehnologii de operare pentru transportul public: centru de control, informare n timp real,
G-1 X X X 35.0
dispecerizare, adaptare program, siguran personal i managementul incidentelor
317
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Accesibilitate
Economic
Siguran
Calitatea
Eficien
mediului
Investiie
Mediu
urban
Politic Indice Msur
(Mil. Euro)
14
Comp Dezvoltarea M-7 Rahova Colentina X X X X 2700
15
Total Rezerv Metrou (Mil. Euro) 3210
318
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiectele propuse pentru creterea siguranei vizeaz de asemenea zonele rezideniale i a celor cu
complexitate ridicat att din Bucureti ct i din localitile judeului Ilfov. Ele sunt adresate i
categoriilor de cltori cu risc crescut din punct de vedere al siguranei (pietoni, bicicliti, persoane cu
mobilitate redus, persoane vrstnice, etc.). Toate aceste proiecte propuse i care vor fi implementate
la nivelul cartierelor i a zonelor complexe, vor duce la creterea securitii i confortului n zonele
respective.
Din punct de vedere al scrii de aplicare a propunerilor acestea vizeaz att zona urban i
metropolitan, nivelul localitilor componente din aria de analiz si bineneles micro-nivelul cartierelor
cu atenie deosebit asupra zonelor cu nivel ridicat de complexitate.
319
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
implementare a proiectelor. Acesta este un fapt obinuit la nivel internaional, mai ales atunci cnd
sunt luate n considerare proiecte de infrastructur mare, precum metroul sau
construcia/extinderea de trasee de metrou. Proiectele care ateapt finalizarea unui studiu de
fezabilitate sau care l au finalizat sunt mai aproape de implementare dect cele care sunt planificate,
dar le lipsete studiul de profunzime necesar.
3. Alt aspect luat n considerare este costul estimat i impactul pozitiv asupra Regiunii Bucureti-Ilfov.
Seciunea urmtoare detaliaz faza de analiz a proiectelor poteniale, nainte de compilarea scenariilor
complexe.
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Studiul de Oferirea unui
Extindere fezabilitate serviciu alternativ
Gara de
Magistrala va fi Inventar de Nord-Sud la linia
Nord - 10 360,000 950
4 de finanat de proiecte M2 existent, ce
Progresul
Metrou Guvernul funcioneaz la
Elveiei capacitate ridicat
Dificultile
tehnice i
de Oferirea unui
Extindere proiectare serviciu alternativ
Magistrala Eroilor - amenin Inventar de Nord-Sud la linia
5 285,000 700
5 de Iancului s proiecte M2 existent, ce
Metrou mpiedice funcioneaz la
implementa capacitate ridicat
rea
proiectului
320
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Pregtit
pentru
lucrrile de
ofertare
Suprapuner
e cu
modernizar Conexiune
ea mbuntit ntre
Iancului - Inventar de
5 30,000 300 infrastructu Pantelimon i
Pantelimon proiecte
rii de reeaua de metrou
tramvai a Bucuretiului
amenin
s
mpiedice
implementa
rea
proiectului
Pregtit Ofer o conexiune
Metrou Gara de pentru absent ntre
lucrrile de Inventar de
Magistrala Nord - 14.2 130,000 1,055 AIHC, Otopeni i
ofertare proiecte
6 HCIA reeaua de metrou
a Bucuretiului
Ofer o conexiune
SV-NE direct la
transportul public
Metrou Fr
Bragadiru - Inventar de rapid prin centrul
Magistrala 21 320,000 2,310 activiti de
Voluntari proiecte oraului Bucureti
7 pregtire
cu conexiune
mbuntit spre
oraul Voluntari
Ofer o conexiune
Metrou Depoul Fr Dezvoltat SV-NE direct la
Magistrala Alexandria 13 300,000 1,430 activiti de n cadrul transportul public
7a - Colentina pregtire PMUD rapid prin centrul
oraului Bucureti
Ofer un serviciu
de transport public
rapid prin partea
Metrou Fr
Crngai - Inventar de de Sud a
Magistrala 18 260,470 1,980 activiti de
Dristor proiecte Bucuretiului,
8 pregtire
inclusiv cartierele
Rahova i
Ferentari
321
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ulterior analizei scenariului de Dezvoltare maxim a metroului prin TDM, n continuare sunt rezumate
rezultatele i evaluarea fiecrui proiect:
Extinderea Magistralei 5 de metrou: Pentru M5 sunt planificate dou investiii aflate n prezent n
lucru, ceea ce face acest proiect cel mai puternic din perspectiva numrului de cltori i a schimbrii
modale, deoarece conecteaz multe dintre nodurile cele mai importante din centrul oraului. Pentru
seciunea central (Erolior-Iancului) o serie de aspecte tehnice specifice zonelor istorice trebuiesc
aprofundate i tratate corespunztor. n ceea ce privete seciunea estic (Iancului-Pantelimon), este
existent planificarea avansat, dar totui aceste lucrri coincid cu lucrrile de reabilitare a liniei de
tramvai de pe acelai aliniament, fapt ce presupune posibilitatea implementrii proiectului n orizontul
de timp 2030. n plus, TDM nu arat o cerere suficient de mare care s justifice acest segment ca fiind
de sine stttor, de aceea se recomand implementarea proiectului dup ce segmentul Drumul Taberei
Iancului este operabil.
322
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
numrului de pasageri. Aliniamentul M6 propus, Gara de Nord- 1 Mai- AIHC, face obiectul unui studiu
de fezabilitate i este pregtit pentru licitare cu o treime din costuri cu finanare asigurat.
Magistrala 7 de metrou: Linia M7 va oferi un serviciu absent n prezent pe axa Nord-Est i Sud-Vest,
conectnd zonele Voluntari i Sectorul 5 cu centrul oraului. Este de ateptat ca Voluntari s i continue
dezvoltarea, crescndu-i cererea att rezidenial ct i comercial n urmtoarele decenii, ceea ce face
necesit un serviciu de transport eficient. n prezent, Sectorul 5 este slab deservit de transportul public
i ar beneficia din plin de un serviciu de calitate ce l-ar conecta cu centrul oraului. Linia M7 are un
numr de cltori estimat foarte mare, dar o mare lungime a infrastructurii. S-a evideniat faptul c o
alternativ mai scurt (M7a) ofer un serviciu echivalent n timp ce scade investiia necesar cu
aproximativ 5km. n final, noua rut necesit un terminal suplimentar la fiecare capt: Afumai sau
Bragadiru i chiar i n aceste condiii o versiune mai scurt trebuie s fie prelungit ctre locul unui nou
terminal.
Magistrala 8 de metrou: Aceast rut va oferi un serviciu de transport de nalt calitate spre zona de
Sud a Bucuretiului, serviciu absent n prezent. Traseul are un numr mare de cltori previzionat, dar
lungimea extrem a infrastructurii necesare, ce rezult n costuri mari estimate face acest proiect s fie
prohibitiv.
Numr
suplimenta
Cost Impact
Origine r zilnic de
Lungime estimat
Titlu proiect cltori Status Surs asupra
Destinaie (Km) (Mil.
estimat Regiunii
Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Serviciu
Fr feroviar de
activiti de transport
Conexiune cu pregtire. urban ce
Gara de Nord Inventar de
calea ferat 6 63,930 750 Serviciu conecteaz
- Obor proiect
subteran similar Gara Obor
oferit de cu reeaua
M1 feroviar
intercity
323
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimenta
Cost Impact
Origine r zilnic de
Lungime estimat
Titlu proiect cltori Status Surs asupra
Destinaie (Km) (Mil.
estimat Regiunii
Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Serviciu
feroviar de
Fr
transport
activiti de
urban ce
Conexiune cu pregtire.
Gara de Nord Inventar de conecteaz
calea ferat 10 107,210 1,250 Echivalent
- Progresul proiect Gara
subteran viitoarei
Progresul cu
prelungiri
reeaua
M4
feroviar
intercity
Ofer o
conexiune
absent
Dezvoltat ntre Gara
Reabilitarea i n cadrul de Nord i
Fr
modernizarea Gara de Nord PMUD Gara
20 11,890 240 activiti de
Inelului de Vest - Progresul impreun cu Progresul cu
pregtire
al Bucuretiului factorii conectivitate
interesai mbuntit
la reeaua
feroviar
intercity
Ofer o
conexiune
absent
Dezvoltat
Reabilitarea i dintre
n cadrul
modernizarea Fr Snagov i
Snagov - PMUD
liniei feroviare 10 1,400 60 activiti de localitile
Gara de Nord impreun cu
Snagov pregtire limitrofe i
factorii
Bucureti Bucureti i
interesai
reeaua
feroviar
intercity
Ofer o
conexiune
absent
Dezvoltat
dintre
n cadrul
Linie feroviar Snagov - Fr Snagov i
PMUD
nou Snagov Bucureti 31 1,400 180 activiti de localitile
impreun cu
Bucureti Obor pregtire limitrofe i
factorii
Bucureti i
interesai
reeaua
feroviar
intercity
324
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ulterior analizei scenariului de Dezvoltare maxim a cilor ferate n TDM, n continuare sunt rezumate
rezultatele i evaluarea fiecrui proiect:
Coridor feroviar subteran: acest proiect reprezint o alternativ costisitoare la conectarea axelor
Nord-Sud Est-Vest ale oraului prin cale ferat. Propunerea ar consta n crearea de servicii feroviare
de-a lungul unui coridor subteran care s conecteze Gara de Nord-Progresul i Gara de Nord-Obor.
Proiectul este complex din punct de vedere tehnic, este costisitor i aflat n prezent doar n faza de
planificare. n plus, proiectul va oferi un serviciu echivalent coridoarelor de metrou propuse / existente.
Prelungirea Liniei M4 de metrou planificat are cifre mult superioare ale numrului de cltorii dect
calea ferat, iar Linia M1 de metrou deservete deja rezidenii oraului ntre Gara de Nord i Obor.
Inelul feroviar de vest: O conexiune mbuntit dintre Gara de Nord i Gara Progresul (presupus
a fi operaional pn n 2030 n Scenariul de referin) va mbunti mobilitatea prin reeaua feroviar
intercity, permind serviciilor feroviare s continue ctre alte orae, prin Bucureti. Aceast alternativ
este, de asemenea, mai puin eficient din punct de vedere al costurilor dect soluia feroviar subteran
prin ora.
n prezent, poriunea de vest a inelului feroviar Bucureti-Ilfov este n stare proast i sub-utilizat.
Acest fapt reprezint o ntrerupere major a reelei feroviare intercity a regiunii, deoarece operarea
continu pe axa Nord-Sud nu este posibil.
Totui, testarea n TDM dezvoltat n PMUD nu a indicat o cerere mare de numr de cltorii, necesar
pentru a sprijini investiia. Acesta este un rezultat al scopului geografic limitat al TDM concentrat pe o
325
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Conexiune feroviar pentru Snagov: Reluarea operaiunilor feroviare ctre Snagov i oferirea unei
conexiuni absente ntre localitile din Nordul Ilfovului, Bucureti i reeaua feroviar intercity. Proiectul
a demonstrat o estimare modest privind cererea de transport pentru 2030 n modelul de cerere de
cltorie, att pentru conexiunea feroviar existent, Snagov - Gara de Nord, dar i pentru conceptul
noului aliniament, Snagov- Voluntari- Pantelimon- Gara Obor.
Proiectele de infrastructur pentru Tramvaie rapide ofer o capacitate mare cuplat cu viteze mari,
deoarece liniile sunt separate de traficul rutier i li se acord prioritate n intersecii. Vehiculele sunt late
i au podea joas, fapt ce le face uor de utilizat pentru toi pasagerii. n plus, acest mod are un pre
unitar semnificativ mai mic n comparaie cu metroul, astfel nct poate fi construit o reea mai mare
ce ofer o mbuntire a accesului.
Autobuzele rapide ofer caracteristici similare de serviciu cu cele ale Tramvaielor rapide, dar nu necesit
linii de oel. Astfel, acestea ofer o alternativ mai uoar de infrastructur ce exceleaz la acoperirea
de distane mari i ofer opiuni de transfer ctre alte regiuni cu alte reele de transport, ceea ce le face
o soluie bun pentru Ilfov.
Proiectele ideale de Autobuze rapide au fost acelea care au avut un numr mare de cltorii estimat i
care au conectat zone desemnate ca fiind importante pentru dezvoltarea semnificativ a centrului
oraului.
A fost creat un scenariu de Dezvoltare maxim a reelei de transport de suprafa pentru a analiza
nivelul general de performan al proiectelor i efectul lor asupra reelei regionale de transport ca ntreg.
Aceasta a constituit apoi baza de analiz pentru proiectarea de scenarii complexe ce includ investiii
bazate pe transportul de suprafa. Tabel 6-6 i Harta 6-4 de mai jos detaliaz toate proiectele de
suprafa incluse n scenariul de Dezvoltare maxim a transportului de suprafa i testate n cadrul
modelului de cerere de cltorie, mpreun cu caracteristicile lor.
326
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
Proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Tramvai rapid
Fr
Faciliteaz servicii
activiti
de transport pe
de
distan lung i
pregtire.
Dezvoltat directe cu
Conexiune Inclus n
Unirii 1.3 120,000 12.4 n cadrul Tramvai/Tramvai
Unirii Pachetul
PMUD rapid prin Piaa
de
Unirii. Permite
proiecte
reorganizarea
de baz
ntregii reele
PMUD.
Dezvoltat
n cadrul
Ofer o conexiune
Fr PMUD
Tramvai rapid necesar
Pantelimon - activiti mpreun
Rapid 12 71,800 295 ntre Pantelimon i
Unirii de cu factorii
(LRT) 2 centrul oraului
pregtire interesai i
Bucureti
inventar de
proiecte
Dezvoltat
n cadrul Ofer o conexiune
Fr PMUD rapid necesar pe
Tramvai Popeti-
activiti mpreun axa SE-NV ntre
Rapid Leordeni - 13 130,200 310
de cu factorii Popeti-Leordeni i
(LRT) 3 Piaa Victoriei
pregtire interesai i centrul oraului
inventar de Bucureti
proiecte
Ofer un serviciu
de transport public
Fr rapid
Tramvai Piaa Victoriei Dezvoltat
activiti complementar pe
Rapid - Piaa 10 66,000 230 n cadrul
de axa Nord-Sud prin
(LRT) 4 Sudului PMUD
pregtire Estul Bucuretiului
echivalent
magistralei M1
Dezvoltat
Ofer o conexiune
n cadrul
rapid necesar pe
Fr PMUD
Tramvai axa Est-Vest prin
Eroilor - activiti mpreun
Rapid 13.5 139,200 305 centrul oraului
Pantelimon de cu factorii
(LRT) 5 Bucureti,
pregtire interesai i
mpreun cu
inventar de
aliniamentul M5
proiecte
327
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
Proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Tramvai rapid
Dezvoltat
n cadrul Ofer un serviciu
Fr PMUD rapid de transport
Tramvai
activiti mpreun public pe axa Nord-
Rapid Titan - Pipera 13 62,600 290
de cu factorii Sud prin Estul
(LRT) 6
pregtire interesai i Bucuretiului ctre
inventar de Pipera
proiecte
Ofer un serviciu
Dezvoltat direct de transport
n cadrul public pe axa
Fr PMUD SV-NE prin centrul
Tramvai
Bragadiru - activiti mpreun oraului Bucureti
Rapid 21 135,400 485
Voluntari de cu factorii cu conectivitate
(LRT) 7
pregtire interesai i mbuntit prin
inventar de Voluntari.
proiecte Echivalent
magistralei M7.
Dezvoltat
n cadrul
SV-NE prin centrul
Fr PMUD
Tramvai Depoul oraului Bucureti
activiti mpreun
Rapid Alexandria - 13 85,400 300 Echivalent
de cu factorii
(LRT) 7a Colentina magistralei M7a.
pregtire interesai i
inventar de
proiecte
Dezvoltat Ofer un serviciu
Piaa Fr n cadrul rapid
Tramvai
Bneasa - activiti PMUD complementar de
Rapid 4.5 41,600 110
CFR de mpreun transport pe axa
(LRT) 8
Progresul pregtire cu factorii Nord-Sud ctre M2
interesai prin Piaa Unirii.
Ofer un serviciu
Dezvoltat
rapid
Fr n cadrul
Tramvai Bneasa - complementar de
activiti PMUD
Rapid CFR 12.5 93,200 transport pe axa
de mpreun
(LRT) 9 Progresul Nord-Sud ctre M2
pregtire cu factorii
prin Piaa Unirii.
interesai
328
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
Proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Tramvai rapid
Modernizarea
coridorului Liniei de
Dezvoltat
tramvai 41 pentru
Fr n cadrul
Tramvai accesibilitate
Ghencea - activiti PMUD
Rapid 18.5 56,700 mbuntit pentru
Pipera de mpreun
(LRT) 10 pasageri i
pregtire cu factorii
conectivitate la
interesai
reea
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
Proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Autobuz rapid
Dezvoltat
n cadrul Ofer o conexiune
Fr PMUD direct, de calitate
Autobuz
Mgurele activiti mpreun i eficient ntre
rapid 16 18,500 130
Gara de Nord de cu factorii Mgurele, Institutul
(BRT) 1
pregtire interesai i de Fizic i centrul
inventar de oraului Bucureti
proiecte
Ofer o conexiune
Dezvoltat
direct, de calitate
Fr n cadrul
Autobuz i eficient ntre
Buftea - activiti PMUD
rapid 13 20,900 105 Buftea, oraele
Struleti de mpreun
(BRT) 2 limitrofe i reeaua
pregtire cu factorii
de metrou din
interesai
Bucureti
Ofer o conexiune
Dezvoltat direct, de calitate
Fr n cadrul i eficient ntre
Autobuz
Pipera - activiti PMUD Baloteti i Pipera,
rapid 10 1,300 81
Baloteti de mpreun permind
(BRT) 3
pregtire cu factorii transferul spre
interesai reele
complementare
329
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numr
suplimentar
Cost
Titlu Origine - zilnic de Impact asupra
Lungime estimat
cltori Status Surs
Proiect Destinaie (Km) (Mil. Regiunii
estimat Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Autobuz rapid
Ofer o conexiune
direct, de calitate
Dezvoltat
Fr i eficient ntre
n cadrul
Autobuz activiti Zurbaua (Ilfov) i
Lujerului - PMUD
rapid 17 15,000 135 de localitile limitrofe
Zurbaua mpreun
(BRT) 4 pregtire spre Lujerului,
cu factorii
pentru transfer
interesai
ctre reele
complementare
Ofer o conexiune
Dezvoltat direct, de calitate
Fr n cadrul i eficient ntre
Autobuz
Voluntari - activiti PMUD Petrachioaia (Ilfov)
rapid 13 700 105
Petrchioaia de mpreun i Voluntari (Ilfov)
(BRT) 5
pregtire cu factorii pentru transfer
interesai ctre reele
complementare
Ofer o conexiune
Dezvoltat direct, de calitate
Fr n cadrul i eficient ntre
Autobuz Bragadiru
activiti PMUD Rahova (Ilfov) i
rapid Depoul 12 11,000 100
de mpreun Depoul
(BRT) 6 Alexandria
pregtire cu factorii Alenxandriei pentru
interesai transfer ctre reele
complementare
Dezvoltat
Ofer o conexiune
Fr n cadrul
Autobuz direct, de calitate
Piaa Unirii - activiti PMUD
rapid 16 14,300 130 i eficient ntre
Domneti de mpreun
(BRT) 7 Domneti (Ilfov) i
pregtire cu factorii
centrul oraului
interesai
330
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
331
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 6-4 Numr suplimentar de cltori zilnic, estimate (2030), pentru proiectele de
tramvai rapid (LRT)
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
Conexiune tramvai prin Piaa Unirii Faciliteaz reorganizarea i conexiunea traseelor de tramvai
din zona de Est a Bucuretiului. O astfel de mbuntire a serviciului crete substanial numrul de
cltori, cu un numr de 120.000 de cltorii suplimentare cu tramvaiul, n comparaie cu estimrile
privind numrul de cltorii prevzut n scenariul de Referin. Ca rezultat, proiectul este inclus n
toate opiunile complexe ca parte din pachetul de intervenii de baz.
Proiectele pentru Autobuze rapide au fost analizate n mod similar cu proiectele pentru Tramvaie
rapide. Punctul de referin stabilit n acest caz este de 15.000 pasageri pe zi n 2030.
332
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 6-5 Numr suplimentar de cltori zilnic, estimate (2030), pentru proiectele de
autobuz rapid (BRT)
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus
(BRT) 1 (BRT) 2 (BRT) 3 (BRT) 4 (BRT) 5 (BRT) 6 (BRT) 7
333
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Scenariul complex 1
Componenta Metrou
Scenariul complex 1 include trei proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 29 km de infrastructur
de metrou nou. Investiia n Liniile M4 i M6 permite o continuitate operaional de-a lungul axei Nord-
Sud, de la Aeroportul Internaional Henri Coand prin Otopeni i Gara de Nord spre Gara Progresul. n
plus, continuarea investiiei n Linia M5, prelungirea acesteia din Drumul Taberei ctre Iancului, ofer o
soluie de transport de mare capacitate de-a lungul coridorului Est-Vest al centrului oraului Bucureti,
n timp ce mbuntete conectivitatea reelei.
334
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
3: Popeit Leordeni-Piaa
17 340
Victoriei
Component
7: Bragadiru-Voluntari 21 420
Tramvai rapid
335
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
336
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Scenariul complex 2
Componenta Metrou
Scenariul complex 2 include dou proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 31 km de infrastructur
de metrou nou. Linia 7 de Metrou ofer serviciul de transport de-a lungul unui coridor foarte aglomerat
Sud Vest Nord Est, ce se ntinde din Sector 5 prin centrul oraului prin Sector 2, ajungnd pn la
localitatea aglomerat Voluntari, ce se estimeaz c va crete pn n 2030 i din punct de vedere al
populaiei, ct i al numrului locurilor de munc. Dup etapa de analiz, s-a identificat faptul c cererea
se concentreaz n special n centrul traseului, n interiorul limitelor Municipiului Bucureti, permind
astfel diminuarea costurilor prin amnarea implementrii extremitilor traseului ntr-o faz ulterioar.
Totui, pentru a oferi un depou adecvat acestei rute noi la fiecare capt, a fost lsat seciunea de Nord
a traseului n forma planificat iniial de Metrorex, cu continuare spre Depoul Afumai.
Pentru a maximiza potenialul Liniei M6, dat fiind absena Liniei M4 din scenariu, a fost dezvoltat un
aliniament alternativ n seciunea de Sud a traseului conectnd-ul de la Gara Bneasa (M6) cu
Aviatorilor (M2). Acest lucru nu numai c permite operarea Liniei M6 prin centrul Municipiului Bucureti,
fa de varianta ce includea doar Gara de Nord, ci ofer i un serviciu suplimentar de-a lungul Liniei M2,
ce i-a atins capacitatea n 2015 n timpul perioadei de vrf de diminea i se ateapt astfel s prezinte
cerere mai mare de frecven de funcionare pn n 2030.
337
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
5: Eroilor-Pantelimon 13 260
Componenta
Tramvai rapid 39: Progresul- Piaa Victoriei 14 280
Mgurele: Mgurele-Gara de
Componenta 17 136
Nord
Autobuz rapid
Buftea: Buftea-Struleti 10 80
338
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
339
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Scenariul complex 3
Componenta Metrou
Scenariul complex 3 include trei proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 29 km de infrastructur
de metrou nou. Continuarea investiiei n Linia M5, prelungirea acesteia din Drumul Taberei ctre
Iancului, ofer o soluie de transport de mare capacitate de-a lungul coridorului Est-Vest al centrului
oraului Bucureti, n timp ce mbuntete conectivitatea reelei. M6 este dezvoltat de planul original
Metrorex, cu infrastructur nou ntre AIHC pn la 1 Mai, cu serviciu operaional pn la Gara de Nord,
conectnd astfel Otopeni i Bucureti. Pentru a utiliza n mod optim restul bugetului pentru metrou, este
prezentat o alternativ M7, ce prelungete noul coridor M5 pn la staia Moilor prin Sector 2 ctre
Voluntari i Depoul Afumai, acoperind astfel coridorul cu cerere mare din Nord-Est i l conecteaz cu
centrul oraului.
340
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Mgurele: Mgurele-Gara de
Componenta 17 136
Nord
Autobuz rapid
Buftea: Buftea-Struleti 10 80
341
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Acest capitol discut avantajele i dezavantajele fiecrui scenariu complex, folosind ca ghid obiectivele
operaionale ale PMUD.
n continuarea capitolului, va fi recomandat scenariul optim care obine cel mai bun punctaj n baza
AMC.
Procesul analizei multi-criteriu este deseori folosit atunci cnd o politic propus trebuie s ndeplineasc
o serie de obiective dintre care unele dificil de monetizat. Scopul este de a evalua cea mai bun opiune
pentru a ndeplini obiectivele politicii i include urmtoarele componente: obiective care definesc
intenia PMUD, criteriile pentru stabilirea gradului de ndeplinire a obiectivelor, indicatori care msoar
nivelul atins, i nivelele int pentru indicator.
Avnd n vedere c obiectivele sunt msurate cu o gam variat de uniti de msur, de exemplu bani,
pondere cltorii, durat medie cltorie, etc., acestea sunt transpuse ntr-un scor al performanelor
pentru a se putea estima ct de performant este fiecare opiune per criteriu i, n final, per obiectiv.
La final se poate aplica un set de ponderi pentru a evidenia prioritile procesului decizional. Ponderile
pot fi aplicate fiecrui indicator sau obiectivelor de nivel nalt, n conformitate cu prioritile politicii
proiectului. Factorii decizionali pot alege politicile i cursul aciunii care performeaz cel mai bine n
scenarii multiple, acel set de msuri care se dovedete solid i rezilient pentru viitorul sistem de transport
din Bucureti Ilfov.
Tabelul 7-1 de mai jos rezum grafic indicatorii folosii n evaluarea scenariilor complexe ca parte din
AMC.
342
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valorile scenariilor de baz i de referin vor fi ulterior repere pentru evaluarea modificrilor aduse de
cele trei scenarii complexe elaborate ca intervenii de mobilitate urban potenial sustenabile n regiunea
Bucureti-Ilfov pn n anul 2030.
7.2 Accesibilitate
Asigurarea unor opiuni de transport pentru toi cetenii care s le faciliteze accesul la destinaiile i
serviciile principale;
Acest obiectiv evideniaz oportunitatea de deplasare sau opiunile de transport. Trebuie menionat c
economia de timp previzionat va fi componenta principal a analizei cost-beneficii. De fapt, n baza
praticii obinuite, timpul economisit va conduce ACB, constituind n general 70-80% din beneficiile
totale. Pentru a evita numrtoarea dubl, obiectivul accesibilitate trebuie s fie pus pe oportuniti, n
special din punct de vedere al previzionrii limitrilor i al satisfacerii nevoilor mobilitii n schimbare
pe termen lung.
Indicatori:
Accesul la o reea de TP de calitate reprezint accesul facil al cltorilor la reelele de TP, avnd n
vedere timpul de deplasare pe jos la staiile din apropiere.
343
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
S-a calculat pentru fiecare scenariu ponderea medie a staiilor de transport public de calitate accesibile
(metrou, tramvai rapid i autobuz rapid) per 100 rezideni n toate zonele de analiz a traficului.
Rezultatele sunt prezentate mai jos.
Este evident faptul c fiecare dintre cele trei scenarii faciliteaz accesul la transport public, comparativ
cu scenariile de referin i de baz, prin extinderea staiilor de transport public de calitate. Dintre cele
trei scenarii complexe, 1 i 2 ofer o accesibilitate mult mai bun dect 3.
Scenariu de Scenariu
Referin de Baza Scenariu 1 Scenariu 2 Scenariu 3
2030 2030
Pondere medie a
1.20 1.26 1.42 1.42 1.36
staiilor / 100 rezideni
Acces la locul de munc via TP msurarea gradului de accesibilitate la locul de munc oferit de TP.
Pentru fiecare zon de analiz a traficului, Consultantul a calculat procentul de locuri de munc accesibile
cu o deplasare de 30-60 min. cu mijloacele de transport n comun. Aa cum reiese din tabelul de mai
jos, cele trei scenarii complexe contribuie la o mbuntire radical a accesibilitii. Acesta este
rezultatul direct al investiiilor n infrastructura mare precum metrou i tramvai rapid.
Scenariu de Scenariu
Referin de Baza Scenariu 1 Scenariu 2 Scenariu 3
2030 2030
% locuri de munc
40.1% 39.0% 47.2% 45.2% 44.9%
accesibile via TP
Accesul la zonele de cretere a locurilor de munc msur a modului n care reeaua TP deservete
viitoare zone cu activitate economic.
Accesul la locuri de munc i centre de angajare n curs de dezvoltare se msoar ca durata medie
ponderat de cltorie cu maina personal i cltoria cu mijloacele de transport n comun spre o
anumit destinaie.
Consultantul a selectat pentru testare 4 zone economice n curs de dezvoltare, reprezentative pentru
Bucureti i 5 din Ilfov, pe baza procentului schimbrii locului de munc n perioada 2015 i previziunea
pentru 2030. Harta 7-1 ilustreaz locaiile acestora.
344
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Performana fiecrei zone de cretere economic din cele trei scenarii pentru 2030 este prezentat n
Tabelul 7-4. Evident, toate cele trei scenarii complexe duc la timpi de deplasare mbuntii, comparativ
cu scenariul de baz, mbuntind accesul rezidenilor la locul de munc din regiune.
345
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Eficacitatea nodurilor multi-modale se calculeaz ca numrul locurilor de munc accesibile din fiecare
punct printr-o cltorie cu TP cu durata de max. 30 min. i max. 1 transfer ntre moduri.
Nodurile de transport selectate de consultant pentru test i performana lor n fiecare scenariu 2030
sunt prezentate mai jos. Evident, fiecare scenariu mbuntete funcionalitatea nodurilor de transport
comparativ cu scenariul 2030 de referin, datorit gzduirii modurilor de transport suplimentare precum
metrou i tramvai rapid. Tipurile de intervenii din fiecare scenariu influeneaz importana mbuntirii
serviciilor, sporind astfel accesul la locul de munc.
Distribuie modal TP (pentru cltorii > 1 km) o msur de transport standard care exprim proporia
deplasrilor cu TP din numrul total de cltorii.
Aa cu arat Tabel 7-6 i Figura 7-1, se ateapt ca distribuia modal s se modifice dup
implementarea pachetului de baz PMUD i investiiile n mijloace de transport n comun rapid, precum
metrou i tramvai rapid. Se ateapt o scdere a cotei de autoturisme personale n favoarea
transportului public.
Totui, doar investiiile n infrastructura mare nu sunt suficiente pentru a schimba fundamental
comportamentul de transport i tendinele modului de transport ales. Se ateapt ca autoturismele
personale s rmn principalul mod de transport. Pentru a consolida trecerea spre utilizarea
transportului public de ctre utilizatorii de autoturisme, nu sunt suficiente doar mbuntiri ale
transportului public, ci restricii suplimentare privind utilizarea autoturismelor. Acestea includ, de
exemplu, sisteme stricte de management al parcrilor. Dei interveniile evideniate n pachetul de baz
PMUD reprezint un nceput bun i pot duce la o schimbare modal, ele trebuie totui dezvoltate.
Scenariu de Scenariu
Referin de Baza Scenariu 1 Scenariu 2 Scenariu 3
2030 2030
Auto 60.3% 58.5% 55.3% 55.4% 56.4%
NMT 11.5% 12.4% 11.2% 10.5% 11.6%
PT 27.7% 28.7% 33.2% 33.7% 31.6%
346
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
100%
90%
27.7% 28.7% 33.2% 31.6%
80% 33.7%
70%
11.5% 12.4%
60% 11.2% 10.5% 11.6%
50%
40%
30% 60.3% 58.5% 55.3% 55.4% 56.4%
20%
10%
0%
Ref 2030 Base 2030 SCEN 1 SCEN 2 SCEN 3
Auto NMT PT
Durat medie deplasare cltor cu TP durata de timp medie pe care un cltor o petrece n TP ntre
punctul de plecare i destinaie.
Dei n toate scenariile, durata medie a cltoriilor cu TP n zona Bucureti-Ilfov este de o or, scenariile
complexe reuesc s reduc acest timp cu o medie de 5-7 min., aa cum arat Tabel 7-7 de mai jos.
Scenariu de Scenariu
Referin de Baza Scenariu 1 Scenariu 2 Scenariu 3
2030 2030
Durat medie de
77.0 76.2 70.1 72.0 72.6
cltorie cu TP
Rezumat
Tabel 7-8 rezum valoarea medie n regiune a fiecrui indicator prin comparaie ntre scenariul de Baz,
de Referin i cele Complexe.
347
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Indicatori:
Tabel 7-9 rezum valoarea medie n regiune a indicatorului de accidente mortale prin comparaie ntre
scenariul de Baz, de Referin i cele Complexe.
348
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n medie, scenariile complexe reuesc s reduc numrul accidentelor mortale cu 19%, comparativ cu
scenariul de Referin 2030. Totui, se observ o tendin puternic de cretere a numrului de
accidente mortale, comparativ cu msurtorile 2015. Prin distribuie uniform pe perioada de referin,
se observ o cretere bi-anual de 1 accident mortal n scenariile complexe. Contracararea acestei
tendine va necesita adoptarea unor msuri suplimentare n prezent i viitor, n plus fa de cele incluse
deja n pachetul de baz PMUD.
Indicatori:
Populaie expus msurarea populaiei expus la factori de poluare generai de vehiculele de transport.
Msurare grame poluant per persoan ntr-o anumit zon.
Populaie vulnerabil - copii i vrstnici expui similar msurtorii anterioare, dar specific pe grupe
de vrst.
Pondere km vehicule electrice pondere km vehicule electrice ntr-o regiune comparativ cu valoare
total km parcuri.
Ponderea mijloacelor de transport n comun electrice este similar n toate cele trei scenarii
complexe. Comparativ cu scenariul de referin 2030, cele mai mari ctiguri din punct de vedere al
energiei electrice provin din creterea serviciilor de metrou i introducerea noului mod de Tramvai
Rapid. Tabel 7-10 prezint distribuia modal a serviciilor cu vehicule electrice n scenariile complexe
care produc o schimbare de minim 7% n favoarea sursei de energie.
349
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-
Metro Tram Trolley Rapid Tram Rail Bus Maxi Taxi Rapid Bus
Electric Modes Non Electric Modes
Scenariu de
Scenariu 1 Scenariu 2 Scenariu 3
Referin 2030
Rezumat
Tabel 7-11 rezum valoarea medie n regiune pentru fiecare indicator prin comparaie ntre scenariul de
Baz, de Referin i cele Complexe.
Tabel 7-11 Valori AMC ale Impactului asupra mediului n toate Scenariile
350
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Criteriul acestui obiectiv este creterea performanei economice a reelei de transport, aa cum este
descris n seciunea urmtoare. Principalul indicator este raportul costul-beneficii n termeniii monetari
cureni, cu o valoare int de 1.2 pentru opiunea complex PMUD.
Indicatori:
Scenariu
Scenariu
de Scenariu Scenariu Scenariu
Indicator Unitate de Baz
Referin 1 2 3
2030
2030
Costuri investiie (economic) milioane EUR 70 1,016 4,179 4,112 4,115
Costuri nlocuire (economic) milioane EUR 39 345 381 381 381
Tranzit VoC (economic) milioane EUR 4,599 4,659 5,243 5,180 5,096
Costuri infrastructur O&M milioane EUR 0 314 2,039 2,420 2,465
(economic)
Valoare rezidual (economic) milioane EUR 13 142 845 834 848
Venituri din vnzare bilete milioane EUR 2,280 2,332 2,550 2,602 2,534
Timp economisit milioane EUR 1,039 8,454 9,613 6,205
Economie VoC (AUTO) milioane EUR -60 105 159 63
Beneficii siguran milioane EUR -7 79 104 53
Beneficii mediu milioane EUR -33 1,943 1,995 2,213
Valoare economic milioane EUR -417 4,776 5,846 2,543
actualizat net
Rata intern de rentabilitate 19.5% 21.8% 12.4%
economic
Raport beneficiu/cost 0.71 1.75 1.89 1.39
Rezumatul de mai sus arat ambele pri ale ACB, prezentnd costul investiiei alturi de ctigurile
aduse de beneficii pentru a face fiecare scenariu atractiv. Costurile sunt prezentate att n scenariul de
referin ct i cel de baz pentru a demonstra impactul pozitiv generat de implementarea scenariului.
Costurile reprezint analiza economic i operaional, proiectnd costurile conform graficului de
351
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
implementare a fiecrui proiect. Costurile legate de timpii economisii i impactul asupra mediului sunt
monetizate pentru a oferi investiia complet pentru fiecare opiune. Acestea au fost ponderate cu
beneficiile financiare i economice enumerate. Venitul direct reprezint veniturile din transportul public,
lundu-se n calcul i beneficiile de mediu i economice generate de reducerea timpilor, emisiilor i a
numrului victimelor. n compilarea rezultatelor pentru realizarea raportului cost-beneficiu, reiese c o
modificare major a timpilor economisii n raport cu costurile de investiie influeneaz semnificativ
performana scenariilor propuse.
Rezultatul ales ca indicator n AMC a fost Rata intern de rentabilitate economic, avnd n vedere
rentabilitatea ateptat a investiiei din fiecare scenariu. Valorile pozitive indic o rentabilitate pozitiv,
iar valorile din fiecare scenariu arat c beneficiile prevaleaz semnificativ costurile, Scenariile 2 i 1
oferind cel mai bun raport cost/beneficiu, n timp ce Scenariul 3 arat o performan redus generat
semnificativ de diferenele radicale din economia de timp obinut.
Avnd n vedere c scenariile au folosit acelai buget, se ateapt ca costurile operaionale s fie
comparabile. Costurile cu sigurana i mediul reprezint o proporie mic din costuri, i astfel putem
observa cum mbuntirea performanei reelei n scenarii diferite genereaz parametrul critic pentru
maximizarea ratei de rentabilitate din fiecare proiecte.
Calcul realizat:
Sustenabilitate operaional = pasager km / loc km
Loc km = vkmt * plecri * capacitate vehicul
Acest calcul ofer raportul dintre nr. km parcuri de cltori i nr. km parcuri de locurile din mijloacele
de transport, care reprezint nr. total km parcuri de TP nmulit cu capacitatea fiecrui mod de TP.
Acest raport ofer ca rezultat 100% pentru toate liniile de TP, adic o capacitate maxim ocupat
permanent. Astfel, ni se ofer un indicator al sustenabilitii operaionale a reelei TP cu valori mai mici
care reprezint locurile neocupate, i valori mai mari care sugereaz o supra-aglomerare.
Tabel 7-13 prezint o comparaie a sustenabilitii operaionale ntre diferite versiuni ale liniei de Metrou
5. Se observ c versiunea scurt pentru scenariul de Baz2030 prezint o sustenabilitate mai redus
fa de linia extins sugerat n scenariile 1 & 3. Acest lucru indic faptul c versiunea extins va avea
un grad de ocupare mai mare a vagoanelor de Metrou, artnd de fapt o performan mai bun per km
fa de linia iniial. Din analiza celor dou scenarii se poate observa un grad de ocupare mai mare n
Scenariul 1 dar, avnd n vedere o sustenabilitate mai mare de 50%, este necesar asigurarea unui
grad de ocupare care s nu depeasc 100% pe nici un segment al liniei.
352
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viabilitate financiar indicator derivat din ACB care compar veniturile TP cu costurile operaionale TP.
Calcul realizat:
Acest indicator permite estimarea cerinelor bugetare ale TP, indicnd proporia relativ a investiiei
acoperit direct din veniturile realizate din vnzarea biletelor. Rezultatul este o estimare a finanrii
necesar din alte surse pentru acoperirea costurilor de investiie pentru proiectele TP.
Rezumat
Tabel 7-14 rezum valoarea medie n regiune pentru fiecare indicator prin comparaia dintre scenariile
de Baz, de Referin i cele Complexe.
mbuntirea general a performanei economice este prezent la toi indicatorii prin comparaie cu
scenariul de referin, iar Scenariul 2 se detaeaz semnificativ. O sustenabilitate mbuntit a TP nu
compenseaz diferena major n termeni de rentabilitate dintre Scenariile 1 & 3. n timp ce Indicatorii
12 i 13 au rol informativ, acetia reprezint sub-seciuni ale viabilitii generale a scenariilor.
Acest obiectiv este de asemenea dificil de previzionat i depinde foarte mult de consideraiile legate de
designul urban. Totui, au fost identificate cteva probleme cheie, cea mai important fiind daunele
produse de accesul i parcarea vehiculelor nerestricionate pe domeniul public, att cele legale ct i
cele ilegale. Pieele centrale i spaiile publice n aer liber s-au transformat n parcri, iar trotuarele
devin deseori locuri de parcare. Astfel, criteriile recomandate vizeaz mbuntirea spaiilor pentru
pietoni i bicicliti ca mod de transport urban prietenos cu mediul i potenialul impact la politicilor de
management al cererii pentru controlul cererii de parcare n centrul Bucuretiului.
353
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aceeai problem identificat mai sus se prevede a fi rezolvat prin implementarea proiectelor
individuale de parcaje subterane propuse prin Planului Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) Zona
Central. Se propune realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiuni mici i medii (sub 500 de
locuri, cu excepia parcrii de sub Piaa Constituiei, care are 1000 de locuri), pe un inel perimetral zonei
Centrale a Bucuretiului. Aceste parcri vor fi conectate prin Traseul prioritar pietonal i de bicicliti,
infrastructur n care pietonii i biciclitii au un spaiu foarte bine definit i echipat, legat la noduri
importante de transport n comun. Aceste puncte strategic alese sunt Parcaj subteran Str. Uranus - Calea
Rahovei, Parcaje (Parcaj Nord i Parcaj Sud) sub spaiul public adiacent Slii Palatului, Parcaj sub Piaa
Constituiei, Parcaje sub spaiul public adiacent Pod Mihai Vod, Parcaj adiacent Parc Sf. Apostoli, Parcaj
sub Piaa Lahovari, Parcaj sub Piaa Cantacuzino.
Indicatori:
Cererea de locuri de parcare acest indicator are la baz numrul de deplasri ale conductorilor auto
spre zonele de parcare din centrul Bucuretiului. Harta 7-2 ilustreaz zona din Centrul Bucuretiului
definit ca zon de management al parcrilor n modelul pentru anul int 2030.
Cerere de parcri pe termen lung derivat al indicatorului de mai sus care vizeaz cltoriile n scopul
ajungerii la locul de munc.
Harta 7-2 Zon cu restricii de parcare n Bucureti
CBD
354
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 7-3 Scenariul de Referin, Cererea de locuri de parcare pentru 2030 Harta 7-4 Scenariul 2, Cererea de locuri de parcare pentru 2030
355
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Congestie acest indicator obinuit pentru transporturi reprezint numrul de km band cu nivel ridicat
de congestie. n esen, acest indicator compar volumul de trafic de pe strad cu capacitatea sa.
Aa cum prezint Tabel 7-15, se ateapt ca, pn n 2013, congestia s se dubleze. Fiecare dintre cele
trei scenarii complexe reuete s intervin asupra acestei tendine i s reduc nivelul de congestie
ntr-o anumit msur. Totui, aceste intervenii nu vor aduce nivelele de congestie la cele actuale, care
sunt oricum nepermis de ridicate. Evident, sunt necesare intervenii suplimentare de management al
traficului, n afara investiiei planificate n infrastructura mare de transport public i a msurilor soft
incluse deja n pachetul de baz PMUD.
Hrile 7-5 i 7-6 ilustreaz nivele de congestie din Scenariul de Referin 2030 i Scenariul 2 2030 ca
exemplu de arie geografic n diferite situaii.
356
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 7-5 Scenariul de Referin, Congestie 2030 Harta 7-6 Scenariul 2, Congestie 2030
357
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Sumar
Tabel 7-15 rezum valoarea medie n regiune a fiecrui indicator prin comparaie ntre scenariul de
Baz, de Referin i cele Complexe.
Tabel 7-15 Valori MCA pentru Calitatea Mediului Urban n toate Scenariile
358
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
7.7 Sumar
Tabelul urmtor rezum punctajul obinut de fiecare dintre cele 5 scenarii pe baza a 16 criterii diferite identificate n acest scop.
n baza acestei abordri, Scenariul 2 (M6+M7) este cel mai eficient din punct de vedere al costurilor i ofer cel mai ridicat nivel al serviciilor. Dintre cei
16 indicatori, Scenariul 2 ofer cea mai bun soluie pentru 9 criterii, inclusiv ACB, reducere emisii, i cea mai mare distribuie a TP.
359
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n timp ce punctajul AMC al scenariului 2 este mai mare, ntlnirile prelungite cu factorii interesai au
artat c scenariul 1 este preferabil n cadrul PMUD. Principalul argument a constat n constrngerile
de timp derivate din anul int 2030. Scenariul 1 combin o reea de proiecte ce sunt mai fezabile n
decursul unei perioade de 15 ani, n comparaie cu cele din scenariul 2. Acest lucru este valabil mai
ales pentru M4 comparat cu M7, ce sunt ambele parte a unui pachet de investiii n metrou i totodat
o component important a noii ierarhii a reelei urbane.
Dup agrearea scenariului 1 de ctre factorii interesai, consultant i client, a fost necesar optimizarea
designului i adugarea de intervenii complementare pentru a amplifica performana scenariului.
Seciunile urmtoare din capitolul 8 se vor concentra pe proiectarea scenariului optim. Seciunea 8.2
revizuiete componentele diferite, explicnd designul, morfologia i argumentele raionale din spatele
scenariului complex 1. Seciunea 8.3 va prezenta paii pe care consultantul trebuie s-i fac pentru a
rafina scenariul complex i a-l aduce la stadiul unui scenariu optim. Acestea includ diverse intervenii
complementare proiectate pentru a amplifica performana scenariului ca ntreg. n final, seciunea 8.4
va prezenta o analiz cantitativ a scenariului optim, concentrndu-se pe proiectele nou adugate.
360
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Inventarierea interveniilor
Cale ferat
Msurile pentru calea ferat au fost detaliate n seciunea 2.3 a acestui raport. Aceste proiecte se axeaz
pe modernizarea infrastructurii existente care este deteriorat. Operaiunile i infrastructurile de cale
ferat vor fi modernizate conform recomandrilor planurilor naionale de transport, precum raportul
AECOM 2013. Rezultatul acestor proiecte este furnizarea/asigurarea unei conectiviti mai bune ntre
Bucureti i reeaua naional i regional de cale ferat. n plus, proiectul Centurii feroviare faciliteaz
serviciile de cale ferat via Bucureti n locul nevoii tradiionale de transfer prin grile terminale, fapt ce
este n conformitate cu proiectul UE Ten-T. Anumite proiecte naionale de cale ferat sunt prezentate
succint n seciunea 6.5 din prezentul raport. Acestea sunt prezentate detaliat in continuare.
n plus, consultantul recomand includerea n scopul i bugetul PMUD a unui studiu detaliat pentru
evaluarea unei poteniale realinieri i modernizri a infrastructurii de cale ferat precum i analiza cererii
i a costurilor asociat proiectelor de cale ferat. Capitolul 10 prezint o Fi detaliat n acest sens
(Comp-1: Studiu privind mbuntirea serviciilor de transport pe cale ferat).
Scopul acestui proiect este de a oferi o conectivitate mbuntit ctre Reeaua Naional de Ci Ferate
la nivel naional i regional. n prezent, traficul feroviar inter-city se termin ntr-una dintre grile
naionale a Bucuretiului, din care pasagerii sunt forai s se transfere. ntr-un efort de mbuntire
a folosirii serviciilor de transport feroviar i de a crete nivelul acestora, proiectul Centura feroviar a
Bucuretiului a fost destinat s permit traficul feroviar nentrerupt prin Bucureti fr o staie
terminal. Acest nou serviciu se concentreaz pe mbuntirea conexiunii Est-Vest prin
Bucureti. Acest coridor important a fost definit de proiectul european Ten-T ca parte a Reelei centrale
europene Rin-Dunre. Ca parte a acestui proiect, principala linie de cale ferat va fi modernizat
ncepnd de la estul graniei Ungariei cu Romnia, prin Bucureti, pn la Marea Neagr, Constana. n
plus, Centura feroviar va permite accesarea de servicii directe pe coridorul nord-sud al CFR spre Giurgiu
i mai departe. Proiectul Centurii feroviare ofer beneficii n principal la nivel naional i regional, n
vreme ce PMUD Bucureti-Ilfov se concentreaz pe zona urban i mprejurimile sale imediate. Astfel,
PMUD recomand efectuarea unui studiu de fezabilitate dedicat, ce poate evalua costurile i beneficiile
Centurii feroviare la o scal adecvat.
Bucuretiul servete ca punct central al Reelei naionale de ci ferate, cu majoritatea traficului feroviar
inter-city din ar ce ncepe sau se termin n grile sale principale. Un numr de rapoarte, inclusiv
Master Planul AECOM 2013, recomand realizarea de modernizri i mbuntiri schemei feroviare
existente pentru pasageri i marf, n principal sub forma de modernizri de infrastructur i mbuntiri
ale serviciilor. Ca rezultat al mbuntirii nivelului serviciilor, grile de nivel naional din Bucureti vor
fi nevoite s gestioneze un numr mai mare de pasageri i un volum mai mare de marf. Este important
ca aceste gri s fie modernizate, deoarece acestea reprezint nu doar noduri eseniale n reea, dar i
puncte de ntlnire critice dintre pasageri i modul de transport. Pentru a mbunti atractivitatea
serviciilor de transport pe cale ferat, pentru pasageri, acest punct de ntlnire trebuie s fie
mbuntit. O evaluare detaliat a costurilor i beneficiilor modernizrii grilor din Bucureti este n
afara scopului PMUD actual al Regiunii Bucureti-Ilfov. PMUD recomand realizarea unui studiu detaliat
ce s se concentreze pe valoarea adugat pe care o poate aduce un set de gri de nivel naional
modernizate, inclusiv n urmtoarele domenii: transfer mbuntit, operaiuni mbuntite, siguran
sporit pentru pasageri, capacitate crescut, sistem mbuntit de informare a pasagerilor i o
experien general mai bun a pasagerilor.
361
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Un astfel de exemplu este Gara de Nord, analizat n capitolul 2.9, necesitnd lucrri de reabilitare.
Drumuri
n timp ce PMUD se concentreaz pe transportul public durabil i DNM, este evident c cererea de trafic
auto va continua s creasc n perioada de referin. Aceast cerere va produce congestii de trafic pe
drumurile din Bucureti i Ilfov, iar mbuntiri reduse dar clare a infrastructurii vor fi necesare pentru
a gestiona volumele mrite de trafic. n seciunea 6.4 din acest raport sunt inventariate proiectele rutiere
importante, care sunt considerate parte din Pachetul de msuri de baz. Ca parte din rafinarea
Scenariului complex 1, la proiectele rutiere au fost adugate msuri importante, precum parcrile de
transfer, aceste faciliti acionnd ca pori intermodale spre ora care mbuntesc i atractivitatea
transportului public i reduc utilizarea autoturismelor n centrul oraului. Astfel de proiecte sunt detaliate
de asemenea ca parte a planului de aciune din capitolele 9 i 10.
362
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Metrou
TDM a identificat Metroul Bucureti ca singurul element important al schemei de transport a oraului.
Este posibil valorificarea importanei acestui mod prin mbuntiri viitoare i infrastructuri noi, pentru
a furniza servicii pe coridoare cu cerere mare i pentru a oferi conexiuni directe ctre centrul oraului.
Obiectivul general al proiectelor de metrou este consolidarea numrului de utilizatori ai metroului i
remedierea disfuncionalitilor din reeaua existent. Modificrile reelei de metrou se prezint sub
form de linii noi i prelungiri de linie i fiecare infrastructur nou adugat va include conexiuni de
calitate la sistemele de transport care furnizeaz cltori, precum tramvaiele, troleibuzele i autobuzele,
alturi de conexiuni cu grile. Urmtoarele proiecte de metrou sunt incluse ca parte a scenariului optim:
363
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tramvai rapid
Tramvaiul rapid este un mod nou n Regiunea Bucureti-Ilfov, dar este o soluie de transport urban
public rapid tot mai des utilizat la nivel internaional. Tramvaiul rapid este deseori descris ca fiind o
cale ferat uoar sau de tranzit. Sistemele de tramvai rapid sunt n general caracterizate de abilitatea
lor de a funciona cu unul sau mai multe vagoane pe trasee de suprafa dedicate, pe structuri aeriene,
subterane sau stradale. n plus, acest mod de transport public poate mbarca i debarca pasageri n
staii cu platform sau la nivelul strzii i sunt n general alimentate prin cabluri electrice
suspendate. Sistemele de Tramvai rapid ofer nivele de servicii moderne n comparaie cu serviciile
obinuite de tramvai.
n ceea ce privete calitatea operaional, Tramvaiul rapid prezint viteze i capaciti mai mari care
reduc costurile operaionale. Sistemele noi vin echipate cu faciliti de semnalizare i material rulant
364
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
avansate care fac serviciile i mai eficiente. Din perspectiva pasagerilor, acest serviciu este n general
mult mai fiabil, deoarece este destinat deplasrii pe infrastructuri dedicate, separate de traficul general
combinat. Noile vagoane sunt n general mai late i mai lungi fa de cele obinuite, fiind astfel mult
mai confortabile, ofer informaii cltorilor n timp real privind staiile urmtoare i itinerariul. Datorit
infrastructurii stradale dedicat, sistemul de Tramvai rapid mbuntete imediat i spaiul urban din
jurul inelor, datorit instalrii refugiilor acoperite pentru pasageri, a cilor de acces i a msurilor de
calmare a traficului. Tramvaiele rapide sunt deseori mult mai atractive vizual i mai silenioase dect
vechile tramvaie. Sistemele standard spcifice Tramvaielor rapide includ cele mai avansate tehnologii i
aspecte operaionale din domeniul transportului public, progrese tehnologice pe care PMUD le vizeaz
pentru ntreaga reea de transport public.
n continuare sunt prezentate traseele de Tramvai rapid propuse pentru scenariul optim:
Tramvai rapid 7 (Comp-9 Dezvoltarea coridorului LRT-7) aceast linie ofer un serviciu de
calitate, care nu exist n prezent i care traverseaz oraul pe direcia Sud-Vest Nord-Est prin
proiectul inovativ de conexiune prin Piaa Unirii i crete numrul de servicii furnizate suburbiilor
n curs de dezvoltare, Voluntari i Rahova, ce sunt slab deservite n mod tradiional.
Tramvai rapid 3 (Comp-10 Dezvoltarea coridorului LRT-3) aceast linie adaug o conexiune
de calitate ntre centrul oraului i Bucureti Sud, cu conexiuni importante ntre Piaa
Universitii, Politehnica i Piaa Victorei.
365
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Autobuz rapid
Autobuzul rapid, care este deseori menionat ca BRT, devine cel mai important mod de transport public
la nivel internaional. Multe dintre caracteristicile sale de baz fac acest mod atractiv, n special n rile
n curs de dezvoltare i n oraele cu reele rutiere foarte dezvoltate. Sistemele de Autobuz rapid ofer
o calitate nalt, servicii rapide i atractive la nivel urban i regional, la un costuri relativ mici. Motivul
acestui cost redus este c serviciile de Autobuz rapid opereaz pe osea, care are costuri de
infrastructur relativ mai mici fa de Tramvaiul rapid sau chiar tramvaiul clasic. Bunele practici
internaionale recomand crearea de benzi dedicate i infrastructuri pentru sistemele de autobuze
rapide, pentru a maximiza atractivitatea, fiabilitatea i viteza acestora. Sistemele moderne de Autobuz
rapid ofer multe dintre avantajele tramvaielor, dar cu beneficii mai mari concretizate prin numr de
cltori mai mare, calitatea mediului rezultat din utilizarea unor vehicule noi i de nalt calitate,
operaiuni eficiente i rentabile.
Scenariul optim propune dou linii de Autobuz rapid, care vor deservi locaii din Judeul Ilfov, ce se
preconizeaz c se vor dezvolta pe durata perioadei de referin. Furnizarea unui transport public de
calitate n prezent va reduce dependena de autoturism n viitor.
366
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Linia 1 Autobuz rapid Mgurele (Comp-13 Realizarea coridorului de Transport Rapid cu Autobuzul
pe ruta Mgurele - Gara de Nord)
Linia 2 Autobuz rapid Buftea (Comp-12 Realizarea coridorului de Transport Rapid cu Autobuzul pe
ruta Buftea-Struleti)
Pachetul de baz
Seciunea 6.4 din acest raport prezint un inventar detaliat al msurilor din Pachetul de baz, organizate
pe perioade de timp i prioritizate n planul de aciune i etapele acestui raport (capitolele 9 i 10). n
ansamblu, acest pachet include un numr de msuri pe termen scurt, care servesc ca cerine prealabile
pentru interveniile mai mari, ce necesit mai multe resurse i timp, recomandate mai sus, reprezentnd
astfel o parte deosebit de important a scenariului optim.
367
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Etapele de optimizare detaliate mai jos au fost discutate cu factorii interesai i testate n model pentru
a asigura impactul pozitiv semnificativ asupra regiunii:
368
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
rapid 7) ntreaga reea de transport public de suprafa poate fi reorganizat pentru a funciona ca
serviciu ierarhizat de furnizare cltori. n plus fa de proiectarea reelei, optimizarea operaional
ar trebui, de asemenea, s reduc timpii de ateptare din staii prin mbuntirea facilitii i ratei
transferurilor.
4. Taxe de parcare majorate restriciile de parcare implementate iniial n model au fost
identificate ca fiind prea conservatoare, ducnd la o reducere insuficient a numrului de cltorii
cu autoturismul spre centrul oraului. Astfel, consultantul a introdus o tax mai mare de parcare,
de 18 Ron/zi sau de 4 Ron/or n zona central a oraului. Astfel de costuri sunt destul de rezonabile
n comparaie cu alte orae europene (vezi tabelul 8-1 de mai jos), dar totui uor mai mari dect
nivelul acceptat n prezent n Bucureti. Se ateapt ca implementarea unei astfel de politici de
parcare n centrul oraului i mai trziu n alte regiuni a oraului s influeneze alegerea modului de
transport fornd conductorii auto s se ndrepte spre moduri de transport mai sustenabile. n
plus, taxele de parcare vor oferi autoritilor noi venituri care vor fi investite napoi n sistemul de
transport.
Tax de parcare pe zi
Ora ar
(EUR)
Amsterdam Olanda 52.12
Paris Frana 36.48
Moscova Rusia 29.57
Praga Republica Ceh 20.22
Budapesta Ungaria 17.23
Sofia Bulgaria 13.32
Varovia Polonia 11.84
Belgrad Serbia 9.52
Bratislava Slovacia 9.38
Riga Letonia 9.12
Istanbul Turcia 6.81
Propunere Bucureti Romnia 4.05
Bucureti Romnia 3.00
Sursa: Collers International 2011 Studiu privind taxele de parcare
369
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 8-2 Criterii de extindere M2 i M3 Harta 8-5 Extensii M2 i M3 ca parte a Scenariului-1+ reeaua
Magistral M2 M3
Nr. Cltori/zi
332,070 247,071
(Scenariu 1+)
Pcii-Linia de
Extindere Pipera-A3
Centur Vest
Lungimea
1.6 Km 3.7 Km
extinderii
Staii
2 4
adiionale
Nr. Cltori/zi
(Scenario 1+) 362,714 300,868
cu extinderi
Nr. Cltori/zi
30,644 53,797
diferen
Cost estimativ
al extinderii 200 300
(Mil. Euro)
370
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Evaluare general
La nivel macro, efectul principal dorit al PMUD poate fi prezentat prin distribuia modal, aa cum
prezint figura 8-1 comparativ cu situaia curent (Baza 2015), anul int 2030 fr intervenia PMUD
(Referin 2030) i, n final, scenariul PMUD optim selectat).
Intervenia PMUD reduce gradul de utilizare a autoturismelor personale, comparativ cu ambele tendine
actuale i cele previzionate pentru 2030.
Creterea ponderii TP n scenariul optim poate fi definit ca indicator central al mbuntirii prezentate
n scenariul optim. O cretere dramatic, comparativ cu scenariul de referin viitor exemplific
obiectivele finale ale proiectelor sugerate, precum i mbuntirea situaiei existente, ceea ce indic
servicii mai bune i calmarea traficului n reeaua rutier.
Creterea ponderii DNM provine din implementarea infrastructurii de benzi pentru bicicliti, ducnd la
scderea utilizrii auto cu efecte benefice pentru reeaua rutier i a mediu.
Realizrile sunt remarcabile dac toate interveniile PMUD subliniate vor fi implementate pn n 2030.
100%
11.4% 11.5% 13.9%
90%
80%
27.7%
70% 35.1%
37.8%
60%
50%
40%
30% 60.3%
53.5% 48.3%
20%
10%
0%
Base2015 Ref2030 Selected
Tabel 8-3 de mai jos prezint diferenele absolute i relative n distribuia modurilor de transport per
cltorii zilnice pentru anul int 2030 cu i fr intervenia PMUD. Cea mai vizibil este schimbarea
substanial a modurilor de transport cu autoturismul i TP, indicnd o migraie ntre cele dou moduri
de ~10%, plus nc ~2% de la auto la DNM.
371
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
O scdere VKMT de 15% n scenariul de referin i cel optim echivaleaz cu o decongestionare care
duce la o scdere de peste 40% a timpului (ore) petrecute n vehicul, ceea ce genereaz o mbuntire
semnificativ a vitezei medii n modul auto. Aceast mbuntire obinut pe parcursul implementrii
pachetului de proiect propus este proiectat s mbunteasc performanele actuale ale reelei rutiere,
facilitnd o decongestionare semnificativ i timpi de deplasare mai buni.
Hrile 8-6, 8-7, 8-8 prezint aceast decongestionare, prin comparaia dintre situaia curent i
scenariul de referin cu congestie extrem de mare i preferin mod auto. Alocrile auto din scenariul
optim prezint decongestionarea reelei.
Se observ n mod clar c valorile prolifice VOC mai mari de 1 ngreuneaz semnificativ reeaua n
scenariul de referin viitor. Acest lucru apare n special la intrrile n ora din nord i vest, precum i pe
inelul rutier. i congestia din centrul Bucuretiului crete semnificativ.
Scenariul optim prezint o congestie similar celei actuale, ceea ce demonstreaz o performan
mbuntit avnd n vedere c numrul total de deplasri zilnice crete n scenarii la peste 1 milion.
372
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 8-6 Evaluare Auto, Baz 2015 Harta 8-7 Evaluare Auto, Referin 2030 Harta 8-8 Evaluare Auto, Scenariu 1+ 2030
373
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 8-9 Evaluare Auto Ilfov, Baz 2015 Harta 8-10 Evaluare Auto Ilfov, Referin 2030 Harta 8-11 Evaluare Auto Ilfov, Scenariu 1+ 2030
374
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta 8-12 Diferena de flux, pentru modul auto, ntre Scenariul de Referin 2030 i
Scenariul Optim 2030
375
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 8-5 prezint o comparaie a numrului de cltori din transportul public per mod n situaia curent
i viitorul scenariu de referin.
LRT - - 390,000
BRT - - 100,000
Figura 8-2 ilustreaz distribuia modal a serviciilor de transport public utilizate n scenariul optim.
Aproximativ 70% din nr. total de cltori mbarcai n reea se regsesc n modurile de transport pe ine.
Modurile de transport electrificat prezint o distribuie similar n totalul serviciilor de transport public
utilizate.
376
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 8-6 i Figura 8-3 de mai jos prezint cererea de cltori pentru liniile transport public de vitez
incluse n scenariul optim.
Tabel 8-6 Nr. cltori mbarcai n transport public de vitez per Traseu
Tramvai
rapid 7 21.4 10,856 27,800 264,000 80,000,000
Tramvai
rapid 3 16.7 5,509 11,500 109,000 33,000,000
Autobuz
rapid 1 17.3 1,404 3,000 28,000 8,500,000
Autobuz
rapid 2 9.8 5,096 7,400 70,000 21,000,000
377
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 8-3 Nr. cltori mbarcai la or de vrf AM & Seciune critic (persoan per
direcie per or)
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
-
M1 M2 M3 M4 M5 M6 LRT7 LRT3 BRT1 BRT2
Harta 8-13 prezint fluxurile de cltori cu tramvaiul i tramvaiul rapid n ora, demonstrnd performana
reelei reabilitate de tramvai, semnalizare mbuntit, realiniere reea dup conectarea prin Piaa Unirii
i adugarea a dou linii de tramvai de vitez.
378
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Trebuie menionat n special performana deosebit a Tramvaiului rapid (LRT) 7 pentru abordarea
capacitii maxime, care necesit prioritate n intersecii i frecven mai mare de plecare pentru a
satisface cererea.
Figura 8-5 i graficul 8-5 prezint profilul rutei Tramvaiului rapid 7 la or de vrf AM.
4000 10000
9000
3500
8000
3000
7000
Boarding/ Alighting
2500
6000
Continuing
2000 5000
4000
1500
3000
1000
2000
500
1000
0 0
8000
2500
7000
2000 6000
5000
1500
4000
1000 3000
2000
500
1000
0 0
379
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n baza lungimii liniilor i vitezei de 35km/h pentru metrou, 18 km/h pentru Tramvai rapid i 20 km/h
pentru Autobuz rapid s-a ajuns la definirea timpilor pe trasee. Intervalele necesare fiecrui mod au fost
calculate n legtur cu seciunea critic i capacitatea. Acestea genereaz i necesarul de flot
operaional pentru fiecare linie nou a transportului rapid de mas.
Seciune
Numr
critic Timp de
de Intervale Lungim Flota Flota de Total
(cltori/ definire
cltori (Min.) e (Km) operaional rezerv flot
or de (min.)
(vrf AM)
vrf)
Urmtoare formul a fost utilizat pentru determinarea valorilor de Emisii CO2 gram/Km n
conformitate cu diferite categorii ECE de automobile, mai mici de 2,5 tone. Calculele au utilizat viteza
medie de modelare cu factorii necesari pentru determinarea emisiilor:
(++ 2 3+ 3 3+ 4 + 5 + 6 )
y=k
380
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Categorie ECE a b c d e f g
Pre-Euro 1 381.38 1.37 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00
Euro 1 28.26 1.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Euro 2 56.75 -2.26 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00
Euro 3 35.04 -1.80 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00
Euro 4 22.63 -0.69 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00
Emisiile au fost estimate prin valoare total VKMT n model, ajustat pentru a ine cont de schimbarea
de distribuie n funcie de tipul automobilului, att pentru situaia actual ct i viitoare. Tabelul
urmtor prezint schimbrile aprute printre tipurile de vehicule n funcie de componenta de mediu,
pe msur ce modelele mai vechi sunt scoase din uz.
Prin aplicarea acestor variabile la VKMT total i vitez a fost determinat estimarea emisiilor anuale de
CO2. Calculele, bazate pe distribuie i factorizare, aa cum s-a artat mai sus, sunt prezentate pentru
a stabili un indicator comparativ pentru evidenierea schimbrilor n ceea ce privete emisiile de CO2
pentru situaia actual n comparaie cu Referina 2030 i scenariul optim propus pentru zona de
studiu.
Dei, n prezent, combinaia categoriilor de vehicule este mai poluant, stadiul emisiilor este mai
sczut dect valoare estimat pentru Referin 2030. Diferenele mari pentru VKMT precum i
diminuarea vitezei determin aceast diferen. Scderea VKMT i viteze crescute contribuie la
performana mbuntit a scenariului optim prin comparaie cu scenariul de referin viitor, n timp
ce mbuntirea combinaiei categoriilor ECE i viteza contribuie la mbuntirea valorilor emisiilor
viitoare ntre starea actual i scenariul optim viitor.
381
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Analiza Cost-Beneficiu
Analiza Cost-Beneficiu (ACB) este un instrument analitic pentru evaluarea avantajelor sau dezavantajelor
economice ale unei decizii de investiie prin evaluarea costurilor i beneficiilor acesteia n vederea
evalurii schimbrii n bine a acesteia.
Tabel 8-11 Costuri totale actualizate pentru prioada de referin per scenariu
Scenariu de referin Scenariu optim
Milioane EUR Financiar Economic Financiar Economic
(4% DR) (5% DR) (4% DR) (5% DR)
Capex 398.8 349.7 6 892.5 4 216.0
Costuri O& 460.9 360.9 4 824.8 2 936.2
VOC 5 410.4 4 080.9 6 471.6 4 837.8
Costuri de nlocuire 29.0 20.7 257.6 184.7
TOTAL 6 299.2 4 812.2 18 446.4 12 174.8
Intrrile de numerar reprezint veniturile din vnzarea biletelor de ctre operatorii de TP i valoarea
rezidual a investiiilor fcute. Veniturile din vnzarea biletelor sunt luate n considerare doar n analiza
financiar, nu i n cea economic, deoarece veniturile pentru operatorii TP sunt cheltuieli directe pentru
utilizatorii TP i astfel, rezultatul total pentru societate este nul. Valorile reziduale actualizate economic
ale activelor achiziionate sunt estimate la:
382
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Astfel, valoarea rezidual incremental a scenariului Optim PMUD este de 602.5 milioane EUR.
Beneficiile necomerciale identificate n scenariul Optim comparativ cu cel de Referin, care vor contribui
la bunstarea social, sunt:
Valoare timpului per scop cltorie (afaceri, navet i altele de natur personal) i mod de
transport (autoturism i TP)
Costuri accidente mortale, vtmri corporale grave i uoare i
Costuri per tip emisie.
Tabelul i figura de mai jos prezint rezultatele estimrii beneficiilor i a distribuiei lor relative n totalul
beneficiilor necomerciale.
383
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
384
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4. Tarife de parcare mai mari Scderea cu ~15% a cererii auto de parcare n zonele din
centrul Bucuretiului la or de vrf dimineaa.
n urma celei mai recente ntlnirii cu membrii Comitetului Director PMUD din data de 25
noiembrie 2015 s-a definitivat lista final de proiecte ce va reprezenta scenariul final agreat
pentru PMUD. Reprezentani ai unor direcii diverse din cadrul Primrirei Muncipiului
Bucureti, ai Consiliului Judeean Ilfov, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Admninistraiei
Publice, ADRBI, ai Metrorex, RATB, Primariei Mogooaia au fost prezeni la aceste ntlniri.
Lista final de proiecte cuprinde proiectele aferente scenariului optim la care se adaug
alte cteva proiecte, cu meniune c au existat reactualizri ale valorilor estimate ale
investiiilor, dar scenariul final rezultat ca urmare a acestui Comitet Director nu a fost testat
cu modelul. Detalierea tuturor proiectelor aferente listei finale este realizat n Capitolul
10.
385
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Consultantul a aplicat urmtoarele criterii pentru a aloca msurile pe diverse perioade de timp.
Msurile instituionale i organizaionale sunt cele care vor fi implementate ct de curnd posibil,
deoarece multe alte msuri importante pot fi implementate numai dup aplicarea acestor msuri
instituionale i organizaionale. Deoarece acest tip de msuri sunt necesare pentru alte proiecte,
acestea sunt alocate pe termen scurt. Tipurile de proiecte ce sunt incluse n aceast categorie includ:
Msurile cu efecte puternice asupra reelei sunt acele msuri care au efecte pe scar larg i influeneaz
o populaie mai numeroas. Aceste msuri sunt alocate pe termen scurt, chiar dac implementarea lor
complet este estimat s dureze trei ani. n aceast categorie definim urmtoarele msuri:
386
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Msurile cu efecte locale ce se pot demara i pot fi finalizate n decursul unei zone de timp singulare
reprezint un important avantaj al proiectului. Fezabilitatea tehnic a acestor proiecte este un criteriu
important pentru alocarea urmtoarelor proiecte:
Linia de metrou 4
Linia de metrou 5
Linia de metrou 6
Cale ferat spre AIHC
Autostrad naional
Fezabilitatea obinerii sprijinului politic este esenial pentru ca o msur propus s fie eficient,
compatibil cu alt obiective i integrat cu msurile complementare, dei se poate ca aceasta s nu fie
implementat din cauza obieciilor de ordin politic. n Bucureti, un ora care a prioritizat traficul auto
timp de muli ani, schimbarea ce presupune prioritizarea modurilor durabile este o chestiune foarte
sensibil. Astfel, se recomand cu convingere ca oraul s investeasc n separarea fizic a liniei de
tramvai, deoarece acest tip de msur este considerat a fi o bun practic internaional i va separa
reeaua de transport public de suprafa de traficul general i poate fi implementat pe termen scurt.
Totui, acestui proiect i poate lipsi sprijinul politic necesar pentru implementarea sa pe termen scurt,
mai ales dac perioada scurt include deja alte iniiative care defavorizeaz autoturismele. Prin urmare,
acest proiect este alocat unei termen mediu, presupunnd c ulterior implementrii cu succes a altor
msuri pe termen scurt, voina politic pentru acceptarea unor msuri suplimentare va crete.
Etapizarea proiectelor complexe
Fiecare msur inclus n PMUD necesit: (1) proiect detaliat i aprobarea proiectului, (2) sprijin politic
i finanare, i (3) strategie de comunicare. Unele proiecte (ex. linia de metrou) sunt foarte complexe,
iar proiectul detaliat, aprobarea proiectului i procesul de finanare pot dura foarte mult. Astfel, am
divizat aceste proiecte n dou sau mai multe componente, unde prima component este proiectul
387
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
detaliat, ce este n sine o iniiativ costisitoare i de lung durat, i care poate fi inclus n perioada pe
termen scurt, n vreme ce construcia efectiv a fost inclus n aciunea pe termen lung.
388
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ulterior alocrii msurilor pe perioadele de timp relevante, msurile au fost prioritizate n funcie de
urmtoarele criterii: mai nti, proiectele pe termen scurt au fost prioritizate lund n considerare
msurile instituionale i organizaionale ce au fost prioritizate naintea tuturor celorlalte msuri. Dup
aceste msuri au urmat cele care au fost definite ca fiind imediate, puin costisitoare i cu impact
mare. Dup msurile instituionale i organizaionale, consultantul recomand implementarea
urmtoarelor intervenii cu cost redus i cu impact mare:
Prioritile stabilite i planul de aciune pentru fiecare proiect sunt detaliate mai jos, n seciunea 9.2.
389
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiectare-Standarde-Pregtire (P)
Licitaie/Contractare (L)
Construcie (C)
Operare/Inaugurare (O)
Rezerv proiecte Metrou
Tabel 9-1 Planul de aciune
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Introducerea reformei instituionale prin nfiinarea Autoritii de
A-1 O
Transport Metropolitan Bucureti
Capacitate instituional
390
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
nfiinarea unui centru de instruire i dezvoltare pentru reforma
A-5 P C O
instituional i dezvoltarea capacitii administrative
Construirea conexiunii rutiere dintre A3 i Aeroportul
B-1 P P L C C O
Internaional Henri Coand
Transport rutier i staionare
391
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
mbuntirea sistemelor de automatizare pentru serviciile de
C-7 P L C O C O C O
transport cu tramvaiul
Crearea i implementarea unui nou program de transport pentru
C-8 L O
sistemul de transport public din Judeul Ilfov
C-9 Benzi de circulaie cu prioritate pentru transportul public P P C O P P C O
392
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Reamenajarea unor bulevarde favorabile deplasrilor
D-6 P P P L C C O
nemotorizate pe axul N-S, ntre Piaa Unirii i Piaa Roman
mbuntirea condiiilor privind accesibilitatea pentru persoane
D-7 P L C O
cu mobilitate redus
Identificarea de soluii pentru zonele cu numr mare de
Siguran rutier
E-1 P L C C C O
accidente din Bucureti
Identificarea de soluii pentru zonele cu numr mare de
E-2 P L C C C O
accidente din Judeul Ilfov
Dezvoltarea de politici pentru creterea siguranei rutiere i
E-3 O O O
campanii de educare privind politicile de siguran rutier
planificarea
Integrarea
F-1 C P P C C O
malul nordic
rban
L
cu
393
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Politic
Indice
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Msur
Termen
BAZ Termen Mediu Termen Lung
Scurt
Modernizare sisteme de ventilaie etapa a II-a pe
Comp-2 L C C C O
M123TL
M-2 Extindere din staia Pipera, inclusiv material
Comp-3 P P L C C O
rulant
M-3 Extindere din staia Pcii, inclusiv material rulant
Comp-4 P P L C C O
394
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite
proiecte nu pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
395
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ilfov Ilfov
Index Nume Bucureti mediu mediu
urban rural
Introducerea reformei instituionale prin
A-1 nfiinarea Autoritii de Transport Metropolitan x x x
Bucureti
Program reorganizare RATB din Regie
Autonom n Companie comercial, deinut de
A-2 x x
Consiliul General al Bucuretiului i
modernizare instituional
Realizarea PSC (contract de servicii publice) cu
operatorii de transport public interni (Metrorex,
A-3 x x x
RATB, Buftea, Voluntari) i cu operatorii privai
n conformitate cu Regulamentul CE 1370/2007
Revizuirea legislaiei relevante n vederea
A-4 facilitrii implementrii Planului de Mobilitate x x
Durabil a regiunii Bucureti-Ilfov
nfiinarea unui centru de instruire i
A-5 dezvoltare pentru reforma instituional i x x
dezvoltarea capacitii administrative
Conectarea infrastructurii de tramvai prin Piaa
C-1 x
Unirii
C-2 mbuntirea infrastructurii de tramvai x
mbuntiri operaionale ale traseelor de
C-3 x
tramvai
C-4 Achiziionarea de material rulant tramvaie x
C-5 Reabilitarea depouri tramvaie/mixte x
Reabilitare staii de tramvai pe baza
C-6 x
standardelor propuse
mbuntirea sistemelor de automatizare
C-7 x
pentru serviciile de transport cu tramvaiul
Crearea i implementarea unui nou program de
C-8 transport pentru sistemul de transport public x x
din Judeul Ilfov
Benzi de circulaie cu prioritate pentru
C-9 x
transportul public
C-10 Modernizarea reelei de troleibuze x
Reabilitarea staiilor de autobuz pe baza
C-11 x x x
standardelor propuse
mbuntirea operrii i ntreinerii
C-12 autobuzelor i a cerinelor pentru flota de x
autobuze inclusive achiziia de autobuze
Reorganizarea traseelor de autobuz n
C-13 x
Bucureti
396
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ilfov Ilfov
Index Nume Bucureti mediu mediu
urban rural
Zone complexe: Piaa Unirii, Victoriei,
C-14 x
Universitii i Roman
Crearea de parcri de transfer de tip Park&Ride
C-15 x x x
la staiile cheie de transport public
Comp-
x
8 Achiziie material rulant tramvai rapid
Comp-
x x
9 Dezvoltarea coridorului de tramvai rapid LRT-7
Comp-
x x
10 Dezvoltarea coridorului de tramvai rapid LRT-3
Comp-
Achiziie autobuze articulate - BRT x
11
Realizarea coridorului de Transport Rapid cu
Comp-
Autobuzul pe ruta Buftea-Struleti/Gara de x x
12
Nord
Comp- Realizarea coridorului de Transport Rapid cu
x x
13 Autobuzul pe ruta Mgurele - Gara de Nord
Comp- Construcia i punerea n funciune a liniei M6,
x x
7 inclusiv material rulant
Comp-
Construcia i punerea n funciune a liniei M5 x
6
Comp- Construcia i punerea n funciune a liniei M4 -
x
5 faza a doua, inclusiv material rulant
Comp-
M-2 Extindere din Pipera x
3
Comp-
M-3 Extindere din Pcii x
4
Comp Modernizare sisteme de ventilatie etapa a II-a
x
2 pe M123TL
Comp
Dezvoltarea M-7 Rahova - Colentina x
14*
Comp Reabilitare infrastructur de metrou ( staii,
x
15* interstaii, depouri) [rezerv]
Comp- Studiu privind mbuntirea serviciilor de
x x x
1 transport pe cale ferat
nfiinarea reelei utilitare pentru biciclete:
D-1 x x x
piste de biciclete i locuri de parcare
nfiinarea reelei de agrement pentru biciclete:
D-2 x x x
piste de biciclete i locuri de parcare
Oferirea de linii directoare privind proiectarea
D-3 x x x
infrastructurii pentru biciclete
D-4 Introducerea unui sistem de nchiriere biciclete x x x
Introducerea de noi zone prioritare pentru
D-5 pietoni n centrul oraului (zone pietonale i cu x
utilizare mixt)
397
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ilfov Ilfov
Index Nume Bucureti mediu mediu
urban rural
Dezvoltarea de bulevarde favorabile pentru
D-6 x
pietonii ntre Piaa Unirii i Piaa Roman
Oferirea de mbuntiri privind accesibilitatea
D-7 x x x
pentru persoane cu mobilitate redus
Oferirea de soluii pentru zonele cu numr
E-1 x
mare de accidente din Bucureti
Oferirea de soluii pentru zonele cu numr
E-2 x x
mare de accidente din Judeul Ilfov
Dezvoltarea de politici pentru creterea
E-3 siguranei rutiere i campanii de educare x x x
privind politicile de siguran rutier
Construirea conexiunii rutiere dintre A3 i
B-1 x x x
Aeroportul Internaional Henri Coand
B-2 Modernizri de drumuri urbane x
Sistem de gestionare a parcrilor pe strad din
B-3 x
centrul oraului
Introducerea vehiculelor electrice de livrri i
B-4 x
utilitare
B-5 Modernizarea drumurilor judeene x x
Elaborarea i implementarea unei strategii n
B-6 domeniul logisticii urbane n localitile regiunii x x x
Bucureti-Ilfov
Realizarea si implementarea unei politici
B-7 unitare si sustenabile privind parcarea x x x
rezideniala in Bucureti si Judeul Ilfov
Parcri subterane conform PIDU Zona
B-8 x
Central
B-9 Pasaje denivelate x x
B-10 Centura ocolitoare Buftea x x
Legtur A3 Tunari - Dasclu (zon
B-11 x x
industrial)
B-12 Legtur A2 Brneti (zon industrial) x x
B-13 Legtur A3 Gruiu - Nuci x x
Prelungirea Cheiului Dmboviei i legtura cu
B-14 x x
A2
F-1 Reproiectarea malurilor Rului Dmbovia x
Tehnologii de operare pentru transportul
public: centru de control, informare n timp
G-1 real, dispecerizare, adaptare program, x
siguran personal i managementul
incidentelor
398
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ilfov Ilfov
Index Nume Bucureti mediu mediu
urban rural
399
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
400
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Numrul de autorizaii de taxi emise pentru judeul Ilfov este, conform datelor
preliminare care au putut fi colectate din surse publice,mai mare dect limita
maxim impus de lege. Acestea practic o concuren neloial fa de
operatorii de taxi din municipiul Bucureti i contribuie la congestionarea
suplimentar a traficului din Capital.
n alt ordine de idei, companiile feroviare de stat se afl ntr-o stare economic
precar i nu pot realiza investiii pentru a opera servicii de transport feroviar
metropolitan, dei au existat iniiative n acest sens.
401
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
402
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
403
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
DIRECIA PLANIFICAREA
MOBILITII URBANE I
TERITORIALE
404
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
RATB are un numr de peste 11.000 de salariai, fiind unul dintre cei mai mari
angajatori din Bucureti i depind numeric personalul unor companii similare
din alte metropole europene, n principal ca urmare a distribuirii inechitabile
ntre diferitele structuri i a internalizrii unor activiti auxiliare (construcia i
reparaia de material rulant, activiti sanitare, sportive etc.), ce ar putea fi
externalizate n condiii de eficien economic mai ridicat, ceea ce ridic
inclusiv probleme legate de modul de cheltuire a subveniilor primite de la
municipalitate.
405
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
406
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
407
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
408
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Actele normative (Legea nr. 8/2011 pentru aplicarea O.G. nr. 21/2011 i O.G.
nr. 1204/2011) care reglementeaz activitatea Autoritii Metropolitane de
Transport Bucureti (AMTB) nu sunt n concordan cu Regulamentul nr.
1370/2007 i neclare cu privire la atribuiile i acoperirea geografic a
competenelor Autoritii. AMTB nu are dreptul de a ncheia contracte de servicii
publice, iar atribuiile sale se limiteaz la serviciile de transport dintre Bucureti
i Ilfov, fr a acoperi i interiorul spaiului administrativ al acestora.
409
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Consiliul Judeean Ilfov nu a pus n aplicare Ordinul nr. 272/2007, prin emiterea
unei hotrri care s reglementeze tarifele pentru serviciile de transport n
comun. O.G. nr. 81/2014 prelungete termenul obligatoriu pentru
implementarea sistemelor de e-ticketing pn la 1 ianuarie 2016, iar Ordinele
nr. 2226/2009 i 3512/2007 cu privire la modele de bilete, contrazic prevederile
O.G. nr. 1391/2006 i 44/2004, acestea amplificnd riscul de evaziune fiscal n
domeniu.
O.G. nr. 1391/2006 i O.G. nr. 43/1997, care reglementeaz cerinele minimale
pentru circulaia biciclitilor i a pietonilor, sunt neclare i nu protejeaz
corespunztor drepturile acestora. De asemenea, normele pentru construcia
pistelor pentru biciclete sunt vechi i insuficiente, singurul act normativ relevant
n acest sens fiind Ordinul nr. 49/1998 (STAS 10144/2-1991).
n prezent, Poliia Rutier nu mai utilizeaz radare fixe, ci doar mobile, din
cauza lipsei cadrului legal specific n acest sens i a unor decizii mai vechi ale
ANRMAP legate de procedurile de achiziie a echipamentelor de profil.
410
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
411
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget Nu este cazul (activiti care intr n sfera atribuiilor curente ale personalului
estimativ din instituiile sus-menionate)
412
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
413
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
414
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
2. Intersecia Cciulai-A3
Drumul 101 leag comunitatea Cciulai peste A-3 spre Grditea i mai
departe trece sub A-3 fr conexiune. Propunem construirea unei
intersecii de tip diamant acolo, pentru a mbunti accesibilitatea
rezidenilor din Ilfov spre Bucureti i n interiorul Judeului Ilfov. n plus,
aceast msur va reduce traficul de pe DN-1 i va reduce nivelul general
VKMT
Proiecte / 2016 Planificare preliminar
Etape 2017 Proiect detaliat i documentaie de licitaie
2017- 2018 Construcie
415
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
416
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
417
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
418
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte/Etape 5 ani
Implementare Primria Municipiului Bucureti Buget de stat, Buget local (MT, MDRAP
(PNDL - OG 28/2013))
419
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Descrierea Viziunea pe termen lung este crearea unui sistem unic de gestionare a
interveniei parcrilor pentru toate parcrile pe strad din Bucureti, n toate sectoarele.
Toate strzile vor beneficia de aceleai reglementri, pe baza unei singure
surse. Operarea, managementul i aplicarea vor fi conduse de un singur
operator.
Noile reglementri propuse sunt:
a. Spaiile de pe strad ar trebui s fie rezervate numai pentru
urmtoarele categorii:
Spaii de parcare pentru persoane cu dizabiliti
Diplomai, lng consulatele sau ambasadele de care aparin
Vehicule de securitate sau pentru urgene, adic ambulane i
maini de poliie
Spaii rezervate pentru vehicule electrice, odat ce aceste
vehicule devin populare n Bucureti ntr-un cuantum care s nu
afecteze calitatea spaiului public.
Spaii pentru taxi, n staiile de taxiuri
b. Se recomand ca parcarea cu plat pe strad s fie funcional n
zilele sptmnii, de luni pn vineri, de la ora 8.00 AM la 19.00 PM.
Totui, n zonele n care numrul de vizitatori este mare i dup ora
19.00 PM, programul parcrii pltite poate fi extins pn la miezul
nopii.
c. n zonele cu numr mare de vizitatori care au nevoie de servicii de
parcare, se recomand limitarea duratei de parcare a mainilor .
Acest lucru poate fi realizat fie prin introducerea de tarife difereniate
pe baza duratei de parcare, fie prin limitarea parcrii la maximum 2
ore.
d. n toate spaiile de parcare cu plat, rezidenii de pe strad ar trebui
s fie exceptai de la plata tarifelor obinuite aplicate vizitatorilor.
Totui, rezidenii ar putea plti o tax anual fix pentru acoperirea
costurilor de operare.
e. Pe toate strzile incluse n reglementare, se recomand rezervarea a
cel puin unei pri din strad, n timpul zilelor lucrtoare, de la 17.00
PM pn la 8.00 AM a zilei urmtoare. Cealalt parte a strzii poate fi
folosit de vizitatorii care pltesc tariful necesar pn la 19.00 PM,
420
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura B3-3:
Figura B3-1: Contor n Figura B3-2: Parcare cu
Pltete i
vehicul servicii pe mobil
afieaz
421
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
422
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
423
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte/
Etape n prima etap, recomandm implementarea noului sistem de gestionare a
parcrilor n centrul oraului, ce este definit de zona din interiorul liniei
circulare de metrou (vezi figura de mai jos).
424
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
425
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
426
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
427
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
428
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
429
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
430
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
431
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
432
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
os.
11 Voluntari Andronac x x Medie
he
Centur
Pantelim os.
12 x feroviar
on Cernica
Centur
Splaiul
13 - x feroviar
Unirii
Str. 24
14 Islaz x x Medie
ianuarie
Str.
15 - Copsa x x Redus
Mic
Str.
16 Chiajna x x Redus
Eroului
Str.
17 Pipera x x Medie
Petricani
433
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Reprezentri grafice
Harta B5-1 Faciliti pentru pietoni n vecintatea colilor din Judeul Ilfov
434
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta B5-2 Faciliti pentru pietoni n vecintatea liceelor din Judeul Ilfov
Exemple de design adecvat al drumului (faciliti pentru pietoni) lng liceele din Judeul
Ilfov:
435
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Exemple de design defectuos al drumului (faciliti pentru pietoni) lng liceele din Judeul
Ilfov:
Figura B5-2 Buftea - coala Postliceal "Formatemp"
Exemple de design adecvat al drumului (faciliti pentru pietoni) lng colile elementare
din Judeul Ilfov:
Figura B5-3 Mogooaia - coala gimnazial nr. 1 Figura B5-4 Ghermneti - coala gimnazial
"Mihai Eminescu"
436
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Exemple de design defectuos al drumului (faciliti pentru pietoni) lng colile elementare
din Judeul Ilfov:
Figura B5-5 Jilava - coala gimnazial nr. 2 Figura B5-6 Darvari - coala gimnazial
nr. 2
437
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
438
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
439
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
440
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Elaborarea unui Plan Logistic Urban pentru Municipiul Bucureti i fiecare ora
din judeul Ilfov; identificarea zonelor logistice i a posibilelor terminale
intermodale/logistice, implementarea unui sistem de informare pentru
logistic urban- seminaristic, informare n mediu electronic;
ntrirea capacitii instituionale la nivelul autoritilor
administrative pentru gestionarea problemelor de logistic urban,
inclusiv cooperare ntre factorii implicai; realizarea de studii
dedicate zonelor complexe cu vocaie preponderent comercial sau
441
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimat Costul pentru elaborarea Strategiei i a Planurilor Logistice Urbane este
estimat la 1 milion Euro.
Sursa: www.eltis.org
442
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
443
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimat 12,4 milioane pentru lucrri la ine, reea catenar, refacere drum.
444
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
445
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aproximativ 70% din ntreaga linie de tramvai a fost deja reabilitat sau nlocuit.
Lucrrile de renovare au fost realizate pe baz de proiecte i cu tehnologii
convenionale, ce permit o funcionare robust. Au fost aplicai parametri uniformi,
ce asigur compatibilitatea deplin a tuturor vagoanelor de tramvai cu ntreaga
reea. Ambele nu necesit nicio schimbare fundamental.
Totui, au fost fcute foarte puine eforturi pentru a reduce interferena cu traficul
auto, n special n ceea ce privete ntoarcerile la stnga i interseciile,
ptrunderea ilegal pe linia de tramvai i prioritatea la semafor. n ciuda liniilor
aflate n condiii bune, viteza comercial este mult mai mic dect cea care poate
fi obinut, dac astfel de msuri complementare ar fi aplicate.
Este necesar s se aplice separarea de traficul auto oriunde este posibil. Trebuie
acordat mai mult atenie pentru limitarea interferenelor cu traficul auto.
446
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte / RATB a creat un program al investiiilor propuse pentru urmtorii doi ani. Mare
Etape parte din acesta are la baz condiia nesatisfctoare a liniei de tramvai i nevoile
de nlocuire corespunztoare. Multe dintre investiii corespund coridoarelor ce
depesc starea lor fizic corespunztoare (i a cror reabilitare poate s asigure
beneficii importante). Reabilitarea poate s includ i modernizare substatii
electrice, inclusiv nlocuire cabluri CC.
Niciuna dintre seciuni, cu posibile excepii minore, nu a mai fost supus lucrrilor
de modernizare. Investiiile inutile sunt evitate n mod corespunztor.
447
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
context 3 module:
B1: lng Pa. Victoriei - dup 1. Mai
S1: Bd-ul Gloriei - Cartier Dmroaia
R1: Jiului - Piaa Presei Libere (Bd-ul Expoziiei)
conexiuni B1: M1 Pa. Victoriei - M2 1. Mai
S1: M4 Jiului / Parc Basilescu (accesibil mers pe jos)
R1: M4 1. Mai (accesibil mers pe jos)
evaluare B1: legtur rezonabil n cadrul reelei: prioritate
medie
S1: depinde de cum va fi deservit zona din jurul M4:
prioritate medie spre redus
R1: de-a lungul zonelor de expoziie (numr mic de
cltori): prioritate redus, cel puin pe ntreaga
lungime
Alte rute
448
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
449
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Hri reea
450
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Module A1 i A2 Modul B1
Modul E1 Modul F1
451
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Modul G1 Modul H1
Modul I1 Modul J1
Modul K1 Modul L1
452
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Modul M1 Modul N1
Modul O1 Modul P1
Modul R1 Modul S1
453
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Modul T1 Modul V1
Modul X1 Modul Y1
Modul Z1
454
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
455
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
456
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Conectare cu liniile 36
i 56. Reconfigurare
Piata Sf.
40 40 Titan 13 aliniament/ luarea n
Vineri
considerare a opiunii
de anulare.
457
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
458
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Acest lucru arat exact faptul c aproape ntreaga flot de tramvaie trebuie s fie
nlocuit n urmtorii 10 - 15 ani.
459
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Reeaua de tramvai din Bucureti nu necesit nici parametri unici, nici tehnologii
brevetate:
Va fi posibil selectarea dintr-o gam de produse existente, dovedite.
n afar de unele ajustri tipice, nu va fi necesar reproiectarea.
Se poate folosi achiziia competitiv.
Va fi posibil apelarea la fabricani locali; exist i un produs candidat de
origine romn.
Materialul rulant aferent proiectelor LRT propuse n cadrul PMUD sunt incluse n
bugetul proiectului Comp 8 Achiziie material rulant LRT.
460
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
461
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
462
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
463
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
464
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
465
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
- Colentina (tramvai)
- Bucuresti Noi (mixt)
- Titan (tramvai)
466
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Colentina (Nord-Est):
Locaie strategic bun, dimensiuni mari, hale mari, cldire ateliere de dimensiuni medii.
Bucl n jurul depoului, flux vehicule uni-direcional, fr linie de manevr: cel mai eficient
mod.
Trebuie pstrat, eventual cu hale mai mari i atelier mai mic.
Titan (Sud-Est):
Locaie strategic bun, dimensiuni mari, dou hale, cldire ateliere de dimensiuni medii.
Bucl n jurul depoului, flux mare vehicule uni-direcional, cteva linii secundare pentru
manevre.
Trebuie pstrat, armonizare ntre hale i ntreinere conform necesitilor, locaia permite
mai multe opiuni.
Giurgului (Sud):
Locaie strategic bun, dimensiuni mari, echilibru bun ntre hale i ntreinere.
Bucl n jurul depoului, flux vehicule uni-direcional, fr spaiu de manevr n afara ctorva
linii ale atelierului care permit acest lucru.
Trebuie pstrat, eventual n mare parte neschimbat.
Alexandria (Sud-Vest):
Locaie strategic bun, dimensiuni mari, echilibru destul de bun ntre hale i ntreinere.
Bucl n jurul depoului, flux vehicule uni-direcional, fr spaiu de manevr.
Trebuie pstrat, eventual n mare parte neschimbat.
Militari (Vest):
Locaie strategic bun, dimensiuni mari, hale mai mici i cldire ateliere mai mare.
Bucl n jurul depoului, flux mare vehicule uni-direcional, manevre pe inele atelierelor.
Trebuie pstrat, eventual n mare parte neschimbat.
Giuleti (Nord-Vest):
Locaie strategic bun, aproape de Bucureti Noi, dimensiuni mici.
Depou cu ine pentru manevre.
Depoul este nchis i poate rmne nchis. Din depoul Bucureti Noi se poate ajunge la
terminalul Cartier 16 Februarie (Liniile 11 i 44) via Basarab.
Bucureti Noi (Nord-Vest):
Locaie strategic bun, dimensiuni medii, cldire mare.
Depou cu ine pentru manevre, adic aproape fr flux vehicule i bulc nchis. Dac este
posibil, partea din spate a cldirii depoului trebuie deschis pentru a permite fluxuri mai
bune.
Trebuie pstrat. Utilizare cldire de discutat. Partea din cldire folosit pentru autobuze
poate fi utilizat pentru tramvaie, dac este cazul.
ase locaii adecvate pentru depouri pe terenuri bine dimensionate i adaptate nevoilor de
funcionare.
467
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Uzina Central
Atelier principal, totui n mare mare nefolosit.
Locaie central aproape de reea, dar nesemnificativ pentru atelier lucrri mari de
ntreinere, deoarece deplasrile vehiculelor nu sunt frecvente.
Cteva cldiri cu ateliere de dimensiuni mici i mijlocii, o parte aparent nefolosite.
Poate fi nchis integral dac lucrrile mari de ntreinere se pot face n alt parte.
Dudeti (Central Sud-Est):
Lng cteva seciuni din ora care pot fi alocate depoului Titan, dimensiune medie, cldire
mare.
Depou cu spaiu mare de manevr i ine.
De discutat, depoul nu pare a fi esenial pentru operaiuni dar cldirea mare prezint
avantaje.
Alte trei locaii centrale cu oarecare flexibilitate.
468
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
469
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimat 524 staii de tramvai la 160.000 Euro per staie, + 20% fonduri pentru
management de proiect i design. Total 100,6 milioane Euro. Pentru ntreaga
reea.
470
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
471
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
472
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n cazul n care linia este separat, inta ar trebui s fie obinerea unui timp zero
de ateptare la semafoare. Aceasta nu ar reduce neaprat capacitatea
interseciilor
473
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Astfel de msuri va trebui s fie luate pentru toat reeaua, fapt ce poate dura
10 ani sau mai mult.
Contact pantograf
Transponder/ Bucl de inducie
Pilot cu infrarou cu conexiune pe unde scurte, i
GPS cu conexiune pe unde scurte.
Proiecte / Etape Sunt necesare cteva etape pentru pregtirea implementrii, testarea sistemelor
i implementarea lor, pe un spectru mai larg:
474
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
475
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Rulare pe carosabil: Mainile vor fi 'mpinse' nainte (prin culoarea verde prelungit)
lsnd tramvaiul s ajung n staie
Figura C7-2 Situaii tipice pentru serviciile de transport cu tamvaiul Rulare pe carosabil
476
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
477
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
478
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Clasificare autobuze:
- Autobuz standard 27 locuri pe scaun i cu 50-65 locuri n total (preferabil
50 de locuri n total);
- Autobuz de dimensiuni medii 24 locuri pe scaun i maxim 34 locuri n total;
- Autobuz de dimensiuni mici 15 locuri pe scaun i maxim 25 locuri n total.
479
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
480
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
481
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
482
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
483
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
484
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cauza
n ciuda eforturilor de reabilitare, infrastructura i flota de troleibuze se afl ntr-
o stare proast iar dezvoltarea este lent sau ineficient
n prezent, reeaua de troleibuze const n 100 km de infrastructur cu 16 trasee
funcionale. Cltoriile cu troleibuzul constau ntr-un procent de 17% din serviciile
totale ale RATB. Reeaua, care este dependent de infrastructur, este limitat
i ntrerupt i pune n dificultate abilitatea acestui mod de transport de a se
adapta la cererea n schimbare i de a se integra cu alte moduri de transport
public.
Flota curent de troleibuze const n aproximativ 297 uniti dintre care doar 185
uniti sunt funcionale. 100 uniti funcionale sunt modele din anii 2007/8, n
vreme ce restul de 85 vehicule sunt nvechite. Vehiculele din 2007/8 sunt produse
de companiile Ikarus i Astra, s-au dovedit a fi de slab calitate i nu se ateapt
s serveasc ntreaga lor durat de via, de 12-15 ani. Pentru a pstra la un
nivel viabil flota existent, operaiunile de Reparaii i ntreinere trebuie s devin
o prioritate.
485
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
2-5 ani
Program de aciune pentru mobilizarea i modernizarea flotei existente
de troleibuze i a infrastructurii aferente (presupunnd c nu se face
nicio schimbare n sistemul TB);
Modernizarea i reabilitarea Sistemului de reea catenar pentru a
permite atingerea unor viteze medii mai mari;
Echiparea adecvat a depourilor selectate de troleibuze
Modernizare substatii electrice, inclusiv nlocuire cabluri CC
Achiziionarea a 100 troleibuze noi
Program de actiune pe termen lung privind extinderea
serviciilor de transport cu autobuze electrice prin
transformarea unor linii de autobuz sau troleibuz existente
Studierea necesitii de interconectare a reelei
Implementa ADI-T, PMB (RATB) Surs de finanare
re Buget local
Eligibilitate pentru fonduri UE, numai
dup restructurare instituional i
reforme.
486
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
487
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Descrierea Este necesar ca staiile de autobuz s fie vizibile cltorilor i, n msura n care
interveniei este posibil n condiiile de spaiu restrns, s ofere pasagerilor locuri sigure,
convenabile i confortabile, faciliti de planificare a cltoriei, de ateptare,
mbarcare, iluminare i orientare local.
n continuare enumerm cteva componente de baz ce trebuie s se reflecte n
documentul de standarde:
488
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
489
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
490
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cauza
O lips persistent de piese de schimb i de materiale eseniale pentru
Reparaii i ntreinere (RI), precum i operaiunile RI ineficiente, ce duc la
canibalizarea autobuzelor relativ noi i de bun calitate.
Rezultate
ntreinerea se desfoar ntr-o manier sub standarde, determinand riscuri
de siguran crescute pentru conductor, pasageri i ceilali participani la
trafic, din cauza urmtoarelor aspecte:
Ateliere de ntreinere slab echipate;
Lipsa pieselor de schimb sau a echipamentelor de ntreinere
Utilizarea de piese de schimb de slab calitate achiziionate de
conductorul auto
Indisponibilitatea materialelor necesare pentru reparaii, de exemplu,
anvelope de schimb
491
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
492
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
2-5 ani:
Eficientizarea organizrii lucrrilor de ntreinere
Raionalizarea i actualizarea facilitilor din garaj (continuare)
Achiziionarea de autobuze noi
Privind achiziia de autobuze n baza analizelor curente estimrile sunt
urmtoarele:
200 autobuze euro 6 2016-2023
300 autobuze electrice 2023-2030
Implementare ADI-T, PMB (RATB) Surs de finanare
Buget local
Eligibilitate pentru fonduri UE:
numai dup restructurare
instituional i reforme.
PPP: nu este probabil pe termen
scurt.
Buget estimat Total intervenie: 5 ani, inclusiv Implementare imediat 11,5 mil
autobuzele (echivalent a 12m) EUR
EUR 256 mil. Euro (CAPEX) Orizont 2023 116.5 mil EUR
Orizont 2030 128 mil. EUR
493
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
494
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Descriere
intervenie ADI-T va avea un prim rol de a corela propunerea C-8 cu propunerea C-13.
Etapa 1
Trasee
495
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
I. Gara de Nord este prima i cea mai important poart de acces n ora,
feroviar, deoarece reunete i coreleaz transportul continental, naional,
regional i local i este, n acelai timp, un reper urban important. Relaia
acestui areal cu zona central a oraului trebuie mbuntit, n special prin
trasee pentru deplasri nemotorizate i transport public.
O analiz detaliat i recomandrile de dezvoltare sunt prezentate mai jos.
II. Alte 4 locaii complexe cu prioritate foarte mare au fost identificate pentru
intervenia pe termen scurt, acestea evideniind nevoile de ameliorare a
496
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Fiecare locaie reprezint o staie important de metrou care reflect att rolul
actual i viitor al metroului ca parte a reelei multi-modale de transport public, cu
interfee metrou - metrou i metrou-transport de suprafa, ct i deplasrile
pietonale spre i dinspre vecintatea imediat. Diferitele deplasri pedestre, de
acces/ieire i transfer, includ clasificrile funcionale de mai jos.
Anumite zone complexe sunt specializate ntr-o anumit funcie de transport,
notat n tabel (nivel ridicat):
497
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aceste principii se pot aplica i altor piee din ora, deoarece multe sunt
marcate de consumul mare de teren fr valoare generat de parcri,
acestea putnd fi reproiectate cu obiectivul cheie de a reda aceste spaii
utilizrii publice, prin integrarea opiunilor de transport multi-modal.
Alte zone pentru a doua etap de intervenii vizeaz parcurile i spaiile
recreaionale care au sensibilitate fa de mediu, valoare recreativ i
pot oferi oportuniti de transport activ ecologic.
498
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
*pentru detalii suplimetare despre zona Gara de Nord consultai Anexa 4: Urbanism i
mobilitate i capitolul 2.9
499
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Potenial de creare a unui reper urban prin reducerea spaiului alocat autoturismelor, reorganizarea
deplasrilor nemotorizate, ameliorarea condiiilor de transfer intermodal, (re)amenajri peisagistice
i elemente de art public urban.
500
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
501
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Piaa Victoriei toate modurile ( metrou, tramvai, autobuz); ieiri pietonale spre
vecinti:
Distane foarte mari de mers pe jos care necesit o mai bun integrare a metroului cu transfer ctre
tramvai i autobuz. mbuntirea condiiilor de transfer prin conectarea staiei de metrou cu
infrastructura de tramvai (detaliere n faza studiului de fezabilitate, prin analizarea aspectelor de trafic
prin microsimulari i a aspectelelor de fezabilitate tehnic ale diverselor soluii posibile propuse de
operatori).
502
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
503
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Necesitatea de a permite transferul dintre autobuz i tramvai, n special pentru transportul public din
judeul Ilfov:
Figura C14-10 Obor vedere la nivelul strzii
504
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Asigurarea c noile dezvoltri ofer o mai bun integrare a deplasrilor pietonale i pe biciclet.
Facilitile de transport public trebuie s fie la standarde comparabile cu cele ale noilor dezvoltri
comerciale din zon.
Figura C14-12 Pipera vedere la nivelul strzii
505
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Beneficii i costuri
Prin ncurajarea orientrii i transferului de la automobil la transportul n
comun, parcrile de transfer (Park & Ride) au funciuni de reducere a
congestiilor de trafic urban i a cererii de parcare n interiorul oraului.
Costurile sunt n principal asociate cu construcia i operarea parcrii. Costurile
de construcie sunt de obicei mai mici dect costurile de construcie a unei
parcri n centrul oraului, datorit valorii mai reduse a terenului. Unele dintre
propuneri pot valorifica existena unor suprafee de parcare existente,
aferente unor complexe comerciale (de ex. n cazul intrrii A1)
Bune practici
Parcrile de transfer (Park & Ride) ar trebui s fie dezvoltate ca parte a
unui program general de mbuntire a transportului durabil i a creterii
numrului de pasageri ai acestuia.
Parcrile de transfer (Park & Ride) ar trebui s fie localizate la vedere,
lng cldiri de birouri sau rezideniale, i chiar n legtur direct cu
acestea (guri de acces, localizare P&R la nivelurile inferioare / subterane
etc.) din motive de securitate.
Parcrile de transfer (Park & Ride) i autogrile publice trebuie corelate
cu diversele staii de TP de mare capacitate, astfel nct s ofere condiii
de transfer sigure, confortabile, eficiente in termen de timp
506
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
507
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
2-5 ani
Analiza, testarea i includerea unor locaii suplimentare pentru
parcri de transfer (Park and Ride i autogri publice) pentru a fi
implementate pe termen mediu i lung, n funcie de noile
infrastructuri principale de transport, ce se vor afla n implementare.
nfiinarea parcrilor de transfer (Park & Ride) n corelaie cu noile
infrastructuri principale de transport
508
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
509
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
510
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
se recomand varianta 3
511
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
512
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
513
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
514
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
515
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nu exist un sistem 'intermediar' care s acopere nia dintre tramvai i autobuz, acolo
unde tramvaiele pot reprezenta o investiie prea mare, iar autobuzele obinuite sunt
insuficiente.
Viziune pe Autobuzele de transport public rapid (BRT) pot contribui la acoperirea acestor nie.
termen lung Serviciile BRT ofer capacitate mare i cu frecvene mari a serviciului, deservind zone
n care cererea este mai sczut i nu poate justifica un sistem pe cale ferat .
Investiiile BRT sugerate pentru Bucureti sunt din ultima categorie. n afar de faptul
c sunt mult mai accesibile, mai rapid de construit i creeaz un impact mai uor
asupra mediului urban, astfel de sisteme pot fi nfiinate treptat, deoarece autobuzele
sunt compatibile cu traficul rutier i staiile obinuite.
516
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Exemple de
Figura Comp11-13-1 BRT complet segredat Curitiba, Brazil
bun
practic
517
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
518
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
519
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
520
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura Conp11-13-6 Ruta propus pentru viitoarea linie autobuz rapid/ BRT, Surs:
Consiliul Judeean Ilfov
521
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Magistrala 2:
Berceni - (centrul oraului) Pipera extindere 2 staii i 1.6 km pentru a permite
construcia unui park &ride la marginea autostrzii A3.
Zona comercial i industrial Pipera devine rapid una dintre cele mai intense din
regiune i se previzioneaz atragerea unor volume de trafic foarte mari. Este
esenial oferirea unor legturi de transport public de calitate i atractive pentru
aceast zon nc de la nceput, pentru a evita traficul greu de vehicule i o
schimbare modal dificil n viitor.
Magistrala 3:
Anghel Saligny - (centrul oraului) Preciziei - Militari: extindere 4 staii i 3.7 km
de la Pcii ctre centrele de afaceri n curs de dezvoltare n Militari, adiacente
oselei de centur, pentru a permite dezvoltarea de locaii P&R i creterea
accesibilitii ctre locurile de munc.
Aceast prelungire este similar Prelungirii liniei M2 spre nord, n sensul c va
deservi un nod comercial i industrial n curs de dezvoltare. Este important s
clarificm c furnizarea unui transport public de calitate n prezent va reduce
dependena de autoturism n viitor.
522
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Magistrala 4:
Struleti - Parc Bazilescu - Gara de Nord - (centrul oraului) Progresul:
extindere de la Gara de Nord, prin centrul oraului, via Eroii Revoluiei, pn la Gara
Progresul (terminal tramvai n prezent).
Obiectivul general al proiectului este completarea reelei de metrou existent i
legarea Grii de Nord de Gara Progresul printr-un transport public subteran de mare
capacitate.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de
aproximativ 10 km cale dubl, realizarea a 15 staii de metrou, atingerea capacitii
maxime de transport de 50.000 cltori/or si sens.
Magistrala 4. Gara Progresul Gara de Nord va fi structurat din punct de vedere
al seciunilor de execuie si proiectare si va fi aleas varianta optim n cadrul
Studiului de fezabilitate.
Magistrala 5:
Drumul Taberei - Eroilor - (centrul oraului) - Piaa Iancului - Pantelimon.
Continuare a liniei aflat n prezent n construcie dincolo de staia Eroilor spre i
prin centrul oraului, de-a lungul Blvd. Regina Elisabeta. Cu numr mare de
utilizatori ai transportului public, nlocuirea ctorva linii de troleibuz i autobuz,
tronsonul pn la Piaa Iancului se conecteaz cu Linia de metrou 1. Dup ce
coridorul Drumul Taberei-Iancului este funcional linia poate continua ntr-o etap
viitoare pn la Pantelimon.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de
aproximativ 10 km cale dubl, realizarea a 12 statii de metrou si 1 depouri, atingerea
capacitii maxime de transport de 50.000 cltori/or si sens.
Zona de amplasament a noii linii de metrou Magistrala 5 se dezvolt pe direcia
SV-NE a capitalei i traverseaz sectoarele 1, 3 si 2. respectiv cartierele:
Universitate, Foiorul de Foc, Arena Naional, Granitul.
Magistrala 6:
AIHC - Otopeni - 1 Mai- Gara de Nord - (centrul oraului) Progresul.
Seciunea de la punctul terminus n zona de nord a Aeroportului Internaional Henri
Coand pn la intersecia/conexiunea cu magistrala 4 la staia 1 Mai reprezint un
proiect nou de infrastructur i operare. Traversare centrul oraului i extindere
spre Progresul cu magistrala 4 va asigura serviciul optim pe direcia Nord-Sud de
traversare a oraului.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de 14 km
cale dubl, realizarea a 12 staii de metrou, atingerea capacitii maxime de
transport de 50.000 cltori/or si sens.
M1 4.0
523
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
M2 3.0
M3 3.0
M4 3.0
M5 5.0
M6 10.0
524
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
525
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
(2) Acoperirea grilor existente este minim, iar cei mai muli rezideni nu pot accesa
calea ferat cu uurin
526
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
a. Toate interveniile asupra cii ferate sunt parte a Master Planului naional de
transport i ar trebui aprobate ca parte a acestui plan, i
527
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viziunea pe Viziunea este ca pe termen lung (2030), distribuia modal a transportului feroviar,
ca numr de cltori/cltorii din Regiunea Bucureti-Ilfov s fie de cel puin 20%.
termen lung:
Aceasta se poate realiza prin evaluarea i aplicarea urmtoarelor msuri:
528
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ilustrarea msurilor
Figura Comp1-1- Poteniale noi gri (Sursa: CFR)- a fi analizat ca parte a studiului
529
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura Comp1-2- Parcri de transfer poteniale noi (P&R)- a fi analizat ca parte a studiului
530
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
531
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
532
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
533
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
534
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
535
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Reeaua actual din Bucureti pentru biciclete este foarte limitat i nu ofer piste
sigure i confortabile pentru bicicliti.
536
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
537
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
siguran spaiu
acoperit de
relaxare i
grupuri
sanitare
Spaii de
parcare
2.00m pentru maini
lime i biciclete,
Pdurea Pdurea + punct de
Bneasa Bneasa 2x0.20 informare i
3
- 28 , Mediu m Tip 2 i 3 nchiriere
a
Cldru Cldru bordur biciclete,
ani ani de spaiu
siguran acoperit de
relaxare i
grupuri
sanitare
Spaii de
parcare
2.00m pentru maini
lime i biciclete,
+ punct de
Pdurea
Pdurea 2x0.20 informare i
3 Bneasa
Bneasa 23 Ridicat m Tip 2 i 4 nchiriere
b ,
- Snagov bordur biciclete,
Snagov
de spaiu
siguran acoperit de
relaxare i
grupuri
sanitare
Proiecte / Proiect cu o singur etap perioad de implementare de 36 luni.
Etape Traseele identificate sunt cu titlul de propunere, amplasamentul exact se va stabili
n faza de Proiect Tehnic, obinndu-se atunci avizele i acordurile necesare.
538
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Hri
Harta D2-1 Harta traseelor propuse
Harta D2-2 Traseu 1: Lacul Cernica*
539
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
540
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
541
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Obiectiv Obiectiv
operaional Dezvoltarea de linii directoare pentru proiectarea unei strategic
infrastructuri sigure, confortabile i atractive pentru
biciclete pe baza exemplelor de bune practici din state Accesibilitate,
europene ce au o cultur puternic a utilizrii bicicletei. Siguran, Calitatea
mediului urban
Descrierea Liniile directoare locale ar trebui s ofere standarde de proiectare complexe:
interveniei Benzile rezervate bicicletelor s asigure limea adecvat, modul adecvat
de separare de trafic, aranjamentele din intersecii s asigure vizibilitatea
biciclitilor de ctre oferi, alturi de traversri de intersecii sigure, cu
marcaje adecvate.
Parcri pentru biciclete ce ofer servicii de parcare convenabile pentru
asigurarea bicicletelor
542
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Exemple de standarde
543
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
544
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Puncte de
Acoperire
Acoperire
Acoperire
partajare
partajare
partajare
necesare
necesare
necesare
Spaii de
Lungime
Lungime
Lungime
[km2]
[km2]
[km2]
[km]
[km]
[km]
Centrul
25 11 176 45 19 304 70 30 480
oraului *
Bucureti** 24 61 610 116 139 1390 140 200 2000
Total
49 72 786 161 158 1694 210 230 2480
Bucureti
Ilfov 11 16 112 29 44 308 40 60 420
Total regiune 60 88 898 190 202 2002 250 290 2900
*n interiorul oselei de centur
545
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Populaie
biciclete
biciclete
biciclete
biciclete
Nr. total
Nr. total
Nr. total
Nr. total
Nr. max
Nr. min
locuri
locuri
max.
max.
min.
min.
Centrul
285434 10 30 6422 19267 2854 8563
oraului
Bucureti 1597991 10 30 35955 107864 15980 47940
Total
1883425 10 30 42377 127131 18834 56503
Bucureti
Mgurele 10565 10 30 238 713 106 317
Jilava 9639 10 30 217 651 96 289
Popeti-
23238 10 30 523 1569
Leordeni 232 697
25596 10 30 576 1728
Pantelimon 256 768
Voluntari 42944 10 30 966 2899 429 1288
Otopeni 12671 10 30 285 855 127 380
Mogooaia 7388 10 30 166 499 74 222
Chitila 14565 10 30 328 983 146 437
Chiajna 14500 10 30 326 979 145 435
Ilfov 161106 10 30 3625 10875 1611 4833
Total
2044531 10 30 46002 138006 20445 61336
regiune
546
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4 planuri de abonament
- Zilnic
- Sptmnal
- Lunar
- Anual
Beneficii cheie
- ncurajarea utilizrii bicicletei
- Impact pozitiv asupra sntii locuitorilor i a finanelor publice
Concluzie
Date fiind detaliile de mai sus, reeaua pentru biciclete Bucureti-Ilfov ar trebui s
beneficieze de un numr minim de 20455 biciclete n cel puin 2900 staii.
547
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Etapa II: termen mediu dezvoltarea punctelor de nchiriere pentru restul reelei
principale regionale (~2000 puncte)
548
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
549
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
550
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
551
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
552
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
553
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Harta D5-1 Strzi i areale favorabile pentru pietoni / deplasri nemotorizate (H2020)
554
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Orizont 2030
Harta D5-2 Strzi i areale favorabile pentru pietoni / deplasri nemotorizate (H2030)
555
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura D5-2 Coridor de transport public (tramvai) i deplasri pietonale Calea Moilor
556
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
557
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Strzi cu utilizare comun , de tip shared-space cu zon de confort (sus: n Londra, jos:
n Stuttgart)
558
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
b c
Figura D5-4 Transformarea arterei Mariahilferstrasse (Vienna, 2014) din arter cu
trafic intens, n strad la scar uman, utilizat n comun (shared-space); a ninte de
reamenajare; b-c dup reamenajare S.- 26,000 m2; 2.3M, Sursa foto: Dutch Office Bureau B
+ B Design, http://landarchs.com/are-shared-spaces-bringing-us-together-or-sending-us-into-choas/
559
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura D5-6 Exemple de spaii pietonale, (bun) practic n zona central a Bucuretiului ce
trebuie dezvoltat:
560
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Axul N-S Bd. General Gheorghe Magheru Bd. Nicolae Blcescu Bd. Ion
Constantin Brtianu nu este doar un coridor rutier ci i un ax urban structurant
al oraului, un ansamblu unicat pentru arhitectura i cultura romneasc
interbelic i din alte perioade, a crui valoare urbanistic i arhitectural este
protejat prin legislaie i prin reglementrile urbanistice stabilite de PUZ Zon
protejat 4 Magheru-Brtianu. Este, n acelai timp, cel mai mare ax comercial
al oraului.
Figura D6-1 Axul N-S Bd. General Gheorghe Magheru Bd. Nicolae
Blcescu Bd. Ion Constantin Brtianu
Sursa: PUZ Zon protejat 4
561
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
562
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
563
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Observaii:
Este necesar corelarea cu cellalte proiecte de realizare a unor
trasee majore, strzi i areale favorabile deplasrilor nemotorizate
(H2020, H2030) care se intersecteaz cu axul Magheru - Nicolae
Blcescu - Ion C. Brtianu sau sunt adiacente acestuia.
Concomitent cu reamenajarea bulevardului se recomand i
reabilitarea reelelor edilitare.
Reproiectarea bulevardelor
564
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
a b
Figura D6-3 Mari artere, n zone centrale dou ipostaze: a. culoar de trafic (Bd.
Nicolae Blcescu); b. bulevard care satisface att exigenele de accesibilitate ct i exigenele
de calitate a mediului urban (bd. Ringstrasse, Viena)
nainte
Dup reamenajare
b
Figura D6-4 Exemple de reamenajare a unor bulevarde n Paris (reducerea
carosabilelor, lrgirea trotuarelor, benzi dedicate transportului public, crearea de piste
pentru bicicliti, plantarea unor copaci etc.) a. Reamenajare Bulevard Magenta, Paris
(2013); b. Reamenajare Bulevard Cilcy, Paris (2013)
565
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura D6-5 Reamenjarea inelului rutier Boulevards des Marechaux (Paris) odat cu
introducerea unei linii de tramvai cu traseu nierbat reducerea semnificativ a carosabilului (de la
4 la 2 benzi pe sens), lrgirea trotuarelor, crearea unor piste pentru biciclete, plantarea unui
numr ridicat de copaci (un al doilea rnd al plantaiei de aliniament)
566
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
567
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
568
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
569
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura D7-3 Exemple bune practici opiuni pentru susinerea planificrii cltoriei
570
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
571
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Motivele care duc la producerea acestui mare numr de accidente grave sunt
traversarea neregulamentar a pietonilor, datorit celor trei staii importante de
transport public din zon: tramvai, maxi-taxi, autobuz i troleibuz, i necesitatea
de a parcurge pe jos peste 200m ntre staii, printr-un pasaj subteran, dei
acestea sunt aliniate.
572
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
O analiz a zonei a stabilit c intersecia este foarte bine organizat pentru pietoni,
astfel nct concluzionm c traversrile neregulamentare se datoreaz tipului de
comportament, nefiind legate de infrastructura de management al traficului.
573
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
574
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Problema identificat aici este virajul la stnga dinspre oseaua Chitilei spre
Strada Teodor Neagoe, care este sincronizat cu culoarea verde la semafor care
permite deplasarea pe oseaua Chitilei, n ambele direcii.
575
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
576
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
577
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
578
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
579
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
580
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura E1-10 Intersecia Bvd. Dimitrie Cantemir i Bvd. Mreti, vedere de ansamblu,
propunere
581
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura E1-11 Intersecia oseaua Chitilei i Strada Neagoe Teodor, vedere de ansamblu,
propunere
582
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
583
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Propuneri DN2
Propuneri DN6
n perioada 2010 2015 au fost deja create patru sensuri giratorii pe DN6
care rezolv parial problema vitezei n trafic:
- Sens giratoriu DN6 KM9+200 Bragadiru construcie 2012
- Sens giratoriu DN6 KM10+130 Bragadiru construcie 2010
- Sens giratoriu DN6 KM12+400 Bragadiru construcie 2015
- Sens giratoriu DN6 KM13+500 Bragadiru construcie 2014
584
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte /
Etape Msurile propuse pentru DN2 i DN6 trebuie implementate ntr-o singur
etap, n primii trei ani de la aprobarea PMUD.
Implementare Sursa de finanarebuget
UAT-uri tranzitate (Municipalitatea Afumati, local
Municipalitatea Bragadiru, etc.), ADI-T, CJ Ilfov, Posibil co-finanare
CNANDR european
Buget estimat
1. Costuri intervenii DN2:
o Construcii: 1.100.000 EUR
o Exproprieri: 1.270.000 EUR
585
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
586
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
587
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
588
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
589
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Siguran rutier
Dezvoltarea de politici pentru creterea
E-3
siguranei rutiere i campanii de educare
privind politicile de siguran rutier
Problem Statistic accidente 2013:
Bucureti: 781 accidente rutiere grave soldate cu 62 decese i 760
vtmri grave.
Judeul Ilfov: 144 accidente rutiere grave soldate cu 25 decese i 55
vtmri grave.
Implementare
Brigada Rutier, Autoriti Locale, Ministerul Educaiei
Buget estimat
10 milioane EUR
590
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Siguran rutier
Dezvoltarea de politici pentru creterea
E-3
siguranei rutiere i campanii de educare
privind politicile de siguran rutier
Figura E3-1 Exemple siguran rutier
591
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
592
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
593
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
594
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buget estimat 35 M EUR, inclusiv adugare de noi Surs finanare: Buget local,
intersecii semaforizate fonduri europene, posibil IFI
595
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viziunea pe
termen Modernizarea sistemului TP n zona BI i introducerea unor elemente ITS
lung: integrate i complexe. Sistemul poate conine urmtoarele elemente:
A. Centru de comand TP
B. ITS in staii
C. ITS la bordul mijloacelor de transport n comun
596
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
B. ITS n staii
Staiile sunt prima interfa dintre pasageri i sistemul de transport,
reprezentnd astfel una dintre cele mai importante metode de a invita
597
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
potenialii utilizatori n sistem. Din acest motiv, tehnologiile ITS din staie
devin foarte importante.
598
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
C. ITS vehicul
Interfeele ITS ale vehiculelor cu AVLS i sistem de culegere a datelor n Centrul
de comand ofer pasagerilor siguran i securitate i le ofer informaii.
Vehiculele speciale pentru BRT pot fi proiectate s respecte cerinele sistemului
BRT.
599
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
1 1 1 8 9
8 9 0 1 2 1 2 3 4 5 6 7
Selectarea metodei de
achiziie pentru noul sistem
(PPP sau n sistem de plat
per utilizare pay-as-you-go
de ctre sectorul public)
Pregtirea documentelor de
licitaie pentru achiziia,
montarea i ntreinerea
noului sistem
Selectarea furnizorului
sistemului
Campanie de contientizare
public pentru explicarea
noului sistem
Demararea funcionrii
600
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
601
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
602
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
603
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
604
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Unul dintre acestea este sistemul bazat pe distanele parcurse, n care preul
cltorie crete direct proporional cu lungimea rutei, crend astfel variaii de
tarife n interiorul reelei. Acesta este sistemul actual utilizat pentru transportul
public n Judeul Ilfov.
Un alt sistem acceptat internaional este cel bazat pe zone tarifare, n care
costurile sunt definite pe baza zonelor ntre care se cltorete.
Cea de-a trei-a variant o reprezint sistemul bazat pe interval de timp ce asigur
de asemenea, multiple transferuri n cursul unei singure cltorii. De exemplu,
pentru Bucureti exist un titlu de transport prin care sunt asigurate multiple
transferuri ntr-un interval de timp predefinit (90 minute). Similar, o cltorie
dintr-o localitate din Judeul Ilfov spre Bucureti poate presupune, de
asemenea multiple transferuri (n aceeai interval de timp prestabilit 90
minute) n cazul n care se aplic acest model tarifar.
605
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n prezent, malurile rului Dmbovia sunt organizate exclusiv n logica unor coridoare
de trafic.raele care sunt traversate de ruri descoper modaliti de a exploata
potenialul acestora att din punct de vedere economic ct i din perspectiva planificrii
urbane. Dmbovia este un ru mic i importana sa a fost trecut cu vederea. n
prezent, Splaiul Independenei este o arter major de trafic ce scade atractivitatea
malurilor Dmboviei.
Obiectiv Identificarea strzilor i zonelor favorabile i/sau Obiectiv strategic
operaional cu prioritate pentru deplasri nemotorizate,
pietonale sau cu utilizare mixt, din zona central Accesibilitate, Calitate urban,
a oraului. Siguran i securitate, Economie
606
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Spaiul urban ctigat poate fi folosit pentru lrgirea trotuarelor, transformarea strzilor
i a spaiilor publice n pietonale sau areale cu prioritate pentru pietoni, crearea de
piste/benzi pentru biciclete, pentru a mbunti prezena vegetaiei i artei stradale
(plantarea de copaci pentru umbrire) a mobilierul urban.
607
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Facultate i
campus
universitar Universiti
Zona
pietonizat -
Lipscani
Extindere acoperire
CORIDOR VERDE Dmbovi (dal)-
Transport public varianta 2
Traseu i spaii pietonale Parlament
Piste pentru biciclete
Refacere pod Biblioteca
Refacere pod Calicilor Naional
Mihai Vod varianta 1
608
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Linii de tramvai
existente
Facultate i
campus
universitar Universiti
Zona
pietonizat -
Lipscani
609
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Legtur tramvai
Piaa Unirii Gara de
Nord
Extinderea dalei din
Piaa Unirii pn la Zon pietonal
strada elari (existent)
610
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura F1-4 Fostul pod Mihai Vod Figura F1-5 Fostul pod Calicilor
(a
)
Figura F1-6 Acoperirea rului Dmbovia n anii 1930, n faa Tribunalului (a) i pn
la podul Operetei (b),
611
(b
)
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura F1-7 Pietonizarea unui segment al unui dintre malurile Senei, ncepnd cu anul 2016 (cca
3,3 km, 4,5 ha) - interzicerea accesului automobilelor i realizarea unei vaste zone pietonizate, cu suprafee
mari de vegetaie.
612
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n fazele de proiectare, toate proiectele care vizeaz infrastructura i reorganizarea spaiului public vor
avea n vedere creterea accesibilitii pentru toate categoriile de utilizatori ai spaiului urban i
propunerea de soluii n concordan cu prevederile urbanistice n vigoare i cu conceptele de prioritizare
a deplasrilor nomotorizate i creterea calitii mediului urban.
613
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
614
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aproximativ 3. 3 miliarde EUR, sau 40 %, sunt alocate proiectelor de metrou, iar modurile de transport
de suprafa nsumeaz 5.0 miliarde EUR n total. Aproape 44% din costurile pentru transporturile de
suprafa sunt distribuite la msurile de baz.
n plus, 115 de milioane EUR pe an, sau 1.7 miliarde EUR n total pentru perioada 2016-2030 sunt
alocate la reabilitarea i ntreinerea altor infrastructuri de transport, care nu este inclus n scenariul
Optimal.
Infrastructura nou construit sau reabilitat prin Planul de Mobilitate trebuie ntreinut i reabilitat
corespunztor. Aceste costuri vor aprea n plus fa de costurile actuale de ntreinere a infrastructurii
de transport. O estimare general arat pentru perioada 2016-2030 o sum de aproximativ 1 406
milioane EUR necesar pentru noua infrastructur modurilor de transport de suprafa: infrastructur
tramvai, troleibuz i autobuz, inclusiv staii i depouri, faciliti pentru bicicliti i pietoni, precum i
tramvai rapid i BRT. Este presupus c costurile pentru metrou sunt incluse in VOC.
615
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pe perioada Planului de mobilitate pn n 2030 vor aprea i costuri de nlocuire. Acestea au legtur
n principal cu componentele ITS ale msurilor de baz, care au un ciclu de via relativ scurt (10 ani
sau mai puin). Costurile de nlocuire totale pentru transportul de suprafa sunt estimate la 86.3
milioane EUR pentru perioada 2016-2030.
Tabelul urmtor rezum costurile 2016-2030 per tip de transport i le compar cu bugetele disponibile,
conform estimrilor din capitolul 5.4. Calculele de buget cumulativ arat c bugetul estimat pentru
metrou va fi suficient pentru a finana investiiile iniiale planificate cu un surplus total de 670 milioane
EUR. Totui, n perioada 2018 2021, costurile estimate vor depi bugetul estimat, ceea ce nseamn
c vor fi necesare fonduri suplimentare. Acestea se pot obine fie prin reorganizarea finanrii de la
bugetul de stat, fie prin atragerea de finanri suplimentare de la IFI.
616
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Bugetul de investiii estimat a fi disponibil pentru transportul de suprafa din Bucureti Ilfov va putea
acoperi nevoile de investiie cu un surplus mai mare 960 milioane de Euro. Cu toate acestea, n 2019-
2020 i n 2024-2026bugetul va fi sub presiune semnificativ, cu un deficit de aproximativ 1.5 miliarde
EUR. n perioada 2016 2030 aproximativ 1.4 miliarde EUR n plus vor fi necesare pentru a acoperi
costurile de ntreinere i nlocuire a noi i a infrastructurii existente.
VOC
Mil.
EUR Metro Tramv Troleib Autobu Maxi CFR LRT BRT Supraf
Total
u ai uz z taxi a
2016 125.1 73.9 13.3 65.7 6.5 37.3 0.0 0.0 159.5 284.5
2017 125.1 73.9 13.3 65.7 6.5 37.3 0.0 0.0 159.4 284.5
2018 136.1 73.9 9.1 55.0 6.5 37.3 0.0 0.0 144.5 280.7
2019 136.1 61.2 9.1 55.0 6.5 37.3 0.0 0.0 131.8 267.9
2020 136.1 61.2 9.1 55.0 6.5 37.3 7.9 0.0 139.7 275.8
2021 149.2 60.6 8.9 51.9 6.5 37.3 18.1 2.1 148.3 297.4
2022 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 37.3 18.1 4.3 149.7 298.8
2023 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2024 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2025 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2026 149.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 298.8
2027 173.5 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 323.2
2028 173.5 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 323.2
2029 191.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 340.9
2030 191.2 60.6 8.9 51.9 5.8 68.2 18.1 4.3 149.7 340.9
Total 2 282.9 950.4 142.9 815.3 91.4 806.7 189.3 40.7 2 230.2 4 513.0
617
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea total a compensaiilor de pltit n perioada 2016 2030 este estimat la aprox. 2.2 miliarde
EUR, aa cum prezint tabelul urmtor. Compensaiile vor acoperi diferena dintre:
Compensaiile pe care autoritile competente vor plti la operatorii de transport vor fi acoperite d
bugetele de operaiune i ntreinere. Precum a fost menionat n capitolul 5.3, 70% de la bugetele de
transport au fost alocate pentru activitile de operaiune i ntreinere.
618
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Procesul de monitorizare necesit date pentru a evalua eficacitatea PMUD. Astfel, trebuie s colectm
date care ne vor permite msurarea gradului de ndeplinire a scopului i obiectivelor PMUD stabilite
pentru scenariul selectat.
619
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabelul urmtor prezint date ce vor fi colectate pentru monitorizare i evaluare, i sursele acestora
Datele de mai sus trebuie colectate la nceputul implementrii PMUD i la intervale fixe pe parcursul
implementrii, conform specificaiilor.
Disponibilitate permanent
Utilizare necostisitoare
Furnizare de rezultate corecte pe perioada implementrii
n ceea ce privete congestia, recomandm aplicarea unui program de computer care s colecteze
sistematic timpii reali de deplasare ntre perechile pre-stabilite origine-destinaie din zona metropolitan
Bucureti-Ilfov.
Google, gigantul software, stocheaz informaii despre locaia tuturor telefoanelor inteligente Android
care includ hri Google Maps i GPS integrat. Google folosete algoritmi proprii de monitorizare
permanent a vitezelor de deplasare pe drumurile pe care sunt identificate telefoanele celulare.
S-a dezvoltat un script macro computerizat care genereaz interogri automate ale site-ului Google
Maps, pentru obinerea timpului real de deplasare pentru o anumit pereche origine-destinaie. Acest
620
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
script poate colecta automat timpii de deplasare O-D dintr-un set specific de perechi O-D, poate colecta
informaii la intervale de 8 secunde i poate introduce rezultatele ntr-un tabel excel.
Fiier care include toate centrele de interes. Pentru fiecare punct centru avem un ID unic
precum i coordonatele sale geografice pentru utilizarea sistemului de coordonare geografic
WGS 1984 Major Auxiliary Sphere.
Ora plecrii
Ziua din sptmn
Mod deplasare (autoturism, transport public sau ambele)
Acest macro va opera pentru ziua i ora selectate i va oferi urmtoarele informaii per mod (autoturism
sau transport public) pentru fiecare pereche:
Distana parcurs
Durata cltoriei
Data i ora
Pentru acurateea colectrii timpilor de deplasare (adic secunde, NU minute) este necesar
achiziionarea unei licene pentru Google Maps for Work de la Google.
Aceast tehnic are un cost redus, este eficient i de precizie. Prin utilizarea sa este posibil vizualizarea
modificrilor survenite n congestii i vitezele reale de deplasare pe perioada de implementare.
n ceea ce privete datele despre sigurana circulaiei, poliia rutier colecteaz aceste date ca parte din
responsabilitile sale. Comisia de monitorizare trebuie s solicite poliiei furnizarea datelor colectate
pentru analize ulterioare. Nu este necesar un instrument specific. Totui, recomandm ca informaiile
despre fiecare accident s includ codul geografic al locaiei accidentului care permite analiza spaial a
siguranei rutiere.
Cu privire la impactul PMUD asupra mediului, trebuie reluat monitorizarea permanent a calitii aerului
n zona Bucureti-Ilfov. Aceasta a fost ntrerupt datorit funcionrii defectuoase a echipamentelor.
Este esenial ca ANPM s transmit regulat comisiei de monitorizare informaii privind tendinele i
modificrile calitii aerului.
621
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
TDM joac un rol important n procesul de monitorizare i evaluare. astfel, este important meninerea
i actualizarea modelului pentru a putea fi calibrat n fiecare an de evaluare.
Pentru actualizarea modelului, echipa de modelare trebuie s colecteze sau s obin permanent
urmtoarele informaii actualizate:
Echipa de modelare trebuie s colecteze toate datele de mai sus i s actualizeze modelul de baz n
vederea calibrrii pentru fiecare an de evaluare.
Modelul actualizat i calibrat poate genera ulterior datele input necesare pentru msurile de monitorizare
i evaluare specificate mai sus.
622
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pentru monitorizare i respectarea Planului de aciune este foarte important colaborarea, coordonarea
i comunicarea, att n cadrul Comitetului de Monitorizare constituit ct i cu compartimentele de
specialitate din cadrul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitare Bucureti-Ilfov, Primriei Municipiului
Bucureti, Consiliul Judeean Ilfov, din fiecare unitate administrativ-teritorial att de pe teritoriul
Judetului Ilfov ct i din zonele limitrofe i de la nivelul celorlali stakeholderi, astfel nct monitorizarea
implementrii s beneficieze n timp util de toate informaiile referitoare la stadiul proiectelor
implementate sau n pregtire, astfel nct s poat interveni acolo unde Compartimentul de
monitorizare consider c modul de desfurare al procesului de implementare al proiectului poate
genera perturbri n atingerea obiectivelor i n coordonarea cu alte proiecte din cadrul Planului de
Aciune.
Monitorizarea indicatorilor se va realiza distinct i pe cele doua teritorii administrative- Bucureti i Ilfov,
din necesitai de raportare.
i ali indicatori pot fi adugai, care s reflecte obiectivele i aciunile din PMUD.
623
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
88,55 122,85
Compartiment
Lungimea totala a 69,25 (cale (19,3: (34,3: Anual
1 km 69,25 Implementare
liniilor noi de metrou dubl) 14 M6/ 1,6 M2/ 10 M4/
PMUD
3,7 M3) 5 M5)
Compartiment
Lungime totala a Anual
4 km 100 - - - Implementare
liniilor noi de troleibuz
PMUD
Compartiment
Nr. vehicule noi de Anual
6 buc - 50 120 250 Implementare
autobuze ecologice
PMUD
624
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
Parcri /
Nr. faciliti nou Puncte Compartiment
10 create/mbuntite nchiriere < 100 1.050 2.100 3.400 Implementare Anual
pentru biciclete biciclete PMUD
(Minim)
Lungime ci pietonale 5 22
8
i prioritar pietonale + msuri + msuri
km + msuri
reabilitate sau suplimentare suplimentare Compartiment
(lungime 3 suplimentare Anual
11 nfiinate n condiii de dispersate dispersate Implementare
a dispersate
asigurare a pentru pentru PMUD
traseului) pentru creterea
accesibilitii i creterea creterea
accesibilitii
siguranei accesibilitii accesibilitii
Suprafa zone
pietonale reabilitate
Compartiment
sau nfiinate in Anual
12 ha 7,5 27,5 52,5 107,5 Implementare
condiii de asigurare a
PMUD
accesibilitii si
siguranei
Suprafaa zone 500 mp spaiu
1000 mp
pietonale reabilitate public cu Compartiment
spaiu public Anual
13 sau nfiinate in mp - - prioritate pentru Implementare
cu prioritate
condiii de asigurare a pietoni (strzi i PMUD
pentru pietoni
accesibilitii si areale)/cartier
625
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
siguranei (strzi i
centraliti de cartier areale)/cartier
i centraliti orae
din judeul Ilfov
Lungime cai rutiere
locale reabilitate sau 7,1
noi realizate, inclusiv (oseaua
facilitai asociate Iancului
Compartiment
(strzi, trotuare, spatii Pantelimon i Anual
14 km 520 650 687 Implementare
verzi)- asociate strada Liviu
PMUD
infrastructurii de Rebreanu - in
tramvai, troleibuz, curs de
metrou implementare)
Compartiment
Cai rutiere locale Implementare
reabilitate sau noi PMUD
realizate, inclusiv Valorile int se
facilitai asociate adaug celor
15 (strzi, trotuare, spatii km Situaie actual +4 +20 +35 existente, acestea Anual
verzi)- altele dect din urm fiind
asociate infrastructurii definite de
de tramvai, troleibuz, Departamentul de
metrou Implementare
PMUD
125 km
[Reabilitare
DN5 ntre
Drumuri judeene
Adunaii
reabilitate, inclusiv
Copceni i
facilitai asociate 218 373 475 Compartiment
Bucureti (n Anual
16 (strzi, trotuare, spatii km (interurban) (interurban) (interurban) Implementare
curs de
verzi) 30% (strzi) 40% (strzi) 50% (strzi) PMUD
implementare)
i 18 proiecte
din care 11
strzi urbane i
7 drumuri
626
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
judeene (O
parte
finalizate,
altele n curs
de execuie)]
Centuri ocolitoare
reabilitate, inclusiv 52 Compartiment
17 facilitai asociate km 14 Proiecte de baz - Implementare Anual
(strzi, trotuare, spatii Fazare independent de PMUD . PMUD
verzi)
Compartiment
Populaie expus
15% Implementare Anual
18 polurii generate de % 12%
PMUD/ Model
sistemul rutier **
matematic
Compartiment
Mii tone
Emisii GES provenite Implementare Anual
19 echiv. 1.024 1.348
din transportul rutier PMUD / Model
CO2/an
matematic
Operatorul de
transport public
Se consider o
Cretere numr cltorie orice
Nr./% 2.590.000 2.902.550 , 3.356.030; 3.983.000; Anual
20 pasageri in transportul schimbare a
12% 30% 54%
public (zilnic) vehiculului de
transport public
ntre Origine i
Destinaie
Compartiment
Cretere cltorii 57.213; 67.018; 80.903; Anual
21 Nr./% 51.478 Implementare
zilnice nemotorizate 11% 30% 57%
PMUD
627
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
Durata globala de
Compartiment
deplasare pentru
Implementare
22 modurile de transport Km/h 24,2 25,0 Semestrial
PMUD/ Model
motorizat (Vrf
matematic
dimineaa)**
Compartiment
Durata globala de
Implementare
deplasare pentru e
PMUD/ Model Semestrial
23 transportul public n Minute 45,48 44,68 43,66 42,43
matematic cu
Regiunea Bucureti -
proiecte
Ilfov
implementate
Compartiment
Durata globala de Implementare
deplasare pentru PMUD/ Model Semestrial
24 Minute 23,10 24,10 25,90 27,60
transportul Auto (AM matematic cu
Peak) proiecte
implementate
Flot cu
podea joas:
100% -
Metrorex
61% - RATB
100% - 100% -
(toate
Metrorex Metrorex, 100% -
autobuzele,
i 80% din 100% din flota Metrorex,
Accesibilizarea 30% din
flota RATB este RATB este cu 100% din flota
sistemului de troleibuze, mai Compartiment
25 cu podea joas podea joas i RATB i 80% Semestrial
transport public % puin de 1% Implementare
i 20% are 50% are are informarea
pentru toate din ) PMUD
informarea informarea pasagerilor la
categoriile de calatori Aproape
pasagerilor la pasagerilor la bordul
deloc, RATB:
bordul vehicului bordul vehicului vehicului
Sistem de
informare a
pasagerilor n
timp real la
bordul
vehicului,
628
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
dotri pentru
nevztori
Compartiment
26 Nr.(minim 1 n curs de Anual
Parcare: Park & Ride 1 3 6 Implementare
) implementare
PMUD
Parcare Urban:
Scdere a parcrii de
Compartiment
27 lung durat pe % Anual
2.080* -20% -35% -50% Implementare
strad [Parcri cretere
PMUD
amenajate pe strad,
n zona central]
Bucureti,
2013:
Accidente-781
Decedai- 62
Rnii grav-
760
Ilfov, 2013:
Accidente: Accidente: Accidente:
Accidente (n
-20% -30% -40%
Scderea nr. de care au fost Compartiment
28 % Decedai: Decedai: Decedai: Anual
accidente cu rnii implicai Implementare
-30% -50% -75%
grav sau decedai pietonii)-144 PMUD
Rnii grav: Rnii grav: Rnii grav:
Decedai (n
-20% -30% -40%
care au fost
implicai
pietonii)- 25
Rnii grav (n
care au fost
implicai
pietonii)- 55
Realizarea de
Campanii de Extinderea Introducerea Compartiment
programe
Aciuni de informare, contientizare programului unui program Implementare
29 Msuri educaionale pe Anual
contientizare si i prevenie national pentru de instruire PMUD
tema siguranei
educare realizate realizate de rezolvarea pentru mersul Brigada Rutier
rutiere n coli
ctre Brigada Punctelor pe biciclet n Bucureti
primare,
629
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Valoarea de
Cod Valoarea Valoarea Valoarea Frecventa
Indicator UM referina Sursa datelor
indicator int 2018 int 2023 int 2030 monitorizrii
2015
Rutier Introducerea negre pentru toate colile Inspectoratul
Bucureti unui program strzile urbane. primare Judeean de
de instruire Cursuri Poliie Ilfov
pentru mersul obligatorii de Departamente
pe biciclet n ofat pentru rutiere relevante
30% din colile oferii care
primare ncalc legea,
Introducerea
unui program de
instruire pentru
mersul pe
biciclet n 50%
din colile
primare
* Valoare calculat pentru zona central
Compartiment
Gradul de realizare a actiunilor Luni intarziere fata Planul de Termene
2015 Implementare 2030 Trimestriala
planificate de planificare actiune programate/reprogramate
PMUD
Planul de
actiune/ Compartiment
Termene
Stadiul implementarii investitiilor Luni intarziere Documente 2015 Implementare 2030 Trimestriala
programate/reprogramate
tehnice si de PMUD
programare a
630
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
implementarii
proiectului
In vederea monitorizarii corespunzatoare a implementarii Planului de Mobilitate Urbana Durabila, sunt necesare realizarea unor actiuni
de planificare a monitorizarii (indicatori), astfel cum sunt prezentati mai jos:
Tabel 11-5 Aciuni n etapa de monitorizare
Plan de actiune/
Compartiment
Documente tehnice si
Monitorizare implementare Implementare PMUD/
Luni de programare a - Termene programate Permanent
proiect individul din PMUD Compartiment
implementarii
Investitii
proiectului
Plan de
actiune/Documente
Monitorizare modelare tehnice si de Compartiment La pregatire
Luni - Termene programate
proiect de investitii programare a Implementare PMUD implementare proiect
implementarii
proiectului
631
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Plan de
actiune/Documente
Raportare monitorizare tehnice si de Compartiment
Luni - Termene programate Semestrial
Strategie de comunicare programare a Implementare PMUD
implementarii
proiectului
632
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Comitetul de monitorizare pentru regiunea Bucureti -Ilfov va include reprezentanii urmtorilor factori
de decizie:
La edintele Comitetului de Monitorizare vor participa efi de specialiti tehnice vizate de problematica
discutat. La aceste edine vor fi invitai i reprezentani ai altor instituii (ADR, Poliia Circulaie, CFR,
etc.). Comisia va lucra n edine lunare sau mai dese (funcie de necesitate ). Pot fi invitai deasemenea
si reprezentanti ai BERD, BEI, JASPERS, dup caz.
Acest Comitet de monitorizare ar trebuie s lucreze ntr-un cadru oficial, dat de un act administrativ,
care s confere competene legale i s creeze condiiile unei asumri rapide de decizii pentru rezolvarea
problemelor de implementare semnalate.
633
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
n vederea realizrii activitilor efective asociate monitorizrii i evalurii PMUD, crearea unui
compartiment specializat n cadrul ADI-T este necesar.
Personalul n cadrul acestui compartiment trebuie selectat astfel nct procesul de monitorizare a
implementrii PMUD s beneficieze de cei mai buni specialiti, cu expertiz n domeniul planificarii i
634
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
monitorizrii planurilor strategice. De asemenea, compartimentul trebuie dotat cu tehnic hard i soft
(inclusiv programe de modelare n transport i de management de proiect) care s permit eficien
maxim n monitorizarea planurilor i identificarea din timp a problemelor n implementare.
Ca specializri pentru posturile de execuie din cadrul compartimentului, este necesar un post de inginer
cu specializare n investiii n transport public, un post de economist, un post de planificator n
transporturi cu abiliti de planificare a traficului ( modelare a cererii), un arhitect i un expert mediu.
Membrii ADI-T vor asigura finanarea anual a activitii compartimentului specializat prin bugetul
asociaiei.
635
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
31 martie 2015 Prezentarea n cadrul Grupului de lucru Mobilitate din cadrul Primrie Municipiului
Bucureti a Raportului Intermediar 1. Aceasta s-a realizat dup includerea comentariilor primite din
partea Grupului de lucru pentru Mobilitate.
30 aprilie 2015 Sedin in cadrul Primriei Municipiului Bucureti la care au participat toi primarii
comunelor/oraelor din Judeul Ilfov i reprezentani ai Consiliului Judeean Ilfov. S-au prezentat
contextul actual al transportului public n judeul Ilfov i metodologia de realizarea a unui transport
public eficient i atractiv pentru ntreg judeul.
18 Mai 2015 - ntlnire cu un grup de lucru, parte din grupul de lucru pe mobilitate format din specialiti
din domeniul transportului pe cale ferat. Subiectele de discuie au inclus responsabiliti prezente i
viitoare, sugestii i propuneri de msuri i proiecte, master planul naional de tansport, posibilitatea unei
linii de cale ferat n jurul Bucuretiului localizat n Ilfov, etc.
16-17 Iunie 2015 A doua Conferin European privind Planurile de Mobilitate Urban Durabil (2nd
European Conference on Sustainable Urban Mobility plans). Moshe Hirsh, managerul de proiect a
prezentat procesul de elaborare a PMUD Bucureti Ilfov.
3 iulie 2015 - edin de lucru n cadrul Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice cu
participani din cadrul BERD, JASPERS, biroului arhitectului ef al Bucuretiului, Primria Bucureti i
echipa de revizuire a PUG 2000 pentru a discuta i analiza aspecte instituionale, propuneri de proiecte,
variantele de scenariu de baz i corelarea celor dou documente PMUD-PUG.
9 iulie 2015 - edin de lucru n cadrul Ministerului de Transport cu reprezentai ai diverselor modaliti
de transport: drumuri, ci ferate, etc. S-au discutat propuneri de proiecte relevante pentru PMUD.
17.09 2015 - edin de lucru n cadrul Comitetului Director. S-au discutat propunerile de proiecte
pentru Scenariul Optim.
28.10.2015 - edin de lucru n cadrul Comitetului Director. S-au discutat selectarea scenariului optim
i propunerile de proiecte pentru listele finale PMUD.
25.11.2015 - edin de lucru n cadrul Comitetului Director cu participarea tuturor factorilor interesai.
S-a definitivat lista final de proiecte pentru PMUD.
636
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
PMUD a fost supus procedurii de realizare a evalurii de mediu, aplicat n scopul emiterii avizului de
mediu necesar adoptrii Planului. Ulterior aprobrii, proiectele pe care le include vor intra n faza de
implementare.
Confom Hotrrii nr. 1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu
pentru planuri i programe, care transpune Directiva 2001/42/CE cunoscuta sub numele de Directiva
SEA, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 707 din 5 august 2004 i n temeiul art. 108 din
Constituie, republicat, al art. 72 alin. 5 din Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, PMUD va fi supus evalurii de mediu n vederea adoptrii.
Procedura de realizare a evalurii de mediu se efectueaz n scopul emiterii avizului de mediu necesar
adoptrii planurilor i programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului; HG 1076/2004
descrie procedura mentionat mai sus i definete rolul autoritii competente pentru protecia mediului,
cerinele de consultare a factorilor interesai i de participare a publicului.
Evaluarea de mediu este parte integrant din procedura de adoptare a planurilor i programelor.
Realizarea activitilor propuse prin Strategia de Comunicare trebuie luate n considerare de catre
organismele desemnate s realizeze implementarea Planului de Mobilitate att n faza de programare a
implementrii ct i n cea de monitorizare i evaluare a rezultatelor implementrii acestuia.
Asa cum evideniaz i Ghidul European privind Planurile de Mobilitate Urban Durabil, procesul
participativ pe ntreaga durat a implementrii este un aspect esenial, care aduce susinere din partea
societii civile pentru proiectele desfurate, asigur adoptarea celor mai potrivite soluii pentru locuitori
i care difereniaz abordarea tradiional a planificrii dezvoltrii urbane de noul concept al Planului de
Mobilitate Urban Durabil.
637
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Crearea cadrului prin care se asigur corectitudinea informaiilor puse la dispoziia mass-
media;
Aceste Planuri de Comunicare vor urmri promovarea viziunii dezvoltate n cadrul PMUD.
Asigurarea implementrii aciunilor de comunicare asigur atragerea a ct mai multor grupuri de aciune
locale n implementarea proiectelor i a aciunilor PMUD i asigurarea condiiilor propice pentru
accesarea de fonduri europene, asigur realizarea unor proiecte perfect adaptate comunitii locale i
necesitilor locuitorilor i, bineneles, asigur creterea ncrederii acestora n autoritile locale.
638
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
14. Anexe
14.1 Anexa 1 Studiile si planurile existente la nivel central, regional si local cu implicaii asupra mobilitii in
Regiunea Bucureti Ilfov
Tabel 14.1-1 Studii si planuri existente la nivel central, regional si local cu implicaii asupra mobilitii in Regiunea Bucureti Ilfov
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
I. Documente de planificare la nivel naional
1 Acordul de Parteneriat 2014 2014 - Ministerul Aprobat Acordul de Parteneriat este documentul http://www.fond
Romnia 2020 Fondurilor strategic naional care fundamenteaz si uri-
Europene stabilete obiectivele tematice de dezvoltare i ue.ro/res/filepick
alocare indicativ a fondurilor europene n er_users/cd25a5
perioada 2014-2020. Pornind de la acest 97fd-62/2014-
acord se dezvolt programele operaionale 2020/acord-
pentru ndeplinirea obiectivelor UE prin parteneriat/Acor
programarea fondurilor comunitare. d_de_Parteneria
t_2014-
2020_RO_2014R
O16M8PA001_1
_2_ro.pdf
2 Strategia de Dezvoltare 2013 2014 - Ministerul Neapro- Prezint elemente de ghidare generale privind http://www.infor
Regional 2020 Dezvoltrii bat dezvoltarea sectorului transporturilor n egio.ro/images/p
Regionale Romnia i clasele orientative de proiecte ce rogramare2014-
i pot fi finanate din fonduri europene. 2020/Strategia%
Administrai 20Nationala%20
ei Publice Dezvoltare%20R
egionala%20%2
0-
639
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
%20iulie%2020
13.pdf
3 Progamul Operaiuonal 2015 2014- Ministerul Aprobat Prezint Axele Prioritare i tipurile de proiecte http://www.infor
Regional 2020 Dezvoltrii eligibile spre a fi finanate n perioada de egio.ro/ro/por-
Regionale programare 2014 2020 din Fondul European 2014-
i de Dezvoltare Regional. 2020/documente
Administrai -de-
ei Publice programare.html
4 Progamul Operaiuonal 2015 2014 - Ministerul Aprobat Prezint clasele de proiecte eligibile pentru http://www.fond
Infrastructur Mare 2020 Fondurilor infrastructura i serviciile de transport de uri-ue.ro/
Europene importan naional finanabile n perioada
de programare 2014 2020 din Fondul
European de Dezvoltare Regional i din
Fondul de Coeziune. Documentul este
relevant doar pentru extinderea reelei de
metrou.
5 Progamul Operaiuonal 2015 2014 - Ministerul Aprobat Programul Operaional Competitivitate are ca http://www.fond
Competitivi-tate 2020 Fondurilor principal scop susinerea creterii economice uri-
Europene i a competitivitii. Programul se ue.ro/res/filepick
concentreaz pe doi vectori TIC (Tehnologia er_users/cd25a5
informaiilor i comunicaiilor) i CDI 97fd-62/2014-
(Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare). 2020/po/VO.PO
Proiectul dezvoltat n oraul Mgurele - C.2014-
Extreme Light Infrastructure - Nuclear Physics 2020.18.12.2014
(ELI-NP) se ncadreaz n domeniul de .pdf
finanare al acestui program.
6 Orae Competitive 2013 2014- Ministerul Neaprobat Raportul a formulat constatri, interpretri i http://www-
Remodelarea 2020 Dezvoltrii oficial concluzii referitoare la geografia economic a wds.worldbank.o
geografiei economice a Regionale / Romniei n plan internaional, regional i rg/external/defa
Romniei local. ult/WDSContent
640
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
Banca Relevante pentru regiunea Bucureti-Ilfov Server/WDSP/IB
Mondial sunt dou proiecte (Finalizarea oselei de /2014/03/04/00
centur i Extinderea sistemului public de 0350881_20140
transport) 304103607/Ren
dered/PDF/8432
40v10ROMAN0o
mpetitive0Rapor
t0RO.pdf
7 Master Planul General 2015 2015 Ministerul Neapro- Datele relevante pentru zona Bucureti-Ilfov http://www.amp
de Transport Transportur bat oficial din modelul de transport naional vor fi luate ost.ro/pagini/ma
i-lor / n considerare n cadrul prezentului proiect. ster-plan-
AECOM general-de-
transport-la-
data-de-15-04-
2014
8 Strategia pentru 2008 2007 - Ministerul Aprobat Include anumite proiecte privind http://www.mt.r
transport durabil pe 2013 Transportur transporturile care ar putea fi relevante pentru o/web14/docum
perioada 2007-2013, 2020 i-lor zona studiat n contextul prezentului proiect. ente/strategie/st
2020, 2030 2030 rategii_sectoriale
/strategie_dezvo
ltare_durabila_n
oua_ultima_form
a.pdf
9 Strategia naional "O 2015 2015 - Autoritatea n curs de Strategia naional "O societate fr bariere
societate fr bariere 2020 Naional aproba-re pentru persoanele cu dizabiliti" i propune
pentru persoanele cu pentru s asigure implementarea prevederilor
dizabiliti" Persoanele Conveniei privind drepturile persoanelor cu
cu dizabiliti(CDPD) prin seturi de msuri
Dizabiliti coerente, integrate i interinstituionale. Un
capitol important al strategiei se refer la
nevoia de accesibilitate i mobilitate pentru
641
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
persoanele cu dizabiliti, punctnd nevoia de
utilizare a conceptului de mobilitate
personal pentru a elimina bariarele care
mpiedic accesul la educaie, formare
personal, angajare i la via independent
innd cont de fiecare tip de dizabilitate n
parte.
I. Documente de planificare la nivel regional i local
1 Planul de Dezvoltare 2006 2007 - ADR Aprobat Acest document realizeaz o analiz sumar i
Regional pentru 2013 Bucureti- formuleaz cteva recomandri generale http://www.oipo
regiunea Bucureti- Ilfov / privind aspectele legate de accesibilitatea i sdrubi.ro/pdr_20
Ilfov 2007 - 2013 ADR mobilitatea n zona de dezvoltare Bucureti- 07_2013.pdf
Bucureti- Ilfov.
Ilfov
2 Planul de Dezvoltare 2014 2014 - ADR n faza de Aceast strategie cuprinde cea mai complex http://www.adrb
Regional pentru 2020 Bucureti- consultare i recent analiz a situaiei privind i.ro/media/9437/
regiunea Bucureti- Ilfov / ADR public infrastructura i serviciile de transport n PDR-
Ilfov 2014 - 2020 Bucureti- judeul Ilfov. BI%20varianta
Ilfov %2012%20iunie
%202014.pdf
3 Planul de Dezvoltare 2009 2009 - PMB Aprobat Acesta este cel mai recent plan sau strategie http://www.pmb
Durabil a Municipiului 2012 / pentru municipiul Bucureti (i, ca atare, pare .ro/primarul/prio
Bucureti 2009 - 2012 PMB s nu exist un document strategic n vigoare ritati_proiecte/pr
la ora actual). Capitolele 5 i 6 ale acestei ogram_dezvoltar
strategii realizeaz o trecere n revist sumar e_2009_2012/do
a situaiei privind mobilitatea n Bucureti i a cs/Plan_strategi
celor mai importante proiecte de e_2009-
infrastructur de transport planificate a fi 2012.pdf
realizate n ora.
642
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
4 Planuri Voluntari 2010 2010 - Primria Aprobat Planul realizeaz o analiz socio-demografic http://www.prim
Integra- 2013 Oraului a oraului Voluntari la nivelul anului 2010. aria-
te de Voluntari / Proiectele propuse pentru domeniul voluntari.ro/info/
Dezvolt- Europro- transportului se concentraz pe reabilitarea acte/dl.php?file=
are iect infrastructurii rutiere, a dotrilor pietonale i pidu_prezentare
Urban modernizarea arhitectural i peisagistic a
(PIDU) - aliniamentelor verzi stradale.
Judeul Otopeni 2010 2010 - Primria Aprobat Planul realizeaz o analiz socio-demografic http://www.otop
Ilfov 2013 Oraului a oraului Otopeni la nivelul anului 2010. eniro.ro/assets/c
Otopeni Proiectele propuse pentru domeniul lients/public/file/
/ transportului se concentraz pe reabilitarea Primaria_Otopen
Europro- infrastructurii rutiere, a dotrilor pietonale, i/pidu.pdf
iect amenajarea interseciilor i realizarea
elementelor de siguran a circulaiei.
Buftea 2010 2011 - Primria Aprobat Planul realizeaz o analiz socio-demografic http://www.prim
2013 Oraului a oraului Buftea la nivelul anului 2010. ariabuftea.ro/ad
Buftea / Proiectele propuse pentru domeniul min/assets/librar
transportului se concentraz pe reabilitarea ii_documente/pi
infrastructurii rutiere, a dotrilor pietonale i du___13003029
modernizarea arhitectural i peisagistic a 69/1300303704_
aliniamentelor verzi stradale. _pidu.pdf
Popeti 2010 2012 - Primria Aprobat Planul realizeaz analiza nivelului de http://ppl.ro/file
Leordeni 2013 Oraului dezvoltare a oraului Popeti Leordeni la s/docs/pidu_pl.p
Popeti nivelul anului 2010. Proiectele propuse pentru df
Leordeni / domeniul transportului se concentraz pe
S.C. reabilitarea infrastructurii rutiere, a dotrilor
ROMCONS- pietonale i a staiilor pentru transportul
TRUCT public.
ALILIANCE
S.R.L.
643
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
5 Strategia de Dezvoltare 2011 2011 - Primria Aprobat Strategia i propune armonizarea planurilor http://www.prim
a oraului Voluntari 2020 Oraului de dezvoltare ale oraului cu planurile zonelor aria-
Voluntari limitrofe i n special cu cele ale Municipiului voluntari.ro/u/do
Bucureti. n cadrul strategiei se propune cs/strategie_dez
mbuntirea infrastructurii rutiere i de voltare_2011_20
acces, mai ales pentru zona Pipera. 20.pdf
6 Planul Integrat de 2010 2010 - PMB Aprobat Planul Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) http://www.cent
Dezvoltare Urban 2020 / pentru zona central a Bucuretiului i ralbucuresti.ro/d
pentru zona central a Synergetics propune s (re)creeze o identitate urban ownload/PIDU_B
oraului Bucureti Corpora- pentru centrul oraului Bucureti. n ceea ce UCURESTI_OPTI
tion, privete transportul, studiul propune MIZAT.pdf
RE-ACT prioritizarea modurilor active de transport, cu
NOW Studio infrastructur ampl pentru pietoni i bicicliti.
7 Planul PUG 2000 2000 2000 - PMB Aprobat PUG 2000 este documentul de reglementare a
Urba- 2018 / zonelor funcionale din Municipiul Bucureti. http://www.pmb
nistic Universi- n Regulamentul Local de Urbanism zona .ro/servicii/urban
General tatea de transporturilor este alctuit din urmtoarele ism/pug/pug_ps
pentru Arhitectur moduri: rutier, feroviar i aerian. Documentul crisa.php
Bucu- i Urbanism aprobat n anul 2000 se afl acum n procesul
reti Ion Mincu de revizuire.
(PUG)
Revizuire 2015 2018 - PMB Parte a Soluia tehnic face parte din prima faz de -
PUG al 2028 / revizuirii revizuire a PUG-ului i propune conceptul de
Munici- Universi- PUG 2000 PUG Dinamic ceea ce presupune realizarea
piului tatea de unei documentaii urbanistice cu caracter
Bucureti - Arhitectur inovator, operaional n contextul legislaiei
Etapa I - i Urbanism actuale i funcional n acelai timp n viitor.
Faza I.2 Ion Mincu PMUD este un plan complementar PUG n
Stadiul promovarea dezvoltrii urbane durabile.
actual al
dezvoltrii
urbane
644
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
Subfaza 2014 2018 - PMB Parte a Ofer o imagine de ansamblu a infrastructurii -
I.2.a 2028 / revizuirii existente a sistemului de transport feroviar, a
Stadiul S.C. AECOM PUG 2000 capacitilor actuale, dar i a necesitilor prin
actual al Ingenieria analiza ofertei de transport pe cale ferat
dezvoltrii S.R.L. tiparul actual de cltorii de pasageri i
urbane - evaluare a cererii poteniale de transport pe
context cale ferat. Documentul este elaborat n
teritorial corelaie cu soluia tehnic pentru revizuirea
Livrabil PUG al Municipiului Bucureti.
E1F2_4
Analiza
integrrii n
schema de
trafic a
traseelor CF
existente la
nivelul MB
i a AUB
8 Concept Strategic 2011 2010 - PMB Neaprobat Proiect a fost lansat la iniiativa Primriei http://www.csb2
Bucureti 2035 2035 / Municipiului Bucureti i contureaz un model 035.ro/
Consoriu: de dezvoltare pentru ora care s ia n
Universi- considerare i aria sa de influen. Scopul
tatea de strategie este stabilirea unor principii de
Arhitectur comune de dezvoltare care s conduc la
i Urbanism conturarea unei zone armonioase i
Ion Mincu, competitive cu anse mari s antreneze att
IHS dezvoltarea de ansamblu ct i comunitile
Romnia i locale.
EMI Invest
645
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
9 Studiul General privind 2000 2000 - JICA i PMB Aprobat - Acesta este primul studiu de anvergur privind -
Transportul Urban 2015 / Central majoritate transportul urban n zona Bucureti-Ilfov. A
pentru Oraul Consultant a fost nsoit de un Master Plan pentru
Bucureti i Zona sa Inc. proiectelo Transport Urban. Multe dintre proiectele
metropolitan Padeco Co., r propuse propuse i neimplementate sunt nc
Ltd. pentru relevante la mai bine de 15 ani de la
orizontul elaborarea sa. n plus, o mare parte a
de timp prediciilor realizate cu ocazia acestui studiu
2015 nu privind schimbarea n tiparele transportului n
au fost zona de studiu au avut loc.
finalizate
sau
ncepute
10 Master Planul de 2008 2008 - CFCU Aprobat - Al doilea master plan de transport urban -
Transport Urban 2013 - / o parte pentru Bucureti (nedisponibil online, primit n
Bucureti 2027 WSP important form electronic de la PMB), cu o important
a component de modelare, a reconsiderat i a
proiectelo extins n mod semnificativ ideile privind
r propuse proiectele i politicile de transport prezentate
pentru n studiul din 2000.
2013 au
fost
finalizate
sau se afl
n curs de
realizare.
11 Strategia de Parcare pe 2008 2008 - PMB Aprobat - Strategia propune o cretere a capacitii de
Teritoriul Municipiului 2017 / Nu a fost parcare att suprateran ct i subteran.
Bucureti INOCSA i realizat Propune construcia a 15 faciliti de parcare
Asesores nici o subteran i conversia unor benzi de circulaie
des parcare n spaii de parcare. Recomandrile studiului
subteran nu susin o abordare sustenabil i nu
646
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
Infraestruct propus recunosc politica de parcare ca un instrument
uras de acest pentru managenentul cererii de deplasare.
studiu
12 Studiu privind sensurile 2010 PMB Aprobat Studiul s-a concentrat pe zona central a
unice de circulaie, / Bucuretiului, interiorul Inelului Principal. A
benzile de rulare Search propus transformarea anumitor strzi cu dou
dedicate transportului Corpora- sensuri n strzi cu sens unic, o serie de benzi
public i parcaje tion dedicate transportului public n zona central
supraetajate n zona i construirea unui numr mare de structuri de
central a municipiului parcare de suprafa i subterane.
Bucureti
13 Bucureti: reforma 2005 BERD i Aprobat Studiul se concentreaz pe activitatea i
transportului public PMB dezvoltarea RATB i conine unele concluzii
/ relevante din perspectiva instituional i
Padeco Co., legal, care sunt valabile i n prezent.
Ltd., Concluzia studiului este c, indiferent dac
Seneca, municipalitatea va decide sau nu s menin
Metroul S.A RATB ca operator public unic pentru
transportul de suprafa, procesul de
restructurare trebuie implementat, cu scopul
de a reduce nivelul subveniilor, care este o
povar pentru bugetul local.
Cele mai multe dintre obiectivele strategice
stabilite de acest studiu pentru dezvoltarea
RATB nu au fost atinse pn n prezent.
647
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
14 Al treilea raport privind 2014 2015- Ministerul Neaprobat Acest raport se concentreaz pe procedurile -
procedurile 2016 Transportur oficial operaionale, planul de personal i codul de
operaionale, planul de ilor / Banca conduit, oferind doar principiile generale
personal i codul de Mondial pentru acestea i o actualizare privind
conduit ale autoritii progresul inregistrat n vederea nfiinrii
metropolitane de autoritii.
transport
15 Analiza diagnostic a 2014 Perioad Autoritatea Neaprobat Raportul ofer recomandri pentru http://spm-
activitii RATB i analizat Municipal oficial urmtoarele categorii analizate: tarife, ratb.ro/wp-
msuri de cretere a 2009 - de cheltuieli i costuri; modul de derulare al content/uploads/
performanei acesteia 2014 Reglementa achiziiilor publice la nivelul RATB; creane i 2015/01/Raport-
re a datorii; managementul resurselor umane; RATB-
Serviciilor utilizarea Tehnologiilor Informatice i de 30.12.2014.pdf
Publice Comunicaie; sntatea i securitatea n
Bucureti / munc la nivelul RATB i dosarele aflate n
RATB instan.
16 Strategia RATB de 2010 2011 - RATB / Neaprobat Strategia propune o serie de proiecte i
dezvoltare a serviciului 2020 RATB oficial msuri pentru aceast perioad de zece ani,
de transport public de dintre care cele mai importante sunt pentru
suprafa pentru reeaua de tramvai: achiziionarea i
perioada 2011 2020 producia de material rulant nou;
modernizarea i extinderea reelei de tramvai;
modernizarea i extinderea a cinci depouri
existente. Punerea n aplicare a diferitelor
strategii RATB a fost inconsistent.
648
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Denumirea strategiei/ An Perioada Responsabil Stadiul Comentarii privind proiectele Legtura
documentului elabo- planifica implementa implemen propuse/direciile de dezvoltare strategie
programatic rare -t re/ trii
docu- Elaborator
ment
17 Model de mediu RACE 2015 2015 - n faza de Pornind de la contextul care genereaz nevoia
(Rapid Assessment of 2050 Ministerul elaborare unei astfel de analize (creterea ratei de
City Emissions) pentru Mediului, motorizare cu 46% n ultimii 6 ani, existena
Municipiul Bucureti Apelor i unui sistem de transport public extins i
Pdurilor standardele Comisiei Europene de eficien a
/ combustibililor), s-a construit un model care,
Banca bazat pe numrul de cltorii anuale n
Mondial regiune, estimeaz nivelul de calitate al
aerului i al emisiilor de gaze cu efect de ser.
18 Planul de calitate al 2015 PMB / Neaprobat Planul identific sursele de emisii de poluani http://www.pmb
aerului n Municipiul PMB n oficial n aer la nivel urban i propune msuri de .ro/institutii/prim
Bucureti parteneriat diminuare a acestora pentru atingerea aria/directii/direc
cu toi obiectivelor locale de calitate a aerului. tia_mediu/docs/
factorii planul_de_calitat
responsa- e_a_aerului_201
bili 5.pdf
19 Planul pentru 2008 2008 - PMB / Neaprobat Raportul realizeaz analiza principalilor poluai http://www.pmb
reducerea nivelului de 2012 PMB - oficial fonici n cazul Municipiului Bucureti i .ro/harti/harta_z
zgomot ambiental n Direcia propune o serie de msuri n vederea atingerii gomot/docs/rezu
Municipiul Bucureti Protecia unui nivel nalt de protecie a sntii i a mat_plan_de_ac
Mediului i mediului, ce vizeaz modurile de transport din tiune.pdf
Educaie ora: rutier, feroviar (tramvai i ci ferate) i
Ecologic aerian.
649
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viziunea de dezvoltare spaial a oraului Bucureti la orizontul anului 2025 este n curs de elaborare n
studiul PUG DINAMIC 2025 care are ca obiect revizuirea PLAN URBANISTIC GENERAL al Municipiului
Bucureti 2000 (aprobat prin H.C.G.M.B. nr 269/2000) aflat ntr-o prim faz de elaborare. Nu a fost
finalizat nc etapa de analiz a situaiei existente, de aceea, singurele date / direcii strategice
referitoare la propunerile de dezvoltare spaial ale oraului Bucureti sunt cele schiate n oferta tehnic
a studiului. Propunerile sunt la nivel de idei-ipoteze, nefiind nc validate de studiul complet.
Capitolul de fa conine extrase i prelucrri ale ofertei tehnice PUG Dinamic 2025 relevante pentru
Planul de Mobilitate Urban Sustenabil Bucureti-Ilfov. La acestea se adaug precizri i comentarii
necesare pentru corelarea prevederilor PUG 2025 cu PMUD Bucureti-Ilfov.
Prin ridicarea calitii vieii viziunea i propune ca Bucuretiul s devin un ORA N CARE-MI PLACE S
TRIESC, structurat pe cartiere cu caracter specific, pline de vitalitate i dinamism, care s asigure
locuitorilor confort urban, ofert diversificat de locuri de munc, spaii publice pentru divertisment i
cultur. Bucuretiul eterogen ce s-a format n timp prin aglomerarea varietii morfologice i diversitii
populaiei se va transforma n Bucureti identitar, care va capitaliza i va integra aceste resurse pentru
a-i construi o imagine dinamic i atractiv ca mediu de via.
Dezvoltarea economic este unul dintre factorii eseniali pentru creterea calitii vieii i a bunstrii
locuitorilor. Bucureti are ca int s devin un ORA AL OPORTUNITILOR n context european, un
spaiu atractiv att pentru marile companii multinaionale ct i pentru antreprenori. Diversificarea
sectoarelor teriar i productiv prin extinderea/ integrarea/ completarea nucleelor de business existente
va fi una din strategiile fundamentale n perioada urmtoare.
Dezvoltarea sustenabil este un imperativ asumat de Bucureti pentru a se nscrie pe lista oraelor
europene performante. Reducere amprentei de carbon prin dezvoltarea unui transport public eficient i
26
incluznd un management complex al mobilitii n coordonare cu alte tipuri de intervenii, de exemplu de natur
urbanistic
650
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
dezvoltarea reelei de mobilitate blnd, amplificarea i restructurarea spaiilor verzi, dezvoltarea unor
surse de energie regenerabil sunt toate obiective ce vizeaz transformarea Bucuretiului ntr-un ORA
SUSTENABIL i responsabil fa de mediu.
Integrarea n regiune a Bucuretiului creaz oportuniti comune de dezvoltare pentru acesta i
localitile adiacente cu beneficii reciproce. Rolul Bucuretiului de MOTOR REGIONAL este de a oferi prin
dimensiunea i accesibilitatea sa internaional posibiliti de dezvoltare ntregii regiuni, cu implicaii n
diversificarea profilului funcional, creterea competitivitii i a capacitii de rspuns la provocri
comune.
651
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
652
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
BUCURETI IDENTITAR
Obiective specifice:
o Patrimoniu protejat i valorificat
o Cartiere cu identitate urban puternic
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
reabilitarea i punerea n valoare a imaginii caracteristice a cartierelor reprezentative
reabilitarea fondului construit i a spaiilor publice n raport cu caracterul i identitatea fiecrui
cartier
conservarea i punerea n valoare a patrimoniului construit i natural protejat
dezvoltarea centrelor de cartier ca instrument de cretere a vitalitii i atractivitii
BUCURETI EUROPEAN
Obiective specifice:
o Racordarea la coridoarele i fluxurile de transport
o Vitalitate i atractivitatecultural a oraului
o Imagini reprezentative ale spaiilor publice
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor zone de dezvoltare strategic cu destinaie cultural i de evenimente: oraul
cultu ral, oraul evenimentelor, casa radio
reabilitarea imaginii zonelor protejate cu realizarea unor reele de mobilitate blnd care s le
integreze ntr-un circuit (P.I.D.U.)
dezvoltarea unor funciuni publice dedicate artei i culturii n zonele reprezentative
conectarea la marile coridoare trans-continentale porile Bucuretiului , gara de mare vitez,
port
reabilitarea porilor internaionale de acces n Bucureti aeroporturi, port, gri
BUCURETI DE AFACERI
Obiective specifice:
o Structur echilibrat i dinamic de activiti economice
o Puncte de acces puternice ale oraului de importan naional i internaional
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor poli productivi sau teriari cu caracter mixt prin reconversia barierelor provenite
din zone industriale abandonate
dezvoltarea unor zone strategice de dezvoltare cu caracter specializat: oraul expo, oraul
sportiv, oraul de afaceri, oraul grii, oraul inteligent
dezvoltarea unor zone de dezvoltare strategic cu destinaie cultural i de evenimente: oraul
cultu ral, oraul evenimentelo r, casa radio
BUCURETI PUBLIC
Obiective specifice:
o Ora verde i al spaiilor publice sigure
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor funciuni publice dedicate artei i culturii n zonele reprezentative
reabilitarea i integrarea spaiilor publice ntr-o reea coerent prin sisteme de mobilitate
blnd
653
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
BUCURETI CONECTAT
Obiective specifice:
o Integrarea teritoriului periurban ntr-un sistem coerent
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor proiecte comune n cadrul zonelor de cooperare periurban: parc tehnologic
Mgurele, parc logistic Jilava
dezvoltarea conectivitii n zona periurban
integrare sistem verde al Bucuretiului i al zonei periurbane
extindere reele edilitare ale Bucuretiului n zona periurban
dezvoltarea reelei mobilitii blnde cu rol de integrare al obiectivelor cultural turistice din
zona periurban
III. OPERAIUNI URBANISTICE care sprijin VIZIUNEA BUCURETI 2035
PUG DINAMIC 2015 se bazeaz pe un set de obiective urbanistice i operaionale pragmatice i fezabile.
Fiecare obiectiv urbanistic se declin n operaiuni urbanistice, unele cu precizarea zonei de intervenie.
Exist operaiuni urbanistice care corespund mai multor obiective urbanistice. Corelarea ntre palierele
de intervenie, obiectivele urbanistice i tipurile de operaiuni urbanistice corespunztoare este
prezentat n tabel 1. Localizarea operaiunilor urbanistice majore este prezentat, la nivel informativ,
n fig.7.
Dintre operaiunile urbanistice majore, preconizate n oferta tehnic a PUG, dou categorii sunt
relevante: cele care vizeaz direct reorganizarea mobilitii (infrastructuri i management de mobilitate)
i operaiuni care fie vor presupune o necesar remodelare a mobilitii fie vor avea un impact important
asupra mobilitii.
1.15A Prioritizarea i integrarea traseelor pietonale importante (PIDU Zona Central Bucureti a fost
inclus n oferta tehnic pentru elaborarea P.U.G. Municipiul Bucureti)
1.15B Dezvoltarea reelei de piste ciclabile pe marile bulevarde
1.3A Dezvoltare gara de mare vitez, dezvoltare pori acces n ora: Bucureti Nord, Sud, Est, Vest
1.6A Refuncionalizare i modernizare Gri Bucureti
1.6B Crearea unei autogri principale Bucureti
1.9B Realizarea unei reele de mobilitate blnd care s conecteze zonele protejate coordonare cu
P.I.D.U.
3.1B Dezvoltare i conectare cu transport public i de mrfuri a Aeroportului Bucureti Sud i a Port
Bucureti 1 Decembrie
3.1C Realizarea unor centre intermodale pe centura capitalei, n apropierea cilor de acces principale
n ora
3.1D Realizarea unei serviciu de tren uor pe calea ferat de centur care s conecteze centrele
intermodale aflate pe acestea
3.1E Realizarea unor reele de transport n zona periurban care s fie conectate la centrele
intermodale principale de pe centura capitalei
3.1F Realizarea centurii autostradale a Bucuretiului
3.1G Trecerea n subteran a legturii feroviare gara de mare viteza (centur) gara de nord pentru
a permite dezvoltarea zonei triajului
654
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4.6A Extinderea reelei de mobilitate blnd a Bucuretiului n zona periurban pentru a asigura
coerena traseelor cultural recreaionale
4.7A Revizuirea sistemului viar i a funcionrii acestuia
4.7B Reorganizarea sistemului de parcare
4.8A Extinderea i echiparea adecvat a reelei de transport fixe
4.8B Creterea eficienei rutelor de autobuz i troleibuz
4.8C Dezvoltarea de noduri intermodale
655
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
ORAUL DE AFACERI
Oraul de Afaceri este o investiie privat din nordul Bucuretiului care poate ocupa suprafaa maxim
de 560 ha. Acest pol de activiti economice se dezvolt n jurul unui nucleu deja existent de cldiri de
birouri i servicii. Pentru optimizarea accesibilitii transportului public i privat i buna funcionare a
acestui cluster de activiti este imperativ realizarea inelului median. Pentru conectarea la scara
internaional, Oraul de Afaceri beneficiaz de proximitatea Aeroportului Henri Coand-Otopeni i de
gara de mare vitez. Clusterul de afaceri se dezvolt n perioada operaional, etapa 1 (2012-2015),
necesitnd un timp de viabilizare al terenului de 2 ani i de construire de 8 ani. Oraul de Afaceri
exceleaz n beneficii directe i indirecte, avnd punctaj maxim pentru locuri de munc create i punctaj
mare pentru popularitate n rndul cetenilor i venituri aduse administraiei.
Activitile economice generate sunt: birouri, locuine colective de lux, hoteluri, activiti recreaionale
i de agrement. Oraul de Afaceri este un proiect urban cu caracter pronunat de sustenabilitate,
utiliznd energie solar.
656
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
ORAUL EXPO
Oraul Expo reprezint o investiie privat dezvoltat n jurul complexului Romexpo, ce se poate
extinde pe 300ha. Acest pol are ca nucleu spaii expoziionale existente. Pentru optimizarea accesibilitii
transportului public i privat i buna funcionare a acestui cluster de activiti este necesar realizarea
liniei de metrou Gara de Nord Aeroport Henri Coand i a inelului median, care conecteaz Oraul
Expo cu celelalte zone de dezvoltare: Oraul de Afaceri, Oraul Grii, Oraul Inteligent, Oraul Verde,
Parc tehnologic i logistic, Parcul Dmbovia i Oraul Sportiv. Pentru conectarea la scara internaional,
Oraul de Afaceri beneficiaz de proximitatea Aeroportului Henri Coand-Otopeni i de gara de mare
vitez. Oraul Expo se dezvolt n perioada operaional, etapa 2 (2016-2020), necesitnd un timp de
viabilizare al terenului de 2 ani i de construire de 8 ani. Oraul Expo exceleaz n ceea ce privete
venituri generate pentru primrie, precum i popularitate. Activitile economice generate sunt: spaii
expoziionale, birouri, hoteluri, comer i alimentaie.
ORAUL GRII
Oraul Grii este o investiie n parteneriat public-privat (PPP), dezvoltat pe terenul ocupat momentan
de triaj (700ha), ntre Gara de Nord i centur. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de
4 ani i de construire de 10 ani, fiind investiia care necesit cel mai mult timp, acoperind toata faza
operaional (2015-2025). Oraul grii este conectat la inelul median de circulaie, reprezentnd un
cluster de activiti economice dezvoltate adiacent grii de mare vitez: cldiri de birouri, locuine
colective, comer i alimentaie public, hoteluri i administraie. Oraul Grii exceleaz n ceea ce
privete venituri generate pentru primrie, locuri de munc i popularitate, constituind o poart de
intrare a capitalului strin.
ORAUL INTELIGENT
Oraul Inteligent este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat n jurul nucleului universitar
Politehnica, pe o suprafa de 360ha. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 4 ani i de
construire de 4 ani, n cadrul etapei 1 a fazei operaionale (2012-2015). Oraul Inteligent se racordeaz
la sistemul de transport prin intermediul primului inel de circulaie. Proiectul exceleaz n privina locurilor
de munc create i a popularitii n rndul cetenilor. Investiia se afl n direct conexiune cu Oraul
Verde i cu Parcul tehnologic.
Activitile economice generate sunt: industrie inovativ (IT, inginerie, biochimie i farmaceutic) i
high-tech, precum i locuire colectiv. Oraul Inteligent este un proiect urban cu caracter pronunat de
sustenabilitate, utiliznd energie solar.
CASA RADIO
Casa Radio este o investiie public, viznd un teren de 10 ha. Pentru o bun conexiune la nivelul
oraului este necesar realizarea primului inel de circulaie. Pentru implementarea proiectului sunt
necesari 1 an pentru viabilizare i 3 ani pentru construire, n cadrul primei etape a fazei operaionale
(2012-2015). Proiectul exceleaz n privina veniturilor ce revin bugetului administraiilor i a popularitii
n rndul cetenilor.
Activitile economice generate sunt: comer i alimentaie public, activiti recreaionale i birouri.
Proiectul urban Casa Radio necesit una din cele mai scurte perioade de timp pentru realizare.
ORAUL MUZICII
Oraul muzicii este o investiie public, viznd un teren de 17 ha. Pentru o bun conexiune la nivelul
oraului este necesar realizarea primului inel de circulaie. Pentru implementarea proiectului sunt
necesari 2 ani pentru viabilizare i 4 ani pentru construire, n cadrul primei etape a fazei operaionale
(2012-2015). Activitile economice generate sunt: evenimente, cultur, comer i alimentaie public.
Oraul Muzicii ofer infrastructura necesar desfurrii de evenimente internaionale, spectacole,
festiviti, concerte i alte activiti culturale.
ORAUL VERDE
657
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Oraul Verde este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe un teren liber de 730ha, aflat
n mare parte n proprietatea HartaN. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 3 ani i de
construire de 6 ani, n cadrul fazei operaionale, etapa 2 (2016-2020). Pentru optimizarea accesibilitii
transportului public i privat i buna funcionare este necesar realizarea inelului median.
Activitile economice generate sunt: locuine colective sustenabile, activiti recreaionale, comer i
alimentaie public. Acest proiect beneficiaz de popularitate ridicat n rndul cetenilor, datorit
locuinelor construite i datorit impactului pozitiv asupra cartierelor Drumul Taberei i Rahova.
Totodat, Oraul Verde este un proiect urban care prin fundamentarea sa are un caracter
pronunat de sustenabilitate, utiliznd energie solar.
PARC TEHNOLOGIC I LOGISTIC
Parcul tehnologic i logistic este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe terenuri libere
de construcii (821 ha) situate n afara limitei administrative a Bucuretiului. Pentru realizare este
necesar un timp de viabilizare de 4 ani (datorit timpului rezervat urbanizrii) i de construire de 3 ani.
Acest amplasament este motivat de relaia cu Aeroportul Adunaii-Copceni i cu portul de la canalul
Bucureti Dunre. Pentru o bun conectivitate este necesar construirea inelului median de circulaie.
Parcul tehnologic se realizeaz n etapa 1 a fazei operaionale (2012-2015). Acest proiect trebuie
racordat la reeaua de transport public prin linia de metrou Bragadiru centru. Parcul logistic se
realizeaz n etapa 2 a fazei operaionale (2016-2020). Acest proiect trebuie racordat la reeaua de
transport public prin linia de metrou Bucureti Sud-Gara de Nord.
Activitile economice generate sunt: industrii inovative i high-tech (IT, inginerie, biochimie i
farmaceutic), spaii logistice i cldiri de birouri. Datorit extinderii pe orizontal ce permite instalarea
de tehnologii de captare a energiei, parcul tehnologic & logistic este un proiect urban cu caracter
pronunat de sustenabilitate (utiliznd energie solar), avnd totodat un aport important la bugetul
administraiei locale i centrale.
ORAUL SPORTIV
Oraul Sportiv este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe un teren de 154ha. Pentru
realizare este necesar un timp de viabilizare de 1 an i de construire de 2 ani, fiind unul din proiectele
cu cea mai scurt perioad de implementare. Oraul Sportiv se finalizeaz n cadrul fazei operaionale,
etapa 1 (2012-2015). Oraul Sportiv se dezvolt n jurul nucleului deja constituit de activiti sportive-
Stadionul Naional. Pentru optimizarea accesibilitii transportului public i privat i buna funcionare
este necesar realizarea primului i celui de-al doilea inel de circulaie. Activitile economice generate
sunt: evenimente sportive, hoteluri, comer i alimentaie public. Oraul sportiv deine punctaj
maxim n privina popularitii n rndul cetenilor.
PARCUL DMBOVIA
Parcul Dmbovia este o investiie public, dezvoltat un teren de 1000 ha. Pentru realizare este
necesar un timp de viabilizare de 3 ani i de construire de 5 ani, n cadrul fazei operaionale, etapa 2
(2016-2020). Pentru optimizarea accesibilitii la parc este necesar realizarea primului i celui de-al
doilea inel de circulaie. Proiectul poteneaz zona adiacent acestuia, genernd activiti economice
precum: activiti recreaionale (sport i agrement-Lacul Morii), birouri, locuine colective, comer i
alimentaie public. Parcul Dmbovia beneficiaz, n comparaie cu celelalte mari proiecte urbane, de
cea mai mare popularitate n rndul cetenilor.
INELELE DE CIRCULAIE
Inelele de circulaie sunt o investiie public de care depinde realizarea i buna funcionare a capitalei.
Inelele de circulaie distribuie traficul, decongestionnd mai nti zona central i apoi zona pericentral,
conectnd de-a lungul lor zone purttoare de dezvoltare i mari proiecte urbane. Viabilizarea dureaz 3
ani, iar construirea lor dureaz 3 ani. Primul inel de circulaie se realizeaz n faza operaional,
etapa 1 (2012-2015). Jumtatea de nord a celui doilea inel de circulaie se realizeaz n etapa 1
(2012-2015), iar jumtatea de sud n etapa 2 (2016-2020). Pe lng funcionalizarea polilor de
dezvoltare, inele de circulaie activeaz de-a lungul lor urmtoarele activiti economice: comer i
alimentaie public, birouri i locuine colective.
ORAUL CULTURAL
658
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Oraul Cultural este o investiie public care privete nucleul identitar al Bucuretiului. Presupune
revitalizarea zonei centrale a capitalei, printr-o serie de proiecte de regenerare i cretere a suprafeei
pietonale a unor artere (Calea Victoriei, Bd-ul Unirii, Bd-ul Magheru, Splaiul Dmboviei-aproximativ
20ha). Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 2 ani i de construire de 4 ani, n cadrul
fazei operaionale, etapa 1 i 2 (2012-2020). Aceast investiie este direct dependent de finalizarea
primului inel de circulaie care are rolul de a prelua traficul din zona central.
Activitile economice generate sunt: comer i alimentaie public, evenimente i cultur. Oraul
Cultural exceleaz n ceea ce privete venituri generate pentru buget, locuri de munc, precum i
popularitate.
PUG 2025 oferta tehnic propune o prim ierarhizare a necesitailor de intervenie n ora, o etapizare
i o interrelaionare a acestora, conform gradelor de interdependena rezultate din analizele urbanistice.
Coerena administrativ, politicile de urbanizare i valorifcarea potenialului unor zone specifice n
Bucureti va avea ca efect dezvoltarea activitailor economice existente i atragerea de noi investiii.
astfel, Bucureti urmarete o evoluie stabil pe termen mediu i lung printr-o strategie integrat de
dezvoltare i implementare a investiiilor, ceea ce produce echitate, responsabilitate i atractivitate
investiionala.
659
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Faze operaionale
660
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Viitoare (propuse in viziunea PUG Dinamic 2025): oraul verde, oraul universitar, oraul grii,
oraul IT,
a b
Ameliorarea accesibilitii la nivel european trebuie potenat prin unele dintre operaiunile
urbanistice identificate n PUG 2025:
Dezvoltare gara de mare vitez,
dezvoltare pori acces n ora: Bucureti Nord, Sud, Est, Vest
Refuncionalizare i modernizare Gri Bucureti
O atenie sporit trebuie acordat principalei pori feroviare a Bucuretiului i a zonei sale de influen
- Gara de N i relaiei cu aeroportul Henri Coand.
661
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Dezvoltarea unor zone de afaceri (clustere specializate) se va face preponderent prin reconversia i
restructurarea zonelor industriale sau cu destinaie special. Se va urmri generarea de locuri de munc
n special n zonele cele mai lipsite de oferta pentru salariai cum ar fi zona de sud sau zona periferic.
n timp ce zonele de reconversie funcional din apropierea centrului ar genera locuri de munc n
special n sectorul teriar, zonele de restructurare din periferia oraului, pe amplasamentele vechilor
platforme industriale, ar genera locuri de munc n parcuri tehnologice sau industrii de nalt tehnologie.
( fig.7)
Multiplicarea / redistribuirea locurilor de munc ar reduce disparitile prezente astzi n teritoriu,
relansnd economic zona de sud i de vest i susinnd astfel politicile de regenerare urban a zonelor
rezideniale.
o Zone de reconversie: zona Gara Obor, Platforma Tipuri Noi, Antiaerian, Trafic Greu, Maniu-
Timioara, Triaj
662
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
663
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
PALIERE DE
IMPLEMENTARE / operaiuni urbanistice i zone de intervenie
Obiective urbanistice cu relevan direct pentru organizarea mobilitii
cu relevan indirect pentru organizarea mobilitii
BUCURETI PERMANENT
1.7A Reconversia /restructurarea zonelor industriale
teritoriu gestionat i utilizat n dezafectate i destructurate: Trafic Greu, Timioara Maniu,
mod inteligent i sustenabil 23 August, ROCAR
1.7B Reconversia zonelor cu destinaie special sau
infrastructural ce pot fi relocate sau reconfigurate
4.1A Reabilitarea i terenurilor destructurate
5.3A Regenerarea cartierelor de locuine colective
664
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
665
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
666
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
667
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.2-7 Dezvoltare economic n profil spaial (zone n care se vor face investiii i
se vor crea locuri de munc) Sursa: PUG Dinamic 2035 (oferta tehnic)
668
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Fig.8 Mediu i Sustenabilitate propunere (schem prezumtiv) oferta tehnic PUG 2025
Figura 14.2-8 Msuri de protecie a mediului Sursa: PUG Dinamic 2035 (oferta tehnic)
669
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
ABORDARE UM (URBANISM-MOBILITATE)
Land Use&Transportation (LUT)
MEMORIU etapa2
Conf. dr. arh. Mihaela Hermina Negulescu
Acronime utilizate
Precizri:
Raportul UM prezint o sintez a documentelor de lucru care au fost ntocmite pe parcursul
elaborrii PMUD (etapa de propuneri).
Raportul de fa identific principii i proiecte pentru buna corelare Urbanism-Mobilitate a cror
posibilitate de iniiere i/sau finalizare, n anumite cazuri, depete orizontul de timp al prezentului
PMUD (H2030+). Pentru coeren viziunii de organizare a mobilitii, pe termen lung, aceste
proiecte nu trebuie ignorate n aceast etap, chiar dac contextul actual nu permite realizarea lor la
orizontul anilor 2020, 2030. Este necesar prezervarea posibilitilor de realizare viitoare i evitarea
compromiterii acestora prin opiuni de organizare a mobilitii i/sau urbanistice nefavorabile (de ex.
ocuparea unor terenuri cu rol strategic n realizarea viitoare a acestor proiecte).
670
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
0. INTRODUCERE
Propunerile din prezentul studiu au fost corelate cu propunerile i reglementrile din principalele
studii care au relevan pentru planificarea dezvoltrii urbane: Planul de Dezvoltare Regional 2014-
2020 al Regiunii Sud Muntenia, Strategia de dezvoltare a Regiunii Bucuresti-Ilfov 2014-2020, Strategia
Bucureti 2035, PUG 2000, PUG 2035 Oferta tehnic i studii fundamentare, PUG localiti Ilfov, PIDU
Central, PUZ si PUD relevante.
27
construit i natural
28 Coridorul Rin Dunre, conecteaz Strasbourg i Mannheim prin intermediul a dou axe paralele din sudul
Germaniei, una de-a lungul rului Main i al Dunrii, iar cealalt prin Stuttgart i Mnchen, cu o ramificaie spre
Praga i Zilina, pn la frontiera slovaco-ucrainean, prin Austria, Slovacia i Ungaria, pn la porturile romneti
Constana i Galai. El cuprinde ci ferate, ci rutiere, aeroporturi, porturi, terminale feroviar-rutiere i sistemul
de ci navigabile interioare ale rului Main, canalul Main- Dunre, ntregul curs al Dunrii n aval de Kelheim i
rul Sava. Proiectele principale elimin sectoarele cu trafic ngreunat de-a lungul cilor navigabile interioare i al
cilor ferate Stuttgart Ulm i Mnchen Freilassing.
671
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-1 Coridoarele Trans-Europene ale reelei primare care traverseaz teritoriul
Romniei
Sursa: http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/ten-t-guidelines/doc/ten-t-country-fiches/ro_ro.pdf
672
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
nord) este necesar pentru asigurarea continuitii de parcurs pe acest coridor i pentru
conectarea autostrzilor A1 i A2 i A3, fr tranzitarea capitalei utiliznd centura acesteia (cu
capacitate insuficient pentru preluarea unui trafic de mare vitez) (Figura 14.3-3).
673
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
674
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Ci aeriene (Figura 14.3-6): Modernizarea aeroporturilor Aurel Vlaicu (Otopeni) i Henri Coand
(Bneasa)
Ci navigabile (Figura 14.3-7): Sunt indicate elementele componente ale TEN-T central i global
675
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Sunt necesare punerea n valoare a funciei grii de Nord de poart feroviar principal i
transformarea acesteia n pol intermodal principal, odat cu ntrirea rolului su la nivel internaional i
conectarea la TEN-T prin trenuri de mare vitez, pe coridorul feroviar Rin Dunre (IV). Pentru
transformarea grii de Nord din gar terminus n gar de tranzit pe coridorul IX feroviar paneuropean,
n ultimii ani a fost formulat ipoteza crerii unei relaii feroviare subterane ntre Gara de Nord i Gara
Progresu (Figura 14.3-9). O astfel de soluie ar putea fi, eventual, corelat cu extinderea liniei de metrou
M4 pn la Gara Progresu (intr-un proiect integrat).
676
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-9 Relaii feroviare subterane ntre grile principale ale oraului
Bucureti, Sursa foto: Metrorex, conform http://www.incont.ro/transporturi
PUG 2035-oferta tehnic (v. Anexa PUG 2025 oferta tehnic) propune o viitoare dezvoltare a
zonei Grii de Nord (oraul grii), formulnd ipoteza mutrii componentei internaionale la limita
oraului, pentru continuitate de parcurs pe coridoarele TEN-T feroviar Rin-Dunre (fost IV) i fost IX i
relocarea unor relaii feroviare pe centura oraului. (Figura 14.3-10)
Figura 14.3-10 Viziune de dezvoltare a unei gari de mare vitez pentru Bucureti i
relocarea unor relaii feroviare PUG 2035-oferta tehnic
Dup modelul actual al grilor principale europene, reamenajarea grii de Nord, a zonei
sale adiacente dar i a unei zone mai largi de influen, ar trebui s se fac printr-un proiect
complex, integrat, care s pun n coeren dezvoltarea acesteia ca nod intermodal complex cu un
proiect de regenerare urban. Este necesar valorificarea valenelor de centralitate urban a
zonei Grii de Nord, pe care le confer nodul de reele de transport, nucleu de accesibilitate
677
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
complex, la toate nivelurile teritoriale (naional, regional, local). Dezvoltarea viitoare a Grii
de Nord ca gar pentru trenuri de mare vitez (H2030+), pe coridoare TEN-T, ar fi oportun s fie
corelat cu dezvoltri urbanistice care s valorifice accesibilitatea sporit prin localizarea unor activiti
de interes internaional i regional, n arealul de influen al acesteia.
Arealul adiacent grii nu trebuie s fie doar un spaiu de circulaie ci trebuie s devin i un
spaiu urban reprezetativ, estetic i agreabil, caracteristic unei centraliti i unei pori urbane principale
(Figura 14.3-11a,b). Relaia Grii de Nord cu centrul oraului trebuie de asemenea ameliorat, n special
prin transport public i trasee pentru deplasri nemotorizate (Figura 14.3-27, Figura 14.3-28).
nainte de
Figura 14.3-11a Reorganizarea grii Saint Jean, din Bordeaux, ca pol intermodal (conectat la
TGV tren de mare vitez) i reamenajarea pieei grii ca spaiu cu prioritate acordat utilizatorilor
nemotorizati i transportului public
678
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-11b Exemplu de bun practic: reorganizarea grii Kings Cross St.Pancras
(gar Eurostar) i a zonei sale adiacente, Londra
Intrrile autostrzilor A1, A2, A3, dar i ale altor artere penetrante majore (DN, DJ) n
Municipiul Bucureti ar fi optimizate prin transformarea lor n pori rutiere intermodale ale oraului
(v. fig.U14), cu mecanisme eficiente de transfer modal (autorutier, rutier, parcri de transfer
park&ride, bike&ride, transport de suprafa, transport subteran metrou, taxiuri, n cazul A2-M3 gar
regional etc.). Ar fi recomandabil ca acestea s fie corelate cu mici nuclee de centralitate
(comer, servicii etc.)29. Mecanismele intermodale vor avea rolul de a diminua ptrunderea
fluxurilor motorizate din periurban pe reeaua rutier interioar a Oraului Bucureti, prin
transferul de la autoturism la transportul public, n special metrou. (v. Figura 14.3-12 porti
intermodale, Figura 14.3-13 poart intermodal M3-A1, Figura 14.3-14 poart intermodal M2-A3,).
Aceasta va contribui la diminuarea congestiilor de trafic i a polurii n interiorul capitalei.
O poart intermodal M2-A3, cu gar regional (la un orizont mai ndeprtat; H 2030+), pe
lng premisele de transfer modal, ar furniza o bun accesibilitate la nivel regional i internaional a
polului de activiti economice Pipera-Voluntari (v. Figura 14.3-14)
29
Poarta intermodal la intrarea A1 are oportunitatea de a fi asociat clusterului comercial deja existent,
la limita centurii: Carrefour Militari-Hornbach
679
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
680
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Autostrada A1
681
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Faza 1 : prelungire M2 acces rutierA3- Sos. Petricani (inel median) Parcare de transfer Park&ride
Faza 2: prelungire M2 acces rutierA3- Sos. Petricani Parcare de transfer Park&ride Gara regional + nucleu
de comer i servicii
Figura 14.3-14 Poart intermodal M2-A3
682
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Puncte
intermodale: staii
M6 +DN1+
parcri de
transfer (P&R)
Piaa Roman
Figura 14.3-15 Ipotez: ameliorarea relaiei Aeroport Henri Coand zona central a Oraului
Bucureti
(legtur direct M6 la Piaa Roman a fi studiat pentru orizontul 2030+)
683
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
684
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-17 Reea stradal principal propus n PUG Bucureti (2000) completat i modificat
ulterior, prin PUZ
Planuri Urbanistice Zonale i PUD ulterior aprobate au detaliat i au modificat, printr-un proces
derogatoriu, reglementrile PUG 2000. n momentul de fa, sunt valabile o serie de PUZ i PUD ale
cror reglementri sunt parial public accesibile pe site-ul PMB30. Dintre cele mai relevante PUZ, prin
amploare (suprafaa teritoriului studiat), modificri semnificative ale modului (funciuni) i intensitii de
http://urbanism.pmb.ro/#zoom=1.0569259962056552&lat=338134.34158&lon=556039.13
30
442&layers=BFFFFFFFFFFFFTTTTFTTTT
685
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
utilizare a terenurilor (indicatori urbanistici) i/sau detalieri / modificri ale tramei rutiere 31, sunt de
menionat:
PUZ cu impact major asupra modului i intensitii utilizrii terenurilor : PUZ Sector 6 (Aprobat
2013), PUZ Drumul Binelui Metalurgiei (Aprobat 2011), PUZ Splaiul Unirii-Mircea Vod (Consultare),
PUZ Progresului Nutu-Ion (Aprobat 2014), PUZ Mihail Sebastian (Aprobat 2012), PUZ Sptaru Preda
(aviz intenie), PUZ Tudor Vladimirescu (Aprobat 2015), PUZ Regiei (Elaborat 2013 nc neaprobat), PUZ
Plevnei 159 (Aprobat 2013), PUZ Orhideelor 46 (Aprobat 2013 , PUZ Rotaului (Aprobat 2012), PUZ
Dudului (Aprobat 2013), PUZ Petrom City (Consultare) PUZ Extindere Ansamblu Henri Coand, str.
Avionului, PUZ Biharia (Aprobat 2011), PUZ Fabrica de Glucoz (Aprobat 2011).
PUZ care au impact semnificativ i pentru dezvoltarea reelei rutiere majore, valabile: PUZ inel
median autostrad urban, lacul Morii- sos. Colentina (Aprobat 2014): PUZ Jandarmeriei (Aprobat
2014), PUZ Penetraie autostrada Bucureti-Braov (Aprobat 2011),PUZ Autostrada Bucureti Braov
(Aprobat 2011), PUZ Diametrala N-S (Aprobat 2014), PUZ Piaa Roman (Aprobat 2013), PUZ Penetraia
Ciurel. Pug Bucureti (2000)este n curs de actualizare prin PUG 2025, dar nu exist nc un plan general,
actualizat, care s centralizeze toate reglementrile PUZ ulterioare PUG 2000 referitoare la dezvoltarea
reelei rutiere.
Alte PUZ, semnificative pentru modificri ale accesibilitii terenurilor traversate, prin extinderi
ale reelei de metrou, cu efecte vizibile i/sau previzibile de dezvoltare spaial sunt: PUZ Magistrala 5,
PUZ Magistrala 6.
PUZ de detaliere a PIDU central sunt: PUZ Lahovari, PUZ Sala Palatului, PUZ Mihai Vod-Izvor,
PUZ Parc Sf. Apostol-Podul Calicilor,PUZ Unirii Constituiei, PUZ Uranus Piaa de Flori.
PUG 2000, CSB 2035 i PUG 2035 (oferta tehnic) subliniaz necesitatea nchiderii inelelor
rutiere ca i lrgirea centurii rutiere a oraului, pe tot traseul acesteia, ca premiz pentru ameliorarea
legturii ntre diferitele zone urbane, conectarea arealelor generatoare de trafic i pentru reducerea
concentrrilor de trafic n zona central. (v. fig. U16, U17). Completri ale reelei mjore i ale inelelor
rutiere au fost parial realizate n intervalul 2000-2015 sau sunt n curs de execuie.
PUG 2035, care actualizeaz PUG 2000, este ntr-o etap iniial de elaborare i nu a formulat
nc o imagine actualizat, agregat la nivelul Municipiului, a planificrii i reglementrii dezvoltrii
spaiale, conform modificrilor stabilite prin PUZ i PUD aprobate ulterior aprobrii PUG 2000.
Reglementrile sunt accesibile, parial, doar la nivelul dezagregat al zonelor pentru care acestea au fost
elaborate, pe site-ul PMB i tot la nivel dezagregat, n BDU (Baza de Date Urban).
Planificarea mobilitii trebuie s asigure o bun accesibilitate rutier i cu transport public a
tuturor zonelor construite, pentru reducerea dependenei de utilizarea automobilului sau evitarea
fenomenelor de captivitate social prin inaccesibilitate la servicii de interes general i locuri de munc .
Se impune asigurarea unei accesibiliti optime, rutier dar i cu transport public, a
polilor de interes (actuali i viitori) generatori de deplasri - zona central, areale cu concentrri
de locuri de munc, areale cu concentrri de funciuni de interes public : zone comerciale, administrative,
de nvmnt, de recreere; porile feroviare i rutiere majore: gri principale, intrri ale autostrzilor n
localiti, aeroport etc. , zone rezideniale cu densiti ridicate (mari ansambluri de locuire colectiv).
Prognoza de evoluie socio-economic n profil teritorial (localizare rezideni i locuri de munc)
efectuat n etapa 2 - a inut cont de reglementrile urbanistice existente (care calibreaz potenialul
maxim de evoluie a teritoriului funciuni i intensitate de utilizare a terenurilor- n general improbabil
de atins la un orizont mediu de timp) i de tendinele de evoluie (dinamica cererilor de localizare,
rezultat din amplasamentele i natura autorizaiilor de construire din ultimii ani), corelate cu
oportunitile funciare intravilane i de accesibilitate). Au fost identificate arealele cu prezumat potenial
ridicat de cretere de locuitori i locuri de munc, la orizontul anului 2020 (Figura 14.3-18). Aspectele
cantitative au fost dezagregate, la nivel de TAZ.
31
Reglementrile acestor PUZ au fost luate n consideraie i n etapa de prognoz a evoluiei socio-
economice n profil spaial
686
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
32
n prezent PUZ are o component de studiu de circulaie care nu este cu adevrat un studiu integral
de mobilitate urban
688
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
(pietoni, bicicliti, automobiliti, activiti care utilizeaz spaiul public), asigurarea accesibilitii
incluzive a acestora (inclusiv pentru PMR), n condiii de siguran a deplasrilor.
Ameliorarea i dezvoltarea infrastructurii pentru deplasri nemotorizate
(pietonale, cu bicicleta), ca premis esenial a schimbrii comportamentului de
mobilitate n favoarea deplasrilor nemotorizate (DNM).
Nevoia de a armoniza exigenele de accesibilitate cu acelea de calitate a locuirii, a spaiilor
urbane i a mediului, sunt diferite n diversele areale urbane i, n consecin, trebuie s genereze
scheme diferite de organizare a mobilitii. n zonele sensibile la efectele traficului motorizat i/sau cu
volume ridicate de deplasri pietonale trebuie, n mod progresiv, s se acorde prioritate TP i DNM.
33
Zona care trebuie studiat este mai mare dect cea abordat n PIDU Central.
689
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
1. Identificarea i ameliorarea unui sistem ocolitor al zonei centrale, pentru reducerea circulaiei de
tranzit. nchiderea inelului rutier principal n partea de nord, prin podul Basarab, constituie o bun
premis. De asemenea, axul urban N-S Buzeti-Berzei-Uranus, n curs de dezvoltare, poate constitui
o oportunitate pentru consolidarea unui sistem rutier ocolitor al nucleului hiper-central al
oraului - patrulaterul central, cuprins ntre Bd. Mreti, Calea Traian, Bd. Dacia/ Mihai
690
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Eminescu, str. Mircea Vulcnescu i axul N-S Bd. Buzeti-Berzei-Uranus. n acest fel, acest nucleu
urban poate s fie amenajat preponderent cu prioritate pentru pietoni, la orizontul anului 2030.(v.
Figura 14.3-21)
7. Ameliorarea calitii spaiilor publice i peisajului urban prin sporirea elementului vegetal (plantaii
de aliniament n lungul arterelor majore / bulevarde, scuaruri etc.), art urban i mobilier stradal
691
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Buzeti-Berzei-Uranus
Boulevard
Zona central
Poli intermodali incluznd
parcri de transfer Circulaii i piee pietonale i
(park&ride) amplasate la infrastructuri pentru bicicliti)
intersecia noului axul Parcri n interiorul zonei
urban Buzeti - Berzei- centrale (tarife ridicate)
Uranus cu penetrantele
Formule intermodale
rutiere ctre zona central - simple sau complexe
la intesecia cu Bd. Parcri park&ride (cu
Koglniceanu, Calea tirbei tarife sczute) i bike&ride
Vod str. Mircea Staii de transport public
Vulcnescu - ca porti de
deplasri cu automobilul
intrare n zona central, n
deplasri cu TP
care se va acorda prioritate
TP i deplasarilor deplasri blnde
(pietonale, cu bicicleta)
nemotorizate
Figura 14.3-21 Relaii intermodale pe noul bulevard Buzeti Berzei Uranus
(Sursa: Negulescu Mihaela, Mobilitate i form urban - aspecte teoretice, Ed.
Universitar Ion Mincu, Bucureti, 2011)
692
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Sunt necesare:
A. CREAREA SAU AMELIORAREA UNOR TRASEE PIETONALE MAJORE care s relaioneze
puncte de interes din interiorul zonei centrale i s (re)conecteze zona central la restul oraului. n
acest sens, proiectele propuse la orizonturile anilor 2020, 2030 (Figura 14.3-27, Figura 14.3-28) sunt:
reamenajarea bulevardului Magheru viznd: 1. Reducerea ofertei carosabile i traficul
motorizat de tranzit (fr destinaie n zona central), odat cu crearea alternativelor ocolitoare
pe inelul principal de circulaie i pe bulevardul N-S Buzeti-Berzei-Uranus; 2. Crearea sau
creterea suprafeei i calitii infrastructurii pentru deplasri nemotorizate
trotuare mai largi (n special pe latura sa de est), piste pentru biciclete; 3. Fluidizarea TP de
suprafa prin crearea unor culoare rezervate/dedicate i ameliorarea inseriei acestuia n
peisaj (vehicule i staii estetice), 4. Creterea ponderii spaiilor verzi, inclusiv a plantaiilor
de aliniament cu rol de umbrire i sporire a confortului deplasrilor pietonale, 5. Ameliorarea
condiiilor de traversare pietonal a bulevardului (de ex. cu refugii intermediare v.
fig.U43), cu atenie sporit pentru traseele / direciile pietonale majore pe direcia est-vest de
ex. traseul dintre Grdina Icoanei Parcul Ion Voicu (Ioanid) cu Parcul Cimigiu etc. (fia de
proiect - proiect corelat cu PIDU-Central dar se impune o reformulare complex a obiectivelor
i un studiu integrat aprofundat)
crearea unui traseu favorabil DNM, pe direcia N-S, care s (re)conecteze zonele
istorice ale oraului de la nord (centrul istoric) i de la sud de Dmbovia (zona
Parcului Carol): prelungirea traseului cu caracter de promenad de pe Calea
Victoriei, pe str. Apolodor i str. 11 Iunie, pn la arealul istoric al Parcului Carol. (fig.
U25) La orizontul anului 2030+, n contextul creterii premiselor de limitare a traficului
motorizat n zona central, Calea Victoriei poate fi transformat n arter comercial i cultural
preponderent pietonal, deservit de transport public nepoluant (autobuz electric sau tramvai
fr fire, care s se integreze neinvaziv n peisajul urban acesta ar putea fi un traseu local
de tramvai cu tractiune dubla, interior zonei centrale, cu terminale la Piaa Victoriei i pe str.
Apolodor)
Crearea unui traseu cu prioritate pentru DNM pe direcia E-V, care s lege arealul
Grdina Icoanei Parcul Ion Voicu (Ioanid) cu Parcul Cimigiu, pe Str. Arthur Verona,
str. Episcopiei / str. Benjamin Franklin, Piaa Revoluiei, Parcul Cimigiu. Acesta amelioreaz
conexiunea arealelor istorice din partea de est i de vest a Bulevardului Magheru i
accesibilitatea pedestr a unor obiective de major interes arhitectural, cultural, turistic (Zona
693
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Parcului Ioanid, Ateneul Romn, zona Palatului Regal/Muzeul de Art al Romniei i a Slii
Palatului, Parcul Cimigiu) (proiect corelat cu PIDU-Central)
Crearea unui traseu DNM ntre Gara de Nord - Parcul Cimigiu Piaa
Revoluiei (H2030), ntr-un proiect integrat de regenerare Zona Matache - Gara de
Nord (v. Figura 14.3-28)
i posibil
conectare a lor
(de studiat)
34
Refacerea podurilor este propunere PIDU, de asemenea
694
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Linii de tramvai
existente i posibil
conectare a lor
(de studiat)
Facultate i
campus
universitar Universiti
Zona
pietonizat -
Lipscani
Figura 14.3-24a Propunere coridor verde pe cheiul nordic al Dmboviei, n zona central
695
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-24b Exemplu bun practic: pietonizarea unui segment al unui dintre
malurile Senei, ncepnd cu anul 2016 (cca 3,3 km, 4,5 ha)- interzicerea accesului automobilelor
i realizarea unei vaste zone pietonizate, cu suprafee mari de vegetaie
35
Pietonizarea strzii 11 Iunie se poate face re-amenajnd strada Mitropolit Nifon cu circulaie n
dublu-sens, eliminnd parcarea pe strad
696
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Alte artere amenajate cu prioritate pentru DNM (pietonale sau spaiu partajat/ shared-space)
(Figura 14.3-28)):
Calea erban Vod (H 2030) recomandabil spaiu partajat, utilizat n comun
Str. Louis Calderon (H 2030) recomandabil spaiu partajat
Str.Actor Ion Brezoianu (H 2030) recomandabil spaiu partajat
Alte artere cu prioritate pentru pietoni (de identificat)
697
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Areale cu prioritate pentru pietoni i bicicliti trebuie amenajate treptat n toate zonele
centrale ale oraelor din Judeul Ilfov. Se poate ncepe cu amenajri de dimensiuni reduse pentru
H2020 (ex. strzi, piaete urbane cu volum ridicat de deplasri nemotorizate) care pot fi extinse ulterior
la areale de mai mari dimensiuni, pentru H2030.
Strzi i areale favorabile DNM trebuie create, treptat, n majoritatea zonelor cu fluxuri
ridicate de pietoni: zone de nvmnt, comerciale, de agrement, rezideniale, etc. (H 2030+).
698
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-27 Strzi i areale cu prioritate pentru DNM pietonale i/sau spaii partajate
(shared-space)(H2020)
699
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-28 Strzi i areale cu prioritate pentru DNM (NMT) pietonale i spaii
partajate (shared-space)(H2030)
700
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Soluii contextualizate, la nivel de sectoare i/sau cartiere, pot fi identificate prin planuri zonale
de mobilitate care s rezolve sistemic i detaliat toate tipurile de probleme specifice
mobilitii (parcare, deplasri nemotorizate, circulaie motorizat, transport public etc.) n
raport de corelare cu planificarea urbanistic.
Problemele principale la nivelul cartierelor din Bucureti sunt parcarea excesiv pe strzi,
deficiene mari ale ofertei urbane pentru DNM (trotuare subdimensionate i ocupate abuziv de
vehicule) o lips acut de spaii comunitare i amenajri specifice pentru interaciune, recreere,
odihn, joac i foarte slaba calitate a spaiilor publice. (Figura 14.3-30)
n majoritatea cartierelor se impune realizarea treptat a unor strzi i areale cu
prioritate pentru pietoni i pentru DNM n general, n centraliti locale (centre de cartier
v. fig.U29), sau microcentraliti - zone ale colilor i grdinielor, ale scuarurilor i locurilor
de joac, alte spaii percepute i utilizate de locuitori ca spaii comunitare, de interaciune
social i recreere. Cu prioritate, la orizontul anilor 2020 i 2030, astfel de spaii urbane favorabile
DNM trebuie realizate n ansamblurile de locuine colective, cu densitate ridicat a locuitorilor, pentru
reducerea deficitului de calitate a locuirii determinat n special de situaia actual a (dez)organizrii
mobilitii i a spaiilor publice.
Areale cu prioritate pentru pietoni i bicicliti trebuie realizate n cartierele Drumul Taberei,
Tineretului, Militari, Titan, Colentina, Pajura, Berceni, Pantelimon, Floreasca, Tei, Obor, Ferentari,
Rahova etc. (Figura 14.3-29 Cartiere i centraliti)
La nivelul Judeului Ilfov vor fi create strzi pietonale / favorabile pietonilor, n relaie cu
centraliti locale, dotri de nvmnt, spaii verzi, zone comerciale, de agrement etc.
701
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-29 Centraliti zona central i centraliti secundare (existente i propuse n oferta
tehnic PUG 2035), n care trebuie s se creeze, treptat, strzi i areale favorabile deplasrilor nemotorizate
702
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
a b
Figura 14.3-31 Spaii publice de calitate, n interiorul cartierelor, obinute prin reorganizri de tip
pietonal sau spaiu partajat /shared-spaceale acestora; a. fundtur cu scuar organizat ca shared-
space (Londra); b. strad organizat ca shared-space cu zon de confort i posibiliti de traversare liber
a carosabilului de ctre pietoni, fr staionare (sursa: web)
703
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
a b
Figura 14.3-32 Mari artere, n zone centrale dou ipostaze: a. culoar de trafic (Bd. Magheru);
b. bulevard care satisface att exigenele de accesibilitate ct i exigenele de calitate a mediului urban
(bd. Ringstrasse, Viena)
n cazul Cii Victoriei, arter istoric, cu mare valoare arhitectural, este posibil o transformare
mai radical, la orizontul anului 2030, n sensul reamenajrii acesteia ca arter comercial
preponderent pietonal sau utilizat n comun (dup modelul shared-space), deservit de
transport public: autobuz sau tramvai fr fir (wireless).(exemplu bun practic: Figura 14.3-33)
36
Fr discriminarea utilizatorilor nemotorizai n favoarea automobilelor i automobilitilor
704
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
b c
Figura 14.3-33 Transformarea arterei Mariahilferstrasse (Vienna, 2014) din arter cu trafic intens,
n strad la scar uman, utilizat n comun (shared-space); a. nainte de reamenajare; b-c. dup
reamenajare S.- 26,000 m2; 2.3M, Sursa foto: Dutch Office Bureau B + B Design, http://landarchs.com/are-shared-
spaces-bringing-us-together-or-sending-us-into-choas/
b
Figura 14.3-34 Reamenajarea unor bulevarde n Paris (reducerea carosabilelor, lrgirea
trotuarelor, crearea de piste pentru bicicliti, plantarea unor copaci etc.) a. Reamenajare Bulevard
Magenta, Paris (2013); b. Reamenajare Bulevard Cilcy, Paris (2013)
705
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Arterele de rang inferior, categoriile III i IV, din interiorul cartierelor trebuie s se
remodeleze, treptat, astfel nct s fie accentuat calitatea lor de spaii publice, de spaii ale
vieii comunitare i s se acorde atenie sporit confortului i siguranei utilizatorilor lor
nemotorizai - pietoni i bicicliti.
La nivel european, n tot mai numeroase orae, strzile de rang inferior III, IV- tind s devin
spaii de via, adic artere cu trafic motorizat limitat ca vitez i acces, n care se poate dezvolta tihnit
viaa comunitar. Acest tip de abordare37 se generalizeaz n ritm accelerat i se concretizeaz n
implementarea a trei categorii de modele favorabile DNM, cu diverse grade de prioritate acordate
pietonilor:
Zone cu vitez limitat zone n care viteza de deplasare a autovehiculelor este limitat la
30 km/h (20 mile/h) i pietonii utilizeaz exclusiv spaiul destinat circulaiei pietonale
(trotuare)
Zone partajate / utilizate n comun (shared-space/zone de rencontre), n
care accesul i viteza autovehiculelor sunt controlate i limitate (max. 20km/h), iar pietonii au
dreptul de a utiliza ntregul spaiu al strzii, dup diverse reguli
Zone pietonale, zone cu acces exclusiv sau aproape exclusiv pentru pietoni i eventual pentru
bicicliti (cu vitez maxim de 5 km/h).
Zone favorabile DNM se amenajeaz cu prioritate n centralitile de cartier, n jurul dotrilor
de interes public i n special n jurul acelora care polarizeaz pietoni vulnerabili - coli, grdinie, dar
tind s se extind i la nivelul unor ntregi cartiere.
n numeroase ri din Europa aceste modele sunt bine reglementate i implementate n tot mai
mare msur, cu rezultate pozitive n termeni de calitate a locuirii i siguran rutier, dup cum rezult
din studiile de monitorizare i evaluare. O mai bun definire i reglementare a acestor modele se impune
a se face i n legislaia romneasc, ncepnd cu Codul Rutier. (Figura 14.3-35, Anexa - Code de la
rue, Frana, 2008): zone 30km/h, zone partajate / shared-space, zone pietonale extras Codul rutier
francez)
Zone n care
calitatea de spaiu
de via este
prevalent pentru
spaiile publice /
Areas within which
the living quality
of public space is
prevalent
Figura 14.3-35 Extras din codul rutier francez (Code de la rue, 2008 ) zone de
circulaie linitit
37
Care armonizeaz funciile strzii de spaiu al micrii i de loc, cu esen comunitar, antropologic
i cultural
706
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
38 Conceptul a fost promovat n 1991, avnd originea n lucrrile teoretice ale lui Hans Monderman, inginer n
transporturi
39 n conformitate cu paradigma adaptrii necondiionate a oraului la automobil i la exigenele excesive de
circulaie i staionare ale acestuia
707
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
limitelor stricte dintre traficul pietonal i cel carosabil, prin renunarea la borduri, marcaje,
semne de circulaie, reglementri:
1. shared-space n care accesul pietonilor i vehiculelor - motorizate sau nu - este permis pe tot
spaiul public acest mod de organizare presupune un anumit grad de familiarizare a populaiei
cu utilizarea comun a spaiului public i este criticat din perspectiva (lipsei) confortului
persoanelor cu mobilitate redus.
2. shared-space care pstreaz o zon strict pietonal, zona de confort (non-shared)40, n
general amplasat pe lateralele acestuia (corespunztoare tradiionalelor trotuare). Pietonul
are libertatea de utilizare a ntregului spaiu (Figura 14.3-36, Figura 14.3-37, Figura 14.3-38)
3. shared-space n care pietonul poate traversa liber culoarul de circulaie al automobilului, dar
nu poate staiona pe acesta (ex. Exhibition Road, Londra) . Pot exista delimitri ale celor dou
tipuri de circulaii (parapei, mobilier stradal, aliniamente de copaci) care ndeplinesc att o
funcie de protecie i siguran ct i o funcie de dispozitiv pentru mpiedicarea parcrii ilegale
40
Intr-o strad convenional, bordurile genereaz zona de confort. ntr-o strad n care tot spaiul este realizat
la acelai nivel, zona de confort este realizat prin configuraia, textura i culoarea pavajului i/sau utiliznd
elemente fizice: mobilier stradal, bolarzi, aliniamente de copaci. Zona de confort va depinde de fluxurile de trafic
motorizat din spaiul strzii. Spaiul de confort este importat pentru toi utilizatorii nemotorizai ai spaiului public
dar este important cu deosebire pentru persoanele cu handicap, care au posibiliti reduse de reacie motorie.
708
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pentru arealele favorabile DNM care se pot organiza n Bucureti i cellalte localiti din Ilfov,
este recomandat utilizarea modelului partajat (shared-space) cu zon de confort, care este
perceput de populaie ca fiind mai sigur, dei monitorizrile i evalurile spaiilor shared-space
organizate n alte ri arat c i modelele fr zon de confort sunt eficiente n ce privete sigurana
deplasrilor (numr redus de accidente). Implementarea acestui nou model se poate face treptat,
ncepnd cu proiecte pilot care s conving populaia de avantajele lui.
709
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Strzile de rang inferior, din zonele istorice sau din zone recent construite (cartiere
rezideniale periferice sau periurbane), n numeroase cazuri au resurse insuficiente de teren
pentru satisfacerea nevoilor de micare i staionare a tuturor utilizatorilor, motorizai i
nemotorizai, n spaii dedicate. Aceast situaie conduce, de cele mai multe ori, la circulaii pentru
pietoni fie subdimensionate, fie ocupate abuziv de vehicule. Din aceste cauze, aceste artere sunt i n
prezent utilizate n devlmie, nereglementat i neregulamentar (Figura 14.3-39). Astfel de artere
pot s fie reorganizate dup modelul partajat (shared-space), care ar permite utilizarea n comun
a spaiului redus existent, n mod reglementat, cu vitez limitat a autovehiculelor (max. 20 km/h)
i cu prioritate pentru pietoni, fr o restrictiv submprire carosabil-trotuar i subdimensionarea
acestuia din urm. (Figura 14.3-40) Acest tip de organizare presupune i reducerea treptat a parcrii
pe strad i, n numeroase cazuri, organizarea de sensuri unice.
Figura 14.3-39 Strzi nguste din zonele rezideniale periurbane utilizate n comun, ca n
modelul shared-space, dar n mod nereglementat i neregulamentar (n fotografie, str. Floarea soarelui
Voluntari, sursa: Google maps)
710
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Limitarea vitezei de deplasare a vehiculelor motorizate (30km/h n zone cu trafic pietonal rdicat i
pe artere de rangul III,IV, 20 km/or pentru spaii utilizate n comun, 5km/hn zone pietonale
(inclusiv utilizarea unor dispozitive sau intersecii nlate de calmare a traficului (Figura 14.3-41)
Limitarea i /sau taxarea accesului vehiculelor motorizate , n anumite perimetre, pe anumite strzi
(amenajate cu prioritate pentru DNM)
Amplificarea sau introducerea unor amenajri peisagistice (spaii plantate, copaci de aliniament,
art urban) i alte amenajri (mobilier de odihn, staii de transport etc.) care genereaz beneficii
de ordin estetic i funcional, sporind gradul de confort (condiii pentru popas i odihn, umbrire pe
timpul verii, protecie fa de intemperii etc.)
(re)configurri i reamenajri ale spaiilor publice n vederea accesibilizrii corecte a acestora pentru
utilizatorii nemotorizai, inclusiv pentru persoanele cu mobilitate redus i pentru creterea
siguranei rutiere (creterea vizibilitii, dispozitive sau configurri de calmare a traficului, reducerea
situaiilor de conflict ntre cltorii nemotorizai i autovehicule):
Dimensionarea corect a trotuarelor, n funcie de tipurile i volumele deplasrilor pietonale i
de exigenele de deplasare (i ntoarcere a crucioarelor) a persoanelor cu mobilitate redus
Planeizarea circulaiilor NMT (eliminarea diferenelor de nivel pe trotuare i benzi pentru
biciclete, inclusiv la traversri (fie ridicarea carosabilului la nivelul trotuarului, n cazul strzilor
de rang inferior amenajare i cu rol de calmare a traficului, fie prin coborrea trotuarului la
nivelul carosabilului, n cazul traversrii arterelor de rang superior (Figura 14.3-41)
Reducerea distanelor de traversare prin introducerea unor refugii intermediare (Figura 14.3-
45)
Ameliorarea condiiilor de vizibilitate la traversarea strzilor cu parcare n lungul strzii
(avansarea trotuarului pn la limita zonei de parcare (v. Figura 14.3-44)
Eliminarea obstacolelor care stnjenesc circulaia pietonilor pe trotuare (stlpi, construcii
provizorii, parcare neregulamentar etc.)
Utilizarea de materiale antiderapante i suprafee de circulaie care s asigure confort de
deplasare
Iluminat adecvat
Zone de umbr pentru confortul pe timpul verii i amenajri pentru protecia fa de intemperii
(plantaii de aliniamet, spaii plantate, copertine, staii de transport acoperite i cu protecie fa
de vnt etc.)
Mobilier stradal pentru popas i odihn
Buna execuie a circulaiilor (planeitate, pante executate corect, pentru corecta scurgere a
apelor i evitarea bltirilor etc.
Pentru recuperarea unor resurse de spaiu public n vederea realocrii lor n favoarea DNM, sunt
necesare i:
O politic de parcare complex i inteligent (bazat pe ITS) prin care s se reduc parcarea pe
strad: combaterea eficient a parcrii ilegale, crearea de parcri multietajate - supraterane sau
subterane (ca ofert alternativ, nu suplimentar celei existente), taxarea parcrii la sol, limitarea
accesului automobilelor n anumite areale urbane organizate n favoarea pietonilor i biciclitilor.
(zona central, de ex.)
Instituirea unor sensuri unice pentru circulaia autovehiculelor
ngustarea benzilor de circulaie (carosabil) corelat cu limitarea vitezei de deplasare a
autovehiculelor
711
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-42 Intersecie nlat, de tip Figura 14.3-43 Refugii intermediare pentru
spaiu-partajat, care determin planeitatea sporirea confortului i siguranei traversrii
parcursului pietonal i ncetinirea vitezei de (cu rol i de ecluz, pentru ncetinirea vitezei
deplasare a vehiculelor (Londra) automobilelor (Stuttgart)
712
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
713
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
41
i care beneficiaz, de cele mai multe ori, i de branarea laalte reele edilitare
42
zona Gara Obor, Platforma Tipuri Noi, Antiaerian, Trafic Greu, Maniu-Timioara, Triaj etc.
43
dup modelul politicii ABC (Olanda)
714
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
(partea de sud a oraului) de principalele areale urbane care concentreaz locuri de munc (centru,
nord, vest), pentru reducerea distanelor de deplasare locuin-loc de munc i creterea ponderii
deplasrilor nemotorizate.
Pentru favorizarea i ncurajarea deplasrilor nemotorizate se recomand, de asemenea:
Interzicerea autorizrii unor areale enclavizate, fr strzi cu acces public, pe distane
mari (de ex. ansambluri rezideniale mprejmuite i cu acces privat), care diminueaz permeabilitatea
esuturilor urbane, descurajeaz deplasrile nemotorizate i ncurajeaz utilizarea automobilelor
Planificarea i reglementarea unor profile stradale care s conin culoare de
circulaie pentru bicicliti
Planificarea unitar a unei infrastructuri pietonale majore (strzi i piee) n clusterele
funcionale (ex. clusterele cu activiti economice, cum sunt Pipera-Tunari, sau Iulie-Maniu-A1)
evitarea dezvoltrii ne-unitare, prin adiie, fr realizarea unor parcursuri i spaii pietonale de calitate
(Figura 14.3-46)
Figura 14.3-46 Broadgate, Londra - Cluster de birouri cu reea rutier intern pietonal,
relaionat cu nodul intermodal Liverpool station
Figura 14.3-47 Exemple de reutilizare a unor foste coridoare de cale ferat: stnga: Promenade
Plante - spaiu urban verde, nemotorizat, amenajat pe amplasamentul unei foste ci ferate din Paris ;
dreapta: High Lane greenway traseu verde, nemotorizat, amenajat pe amplasamentul unei foste ci ferate
din New York
715
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
716
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
717
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Situaie
existent
Propunere
718
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Staia M3 - Lujerului are o singur gur de intrare/ieire, doar pe o parte a Bd. Iuliu Maniu
i pe o singur parte a oselei Grozvesti, care traverseaz cartierul Militari cartier
rezidenial de locuine colective, cu mare densitate de populaie
Aceast situaie genereaz un volum ridicat de traversri
Nou gur de acces, pe partea de sud a Bd. Iuliu Maniu, prin pasaj pietonal subteran
Figura 14.3-51 Ameliorarea accesibilitii pietonale a cartierului Militari la linia M3 (staii),
prin pasaje pietonale subterane guri de acces pe ambele pri ale bulevardului
44
Accesibile i persoanelor cu mobilitate redus: cu handicapuri
719
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-53 Staie de transport, cu spaii de ateptare pentru cele dou sensuri fa n
fa, cu ambian de staie-loc, amenajare peisagistic, dispozitive de protecie,
informare, pe Boulevards des Marechaux (Paris, 2013)
720
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-54 Staia de tramvai Homme de Fer, din Strasbourg, considerat reper
urban (construcie cu costuri reduse; pergol circular cu acoperire vitrat)
3. Crearea unor staii de transport cu valoare de reper urban, care s devin element
de identitate al unui cartier i chiar al oraului i/sau care s amelioreze peisajul unei
zone urbane cu ambian banal. (Figura 14.3-54)
Intermodalitate
4. Asigurarea unor condiii de transfer confortabil i n siguran ntre modurile de
transport -(re)organizarea relaiei dintre staii: prin (re)organizarea proximitii (scurtarea
distanelor ntre ele) i a parcursurilor dintre acestea (fr obstacole, ocoliri, traversri lungi)
(Figura 14.3-55)
Organizarea intermodalitii este un instrument important pentru crearea unor condiii de
transfer rapide, confortabile, sigure, atractive, ntre diversele moduri de transport, cu diverse
niveluri teritoriale de deservire (continental, naional, regional, local), de diverse viteze, motorizate i
nemotorizate, de suprafa sau subterane.
Ameliorarea condiiilor de transfer modal contribuie la:
creterea atractivitii modurilor de deplasare alternative utilizrii automobilului (transportul
public, modurile de deplasare nemotorizate, alte sisteme, trans-modale, cu "utilizare n comun")
de tip "sharing"/ prin crearea unor avantaje economice, de timp i confort, mai ales n ce
privete lanurile de deplasri. Aceasta favorizeaz schimbarea comportamentului de deplasare
al cltorilor i reducerea utilizrii automobilului.
protejarea unor areale urbane sensibile la efectele traficului motorizat, cu exigene ridicate de
calitate a ambianei (zone centrale istorice, zone comerciale, de recreere, rezideniale etc.) sau
chiar n interiorul ntregului ora, prin crearea unor scheme de mobilitate favorabile
schimbrii ponderii i ierarhiei modale n interiorul acestora.
721
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Figura 14.3-55 Transfer organizat i protejat ntre staii ale unor diverse moduri de
transport (autobuz, S-Bahn, U-bahn, bike sharing, bike&ride), ntr-o relaie de proximitate, n
faa grii centrale din oraul Stuttgart (zona de transfer este marcat i protejat de o copertin
vitrat, care nu presupune costuri foarte mari)
P&R
P&R
PUG 2025 - oferta tehnic propune cteva locaii de park&ride. (Figura 14.3-56)
722
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
723
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
La nivelul Judeului Ilfov, concomitent cu dezvoltarea unui transport regional feroviar (H2030),
grile ar trebui s devin poli intermodali principali ai localitilor din zona de influen i
polarizare a capitalei, care s ofere condiiile de orientare a deplasrilor pendulare ctre transportul
feroviar i, astfel, de diminuare a automobilitii i a congestiilor de trafic pe penetrantele rutiere n
Bucureti. Acestea trebuie s creeze condiii confortabile de transfer ntre automobil, transportul public
local, transportul regional feroviar, incluznd parcri de transfer (park&ride) i parcri pentru biciclete
(Bike&ride).
724
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
i staiile de metrou care vor fi dezvoltate n prima coroan de localiti periurbane (Mogooaia,
Voluntari, Bragadiru), n conformitate cu Strategia de dezvoltare a reelei de metrou, este recomandabil
s fie organizate ca puncte intermodale cu condiii de transfer (park&ride, bike&ride). (Figura 14.3-60)
725
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
726
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Introducere
Planul de Mobilitate Urban Durabil (PMUD) este un document strategic i un instrument al politicii
de dezvoltare, ce folosete un program software de simulare a transportului i care i dorete s
rspund nevoilor de mobilitate ale indivizilor i afacerilor din orae i din mprejurimile lor, pentru a
mbunti calitatea vieii n timp ce contribuie la atingerea obiectivelor europene legate de protecia
mediului i eficiena energetic.
PMUD este destinat obinerii unui plan strategic pentru oameni i locuri i are urmtoarea viziune
pentru dezvoltarea mobilitii n Regiunea Bucureti Ilfov pentru perioada 2016-2030:
PMUD a interpretat viziunea pentru regiune n cinci obiective operaionale realizabile dup cum
urmeaz:
ACCESIBILITATE
EFICIEN
MEDIU ECONOMIC
727
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Cu alte cuvinte prin aceste obiective se urmrete s se ofere cetenilor:
III. MEDIU reducerea polurii aerului i a zgomotului, a emisiilor de gaze cu efect de ser
i a consumului de energie;
Politicile i msurile definite n Planul de mobilitate urban durabil vor acoperi toate modurile i
formele de transport din aglomerarea urban, publice i private, de pasageri i de marf, motorizate
i nemotorizate, n micare i parcate.
dezvoltat ntr-un instrument Figura 14.4-2: Politicile de nivel nalt ale PMUD
extrem de sofisticat de
Strategia de Comunicare asigur n principal procesul participativ din faza a 4-a: Faza de
Implementare, parte a Ciclului de Planificare a unui Plan de mobilitate Urban Durabil (vezi Figura
2 de mai jos)i etap n care se afl PMUD pentru Bucureti - Ilfov.
728
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Avnd n vedere importana asigurrii unui proces participativ n implementarea proiectelor prezentul
document include un model de plan de consultare public.
Aceast strategie reprezint cadrul necesar n vederea pregtirii, planificrii i implementrii msurilor
de informare i promovare necesare pe perioada de derulare a proiectelor viitoare propuse prin PMUD.
Strategia de fa prezint obiectivele generale de comunicare ale PMUD, harta de interese din care
rezult publicul int, canalele i instrumentele de comunicare.
729
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Aceste obiective generale enunate mai sus vor duce la ndeplinirea urmtoarelor aspecte eseniale n
procesul de comunicare a PMUD dar i al proiectelor ce fac parte din Planul de Mobilitate dup cum
urmeaz:
Crearea cadrului prin care se asigur corectitudinea informaiilor puse la dispoziia mass-
media;
730
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Asigurarea unui grad ridicat de informare a populaiei asupra activitilor desfurate de
ctre prile interesate i beneficiarii finali n scopul implementrii PMUD i a proiectelor
propuse de Plan.
Principiile generale care trebuie s guverneze activitile de comunicare ale fiecrui proiect sunt:
Foarte important!
Planurile de Comunicare pentru fiecare proiect n parte vor urmri promovarea viziunii Planului de
Mobilitate Urban Durabil Bucureti - Ilfov.
Mesajele
Mesajele campaniei de comunicare a PMUD pot fi dup cum urmeaz:
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov este un document
strategic i un instrument de politic de dezvoltare care va asigura punerea n aplicare a
conceptelor europene de planificare i de management pentru mobilitatea urban durabil
adaptate la condiiile specifice regiunii Bucureti Ilfov.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov include lista msurilor/
proiectelor de mbuntire a mobilitii pe termen scurt, mediu i lung.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov folosete un software
de simulare a transporturilor avnd ca scop rezolvarea nevoilor de mobilitate ale persoanelor
i ntreprinderilor pentru a mbunti calitatea vieii, contribuind n acelai timp la atingerea
obiectivelor europene privind protecia mediului i eficienta energetic.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov i propune s fie un
plan strategic pentru oameni i locuri i va avea realiza o planificare durabil i modern a
transportului i mobilitii n contextul dezvoltrii urbane.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov i propune s realizeze
un sistem de transport eficient, integrat, durabil i sigur, proiectat s promoveze dezvoltarea
economic i teritorial incluziv din punct de vedere social i s asigure o calitate ridicat a
vieii.
731
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov asigur c toi cetenii
au opiuni de transport, care le permit accesul la destinaii i servicii eseniale.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov propune proiecte care
vor duce la reducerea polurii aerului i fonice, a emisiilor de gaze cu efect de ser i a
consumului de energie.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov contribuie la creterea
atractivitii i calitii mediului urban i la proiectarea unui mediu urban n beneficiul
cetenilor, economiei i societii n general.
Politicile i msurile definite n Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti
Ilfov acoper toate modurile i tipurile de transport din ntreaga aglomerare urban, inclusiv
cele publice i private, de pasageri i de marf, motorizat i nemotorizat, n micare i
parcrile.
Acestea pot fi rafinate la momentul nceperii implementrii campaniei de comunicare a PMUD dup
realizarea unei cercetri de nceput care s ajute att la stabilirea mesajelor n funcie de grupurile
int ct i la conceptul creativ al campaniei de comunicare (brandingul PMUD).
Pentru fiecare proiect n parte se vor stabili mesajele cheie n funcie de tipologia proiectului i a
obiectivelor specifice de comunicare ale acestuia. Mesajele PMUD trebuie s se regseasc n mesajele
fiecrui proiect pe lng cele dictate de specificul acestuia.
Instituii publice:
Organisme finanatoare
Metrorex
RATB
732
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Institutele i firmele de proiectare din domeniul transportului i al amenajrii urbane
oferi autovehicule
Bicicliti
Motocicliti
Pietoni
n funcie de tipologia fiecrui proiect n parte este necesar identificarea publicului int mprit n
grupuri int, prin analiza tuturor persoanelor fizice i juridice, conform cerinelor legale i a practicilor
romneti, a asociaiilor, organizaiilor i grupurilor active din zona de interes, care sunt afectate de
proiect, au un interes ridicat fa de proiect sau pot contribui la o bun desfurare a proiectului.
PMUD trebuie s aib propria identitate vizual. Pe baza cercetrii de nceput derulat la nceputul
implementrii PMUD se va crea identitatea vizual a Planului pentru a dezvolta ulterior brandul
PMUD. Ulterior, precizm c este esenial promovarea intens a elementelor de identitate vizual
i a atributelor Planului pentru a crea n timp brandul PMUD. Mai jos sunt prezentate propunerile
de activiti necesare:
Activiti tip
45
Se vor stabili n funcie de obiectivele de comunicare i de bugetul aferent. n personalizarea acestora se va
ine cont de existena finanrii din fonduri europene i, dup caz, vor prezenta elementele obligatorii conform
MIV i cele ale identitii vizuale ale PMUD.
733
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
f) Promovare identitate vizual PMUD prin toate mijloacele de la cele electronice la publicaii i
materiale promoionale.
Toate autoritile publice care se constituie n pri interesate n legtur cu PMUD trebuie s fie
informate dup principiile enunate anterior n aceast strategie.
Activiti tip
a) Comunicare online prin intermediul site-ului i al unui buletin n format html care s atrag
vizitatori pe site-ul dedicat PMUD.
c) Trimitere a unor persoane cheie care cunosc foarte bine PMUD i stadiul implementrii
acestuia pentru a susine prezentri sau a avea intervenii n cadrul unor evenimente
organizate de ctre autoritile publice din zona int, de ctre ONG-uri sau mediu privat.
Not: Acestea trebuie s fie concise, s includ informaii sub form grafic (infografice) i s
poat fi actualizate foarte uor i rapid cu date cheie ori de cte ori ar fi nevoie.
Not: se va analiza de fiecare dat aceast oportunitate. Materialele se vor trimite n situaia n
care nu s-a organizat i nu se va organiza n acel an ntlniri de amploare care s permit unui
numr mare de persoane din cadrul autoritilor publice s se ntlneasc i s fie informate
asupra progresului PMUD i a proiectelor viitoare.
f) Orice alte activiti care rezult din cercetarea de nceput (baseline study).
Comunicarea cu ONG-urile
Din experiena perioadei n care s-a pregtit PMUD a rezultat c ONG-urile n general dar mai ales
cele relevante pentru domeniul de aplicare al PMUD joac un rol important datorit puterii de
multiplicare a informaiei ct i pentru credibilitatea acestora. Susinerea din partea ONG-urilor
este foarte important i ca atare, un flux bidirecional de comunicare trebuie s existe pe toat
durata implementrii PMUD.
Activiti tip
Not: vor avea caracter informativ, cu foarte multe elemente grafice i infografice n detrimentul
textului abundent.
d) Transmiterea de informaii prin buletinul PMUD realizat n format html pentru a atrage
vizitatori pe site-ul acestuia.
734
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
e) Postarea unui banner electronic pe site-urile ONG-urilor parte din protocolul de comunicare
menionat anterior pentru a atrage vizitatori pe site-ul PMUD.
Presa este o surs de informaie i un formator de opinie foarte important. n mod obiectiv, presa
nu are niciun interes n a explica diverse fenomene pentru ca tirile sunt cele care vnd. Tocmai
din acest motiv relaia cu presa este important. O relaie bun poate duce n timp la un sprijin
real n procesul de informare i constientizare, prin articole mai detaliate.
Activiti tip
Din punct de vedere al canalelor de comunicare folosite n cadrul promovrii PMUD recomandm
folosirea unui mix de canale n funcie de cele comunicate. Avem pe de o parte cele cinci canale media
convenionale: presa scris, TV, radio, cinema i afiaj stradal. n acest caz se vor pregti formate
specifice fiecruia dintre canalele de mai sus i anume spotul pentru pentru televiziune, cinema i
radio, macheta de pres pentru presa scris, afiul publicitar pentru afiajul stradal. De cealalt parte
avem publicitatea care folosete alte suporturi dect cele convenionale sau le folosete pe acestea
ntr-un mod atipic. Aceasta se poate derula prin intermediul evenimentelor i prin intermediul
obiectelor folosite.
Activiti tip
n ultimii ani, comunicarea online i n special ceea ce numim social media au revoluionat comunicarea
n general i, la nivel global, modul de a partaja informaia; lucru care i-a fcut pe unii experi s
declare c s-a produs cea mai important schimbare n cultura noastr de la Revoluia industrial, de
la apariia automobilului i a televiziunii.
Instrumente social media cum ar fi Facebook, Twitter i YouTube produc schimbri rapide n felul n
care descoperim, consumm i partajm informaie. Monologul site-urilor web se transform n
dialoguri ce angajeaz ambii interlocutori, platformele de social media permit la milioane de persoane
s se conecteze i s comunice prin modaliti noi i inovatoare ajungnd pn ntr-acolo nct oricine,
orict de talentat ar fi sau nu, de priceput sau nu poate s fie creator de coninut, critic de art sau
pur i simplu critic, s fac recenzii sau s fie propriul regizor. Pentru prima dat n istoria umanitii,
tehnologia a ajuns n punctul n care permite oricui s aib o voce ce poate spune orice i orice poate
fi coninut iar conversaia primeaz.
PMUD trebuie s foloseasc din plin potenialul acestui mod de comunicare n combinaie cu
instrumente ale comunicrii tradiionale Trebuie s se pstreze un echilibru ntre comunicarea
735
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
tradiional i cea online iar instrumentele actuale sau noi trebuie s fie evaluate i selectate pentru a
fi folosite n combinaie cu cele tradiionale. Comunicarea online trebuie s duc la ndeplinirea
obiectivelor de informare i cretere a gradului de contientizare i foarte important s duc la crearea
brandului PMUD i ca atare prezena pe ct mai multe canale de comunicare online este de dorit.
1) Site PMUD
4) Aplicaie mobil (va face legtura ntre site i eventualii utilizatori; poate s comunice n timp
real tiri importante despre PMUD i proiectele acestuia).
Consultarea public
Conform bunelor practici planul de consultare public att din punct de vedere al pregtirii ct i al
derulrii procesului de consultare n sine trebuie s urmeze etapele prezentate mai jos:
Transparena
Se prezint mai jos i n paginile urmtoare activiti tip de comunicare pentru proiectele incluse sub
fiecare politic n parte.
736
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
737
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
mbuntirea Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
8 C-2 ADI, PMB
infrastructurii de tramvai tiri n buletinul informativ
Consultare public
738
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Consultare public
739
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Benzi de circulaie cu
tiri n buletinul informativ
15 C-9 prioritate pentru PMB, RATB
transportul public Relaionare cu mass-media: comunicat de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferin de pres
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Consultare public
740
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Reabilitarea staiilor de
tiri n buletinul informativ
17 C-11 autobuz pe baza ADI, PMB
standardelor propuse Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Fluturai distribuii prin casele de bilete sau n mijloacele de transport n comun relevante
Consultare public
741
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Zone complexe: Piaa
20 C-14 Unirii, Victoriei, PMB tiri n buletinul informativ
Universitii i Roman
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Seminarii de informare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Crearea de parcri de tip
21 C-15 Park&Ride la staiile PMB, CJI, ADI tiri n buletinul informativ
cheie de transport public
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Fluturai distribuii prin casele de bilete sau n mijloacele de transport n comun relevante
Consultare public
Comp- Achiziie material rulant Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
22 RATB, PMB
8 tramvai rapid tiri n buletinul informativ
742
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Comp- Dezvoltarea coridorului
23 RATB, PMB tiri n buletinul informativ
9 LRT-7
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Comp- Dezvoltarea coridorului
24 RATB, PMB tiri n buletinul informativ
10 LRT-3
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
743
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Realizarea coridorului de
Transport Rapid cu Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Comp-
26 Autobuzul pe ruta RATB, PMB
12 tiri n buletinul informativ
Buftea-Struleti/Gara
de Nord
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Realizarea coridorului de
Comp- Transport Rapid cu Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
27 RATB, PMB
13 Autobuzul pe ruta tiri n buletinul informativ
Mgurele - Gara de Nord
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
Construcia i punerea n int
Comp- MT, MFE, Metrorex,
28 funciune a liniei M6,
7 ADI Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
inclusiv material rulant
spot radio
744
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
Construcia i punerea n
Comp- MT, MFE, Metrorex, Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
29 funciune a liniei M5,
6 ADI
inclusiv material rulant tiri n buletinul informativ
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Construcia i punerea n
Comp- funciune a liniei M4 - MT, MFE, Metrorex, Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
30 spot radio
5 faza a doua, inclusiv ADI
material rulant Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
745
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
Comp- MT, MFE, Metrorex, Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
32 M-2 Extindere din Pipera
3 ADI
tiri n buletinul informativ
Consultare public
Comp- MT, MFE, Metrorex, edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
33 M-3 Extindere din Pcii
4 ADI int
746
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int n special cu mediul academic
Studiu privind
Comp- mbuntirea serviciilor Comunicare online: site PMUD
34 MT, MFR
1 de transport pe cale tiri n buletinul informativ
ferat
Relaionare cu mass-media: comunicat de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio)
747
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
nfiinarea reelei de
biciclete utilitare: piste tiri n buletinul informativ
35 D-1 ADI, CJ Ilfov
de biciclete i locuri de
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
parcare
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
nfiinarea reelei de Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
agrement pentru
ADI, CJ Ilfov, tiri n buletinul informativ
36 D-2 biciclete: piste de
ADIBI
biciclete i locuri de Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
parcare media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
Oferirea de linii edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
37 D-3 directoare privind
Comunicare online: site PMUD
proiectarea
748
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Introducerea unui
PMB, CJ Ilfov, tiri n buletinul informativ
38 D-4 sistem de nchiriere
autoriti locale
biciclete Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Introducerea de noi
zone prioritare pentru PMB, Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
39 D-5 pietoni n centrul Administraia tiri n buletinul informativ
oraului (zone pietonale Strzilor
i cu utilizare mixt) Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
749
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Dezvoltarea de
bulevarde prietenoase tiri n buletinul informativ
40 D-6 PMB
cu pietonii ntre Piaa
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
Unirii i Piaa Roman
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Oferirea de soluii pentru
ADI, PMB, CJ Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
41 E-1 zonele cu numr mare de
Ilfov
accidente din Bucureti Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
750
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Oferirea de soluii pentru
ADI, PMB, CJ tiri n buletinul informativ
42 E-2 zonele cu numr mare de
Ilfov
accidente din Judeul Ilfov Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
Brigada Rutier Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Dezvoltarea de politici i
, Autoriti
campanii de educare Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
43 E-3 locale,
privind politicile de
Ministerul tiri n buletinul informativ
siguran rutier
Educaiei
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
751
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Fluturai i afie disponibile la casele de bilete, staiile de transport public, autoriti publice
judeene i locale, PMB dar i distribuite n grdinie, coli, licee, faculti, etc.
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Construirea conexiunii
rutiere dintre A3 i Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
44 B-1 Aeroportul MT tiri n buletinul informativ
Internaional Henri
Coand Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
752
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Sistem de gestionare Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
46 B-3 a parcrilor pe strad PMB tiri n buletinul informativ
din centrul oraului
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Introducerea
tiri n buletinul informativ
47 B-4 vehiculelor electrice PMB
de livrri i utilitare Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Modernizarea MT, PMB, CJ Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
48 B-5
drumurilor judeene Ilfov
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
753
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
Consultare public
Au fost realizate procedurile de consultare a publicului n cadrul etapei de avizare i aprobare a P.U.Z.-
urilor aferente PIDU Zona Central.
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Parcri subterane Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
B-8 conform PIDU Zona
Central Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
Tabel 14.4-6: Activiti de comunicare propuse pentru Integrarea mobilitii cu planificarea urban
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Consultare public
754
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
Tehnologii de operare pentru int
transportul public: centru de
control, informare n timp real, Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
50 G-1 ADI
dispecerizare, adaptare tiri n buletinul informativ
program, siguran personal i
managementul incidentelor Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date
cu agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferin de pres
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Seminar de informare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
ADI, PMB, int
Sistem e-ticketing n regiunea
52 G-3 Administraia
Bucureti-Ilfov Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
Strzilor
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
755
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Nr. Autoritate de
Index Msur/Proiect Activiti de comunicare
crt. implementare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
Implementarea unei scheme de
53 G-4 ADI tiri n buletinul informativ
integrare tarifar
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date
cu agenii media, publicaii, staii TV i Radio) conferin de pres
756
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Monitorizare i evaluare
Activitile de comunicare vor fi monitorizate i se vor evalua n funcie de indicatorii stabilii pentru
fiecare tip de activitate n parte. Pe parcursul implementrii PMUD se pot realiza cercetri pentru a se
msura impactul activitilor de comunicare a PMUD sau ale celor implementate la nivelul fiecrui proiect
n parte.
Nr de comunicate de pres
Nr. de participanti
Evenimente
Nr. de materiale distribuite
Nr de materiale realizate
Publicatii
Nr de materiale distribuite
Nr de materiale realizate
Promotionale
Nr de materiale distribuite
757
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Tabel 14.5-1: Identificare staii pentru sistemul de transport public n Judeul Ilfov
758
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
759
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
760
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
761
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
762
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
763
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
764
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
765
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
766
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
767
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
768
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
769
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
770
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
771
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
772
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
773
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
774
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
775
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
776
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
777
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
778
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
779
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
780
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
781
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
782
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
783
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
784
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
785
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
786
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
787
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
788
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
789
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
790
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
791
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
792
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
793
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
794
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
795
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
796
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
797
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Evaluarea de mai sus este doar un exemplu pentru a avea o idee despre corespondena ntre frecvenele
de circulaie, lungimile (km) i numrul de vehicule alocate pentru fiecare rut.
798
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Etape:
Punctul de nceput al reelei a fost reprezentat de singura ruta existent momentan, cea de pe Calea
Victoriei.
n continuare, echipa SUMP a desfurat un sondaj menit s examineze obiceiurile ciclitilor din
Bucureti. n plus, a investigat caracteristicile i preferinele cltoriilor din present dar i pentru
viitoarele ci definite. Echipa noastr a chestionat 1762 de cicliti prin intermediul unui chestionar online
(vezi Anexa 1). A fost trimis prin email un link ctre chestionarul online. Datele au fost disponibile pentru
analiza online i supervizarea imediat odat ce formularul era nregistrat, asigurndu-se astfel controlul
de calitate.
Pe lng caracteristici socio-economice i date despre obiceiurile ciclitilor, respondenii au fost rugai
s numeasc strzile unde consider c sunt necesare rute de transport alternative cu bicicleta. Drept
rspuns pentru solicitarea privind numele strzilor ce necesit implementarea de rute de transport
alternative cu bicicleta, ciclitii au enumerat un total de 253 strzi n Bucureti. Dintre acestea, Tabelul
1 cuprinde cele mai menionate 12 strzi.
799
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Rutele sunt:
1. Drumul Taberei
2. Bd. Iuliu Maniu
3. Splaiul Independentei
4. Universitate Bd. Voluntarilor
5. Bd. Unirii
6. Splaiul Unirii
7. Piata Victoriei Piata Romana Piata Unirii
8. Piata Victoriei Stefan cel Mare Obor
9. Principal ring (ntre Obor i Mihai Bravu)
10. Eroilor Universitate
Etapa 3: Rutele ce conecteaz nodurile de transport
Plecnd de la rutele de transport alternative cu bicicleta, scopul reelei este de a conecta nodurile de
transport pentru a facilita integrarea modurilor de transport i pentru a spori accesibilitatea bicilitilor.
Un nod de transport este locaia care cuprinde mai multe moduri de transport i un trafic mare de
pasageri. Metodologia reelei de biciclete definete nodurile de transport drept locaii unde exist cel
puin o staie de metrou sau de tren i cel puin 5 rute de transport public (tramvai, autobus, troleibuz,
maxi-taxi).
Potrivit acestei definiii i situaiei prezentate n Harta 3-1- originea i destinaia pasagerilor la metrou
pe parcursul orelor de vrf de diminea (Raportul Intermediar 1 Raportul Tehnic 1 Sondaje),
nodurile de transport identificate sunt urmtoarele:
1. Bucuresti Nord
2. Bucuresti Basarab
3. Bucuresti Obor
4. Titan Sud (Bucuresti Sud)
5. Bucuresti Progresul
6. Piata Unirii
7. Piata Sudului
8. Dristor
9. Eroilor
10. Crangasi
11. Basarab
12. Piata Victoriei
13. Obor
14. Eroii Revolutiei
15. Lujerului
16. Politehnica
Rutele pentru reeaua de biciclete propus sunt:
800
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Potrivit abordrii metologiei reelei de biciclete, locaia concentratoare de locuri de munc este definit
drept locaia unor companii mari cu mai mult de 10000 angajai/km2.
Conform destinaiilor de munc raportate n sondajul privind obiceiurile de cltorie ale locuitorilor din
2008, corelat cu rezultatele din 2014, cele mai mari concentrri sunt fie n nord -centrul oraului sau
n centrele de afaceri, localizate dincolo de limita oraului.
Precum este descris n Harta 2-9 Densitatea locaiilor de job n Bucureti (Raport Intermediar 1
Capitolul 2.4. Dezvoltarea spaial), locaiile concentratoare de locuri de munc identificate sunt
urmtoarele:
1. Pipera
2. Baneasa
3. Piata Unirii
4. Piata Victoriei
5. Politehnica
6. Jiului zona Bucurestii Noi
7. Obor
8. Palatul de Parlament
9. Chiajna
10. Magurele Institutul de Fizic
Pe de alt parte, prin comparaie cu partea de nord-vest a oraului, zona din sud-est are o densitate
a regiunilor industrial mai mare i desi numrul de angajai este sub 10.000 de oameni, prognosticul
a dovedit interes pentru dezvoltarea produciei i revitalizarea zonei. Reprezentative pentru aceste
zone sunt urmtoarele locaii:
801
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Zonele comerciale sunt de asemenea generatori importani de trafic iar unul dintre obiectivele reelei de
biciclete este de a conecta acele zone.
n termenii acestei metodologii, nodul commercial este definit drept punctul de interes ce are mai mult
de 5000 de vizitatori zilnic i care include diferite categorii de produse pentru vnzare. Tabelul 2 cuprinde
topul celor 14 centre comerciale n funcie de numrul de vizitatori.
Zona comercial
Nume Nr. Vizitatori/zi
[mp]
AFI Palace Cotroceni 52000 75000
Unirea Shopping
center 40000 39500
Baneasa Shopping City 35000 85000
Plaza Romania 35000 47000
Bucharest Mall 34000 37000
Sun Plaza 33000 10000
Grand Arena 27000 50000
Promenada Mall 24000 35000
City Mall 17000 19000
Liberty Center 15000 25000
Vitantis Shopping
Center 10000 25000
Fashion House Militari 10000 28000
Militari Shopping
Center 8500 51000
Cocor Luxury Store 5000 10000
De asemenea, Conceptul Strategic Bucureti 2034 ofer informaii i hri ce localizeaz principalele
zone comerciale. Potrivit acestor date, sunt identificate urmtoarele noduri comerciale:
802
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
4. Plaza Romania
5. Bucharest Mall
6. Sun Plaza
7. Grand Arena
8. Promenada Mall
9. City Mall
10. Liberty Center
11. Vitantis Shopping Center
12. Fashion House Militari
13. Militari Shopping Center
14. Cocor Luxury Store
15. Dragonul Rosu
16. IKEA
17. Colloseum Retail Park
18. Decathlon Anghel Saligny
19. Halele Obor
Pentru a conecta aceste noduri comerciale, au fost adugate 6 rute la reeaua de biciclete:
Aceast etap este rezultatul unor combinaii de etape menite s conecteze centrele de educare i
recreere, zonele pietonale aprobate prin PIDU i rutele sugerate n sondaj. Pentru aceast etap,
verificare conectivitii a reprezentat o prioritate pentru a crea o reea continu i funcional, care s
poat rspund nevoilor utilizatorului.
n ceea ce privete locaiile centrelor de educare i recreere, metodologia identificat ca fiind relevant,
listeaz locaii precum muzee, teatre, stadioane, universiti i parcuri.
Utilizrile reelei de transport public a Bucuretiului nu sunt dispersate uniform dar sunt totui
concentrate n funcie de cererea i suplimentarea locaiilor. Precum este ilustrat n Raportul Intermediar
1 (Capitolul 2.4. Dezvoltarea zonal, Harta 2-11 Instituii Educaionale n Bucureti, Harta 2-12- Insituii
Publice n Bucureti, Harta 2-13 Instituii Culturale i Faciliti sportive), universitile, instituiile publice
i instituiile culturale sunt localizate n special n centrul oraului, unde densitatea populaiei nu este
ridicat dar angajrile i cererea de servicii este mare. Facilitile sportive, care au de cele mai multe ori
nevoie de spaiu foarte mare, sunt rare n centrul oraului i ntlnite mai ales n afara inelului oraului.
Nodurile culturale precum muzeele i teatrele sunt clasificate n funcie de capacitate (teatre de peste
300 oameni, muzee de peste 10.000 de oameni), locaie i cerere (date din Barometrul Consumului de
Cultura, 2014- Ministerul Culturii- proiect finalizat pe 16.03.2015- http://www.culturadata.ro/wp-
content/uploads/2014/05/Sinopsis_Barometrul_de_Consum_Cultural-2014.pdf):
Nume Capacitate
Teatre
Sala Palatului 4060
Teatrul National I.L Caragiale 2880
803
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Facilitaile sportive i stadioanele au fost clasificate dup capacitate, precum este notat n Tabelul 4 iar
metodologia de biciclete a subliniat noduri cu o capacitate de peste 10.000 de oameni. Acestea sunt:
Nume Capacitate
Faciliti sportive
IMGB Sport Faiclity 21646
Rocar Sport Facility 13735
Stadiums
Complexul Sportiv National Lia Manoliu 55634
Stadionul Ghencea 28356
Stadonul Giulesti 19100
Stadionul Dinamo 15032
Stadionul Cotroceni 15000
Stadionul Sportul Studentesc 10020
804
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Arie Arie
Nume Locaie
[ha] [sqm]
Parcul IOR Titan 85 850000
Parcul Tineretului Tineretului 80 800000
Parcul National Arena Nationala 80 800000
Parcul Herastrau Aviatorilor 52 520000
Parcul Carol Tineretului 41 410000
Parcul Moghioros Drumul Taberei 30 300000
Parcul Circului Stefan cel Mare 26 260000
Parcul Izvor Unirii 17 170000
Parcul Cismigiu Kogalniceanu 14 140000
Parcul Tei Tei 9 90000
Parcul Crangasi Crangasi 8 80000
Parcul Bordei Aviatorilor 3.3 33000
Parcul Kiseleff Victoriei 1.2 12000
Parcul Eroilor Eroilor 1.2 12000
Dei analiza destinaiei originale a sondajului de biciclete nu a dovedit un interes specific al studenilor
pentru utilizarea bicicletei drept mod de transport principal (majoritatea biciclitilor sunt oameni cu
vrste ntre 26 i 45 de ani, aadar mai n vrst dect media studenilor), SUMP i metodologia sa
doresc s ncurajeze i s dezvolte transport non-motorizat pentru tineri. Avnd n vedere c am
identificat drept relevante urmtoarele 10 universiti, bazndu-ne pe capacitatea acestora (mai mult
de 3000 de studeni):
Nume Capacitate
Universitatea din Bucuresti 21,646
Universitatea Politehnica din Bucuresti 13,980
Academia de Studii Economice din Bucuresti 13,735
Universitatea Spiru Haret din Bucuresti 6,710
Universitatea Crestina Dimitrie Cantemir din 6,180
Bucuresti
Universitatea de Stiinte Agronomice si Medicina 5,210
Veterinara din Bucuresti
Universitatea Romano-americana din Bucuresti 4,625
Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative 4,410
Universitatea Tehnica de Constructii din Bucuresti 4,090
Universitatea Titu Maiorescu din Bucuresti 3,505
805
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pe lng locaiile cu centre de educare i recreere prezentate mai sus, metodologia de biciclete identific
drept relevante alte 4 noduri, bazndu-se pe locaia i relevana acestora pentru ora:
1. Padurea Tunari
2. Parcul Pantelimon
3. Gradina Zoologica
4. Gradina Botanica
5. Lacul Vacaresti
Pentru aceste centre de educare i recreere, reeaua propus va fi dezvoltat cu rutele urmtoare:
1. Piata Constitutiei
2. Bd. Libertatii
3. Bd. Unirii
4. Calea Victoriei Sos Kiseleff
5. Str. Ion Brezoianu Str. Luterana
6. Str. Tache Ionescu Str. Piata Amzei
7. Str. Ion Campineanu
8. Str. Arthur Verona
9. Calea Grivitei
Etapa 7: Conectivitate
Pentru ca aceast propunere s fie coerent i ca, n viitor, s fie folosit pentru dezvoltarea unei reele,
conectivitatea este pasul final crucial abordat. Bazndu-ne pe accesibilitate, sunt propuse urmtoarele
rute:
Hart: https://www.google.com/maps/d/edit?mid=z5FA9IopIG_o.kkvJTEeN1k1E
Anexa 1:
806
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Questions Options
1 Surveyor ID
2 Survey zone 0
3 What is the purpose of this trip? Home
Work
Work Related
Education
Shopping
Errands
Leisure/Friends
Take Children
Other
4 From Which sector did you start your journey? City Center
1
2
3
Click on sector - a zonal map of the sector will 4
be opened 5
6
ILFOV
Outside of ILFOV
Sector map Map open
5 zone number XXX
8 Which sector is your final destination? City Center
1
2
3
Click on sector - a zonal map of the sector will 4
be opened 5
6
ILFOV
Outside of ILFOV
Sector map Map open
9 zone number XXX
11 If WALK, how many minutes? # of minutes
What don't you like about the the cycling in Limitations on bringing a bicycle with you on
12 Bucharest (choose two) public transport
Program too short
Low bicycle safety
Missing dedicated cyclist bands
13 Could you make this trip by CAR? Dont have car at home
Have a car, but in use of someone else
Could do by car, but bicycle is cheaper
Could do it but the car has mechanical
problems
Could do by car, but have parking problem
Could do by car, but faster by bicycle
16 What is your age? <18
18-25
26-45
46-65
65+
17 Gender Male
807
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Female
18 Average Monthly Household Income (Ron) < = 400
401-800
800-1200
1201-1600
1601-2000
2001-3000
3001-5000
5001-10,000
> 10,001
19 SEND DATA TO SERVER NO
YES
Anexa 2:
1. Calea Victoriei
Etapa 2: Topul rutelor din Sondajul Online Biciclete
2. Drumul Taberei
3. Bd. Iuliu Maniu
4. Splaiul Independentei
5. Universitate Bd. Voluntarilor
6. Bd. Unirii
7. Splaiul Unirii
8. Piata Victoriei Piata Romana Piata Unirii
9. Piata Victoriei Stefan cel Mare Obor
10. Principal ring (between Obor and Mihai Bravu)
11. Eroilor Universitate
Etapa 3: Rutele ce conecteaz nodurile de transport
808
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
809
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
810
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
811
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
812
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
813
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
814
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Proiecte/ Se vor implementa proiectele individuale din cadrul PIDU Zona Central:
Etape Parcaj subteran Sala Palatului Nord;
Parcaj subteran Sala Palatului Sud;
Parcaj subteran Piaa Constituiei;
Parcaj subteran Piaa Lahovari;
Parcaj subteran Piaa Cantacuzino;
Parcaj subteran Piaa de Flori;
Parcaj subteran Izvor;
Parcaj subteran Lipscani.
815
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
816
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Criterii calitative
Infrastructura pentru biciclete trebuie s fie sigur, direct, coeziv, confortabil i
atractiv.
Criteriul de directivitate al unui traseu utilitar pentru biciclete se calculeaz prin raportarea
distanei traseului la distana n linie dreapt format de capetele traseului. Acest raport trebuie
s fie maxim 1,2, sau, n mod excepional, maxim 1,4. n cazul rutelor de agrement, unde
atractivitatea are un rol important n alegerea traseului, nu se va ine cont de acest raport.
Dinamica deplasrilor cu caracter de agrement, caracterizat de viteza sczut i sinuozitatea
crescut, impune ca, n zona urban, realizarea traseelor utilitare s fie prioritar.
Coeziunea se refer la msura n care rutele pot fi parcurse pe biciclet de la orice punct de
plecare, ctre orice destinaie, fr ntrerupere. De asemenea, este obligatorie asigurarea
legturii cu alte reele, staii de transport public i noduri intermodale.
Confortul rutelor utilitare este despre a face din mersul pe biciclet o experien plcut,
calm i relaxat. Drenarea rapid a apei de pe suprafaa de rulare a bicicletelor i a traficului
motorizat este o condiie obligatorie pentru asigurarea viabilitii infrastructurii. Designul prost
817
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
sau ntreinerea deficitar cauzeaz vibraii neplcute, ocuri i obstacole. Proiectarea traseelor
trebuie sa prevad abordarea curbelor la o vitez de 30km/h. Finisarea suprafeei de rulare nu
trebuie s se fac din dale sau materiale rugoase. De asemenea, nu se vor utiliza marcaje n
relief pe suprafaa de rulare.
Atractivitatea traseelor pentru biciclete este dat de integrarea n mprejurimi plcute (zone
nverzite, strzi comerciale etc). Iluminarea pe timpul nopii este obligatorie pentru dezvoltarea
factorului de "securitate personal", real i perceput.
Nevoile biciclistului
Sigurana participanilor la trafic trebuie s fie o prioritate. Planificarea infrastructurii trebuie
s in cont de spaiul de siguran raportat la nevoile biciclistului.
Este interzis amplasarea de obstacole la mai puin de 0,5 metri de cile de rulare deschise
circulaiei cu bicicleta (garduri, stlpi, indicatoare, bolarzi etc). Gabaritul traseelor pentru
biciclete trebuie s asigure o nlime liber de trecere de 2,40 metri.
818
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Parametrii principali ai pistelor vor depinde de viteza proiectat cu care se preconizeaz c vor
circula biciclitii. O vitez proiectat de 20 km/h este potrivit pentru o rut de acces local
sau pentru o rut principal unde este foarte probabil s fie interaciuni cu pietonii. Pentru
celelalte trasee principale, proiectanii trebuie s urmareasc o vitez proiectat mai mare de
30 km/h.
Vizibilitatea n intersecii
Distanele (X) recomandate Dac aceste necesiti nu
pentru bicicliti: pot fi atinse, alternativa
este s se se semnalizeze
4 m preferat clar c biciclistul trebuie s
2 m recomandat ncetineasc i s cedeze
1 m unde e ngust trecerea.
Tipuri de infrastructur
n Bucureti, realizarea de piste pentru biciclete pe trotuare a demonstrat c nu s-au gsit
soluii viabile pentru rezolvarea conflictelor ntre participanii la trafic n zona interseciilor.
Studiile internaionale au ajuns la concluzii similare, experii susinnd necesitatea realocrii
de spaiu din suprafaa carosabil pentru realizarea infrastructurii pentru biciclete.
Pentru actualul nivel de dezvoltare a infrastructurii urbane din Romnia, sunt potrivite
urmtoarele tipuri de infrastructuri pentru biciclete: trasee sugerate pentru biciclete, benzi
pentru biciclete, benzi pentru transport public i biciclete, contrasens deschis bicicletelor i
piste pentru biciclete.
Traseele sugerate pentru biciclete nu creaz obligaii
pentru participanii la trafic. Aplicarea de marcaje cu
simbolul biciclet sporete impactul vizual, ofer un
sentiment de siguran biciclitilor i contribuie la creterea
siguranei rutiere prin creterea gradului de contientizare a
prezenei legitime a bicicletelor n trafic. Distana
recomandat ntre simboluri este de 25 metri. Dimensiunea
marcajelor ajut conductorii auto s aprecieze corect
distana pe care trebuie s-o pstreze fa de bicliti.
819
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Banda pentru biciclete ofer biciclitilor un sentiment de siguran mai mare dect marcajul
tip traseu sugerat pentru biciclete. n funcie de tipul marcajului folosit, autovehiculele pot
avea dreptul de a ncleca banda atunci cnd e liber (linie discontinu) sau le este interzis
circulaia pe banda pentru biciclete (marcaj longitudinal
format dintr-o linie continu i una discontinu alturate, cea
discontinu fiind spre banda pentru biciclete). Nu se va utiliza
marcaj de delimitare cu linie continu pentru ca bicicletele s
poat efectua manevra de depire, cu excepia zonei de
preselecie din intersecii. Limea ideal a benzii pentru
biciclete este de 1,5 metri, n cazuri excepionale, minim 1,0
metri. Se interzice utilizarea unei limi mai mici de 1,5 metri
dac pe suprafaa de rulare exist denivelri ce pot obliga biciclistul s le ocoleasc (ridicri
de asfalt, guri de canalizare etc)
Contrasensul deschis bicicletelor este o msur
aplicat extensiv n oraele care ncurajeaz utilizarea
cotidian a bicicletei, prin permiterea circulaiei bicicletelor
n ambele sensuri pe strzile cu sens unic. Pe sensul opus
circulaiei autovehiculelor, este obligatorie utilizarea
marcajului tip traseu sugerat pentru biciclete sau, dac
spaiul permite, band pentru biciclete.
Banda pentru transport public i biciclete ofer biciclitilor un sentiment de siguran
reducnd traficul motorizat din imediata apropiere a
biciclitilor. Limea recomandat este de 4,5 metri. Pe
tronsoanele unde transportul public nregistreaz valori
ridicate de trafic se poate delimita o band pentru biciclete
n interiorul benzii pentru transport public. Este obligatoriu s
se permit accesul bicicletelor pe benzile pentru transport
public realizate pe prima band de circulaie, dac pe direcia
de mers nu exist o pist pentru biciclete.
820
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Standardul danez prevede c, n funcie de inta volumul de trafic, trebuie utilizate urmtoarele
limi:
2,5 m pentru un flux estimat de 2000 de biciclete/or;
3 m pentru un flux estimat de 3500 de biciclete/or;
4 m pentru un flux estimat de 5000 de biciclete/or;
n mod uzual, se vor realiza piste cu un singur sens de
circulaie. Se pot realiza piste pentru biciclete cu dublu sens
doar pe strzile unde circulaia auto se desfoar ntr-un
singur sens.
821
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
822
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Pe carosabil: se poate aloca spaiu pe carosabil pentru parcrile pentru biciclete, de exemplu
prin suprimarea unor locuri de parcare auto. Rastelurile trebuie protejate de vehiculele
motorizate.
823
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
Focus on Cycling Copenhagen guidelines for the design of road projects Tehnical and Environmental Administration Traffic
Department. The Bicycle Programme City of Copenhagen. December 2013.
Collection of Cycle Concepts 2012 - Troels Andersen, Fredericia Municipality; Frits Bredal, Danish Cyclists Federation;
Marianne Weinreich, VEKS; Niels Jensen, City of Copenhagen; Morten Riisgaard-Dam, Aros Kommunikation; Malene Kofod
Nielsen, COWI
Focus on cycling - http://kk.sites.itera.dk/apps/kk_pub2/pdf/1133_mLNsMM8tU6.pdf
Handbook for cycle-friendly design -
http://www.sustrans.org.uk/sites/default/files/file_content_type/sustrans_handbook_for_cycle-friendly_design_11_04_14.pdf
Imagini: Sergiu Brega, Tic Darie, Vladimir Ungureanu i Marian Ivan
824
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
825
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
O linie de la A la B, cu opriri fixe i orar fix. (Rut: preferm s nu folosim acest termen
Linie BRT
pentru a evita confuzia ntre linii i coridoare
LRT Transport public uor feroviar
MD Prnz/Mijlocul zilei
MDRAP Ministerul Dezvoltrii Regionale i al Administraiei Publice
MFE Ministerul Fondurilor Europene
MNT/NTM Model national de transport (2013) - MPGT
MRT Transport public rapid n mas
MT Ministerul Transporturilor
NFM Modelul national pentru transport de marf
Non-Home Based - Origine/Destinaie cltorii cu punct de plecare diferit fa de
NHB domiciliu
O&M Operare i ntreinere
O-D Origine - Destinaie (sondaj)
OEM Productor de componente originale (productor vehicule)
P&R Serviciu Park and Ride
PM Sear
PMB Primria Municipiului Bucureti
POIM Programul Operaional Infrastructur Mare
POR Programul Operaional Regional
PPP Parteneriat public privat
PSC/CSP Contract de servicii publice
PT Transportul public
PTA Autoritatea de transport public
THS Sondaj privind obiceiurile de cltorie
RATB Regia Autonom de Transport Bucureti
RI Reparaii-ntreinere
SP Preferin declarat (sondaj)
SUMP/PMUD Plan de mobilitate urban durabil
SUT Transport urban durabil
TB Troleibuz
TDM Model de cerere de cltorie
THS Travel Habit Survey
ToD Transport Oriented Development Dezvoltare orientat pe transport
ToR Termeni de referin
UAT Uniti Administrativ Teritoriale
826
Planul de mobilitate urban durabil 2016-2030 - Regiunea Bucureti Ilfov Mai 2016
827