Ministerul Educaiei i Cercetrii

Elena Lupa Victor Bratu

ECONOMIE
Manual pentru ciclul superior al liceului - clasa a XI-a,
toate filierele, profilurile i specializrile, precum i
pentru clasa a XII-a, liceu tehnologic, ruta de profesionalizare
progresiv prin coala de arte i meserii i anul de completare
Economie
Manual pentru clasa a XI-a

Refereni:

Prof. dr. Aliss Andreescu,

Inspector de tiine socio-umane Inspectoratul colar al Jud. Constana
Prof. Laureniu Hacman,
Inspector de tiine socio-umane Inspectoratul colar al Jud. Suceava
Prof. dr. Gheorghe Tarara,
Colegiul Naional B. P. Hadeu Buzu

Toate drepturile asupra acestei ediii sunt rezervate Editurii Corvin, Deva.
Orice preluare, parial sau integral, a textului sau a materialului grafic din aceast lucrare se face numai
cu acordul scris al editurii.

Editura CORVIN
330065 Deva, Str. Gh. Bariiu, Nr. 9.
Tel.: 0254-234500, Fax: 0254-234588
www.corvin.ro E-mail: corvin@mail.recep.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Elena Lupa, Victor Bratu
ECONOMIE (clasa a XI-a)
Deva, Editura Corvin 2006
p; cm.
ISBN

Manualul a fost aprobat prin Ordinul ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 4742 din 21.07.2006 n urma
evalurii calitativ organizate de ctre Consiliul Naional pentru Evaluarea i Difuzarea Manualelor i este
realizat n conformitate cu programa analitic aprobat prin Ordin al ministrului Educaiei i Cercetrii nr.
3252 din 13.02.2006

Manualul este destinat pieei libere.

Nota: Economia fiind studiat, n funcie de profil i specializare, n cadrul unui numr diferit de ore, s-a decis marcarea
distinct a coninuturilor, dup cum urmeaz:
- fr nici un nsemn, coninuturile din curriculum-ul destinat tuturor elevilor care studiaz economia, indiferent de
numrul de ore;
- marcate cu un asterisc (*), coninuturile obligatorii, pe lng curriculum-ul de baz, la clasele cu un numr de 2
ore/sptmn;
- marcate cu dou asteriscuri (**), coninuturile care nu sunt prevzute n mod direct de program, dar care pot facilita
nelegerea temelor prevzute i asigura un progres logic n studiul acestei discipline.

Tipografia GRAPHO-TIPEX Deva

2006
 e
3

CUPRINS

Unitatea 1 Anexa 4
Comentariul de text 2 ........................................ 92
Introducere n economie Analiza unei situaii economice 1 ..................... 94
1. Introducere n economie** .................................. 6
2. Nevoile i resursele ............................................... 13
3. Proprietatea ......................................................... 17 Unitatea 5
4. Forme de economie** .......................................... 20 Venitul
Anexa 1 17. Formarea i repartizarea veniturilor ............... 96
Instrumentele economiei ..................................... 25 Anexa 5
Analiza unei situaii economice 2 ..................... 108
Unitatea 2
Producie i consum Unitatea 6
5. Factorii de producie ........................................... 28 Dinamica activitii economice*
6. Productorul ....................................................... 34 18. Echilibru i dezechilibru economic. Forme ale
7. Productivitatea .................................................... 40 dezechilibrului* ................................................ 112
8. Consumatorul ...................................................... 45 19. Cretere i dezvoltare economic* ................... 122
20. Fluctuaiile activitii economice* ................... 125
Anexa 2
Instrumentele economiei ..................................... 51 Anexa 6
Tipuri de subiecte 1 ........................................... 128
Unitatea 3
Piaa - ntlnire a agenilor economici Unitatea 7
9. Cererea i oferta ................................................... 54 Rolul statului n activitatea economic*
10. Preul .................................................................... 59 21. Statul i economia* ........................................... 130
11. Piaa i mecanismul concurenial ........................ 62 Anexa 7
Anexa 3 Tipuri de subiecte 2 ........................................... 134
Comentariul de text 1 ........................................... 68
Unitatea 8
Unitatea 4 Economia deschis
Forme ale pieei 22. Globalizarea*. Integrarea economic european
12. Piaa monetar .................................................... 70 ............................................................................ 136
13. Piaa valutar* .................................................... 75 Anexa 8
14. Piaa capitalurilor ............................................... 78 Tipuri de subiecte 3 ........................................... 143
15. Piaa muncii ......................................................... 83
16. Piaa mondial* ................................................... 80
Bibliografie selectiv .............................. 144
 e
4

Economia politic... ne dezvluie economia societii;

ea ne arat modul n care naiunile i procur
cele necesare subzistenei.
Or, cum aceste lucruri sunt datorate eforturilor
indivizilor i cum acetia sunt cei ce beneficiaz
de belugul general care decurge de aici,
nu trebuie s considerm economia politic drept
o problem a oamenilor de stat n exclusivitate:
ea este o problem a tuturor.
Jean-Baptiste Say
Catchisme deconomie politique, 1826
 5

Unitatea Introducere n

e
1
1.Introducere n econo-
economie
mie**
1.1 Modul economic de
gndire
1.2 Activitatea economic:
form principal a aciunii
sociale
1.3 Sistemul tiinelor econo-
mice
1.4 Metode, tehnici i instru-
mente de analiz econo-
mic
1.5 Elemente de istoria tiin-
ei economice

2.Nevoile i resursele
2.1 Nevoile
2.2 Resursele i activitatea
economic
2.3 Raionalitatea activitii
economice

3.Proprietatea
3.1 Proprietatea ca relaie
social
3.2 Libera iniiativ

4.Forme de economie**
4.1 Economie natural. Eco-
nomie de schimb
4.2 Economie de pia. Eco-
nomie planificat
4.3 Tranziia la economiile de
pia

Anexa 1
Instrumentele economiei

1.1 Modul economic
de gndire
John Maynard Keynes
(1883 - 1946)
Liceniat n matematic,
studiaz filosofia cu Alfred
Whitehead i economia cu
Alfred Marshall i Arthur C.
Pigou. Editor, ncepnd cu 1911,
al celebrei Economic Journal,
administrator de societi, do-
bndete o avere considerabil
prin speculaii la burs i creeaz
o situaie de invidiat Colegiului
din Cambridge, unde a studiat.
Implicat n toate proiectele
economice interbelice de anver-
gur, particip, n 1944, la
Conferina Bretton-Woods, cnd
se nfiineaz Fondul Monetar
Internaional, fiind unul dintre
arhitecii etalonului aur-devize.
Spre deosebire de liberalii
clasici, consider c mecanis-
mele spontane ale pieei nu sunt
suficiente pentru a realiza
obiective, precum: ocuparea
deplin, lipsa crizelor, cretere
economic maxim posibil etc.
Transformrile pe care le
aduce n teoria i politica
economic sunt considerabile,
conducnd la fundamentarea
teoretic a macroeconomiei i la
apariia i dezvoltarea conta-
bilitii naionale.
6
Unitatea 1
1 Introducere n economie**
Este deosebit de uor de recunoscut (chiar o cerin pentru reuita aciunilor
noastre) c lumea contemporan este structurat att n esena sa, ct i n banala
via de zi cu zi, de ceea ce se numete economie. Spunem simplu economie, dar n
realitate este vorba despre un domeniu deosebit de vast a crui abordare la un nivel
teoretic, este realizat n cadrul tiinelor economice.
Ne trezim n fiecare diminea i fiecare dintre noi, mai mult sau mai puin
grbit, se preocup de realizarea a ceea ce l intereseaz, de ceea ce trebuie s fac
sau, ntr-o unic expresie, se preocup de propriile interese. Aparent rmne un
mister cum n haosul urmririi propriilor interese lucrurile totui funcioneaz.
Rspunsul, dei aparent simplu, ar trebui s plece de la faptul c oamenii aleg i
aleg ceea ce este mai avantajos pentru ei. Realiznd acest lucru, are loc un proces
de adaptare reciproc la modificrile pe care deciziile lor le determin n
societate i n mediu. Cu alte cuvinte nu trim singuri, izolai unii de ceilali, iar
alegerile noastre in ntotdeauna cont de contextul ce ne permite, n cele din urm,
realizarea a ceea ce constituie scopul nostru.
Aici intervine, de fapt, economia n calitate de tiin, respectiv de
modalitate specific de abordare a realitii umane. Fiind vorba de om, de aciunile
acestuia, coninutul tiinelor economice, dei i are rigoarea sa specific, nu va fi
comparabil cu cel propriu unei tiine precum fizica. Mai mult, dup cum scria
J.M. Keynes, Teoria tiinelor Economice nu ofer un ansamblu de concluzii
imuabile, aplicabile imediat n politic. Ea este o metod, nu o doctrin, un
instrument al minii, o tehnic de gndire care l ajut pe posesorul ei s trag
concluzii corecte. n ce const aceast tehnic de gndire? Evident n anumite
presupoziii asupra comportamentului uman, n primul rnd aceea care consider
c oamenii ntreprind acele aciuni despre care ei cred c le vor aduce cele mai
multe beneficii, cele mai multe avantaje. Simplu spus, aa cum s-a subliniat,
oamenii i urmresc propriile interese, dar chiar prin aceasta aciunile lor se
dovedesc a se supune principiului raionalitii. Intuitiv sau explicit evalum
ntotdeauna ansele sacrificate prin deciziile noastre.
Prin urmare, aa cum va dovedi o parcurgere atent a coninutului acestui
manual, nu este vorba, n primul rnd, de a acumula o serie de informaii, de
concepte, ci de a lmuri modul n care acionm, de a putea nelege ceea ce ne face
i ne permite s lum anumite decizii i nu altele, i nu n cele din urm, de a
nelege lucrurile despre care, mai ales n mass-media, ni se vorbete mai tot timpul.
nseamn a dobndi posibilitatea de a explica nu numai ceea ce ine evident de
domeniul economic, ci fenomene sau procese care aparent nu ar avea nimic n
comun cu acest domeniu. Tot ceea ce ine de existena noastr presupune astzi i
un aspect economic. ntorcndu-ne la Keynes, se spune c acesta ar fi propus,
odat, un toast pentru economiti, deintorii posibilitilor civilizaiei.
Economitii sunt deintorii posibilitilor, dar nu deintorii garaniilor pentru
progresul civilizaiei. Acesta ine de noi toi, mai ales n msura n care avem un
mod economic de gndire.
n ce const un astfel de mod economic de gndire? n compararea
avantajelor, pe care le obinem prin aciunile pe care le ntreprindem, cu ceea ce
consumm (cheltuim) pentru a obine acele avantaje. O idee foarte simpl, pe care
o practicm, de altfel, n fiecare clip a existenei noastre. ntr-o astfel de
perspectiv, economia n calitate de tiin nu face dect s ne ajute s dezvoltm
acest mod economic de gndire pe msura complexitii lumii contemporane.
 7
Unitatea 1
Aa cum s-a subliniat mai nainte, oamenii, pentru a-i asigura continuitatea 1.2 Activitatea
existenei, urmresc realizarea unei multitudini de interese, n acest scop
acionnd ntr-o multitudine de direcii: social, cultural, educativ, politic, tehnic,
economic:
religios etc., dar nu n ultimul rnd economic. De fapt, n ansamblul activitilor form principal
umane, activitatea economic deine un rol prioritar. a aciunii sociale
O cercetare chiar sumar a ceea ce se poate numi activitate economic ne va
arta foarte repede c este vorba despre un domeniu deosebit de complex al aciunii
umane, n cadrul cruia cel mai important rol este deinut de ceea ce constituie, la
un nivel general, forma de activitate definitorie pentru om, anume munca.
Munca reprezint activitatea contient, specific uman, prin care oamenii
i procur mijloacele necesare realizrii scopurilor proiectate n
Economia, termen sinonim cu
conformitate cu interesele determinate de nevoile existenei. cel de activitate economic, con-
n ce constau aceste nevoi ce trebuie satisfcute? Sunt deosebit de diverse, stituie un sistem care poate fi
iar pentru a le satisface este necesar s ne procurm o mare diversitate de bunuri. abordat structural sub mai multe as-
Cu milenii n urm totul era poate mai simplu, dar astzi tim cu toii c aciunile pecte. Astfel, dac se consider pali-
ce trebuie ntreprinse pentru a atinge un astfel de el sunt ele nsele deosebit de erele activitii economice pot fi
diverse. Consumm, dar pentru a consuma avem nevoie ca mai nti acele bunuri difereniate microeconomia, mezo-
s fie produse, s existe o distribuie a acestora, prin urmare s se desfoare un economia , macroeconomia i
mondoeconomia.
proces de schimb i abia dup aceea s vorbim de consum.
Fiecare dintre aceste aciuni presupune la rndul su o serie de acte i fapte
Activitatea economic
care nu pot fi recunoscute dect ca economice. Spre exemplu, activitatea de
producie presupune a face apel la o serie de resurse, a desfura o serie de procese
tehnologice, a presta o anumit munc etc., n cele din urm fiind obinut bunul
Microeconomia
economic care, la finalul unui anumit parcurs economic, va ajunge n minile unui
consumator propriu-zis. Mai mult, activitatea economic cunoate un proces Microeconomia const n
progresiv de diversificare, specializare i integrare care nu face dect s fenomenele i procesele eco-
accentueze cu att mai mult complexitatea sa. nomice ce se manifest la nive-
Activitatea economic reprezint domeniul fundamental, de o mare lul participanilor individuali la
complexitate, al activitii umane care cuprinde ansamblul faptelor, actelor activitatea economic (gospo-
i reaciilor umane, concretizate n decizii i comportamente relative la drii, ntreprinderi, bnci etc.).
atragerea i utilizarea resurselor economice rare, cu ntrebuinri
Mezoeconomia
alternative, n vederea producerii, schimbului i consumului de bunuri
economice, potrivit nevoilor i intereselor existente. Mezoeconomia const n fe-
nomenele i procesele econo-
mice ce se manifest n cadrul
Producia Schimbul sectoarelor de activitate econo-
mic sau al ramurilor econo-
Activitatea economic mice.
Repartiia Consumul Macroeconomia
Producia reprezint componenta activitii economice care rezid n consumul de Macroeconomia const n fe-
mijloace de producie n vederea generrii de bunuri materiale sau servicii destinate nomenele i procesele econo-
consumului direct sau indirect n vederea satisfacerii nevoilor umane. mice ce se manifest la nivelul
Repartiia reprezint componenta activitii economice prin care bunurile materiale i ntregii economii considerat
serviciile sunt orientate, prin intermediul pieei, spre destinaiile lor, precum i ca sistem.
procesele de distribuire i redistribuire a veniturilor rezultate n urma desfurrii
activitii economice. Mondoeconomia
Schimbul reprezint componenta activitii economice care cuprinde activitile de
distribuire a bunurilor materiale i serviciilor prin procesul de vnzare-cumprare sau Mondoeconomia const n fe-
alte modaliti de transferare. nomenele i procesele econo-
Consumul reprezint componenta activitii economice care rezid n utilizarea mice ce se manifest n cadrul
efectiv a bunurilor materiale i serviciilor pentru satisfacerea direct sau legturilor economice dintre
indirect a nevoilor umane i care determin pierderea imediat sau treptat a economiile naionale, respec-
utilitii acestora. tiv economia considerat la
scar planetar.

1.3 Sistemul
tiinelor
economice
Economia politic, n calitate de
tiin teoretic, reprezint un
ansamblu de cunotine structurate
logic n cadrul unui sistem unitar,
care dezvluie legturile i rapor-
turile legice dintre fenomenele i
procesele economice, esena aces-
tora, resorturile interne ale vieii
economice.
Fenomenele economice sunt
forme de manifestare la suprafaa
societii a activitilor economice
(de exemplu, producia, vnzarea,
cumprarea etc.).
Procesele economice se refer la
punerea n eviden a transfor-
mrilor de natur cantitativ,
calitativ i structural care au loc n
starea fenomenelor economice i
care reflect desfurarea acestora
n timp i spaiu (de exemplu,
creterea preurilor, modificarea
cererii i a ofertei, creterea
productivitii muncii etc.).
8
Unitatea 1
Dup cum este deja evident, economia societii se caracterizeaz printr-o
mare diversitate i complexitate, cunoaterea sa, analiza fenomenelor, proceselor
i a actelor economice, nelegerea mecanismelor de funcionare, revenind ca
obiect de studiu tiinei economice. Complexitatea i diversitatea activitii
economice impun ns existena, n realitate, a unui sistem al tiinelor
economice. Acesta, la un nivel general, este structurat dup cum urmeaz:
I. tiine economice fundamentale: Economia politic, Istoria economic,
Istoria doctrinelor economice, tiine funcionale: Managementul; Con-
tabilitatea; Prognoza; Statistica etc.
II. tiine teoretico-aplicative:
tiine economice speciale: Ergonomia; Circulaia bneasc; Piaa
financiar; Finane-credit etc.
tiine economice de ramur: Economia industriei; Economia comer-
ului; Economia construciilor; Economia agriculturii etc.
tiine economice ale ntreprinderii;
Economia mondial;
III. tiine economice de grani: Sociologia economic, Geografia eco-
nomic, Cibernetica economic, Economia proteciei mediului ambiant
etc.
Sistemul tiinelor economice, structurat astfel datorit diviziunii muncii
tiinifice i a nevoilor practice, este un sistem deschis, dinamic, n care se produc
permanent modificri generate de necesitatea corelrii tiinei cu practica
economic.
Economia politic cunoscut i sub numele de economie este o tiin
teoretic ce studiaz comportamentul uman n activitatea de alocare, n
condiii optime, a resurselor cu folosire alternativ, pentru satisfacerea
unor trebuine nelimitate i n diversificare continu.
Economia politic a aprut din necesitatea realizrii unui raport ct
mai adecvat ntre resurse i nevoi, ntre producie i consum, ntre caracteris-
ticile sale putndu-se enumera:
este o tiin teoretic, care urmrete nelegerea vieii economice;
este o tiin cu caracter istoric, care reflect ideile, concepiile i teo-
riile economice din fiecare etap istoric;
are ca rezultat administrarea eficient a unor resurse limitate;
are un caracter practic, formativ, educativ, oferind agenilor econo-
mici posibilitatea de a aciona raional i eficient;
studiul su reprezint un act de cultur prin cunoaterea unuia din cele
mai importante domenii ale vieii sociale, domeniul economic.
Profesorul american Gregory N. Mankiw a precizat 10 principii definitorii ale
tiinei economice i ale studiului acesteia:
1. Oamenii se confrunt cu alegerea.
2. Costul unui bun, al unei aciuni i operaiuni reprezint ansa sacrificat, acel
ceva la care se renun pentru a avea bunul, pentru a efectua aciunea respectiv.
3. Oamenii raionali iau deciziile lor pe baza analizei n termeni marginali.
4. Oamenii rspund la stimulente, ei acioneaz n concordan cu interesele lor.
5. Specializarea, schimbul, comerul i pot mbogi pe toi.
6. Pieele sunt, n general, o form bun de organizare a activitilor economice.
7. Guvernele pot uneori s mbunteasc rezultatele pieei.
8. Standardul de via dintr-o ar depinde de capacitatea acesteia de a produce
bunuri materiale i servicii n cantiti, structuri i de calitate corespunztoare.
9. Preurile cresc atunci cnd guvernul tiprete prea muli bani.
10. Pe termen scurt, societatea este confruntat cu alegerea ntre inflaie i omaj.
 9
Unitatea 1
Precum orice tiin, economia are un obiect de studiu propriu, iar n aceast 1.4 Metode, tehnici
msur metode specifice de investigare, principii proprii de formulare a stra-
tegiilor de rezolvare a problemelor economice etc.
i instrumente
Demersul iniial, ca n cazul celor mai multe dintre tiine, s-a rezumat la de analiz
observarea realitii i la descrierea acesteia, rezultatul fiind ceea ce se numete economic
economie empiric. Depirea acestei faze s-a realizat prin mprumutarea unor
tehnici i instrumente de analiz, sistematizare i interpretare a faptelor de la alte
tiine. Progresiv au fost formulate principiile generale, legile economice, fr
ns ca termenul de lege s aib acelai sens precum n cazul tiinelor exacte.
Economia, aa cum s-a subliniat, studiaz comportamentul uman, deosebit de
complex i adesea imprevizibil. n timp ce legile fizicii precizeaz cu certitudine
ceea ce se ntmpl dac sunt date anumite condiii, reducerea preului la o
anumit categorie de bunuri, de exemplu, nu va determina cu certitudine creterea
cantitilor cumprate din acel bun ntr-o anumit mrime, ci devine doar posibil
o astfel de cretere, influenat ns de multe alte variabile.
Sistemul metodologic al tiinei economice cuprinde instrumente,
precum:
1. unitatea inducie-deducie, conceput ca o metod cu trei etape: ob-
servarea faptelor, fr idei preconcepute; imaginarea unei explicaii gene-
rale, a unor ipoteze; verificarea ipotezelor prin confruntarea cu realitatea;
2. abstractizarea tiinific, n sensul eliminrii a ceea ce nu este
semnificativ i a identificrii factorilor relevani;
3. unitatea metod istoric-metod logic, respectiv considerarea
componentelor economiei prin prisma evoluiei lor n timp i spaiu, dar
corelat o astfel de analiz cu sistematizarea elementelor relevante n Procesul elaborrii
modele explicative, adesea n form matematic i/sau grafic; teoriilor economice
4. metoda ceteris paribus, care const n studierea unei variabile sau
fenomen prin considerarea celorlalte ca fiind constante; Definiii Reformulare,
5. unitatea analizei cantitative-calitative: n pofida a ceea ce se crede, i mbuntire
economia nu nseamn numai consemnarea unor evoluii cantitative, ci ipoteze
cercetarea trebuie s in seama i de conexiunile dintre actele i faptele
economice, iar dup aceea de conexiunea acestora cu celelalte aspecte
ale existenei umane, altfel spus i de aspectele calitative. Deducie
Formarea i dezvoltarea unei teorii economice presupune, n general, logic
operarea cu: definiii riguroase ale variabilelor economice (mrimi exprimate de
regul numeric, al cror nivel se poate modifica); formulri de ipoteze i
presupuneri, elaborarea unor modele de analiz; formulri de predicii, respectiv
propoziii care pot fi deduse din acea teorie; testri, respectiv confruntri ale
prediciilor formulate cu realitatea etc. Predicii
O distincie important pentru tiina economic este i aceea dintre
economia pozitiv i economia normativ. Astfel, economia pozitiv se rezum
la a descrie i a explica realitatea, n scopul surprinderii i formulrii concise a
regularitior economice. Economia normativ, dimpotriv, formuleaz jude- Observaii
ci de valoare despre cum ar trebui s arate economia i ce politici economice empirice
trebuie aplicate pentru a obine anumite rezultate.
Rezultatul cercetrii tiinifice n ordine economic sunt teoriile eco-
nomice, definite ca ansamblul propoziiilor economice adevrate (noiuni,
concepte, teoreme, axiome, legiti, reguli), organizate ntr-un sistem logic Concluzii
coerent, prin care se descrie i se explic diferite aspecte ale domeniului
realitii economice. Principalele funcii ale teoriilor economice sunt: explicaia, Teoria este
predicia, sistematizarea, funcia cognitiv-informaional i funcia prescriptiv. abandonat
Sistemul metodologic al tiinei economice este astfel constituit, la fel ca n
cazul oricrei alte tiine, pentru a surprinde realitatea economic sub toate Teoria este
determinrile ei: cauzale, condiionale, de stare, structurale etc. validat

1.5 Elemente de
istoria tiinei
economice
Adam Smith
(1723 - 1790)
Economist i filosof scoian,
considerat printele eco-
nomiei politice moderne, n
special datorit tratatului su
Avuia naiunilor. Se impune n
tiina economic mai ales
datorit manierei riguroase i
sistematice de abordare a unor
probleme economice fundamen-
tale, precum: diviziunea muncii,
creterea economic, teoria va-
lorii etc.
Preocupat de rolul statului n
activitatea economic, efec-
tueaz analize comparative ale
diferitelor sisteme economice
cunoscute: sistemul mercantil,
sistemul agricol i sistemul
libertii naturale. Adept al celui
din urm, promoveaz ideea
autoreglrii sistemului eco-
nomic prin celebra sintagm a
minii invizibile. ncearc
astfel s impun o viziune opti-
mist asupra economiei de pia,
subliniind necesitatea asigurrii
libertii de aciune a agenilor
economici i a elaborrii de ctre
stat a regulilor jocului.
10
Unitatea 1
Dac gndirea economic are o istorie relativ ndelungat, economia, n
calitate de tiin, s-a constituit relativ trziu, denumirea provenind de la o lucrare
scris n 1615 de Antoine de Montchrestien intitulat Tratat de economie
politic, termenul fiind construit n baza cuvintelor greceti oikos (cas,
gospodrie), nomos (lege, regul) i politeia (ornduire social).
Preocupri i chiar lucrri de economie au existat nc din Antichitate, n
acest sens fiind de amintit Economia lui Xenofon, Republica lui Platon,
Politica i Etica nicomahic ale lui Aristotel.
n Evul Mediu, economia rmne subordonat cu precdere moralei:
bogia material, acumularea de bani, dorina de ctig sunt respinse de ideologia
dominant, cretinismul, care consider mai important cutarea mntuirii.
Dobnda capitalului, asimilat cametei, este condamnat de teologi care se
preocup de gsirea unui pre just, corespondent unor schimburi echitabile.
Renaterea, simultan cu constituirea statelor naionale, reprezint mo-
mentul n care viaa economic se dezvolt, cnd are loc expansiunea economiei
de schimb, acestea fiind nsoite i de o cretere a preocuprilor teoretice privind
economia. Tratatul amintit mai sus, este reprezentativ pentru coala mer-
cantilist, care vedea izvorul bogiei n schimb, aurul i argintul fiind con-
siderate sursele principale ale bogiei. Acum apar i primele noiuni de teorie mo-
netar: spre exemplu, J. Bodin explic creterea preurilor n secolul al XVI-lea
prin afluxul de aur provenit din America.
La sfritul secolului al XVIII-lea apare coala fiziocrat care susine
ideea unei ordini naturale: trebuie descoperite legile naturale care guverneaz
orice societate. Fiziocraii susin c nu comerul produce bogie, ci producia de
bunuri, dei ei reduc producia la agricultur. Se constituie ns, prin Fr. Quesnay,
o viziune de ansamblu a circuitului economic i a fluxurilor economice (Tabloul
economic este primul model cantitativ al circuitului macroeconomic).
tiina economic n sensul deplin al cuvntului se constituie abia odat cu
economitii clasici, n momentul n care ncepe revoluia industrial i
constituirea capitalismului. Principalele nume i titluri ce pot fi amintite sunt:
Adam Smith (Avuia Naiunilor), David Ricardo (Despre principiile economiei
politice i impunerii), T.R. Malthus (Eseu asupra principiului populaiei), J.B.
Say (Tratat de economie politic) .a.m.d. Economitii clasici sunt aprtorii
liberalismului economic, susinnd c indivizii au comportamente raionale, c
piaa reprezint principiul reglrii economice i c valorile se schimb contra
valori. Fcnd apologia laisser faire-ului, ei considerau c jocul concurenei
echilibreaz natural activitatea economic.
Critica economiei politice reprezint subtitlul ediiei originale a
Capitalului, opera fundamental a lui Karl Marx, scopul su fiind fundamentarea
socialismului n opoziie cu economia politic clasic. Dup Marx, oamenilor li se
impun legi economice independent de voina lor, legi care nu au nimic universal
sau natural i conin n ele nsele condiiile distrugerii societii, instaurnd
contradicii ntre relaiile de producie i forele de producie. Astfel, n producia
social a vieii lor, oamenii intr n relaii determinate, independente de voina lor,
relaii de producie, care corespund unei trepte de dezvoltare determinate a
forelor lor de producie materiale. Totalitatea acestor relaii constituie structura
economic a societii, baza real pe care se nal o suprastructur juridic i
politic i creia i corespund forme determinate ale contiinei sociale. Prin
urmare, legile economice sunt simultan coercitive i determinate istoric. Cnd
coerciia devine acut ncepe o epoc de revoluie social. Momentul n care Marx
scrie, acela al relaiilor de producie burgheze, este apreciat ca ultima form
antagonist a procesului de producie social, urmarea acestui moment fiind
preluarea, prin revoluie, de ctre proletariat a instrumentelor de producie, ceea ce
ar avea drept consecin dispariia alienrii n raport cu propriile produse.
 11
Unitatea 1
n anii 70 ai secolului al XIX-lea, are loc revoluia marginalist, care se
preocup de modul n care agenii economici pot proceda pentru cea mai bun
utilizare posibil a unui anumit factor de producie, disponibil n cantitate fix.
Raionamentul care st la baza alocrii este cel marginal, analiza construit de
ctre marginaliti fiind una normativ: ei descriu bazele calcului economic
raional, iar nu realitatea economic. Marginalitii ofer totui un nou fundament
teoretic liberalismului.
n secolul al XX-lea, noutatea demersului economic este trecerea de la
analiza microeconomic la o viziune macroeconomic, iniiatorul analizei
macroeconomice fiind J.M. Keynes cu lucrarea sa Teoria general a folosirii
minii de lucru, a dobnzii i a banilor. El este fondatorul curentului de gndire
dirijist, de susinere a interveniei statului n economie. Contribuiile sale
principale sunt: analiza, din perspectiv global, a agregatelor naionale; crearea
unui model de echilibru global n economie; formularea teoriei moderne a
monedei; susinerea interveniei statale, n scopul relansrii consumului i a
gradului de ocupare; necesitatea promovrii de ctre stat a unor politici
macroeconomice adecvate pentru prevenirea sau atenuarea crizelor economice,
combaterea omajului, asigurarea sporirii produsului social i a venitului
naional etc. Milton Friedman
Keynes ajunge, n lucrrile sale, la concluzia c nu sigurana, ci
(n. 1912)
incertitudinea formeaz miezul economiei capitaliste, c nu exist o mn
invizibil care s echilibreze ntotdeauna economia. Fazele de reducere a Economist american, nteme-
iaz coala de la Chicago, n
activitii economice pot fi depite prin intermediul politicilor monetare i
1976 primind premiul Nobel
bugetare, altfel spus prin aciuni ale guvernului. Din aceste motive s-a spus pentru economie, argumentarea
adesea, despre Keynes, c a nlocuit mna invizibil cu pumnul invizibil. subliniind contribuia sa la
Keynesismul a reprezentat pn la nceputul anilor 70 doctrina economic studierea teoriei monetariste i
fundamental pentru reglementarea economic, ncepnd cu aceast perioad el demonstrarea politicii de stabi-
fiind ns subminat de un alt curent de gndire, anume monetarismul. Printre litate economic. Potrivit lui
reprezentanii acestui curent trebuie amintit, n primul rnd, Milton Friedman, M. Friedman, economia bazat
care argumenteaz c economia privat nu este nclinat spre instabilitate, pe legile pieei este funcional,
variaiile activitii economice fiind datorate, n realitate, interveniei guver- aceast funcionalitate accen-
namentale. Cu aceasta se redescoper piaa, fapt ce conduce la proliferarea teo- tundu-se cu att mai mult cu ct
riilor de inspiraie liberal. Dirijismul, n acest context, descurajeaz munca i este mai liber. n lucrarea A
Monetary History of the United
investiiile, ceea ce nseamn o reducere a productivitii muncii. n realitate
States, publicat n 1963, va
trebuie ncurajate investiiile prin reducerea impozitelor pe proprietate i venituri, ataca, de altfel, dou dintre ele-
astfel fiind stimulat ntr-adevr libera iniiativ, respectiv urmrirea propriilor mentele majore ale teoriei
interese. keynesiene: economia de pia
Liberalismul contemporan sau, dac este s utilizm sintagma mult mai devine instabil n lipsa inter-
uzual, economiile de pia contemporane, sunt diferite de ceea ce gndea A. veniei guvernelor i politica
Smith. Globalizarea, integrarea economic, economia informaional sunt monetar din timpul crizei din
realiti de neanticipat chiar n urm cu mai multe zeci de ani, dinamica realitii 1929-1933 a fost inutil. Dim-
economice dovedindu-se tot mai accentuat, ceea ce face cu att mai important potriv, el consider c guver-
rolul tiinelor economice. nele trebuie s se retrag din
Desigur, tiina economic este o tiin vie, n continu devenire, care aproape toate domeniile eco-
nomiei, criza din 1929-1933
rspunde prompt devenirii ce marcheaz viaa economic a societii.
fiind un bun exemplu pentru a
dovedi ct de mult ru se poate
Istoria economic reprezint componenta sistemului tiinelor economice
provoca atunci cnd decizia este
care studiaz economia n desfurarea sa efectiv, cu toate particularitile ce se n mna ctorva oameni. Inter-
pot pune n eviden n devenirea istoric de la un spaiu la altul, relativ la veniile guvernamentale au fcut
dezvoltarea factorilor de producie, a produciei, consumului etc., precum i mai mult ru dect bine i n
influenele exercitate asupra economiei de instituiile statale, politice etc. domenii, precum: transpor-
Istoria gndirii economice (istoria economiei n calitate de tiin) reprezint turile, nvmntul public,
componenta sistemului tiinelor economice care studiaz ansamblul refleciilor subveniile agricole, programele
relative la viaa economic (idei, teorii, doctrine, legi, politici etc.). de construcie de locuine etc.
 12
Unitatea 1

LECTURI SUPLIMENTARE Economia este tiina despre acele resurse productive rare, pe care oamenii le
aleg cu ajutorul banilor sau fr ei, pentru a produce diferite bunuri i despre repartiia
lor ntre diferii oameni sau grupuri ale societii, n scopul consumului lor prezent sau
viitor. (Paul Samuelson)
Economicul nu este un domeniu al arbitrarului. Dezordinea aparent din
domeniul deciziilor individuale se combin i duce la apariia unei ordini globale, ce-
i are propriile sale reguli. Cum arat Jean-Pierre Dupuy, creaia apare din haos i
din dezordine. Aleatoriul face parte din organizare. Dezordinea este n inima a ceea ce
definete ordinea. Exist fore economice, probabil la fel de puternice i la fel de
stabile, ca i forele de atracie dintre corpuri. (Michel Didier, Economia: regulile
jocului, Editura Humanitas, p. 10)
Ideile economitilor i ale teoreticienilor politicii, i atunci cnd au
dreptate i atunci cnd greesc, exercit o influen mai puternic dect se crede
ndeobte. ntr-adevr, puine alte lucruri guverneaz lumea. Oamenii de aciune, care
se cred liberi de orice influene intelectuale, sunt de obicei robii vreunui economist
defunct. Maniacii aflai la putere, pe care i inspir glasuri pe care numai ei le aud, i
extrag declaraiile delirante din operele vreunui scrib savant aprute cu civa ani mai
devreme. ( J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a
banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, cap. 24)
Trebuie oare reluat teza comun, vechea definiie realist care, de la
Platon pn la A. Smith i A. Marshall, reduce economia la avuia material a
societilor? Aceast definiie este vulnerabil pentru c atrage dup sine o obiecie
devenit clasic (...). Economia se refer deci i la producia i la schimbul de servicii,
dar din definiia realist a clasicilor lipsete tocmai acest domeniu imens
(...).Trebuie deci, pur i simplu, completat definiia clasic, preciznd c activitatea
economic const n producie, repartiie i consum de bunuri i servicii? Nu este greu
de vzut c se ajunge, din motive diferite, n acelai impas ca n cazul teoriei formale.
Dac producia de servicii este economic, atunci economia absoarbe i explic toat
viaa social, religia, rudenia, cunoaterea, politica. Din nou totul devine economie de
drept i nimic nu rmne n fapt non-economic. Definiia realist, astfel completat,
devine fals, nu pentru c las deoparte realitatea economic a serviciilor, ci pentru c
face s se includ n Economie ntreaga producie de servicii, toate aspectele unui
serviciu, dei Economiei nu i aparine dect un aspect al oricrui serviciu. Care este
acest aspect? Un serviciu, o activitate neeconomic, are un aspect economic atunci
cnd realizarea acestui serviciu antreneaz direct sau indirect utilizarea mijloacelor
materiale. (M. Godelier, Rationalit et irrationalit en conomie, Maspero, 1966, p.
27-28)

APLICAII/EVALUARE 1. Premiul Nobel pentru economie ncepe s fie acordat abia ncepnd cu anul 1969,
ceea ce nseamn o diferen destul de mare, comparativ cu momentul cnd acesta
ncepe, n general, s fie acordat. Care credei c este motivul acestei ntrzieri?
2. Una dintre obieciile ridicate n faa disciplinelor sociale n ncercarea acestora de a
dobndi un caracter de tiinificitate, inclusiv economia, este aceea c oamenii
acioneaz uneori ciudat, imprevizibil. n ce msur o astfel de obiecie infirm
posibilitatea economiei n calitate de tiin?
3. Suntei de acord cu existena unui mod economic de gndire? Argumentai
rspunsul oferit!
4. n ce msur suntei de acord cu afirmaia lui Keynes, potrivit creia economia este
mai curnd o metod dect o doctrin? Putei lega aceast idee de existena unui
mod economic de gndire?
5. n funcie de opiunea personal, identificai n legtur cu una dintre doctrinele sau
teoriile economice amintite mai multe informaii, ncercnd s argumentai
opiunea voastr prin raportare la viaa de zi cu zi.
 13
Unitatea 1

2 Nevoile i resursele
Activitatea uman este determinat sub toate aspectele sale de necesitatea
satisfacerii unor nevoi numeroase. Satisfacerea trebuinelor sau a nevoilor
constituie mobilul ntregii activiti umane prin care natura este transformat n
2.1 Nevoile

Piramida trebuinelor
scopul producerii celor necesare existenei. Aceasta nseamn c omul, n relaia
pe care o stabilete cu mediul su pentru a-i asigura subzistena, introduce o Trebuine de
dimensiune nou: omul adapteaz mediul n conformitate cu trebuinele sale. autorealizare
Trebuine estetice
Nevoile reprezint ansamblul trebuinelor, preferinelor, ateptrilor
Trebuine cognitive
oamenilor de a avea, de a ti, de a fi, care se manifest i care pot fi
satisfcute prin consum. Trebuine de stim de sine
Purttorii nevoilor sunt: oamenii, grupurile sociale, firmele, colectivitile Trebuine de iubire
naional-statale i societatea n ansamblul ei. i de apartenen la grup
Trebuinele au constituit obiectului cercetrilor att pentru psihologi, ct i Trebuine de securitate
pentru economiti. Spre exemplu, criteriul ordinii sau al prioritii de satisfacere a
Trebuine fiziologice
fost valorificat de psihologul american A. Maslow care a stabilit pe baza lui
cunoscuta piramid a trebuinelor.
Din aceast piramid se pot
Continua diversificare a trebuinelor a impus structurarea lor n funcie de
desprinde cteva concluzii:
criteriul utilizat n clasificare. Sintetic, tipurile de nevoi pot fi precizate astfel: (1) o trebuin este cu att mai im-
dup natura lor exist: nevoi naturale (biologice sau fiziologice), probabil, cu ct este mai continuu
sociale, spirituale-psihologice; satisfcut;
din punctul de vedere al subiecilor purttori exist: nevoi individuale, (2) o trebuin nu apare ca motiv
de grup, ale societii; dect dac cea anterioar ei a fost
dup natura bunurilor cu care pot fi satisfcute exist: nevoi care se satisfcut;
satisfac cu bunuri materiale, nevoi care se satisfac cu servicii; (3) efectul perturbator al nesatis-
dup durata i momentul manifestrii exist: nevoi curente (per- facerii unei trebuine este cu att mai
manente), periodice, rare, singulare; mare cu ct respectiva trebuin este
situat mai aproape de baza pira-
dup complexitatea lor exist: nevoi elementare i nevoi complexe.
midei;
Nevoile umane nu se manifest izolat, ci formeaz un sistem integrat, sistem (4) activarea i satisfacerea trebu-
ce poate fi caracterizat ca dinamic i nelimitat: inelor presupun c o trebuin acti-
dinamic, deoarece nevoile se multiplic i se diversific pe msur ce vat i satisfcut dispare, lsnd loc
sunt satisfcute; pentru activarea i satisfacerea altor
nevoile sunt nelimitate ca numr, dar limitate ca volum, n sensul c sunt trebuine;
saturabile la un moment dat. (5) satisfacerea sau nesatisfacerea
Multiplicarea i diversificarea nevoilor sunt condiionate de: trebuinelor influeneaz pozitiv sau
nivelul de dezvoltare a societii (condiionare obiectiv); negativ starea de sntate i statutul
nivelul de dezvoltare a individului (condiionare subiectiv). socio-profesional al individului.
Nevoile umane pot fi considerate fie sub aspect obiectiv, relativ la Interesele economice pot fi
contientizarea acestora de ctre oameni i corelarea lor cu posibilitile materiale nuanate corespunztor nevoilor pe
ale societii i ale fiecrui individ, fie sub aspect subiectiv, care pune n eviden care le exprim (interese personale
dorinele oamenilor, adesea necorelate cu posibilitile efective de acoperire a lor. de grup, ale societii; private,
Satisfacerea nevoilor se poate face: publice; curente, periodice etc.). Ar-
direct, din producia proprie prin autoconsum, prin economia natural; monizarea diferitelor tipuri de inte-
indirect, prin schimbul de produse, prin economia de schimb. rese se poate realiza numai ntr-un
Pentru satisfacerea nevoilor, oamenii se implic n diferite activiti. cadru democratic. Satisfacerea inte-
reselor economice se poate realiza fie
Manifestarea nevoilor ca mobiluri ale activitii umane se realizeaz n cadrul
prin luarea n considerare a tuturor
societii ca interese economice. tipurilor de interese, fie prin asi-
Interesele economice sunt nevoi nelese (contientizate), care se manifest gurarea prioritii unei categorii de
n sensul dobndirii bunurilor necesare satisfacerii lor. interese asupra celorlalte.

2.2 Resursele i
activitatea
economic
Clasificarea activitilor eco-
nomice se poate realiza potrivit
urmtoarelor criterii:
1. Dup specificul lor exist
activiti de producie,
repartiie, schimb i consum.
2. Pe baza diviziunii muncii,
activitatea economic se
grupeaz pe categorii i
genuri de activiti care stau
la baza delimitrii sec-
toarelor, ramurilor i sub-
ramurilor economice.
NEVOI RESURSE
ACTIVITATEA ECONOMIC
CONSUM PRODUCIE
Relaia nevoi-resurse n cadrul
activitii economice
14
Unitatea 1
Orice activitate uman care urmrete satisfacerea nevoilor trebuie s fac
apel la resurse. Resursele constituie suportul consumului, de cantitatea i
calitatea lor depinznd gradul n care omul i satisface trebuinele, la nivel
individual i social.
Resursele economice reprezint totalitatea elementelor pe care omul le
poate folosi n activitatea sa pentru a obine bunurile i serviciile necesare
satisfacerii nevoilor.
Resursele pot fi clasificate potrivit urmtoarelor criterii:
1. Dup sursa de provenien, exist:
resurse primare sau originare (potenialul demografic, potenialul de
resurse naturale);
resurse derivate (maini, utilaje, cunotine, informaii, stocuri de
materii prime etc.).
2. Dup natura lor, exist resurse materiale, umane, financiare i
informaionale.
Dintre resursele materiale cele mai importante sunt cele naturale, care se
pot clasifica, astfel:
3. Dup durata folosirii lor, resursele pot fi: regenerabile (pmntul,
aerul, apa etc.) sau neregenerabile (epuizabile - resursele minerale).
4. Dup posibilitile de recuperare, exist: resurse recuperabile
(metale, sticl), parial recuperabile (resursele biologice) sau
nerecuperabile (resursele energetice).
Caracterul limitat al resurselor constituie una dintre cele mai importante
probleme ale omenirii, deoarece:
multiplicarea i diversificarea nevoilor solicit un consum tot mai mare
de resurse;
n pofida progresului tiinific i tehnic, resursele rmn limitate la
potenialul planetei;
creterea nevoilor nu a fost i nu este nsoit de o cretere similar a
resurselor, ci creterea acestora este mai lent.
Se dovedete astfel c principala caracteristic a resurselor este raritatea.
Raritatea vizeaz toate categoriile de resurse, are un caracter permanent, iar ca
atare se manifest ca o lege natural a economiei. Resursele se dovedesc a fi limi-
tate n raport cu nevoile i potenialul planetei.
Raportul trebuine-resurse constituie obiectul aciunii umane, respectiv sub
forma activitii economice (n calitate de form specific a activitii umane).
Activitatea economic const n efortul contient al oamenilor de a atrage i
utiliza resursele economice rare n vederea producerii, repartiiei,
circulaiei i consumului de bunuri i servicii, corespunztor nevoilor i
intereselor acestora.
Activitatea economic este o form de activitate practic a omului, n
cadrul su exprimndu-se potenialul creativ al fiinei umane. Prin valenele sale,
st la baza progresului general, iar aceasta, n primul rnd, pentru c are la baz
raionalitatea, reuind astfel s realizeze scopul su major, anume satisfacerea
trebuinelor.
Diversitatea activitii economice se datoreaz n mare msur diviziunii
muncii.
Diviziunea muncii reprezint procesul de specializare al agenilor economici
pe domenii de activitate.
Activitile din societate ce vizeaz producia, repartiia, schimbul i consumul
de bunuri i servicii, n interdependena lor, formeaz economia societii.
 15
Unitatea 1
S presupunem c ai reuit s strngi bani pentru un aparat de fotografiat pe 2.3 Raionalitatea
care i l-ai dorit din totdeauna. n timp ce fceai economii ai descoperit plcerea de a
merge la munte i i-ar plcea s ai o pereche de ghete pentru a urca pe munte. Poi,
activitii
ns, s cumperi ori aparatul de fotografiat, ori ghetele, nu pe amndou, deoarece economice
resursele tale sunt limitate. Economitii prezint asemenea opiuni sub forma
Frontiera posibilitilor
costului de oportunitate: astfel, costul de oportunitate al aparatului de fotografiat
de producie
este perechea de ghete sau invers, n cazul n care te-ai hotrt s cumperi ghetele i
s renuni la aparatul de fotografiat. Problema fundamental a oricrei
n condiiile caracterului limitat al resurselor, ce se utilizeaz pentru economii este utilizarea eficient a
resurselor. n msura n care orice
satisfacerea unor nevoi nelimitate, se pune ntotdeauna problema alternativelor de utilizare a resurselor limitate are un
utilizare a resurselor. Prin urmare, raritatea resurselor presupune alegerea, care se anumit cost de oportunitate, devine
realizeaz ntotdeauna cu un anumit cost: costul de oportunitate (cost de opiune). posibil o analiz combinat, ceea ce
Costul de oportunitate (costul oportun) reprezint costul alegerii fcute se realizeaz prin frontiera posibi-
prin prisma alternativelor abandonate. litilor de producie. Aceasta evi-
deniaz ansamblul combinaiilor
Trebuie precizat c nu numai alegerile noastre, ca persoane fizice, sunt de bunuri economice ce pot fi
determinate de costul de oportunitate, deoarece toate activitile economice sunt realizate pe termen scurt n con-
confruntate cu problema alegerii i a costului de oportunitate. Chiar i guvernul diiile utilizrii integrale i cu
pltete costuri de oportunitate dac se hotrte s sporeasc investiiile din maximum de eficien a resurselor
industrie, reducnd cheltuielile pentru narmare, caz n care costul de oportunitate disponibile.
al investiiilor din industrie este renunarea la a reprezenta o for militar Spre exemplu, considernd o eco-
puternic. Dac resursele ar fi nelimitate, costul de oportunitate ar fi egal cu zero. nomie care nu poate produce dect
n cadrul activitii economice se presupune c alegerile ce se fac se dou categorii de bunuri, televizoare
realizeaz n sensul maximizrii avantajelor, respectiv pe criterii de i ciocolat, putem imagina urm-
toarele posibiliti de producie:
raionalitate.
Varianta Televizoare Ciocolat
Raionalitatea activitii economice const n capacitatea omului de a (buc.) (kg.)
nelege, de a cunoate aceast activitate i de a aciona, contient, n A 0 500
concordan cu cunotinele dobndite, anticipnd consecinele faptelor sale. B 100 400
Raionalitatea este o caracteristic a comportamentului economic care C 200 250
D 250 100
determin adoptarea deciziilor de ctre agenii economici pe principii economice, E 275 0
anume din perspectiva raportului eforturi-efecte, adoptnd decizia care aduce y
ctigul cel mai mare. De aceea, consumatorii vor alege alternativele care le Ciocolat
500
asigur satisfacie maxim, iar productorii vor urmri, prin aciunile lor,
obinerea de profit, ncercnd s rspund la ntrebrile: Ce s produc?, Ct s
produc?, Cum s produc? i Pentru cine s produc?
Televizoare
Obiectivul activitii economice este reprezentat astfel de o funcie de
275 x
maximizare a efectelor utile prin minimizarea consumului de resurse.
Se poate observa c panta
Expresia raionalitii n economie este eficiena: frontierei relev un cost de opor-
Eficiena activitii economice nseamn a satisface nevoi mai mari cu acelai tunitate n cretere pentru televizoare
consum de resurse sau chiar cu resurse mai puine. pe msur ce se renun la ciocolat.
Relaia care permite determinarea
Regula Maximizarea costului oportun este:
maximului efectelor utile n X (televizoare)
CO =
raport cu Y (ciocolat)
Utilizarea mijloacele utilizate Determinarea costului de oportu-
Principiul resurselor limitate nitate n exemplul precizat va evi-
raionalitii n n sensul denia urmtoarea situaie:
economie maximizrii Varianta Cost oportun Cost oportun
efectelor utile Minimizarea televizoare ciocolat
mijloacelor A - 1
Regula utilizate relativ la B 1 0,66
minimului rezultatele obinute C 1,5 0,66
D 3 0,33
Aciunea principiului raionalitii n activitatea economic E 4 -
 16
Unitatea 1

LECTURI SUPLIMENTARE Muncim pentru a ne asigura existena. Uzine, antiere, ci ferate, magazine,
bnci iat, pe scurt, toate elementele mainii economice care trebuie s rspund
nevoilor noastre: de hran, de mbrcminte, de locuine, de a ne deplasa, de a ne ngriji, de
a ne distra. Dup milenii de mizerie, cu preul unui efort uria, economia a cunoscut, n
ultimele dou secole, o cretere foarte rapid. Ritmul s-a accelerat i mai mult dup ultimul
rzboi mondial. (Michel Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas,
Bucureti, 1998, p. 29)
Deoarece nevoile sunt nelimitate, este foarte important ca o economie s
foloseasc judicios resursele limitate de care dispune. Ajungem, astfel, la conceptul
fundamental de eficien. Eficiena este sinonim cu absena risipei sau cu folosirea ct
mai bun a resurselor economice n vederea satisfacerii nevoilor i dorinelor oamenilor.
Mai exact, economia funcioneaz eficient atunci cnd nu poate produce mai mult dintr-
un anumit bun fr a produce mai puin dintr-un altul. (Paul A. Samuelson, William D.
Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 23)

APLICAII/EVALUARE 1. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia

economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: resurse, nevoi, interese.
2. Care credei c este corelaia dintre evoluia eficienei i satisfacerea nevoilor?
3. Descriei sistemul nevoilor i detaliai afirmaia potrivit creia ele constituie mobilul
ntregii activiti umane.

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist diferene,
analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Este un fapt recunoscut de toat lumea: nu putem avea tot ceea ce ne dorim, ci trebuie
ntotdeauna s inem cont de condiiile n care ne putem satisface trebuinele,
respectiv de resursele pe care le avem la dispoziie i de cea mai bun alternativ de
utilizare a acestor resurse:
a. Avei la dispoziie 20 de lei pe care prinii vi i-au oferit ca recompens pentru
rezultatele colare. Desigur, suma este insuficient pentru toate cte le-ai dori. S
mergei n ora cu prietenii, s v cumprai o carte pe care o dorii de mai mult
timp, s contribuii la un fond de ajutorare al unui coleg grav bolnav sau s
cumprai o culegere de exerciii, deosebit de util la coal. Luai o decizie i
ncercai s analizai modul n care ai adoptat aceast decizie.
b. Decizia a fost luat prin prisma anselor sacrificate (a posibilitilor abandonate)
sau nu? Dac rspunsul, cel puin aparent, este negativ, ncercai s realizai o nou
analiz a deciziei pornind de la semnificaia noiunii de cost de oportunitate.
2. Presupunnd c avei drept de vot, v confruntai cu situaia de a trebui s v
declarai de acord sau dimpotriv, n dezacord, n raport cu o lege de maxim
importan (dup declaraiile membrilor guvernului) pentru ara voastr, lege
potrivit creia toi cetenii vor fi obligai s-i termoizoleze locuinele, astfel nct
pierderile de cldur s se reduc la minimum.
a. Care credei c sunt argumentele ce au stat la baza conceperii unei astfel de legi?
Au acionat sau nu cei care au conceput legea n contextul costului de
oportunitate?
b. Cine ar beneficia de pe urma adoptrii acestei legi?
c. Votul dumneavoastr ar fi pentru sau mpotriva acestei legi? Care sunt motivele n
baza crora ai adoptat aceast decizie? Credei c ai acionat raional atunci cnd
ai luat decizia (ai inut cont de raportul costuri implicate-beneficii obinute)?
3. Revenind la resurse i la caracterul lor limitat n raport cu trebuinele:
a. Care credei c ar fi cea mai bun modalitate de distribuire a resurselor n
societate, oricare ar fi tipul acelor resurse?
b. Care sunt argumentele ce susin modalitatea propus? Ai propus o anumit
modalitate de distribuire a resurselor avnd n vedere anumite scopuri care
considerai c trebuie realizate?
 17
Unitatea 1

3 Proprietatea
Una dintre principalele structuri economice este reprezentat de
proprietate, factorii de producie i bunurile economice obinute cu ajutorul
acestora aflndu-se n proprietatea unui anumit subiect al proprietii.
3.1 Proprietatea
ca relaie
social
Proprietatea reprezint o relaie social complex, ce ia natere ntre
oameni n mod obiectiv, cu privire la bunurile materiale, spirituale sau de
alt natur, obinute din activitatea economic sau existente n societate.
n sens juridic, proprietatea ca relaie social se definete i se manifest
prin dreptul de proprietate ale crui atribute sunt:
dreptul de posesiune (de a stpni n fapt, direct i nemijlocit, bunul);
dreptul de dispoziie (de a consuma, distruge sau nstrina bunul);
dreptul de utilizare (de a folosi bunul);
dreptul de uzufruct (de a beneficia de rezultatele, veniturile obinute
din utilizarea bunului).
Atributele proprietii pot fi nstrinate dup cum urmeaz:
n totalitate, respectiv pe baz de contraechivalent (vnzare-cum-
prare) sau fr contraechivalent (donaie, motenire);
parial, respectiv nstrinarea unuia sau mai multora dintre atributele
proprietii.
Relaia de proprietate, proprietatea, apare ntotdeauna ca unitate a
obiectului i a subiectului proprietii. Obiectul proprietii este reprezentat
de bunurile, serviciile i informaiile produse i existente n societate la un
moment dat. Subiectul proprietii este reprezentat de agenii economici.

Agenii economici reprezint persoane fizice i/sau juridice, specializate

pe domenii de activitate i autonome, care ndeplinesc funcii bine
determinate n economie. Agenii economici, dup genul de activiti la care
particip, se grupeaz pe sectoare instituionale, astfel:
societi comerciale nefinanciare (produc bunuri i servicii marf, i
sunt numite n general ntreprinderi - ntreprinderea sau firma
reprezint spaiul, cadrul n care se reunesc i se combin factorii de
producie, se desfoar activitatea de producie, se produc bunuri
economice i se creeaz valoare nou, pe baza diviziunii sociale a
muncii i a cooperrii, directe i indirecte, ntre toi cei care o compun
i o reprezint.);
instituii financiare (mobilizeaz i repartizeaz disponibilitile
financiare din economie) i societi de asigurare (garanteaz
despgubiri n caz de realizare a riscurilor);
administraii, care se mpart n administraii publice (produc servicii
non-marfare i redistribuie venituri) i administraii private (produc
servicii non-marfare i servicii marf);
menajele (consum, respectiv furnizeaz factori de producie);
exteriorul (strintatea sau restul lumii, prin care se desemneaz
tranzaciile economice ale agenilor economici nerezideni cu cei
autohtoni).
Obiectele sau bunurile economice sunt provenite din activitatea economic
i sunt produse n cantiti limitate i cu consum de resurse. n funcie de
provenien, se face distincie ntre bunuri economice i bunuri libere, acestea

n Romnia, n conformitate cu
reglementrile actuale, proprie-
tatea este structurat, astfel:
1. Proprietate privat;
2. Proprietate public, unde se
includ regiile autonome, so-
cietile comerciale cu capital
integral de stat, companiile i
societile naionale;
3. Proprietate mixt, care cu-
prinde societile cu capital de
stat i privat;
4. Proprietate cooperatist, care
cuprinde cooperativele de
consum, meteugreti i de
credit;
5. Proprietate obteasc, unde
sunt incluse societile apar-
innd organizaiilor politice
i obteti.
3.2 Libera
iniiativ
18
Unitatea 1
din urm provenind din natur, accesul la ele fiind liber i n raport cu ele
singura aciune fiind aceea de a le consuma dup nevoi (aerul, lumina, cldura
cosmic etc.). n msura n care n obinerea lor sunt utilizate resurse, bunurile
economice se caracterizeaz prin raritate, respectiv prin faptul c sunt
insuficiente n raport cu nevoile oamenilor, n condiii date de loc i de timp.
Clasificarea bunurilor economice:
a. dup destinaie se disting bunuri destinate consumului final
(satisfactori) i bunuri destinate consumului intermediar
(prodfactori);
b. dup forma mbrcat, se disting bunuri corporale (bunuri materiale) i
bunuri necorporale (servicii i informaii);
c. dup modul n care circul, exist bunuri economice marfare
(comerciale) i bunuri economice non-marfare (non-comerciale);
d. dup modalitatea de consum, pot fi puse n eviden bunuri
complementare i bunuri substituibile.
De-a lungul timpului, n funcie de titularul subiectului proprietii i de
modul i forma de exercitare a atributelor proprietii s-au distins mai multe
forme de proprietate:
1. Proprietatea comun (obteasc), caracteristic sistemului economic
primitiv, unde se poate vorbi totui de o proprietate individual asupra
uneltelor, pe lng cea comun asupra fondului funciar;
2. Proprietatea condiionat, caracteristic sistemului economic agrar,
unde se poate vorbi de proprietatea asupra factorului de producie
uman, ceea ce a generat sclavajul i relaiile de vasalitate, erbia etc.
3. Proprietatea privat, care reprezint forma de proprietate dominant
n sistemul economic industrial cu economie de pia i care presupune
n principal disjuncia dintre posesorul i productorul efectiv
(salariatul). n funcie de subiectul proprietii, ea poate fi
proprietate individual sau proprietate asociativ (cooperative,
societi pe aciuni);
4. Proprietatea public (de stat), care se constituie la nivelul admi-
nistraiilor publice centrale i locale (ea a fost dominant n cadrul
economiilor centralizate, planificate, n urma naionalizrilor forate);
5. Proprietatea mixt care se constituie prin asocierea proprietii
private cu cea public.
n funcie de dimensiunea obiectului proprietii se face distincia ntre:
proprietate mic, proprietate mijlocie i proprietate mare.
Necesar i posibil n orice economie se dovedete a fi pluralismul
formelor de proprietate, acesta genernd competiie ntre formele de proprietate
pentru meninere i afirmare n funcie de eficiena dovedit n utilizarea
obiectului proprietii.
Calitatea de proprietar confer subiectului proprietii libertate
economic, determinat, n primul rnd, de forma de proprietate care st la baza sa.
Libertatea economic const n dreptul agentului economic de a iniia,
menine, dezvolta sau restrnge o activitate economic, de a decide cu privire
la orice problem legat de aceasta sau de obiectele aflate n proprietatea sa.
Expresia libertii economice este libera iniiativ, care const n dreptul
agenilor economici de a aciona pentru realizarea propriilor interese aa
cum consider fiecare c este mai bine, dar fr s afecteze cu nimic
libertatea de aciune a celorlali ageni economici.
Temeiul liberei iniiative, contextul n care aceasta cunoate cea mai mare
 19
Unitatea 1
dezvoltare este acela al proprietii private, n acest context determinnd
realizarea unei activiti eficiente pentru proprietar i societate.
Dimpotriv, ea este ngrdit sau eliminat, ncetnd a mai fi surs de
eficien i rentabilitate n rile unde proprietatea este depersonalizat
(naionalizare, msuri dictatoriale, existena unor monopoluri) sau unde sectorul
privat nu este preponderent i puternic.
Urmrindu-i interesele, n condiiile libertii de aciune, agenii
economici i orienteaz eforturile i resursele spre:
ceea ce este necesar i eficient;
acoperirea nevoilor sociale reale;
promovarea unor activiti utile;
ceea ce are drept consecine:
inegalitatea distribuirii veniturilor;
nlturarea incompetenei, pseudovalorilor etc.
promovarea competenei, valorii, pregtirii profesionale.

Dreptul de proprietate se exercit ntr-un cadru legal, acesta constnd n setul

de legi ce st la baza funcionrii unei economii. Un cadru legal eficient i acceptabil
LECTURI SUPLIMENTARE
include definirea dreptului de proprietate, adoptarea unor legi referitoare la contracte
i crearea unui sistem de soluionare a disputelor. Aa cum au putut constata
autoritile din fostele ri comuniste, economia de pia nu poate exista n absena
unor legi referitoare la contracte sau a unor garanii care s asigure firmele c-i pot
pstra profiturile obinute. Iar cnd cadrul legal nu mai este respectat, aa cum s-a
ntmplat n fosta Iugoslavie i, uneori, chiar n zonele urbane srace ale Americii,
oamenii ncep s se team pentru vieile lor, nemaiavnd timpul sau disponibilitatea
de a face investiii pe termen lung. Producia scade, iar calitatea vieii se deterioreaz.
ntr-adevr, foametea cumplit cu care se confrunt rile africane este determinat, n
majoritatea cazurilor, de rzboaiele civile i de nclcarea ordinii de drept, nu de
condiiile climatice neprielnice. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus,
Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 53)
A crea o ntreprindere nu este o afacere oarecare. Trebuie stabilit mai nti
obiectul de activitate, iar pentru aceasta este necesar s cunoti o anumit tehnic de
fabricaie, piaa produsului, posibilii concureni. Trebuie s strngi suficient capital
pentru a investi i pentru a supravieui pn la realizarea primelor venituri. Trebuie
strbtut parcursul formalitilor sociale, fiscale, juridice, i aleas forma de societate.
() Crearea unei ntreprinderi depinde, nainte de toate, de creator. Pentru a reui
trebuie s te bazezi numai pe tine nsui. Sigur c vei avea nevoie deseori de ceilali.
Este important s cunoti ce gndesc acetia, mai ales dac sunt viitori clieni. (Michel
Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 62)

1. Ce calitate poate cumula un agent economic care i desfoar activitatea n baza APLICAII/EVALUARE
dreptului de utilizare i a dreptului de uzufruct asupra capitalului folosit:
a) posesor al capitalului b) titular de venit
c) titular al dreptului de dispoziie
d) posesor al capitalului i salariat cu drept de dispoziie
2. Proprietarul exercit toate atributele dreptului de proprietate n:
a) proprietatea particular asociativ b) proprietatea public
c) proprietatea particular mic d) proprietatea mixt
3. Cum se explic necesitatea i posibilitatea pluralismului formelor de proprietate n
economia de pia?
4. De ce acolo unde proprietatea este depersonalizat, libera iniiativ nceteaz de a
mai fi surs de eficien i rentabilitate?
5. Artai n ce condiii acelai bun poate reprezenta un bun economic sau,
dimpotriv, un bun liber.
6. Argumentai faptul c bunurile economice au ca principal caracteristic raritatea.
 20
Unitatea 1

4.1 Economie
natural.
Economie de
schimb
Realizndu-i activitatea
specific, agenii economici sunt
pui n situaia de a iniia i dezvolta
ntre ei numeroase relaii de natur
economic. Circulaia bunurilor
materiale, serviciilor, resurselor,
disponibilitilor bneti i a altor
valori ntre agenii economici care
acioneaz n economia unei ri
constituie fluxurile economice. n
funcie de obiectul lor, se face
diferena ntre:
fluxuri reale, atunci cnd este
vorba de deplasarea bunurilor
i serviciilor de la anumii
ageni economici la alii prin
vnzare-cumprare;
fluxuri financiare
(monetare), atunci cnd,
corespunztor fluxurilor
reale, circul n sens invers
anumite sume de bani.
Totalitatea fluxurilor dintr-o
economie formeaz circuitul
economic , anume ansamblul
relaiilor dintre agenii economici
considerai n interdependena
lor.
4 Forme de economie**
Structurile economice reprezint ansamblul relaiilor relativ stabile dintre
componentele sistemului economic. Printre structurile economice, datorit
importanei sale, se detaeaz structura circuitului economic, respectiv relaia
producie-consum. n istoria sistemelor economice s-au afirmat dou
modaliti distincte de corelare a produciei i consumului: economia
natural i economia de schimb.
Economia natural reprezint acel sistem economic n care nevoile
indivizilor i ale comunitilor sunt satisfcute prin consumul de bunuri
economice obinute direct, din activitile economice proprii (nevoile
oamenilor sunt satisfcute n mod direct prin autoconsum).
Se caracterizeaz prin:
faptul c a fost prima form de organizare a economiei;
unitatea dintre producie i consum, n sensul identitii dintre
productorii i consumatorii bunurilor economice;
bunurile economice sunt nemarfare, nu circul prin intermediul
schimbului;
iniial exclusiv, rmne predominant n sistemele economice
primitive i agrare.
Economia de schimb reprezint acel sistem economic n care nevoile
indivizilor i ale comunitilor sunt satisfcute prin consumul de bunuri
economice obinute indirect, prin intermediul schimbului.
Se caracterizeaz prin:
separarea produciei de consum i apariia schimbului ca faz
intermediar;
bunurile economice dobndesc calitatea de mrfuri;
acest sistem economic devine preponderent dup revoluia industrial.
Marfa reprezint orice bun economic apt s satisfac o nevoie i care face
obiectul schimbului prin vnzare - cumprare.

Apariia economiei de schimb are la baz dou
condiii cumulative:
1. Diviziunea muncii, care reprezint specializarea
agenilor economici pe domenii de activitate.
n economia natural exist o diviziune a muncii
natural, dup sex i vrst, fiecare sistem economic
fiind ns capabil s-i asigure ntreaga varietate de
bunuri necesar, fr a se apela la schimb. Formei
naturale a diviziunii muncii i se opune diviziunea
social a muncii, care const n specializarea sistemelor
microeconomice pe domenii distincte de activitate,
astfel nct fiecare agent economic i poate asigura
diversele bunuri economice necesare satisfacerii
nevoilor numai prin schimbarea propriilor produse,
obinute n cantiti mai mari dect strictul necesar.
Diviziunea muncii, accentuat pe msura dezvoltrii
societii, contribuie n mod deosebit la progresul
economic, deoarece prin specializare productorul: i
cunoate mai bine activitatea, i adapteaz mai bine
mijloacele cu care muncete, realizeaz o calitate
superioar a bunurilor. Are ns i unele dezavantaje:
monotonia activitii, restrngerea priceperii de a realiza
produse complete, favorizarea omajului.
2. Autonomia productorilor, fundamentat ntot-
deauna pe o anumit form de proprietate, n primul
rnd pe cea privat, este expresia agenilor economici
care acioneaz pentru realizarea propriilor interese.
Este vorba de posibilitatea agenilor economici de a lua
decizii n mod independent i autonom n privina
desfurrii activitii lor i a destinaiei bunurilor
economice obinute. n acest sens, fiecare participant la
schimb va solicita o contraprestaie pentru bunurile sale,
altfel pierznd interesul de a produce i de a participa la
schimb.
 21
Unitatea 1
Structura organizatoric economico-politic se difereniaz n funcie de 4.2 Economie de
structura proprietii, de gradul de libertate i de raportul dintre puterea de
stat i economie. n funcie de aceste criterii, n secolul al XX-lea s-au pia. Economie
difereniat dou sisteme economice: economia de pia (capitalist) i economia planificat
planificat (de comand, socialist).
Economia de pia este acea form a economiei de schimb n cadrul creia
proprietatea privat este dominant, raportul dintre cerere i ofert
determin principiile de stabilire a prioritilor economice, a metodelor de
organizare i producere, iar preul este cel mai important mijloc de reglare a
accesului la bunurile economice.
n principiu este o economie de schimb evoluat, n care piaa reprezint
componenta cea mai important a economiei, reglnd prin mecanismele ei
alocarea i utilizarea resurselor n ntreaga societate, indiferent de nivel.
Cele mai importante trsturi ale economiei de pia sunt:
1. pluralismul formelor de proprietate, n cadrul cruia proprietatea
privat este dominant;
2. piaa este cadrul general prin care se decide ce, ct i pentru cine s
se produc, prin intermediul su realizndu-se legtura ntre producie
i consum, iar, ca atare, piaa asigur prin mecanismele sale reglarea
activitii economice;
3. existena libertii de aciune a agenilor economici, care permite
manifestarea autonomiei i rspunderii decizionale a agenilor
economici, astfel nct fiecare urmrete realizarea propriilor interese,
aa cum crede mai bine;
4. concurena sau competiia dintre agenii economici constituie factorul
principal al progresului, economiile de pia fiind n esen economii Karl Marx
concureniale; (1818 - 1883)
5. preurile se stabilesc pe pia prin confruntarea cererii cu oferta, Filosof i economist german,
formarea lor fiind liber (n condiiile practicilor administrative); realizeaz o analiz critic a
6. motivaia participrii la activitatea economic este realizarea teoriilor economice, propunnd
propriilor interese, anume pentru productori maximizarea profitului, o teorie a dinamicii capita-
lismului, a modului de producie
iar pentru consumatori, maximizarea utilitii; capitalist, dar, de asemenea,
7. existena unui cadru instituional specific, structurat astfel nct s se argumentnd necesitatea aban-
asigure agenilor economici maximum de libertate i de decizie; donrii acestui sistem econo-
8. existena statului democratic, avnd ca rol supravegherea funcionrii mic, prin revoluie, n favoarea
normale a cadrului instituional (statul intervine, de asemenea, n unui alt sistem, anume cel
activitatea economic, direct sau indirect); comunist. n cadrul acestuia,
9. Economiile de pia contemporane sunt prin esen economii plusvaloarea creat de mun-
monetare; citori nu ar mai fi fost nsuit
10. bunurile economice mbrac forma de marf. gratuit de capitaliti (propri-
etarii capitalului), ci ar fi revenit
Economia planificat este acea form a economiei de schimb n cadrul chiar celor care o genereaz.
creia proprietatea de stat sau public este dominant, deciziile economice
fiind luate centralizat, iar preurile sunt administrate de stat. Multe dintre economiile con-
Cele mai importante caracteristici ale economiei planificate sunt: temporane, n primul rnd cele aflate
ntr-o perioad de tranziie de la o
existena planului unic de dezvoltare, obligatoriu pentru toi agenii economici; economie planificat spre o eco-
mecanismul preurilor este unul administrativ, neinndu-se cont de nomie de pia, se caracterizeaz
raionalitatea economic; planificarea cererii i a ofertei i fixarea preurilor de totui printr-o ntreptrundere a
ctre stat, determin amplificarea dezechilibrului dintre resurse i nevoi, dintre mecanismelor pieei cu cele ale
producie i consum; n absena concurenei, ineficiena nu determin dispariia de dirijismului statal, formnd ceea ce se
pe pia a agenilor economici, ci subvenionarea lor de ctre stat prin numete economii mixte. Implicarea
redistribuirea veniturilor; nu asigur o maximizare a satisfacerii statului n economie difer, n acest
consumului. context, de la o ar la alta.

4.3 Tranziia la
economiile de
pia
n anul 2004, Romnia a primit
calificativul de economie de pia
funcional, cu precizarea c mai
trebuie depuse eforturi pentru
ntrirea capacitii de a face fa
concurenei din interiorul pieei
comune.
22
Unitatea 1
Eecul sistemelor economice planificate a determinat la sfritul
secolului al XX-lea renunarea la aceast form de organizare economic,
iniiindu-se un proces de tranziie la economia de pia.
Tranziia presupune un amplu proces de schimbri n economie, o reform
economic viznd procese de transformare a structurii proprietii, precum
i a formelor de organizare, conducere, funcionare a vieii economice, astfel
nct mecanismele pieei s devin dominante.
Reforma economic constituie procesul transformrii structurale a
proprietii, organizrii, conducerii i desfurrii activitii economice,
astfel nct aciunea agenilor economici s fie reglat prin intermediul pieei.
Reforma economic presupune:
restructurarea proprietii i manifestarea real a dreptului de proprietate, n
condiiile pluralismului economic i politic;
rentabilizarea activitii economice pe baza mecanismelor pieei;
nlturarea monopolului proprietii de stat n economie;
reglarea prin pia, n condiii de concuren, a raportului cerere - ofert;
asigurarea manifestrii liberei iniiative;
autonomia real, deplin a agenilor economici;
descentralizarea conducerii vieii economice i sociale;
asigurarea raionalitii relaiilor economice;
organizarea nvmntului i cercetrii pe principii economice;
realizarea unui cadru legislativ care s permit funcionarea normal a
mecanismelor pieei;
promovarea concurenei i a liberului schimb;
crearea condiiilor de integrare a economiei romneti n Uniunea
European.
Tranziia la economia de pia i realizarea reformei economice presupun ns
i o serie de neajunsuri, dintre acestea fiind de amintit, n primul rnd, costurile
sociale implicate, n legtur cu acestea impunndu-se protecia social ca ansamblu
de msuri care vizeaz populaia.
Costurile sociale reprezint toate cheltuielile statului i ale populaiei,
renunrile pe care aceasta trebuie s le accepte n vederea realizrii reformei
economice i a economiei de pia eficiente.
Protecia social reprezint ansamblul msurilor luate de ctre stat n vederea
asigurrii unui trai decent al populaiei, mpotriva degradrii condiiei sociale
a omului.
Direciile principale ale proteciei sociale sunt:
protecia populaiei active, n cazul creia protecia este mai ales
proprie, statului revenindu-i rolul de a asigura msuri pentru relansarea
economic, crearea de noi locuri de munc, programe de reorientare i
recalificare a omerilor, construirea sistemului de ajutoare de omaj;
protecia altor categorii ale populaiei (pensionari, studeni, elevi etc.),
n cazul crora implicarea statului este direct, nemijlocit;
protecia social cu caracter general care vizeaz sprijinirea i
dezvoltarea unor activiti, precum: asistena sanitar, nvmntul i
cultura, activitile sportive;
protecia social asigurat de ntreprinztorul privat angajailor si.
Tranziia la economia de pia are ca finalitate construcia unei economii de
pia funcionale, respectiv o economie care s ntruneasc, cumulativ, urmtoarele
condiii: preuri i schimburi externe libere; existena unui cadru juridic adecvat;
stabilitate macroeconomic; existena unui sector financiar, bancar i non-bancar,
bine dezvoltat etc.
 23
Unitatea 1
Nevoile unei populaii nu pot fi satisfcute dect dac se produc bunurile i LECTURI SUPLIMENTARE
serviciile care le corespund. Aceast satisfacie poate fi ns obinut prin modaliti
diferite: 1) Consumul marfar. Bunurile i serviciile sunt cumprate pe pia (prin
plat) de la ntreprinderi: acestea le produc nu pentru a satisface propriile lor nevoi sau
pe acelea ale salariailor lor, ci pentru cererea a crei satisfacere le va procura cel mai
mare profit. Acesta este consumul marfar: consumatorul este distinct de productor,
dar dependent de acesta (); 2) Consumul n afara pieei. Autoconsumul:
consumatorii produc ei nii bunurile i serviciile de care au nevoie. Consumatorul se
caracterizeaz prin autonomie, aa nct nu depinde de pia, dei se recurge adesea la
pia pentru a reui s obin produsele sale. Autonomia, avnd diferite grade de
manifestare, este ns mai curnd a familiei dect a individului: exist ntotdeauna o
anumit diviziune a muncii n cadrul familiei, deci interdependen, solidaritate
organic ntre indivizi. () Trocul: consumul de bunuri i servicii schimbate n afara
economiei monetare. Este practicat adesea de populaia fr venituri monetare. Spre
exemplu, schimbul de servicii ntre vecini, ntre omeri, ntre rude; schimburi ntre
colari, pensionari, prizonieri, soldai; schimburi ntre locuitorii ndeprtai de
centrele urbane i de reelele lor bancare. Consumul de servicii non-marfare: acestea
sunt produse de administraiile publice (stat, colectiviti locale, organisme de
securitate social) sau private (asociaii cu scop non-lucrativ). Serviciile non-marfare
sunt cel mai adesea de natur colectiv, non-individuale: aprarea naional este
organizat pentru colectivitatea naional n ntregul su, la fel ordinea public,
justiia, curenia public, iluminatul public. (Frank Bazureau)

Contientizarea unei lipse

pulsiuni nevoi
Autoconsum

Cheltuieli pentru indirecte Servicii colective

consum publice non-marfare

directe

Bunuri materiale imateriale (servicii)

durabile non-durabile colective individuale (Danielle Dehoux, Les cahiers franais,

marfare
no 216, mai/iunie 1984, La
Documetation franaise, p. 6)
Satisfacerea nevoilor

1. Care din elementele de mai jos sunt specifice economiei de pia? APLICAII/EVALUARE
a) banii b) proprietatea privat
c) existena diviziunii muncii d) reglarea prin pia a activitii economice
Argumentai opiunea (opiunile) voastr!
2. Economia de schimb a aprut datorit urmtoarelor condiii cumulative:
a) proprietatea privat i banii
b) raritatea i interesul
c) statul i proprietatea privat
d) diviziunea muncii i autonomia productorilor
3. n economia de schimb este marf:
a) orice bun material
b) orice bun economic
c) orice bun care circul n economie ntr-un mod specific
d) numai bunurile materiale
4. Precizai cte dou dintre avantajele i dezavantajele diviziunii muncii.
 24
Unitatea 1
5. Artai modificrile pe care le cunoate relaia producie-consum prin trecerea de
la economia natural la economia de schimb.
6. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: economie natural,
economie de schimb, diviziune a muncii.
7. Comparai economia de pia cu economia planificat preciznd cel puin trei
asemnri i trei diferene.
8. Organizai-v n dou echipe i timp de o sptmn ncercai s aflai opinia
cetenilor din comunitatea voastr referitoare la avantajele/dezavantajele
economiei de pia comparativ cu sistemul economic de pn n anul 1989.
Organizai, dup aceea, o dezbatere n care fiecare echip s argumenteze una
dintre poziii.
9. Se poate aprecia c aciunea agenilor economici n vederea realizrii propriilor lor
interese este o aciune bazat pe principii egoiste?

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul
propriu, confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care
exist diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat
rezolvare.
1. Suntei membrul unui trib care nu a depit faza economiei naturale, respectiv
membrii tribului i produc toate cele ce le sunt necesare continurii existenei. La
un moment dat, i face ns apariia n zon un alt trib care deine o tehnologie
mai performant pentru gurirea pietrelor din care sunt realizate uneltele.
Resursele de piatr sunt ns pe teritoriul tribului vostru.
a. Ce ai ntreprinde ntr-o astfel de situaie?
b. n msura n care decizia ar privi colaborarea cu noul trib, respectiv realizarea
unor operaiuni de schimb, cum credei c ai reui s-i convingei pe ceilali
membri ai tribului vostru (nu uitai c ei nu au auzit niciodat de schimb) asupra
avantajelor ce ar decurge de aici?
c. n msura n care reuii s convingei pe membrii tribului vostru asupra
oportunitii schimbului, credei c noua situaie ar avea vreun impact asupra
semnificaiei proprietii, asupra ideii de proprietate pe care o aveai anterior?
d. Dup un timp observai c tribul vecin ar dori cantiti mai mari de piatr, n
schimbul acestora oferind unelte. Colegii de trib consider ns c le sunt
suficiente uneltele deinute i c nu are sens s se osteneasc cu exploatarea
pietrei. Nu suntei ns de acord cu aceast idee. Cum i convingei?
e. V-ar ajuta n eforturile de convingere faptul c n zon ar sosi nc un trib, acesta
avnd i el nevoie de unelte i fiind dispus s ofere n schimbul acestora
veminte croite din piei de animale. Membrii tribului vostru sunt simultan buni
vntori.
f. Analizai procesele derulate la punctele anterioare prin prisma formelor de
economie. Ce concluzii putei formula?
2. O persoan care este n stare s transfere altora ntregul cost al greelilor ei are
puin interes s culeag informaii nainte de aciona. O persoan care este silit s
suporte ntregul cost al greelilor comise de alii va ncerca s nu-i lase s fac
greeli. Evitarea greelilor este de asemenea costisitoare, dar oamenii vor avea
tendina s nesocoteasc costurile pe care ei nii nu trebuie s le suporte. (Paul
Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1991, p. 139)
a. Pornind de la acest fragment ncercai s realizai o analiz comparativ ntre
economiile de pia i economiile planificate.
b. n care dintre cele dou economii credei c principiul raionalitii guverneaz
ntr-o mai mare msur deciziile indivizilor? Ce argumente putei aduce n
favoarea rspunsului vostru?
 25
Unitatea 1

Anexa Instrumentele economiei

1 Economia este o tiin. n aceast msur va utiliza pentru prezentarea
coninutului su instrumente tiinifice. Astfel, este vorba de teorii economice care sunt
construite potrivit structurii oricrei teorii: un set de definiii care descriu variabilele ce
sunt folosite, un set de ipoteze despre comportamentul acestor variabile, un set de
predicii care sunt deduse din ipotezele teoriei i un set de teste de confruntare cu datele
empirice.
Variabilele sunt mrimi care pot lua diferite valori posibile, fcndu-se diferena O variabil endogen este
ntre variabile endogene i variabile exogene. variabila care se explic n cadrul
Lund n calcul dimensiunea temporal, se poate face, de asemenea, deosebirea unei teorii, n timp ce variabilele
ntre variabile de flux i variabile de stoc. exogene influeneaz variabilele
Ipotezele. Cele mai importante tipuri de ipoteze sunt: motivele celor ce iau decizii endogene, dar sunt determinate la
economice, diferite relaii fizice i condiiile n care teoria trebuie aplicat. De rndul lor de factori externi teoriei.
exemplu, n capitolul precedent a fost amintit presupunerea fundamental c atunci cnd Spre exemplu dac se consider
se iau decizii economice oamenii urmresc realizarea propriilor interese. n acelai sens, evoluia preului benzinei n
reprezint o relaie fizic presupunerea potrivit creia pentru a obine o anumit cantitate Romnia, acesta este o variabil
de bunuri este necesar o anumit cantitate de resurse (mai precis, de factori de producie, endogen care a suferit variaii n
aceast noiune urmnd a fi discutat n capitolul urmtor). Ct privete condiiile, de 2004, aceste variaii fiind de-
exemplu, analiza preului de echilibru pe o pia se poate realiza n condiiile n care terminate de conflictul din Irak,
autoritile publice nu intervin asupra formrii preului, dar la fel de bine n situaia n care variabil exogen.
acestea au o influen determinant asupra acestui proces. n cazul variabilelor de flux, se
Prediciile. Acestea iau forma unor propoziii condiionale de forma dac..., poate aprecia c venitul ctigat de o
atunci.... Spre exemplu, dac va crete nivelul economiilor populaiei, atunci va crete persoan este o astfel de variabil
nivelul investiiilor. Prediciile nu trebuie confundate cu prognozele, acestea din urm (ctig o anumit sum de bani pe
ncercnd, n baza unor valori economice precise ale unei variabile, s prezic evoluia or, pe zi, pe an etc.), n timp ce
valorilor unei alte variabile. Desigur, prediciile i prognozele nu au nimic de-a face cu suma de bani deinut ntr-un cont
ceva de genul unei profeii, fiind vorba ntotdeauna de posibiliti de evoluie n condiiile bancar la un moment dat este o
n care, n realitatea economic, nu pot fi luate n calcul toate variabilele. variabil de stoc.
Testele. O teorie este testat prin confruntarea prediciilor sale cu evoluia
realitii economice. n msura n care consecinele prezise de o teorie n raport cu
anumite evenimente nu sunt confirmate de evoluia economic real, acea teorie va fi
abandonat.
Precum n majoritatea tiinelor i n cazul teoriilor economice formularea lor
presupune precizarea relaiilor existente ntre variabilele teoriei. De exemplu, n ce msur
volumul produciei unui bun economic depinde de preul su de vnzare. Avem dou variabile
n cazul crora fiecrei valori a primei variabile i corespunde o singur valoare a celei de a
doua variabile: cu alte cuvinte, a doua variabil este funcie de prima variabil.
Dac vom nota cu Q producia i cu P preul de vnzare, vom putea spune c
producia este funcie de preul de vnzare sau, ntr-un limbaj matematic, Q = f (P). Desigur,
2
aceast relaie ntre cele dou variabile poate cpta o valoare precis, de exemplu Q = P sau
2
Q = 3P . Fiind vorba de o funcie, se cunoate din cele studiate la matematic i posibilitatea 14
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

13
exprimrii sale sub form grafic, altfel spus geometric. 12
Se poate atunci afirma c o form specific a unei relaii se poate exprima, cel puin n 11
10
principiu, sub trei forme: 9
expresie verbal - de exemplu, atunci cnd venitul (notat cu V) unui consumator 8
7
este zero (triete din economii) el va cheltui 300 lei pe lun pentru a-i asigura 6
5
existena, dar c n cazul existenei unor venituri obinute el va cheltui pentru 4
consum (notat cu C) 0,75 (sau 2/3) din acestea. 3
2
expresie algebric - de exemplu, relaia descris precedent va lua forma 1
urmtoarei expresii matematice: C = 300 lei + 0,75V.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
expresie grafic - aceeai relaie poate fi reprezentat pe un grafic (conform Venit obinut (sute lei)
reprezentrii alturate).
 26
Unitatea 1
Cu alte cuvinte, ipotezele oricrei teorii pot fi descrise verbal, formulate matematic sau
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

D reprezentate grafic, toate acestea fiind interschimbabile ntre ele. Aceast constatare este
important i pentru coninutul acestui manual, n special problemele propuse spre rezolvare,
C2 dar nu numai, presupunnd capacitatea voastr de a face mai ales trecerea de la o expresie
verbal la una matematic.
Dup cum se va observa din parcurgerea acestui manual i de altfel a oricrui alt
C1
manual de economie, reprezentrile grafice nu au cel mai adesea aceast form, nu sunt
C0
precizate, simplu spus, toate valorile particulare pe care ecuaia le poate lua i chiar mai mult,
pentru aceeai funcie se pot construi mai multe ecuaii, fiecare dintre ele trimind la o alt
evoluie economic. Astfel, dac se consider reprezentrile grafice alturate, se poate
V0 V1 2 V observa c prima dintre ele este una simplificat a situaiei iniiale, n timp ce cea de a doua
Venit obinut (sute lei) reprezentare grafic ilustreaz ecuaii diferite ale aceleiai relaii funcionale (modificarea
venitului conduce la modificarea cheltuielilor pentru consum). Dreptele D1, D2 i D3 preci-
D
C3
1
zeaz astfel modificri distincte ale cheltuielilor pentru consum la o anumit modificare a
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

D 2 veniturilor obinute, respectiv o cretere cu o rat diferit.

Exemplul considerat pn n prezent, reprezentat grafic utiliznd o scal natural,
C2 D3
aritmetic, ilustreaz o relaionare relativ simpl a dou variabile. La fel de bine ns, este
posibil ca relevante s nu fie modificrile
C1
absolute ale variabilelor, ci cele propor-

valori + ale lui Y

ionale (procentuale). n acest caz se
X negativ X pozitiv utilizeaz pentru reprezentare scala
C0
Y pozitiv Y pozitiv logaritmic, respectiv aceea pe care
distana ntre numere este proporional cu
V0
1 V diferena procentual dintre cele dou
Venit obinut (sute lei) numere (egal cu diferena absolut ntre
valori - ale lui X valori + ale lui X algoritmii acelor numere, de unde i
valori - ale lui Y

numele su). n cazul n care pe una dintre

axe se utilizeaz o scal natural, iar pe
cealalt una logaritmic, atunci scala este
X negativ X pozitiv semilogaritmic.
Y negativ Y negativ Un grafic de coordonate, dup
cum se cunoate, divide spaiul n 4
cadrane, potrivit cu reprezentarea
alturat. Din punct de vedere economic
fiind relevante valorile pozitive ale
Y Y=2X Y Y=2X
Y=X Y=2+2X Y=-3+2X variabilelor, se va lucra cel mai adesea doar cu cadranul pozitiv.
12 12 Dup cum s-a observat, funciilor li se poate oferi o
11 11 reprezentare grafic, mai sugestiv dect simpla citire i analiz
10 10
9 9 a lor. Lund cteva exemple, am obine reprezentrile grafice
8 8 alturate.
7 Y=0,5X 7
6 6 n msura n care vorbim de mai multe valori ale unei
5 5 variabile, aceasta nseamn simultan o modificare, o variaie a
4 4
3 3 variabilei. Valoarea modificrii unei variabile o vom nota cu ).
2 2
1 1 De exemplu, dac n ecuaia Y=2X vom considera X=2, atunci
4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
Y va fi 4, iar dac X este 5, atunci Y va fi 10. n aceast situaie
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
)X=3, iar )Y=6. Considerarea raportului )Y/)X va arta c
acesta este egal cu 2. Mai mult, pentru orice valoare a lui X, raportul va fi
Y
ntotdeauna 2. Altfel spus, dac scriem Y=bX, raportul )Y/)X va fi egal cu b.
12 Acest raport este relevant din punct de vedere economic n msura n care el
11 O parabol cu o valoare
maxim a lui Y
precizeaz panta unei drepte, iar cu ct panta unei drepte este mai abrupt cu
10
9 att variaia lui Y este mai mare pentru orice variaie a lui X.
8 O situaie diferit este n graficul pe care cele trei drepte reprezentate
7 O parabol cu o valoare
6 minim a lui Y sunt paralele. Aceasta nseamn c adunarea unei constante nu afecteaz
5 panta dreptei, iar n msura n care numrul este pozitiv, X i Y sunt
4 O hiperbol rectangular relaionate pozitiv, n timp ce dac numrul este negativ, cele dou variabile
3
2 sunt relaionate negativ.
1
Nu toate ecuaiile utilizate n economie sunt ns liniare.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
Reprezentarea grafic n cazul ecuaiilor non-liniare nu va mai fi sub forma
unei drepte, ci sub aceea a unei curbe, fie aceasta o parabol sau o hiperbol.
 27

Unitatea Producie i

e
2
5.Factorii de producie
consum
5.1 Producia. Factorii de
producie
5.2 Natura
5.3 Munca
5.4 Capitalul
5.5 Neofactorii de producie
5.6 Progresul factorilor de
producie

6.Productorul
6.1 Productorul
6.2 Combinarea factorilor de
producie
6.3 Costul de producie
6.4 Reducerea costului de
producie

7.Productivitatea
7.1 Conceptul de producti-
vitate
7.2 Formele productivitii
7.2 Legea randamentelor des-
cresctoare

8.Consumatorul
8.1 Obiectul consumului.
Consumatorul
8.2 Utilitatea economic
8.3 Bugetul personal i de
familie
8.4 Alegerea consumatorului
raional

Anexa 2
Instrumentele economiei
 28
Unitatea 2

5.1 Producia.
Factorii de
producie
5 Factorii de producie
Bunurile i serviciile care prin consum permit satisfacerea nevoilor nu
exist dect n msura n care sunt generate, obinute n urma unui anumit efort
economic. Este vorba de desfurarea unei activiti economice ce are drept scop
obinerea de utiliti, respectiv de ceea ce se numete producie.
Factorii de producie
Producia este activitatea economic desfurat de oameni cu scopul de a
transforma resursele disponibile din societate corespunztor nevoilor lor,
urmrind crearea de bunuri i servicii destinate consumului, n vederea
satisfacerii diferitelor categorii de nevoi.
Producia nu se poate realiza dect n baza resurselor economice, care
Procesul de atrase i utilizate n procesul de producie constituie factorii de producie.
producie Factorii de producie reprezint acea parte a resurselor atrase, alocate i
consumate n procesul de producere a bunurilor economice.
Factorii de producie pot fi clasificai potrivit mai multor criterii:
1. dup esena lor:
factori obiectivi (natura, munca i capitalul);
Bunuri i servicii factori subiectivi (oamenii cu ideile, opiniile, experiena, aciunile,
deprinderile i comportamentul lor);
Procesul de producie poate fi 2. dup modul de aciune:
conceput ca un sistem deschis factori direci (care particip efectiv, concret i imediat la
producie);
factori indireci (care doar influeneaz producia);
3. dup sfera de cuprindere:
factori comuni (prezeni n orice proces de producie);
factori specifici (prezeni numai n unele procese de producie);
4. dup natura lor, exist factori economici, factori teritoriali, factori
umani, factori sociali i factori informaionali.
5. dup coninutul aciunii lor, factorii de producie se grupeaz n trei
categorii: munca, natura (factori primari) i capitalul (factor derivat).
Locul i rolul factorilor de producie evolueaz n timp i spaiu, n
funcie de modificrile pe care le cunoate activitatea uman, aceast evoluie
avnd dou aspecte:
cantitativ: utilizarea unui volum tot mai mare de factori de producie;
calitativ: ameliorarea eficienei utilizrii lor.
n funcie de preponderena unuia sau a celuilalt dintre aspecte, se face
distincie ntre:
dezvoltare economic de tip extensiv (volumul produciei crete prin
utilizarea unei cantiti mai mari de factori de producie);
dezvoltare economic de tip intensiv (volumul produciei crete prin
utilizarea aceleiai cantiti de factori de producie, care sunt utilizai
cu o eficien mai mare).
Astzi principala preocupare este economisirea i ameliorarea calitii
factorilor de producie, deci o dezvoltare economic de tip intensiv. De
asemenea, o preocupare din ce n ce mai pregnant o reprezint condiionrile ce
vin din necesitatea protejrii mediului nconjurtor, din exploatarea, n primul
rnd, a resurselor naturale, care afecteaz ntr-un sens negativ mediul.
 29
Unitatea 2

Natura (pmntul) desemneaz n sens economic totalitatea resurselor 5.2 Natura

naturale antrenate n sistemul economic n vederea utilizrii, adaptrii i
transformrii potrivit intereselor de producie i consum.
Natura (pmntul) reprezint totodat factorul originar, primar al produciei, n
cadrul su detandu-se prin importana economic pmntul, rolul su economic
decurgnd din faptul c:
reprezint cadrul general, spaiul de desfurare a tuturor activitilor
economice;
este surs de elemente nutritive, ap i oxigen;
reprezint principalul factor de producie n agricultur;
este singura surs de producere a alimentelor i a unei game largi de
materii prime de origine agrosilvic;
are rol determinant n activitile de extragere a minereurilor.
Pmntul n calitate de factor de producie are ns un caracter restrictiv (n
pofida caracterului regenerabil), ceea ce impune cu necesitate folosirea ct mai
raional i eficient a sa. Utilizarea sa raional se leag, astzi, accentuat de
necesitatea pstrrii echilibrului biologic.
Desfurarea oricrei activiti economice presupune participarea i 5.3 Munca
consumarea unei anumite cantiti de munc.
Munca este activitatea contient, exclusiv uman, ce antreneaz abilitile
fizice i intelectuale ale omului n activitatea economic ce const n
transformarea resurselor economice pentru obinerea de bunuri materiale i
servicii necesare satisfacerii nevoilor.
Munca este factorul activ (prin munc are loc combinarea, utilizarea i
perfecionarea celorlali factori de producie) i determinant (activitatea
economic nu este posibil n absena muncii) al activitii economice.
Munca este totodat i un factor de circulaie (constituie obiectul pieei
muncii), de repartiie (contribuia cu fora de munc la activitatea economic se
recompenseaz cu salariul) i de consum (fora de munc se regenereaz prin
consumul de bunuri i servicii).
Munca, n calitate de factor de producie, se impune a fi considerat sub dou
aspecte:
cantitativ, n acest caz fiind vorba, n primul rnd, de existena
resurselor de munc n societate i de durata muncii:
Resursele de munc ale unei ri sunt determinate de populaia total PT = populaia total
(PT) a acesteia, format din urmtoarele grupe: PA = populaia apt de munc
1. populaia apt de munc (PA): PI = populaia inapt de
PA = PT - PI munc
2. populaia activ disponibil (PAD): PAD = populaia apt dispo-
PAD = PA - PAND nibil
3. populaia ocupat (PO): PAND = populaia apt nedispo-
PO = PAD - PANO nibil
PO = populaia ocupat
Durata muncii, care se exprim prin numrul sptmnal de ore de munc. PANO = populaia apt neocupat
calitativ, care se refer la nivelul de pregtire profesional, la volumul
cunotinelor generale, tehnico-tiinifice etc., toate acestea con-
cretizndu-se n productivitatea (randamentul) muncii.
Deoarece calitatea muncii este condiia fundamental pentru sporirea
eficienei, societatea acioneaz n direcia:
1. creterii nivelului general de educaie i de pregtire profesional;
2. asigurrii unui nivel ridicat de sntate a populaiei;
3. promovrii unui sistem eficient de motivare a lucrtorilor;
4. asigurrii unei caliti ridicate pentru ceilali factori de producie.
 30
Unitatea 2

5.4 Capitalul Natura i munca reprezint factori de producie originari, n baza acestora
fiind derivate bunurile ce intr n categoria factorului de producie capital.
Bunurile din aceast categorie servesc indirect satisfacerii trebuinelor
sociale, de aceea numindu-se i capital tehnic sau bunuri de producie.
Capitalul este factor de producie, dar de asemenea de circulaie (piaa
bunurilor de producie, piaa monetar, piaa titlurilor de valoare), de repartiie
(profitul, dobnda, dividendul) i de consum (utilizarea de bunuri i servicii
pentru ntreinere, reparaii etc.).
Capitalul sub forma capitalului tehnic reprezint capitalul real,
corespunztor acestuia deinndu-se titluri de valoare care constituie capitalul
financiar (asupra aspectelor financiare se va insista n capitolul Piaa capitalurilor).
Capitalul n calitate de factor de producie desemneaz totalitatea
bunurilor economice produse prin munc (eterogene i reproductibile)
K = capitalul utilizate pentru obinerea altor bunuri destinate vnzrii-cumprrii.
KF = capitalul fix
KC = capitalul circulant Capitalul real (K) n funcie de modul n care particip, se consum i se
AKF = amortizarea capitalului nlocuiete n cadrul activitii economice se mparte n:
fix capital fix (KF);
t = durata de utilizare a capital circulant (KC);
capitalului fix K = KF + KC
RA = rata amortizrii
Capitalul fix este acea parte a capitalului real, tehnic, care particip la mai
multe cicluri de producie, se consum treptat i se nlocuiete dup mai
muli ani de utilizare.
Participarea capitalului fix la mai multe cicluri de producie are ca efect
pierderea treptat a caracteristicilor funcionale, respectiv capitalul fix este supus
unui proces normal de uzur, care poate fi :
fizic: const n pierderea treptat a capacitii de funcionare
datorit utilizrii sau aciunii distructive a agenilor naturali;
moral: reprezint deprecierea capitalului fix nainte de termen
datorit promovrii continue a progresului tehnic.
Ritmul de recuperare a cheltu- Amortizarea capitalului fix (AKF) reprezint procesul de recuperare treptat a
ielilor cu amortizarea capitalului fix cheltuielilor fcute cu achiziionarea capitalului fix (KF).
se poate determina prin urmtoarea
relaie, a ratei amortizrii: KF
AKF = t
AKF
RA = K x 100
F
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului real, tehnic, care
particip la un singur ciclu de producie, se consum integral i se
nlocuiete cu fiecare ciclu de producie.
5.5 Neofactorii de
J.B. Say, reprezentant al colii clasice, n lucrarea Tratat de economie
producie politic, considera c la producerea bunurilor i serviciilor particip numai trei
factori: munca, natura (pmntul) i capitalul. Aceti factori de producie sunt
numii factori tradiionali, ns alturi de acetia se manifest i neofactorii.
Vom prezenta, n cele ce urmeaz, numai civa dintre acetia, deoarece se
consider c exist zeci, sute sau chiar mii de noi factori de producie.
ntreprinderea este privit ca neofactor, deoarece reprezint cadrul
organizaional unde se manifest abilitatea ntreprinztorului, spiritul de
iniiativ i de risc, capacitatea acestuia de a combina eficient factori de
producie. Toate ntreprinderile realizeaz aceeai funcie, adic produc bunuri
destinate vnzrii. Pentru realizarea funciei de producie ntreprinderile
cumpr i combin factorii de producie, distribuie produsele pe pia, intr n
interaciune cu alte ntreprinderi, cu clienii, cu bncile etc., fac investiii etc.
 31
Unitatea 2
ntreprinztorul dispune de abiliti care i permit iniierea, organizarea i
desfurarea unor activiti economice profitabile. Abilitile ntreprinztorului
de investitor, de strateg, de administrator, de cuttor de oportuniti etc.,
constituie elementul de antrenare i fructificare superioar a factorilor de
producie tradiionali. Din aceast perspectiv, abilitatea ntreprinztorului
apare ca un factor de mare importan pentru producie n condiiile unei
economii bazate pe progresul tehnic.
Abilitatea ntreprinztorului reprezint un neofactor de producie
propriu sistemelor economice bazate pe concuren i liber iniiativ. Spiritul
ntreprinztor este abilitatea de a crea produse i procese i de a organiza
crearea de produse i servicii, ntreprinztorul combinnd factorii de producie
n funcie de scopul urmrit. Abilitile cu care este nzestrat ntreprinztorul
vizeaz ndeplinirea unor funcii, precum: sesizarea ocaziilor i a anselor, J.B. Say
formularea unui proiect al propriilor sale aciuni, promovarea proiectului etc. (1767 - 1832)
Informaia face parte din categoria activelor intangibile ale firmelor. Economist francez, a crezut
Informaia, prin diferitele forme ale sale (desene tehnice, instruciuni de lucru, profund n idealurile revoluiei
fie tehnice, documentaii de invenii, inovaii, rapoarte de marketing, de franceze (1789): libertatea
consultan etc.), acioneaz direct i indirect asupra oricrui proces de producie: presei, alegeri libere, republica
nu se poate concepe organizarea i desfurarea unei activiti economice fr etc. La 29 de ani pleac s lucreze
aportul informaiei. n Anglia, unde l ntlnete pe
Tehnologiile pot fi definite drept procedee de combinare a factorilor de Adam Smith, al crui discipol
producie n rezultate ale produciei, prin aplicarea unor reguli riguros definite. devine. n 1803 public Tratatul
Ele sunt de natura unor active intangibile, reprezentnd cunoatere aplicabil n de economie politic, lucrare
mod curent n activitatea de producie. Rolul lor ca neofactor de producie este considerat mult vreme o
acela de a defini riguros i explicit, natura i succesiunea fazelor a cror vulgarizare a operei maestrului.
Urmeaz publicarea n 1816,
parcurgere asigur transformarea elementelor de intrare (factorii de producie) n
dup ntoarcerea la Paris, a
elemente de ieire ale procesului de producie (bunurile i serviciile). Ca resurse lucrrii Bazele economiei poli-
potenial utilizabile, tehnologiile disponibile formeaz stocul de tehnologii tice, o oper polemic destinat
care cuprinde: brevete de invenie, licene, machete i prototipuri, diagrame de aprrii concurenei i liberului
flux, specificaii de execuie, sisteme de asigurare a calitii, programe schimb. n acelai an organizeaz
informatice etc. Ca factor de producie activ, tehnologia se prezint n starea sa primul concurs de economie
operaional, intervenit n condiiile n care tehnologia respectiv a fost aleas i politic din Frana, pentru ca n
pus efectiv n funciune de ctre productor (tehnologia trebuie s fie adecvat 1819 se fie creat pentru el o
scopului produciei). catedr de economie industrial,
Progresul tehnologic urmrete mbuntirea performanelor procesului iar n 1830 s obin crearea unei
de producie prin gestionarea cu eficien sporit a factorilor de producie, paralel catedre de economie la College
cu mbuntirea caracteristicilor tehnico-funcionale i calitative ale bunurilor de France. Promotor al libera-
obinute. n condiiile actuale, productorii urmresc nu numai s se ncadreze n lismului, denun statul drept un
ntreprinztor ineficient, iar
tendinele generale ale tiinei i tehnologiei, ci abordeaz problema modernizrii
concurena sectorului public una
ca o prioritate strategic, alocnd 8-10% din cifra de afaceri pentru aciuni de inegal i neloial.
cercetare i dezvoltare. Progresul tehnic reprezint procesul de perfecionare a
mijloacelor de producie, a tehnologiilor de fabricaie, a formelor de organizare, a
bunurilor i serviciilor obinute.
Progresul tiinei i tehnicii genereaz apariia de noi factori de
producie, prin diversificarea i multiplicarea factorilor tradiionali etc.

Satisfacerea nevoilor n continu cretere i diversificare a presupus i 5.6 Progresul

presupune sporirea calitativ i cantitativ a factorilor de producie. Progresul factorilor de
factorilor de producie reprezint un ir impresionant de realizri evidente n
primul rnd n progresul tehnic. producie
Progresul tehnic reprezint procesul de perfecionare a mijloacelor de
producie, a tehnologiilor de fabricaie, a formelor de organizare, a
bunurilor i serviciilor obinute.
 32
Unitatea 2
Principalele efecte ale promovrii progresului tehnic sunt:
creterea considerabil a productivitii muncii;
reducerea consumului de factori de producie pe
Revoluiile industriale
unitatea de produs;
creterea produciei;
2 sporirea avuiei sociale;
sporirea concurenei ntre productori.
Considerat n general, progresul factorilor de
1 producie cunoate dou aspecte:
1. aspectul cantitativ:
tendina general de cretere a numrului
factorilor de producie;
tendina general de cretere a cantitii
(volumului) factorilor de producie;
3 2. aspectul calitativ:
creterea raionalitii utilizrii factorilor de
producie, a eficienei lor;
1850 1900 1950 2000 extinderea utilizrii factorilor n noi activiti
1. Prima revoluie industrial: crbune, oel, textile, maina cu prin combinarea lor n noi variante;
aburi.
2. A doua revoluie industrial: mecanic, automobile, avioane, utilizarea factorilor de producie pe principii
petrol, chimie, electricitate. ecologice.
3. A treia revoluie industrial: electronic, telematic, robotic, Promovarea progresului economic este reglat
biotehnologie, atom. economic, libera iniiativ manifestat n domeniu eli-
minnd realizrile neeconomice i favoriznd doar ceea ce
mbuntete performanele economice. Acest proces presupune, de asemenea,
eforturi de adaptare la schimbrile ce decurg din natura sa, adesea promovarea sa
prea alert putnd suscita opoziie. n general ns, se poate aprecia c promovarea
progresului tehnic, metamorfozat n progres economic, este ceea ce a permis, cu
precdere n ultimele dou secole, modificarea radical ntr-un sens pozitiv a
nivelului de trai pentru o mare parte din omenire.

LECTURI SUPLIMENTARE Toat viaa economic i ntregul tablou al activitii productive se bazeaz n
mod fundamental pe ideea muncii. Munca este pentru valorile economice ceea ce este
apa pentru organismele vii; ea se ncorporeaz n substana valorii, ntocmai cum apa se
ncorporeaz n organismul viu. Ea este factorul cel mai important al echilibrului
economic, ntocmai cum apa este factorul principal al echilibrului biologic. De aceea,
munca i folosirea ei raional domin toate problemele economice; ea caracterizeaz
tendina esenial a oricrei organizaii economice. (Mihail Manoilescu, Forele
naionale productive i comerul exterior, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1986)
Reducerea risipei reprezint unul din aspectele gestiunii resurselor care
trebuie s fie incluse n obiectivele economice i sociale ale societii, obiective a
cror complexitate este n continu cretere (). n toate sectoarele economiei, o
reducere considerabil a consumului de resurse materiale pe unitatea de produs este,
incontestabil, posibil i aceasta fr a antrena o scdere a calitii sau a nivelului de
via (). Numeroase metode de conservare a energiei i tehnologii mai eficiente de
folosire a materiilor prime sunt deja disponibile sau ar putea fi dezvoltate printr-o
intensificare a cercetrii (). Risipa pare s fie un produs inerent al caracteristicilor
sociale, economice i culturale ale epocii noastre. De aceea, pentru a progresa mai
mult, omenirea trebuie s depeasc epoca risipei. (D. Gabor, U. Colombo, A. King,
R. Gallo, S ieim din epoca risipei, Editura Politic, Bucureti, 1983, p. 304 - 306)
Structurile funciare joac un rol esenial n absena sau, dimpotriv, n
formarea unei clase rurale dinamice, degajnd un surplus agricol ce poate servi la
aprovizionarea oraelor i constituie, la rndul su, o pia intern pentru produsele
rezultate din mediul urban. De aceea, existena unei proprieti particulare, mici i
 33
Unitatea 2
mijlocii asupra pmntului este esenial: agricultorul trebuie s fie motivat pentru a
investi durabil n pmntul su, a-l ameliora i obine de pe el sporuri de producie, deci
ctiguri financiare. (Sylvie Brunel, Tiers Monde, Economica et Libert sans
Frontires, Paris, 1987)

1. Elaborai un text coerent de aproximativ 10 rnduri (1 rnd) n care s utilizai

conceptele de producie, progres tehnic, factorul de producie munc n sens
APLICAII/EVALUARE
specific economic evideniind legturile dintre ele.
2. Dei fiecare schimbare n sistemul factorilor de producie aparine n proporii diferite
unui aspect cantitativ i calitativ, sunt considerate schimbri preponderent calitative:
a) creterea eficienei utilizrii factorilor de producie PROBLEM REZOLVAT
Capitalul fix al unei ntreprinderi
b) creterea cantitii, volumului factorilor de producie utilizai
are o durat de funcionare de 3 ani
c) creterea general a numrului factorilor utilizai i capitalul consumat ntr-un an este
d) utilizarea factorilor de producie pe principii ecologice de 10 milioane u.m., din care 3
e) diversificarea tot mai mare a factorilor de producie milioane sunt reprezentate de
3. Ilustrai printr-un exemplu concret importana muncii n cadrul activitii de capitalul circulant. S se determine
producie. mrimea capitalului tehnic de care
4. De ce este munca factorul activ i determinant al produciei, al activitii dispune ntreprinderea la nceputul
economice? perioadei.
5. Capitalul tehnic al unei firme este de 40 mil. lei, din care 60% reprezint capital fix t = 3 ani
cu o durat a amortizrii de 4 ani. Determinai capitalul consumat de aceast firm Kconsumat = 10 mil. u.m.
pentru activitatea sa. KC = 3 mil. u.m.
Ktehnic = ?
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s Kconsumat = KC + AKF
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, AKF = Kconsumat - KC = 10 mil. u.m. - 3
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
mil. u.m. = 7 mil. u.m.
diferene analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare. AKF = KF/t Y KF = AKF x t = 7.000.000
1. Exploatarea resurselor naturale creeaz adesea discuii care se leag fie de protecia
x 3 = 21.000.000 u.m.
mediului, fie de exploatarea lor prea intens (uneori fiind n discuie ambele Ktehnic = KF + KC = 21.000.000 +
probleme). Una dintre soluiile amintite este aceea a controlului statului asupra
3.000.000 = 24.000.000 u.m.
acestor resurse. Suntei de acord cu o astfel de soluie? Care credei c este cea mai
bun modalitate de acces la resurse, implicit la factorii de producie originari?
2. Potrivit lui Michel Didier, ecuaia crerii unei ntreprinderi ar putea fi redat sintetic
astfel:
O idee
+ clieni
REUITA = + concurena
+ cifre
+ ans

Care credei c este relevana ntreprinztorului n aceast ecuaie?

3. Exist teorii economice care nscriu clima ntre elementele ce compun natura n
calitate de categorie de factori de producie. Argumentai o astfel de incluziune i
ncercai s precizai relevana acestui factor de producie n raport cu activitatea
economic.
4. ntr-un manual de economie politic utilizat n colegiile americane nainte de 1860
aprea urmtorul fragment: Calitile i legturile agenilor naturali sunt darul lui
Dumnezeu i, fiind darul Lui, nu ne cost nimic. Astfel, pentru a folosi momentul
mecanic produs de o cdere de ap, nu trebuie dect s construim o turbin i
anexele sale necesare i s le instalm ntr-un loc potrivit. Apoi, folosim cderea
apei fr alte cheltuieli. Prin urmare, singura noastr cheltuial este costul
instrumentului prin care agentul natural devine disponibil i aceasta este singura
cheltuial care necesit atenia economistului politic. Economitii moderni nu
sunt de acord cu aceast afirmaie. Care credei c sunt argumentele lor? (Cf. Paul
Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1991, p.54)
 34
Unitatea 2

6.1 Productorul 6 Productorul

n msura n care realizarea finalitii activitii economice, satisfacerea
nevoilor, se realizeaz prin consumul de bunuri i servicii, este necesar ca mai nti
acestea s fie obinute, respectiv s se desfoare o activitate de producie.
Procesul de producie reprezint ansamblul operaiilor care vizeaz
activiti economice organizate ce constau n obinerea de bunuri
economice destinate satisfacerii directe sau indirecte a nevoilor, prin
transformarea factorilor de producie i dnd natere unui venit.
Productorul este agentul economic care prin aciunile sale deine calitatea
de ofertant pe piaa bunurilor i serviciilor de consum sau pe piaa
factorilor de producie.
Obiectivul major al productorului este maximizarea profitului, ceea
ce poate dobndi formulri diferite:
maximizarea produciei la un cost determinat;
minimizarea costului pentru o producie dat;
obinerea unei poziii mai bune pe pia;
meninerea, dobndirea sau creterea prestigiului pe pia;
pstrarea independenei financiare etc.
Comportamentul economic al productorului are ca punct de plecare
procesul combinrii factorilor de producie, de calitatea i structura acestora
depinznd oferta. Productorul ncearc, altfel spus, s ia decizii economice prin
care s ajung la o ct mai bun utilizare a resurselor. Comportamentul su este
subsidiar principiului maximizrii efectelor economice dezirabile n funcie de
condiiile pieei pe care acioneaz n vederea satisfacerii nevoilor ce motiveaz
comportamentul su.
6.2 Combinarea Factorii de producie n activitatea de producie nu acioneaz independent,
factorilor de ci este necesar un proces de combinare a acestora:
producie Combinarea factorilor de producie reprezint procesul specific de unire a
acestora din punct de vedere tehnic i economic n vederea obinerii
bunurilor economice i realizrii de profit.
1. Din punct de vedere tehnic, procesul de combinare a factorilor de
producie exprim necesitatea atragerii acestora corespunztor unor
corelaii:
cantitative, care se refer la stabilirea exact din punct de vedere
cantitativ a elementelor necesare n raport cu volumul produciei (Q);
calitative, adic selectarea factorilor de producie n funcie de
performane pentru obinerea calitii dorite a bunurilor economice;
structurale, care se refer la unirea anumitor elemente i utilizarea
anumitor tehnologii de fabricaie, astfel nct se poate aprecia c
procesul de combinare este specific fiecrui proces de producie.
Corelaiile tehnice sunt o manifestare a caracteristicilor factorilor de
producie:
divizibilitatea, care reprezint proprietatea unui factor de producie
de a fi mprit n uniti omogene, fr a fi afectat calitatea
factorului respectiv;
adaptabilitatea, relativ la proprietatea unui factor de producie de a
se asocia cu un anumit numr de uniti dintr-un alt factor de producie.
 35
Unitatea 2
2. Din punct de vedere economic, procesul de combinare are n vedere
corelarea preului factorilor de producie cu preul de vnzare al
bunurilor i nivelul de profit urmrit.
Din aceast perspectiv intereseaz identificarea unor modaliti ct mai efi-
ciente de combinare, n acest scop utilizndu-se substituirea factorilor de producie.
Substituirea factorilor de producie procesul de nlocuire parial sau WmgX = productivitatea margi-
integral a unuia sau mai muli factori de producie cu unul sau mai muli nal a unui factor de
dintre cei deja utilizai sau cu unii noi n condiiile obinerii acelorai producie X
rezultate sau a unora mai bune. Q = variaia volumului pro-
duciei (Q = Qt1 - Qt0)
Procesul de substituire se decide numai n urma realizrii de ctre X = variaia cantitii din
productor a unor calcule de eficien ce privesc: factorul de producie (X =
productivitatea marginal a unui factor de producie (WmgX) Xt1 - Xt0)
reprezint sporul de producie ce se obine prin utilizarea unei RmgS = rata marginal de substi-
uniti suplimentare dintr-un factor de producie, n condiiile n tuie
care ceilali rmn constani:
Q n lucrrile (manuale sau nu) de
WmgX =
X economie destinate nvmntului
preuniversitar exist, ncepnd cu
rata marginal de substituie (RmgS): reprezint cantitatea necesar anii 90, o disput n legtur cu
dintr-un factor de producie (X) necesar pentru a compensa relaia de determinare a ratei
reducerea cu o unitate a unui alt factor de producie (Y) n marginale de substituie. Credem c
condiiile n care producia rmne neschimbat sau crete: aceast disput este lipsit de con-
X WmgY inut i se datoreaz, n primul rnd,
RmgSX/Y = Y RmgS = desprinderii expresiei formale de
Y WmgX semnificaia sa. Astfel, problema nu
este de tranat ntre varianta -Y/X
n concluzie se poate aprecia c procesul de combinare a factorilor de i varianta -X/Y, ci depinde de
producie depinde de condiii, precum: care dintre factori realizeaz
natura activitii - n funcie de activitatea desfurat ca expresie a substituia i care dintre factori este
liberei iniiative a productorului, factorii de producie necesari vor fi substituit: n prima variant Y este
diferii att n ceea ce privete natura lor, ct i n ceea ce privete factorul care substituie i X factorul
cantitatea i calitatea lor; substituit, iar n cea de a doua X
factorul care substituie i Y factorul
nevoile de bunuri i servicii - existena unor nevoi mari i n cretere,
substituit. Diferena apare astfel
corelat cu existena capacitilor de producie necesare, poate abia n modul n care citim
constitui premisa unei creteri i diversificri a activitii de producie, rezultatul, respectiv dac X repre-
n timp ce existena unor nevoi mici i n scdere va impune, n primul zint factorul de producie munc,
rnd, creterea eficienei cu care sunt utilizai factorii de producie; iar Y factorul de producie capital, n
condiiile tehnice de producie - acelai produs poate fi obinut n primul caz vom avea de a face cu
cadrul unor condiii tehnice diferite, o ct mai bun adecvare a lor fiind cantitatea de capital necesar pentru
ns o necesitate pentru atingerea unei eficiene sporite; substituirea unei uniti de munc, n
abilitatea ntreprinztorului - un factor important pentru reuita unei timp ce n cel de al doilea caz vom
activiti economice l reprezint i abilitile antreprenoriale i avea cantitatea necesar de munc
manageriale ale celui care adopt deciziile importante cu privire la pentru substituirea unei uniti de
activitatea economic, capacitatea de adaptare rapid i eficient la capital. n msura n care inversm
condiiile pieei fiind una dintre calitile sale eseniale; notaia (X = capitalul, iar Y =
munca), se va inversa atunci i
condiiile financiare ale firmei - desfurarea unei activiti modalitatea de interpretare. Aadar,
economice n lumea contemporan are o important component important nu este att modalitatea
financiar, aa nct atragerea, meninerea i extinderea finanrii de notare (dei teoria economic
activitii economice sunt eseniale pentru continuitatea activitii, dar utilizeaz cu precdere prima
i pentru extinderea acesteia; variant), ci msura n care tim ceea
caracteristicile pieei factorilor de producie - factorii de producie ce dorim s obinem, iar dup aceea
necesari desfurrii unei activiti economice sunt procurai de pe nu este vorba doar de calcul mecanic
piee specifice, aa nct evoluiile nregistrate pe acestea i pun (simplu valoric), ci de nelegerea
amprenta asupra oricrei activiti economice etc. unor procese economice.

6.3 Costul de
producie
P = preul de vnzare al
bunului economic
Cp = costul de producie
Pr = profitul
Cmt = cheltuieli materiale totale
Cs = cheltuieli salariale
Cm = cheltuieli cu materialele
i materiile prime
Akf = amortizarea capitalului
fix
Delimitri conceptuale
Costul contabil reflect, n bani,
cheltuielile efectiv suportate de
ctre ntreprindere, care rezult din
evidena contabil a acesteia.
Costul economic este un concept
mai larg dect costul contabil: el
include i acel consum de resurse
care nu presupune pli efective
evideniate sub form de cheltuieli
(munca prestat de proprietar,
chiriile corespunztoare cldirilor
proprii, dobnzile cuvenite capi-
talului propriu etc.). Include costul
contabil (costul explicit) i costul
implicit.
Costul explicit cuprinde cheltu-
ielile efectuate de ctre ntreprin-
dere i nregistrate n costurile
efectiv pltite (nsui costul con-
tabil).
Costul implicit reflect acel
consum de resurse ale agentului
economic neinclus n costul efectiv
pltit de ctre acesta. Costul implicit
este considerat venit normal cu-
venit, concretizat n salariul im-
plicit, dobnda implicit, renta im-
plicit - drept forme de remunerare a
muncii, solului i a disponibilitilor
bneti.
Costul de oportunitate, n acest
context, apare n calitate de cost im-
plicit, fiind de raportat, n primul
rnd, la procesul de alocare a
resurselor umane, materiale, b-
neti, la procesul de specializare a
produciei, la utilizarea timpului etc.
36
Unitatea 2
Pentru obinerea bunurilor i serviciilor se consum factori de producie:
Consumul factorilor de producie se reflect n costul de producie
ntr-un mod specific:
Munca: consumul su se poate reflecta fizic, prin timpul de munc
cheltuit pentru obinerea unui bun economic sau a ntregii producii, sau
monetar (valoric), prin ceea ce se cheltuiete pentru factorul munc;
Natura (pmntul): consumul factorului pmnt dei este evident i
semnificativ este greu de urmrit sub aspect fizic, urmrindu-se doar
sub aspect valoric, prin ceea ce se pltete pentru a-l dobndi i utiliza;
Capitalul: privete pe de o parte capitalul fix, consumul acestuia fiind
urmrit valoric (amortizarea capitalului fix), iar pe de alt parte
capitalul circulant, care se poate urmri fizic (consumul specific sau
tehnologic, cantitatea consumat de capital circulant pentru obinerea
unui bun economic) sau valoric (prin ceea ce se cheltuiete pentru
obinerea elementelor de capital circulant).
Cheltuielile cu factorii de producie utilizai i consumai n activitatea de
producie se reflect n costul de producie.
Costul de producie reprezint totalitatea cheltuielilor fcute de ctre
productor pentru producerea, depozitarea i vnzarea bunurilor
economice realizate.
Costul de producie este o component a preului de vnzare al bunului
economic:
P = Cp + Pr
Cheltuielile de producie, dup natura lor, se mpart n cheltuieli
materiale i cheltuieli salariale:
Cp = Cmt + Cs
Cmt = Cm + Akf
n cadrul costului de producie pot fi distinse mai multe niveluri de calcul:
Costul global, generat de consumurile globale, reprezint ansamblul
costurilor corespunztoare unui volum de producie dat.
Acesta cuprinde:
1. Costul fix (CF), determinat de consumurile fixe, care cuprinde acele
cheltuieli care pe termen scurt rmn relativ neschimbate,
independente de modificarea volumului produciei (chirii,
asigurri, amortizarea capitalului fix, cheltuieli de ntreinere,
salariile personalului administrativ etc.);
2. Costul variabil (CV), determinat de consumuri variabile, care
cuprinde acele cheltuieli ce se modific n raport de modificarea
produciei (cheltuieli cu materiile prime, combustibili i energie
pentru producie, salarii directe ale personalului productiv etc.);
3. Costul total (CT), generat de consumurile aferente ntregii producii,
care reprezint suma costurilor fixe i variabile.
CT = CF+ CV
Costul mediu sau unitar, care reprezint costul pe unitatea de
produs sau unitatea de efect util.
Acesta cuprinde:
1. Costul fix mediu sau unitar (CFM):
C
CFM = F
Q
 37
Unitatea 2
2. Costul variabil mediu sau unitar (CVM):
CV
CVM =
Q
3. Costul total mediu sau unitar (CTM):
C T CV + CF
CTM = = = CVM +CFM
Q Q
Costul marginal (Cmg), care reprezint sporul de cheltuieli totale
(CT) determinat de sporirea produciei (Q) cu o unitate:
C
Cmg = QT

Costuri CT
Costuri
Cmg

CV
CTM

CF

CF

Punctul de minim al CTM

Q Q
Diagrama costurilor Diagrama evoluiei CTM i Cmg

Orice agent economic, n vederea realizrii intereselor sale, este interesat n 6.4 Reducerea
obinerea unei producii cu costuri ct mai mici.
Astfel, agenii economici recurg la diferite ci de reducere a costurilor:
costului de
achiziionarea factorilor de producie necesari cu preuri ct mai mici; producie
reducerea stocurilor;
reducerea consumului de materii prime i materiale;
reducerea cheltuielilor cu salariile pe unitatea de produs, prin creterea
mai rapid a productivitii muncii n raport cu salariile;
micorarea cheltuielilor de exploatare a salariilor;
reducerea cheltuielilor administrative;
economii la cheltuielile de dezvoltare;
reducerea cheltuielilor de desfacere;
diminuarea cheltuielilor de publicitate etc.
Reducerea costurilor nu este ns un scop n sine i nu trebuie s aib
efecte negative asupra calitii produselor ci, dimpotriv, s asigure un spor
de utilitate.
Stabilirea nivelului normal al costurilor se face n raport cu:
nivelul cel mai sczut realizat de ntreprindere pn atunci;
costul realizat de ntreprinderea cu cea mai bun poziie competitiv din
domeniu;
preurile de vnzare ale bunurilor respective.
Costul de producie este limita inferioar pn la care se poate cobor
preul de vnzare fr ca activitatea ntreprinderii s fie afectat de mod negativ
(permanentizarea unei astfel de situaii conduce la faliment).
 38
Unitatea 2

C TM
Cmg **
Randamente cresctoare Randamente constante Randamente descresctoare
Cmg1 C TM1

C TMn
C mgn

C TM2
Cmg2

Producie

Pe termen lung, productorul poate s-i amelioreze
randamentele, dezvoltnd capacitile sale de producie.
Conceptul utilizat n acest sens este cel de randament de
scar, care exprim modul n care evolueaz producia pe
termen lung atunci cnd mrete cantitatea de factori de
producie folosii. Astfel, pot fi distinse urmtoarele situaii:
randamentele de scar sunt cresctoare dac
volumul produciei se mrete ntr-o proporie
superioar celei n care cresc cantitile de factori
de producie utilizai, n acest caz fiind obinute
aa-numitele economii de scar;
randamentele de scar sunt constante atunci
cnd unei mriri proporionale a factorilor de
producie i corespunde o cretere proporional a
produciei;
randamentele de scar sunt descresctoare
atunci cnd volumul produciei se mrete ntr-o
proporie mai mic dect cea n care crete volumul
factorilor de producie utilizai.
Curba costului mediu pe termen lung este denumit
curba nfurtoare i este tangent la fiecare curb pe o
perioad scurt. Curba nfurtoare relev diferitele evoluii
ale costului mediu atunci cnd productorul alege, de fiecare
dat, scara de producie cea mai eficient.

LECTURI SUPLIMENTARE Costul marginal, este clar c poate fi mai mare sau mai mic dect costul mediu i
chiar poate diferi substanial de costul mediu. Ar trebui, de asemenea, s fie clar c
pentru un fabricant () care ncearc s ia decizii de producie, costurile marginale sunt
cele care trebuie s-l ghideze. Dar () n orice decizie, costurile anticipate sunt, de fapt,
costuri marginale. (Paul Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 871)
ntrebarea este: ce producie putei obine cu o cantitate determinat de resurse?
Rspunsul depinde de nivelul cunotinelor i al tehnologiei folosite. Date fiind
cunotinele tehnice, resursele de teren, mainile i celelalte resurse disponibile la un
moment dat, cantitatea de past de dini sau numrul de tractoare care se poate produce
cu un anumit volum de munc este limitat. Relaia existent ntre cantitatea necesar de
factori de producie i rezultatele obinute se numete funcie de producie. (Paul A.
Samuelson i William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000,
p. 125)
Deciziile au un anumit cost deoarece, potrivit principiului raritii, alegerea
unui anumit lucru nseamn renunarea la un altul. () Pe pieele care funcioneaz
corect, preul este egal cu costul de oportunitate. S presupunem c pe o pia
concurenial se vinde i se cumpr o marf oarecare, cum ar fi crbunele. Dac eu
aduc pe pia o ton de crbune, potenialii cumprtori mi vor propune diverse
preuri: 25,02$, 24,98$, 25,01$. S zicem c preurile respective reprezint valoarea
pe care o dau mrfii mele trei centrale electrice. Aleg preul cel mai mare 25,02$.
Costul de oportunitate al acestei afaceri este egal cu valoarea celei mai bune
 39
Unitatea 2
alternative disponibile - adic al doilea pre ca mrime, 25,01$ - care este aproape
identic cu preul acceptat. Cum concurena de pe pia este aproape perfect, diferena
dintre preurile oferite se reduce tot mai mult, pn cnd al doilea pre (care reprezint
pentru noi costul de oportunitate) ajunge s fie egal cu oferta de pre cea mai bun
(preul acceptat). Pe pieele concureniale, numeroii cumprtori concureaz pentru
obinerea resurselor pn cnd preul ajunge la nivelul celei mai bune alternative
disponibile i, deci, devine egal cu costul de oportunitate. (Paul A. Samuelson i
William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 155)

1. Atunci cnd producia este egal cu zero, costul total al unui agent economic este de APLICAII/EVALUARE
2 000 u.m. Costul marginal pentru primele trei uniti de produs este de 1 600, 1 400
i 1 300 u.m. S se precizeze costul unitar la o producie de trei uniti:
a) 2 100 u.m. b) 1 100 u.m. c) 1 400 u.m. d) 2 200 u.m.
2. Capitalul tehnic utilizat este de 3 mil. U.m., din care 2 mil. u.m. capital fix. Costurile
salariale sunt de 0,5 mil. u.m., iar cele totale 2,25 mil. u.m. Amortizarea capitalului
fix este:
a) 250 000 b) 750 000 c) 1 250 000 d) indeterminat PROBLEM REZOLVAT
1. Doi ageni economici, X i Y,
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s produc acelai bun economic.
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, Agentul economic X obine 100
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist diferene buci din bunul respectiv cu
analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare. urmtoarele cheltuieli:
1. Se poate susine c n orice decizie costurile anticipate sunt costuri marginale. - materii prime, combustibil,
Practic ele ncearc s aproximeze incertitudinea pe care o presupune calitatea de energie: 1 000 lei;
antreprenor, de ntreprinztor. Pornind de la aceast interpretare, Paul Heyne, n - salarii: 500 lei;
Modul economic de gndire (Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991, p. - amortizarea capitalului fix:
500 lei;
99), formuleaz urmtoarele principii, aplicabile n orice sistem economic:
- alte cheltuieli: 400 lei, din
costurile reale sunt costurile anselor, adic valoarea anselor la care se renun;
care 40% sunt cheltuieli
costurile pltite sunt lipsite de relevan, deoarece ele sunt costuri care nu pot materiale.
afecta deciziile; Agentul economic Y produce cu
costurile anselor sunt ntotdeauna costuri suplimentare sau marginale, costuri 10% mai mult dect X, n condiiile
ateptate s rezulte din deciziile respective. n care nregistreaz costuri salariale
a. Suntei de acord cu aceste principii? ncercai s organizai o dezbatere n care o mai mari cu 30%. S se arate care
echip s argumenteze pro, iar cealalt contra aplicabilitii acestor principii. dintre cei doi ageni economici
b. De ce, dei multe firme nu reuesc, de-a lungul unui an, s-i acopere costurile nregistreaz o eficien superioar.
pltite, aceste firme continu s funcioneze? Utilizai principiile precizate.
Diferena de eficien dintre cei doi
c. Ce costuri suportai dac ai luat decizia de a lipsi la unele dintre cele 34 de cursuri ageni economici poate fi pus n
pe care le avei la o anumit disciplin, taxele colare pentru acest curs fiind de eviden prin determinarea cos-
340 lei? turilor unitare nregistrate.
2. Presupunei c v dorii de mai mult timp s deschidei o mic librrie n oraul CTMX = CTX/QX
vostru. Costurile acestei investiii ar fi: 1 000 lei/lun pentru chiria spaiului; 2 500 CTMY = CTY/QY
lei pentru amenajare; 5 000 lei pentru asigurarea unui stoc de carte; 500 lei/lun CTX = 1 000 lei + 500 lei + 500 lei
pentru iluminat i nclzire. Cele 9 000 de lei necesare demarrii afacerii le putei + 400 lei = 2 400 lei
obine prin contractarea unui credit pe cinci ani, ratele i dobnda pe care trebuie s CTY = 1 000 lei + (130% x 500 lei)
le pltii ridicndu-se la 1 800 de lei anual. + 500 lei + 400 lei = 2 550 lei
a. Care este venitul anual minim pe care ar trebui s-l obinei din afacerea QY = 110% x 100 buc. = 110 buc.
dumneavoastr pentru a decide realizarea investiiei? CTMX = 2400 lei/100 buc. = 24
b. Venitul obinut dup primul an de funcionare a fost de 5 000 lei. Ar trebui s v lei/buc.
gndii a iei din afacere? Dar dac aceste venituri ar fi de 1 800 lei? CTMY = 2550 lei/110 buc. = 23,18
c. Dac, n decursul unui an, ai cheltui 1 000 lei pentru publicitate, iar n anul lei/buc.
respectiv veniturile ar crete la 7 000 lei, credei c ai luat o decizie bun? n pofida costurilor salariale
3. Companiile de telefonie, fix sau mobil, practic adesea tarife difereniate, fie n superioare nregistrate de agentul
funcie de ore, fie n funcie de zilele sptmnii. De obicei sunt mai ieftine economic Y, activitatea sa este mai
convorbirile din timpul nopii sau de la sfrit de sptmn. De ce fac companiile de eficient, fiecare unitate de produs
telefonie aceste reduceri? Sunt costurile lor mai mici n situaiile precizate? ncercai fiind obinut cu un cost mai mic cu
s explicai utiliznd principiile enunate mai sus. 0, 82 lei.
 40
Unitatea 2

7.1 Conceptul de
productivitate
7 Productivitatea
n msura n care activitatea economic are drept scop satisfacerea nevoilor,
iar acest obiectiv este realizat prin atenuarea tensiunii ntre nevoile dinamice i
nelimitate i resursele limitate, una dintre cele mai importante probleme privete
utilizarea factorilor de producie pe criterii de raionalitate, respectiv
ncercarea de a obine un maximum de efecte utile cu minimum de eforturi.
Expresia sintetic a eficienei utilizrii factorilor de producie este
productivitatea.
Productivitatea reprezint rodnicia, randamentul cu care sunt utilizai
factorii de producie n activiti din care rezult bunuri economice.
Nivelul productivitii (W) se exprim ca raport ntre cantitatea de bunuri
economice obinute (Q) i factorii de producie implicai n realizarea lor (X).
Q
W=
X
Mrimea productivitii se poate determina la nivel de:
firm - importana creterii sale se refer la obinerea unor rezultate mai
mari cu acelai volum de factori de producie sau cu un volum mai mic,
reducerea costului total mediu, creterea competitivitii firmei,
capacitatea de a face fa concurenei, obinerea unor venituri mai mari etc.
ramur economic - creterea productivitii la nivelul unei ramuri
economice va nsemna nregistrarea unor posibiliti de dezvoltare a
acelei ramuri economice, n primul rnd n competiia de pe piaa intern
relativ la bunurile importate, dar i noi oportuniti de aciune pe piaa
extern, totodat situaia favorabil determinnd noi firme s ptrund n
domeniul economic respectiv, ceea ce va accentua concurena, implicit
fiind posibil creterea productivitii n continuare etc.
economie naional - creterea productivitii se traduce la nivelul
economiei naionale prin mai mult bogie, printr-o mai bun
satisfacere a nevoilor, printr-o cretere a competitivitii bunurilor
produse n acea economie pe plan mondial etc.
Nivelul i evoluia productivitii depind de o serie de factori economici i
extraeconomici, precum:
calitatea factorilor de producie utilizai - cu ct calitatea factorilor de
producie va fi una adecvat proceselor tehnologice desfurate i
bunurilor produse, cu att va fi posibil creterea nivelului productivitii;
abilitatea ntreprinztorului - n msura n care de deciziile acestuia
depinde, n general, orientarea general a unei activiti economice,
abilitile sale n stabilirea contactelor cu furnizorii i clienii, climatul
creat n firm etc. sunt relevante pentru un anumit nivel al productivitii;
calitatea organizrii i managementului activitii economice;
motivaia economic a posesorilor factorilor de producie - poate fi
vorba, n primul rnd, de posesorii factorului de producie munc,
existnd o corelaie pozitiv ntre motivarea acestora i nivelul
productivitii n ansamblu;
condiiile naturale - n funcie de domeniu, condiionarea indus de
condiiile naturale poate avea o relevan mai mare (spre exemplu, n
agricultur, condiiile climaterice sunt determinante) sau mai mic;
climatul politic i social existent etc.
 41
Unitatea 2
Productivitatea, sub forma productivitii medii a muncii, a fost determinat 7.2 Formele
pentru prima dat n SUA, n secolul al XIX-lea.
n prezent, productivitatea este abordat prin intermediul mai multor
productivitii
modele de analiz, curent realizndu-se, potrivit modului de msurare a
productivitii, distincia ntre:
productivitatea fizic care exprim randamentul factorilor de
producie n uniti fizice (naturale sau natural-convenionale, precum:
kg, buci, m etc. i C.P., kw/h etc.) ;
productivitatea (msurat) valoric care exprim randamentul
factorilor n uniti monetare (lei, dolari, euro etc.).
n teoria i practica economic sunt consacrate ns urmtoarele dou
forme de analiz a productivitii: productivitatea parial i productivitatea
global. WML = productivitatea medie a
Aceste forme ale productivitii se pot determina ca: muncii
productivitate medie (cantitatea de bunuri economice obinute pe Q = volumul produciei
unitatea de factor de producie consumat); L = cantitatea de munc
productivitate marginal (cantitatea suplimentar de bunuri eco- WmgL = productivitatea margi-
nomice obinut prin utilizarea unei uniti suplimentare dintr-un nal a muncii
Q = variaia volumului pro-
factor de producie, n condiiile n care ceilali sunt constani).
duciei (Q = Qt1 - Qt0)
Productivitatea parial este cea a unui singur factor de producie, L = variaia cantitii din fac-
considerat a fi la originea produciei i a modificrii acesteia (ceilali fiind torul de producie munc
considerai constani). (L = Lt1 - Lt0)
Aceasta se determin ca:
FACTORII CARE
Productivitate a muncii: INFLUENEAZ
productivitatea medie a muncii (WML) se determin ca raport ntre NIVELUL I DINAMICA
producia total (Q) i cantitatea total de munc utilizat (L) - PRODUCTIVITII
MUNCII
exprimat prin numrul de salariai sau de ore-munc, i arat care este
randamentul mediu al salariailor sau pe ora de munc.
Q NATURALI
WML = L Clima, fertilitatea solului,
adncimea zcmntului
productivitatea marginal a muncii (WmgL) exprim eficiena ultimei
uniti de munc implicate n activitatea economic i se determin ca
raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i variaia cantitii de
munc utilizate (L). ECONOMICI
Nivelul de organizare a
Q produciei i a muncii,
WmgL = L calificarea salariailor,
nivelul salariilor
Productivitatea muncii a reprezentat prima form a productivitii care a
fost calculat, ea continund s dein locul central n cadrul metodelor de
evaluare a productivitii. TEHNICI
Dezvoltarea tiinei i
Nivelul i dinamica productivitii muncii sunt influenate de factori, tehnicii, organizarea
precum: factori tehnici (gradul de nzestrare tehnic, tehnologia utilizat, activitii de producie
cunotinele tiinifice aplicabile n domeniu), factori economici (organizarea
produciei, condiiile de munc), factori sociali (nivelul de trai), factori educaionali
(pregtirea colar i profesional), factori psihologici (adaptabilitatea, satisfacia SOCIALI
obinut, climatul etc.), factori naturali (clima, accesibilitatea etc.). Condiiile de munc i de
via, legislaia, relaia
Creterea productivitii muncii se poate asigura prin: promovarea dintre sindicate i patronat
noilor tehnologii, buna organizare i conducere a activitii economice,
realizarea unui climat stimulativ, motivarea economic a salariailor etc.
Datorit relevanei sale n ceea ce privete desfurarea activitii PSIHOLOGICI
economice, sporirea sa este permanent urmrit, sntatea economic a unei firme Motivaia n munc,
putndu-se pstra, n realitate, n msura n care dinamica creterii satisfacia muncii, climatul
social, atmosfera vieii de
productivitii muncii este superioar dinamicii creterii salariilor. familie
 42
Unitatea 2

WMK = productivitatea medie a Productivitatea capitalului:

capitalului productivitatea medie a capitalului (WMK) exprim randamentul
WMP = productivitatea medie a mediu al capitalului utilizat i se calculeaz ca raport ntre rezultatele
pmntului obinute (Q) i capitalul tehnic utilizat (K).
WMG = productivitatea medie Q
WMK =
global K
Q = volumul produciei productivitatea marginal a capitalului (WmgK) exprim eficiena
K = volumul capitalului
tehnic ultimei uniti de capital tehnic atras i utilizat n activitatea economic,
P = suprafaa de teren determinndu-se ca raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i
(pmntul) variaia absolut a capitalului tehnic utilizat (K).
WmgK = productivitatea margi- Q
nal a capitalului tehnic WmgK =
K
WmgP = productivitatea margi- Productivitatea pmntului:
nal a pmntului productivitatea medie a pmntului (WMP) exprim randamentul
WmgG = productivitatea margi-
mediu al pmntului utilizat i se calculeaz ca raport ntre rezultatele
nal global
Q = variaia volumului pro- obinute (Q) i suprafaa de teren utilizat (P).
duciei (Q = Qt1 - Qt0) Q
WMP =
K = variaia cantitii din P
factorul de producie productivitatea marginal a pmntului (WmgP) exprim eficiena
capital (K = Kt1 - Kt0) ultimei uniti de teren atrase i utilizate n activitatea economic,
P = variaia cantitii din determinndu-se ca raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i
factorul de producie p-
variaia absolut a suprafeei de teren utilizate (P).
mnt (P = Pt1 - Pt0)
Q
WmgP =
P
Productivitatea global exprim eficiena agregat a tuturor factorilor de
producie implicai n obinerea unui rezultat (se determin doar valoric).
Productivitatea global se determin ca:
- productivitate medie global a factorilor de producie (WMG) se
calculeaz ca raport ntre suma efectelor utile obinute (Q) i suma
factorilor de producie utilizai i consumai (L+K+P), evaluai n
expresie valoric.
Q
WMG =
L+K+P
- productivitatea marginal global (WmgG) exprim eficiena ultimei
uniti din toi factorii de producie utilizai i se calculeaz ca raport
ntre variaia absolut (Q) a rezultatelor i variaia absolut a tuturor
factorilor de producie implicai (L+ K+ P).
Q
WmgG =
L+K+P
n economiile moderne metodele de determinare a nivelului i dinamicii
productivitii muncii cunosc o mare diversitate, n cadrul acesteia rolul central
continund ns s l dein productivitatea muncii, acest factor de producie
avnd un rol determinant n raport cu ceilali factori de producie. Creterea
productivitii muncii, iar pornind de la aceasta i a celorlali factori de producie,
are efecte economice i sociale deosebit de importante att pentru activitatea
economic n general, dar i pentru calitatea de consumator a fiinei umane.
Printre consecinele pozitive pot fi enumerate: economisirea factorilor de
producie, reducerea costului de producie, creterea produciei, creterea calitii
produselor, creterea salariilor nominale i reale, economisirea timpului de
munc, creterea timpului liber etc.
 43
Unitatea 2
n cadrul procesului de producie, combinarea factorilor de producie se 7.3 Legea
poate realiza n moduri diferite, pe termen scurt uzual fiind combinarea ntre un
factor de producie constant i un factor de producie variabil. n aceste
randamentelor
condiii, funcia de producie va reflecta ct de mare este producia care se poate descresctoare
obine n condiiile modificrii unui factor de producie. De exemplu, o funcie de
producie care combin munca i capitalul poate conduce la rezultatele din tabelul
alturat. ns, n pofida faptului c teoretic sunt posibile o mulime de combinri
ale factorilor de producie, n realitate opiunile posibile sunt limitate ca numr (un
factor de producie nu poate spori n consum, n condiiile n care cantitatea din
cellalt rmne fix, fr a se diminua volumul produciei suplimentare obinute).
Legea randamentelor descresctoare se refer la
faptul c produsul marginal al fiecrei uniti
consumate dintr-un factor de producie scade pe Capital
msur ce se folosete o cantitate mai mare din 0 10 20 30 40
factorul de producie considerat, ceilali factori Munca
rmnnd constani.
0 0 0 0 0 0
Astfel, potrivit acestei legi, un ntreprinztor 5 0 10 14 16 18
eficient va decide s cumpere o nou unitate dintr-un 10 0 14 20 24 26
factor de producie numai dac productivitatea 15 0 16 24 30 34
marginal compenseaz preul factorului i este 20 0 18 26 34 36
superioar sau cel puin egal cu productivitatea medie a
factorilor utilizai anterior. Potrivit semnificaiei legii randamentelor descres-
Productivitatea medie a factorului ctoare, relaia ntre producia total, producia marginal i
Productivitatea
este egal cu cea marginal atunci producia medie (respectiv productivitile implicate) poate
Productivitatea cnd productivitatea medie este fi exemplificat dup cum urmeaz:
Marginal a maxim
factorului X
Productivitatea medie a Uniti Uniti Producie Producie Producie
factorului X factor factor total marginal medie
fix variabil a factorului a factorului
variabil variabil
20 0 0 0 0
20 1 10 10 10
20 2 24 14 12
20 3 51 27 17
20 4 80 29 20
Costuri Cantitatea consumat din factorul X 20 5 120 40 25
20 6 168 28 28
Cmg 20 7 182 26 26
20 8 192 10 24
CTM 20 9 198 6 22
20 10 190 -8 19

Q
Curba produciei totale

Punctul de minim al C TM
Q X
La un pre dat al factorilor de producie, costul mediu
Curba produciei medii
i costul marginal se afl n raport invers proporional fa
de productivitate. Astfel, nivelului minim al costului mediu
i corespunde nivelul maxim al productivitii medii, iar Curba produciei marginale
nivelului minim al costului marginal i corespunde nivelul X
maxim al productivitii marginale.

LECTURI SUPLIMENTARE
APLICAII/EVALUARE
PROBLEME REZOLVATE
1. Dependena produciei fa de
cantitatea de munc utilizat se
prezint astfel:
Nr. salariai Producia (buci)
1 5
2 15
3 22
4 25
5 28
S se determine productivitatea medie
i marginal, atunci cnd se utilizeaz
4 salariai.
WmgL4 = Q/L = (Q4 - Q3)/(L4 - L3) = 3
buc./salariat suplimentar
WML4 = Q4/L4 = 6,25 buc./salariat
2. O ntreprindere obine o producie
de 20 000 buci dintr-un bun eco-
nomic X, n condiiile unei producti-
viti medii a muncii de 200 de buci
/salariat. Care este numrul salariailor
implicai n activitatea economic?
Q = 20 000 buc. WML = Q/L Y
WML = 200 buc./ L = Q/WML =
salariat 20000/200 =
L=? 100 salariai
44
Unitatea 2
tiind c o productivitate mai mare nseamn deopotriv s se produc mai
mult cu aceeai munc sau s se produc tot att, dar cu munc mai puin, preferm,
desigur, a doua versiune. Mai nti, pentru c economia nu are ca scop s creeze
locuri de munc, ci s creeze bogie, i cu ct se muncete mai puin este cu att mai
bine, cel puin pn la un anumit minim. Apoi, pentru c productivitatea i nu volumul
global al produciei msoar competitivitatea unei economii, cheia independenei
economice, a capacitii de plat pentru importuri i deci cheia independenei politice,
care difer de cea rezultat din protecionism i nchiderea frontierelor. (Les amis de
la Terre. L'cologie contre le chmage, ditions La Dcouverte, Paris, 1984, p. 86)
Noi trim un moment privilegiat al istoriei mondiale. Nivelul nostru de trai a
crescut att de mult nct exigenele noastre se pot reorienta dinspre acumularea
suplimentar de bunuri materiale spre cutarea unei caliti mai bune a vieii. ()
Productivitatea este una din cheile reuitei economice. Ea permite s se neleag
progresul nivelului de trai, inegalitile de venit dintre naiuni. Ea explic totodat
redistribuirea muncitorilor ntre diferite sectoare de activitate. () Creterea
productivitii poate avea astfel dou consecine, dar n mod necesar trebuie s aib
mcar una dintre ele: 1) sau consumul i producia cresc i, n ciuda sporurilor de
productivitate, ocuparea poate fi meninut, respectiv crescut. Este ceea ce s-a
ntmplat n cea mai mare parte a sectoarelor industriale n timpul perioadei de
expansiune economic; 2) sau consumul stagneaz i cantitatea de munc trebuie s se
diminueze: o durat mai mic a muncii i mai puin lucrtori. (Michel Didier,
Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 150-151)
Pe scurt, progresul tehnic este ansamblul mecanismelor prin care o
ntreprindere sau economia naional n ansamblul ei devine mai eficient. Msura sa
este productivitatea. () Progresul poate rezulta din mici ameliorri ale muncii, ()
de asemenea din acele creaii ale spiritului uman care se numesc inovaii. (Michel
Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 156-158)
1. O firm are 200 de salariai i o producie de 8000 de buci. Ci salariai mai
trebuie s angajeze firma pentru a dubla producia n condiiile n care
productivitatea medie a muncii crete cu 25%:
a) 320; b) 420; c) 500; d) 458.
2. Construii un exemplu numeric prin care s artai efectele asupra eficienei unei
activiti economice a unei productiviti marginale a muncii inferioare
productivitii medii a muncii.
3. Construii o argumentare prin care s dovedii c munca este o activitate uman
fundamental.
4. Argumentai c la baza ridicrii standardelor de via st creterea productivitii
muncii.
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat
rezolvare.
1. Alctuii proiecte de afaceri n care s prezentai programul managerului privind
creterea productivitii muncii.
2. Explicai ce relaie trebuie s existe ntre dinamica productivitii muncii i
dinamica salariilor.
3. De ce competitivitatea (msura n care mrfurile produse n acea economie
reuesc s se impun n raport cu mrfurile produse n alte economii pe piaa
intern i pe pieele externe) unei economii este msurat de productivitate i nu de
volumul global al produciei?
4. De ce productivitatea muncii continu s fie cel mai important indicator de
evaluare a nivelului i dinamicii productivitii?
 45
Unitatea 2

8 Consumatorul
Obiectul consumului l constituie bunurile, respectiv orice element
capabil s satisfac o nevoie. n teoria economic s-au impus mai multe clasificri
ale bunurilor, cele mai relevante n contextul de fa fiind urmtoarele:
8.1 Obiectul
consumului.
Consumatorul
BUNURILE

dup modul de acces la ele dup destinaia final

bunuri libere bunuri economice prodfactori satisfactorii

(accesul la ele este liber, (accesul la ele este limitat, (factorii de producie, (bunurile de consum i
oricine le poate consuma sunt rezultatul activitii respectiv bunurile utilizate serviciile - hrana,
dup trebuine) economice, principala lor pentru producerea altor mbrcmintea, transport n
caracteristic fiind raritatea) bunuri i servicii) comun, reparaii etc.)

Piaa satisfactorilor (bunurilor de consum i serviciilor) este numit i piaa

ieirilor. Ea are un obiect specific: bunurile de consum, respectiv serviciile.
Bunurile de consum reprezint bunurile economice cu existen corporal,
material pe care indivizii sau familiile le achiziioneaz pentru utilizare
sau consum personal.
Bunurile de consum se tranzacioneaz la anumite preuri formate, n
principal, pe baza raportului dintre cerere i ofert. Bunurile de consum pot fi
clasificate dup diferite criterii:
1. dup durata de utilizare, se disting: bunuri de uz curent (au durat
mic de utilizare, de exemplu pinea, untul, spunul etc.) i bunuri de
uz ndelungat (mobila, aparatura electrocasnic etc.); Bunurile substituibile sunt
bunurile care n procesul consumului
2. n funcie de materializarea preferinelor n raport cu obiectul
se pot nlocui unele pe altele.
acestora, exist: bunuri substituibile, complementare, rele i neutre; Exemple: pixul i stiloul se pot
3. n funcie de calitatea lor, exist: bunuri inferioare (de calitate redus) substitui n luarea notielor, lemnul,
i bunuri superioare (de calitate mai bun). crbunele, electricitatea, gazul metan
se pot substitui n nclzirea locuinei
Serviciile reprezint bunurile economice cu existen necorporal, etc.
nematerial la care indivizii i familiile lor apeleaz pentru satisfacerea Bunurile complementare sunt
diferitelor trebuine. bunurile al cror consum are loc
numai mpreun. Exemple: automo-
Serviciile se presteaz la preuri specifice numite tarife, formate pe baza bilul i combustibilul, untul i pinea
raportului dintre cerere i ofert. Reprezint exemple de servicii: nvmntul, sau schiul din piciorul drept l com-
cultura, sntatea, transporturile, serviciile de pot i telecomunicaii, turismul etc. pleteaz pe cel din piciorul stng etc.
Raiunea activitii economice este satisfacerea nevoilor, ceea ce se Bunurile rele sunt bunurile pe
realizeaz prin consumul bunurilor i serviciilor obinute, acesta n cadrul unui care consumatorul nu le dorete
anumit comportament. pentru c, n anumite condiii pot fi
nocive, duntoare. Exemple:
Comportamentul consumatorului reprezint totalitatea actelor, atitudinilor i de- alcoolul, igrile, drogurile, dulciu-
ciziilor acestuia privind utilizarea veniturilor sale pentru cumprarea de mrfuri. rile (n cazul unui bolnav de diabet)
etc.
n msura n care consumul reprezint actul final al activitii economice, Bunurile neutre reprezint
consumatorul n calitatea sa de participant la aceasta are i trebuie s aib un bunurile care consumate pot conferi,
comportament raional. Consumul const n folosirea efectiv a bunurilor, unui consumator, acelai nivel de
verificndu-se utilitatea acestora, concordana lor cu trebuinele i cu interesele satisfacie (utilitatea total pre-
oamenilor sau ale grupurilor sociale. conizat este constant).

8.2 Utilitatea
economic
UI = utilitatea individual
UT = utilitatea total
Umg= utilitatea marginal
UT= variaia (sporul) utilitii
totale
Q = variaia (sporul) cantitii
consumate
P = preul unei doze din bunul
economic
Din graficul alturat se poate
observa c intensitatea unei plceri
scade cu fiecare doz consumat,
utilitatea marginal scade, iar
utilitatea total crete cu o mrime
descresctoare pn la punctul de
saturaie, dup care scade pe msur
ce consumul continu.
UM
UT maxim
Zon de satisfacie
Umg > 0, UT crete
Zon de saturaie
Umg = 0, UT maxim
46
Unitatea 2
Msura n care prin consumarea unei cantiti de bunuri i servicii sunt
satisfcute anumite nevoi se exprim prin conceptul de utilitate economic.
Utilitatea economic reprezint satisfacia pe care sper s o obin un
consumator dat prin consumarea unei cantiti determinate dintr-un bun
economic, n condiii determinate de loc i timp.
Aprecierea utilitii economice are un caracter eminamente subiectiv,
depinznd de raportul pe care fiecare individ l stabilete ntre cantiti determinate
dintr-un bun i nevoile sale n condiii date de timp i loc. Astfel, condiiile pentru
ca un bun s poat furniza utilitate economic sunt:
consumatorul nu deine bunul, dar l dorete i este dispus s fac un
sacrificiu economic pentru a-l cumpra;
consumatorul trebuie s fie convins c bunul i poate satisface o nevoie;
consumatorul trebuie s fie capabil s utilizeze bunul respectiv;
consumatorul trebuie s raporteze caracteristicile bunului la nevoile sale.
Gradul de satisfacere a trebuinelor poate fi apreciat fie cu ajutorul
sistemului cardinal (utilitate cardinal), fie cu ajutorul sistemului ordinal
(utilitate ordinal).
Sistemul cardinal de precizare a utilitii economice presupune acordarea
unui numr absolut de uniti psihologice de utilitate fiecrei doze dintr-un bun.
Acest sistem a fost utilizat, n special, de economitii secolului al XIX-lea (Jevons,
Menger, L. Walras) care considerau c utilitatea cardinal poate fi msurat.
n acest context pot fi determinate:
utilitatea individual, care exprim satisfacia obinut de consumator
n cazul fiecrei doze consumate dintr-un bun (UI);
utilitatea total, care exprim satisfacia obinut de consumator prin
consumarea tuturor dozelor dintr-un bun (UT)
n
UT = U1 +U2 +U3 + ...+ Un = UI
I=1
utilitatea marginal, care exprim utilitatea adiional obinut prin
consumul unei doze suplimentare dintr-un bun (diferena de utilitate
realizat de un consumator prin consumarea unei doze suplimentare
dintr-un bun) (Umg)
UT
Umg =
Q
Cnd consumul se adreseaz unei nevoi intense, consumatorul acord o
importan mai mare primelor doze consumate, astfel prima doz este cea mai util,
iar ultima doz corespunde saturaiei, caz n care utilitatea marginal este zero.
Aceasta este legea utilitii marginale care a fost formulat pentru prima dat de
A. Gossen n 1843:
Mrimea intensitii unei plceri descrete progresiv
pn la saturare dac este satisfcut n mod
continuu, nentrerupt.
UT
ntr-o perioad determinat, confruntat cu un buget
limitat, consumatorul trebuie s decid asupra structurii i
cantitii bunurilor cumprate. Problema alocrii bugetului
su se rezolv prin luarea n calcul a costului de
oportunitate.
Zon de insatisfacie Structura bunurilor cumprate este optim
Umg < 0, UT scade atunci cnd utilitatea marginal pe unitatea monetar
Q cheltuit se egalizeaz, ceea ce se determin:
Umg
Umg P
 47
Unitatea 2
n msura n care se pune problema alegerii ntre doze din dou bunuri,
este necesar:
UmgX UmgY
=
PX PY
Utilitatea total obinut prin cheltuirea unui venit este maxim atunci
cnd utilitatea marginal pe unitatea monetar cheltuit este aceeai pentru
toate bunurile:
UmgX UmgY UmgZ
= = = ...
PX PY PZ
Carl Menger
Sistemul ordinal de precizare a utilitii economice presupune stabilirea
(1841 - 1921)
unei ierarhii (ordini) ntre utilitatea diferitelor bunuri. Acest sistem de apreciere
a utilitii este folosit mai ales de economitii neoclasici (V. Pareto, J.R. Hicks, R. Economist austriac, este unul
Allen) care consider c utilitatea nu poate fi msurat cu precizie. dintre fondatorii colii econo-
Utilitatea ordinal are la baz principiile consumatorului raional i mice de la Viena, cu contribuii
deosebite n ceea ce privete
anume:
teoria consumatorului. Consi-
1. Principiul comparaiei (consumatorul prefer bunul A sau B, sau i este dera c, pentru a nelege lumea,
indiferent ntre bunul A i B). trebuie s se plece de la alegerile
2. Principiul abundenei (consumatorul prefer bunul care poate fi individuale i de la deciziile
achiziionat n cantitatea cea mai mare, atunci cnd utilitile celor dou microeconomice. Valoarea, a-
bunuri sunt egale). preciaz el, nu este dat de
3. Principiul tranzitivitii (dac consumatorul prefer bunul A fa de B calitile instrinseci ale bunu-
i pe B fa de C, atunci el prefer bunul A fa de C). rilor economice, ci de judecile
Pentru fiecare consumator, ntre diferite bunuri, exist un anumit grad de pe care indivizii le fac asupra
substituie. trebuinelor lor, valoarea su-
biectiv precednd schimbul
Substituia reprezint nlocuirea parial sau n ntregime a unuia sau mai social. Aceast valoare su-
multor bunuri cu unul sau mai multe bunuri, n condiiile obinerii aceleiai biectiv este valoare de schimb
utiliti sau chiar a unei utiliti mai mari. i este pozitiv n cazul bunurilor
economice, adic al acelor
Corespunztor procesului de substituie, se poate determina rata marginal bunuri a cror cerere spontan
de substituie (RmgS), care reprezint cantitatea necesar dintr-un bun (X) este superioar ofertei gratuite.
pentru a compensa reducerea cu o unitate a unui alt bun (Y): Totodat, apreciaz c tre-
X buinele pot fi ierarhizate,
RmgS = - Y utilitatea fiecrui bun fiind
descresctoare, n funcie de
Potrivit legii substituiei, pe msur ce un bun de consum este nlocuit cu un raritate.
altul, rata marginal de substituie se diminueaz. Astfel, fiind considerate dou
bunuri divizibile, substituirea lor ia forma unei curbe descresctoare i convexe,
numit curba de indiferen.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8
De asemenea, potrivit legii utilitii marginale descresctoare, ntre
modificrile intervenite n cantitatea celor dou bunuri i cele intervenite n
utilitatea lor marginal exist o relaie invers.
 48
Unitatea 2

8.3 Bugetul Teoretic un individ poate manifesta o infinitate de preferine pentru

bunurile i serviciile de consum existente, dar practic resursele sale i impun
personal i de anumite constrngeri. ntruct, n primul capitol, am aflat c resursele de care
familie dispunem sunt limitate, trebuie s identificm care sunt constrngerile consu-
matorului.
Din perspectiva consumatorului se consider c una din cele mai
importante constrngeri creia trebuie s-i fac fa este constrngerea bugetar
(de venit), creia i se pot aduga alte constrngeri, printre acestea numrndu-se i
constrngerea bugetului de timp (Gary Becker a formalizat matematic
constrngerea bugetului de timp prin analogie cu constrngerea bugetar).
Constrngerea bugetar exprim combinaiile de bunuri i servicii pe
care un anumit consumator poate s-i permit s le consume, n limita
venitului disponibil (VD), n funcie de preurile practicate, la un moment
dat, pe pia (Px, Py, sunt preurile pentru dou bunuri X i Y), adic combinaiile
de bunuri i servicii care satisfac condiia:
XPx + YPy < VD
Atunci cnd se dispune de un buget i exist un pre al bunurilor, cheltuirea
bugetului se poate realiza n mai multe variante, totalitatea lor reprezentnd linia
bugetului. Bugetul (B) se determin dup relaia:
B = XPx + YPy
Varianta optim care asigur UmgX UmgY
y echilibrul consumatorului este dat
PX
=
PY
9 Curbe de indiferen de egalitatea alturat:
A
8 Din analiza curbelor de indiferen se pot
7 Echilibrul consumatorului desprinde urmtoarele concluzii:
6 preferinele consumatorilor sunt infinite;
B orice punct de pe o curb asigur acelai
5
grad de satisfacere a preferinelor;
4 Linia bugetului
C gradul de satisfacere a preferinelor difer
3 de la o curb la alta;
D
2 E combinaia optim este punctul n care linia
1 bugetului este tangent la curb;
0 x curbele de indiferen nu se pot intersecta i
1 2 3 4 5 6 7 8 au o nclinaie negativ;
la preuri date, consumatorul este constrns
n funcie de buget s aleag o singur
variant.
Consumul depinde nu numai de venit, ci i de situaia de ansamblu a
economiei naionale, de tradiiile i obiceiurile consumatorilor, de vrsta
acestora, de condiiile naturale, geografice, sociale, culturale, de factori
conjuncturali etc.
Dac veniturile sunt reduse, ele vor fi orientate cu precdere spre bunuri de
strict necesitate (bunuri de baz i bunuri inferioare), precum: hrana, mbr-
cmintea etc. Dac veniturile cresc, atunci va crete i consumul care se va diver-
sifica, fiind orientat acum i spre bunuri care nu sunt de stric necesitate i se adre-
seaz unor trebuine superioare (complexe), cu caracter cultural, utilizndu-se
bunuri superioare.
Consumul se difereniaz nu numai n funcie de venit, ci i n funcie de
mediul consumatorilor (rural/urban), de sexul acestora i chiar pe categorii
socio-profesionale. Informaiile despre diferenierea consumului n funcie de
factorii mai sus menionai se obin din studierea bugetelor individuale i de
familie care sunt ntocmite voluntar de ctre diferite categorii de consumatori
(individuali sau familii/menaje).
 49
Unitatea 2
Elaborarea bugetului individual sau de familie presupune includerea
tuturor veniturilor i destinaia lor (cheltuielile), pe categorii de bunuri i
servicii. Dac veniturile sunt egale cu cheltuielile, atunci bugetul este echilibrat,
dac venitul este mai mare dect cheltuielile, atunci bugetul este excedentar
(persoana poate s fac economii/plasamente/investiii), iar dac venitul este mai
mic dect cheltuielile, atunci bugetul este deficitar (persoana trebuie s apeleze la
mprumuturi sau credite pentru a compensa deficitul bugetar sau persoana trebuie
s-i modifice comportamentul, adoptnd msurile corespunztoare pentru redu-
cerea cheltuielilor).
Studierea bugetelor individuale i de familie ilustreaz existena unor
inegaliti n structura consumului n funcie de venituri, mediul de
provenien, vrst, sex, pe categorii socio-profesionale etc.

Programul de achiziii pe care l realizeaz un consumator dat, ce are la 8.4 Alegerea

dispoziie un venit limitat, iar bunurile pot fi obinute la un anumit pre, trebuie s consumatorului
urmreasc cantitatea de utilitate pe unitatea monetar cheltuit, alegerea sa
avnd drept scop maximizarea utilitii obinute n urma cheltuirii venitului. raional
Astfel, presupunnd c un consumator are un buget pentru achiziii de 30
u.m. i se confrunt cu preurile Px = 2 u.m./doz i Py = 4 u.m./doz, poate fi
determinat programul de achiziii care i maximizeaz utilitatea total obinut n
urma cheltuirii bugetului, n msura n care raporteaz utilitatea marginal a
fiecrei doze din fiecare bun la preul de achiziie corespunztor i alege de fiecare
dat cel mai bun raport, pn la epuizarea bugetului.
Doza Bunurile Umgx1/Px = 10/2 = 5 Umgy1/Py = 20/4 = 5 Programul de achiziii: X1 i Y1; X2 i Y2;
Umgx Umgy
Umgx2/Px = 9/2 = 4,5 Umgy2/Py = 18/4 = 4,5 Y3; X3; X4 i Y4; X5 i Y5 = 5X + 5Y
1 10 20
Umgx3/Px = 8/2 = 4 Umgy3/Py = 17/4 = 4,25
2 9 18
3 8 17 Umgx4/Px = 7/2 = 3,5 Umgy4/Py = 14/4 = 3,5
Bugetul cheltuit: 2 + 4 + 2 + 4 + 4 + 2 + 2 +
4 7 14 Umgx5/Px = 5/2 = 2,5 Umgy5/Py = 10/4 = 2,5 4 + 2 + 4 = 30 u.m.
5 5 10 Umgx6/Px = 4/2 = 2 Umgy6/Py = 9/4 = 2,25
6 4 9 Umgx7/Px = 3/2 = 1,5 Umgy7/Py = 7/4 = 1,75
7 3 7 Umgx8/Px = 2/2 = 1 Umgy8/Py = 4/4 = 1
8 2 4 Utilitatea total obinut: 10 + 20 + 9 +
9 1 1 Umgx9/Px = 1/2 = 0,5 Umgy9/Py = 1/4 = 0,25 18 + 17 + 8 + 7 + 14 + 5 + 10 = 118

Echilibrul consumatorului nu este constant. Acesta se modific dac

preurile bunurilor achiziionate sau venitul se modific, n acest sens fiind puse n
eviden dou tipuri de efecte, anume efectul de substituie (factor determinant
este preul) i efectul de venit (factor determinant este venitul).
Efectul de substituie reprezint nlocuirea unui bun cu altul datorit
variaiei preului unuia dintre ele.
Efectul de venit reprezint variaia consumului dintr-un bun ca urmare a
modificrii venitului real.
n cazul efectului de substituie, se poate aprecia c ntre gradul de
Elasticitatea cererii reprezint
substituire a unor bunuri i elasticitatea cererii n funcie de pre exist o relaie
modificarea cererii (cantitii cerute
pozitiv, altfel spus coeficientul de elasticitate este cu att mai mare cu ct gradul pentru consum) sub influena a
de substituire este mai mare i invers (spre exemplu, dac preul bunului X crete diferii factori, cel mai important
cu 50%, cantitatea cerut din bunul respectiv se va reduce cu mai puin de 50%). fiind preul. Intensitatea modificrii
n cazul efectului de venit are importan ponderea venitului cheltuit pentru sub influena acestor factori, se
un anumit bun n cadrul bugetului total. Astfel, cu ct aceast pondere este mai precizeaz prin intermediul coe-
mare, cu att coeficientul elasticitii cererii la pre fiind mai mare i invers (spre ficientului de elasticitate a cererii
exemplu, dac ponderea cheltuielilor pentru un bun este de 20%, iar preul su (va fi studiat n cadrul capitolului
crete cu 10%, cererea va nregistra o reducere cu mai mult de 10%). Cererea i oferta).
 50
Unitatea 2

LECTURI SUPLIMENTARE Afirm c abordarea economic ofer un cadru unitar valoros pentru nelegerea
ntregului comportament uman, cu toate c recunosc, desigur, c marea parte a
comportamentului nu este nc neleas, i c variabilele non-economice, tehnicile i
descoperirile din alte domenii contribuie semnificativ la nelegerea comportamentului
uman. () Mai degrab, ntregul comportament uman poate fi vzut ca o serie de
participani ce i maximizeaz utilitatea pornind de la un set stabil de preferine i
acumuleaz o cantitate optim de informaii i alte intrri ntr-o varietate de piee. (Gary
S. Becker, Comportamentul uman. O abordare economic, Editura All, Bucureti,
1994, p. 15)
S ne oprim asupra timpului liber, definit adeseori ca timpul pe care o persoan
l petrece aa cum i place. Timpul liber evideniaz originalitatea unei persoane. ()
Indiferent ce preferine avei, principiile teoriei utilitii vi se pot aplica i dumneavoastr.
S presupunem c, dup ce v ndeplinii toate obligaiile, avei la dispoziie trei ore libere
pe zi pe care le putei dedica grdinritului, construitului sau scrisului. Cum v putei
organiza cel mai bine timpul? S ignorm faptul c timpul petrecut cu unele din
activitile respective ar putea reprezenta o investiie care s contribuie la creterea
veniturilor dumneavoastr viitoare. (...) Potrivit teoriei alegerii consumatorului, v vei
organiza n mod optim timpul atunci cnd utilitile marginale ale ultimului minut dedicat
fiecrei activiti vor fi egale. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus, Economie
politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 105)
APLICAII/EVALUARE
PROBLEM REZOLVAT Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
Un consumator utilizeaz diferite rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
doze din bunurile A i B i resimte confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
urmtoarea utilitate marginal: diferene analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
Cantitatea UmgA UmgB 1. Timp de o lun de zile ntocmii bugetul personal, pe categorii de venituri i
(nr. doze) cheltuieli i, apoi, stabilii:
1 60 55 a) Dac avei un buget individual echilibrat, excedentar sau deficitar. Comparai
2 55 50 rezultatele obinute cu cele ale colegului de banc i ale altor colegi.
3 50 40 b) Dac bugetul vostru este deficitar, precizai 5 aciuni (pai) concrete de
4 40 30 echilibrare a acestuia. Dac bugetul vostru este excedentar, precizai ce vei face
5 30 20 cu veniturile necheltuite.
Preul unitar al bunului A este 4 u.m., c) Ce categorii de bunuri au fost achiziionate cu precdere?
iar al bunului B este de 3 u.m. Venitul d) n ce msur bunurile achiziionate au satisfcut trebuinele voastre de consum?
consumatorului este 29 u.m. S se e) Identificai bunurile substituibile, complementare, indiferente sau rele din
determine situaia de echilibru a bugetul vostru.
consumatorului i utilitatea total 2. Un consumator utilizeaz diferite doze din bunurile A i B i resimte urmtoarea
obinut. utilitate total:
Nr. de Utilitatea total obinut de pe
Se pornete de la premisa c
doze urma consumului bunului
programul de achiziii i de consum
care maximizeaz utilitatea total este consumate A B
cel care, n condiiile venitului dat, 1 60 50
asigur: 2 80 70
3 90 90
UmgA UmgB Cantitatea UmgA UmgB 4 100 100
= (nr. doze)
PA PB PA PB 5 100 100
1 15 18,33 Preul unitar al bunului A este de 15 u.m. i al bunului B este de 10 u.m., iar venitul
2 13,75 16,66 disponibil pentru a cumpra cele dou bunuri este de 100 u.m. Programul de
3 12,5 13,33 achiziie care-i asigur consumatorului starea de echilibru este:
4 10 10 a) 4A+4B; b) A+2B; c) 4A+B; d) 2A+2B.
5 7,5 6,66 3. Citii cu atenie lista urmtoare de bunuri economice care include diferite bunuri de
Programul de achiziii: B1; B2; A1; consum i servicii (agenii economici care le asigur) i selectai-le numai pe acelea
A2; B3; A3; A4; B4 (4 doze A + 4 care fac parte din categoria serviciilor: predarea leciilor de profesori,
doze B); televizoarele, pinea, frigiderele, transporturile, cabinetele de cosmetic, frizerii,
UT = 60 + 55 + 50 + 40 + 55 + 50 + pota, telecomunicaiile, atelierele de reparaii radiouri i televizoare,
40 + 30 = 380 calculatoarele i detergenii.
 51
Unitatea 2

Anexa Instrumentele economiei

2
Mrimile marginale. Teoriile economice utilizeaz ntr-o msur destul de mare
conceptele marginale, respectiv concepte care dau seama de modificrile minore
intervenite n raport cu situaia precedent. Este vorba de relaii funcionale existente ntre
o variabil independent X i variabila dependent Y, mrimea marginal preciznd
care este variaia lui Y n situaia n care X variaz cu o mrime minim.
Msurarea valorii marginale poate fi precis sau aproximativ. Deoarece o
determinare precis a valorii marginale presupune calculul diferenial, n textele economice
introductive nu se face apel la acest mod de calcul, ci la o aproximare a valorii. De exemplu,
dac presupunem o producie a unei firme de 10 buci dintr-un bun, cu un cost de 200 lei i CTt1

Costul de producie (lei)

o cretere cu 4 buci a produciei, ceea ce atrage dup sine o cretere a costurilor cu 50 lei, DCT = 50
CTt0
se va putea determina, potrivit relaiei introduse n capitolul 7, costul marginal: DQ = 4
CT CTt1 - CTt0
Cmg = = = 12,5 lei/buc. suplimentar
Q Qt1 - Qt0
Aceasta nseamn c se nregistreaz un coeficient de cretere a costului de
producie de 12,5 lei/buc. suplimentar pentru fiecare unitate de produs atunci cnd
producia crete ntre 10 i 14 buci. Reprezentarea grafic a acestei situaii este oferit n
graficul alturat, panta triunghiului fiind de 50/2 = 12,5, respectiv coeficientul de cretere Qt0 Qt1
a costului. Producia (buci)

De ce toate aceste precizri n legtur cu instrumentele tiinifice ale economiei la

acest nivel de abordare al su? Pentru c studiul economiei la nivelul studiilor liceale
presupune obinerea unor instrumente minime pentru nelegerea fenomenelor i
proceselor economice aa cum acestea sunt sesizabile n existena noastr de fiecare zi.
Considernd cele precizate pn n prezent n cadrul anexelor ntr-un mod mai concret, va
trebui s afirmm, n primul rnd, c reprezentarea grafic a mrimilor economice are
ntotdeauna la baz serii de valori precizate prin intermediul unor tabele, astfel nct este
esenial s tim cum s citim un tabel, chiar i atunci cnd nu avem la ndemn o
reprezentare grafic, deci lucrurile sunt mai puin intuitive.
Lectura unui tabel. Vom considera, n primul rnd, un exemplu concret:

Titlul tabelului

Structura pieei de vnzri de PC-uri (desktop i laptop) n 2003 i

2004 (numr de uniti asamblate de companii i vndute)
Cota de pia Cota de pia
Coloanele tabelului 2003 2004
Flamingo Computers 14,1% 14,0%
K-Tech 8,8% 11,2%
Romsoft n/a1 10,4% Rndurile tabelului
Hewlett-Packard 11,5% 9,3%
Alii 65,6% 55,1%
Total 100% 100%
Sursa datelor Sursa: IDC, 2003 i IDC, 2004
1
n anul 2003, Romsoft deinea o cot de pia sub 2%, fiind inclus
n categoria alii.
Unitatea de msur
(mrime relativ = procente)

Nota explicativ

Modaliti de reprezentare
Prezentarea unor serii de date se
poate realiza nu doar prin intermediul
unui tabel, ci i n alte moduri. Unul
dintre acestea este cel al reprezen-
trilor grafice de diferite tipuri.
Studiind reprezentrile de mai jos
(ambele ale seriilor de date din tabelul
analizat), este evident c unele aspecte
devin mai evidente, n timp ce altele se
estompeaz, cantitatea de informaie
implicat fiind aceeai. Desigur,
reprezentrile grafice sunt utilizabile
atta vreme ct ele nu presupun
cantiti mari de informaie i se
identific forma adecvat de repre-
zentare.
Structura pieei de vnzri de
PC-uri (desktop i laptop) n
2003 i 2004 (numr de uniti a se obine, informaia, neutr din punct de vedere valoric, putnd fi valorizat ntr-un sens
asamblate de companii i
vndute - %)
52
Unitatea 2
Lectura unui tabel, pentru a putea identifica informaia relevant sau cea care ne
intereseaz, trebuie, ntr-o prim etap, pregtit. Aceasta presupune:
identificarea titlului tabelului, cel care ne ofer informaiile generale despre
coninutul su i, uneori, modul n care informaia trebuie receptat - n cazul
exemplului nostru este vorba de Structura pieei de vnzri de PC-uri (desktop
i laptop) n 2003 i 2004 (numr de uniti asamblate de companii i vndute);
sursa tabelului i implicit a informaiilor - IDC;
perioada (anul) pe care este oferit informaia i, eventual, anul realizrii
tabelului - 2003 i 2004.
Dup identificarea acestor elemente primare, urmeaz o analiz a informaiei
prezentate:
natura informaiei prezentate - n exemplul nostru este vorba de elucidarea,
mai nti, a conceptelor implicate: piaa de vnzri PC-uri, structura pieei
(precizarea structurii se face prin prisma principalelor firme care asambleaz i
vnd PC-uri), cota de pia (ponderea deinut pe o pia n raport cu celelalte
firme care acioneaz pe respectiva pia);
identificarea numelui coloanelor i rndurilor - prima coloan, care nu are un
titlu propriu-zis, cuprinde numele principalelor firme care acioneaz pe aceast
pia, categoria Alii i rubrica Total; cea de a doua coloan precizeaz
cotele de pia pentru anul 2003, iar cea de a treia coloan precizeaz cotele de
pia pentru anul 2004; primul rnd cuprinde numele coloanelor, urmtoarele
patru rnduri numele principalelor firme (n primul rnd la nivelul anului 2004,
firma Romsoft nefiind un competitor relevant n 2003), al aselea rnd, sub
numele de Alii, cotele deinute de firmele care nu au o pondere relevant pe
pia, pe ultimul rnd fiind specificate totalurile;
identificarea unitilor de msur utilizate - cotele de pia sunt exprimate n
mrime relativ;
studierea valorilor oferite n tabel - valorile oferite, comparate att pe fiecare
an n parte, ct i pe ambele coloane, ofer informaii despre firmele importante
pe aceast pia, observndu-se o modificare a ierarhiei n 2004 fa de 2003:
Flamingo Computers pierde 0,1%, K-Tech ctig 2,4%, Romsoft, o firm cu o
pondere redus anterior, reuete o cretere semnificativ, pn la 10,4%, iar
Hewlett-Packard nregistreaz o reducere de 2,2%, creterea nregistrat de
Romsoft realizndu-se n sensul unei concentrri a pieei, n msura n care
Alii i reduc ponderea cu 10,5% (se poate aprecia, anticipnd unele
cunotine ce vor fi asimilate abia n unitatea urmtoare, c se nregistreaz o
evoluie dinspre o pia monopolistic spre o pia cu o structur de oligopol) etc.
Desigur, analiza poate continua, n funcie de scopurile urmrite i de corelaiile
care se stabilesc cu alte informaii, fie n ceea ce privete procesele i fenomenele
economice implicate, fie n ceea ce privete cadrul general al activitii economice.
Aceasta nseamn c, ntotdeauna, analiza trebuie condus n funcie de ceea ce se dorete
sau altul.
 53

Unitatea Piaa - ntlnire

e
3 a agenilor economici
9. Cererea i oferta
9.1 Natura cererii.
Conceptul de cerere
9.2 Elasticitatea cererii
9.3 Natura ofertei.
Conceptul de ofert
9.4 Elasticitatea ofertei

10. Preul
10.1 Conceptul de pre
10.2 Preul de echilibru

11. Piaa i mecanismul

concurenial
11.1 Conceptul de pia
11.2 Libera iniiativ i con-
curena
11.3 Piaa cu concuren per-
fect
11.4 Piaa cu concuren
imperfect
11.5 Strategii concureniale

Anexa 3
Comentariul de text 1
 54
Unitatea 3

9.1 Natura cererii.

Conceptul de
cerere
9 Cererea i oferta
Existena nevoilor, ntr-o continu cretere i diversificare, determin
orientarea comportamentului uman n sensul satisfacerii acestora. Nevoile
existente la un moment dat, n cadrul economiilor de schimb, tind s se manifeste
pe pia, sub forma cererii de bunuri i servicii.
Cererea reprezint cantitatea dintr-o marf pe care un consumator dat o
poate achiziiona ntr-o perioad de timp n funcie de preul existent.
Prin nsumarea tuturor cererilor individuale n raport cu un bun economic se
poate determina cererea total pentru acel bun. Aceasta exprim:
cantitatea maxim dintr-o marf care, la un anumit pre, este dorit i
poate fi cumprat;
preul maxim care poate fi pltit pentru cumprarea unei cantiti
determinate dintr-un anumit bun.
Cererea nu trebuie confundat cu nevoile deoarece ea nu cuprinde dect
nevoile solvabile, n aceast msur fcndu-se, pentru mai mult claritate,
distincia ntre:
cererea solvabil care reprezint cererea de bunuri i servicii pentru
care cumprtorii dispun de mijloace de plat;
cererea nesolvabil care se refer la nevoile care nu au acoperire n
veniturile consumatorilor.
Prin urmare, evoluia cererii unui bun sau serviciu depinde de evoluia
preului de vnzare al acestuia, astfel nct se poate vorbi de o relaie de cauzalitate,
relaie exprimat de legea general a cererii:
Creterea preului unitar al unui bun economic determin o reducere a
cantitii cerute din acel bun, iar reducerea preului unitar al unui bun
economic determin creterea cantitii cerute din respectivul bun economic.
Legea general a cererii se verific pentru bunurile normale (bunurile a
cror cerere este direct proporional cu venitul) i n cazul majoritii bunurilor
inferioare (bunurile a cror cerere este invers proporional n raport cu venitul).
Astfel, presupunnd un bun economic oferit la diferite preuri pe pia, vor
exista diferite niveluri ale cantitii cerute:
P
350 Preul Cantitatea
300 unitar (P) cerut (C)
Contracia cererii al bunului X n uniti
250
din bunul X
200 300 200
150 250 400
100 200 600
Extinderea cererii 150 800
50
100 1000
0 C 50 1200
200 400 600 800 1000 1200

Pentru unele bunuri inferioare, creterea preurilor este nsoit ns de o

extindere a cererii, iar reducerea preului de o contracie a acesteia. Fenomenul,
numit paradoxul Giffen, se explic prin creterea cantitii cerute din alte bunuri
ale cror preuri nu au crescut (efectul de substituie) sau prin reducerea venitului
(efectul de venit).
 55
Unitatea 3
ntr-o perioad determinat de timp, cererea se poate modifica i n funcie 9.2 Elasticitatea
de evoluia altor factori dect preul, considerat constant. Principalii factori care cererii
determin modificarea cererii pentru un bun economic sunt:
de natur economic: Dintre factorii care determin
1. modificarea veniturilor consumatorilor: n cazul bunurilor modificarea cererii funcie de
normale creterea veniturilor va determina creterea cererii, iar pre, pot fi amintii:
scderea veniturilor o reducere a cererii; n cazul bunurilor - ponderea venitului cheltuit
inferioare raportul este invers, majorarea veniturilor determinnd pentru un anumit bun n bugetul
scderea cererii, iar reducerea veniturilor, creterea cererii; total al unei familii: cu ct
ponderea este mai ridicat, cu
2. modificarea preurilor altor bunuri: n cazul bunurilor
att coeficientul de elasticitate
substituibile relaia este direct (dac preul bunului A crete, crete fa de pre este mai mare i
i cererea pentru bunul B), dar n cazul bunurilor complementare invers, n situaia n care celelalte
relaia este negativ (creterea preului bunului A determin condiii rmn constante;
reducerea cererii pentru bunul B). - gradul de substituire a bunurilor:
de natur extraeconomic: ntre acest grad i coeficientul de
1. numrul de cumprtori: relaia este direct (creterea numrului elasticitate relaia este pozitiv,
de consumatori determin creterea cererii i invers); coeficientul fiind cu att mai
2. preferinele consumatorilor: dac preferinele pentru un bun se mare cu ct gradul de substituire
accentueaz, cererea crete i invers; este mai mare i invers;
- gradul necesitii n consum: n
3. anticiprile privind evoluia preului i a venitului: n msura n
cazul bunurilor necesare cererea
care se anticipeaz creteri ale preului n viitor, cererea va crete este de obicei negativ, n timp ce
pentru crearea de stocuri i invers, prin amnarea deciziei de n cazul celor mai puin necesare,
cumprare; n cazul venitului, evoluia este asemntoare; aceasta se dovedete a fi elastic;
4. utilitatea economic: relaia este direct, creterea utilitii - durata scurs din momentul mo-
determinnd o cretere a cererii i invers etc. dificrii preului: relaia n acest
caz este pozitiv (dac preul unui
Proprietatea cererii de a se modifica n funcie de factorii ce o determin, n bun se dubleaz, cantitatea cerut
special sub influena preului i venitului se numete elasticitate a cererii. dintr-un bun se va reduce pe
Intensitatea sau gradul n care se modific cererea n raport cu modificarea termen scurt, dar ntr-o msur
unuia din factorii determinani se poate sesiza prin calcularea coeficientului de mai mic dect creterea preului,
elasticitate a cererii: n timp ce pe termen lung aceast
1. Coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre (Kec/P ): cantitate se ve reduce ntr-o
msur mai mare) etc.
C P
Kec/P = - :
Ct0 Pt0 P Nivelurile elasticitii cererii Cererea este perfect elas-
tic, respectiv chiar dac
Dup elasticitatea cererii funcie de pre se disting mai preul nu se modific, can-
multe categorii de bunuri: K ec/P = 4
titatea cerut totui variaz.
cu cerere elastic: n cazul lor modificarea Cererea este perfect inelas-
preului cu o anumit mrime determin K ec/P> 1 tic, respectiv chiar dac
modificarea (n sens invers) cererii ntr-o mai K ec/P = 1
preul se modific, cantitatea
mare msur (Kec/P > 1); cerut nu se modific.
cu cerere de elasticitate unitar: modificarea cu K ec/P < 1
o anumit mrime a preului determin
modificarea (n sens invers) n aceeai msur a K ec/P= 0
C
cererii (Kec/P = 1);
cu cerere inelastic: modificarea preului cu o anumit mrime determin
modificarea (n sens invers) ntr-o msur mai mic a cererii (Kec/P < 1). Kec/P = coeficientul de elasticitate
2. coeficientul de elasticitate a cererii funcie de venit (Kec/V): a cererii n funcie de pre
C = variaia cantitii cerute
C V (C = Ct1 - Ct0)
Kec/V = :
Ct0 Vt0 P = variaia preului bunului
economic (P = Pt1 - Pt0)
Cunoaterea formei de elasticitate a cererii prezint o importan deosebit
Kec/V = coeficientul de elasticitate
n procesul decizional, de volumul acesteia i de dinamica sa depinznd mrimea
a cererii n funcie de venit
profitului obinut de ctre agenii economici.

9.3 Natura ofertei.
Conceptul de
ofert
9.4 Elasticitatea
ofertei
Elasticitatea ofertei depinde i de
factori, precum:
- posibilitile de stocare a bunu-
rilor: existena posibilitilor de
stocare determin creterea elas-
ticitii n funcie de pre i invers;
- costul stocrii: n acest cost trebuie
introduse cheltuielile de depozi-
tare, chiriile, salariile, cheltuielile
legate de depreciere sau schimbare
a modei etc.;
- perioada de timp de la modificarea
preului: pot fi distinse mai multe
situaii - pe termen foarte scurt
oferta este perfect inelastic; pe
termen scurt oferta este, de
asemenea, inelastic; pe termen
lung exist posibiliti pentru o
ofert elastic, n primul rnd prin
investiii etc.
56
Unitatea 3
Satisfacerea nevoilor se poate realiza numai n msura n care exist
resursele necesare producerii bunurilor economice, care se regsesc pe pia ca
ofert de bunuri i servicii.
Oferta reprezint cantitatea dintr-un anumit bun pe care un productor
este dispus s o vnd ntr-o perioad determinat de timp la un pre dat.
Prin nsumarea tuturor ofertelor individuale n raport cu un bun economic se
poate determina oferta total pentru un anumit bun. Aceasta exprim:
cantitatea maxim dintr-o marf pe care, la un anumit pre,
productorii si sunt dispui s o vnd;
preul unitar minim pe care vnztorii l solicit pentru vnzarea unei
anumite cantiti dintr-un bun.
Precum n cazul cererii, i oferta pentru un bun sau serviciu depinde de
evoluia preului de vnzare al acestuia, astfel nct se poate vorbi de o relaie de
cauzalitate, relaie exprimat de legea general a ofertei:
Creterea preului unitar al unui bun economic determin o cretere a
cantitii oferite din acel bun, iar reducerea preului unitar al unui bun
economic determin reducerea cantitii oferite din respectivul bun economic.
Astfel, presupunnd un bun economic oferit la diferite preuri pe pia, vor
exista diferite niveluri ale cantitii oferite:
350
P
Preul unitar Cantitatea
(P) al oferit (O) n 300
bunului X uniti din Contracia ofertei
250
bunul X
200
300 1400
250 1200 150
200 1000 100
150 800 Extinderea ofertei
50
100 600 O
50 400 0
400 600 800 1000 1200 1400
ntr-o perioad determinat de timp, n funcie de evoluia unor factori, alii
dect preul considerat constant, oferta se poate modifica. Principalii factori
care determin modificarea ofertei pentru un bun economic sunt:
1. costul produciei: reducerea costului de producie pentru un bun
determin creterea cantitii oferite i invers;
2. preul altor bunuri: n anumite cazuri, n msura n care resursele pot fi
utilizate pentru producerea mai multor bunuri, reducerea preului pentru
un bun poate s determine creterea ofertei pentru un alt bun i invers;
3. numrul productorilor: creterea numrului productorilor
determin creterea ofertei i invers;
4. taxele i subsidiile: creterea taxelor determin o reducere a ofertei i
invers; n msura n care subsidiile pentru anumite bunuri cresc va
crete i oferta pentru acele bunuri i invers;
5. evenimente social-politice i naturale: gradul de stabilitate al
sistemului politic i juridic precum i condiiile naturale (mai ales n
agricultur) pot influena nivelul ofertei pentru un bun sau altul.
Proprietatea ofertei de a se modifica n funcie de factorii ce o determin, n
special sub influena preului se numete elasticitate a ofertei.
Intensitatea sau gradul n care se modific oferta n raport cu modificarea unuia
din factorii determinani se poate sesiza prin calcularea coeficientului de elasticitate a
ofertei, n primul rnd coeficientul de elasticitate a ofertei n funcie de pre (Keo/P):
 57
Unitatea 3
O P
Keo/P = :
Ot0 Pt0
Dup elasticitatea ofertei funcie de pre se disting mai multe categorii de Keo/P = coeficientul de elasticitate
bunuri: a ofertei n funcie de pre
bunuri cu ofert elastic: n cazul lor mo-
dificarea preului cu o anumit mrime de- P Nivelurile elasticitii ofertei Oferta este perfect inelas-
termin modificarea ofertei ntr-o mai mare K ec/P = 0 tic, respectiv chiar dac
msur (Keo/P > 1); K ec/P < 1 preul se modific, canti-
K tatea cerut nu se modific.
bunuri cu ofert de elasticitate unitar: mo- ec/P = 1
K ec/P > 1
dificarea cu o anumit mrime a preului de-
termin modificarea n aceeai msur a ofertei Kec/P = 4
(Keo/P = 1); Oferta este perfect elas-
tic, respectiv chiar dac
bunuri cu ofert inelastic: modificarea preul nu se modific, canti-
preului cu o anumit mrime determin tatea cerut totui variaz.
modificarea ntr-o msur mai mic a ofertei O
(Keo/P < 1).
Dup cum s-a subliniat, att cererea, ct i oferta, sub influena a diferii factori, se modific, variaia lor fiind
reprezentat dup cum urmeaz.

PC P
2 C0 C1 O2 O0 O1
Creterea cererii Reducerea ofertei

Reducerea cererii Creterea ofertei

Modificarea cererii C Modificarea ofertei O

Att n cazul cererii, ct i n cel al ofertei, este esenial s se disting ntre o micare de-a lungul curbei (cauzat de
o modificare a preului produsului) i o deplasare a ntregii curbe (determinat de o modificare a altui factor determinant
dect preul produsului). De exemplu, oferta se refer la ntreaga relaie dintre pre i cantitatea oferit, iar cantitatea
oferit se refer la o anumit cantitate oferit la un anumit pre al produsului. Astfel, atunci cnd se vorbete de o cretere
sau o reducere a ofertei, este vorba de deplasri ale curbei ofertei, iar cnd se vorbete de o modificare a cantitii oferite,
este vorba de o micare de la un punct pe curba ofertei la un alt punct de pe aceeai curb.

Dup ce am analizat principiile care stau la baza cererii unui individ pentru LECTURI SUPLIMENTARE
produse cum ar fi cafeaua sau videocasetele, vom vedea cum se ajunge la cererea
ntregii piee pornind de la cererea indivizilor. Cererea total pentru un anumit produs
se obine nsumnd cantitile cerute de toi consumatorii. Pentru fiecare consumator
n parte se poate trasa o curb a cererii, pe care pot fi reprezentate cantitile dorite de
acesta n funcie de pre; n general, curba respectiv are panta descendent i este
nclinat spre dreapta. () Ca s trasm curba cererii pieei trebuie numai s calculm
totalul cantitilor de marf consumate pentru fiecare pre n parte. () Curba cererii
ne arat cum reacioneaz cantitatea cerut la schimbarea preului unui bun. ()
Curba cererii se deplaseaz n acest caz spre stnga sau spre dreapta. (Paul A.
Samuelson, William D. Nordhaus, Economie politic, EdituraTeora, Bucureti, 2000,
p. 107-108)
n teoria economic elementar, se presupune c firmele au un singur scop:
maximizarea profitului. ns firmele ar putea s aib i alte scopuri, fie suplimentare,
fie substituente maximizrii profitului. Dac firmele se tem s-i asume riscuri, ele vor
 58
Unitatea 3
urma linii de activitate mai sigure, chiar dac aceste aduc linii profituri probabile mai
sczute. Dac firmele pun pe primul loc dimensiunea activitii lor, ele pot produce i
vinde o cantitate mai mare dect cea care ar maximiza profitul. Dac le preocup
imaginea lor n societate, ele pot renuna la activiti extrem de profitabile dac se
nregistreaz o dezaprobare public major. Atta timp ct firmele prefer profiturile
mari celor sczute, ele vor rspunde schimbrilor n profitabilitatea liniilor de aciune
alternative, iar curbele ofertei vor avea pante pozitive. Dar, dac importana pe care
firmele o acord altor obiective se schimb, curba ofertei se va deplasa, indicnd o
modificare a dorinei de a oferi cantitatea iniial la fiecare pre dat. (Richard G.
Lipsey i K. Alec Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999,
p. 104-105)

APLICAII/EVALUARE 1. Curba cererii se deplaseaz spre stnga dac:

a) cresc veniturile cumprtorilor b) cresc cheltuielile cumprtorilor
PROBLEM REZOLVAT c) scad cheltuielile cumprtorilor d) scad veniturile cumprtorilor
n situaia n care preul unui bun 2. Atunci cnd veniturile consumatorilor cresc:
se reduce pe pia de la 1000 la 750 a) crete cantitatea cerut pentru bunurile inferioare
u.m./buc., cererea zilnic crete de b) se reduce cantitatea cerut pentru bunurile inferioare
la 400 la 500 de buc. Care este c) se reduce cantitatea cerut pentru bunurile superioare
natura cererii n aceast situaie? d) cantitatea cerut pentru bunurile superioare rmne constant
Pt0 = 1000 u.m./buc. 3. Graficul alturat prezint situaia n care:
Pt1 = 750 u.m./buc. P O
Ct0 = 400 buc.
Ct1 = 500 buc.
natura cererii = ?
Q P
Kec/P = - ) Y
Qt0 Pt0
100 -250 Q
Kec/P = - ) Y Kec/P = 1 Y a) oferta este perfect elastic
400 1000
b) oferta este perfect inelastic
bun cu cerere de elasticitate unitar c) oferta este de elasticitate unitar
d) nu se poate aprecia
4. Se d urmtorul text: Potrivit teoriei alegerii consumatorului, v vei organiza n
mod optim timpul atunci cnd utilitile marginale ale ultimului minut dedicat
fiecrei activiti vor fi egale.
a) Identificai problema pus n discuie de text.
b) Discutai conceptele i fenomenele presupuse.
c) Precizai modaliti de soluionare a problemei puse n discuie.
5. Explicai de ce cantitatea oferit este egal cu cea cumprat.
6. Explicai de ce creterea preului determin creterea cantitii oferite.
7. La un pre de vnzare de 25 000 u.m./buc. cantitatea vndut dintr-un bun este de
10 000 buc. Dac preul scade cu 20%, cantitatea vndut crete cu 5 000 buc.
Cererea acestui bun este:
a) elastic b) perfect elastic
c) inelastic d) de elasticitate unitar
8. La un pre de vnzare de 10 000 lei/buc., se vnd 250 buci. Dac preul scade cu
15 %, volumul vnzrilor crete la 250 buci. Cererea acestui bun este:
a) elastic b) perfect elastic
c) inelastic d) de elasticitate unitar
9. Discutai pe grupe de ce ar fi important cunoaterea elasticitii cererii pentru
ofertani. Confruntai soluiile identificate i realizai o list cu beneficiile acestei
cunoateri.
10. Dou bunuri pot fi obinute cu aceleai resurse i aceleai costuri, dar preul
practicat pe pia nregistreaz evoluii diferite. Discutai pe grupe posibilele
evoluii ale ofertei n funcie de evoluiile preului i confruntai situaiile puse n
eviden.
 59
Unitatea 3

10 Preul
Pe o pia concurenial se confrunt interesele cumprtorilor i ale
vnztorilor, aceast confruntare realizndu-se la diferitele niveluri ale preului.
Preul reprezint cantitatea de moned cedat de cumprtor vnztorului
10.1 Conceptul de
pre

n schimbul unui bun sau serviciu (preul este forma valoric de msurare a Indiferent de optica sub care este
unui bun sau serviciu). considerat, se consider c preul
Dac teoretic nivelul preului pentru un bun poate fi oricare, preul pieei are o funcie de msurare, existnd
ns deosebiri n ceea ce privete
este n realitate un pre posibil ce are urmtoarele caracteristici:
considerarea a ceea ce acesta
are o limit maxim peste care dispare cererea; msoar. Astfel, se disting mai
are o limit minim determinat de costul de producie, sub care bunul multe teorii ale preului:
nu poate fi vndut dect o perioad scurt de timp; - teoria clasic: preul are suport
cunoate simultan mai multe niveluri practicate; n valoarea economic a bu-
are un caracter dinamic; nurilor, valoare determinat de
are un caracter reglementat, potrivit legislaiei din domeniu. consumul de factori de producie
Indiferent de piaa pe care se manifest, preul ndeplinete mai multe i de remuneraiile revendicate
funcii: de ctre posesorii acestora;
funcia de recuperare a costurilor i de distribuire a veniturilor; - teoria neoclasic: preul este
determinat de utilitatea margi-
funcia de motivare a productorilor;
nal i raritatea respectivului
funcia de informare a participanilor la schimb; bun; pe baza acestora se for-
funcia de corelare a cererii cu oferta; meaz de fiecare dat un raport
funcia de reglare a accesului la bunurile marfare. ntre cerere i ofert care in-
Formele cele mai frecvente sub care preul se manifest sunt: flueneaz nivelul i dinamica
1. dup modul n care se formeaz, exist: preurilor;
preuri libere - care se formeaz i evolueaz pe baza condiiilor - teoria mixt sau teoria con-
pieei, altfel spus fr s existe voina sau puterea economic de a fi temporan: se pleac de la
fixat sau de i se determina direct evoluia; premisa c cele dou teorii
preuri administrate - care sunt rezultat al deciziilor statului sau al amintite anterior nu sunt opuse,
ci complementare. Preul este
altor centre de decizie economic;
determinat att de consumul de
preuri mixte - reprezint preurile care funcioneaz real n factori de producie, ct i de
economiile de pia, fiind rezultatul interseciei dintre mecanismele utilitatea marginal i raritatea
pieei i cele dirijist-intervenioniste. bunului. Privit prin prisma
2. dup gradul de flexibilitate a preului, preurile pot fi unice sau consumului de factori de pro-
difereniate. ducie, el exprim interesele
3. dup raportul cerere-ofert, exist preul pieei i preul de echilibru. productorului, dar prin prisma
4. dup agentul economic care l exprim, se face distincia ntre preuri utilitii marginale i a raritii
ale ofertanilor i preuri ale cumprtorilor. exprim interesele consuma-
torului.
Ca rezultat al interaciunii dintre cerere i ofert, preul exprim
ntotdeauna condiiile specifice ale cererii i ale ofertei pe piaa Producia Venitul total Costul Costul Profitul
respectiv. (buc.) (PxQ) marginal total (V - CT)
n msura n care motivaia participrii la activitatea economic 1 10 4 4 6
este pentru productori maximizarea profitului, ei vor cuta acel pre 2 20 2 6 14
care asigur realizarea acestui obiectiv. 3 30 3 9 21
4 40 4 13 27
Preul maximizator de profit este preul la care producia 5 50 6 19 31
destinat schimbului respect egalitatea ntre venitul marginal (Vmg) i 6 60 9 28 32
costul marginal (Cmg): 7 70 10 38 32
8 80 16 54 26
Vmg = Cmg
Venitul marginal reprezint sporul de venit (V) generat de creterea cu o
unitate a produciei (Q).
 60
Unitatea 3

10.2 Preul de n situaia n care att cumprtorii, ct i vnztorii i realizeaz obiectivele,

atunci cnd interesele lor sunt sincronizate, piaa este ntr-o situaie de echilibru.
echilibru Nivelul la care cererea i oferta tind s se egalizeze reprezint preul de echilibru.
P Preul de echilibru este
Situaia de echilibru pe piaa unui preul la care cantitatea
bun oarecare: Curba ce se poate vinde dintr-un
Exces de ofert ofertei
Cererea Oferta Preul Exces Exces
(unit.) (unit.) (u.m.) de cerere de ofert
Nivelul bun economic este cea
40 120 25 - 80 + 80 preului mai mare, cnd cererea i
60 100 20 - 40 + 40 de oferta se egalizeaz la
80 80 15 0 0 echilibru nivelul celui mai mare
100 60 10 + 40 - 40 Exces de cerere
120 40 5 + 80 - 80 Curba volum de vnzri i cum-
cererii prri pe pia.
Q
Cantitatea de echilibru
Pe o perioad mai lung de timp, legea cererii i a ofertei determin
modificarea preului i a cantitii de echilibru:
P C1 O 2 Reducerea ofertei
Creterea cererii
C0 O0
Reducerea cererii C2 O 1 Creterea ofertei
E0
Pt0

Q
C0 = curba iniial a cererii Qt0
O0 = curba iniial a ofertei
Preul de echilibru are un rol hotrtor n orientarea cererii i a ofertei,
E0 = punctul de echilibru iniial
deoarece reflect condiiile economice recunoscute ca normale i raionale,
Pt0 = preul de echilibru n situa- respectiv se realizeaz cea mai bun utilizare i alocare a resurselor, interesele
ia iniial productorilor i consumatorilor sunt satisfcute n cea mai mare msur, piaa este
Qt0 = cantitatea de echilibru n si-
plin de mrfuri, iar agenii economici au tendina de a continua tranzaciile.
tuaia iniial
C1 = curba cererii (cretere) Agenii economici tind spre preul de echilibru, deoarece, pe msur ce se
O1 = curba ofertei (cretere)
apropie de el, riscurile lor se diminueaz sau chiar dispar, crete gradul de reuit n
C2 = curba cererii (reducere)
aciunile lor, iar cererea i oferta tind s se echilibreze.
O2 = curba ofertei (reducere)
Preul de echilibru se formeaz n anumite condiii:
consumatorul cunoate oferta total, putnd face cea mai bun alegere;
productorul cunoate oferta total de factori de producie, cele mai
eficiente modaliti de combinare, astfel nct i poate maximiza profitul;
nici productorii, nici consumatorii nu pot influena preurile, schimburile
fiind absolut libere;
toi participanii la schimb sunt perfect informai asupra evoluiei pieei.
Cum aceste condiii nu pot fi ntrunite pe piaa real, starea de echilibru i
preul de echilibru sunt prezente n realitate doar ca tendin.

LECTURI SUPLIMENTARE Pe termen lung, toate costurile sunt variabile. Aceasta nseamn c o firm
care nregistreaz pierderi i poate acoperi datoriile i i poate concedia pe manageri,
ateptnd ca toate contractele de nchiriere ncheiate de ea s expire. Exist, prin
urmare, un punct critic sub care, dac preul se menine un timp prea ndelungat,
firma nu poate supravieui. () Ce se ntmpl ns dac preul pe termen lung
coboar sub pragul critic? Firma, nemaiobinnd profit, va prsi domeniul n care
activeaz. Curba ofertei pieei se va deplasa spre stnga, iar preurile vor crete. n
cele din urm, preul va atinge un nivel la care producia va deveni din nou profitabil.
() Concluzia este c, pe termen lung, preul care se practic ntr-o anumit ramur
 61
Unitatea 3
tinde spre punctul critic, adic spre acel punct n care firmele de acelai gen abia
reuesc s-i acopere costurile. Sub acest punct, firmele ies de pe pia, preul
neacoperind costul unitar pe termen lung. Deasupra punctului respectiv, noi firme
sunt tentate s ptrund pe pia, fornd preul s revin la nivelul de echilibru pe
termen lung, nivel la care toate costurile sunt acoperite. (Paul A. Samuelson,
William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 173)

1. Dac preul se situeaz sub nivelul preului de echilibru, atunci exist: APLICAII/EVALUARE
a) exces de cerere
b) echilibru pre i cost mediu PROBLEM REZOLVAT
c) exces de ofert Fie urmtorul tabel:
d) echilibru ntre cerere i ofert Pre () Oferta Cererea Surplus Schimbare
Argumentai rspunsul oferit! oferta + pre ptr.
cerere - echilibru
2. Funcia cererii n raport de pre este pe o pia CX = 100 - 3PX, iar funcia ofertei 9 900 100
OX = 20 + PX. Preul i cantitatea de echilibru vor fi: 7 700 200
a) 24; 28 b) 16; 52 c) 18; 46 d) indeterminate e) .................... 5 500 300
3. Ilustrai prin dou exemple importana cunoaterii preului de echilibru pentru 3 400 400
aciunile agenilor economici. 1 100 500
4. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia Determinai surplusul de cerere i de
ofert i schimbarea de pre pentru
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: cost de producie, pre echilibru.
de pia i marf. Pre () Oferta Cererea Surplus Schimbare
5. Construii i ilustrai grafic un exemplu prin care s artai c o anumit evoluie a oferta + pre ptr.
cererii presupune din partea productorilor o regndire a aciunii lor economice. cerere - echilibru
9 900 100 +800 scade
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s 7 700 200 +500 scade
5 500 300 +200 scade
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, 3 400 400 0 constant
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist 1 100 500 -400 crete
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Presupunei c statul este singurul proprietar al locuinelor, chiria, n condiiile
actuale de venituri, fiind stabilit la 30 lei/lun.
a. Dac ar trebui s v mutai ntr-un alt ora, credei c ai identifica mai uor o
locuin liber n care s reuii s v mutai?
b. Care este diferena ntre modul n care reglementeaz accesul la un bun o pia
liber fa de situaia n care preul acelui bun este controlat n totalitate?
2. Transportul n comun din marile orae este n parte subvenionat din fonduri
publice. Spre exemplu, din preul real al unui bilet de autobuz dintr-un mare ora,
un consumator nu pltete dect 40%.
a. Este corect ca cei care nu utilizeaz transportul n comun, prin taxele i
impozitele pltite, s suporte o parte din ceea ce ar trebui s plteasc cei care
utilizeaz aceste mijloace de transport?
b. Ce s-ar ntmpla dac transporturile n comun nu ar mai fi subvenionate? Cine ar
ctiga i cine ar pierde? Amintii-v de principiile lui Paul Heyne i ncercai s
artai de ce posesorii de autoturisme personale nu cer s nceteze jaful la care
sunt supui din aceast cauz.
c. Ce s-ar ntmpla dac autoritile locale ar decide gratuitatea transportului n
comun, innd cont de faptul c resursele sunt ntotdeauna limitate?
3. Atunci cnd un bun nu se gsete n cantiti suficiente n raport cu cererea se
vorbete de penurie. Modurile de reglementare ale acesteia pot privi fie
raionalizarea bunului respectiv prin alte modaliti dect prin intermediul preului,
fie reglementarea prin pre.
a. Organizai o dezbatere prin care s aprai fie reglementarea prin pre, fie
reglementarea prin alte mijloace, de exemplu raionalizarea n funcie de nevoi.
b.nainte de 1990, timp de civa ani, fiecare posesor de automobil putea
achiziiona ntr-o lun maximum 40 de litri de benzin. Ce consecine decurg
dintr-o astfel de reglementare a penuriei? ncercai s gndii o modalitate mai
bun de reglementare n aceast situaie.

11.1 Conceptul de
pia
Alfred Marshall
(1842 - 1924)
Economist englez, unul dintre
cei mai mari ai lumii, are nu-
meroase contribuii, ncercnd
s cuprind ntr-un ansamblu
gndirea clasic i cea mar-
ginalist. Aprtor al metodei
empirice, acord importan
observaiei i experienei. Con-
siderat printele teoriei moderne
a consumatorului, mbunt-
ete modul de nelegere a
fenomenelor complementare, a
mecanismelor substituiei, a
rigiditii aparatului productiv, a
rolului elasticitii n analiza
cererii i ofertei, a ciclului de
via al ntreprinderii. Att n
analiza oportunitii interveniei
statului pentru a ameliora bun-
starea social, ct i n analiza
monopolului public, se pronun
pentru liberalism. Printre lu-
crrile sale pot fi amintite:
Teoria pur a comerului exte-
rior (1879), Principiile econo-
miei politice (1890), Banii,
creditul i comerul (1923) etc.
62
Unitatea 3
11 Piaa i mecanismul
concurenial
Economiile contemporane sunt n totalitatea lor economii de schimb, ceea
ce nseamn c exist, ntr-un mod sau altul, un spaiu care permite ntlnirea
vnztorului cu cumprtorul, anume piaa. Noiunea de pia exprim ns o
realitate foarte complex i nuanat n timp i spaiu, aa nct pot fi puse n
eviden mai multe accepiuni ale sale:
Piaa este spaiul economic n care se desfoar activitatea economic a
agenilor economici.
Piaa reprezint locul de ntlnire a agenilor economici, vnztorii i
cumprtorii, care schimb ntre ei bunuri i servicii.
Piaa reprezint locul de ntlnire a ofertei cu cererea de bunuri i servicii,
aflate ntr-un anumit raport de mrime i structur.
Piaa este locul de manifestare a concurenei dintre agenii economici care
acioneaz pentru realizarea propriilor interese.
Piaa reprezint spaiul economic unde se formeaz preul la care se vnd i
se cumpr bunurile economice.
Prin urmare, se poate aprecia c piaa reprezint toat gama de aciuni prin
care cumprtorii i vnztorii intr n contact i schimb bunuri i servicii,
indiferent de locul unde se desfoar, avnd ca elemente definitorii cererea,
oferta, preul i concurena.
ntr-o economie de schimb, indiferent de gradul su de modernitate, piaa
ndeplinete urmtoarele funcii:
realizeaz legtura ntre cele dou acte fundamentale ale activitii
economice: producia i consumul;
verific concordana dintre inteniile de cumprare i de vnzare ale
agenilor economici (ofer informaii participanilor la schimb);
reprezint mna invizibil (cnd piaa este liber) sau pumnul
invizibil care prin mecanismele sale orienteaz vnztorii i
cumprtorii pentru a-i elabora cele mai bune decizii, permind
formularea rspunsurilor la ntrebrile: ce? ct? cum? pentru cine?
determin preurile i cantitile de echilibru, determinnd agenii
economici s aloce resursele rare pe domenii de activitate.
Piaa se prezint sub mai multe forme concrete, precum: magazine,
supermagazine i reele de magazine, trguri, case de comenzi, expoziii cu
vnzare, burse de mrfuri i de valori etc. Pe de alt parte, n msura n care piaa
contemporan reprezint o realitate deosebit de complex, se pot pune n eviden
numeroase forme ale sale, forme ce pot fi grupate n funcie de diferite criterii:
1. Dup natura elementelor tranzacionate: piaa bunurilor de consum
i serviciilor; piaa forei de munc; piaa monetar; piaa financiar (a
capitalurilor); piaa valutar etc.
2. Dup momentul realizrii tranzaciilor:
piaa la vedere (tranzacia se ncheie i se finalizeaz n cel mult dou
zile lucrtoare);
piaa la termen (ncheierea tranzaciei nu coincide cu momentul
finalizrii, aceasta fiind ulterioar).
3. Dup natura concurenei, exist o pia cu concuren perfect i o
pia cu concuren imperfect.
 63
Unitatea 3
Libera iniiativ sau autonomia agenilor economici presupune c 11.2 Libera
agenii economici au dreptul de decizie, iar nstrinarea bunurilor se realizeaz pe
criterii economice. Autonomia cea mai larg se realizeaz n condiiile proprietii
iniiativ i
private, cnd agenii economici decid direct sau prin reprezentani, n virtutea concurena
atributelor dreptului la proprietate. Dac sectorul privat nu este suficient de
dezvoltat, libera iniiativ este nlocuit prin decizia obligatorie a organelor
administrative de stat. Libera iniiativ contribuie la intensificarea competiiei, cu
efecte pozitive asupra agenilor economici sau asupra ntregii societi, deoarece
se concretizeaz n dreptul agenilor economici de a dezvolta, menine sau de a
restrnge o activitate economic, de a cumpra i de a consuma bunurile pe care le
doresc, de a se angaja liber n acte de schimb, de a organiza asociaii etc. Toate
aceste aciuni presupun iniiativ, responsabilitate, eficien i competen,
manifestarea acestora impunnd competiia ntre agenii economici.
Concurena este o component esenial a pieei, toi agenii economici
din cadrul unei economii de pia supunndu-se exigenelor sale, dar beneficiind
i de avantajele pe care le ofer.
Concurena reprezint competiia, confruntarea dintre agenii economici
de acelai fel, n vederea realizrii pe pia a propriilor interese n condiii
de libertate economic.
Concurena nseamn cooperare, dar i confruntare ntre diferii ageni
economici n vederea obinerii unor condiii mai bune de producie, de achiziie a
bunurilor, de efectuare a operaiunilor bneti, valutare etc. n sistemul de relaii pe
care l promoveaz concurena, fiecare agent economic acioneaz din interes
(interesele economice reprezint manifestri contientizate ale nevoilor umane,
devenite mobiluri ale activitii sociale, care determin comportamente adecvate).
Premisele manifestrii concurenei sunt astfel libera iniiativ i liber-
tatea preului. Ca i piaa, concurena a cunoscut i cunoate o amploare diferit
n timp i n spaiu. Amploarea concurenei depinde de: numrul i fora
economic a productorilor i consumatorilor; gradul de difereniere a ofertei i a
preferinelor consumatorilor; gradul de complementaritate i de substituire a
bunurilor economice; gradul de transparen a pieei; existena unui cadru
democratic capabil s sprijine libera iniiativ, spiritul de competiie, dar i de
colaborare; reglementrile privind intrarea i ieirea pe o anumit pia.
Concurena poate fi:
1. Dup instrumentele folosite n lupta concurenial:
concuren loial (corect) atunci cnd sunt respectate
reglementrile legale i normele morale recunoscute de societate
(reducerea costurilor, reducerea preurilor, sporirea calitii, acor-
darea de faciliti clienilor, publicitatea, sponsorizarea, diver-
sificarea gamei de produse etc.);
concuren neloial (incorect) atunci cnd sunt nclcate
prevederile legale i normele morale (folosirea antajului, mitei,
traficului de influen, speculei, evaziunii fiscale etc.).
2. Dup posibilitatea satisfacerii intereselor agenilor economici:
concuren perfect, atunci cnd interesele agenilor economici sunt
satisfcute n cea mai mare msur;
concuren imperfect, atunci cnd nu se realizeaz una sau mai
multe dintre trsturile concurenei perfecte i astfel interesele se
realizeaz difereniat.
3. Dup subiecii cererii i ofertei, exist concuren ntre productori
(ofertani), concuren ntre productori i cumprtori i concuren
ntre cumprtori.
Concurena, n msura n care este reglementat i loial, este regulatorul
 64
Unitatea 3
pieei i astfel ndeplinete la nivelul acesteia mai multe funcii:
stimuleaz progresul general, n msura n care incit la sporirea
eficienei economice;
difereniaz agenii economici, asigurnd afirmarea celor creativi i
competeni i eliminarea celor incompeteni i ineficieni;
conduce n mod natural la sporirea eficienei, deci la reducerea
costurilor i astfel a preurilor de vnzare;
asigur salubrizarea vieii economice;
favorizeaz consumatorul fr a sacrifica interesele produc-
Lon Walras torului, astfel nct se reuete o maximizare a nevoilor satisfcute etc.
(1834 - 1910)
Economist francez, reprezen-
tant al curentului de gndire Condiiile concurenei
economic neoclasic, elabo- i interdependena concuren-eficien-progres economic
reaz (n lucrarea Elemente de
economie politic pur) un
Libera iniiativ Preuri libere
model abstract de comportament
economic, pornind de la interde-
pendenele existente ntre preu- Concuren
rile tuturor categoriilor de bunuri,
pieele bunurilor economice,
piaa muncii i piaa capitalului.
Stimularea inovaiei, creativitii
Realizeaz, de asemenea, nume-
roase analize relative la desf-
i asumrii de riscuri
urarea concurenei dintre diferi-
tele categorii de ageni econo- Creterea eficienei
mici. Preconiza, n cadrul
politicilor economice, naio-
nalizarea pmnturilor i des- Satisfacerea mai bun Economisirea Reorientarea
fiinarea impozitelor pentru a se a nevoilor resurselor resurselor
stimula concurena. Contribuiile
la teoria consumatorului se leag
de explicarea utilitii marginale Progres economic
ca factor al valorii.

11.3 Piaa cu Pentru a nelege concurena pe o pia real, formele sale de manifestare i
concuren comportamentul agenilor economici, este necesar s fie clarificat mai nti
conceptul de pia cu concuren perfect.
perfect Piaa cu concuren perfect, ca model teoretic, se caracterizeaz prin:
atomicitatea cererii i a ofertei (atomicitate perfect), respectiv situaia
n care agenii cererii i ai ofertei sunt suficient de numeroi i au o for
economic redus, astfel nct nici unul dintre ei nu influeneaz
semnificativ evoluia cererii sau a ofertei, respectiv preul;
omogenitatea perfect a produselor (bunurilor marfare), n sensul c pe
piaa unui bun toate ofertele sunt perfect identice, astfel nct
cumprtorul nu dispune de un criteriu de selecie pentru a prefera un
ofertant sau altul;
transparena perfect a pieei (productorii i cumprtorii dispun de
informaii complete despre piaa bunului respectiv);
mobilitatea perfect a factorilor de producie (libera circulaie a
acestora pe pia, neexistnd restricii n ceea ce privete accesul la ei);
intrarea i ieirea liber de pe pia (pe criterii de eficien).
Piaa cu concuren perfect ar tinde astfel, n mod natural, spre
echilibru. Existena sa este ns doar una teoretic, n realitate aceste condiii nefiind
realizate simultan.
 65
Unitatea 3
Deoarece piaa cu concuren perfect nu are o existen real (fiind doar un 11.4 Piaa cu
model teoretic) ceea ce constituie structura real, specific economiei de pia,
este piaa cu concuren imperfect.
concuren
Astfel, n funcie de numrul agenilor economici, de puterea lor economic imperfect
i de influena pe care o pot exercita asupra preului pot fi puse n eviden mai multe
Elementul comparat Concuren Concuren Concuren Concuren Concuren Concuren
perfect monopolistic oligopol de monopol oligopsonic monopsonic
Atomicitatea ofertei foarte mare foarte mare ofertani puini un singur foarte mare foarte mare
ofertant
Atomicitatea cererii foarte mare foarte mare foarte mare foarte mare cumprtori un unic
puini cumprtor
Omogenitatea produselor perfect produse puin omogene omogene omogene
difereniate difereniate
Transparena pieei perfect imperfect imperfect imperfect imperfect imperfect

Intrarea i ieirea de pe pia perfect liber obstacole mari obstacole liber (pentru liber (pentru
liber foarte mari productori) productori)
Controlul preului nu exist nu exist mare foarte mare mare foarte mare

forme ale pieei cu concu-

O sistematizare a tipurilor de pia cu concuren imperfect, n funcie de atomicitatea
ren imperfect:
cererii i ofertei, permite punerea n eviden a urmtoarelor tipuri de pia:
Piaa cu concuren Agenii ofertei
monopolistic, care se
caracterizeaz prin ato- Agenii cererii Numeroi Civa Unul
micitatea cererii i a Numeroi Piaa monopolistic Piaa de oligopol Piaa de monopol
ofertei, deci prin pre- Civa Piaa oligopolistic Piaa cu oligopol bilateral Piaa de monopol contrat
zena unui numr mare Unul Piaa de monopson Piaa de monopson contrat Piaa cu monopol bilateral
de ageni economici,
astfel nct nici unul dintre ei nu influeneaz piaa. Se nregistreaz ns o
difereniere a produselor: dei pe piaa unui bun produsele oferite au aceeai
ntrebuinare, ele sunt diferite calitativ i individualizate. Aceast pia ofer
multiple posibiliti de alegere, se nregistreaz un grad nalt de satisfacere a
cererii, iar opiunea cumprtorului este hotrtoare;
Piaa cu concuren de oligopol, unde se pstreaz caracterul de atomicitate a
cererii, dar oferta este concentrat la un numr mic de productori cu for
economic ridicat, fiecare avnd o pondere important n oferta total.
Fiecare dintre ofertani poate influena prin deciziile sale piaa, astfel nct
fiecare ine seama i reacioneaz la deciziile celorlali. Cumprtorii,
numeroi i cu putere economic redus, nu pot influena evoluia pieei, fiind
atrai prin publicitate, service, cadouri i alte avantaje. Atunci cnd
productorii realizeaz nelegeri comune (deschise sau secrete), ce prevd
nivelul preurilor, modul de modificare, cotele de pia etc., aceste tipuri de
nelegeri (carteluri sau trusturi) sunt sancionate legal.
Piaa cu concuren de monopol este tipul de pia unde oferta unui bun este
concentrat de ctre un singur agent economic, astfel nct preul nu se mai
formeaz pe baza raportului dintre cerere i ofert, ci este controlat de firma
monopolist. Aceasta se confrunt cu o cerere ce-i pstreaz caracterul
atomar i care nu are la dispoziie posibilitatea de substituire cu alte bunuri.
Inexistena concurenei intrrii dificile a altor firme pe pia, fie datorit unor
restricii legale (brevete de invenie, patente, licene, drepturi de autor etc.), fie
unor restricii economice (de exemplu, monopolul natural datorat controlului
unor resurse naturale). Pentru a se contracara efectele negative ale situaiei de
monopol, n economiile de pia se urmrete respectarea unei anumite
legislaii anti-trust sau anti-monopol.
 66
Unitatea 3
Piee pe care preul este fixat sau influenat de cumprtor, fiind vorba, pe
de o parte, de situaia de oligopson, atunci cnd pe piaa unui bun exist numai
civa cumprtori cu putere economic mare, iar oferta provine de la un
numr mare de productori cu putere economic redus, sau de monopson,
atunci cnd cumprtorul este unic, astfel nct el controleaz autoritar preul,
productorii, n numr mare i cu putere economic redus, trebuind s se
subordoneze politicii de preuri a acestuia.
11.5 Strategii Realizarea intereselor n cadrul unei economii de pia se poate aprecia c
concureniale se realizeaz n condiii imperfecte. n acest sens, pentru a-i maximiza ansele de
reuit, firmele utilizeaz diferite strategii, cunoscute sub numele de strategii
concureniale. Printre cele mai cunoscute strategii economice se pot aminti:
strategia efortului concentrat reprezint situaia n care eforturile
firmei sunt orientate spre obinerea supremaiei n vnzarea unui
produs, obinerea supremaiei pe o anumit pia de desfacere sau
asupra unei anumite categorii de clientel etc.
strategia elitei (numit i strategia Mercedes) exprim aciunile firmei
ce promoveaz pe pia un produs de excepie, de calitate net superioar
produselor substituibile;
strategia costurilor (numit i strategia japonez) const n
eliminarea concurenei prin practicarea unor preuri mici, datorit unor
costuri de producie foarte mici.
Strategiile economice reprezint ansambluri de planuri, metode,
stratageme i obiective care descriu de o manier corelat posibilitile de
abordare ale unei situaii conflictuale din domeniul economic n sensul
rezolvrii sale pozitive pentru cel care utilizeaz strategia.
Strategiile economice utilizate de agenii economici n lupta concurenial
sunt deosebit de diverse, exemplele amintite mai sus nefiind ntlnite, n realitate,
niciodat ntr-o stare pur.
LECTURI SUPLIMENTARE Cea mai mare parte a firmelor multinaionale se afl n situaie de oligopol i
aceasta permite prezentarea unor explicaii complementare. Prima se refer la
imposibilitatea sau la dificultatea foarte mare de a mri segmentul de pia din
economia naional n care sunt integrate firmele iniial; directorii acestor firme, dornici
de expansiune, sunt n acest caz obligai s se intereseze de pieele exterioare; blocarea
expansiunii pe piaa naional duce iniial la export, apoi la producia la locul vnzrii,
adic la multinaionalizare. Aceast opiune iniial va genera n multe cazuri un efect
de antrenare asupra celorlalte firme concurente din acelai sector (). Spre deosebire
de ceea ce s-ar putea crede, scderea costurilor de transport nu joac dect un rol cu
totul secundar n explicarea procesului de schimbare a amplasrii activitilor. ()
Dimpotriv, scderea costurilor salariale reprezint un factor determinant. (Gilbert
Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 297-298)
De ce n unele ramuri de activitate concurena pare a fi aproape perfect, n
vreme ce altele sunt dominate de cteva firme? n majoritatea cazurilor, concurena
imperfect are la origine dou cauze principale. n primul rnd, atunci cnd se pot
obine mari economii de scar din producia de serie i cnd costurile se pot diminua,
numrul ofertanilor de pe o anume pia tinde s fie mai mic. n aceste condiii, firmele
mari pot pur i simplu s produc mrfuri mai ieftine dect cele produse de firmele mici,
lucru care determin dispariia de pe pia a acestora din urm. n al doilea rnd,
concurena tinde s fie imperfect atunci cnd ptrunderea pe pia se realizeaz cu
dificultate. Aa-numitele bariere de intrare pot fi reprezentate de legile i
reglementrile adoptate de stat, care limiteaz numrul concurenilor. Alteori,
ptrunderea unei firme pe pia este efectiv un demers foarte costisitor. (Paul A.
Samuelson, William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000,
p. 192)
 67
Unitatea 3
1. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia APLICAII/EVALUARE
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: pia, concuren,
strategii concureniale.
2. Explicai cum mecanismul preurilor i al concurenei conduce productorii,
preocupai de interesele lor, la servirea intereselor societii.
3. Ce tip de pia credei c asigur satisfacerea intereselor productorilor n cea mai
mare msur? Argumentai rspunsul oferit!
4. Ce tip de pia credei c asigur satisfacerea intereselor consumatorilor n cea mai
mare msur? Argumentai rspunsul oferit!
5. Realizai un comentariu de text pentru urmtorul fragment: Contrar
caracteristicilor presupuse de modelul concurenei perfecte, n majoritatea
domeniilor de activitate economic firmele sunt inegale. () Istoria capitalismului
nu este n nici un fel aceea a unei lupte ntre un numr mare de uniti de dimensiuni
i fore egale. () Ea este istoria centrelor succesive dominante, a marilor firme
succesiv dominante care antreneaz n drumul lor regiuni ntregi ale lumii, populate
de uniti i indivizi relativ pasivi. (Franois Perroux, Lconomie du XX-e sicle,
PUF, Paris, 1961, p. 86-88)

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Reliefai legtura dintre concuren i preocuparea agenilor economici pentru
inovare.
2. Orice ncercare de a controla preurile sau cantitile produse sau vndute din
anumite mrfuri vduvete concurena de capacitatea ei de a genera o coordonare
eficient a eforturilor individuale, deoarece schimbrile de preuri nceteaz atunci
s mai fie oglinda modificrilor relevante survenite n condiiile produciei i
desfacerii i nu mai ofer repere demne de ncredere aciunii individului. Pornind
de la acest text, organizai o dezbatere prin care s aducei n discuie argumente pro
i contra existenei monopolurilor n cadrul unei economii de pia.
3. La o prim vedere, situaia de monopol pare foarte clar. ncercai ns s discutai
urmtoarele exemple:
a. n oraul vostru exist o singur coal particular. Este ea ntr-o situaie de
monopol?
b. Transportul n comun, n majoritatea oraelor, este subvenionat de ctre
primrii. De ce credei c primriile se opun, uneori, ptrunderii pe piaa acestui
serviciu a unor firme private? Sunt primriile ntr-o situaie de monopol? Un
astfel de monopol trebuie eliminat?
c. Trii ntr-un mic ora unde este publicat un singur cotidian. Este vorba aici de o
situaie de monopol?
d. n oraul n care trii n domeniul mass-media acioneaz o singur firm, care
este proprietara unui cotidian, unui sptmnal i a unui post local de
televiziune, singurele existente. Exist o situaie de monopol? Care sunt
diferenele ce se pot pune n eviden n raport cu exemplul precedent?
4. Publicitatea este unul dintre mijloacele cele mai utilizate n lumea contemporan
pentru a asigura succesul pe pia. Este vorba de ncercarea productorilor
(vnztorilor) de a-i face produsele mai atractive, acest lucru reuind n msura n
care produsele sunt diferite unele de altele. Promovarea unui produs semnific
astfel un proces de difereniere n raport cu alte produse.
a. Orice proces de difereniere a produselor proprii reprezint cheltuieli
suplimentare celor de producie. n ce msur sunt ele justificate? Care credei c
este limita superioar pn la care un productor (vnztor) poate s mearg cu
aceste cheltuieli de promovare?
b. Unul dintre reprourile aduse procesului de difereniere se refer la faptul c
multiplic foarte mult numrul mrcilor. Suntei de acord cu o astfel de obiecie?

Anexa
3 Pentru ce este necesar
comentariul de text?
Comentariul este una dintre cele mai
vechi tehnici de analiz, de-a lungul
timpului fiind considerat adesea
principala cale de a ptrunde
semnificaia unui text. Chiar mai
mult, deoarece drumul de-a lungul
semnificaiei textului este personal, n
pofida obiectivitii sale (ca exterior
celui ce comenteaz), comentariul
poate reprezenta adesea scena afir-
mrii propriei gndiri.
Evitai
s confundai comentariul cu
rezumatul, argumentarea sau
comentariul structurat;
s confundai comentariul cu
prezentarea sau tratarea unei teme
n general;
s confundai comentariul cu un
prilej de a v exprima doar
propriile opinii asupra unei
probleme;
s confundai comentariul cu o
enumerare de probleme.
68
Unitatea 3
Comentariul de text 1
Comentariul de text este tehnica de analiz a unui text care presupune
discutarea n detaliu a problemelor puse de textul propus, urmrindu-se structura i
articulaia logic a textului.
Redactarea unui comentariu de text presupune parcurgerea urmtorilor pai:
Situarea textului: ceea ce, mai simplu, ar constitui introducerea. Se poate realiza
ncadrnd textul fie pe linia autorului (mai ales n cazul unor discipline
precum filosofia sau literatura), fie pe linia problemei puse n discuie (acesta
fiind i cazul economiei):
n primul caz este vorba de a situa textul plecnd de la epoca n care a trit
autorul fragmentului (n cazul n care eventualele informaii precizate au
relevan), de la precizarea tendinelor generale ale momentului res-
pectiv, la acest cadru urmnd s fie raportat dup aceea chiar autorul din
perspectiva ntregii sale opere. n ansamblul operei sale se va plasa, dup
aceea, lucrarea din care este extras fragmentul, iar n final, n funcie de
relevana sa n ansamblul lucrrii, nsui fragmentul.
Dac se prefer, sau subiectul o impune, situarea pe linia problemei aduse
n discuie, textul ce urmeaz a fi scris trebuie s debuteze prin relevarea
importanei temei generale pe care textul de analizat o presupune prin
coninutul su. Urmeaz prezentarea liniilor directoare, schiarea acestei
teme generale, n cadrul structurii tematice precizate urmnd s fie precizat
locul problemei tratate de text.
Ideea general a textului: n legtur direct cu cele precizate n prima parte a
comentariului se va formula, concis, o fraz care s precizeze pe ct posibil
sensul general al coninutului ce urmeaz s fie comentat. Cum ns
aceast etap a comentariului este ntr-un fel doar un punct de trecere nspre
urmtoarea etap, anume comentariul propriu-zis, n formularea frazei
trebuie s se in seama i de sensul n care se va opera problematizarea.
Comentariul propriu-zis (dezvoltarea, cuprinsul): indiferent de maniera n care
se va realiza (se va urma pas cu pas structura textului, se va modifica aceast
structur n funcie de problema pus de text sau n funcie de scopul celui ce
realizeaz comentariul .a.m.d.), va trebui s se in seama de structura logic
a textului, respectiv de modul n care raionamentele, argumentele, dovezile
sau exemplele propuse, aciunile realizate, faptele precizate etc. se nlnuie,
se structureaz astfel nct s formeze un ntreg care are un anumit sens. Un
ntreg va trebui s formeze, de asemenea, i comentariul care se va realiza, iar
structura de baz a textului care va constitui produsul analizei de text este de
dorit s fie cea a sensului textului supus analizei. Pe aceast structur de baz
este necesar s fie construit dezvoltarea propriu-zis, dezvoltare ce nu
trebuie s exclud simultan un demers comparativ i adoptarea unei poziii
personale n raport cu diferitele probleme aduse n discuie.
Concluzia: dup cum spune nsi titlul acestei pri a comentariului, este momentul
n care se conchide demersul desfurat n cuprinsul propriu-zis al
comentariului. Aceasta nu nseamn ns c este vorba de un rezumat al
acestui demers. n aceast ultim etap se impune mai ales o considerare a
importanei temei analizate i sublinierea posibilelor deschideri ce se pot pune
n eviden n raport cu cele propuse de text. Iar n msura n care acest lucru
nu s-a realizat n etapa precedent, se impune i adoptarea unei poziii n
legtur cu problemele puse n discuie.
 69

Unitatea Forme

e
4 ale pieei
12. Piaa monetar
12.1 Originea i evoluia ba-
nilor**
12.2 Masa monetar i pu-
terea de cumprare a
monedei
12.3 Cererea i oferta de mo-
ned. Reglarea masei
monetare
12.4 Politica monetar**

13. Piaa valutar*

13.1 Conceptul de convertibi-
litate
13.2 Piaa valutar
13.3 Piaa valutar
romneasc

14. Piaa capitalurilor

14.1 Titlurile de valoare
14.2 Formele pieei capitalu-
rilor
14.3 Bursa de valori

15. Piaa muncii

15.1 Cererea i oferta de
munc
15.2 Piaa muncii

16. Piaa mondial*

16.1 Relaiile economice in-
ternaionale
16.2 Comerul internaional
16.3 Turismul internaional**
16.4 Piaa informaiei**

Anexa 4
Comentariul de text 2
Analiza unei situaii econo-
mice 1

12.1 Originea i
evoluia
banilor**
Drahma histrian (cea mai
veche emisiune monetar din spaiul
romnesc).
Sistemul monetar geto-dac
apare prin imitarea diferitelor tipuri
de monede greceti de mare
circulaie. Primele monede geto-
dacice sunt datate n jurul anului 300
.Hr., iar sfritul monetriei dacice sau Bncii de Emisiune, ultimele ri care au renunat la acest gen de convertibilitate
este plasat n sec. I .Hr.
La 3 martie 1870, odat cu
nfiinarea Monetriei Statului, au
fost prezentate publicului monedele
omagiale de 20 lei din aur i de 1 leu
din argint. Acestea au fost primele
monede pe care apare denumirea
leu.
70
Unitatea 4
12 Piaa monetar
Apariia banilor a fost determinat de necesitile impuse de schimb. Dac n
sistemul economic primitiv erau preponderente schimburile sub forma trocului, pe
msura dezvoltrii produciei de bunuri i creterii gradului de difereniere,
schimbul a nceput s se desfoare prin intermediul unor bunuri care aveau o
pondere mai mare, un grad de acceptabilitate mai ridicat pe o anumit pia (animale,
piei de animale, sare, metale preioase etc.)
Cu timpul, metalele preioase, n special aurul i argintul, s-au impus ca
echivalent general datorit caracteristicilor lor (durabilitate, divizibilitate, porta-
bilitate, caracter pregnant limitat). Ulterior, din metalele preioase, au fost
confecionate monedele, buci tipizate de o anumit greutate, puritate i marcate
cu semne distinctive. Primele monede au aprut, dup Herodot, n sec. VII VI .Hr.,
iar pn n secolul al XVII-lea banii au existat, n principal, sub form de monede din
aur i argint.
Din secolul al XVI-lea, monedelor li se adaug bancnotele. Primele bancnote
au fost emise n Olanda pornindu-se de la obiceiul comercianilor de a-i pstra
piesele de aur i argint n bnci. Pentru a confirma acest fapt, acestea emiteau un
nscris, un bilet la purttor. Biletul respectiv confirma depozitul i angajamentul
bncii de a restitui la cerere cantitatea corespunztoare de piese de aur i argint oricui
prezenta biletul. Acest gen de convertibilitate a continuat chiar dup ce emisiunea
bancnotelor, precum moneda metalic, ajunge s fie un prerogativ al Bncii Centrale
fiind Marea Britanie i SUA. Evoluia banilor a continuat prin apariia i extinderea
monedei scripturale (banilor de cont), existent doar sub forma unor nscrisuri n
conturile bancare i care circul prin nregistrri contabile. Astzi se vorbete i de alte
tipuri de bani precum banii de credit, banii electronici etc.
n prezent, noiunea generic de bani sau moned desemneaz moneda
metalic, bancnotele, moneda scriptural, precum i alte instrumente
recunoscute ca atare, avnd forme i dimensiuni specifice, diferite de la ar
la alta, care sunt general acceptate ca mijloace pentru schimburi i pli
ntr-un spaiu economic dat.
Economia natural
Producie proprie Nevoile
Economia de schimb: schimbul n natur
Marfa A Troc Marfa B
Marfa C
Marfa A Marfa B
= intermediar
Economia de schimb: schimbul monetar
Marfa A Bani
Bani Marfa B
Numerar
(bancnote, moneda metalic) Bani scripturali
 71
Unitatea 4
Rolul economic al banilor, apreciai de Paul Samuelson drept sngele care
irig sistemul economic, decurge din funciile pe care le ndeplinesc:
funcia de msur a valorii: moneda este etalonul general prin care se
msoar i se compar mrfuri asemntoare sau diferite cantitativ,
calitativ i structural;
funcia de mijloc de schimb: banii intermediaz procesul de vnzare i
de cumprare, procesul de schimb fiind astfel scindat n dou tranzacii:
pe de o parte vnzarea (cedarea bunurilor marfare n schimbul unei
cantiti de moned), iar pe de alt parte cumprarea (obinerea
bunurilor marfare n schimbul unei anumite cantiti de moned);
funcia de mijloc de plat: orice obligaie economic este evaluat n
moned i se stinge prin cedarea sumei corespunztoare;
funcia de form universal sub care se constituie rezervele agenilor
economici, deoarece ei sunt un simbol al avuiei, deinerea lor conferind
posesorului for i putere economic.
n general, se poate aprecia c poate juca rolul banilor orice bun care poate
ndeplini funciile acestora.
Masa bneasc sau masa monetar reprezint suma de bani aflat n
12.2 Masa monetar
circulaie la un moment dat ntr-o economie i aparinnd diferiilor ageni i puterea de
economici. cumprare a
Masa monetar este format din: monedei
a. numerar, reprezentat de bancnote i moneda metalic; mild. lei vechi
b. banii scripturali (banii de cont), reprezentai de sumele din conturile 400000
373712.5
bancare sau la alte instituii financiare pe numele agenilor economici. 350000
Asemnrile dintre componentele masei monetare privesc faptul c au
300000
acelai rol, se pot suplini i se transform una n cealalt. 270512
Deosebirile privesc forma de existen (numerarul are o existen fizic, n 250000

timp ce banii scripturali doar una simbolic) i ponderea n cadrul masei monetare 200000
185060
(numerarul deine astzi ntre 1/10 i 1/4, restul masei monetare fiind constituit de 150000
134122.5
banii scripturali). 100000
Mrimea masei monetare aflate n circulaie ntr-o economie este 1999 2000 2001 2002

determinat de nevoile de bani pe care le genereaz tranzaciile din economie i n Masa monetar
primul rnd de volumul bunurilor economice supuse vnzrii (produsul dintre la sfritul anilor considerai
cantitatea de bunuri i servicii - Y i preul acestor bunuri i servicii - P) i de viteza
de circulaie a banilor (V):
PY
M=
V
Viteza de rotaie (circulaie) a banilor reprezint numrul mediu de
operaiuni de vnzare-cumprare i de pli pe care o unitate monetar le
mijlocete ntr-o anumit perioad de timp.
n principiu, fiecrei uniti monetare aflate n circulaie i corespunde un
anumit volum de bunuri i servicii produse i supuse vnzrii.
Cantitatea de bunuri i servicii ce se poate procura cu o unitate monetar
reprezint puterea de cumprare a monedei (valoarea banilor).
Y 1
Pcb = sau Pcb =
MV IPG
Puterea de cumprare a monedei depinde de numeroi factori economici i
extraeconomici, dintre acetia dovedindu-se deosebit de important nivelul de IPG = indicele general al pre-
dezvoltare economic. De asemenea, puterea de cumprare a banilor i are urilor
premisa ntr-un act politic, dublat de ncrederea colectiv a populaiei i a Pcb = puterea de cumprare a
agenilor economici n capacitatea celor care regleaz nivelul masei monetare. monedei

12.3 Cererea i
oferta de
moned.
Reglarea ma-
sei monetare
CREDITUL
Operaiunile de creditare mbrac
forme dintre cele mai diverse. De
exemplu, una dintre bncile comer-
ciale romneti acorda, pentru per-
soanele fizice, urmtoarele tipuri de
credite:
1. pe termen scurt: credite de
trezorerie (punte); credite de
trezorerie pentru plata unor
forme de colarizare, precum i
pentru plata unor tratamente
medicale; credite de trezorerie
nenominalizate.
2. pe termen mediu: credite
pentru cumprarea de mate-
riale de construcii, obiecte i
instalaii sanitare; credite de
trezorerie nenominalizate; cre-
dite pentru cumprarea de
bunuri de folosin ndelun-
gat; credite pentru cump-
rarea de autoturisme, motoci-
clete, biciclete sau brci cu
motor, noi; credite pentru
amenajri i reparaii locuine.
3. pe termen lung: credite imo-
biliare pentru cumprarea sau
construirea de locuine i
pentru cumprarea de terenuri;
credite ipotecare.
Activitatea bancar se desf-
oar, precum orice alt activitate
economic, n scopul obinerii de
profit (Pr). Profitului bancar se de-
termin potrivit urmtoarelor relaii:
Pr brut = Dncasat - Dpltit
Pr net = Pr brut - Cheltuieli de
funcionare
Pr final = Pr net - Impozite
d = rata dobnzii
D = mrimea dobnzii
C = creditul, disponibilitile
bneti implicate
n = numrul de ani pe care se
acord/solicit creditul
Sn = suma total ce revine
creditorului dup n ani de
utilizare a sa de ctre debitor
72
Unitatea 4
Cererea de moned provine de la agenii economici care, prin natura
activitii lor, se afl n situaia de a cheltui mai mult dect resursele proprii, astfel
nct, pentru a-i realiza interesele, trebuie s recurg la mprumuturi. n situaia de
ofertani se gsesc agenii economici ale cror resurse monetare rmn n diferite
proporii disponibile.
Cererea de moned provine de la ntreprinderi pentru finanarea
activitii economice, de la trezorerie sau tezaur pentru finanarea deficitului
bugetar, de la bnci i alte instituii financiare cele ce au nevoie de credite i de la
populaie.
Oferta de moned provine de la bnci, case de economii i de pensii,
societi de asigurare i alte instituii financiare, populaie, trezorerie (atunci
cnd exist excedente) i de la Banca Central pentru refinanarea bncilor ce au
nevoie de credit i pentru acoperirea deficitului bugetului de stat.
Piaa monetar are astfel rolul de a compensa deficitele cu excedentele de
moned existente la diferii ageni economici i de a regla cantitatea de
moned din economie.
Piaa monetar acioneaz astfel n sensul reglrii cantitii de moned prin:
Creterea cantitii de moned:
cauzele creterii de moned: creterea volumului de bunuri i servicii
supuse vnzrii, acoperirea deficitului bugetului de stat, scderea vitezei
de circulaie a banilor, convertibilitatea monedelor strine n moned
naional, reinerea de ctre unii ageni economici a unor sume de
moned efectiv n afara circuitului economic etc.
modaliti de cretere a masei monetare: acordarea de credite,
emisiunea monetar, diminuarea rezervei obligatorii impuse de Banca
Central bncilor comerciale, schimbul valutar al monedelor strine pe
moned naional etc.
Reducerea cantitii de moned:
cauzele restrngerii masei monetare: diminuarea volumului valoric al
bunurilor i serviciilor produse i supuse vnzrii, excedentul bugetului
de stat, convertibilitatea monedei naionale n alte monede, creterea
vitezei de circulaie a monedei etc.
modaliti de restrngere a masei monetare: limitarea sau plafonarea
creditului, creterea rezervei obligatorii impuse de Banca Central,
schimbul valutar al monedei naionale pe alte monede convertibile etc.
Actorii creaiei monetare
Banca Naional Trezoreria Bnci comerciale
Bani Bani scripturali Bani scripturali
Numerar
scripturali
Prin cele precizate referitor la reglarea cantitii de moned aflat n
circulaie ntr-o economie, creditul se dovedete a fi una dintre cele mai importante
prghii economico-financiare, el reprezentnd situaia n care un agent economic
numit creditor pune la dispoziia unui alt agent economic, la un anumit pre, o
anumit sum de bani, acesta din urm avnd calitatea de debitor.
Preul este constituit de rata dobnzii (d), respectiv preul pltit pentru
utilizarea timp de un an a 100 de uniti monetare (se exprim procentual i la
nivelul unui an de zile).
D
d = x 100
C
 73
Unitatea 4
Suma pe care trebuie s o plteasc debitorul creditorului su pentru a Rate medii ale dobnzii n
folosi disponibilitile bneti ale acestuia pn la restituire constituie Romnia (3 septembrie 2004)
mrimea dobnzii (dobnda). Perioada BUBID BUBOR
dobnda simpl: (pltit (ncasat
deponenilor) de la debitori)
D = C x d x n 1 spt. 17,31% 18,88%
dobnda compus (se utilizeaz cnd durata creditului este mai mare de 1 lun 17,16% 19,25%
un an, iar dobnda nu este achitat anual, ci se adaug capitalului iniial 3 luni 17,16% 19,31%
se capitalizeaz): 6 luni 15,97% 18.91%
D = C x (1+d)n - C sau D = Sn - C unde Sn = C x (1+d)n 9 luni 15,81% 18,50%
12 luni 15,25% 17,88%
Rata dobnzii se stabilete n primul rnd pe baza raportului dintre cererea i
Sursa: Cotidianul Adevrul, 06.09.2004
oferta de credite. Rata dobnzii este influenat ns i de ali factori, dintre care o
importan deosebit o are inflaia, care determin o cretere a ratei dobnzii,
fcndu-se astfel distincia ntre o rat nominal a dobnzii (d n) i o rat real a Pentru n = 1 zi, formula de
dobnzii (d r): calcul este D = C x d x 1
360
d n = d r+ rata inflaiei
Pentru n = 4 luni, formula de
O rat sczut a dobnzii stimuleaz investiiile, dezvoltarea i calcul este D = C x d x 4
modernizarea produciei, sporirea cererii de bunuri i servicii, n timp ce o rat nalt 12
a dobnzii determin atragerea de capital n bnci, dar frneaz investiiile i cererea.
Evoluia activitii economice presupune din partea instituiilor statului 12.4 Politica
diverse intervenii n sensul orientrii economiei pe termen scurt sau mediu.
Interveniile nu se realizeaz ntmpltor, ci sunt integrate unei anumite politici
monetar**
monetare.
Politica monetar reprezint ansamblul de msuri exercitate de autoritile
monetare (Banca Naional, Trezoreria) asupra masei monetare n vederea
orientrii economiei pe termen scurt sau mediu.
Rolul politicii monetare privete n general reglarea cererii i a ofertei de
moned, fr ca reglarea s fie un scop n sine, ci privind stabilitatea preurilor, o ct
mai mare ocupare a forei de munc, expansiunea economic etc.
Printre instrumentele politicii monetare, utilizate de ctre Banca Naional n
raport cu bncile comerciale, pot fi amintite:
Banca Naional a Romniei
practica cotelor obligatorii de rezerv impuse de Banca Naional
bncilor comerciale, astfel nct acestea vor avea posibiliti mai mari
sau mai mici de acordare de credite;
plafoanele de credit, prin care Banca Naional impune bncilor
comerciale limite maxime de credit pentru fiecare banc n parte;
rata de refinanare bancar, relativ mai ales la asigurarea pe termen
scurt de ctre Banca Naional de lichiditi bncilor comerciale etc.

Politica monetar - Banca Naional Romn

Statutul Bncii Naionale Romne este reglementat printr-o lege special, n
articolul 2 al acestei legi precizndu-se: (1) Obiectivul fundamental al BNR este
asigurarea stabilitii monedei naionale, pentru a contribui la stabilitatea preurilor.
(2) Pentru atingerea obiectivului su fundamental, BNR elaboreaz, aplic i
rspunde de politica monetar, valutar, de credit, de pli, autorizarea i
supravegherea prudenial bancar, n cadrul politicii generale a statului, urmrind
funcionarea normal a sistemului bancar i participarea la promovarea unui sistem
financiar specific economiei de pia.
Mai concret, Banca Naional a Romniei are ca scopuri fundamentale:
orientarea consistent a politicii monetare ctre obiectivul fundamental al stabilitii
preurilor, crearea i dezvoltarea pieelor financiare, realizarea convertibilitii
totale a monedei naionale, creterea rezervelor de monede convertibile
internaionale, consolidarea independenei sale formale i funcionale etc.

LECTURI SUPLIMENTARE
APLICAII/EVALUARE
PROBLEM REZOLVAT
Depozitele atrase de o banc ntr-un
an sunt de 200 mild. u.m. la o rat a
dobnzii de 30%, acordnd credite
de 400 mild. u.m. cu o rat a
dobnzii de 40%. n msura n care
cheltuielile de funcionare ale bncii
au fost de 40 mild. u.m., iar
impozitul pe profit de 32%, s se
determine profitul final al bncii.
Depuneri = 200 mild. lei
dp = 30%
Credite = 400 mild. lei
d = 40%
Cf = 40 mild. lei
Imp. = 32%
Pfinal = ?
Prb = D - Dp
Prn = Prb - Cf
Prfinal = Prn - Imp.
D = Credite x d = 160 mild. lei
Dp = Depuneri x dp = 60 mild. lei
Prb = 100 mild. lei
Prn = 60 mild. lei
Prfinal = 60 mild. lei (32% x 60 mild.
lei) = 40,8 mild. lei
74
Unitatea 4
Bncile acord, particularilor i ntreprinderilor, credite a cror finanare este
asigurat prin resursele create de ele nsele sau colectate de la diferii ageni
economici. Dac ele acord mai multe credite dect pot finana, sunt nevoite s se
refinaneze pe piaa monetar () pe lng instituiile financiare care dispun de un
excedent de resurse. (Bernier B. i Simon Z., Iniation la macroconomie, Editura
Dunod, Paris, 1987, p. 227)
Bncile pot realiza mpreun ceea ce o banc nu poate realiza singur. Pentru
fiecare dolar reprezentnd rezerve noi depuse la banc, sistemul su n ansamblu
creeaz aproximativ 10 $ bani de cont. Sgeile din partea stng arat c Banca 1 nu
poate realiza acest lucru singur. Masa monetar crete pe msur ce rezervele se
rspndesc n sistemul bancar. Paul A. Samuelson i William D. Nordhaus,
Economie, Editura Teora, Bucureti, 2001, p. 592)
1$ Banca 1 Banca 2 Banca 3 10 $
1. Un credit de 1 mil. u.m. este acordat pe 2 ani pe principiul dobnzii compuse cu
10%. Care este rata dobnzii determinat pe principiul dobnzii simple ce aduce
aceeai dobnd n aceeai perioad?
2. Determinai maniera de modificare a masei monetare n fiecare din urmtoarele
cazuri: a) volumul creditelor acordate crete; b) exist un excedent al bugetului de
stat; c) nivelul preurilor crete foarte mult; d) puterea de cumprare a monedei se
reduce foarte mult.
3. Ctigul unei bnci este de 4 ori mai mare dect cheltuielile de funcionare. Suma
atras de la deponeni i acordat sub form de credite pe un an a fost de 20 mil. u.m.
Diferena dintre rata dobnzii la credite i la depuneri este de 5 puncte procentuale.
Determinai nivelul profitului i al cheltuielilor de funcionare.
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Modul obinuit de a ctiga banii este acela de a vinde un bun material sau un
serviciu ctre cineva. Dobnd pltim doar atunci cnd banii sunt mprumutai,
ceea ce nseamn c pltim pentru bani pe care nu i-am ctigat nc, respectiv
pentru banii pe care i dorim acum, dei nu avem ce oferi n schimb. Dobnda este
atunci preul pe care oamenii l pltesc pentru a obine resursele de care au nevoie
acum, fr s mai atepte pn vor ctiga banii necesari. O astfel de perspectiv
asupra dobnzii permite sublinierea unora dintre diferenele care apar ntre piaa
monetar i celelalte tipuri de pia:
a. Dac rata dobnzii este preul banilor n acelai fel n care 2 lei este preul unui
covrig, atunci se poate afirma c o cretere a cantitii de bani va determina
reducerea ratei dobnzii aa cum o cantitate mai mare de covrigi va determina
reducerea preului la covrigi? De ce atunci nivelul ratei dobnzii este foarte
ridicat n rile care las masa monetar s creasc foarte repede?
b. Dobnda este un pre, dar nu preul banilor. Care este bunul economic al crui
pre a crescut atunci cnd dobnda a crescut?
c. Potrivit legii cererii, atunci cnd preul unui bun economic crete, cererea pentru
bunul respectiv se reduce. Care este bunul pentru care cantitatea cerut scade
atunci cnd rata dobnzii crete?
2. Ce form ia rata dobnzii pentru o firm care nu folosete bani i realizeaz
schimbul de mrfuri n sistem barter (marf contra marf)?
 75
Unitatea 4

13 Piaa valutar*
Relaiile comerciale i financiare dintre rile care dispun de monede
diferite presupun operaiuni de convertire ntre acestea. Apariia
convertibilitii banilor se leag ns de existena etalonului-aur i de circulaia
biletelor de banc. Astfel, pn la primul rzboi mondial, convertibilitatea
13.1 Conceptul de
convertibilitate

desemna mecanismul de preschimbare a bancnotelor n metale preioase, n

cantitatea corespunztoare valorii nominale a bancnotelor deinute. n perioada
interbelic, acest gen de convertibilitate este abandonat progresiv, aceasta
evideniind numai dreptul deintorului de bancnote de a primi n schimbul
acestora valute i de a dispune liber de acestea. Sistemul monetar internaional
constituit n perioada postbelic a recunoscut o singur moned convertibil n
aur, dolarul SUA, ca moned-pivot a sistemului. n anul 1971 s-a renunat i la
convertibilitatea n aur a dolarului SUA, majoritatea monedelor numite
convertibile trecnd la stabilirea valorii lor pe pia (flotare - cotaie liber a
monedelor convertibile pe pia).
Convertibilitatea reprezint nsuirea legal a unei monede de a fi
schimbat cu o alt moned n mod liber prin vnzare-cumprare la un
anumit pre, n funcie de situaia pieei.
Totui, monedele care se caracterizeaz prin posibilitatea stabilirii de mod
ntr-adevr liber a valorii pe pia sunt puine, cel mai adesea flotarea fiind una
controlat mai mult sau mai puin. Aceasta permite s se vorbeasc de mai multe
forme ale convertibilitii, aa cum aceasta este practicat n relaiile economice
internaionale la ora actual:
1. din punctul de vedere al ariei geografice de aplicare:
convertibilitate intern (orice rezident poate achiziiona moned
strin n schimbul celei naionale i invers);
convertibilitate extern (posibilitatea schimbului este rezervat
pentru nerezideni);
convertibilitate general (convertibilitatea simultan intern i
extern);
2. din punctul de vedere al categoriilor de operaii admise:
convertibilitate deplin (total), atunci cnd schimbul este admis
pentru toate categoriile de operaiuni;
convertibilitate parial, atunci cnd este limitat la anumite
genuri de operaiuni sau categorii de ageni economici.
Convertibilitatea monedei nu este un scop n sine, ci un mijloc de
asigurare sau sprijinire a dezvoltrii economiei naionale favoriznd comerul
exterior, turismul internaional, investiiile externe etc.
Premisele sau condiiile necesare trecerii la convertibilitatea monedei
naionale sunt: un nivel ridicat i o structur diversificat a ofertei naionale,
astfel nct cererea de bunuri i servicii de pe piaa intern s fie asigurat cu
precdere de economia naional; existena unui echilibru al economiei naionale
pe toate pieele care constituie economia naional; promovarea unui sistem
flexibil de preuri reale, fundamentate pe cheltuielile de producie i corelate cu
cele de pe pieele externe, ceea ce sprijin competitivitatea bunurilor economice
obinute n economia naional; crearea unor rezerve valutare corespunztoare;
asigurarea unei balane de pli echilibrate; liberul acces pe pieele de mrfuri i
de capital pentru agenii economici naionali i strini etc.

13.2 Piaa valutar
Cursul de schimb al monedei
naionale (1999-2002)
35000
33055,5
30000 29060,9
25000 26026,9
21692,7
20000
16295,6 19955,8
15000
15332,9
10000
1999 2000 2001
lei/$ lei/euro
Cursurile valutare de schimb,
definite mai simplu, sunt preuri
relative care leag mpreun seturi de
preuri relative. Altfel spus, cursul
de schimb, existent la un moment
dat ntre dou valute, va exprima n
linii mari puterea relativ de
cumprare a celor dou monede
convertibile. Dac pentru a cumpra
un euro este nevoie de 4 lei, iar pentru
a cumpra un dolar de 3 lei, atunci
putem considera c 1 euro, 1,25
dolari sau 4 lei permit cumprarea
aproximativ aceluiai volum de
bunuri n Frana, SUA i Romnia. n
msura n care, de exemplu, 1 euro se
schimb cu 4 lei, dar cu 1 euro se pot
cumpra mai multe mrfuri dect cu
4 lei, atunci va crete cererea pentru
euro, dar deintorii de euro nu vor
dori s renune la sumele deinute n
euro doar pentru 4 lei/euro, aa nct
preul euro n lei va crete. Aceast
relativitate a cursurilor de schimb nu
trebuie ns absolutizat, deoarece
exist muli ali factori care intervin
(de asemenea, cursurile de schimb
sunt mai sensibile la preurile
mrfurilor comercializate la nivel
internaional, dect la preurile
relative ale tuturor mrfurilor).
76
Unitatea 4
n msura n care convertibilitatea este o operaiune de schimb, se pune
problema preului la care se realizeaz acest schimb, pre care are o form i o
denumire specific, anume cursul de schimb:
Cursul de schimb (numit i curs valutar) reprezint numrul de uniti
monetare strine care se primesc n schimbul unei uniti monetare
naionale n condiii date de loc i timp.
31255,2 Cursul de schimb se stabilete n funcie de raportul dintre cererea i oferta
celor dou monede printr-o operaie numit cotare i care cunoate dou forme:
cotarea direct: metoda prin care preul unei cantiti fixe de moned
strin (1, 10, 100, 1000 uniti monetare) se exprim n moned
naional (de exemplu, 1$ = 3,3450 lei) este cea mai utilizat metod de
cotare;
cotarea indirect: metoda prin care preul unei cantiti fixe de moned
naional (1, 10, 100, 1000 uniti monetare) se exprim n moned
2002
strin (de exemplu, 1 leu = 0,29895 $);
Cursul de schimb valutar este influenat de diferii factori interni sau
externi, dintre care cei mai importani sunt: raportul dintre cererea i oferta celor
dou monede pe pia; raportul dintre puterea de cumprare a monedelor care se
schimb; nivelul inflaiei; starea comerului exterior i a balanei de pli; rata
dobnzii practicat pe piaa monetar; factori sociali, politici, psihologici etc.
Pentru efectuarea schimbului, agenii economici ce au acest obiect de
activitate, afieaz cursurile de cumprare i vnzare ale diferitelor monede,
diferena dintre cele dou monede reprezentnd ctigul (numit spread) celui ce
coteaz.
Variaiile cursului de schimb pot avea diferite consecine asupra
competitivitii unei economii, respectiv a produselor generate ntr-o economie. n
acest sens se utilizeaz conceptul de curs de schimb real, acesta reprezentnd
preul relativ al bunurilor i serviciilor din strintate exprimate n funcie de
bunurile i serviciile interne. Se calculeaz ca raport ntre preurile produselor
strine exprimate n moned naional i preurile interne ale produselor naionale,
fiind astfel o msur a paritii puterii de cumprare.
Astfel, dac acest curs de schimb real se depreciaz, atunci competitivitatea
produselor romneti se mbuntete, preurile strine exprimate n lei sporind n
raport cu preurile naionale. Invers, dac acest curs de schimb real se apreciaz se
ajunge la o deterioare a competitivitii produselor romneti.
Operaiunile de schimb valutar se realizeaz pe o pia specializat, anume
piaa schimburilor valutare, nivelul cursului de schimb depinznd, n primul rnd,
de raportul dintre cerere i ofert.
Piaa schimburilor valutare const n vnzarea-cumprarea monedelor
aparinnd diferitelor ri (uneori este considerat component a pieei
monetare).
Cererea de moned convertibil este generat de: necesitatea extinderii
activitii economice, investiiile naionale de capital n strintate, operaiunile de
import, msurile de aprare sau protejare a afacerilor, interesele speculative ale
agenilor economici etc.
Oferta de moned convertibil este generat de: operaiunile de export,
investiiile strine n economia naional; contractarea de mprumuturi externe etc.
Operaiunile pe aceast pia se realizeaz n principal prin intermediul bncilor (dar
i alte instituii financiare), care opereaz fie n nume propriu, fie n contul clienilor.
Printre caracteristicile pieei schimburilor valutare se pot aminti faptul c nu
este geografic limitat i c a cunoscut o dezvoltare accentuat pe msura dezvoltrii
rapide a comunicaiilor, operaiunile putndu-se realiza n timp real. Banii n
numerar dein un rol nesemnificativ pe aceast pia.
 77
Unitatea 4
n Romnia, constituirea pieei schimburilor valutare este legat de trecerea 13.3 Piaa valutar
n 1991 la convertibilitatea leului. Reglementrile introduse la 1 august 1994 au
liberalizat cursul de schimb valutar, atenund restriciile i permind constituirea romneasc
pieei valutare interbancare. n prezent piaa schimburilor
valutare din ara noastr cuprinde: Cotaii valutare
piaa valutar interbancar pe care opereaz bncile Evoluia Evoluia
comerciale pe cont propriu sau n contul clienilor; cursului leu/dolar cursului leu/euro
piaa caselor de schimb valutar rezervat vnzrii i (15-25.03.2004) (15-25.03.2004)
cumprrii de valut pentru persoane fizice. 33080 40130
Efectuarea schimburilor valutare se face n baza unui 32810 40060
regulament valutar, elaborat de Banca Naional, care a intrat n 32540 39990
vigoare n 1998 i care stabilete dreptul rezidenilor de a deine 33080 39920
active n valut, dreptul rezidenilor i nerezidenilor de a-i 15.03 19.03 25.03 15.03 19.03 25.03
deschide conturi n valut la bnci, obligaia repatrierii valutei Cursul valabil n data de 26 martie 2004
rezultate din operaiunile de comer exterior etc., convertibilitatea
1 Dolar australian....................... AUD 24.657 lei
fiind limitat intern i la operaiunile curente (cele de capital 1 Dolar canadian........................ CAD 25.005 lei
necesit aprobarea Bncii Naionale). n prezent se depun eforturi 1 Franc elveian.......................... CHF 25.903 lei
pentru trecerea la o convertibilitate deplin. 1 Euro......................................... EUR 40.311 lei
1 Lir sterlin............................. GBP 60.170 lei
Volumul tranzaciilor pe piaa valutar interbancar (mil. $) 1 Forint maghiar......................... HUF 161 lei
Anul Media lunar Total Anul Media lunar Total 100 Yeni japonezi....................... JPY 31.306 lei
1998 1 302,4 12 788 1 Leu moldovenesc..................... MDL 2.660 lei
1999 1 813,9 18 331 2001 2 065,6 27 881 1 Coroan suedez...................... SEK 4.353 lei
2000 1 900,1 24 118 2002 2 946,4 34 919 1000 Lire turceti........................ TRL 25 lei
SURSA: Raportul anual al Bncii Naionale 2002, p. 52 1 Dolar SUA................................ USD 33.078 lei

Fa de ineficiena msurilor cantitative de recumprare i vnzare de devize

n raport cu masa capitalurilor flotante, guvernele au neles foarte bine c este mult
LECTURI SUPLIMENTARE
mai bine s acioneze asupra preului dect asupra cantitilor. De aceea, rata dobnzii
a devenit treptat arma esenial a politicii monetare de reglare a cursului de schimb.
(Lionel Stoleru, LAmbition internationale, dition du Seuil, Paris, 1987, p. 59)

1. Piaa schimburilor valutare din ara noastr cuprinde: APLICAII/EVALUARE

a) piaa valutar interbancar
b) piaa monetar
c) piaa caselor de schimb valutar
d) piaa capitalurilor
2. Diferena dintre cursurile de cumprare i vnzare reprezint:
a) preul pltit pentru o unitate monetar strin
b) cursul de schimb
c) ctigul celui care realizeaz cotarea
d) paritatea puterilor de cumprare
3. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: disponibiliti bneti,
piaa monetar, piaa schimburilor valutare.
4. Piaa schimburilor valutare concretizeaz n manier specific elementele
structurale ale oricrei piee:
A. Artai care este obiectul cererii i ofertei pe piaa schimburilor valutare,
definind proprietatea monedei care permite constituirea acestei piee.
B. Precizai care sunt condiiile necesare trecerii la convertibilitatea monedei
naionale i argumentai c proprietatea unei monede de a fi convertibil nu este
un scop n sine.
C. Analizai caracteristicile cererii i ofertei pe aceast pia.
D. Prezentai caracteristicile pieei valutare romneti.
 78
Unitatea 4

14.1 Titlurile de
valoare
14 Piaa capitalurilor
n economiile de pia cele mai importante societi comerciale sunt
organizate ca societi pe aciuni. Capitalul acestor firme se constituie prin aportul
unor persoane fizice i/sau juridice denumite generic acionari. Astfel, ca
expresie a participrii la capitalul social al unei societi pe aciuni, fiecare
acionar primete un anumit numr de aciuni, proporional cu capitalul subscris.
Aciunea este titlul de valoare care atest dreptul de proprietate asupra unei
pri din capitalul firmei emitente.
Ca document, aciunea este un nscris pe care sunt precizate mai multe
date: numele firmei emitente; data emiterii; seria sau numrul de identificare
(asociat fiecrei aciuni); valoarea nominal (suma nscris pe titlu ca expresie a
unei pri din capital); alte elemente specifice de identificare.
n general aciunile emise sunt la purttor, n sensul c nu au specificat
pe ele numele posesorului, dei exist i aciuni nominative (cu numele
posesorului nscris).
Deinerea de aciuni confer posesorilor o serie de drepturi sociale i
patrimoniale:
1. drepturi sociale:
dreptul de a fi informat cu privire la situaia economico-financiar a
firmei;
dreptul de a participa la adunarea general a acionarilor i la
alegerea consiliului de administraie;
dreptul de a participa la administrarea firmei i la controlul gestiunii
acesteia;
2. drepturi patrimoniale:
dreptul de a obine o parte din profitul firmei, numit dividend,
diferit de la un an la altul (de aceea aciunile se numesc i titluri cu
venit variabil);
dreptul de a obine o parte din capitalul firmei atunci cnd aceasta
este lichidat;
obligaia de a participa la acoperirea pierderilor atunci cnd acestea
exist.
Toate aceste drepturi sunt proporionale cu numrul de aciuni deinute.
Totodat, aciunile pot fi nstrinate, modalitile concrete prin care se poate
realiza acest lucru fiind vnzarea, motenirea, donaia etc.
Unii ageni economici ajung n situaia cnd nevoia lor de disponibiliti
bneti depete posibilitile lor curente i pe o perioad de timp relativ lung,
aceast nevoie depind posibilitile de finanare de pe piaa monetar. n aceste
situaii, agenii economici sau instituiile pot recurge la lansarea unui
mprumut pe termen lung pe piaa capitalurilor, anume prin emisiunea de
obligaiuni.
Obligaiunea este titlul de valoare ce atest angajarea unui mprumut pe
termen mediu sau lung, emitentul obligndu-se s-l ramburseze ntr-un
timp determinat i s plteasc pe toat aceast perioad un venit ferm
(cuponul obligaiunii), indiferent de situaia sa economico-financiar.
Precum aciunea, obligaiunea este un nscris pe care sunt specificate:
numele firmei/instituiei emitente;
 79
Unitatea 4
rata cuponului sau venitul anual fix (exprimat ca o valoare
procentual din valoarea nominal, pltit regulat);
data scadenei (data la care obligaiunea va fi rscumprat);
valoarea nominal;
alte nsemne specifice.
Obligaiunea poate fi la purttor sau nominativ.
Deintorul de obligaiuni, numit obligatar, are calitatea de creditor fa
de emitent, drepturile sale rezumndu-se la a primi venitul anual (semestrial),
ferm (de aceea obligaiunile sunt numite i titluri cu venit fix), sau la a vinde
obligaiunea (n msura n care se specific o astfel de posibilitate).
Emitenii de obligaiuni sunt n principal ntreprinderile i instituiile
publice, colectivitile locale sau statul, iar scopul emiterii privete fie acoperirea
deficitului bugetar, fie investiii importante pentru comunitile respective.
n msura n care aciunile i obligaiunile se ofer ca alternative de 14.2 Formele pieei
plasament a economiilor (investiiilor) n raport cu piaa monetar, se ridic
problema pieei pe care aceste titluri de valoare (dar i altele) sunt tranzacionate. capitalurilor
Piaa capitalurilor (financiar) este spaiul economic n care se ntlnesc
cererea i oferta de titluri de valoare, n special aciuni i obligaiuni (active
financiare), ai cror purttori sunt pe de o parte deintorii de
disponibiliti bneti, iar pe de alt parte emitenii i posesorii de titluri.
Oferta de titluri financiare provine de la stat i colectivitile locale
(finanri de investiii i acoperirea deficitelor bugetare), societi comerciale, bnci
i societi financiare, dar, de asemenea, de la deintorii de titluri (cei care le-au
cumprat n prealabil).
Cererea de titluri provine de la agenii economici care dein disponibiliti
financiare i care doresc s plaseze aceste disponibiliti. inndu-se cont de faptul
c titlurile nou emise au un pre ferm, dar c ulterior, pe pia, preul acestor titluri se
modific, se face distincia ntre dou forme ale pieei financiare, anume piaa
financiar primar i piaa financiar secundar.
Piaa financiar primar este cea pe care se realizeaz emisiunea i plasarea
titlurilor nou emise.
Aceast form a pieei financiare se caracterizeaz prin: purttorii ofertei
sunt emiteni de titluri; purttorii cererii sunt deintorii de disponibiliti bneti;
operaiunile se desfoar mai ales prin intermediul bncilor; preul (numit curs sau
cotaie) este ferm, reprezentat de valoarea nominal a titlului (dei exist
posibilitatea, mai ales n cazul obligaiunilor, ca titlurile s fie plasate sub valoarea
nominal sub pari, rscumprarea urmnd s se realizeze la valoarea nominal
al pari).
Piaa financiar secundar este cea pe care se vnd i se cumpr titlurile
emise anterior.
Aceast form a pieei financiare se caracterizeaz prin:
purttorii ofertei sunt deintorii de titluri mobiliare (financiare) n
calitate de vnztori;
purttorii cererii sunt deintorii de disponibiliti bneti n calitate de
cumprtori;
operaiunile se desfoar prin intermediul unor ageni specializai,
numii ageni de schimb (jobberi, curtieri, brokeri);
desfurarea operaiunilor se realizeaz n locuri special amenajate,
anume bursele de valori i pieele extrabursiere.
Problema fundamental pe piaa financiar secundar este formarea preului
titlurilor de valoare (cursului sau cotaiei). Cursul pe aceast pia este
fundamental diferit de valoarea nominal, fiind influenat de numeroi factori:
 80
Unitatea 4
raportul dintre cererea i oferta de titluri de valoare;
Ra = randamentul aciunii
Cererea de titluri de valoare este influenat de diferii factori, precum:
Da = dividendul scontat
a. randamentul titlului, determinat dup cum urmeaz:
Vn = venitul nominal
Da Vaf
Ro = randamentul obligaiunii Ra = x 100 Ro = x 100
Vaf= venitul anual fix conferit de Vn Vn
deinerea obligaiunii b. ctigul potenial, respectiv diferena dintre cursul pltit la
Co = cursul obligaiunii cumprare i cursul obinut, mai mare, la vnzare;
c. riscul plasamentului, respectiv gradul de incertitudine relativ la
obinerea ctigului scontat;
d. lichiditatea titlurilor, determinat de posibilitile de vnzare rapid
a titlurilor.
mrimea veniturilor anterioare aduse de titluri i perspectivele de viitor;
rata dobnzii practicat pe piaa monetar (ca alternativ de plasament
pentru disponibilitile bneti). Mai ales n cazul obligaiunilor, pornind
de la rata dobnzii se poate determina posibilul curs al titlului dup
relaia:
Vaf
Co = x 100
d
rata inflaiei, aceasta reprezentnd creterea generalizat a preurilor;
conjunctura economic i stabilitatea politic etc.
Tranzaciile cu titluri de valoare se realizeaz sub diferite forme, la un nivel
general fcndu-se diferena ntre urmtoarele tipuri de operaiuni (realizate pe
piaa financiar secundar):
operaiuni la vedere (spot): constau n livrarea imediat a titlurilor
la cursul practicat n schimbul sumelor corespunztoare;
operaiuni la termen (forward): constau n stabilirea numrului de
titluri i a cursului n momentul ncheierii contractului, executarea
acestuia urmnd s se realizeze la o dat ulterioar numit zi de
lichidare sau de scaden.
Operaiunile la termen sunt n esen speculative, fiecare dintre participanii
la schimb spernd s ctige din diferenele de curs. Astfel,
vnztorul este un speculator urs (bear sau la baisse) deoarece
el acioneaz conform principiului vinde astzi scump i cumpr
mine ieftin, spernd ca pn la data scadenei cursul titlurilor pe piaa
la vedere s scad, astfel nct s le poat procura la un curs mai mic
pentru a le ceda conform contractului la un curs mai mare;
cumprtorul este un speculator taur (bull sau la hausse)
deoarece el acioneaz conform principiului cumpr astzi ieftin i
vinde mine scump, spernd ca pn la data scadenei cursul titlurilor pe
piaa la vedere s creasc, astfel nct s le poat lua la un curs mai mic,
potrivit contractului, pentru a le ceda la un curs mai mare pe piaa la
vedere.
Ctig cel care intuiete evoluia real a titlurilor. Practic, operaiunile la
termen mbrac o mare varietate de forme, ele reprezentnd de altfel aproximativ
80% din volumul tranzaciilor bursiere. Printre formele cele mai utilizate pot fi
amintite:
operaiuni la termen ferme, atunci cnd cele dou pri se angajeaz
s-i ndeplineasc sarcinile angajate prin contract, dup o anumit
perioad de timp stipulat prin contract;
operaiuni la termen condiionate: cu prim (cumprtorul i rezerv
dreptul de a rezilia contractul achitnd o sum de bani numit prim),
stelajul (stabilirea preurilor ntre dou limite), reportul, deportul,
hedging-ul etc.
 81
Unitatea 4
Bursa de valori este o pia organizat i specializat prin intermediul creia 14.3 Bursa de
deintorii de titluri au posibilitatea de a tranzaciona aceste titluri. Bursa de valori
este forma de pia ce se apropie cel mai mult de modelul pieei cu concuren valori
perfect prin:
modul de formare a cursului titlurilor; Volumul tranzaciilor la Bursa de Valori Bucureti
Data Valoare Tranzacii Volum aciuni
modul de informare a deintorilor de titluri sau
(lei)
de disponibiliti bneti; 30.03.2004 59.902.823.140 2283 15.782.004
mecanismul ncheierii tranzaciilor.
29.03.2004 55.925.889.798 2100 16.172.306
Pentru a se asigura formarea unor preuri unice la un
moment dat pentru o categorie de titluri, un titlu este cotat 26.03.2004 39.202.377.180 1693 10.754.124
n principiu la o singur burs de valori. 25.03.2004 55.462.762.450 2274 18.265.359
Bursa de valori, prin specificul su, este o compo- 24.03.2004 37.123.078.430 1612 9.221.580
nent important a economiilor de pia, ea asigurnd: 23.03.2004 47.913.230.975 1933 9.496.858
transformarea rapid a capitalului real n capital 22.03.2004 101.476.357.680 1956 16.451.250
bnesc i invers;
mobilizarea rapid a unor importante disponibiliti bneti; Piaa reglementat este un sistem ce
transferarea capitalurilor individuale de la o firm la alta i dintr-o ar n funcioneaz regulat, pentru tran-
alta; zacionarea instrumentelor finan-
favorizarea procesului de concentrare a puterii economice (prin ciare, n baza reglementrilor prin
deinerea pachetului aciunilor de control numrul minim de aciuni care se definesc condiiile de funci-
care asigur deintorului majoritatea voturilor n adunarea general a onare, de acces pe pia, condiiile de
acionarilor i astfel posibilitatea de a desemna sau a controla consiliul de admitere la tranzacionare a unui
administraie); instrument financiar i care respect
favorizeaz intrarea liber a capitalurilor pe pia i mobilitatea acestora; cerinele de raportare i transparen
ofer informaii privind starea economiei, fiind un barometru extrem n vederea asigurrii proteciei in-
vestitorilor.
de sensibil al acesteia (de obicei, anticipeaz evoluia economiei). Piaa alternativ de tranzaci-
n Romnia, Bursa de valori (BVB) a fost nfiinat n 1995, pe baza deciziei onare este un sistem informatizat
Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, dinamica operaiunilor bursiere fiind care ofer accesul n timp real al
ilustrat prin determinarea indicelui BET, care reflect evoluia titlurilor celor mai clienilor la tranzacionare, prin intro-
importante companii. Procesul de consolidare a pieei de capital a nceput n anul ducerea ordinelor de vnzare-cum-
2002, cnd a fost declanat reforma legislativ i instituional a pieei de prare on-line. Executarea ordinelor
capital prin armonizarea cu Directivele Uniunii Europene, n sensul dezvoltrii de tranzacionare este automat n
pieelor reglementate i a sistemelor alternative de tranzacionare. Constituirea i cazul n care preul cererii i al ofertei
funcionarea pieei de capital i a pieelor reglementate au fost astfel reglementate corespund; n caz contrar, clienii se
printr-o nou lege, anume Legea 297/2004. pot angaja n procese de negociere
individuale.
Bursa de valori nu este ns singura modalitate de existen a pieei financiare
secundare n ara noastr, alturi de aceasta fiind organizat Bursa Electronic
RASDAQ (BER). Diferena dintre cele dou piee const n existena unor criterii
diferite de eficien, performan, dimensiune i transparen. Exist, de asemenea,
diferene relative la modul de funcionare i organizare a celor dou piee, Bursa de
valori fiind o pia de licitaie, n timp ce RASDAQ este o pia de negociere.

Capitalizarea pieei bursiere romneti

16.000 (milioane euro) 15.311
14.000
12.000
10.000 8.818
8.000
6.000
4.000 2.646 2.991
2.000 1.361
77 49 560 317 313 450
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

LECTURI SUPLIMENTARE
APLICAII/EVALUARE
PROBLEME REZOLVATE
1. Cuponul unei obligaiuni este de 5
lei/an. Ce se va ntmpla cu
cursul acestei obligaiuni dac
rata dobnzii pe piaa monetar
se reduce de la 20% la 15%?
Vaf = 5 lei/an
dt0 = 20%
dt1 = 20%
C = ?
V 5 lei/an
Ct0 = af x 100 Y Ct0 =
dt0 20%
= 25 lei
V 5 lei/an
Ct1 = af x 100 Y Ct1 =
dt1 15%
= 31,25 lei
C = 6,25 lei
2. Un agent economic cumpr prin
intermediul unei tranzacii la
termen 1 000 aciuni la un curs de
2,4 lei/aciune, cu scadena la trei
luni. Cursul la vedere n ziua
scadenei a fost de 2,5 lei/
aciune. Care a fost rezultatul
acestei tranzacii?
Rezolvare:
Agentul economic ctig 1 leu/
aciune (2,5 lei/aciune 2,4 lei/
aciune) deoarece la data sca-
denei el va obine titlurile mai
ieftin, potrivit contractului,
avnd posibilitatea de a le vinde
mai scump pe piaa la vedere.
82
Unitatea 4
Ce este Bursa n sensul contemporan al termenului? Este locul unde se
ntlnesc intermediari calificai pentru a negocia ntre ei valori mobiliare, adic valori
fiduciare reprezentnd o fraciune din proprietatea dintr-o societate sau drepturile
rezultate dintr-o operaiune de credit cu o colectivitate. (Alfred Collins, La
prodigieuse histoire de la bourse, SEF, Paris, 1949, p. 7)
1. Aciunea se deosebete de obligaiune prin faptul c:
a) are un pre mai mare b) aduce un venit mai mare
c) aduce un venit variabil d) este un titlu de valoare
2. Elementele comune aciunilor i obligaiunilor sunt:
a) au cursuri variabile, negociabile b) sunt titluri de valoare
c) constituie mprumuturi pe termen lung d) sunt purttoare de venituri certe
3. Venitul anual adus de o obligaiune este de 90 u.m. n condiiile n care rata dobnzii
practicate pe piaa monetar este de 15%. Care va fi cursul obligaiunii n condiiile
n care rata dobnzii crete la 18% ?
4. O obligaiune aduce un venit anual fix de 10 lei. Care va fi cursul normal de
tranzacionare pe pia dac rata dobnzii la depuneri pe piaa monetar este de
40%?
5. Capitalul unei firme este divizat n 4 000 de aciuni. ncasrile anuale din vnzri
sunt de 4 mil. lei, pltete salarii n valoare de 800 000 lei, iar cheltuielile materiale
reprezint 55% din cifra de afaceri. Din profit, 20% reprezint impozitul, restul
sumei fiind repartizat acionarilor sub form de dividende. Care va fi nivelul
costului total i dividendul pe aciune?
6. Un agent economic cumpr 100 de aciuni la cursul de 1 leu, valoarea nominal fiind
de 1,5 lei, cu scadena la o lun. Cursul la vedere al titlurilor n ziua scadenei a fost de
1,2 lei. Care este rezultatul acestor operaiuni pentru agentul economic?
7. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: disponibiliti bneti,
piaa monetar, piaa financiar.
8. Analizai raportul existent ntre evoluia ratei dobnzii i cea a titlurilor de valoare.
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
=
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Se apreciaz c piaa financiar are o funcionare de tipul concurenei pure i
perfecte. Aceasta nu nseamn ns c este vorba de ceva spontan, ci de o organizare
= deosebit n raport cu orice alt pia, desigur cea a bursei de valori.
a. Construii o argumentare prin care s ntemeiai aprecierea c bursa de valori se
apropie cel mai mult de modelul pieei cu concuren perfect.
b. Organizaiile (firmele, companiile), prin existena lor, se opun pieei (este vorba
de faptul c toate activitile ntreprinse n cadrul unei firme ar putea, teoretic, s
fie realizate la nivelul unei piee pe care fiecare agent economic nu se identific
dect cu o persoan fizic). Aceasta nseamn c pieele apar acolo unde nu este
posibil constituirea unei organizaii astfel nct toate aciunile economice s se
desfoare n interiorul unei firme. Este acelai cazul cu bursa de valori (bursele
de valori sunt constituite ca societi pe aciuni)?
2. O pia eficient este cea pe care toate informaiile noi sunt asimilate rapid de ctre
participani i sunt ncorporate imediat n preuri.
a. n data de 30 aprilie, orele 19.00, Institutul de Meteorologie a anunat pentru
mijlocul lunii mai temperaturi foarte sczute, existnd pericolul ngheului. Ce
se va ntmpla cu preul cerealelor la o burs de mrfuri (burse pe care sunt
tranzacionate cantiti mari, omogene, dintr-un anumit produs)?
b. Luni, la orele 9.30, PETROM anun descoperirea unui zcmnt deosebit de
mare de petrol ntr-o anumit locaie aflat n proprietatea sa. Ce se va ntmpla
cu preul aciunilor sale? Cnd se va modifica acest pre la bursa de valori?
 83
Unitatea 4

15 Piaa muncii
Orice activitate care se desfoar n societate genereaz nevoia de munc.
Cu toate acestea nu orice nevoie de munc se satisface prin intermediul pieei
forei de munc.
15.1 Cererea i
oferta de
munc
Piaa forei de munc este format din totalitatea relaiilor de vnzare i
cumprare a factorului munc, n interaciunea lor i n strns legtur cu
spaiul economic unde au loc.
O astfel de definire a pieei muncii arat faptul c aceasta funcioneaz dup
aceleai mecanisme proprii oricrei alte piee, ceea ce pune simultan problema
cererii i ofertei de munc.
Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz la Cererea de munc
un moment dat ntr-o economie de pia. Salariul
Cererea de munc provine de la utilizatorii de munc (firme, societi de
asigurri, instituii bancare, administraii etc.) i se exprim prin numrul de Contracia cererii de munc
locuri de munc salarizate.
Cererea de munc depinde de anumii factori, precum:
dezvoltarea economico-social ca surs a cererii de munc;
costul minii de lucru (cheltuielile cu salarizarea forei de munc);
productivitatea marginal a muncii;
Extinderea cererii de munc
progresul tehnic;
investiiile de capital; Cantitatea de
durata muncii; munc
interveniile sindicatelor, rata de substituie a factorului munc etc. Graficul ilustreaz evoluia cererii de
Printre caracteristicile sale se pot aminti: pe termen scurt este practic munc n funcie de nivelul salariului,
invariabil; este eterogen (vizeaz profesii i meserii diferite, care nu se pot fiind evident c, potrivit doar meca-
substitui unele pe altele); nu include munca depus de femeile casnice, studeni, nismelor pieei, atunci cnd salariul
militari n termen, ali nesalariai etc. crete, cererea de munc se reduce i
invers.
Nevoia de munc se satisface prin utilizarea disponibilitilor de munc
existente n societate la un moment dat, adic volumul de munc ce poate fi depus
de populaia apt de munc.
Oferta de munc reprezint volumul de munc ce poate fi depus de Oferta de munc
populaia unei ri n condiii salariale ntr-o perioad de timp. Salariul
Oferta de munc provine de la populaie i se exprim prin numrul celor Contracia ofertei de munc
api de munc (potrivit celor discutate n capitolul Factorii de producie).
Oferta de munc depinde de factori, precum:
nevoile de subzisten ale salariatului i ale familiei sale;
dinamica salariului;
natura muncii prestate;
condiiile de munc; Extinderea ofertei de munc
existena altor surse de venituri;
satisfacia oferit de munca depus; Cantitatea de
posibilitile de migrare a forei de munc etc. munc
Graficul ilustreaz evoluia ofertei de
Printre caracteristicile sale se pot aminti: se formeaz ntr-un timp munc n funcie de nivelul salariului,
ndelungat (timpul necesar instruirii, calificrii i atingerii vrstei legale pentru a fiind evident c potrivit doar meca-
munci); mobilitatea forei de munc este redus; are un caracter perisabil; este nismului unei piee atunci cnd
eterogen; nu se formeaz exclusiv pe principiile economiei de pia; nu include salariul crete, oferta de munc crete
munca depus de femeile casnice, studeni, militari n termen, ali nesalariai etc. i invers.
 84
Unitatea 4
Efectul de venit se refer la Considernd oferta de munc n ansamblu, curba acesteia reflect
raionamentul potrivit cruia o ansamblul deciziilor alternative privind cantitatea de munc pe care omul este
persoan nlocuiete timpul de munc dispus s o presteze n funcie de salariu. Fiecare individ alege, pe baza unei curbe
cu timp liber, atunci cnd salariul de indiferen, ct timp s aloce muncii pltite, din care obine un venit, i ct timp
atinge un nivel care permite pose-
s aloce altor activiti, altfel spus alege ntre venit i timp liber, adic ine seama
sorului muncii s aib condiii de
via apropiate de aspiraiile sale. de efectul de venit i efectul de substituie. Aceasta nseamn c oamenii decid
Puterea de cumprare mai mare de asupra cantitii de munc pe care o ofer, ct i asupra calitii acesteia:
care dispune i permite s cumpere sub aspectul cantitii este vorba de interesul oamenilor de a compara
mai multe bunuri, inclusiv timp liber. investiiile pentru continuarea educaiei, sntate sau formare
Efectul de substituie se refer la profesional, cu veniturile pe care le va obine n viitor;
raionamentul potrivit cruia o sub aspectul calitii este vorba de dorina oamenilor de a investi n ei
persoan salariat nlocuiete o parte nii (capital uman); creterea acestor investiii determin creterea
mai mare sau mai mic din timpul su ofertei de munc, oamenii calificai i mai educai dovedind o
liber cu timp de munc suplimentar, productivitate mai mare.
ceea ce are ca efect un venit mai mare.

15.2 Piaa muncii Piaa muncii funcioneaz la fel ca toate celelalte piee, specificul su fiind
dat ns de natura factorului care se tranzacioneaz pe aceast pia, anume
munca omului i nu omul.
Piaa muncii ndeplinete numeroase funcii, printre cele mai relevante
putndu-se aminti:
mijlocete unirea factorului munc cu ceilali factori de producie;
nlesnete alocarea resurselor de munc;
influeneaz formarea i repartizarea veniturilor;
furnizeaz informaii despre procesul de orientare profesional,
recalificare i reintegrare a factorului munc etc.
Caracteristicile sale sunt:
are un grad nalt de rigiditate i sensibilitate;
este mai complex, mai organizat i mai reglementat dect celelalte
piee;
este o pia contractual, ceea ce determin caracterul mai puin
transparent.
Piaa muncii, n constituirea sa, cunoate dou faze:
Prima faz se manifest pe ansamblul economiei i pe segmente
mari de cerere i ofert, constnd n stabilirea condiiilor generale de
angajare, precizarea principiilor ce reglementeaz stabilirea
salariilor i tendinele generale de stabilire a salariilor.
A doua faz presupune ntlnirea cererii i a ofertei de munc n
termeni reali, la nivelul firmelor, constnd n dimensionarea cererii ca
volum i structur, pe baza contractelor i a altor angajamente asumate
de firme, i n delimitarea ofertei pornind de la programul de munc i
numrul de ore suplimentare acceptate sau nu de salariai. La acest
nivel, pe baza confruntrii cererii i a ofertei de munc, se determin
mrimea i dinamica reale ale salariului.
Un rol important n constituirea pieei muncii, att n prima faz, ct i n
cea de a doua, revine organizaiilor sindicale, care reprezint uniuni ale
diferitelor categorii de salariai n vederea promovrii unor obiective comune de
ordin profesional, economic i social. La nivel general, mobilul asocierii n
sindicate este acela de a influena favorabil activitatea i interesele sindicalitilor,
de a colabora la fundamentarea politicilor i reglementrilor social-economice
adoptate de autoritile publice, centrale i locale. n particular, la nivelul
firmelor, sindicatele se implic n negocierea contractelor de munc individuale,
n monitorizarea respectrii drepturilor ce revin salariailor, dar i n formarea
membrilor de sindicat, n intercunoaterea acestora etc.
 85
Unitatea 4
Patronii nu pot plti muncitorilor lor orice salariu i-ar lsa inima lor mpietrit,
din acelai motiv pentru care Exxon nu a putut niciodat s cumpere din Arabia Saudit
LECTURI SUPLIMENTARE
iei la orice pre ar fi vrut ea. Muncitorii au anse alternative sub forma altor patroni, iar
Arabia Saudit, totdeauna, a avut anse alternative sub forma altor rafinori. Serviciile
muncitorilor sunt valoroase pentru patroni i, de aceea, ei sunt dispui, s liciteze pentru
ele, chiar dac aceasta ar ridica salariul pe care-l vor plti. (Paul Heyne, Modul
economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 243)
n mod asemntor, muncitorii insist n zadar pentru salarii, pe care ei cred c le
merit, dac i ali muncitori vor s ofere servicii foarte asemntoare la niveluri mai
mici de salariu. Muncitorii concureaz mpotriva altor muncitori i sindicatele sunt, n
parte, ncercri de a controla aceast concuren. Urmarea este aceea c sindicatele
mbuntesc poziia membrilor pe care i reprezint prin gsirea de modaliti de
limitare a concurenei din partea celor care nu sunt membri ai sindicatului. (Paul Heyne,
Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 243)
Dac stm s ne gndim puin, vom vedea c, n loc s fie un singur factor de
producie, munca este, de fapt, un complex de factori de producie diferii, dar strns
legai unul de altul. Medicii i matematicienii, de exemplu, formeaz dou grupuri
neconcurente, deoarece este dificil i costisitor ca membrul unui grup s ptrund n
cellalt grup. Aa cum exist mai multe tipuri de case, fiecare avnd un alt pre, la fel
exist mai multe profesii i aptitudini care concureaz ntre ele numai la modul general.
Din moment ce ne dm seama de existena mai multor piee secundare n cadrul pieei
muncii, putem nelege de ce salariile variaz att de mult de la o profesie la alta. (Paul
A. Samuelson i William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti,
2001, p. 278)

1. Desfurarea pieei muncii n prima faz nseamn: APLICAII/EVALUARE

a) ntlnirea cererii cu oferta de munc n termeni reali
b) dimensionarea precis ca volum i structur pe baza contractelor de munc i a
altor angajamente a cererii
c) stabilirea pe segmente mari a cererii i ofertei de munc
d) definirea condiiilor generale de angajare i salarizare
2. Care credei c poate fi impactul migraiei internaionale a forei de munc asupra
pieei muncii dintr-o anumit economie?
3. Analizai fiecare dintre funciile pieei muncii, artnd dup aceea cum coreleaz
realizarea acestor funcii.
4. Analizai urmtorul fragment dintr-o scrisoare adresat de cititorul unui ziar: Dac
n-am fi avut sindicate, cu puterea lor unit, am fi avut program de lucru nelimitat,
salarii sczute, copii la munc pe oriunde ar fi fost posibil, grab i condiii de munc
nesigure i primejdioase. Toi aceti demoni ai sistemului industrial de lucru au fost
eliminai de muncitorii reunii n sindicate, prin munca lor susinut. (cit. dup Paul
Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1991, p. 254)

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Printre caracteristicile pieei muncii sunt amintite, n primul rnd, reglementarea
accentuat i caracterul contractualist. ncercai s clarificai semnificaia acestor
noiuni economice, iar dup aceea s analizai urmtoarele probleme:
a. Care credei c ar fi consecinele economice i sociale, n msura n care, pe piaa
muncii dintr-o economie naional, s-ar renuna la cea mai mare parte a
reglementrilor, n primul rnd la obligaia firmelor de a desface contractele de
munc doar n anumite condiii i n urma unui preaviz?
b. Ce ar nsemna accentuarea condiiilor concureniale pe aceast pia n sensul
apropierii n ct mai mare msur de trsturile pieei cu concuren perfect?
 86
Unitatea 4

16.1 Relaiile
economice
internaionale
16 Piaa mondial*
Raporturi economice ntre diferitele populaii, iar dup aceea ntre state, au
existat nc din cele mai vechi timpuri, fr ns ca pn n epoca modern s se
poat vorbi la propriu despre o economie mondial.
Economia mondial reprezint totalitatea economiilor naionale legate
ntre ele printr-un spectru complex de relaii economice internaionale
determinate de participarea statelor la diviziunea internaional a muncii i
la circuitul economic mondial.
Sub influena revoluiei tehnico-tiinifice i a schimbrilor pe care
economia mondial le cunoate, dup cel de-al doilea rzboi mondial sistemul de
interdependene economice se accentueaz progresiv relaiile economice
internaionale.
Relaiile economice internaionale reprezint ansamblul raporturilor,
structurilor i tranzaciilor economice dintre agenii economici aparinnd
unor state diferite, incluznd comerul internaional, cooperarea n
producie i tehnico-tiinific, relaiile financiar-valutare i de credit .a.,
ca i relaiile din sfera produciei i a cercetrii tiinifice.
n procesul de formare a economiei mondiale, principala form de realizare
a relaiilor economice internaionale a constituit-o schimbul internaional de
mrfuri sau comerul mondial. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul
secolului al XX-lea s-au dezvoltat progresiv investiiile internaionale de capital,
n a doua jumtate a secolului al XX-lea acestea devenind preponderente fa de
schimbul mondial de mrfuri. Totodat se dezvolt schimburile internaionale
valutare, tranzaciile mondiale cu produse i tehnologie de vrf, migraia
internaional a forei de munc etc., aa nct s-a impus extinderea noiunii de
fluxuri economice i la nivel mondial.
Fluxurile economice internaionale sunt reprezentate de micarea valorilor
de orice fel (financiare, materiale, spirituale) ntre persoane fizice i juridice
din ri diferite, precum i de migraia populaiei dintr-o ar n alta.
Studiul fluxurilor economice internaionale se realizeaz prin gruparea
acestora dup natura elementelor care constituie obiectul lor, fiind astfel
difereniate comerul internaional, relaiile financiar valutare, turismul
internaional, migraia internaional a forei de munc etc.
Totalitatea fluxurilor economice internaionale de natur economic, privite n
interdependen, constituie circuitul economic mondial.
Evoluia i formele de manifestare ale circuitului economic internaional
depind n principal de gradul de dezvoltare a economiilor naionale, de gradul de
adncire a diviziunii internaionale a muncii, de stadiul i direciile n care evolueaz
relaiile politice internaionale etc. Toate aceste evoluii nregistrate de activitatea
economic la nivel internaional au permis conturarea noiunii de pia mondial.
Piaa mondial reprezint spaiul economic n care se ntlnesc, la nivel
mondial, cererea i oferta de diferite genuri, n scopul realizrii de
schimburi la preuri stabilite.
Formele pieei mondiale sunt: comerul internaional; piaa
internaional a capitalurilor; piaa mondial a muncii; piaa produselor i
tehnologiilor de vrf; piaa internaional a schimburilor valutare; piaa
mondial a schimburilor clandestine i ilicite (piaa mondial neagr).
 87
Unitatea 4

Comerul sau schimbul de bunuri i servicii dintre toate rile lumii 16.2 Comerul
formeaz comerul internaional. internaional
Conform sistemului de clasificare elaborat de O.N.U., mrfurile care
formeaz obiectul comerului internaional se mpart n:
produse de baz (produse alimentare, materii prime, combustibili);
produse prelucrate (produse chimice, maini, utilaje etc.).
Mrimea comerului internaional se exprim prin mrimea exporturilor i
importurilor.
Exportul reprezint vnzarea de bunuri i servicii, produse de agenii
economici naionali, n alte ri.
Importul reprezint cumprarea de ctre agenii economici naionali de bunuri
i servicii produse n alte ri.
Importul i exportul pot fi:
vizibile, atunci cnd obiectul tranzaciilor sunt bunurile materiale;
invizibile, atunci cnd obiectul tranzaciilor sunt serviciile (turism,
transporturi etc.).
Comerul internaional contemporan se caracterizeaz prin faptul c:
rile industrializate joac un rol important n comerul internaional (S.U.A.,
Germania, Japonia, Marea Britanie, Frana, cei patru dragoni: Hong-Kong,
Coreea de Sud, Singapore i Taiwan etc.); accentuarea concurenei ntre participani
(mai ales ntre exportatori); dezvoltarea mai rapid a comerului internaional n
raport cu producia mondial; schimbarea structurii comerului mondial (produsele
manufacturate, prelucrate ocup peste 75% din schimburile mondiale de produse;
comerul mondial cu servicii a crescut mai repede dect comerul mondial de
bunuri); ierarhizarea rilor dup performanele economice i tehnologice realizate;
accentuarea contrastului ntre politicile protecioniste i liber-schimbiste. Volumul comerului exterior al
Politicile protecioniste sunt promovate, de diferite ri, cu scopul de a Romniei
proteja sectoarele economice naionale de concurena strin prin msuri de ordin (mil. $)
vamal i nevamal adoptate de stat. Liberul schimb promoveaz un comer mondial 20000 79,3% 84,1%
fr restricii, fr a ine cont de decalajele economice dintre ri. Dac 15000 87,1% 86,0%
protecionismul promoveaz msuri tarifare (taxe vamale) i netarifare (licene 10000
de import, controlul calitii produselor, plafonarea cantitativ a intrrilor sau iei- 5000
rilor de mrfuri etc.) pentru a proteja economia naional, politicile liber-schimbiste 0
utilizeaz diferite instrumente pentru a stimula exportul (instrumente valutare -5000
care urmresc deprecierea monedei naionale; bugetare: primele de export; 1999 2000 2001 2002
financiare: credite pentru exporturi etc.). Export Import Sold

Totalitatea exporturilor i importurilor pe care le realizeaz agenii (cu negru, n procente, gradul de acoperire
economici dintr-o ar cu exteriorul se numete comer exterior. al importurilor de ctre exporturi)
SURSA: Raportul anual al BNR - 2002, p.9
Participarea unei ri la comerul internaional este relevat prin balana
comerului exterior foarte semnificativ prin soldul su (diferena dintre export i Balana comercial reprezint
import). Balana comerului exterior permite realizarea de comparaii cu alte un tablou statistico-economic n
perioade sau cu alte ri n ceea ce privete exportul, importul, pe categorii de care se nscriu i prin care se
mrfuri i pe valori totale. Balana comerului exterior poate fi: compar importul i exportul de
echilibrat (exportul egal cu importul); mrfuri ale unei ri, pe o perioad
de timp determinat, de regul, un
deficitar (exportul mai mic dect importul);
an.
excedentar (exportul mai mare dect importul). Balana de pli externe este un
Balana comerului exterior este cea mai important component a balanei tablou statistico-economic n care se
de pli care mai cuprinde i alte poziii sau posturi (ncasrile i plile din nscriu i se compar ncasrile i
transferurile de capital, investiiile i alte operaii). Fiecare component a balanei de plile realizate de o ar n cadrul
pli poate fi: activ (ncasrile din exterior sunt mai mari dect plile); echilibrat relaiilor sale economice, financiare
(ncasrile din exterior sunt egale cu plile); pasiv (ncasrile din exterior sunt mai i monetare cu alte ri, pe o
mici dect plile). perioad determinat, de regul, un
n ansamblu, din punct de vedere contabil, balana de pli este echilibrat. an.

Pre = cursul de revenire la export
Pi = preul produsului pe piaa
intern (n lei)
Cc = cheltuielile de circulaie
pn la frontier (n lei)
Pe = preul produsului pe piaa
extern (n valut)
Cri = cursul de revenire la import
Pii = preul produsului importat
pe piaa intern (n lei)
Tv = taxe vamale (n lei)
Piv = preul produsului importat
pe piaa extern (n valut)
16.3 Turismul
internaional**
Termenul de turism provine att
din limba englez, dar i din
francez, el nsemnnd plimbare,
cltorie, circuit. Se consider,
ns, c termenul poate proveni din
limba ebraic veche, cuvntul
tour nsemnnd cltorie de dorine personale.
descoperire i de explorare a unor
teritorii necunoscute.
Experii Ligii Naiunilor con-
sider turist orice persoan care
cltorete cel puin timp de 24 de
ore ntr-o ar care nu este ara
domiciliului su stabil.
88
Unitatea 4
Evaluarea eficienei comerului exterior presupune stabilirea raportului
dintre efectele obinute (beneficii, veniturile realizate din export i bunurile i
serviciile obinute din import) i eforturile depuse (costuri n moned naional
pentru realizarea exportului i n valut pentru realizarea importului).
Fiecare firm poate s-i evalueze direct eficiena exportului prin cheltuiala
intern pe care o face pentru a obine o unitate valutar. Dac pentru exportul unei
mrfi se realizeaz cheltuieli n valoare de 500 lei i firma realizeaz ncasri nete de
1500 de euro, atunci pe exportator l cost 0,33 de lei obinerea unui euro. Acesta
este cursul de revenire la export i dac este egal sau mai mic dect cursul de
schimb al monedei naionale, atunci operaiunea este eficient.
Eficiena importului poate fi evaluat direct prin cantitatea de moned
naional ce se obine prin vnzarea pe piaa intern a mrfii importate. Dac din
vnzarea unei mrfi importate cu 3000 de euro se obin ncasri nete de 9000 lei,
revin 3 lei pentru un euro. Acesta este cursul de revenire la import i dac este mai
mare sau egal cu cursul de schimb al monedei naionale, operaiunea este
eficient.
Relaiile care permit punerea n eviden a celor dou cursuri pot fi formulate
dup cum urmeaz:
cursul de revenire la export (Cre):
P + Cc
Cre = i
Pe
cursul de revenire la import (Cri):
P -T
Cri = ii v
Piv
Eficiena comerului exterior depinde, n general, de o serie de factori,
precum:
structura comerului exterior (cu ct este mai mare ponderea
produselor complexe relativ la cele cu un grad sczut de prelucrare, cu
att aceast eficien este mai mare);
specializarea agenilor economici (accentuarea specializrii permite
sporirea competitivitii i astfel a eficienei);
reducerea cheltuielilor de producie (ceea ce nseamn, simultan,
posibilitatea practicrii unor preuri mai mici, deci mai competitive);
mbuntirea calitii produselor etc.
Turismul, ca mijloc de petrecere a timpului liber, a devenit astzi o
activitate social-cultural i economic extrem de important, deoarece constituie
un factor esenial n veniturile unei ri.
Activitatea turistic a cunoscut un cadru de organizare abia n a doua
jumtate a secolului al XIX-lea cnd se nfiineaz primele asociaii turistice n
scopul escaladrii zonelor alpine cu elemente peisagistice deosebite (1857 -
Clubul alpin englez, 1863 - Clubul Alpilor elveieni etc.). Astzi, turismul dispune
de un organism interguvernamental care include circa 100 de state, respectiv
O.M.T. (Organizaia Mondial a Turismului, cu sediul la Madrid din 1974).
Turismul internaional este un fenomen social-economic care const n
cltoria n afara rii de origine, de regul n concedii, vacane, zile de
srbtoare etc. n scopul odihnei, cunoaterii sau pentru satisfacerea unor
Obiectul turismului l reprezint resursele turistice, care se clasific n:
resurse turistice naturale, constituite din resursele primare, adic
potenialul turistic al reliefului i resursele utilizate i amenajate de om;
resurse turistice antropice cu valoare istoric (muzee, monumente
istorice, arhitecturale i istorice), cultural-educativ (festivaluri,
nedei, expoziii) i economic.
 89
Unitatea 4
Activitatea turistic este influenat de numeroi factori, precum:
factorii psihosociali (sensibilitate fa de calitatea serviciilor cu
caracter turistic);
factorii de atracie (asigur satisfacerea motivaiilor turistice);
factorii economici (se creeaz locuri de munc, se diversific
serviciile, crete calitatea acestora etc.);
factorii politici (interni i externi favorizeaz sau stopeaz turismul
internaional);
factorii demografici (cuprind elemente legate de numrul i dinamica
populaiei, creterea longevitii, modificrile structurii socio-profe- ncasri n turismul internaional
(realizri i previziuni n mild. $)
sionale etc.); 515
496
factorii ecologici (influeneaz dezvoltarea turismului, deoarece un 411
459
cadru natural degradat nu mai constituie un element de atracie
turistic).
Piaa turistic reprezint aria de interferen a produsului turistic
(asocierea fondului turistic cu baza tehnico-material aferent) cu consumatorii
si, a unei pri a ofertei turistice cu cererea. Piaa turistic se exprim prin:
oferta turistic (exprimat prin produsul turistic); 2002 2003 2004 2005
cererea turistic (cuprinde turitii cu toate opiunile lor, fiind (SURSA: Lumea n 2004, supliment al
influenat de factori demografici, economici, sociali sau psihologici). revistei Capital, p. 52
Cererea turistic (Ct) este direct proporional cu veniturile (V) i
Exist dou situaii n care cererea
invers proporional cu preurile practicate (P): este relativ constant: la venituri
V mici i preuri mici, respectiv la
Ct = venituri mari i preuri ridicate. Ea
P
variaz (crete sau scade) n cazul
Gradul de valorificare a potenialului turistic este exprimat prin circulaia unui raport invers proporional ntre
turistic. venituri i preuri. Nivelul veni-
Fluxurile turistice interne i internaionale, ca i cele pe sezoane, constituie turilor influeneaz forma de turism
indicatori obiectivi ai gradului de valorificare turistic. (de scurt durat sau de lung
durat, intern sau internaional etc.)
Fluxul turistic internaional reprezint micarea n teritoriu a vizitatorilor i calitatea serviciilor turistice
din ara de origine spre cele receptoare, particularitile sale principale solicitate.
fiind: direcia, ritmul i intensitatea.
Pentru exprimarea fluxurilor turistice se utilizeaz modele bazate pe legea Ct = cererea turistic
gravitaiei comerciale formulat de W.J. Reilly potrivit creia aria receptoare V = veniturile
atrage clienii direct proporional cu numrul populaiei i invers proporional cu P = preurile practicate
ptratul distanei: A = atracia ariei
Np = numrul populaiei
N 2
A = p2 D = distana
D It = intensitatea circulaiei tu-
Pentru a evalua gradul de valorificare a potenialului turistic trebuie ca ristice
tipul de turism practicat, intensitatea traficului internaional al unei ri s fie t = numrul nnoptrilor/turist
corelate cu puterea economic a rii i cu bogia resurselor naturale (primare) i Pst = populaia stabil
antropice (secundare):
t
It =
Pst
n Romnia turismul reprezint o activitate care are un rol important n
relansarea economic i social a rii. Beneficiind de un relief variat i armonios,
de o istorie multimilenar, potenialul turistic romnesc poate rivaliza cu cel din
alte ri care au ncasat venituri considerabile din turismul internaional.
 90
Unitatea 4

16.4 Piaa n ultimele decenii una dintre cele mai mari dinamici de dezvoltare a fost
nregistrat de piaa informaiei, o pia care depete ntr-un fel cadrele
informaiei** tradiionale ale unei piee, n sensul c distincia piee naionale-pia mondial este
mult mai puin evident, mai ales pe msur ce serviciul World Wide Web i
Informaia se caracterizeaz prin:
- este uman prin origine i Internetul se dezvolt.
destinaia final; Informaia se definete drept reprezentarea simbolic asupra realitii,
- este un substituent pentru alte avnd caracter de noutate i utilitate, exprimat n forme diverse i generat
resurse; prin procese de cunoatere uman.
- este uor de vehiculat; Pe baza studiilor efectuate n anii 70 ai secolului al XX-lea de cercettorul
- se amplific pe msur ce i se american Mark Porat, ansamblul activitilor din economie au fost grupate n
mresc aria i durata de utilizare; sectorul informaional i sectorul non-informaional. Sectorul economic al
- este susceptibil de propagare informaiei, numit i sector cuaternar, include activitile care asigur: producerea
liber i anonim;
i difuzarea de coninuturi informaionale; producerea de echipamente, tehnologii
- devine co-disponibil prin co-
municare etc. i servicii; prelucrarea informaiei.
Bunurile informaionale sunt acele bunuri care
Cheltuielile mondiale pentru outsourcing i IT sunt create n format electronic sau care pot fi
transpuse ntr-un asemenea format.
250 mild. USD
Bunurile informaionale se caracterizeaz prin:
200 presupun costuri mari de producere a pro-
150 totipului, comparativ cu costurile relativ
100
reduse de reproducere n serie;
IT Outsourcing pot fi reproduse i diseminate prin tehnici
50 simple i accesibile i n mod anonim;
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Sursa: The Economist coninutul, utilitatea i calitatea bunurilor
informaionale sunt ex ante, non-trans-
Cheltuielile IT ale SUA parente pentru noii beneficiari, n sensul c nu pot fi anticipate sau percepute
mild. USD dintr-o dat, ci pot fi descoperite numai n timp.
45
40 Piaa informaiilor reunete tranzaciile care au ca obiect bunuri i servicii
35 informaionale, considerate mpreun cu infrastructura, cadrul legal,
30 instrumentele i procedurile de funcionare specifice.
25
20 Structura caracteristic pieelor de bunuri informaionale este concurena
15 monopolistic, dar, n anumite cazuri, poate fi vorba de monopol. Aceast
10 structur decurge din gradul ridicat de difereniere a bunurilor informaionale
5 i din substituirea limitat ntre bunuri. Furnizorii au astfel puteri apropiate de
2003 2004 dominare a pieei, chiar dac nu exist bariere de intrare i ieire pe pia.
Furnizori Furnizori Piaa informaiei este segmentat n virtutea diferenierii pe versiuni a
interni externi aceluiai bun informatic, corelate cu gradele variate de disponibilitate a categoriilor
Sursa: IDC de clieni, cu venituri i preferine specifice, de a plti preuri diferite pentru unul i
Piaa de outsourcing i offshoring acelai produs.
crete pe msur ce cheltuielile Datorit costului marginal redus al copierii i difuzrii de exemplare
pentru IT ale firmelor cresc. suplimentare, reproducerea n serie nu poate oferi productorilor o marj de profit,
Motorul acestei creteri este acetia fiind motivai s-i recupereze cheltuielile aferente prototipului i s obin
reprezentat n mare msur de profituri din restricionarea drepturilor cumprtorilor. innd seama i de
creterea cheltuielilor de IT ale
impredictibilitatea cererii, rezult c preul unui bun informatic se va forma nu
SUA, cheltuieli care favorizeaz
n mare msur piaa de out- pe baza unui cost mediu de producie, ci pe baza valorii recunoscute de
sourcing i offshoring. consumator.
Sursa: Revista Capital, nr. 49/2004 Dezvoltarea reelei INTERNET i, ncepnd cu 1990, a serviciului World
Wide Web, influeneaz profund piaa informaiei n ceea ce privete obiectul
Volumul pieei mondiale a noilor tranzaciilor, comportamentul productorilor i consumatorilor, regimurile
tehnologii ale informaiilor i comerciale aplicate etc. ntre implicaiile complexe pot fi puse n eviden:
comunicaiilor a atins n 2002 cifra bunurile informaionale devin obiect al comerului electronic; piaa
de 3.392 mild. euro, reprezentnd informaiei electronice dobndete, determinant, o anvergur global;
9,3% din PIB-ul mondial. obiectul tranzaciilor se dematerializeaz complet etc.
 91
Unitatea 4
Darurile naturii sunt inegal repartizate ntre oameni. Mult timp rzboiul a
permis unora s ia de la vecini ceea ce lor le lipsea. n schimburile comerciale,
LECTURI SUPLIMENTARE
raporturile de for i chiar o anumit form de violen nu lipsesc niciodat. Totui,
schimbul rmne n continuare cel mai panic dintre raporturile ntre naiuni. El
permite corectarea n mod liber a inegalitilor naturale. (Michel Didier, Economia:
regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 169)

1. Eficiena economic a exportului depinde de: APLICAII/EVALUARE

a) rata inflaiei interne
b) nivelul preului pe piaa mondial
c) stabilitatea exportului
d) nivelul cheltuielilor interne pentru marfa exportat
2. Balana comercial reflect:
a) capacitatea de absorbie a pieelor externe
b) capacitatea de absorbie a pieei interne
c) exporturile i importurile, totale i pe grupe de mrfuri
d) situaiile conjuncturale dintre cerere i ofert
3. Evaluarea eficienei comerului exterior presupune:
a) stabilirea raportului dintre cursul de revenire la import i cursul de revenire la
export
b) stabilirea raportului dintre efectele obinute i eforturile depuse
c) un curs de schimb favorabil monedei naionale
d) un curs de schimb favorabil monedelor strine
4. Prin vnzarea, pe piaa intern, a unei mrfi importate cu 40 000 de dolari se obin
ncasri nete de 124 000 lei. Care este cursul de revenire la import?
5. Pentru exportul unei mrfi se fac cheltuieli totale de 5000 lei i se realizeaz ncasri
nete de 950 de dolari. Ct l cost pe exportator obinerea unui dolar?
6. O firm export 5 000 buc. dintr-un bun, al cror cost de producie unitar este de 2,4
lei, cu o rat a rentabilitii de 15%. Cheltuielile de circulaie au fost de 1200 lei, iar
preul obinut este de 1,5 $/buc. Dac n acel moment cursul de schimb a fost de 3,2
lei/$, analizai eficiena aciunilor ntreprinse.
7. O marf ce se export este cumprat de pe piaa intern cu 7000 lei, cheltuielile de
transport pn la frontier fiind de 1000 lei. Din vnzarea acesteia se ncaseaz 2 500
euro, sum utilizat pentru importul unei alte mrfuri care se vinde pe piaa intern PROBLEME REZOLVATE
cu 9400 lei, din aceast sum fiind suportate i taxele vamale de 400 lei. Determinai 1. n decembrie 2003 exporturile
cursul de revenire la export i cursul de revenire la import. Romniei au fost de 2 345
8. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia milioane $ i importurile de 2 678
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: pia mondial, comer milioane $. Care este gradul de
internaional, dezvoltare economic. acoperire a importurilor?
9. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia Rezolvare:
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: protecionism, Gradul de acoperire a impor-
schimburi libere, comer internaional. turilor = sume din export/sume
10. Cutai date despre volumul i structura pieei informaiei romneti. Ce concluzii din import = 2 345 mil. $/2 678
putei desprinde din analiza informaiilor identificate? Raportai aceste concluzii mil. $ = 0,87 sau 87%.
la evoluiile nregistrate pe piaa mondial a informaiei. 2. Pentru exportul unei mrfi se fac
cheltuieli totale de 3000 lei i se
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s realizeaz ncasri nete de 950 de
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, dolari. Ct l cost pe exportator
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist obinerea unui dolar?
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat Pi = 3000 lei
rezolvare. Pe = 950 $
1. Analizai eficiena comerului exterior, evideniind argumentele care susin teza c Cre = ?
participarea intens la comerul internaional este o premis fundamental a Rezolvare:
progresului fiecrei ri. Pi + Cc 3000 lei+ 0 lei
Cre = =
2. Identificai modaliti prin care s-ar putea spori ponderea turismului n producia Pe 950$
anual a Romniei. Construii un plan de dezvoltare a turismului n Romnia. = 3,1 5789 lei/$
 92
Unitatea 4

Anexa Comentariul de text 2

4 n modelul ideal al economiei de pia, mecanismul preurilor i al
concurenei joac rolul unei mini invizibile, care va direciona opiunile
economice ale fiecruia. Aceast mn va aduce n permanen cele mai bune
rspunsuri la ntrebrile cheie pe care societatea i le pune: Ce s produci? Cum s
produci? Cum s remunerezi personalul? (Michel Didier, Economia: regulile
jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1994, p. 77)
Situarea textului Economia de schimb, n care piaa are un rol hotrtor n alocarea i utilizarea
resurselor, precum i n organizarea, gestionarea i reglarea n ansamblu a economiei,
se dovedete, dup cum experiena o arat, drept un sistem economic cu performane
deosebite. Se vorbete astfel de economii de pia, respectiv acele economii n care
echilibrul economic se asigur pe baza unei depline liberti ce permite legilor
economice s acioneze fr nici un fel de piedic, precum nite mecanisme
autoreglatoare. n accepiunea sa cea mai curent, piaa desemneaz un ansamblu
coerent, un sistem sau o reea de relaii de vnzare-cumprare ntre pri contractante
aflate, pe de o parte, n relaii de interdependen (diviziunea muncii), iar pe de alt
parte n raporturi de opoziie, fiecare urmrind propriul interes (autonomia agenilor
economici). Pentru a supravieui ntr-o asemenea economie unde, spre deosebire de
economiile cu planificare centralizat n cazul crora att cantitatea, ct i preurile la
care lucrurile sau serviciile se vnd i se cumpr sunt stabilite arbitrar de ctre
aparatul central birocratic, fiecare i urmrete doar propriile interese, agenii
economici trebuie s aib o nalt capacitate de adaptare la schimbrile mediului
economico-social, flexibilitate n mecanismul de funcionare, s manifeste
inventivitate, spirit creator, preocupare permanent pentru nnoirea i modernizarea
Ideea general a textului produselor, formelor de distribuie, metodelor de promovare etc. Simplu spus, ei
trebuie s fie receptivi la semnalele pe care piaa li le transmite i, desigur, s aib
capacitatea de a reaciona la aceste semnale, astfel nct interesul major, maximizarea
profitului, s se realizeze n cea mai mare msur. n msura n care aceast tendin se
realizeaz se poate vorbi de progres economico-social, de dezvoltare.
Comentariul propriu-zis Potrivit lui M. Didier, semnalul cel mai important pe care piaa l transmite este
mecanismul preurilor preul, prin intermediul su punndu-se n eviden abundena, lipsa sau raritatea
bunurilor i serviciilor, precum i a factorilor de producie. Astfel, situaia unei piee o
putem cunoate prin urmrirea micrii preurilor, aceast micare fiind la rndul su
expresia relaiei dintre cerere i ofert, simultan ns ceea ce determin modificarea
acestei relaii, de aa manier c putem gndi sistemul preurilor ca nzestrat cu o
dinamic ce are darul s sintetizeze starea unei economii n toate capitolele sale. De
altfel, o economie poate fi caracterizat ca economie de pia doar n cazul n care
cererea i oferta pot intra n legtur n mod liber, din ntlnirea lor, prin gsirea unui
concurena punct de echilibru, rezultnd preul. Bineneles, nici un pre nu se stabilete
independent de alte preuri, ci este necesar s se afirme existena unui sistem al
preurilor, sistem ce are un mecanism de funcionare propriu. Atunci cnd acest
mecanism al preurilor este lsat s funcioneze liber, opiunile economice ale
agenilor economici, mai nti cele ale productorilor, vor lua drept punct de reper n
deciziile ce privesc propriile aciuni economice preul diferitelor bunuri ce fac
obiectul activitii lor. Ei i vor determina liber opiunile, ghidai doar de acest pre
care le semnalizeaz situaia existent pe pia.
Desigur, pentru ca acest rol s se afirme este necesar ca sistemul preurilor s
aib un fundament adecvat. Vorbim astfel de libertatea de aciune a agenilor
economici n ceea ce privete realizarea propriilor interese. Cum sursa acestor interese
nu este alta dect proprietatea, mai precis proprietatea privat, relaia dintre pia i
 93
Unitatea 4
proprietate este una de esen. Fundamentul economiei de pia este proprietatea
privat. ntr-o economie de pia avem ns o mulime indefinit de ageni economici
care ncearc toi s-i realizeze propriile iniiative. Altfel spus, dup cum s-a precizat
anterior, relaiile dintre agenii economici nu sunt numai relaii de interdependen, ci
i relaii de opoziie. Mai precis, forma general pe care o mbrac relaiile dintre
agenii economici este concurena. Concurena se ofer practic drept cea mai bun
cale de satisfacere a interesului tuturor, respectiv maximizarea profitului n cazul
productorilor i maximizarea utilitii n cel al consumatorilor. Sub presiunea mna invizibil
concurenei i urmrind obinerea profitului, ntreprinztorii sunt determinai s
reduc cheltuielile de producie, s extind proporiile capitalului, s introduc
progresul tehnic n toate fazele activitii, s investeasc n cercetarea tiinific, s
migreze dintr-o ramur economic n alta etc. Concurena este cea care oblig
economia, agenii economici, s produc numai ceea ce este necesar societii, ceea ce
este dorit i cerut de consumatori, la costurile cele mai sczute i deci cu eficiena cea
mai ridicat.
Practic, avnd n vedere cele amintite pn aici, se poate afirma c n cadrul
economiei de pia mecanismul preurilor i concurena, n combinaia lor, joac rolul
unei mini invizibile care permite pieei s ofere cele mai bune rspunsuri la
ntrebrile pe care economia, i n general societatea, le formuleaz: ce s produc?
ct s produc? cum s produc? cum s fie remunerat personalul? etc. Sintetiznd,
piaa este cea care realizeaz contactul permanent dintre producie i consum. Prin
acest fapt piaa asigur alocarea i utilizarea eficient a resurselor economico-mate-
riale, umane i financiare, determinnd deciziile agenilor economici cu privire la
producie, repartiie, schimb i consum. Pe de alt parte, prin pia o economie se modelul ideal
autoregleaz, i stabilete independent proporiile i echilibrele necesare propriei
reproduceri. Nu n ultimul rnd, piaa asigur echilibrul economic pe termen lung, iar
aceasta prin numeroase prghii ce acioneaz ntr-o angrenare complex: pre, cerere,
ofert, concuren etc. ajungndu-se la transformarea intereselor proprii ale
indivizilor n cea mai bun opiune pentru societate.
De ce ns un model ideal? Trsturile care permit s considerm o economie
ca fiind economie de pia se consider a fi urmtoarele: proprietatea privat este
dominant n cadrul unui pluralism al formelor de proprietate; piaa este modalitatea
general ce permite s se rspund la ntrebrile amintite, iar aceasta n condiiile
liberei iniiative; relaiile dintre agenii economici pe pia au forma concurenei;
preurile bunurilor economice se formeaz n mod liber; motivaia participrii la
activitatea economic este realizarea propriilor interese; existena statului
democratic. Toate acestea, aa cum au fost amintite, schieaz ns mai curnd un
model teoretic al economiei de pia. n realitate, economia fiecrei ri constituie
doar un exemplu al acestui model teoretic, altfel spus modul de organizare i
funcionare corespunde, n mare, trsturilor amintite. Piaa, mecanismul preurilor i
concurena se ndeprteaz mai mult sau mai puin de schema teoretic (un rol
important n aceast ndeprtare jucndu-l statul n calitatea sa de agent economic) a
unei piee pure unde preul s-ar forma spontan la punctul de intersecie al cererii i
ofertei, reglnd automat funcionarea economiei. Aceeai imperfeciune se poate
pune n eviden i n cazul concurenei, prin concuren imperfect nelegndu-se
situaia de pia n care agenii economici sunt capabili s influeneze prin aciunile lor
preul produselor.
Cu toate acestea, pentru c agenii economici sunt determinai s-i dispute Concluzia
supremaia pe baza calitii, competitivitii i eficienei de ctre concuren, pentru
c sistemul preurilor prin mecanismul su i pstreaz n mare msur dinamica
generat de cerere i ofert, se poate susine c economiile de pia, n realitatea lor,
ofer cele mai bune rezultate n ceea ce privete alocarea i utilizarea resurselor n
diferite scopuri, dup cum n cadrul lor nevoile populaiei sunt satisfcute n cea mai
mare msur. Rolul de mn invizibil care orienteaz agenii economici se poate
reafirma astfel i n cazul concurenei i al mecanismului preurilor reale, chiar dac
aciunea lor nu este la fel de pur pe ct o presupune modelul teoretic.

De ce comentariul structurat?
Adesea textele intereseaz doar prin
prisma unei problematici, respectiv ca
punct de plecare spre un orizont mai
larg dect suma informaiilor propuse.
Un instrument adecvat de tratare este
comentariul structurat care, avnd ca
baz textul propus, consider per-
manent informaiile ntr-un orizont
mai larg.
94
Unitatea 4
Analiza unei
situaii economice 1
Comentariul structurat este tehnica de analiz ce presupune considerarea
textului n orizontul unei problematici care determin nsi structura argumentrii,
respectiv a lanului de argumente care ncearc s dea seama de ideile prezente n
text. Chiar dac sensul argumentrii rmne n mare parte la dispoziia celui ce l
realizeaz, sunt precizate anumite linii directoare ale lucrrii.
Comentariul structurat (dezvoltarea structurat, discuia, analiza) nu se
improvizeaz, ci survine doar dup o reflexie asupra subiectului i elaborarea unui
plan. Deoarece fa de simplul comentariu de text n acest caz intervine un subiect,
este necesar ca reflexia i n cele din urm redactarea s fie fcute din perspectiva
propus de subiect. ntr-un fel, comentariul structurat poate fi considerat o tehnic
de analiz a unui text intermediar ntre argumentare i comentariul propriu-zis.
Fiind vorba ns de o lucrare mult mai elaborat dect argumentarea, se impune
precizarea unei metode adecvate, metod care presupune parcurgerea mai multor
etape:
Analizarea subiectului: Este necesar ca mai nti textul i subiectul s fie citite cu
atenie, s fie reperate n primul rnd cuvintele cheie, acestea permind
reflexiei s se concentreze asupra problemelor eseniale. Urmeaz o a doua
lectur a textului, naintea creia este ns necesar s se neleag toate
cerinele subiectului. O bun nelegere trece mai nti prin definirea
termenilor cheie. Formularea subiectului permite de asemenea s se
identifice tipul de reflexie solicitat: analizai, comparai, ilustrai, prezentai
etc. Este necesar de asemenea, anterior urmtoarei etape, o delimitare a
subiectului, adesea aceste limite fiind precizate chiar n formularea
subiectului: temporale, spaiale, geografice etc.
Elaborarea planului: Notai mai nti toate ideile care v vin n minte relativ la
subiect. Aceste idei pot avea cele mai diverse origini: cunotine dobndite la
coal, informaii oferite de mass-media, literatur specific domeniului,
documente (texte) anexate etc. Precizai-v mai nti ideile generale, cele
care vor schia structura analizei voastre, rmnnd ns n cmpul
subiectului. Determinai dup aceea, n raport cu aceste idei generale, o
problematic, planul trebuind s rspund la o ntrebare esenial care s
constituie firul rou al redactrii. Absena unei problematici conduce la o
expunere descriptiv, fr interes. n final, stabilii planul, acesta trebuind s
pun n eviden o nlnuire de idei, iar ca atare este necesar s fie logic, s
rspund la problematic i s survin din reflexia asupra subiectului.
Redactarea: n primul rnd, bineneles, introducerea. Aceasta precede dezvoltarea
i are cinci obiective: s arate interesul subiectului, s precizeze semnificaia
termenilor cheie, s precizeze delimitarea subiectului, s prezinte proble-
matica i planul. Dezvoltarea trebuie redactat pornind de la plan, prile i
subprile planului trebuind s apar de mod net. Concluzia este necesar. Ea
trebuie s reia ideile tari exprimate n cursul dezvoltrii, s rspund la
problematic i s lrgeasc subiectul.
 95

Unitatea

e
Venitul
5
17. Formarea i repar-
tizarea veniturilor
17.1 Natura i formele repar-
tiiei. Formele venitului
17.2 Salariul
17.3 Profitul
17.4 Dobnda
17.5 Renta
17.6 Venitul naional**

Anexa 5
Analiza unei situaii econo-
mice 2
 96
Unitatea 5

17.1 Natura i
formele repar-
tiiei. Formele
venitului
17 Formarea i repar-
tizarea veniturilor
Fondatorii economiei clasice, Adam Smith i David Ricardo, erau
preocupai de distribuia venitului ntre cele trei mari clase sociale din acel
moment (muncitorii, capitalitii i proprietarii de pmnt), definind trei categorii
de factori de producie (munca, natura i capitalul). Veniturile fiecrui factor erau
tratate ca venituri ale clasei sociale corespondente, teoria preurilor factorilor fiind
numit i teoria distribuiei.
Venitul constituie recompensa primit de posesorii factorilor de producie
pentru contribuia lor la activitatea economic, care mbrac forma de
salariu, profit, dobnd i rent.
Cercetrile ntreprinse n acest sens au permis formularea distribuiei
funcionale a venitului, definit ca distribuia venitului total ntre factorii de
producie, simultan formulndu-se teoria distribuiei dup mrime a
venitului, respectiv distribuia venitului ntre gospodrii fr a se face referire
la sursa venitului sau la clasa social din care face parte gospodria.
Distribuia veniturilor reprezint procesul prin care se realizeaz
mprirea veniturilor ntre membrii societii.
Oricare ar fi teoria luat n calcul, este evident c exist o relaie strns ntre
producie i stabilirea preurilor bunurilor i serviciilor de ctre firme,
Originea i destinaia valorii adugate pe de o parte, i stabilirea preurilor, a angajrii forei de munc i a
Cifra de afaceri veniturilor ctigate de factorii de producie utilizai, pe de alt parte.
Cu alte cuvinte, atunci cnd cererea i oferta interacioneaz
Consumuri intermediare pentru a determina alocarea resurselor ntre diferitele linii de
producie, ele determin i veniturile factorilor de producie care
Valoarea adugat sunt utilizai.
Distribuia primar a veniturilor presupune c valoarea
Impozite Excedentul adugat se distribuie posesorilor factorilor de producie pentru
Remunerarea contribuia lor la activitatea economic sub urmtoarele forme:
asupra brut de
salariailor salariul - revine posesorului factorului munc;
produciei exploatare
profitul - revine posesorului factorului capital;
Venituri ale dobnda - revine posesorului de disponibiliti bneti;
capitalului Dobnzi renta - revine posesorului factorului de producie pmnt
Dividende (n sens restrns).
Venituri primare ale Economii brute
Impozite directe Valoarea adugat reprezint bogia efectiv creat de agenii
menajelor
economici, indiferent de forma activitii economice
desfurate, la nivelul unei uniti economice determinndu-se
Cotizaii ca diferen ntre ncasrile totale din vnzarea bunurilor
sociale, Prestaii materiale i serviciilor i consumurile de factori, respectiv
impozite pe sociale plile fcute ctre furnizori (este constituit din salariile
venit etc. pltite, taxele i impozitele, amortizarea i profitul aferente
produciei vndute).
Venitul brut
disponibil al Alturi de distribuia primar exist ns i o distribuie
menajelor secundar (redistribuirea), care completeaz procesul de ansamblu
al repartiiei prin noi forme de venituri ca urmare a interveniei
Economie administraiilor, n special a celor publice. Veniturile constituite astfel
Consum final se numesc venituri secundare , aciunile promovate de
brut
administraiile publice n acest sens constnd n:
 97
Unitatea 5
prelevri: sume preluate din veniturile primare, n mod obligatoriu, n
100

Procentaj din venitul total

scopul redistribuirii lor n funcie de nevoile existente (impozite pe 90
cheltuieli, impozite pe venituri sau contribuii cu caracter social); 80
iza
t
70
p art lui
transferuri: pli a unor venituri care nu corespund unor sarcini 60
ga
lre
en
itu
50 e v
economice efectiv realizate de beneficiar (pensii, subvenii, dobnzi la ul a
40 nit ga
l
30 Ve ine
datoria public, indemnizaii de omaj, asisten medical, ajutoare ia
20 ibu
sociale etc.). 10 str
Di
Dac analiza distribuiei veniturilor se plaseaz la nivel microeconomic, va 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90100
Procentaj din populaia total
trebui s aducem n discuie repartiia personal a veniturilor, repartiie aflat n
dependen de mecanismele repartiiei finale. Analiza repartiiei personale aduce n
prim plan o problem social deosebit de important, anume aceea a inegalitii
veniturilor personale.
Termenul provine din latinescul salarium prin care se desemna suma de 17.2 Salariul
bani primit de soldatul roman pentru cumprarea srii necesare n alimentaie. n
msura n care se pltea unor persoane dependente, el a cptat sensul de venit al
unei persoane care nu muncete pentru sine, ci pentru altcineva, de care este
dependent juridic i/sau economic.
n teoria economic definiiile date salariului sunt numeroase:
venitul provenit din munc;
remuneraia primit de posesorul muncii pentru activitatea depus;
preul pltit pentru cumprarea factorului de producie munc;
suma pltit celui ce-i nchiriaz serviciile;
o parte a valorii nou create de societate; Formarea salariului de echilibru
totalitatea veniturilor obinute prin munc; Salariul
Oferta de munc
suma de bani pe care o primete posesorul forei de munc pentru
contribuia la constituirea muncii n calitate de factor de producie
etc. Salariul
SE
Salariul reprezint venitul ce remunereaz proporional cu timpul lucrat de echilibru
sau cu sarcina exercitat, persoana care este legat de un utilizator de
munc printr-un contract de nchiriere a serviciilor.
Cererea de munc
Salariul poate fi considerat dintr-o dubl perspectiv: LE Cantitatea de munc
din punctul de vedere al desfurrii activitii economice, care n msura n care preul este
presupune combinarea factorilor de producie, salariul este un cost, o reprezentat pe piaa muncii de
component a costului total; salariu, intersecia curbei cererii
din punctul de vedere al faptului c orice activitate economic se de munc cu oferta de munc va
soldeaz cu obinerea unor bunuri i servicii destinate vnzrii, preciza salariul de echilibru,
salariul reprezint venitul celor care au contribuit prin munc la respectiv acela la care numrul
obinerea anumitor rezultate. locurilor de munc ocupate este
Salariul poate fi astfel considerat simultan cost (depinde de munc) i venit cel mai mare.
(depinde de rezultate).
Salariul este o mrime per- Formarea salariului de echilibru, prezentat Impozitul pe salariu
manent supus unor procese n graficul anterior, este situaia ideal. n i consecinele sale
contradictorii de difereniere i de realitate, veniturile salariale sunt impozitate, Oferta de munc
apropiere/egalizare: ceea ce determin o reducere a ofertei de munc. Salariul cu impozit
tendina de diferen- Astfel, o persoan va cere un salariu mai mare,
iere: se realizeaz n care s compenseze impozitele prelevate, ceea Oferta de
funcie de aptitudinile i ce are drept consecin o reducere a cantitii de munc fr
S1
de calitile salariailor, munc i implicit o pierdere de producie. impozit
S0 Pierderi
caracterul muncii, rezul- Creterea salariului prin prisma impozitului, Stl
tatele obinute, cantitatea pentru a minimiza pierderea poate fi mai mic
de munc depus, ni- dect valoarea acestuia, condiia fiind aceea de a
Cererea de munc
se menine deasupra valorii aceluiai timp care
velul de responsabilitate L1 L0 Cantitatea
ar deveni timp liber (Stl).
implicat etc. de munc

SN = salariul nominal
SR = salariul real
P = nivelul preurilor
ISR = indicele salariului real
Salariul minim (unic pe eco-
nomie sau nu), nu este unanim
acceptat, deoarece:
- este considerat un factor de
omaj atunci cnd este mai
mare dect salariul de echili-
bru;
- mrete disparitile ntre
venituri n loc s le diminueze,
genernd o pia a muncii
protejat i conducnd la
diminuarea salariului de
echilibru;
- dac este nsoit de concurena
bunurilor provenite din ri cu
salarii mai mici va determina
omajul forei de munc
necalificate;
- poate deveni un obstacol la
ncadrarea tinerilor n munc
etc.
98
Unitatea 5
tendina de apropiere/egalizare: se realizeaz n msura n care se
restrng sau dispar elementele de difereniere prin ridicarea calificrii,
apropierea sau egalizarea condiiilor de munc etc.
Treptat s-a ajuns la concluzia c att mrimea salariului, ct i
diferenele dintre salarii trebuie astfel stabilite, nct s pstreze permanent vie
incitaia la munc i aspiraia la ridicarea calificrii, ca determinante pentru
obinerea unui salariu mai mare.
Salariul individual poate fi considerat sub dou aspecte:
salariu nominal (SN): suma de bani primit de salariat pentru munca sa;
salariu real (SR): cantitatea de bunuri i servicii ce poate fi cumprat la
un moment dat cu salariul nominal. Mrimea sa depinde de salariul
nominal i de nivelul preurilor (P):
SN
SR =
P
Modificarea salariului real este reflectat prin indicele salariului real:
SRt1 I
ISR = x 100 sau ISR = SR x 100
SRt0 IP
Pentru salariai cea mai mare importan o are salariul real, deoarece
dac acesta nu corespunde nevoilor sale va munci mai mult sau va cuta un alt loc de
munc, respectiv dac el corespunde aspiraiilor sale, va munci mai puin (va
renuna la o parte din munca suplimentar sau chiar la o parte din cea necesar).
Pe lng salariul individual exist i alte forme ale salariului:
salariul colectiv: este atribuit de firme salariailor sub form de beneficii
sau alte faciliti ca expresie a contribuiei lor la obinerea unor rezultate
economice superioare;
salariul social: se acord de ctre societate unor categorii de salariai sau
grupuri ale acestora n msura n care se confrunt cu dificulti, precum
accidente de munc, boli profesionale, omaj etc., printre formele sale
fiind de amintit alocaiile pentru copii, concediile pltite, pensiile,
asigurrile de sntate etc.
De o importan deosebit n economie este salariul minim garantat legal,
respectiv salariul fixat pe cale legal pentru a garanta salariailor un venit nominal
care s asigure un minimum de subzisten, determinat concret-istoric, n cadrul
unui mediu economico-social dat.
n practica economic se cunosc trei forme de salarizare:
salarizarea n acord (remunerarea muncii pe operaii, activiti,
produse);
salarizarea n regie (remunerarea n raport cu timpul lucrat, fr a se
putea preciza cantitatea de munc ce trebuie depus n unitatea de timp);
salarizarea mixt.
Mrimea i dinamica salariului sunt influenate de factori, precum:
gradul de organizare sindical, un grad nalt de organizare sindical
conducnd la o mai bun protejare a intereselor salariailor i implicit la
capacitatea exercitrii unor presiuni mai mari n favoarea unor salarii mai
ridicate;
capacitatea salariailor (sindicatelor) de a dialoga cu unitatea economic,
organizaiile patronale, instituiile statului;
migraia internaional a forei de munc, care constituie, pentru statele
dezvoltate n special, pe de o parte, un avantaj (fora de munc calificat
este obinut mult mai uor, fr a mai fi necesare cheltuielile de educaie
i formare profesional), dar, totodat, un dezavantaj (nivelul ridicat de
trai i veniturile salariale mult mai mari constituie atracii pentru cetenii
statelor mai puin dezvoltate, n multe cazuri fora de munc care
migreaz nefiind ns calificat);
 99
Unitatea 5
legislaia cu privire la relaiile de munc salarial (statul intervine asupra
condiiilor de remunerare a muncii, precizeaz condiiile de exercitare a
muncii, decide restricii privind utilizarea muncii femeilor i copiilor,
reglementeaz durata muncii, a concediilor, a repausului sptmnal,
srbtorile legale etc.);
legislaia cu privire la micarea grevist i revendicativ, caracterul mai
permisiv sau mai restrictiv al acesteia permind sindicatelor s se
impun mai mult sau mai puin n negocierile colective i n cele de la
nivelul fiecrei firme etc.
Aa cum s-a putut observa, teoria economic mparte factorii de producie 17.3 Profitul
n trei categorii: pmnt, munc i capital. Primele dou categorii reprezint ceea
ce se numete factori de producie originari, deoarece ei sunt disponibili nainte de
desfurarea procesului de producie. Capitalul sau mijloacele de producie
reprezint atunci categoria factorilor de producie derivai. Aa cum ceilali
factori de producie, utilizai potrivit principiului raionalitii activitii
economice genereaz venituri, i n cazul capitalului se poate vorbi despre un
astfel de venit: profitul. innd cont de faptul c activitatea de producie, n Acumularea profitului poate fi
economiile de pia, este rezultatul aciunii agentului economic numit privit i din punctul de vedere al
ntreprinztor, se poate aprecia c profitul este venitul ntreprinztorului, al celui consumului, caz n care realizarea
ce deine capitalul n calitate de factor de producie. investiiilor n mijloace de producie
Definiiile date profitului sunt diverse, ntotdeauna pornindu-se ns de la poate fi interpretat ca o sacrificare a
caracterul su rezidual (reprezint ceea ce rmne din venituri dup plata consumului curent, acest lucru
tuturor cheltuielilor). Noiunea este ns complex, profitul trebuind privit contribuind la o cretere a con-
simultan ca: sumului viitor. De asemenea, lund
obiectivul agenilor economici (motivaia participrii la activitatea n calcul i nclinaia oamenilor de a
economic a ntreprinztorilor); economisi, se poate aprecia c
investiiile se realizeaz n baza
rsplata pentru asumarea riscurilor ce pot privi condiiile de pia, economiilor, ceea ce, la nivelul unei
metodele de producie sau/i situaia politic. Gradul de incertitudine economii naionale permite s se
este diferit, ceea ce nseamn c riscurile asumate sunt diferite n afirme urmtoarele relaii:
funcie de timp i spaiu. Asumarea riscului are ns o raionalitate economii = venituri totale
economic; consum
venit implicit al ntreprinztorului (totalitatea veniturilor implicite economii = investiii
n funcie de factorii de producie aflai n posesia ntreprinztorului), cu precizarea c investiiile pot
ceea ce nseamn c nsuirea sa este o problem complex, profitul mbrca o multitudine de forme, de
trebuind strns corelat cu celelalte forme de venit i cu aciunile la simpla depunere n banc a unor
ntreprinztorului; sume de bani, la cumprarea de
aciuni sau, efectiv, cumprarea unor
avantaj sau ctig, la baza acestei idei fiind n primul rnd etimologia mijloace de producie.
termenului (latinescul proficere = a progresa, a da rezultate,
beneficiu), dar, de asemenea, modul simplu de determinare ca diferen
Pr = masa profitului
ntre venituri i cheltuieli. VT = venitul total (QxP)
Profitul reprezint avantajul sau ctigul obinut de un CA = cifra de afaceri (QxP)
ntreprinztor ce utilizeaz factori de producie i care i CT = costul total
asum riscul n activitatea economic, respectiv un venit
implicit i un obiectiv al acesteia. u.m. al
Prag minim it tot
Formele profitului pot fi difereniate n funcie de mai de rentabilitate
n
Ve Profit
multe criterii: otal
C ost t
1. Dup modul de exprimare exist: bil
profit exprimat absolut, caz n care se vorbete os t varia
C
despre masa profitului (Pr) (suma de bani pe care deri
Pier
o reprezint efectiv profitul), modalitatea de deter- Cost fix
minare fiind urmtoarea:
Pr = VT - CT sau Pr = CA - CT
profit exprimat relativ, caz n care este vorba Producia (cantitate)
 100
Unitatea 5

Locul profitului despre ponderea sumelor reprezentate de

Venitul total profit, ceea ce se numete rata profitului
(Rpr):
Costul total Supraprofit
Pr Pr
RPr/CT = x 100 sau RPr/CA = x 100
Costuri explicite Costuri implicite CT CA
Costuri explicite Amortizare Profit Pr
normal
sau RPr/K = x 100
K
Cost contabil Profit total
Rata profitului se determin ca raport procentual
Costul contabil = reflec- Definirea simpl a profitului ca ntre masa profitului i costurile totale (numit i
t, n bani, cheltuie- venituri minus cheltuieli este o rata rentabilitii) sau veniturile totale (cifra de
lile efectiv suportate definire mai curnd legal, ea do- afaceri) sau capitalul utilizat.
de ctre firm, rezul- vedindu-se n realitate nesatis-
tnd din evidena fctoare din punctul de vedere al Rentabilitatea este o form a eficienei
contabil a ntre- costului de oportunitate. Acest lucru economice i desemneaz capacitatea unei
prinderii; se poate aprecia deoarece ieirile firme de a genera profit. n acest context,
Costul explicit = tota- bneti nu sunt acelai lucru cu un concept foarte important este acela de
litatea cheltuielilor costurile: dac se pltete chirie prag minim de rentabilitate, respectiv
suportate de un n- pentru cldirea utilizat, atunci chiria
limita pn la care activitatea genereaz
treprinztor; este o parte a costului, dar dac ea
Costul implicit = veni- este proprietatea investitorilor atunci profit.
turile ntreprinz- aceast sum nu se regsete n 2. Dup poziia ocupat n cifra de afaceri
torului nsui (sala- costuri, dei prin utilizarea ei, din exist:
riu, rent etc.), o punctul de vedere al costului de profit normal , respectiv costul de
parte din acestea oportunitate, se pierde suma ce ar fi oportunitate al ntreprinztorului, care
reprezentnd profitul putut fi ncasat dac acea cldire ar include acele venituri pe care i le-ar fi adus
normal. fi fost nchiriat. Costul total va pregtirea i capitalul su, n cea mai bun
reprezenta atunci costul de opor- alternativ de utilizare, dar la care a
tunitate, care va include nu numai renunat realiznd investiia;
plile fcute de ntreprindere ctre
profitul economic sau profitul pur, care
alii, ci i bunurile economice pe care
ea i le livreaz siei. reprezint un excedent peste profitul
normal, un supraprofit care este obinut
de ntreprinztor datorit iniiativei, abi-
RPr/CT = rata profitului deter- litii, competenei organizatorice etc. (nu este un cost).
minat n funcie de costul 3. Dup coninutul profitului exist:
total profit brut (impozabil) (Prb): reprezint diferena exprimat
RPr/CA = rata profitului deter-
minat n funcie de cifra monetar ntre venituri i cheltuieli, aceast sum de bani fiind supus
de afaceri impozitrii;
RPr/K = rata profitului deter- profit net (Prn), respectiv suma de bani ce rmne dup impozitarea
minat n funcie de profitului brut. Se mai numete i profit admis, reprezentnd
capitalul utilizat instituionalizarea unei mrimi a profitului, care se stabilete nu att n
Prb = profitul brut funcie de factorii economici, ci de decizia autoritilor i de politica
Prn = profitul net statului de a asigura sau nu un anumit nivel al profitului pe ramuri i
subramuri, pe categorii de mrime a firmelor etc.
4. Dup condiiile de realizare a profitului exist:
profit legitim sau legal este profitul obinut n condiiile respectrii
prevederilor legale (suma ce revine unui agent economic, posesor al
unui factor de producie, pentru contribuia sa la realizarea activitii
economice);
profitul nelegitim sau nelegal reprezint suma nsuit de agentul
economic fr a avea o contribuie la activitatea economic (cote
procentuale de profit peste cele admise de lege, sustragerea de la plata
impozitelor i taxelor, economii nejustificate la cheltuielile pentru
protecia mediului, ctigurile obinute din inflaie i alte fenomene
social-economice etc.).
 101
Unitatea 5
Profitul ndeplinete rolul de factor determinant al vieii
microeconomice. El este suportul material i garania proprietii private, baza
liberei iniiative, scopul nemijlocit i stimulentul principal al aciunilor
economice.
Funciile sale se pot pune ns n eviden la toate nivelurile activitii
economice:
1. la nivel de firm:
funcia de reflectare a raionalitii aciunilor economice;
funcia de motivare a dezvoltrii, meninerii sau restrngerii
activitilor economice;
2. la nivel individual:
funcia de stimulare a iniiativei i creterii productivitii muncii;
funcia de stimulare a acceptrii riscului;
3. la nivel macroeconomic:
funcia de stimulare a concurenei;
funcia de influenare a dezvoltrii economice generale.
Profitul reprezint de asemenea:
principala surs de autofinanare a activitilor economice;
recompenseaz eforturile, talentul i abilitatea agenilor economici
competitivi;
funcia selectiv a agenilor economici care desfoar activiti
necesare societii, atrgnd atenia productorilor asupra bunurilor i
serviciilor dorite de consumatori;
funcia de alocare a resurselor n concordan cu preferinele cum-
prtorilor, dar i cu puterea lor de plat.
Mrimea profitului nsuit n urma activitii economice desfurate
depinde, aa cum s-a putut observa i din cele precizate pn aici, de o multitudine
de factori, dintre care cei mai importani sunt:
1. nivelul costului unitar (invers proporional); Desigur, factorii precizai n ceea
2. nivelul preului unitar (direct proporional); ce privete mrimea profitului
3. volumul produselor i serviciilor vndute (direct proporional); nsuit determin evoluiile n cauz,
4. structura produciei de bunuri i servicii realizate (direct n condiiile n care toi ceilali
proporional cnd ponderea este deinut de cele cu profit ridicat, invers factori economici sunt constani,
proporional cnd ponderea este deinut de cele cu profit sczut); altfel intervenind i alte aspecte.
5. modul n care se mparte valoarea produsului sau serviciului ntre Unul dintre cele mai importante, ca
posesorii factorilor de producie (invers proporional); n cazul oricrui venit, se refer la
tipul de pia pe care se acioneaz.
6. viteza de rotaie a capitalului folosit (direct proporional) se
exprim fie prin durata de timp a unei rotaii, fie prin numrul de rotaii
n unitatea de timp.

Dobnda, n calitate de venit, este una dintre cele mai rspndite forme de 17.4 Dobnda
venit, revenind oricrui deintor de disponibiliti bneti pentru cedarea acestora n
scopul utilizrii pe o perioad determinat de timp. Oferta de disponibiliti bneti
(de capital bnesc) este ntotdeauna o ofert de economii realizate, fiecrei rate a
dobnzii corespunzndu-i o astfel de ofert. n schimb, cererea de disponibiliti
bneti este o cerere de economii, fiecrui nivel al acestei cereri corespunzndu-i o
anumit rat a dobnzii.
Economiile implic un sacrificiu, un cost, ele fiind rezultatul abinerii de la un
consum imediat, ceea ce contrazice tendina psihologic a fiecrui individ de a
atribui o valoare mai mare bunurilor prezente dect bunurilor viitoare de
aceeai natur i n cantitate egal. Este vorba aici de teoria deprecierii viitorului,
potrivit creia dobnda const dintr-un schimb de bunuri de consum prezente cu
bunuri de consum viitoare n favoarea celor dinti.
Dobnda este obinut astfel fie ca remunerare pentru orice mprumut bnesc
 102
Unitatea 5
n condiii de garanie, fie ca venit al unei obligaiuni sau orice alt
Piaa economiilor
valoare mobiliar. Fiind un surplus pltit proprietarului, peste
Rata dobnzii (d) Cererea de Oferta de
economii economii mrimea capitalului folosit, dobnda reprezint o form de venit
Rata randamentului
care se poate realiza numai n cadrul activitilor economice
(RPr/ )
CT
eficiente.
RPr/CT0 Rata dobnzii are, n acest context, o relevan deosebit,
modificrile sale influennd, pozitiv sau negativ, repartizarea
factorilor de producie care exist n cantiti limitate i rata
economiilor. Relevana sa, aa cum s-a mai subliniat, nu se leag
numai de mrimea sa nominal, ci mai ales de mrimea sa real.
I0 I1=S1 Economii, investiii Astfel, un plasament de 100 lei cu o rat a dobnzii va oferi, la o rat
Curba cererii exprim volumul economiilor a dobnzii de 10%, o dobnd de 10 lei dup un an. Aceasta ns n
cerute la diferite rate ale dobnzii. Solicitrile vor cazul n care factorii determinani rmn nemodificai. Este vorba
privi nti proiectele de investiii a cror rentabilitate aici despre preuri, fiindc dac n acelai interval de timp preurile
anticipat este cea mai ridicat i, progresiv, n au crescut cu 10% este evident c dobnda obinut nu a fcut dect
msura n care se vor gsi resurse, i celelalte s compenseze aceast cretere, economiile realizate neaducnd
proiecte. Investitorii nu vor fi dispui s mprumute nici un beneficiu.
bani, n cele din urm, dect la rate ale dobnzii cel Calcularea ratei reale a dobnzii se poate face, la un prim
mult egale cu nivelul 0.
nivel de aproximaie, aa cum s-a artat n capitolele precedente,
Curba ofertei de economii reflect, la rndul su,
anume ca diferen ntre rata dobnzii nominale i rata inflaiei.
ceea ce deintorii de economii doresc i accept. Ei
vor fi mai stimulai s fac economii pe msur ce Aceasta nu reprezint ns o modalitate exact de determinare a sa,
rata dobnzii va fi mai ridicat. n realitate trebuind s se utilizeze urmtoarea modalitate de calcul:
Valoarea nominal a plasamentului
Valoarea real a plasamentului =
Nivelul preurilor
Rata real a dobnzii are o importan deosebit de mare pentru stimularea
economisirii, n funcie de nivelul preurilor fcndu-se distincia ntre o rat
pozitiv, care incit economiile i utilizarea acestora pentru investiii, i o rat
negativ, care descurajeaz economisirea i realizarea de investiii n baza
economiilor, existnd posibilitatea nregistrrii de pierderi n termeni reali.
17.5 Renta Pmntul este un factor de producie care poate fi utilizat de ctre
proprietarul su sau arendat (nchiriat) altei persoane. n msura n care el
contribuie la obinerea a diferite bunuri, alturi de capital i de munc, genereaz
un venit, anume renta, venit care se regleaz pe baza productivitii marginale a
pmntului aa cum se ntmpl i cu ceilali factori de producie. Se pune ns
astfel n eviden numai prima form sub care renta a fost cunoscut, anume renta
funciar, ca venit relativ stabil obinut de proprietarii funciari.
Analiza i studierea rentei funciare a preocupat toate colile de gndire
economic, o contribuie decisiv n acest sens revenindu-i lui David Ricardo.
Acesta pornete n analizele sale de la ideea c pmnturile cultivabile ntr-o ar
au randamente inegale, respectiv terenurile mai fertile sau mai apropiate de pia
vor permite producii la costuri mai mici. n msura n care toate produsele se vor
vinde la acelai pre, ele vor genera, comparativ cu costurile, venituri mai mari,
sporul de venit reprezentnd renta fun-
Formarea rentei difereniale i absolute ciar diferenial. Ea nu mrete preul
Suprafee cultivate 1 2 3 4 5 6 produselor agricole, nu intr n costul de
Costul produciei (lei) 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 producie i este primit de proprietarii de
Volumul produciei (kg) 1 000 900 800 700 600 500
Costul de producie unitar 1 1,11 1,25 1,42 1,66 2
terenuri ca un dar al naturii.
Rent diferenial 1 0,89 0,75 0,58 0,34 0 Studiile ulterioare au artat c n
(pre = 2 lei/kg) anumite condiii i terenurile cu costuri
n cazul n care preul va crete la 2,5 lei/kg se va genera o rent absolut de 0,5 mai ridicate, care nu beneficiaz de renta
lei/kg. funciar difereniat, pot primi o rent,
numit rent funciar absolut, sursa
acestei rente fiind raritatea pmntului cultivabil (o cretere a cererii de produse,
fr o cretere a terenurilor cultivate sau a productivitii, va conduce la creterea
 103
Unitatea 5
preurilor produselor agricole).
Conceptul de rent, progresiv, nu a mai fost utilizat doar n raport cu venitul
generat de factorul de producie pmnt, ci a dobndit un sens mai larg, acela de
rent economic, privind orice factor de producie.
Renta desemneaz venitul relativ stabil realizat de posesorul unui bun
imobiliar (teren, cldiri, resurse de ap etc.) sau mobiliar (hrtii de valoare).
n general, se face distincia ntre urmtoarele tipuri de rent economic: Ctiguri
renta absolut sau renta de raritate, obinut n acele situaii n care 60 000 lei Renta de abilitate
i costul de oportunitate
exist un deficit de ofert (monopol natural sau artificial ntreinut, 50 000 lei A
insuficiena unor resurse nesubstituibile n raport cu nevoile, B
Rent
reglementri vamale, tarifare i/sau netarifare restrictive etc.); 40 000 lei
de Rent
renta diferenial sau renta factorilor de producie rari de 30 000 lei abilitate de
calitate deosebit; 20 000 lei abilitate
Cost Cost
renta de meninere a destinaiei unui factor de producie, 10 000 lei de de
utilizabil, de asemenea, mai ales n raport cu domeniul agricol (de oportunitate oportunitate
exemplu, pentru a menine utilizarea terenului pentru o anumit
cultur, proprietarul unui hectar de teren primete 1 000 lei, n
condiiile n care rezultatele obinute se ridic la 800 de lei; cei 200 de lei
suplimentari reprezint renta de meninere care face ca proprietarul s nu
schimbe destinaia terenului pentru a ctiga mai mult).
Relativ la factorul uman, se utilizeaz ntr-o tot mai mare msur conceptul de
rent de abilitate, respectiv veniturile suplimentare scontate a se obine ca
urmare a aptitudinilor speciale pe care le are un individ. Astfel, un individ poate
ctiga o rent de abilitate, n primul rnd, pentru c el se poate dovedi foarte bun n
ceea ce face, dup cum el face cu mult mai mult greutate o alt activitate pentru care
nu este nzestrat.
Rentierul este persoana care ncaseaz sistematic un venit sub form de rent
pentru a-i asigura existena, nedesfurnd o alt activitate generatoare de
venit (titlul de rentier nu revine oricrei persoane care obine rent).
Agregarea agenilor economici pe sectoare instituionale i totodat a 17.6 Venitul
fluxurilor ntre aceste sectoare ne permite precizarea unei imagini de ansamblu a naional**
activitii economice, la nivelul unei economii naionale, respectiv circuitul
economic de ansamblu. Lund n considerare fluxurile valorice (monetare), se
poate pune n eviden urmtorul flux circular al venitului:
Fluxul circular al venitului
Importuri Intrri
Impozite i taxe FIRME
Economii

Pli pentru
Investiii (I) Cheltuieli Exporturi
Oferta de publice (Cp) (E)
factori ncasri
bunuri
Cerere de
factori Piaa financiar
Piaa factorilor Piaa bunurilor Administraiile
Exteriorul
de producie de consum publice
Piaa monetar
Oferta de
factori Cerere de Cheltuieli
Venituri de consum
bunuri
Economii (S) Impozite Importuri
i taxe (Imt.) (Imp.)
Investiii
Exporturile MENAJE
Cheltuielile publice Ieiri
 104
Unitatea 5
Evaluarea rezultatelor activitii agenilor economici i a economiei naionale n
ansamblu se realizeaz cu ajutorul indicatorilor macroeconomici de rezultate.
Indicatorul economic este expresia cantitativ a rezultatelor activitii
umane, prezentat n uniti fizice (naturale) i valorice (monetare).
Indicatorii macroeconomici de rezultate au ca principale trsturi faptul c:
permit caracterizarea cantitativ a rezultatelor activitii economice,
aprecierea performanelor economiei naionale, cunoaterea dimensiunii,
structurilor i dinamicii acesteia, aprecierea locului ei n economia
mondial;
reflect fluxurile care au loc ntre agenii economici: fluxurile de
venituri i fluxurile de cheltuieli.
n general, indicatorii macroeconomici, oricare ar fi, pot fi de natur:
brut, atunci cnd se cuprinde n producia final i consumul de
capital fix (amortizarea capitalului fix);
net, atunci cnd se elimin consumul de capital fix.
Cel mai general indicator macroeconomic de rezultate care poate fi deter-
minat este Produsul Global Brut.
Produsul Global Brut (PGB) este indicatorul macroeconomic cu cea mai
larg sfer de cuprindere, el reflectnd n expresie bneasc producia de
bunuri i servicii din economia naional ntr-o perioad de timp (include
prin urmare i consumul intermediar).
Rezultatele de ansamblu agregate din calculul crora se elimin consumul
intermediar, se mpart n dou categorii:

Produsul intern Produsul naional

se determin ca se determin ca

Produsul intern Produsul intern Produsul naional Produsul naional

brut net brut net
(PIB) (PIN) (PNB) (PNN)

PIB-ul Romniei pe ramuri de activitate (1997) Noiunea de intern se Noiunea de naional are n vedere
1. Industrie 88 997,4 35,5% refer la bunurile finale bunurile finale care sunt create de agenii
2. Agricultur, silvicultur, 45 349,6 18,1% create de agenii eco- economici naionali indiferent de locul
exploatare forestier nomici care i desf- unde i desfoar activitatea.
3. Construcii 13 155,8 5,2% oar activitatea n in-
4. Comer 24 814,1 9,9% teriorul rii respective.
5. Transporturi, pot, 25 468,4 10,2%
telecomunicaii Produsul Intern Brut (PIB) exprim valoarea brut a produciei
6. Activiti financiar- 16 957,7 6,8% finale de bunuri i servicii produse ntr-o perioad de timp de
bancare, asigurri, agenii economici ce-i desfoar activitatea pe teritoriul rii.
tranzacii imobiliare
7. Alte servicii 14 703,3 5,9% Produsul intern brut poate fi determinat potrivit urm-
toarelor modaliti:
Valoare adugat brut 229 445,3 91,6% PIB = PGB CI
(PIB n preurile factorilor) PIB = VA + TVA + TVD
Impozite indirecte 23 114,9 9,2% PIB = Cf +Ib + En
Subvenii de exploatare -2 080,0 -0,8%
PIB n preurile pieei 250 480,2 100 PIB = Sa + D + R + Pr + AKF + Imp. indirecte
PNB = PIB S
Produsul Naional Brut (PNB) exprim valoarea brut a produciei finale de
bunuri i servicii produse de agenii economici naionali n decurs de un an.
 105
Unitatea 5
Determinarea produsului naional i produsului intern n expresie net se CI = consumul intermediar
realizeaz potrivit urmtoarelor relaii: TVA = taxa pe valoarea adugat
PIN = PIB - CCF TVD = taxele vamale directe
PNN = PNB - CCF Cf = consumul final
Coninutul indicatorilor economici poate fi evideniat n: Ib = investiiile brute
preurile factorilor, atunci cnd sunt determinai pornind de la En = exporturile nete (exporturi
veniturile factorilor de producie; minus importuri)
preurile pieei, cnd se iau n calcul impozitele indirecte (obligaiile Sa = salarii
consumatorilor). D = dobnzi
PNN exprimat n preurile factorilor de producie reprezint venitul Pr = profituri
R = rente
naional: AKF = amortizarea capitalului fix
Venitul naional (VN) reprezint suma veniturilor obinute de proprietarii Imp. indirecte = impozite indi-
factorilor de producie datorit contribuiei lor la desfurarea activitii recte
economice. S = soldul dintre producia
final a agenilor naionali
n mod normal, innd cont c totalitatea veniturilor obinute sunt supuse ce-i desfoar activitatea
impozitelor indirecte, se determin prin intermediul urmtoarei relaii: n strintate i cea a
VN = PNN - TI agenilor economici strini
Totodat, se poate determina i sub modalitatea: ce-i desfoar activitatea
n ar.
VN = salarii + rente + dobnzi nete + profituri
CCF = consumul de capital fix
Dac mrimea obinut a venitului naional este corectat cu soldul TI = taxe indirecte
ncasrilor i plilor n raport cu strintatea, se obine venitul naional
disponibil. Din acesta, pentru a determina venitul personal al menajelor, trebuie
sczute elementele care nu revin populaiei (contribuiile pentru asigurri sociale,
impozitul pe profit etc.) i adugate veniturile obinute din transferuri (pensii,
ajutoare, burse, alocaii etc.). Eliminnd din venitul personal al menajelor i taxele
i impozitele pltite de populaie, obinem venitul disponibil al menajelor,
respectiv posibilitile acesteia pentru consum i economii.

Preul de pia al muncii salariul este preul care se pltete n mod real
pentru ea, pe baza aciunii naturale a proporiei dintre ofert i cerere. (David
LECTURI SUPLIMENTARE
Ricardo, Opere alese, vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1959, p. 101)
Dac micarea sindical nu influeneaz nivelul general al salariului real,
nseamn c impactul principal cade asupra salariilor relative. Cu alte cuvinte,
salariile din ramurile n care exist sindicate sunt mai mari comparativ cu cele din
ramurile n care nu exist sindicate. Economitii susin c, n unele situaii, sindicatele
determin creterea artificial a salariilor, lucru care duce la apariia unui exces de
ofert de munc sau la aa-numitul omaj clasic [numit astfel deoarece este generat de
creterea excesiv a salariului real]. () Economitii compar adeseori omajul
clasic cu omajul specific ciclurilor economice, denumit i omaj keynesian, generat
de insuficiena cererii agregate. Efectele creterii excesive a salariilor reale au putut fi
observate dup unificarea economic a Germaniei din 1990. Ca urmare a acestei
unificri, salariile est-germanilor au ajuns s fie de cel puin dou ori mai mari dect
salariile justificate de valoarea produsului marginal al muncii. De aceea, dup
unificare, n Germania de Est s-a nregistrat o cretere foarte puternic a ratei
omajului. (Paul A. Samuelson i William D. Nordhaus, Economie politic, Editura
Teora, Bucureti, 2001, p. 294)
Existena profitului este legat de aceea a unui subiect pe care noi l-am numit

APLICAII/EVALUARE
PROBLEME REZOLVATE
1. La un moment dat ntr-o eco-
nomie salariul nominal a fost de 700
lei, preconizndu-se o cretere a
preurilor de 15%. Care va fi
creterea salariului nominal pentru
ca salariul real s sporeasc cu 5%?
SNt0 = 700 lei
IP = 115%
SRt1 = 105%SRt0
ISN = ?
ISN = SNt1/SNt0 x 100 ; SRt0 = SNt0
SR = SN/P Y SN = SR x P Y
SNt1= SRt1 x Pt1= 105%SRt0 x
115%Pt0 = 735 lei x 115% =
845,2 lei Y
ISN = 8 45,25/700 x 100 = 120,75%
106
Unitatea 5
ntreprinztor. Acest ntreprinztor joac un rol esenial, poate de nenlocuit. Dar
existena profitului nu ine numai de prezena sa; activitatea sa se nscrie ntr-un mediu
mai mult sau mai puin favorabil. n cele din urm, profitul se explic printr-o legtur
ntre activitatea ntreprinztorului i mediul n care ea se exercit. Influena personal
a ntreprinztorului asupra prosperitii ntreprinderii pe care o conduce n mod
efectiv se exercit ntr-o form incontestabil i foarte puternic. (Henri Guitton,
conomie politique, tome II, Dalloz, Paris, 1968, p. 332-333)
A te dispensa de regulile care normeaz efortul minim nseamn, evident, a te
dispensa de regulile care limiteaz efortul maxim. Ceea ce denot c, cu excepia unor
interdicii flexibile ale legii sau ale cutumei, nimic nu normeaz orele de munc ale
patronului i absolut nimic nu-i reglementeaz intensitatea efortului. El poate s
depeasc productivitatea tehnic mai nalt a muncitorului mai bine echipat din
sectorul organizat al economiei, dar n care activitatea este supus reglementrilor,
muncind ore mai multe, mai intens sau mai inteligent dect corespondentul su din
sectorul organizat. Procednd astfel, el i diminueaz compensaia pe unitatea de
efort efectiv i util. (J.K. Galbraith, tiina economic i interesul public, Editura
Politic, Bucureti)
Pentru a nelege cum se formeaz rata dobnzii i ce anume influeneaz
randamentul capitalului, vom analiza situaia ideal, cu concuren perfect i fr
risc sau inflaie. () Atunci cnd decide s fac o investiie, o firm orientat spre
maximizarea profitului va compara ntotdeauna costul obinerii fondurilor necesare
cu rata rentabilitii capitalului. Dac aceasta din urm este mai mare dect dobnda la
care firma poate obine fondurile de pe pia, investiia se va realiza. n caz contrar,
investiia nu se va realiza. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus, Economie
politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 309)
1. Salariul mediu nominal lunar n t0 a fost de 500 lei. n t1 preurile bunurilor de consum
au nregistrat o cretere general de 40% fa de t0. Care trebuie s fie sporul absolut al
salariului nominal n t1 pentru a se asigura meninerea salariului real din t0?
2. Salariul nominal mediu practicat la nceputul unui an calendaristic a fost ntr-o
economie de 600 lei. De-a lungul anului preurile au nregistrat o cretere de 20%, dar
pentru a prentmpina reducerea nivelului de trai se acord indexri de 80% din
creterea preurilor. Care va fi nivelul salariului nominal mediu la finalul anului?
3. Preul unitar al unui bun este de 500 lei/buc. Costurile fixe totale nregistrate au fost de
600 000 lei, iar costurile variabile unitare de 300 lei/buc. Care va fi cantitatea produs
i vndut de o firm pentru a obine un profit anual de 200 000 lei?
4. Durata unui ciclu de producie la o firm este de 90 de zile, producia nregistrat pe
fiecare ciclu fiind de 200 buc. Capitalul fix al firmei este de 10 mil. lei cu o rat a
amortizrii anuale de 20%. Capitalul circulant i toate celelalte cheltuieli implicate de
fiecare ciclu reprezint 4,5 mil. lei. Rata rentabilitii calculat pe produs este de
40%. Care va fi profitul anual al firmei?
5. Preul de vnzare al unui bun este de 20 lei. Costurile fixe totale nregistrate de
ntreprindere au fost de 30 lei. Costul variabil mediu al bunului este de 15 lei. Care va
fi volumul produciei la care se atinge pragul minim de rentabilitate i rata
rentabilitii ce se va realiza la o producie de 12 buc.?
6. Volumul capitalului fix deinut de o firm este de 8 mil. lei, rata anual a amortizrii
fiind de 20%. Volumul capitalului de lucru necesar fiecrui ciclu de producie din cele
patru realizate anual este de 4 mil. lei, din care 40% reprezint cheltuieli materiale
directe, iar 20% cheltuieli materiale indirecte. Salariile angajailor direct productivi
reprezint 80% din cheltuielile salariale, fiecare dintre cei 200 de salariai
nregistrnd o productivitate a muncii de 400 buc./lun. Conjunctura economic
favorabil existent pe pia, chiar n condiiile n care preul practicat rmne
constant (2 lei/buc.), determin firma s angajeze nc 50 de salariai, productivitatea
marginal nregistrat fiind cu 10% superioar celei medii iniiale. Creterea de
producie nregistrat determin o cretere a cheltuielilor materiale directe cu 5% i a
salariilor directe cu 40%, n timp ce toate celelalte cheltuieli rmn constante. Artai
 107
Unitatea 5
cum evolueaz rata profitului. 2. O societate comercial utilizeaz
7. Explicai afirmaia potrivit creia profitul este o valoare rezidual. un capital de 500 mil. lei, din care
50% reprezint capitalul fix
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s (amortizabil n 10 ani), i pltete
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, salarii de 100 mil. lei. ncasrile
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist anuale ale firmei sunt de 400 mil. lei.
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat S se determine costul anual al
rezolvare. produciei, masa profitului i rata
1. Dac absolvirea unor studii liceale va permite obinerea unui venit mediu salarial de profitului prin formele cunoscute.
K = 500 mil. lei
400 lei/lun (4800 lei/an), iar absolvirea unor studii universitare va permite obinerea
KF = 50%K
unui venit mediu de 700lei/lun (8400 lei/an), care este n medie valoarea continurii
Namortizare = 10 ani
pregtirii pentru obinerea unei diplome universitare?
Indiciu: Rspunsul intuitiv ar fi de 3600 lei, dar aceasta nu ine cont de valoarea Cs =100 mil. lei
prezent a sumelor viitoare, respectiv nu ia n calcul costul de oportunitate. Valoare CA = 400 mil. lei
va fi deci mai mic de 3600 lei/an. CT = ?
Pr = ?
2. Una dintre obieciile ridicate atunci cnd se afirm c o reducere a salariilor ar
RPr/CA = ?
conduce la o cretere a numrului locurilor de munc este c o astfel de posibilitate
ateapt oricare patron, cu gndul la ctigurile pe care le va obine suplimentar. De RPr/CT = ?
ce totui o reducere, de exemplu, a salariului minim pe economie nu determin o RPr/K = ?
reducere a salariilor pltite? De ce se pltesc att de multe salarii peste salariul minim CT = Cm + CS = KC + AKF + CS
pe economie? KF = 50%K = 250 mil. lei Y
3. Atunci cnd se realizeaz investiii publice, precum construcia unei autostrzi, KC = 250 mil. lei
pltindu-se compensaii pentru terenuri, aceste compensaii trebuie s se bazeze pe AKF = KF/Namortizare = 25 mil. lei/an
utilizarea prezent a terenurilor, pe valoarea pe care o vor cpta n urma investiiilor Y CT = 250 mil. u.m. + 25 mil.
realizate sau pe valoarea terenurilor nvecinate, care i vor spori sau diminua lei + 100 mil. lei = 375 mil. lei
valoarea? Pr = CA CT = 400 mil. lei
4. Suntei un tnr absolvent de studii economice i ai obinut toate avizele necesare 375 mil. lei = 25 mil. lei
nfiinrii unui mic birou de contabilitate. Considerai c este o oportunitate faptul c RPr/CA = 6,66%
avei un apartament care poate fi utilizat pentru funcionarea acestui birou, astfel RPr/CT = 6,25%
nct nu trebuie s pltii chirie pentru un birou. RPr/K = 5%
a. Suntei de acord sau nu cu afirmaia c chiria nu reprezint un cost pentru
dumneavoastr? 3. Producia total de bunuri create
b. Ai primit o ofert de angajare din partea unei firme care v ofer venituri nete de de-a lungul unui an ntr-o economie
9600 lei pe an. Venitul net pe care l-ai obinut din afacerea dumneavoastr este de naional a fost de 400 mild. u.m.
7200 lei pe an. Este afacerea dumneavoastr profitabil? Cunoscnd c producia de bunuri
c. Recent ai cumprat din economiile dumneavoastr un calculator pentru care ai economice necesare pentru a pro-
pltit 3000 lei. n cazul n care nu ai fi cumprat computerul ai fi putut beneficia duce alte bunuri economice repre-
de o rat a dobnzii de 20% dac ai fi depus banii n banc. De asemenea, exista zint 60% din produsul intern brut al
posibilitatea de a obine banii necesari printr-un credit pentru care ar fi trebuit s acelei economii i c amortizarea
pltii o dobnd de 30%. Se reduc costurile dac investiia se realizeaz din aferent produsului intern brut
economiile personale? Care este costul de oportunitate implicat? reprezint 20% din acesta, s se
5. Dup 1990 preul terenurilor n unele localiti a crescut foarte mult, n timp ce n alte determine produsul intern net.
localiti acest pre nu a cunoscut fluctuaii reale, iar cel al terenurilor agricole este PGB = 400 mild. u.m.
mult sub valoarea la care se vinde un teren chiar i n cele mai slab dezvoltate CI = 60% PIB
localiti. Cum v explicai aceste evoluii? CCF = 20% PIB
PIN = ?
6. Este evident c pe msura dezvoltrii unei economii, bunurile produse i serviciile
asigurate n cadrul autoconsumului sunt tot mai puine:
PGB = PIB + CI Y PGB = 160% PIB
a. Care credei c este relevana acestui proces pentru indicatorii macroeconomici
YPIB = PGB/160% = 250 mild.
(n primul rnd, produsul intern brut i venitul naional)?
u.m.
b. n msura n care am folosi indicatorii macroeconomici pentru a compara venitul CCF = 20% PIB = 50 mild. u.m.
pe locuitor realizat n mai multe economii, att dezvoltate, ct i n curs de PIN = PIB - CCF = 250 mild. - 50
dezvoltare, care credei c este relevana concluziilor desprinse? mild. = 200 mild. u.m.
7. n ce condiii PIB-ul unui stat poate s creasc ntr-o msur mai mare dect crete
venitul su naional? Dar PNB-ul? Invers, la nivelul unui menaj, poate fi vorba de o
cretere a veniturilor obinute n situaia n care producia menajului se reduce (fr a
lua n calcul eventualele cadouri sau mprumuturi)?
 108
Unitatea 5

Anexa Analiza
unei situaii economice 2
5 Aplicaie: n cele mai multe dintre economiile moderne sectorul teriar este
supradimensionat. Pornind de la textul de mai jos, analizai cauzele i efectele acestei
supradimensionri i ncercai s explicai starea economiei romneti pornind de la noua
perspectiv asupra ntreprinderii pe care o impune generalizarea sectorului teriar.
Prbuirea structurilor economice bazate pe ierarhii rigide a creat ansa
afirmrii inteligenei, creativitii, performanei. Decalajele Est-Vest se explic i
printr-o optic complet diferit asupra economiei serviciilor.
Astfel, n ultimii 30 de ani, modelul clasic industrial de producere a avuiei
naionale a devenit depit. Valoarea nu mai este legat pur i simplu de produsul
prelucrat, ci de costurile pe care le presupune performana sa n timp.
Cel mai elocvent exemplu este calculatorul, unde costurile de hard reprezint
circa 10% din totalul sistemului aflat n exploatare n decurs de cinci ani.
Separarea cheltuielilor de producie n hard i soft este aproape generalizat n
gestiunea i managementul modern. () Acest nou tip de cretere care declar
sectorul serviciilor, teriarul, ca domeniu principal al economiei, are profunde
incidene asupra modelelor culturale i a celor organizatorice. ()
Factorul determinant al succesului mutndu-se de la randamentul unei maini
la comportamentul uman, la capacitatea de performan n timp real, face s scad
gradul de certitudine cu privire la rezultatul procesului de producie. ()
De remarcat c SUA, unde economia serviciilor este foarte bine reprezentat
(pondere 73% n PIB), practic, nu au probleme de omaj, datorit capacitii largi de
angajare integral sau parial a unui numr de oameni n cretere n servicii.
Comparativ cu o serie de ri
europene, n Romnia ponderea 32
serviciilor n PIB este mult mai slab. 32
Fa de o medie de 50% a valorii 30,3 30,5
30
adugate aduse de servicii n PIB n 30 29,3
majoritatea rilor europene, n
28,3
Romnia aceast pondere scade n
ultimii ani de la 33,3% n 1995, la 28
30,3% n 1997.
Cu att mai grav este faptul c 26
1992 1993 1994 1995 1996 1997
aceast evoluie se produce pe fondul
unei scderi concomitente a pro- Dinamica
duciei n sectoarele primar i populaiei ocupate n sectorul teriar (%)
secundar. (Sectorul teriar, n
Capital, nr. 20/1997)

Analizarea subiectului Cuvintele cheie: Sector teriar, pondere, cauze, efecte, ntreprindere,
costuri hard i costuri soft, producie (maniera de),
valoare adugat (PIB), modele culturale i orga-
nizatorice.
nelegerea subiectului: Subiectul depete oarecum informaiile propuse de
text, vizndu-se situaia economiei romneti. Este vorba
practic de a sesiza dimensiunile, inedite din perspectiva
economiei romneti, a unei noi maniere de concretizare
a produciei, de a vedea ce anume a determinat aceast
nou concretizare (supradimensionarea sectorului
teriar) i care sunt efectele, iar dup aceea s se explice
situaia economiei romneti din aceste noi perspective.
 109
Unitatea 5
Este vorba de economia ntreprinderii ca punct de Delimitarea subiectului:
plecare, privind prin prisma i cu finalitate n economia
general.
Dimensiunile temporale: problemele care se pun au o
dubl situare temporal: pe de o parte este vorba de
modificarea perspectivei asupra ntreprinderii, care a
nceput acum 30 de ani n economiile occidentale, iar pe
de alt parte de momentul actual, situaia economiei
romneti putnd fi explicat printr-o ignorare a acestei
noi perspective. Notarea ideilor: Elaborarea planului
Unul dintre factorii care determin decalajele
economice este optica diferit asupra economiei
serviciilor.
Sectorul serviciilor este sectorul n care se
produce o modificare esenial n modul n care
este gndit ntreprinderea.
Conceperea ntreprinderii ca organizaie sub-
liniaz importana oamenilor (inteligen, crea-
tivitate, performan) n procesul de producie.
Serviciile sunt sectorul n care valoarea adugat
este mult mai mare dect n celelalte sectoare ale
economiei (primar i secundar).
Acest surplus de valoare adugat este una din
cauzele ce au determinat generalizarea
sectorului serviciilor i impunerea unui nou mod
de a gndi ntreprinderea.
Una dintre consecine este un nou mod de a
concepe costurile de producie, respectiv dife-
renierea n hard i soft, cele din urm fiind
preponderente.
Toate aceste elemente determin profund i
elementele culturale i organizatorice (pe de o
parte se poate vorbi de societatea de consum, iar
pe de alt parte despre noile tendine n teoria
economic, care se desprind de idealul normei).
Generalizarea sectorului serviciilor este surs de
progres economic (implicit de progres social), per-
mind rezolvarea multora dintre problemele eco-
nomiilor clasice (de exemplu, problema omajului).
n Romnia, sectorul serviciilor este puin
dezvoltat, de unde i toate problemele economice.
n Romnia nu s-a produs nc o modificare a
mentalitii economice, problemele economice
fiind nc raportate mai ales la sectoarele primar i
secundar, ele nsele aflate n recesiune.
Aici, problematica const n modificarea viziunii asupra Determinarea unei
ntreprinderii i raportul economiei romneti cu aceast problematici:
nou perspectiv.
Articularea planului n jurul a trei idei: Stabilirea planului:
un nou mod de a concepe ntreprinderea ca form
de producie;
efectele acestei noi perspective;
afirmarea drept posibil cauz a dificultilor
economiei romneti ignorarea acestui nou mod de
concepere a ntreprinderii, iar de aici slaba
dezvoltare a sectorului serviciilor.

Redactarea (sunt precizate doar
problemele ce sunt tratate)
110
Unitatea 5
Introducerea: Sesizarea cauzelor ce stau la baza succesului economic
Interesul subiectului: occidental i posibilitii pentru economia romneasc,
n cazul n care mentalitatea economic se modific n
aceast direcie, de a depi dificultile cu care se
confrunt - n primul rnd sesizarea necesitii de a
sprijini dezvoltarea sectorului teriar.
Termeni principali: Definirea ntreprinderii ca organizaie, precizarea
sectoarelor economice (coninutul), explicarea noi-
unilor de costuri hard i soft, definirea identitii,
imaginii i culturii ntreprinderii (ca elemente ale noii
viziuni), detalierea conceptului de valoare adugat.
Problematica: A arta c n perioada contemporan progresul economic
are la baz alte elemente dect modelul clasic, astfel nct
este necesar schimbarea modelelor organizatorice, n
Dezvoltarea: cazul economiei romneti, i a mentalitii economice.
1. Impunerea unei noi A. Identificarea noii imagini a ntreprinderii:
viziuni asupra Care sunt dimensiunile sale?
ntreprinderii Care este impactul asupra produciei?
B. Importana factorului uman (principala resurs):
Care sunt noile aspecte ce se impun din aceast
perspectiv?
Diferena costuri hard - costuri soft.
2. Efectele acestei noi A. Modificarea structurii economice:
perspective Creterea ponderii sectorului serviciilor (teriar)
n defavoarea celorlalte dou.
Bogia unei naiuni nu mai const att n
resursele sale sau n ceea ce se nelege obinuit
prin industrie, ci n inteligena i creativitatea
agenilor economici - relevana neofactorilor de
producie.
B. Noua societate (de consum, informaional etc.)
3. Economia romneasc A. Mediul economic romnesc nu funcioneaz dup
aceeai parametri:
Modelul predominant de producie este cel clasic.
Sectorul serviciilor nu este dezvoltat.
Concluzia: ntreprinderile romneti sunt
structurate conform noului model doar ntr-o mic
msur.
Una dintre cauze: absena unei culturi economice
veritabile i mai ales una actual.
B. Dificultile economiei romneti:
Cauze: ideile detaliate mai sus.
Eforturile investiionale i organizatorice sunt
nc mai ales asupra sectoarelor primar i
secundar.
Concluzia: Reamintirea succint a concluziilor celor trei pri ale
dezvoltrii.
Lrgirea dezbaterii: cele mai bine dezvoltate ri din estul
Europei au, de asemenea, un sector al serviciilor mult mai
bine dezvoltat dect Romnia; posibile soluii pentru ca
Romnia s depeasc ntrzierea economic. De
asemenea, concluzia poate insista pe importana
atitudinilor fa de domeniul economic (de exemplu,
educarea spiritului antreprenorial).
 111

Unitatea Dinamica

e
6 activitii economice*
18. Echilibru i deze-
chilibru economic.
Forme ale dezechi-
librului*
18.1 Conceptul de echilibru i
formele sale
18.2 Echilibru i dezechilibru
18.3 Conceptul de inflaie
18.4 Cauzele, mecanismele i
formele inflaiei
18.5 Efectele inflaiei. Msuri
antiinflaioniste
18.6 Definirea i caracte-
rizarea omajului
18.7 Cauzele i formele
omajului

19. Cretere i dezvol-

tare economic*
19.1 Natura i sursele cre-
terii economice
19.2 Modele ale creterii eco-
nomice**

20. Fluctuaiile activi-

tii economice*
20.1 Fluctuaiile activitii
economice
20.2 Ciclul economic
20.3 Politici anticriz

Anexa 6
Tipuri de subiecte 1

18.1 Conceptul de
echilibru i
formele sale
Joseph Alois Schumpeter
(1883 - 1950)
Economist austriac, care se
impune n tiina economic prin
importana pe care o acord
dinamicii, istoriei i reinter-
pretrii ciclurilor economice,
innd cont de progresul tehnic i
de ntreprinztori, teme analizate
n mai multe lucrri: Teoria
evoluiei economice (1912),
Ciclurile economice: o analiz
teoretic, istoric i statistic a
procesului capitalist (1939) etc.
Se impune i n calitate de istoric
al economiei i tiinei econo-
mice, n 1942 publicnd lucrarea
Capitalism, socialism i de-
mocraie, n care analizeaz
ansele supravieuirii capita-
lismului prin prisma diminurii
spiritului ntreprinztor i a
inovaiei. Postum, n 1954, este
publicat o culegere cu cele mai
importante studii ale sale, anume
Istoria analizei economice.
Opera sa devine extrem de
popular dup 1975.
112
Unitatea 6
18 Echilibru i dezechilibru econo-
mic. Forme ale dezechilibrului*
n general, se poate aprecia c o economie se afl ntr-o permanent
evoluie, aceast evoluie fiind ns marcat de tendina spre echilibrul pieei,
ca stare a acesteia la care se ajunge n urma aciunii agenilor economici potrivit
intereselor lor.
Echilibrul economic este starea spre care tinde piaa naional n ansamblul
ei, precum i pieele specifice (piaa bunurilor economice, piaa monetar,
piaa capitalurilor i piaa muncii) i se caracterizeaz prin egalitatea dintre
cerere i ofert sau o diferen nesemnificativ ntre ele astfel nct nu apar
tensiuni sociale i economia funcioneaz normal.
ntruct deciziile agenilor economici sunt n funcie de evoluia
raportului cerere-ofert pe pieele pe care ei acioneaz, rezult c realizarea
echilibrului economic se bazeaz pe compatibilitatea (concordana)
deciziilor luate de diferii ageni economici .
Echilibrul economic, considerat la nivelul unei economii naionale, se
realizeaz sub mai multe forme :
a. n funcie de nivelul la care se manifest :
echilibru general, care reprezint starea spre care tind toate
sferele sistemului economic i const ntr-un echilibru extins la
nivelul tuturor pieelor;
echilibru parial, respectiv starea spre care tind dou aspecte ale
economiei de pe o aceeai pia, fie pe piee diferite (producie
consum; volumul mrfurilor oferite spre v nzare capacitatea de
cumprare; veniturile bugetare cheltuielile bugetare etc.).
b. dup natura echilibrului:
echilibru static, respectiv starea spre care tind cererea i oferta
sau segmente ale unei piee pe termen scurt;
echilibru dinamic, respectiv starea spre care tinde piaa n
ansamblul ei, pieele specifice sau unii parametri ai acestora pe
termen mediu sau lung.
c. dup durata echilibrului (distincii precizate de Schumpeter):
stabil, realizat atunci c nd forele exogene i endogene
echilibrului se anuleaz reciproc i-l las n poziia iniial;
instabil, realizat atunci cnd forele endogene sunt mai puternice
dect cele exogene i reuesc s-i schimbe poziia;
neutru, realizat atunci cnd echilibrul perturbat nu mai tinde s
revin la poziia iniial, ci se restabilete la un alt nivel.
Caracterul unitar al unei economii presupune analiza echilibrului
general, respectiv a interaciunii dintre cererea agregat i oferta agregat.
Cererea agregat reprezint cantitatea cerut din toate bunurile i
serviciile exprimat n nivelul produsului intern brut (PIB) sau alt indicator
macroeconomic la nivelul unei economii n funcie de nivelul general al
preurilor.
Cererea agregat nu este constant, creterea sa semnificnd faptul c la
acelai nivel general al preului crete cantitatea de bunuri produs n
economie, deci PIB n termeni reali, n timp ce scderea sa nseamn
diminuarea cantitii de bunuri produse i reflectate de PIB real la acelai nivel
general al preurilor.
 113
Unitatea 6
La baza variaiei cererii agregate se afl numeroi factori: modificarea Y = oferta global
cererii de bunuri de consum, variaia cheltuielilor pentru investiii, modificarea D = cererea global
cererii guvernamentale de mrfuri i servicii, variaia exportului net etc. H = importurile
Oferta agregat reprezint cantitatea oferit din toate bunurile i serviciile E = exporturile
exprimat n nivelul produsului intern brut (PIB) sau alt indicator Ym = oferta de moned
macroeconomic la nivelul unei economii n funcie de nivelul general al Dm = cererea de moned
preurilor. YL = oferta de munc
DL = cererea de munc
Oferta agregat nu este constant, creterea sa reflectnd creterea
cantitii oferite de bunuri la acelai nivel general de pre, n timp ce reducerea sa
semnific scderea PIB real la acelai nivel general de pre.
La baza modificrilor sale pot sta diferii factori, precum: variaia preului
factorilor de producie, creterea economic etc.
J.M. Keynes, pornind de la patru variabile independente (consumul de
bunuri i servicii, investiiile, economiile i venitul) a construit un model al
echilibrului general, sintetizat prin relaia:
Y = D sau C+I=C+S sau I=S
Echilibrul general nu este ns de conceput fr echilibrele pariale care
privesc diferitele piee, condiiile acestora fiind precizate prin urmtoarele relaii:
piaa bunurilor i serviciilor:
Y + H = D + E sau C+S+H=C+I+E Y
S+H=I+E Y S-I=E-H
piaa monetar:
Ym = D m sau M x V = PxY
piaa muncii:
YL = D L
Cercetarea acestor condiii de echilibru pentru diferitele piee, permite s se
aprecieze c echilibrul general este doar o tendin a activitii economice de
ansamblu, n realitate nefiind ntlnit, dect accidental, o situaie n care toate
aceste condiii s se realizeze ca egaliti matematice.
Condiiile echilibrului economic se realizeaz ns doar ca tendin, 18.2 Echilibru i
prin situaii de dezechilibru, determinate de modificarea limitelor, resurselor i
tehnologiilor, restriciilor bugetare ale consumatorilor de bunuri i servicii, greeli
dezechilibru
de politic economic pe termen scurt sau lung, necunoaterea sau nenelegerea
mecanismelor pieei etc.
n cazul pieei bunurilor i serviciilor, formele dezechilibrului privesc:

Starea de presiune: Starea de absorbie:

ofert mai mare dect cererea;
concuren puternic ntre ofer-
tani;
cumprtorii sunt cei care rea-
lizeaz selecia;
cumprtorii aleg vnztorii cu
oferta cea mai avantajoas;
stimuleaz mbuntirea cali-
tii, reducerea costurilor, pro-
movarea progresului tehnic etc.
investiiile sunt orientate spre
obinerea de produse noi.
cerere mai mare dect oferta;
concuren puternic ntre cum-
prtori;
creterea volumului vnzrii este
determinat de productori;
vnztorii fac selecia cum-
prtorilor;
investiiile servesc lrgirii pro-
duciei.
stimuleaz risipa i economiile;
consumatorul nu-i poate satis-
face pe deplin nevoile.

Trecnd la celelalte piee, sunt de amintit urmtoarele dezechilibre:

piaa monetar: Ym > Dm = inflaie; Ym < Dm = deflaie;
piaa muncii: YL > DL = omaj;

18.3 Conceptul de
inflaie
M = masa monetar
V = viteza de circulaie a
banilor
P = nivelul preurilor
T = volumul cantitativ al tran-
zaciilor
Pt0 = preul anterior al bunului
Pt1 = preul actual al bunului
qt1 = cantitatea de mrfuri vn-
dut n perioada curent
qt0 = cantitatea de mrfuri vn-
dut n perioada anterioar
Pcb = puterea de cumprare a
banilor
IPcb = indicele puterii de cum-
prare a banilor
Rinf = rata inflaiei
114
Unitatea 6
domeniul relaiilor internaionale: este vorba de excedentul sau
deficitul balanei comerciale (raportul export - import) sau excedentul
sau deficitul balanei de pli (raportul ncasri - pli).
Dincolo de anumite dimensiuni considerate controlabile, dezechilibrele
afecteaz grav economiile, determinnd scderea nivelului de trai, cel mai adesea
impunndu-se intervenia puterii publice pentru contracarare.
Mecanismele care guverneaz funcionarea economiei de pia i asigur
acesteia o remarcabil capacitate de autoreglare. n pofida acestei capaciti
apar totui diferite disfuncionaliti i dezechilibre, dintre acestea inflaia fiind
unul dintre cele mai ntlnite.
Inflaia reprezint un dezechilibru structural al mecanismului economic,
monetar i financiar ce reflect existena n circulaie a unei mase monetare
ce depete nevoile economiei.
Inflaia reprezint un fenomen macroeconomic ce se manifest prin:
excedentul masei monetare fa de cantitatea de bunuri i servicii
aflat pe pia. Cadrul conceptual al analizei mecanismelor infla-
ioniste este oferit de teoria cantitativ a banilor:
M x V = Px T
creterea generalizat a preurilor, care se evideniaz cu ajutorul
indicelui general al preurilor. Acesta exprim creterea generalizat
a preurilor, deci o cretere cumulativ de durat pentru majoritatea
bunurilor i serviciilor;
Indicele preului unui bun se determin ca un raport procentual ntre preul
su actual i cel existent la un moment dat n trecut.
P
IP = t1 x 100
Pt0
Indicele general al preurilor se calculeaz dup formula:
P q
IPG = t1 t1 x 100
Pt0qt0
reducerea puterii de cumprare a banilor: creterea generalizat a
preurilor determin creterea masei monetare fr acoperire n bunuri
i servicii, ceea ce se reflect n scderea puterii de cumprare a
banilor, care relev cantitatea de bunuri i servicii ce se poate cumpra
cu o unitate monetar i se determin dup formula:
M
Pcb =
P
Evoluia sa se relev prin determinarea indicelui puterii de
cumprare a banilor:
P
I P = cbt1 x 100
cb Pcb
t0

Intensitatea inflaiei se msoar cu ajutorul ratei inflaiei care se exprim,

n mrime procentual, prin ritmul de cretere a preurilor de-a lungul unei
anumite perioade de timp, de regul un an:
Rinf = IP - 100

18.4 Cauzele, Inflaia, precum orice fenomen complex, este explicat prin cauze
multiple, cum sunt creterea excesiv a creditului, acoperirea deficitelor
mecanismele bugetare i balanelor de pli externe, creterea costurilor, creterea salariilor
i formele fr acoperire n sporirea productivitii muncii, scderea produciei de bunuri
inflaiei materiale i servicii etc.
 115
Unitatea 6
Ca atare, formele inflaiei sunt i ele multiple, dar oricare ar fi cauzele sale, Creterea preurilor n 2003
(procente fa de luna precedent)
punctul de pornire l reprezint dezechilibrul dintre masa monetar
excedentar n comparaie cu volumul bunurilor i serviciilor .
Indiferent de cauzele care genereaz acest dezechilibru, excedentul de mas August
monetar de care dispun agenii economici reprezint de fapt o cerere de bunuri i
servicii nesatisfcut . Astfel, elasticitatea ofertei, creterea sau scderea
volumului fizic al bunurilor economice n raport cu variaia veniturilor, deci cu
Iulie
disponibilitile bneti existente n economie (n proprietatea agenilor economici)
sunt decisive pentru instalarea strii de inflaie.
Principalele forme sub care inflaia se manifest sunt:
inflaia prin cerere, care devine evident atunci cnd exist o presiune a Iunie
cererii de bunuri asupra ofertei de bunuri. Se manifest printr-o
disproporie ntre mrimea cererii solvabile (care crete prin satisfacerea
revendicrilor salariale, prin credite excesive pentru investiii i prin Mai
cheltuielile statului pentru acoperirea deficitelor bugetare i a balanelor
de pli externe) i incapacitatea economiei de a satisface aceast cerere.
De asemenea, sunt importante i limitele permise de volumul resurselor 0 0 ,5 1 1 ,5
SURSA: Capital, nr. 38/2003
economice disponibile, precum i nivelul eficienei utilizrii acestora.
Cu ct producia se apropie mai mult de nivelul utilizrii depline a Indicii preurilor de consum la
resurselor economice, cu att rata sa de cretere este mai redus, iar dac cteva bunuri i servicii
dinamica creterii produciei rmne n urma dinamicii cheltuielilor, n august 2003
preurile vor crete.
Cazare n hoteluri 101
inflaia prin ofert, care apare n condiiile dereglrii produciei i deci
ale reducerii ofertei totale. Dereglarea produciei poate fi generat de o
serie de evenimente economice, sociale, politice etc. interne sau externe, Abonament radio i TV 114,9
care determin scderea produciei i creterea nivelului mediu al
preurilor. Un astfel de oc poate fi determinat, n primul rnd, de
deciziile luate de sindicate care pot impune patronatului o cretere mai Transport urban 101,6
rapid a salariilor dect a productivitii muncii, ceea ce va determina o
cretere a costurilor medii, deci a preurilor. Inflaia prin ofert poate fi Ap, canal, salubritate 101,8
determinat, de asemenea, de deciziile firmelor dominante din cadrul
diferitelor industrii i piee care urmresc obinerea unor profituri
maxime prin majorarea preurilor. O astfel de situaie este posibil atunci Buturi alcoolice 101,9
cnd bunurile sunt produse de o singur firm sau cteva firme, acestea
meninnd un nivel redus al produciei. Poate s apar i datorit 96
Ou
anticiprii unei rate pozitive a inflaiei, caz n care firmele productoare
i vor restrnge oferta, n ateptarea unor preuri mai mari.
inflaia prin costuri, care este determinat de creterea costurilor de Combustibili 101,4
producie. Scumpirea materiilor prime, a energiei, creterea salariilor
nominale fr acoperire n creterea productivitii muncii, majorarea
Carne de pasre 101,3
obligaiilor fiscale ale agenilor economici contribuie la creterea
costurilor de producie, care se transfer asupra preurilor de vnzare.
Pe lng factorii economici, sociali i politici care favorizeaz apariia Ulei comestibil 99,7
fenomenului inflaionist, trebuie s fie amintit i influena factorilor externi,
anume faptul c inflaia este un fenomen care se manifest i la nivelul
economiei mondiale, astfel putnd fi exportat i importat. Fructe i conserve 87,9
Prin intermediul schimburilor economice inflaia se poate transmite, cei mai
afectai fiind importatorii de factori de producie, care vor nregistra o cretere a Legume i conserve 85,2
costurilor de producie i astfel a preurilor de vnzare, transfernd unda
inflaionist altor ageni economici. Exportul de inflaie se realizeaz dinspre
rile dezvoltate nspre cele subdezvoltate, populaia acestora din urm suportnd Produse de franzelrie 104,5
ntr-un fel costurile inflaiei mondiale. Amplitudinea mecanismului inflaiei
importate depinde de ponderea bunurilor importate (cu ct ponderea este mai mic 0 50 100 150
cu att impactul este mai mic) i de elasticitatea cererii n raport cu preurile SURSA: Capital, nr. 38/2003
 116
Unitatea 6
bunurilor care fac obiectul importului (cu ct elasticitatea este mai mare, cu att
impactul va fi mai mic).
Fenomenul inflaionist poate avea intensiti i durate distincte, n funcie
de acestea punndu-se n eviden urmtoarele forme ale inflaiei:
inflaia trtoare sau latent, caracterizat printr-un ritm mediu anual
de cretere a preurilor la bunurile de consum de pn la 3%;
inflaia moderat (deschis sau declarat), n cazul n care creterea
preurilor este cuprins ntre 3% i 6%;
inflaia rapid, atunci cnd ritmul de cretere a preurilor este de 6-10%;
inflaia galopant, atunci cnd creterea preurilor depete 10%;
hiperinflaia, n cazul n care ritmul de cretere a preurilor depete
50%.
Fenomenul inflaionist, care are impact asupra ansamblului economiei,
trebuie corelat i cu evoluia principalilor indicatori macroeconomici, pe baza
acestei corelaii distingndu-se:
creterea economic neinflaionist, n cazul creia creterea
economic este superioar ratei inflaiei;
creterea economic inflaionist, atunci cnd rata inflaiei devanseaz
rata de cretere;
stagflaia, care reflect fenomenul de stagnare sau recesiune economic
nsoit de o inflaie puternic;
slumpflaia, care reflect o criz economic nsoit de hiperinflaie.

Cauzele i formele inflaiei

Inflaia importat
Cretere
credite
Cretere Inflaie prin Inflaie prin Inflaie prin
costuri cerere costuri ofert
Cretere Cretere
salarii TIPURI neinflaionist
Deficit Cretere
bugetar inflaionist
Corelaii cu
Deficit INFLAIA Stagflaie
CAUZE creterea
balan de pli
economic
Scdere Slumpflaie
producie
TIPURI

Inflaie Inflaie Inflaie Inflaie

trtoare moderat rapid galopant Hiperinflaie

Inflaia importat
 117
Unitatea 6
Dei atunci cnd este controlat, inflaia poate avea i efecte pozitive, ea este
un fenomen preponderent negativ: 18.5 Efectele
cei mai afectai sunt consumatorii, mai ales cei cu venituri mici i fixe, inflaiei.
pe timpul perioadelor inflaioniste costul vieii crescnd; Msuri anti-
sunt afectate i economiile, n cazul n care acestea nu sunt depozitate n
bnci sau n cazul n care rata dobnzii acordat nu depete rata
inflaioniste
inflaiei;
dezavantajai sunt i creditorii n msura n care rata dobnzii la
creditele acordate este mai mic dect rata inflaiei.
O ncercare de inventariere a efectelor inflaiei va permite punerea n
eviden a: descurajrii investiiilor productive; ncurajrii aciunilor spe-
culative; antrenrii srcirii populaiei; generrii corupiei, evaziunii fiscale;
accenturii oscilaiilor cursurilor valutare; afectrii balanei comerciale i de
pli; accenturii deficitului bugetar, fcnd dificil gsirea unor surse de
finanare etc.
Inflaia poate genera ns i avantaje, acestea privind:
persoanele care n condiii inflaioniste pot obine venituri mai mari, n
msura n care preurile la bunurile produse sau salariile cresc ntr-o
msur mai mare dect rata inflaiei;
debitorii atunci cnd rata dobnzii este inferioar ratei inflaiei;
cei care schimb moneda naional n alte monede convertibile, mai
stabile, ctignd din diferena dintre rata inflaiei interne i cea
nregistrat n ara creia i aparine moneda, mai mic.
Pn la nivelul inflaiei moderate, controlate, aceasta poate avea efecte
restructurante n economie, deoarece:
diminuarea puterii de cumprare a monedei poate determina agenii
economici s-i utilizeze la o eficien superioar capitalul rmas n
circuitul activ;
permite deblocarea mecanismului economic, eliminnd agenii
economici neeficieni i favoriznd agenii economici care promoveaz
progresul tehnic i se adapteaz rapid pieei;
conduce la adaptarea capacitilor de producie la nevoile reale de
consum.
Deoarece consecinele procesului inflaionist sunt, n primul rnd, unele
negative, agenii economici i statul sunt interesai de diminuarea intensitii sau
chiar eliminarea sa.
Din aceast preocupare s-au nscut politicile i msurile antiinflaioniste,
care se mpart n dou mari categorii:
1. de aprare i protecie a agenilor economici i populaiei mpotriva
creterii preurilor i diminurii puterii de cumprare a banilor:
indexarea: reprezint creterea procentual sau n mrime
absolut a veniturilor agenilor economici, n special a salariilor
i pensiilor, lunar, trimestrial sau semestrial, n scopul acoperirii
totale sau pariale a creterii preurilor i scderii puterii de
cumprare a banilor;
acordarea de compensaii pentru creterile de preuri;
subvenionarea preurilor anumitor produse de strict necesitate;
majorarea ratei dobnzii pentru economiile depozitate n cadrul
instituiilor financiare.
2. de diminuare i control a inflaiei:
politica de control a cererii agregate, care include:
a. politica fiscal, care cuprinde msuri, precum: creterea
impozitelor i taxelor; reducerea cheltuielilor publice; nghearea
salariilor i preurilor; descurajarea consumului la bunuri
 118
Unitatea 6
deficitare i stimularea cererii pentru nlocuitori ai acestor
produse etc.
b. politica monetar, care cuprinde msuri, precum: creterea
rezervei obligatorii a bncilor; plafonarea i restricionarea
creditelor; creterea dobnzii la creditele acordate; echilibrarea
bugetului de stat i a balanei de pli externe etc.
politica de susinere a ofertei, care include msuri privind:
ncurajarea produciei; modificarea structurii produciei pentru a se
adapta cerinelor pieei; controlul preurilor; ncurajarea concurenei
i a creterii productivitii; corelarea creterilor salariale cu
creterea productivitii muncii.
n practic nici una dintre aceste msuri nu are o aciune pur, de aceea
promovndu-se ntotdeauna pachete de msuri.

18.6 Definirea i omajul, prezent n toate statele lumii, afecteaz o parte a populaiei active
disponibile, el reprezentnd o disfuncie, un dezechilibru n msura n care
caracterizarea depete nivelul omajului natural (3 - 4%).
omajului omajul reprezint acea stare negativ a economiei care afecteaz o parte
Situaia populaiei ocupate n din populaia activ disponibil prin neasigurarea locurilor de munc.
Romnia
(milioane persoane) Definirea i comensurarea omajului constituie obiectul unor controverse,
din care se pot desprinde urmtoarele poziii:
9,023 1. omeri sunt toi cei api de munc, dar care nu gsesc de lucru i care
1997
22,56
pot fi angajai, parial sau n ntregime, numai n anumite momente
9,379 ale dezvoltrii economice, caz n care omerii apar ca surplus de for de
1996 22,61 munc;
2. omeri sunt considerai toi cei care au nregistrate cereri de
9,493
1995
22,68 angajare la oficiile de plasare a forei de munc, sau toi cei ale
cror cereri nu au fost satisfcute pn la sfritul fiecrei luni,
1994
10,01 indiferent dac solicit locuri de munc permanente sau tempo-
22,73
rare, locuri cu timp de munc integral sau parial, un loc de munc
10,06 mai adecvat cu aspiraiile proprii, caz n care omajul apare ca
1993 22,76 rezultat exclusiv al ofertei de munc;
3. definiia dat de Biroul Internaional al Muncii, potrivit cruia este
10,46
1992 22,79 omer orice persoan care a mplinit 15 ani, este apt de munc, nu
muncete, este disponibil pentru o munc salariat sau nesalariat
1991
10,79 i caut un loc de munc.
23,19 Cel puin n primele dou poziii este evident c omajul este considerat
doar prin prisma ofertei de munc, ori o apreciere exact a sa presupune luarea n
0 10 20 30
considerare i a cererii de munc. De asemenea, omajul este apreciat ca o mrime
Populaia ocupat omogen, nedifereniat, ceea ce nu corespunde realitii. De aceea, o definire mai
Populaia total
exact este cea oferit de BIM, potrivit creia sunt omeri:
persoanele concediate i fr alt loc de munc;
persoanele n cutarea primului loc de munc;
persoanele care, dup o ntrerupere voluntar a activitii, solicit
reluarea acesteia;
persoanele ocupate cu timp parial, temporar sau sezonier, aflate n
cutarea unui loc de munc cu timp complet;
persoanele care i-au pierdut sau au renunat la statutul anterior
(lucrtor independent, patron, lucrtor familial neremunerat) i caut
pentru prima dat loc de munc salariat.
omajul poate fi caracterizat prin:
1. nivelul la care a ajuns, ceea ce se poate exprima:
 119
Unitatea 6
n mod absolut, prin numrul omerilor: RS = rata omajului
PA = PT - PI RO = rata ocuprii
PAD = PA - PAND PT = populaia total
PO = PAD - PANO PA = populaia apt de munc
PS = PO - PANO PO = populaia ocupat
n mod relativ, prin rata omajului: NS = numrul omerilor
PAD = populaia activ dispo-
NS NS nibil
RS = x 100 sau RS = x 100
PO PA PAND = populaia activ nedis-
ponibil
n legtur direct se poate determina gradul de ocupare a PANO = populaia activ neo-
resurselor de munc: cupat
PO
RS = x 100
PAD
2. intensitatea cu care se manifest, potrivit creia exist:
omaj total, dac presupune pierderea locului de munc i ncetarea
total a activitii;
omaj parial, dac presupune diminuarea timpului de lucru cu
reducerea corespunztoare a salariului;
3. durata: perioada de la momentul pierderii locului de munc sau
diminuarea activitii depuse pn la reluarea normal a muncii;
4. structura sau componena pe categorii de: vrst, nivel de calificare, sex
etc.
Se poate aprecia astfel c procesul de ocupare este procesul dificil de
transformare a resurselor poteniale de munc ntr-un factor de producie,
nerealizarea acestui proces conducnd la apariia omajului.
omajul apare n baza a dou mari procese: 18.7 Cauzele i
1. Pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate, formele
n funcie de cauzele care determin acest proces putndu-se pune n
eviden mai multe forme ale omajului: omajului
omaj ciclic, legat de evoluia ciclurilor de afaceri, nregistrndu-se
mai ales n cadrul perioadelor de recesiune i n momentele de criz
economic;
omaj structural, datorat modificrilor structurale ale economiei,
determinnd reducerea locurilor de munc pentru anumite profesii
sau meserii;
omaj tehnologic, provocat de nlocuirea vechilor tehnologii cu altele
noi, mai productive;
omaj fricional, care apare atunci cnd din anumite motive cei api
de munc nu pot munci (schimbarea locului de munc, timpul necesar
recalificrii, informaii insuficiente privind piaa muncii etc.);
omaj sezonier, care apare n anumite perioade ale anului
calendaristic cnd factorii naturali nu sunt prielnici activitii;
omajul intermitent, datorat insuficientei mobiliti a minii de lucru
sau neconcordanei ntre pregtirea profesional i meseriile cerute;
omajul de discontinuitate n munc, datorate reglementrilor
privind concediile de maternitate i alte aspecte ale vieii de familie;
omajul mascat, constnd n reducerea programului de lucru, fr
acoperire n creterea productivitii, plata parial a salariilor,
efectuarea forat a concediilor de odihn, concedii fr plat forate
etc.
omajul structural, fricional i sezonier sunt considerate fenomene
normale n cadrul economiei. n condiii de echilibru nu exist omaj
 120
Unitatea 6
SR Oferta involuntar, putnd ns aprea omajul voluntar, persoane neocupate
de munc datorit refuzrii ocuprii unor locuri de munc apreciate ca
nesatisfctoare prin condiiile de munc, perspectivele pe care le ofer,
nivelul salariului etc.
SRE 2. Creterea ofertei de munc, cauzat de:
realizarea de ctre noile generaii a vrstei legale de angajare;
Cererea afirmarea nevoii de a lucra a unor persoane apte de munc, dar
de munc inactive.
Acest proces genereaz omaj n msura n care economia nu poate
}
LE L1 L
omaj voluntar asigura locuri de munc n pas cu creterea ofertei de munc.
omajul este apreciat n general drept expresie a unor dezechilibre, i
Cererea anume:
SN de munc dezechilibrul de pe piaa muncii, constnd n faptul c oferta de munc
este superioar cererii de munc;
dezechilibrul de pe piaa bunurilor i serviciilor, unde oferta de
Oferta bunuri economice este inferioar cererii (insuficien datorat
SNE de munc inexistenei sau insuficienei capacitilor de producie).
omajul pune dou mari probleme:
1. Pe termen scurt este vorba de garantarea unui venit minim pentru
omeri. Modalitatea cea mai utilizat de garantare a unui venit minim
}

L1 L0 L pentru omeri este indemnizaia sau ajutorul de omaj. Ajutorul de

omaj involuntar omaj este un venit garantat, acordat omerilor pentru a le asigura
un trai considerat rezonabil. Ponderea sa fa de salariu i perioada
Situaia omajului n pe care se acord difer de la o ar la alta. Fondul de omaj se constituie
Romnia prin contribuia agenilor economici i a salariailor, fiind inclus n
(milioane persoane pentru bugetul asigurrilor sociale de stat. n Romnia, ajutorul se acord
numrul omerilor i procente
pentru rata omajului)
pentru cel mult 272 zile, n patru variante, n funcie de situaia n care se
afl cel care urmeaz s primeasc indemnizaia. Dac pn la sfritul
1998 10,3% acestei perioade omerul nu a reuit s se angajeze, el poate beneficia de
1,025 o alocaie de sprijin, mai mic dect ajutorul de omaj, acordat pe
8,9% maximum 18 luni.
1997 0,881 2. Pe termen mediu i lung problema ridicat se refer la reducerea i
eliminarea omajului:
6,6%
1996 0,657 msuri care privesc direct pe omeri:
a. msuri pentru pregtirea, calificarea i orientarea celor ce
9,5% caut un loc de munc;
1995 0,998
b. faciliti acordate de stat pentru crearea de noi ntreprinderi
1994 10,9% sau de noi locuri de munc, adesea n activitile publice;
1,224 c. msuri pentru trecerea la noi forme de angajare: pe timp parial,
10,4% cu orar atipic, provizorie, pe durat medie sau scurt, stagii pentru
1993 1,164 operaii specifice de scurt timp etc.
d. realizarea de investiii n activiti care sunt direct creatoare de
8,2%
1992 0,929 noi locuri de munc, precum: reciclarea materiilor i materialelor
utile, eliminarea i gestionarea deeurilor, protecia resurselor
1991 3% naturale, gestionarea pdurilor, producerea energiei necon-
0,377
venionale, dezvoltarea cercetrii tiinifice, promovarea aciunilor
0 5 10 15
de depoluare a apelor uzate i a instalaiilor etc.
msuri care vizeaz populaia efectiv ocupat:
Rata om ajului a. msuri de prevenire a creterii omajului prin pregtire i
Num rul om erilor
calificare;
b. msuri de diminuare a omajului prin reducerea timpului de
munc i a duratei vieii active, proiecte de mprire a muncii,
repatrierea emigranilor n rile lor, garantarea locurilor de munc
etc.
 121
Unitatea 6
alte msuri, care constau n angajarea celor care caut un loc de munc
cu contracte de durat scurt, cu program zilnic redus i atipic etc.
Conceperea, iniierea i derularea msurilor pentru diminuarea omajului i
ameliorarea condiiilor de via ale celor afectai de omaj prin creterea
indemnizaiei sau ajutorului de omaj, prelungirea perioadei de timp pentru
acordarea acesteia i asigurarea unor condiii mai bune de asisten sanitar
figureaz printre revendicrile tuturor sindicatelor. Programele de aciune ale
sindicatelor privesc ns i alte obiective, legate de populaia ocupat, precum:
garantarea locurilor de munc, creterea salariilor, asigurarea unor condiii de odihn
mai bune, nlturarea discrepanelor ntre salarizarea brbailor i femeilor etc.

Ideea de echilibru, care are un sens bine determinat cnd se limiteaz la agenii
individuali cum sunt gospodria i firma, nu se aplic la fel de uor la descrierea
LECTURI SUPLIMENTARE
interaciunii umane. Ea mai are oarecare utilitate dac este aplicat la un tip de pia foarte
simplu, cum ar fi la Marshall piaa cerealelor. n schimb, echilibrul industriei e un
concept cu care greu se poate opera. Echilibrul sistemului economic e o idee deprtat de
realitate, dei Walras i Pareto au demonstrat consistent logica ei. Echilibrul unui sistem
economic n micare, creterea echilibrat se nvecineaz cu absurdul. (Ludwig
Lachman, Individualismul economic i economia de pia, n Filosofia tiinei
economice, Editura Humanitas, Bucureti, 1994, p. 277)
Reiese aadar faptul c rata omajului variaz de obicei n funcie de nivelul
produciei. Aceast relaie, identificat prima oar de Arthur Okun, poart n prezent
numele de legea lui Okun. () Potrivit legii lui Okun, dac PIB scade cu 2% n raport
cu PIB potenial, rata omajului crete cu 1%. Spre exemplu, dac PIB scade de la 100%,
ct reprezint nivelul potenial, la 98%, rata omajului crete cu 1%, s presupunem de la
6% la 7%. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus, Economie politic, Editura
Teora, 2000, p. 665)

1. Populaia total a unei ri este de 30 mil. locuitori, populaia apt de munc APLICAII/EVALUARE
reprezint 50% din populaia rii, iar rata omajului determinat la populaia apt PROBLEME REZOLVATE
este de20%. Care este numrul populaiei ocupate din aceast ar? 1. ntr-o ar, populaia activ este
a) 10 mil. b) 12 mil. c) 15 mil. d) 18 mil. de 30 000 000 persoane, din care
2. Indicele preurilor care determin o reducere a salariului real cu 10% n condiiile n au locuri de munc 25 000 000,
care salariul nominal s-a redus cu 20% este de: iar rata omajului este de 5%
a) 88,88% b) 112,5% c) 94,73% d) 92,75% considerat n funcie de popu-
3. Organizai o dezbatere pornind de la ideea potrivit creia echilibrul este o idee laia activ. S se precizeze nu-
deprtat de realitate. mrul omerilor, populaia apt
4. Argumentai c aciunea agenilor economici potrivit propriilor interese neocupat, gradul de ocupare a
(divergente) are totui ca tendin general o situaie de echilibru. resurselor de munc i gradul de
5. Argumentai c ntr-o societate care nu utilizeaz bani, inflaia este un proces neocupare a acestora.
imposibil. Dac nu suntei convini de acest lucru, ncercai s vedei ce ar nsemna NS = RS x PA = 5% x 30 mil. = 1,5
c preul tuturor bunurilor ar crete cu 10% ntr-o astfel de societate. mil. persoane
6. Organizai-v pe grupe i pornind de la situaiile precizate mai jos, artai cnd este PANO = PA - PO = 30 mil. - 25 mil.
vorba de omaj voluntar i cnd de omaj involuntar: = 5 mil. persoane
a. o persoan care i-a pierdut locul de munc, unde ctiga 500 lei/lun, dar dup RO = PO/PA x 100 = 83,3%
o sptmn i se ofer un alt loc de munc unde ar urma s primeasc 300 RNO = PANO/PA x 100 = 16,6%
lei/lun, pe care ns l refuz considernd c salarizarea este prea redus; 2. ntr-un stat s-a nregistrat o rat a
b. o persoan care i-a prsit locul de munc i nu are de gnd s accepte un alt loc inflaiei de 40%. Precizai
de munc pn cnd nu va identifica unul care i va permite obinerea unui evoluia puterii de cumprare a
salariu de 700 lei/lun; banilor i calculai valoarea
c. o persoan care ar putea oricnd s ocupe un loc de munc, dar mai are dreptul actual a unei sume de 10 mil. lei.
la nc trei luni de ajutor de omaj i crede c nu merit s piard aceti bani; Rinf = IP 100% Y IP = 140%
d. o persoan care i-a prsit locul de munc deoarece patronul comitea diferite Y PCB = 1/P Y IPCB = 71,42% Y
ilegaliti la care salariatul nu dorea s fie prta, cel puin din punct de vedere Valoarea = 10 mil. x 71,42% =
moral. 7 142 000 lei
 122
Unitatea 6

19.1 Natura i sur-

sele creterii
economice
19 Cretere i dezvol-
tare economic*
Orice economie manifest pe termen lung o tendin de cretere i de
ameliorare a condiiilor de via ale oamenilor. Creterea economic reflect
astfel ansamblul transformrilor cantitative ale sistemului economic, ceea
ce imprim rezultatelor economice o tendin ascendent ntr-un orizont de
Evoluia PIB real n unele ri
din Europa Central i de Est timp ndelungat.
(variaie procentual fa de Creterea economic este un proces macroeconomic complex de sporire a
anul precedent) produciei reale totale i pe locuitor dintr-o ar, ntr-o perioad de timp.
Statul 2001 2002 2003
Bulgaria 4,1 4,9 4,3 Printre caracteristicile sale se poate preciza faptul c:
Cehia 3,1 2,0 2,9 se msoar cu ajutorul indicatorilor macroeconomici (PIB, PNN etc.);
Estonia 6,5 6,0 4,7 nu este un proces linear, chiar dac prin coninut nseamn o evoluie
Letonia 7,9 6,1 7,5 pozitiv, deoarece apar oscilaii conjuncturale sau chiar regrese;
Lituania 6,4 6,8 9,0 nu se confund cu expansiunea sau cu dezvoltarea economic.
Polonia 1,0 1,4 3,7
Romnia 5,7 5,0 4,9 n funcie, n primul rnd, de relaia dintre creterea PIB real i creterea
Slovacia 3,8 4,4 4,2 preurilor, ntr-un anumit interval de timp, creterea economic a unei ri poate
Slovenia 2,7 3,4 2,3 fi:
Ungaria 3,8 3,5 2,9 cretere pozitiv, atunci cnd sporirea produciei naionale nseamn o
SURSA: BNR, Raport anual 2003, p. 25 producie mai mare pe locuitor;
Creterea economic n unele ri cretere negativ, atunci cnd producia pe locuitor se reduce, dei la
din Europa Central i de Est nivel naional producia sporete;
Statul PIB/loc. 2000 2005 2010 exclusiv nominal, atunci cnd sporirea produsului naional brut pe
(Euro) (prog.)(prog.) locuitor se realizeaz exclusiv datorit preurilor;
2000 % din media UE cretere zero, atunci cnd produsul naional pe locuitor nu se modific;
Bulgaria 5237 25 27 30 cretere constant, atunci cnd producia naional pe locuitor
Cehia 12538 59 64 71 nregistreaz o rat proporional constant de cretere.
Estonia 8713 41 46 51 De asemenea, se pot utiliza i alte concepte de cretere economic:
Letonia 6348 30 33 36
Lituania 6362 30 33 36 cretere intensiv, datorat folosirii mai eficiente a factorilor de
Polonia 8779 41 45 49 producie;
Romnia 5741 27 29 32 cretere extensiv, datorat mririi volumului factorilor utilizai;
Slovacia 10433 49 54 59 cretere economic neinflaionist, atunci cnd rata de cretere
Slovenia 15562 73 81 89 economic este superioar ratei inflaiei;
Ungaria 11245 53 59 65 cretere economic inflaionist, atunci cnd rata creterii economice
Media UE 21253 100 100 100
este mai mic dect rata inflaiei.
SURSA: WIIW, Raport pe anul 2002
Creterea economic este condiionat de resursele poteniale existente i
de modul n care sunt utilizate acestea. ntre factorii direci care o influeneaz
Q = volumul produciei pot fi amintii: resursele umane (oferta de munc, nivelul de educaie, motivaia
L = munca muncii etc.); resursele naturale (resursele solului i subsolului, condiiile
K = capitalul climaterice etc.); stocul de capital (maini, utilaje, echipamente, infrastructur
A = progresul tehnic etc.); tehnologia (progres tiinific integrat, management, antreprenoriat, inovare
Q/Q = ritmul creterii produciei etc.).
L/L = ritmul de cretere a Pentru a msura contribuia fiecrui factor la creterea economic se folosete
volumului de munc
K/K = ritmul de cretere a ca instrument de analiz funcia de producie:
volumului capitalului Q = f(L, K, A)
A/A = ritmul progresului tehnic Rata de cretere depinde astfel de ratele de cretere a factorilor i de structura
= ponderea muncii n n care acetia se combin la un moment dat, ceea ce conduce la urmtoarea ecuaie:
obinerea rezultatelor Q/Q = L/L + (1-)K/K + A/A
1- = ponderea capitalului n Dup cum s-a subliniat, creterea economic nu trebuie confundat cu
obinerea rezultatelor dezvoltarea eonomic, conceptul de dezvoltare economic fiind utilizat de
 123
Unitatea 6
tiina economic pentru a caracteriza ansamblul fenomenelor economice, directe
i indirecte, care se propag la nivelul unei economii naionale, ca urmare a
transformrilor cantitative, calitative i structurale ce au loc n viaa
economic a unei ri, ntr-o anumit perioad de timp.
Dezvoltarea economic presupune creterea economic, dar nu orice cretere
reprezint i dezvoltare economic: ea exprim ansamblul transformrilor can-
titative i calitative ce apar n structurile economico-sociale, tiinifice, tehnice,
structurale, demografice, culturale etc. ce nsoesc creterea economic.
Criza modelului industrial de cretere i dezvoltare economic i simultan
criza sistemelor economice centralizate au determinat apariia unui nou model de
cretere, anume dezvoltarea durabil, care este centrat pe om i pe satisfacerea
trebuinelor lui, pe dezvoltarea uman evaluat prin trei indicatori (sperana de
via, nivelul de colarizare i venitul pe locuitor), care implic: creterea
economic intensiv; asigurarea calitii mediului ambiant; crearea cadrului
favorabil pentru soluionarea problemelor sociale etc.
Chiar dac exist un acord unanim asupra necesitii creterii economice, 19.2 Modele ale
teoriile i modelele care ncearc s o explice i s precizeze modalitile prin care
poate fi obinut sunt numeroase. creterii
Astfel, unul dintre modelele mai recente, cel propus de economistul Robert economice**
Solow, derivat din teoria neoclasic, precizeaz c fora de munc sporete n
funcie de factori non-economici, n timp ce capitalul se acumuleaz ca rspuns la
rata profitului. Acumularea de factori i creterea productivitii, n condiiile legii
randamentelor descresctoare, conduc la cretere economic, ceea ce
demonstreaz legtura dintre economisire i cretere. Economisind i investind
mai mult, un stat i mrete capitalul disponibil, ceea ce genereaz o cretere a
productivitii muncii i implicit o sporire a veniturilor.

Creterea productivitii potrivit modelului lui R. Solow

Q/L Prin acumularea de capital crete Q/L
raportul capital/munc, iar pe aceast
baz crete productivitatea muncii.
W1 Dac celelalte condiii rmn
W0
constante, creterea productivitii de
la W0 la W1 se realizeaz pe seama
acumulrii de capital.
K/L
Dac, odat cu creterea raportului
W1 capital/munc, are loc i un proces
de nnoire tehnologic, se va realiza
un salt al productivitii, altfel spus
W0 productivitatea muncii nu va crete
relativ constant, ci creterea va fi
substanial.
K/L

La sfritul anilor 80 au aprut noi teorii ale creterii economice, promovate

de Paul Romer i Robert Lucas, pe aceeai linie a modelului neoclasic de cretere.
Impactul progresului tehnic, potrivit acestor teorii, este mult mai complex dect pare
la prima vedere, prin efectele propagate pe care le are asupra celorlali factori de
producie i combinaiilor dintre acetia. Progresul tehnic este vzut asfel ca o
variabil endogen, specific fiecrei economii naionale, inovaiile fcnd
posibil existena unor randamente de scar cresctoare pe termen lung
datorit externalitilor pe care le genereaz. Printre externaliti se pot enumera:
schimbul de informaii creator n regiunile caracterizate printr-o mare
concentrare a activitii industriale sau de cercetare tiinific;
dezvoltarea infrastructurii publice;
ridicarea standardelor de pregtire, care conduce la creterea inves-
tiiilor n capital uman;
modificarea atitudinii consumatorilor, care vor accepta mai uor noile
produse i modificarea atitudinii populaiei fa de formarea profesional.
n literatura de specialitate, dedicat procesului creterii economice, exist i
ideea potrivit creia procesul ar trebui limitat, n primul rnd datorit caracterului
epuizabil al resurselor i problemelor ecologice.
 124
Unitatea 6

LECTURI SUPLIMENTARE Fr ndoial, abordarea creterii economice nu poate fi analizat fcnd

abstracie de dezvoltarea economic. Din aceast perspectiv, relaia ntre cretere i
dezvoltare este de la parte la ntreg, dezvoltarea economic fiind mai complex,
incluznd, pe lng modificri cantitative i calitative, i schimbri de structuri n cadrul
unei economii naionale. O importan deosebit pentru teoria i practica economic o
constituie analiza dezvoltrii durabile, ca un concept mai nou, ce presupune un nou
model, o alt abordare a relaiei dintre om i mediul nconjurtor. De fapt, cel mai
important eveniment ce a marcat relaia om-mediu-dezvoltare a fost Conferina ONU,
care a avut loc n perioada 3-14 iunie 1992 la Rio de Janeiro (Brazilia). Acest eveniment
a avut o semnificaie deosebit, deoarece a supus ateniei o problem major, i anume
reunirea eforturilor tuturor statelor lumii n vederea schimbrii modelului de dezvoltare
economic i social. (Monica Dudian (coord.), Economie, Editura All Beck,
Bucureti, 2005, p. 238)
Populaia n cretere i consumul per capita n cretere supun presiunii
economice ecosistemele naturale ale lumii n special prin multiple forme de poluare.
Creterea n continuare trebuie s fie o cretere susinut, care, la rndul su, trebuie s
fie bazat pe schimbare tehnologic condus de inovaii. Experiena trecut sugereaz c
noile tehnologii vor utiliza mai puin din toate resursele per unitate de producie. (...) Tot
aa cum tehnologiile prezente sunt mult mai puin poluante dect tehnologiile de acum
100 de ani, tehnologiile secolului XXI trebuie s fie mai puin poluante dect cele de azi.
Nu exist nici o garanie c lumea va soluiona problemele creterii ce poate fi susinut,
dar nu exist nimic n teoria modern a creterii i nici dovezi empirice care s sugereze
c o astfel de atingere este imposibil. (Richard G. Lipsey i K. Alec Chrystal,
Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 703)
APLICAII/EVALUARE 1. n cadrul unei ri, n anul t0, PNN, n preul factorilor, a fost de 500 000 miliarde
u.m., iar populaia de 20 mil. Locuitori. n t1 fa de t0 indicele general mediu al
preurilor bunurilor economice finale, luate n calculul PNN, a fost de 120%. S se
determine:
a) PNN pe locuitor n t0 b) PNN n t1 c) PNN pe locuitor n t1
d) indicele de cretere a PNN pe locuitor n t1 fa de t0
e) ct din creterea PNN pe locuitor n t1 fa de t0 a fost cretere real i ct a fost o
cretere nominal
2. Analizai datele statistice de mai jos prin prisma conceptelor de cretere economic
i dezvoltare economic.
Indicii produsului intern brut al Romniei pe categorii de utilizri
(1998 = 100%)
1999 2000 2001 2002 2003
PIB 98 101 106,8 112,2 118
Consumul final 97,5 98,9 105,1 110,2 117,9
Consumul final individual
efectiv 98,9 99,1 105,8 110,9 118,8
Consumul final colectiv
efectiv al administraiei
publice 80,9 97,4 97,2 103,1 107,9
Formarea brut de capital fix 95,2 100,4 110,6 119,7 130,6
Sursa: Institutul Naional de Statistic

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarea problem. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist diferene
analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Una dintre posibilitile de susinere a creterii economice la nivelul unei economii
naionale este aceea a sporirii cheltuielilor bugetare, chiar n sensul apariiei sau
accenturii unui deficit bugetar. Care credei c sunt limitele unei astfel de susineri?
Suntei de acord cu existena unor astfel de limite? De ce?
 125
Unitatea 6

20 Fluctuaiile activitii
economice* 20.1 Fluctuaiile
Analiza de ansamblu a activitii economice, reflectat n indicatorii
macroeconomici (produsul intern brut, venitul naional, producia, preurile,
investiiile, consumul etc.), mai ales ncepnd cu secolul al XIX-lea, a demonstrat
c aceasta nu are o evoluie linear, uniform, ci fluctuant, ondulatorie.
activitii
economice

Fluctuaii
Fluctuaii economice
economice este
este un termen generic
un termen generic prin care se
se desemneaz
desemneaz
ansamblul
ansamblul modificrilor
modificrilor economice,
economice, ansamblul
ansamblul micrilor
micrilor de
de cretere
cretere i
descretere
descretere aa activitii
activitii economice
economice sub sub influena
influena unor
unor factori
factori i care sunt
msurate
msurateprinprinvariaia
variaiaunor
unorindicatori
indicatorieconomici.
economici.
Fluctuaiile activitii economice pot fi:
sezoniere, care apar pe parcursul unui an, sunt previzibile i explicabile
i au la baz factori naturali, sociali etc.;
accidentale, care sunt generate de factori aleatori, precum: cataclisme
naturale, evenimente sociale i politice deosebite, aciuni neateptate
ale unor ageni economici;
ciclice, care sunt determinate de factori interni ai activitii economice
i se reproduc cu o anumit regularitate, chiar dac nu la intervale
precise de timp.
Ciclicitatea este forma normal de micare a activitii economice dintr-o
ar n care se succed, cu o anumit regularitate i amplitudine, alternativ
perioade de expansiune cu perioade de contracie.
Ciclicitatea se manifest prin creterea agregat a produciei, veniturilor,
ocuprii forei de munc etc., urmat de stagnarea sau descreterea agregat a
acestora. Este determinat, n primul rnd, de modul specific de evoluie a
eficienei (randamentului) utilizrii factorilor de producie. Astfel, ntr-o combi-
nare dat factorii de producie de o anumit calitate i structur cunosc o evoluie a
eficienei utilizrii lor ascendent, ceea ce genereaz expansiune i prosperitate
economic, urmat de o alt perioad n care eficiena stagneaz sau chiar scade,
impunndu-se nlocuirea i/sau ameliorarea calitativ a factorilor de producie.
Ciclul economic reprezint perioada de la nceputul unei contracii a 20.2 Ciclul
activitii economice de ansamblu pn la nceputul celei urmtoare.
economic
Depresiune
Nivelul
activitii
economice F

D
G

B E
C
A
Expansiune Timpul
Fazele ciclului economic (model ideal corespunztor mai ales ciclului mediu sau de afaceri)
Pe parcursul unui ciclu economic pot fi puse n eviden mai multe faze
(stri) ale evoluiei activitii economice:
 126
Unitatea 6
expansiunea (avntul, creterea economic), caracterizat prin creterea
produciei ca urmare a intensificrii investiiilor, majorarea veniturilor, a
creditului, a gradului de ocupare a forei de munc. Uneori n aceast
perioad cererea agregat depete oferta agregat, ceea ce determin o
cretere susinut a preurilor i, ca urmare, o scdere a puterii de
cumprare a banilor. n urmare cererea agregat ncepe s se contracte,
anunnd astfel o nou recesiune economic.
criza economic, care marcheaz ncheierea perioadei de expansiune
(urmeaz punctului maxim de cretere dintr-un ciclu) i se caracterizeaz
prin scderea produciei, vnzrilor, investiiilor, reducerea creditului i
ocuprii forei de munc etc.
depresiunea (recesiunea) se caracterizeaz prin contracia cumulativ a
activitii, scderea produciei, a a cererii, a veniturilor, a omajului etc.
Termenul de recesiune se utilizeaz atunci cnd contracia nu are o
amplitudine prea mare i nici o durat prea lung. Depirea acestei faze
se realizeaz prin stimularea investiiilor, prin reducerea costurilor,
rennoirea capitalului fix, ceea ce conduce la sporirea cererii, astfel a
produciei i a gradului de ocupare a forei de munc (i astfel, intrarea
ntr-o nou faz de expansiune).
Analiza evoluiei activitii macroeconomice din ultimele dou secole a
evideniat trei tipuri de cicluri economice care se suprapun i se ntreptrund:
ciclurile lungi (seculare, numite i cicluri Kondratiev), cu o durat de
aproximativ 50-60 de ani, a cror cauz principal este evoluia ciclic a
inovaiei tehnologice care determin un ciclu al schimbrilor structurale
din economie (ciclul aburului 1787-1848, ciclul cii ferate 1848-1897,
ciclul electricitii, automobilului i chimiei 1897-1942 etc.);
ciclurile decenale (Juglar), cu o durat de 6-10 ani, numite i cicluri de
afaceri i care au polarizat n primul rnd atenia economitilor. Ele
cuprind dou faze: expansiunea i recesiunea, iar caracteristica lor este
prezena fenomenului de criz.
ciclurile scurte (numite i ciclurile Kitchin) cu o durat medie de 40 de
luni, determinate de oscilaia stocurilor, i care au dou faze: expansiunea
i ncetinirea (reducerea) creterii economice, iar trecerea de la
expansiune la ncetinire nu presupune declanarea unei crize economice.
Cele precizate arat faptul c activitatea economic are o evoluie ciclic,
ondulatorie, dar c pe termen lung trend-ul acesteia este unul ascendent. De
asemenea, nu exist un model general al ciclului economic, nici dou cicluri
identice ca durat i configuraie a fazelor, nici n aceeai ar, dar nici n ri diferite.

20.3 Politici Evoluia ciclic are o determinare obiectiv. Totui, agenii economici i
guvernele ntreprind msuri pentru atenuarea undelor ciclului economic, n
anticriz special a recesiunii (depresiunii) i a efectelor negative pe care le genereaz. Este
vorba n special de criza economic, punctul de cotitur superior ncepnd din care
se nregistreaz un declin.
Crizele economice n funcie de ceea ce le genereaz i de impactul lor pot fi:
crize ciclice, care afecteaz ansamblul economiei i cunosc o anumit
periodicitate;
crize neciclice, care se caracterizeaz n special prin insuficiena
resurselor comparativ cu posibilitile existente i care s-au nregistrat
n domeniul energetic, al materiilor prime, valutar-financiar etc.;
crize pariale, atunci cnd este afectat doar o anumit ramur a
economiei.
Politicile anticriz vizeaz influenarea cererii sau ofertei agregate i
cuprind n general trei componente:
 127
Unitatea 6
Politica monetar i de credit, ale crei instrumente principale sunt
rata dobnzii, creditul i masa bneasc. Se aplic difereniat n funcie
de fazele ciclului economic. Astfel, n condiii de expansiune
prelungit, se procedeaz la majorarea ratei dobnzii i se impun
restricii suplimentare la acordarea de credite, iar controlul asupra
masei monetare devine mai riguros, astfel nct se frneaz cererea de
bunuri i servicii, ceea ce determin o diminuare a investiiilor i a
ofertei. n faza de recesiune, cnd se urmrete stimularea consumului
i a investiiilor, astfel s se asigure o cretere a produciei i a gradului
de ocupare. n acest scop se diminueaz rata dobnzii, se acord
faciliti n vederea creterii volumului de credite, controlul asupra
masei monetare este mai puin riguros.
Politica cheltuielilor publice are ca instrument principal bugetul de
stat. n faza de boom cheltuielile de la bugetul de stat se diminueaz n
scopul reducerii produciei, a cererii globale, n timp ce n faza de
recesiune scopul este impulsionarea cererii, ceea ce se realizeaz prin
creterea achiziiilor de stat, investiiilor cu caracter socio-cultural, n
sectorul public, chiar printr-o emisiune suplimentar de moned.
Politica fiscal care se bazeaz pe folosirea impozitelor i taxelor. n
faza de boom se procedeaz de regul la majorarea fiscalitii pentru a
frna cererea de consum i investiiile private, totodat pentru a recupera
deficitele nregistrate n faza de recesiune, n timp ce n faza de
recesiune fiscalitatea se reduce pentru a lsa la dispoziia agenilor
economici o parte mai mare din venit, stimulndu-se astfel cererea de
bunuri de consum i investiii.
Politica cheltuielilor publice i politica fiscal, abordate n legtura lor
reciproc formeaz politica bugetar a statului. Practica a demonstrat c cele
trei politici trebuie combinate i utilizate n strns dependen de complexitatea
fenomenelor i proceselor economice.
Printr-o micare ciclic nu nelegem ns numai c tendinele ascendente i LECTURI SUPLIMENTARE
descendente, o dat declanate, nu se manifest la nesfrit n aceeai direcie, ci sunt
rsturnate n cele din urm. Avem n vedere i faptul c exist un grad vizibil de
regularitate a succesiunii n timp i a duratei micrilor ascendente i descendente.
Exist ns i o alt caracteristic a ceea ce numim ciclu economic, pe care explicaia
noastr trebuie s o nglobeze pentru a fi adecvat, i anume, fenomenul de criz - faptul
c nlocuirea unei tendine ascendente de o tendin descendent are loc adesea n mod
subit i violent, n timp ce nlocuirea unei tendine descendente de o tendin ascendent
nu este marcat de regul printr-o astfel de cotitur brusc. Orice fluctuaie a investiiilor
care nu este compensat de o modificare corespunztoare a nclinaiei spre consum va
duce, firete, la o fluctuaie a gradului de ocupare. De aceea, ntruct asupra volumului
investiiilor se exercit influene extrem de complexe, este foarte puin probabil c toate
fluctuaiile, fie ale nsei investiiilor, fie ale eficienei marginale a capitalului, vor fi de
natur ciclic. Socotesc ns c exist anumite cauze bine determinate pentru care, n
cazul unui ciclu economic tipic din industria secolului XIX, fluctuaiile eficienei
marginale a capitalului trebuie s aib un caracter ciclic. (J.M. Keynes, Teoria general
a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1970, p. 320)
1. Reprezentai grafic urmtoarele date statistice i analizai reprezentarea obinut APLICAII/EVALUARE
prin prisma conceptelor nvate n cadrul acestui capitol.
Indicii produsului intern brut al Romniei
(1990 = 100%)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
87,1 79,4 80,6 83,8 89,8 93,4 87,7 83,5 82,5 84,3 89,2 93,7 98,5
 128
Unitatea 6

Anexa Tipuri de subiecte 1

6
Evaluarea cunotinelor dobndite, a aptitudinilor dezvoltate sau a competenelor formate constituie o parte important a
activitii colare. Obinerea unor rezultate bune presupune, pe lng eforturile de nvare, exersare i aplicare, cunoaterea
tipurilor de itemi (itemul sau subiectul reprezint acea component a unei probe de evaluare n alctuirea creia se poate face
diferena ntre o ntrebare, pus ntr-un anumit format i un rspuns oferit n funcie de ntrebarea pus) prin care evaluarea se
poate realiza, cunoaterea tehnicilor de redactare a rspunsurilor permind obinerea rezultatelor ateptate. De aceea, vor fi
trecute n revist cele mai ntlnite tipuri de itemi utilizate n cadrul evalurii la disciplina economie.

Itemi cu alegere dual: solicit
rspunsuri de tip DA/NU,
adevrat/fals, acord/deza-
cord etc.
1. Transcriei numrul subiectului i rspundei cu adevrat (A) sau fals (F):
a. Inflaia prin cerere devine evident atunci cnd exist o presiune a cererii de
bunuri asupra ofertei de bunuri. A
b. Veniturile menajelor provin numai din salarii. F
c. Fazele micrii ciclice se condiioneaz reciproc. A
d. Mecanismul inflaiei importate are astzi o importan din ce n ce mai mic. F
e. omajul natural se situeaz la 3-4% din populaia activ disponibil. A

Itemi de tip pereche: solicit 2. Asociai corect litera cu cifra corespunztoare, astfel nct s obinei
stabilirea de corespon- enunuri adevrate:
a. menajul individual 1. creeaz valoare i o repartizeaz; a-4
dene/asociaii ntre ele-
b. ntreprinderea 2. efectueaz operaiuni de redistribuire a veniturilor b-1
mente aezate pe dou
statului;
coloane. Corespondena se
c. administraiile 3. cuprinde ansamblul agenilor economici cu c-2
face n baza unui anumit
comportament analog i funcii similare;
criteriu sau cerine enunate
anticipat coninutului d. sectorul instituional 4. este alctuit de cei care locuiesc mpreun ca o d-3
familie.
propriu-zis al itemului.
3. Asociai corect litera cu cifra corespunztoare, astfel nct s obinei
enunuri adevrate:
a. dreptul de posesiune 1. dreptul de a utiliza bunul economic; a-2
b. dreptul de folosin 2. dreptul de a stpni direct i nemijlocit bunul b-1
economic;
c. dreptul de dispoziie 3. dreptul de a consuma, distruge sau nstrina bunul c-3
economic;
d. dreptul de uzufruct 4. dreptul de a beneficia de rezultatele, veniturile d-4
folosirii bunurilor economice.

Itemi cu alegere multipl: solicit Precizai opiunea (opiunile) voastr (voastre):

alegerea unui singur rs-
puns corect/alternativ care
se dovedete optim n
raport cu enunul dintr-o
list de soluii/alternative
(dei se ntlnete rar, este
posibil ca rspunsul soli-
citat s fie el nsui multiplu,
n acest caz specificndu-se
acest lucru).
4. Echilibrul economic este o stare a economiei ce se realizeaz datorit: b.
a. planurilor unice de dezvoltare
b. compatibilitii deciziilor luate de agenii economici
c. interveniei majore a statului n economie
d. unor cauze accidentale
5. Programele sindicatelor n ceea ce privete populaia ocupat pot cuprinde b.
revendicri, precum: c.
a. Msuri pentru diminuarea omajului d.
b. creterea salariilor
c. garantarea locurilor de munc
d. condiii mai bune de munc
6. Profitul reprezint venitul ce decurge din proprietatea asupra factorului de c.
producie:
a. munc
b. pmnt
c. capital
d. moned
 129

Unitatea Rolul statului n

e
7 activitatea economic*
21. Statul i economia*
21.1 Statul i economia
21.2 Strategii, politici i in-
strumente economice

Anexa 7
Tipuri de subiecte 2

21.1 Statul i
economia
Bunurile publice
Caracteristica esenial a pieelor
o constituie existena contractului
ntre dou persoane (ageni eco-
nomici), ceea ce reduce la minimum
costurile de tranzacie. Pieele nu
determin ns rezultate eficiente
atunci cnd este vorba de achizi-
ionarea unor bunuri de ctre mai
multe persoane simultan. Este vorba
de bunurile publice, respectiv ace-
le bunuri care sunt oferite ntr-o
cantitate identic unui ansamblu
de consumatori. Bunurile publice
se deosebesc de bunurile private
prin indivizibilitatea ofertei i indi-
vizibilitatea utilizrii acestora, acest
gen de bunuri fiind asigurate de
autoritile publice, respectiv de ad-
ministraii. Producia acestui gen de
bunuri ridic problema finanrii,
tarifarea folosirii lor nefiind posi-
bil (aprare naional, poliie) sau
posibil ntr-o mic msur (nv-
mnt), ceea ce nseamn c
veniturile necesare trebuie procu-
rate printr-un sistem fiscal adecvat.
130
Unitatea 7
21 Statul i economia*
n economiile de pia moderne nu se mai poate vorbi despre incidena
singular a minii invizibile, intervenia societii, a statului devenind o
realitate a crei importan i relevan nu poate fi negat.
Statul reprezint o reea de organizaii i instituii centrale i locale
caracterizate prin diversitate al cror scop este asigurarea ordinii i
securitii economice, sociale i politice a unei comuniti naionale.
n funcie de modul n care se realizeaz echilibrul dintre implicarea
statului i libera iniiativ a agenilor economici, la nivelul economiilor de pia
pot fi distinse mai multe accepiuni ale rolului statului:
statul arbitru, cruia i revine sarcina constituirii asigurrii unei
multitudini de servicii colective care s asigure libertatea agenilor
economici, manifestarea acesteia fr a fi afectat jocul liberei
concurene, funcionarea mecanismelor pieei, dar i realizarea unei
politici sociale menite s asigure distribuirea i redistribuirea
raional a veniturilor naionale (atunci cnd intensitatea acestei
protecii sociale se face la un nivel la care este afectat competitivitatea
economiei naionale, se poate vorbi de un stat providen);
statul agent economic, ceea ce nseamn c din momentul constituirii
unor instituii economice, statul, n calitate de administrator, devine
agent economic, implicarea sa efectiv n aceast calitate putnd avea o
relevan mai mare sau mai mic n raport cu activitatea economic de
ansamblu;
statul coordonator, caz n care statul i poate propune realizarea unor
obiective economice complexe, a unor parametri de performan, iar n
acest scop poate recurge la coordonarea activitii economice
(coordonarea, la limit i nsoit de o dominan a proprietii publice a
constituit varianta planificrii economice la care au fcut apel
economiile socialiste).
Intervenia statului n economie este motivat de o serie de factori,
precum:
creterea complexitii activitii economice i tendina de deplasare a
centrului de interes de la microeconomic la macroeconomic;
nevoia de echilibru i macrostabilitate ce nu mai puteau fi realizate,
meninute prin mecanismele pieei concureniale libere;
insuficiena iniiativei private n anumite domenii de activitate de
interes general (de exemplu, revoluia tiinific i tehnic
contemporan care necesit eforturi materiale i financiare foarte mari);
incapacitatea pieei de a furniza anumite bunuri economice;
asigurarea ordinii de drept, a cadrului normal de desfurare a activitii
economice;
globalizarea i integrarea;
restabilirea i pstrarea echilibrului ecologic.
Aceti factori determin o multitudine de ipostaze (de grade) ale
interveniei statului n economie, grupate bidirecional:
la nivel macroeconomic poate fi vorba asigurarea cadrului juridic i
legislativ, ameliorarea unor dezechilibre generale, asigurarea dezvoltrii
economice, nlturarea unor dificulti ce afecteaz anumite segmente ale
populaiei etc., acestea realizndu-se sub forma asumrii rolului de
 131
Unitatea 7
titular unic de moned, promovrii legilor i reglementrilor Eecul pieelor
necesare funcionrii economiei de pia, impunerii respectrii Acest concept desemneaz situ-
legislaiei, realizrii, parial sau integral, a infrastructurii necesare aiile n care pieele libere nu conduc
activitii economice, garantrii i protejrii proprietii, la o alocare eficient a resurselor,
redistribuirii veniturilor i acordrii de ajutoare i subvenii, determinnd intervenia corectoare a
asigurrii securitii i aprrii rii etc. statului. Cele mai cunoscute situaii
de eec al pieelor sunt: monopolul
la nivel microeconomic: privete mai ales sectorul public i mixt, la
(productorii i consumatorii nu
nivelul celui privat intervenia fiind chiar nedorit; se poate aprecia reuesc un acord reciproc avantajos),
astfel c intervenia la nivel microeconomic este mult mai modest, externalitile (preurile pieei nu
limitndu-se adesea doar la furnizarea de servicii nemarfare i bunuri reflect integral costurile sau
de folosin colectiv local. beneficiile aferente produciei sau
Implicarea statului n economie este efectiv limitat, n cadrul unei consumului - cazul cel mai frecvent
marje de fluctuaie, deoarece: invocat este poluarea: un combinat
aceasta este ntotdeauna rezultatul unui anumit raport de interese ntre chimic utilizeaz, de exemplu, aer
cei pro i cei contra unei anumite intervenii; curat i ofer poluare), bunurile de
economia, n ansamblul su, este o realitate format prin aciunea folosin comun (de exemplu,
concomitent a milioane sau zeci de milioane de ageni economici, resursele naturale - aerul, mrile i
oceanele etc. - care nu sunt
crora statul nu le poate dicta ce s fac;
proprietatea unui agent economic,
organele administraiei de stat, centrale i locale, dei sunt numeroase, astfel nct sunt utilizate n mod
fiecare poate s acioneze ct i permite autonomia sa, ceea ce liber) i bunurile publice.
determin, mai ales la nivel local, o limitare general a implicrii
statului n economie.
Dei nu s-a ajuns la o tipologie a statului intervenionist, se accept ideea
potrivit creia statul trebuie s ndeplineasc n general trei funcii principale:
funcia de afectare: statul i asum riscul producerii de bunuri i
servicii alturi sau n locul unor ageni economici aflai n dificultate (se
pune ns de obicei problema eficienei statului productor);
funcia de redistribuie: intervenia statului are drept obiectiv elimi-
narea sau atenuarea anumitor inegaliti sociale;
funcia de stabilizare a conjuncturii economice.
Prezena statului n economie este un fenomen complex, derulat n mod orga- 21.2 Strategii,
nizat n cadrul unui sistem format din strategii, politici i instrumente economice.
politici i
Politica economic reprezint ansamblul interveniilor puterii publice asupra
economiei; ansamblul obiectivelor i mijloacelor de aciune a statului n
instrumente
domeniul economic; manipularea de ctre stat a unui anumit numr de economice
mijloace sau instrumente pentru realizarea anumitor scopuri sau obiective.
Strategiile economice reprezint obiectivele operaionale pe termen mediu
i lung ce corespund intereselor profunde i de durat, care sunt presupuse
explicit sau implicit de politicile economice ce se ncearc a fi realizate.
Instrumentele sau mijloacele economice sunt resurse de toate genurile,
procedee tehnice, modaliti de a aciona la care se recurge pentru a aduce la
ndeplinire intele stabilite prin politicile economice.
Politicile economice, de o diversitate foarte mare, pot fi grupate n funcie de
diferite criterii, precum:
1. Obiectivele finale urmrite, potrivit cruia se pot pune n eviden
politica de cretere i dezvoltare; politica de ocupare a minii de
lucru sau de antiomaj; politica de stabilizare a preurilor; politica
antiinflaionist; politica de subvenionare a exporturilor i de
limitare a importurilor; politica industrial; politica social etc.
2. Instrumentele folosite n promovarea politicii:
politica promovat prin mijloace de reglare indirect: politica
monetar i politica bugetar;
 132
Unitatea 7
politica promovat prin mijloace de reglare direct: politica de
preuri, politica de venituri, politica de ocupare a minii de lucru.
3. Orizontul de timp al politicii economice:
politici conjuncturale: politica anticiclic, politica antiinfla-
ionist, politica de relansare a activitilor;
politica structural: politica de amenajare a teritoriului, politica
industrial, politica agrar, politica energetic.
4. Sfera de cuprindere:
politica economic general;
politici economice sectoriale, particulare.
5. Maniera de influenare a agenilor economici:
politici de limitare: politici de ncadrare a creditului ntre anumite
limite, politici de sporire a cotizaiilor sociale;
politici de incitare a agenilor economici prin acordarea unor
avantaje;
politici de concentrare (care vizeaz ncheierea de acorduri i
convenii ntre parteneri n activitatea economic i social.
6. Amploarea domeniului afectat:
politica economic global;
politica economic selectiv, sectorial.
7. Orientarea doctrinar, permite identificarea urmtoarelor politici:
politici liberale, care favorizeaz economia de pia (numite i politici
ale ofertei); politici dirijiste (keynesiste sau politici ale cererii);
politici democrat-sociale (urmresc diminuarea inegalitilor sociale
prin protecie social i susinerea dezvoltrii serviciilor publice).
Tradiional, sunt distinse trei mari tipuri de politic economic: politica
bugetar, politica monetar i politica de schimburi valutare.
Politica bugetar, numit i politic a veniturilor i cheltuielilor publice, are
ca instrument principal bugetul de stat.
Bugetul de stat reprezint un tablou, o balan cu dou pri, venituri i
cheltuieli, fiecare dintre acestea fiind detaliat pe capitole, adic pe surse de
venituri i obiective de cheltuieli.
Acesta se stabilete, de regul, anticipat pe un an (care poate s coincid sau
nu cu cel calendaristic), veniturile i cheltuielile fiind estimate n funcie de evoluia
pe care se anticipeaz c o va avea economia. Veniturile se compun din: venituri
fiscale: (impozite directe pe profit, salarii, veniturile liber-profesionitilor etc. i
impozite indirecte ce includ taxa pe valoare adugat, accize, taxe vamale i alte
taxe), venituri nefiscale (n cazul Romniei - profitul Bncii Naionale, al regiilor
autonome, dividendele Fondului Proprietii de Stat etc.), venituri de capital (din
valorificarea unor bunuri ale statului), ncasri din rambursarea mprumuturilor
acordate etc. Cheltuielile au urmtoarele destinaii: servicii publice generale;
aprare, ordine public i siguran; social-culturale; servicii de dezvoltare
public, locuine; aciuni economice; mprumuturi i alte pli; alte aciuni.
Att n elaborarea, ct i n execuia bugetar se urmrete echilibrarea celor
dou pri. n practica economic bugetul se afl ns foarte rar ntr-o situaie de
echilibru, n realitate putndu-se vorbi de o situaie de deficit bugetar (cheltuieli
mai mari dect veniturile) sau de excedent bugetar (venituri mai mari dect
cheltuielile). O problem o constituie, n primul rnd, deficitele bugetare, efectele
lor diferind n funcie de mrime i de durat. n general, se apreciaz c un deficit
mic manifestat pe termen scurt are efecte stimulative, altfel nregistrndu-se
fenomene negative cu diferite intensiti. Acoperirea deficitelor bugetare se poate
realiza prin contractarea de mprumuturi (interne sau externe) i/sau prin
emisiunea de moned fr acoperire n bunuri i servicii. Excedentele bugetare,
 133
Unitatea 7
peste un anumit nivel, minim, au, de asemenea, efecte negative, lsnd nefolosite
resurse financiare care ar putea contribui la dezvoltarea activitii economice.
Politica monetar i politica de schimb au ca principal actor n ceea ce
privete politica monetar Banca Naional, caracterizat prin autonomie.
Principalele sale funcii sunt: emiterea i retragerea de moned n numerar;
stabilirea periodic a plafoanelor de rezerve monetare obligatorii ale celorlalte
bnci; inerea conturilor curente ale bncilor comerciale i alimentarea lor, la
nevoie, cu moned pentru refinanare; prezidarea fixing-ului cursurilor oficiale,
intermedierea pe piaa schimburilor i cooperarea cu FMI, Banca Mondial etc.,
pentru construirea i finalizarea politicilor monetare.
Printre instrumentele acestor politici se pot enumera: taxa scontului
(scontul i taxa scontului sunt operaiuni tehnice de creditare, de cumprare de ctre
o banc a unor titluri comerciale nainte de scaden la o sum mai mic dect cea
nscris pe ele; diferena dintre cele dou sume reprezint scontul) i rescontului
(tehnic de refinanare bancar ce const n cumprarea de ctre Banca Naional a
unor titluri de credit pe termen scurt, scontate deja de alte bnci comerciale);
operaiuni pe piaa deschis (open-market, care constau n cumprarea sau
vinderea de titluri de creane - obligaiuni financiare - existente pe o pia sau alta);
stabilirea rezervelor monetare obligatorii (prin intermediul acestora Banca
Naional inhib sau stimuleaz puterea creatoare de moned a bncilor
comerciale); reglementarea creditului bancar i de consum (acordarea sau
neacordarea autorizaiei de creditare, plafonarea sau susinerea creditelor etc).
Cursul la care moneda unui stat se schimb contra monedei altui stat exprim
pe de o parte stadiul de dezvoltare al unei economii, iar pe de alt parte raporturile
acelei economii cu celelalte economii ale lumii. Rata de schimb a monedei
naionale are astfel o importan destul de mare, n acest sens fiind dus o politic a
schimbului n cadrul creia cel mai important rol revine Bncii Naionale.

Din punctul de vedere al reformei, rolul statului este dublu. Administraia de LECTURI SUPLIMENTARE
stat constituie una din componentele majore ale problemei; tot ei ns i incumb un
rol central n remediere. Ea este o cauz a dezvoltrii inegale, a inegalitii n
distribuirea venitului, a repartizrii deficitare a resurselor publice, a degradrii
mediului nconjurtor i a unor reglementri fictive sau incompetente. i totui,
administraia de stat trebuie s fie pivotul remedierii. () Este clar c orice corectiv
esenial adus relaiei dintre sistemul planificat (programat) i sistemul pieei trebuie s
nceap cu egalizarea puterii celor dou sectoare ale economiei. Aceasta nu este o
problem academic. Ea implic rezolvri practice, urgente, privind modul de
stabilire a preurilor, salariilor i a veniturilor n cadrul celor dou sisteme - probleme
pe care, nc o dat, nevoia a ncercat s le soluioneze determinnd aciuni care nu
numai c nu sunt bine vzute de tiina economic dominant, dar sunt chiar n
conflict cu tezele sale. (John Kenneth Galbraith, tiina economic i interesul
public, Editura Politic, Bucureti, 1982, p. 311 i p. 325)

1. Organizai o dezbatere n cadrul creia s fie analizat problema implicrii statului APLICAII/EVALUARE
n economie (n sensul unei implicri mai accentuate).
2. Argumentai, dup caz, pro sau contra interveniei statului n situaiile de mai jos:
a. Datorit ploilor abundente sunt inundate cteva mii de hectare de culturi
agricole aparinnd unor ferme agricole private, de la bugetul statului alocndu-
se sumele corespondente pierderilor nregistrate.
b. Deoarece doar o mic parte dintre absolvenii de studii universitare reuesc s se
angajeze potrivit calificrii obinute, se decide diminuarea locurilor fr plat
(subvenionate de stat) la 25% din cele existente anterior.
c. Datorit productivitii mici obinute la culturile de cereale, productorii au
reuit s determine creterea taxelor vamale la acest gen de produse, astfel nct
s fie meninute preurile.

Anexa
7
Itemi cu rspuns scurt: ntrebri
directe sau enunuri care
solicit un rspuns pre-
definit de tipul: expresie,
cuvnt, numr, simbol etc.
Itemi de completare: enun in-
complet care solicit com-
pletarea cu anumite cuvinte
adecvate contextului dat.
ntrebri structurate: sunt com- 1. Motivaia participrii la activitatea economic a pro-
puse din mai multe sub-
ntrebri legate printr-un
element comun. Cuprind un
material/stimul n raport cu
care se formuleaz anumite
subntrebri, se ofer date
suplimentare, dup care ur-
meaz alt serie de sub-
ntrebri.
134
Unitatea 7
Tipuri de subiecte 2
Precizai rspunsul adecvat la urmtoarele ntrebri:
1. Care sunt formele de echilibru care pot fi difereniate n funcie de echilibru parial,
nivelul la care acesta se manifest? echilibru general
2. Care sunt componentele masei monetare? numerarul, banii
scripturali
3. Menionai trei cauze care contribuie la creterea productivitii. reducerea
costului total
mediu, aplicarea
progresului
tehnic, creterea
calitii
managementului
Transcriei numrul subiectului i precizai termenul/
termenii care lipsesc:
1. Condiiile echilibrului economic se realizeaz doar ca .................. tendin
2. ........................... este format din veniturile bneti totale ncasate Salariul nominal
de un salariat pentru aportul su la activitatea economic.
3. Inflaia reprezint un fenomen ...................................................... macroeconomic
4. Indicatorii macroeconomici pot fi de natur ............. sau .............. brut, net
ductorului este obinerea profitului.
a. Definii raionalitatea activitii economice i artai ce
confer ea activitii economice.
b. Definii costul de producie, artai care sunt cile reducerii
sale i de ce trebuie s se in seama n fixarea unui nivel
normal.
c. Precizai funciile profitului, modul n care se poate pune n
eviden mrimea sa i enumerai factorii de care depinde
mrimea profitului nsuit.
Rspuns (nu a fost elaborat ntregul rspuns, ci doar enumerate
problemele ce trebuie tratate):
a. - definirea raionalitii activitii economice;
- precizarea sa n calitate de condiie a activitii economice;
- precizarea c n context economic expresia sa este eficiena
i definirea acesteia.
b. - definirea costului de producie;
- precizarea cilor de reducere a costurilor (minimum cinci
ci de reducere a costurilor);
- precizarea condiiilor n funcie de care se precizeaz un
nivel normal al costurilor.
c. - sublinierea importanei profitului;
- precizarea funciilor profitului la nivel de firm, la nivel
individual i la nivel macroeconomic;
- precizarea altor funcii ale profitului;
- modalitatea de determinare a profitului nsuit;
- enumerarea factorilor (minimum cinci factori) de care
depinde mrimea profitului nsuit, precizndu-se de
fiecare dat raportul existent ntre mrimea profitului
nsuit i factorul considerat.
 135

Unitatea Economia

e
8 deschis
22. Globalizarea*. Inte-
grarea economic
european
22.1 Globalizare i integrare*
22.2 Globalizarea: evoluie i
efecte*
22.3 Integrarea economic
european
22.4 Tranziia la economia de
pia i integrarea
Romniei n Uniunea
European**

Anexa 8
Tipuri de subiecte 3

22.1 Globalizare
i integrare*
Verbul to globalise (a globaliza) a
fost utilizat n sensul care i se
confer astzi pentru prima dat n
Merriam Webster Dictionary n
1944. Ulterior, literatura anglo-
saxon va generaliza termenul de
globalization (SUA) sau globa-
lisation (Marea Britanie), n timp ce
cea francez l va impune pe cel de
mondialisation. Semnificaia este
aceeai, n msura n care latinescul
globus are acelai neles cu
francezul monde.
Indicele dezvoltrii umane
Accentuarea integrrii econo-
mice internaionale pune n evi-
den, ntr-o tot mai mare msur, i
diferenele existente ntre statele
lumii. Ilustrativ n acest sens este cu
precdere Indicele dezvoltrii uma-
ne (IDU), n determinarea cruia
sunt luate n calcul sperana medie
de via, rata de instruire i produsul
intern brut pe locuitor. Astfel,
determinarea acestui indice a pus n
eviden valori cuprinse, la nivelul
anului 1997, ntre 0,932 i 0,254,
IDU al Romniei ridicndu-se la
0,752 n acelai an.
136
Unitatea 8
22 Globalizarea. Integrarea
economic european
Conceptul de globalizare este unul dintre cele mai discutate concepte, n
ultimii 10-15 ani fiind publicate mii de cri i de studii. Cea mai mare parte a
definiiilor sale se axeaz pe latura economic a fenomenului, dei simultan
trebuie subliniat creterea semnificativ a contactelor interculturale, ceea ce face
ca aria de cuprindere a fenomenului s se extind dincolo de domeniul economic.
Globalizarea reprezint procesul de intensificare fr precedent a relaiilor
i interaciunilor economice n sensul ncorporrii tuturor statelor ntr-o
societate unic, global.
Din punct de vedere strict economic, globalizarea poate fi apreciat ca o
integrare a pieelor de mrfuri, argumentul principal n acest sens viznd
convergena preului acestora. Astfel, globalizarea va avea drept coninut libertatea
agenilor economici de a efectua tranzacii economice cu rezideni ai altor ri, ceea
ce semnific un acces n cretere al ofertanilor externi pe pieele naionale.
n msura n care punctul de vedere din care se definete globalizarea este
acela economic, procesul globalizrii are o vechime de aproximativ 200 de ani.
Dar dac semnificaia se extinde la toate procesele care au ca finalitate
ndeprtarea obstacolelor naturale i artificiale din calea schimbului liber de
informaii, produse i factori de producie ntre oameni, indiferent de
poziionarea geografic, atunci debutul acestui proces ar trebui plasat n acelai
moment cu debutul istorei umane.
Printre factorii care susin procesul de globalizare a activitii economice
un rol deosebit de important l are procesul de integrare economic, ca form
fundamental a internaionalizrii, alturi de globalizare.
Integrarea economic reprezint ansamblul proceselor prin care dou sau
mai multe ri realizeaz un spaiu economic comun mai eficient.
Integrarea economic ntre state poate lua diferite forme, dup gradul de
integrare distingndu-se:
1. zonele de comer liber, n care taxele vamale i restriciile cantitative
n cadrul schimburilor dintre rile membre ale zonei sunt suprimate,
dar politicile externe ale fiecrui stat fa de celelalte ri rmn libere
(funcionnd ntre 19 noiembrie 1959 i 1987 - pn la crearea
Spaiului Economic European -, Asociaia European a Liberului
Schimb a fost o astfel de zon; North American Trade Agreement
NAFTA, creat n 1988, este de asemenea o zon de liber schimb ntre
SUA, Canada i Mexic; Asociaia Latino-American de Dezvoltare
i Integrare are statut de zon de liber schimb, evolund spre o pia
comun);
2. uniunile vamale, care sunt zone de comer liber ce i-au armonizat
legislaiile vamale naionale i au adoptat un tarif vamal comun fa de
rile tere (Comunitatea Economic European a fost o astfel de
zon; Uniunea Vamal A Statelor Africii Centrale, UDEAC, fondat
n 1964, este n realitate o pia comun cu o moned comun, anume
francul CFA, i o banc central comun);
3. pieele comune, n fapt uniuni vamale care asigur n interior libera
circulaie a mrfurilor, forei de munc i capitalurilor;
4. uniunile economice, care sunt piee comune ce realizeaz, n plus,
armonizarea politicilor economice naionale, att n ansamblu, ct i
 137
Unitatea 8
sectorial (energetic, monetar, agrar, industrial, social etc. - Politica
Agricol Comun a Comunitii Europene este un exemplu de
politic sectorial armonizat, un pas major spre o uniune economic
fiind Uniunea Monetar);
5. integrarea economic total, care este considerat a avea cel mai nalt
grad, caracterizat prin unificarea politicilor economice de ansamblu,
sectoriale i structurale sub conducerea unor autoriti supranaionale;
6. integrarea politic i social, ce completeaz integrarea economic
total prin crearea de instituii comune, care preiau din competenele
statelor participante, avnd atribuii tot mai ample n domeniile sociale
i politice.
Efectul creterii eficienei economice n procesul integrrii este nsoit
i de alte fenomene, precum: intensificarea concurenei n interiorul noilor
piee mult mai mari, creterea puterii de negociere a gruprilor integra-
ioniste, transformrile structurale pentru a atenua diferenele dintre zonele
spaiului integrat etc.

n sensul strict economic, respectiv acela al integrrii pieelor i 22.2 Globalizarea:

convergenei preurilor, globalizarea a debutat n secolele XVIII-XIX. De evoluie i
exemplu, n Marea Britanie, ponderea comerului exterior n PNB a crescut de la
8,4% n 1700 la 14,6% n 1760, pentru a ajunge la 15,7% n 1801. Dezvoltarea efecte*
rapid a reelelor feroviare (1820-1850), trecerea n transportul maritim de la Globalizarea economic
corbii la vase cu motoare pe abur va da un impuls i mai mare dezvoltrii
relaiilor economice internaionale, astfel nct unii autori vorbesc despre anul
1820 ca anul n care se declaneaz primul val al globalizrii. De altfel, comerul
internaional crete de-a lungul secolului al XIX-lea de aproximativ 40 de ori,
aceast cretere fiind n mare parte datorat reducerii costurilor de transport.
Un alt factor care i pune amprenta asupra evoluiei globalizrii n secolul
al XIX-lea este de natur politic, anume creterea liberalizrii comerului i
ndeprtarea unor restricii n calea micrii libere a forei de munc (dei, spre
sfritul secolului, msurile de liberalizare au fost nlocuite cu msuri protec- Avantajele cooperrii n raport
ioniste). cu politicile protecioniste
nceputul secolului al XX-lea a fost marcat de continuarea trendului
Venit real al statului A

cresctor al globalizrii. ntre 1914 i 1950 se nregistreaz ns o depresiune

economic profund, marcat i de o accentuare a protecionismului. Trendul
ascendent al globalizrii se reia dup 1950, fluxurile comerciale internaionale V
nregistrnd o cretere permanent, att n valori absolute, ct i ca pondere n VA
produsul mondial brut. Aceast cretere a comerului mondial se nregistreaz V
ns mai ales la nivel intraregional, pe msur ce se schieaz cei trei poli B
V
economici mondiali: Uniunea European, SUA i Japonia. Progresiv, procesul
globalizrii se accentueaz integrnd din ce n ce mai mult i alte dimensiuni ale Venit real al statului B
activitii economice: piaa schimburilor valutare, piaa capitalurilor, piaa Creterea veniturilor unui stat se
informaiei, turismul internaional etc. poate realiza prin restrngerea
Procesul globalizrii este evaluat n mod diferit, subliniindu-se avantajele schimburilor comerciale sau prin
sale, dar existnd i numeroase argumente care insist asupra aspectelor negative. aplicarea unor politici macro-
Printre avantajele sale sunt enumerate: globalizarea nu are loc ntr-un singur sens, economice care s conduc la
ci leag ntre ele comuniti i culturi diferite, facilitnd cunoaterea i exportarea inflaiei i omajului. n
comunicarea; n cadrul schimbului liber fiecare parte implicat ctig; acest caz, de exemplu, dac statul A
practic astfel de msuri, venitul su
participarea la schimburile economice internaionale reprezint o condiie
va crete pe seama diminurii
necesar pentru asigurarea creterii economice pe termen lung; creterea venitului n statul B. Din contr,
globalizrii este strns legat de reducerea srciei etc. Principalele argumente cooperarea internaional va con-
formulate mpotriva globalizrii sunt: globalizarea determin creterea duce la o evoluie din punctul V n
inechitilor sociale, a srciei i a inegalitilor; creterea omajului este unul punctul V, respectiv la avantajul
dintre rezultatele inevitabile ale globalizrii; globalizarea submineaz autoritatea ambelor state.

22.3 Integrarea
economic
european
Banca Central European
Frankfurt
Sistemul European
al Bncilor Centrale
Sistemul European al Bncilor
Centrale este alctuit din Banca
Central European i din Bncile
Centrale Naionale ale statelor
membre ale Uniunii Economice i
Monetare. Banca Central Euro-
pean a luat fiin n 1998 i a
devenit operaional dup 1 ianuarie
1999, ca urmare a adoptrii monedei
unice - euro. Sediul BCE este la
Frankfurt, funcionarea sa avnd la
baz cinci principii fundamentale:
stabilitatea preurilor, indivizi-
bilitatea politicii monetare, sub-
sidiaritatea, independena i respon-
sabilitatea. BCE rspunde de ela-
borarea politicii monetare comune
pentru toate statele membre ale
zonei euro, ea fiind cea care ia
hotrri privind emisiunea de euro,
rata de schimb, precum i nivelul
ratei dobnzii.
138
Unitatea 8
statelor; globalizarea conduce la o uniformizare a gusturilor, la crearea unei culturi
standardizate mondiale etc.
Desigur, procesul de globalizare, local i pe termen scurt, poate avea i
consecine negative, ns nu se poate argumenta (statisticile contrazic o astfel de
ncercare) o relaie pozitiv ntre gradul de integrare a unei economii n economia
mondial i inegalitile din interiorul diferitelor economii, dup cum este evident
c inegalitile dintre state sunt mai mari cu ct procesul de integrare este mai redus.
Uniunea European este cea mai avansat form de integrare, avndu-i
originea ntr-o idee lansat dup primul rzboi mondial, potrivit creia o Europ
divizat genereaz conflicte.
Constituirea sa a avut loc prin Tratatul de la Roma, semnat la 25 martie
1957 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Statele semnatare au fost: Belgia,
Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda. Ulterior au aderat: Marea Britanie,
Danemarca, Irlanda (1 ianuarie 1973), Grecia (1 ianuarie 1981), Spania,
Portugalia (1 ianuarie 1986), Austria, Finlanda i Suedia (1 ianuarie 1995), Cipru,
Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia i Ungaria
(1 mai 2004). Are un caracter deschis, un numr mare de ri europene fiind prinse
ntr-un proces de aderare.
Formarea Uniunii Europene a fost favorizat de:
existena unui mod de via asemntor, avnd la baz acelai tip de
civilizaie;
efectele pozitive ntrevzute i apreciate de majoritatea populaiei
rilor interesate n integrare;
existena unei voine politice;
experiena i confirmarea posibilitii unei integrri avansate oferite de
existena, nc din 1951, a Comunitii Crbunelui i Oelului (CECO),
ce urmrea crearea unei piee comune pentru cele dou produse.
Principalul obiectiv prevzut n Tratatul de la Roma a fost crearea, pn la
sfritul anului 1992, a unei piee comune n cadrul creia s se realizeze libera
circulaie a bunurilor i serviciilor, capitalurilor i a persoanelor.
Tratatul de la Roma a fost actualizat n 1986 printr-un acord cunoscut sub
denumirea de Actul Unic. n acest sens obiectivul devenea Uniunea
Economic i Monetar. Astfel, n 7 februarie 1992, la Maastricht - Olanda,
Comunitatea Economic European devine Uniunea European, printr-un
tratat (intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993) ce l nlocuiete pe cel de la Roma,
obiectivul economic principal devenind crearea Uniunii Monetare, prin
adoptarea unei monede unice i a unor cursuri fixe n interior.
n 1998 s-au nominalizat cele 11 ri ce particip la Uniunea Economic i
Monetar, ele ndeplinind trei criterii fundamentale cu privire la deficitul
bugetar, datoria public i inflaie, s-a adoptat moneda unic (Euro) i s-a creat
Banca European, menit s realizeze politica monetar corespunztoare
deciziilor luate.
Funcionarea Uniunii Europene presupune o serie de instituii, dintre care
cele mai importante sunt:
Consiliul European - cea mai nalt autoritate n care rile membre
sunt reprezentate la cel mai nalt nivel (efi de state i guverne).
Stabilete obiectivele politice cele mai importante;
Consiliul de Minitri European - principala instituie cu putere de
decizie. Adopt decizii cu unanimitate de voturi sau, n funcie de
situaie, cu majoritatea calificat sau majoritatea simpl. Fiecare ar
are un numr de voturi proporional cu potenialul economic i
demografic;
Comisia European - instituia executiv ce are sarcina de a
 139
Unitatea 8
reprezenta exclusiv interesele comunitare. Pune n aplicare deciziile,
controleaz respectarea legislaiei comunitare;
Parlamentul European - este format din membri alei prin vot direct
de cetenii statelor Uniunii. Are competene largi: aprob acordurile
internaionale ale Uniunii, controleaz bugetul comunitar, urmrete
aplicarea politicilor comunitare.
Eforturile Romniei de integrare au debutat cu asocierea sa n 1993 printr-un
acord ce a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1995 i prevede eliminarea progresiv a
restriciilor cantitative i tarifare la fluxurile de mrfuri dintre ara noastr i
Uniunea European, liberalizarea gradual a circulaiei serviciilor, capitalului i
persoanelor, armonizarea legislaiei cu cea comunitar etc.
Principalele condiii ce trebuie satisfcute sunt:
asigurarea stabilitii instituiilor care garanteaz buna funcionare a
democraiei, supremaiei legii, drepturile omului i respectul fa de
minoriti;
ncorporarea n propria legislaie i aplicarea sistemului de norme
comunitare, decizii, directive i regulamente adoptate pn n
momentul aderrii;
recunoaterea obiectivelor stabilite pentru realizarea Uniunii
Economice i Monetare i promovarea aciunilor necesare n direcia
ndeplinirii lor;
existena unei economii de pia funcionale, capabile s fac fa
presiunilor concureniale din cadrul pieei unice, fapt ce implic
atingerea unui grad de dezvoltare apropiat de cel al rilor membre UE
(creterea PIB-ului cu 4-6% anual, o inflaie exprimat cu o singur cifr,
reducerea omajului, atingerea unui PIB pe locuitor de 8 400 euro).
La nceputul anilor 90 economia romneasc era o economie centralizat, 22.2 Tranziia la
statul fiind singurul furnizor de bunuri i servicii. Monopolul proprietii economia de
socialiste (de stat) era dominant, activitatea economic fiind condus n mod
centralizat. pia i
Stadiul de dezvoltare economico-social a Romniei din acel moment era integrarea
rezultatul unor evoluii care progresiv i-au epuizat potenialul, ceea ce a condus la Romniei n
o degradare a nivelului de trai dup ce, un timp, acesta nregistrase o evoluie Uniunea
pozitiv. Astfel, n ntreaga perioad 1950-1989, creterea economic a avut un European**
caracter extensiv, cu deosebire dup 1970, cnd se accentueaz preponderena
aciunii factorilor cantitativi n susinerea indicatorilor macroeconomici.
Preponderena proprietii socialiste a condus ns la fenomenul de
depersonalizare a proprietii, fiind inhibat spiritul antreprenorial, iniiativa
economic. Economia Romniei, funcionnd pe principiile economiilor de
comand, se caracteriza printr-o rigiditate extrem la schimbri i prin
incapacitatea de a asimila, prin concuren, noile tehnologii. Progresiv au aprut i
s-au accentuat dezechilibre economice grave, mai ales ntre caracterul pregnant
extensiv al dezvoltrii i randamentul redus al factorilor de producie
utilizai. n condiiile supradimensionrii dezvoltrii unor ramuri industriale s-a
produs o risip accentuat de resurse, cu privarea altor sectoare ale economiei, n
special cele legate de producia bunurilor de consum i cel al serviciilor pentru
populaie. Aceste dezechilibre au fost accentuate i de contradicia tot mai
presant ntre necesitile de retehnologizare a proceselor de producie i
slaba nzestrare cu factori tehnologici competitivi a subramurilor care
puteau susine aceast retehnologizare.
Pe fondul transformrilor socio-politice de la sfritul anilor 80 se impunea
astfel cu necesitate abandonarea sistemului falimentar al economiei de
comand i construirea mecanismelor specifice economiilor concureniale. n
 140
Unitatea 8
pofida demarrii procesului de tranziie la economia de pia, evoluiile
economiei romneti dup 1989 sunt caracterizate de numeroase contradicii:
macrostabilizarea a nceput s fie atins abia n anii din urm, economia de pia
nu este nc una funcional, productivitatea muncii se situeaz la niveluri sczute,
inflaia s-a redus, de asemenea, abia n ultimii ani, populaia ocupat are o pondere
redus n ansamblul populaiei apte de munc etc.
Toate acestea, respectiv dificultile extreme ale procesului de tranziie cu
care ara noastr se confrunt, sunt consecina unei crize structurale profunde, ale
crei cauze trebuie identificate, n primul rnd, n acumulrile unor contradicii i
dezechilibre profunde n perioada 1965-1989, dar, de asemenea, n ritmul lent al
reformelor presupuse de tranziia la economia de pia, mai ales n perioada
cuprins ntre1990 i1996.

Evoluia i formarea produsului intern brut n perioada 1990-1991

Anul PIB Ritm anual Formarea produsului intern brut (structura n %)
mild. lei % Industrie Construcii Agricultur Servicii* Altele**
preuri curente
1990 857,9 -5,6 40,5 5,4 21,8 26,5 5,8
1991 2203,9 -12,9 37,9 4,4 18,9 34,8 4,0
1992 6029,2 -8,8 38,3 4,8 19,0 40,6 -2,7
1993 20035,7 1,5 33,8 5,2 21,0 37,0 3,0
1994 49773,2 3,9 36,2 6,5 19,9 33,7 3,7
1995 72135,5 7,1 32,9 6,6 19,8 36,1 4,6
1996 108919,6 3,9 33,2 6,5 19,2 36,6 4,5
1997 252925,7 -6,1 30,9 5,2 18,0 38,4 7,5
1998 371193,7 -4,8 26,3 5,1 14,4 44,4 9,8
1999 545730,0 -1,2 24,8 5,0 13,3 46,4 10,5
* Cuprinde: transporturi i telecomunicaii, comer, turism, hoteluri i restaurante, tranzacii imobiliare, sntate, nvmnt i alte servicii,
servicii financiar-bancare, administraie public.
** Cuprinde: impozite nete pe produs i taxe vamale.
Sursa: BNR, Raport anual 2000 i 2001

n pofida ritmului lent al reformelor presupuse de tranziia la economia de

25 aprilie 2005
Semnarea Tratatului de aderare
pia, pentru societatea romneasc a devenit relativ repede evident c ansa
dezvoltrii economice i sociale pe termen lung a Romniei este integrarea n
Uniunea European. Astfel, pornind de la relaiile stabilite ncepnd cu 1990,
Romnia a semnat n 1993 un acord de asociere, intrat n vigoare la 1 ianuarie
1995. Acest acord prevede eliminarea progresiv a restriciilor cantitative i
tarifare la fluxurile de mrfuri dintre ara noastr i UE potrivit unui calendar
convenit, liberalizarea gradual a circulaiei serviciilor, capitalului i persoanelor,
armonizarea legislaiei romneti cu cea comunitar etc.
Principalele condiii pe care Romnia trebuie s le ndeplineasc n
procesul de integrare sunt: asigurarea stabilitii instituiilor care garanteaz buna
funcionare a democraiei; armonizarea legislaiei romneti cu cea comunitar i
aplicarea sistemului de norme comunitare; acceptarea obiectivelor Uniunii
Economice i Monetare i promovarea aciunilor necesare pentru ndeplinirea lor;
existena unei economii de pia funcionale, capabil s fac fa concurenei din
cadrul pieei unice etc.
La cteva luni de la intrarea n vigoare a Acordului European (1 februarie
1995), Romnia a depus cererea pentru aderare (22 iunie 1995), obligndu-se s
depun toate eforturile necesare pentru ndeplinirea condiiilor de aderare.
Procesul de aderare a demarat efectiv n februarie 2000, semnarea Tratatului de
aderare realizndu-se n 25 aprilie 2005 (dat la care Romnia primete statutul de
observator), considerndu-se c Romnia va fi capabil s-i asume obligaiile de
membru ncepnd cu 1 ianuarie 2007.
 141
Unitatea 8
Dup teoria noastr, fiecare ar se ndreapt de preferin ctre ramurile cele
mai productive de activitate, fr s se preocupe n ce mod i va satisface toate nevoile
LECTURI SUPLIMENTARE
sale. Scopul su este ridicarea nivelului general al rii. n ceea ce privete
aprovizionarea cu mrfurile cele mai necesare pentru viaa poporului, aceasta se face fie
prin producia intern, fie prin import, fr nici un fel de preferin pentru o cale sau
cealalt. Numai gradul productivitii muncii aferente unei mrfi decide dac aceasta
trebuie s fie produs n ar sau dac trebuie s fie importat. () n acest mod se
creeaz i se menine ntre toate popoarele o dependen reciproc, ca urmare a realizrii
acestei tendine. (Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exterior,
Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986, p. 366-367)
Multinaionalele exist nc din Evul Mediu. Astfel, n secolul al XIV-lea,
ntreprinderea Peruzzi fcea comer n ntreaga Europ, importa estur din Flandra i
fabrica mbrcminte n oraul su de origine, Florena. n secolele XVI - XVIII, marile
companii comerciale, ca de exemplu Compania Indiilor, sprijinite de imperiile coloniale
britanice i olandeze au dezvoltat, la nivel mondial, activiti de comer, dar i de
producie. n secolul al XIX-lea investiiile directe externe (IDE) au permis, nainte de
toate, dezvoltarea finanelor i exploatarea resurselor necesare dezvoltrii rilor
industrializate (materiile prime, minele i agricultura reprezentau 55% din stocul
mondial de IDE n 1914) i n finane. Firmele britanice se aflau la originea a aproape a
jumtate din investiii, naintea Statelor Unite (22%) i altor ri europene (Frana,
Germania, Suedia). Investiiile erau concentrate asupra unui numr de 12 teritorii
(Statele Unite, Rusia, Canada, Austro-Ungaria). Dup primul rzboi mondial, IDE au
renceput s creasc ntr-un ritm alert: n 1938, stocul mondial era cu 50% mai crescut ca
volum, dect n 1914. ntre cele dou rzboaie mondiale se nregistreaz o dezvoltare
important a cartelurilor. Dup al doilea conflict mondial, doar firmele americane atrag
investiia strin, a crei pondere economic scade n ritm alert. Va trebui ateptat a
doua jumtate a anilor 80 pentru ca firmele europene i japoneze s se angajeze serios n
adoptarea de strategii transfrontaliere. (Alternatives conomiques, Hors srie, nr. 189,
februarie 2001, p. 33)
VI. Evaluri ale Comisiei Europene privind Romnia, coninute n rapoartele
anuale pe perioada 2000-2002
2. Criteriile economice
Raportul 2000 Raportul 2001 Raportul 2002
Romnia nu poate fi consi- Romnia a fcut progrese n Romnia a continuat s fac
derat o economie de pia procesul de creare a unei eco- progrese ctre o economie de
funcional. nomii de pia funcionale. pia funcional, iar per-
spectivele de realizare a aces-
tui obiectiv s-au mbuntit.
Romnia nu este capabil s Dei nu este capabil s fac Implementarea susinut i
fac fa pe termen mediu fa pe termen mediu pre- deplin a msurilor plani-
presiunii concureniale i for- siunii concureniale i for- ficate i finalizarea reforme-
elor pieei din cadrul Uniunii elor pieei din cadrul Uniu- lor avute n vedere vor per-
i nu i-a mbuntit sub- nii, Romnia a ntreprins mite Romniei s fac fa pe
stanial perspectivele sale msuri care-i vor permite termen mediu presiunii con-
economice. dezvoltarea capacitii con- cureniale i forelor pieei
cureniale a economiei, cu din cadrul Uniunii.
condiia s fie continuate re-
formele economice n deru-
lare.
Romnia a fcut unele pro- Romnia a fcut progrese pe n ultimii ani au fost nregis-
grese pe calea stabilizrii calea stabilizrii macro- trate realizri semnificative
macroeconomice; creterea economice, creterea econo- pe linia stabilizrii macro- Sursa: Pregtirea Romniei pentru
economic a fost reluat, iar mic a fost reluat, iar ex- economice. aderarea la Uniunea European. Istoric,
evoluii, metodologii, Bucureti -
exporturile sunt n cretere. porturile au crescut. (...) februarie 2003, editat de Ministerul
(...) Integrrii
 142
Unitatea 8

APLICAII/EVALUARE 1. Care credei c sunt cauzele care au determinat apariia i accentuarea integrrii
economice internaionale?
2. Analizai comparativ avantajele i dezavantajele globalizrii economice.
3. De ce se apreciaz c decalajele economice ntre ri se accentueaz cu att mai mult
cu ct procesul de integrare economic este mai redus? Suntei de acord cu aceast
idee? De ce?
4. Care credei c sunt avantajele i dezavantajele adoptrii euro i renunrii la
monedele naionale?
5. ncercai s punei n eviden n localitatea sau zona n care trii manifestri ale
fenomenului globalizrii. Sunt pozitive sau negative aceste manifestri? Care
dintre ele sunt preponderente?
6. Realizai un portofoliu cu titlul Integrarea economic european n care s
ncercai prezentarea etapelor, coninutului i a rezultatelor acestei integrri.
7. Realizai un portofoliu cu titlul Organizaii i instituii economice mondiale n
care s ncercai prezentarea celor mai importante organizaii i instituii
economice mondiale, mai ales a celor care dein un rol n accentuarea integrrii
economice sau a fenomenului globalizrii.

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Unele dintre argumentele aduse mpotriva globalizrii se refer la faptul c aceasta
este benefic n primul rnd pentru firmele multinaionale, care ajung s
concentreze i s controleze capitaluri foarte mari. Formulai o poziie
argumentat pro sau contra acestei idei.
2. Unul dintre instrumentele integrrii economice internaionale, al procesului de
globalizare, este reprezentat de investiiile strine.
a. Accentuarea investiiilor strine ntr-o economie naional a determinat adesea
apariia unei opoziii, considerndu-se c prin intermediul acestora strinii obin
controlul asupra economiei naionale. Suntei de acord cu aceste acuzaii? De ce?
b. Cine pierde i cine ctig dac ceteni strini vor cumpra mari suprafee de
pmnt arabil n Romnia?
3. Unul dintre efectele integrrii economice este posibilitatea migrrii forei de
munc la nivel internaional cu mai mare uurin. Cunoatei, desigur, faptul c
numrul romnilor care lucreaz n strintate este foarte mare. Acest fenomen
este pozitiv sau negativ pentru societatea i economia romneasc? De ce?
4. Se consider, n general, c procesul de tranziie la economia de pia a demarat cu
mare greutate n Romnia, iar dup aceea ritmul reformelor a fost unul deosebit de
lent.
a. Suntei de acord cu aceste critici? De ce?
b. Care credei c sunt cauzele pentru care reforma economic a fost deosebit de
lent n Romnia?
c. Ce msuri ar fi trebuit ntreprinse pentru ca tranziia la economia de pia s se
realizeze mult mai repede?
5. Cum credei c ca evolua economia romneasc n urmtoarele decenii? ncercai
s realizai n cadrul fiecrei grupe o list cu cinci oportuniti care, n msura n
care ar fi fructificate, ar permite dezvoltarea rapid a economiei romneti.
Confruntai listele obinute i realizai o list final de cinci-apte astfel de
oportuniti, i anume cele considerate ca cele mai promitoare.
6. Realizai un portofoliu, pornind de la oportunitile identificate la aplicaia
precedent, cu titlul Romnia la viitor.
7. Integrarea Romniei n Uniunea European, cel puin din punct de vedere
economic, nu are, pe termen scurt i mediu, doar avantaje, ci i dezavantaje.
a. Suntei de acord cu aceast idee? De ce?
b. Care credei c sunt dezavantajele integrrii din punct de vedere economic?
 143
Unitatea 8

Anexa Tipuri de subiecte 3

8
1. Utiliznd termenii de stat, economie de pia i pluralismul formelor de Rezolvarea de probleme: repre-
proprietate, alctuii un text de aproximativ 10 rnduri (1 rnd), n cadrul cruia s zint activiti noi, diferite
ilustrai corelaiile existente ntre termeni, utilizndu-i n sens specific economic. de activitile de nvare
curente, menite s rezolve o
Istoria economic atest existena concomitent a mai multor forme de proprietate n problem prin utilizarea
toate timpurile i n toate statele. Ansamblul formelor concrete de manifestare a unor operaii mentale com-
proprietii este denumit prin termenul de pluralismul proprietii. plexe (analiz, sintez, eva-
Pluralismul proprietii reprezint o trstur principal a economiei de pia care luare, transfer etc.).
genereaz libera iniiativ i competiia ntre agenii de proprietate. Ca expresie a libertii
economice, libera iniiativ se manifest pe deplin i nengrdit n condiiile dominaiei proprietii private. n economia de pia,
libera iniiativ nu presupune absena interveniei statului, dimpotriv i aici, statul (democratic) intervine direct i indirect n viaa
economic a societii, rol justificat de calitatea de proprietar al unei pri din capitalul social, de calitatea de consumator al unei pri
din resursele societii i din faptul c are responsabiliti fa de locuitorii si. Intervenia statului n economia de pia nu anuleaz
pluralismul proprietii, deoarece continu s existe proprietatea privat care este dominant, proprietatea public i cea mixt, chiar
i n economia de comand se poate vorbi de pluralismul proprietii, ns dominant este proprietatea public, piaa fiind dirijat prin
plan.

2. Caracterizai comparativ cele dou componente ale capitalului tehnic.

Dup modul n care particip la activitatea economic, cum se consum i cum se nlocuiesc elementele capitalului tehnic,
capitalul tehnic se compune din capital fix i din capital circulant. Componentele capitalului tehnic se comport diferit n procesul de
producere a bunurilor economice, ndeplinind funcii diverse. Astfel, maina de cusut este utilizat n mod repetat pentru obinerea
confeciilor, dar stofa sau aa sunt utilizate o singur dat n procesul de producie. Maina de cusut face parte din categoria capitalului
tehnic, deoarece particip la mai multe acte de producie, se consum treptat i se nlocuiete dup mai muli ani de funcionare. Stofa
i aa fac parte din categoria capitalului circulant care particip la un singur act de producie, se consum integral sau este profund
transformat i se nlocuiete dup fiecare ciclu de producie. n categoria capitalului fix intr: cldirile, mainile i instalaiile,
mijloacele de transport, calculatoarele de proces, licenele etc., iar n categoria capitalului circulant intr materiile prime, materiale,
combustibil, energie, piese aflate n procesul de asamblare, seminele, ngrmintele etc. Ca urmare a folosirii capitalului fix apare
uzura, adic procesul de consumare treptat a capitalului fix. Uzura poate fi: fizic (deprecierea treptat a caracteristicilor funcionale
ca urmare a folosirii ndelungate i aciunii factorilor naturali) i moral (deprecierea care apare sub incidena progresului tehnic i a
condiiilor pieei ce asigur utilaje noi mai performante sau / i mai ieftine dect cele n funciune). Recuperarea pierderilor datorate
uzurii se face prin amortizare, aceasta fiind procesul de recuperare a preului de cumprare a capitalului fix.

3. Creterea consumului nu poate fi nsoit de o cretere similar a resurselor. Argumentai afirmaia, analiznd necesitatea
utilizrii raionale a resurselor.
Activitatea uman este determinat sub toate aspectele sale de necesitatea satisfacerii unor multiple nevoi umane. Nevoile
constituie mobilul ntregii activiti umane prin care natura este transformat n scopul producerii celor necesare existenei. Nevoile
umane nu se manifest izolat, ci formeaz un sistem integrat, sistem ce poate fi caracterizat ca dinamic (nevoile se multiplic i se
diversific pe msur ce sunt satisfcute) i nelimitat (nevoile sunt nelimitate ca numr, dar limitate ca volum n sensul c sunt
saturabile la un moment dat). Pentru satisfacerea nevoilor, oamenii se implic n activiti. Manifestarea nevoilor ca mobiluri ale
activitii umane se realizeaz n cadrul societii ca interese economice. Orice activitate uman orientat spre satisfacerea nevoilor
face apel la resurse. Resursele constituie suportul consumului, de cantitatea i calitatea lor depinznd gradul n care omul i satisface
nevoile, la nivel individual i social. Caracteristica esenial a resurselor, spre deosebire de nevoi, este raritatea. Raritatea vizeaz
toate categoriile de resurse, are un caracter permanent, iar ca atare se manifest ca o lege natural a economiei. Resursele se
dovedesc astfel a fi limitate n raport cu nevoile i potenialul planetei, ceea ce nseamn c apariia unor nevoi suplimentare pretinde
satisfacerea lor, dar aceast satisfacere nu se poate realiza prin creterea proporional a consumului de resurse. Prin urmare, n
condiiile caracterului limitat al resurselor ce se utilizeaz pentru satisfacerea unor nevoi nelimitate se pune ntotdeauna problema
alternativelor de utilizare a resurselor, problema alegerii, care se realizeaz ntotdeauna cu un anumit cost: costul de oportunitate. n
cadrul activitii economice se presupune c alegerile ce se fac se realizeaz n sensul maximizrii avantajelor, respectiv pe criterii
de raionalitate. Raionalitatea activitii economice const n capacitatea omului de a nelege, a cunoate aceast activitate i a
aciona contient n concordan cu cunotinele dobndite, anticipnd consecinele faptelor sale. Obiectivul activitii economice se
traduce astfel ntr-o funcie de maximizare a efectelor utile prin minimizarea consumului de resurse.
 144

Bibliografie selectiv
***, Dicionar de economie, ediia a II-a, Editura Economic, Bucureti, 2001
Academia de Studii Economice, Economie, ediia a V-a, Editura Economic,
Bucureti, 2000
G. Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994
M. Bcescu i Angelica Bcescu-Crbunaru, Compendiu de macroeconomie,
Editura Economic, Bucureti, 1997
P. Bezbach, Inflaie, dezinflaie, deflaie, Editura Humanitas, Bucureti, 1992
Gabriela Bodea, Microeconomia: principiile i mecanismele jocului, Presa
Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 2002
M. Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998
E.M. Dobrescu, M. Murean, G. Bodea i D. Murean, Dicionar de istorie
economic i istoria gndirii economice, Editura All Beck,
Bucureti, 2005
Monica Dudian (coord.), Economie, Editura All Beck, Bucureti, 2005
S. Dumitrescu i Ana Bal, Economie mondial, ediia a II-a, Editura Economic,
Bucureti, 2002
J. Gnreux, Economie politic. Macroeconomie n economia deschis, Editura
All Beck, Bucureti, 2000
C. Gogonea i A. Gogonea, Economie politic - teorie micro i
macroeconomic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995
D. M. Hausman (editor), Filosofia tiinei economice, Editura Humanitas,
Bucureti, 1993
V. R. Ionescu i E. Gavril, Elemente de macroeconomie, Editura Economic,
Bucureti, 1999
J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor,
Editura tiinific, Bucureti, 1970
R.G. Lipsey i K.A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti,
1999
Maria Murean i D. Murean, Istoria Economiei, ediia a II-a, Editura
Economic, Bucureti, 2003
I. Popa, Bursa, vol. I i II, Editura Adevrul, Bucureti, 1993, 1994
P. A. Samuelson i W. D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti,
2001
O. Werk i R. Erbrecht (coord.), Compendiu de economie, Editura All
Educaional, Bucureti, 2001