Ministerul Educaiei i Cercetrii

Elena Lupa Victor Bratu

ECONOMIE
Manual pentru ciclul superior al liceului - clasa a XI-a,
toate filierele, profilurile i specializrile, precum i
pentru clasa a XII-a, liceu tehnologic, ruta de profesionalizare
progresiv prin coala de arte i meserii i anul de completare
Economie
Manual pentru clasa a XI-a

Refereni:

Prof. dr. Aliss Andreescu,

Inspector de tiine socio-umane Inspectoratul colar al Jud. Constana
Prof. Laureniu Hacman,
Inspector de tiine socio-umane Inspectoratul colar al Jud. Suceava
Prof. dr. Gheorghe Tarara,
Colegiul Naional B. P. Hadeu Buzu

Toate drepturile asupra acestei ediii sunt rezervate Editurii Corvin, Deva.
Orice preluare, parial sau integral, a textului sau a materialului grafic din aceast lucrare se face numai
cu acordul scris al editurii.

Editura CORVIN
330065 Deva, Str. Gh. Bariiu, Nr. 9.
Tel.: 0254-234500, Fax: 0254-234588
www.corvin.ro E-mail: corvin@mail.recep.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Elena Lupa, Victor Bratu
ECONOMIE (clasa a XI-a)
Deva, Editura Corvin 2006
p; cm.
ISBN

Manualul a fost aprobat prin Ordinul ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 4742 din 21.07.2006 n urma
evalurii calitativ organizate de ctre Consiliul Naional pentru Evaluarea i Difuzarea Manualelor i este
realizat n conformitate cu programa analitic aprobat prin Ordin al ministrului Educaiei i Cercetrii nr.
3252 din 13.02.2006

Manualul este destinat pieei libere.

Nota: Economia fiind studiat, n funcie de profil i specializare, n cadrul unui numr diferit de ore, s-a decis marcarea
distinct a coninuturilor, dup cum urmeaz:
- fr nici un nsemn, coninuturile din curriculum-ul destinat tuturor elevilor care studiaz economia, indiferent de
numrul de ore;
- marcate cu un asterisc (*), coninuturile obligatorii, pe lng curriculum-ul de baz, la clasele cu un numr de 2
ore/sptmn;
- marcate cu dou asteriscuri (**), coninuturile care nu sunt prevzute n mod direct de program, dar care pot facilita
nelegerea temelor prevzute i asigura un progres logic n studiul acestei discipline.

Tipografia GRAPHO-TIPEX Deva

2006
 e
3

CUPRINS

Unitatea 1 Anexa 4
Comentariul de text 2 ........................................ 92
Introducere n economie Analiza unei situaii economice 1 ..................... 94
1. Introducere n economie** .................................. 6
2. Nevoile i resursele ............................................... 13
3. Proprietatea ......................................................... 17 Unitatea 5
4. Forme de economie** .......................................... 20 Venitul
Anexa 1 17. Formarea i repartizarea veniturilor ............... 96
Instrumentele economiei ..................................... 25 Anexa 5
Analiza unei situaii economice 2 ..................... 108
Unitatea 2
Producie i consum Unitatea 6
5. Factorii de producie ........................................... 28 Dinamica activitii economice*
6. Productorul ....................................................... 34 18. Echilibru i dezechilibru economic. Forme ale
7. Productivitatea .................................................... 40 dezechilibrului* ................................................ 112
8. Consumatorul ...................................................... 45 19. Cretere i dezvoltare economic* ................... 122
20. Fluctuaiile activitii economice* ................... 125
Anexa 2
Instrumentele economiei ..................................... 51 Anexa 6
Tipuri de subiecte 1 ........................................... 128
Unitatea 3
Piaa - ntlnire a agenilor economici Unitatea 7
9. Cererea i oferta ................................................... 54 Rolul statului n activitatea economic*
10. Preul .................................................................... 59 21. Statul i economia* ........................................... 130
11. Piaa i mecanismul concurenial ........................ 62 Anexa 7
Anexa 3 Tipuri de subiecte 2 ........................................... 134
Comentariul de text 1 ........................................... 68
Unitatea 8
Unitatea 4 Economia deschis
Forme ale pieei 22. Globalizarea*. Integrarea economic european
12. Piaa monetar .................................................... 70 ............................................................................ 136
13. Piaa valutar* .................................................... 75 Anexa 8
14. Piaa capitalurilor ............................................... 78 Tipuri de subiecte 3 ........................................... 143
15. Piaa muncii ......................................................... 83
16. Piaa mondial* ................................................... 80
Bibliografie selectiv .............................. 144
 e
4

Economia politic... ne dezvluie economia societii;

ea ne arat modul n care naiunile i procur
cele necesare subzistenei.
Or, cum aceste lucruri sunt datorate eforturilor
indivizilor i cum acetia sunt cei ce beneficiaz
de belugul general care decurge de aici,
nu trebuie s considerm economia politic drept
o problem a oamenilor de stat n exclusivitate:
ea este o problem a tuturor.
Jean-Baptiste Say
Catchisme deconomie politique, 1826
 5

Unitatea Introducere n

e
1
1.Introducere n econo-
economie
mie**
1.1 Modul economic de
gndire
1.2 Activitatea economic:
form principal a aciunii
sociale
1.3 Sistemul tiinelor econo-
mice
1.4 Metode, tehnici i instru-
mente de analiz econo-
mic
1.5 Elemente de istoria tiin-
ei economice

2.Nevoile i resursele
2.1 Nevoile
2.2 Resursele i activitatea
economic
2.3 Raionalitatea activitii
economice

3.Proprietatea
3.1 Proprietatea ca relaie
social
3.2 Libera iniiativ

4.Forme de economie**
4.1 Economie natural. Eco-
nomie de schimb
4.2 Economie de pia. Eco-
nomie planificat
4.3 Tranziia la economiile de
pia

Anexa 1
Instrumentele economiei

1.1 Modul economic
de gndire
John Maynard Keynes
(1883 - 1946)
Liceniat n matematic,
studiaz filosofia cu Alfred
Whitehead i economia cu
Alfred Marshall i Arthur C.
Pigou. Editor, ncepnd cu 1911,
al celebrei Economic Journal,
administrator de societi, do-
bndete o avere considerabil
prin speculaii la burs i creeaz
o situaie de invidiat Colegiului
din Cambridge, unde a studiat.
Implicat n toate proiectele
economice interbelice de anver-
gur, particip, n 1944, la
Conferina Bretton-Woods, cnd
se nfiineaz Fondul Monetar
Internaional, fiind unul dintre
arhitecii etalonului aur-devize.
Spre deosebire de liberalii
clasici, consider c mecanis-
mele spontane ale pieei nu sunt
suficiente pentru a realiza
obiective, precum: ocuparea
deplin, lipsa crizelor, cretere
economic maxim posibil etc.
Transformrile pe care le
aduce n teoria i politica
economic sunt considerabile,
conducnd la fundamentarea
teoretic a macroeconomiei i la
apariia i dezvoltarea conta-
bilitii naionale.
6
Unitatea 1
1 Introducere n economie**
Este deosebit de uor de recunoscut (chiar o cerin pentru reuita aciunilor
noastre) c lumea contemporan este structurat att n esena sa, ct i n banala
via de zi cu zi, de ceea ce se numete economie. Spunem simplu economie, dar n
realitate este vorba despre un domeniu deosebit de vast a crui abordare la un nivel
teoretic, este realizat n cadrul tiinelor economice.
Ne trezim n fiecare diminea i fiecare dintre noi, mai mult sau mai puin
grbit, se preocup de realizarea a ceea ce l intereseaz, de ceea ce trebuie s fac
sau, ntr-o unic expresie, se preocup de propriile interese. Aparent rmne un
mister cum n haosul urmririi propriilor interese lucrurile totui funcioneaz.
Rspunsul, dei aparent simplu, ar trebui s plece de la faptul c oamenii aleg i
aleg ceea ce este mai avantajos pentru ei. Realiznd acest lucru, are loc un proces
de adaptare reciproc la modificrile pe care deciziile lor le determin n
societate i n mediu. Cu alte cuvinte nu trim singuri, izolai unii de ceilali, iar
alegerile noastre in ntotdeauna cont de contextul ce ne permite, n cele din urm,
realizarea a ceea ce constituie scopul nostru.
Aici intervine, de fapt, economia n calitate de tiin, respectiv de
modalitate specific de abordare a realitii umane. Fiind vorba de om, de aciunile
acestuia, coninutul tiinelor economice, dei i are rigoarea sa specific, nu va fi
comparabil cu cel propriu unei tiine precum fizica. Mai mult, dup cum scria
J.M. Keynes, Teoria tiinelor Economice nu ofer un ansamblu de concluzii
imuabile, aplicabile imediat n politic. Ea este o metod, nu o doctrin, un
instrument al minii, o tehnic de gndire care l ajut pe posesorul ei s trag
concluzii corecte. n ce const aceast tehnic de gndire? Evident n anumite
presupoziii asupra comportamentului uman, n primul rnd aceea care consider
c oamenii ntreprind acele aciuni despre care ei cred c le vor aduce cele mai
multe beneficii, cele mai multe avantaje. Simplu spus, aa cum s-a subliniat,
oamenii i urmresc propriile interese, dar chiar prin aceasta aciunile lor se
dovedesc a se supune principiului raionalitii. Intuitiv sau explicit evalum
ntotdeauna ansele sacrificate prin deciziile noastre.
Prin urmare, aa cum va dovedi o parcurgere atent a coninutului acestui
manual, nu este vorba, n primul rnd, de a acumula o serie de informaii, de
concepte, ci de a lmuri modul n care acionm, de a putea nelege ceea ce ne face
i ne permite s lum anumite decizii i nu altele, i nu n cele din urm, de a
nelege lucrurile despre care, mai ales n mass-media, ni se vorbete mai tot timpul.
nseamn a dobndi posibilitatea de a explica nu numai ceea ce ine evident de
domeniul economic, ci fenomene sau procese care aparent nu ar avea nimic n
comun cu acest domeniu. Tot ceea ce ine de existena noastr presupune astzi i
un aspect economic. ntorcndu-ne la Keynes, se spune c acesta ar fi propus,
odat, un toast pentru economiti, deintorii posibilitilor civilizaiei.
Economitii sunt deintorii posibilitilor, dar nu deintorii garaniilor pentru
progresul civilizaiei. Acesta ine de noi toi, mai ales n msura n care avem un
mod economic de gndire.
n ce const un astfel de mod economic de gndire? n compararea
avantajelor, pe care le obinem prin aciunile pe care le ntreprindem, cu ceea ce
consumm (cheltuim) pentru a obine acele avantaje. O idee foarte simpl, pe care
o practicm, de altfel, n fiecare clip a existenei noastre. ntr-o astfel de
perspectiv, economia n calitate de tiin nu face dect s ne ajute s dezvoltm
acest mod economic de gndire pe msura complexitii lumii contemporane.
 7
Unitatea 1
Aa cum s-a subliniat mai nainte, oamenii, pentru a-i asigura continuitatea 1.2 Activitatea
existenei, urmresc realizarea unei multitudini de interese, n acest scop
acionnd ntr-o multitudine de direcii: social, cultural, educativ, politic, tehnic,
economic:
religios etc., dar nu n ultimul rnd economic. De fapt, n ansamblul activitilor form principal
umane, activitatea economic deine un rol prioritar. a aciunii sociale
O cercetare chiar sumar a ceea ce se poate numi activitate economic ne va
arta foarte repede c este vorba despre un domeniu deosebit de complex al aciunii
umane, n cadrul cruia cel mai important rol este deinut de ceea ce constituie, la
un nivel general, forma de activitate definitorie pentru om, anume munca.
Munca reprezint activitatea contient, specific uman, prin care oamenii
i procur mijloacele necesare realizrii scopurilor proiectate n
Economia, termen sinonim cu
conformitate cu interesele determinate de nevoile existenei. cel de activitate economic, con-
n ce constau aceste nevoi ce trebuie satisfcute? Sunt deosebit de diverse, stituie un sistem care poate fi
iar pentru a le satisface este necesar s ne procurm o mare diversitate de bunuri. abordat structural sub mai multe as-
Cu milenii n urm totul era poate mai simplu, dar astzi tim cu toii c aciunile pecte. Astfel, dac se consider pali-
ce trebuie ntreprinse pentru a atinge un astfel de el sunt ele nsele deosebit de erele activitii economice pot fi
diverse. Consumm, dar pentru a consuma avem nevoie ca mai nti acele bunuri difereniate microeconomia, mezo-
s fie produse, s existe o distribuie a acestora, prin urmare s se desfoare un economia , macroeconomia i
mondoeconomia.
proces de schimb i abia dup aceea s vorbim de consum.
Fiecare dintre aceste aciuni presupune la rndul su o serie de acte i fapte
Activitatea economic
care nu pot fi recunoscute dect ca economice. Spre exemplu, activitatea de
producie presupune a face apel la o serie de resurse, a desfura o serie de procese
tehnologice, a presta o anumit munc etc., n cele din urm fiind obinut bunul
Microeconomia
economic care, la finalul unui anumit parcurs economic, va ajunge n minile unui
consumator propriu-zis. Mai mult, activitatea economic cunoate un proces Microeconomia const n
progresiv de diversificare, specializare i integrare care nu face dect s fenomenele i procesele eco-
accentueze cu att mai mult complexitatea sa. nomice ce se manifest la nive-
Activitatea economic reprezint domeniul fundamental, de o mare lul participanilor individuali la
complexitate, al activitii umane care cuprinde ansamblul faptelor, actelor activitatea economic (gospo-
i reaciilor umane, concretizate n decizii i comportamente relative la drii, ntreprinderi, bnci etc.).
atragerea i utilizarea resurselor economice rare, cu ntrebuinri
Mezoeconomia
alternative, n vederea producerii, schimbului i consumului de bunuri
economice, potrivit nevoilor i intereselor existente. Mezoeconomia const n fe-
nomenele i procesele econo-
mice ce se manifest n cadrul
Producia Schimbul sectoarelor de activitate econo-
mic sau al ramurilor econo-
Activitatea economic mice.
Repartiia Consumul Macroeconomia
Producia reprezint componenta activitii economice care rezid n consumul de Macroeconomia const n fe-
mijloace de producie n vederea generrii de bunuri materiale sau servicii destinate nomenele i procesele econo-
consumului direct sau indirect n vederea satisfacerii nevoilor umane. mice ce se manifest la nivelul
Repartiia reprezint componenta activitii economice prin care bunurile materiale i ntregii economii considerat
serviciile sunt orientate, prin intermediul pieei, spre destinaiile lor, precum i ca sistem.
procesele de distribuire i redistribuire a veniturilor rezultate n urma desfurrii
activitii economice. Mondoeconomia
Schimbul reprezint componenta activitii economice care cuprinde activitile de
distribuire a bunurilor materiale i serviciilor prin procesul de vnzare-cumprare sau Mondoeconomia const n fe-
alte modaliti de transferare. nomenele i procesele econo-
Consumul reprezint componenta activitii economice care rezid n utilizarea mice ce se manifest n cadrul
efectiv a bunurilor materiale i serviciilor pentru satisfacerea direct sau legturilor economice dintre
indirect a nevoilor umane i care determin pierderea imediat sau treptat a economiile naionale, respec-
utilitii acestora. tiv economia considerat la
scar planetar.

1.3 Sistemul
tiinelor
economice
Economia politic, n calitate de
tiin teoretic, reprezint un
ansamblu de cunotine structurate
logic n cadrul unui sistem unitar,
care dezvluie legturile i rapor-
turile legice dintre fenomenele i
procesele economice, esena aces-
tora, resorturile interne ale vieii
economice.
Fenomenele economice sunt
forme de manifestare la suprafaa
societii a activitilor economice
(de exemplu, producia, vnzarea,
cumprarea etc.).
Procesele economice se refer la
punerea n eviden a transfor-
mrilor de natur cantitativ,
calitativ i structural care au loc n
starea fenomenelor economice i
care reflect desfurarea acestora
n timp i spaiu (de exemplu,
creterea preurilor, modificarea
cererii i a ofertei, creterea
productivitii muncii etc.).
8
Unitatea 1
Dup cum este deja evident, economia societii se caracterizeaz printr-o
mare diversitate i complexitate, cunoaterea sa, analiza fenomenelor, proceselor
i a actelor economice, nelegerea mecanismelor de funcionare, revenind ca
obiect de studiu tiinei economice. Complexitatea i diversitatea activitii
economice impun ns existena, n realitate, a unui sistem al tiinelor
economice. Acesta, la un nivel general, este structurat dup cum urmeaz:
I. tiine economice fundamentale: Economia politic, Istoria economic,
Istoria doctrinelor economice, tiine funcionale: Managementul; Con-
tabilitatea; Prognoza; Statistica etc.
II. tiine teoretico-aplicative:
tiine economice speciale: Ergonomia; Circulaia bneasc; Piaa
financiar; Finane-credit etc.
tiine economice de ramur: Economia industriei; Economia comer-
ului; Economia construciilor; Economia agriculturii etc.
tiine economice ale ntreprinderii;
Economia mondial;
III. tiine economice de grani: Sociologia economic, Geografia eco-
nomic, Cibernetica economic, Economia proteciei mediului ambiant
etc.
Sistemul tiinelor economice, structurat astfel datorit diviziunii muncii
tiinifice i a nevoilor practice, este un sistem deschis, dinamic, n care se produc
permanent modificri generate de necesitatea corelrii tiinei cu practica
economic.
Economia politic cunoscut i sub numele de economie este o tiin
teoretic ce studiaz comportamentul uman n activitatea de alocare, n
condiii optime, a resurselor cu folosire alternativ, pentru satisfacerea
unor trebuine nelimitate i n diversificare continu.
Economia politic a aprut din necesitatea realizrii unui raport ct
mai adecvat ntre resurse i nevoi, ntre producie i consum, ntre caracteris-
ticile sale putndu-se enumera:
este o tiin teoretic, care urmrete nelegerea vieii economice;
este o tiin cu caracter istoric, care reflect ideile, concepiile i teo-
riile economice din fiecare etap istoric;
are ca rezultat administrarea eficient a unor resurse limitate;
are un caracter practic, formativ, educativ, oferind agenilor econo-
mici posibilitatea de a aciona raional i eficient;
studiul su reprezint un act de cultur prin cunoaterea unuia din cele
mai importante domenii ale vieii sociale, domeniul economic.
Profesorul american Gregory N. Mankiw a precizat 10 principii definitorii ale
tiinei economice i ale studiului acesteia:
1. Oamenii se confrunt cu alegerea.
2. Costul unui bun, al unei aciuni i operaiuni reprezint ansa sacrificat, acel
ceva la care se renun pentru a avea bunul, pentru a efectua aciunea respectiv.
3. Oamenii raionali iau deciziile lor pe baza analizei n termeni marginali.
4. Oamenii rspund la stimulente, ei acioneaz n concordan cu interesele lor.
5. Specializarea, schimbul, comerul i pot mbogi pe toi.
6. Pieele sunt, n general, o form bun de organizare a activitilor economice.
7. Guvernele pot uneori s mbunteasc rezultatele pieei.
8. Standardul de via dintr-o ar depinde de capacitatea acesteia de a produce
bunuri materiale i servicii n cantiti, structuri i de calitate corespunztoare.
9. Preurile cresc atunci cnd guvernul tiprete prea muli bani.
10. Pe termen scurt, societatea este confruntat cu alegerea ntre inflaie i omaj.
 9
Unitatea 1
Precum orice tiin, economia are un obiect de studiu propriu, iar n aceast 1.4 Metode, tehnici
msur metode specifice de investigare, principii proprii de formulare a stra-
tegiilor de rezolvare a problemelor economice etc.
i instrumente
Demersul iniial, ca n cazul celor mai multe dintre tiine, s-a rezumat la de analiz
observarea realitii i la descrierea acesteia, rezultatul fiind ceea ce se numete economic
economie empiric. Depirea acestei faze s-a realizat prin mprumutarea unor
tehnici i instrumente de analiz, sistematizare i interpretare a faptelor de la alte
tiine. Progresiv au fost formulate principiile generale, legile economice, fr
ns ca termenul de lege s aib acelai sens precum n cazul tiinelor exacte.
Economia, aa cum s-a subliniat, studiaz comportamentul uman, deosebit de
complex i adesea imprevizibil. n timp ce legile fizicii precizeaz cu certitudine
ceea ce se ntmpl dac sunt date anumite condiii, reducerea preului la o
anumit categorie de bunuri, de exemplu, nu va determina cu certitudine creterea
cantitilor cumprate din acel bun ntr-o anumit mrime, ci devine doar posibil
o astfel de cretere, influenat ns de multe alte variabile.
Sistemul metodologic al tiinei economice cuprinde instrumente,
precum:
1. unitatea inducie-deducie, conceput ca o metod cu trei etape: ob-
servarea faptelor, fr idei preconcepute; imaginarea unei explicaii gene-
rale, a unor ipoteze; verificarea ipotezelor prin confruntarea cu realitatea;
2. abstractizarea tiinific, n sensul eliminrii a ceea ce nu este
semnificativ i a identificrii factorilor relevani;
3. unitatea metod istoric-metod logic, respectiv considerarea
componentelor economiei prin prisma evoluiei lor n timp i spaiu, dar
corelat o astfel de analiz cu sistematizarea elementelor relevante n Procesul elaborrii
modele explicative, adesea n form matematic i/sau grafic; teoriilor economice
4. metoda ceteris paribus, care const n studierea unei variabile sau
fenomen prin considerarea celorlalte ca fiind constante; Definiii Reformulare,
5. unitatea analizei cantitative-calitative: n pofida a ceea ce se crede, i mbuntire
economia nu nseamn numai consemnarea unor evoluii cantitative, ci ipoteze
cercetarea trebuie s in seama i de conexiunile dintre actele i faptele
economice, iar dup aceea de conexiunea acestora cu celelalte aspecte
ale existenei umane, altfel spus i de aspectele calitative. Deducie
Formarea i dezvoltarea unei teorii economice presupune, n general, logic
operarea cu: definiii riguroase ale variabilelor economice (mrimi exprimate de
regul numeric, al cror nivel se poate modifica); formulri de ipoteze i
presupuneri, elaborarea unor modele de analiz; formulri de predicii, respectiv
propoziii care pot fi deduse din acea teorie; testri, respectiv confruntri ale
prediciilor formulate cu realitatea etc. Predicii
O distincie important pentru tiina economic este i aceea dintre
economia pozitiv i economia normativ. Astfel, economia pozitiv se rezum
la a descrie i a explica realitatea, n scopul surprinderii i formulrii concise a
regularitior economice. Economia normativ, dimpotriv, formuleaz jude- Observaii
ci de valoare despre cum ar trebui s arate economia i ce politici economice empirice
trebuie aplicate pentru a obine anumite rezultate.
Rezultatul cercetrii tiinifice n ordine economic sunt teoriile eco-
nomice, definite ca ansamblul propoziiilor economice adevrate (noiuni,
concepte, teoreme, axiome, legiti, reguli), organizate ntr-un sistem logic Concluzii
coerent, prin care se descrie i se explic diferite aspecte ale domeniului
realitii economice. Principalele funcii ale teoriilor economice sunt: explicaia, Teoria este
predicia, sistematizarea, funcia cognitiv-informaional i funcia prescriptiv. abandonat
Sistemul metodologic al tiinei economice este astfel constituit, la fel ca n
cazul oricrei alte tiine, pentru a surprinde realitatea economic sub toate Teoria este
determinrile ei: cauzale, condiionale, de stare, structurale etc. validat

1.5 Elemente de
istoria tiinei
economice
Adam Smith
(1723 - 1790)
Economist i filosof scoian,
considerat printele eco-
nomiei politice moderne, n
special datorit tratatului su
Avuia naiunilor. Se impune n
tiina economic mai ales
datorit manierei riguroase i
sistematice de abordare a unor
probleme economice fundamen-
tale, precum: diviziunea muncii,
creterea economic, teoria va-
lorii etc.
Preocupat de rolul statului n
activitatea economic, efec-
tueaz analize comparative ale
diferitelor sisteme economice
cunoscute: sistemul mercantil,
sistemul agricol i sistemul
libertii naturale. Adept al celui
din urm, promoveaz ideea
autoreglrii sistemului eco-
nomic prin celebra sintagm a
minii invizibile. ncearc
astfel s impun o viziune opti-
mist asupra economiei de pia,
subliniind necesitatea asigurrii
libertii de aciune a agenilor
economici i a elaborrii de ctre
stat a regulilor jocului.
10
Unitatea 1
Dac gndirea economic are o istorie relativ ndelungat, economia, n
calitate de tiin, s-a constituit relativ trziu, denumirea provenind de la o lucrare
scris n 1615 de Antoine de Montchrestien intitulat Tratat de economie
politic, termenul fiind construit n baza cuvintelor greceti oikos (cas,
gospodrie), nomos (lege, regul) i politeia (ornduire social).
Preocupri i chiar lucrri de economie au existat nc din Antichitate, n
acest sens fiind de amintit Economia lui Xenofon, Republica lui Platon,
Politica i Etica nicomahic ale lui Aristotel.
n Evul Mediu, economia rmne subordonat cu precdere moralei:
bogia material, acumularea de bani, dorina de ctig sunt respinse de ideologia
dominant, cretinismul, care consider mai important cutarea mntuirii.
Dobnda capitalului, asimilat cametei, este condamnat de teologi care se
preocup de gsirea unui pre just, corespondent unor schimburi echitabile.
Renaterea, simultan cu constituirea statelor naionale, reprezint mo-
mentul n care viaa economic se dezvolt, cnd are loc expansiunea economiei
de schimb, acestea fiind nsoite i de o cretere a preocuprilor teoretice privind
economia. Tratatul amintit mai sus, este reprezentativ pentru coala mer-
cantilist, care vedea izvorul bogiei n schimb, aurul i argintul fiind con-
siderate sursele principale ale bogiei. Acum apar i primele noiuni de teorie mo-
netar: spre exemplu, J. Bodin explic creterea preurilor n secolul al XVI-lea
prin afluxul de aur provenit din America.
La sfritul secolului al XVIII-lea apare coala fiziocrat care susine
ideea unei ordini naturale: trebuie descoperite legile naturale care guverneaz
orice societate. Fiziocraii susin c nu comerul produce bogie, ci producia de
bunuri, dei ei reduc producia la agricultur. Se constituie ns, prin Fr. Quesnay,
o viziune de ansamblu a circuitului economic i a fluxurilor economice (Tabloul
economic este primul model cantitativ al circuitului macroeconomic).
tiina economic n sensul deplin al cuvntului se constituie abia odat cu
economitii clasici, n momentul n care ncepe revoluia industrial i
constituirea capitalismului. Principalele nume i titluri ce pot fi amintite sunt:
Adam Smith (Avuia Naiunilor), David Ricardo (Despre principiile economiei
politice i impunerii), T.R. Malthus (Eseu asupra principiului populaiei), J.B.
Say (Tratat de economie politic) .a.m.d. Economitii clasici sunt aprtorii
liberalismului economic, susinnd c indivizii au comportamente raionale, c
piaa reprezint principiul reglrii economice i c valorile se schimb contra
valori. Fcnd apologia laisser faire-ului, ei considerau c jocul concurenei
echilibreaz natural activitatea economic.
Critica economiei politice reprezint subtitlul ediiei originale a
Capitalului, opera fundamental a lui Karl Marx, scopul su fiind fundamentarea
socialismului n opoziie cu economia politic clasic. Dup Marx, oamenilor li se
impun legi economice independent de voina lor, legi care nu au nimic universal
sau natural i conin n ele nsele condiiile distrugerii societii, instaurnd
contradicii ntre relaiile de producie i forele de producie. Astfel, n producia
social a vieii lor, oamenii intr n relaii determinate, independente de voina lor,
relaii de producie, care corespund unei trepte de dezvoltare determinate a
forelor lor de producie materiale. Totalitatea acestor relaii constituie structura
economic a societii, baza real pe care se nal o suprastructur juridic i
politic i creia i corespund forme determinate ale contiinei sociale. Prin
urmare, legile economice sunt simultan coercitive i determinate istoric. Cnd
coerciia devine acut ncepe o epoc de revoluie social. Momentul n care Marx
scrie, acela al relaiilor de producie burgheze, este apreciat ca ultima form
antagonist a procesului de producie social, urmarea acestui moment fiind
preluarea, prin revoluie, de ctre proletariat a instrumentelor de producie, ceea ce
ar avea drept consecin dispariia alienrii n raport cu propriile produse.
 11
Unitatea 1
n anii 70 ai secolului al XIX-lea, are loc revoluia marginalist, care se
preocup de modul n care agenii economici pot proceda pentru cea mai bun
utilizare posibil a unui anumit factor de producie, disponibil n cantitate fix.
Raionamentul care st la baza alocrii este cel marginal, analiza construit de
ctre marginaliti fiind una normativ: ei descriu bazele calcului economic
raional, iar nu realitatea economic. Marginalitii ofer totui un nou fundament
teoretic liberalismului.
n secolul al XX-lea, noutatea demersului economic este trecerea de la
analiza microeconomic la o viziune macroeconomic, iniiatorul analizei
macroeconomice fiind J.M. Keynes cu lucrarea sa Teoria general a folosirii
minii de lucru, a dobnzii i a banilor. El este fondatorul curentului de gndire
dirijist, de susinere a interveniei statului n economie. Contribuiile sale
principale sunt: analiza, din perspectiv global, a agregatelor naionale; crearea
unui model de echilibru global n economie; formularea teoriei moderne a
monedei; susinerea interveniei statale, n scopul relansrii consumului i a
gradului de ocupare; necesitatea promovrii de ctre stat a unor politici
macroeconomice adecvate pentru prevenirea sau atenuarea crizelor economice,
combaterea omajului, asigurarea sporirii produsului social i a venitului
naional etc. Milton Friedman
Keynes ajunge, n lucrrile sale, la concluzia c nu sigurana, ci
(n. 1912)
incertitudinea formeaz miezul economiei capitaliste, c nu exist o mn
invizibil care s echilibreze ntotdeauna economia. Fazele de reducere a Economist american, nteme-
iaz coala de la Chicago, n
activitii economice pot fi depite prin intermediul politicilor monetare i
1976 primind premiul Nobel
bugetare, altfel spus prin aciuni ale guvernului. Din aceste motive s-a spus pentru economie, argumentarea
adesea, despre Keynes, c a nlocuit mna invizibil cu pumnul invizibil. subliniind contribuia sa la
Keynesismul a reprezentat pn la nceputul anilor 70 doctrina economic studierea teoriei monetariste i
fundamental pentru reglementarea economic, ncepnd cu aceast perioad el demonstrarea politicii de stabi-
fiind ns subminat de un alt curent de gndire, anume monetarismul. Printre litate economic. Potrivit lui
reprezentanii acestui curent trebuie amintit, n primul rnd, Milton Friedman, M. Friedman, economia bazat
care argumenteaz c economia privat nu este nclinat spre instabilitate, pe legile pieei este funcional,
variaiile activitii economice fiind datorate, n realitate, interveniei guver- aceast funcionalitate accen-
namentale. Cu aceasta se redescoper piaa, fapt ce conduce la proliferarea teo- tundu-se cu att mai mult cu ct
riilor de inspiraie liberal. Dirijismul, n acest context, descurajeaz munca i este mai liber. n lucrarea A
Monetary History of the United
investiiile, ceea ce nseamn o reducere a productivitii muncii. n realitate
States, publicat n 1963, va
trebuie ncurajate investiiile prin reducerea impozitelor pe proprietate i venituri, ataca, de altfel, dou dintre ele-
astfel fiind stimulat ntr-adevr libera iniiativ, respectiv urmrirea propriilor mentele majore ale teoriei
interese. keynesiene: economia de pia
Liberalismul contemporan sau, dac este s utilizm sintagma mult mai devine instabil n lipsa inter-
uzual, economiile de pia contemporane, sunt diferite de ceea ce gndea A. veniei guvernelor i politica
Smith. Globalizarea, integrarea economic, economia informaional sunt monetar din timpul crizei din
realiti de neanticipat chiar n urm cu mai multe zeci de ani, dinamica realitii 1929-1933 a fost inutil. Dim-
economice dovedindu-se tot mai accentuat, ceea ce face cu att mai important potriv, el consider c guver-
rolul tiinelor economice. nele trebuie s se retrag din
Desigur, tiina economic este o tiin vie, n continu devenire, care aproape toate domeniile eco-
nomiei, criza din 1929-1933
rspunde prompt devenirii ce marcheaz viaa economic a societii.
fiind un bun exemplu pentru a
dovedi ct de mult ru se poate
Istoria economic reprezint componenta sistemului tiinelor economice
provoca atunci cnd decizia este
care studiaz economia n desfurarea sa efectiv, cu toate particularitile ce se n mna ctorva oameni. Inter-
pot pune n eviden n devenirea istoric de la un spaiu la altul, relativ la veniile guvernamentale au fcut
dezvoltarea factorilor de producie, a produciei, consumului etc., precum i mai mult ru dect bine i n
influenele exercitate asupra economiei de instituiile statale, politice etc. domenii, precum: transpor-
Istoria gndirii economice (istoria economiei n calitate de tiin) reprezint turile, nvmntul public,
componenta sistemului tiinelor economice care studiaz ansamblul refleciilor subveniile agricole, programele
relative la viaa economic (idei, teorii, doctrine, legi, politici etc.). de construcie de locuine etc.
 12
Unitatea 1

LECTURI SUPLIMENTARE Economia este tiina despre acele resurse productive rare, pe care oamenii le
aleg cu ajutorul banilor sau fr ei, pentru a produce diferite bunuri i despre repartiia
lor ntre diferii oameni sau grupuri ale societii, n scopul consumului lor prezent sau
viitor. (Paul Samuelson)
Economicul nu este un domeniu al arbitrarului. Dezordinea aparent din
domeniul deciziilor individuale se combin i duce la apariia unei ordini globale, ce-
i are propriile sale reguli. Cum arat Jean-Pierre Dupuy, creaia apare din haos i
din dezordine. Aleatoriul face parte din organizare. Dezordinea este n inima a ceea ce
definete ordinea. Exist fore economice, probabil la fel de puternice i la fel de
stabile, ca i forele de atracie dintre corpuri. (Michel Didier, Economia: regulile
jocului, Editura Humanitas, p. 10)
Ideile economitilor i ale teoreticienilor politicii, i atunci cnd au
dreptate i atunci cnd greesc, exercit o influen mai puternic dect se crede
ndeobte. ntr-adevr, puine alte lucruri guverneaz lumea. Oamenii de aciune, care
se cred liberi de orice influene intelectuale, sunt de obicei robii vreunui economist
defunct. Maniacii aflai la putere, pe care i inspir glasuri pe care numai ei le aud, i
extrag declaraiile delirante din operele vreunui scrib savant aprute cu civa ani mai
devreme. ( J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a
banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, cap. 24)
Trebuie oare reluat teza comun, vechea definiie realist care, de la
Platon pn la A. Smith i A. Marshall, reduce economia la avuia material a
societilor? Aceast definiie este vulnerabil pentru c atrage dup sine o obiecie
devenit clasic (...). Economia se refer deci i la producia i la schimbul de servicii,
dar din definiia realist a clasicilor lipsete tocmai acest domeniu imens
(...).Trebuie deci, pur i simplu, completat definiia clasic, preciznd c activitatea
economic const n producie, repartiie i consum de bunuri i servicii? Nu este greu
de vzut c se ajunge, din motive diferite, n acelai impas ca n cazul teoriei formale.
Dac producia de servicii este economic, atunci economia absoarbe i explic toat
viaa social, religia, rudenia, cunoaterea, politica. Din nou totul devine economie de
drept i nimic nu rmne n fapt non-economic. Definiia realist, astfel completat,
devine fals, nu pentru c las deoparte realitatea economic a serviciilor, ci pentru c
face s se includ n Economie ntreaga producie de servicii, toate aspectele unui
serviciu, dei Economiei nu i aparine dect un aspect al oricrui serviciu. Care este
acest aspect? Un serviciu, o activitate neeconomic, are un aspect economic atunci
cnd realizarea acestui serviciu antreneaz direct sau indirect utilizarea mijloacelor
materiale. (M. Godelier, Rationalit et irrationalit en conomie, Maspero, 1966, p.
27-28)

APLICAII/EVALUARE 1. Premiul Nobel pentru economie ncepe s fie acordat abia ncepnd cu anul 1969,
ceea ce nseamn o diferen destul de mare, comparativ cu momentul cnd acesta
ncepe, n general, s fie acordat. Care credei c este motivul acestei ntrzieri?
2. Una dintre obieciile ridicate n faa disciplinelor sociale n ncercarea acestora de a
dobndi un caracter de tiinificitate, inclusiv economia, este aceea c oamenii
acioneaz uneori ciudat, imprevizibil. n ce msur o astfel de obiecie infirm
posibilitatea economiei n calitate de tiin?
3. Suntei de acord cu existena unui mod economic de gndire? Argumentai
rspunsul oferit!
4. n ce msur suntei de acord cu afirmaia lui Keynes, potrivit creia economia este
mai curnd o metod dect o doctrin? Putei lega aceast idee de existena unui
mod economic de gndire?
5. n funcie de opiunea personal, identificai n legtur cu una dintre doctrinele sau
teoriile economice amintite mai multe informaii, ncercnd s argumentai
opiunea voastr prin raportare la viaa de zi cu zi.
 13
Unitatea 1

2 Nevoile i resursele
Activitatea uman este determinat sub toate aspectele sale de necesitatea
satisfacerii unor nevoi numeroase. Satisfacerea trebuinelor sau a nevoilor
constituie mobilul ntregii activiti umane prin care natura este transformat n
2.1 Nevoile

Piramida trebuinelor
scopul producerii celor necesare existenei. Aceasta nseamn c omul, n relaia
pe care o stabilete cu mediul su pentru a-i asigura subzistena, introduce o Trebuine de
dimensiune nou: omul adapteaz mediul n conformitate cu trebuinele sale. autorealizare
Trebuine estetice
Nevoile reprezint ansamblul trebuinelor, preferinelor, ateptrilor
Trebuine cognitive
oamenilor de a avea, de a ti, de a fi, care se manifest i care pot fi
satisfcute prin consum. Trebuine de stim de sine
Purttorii nevoilor sunt: oamenii, grupurile sociale, firmele, colectivitile Trebuine de iubire
naional-statale i societatea n ansamblul ei. i de apartenen la grup
Trebuinele au constituit obiectului cercetrilor att pentru psihologi, ct i Trebuine de securitate
pentru economiti. Spre exemplu, criteriul ordinii sau al prioritii de satisfacere a
Trebuine fiziologice
fost valorificat de psihologul american A. Maslow care a stabilit pe baza lui
cunoscuta piramid a trebuinelor.
Din aceast piramid se pot
Continua diversificare a trebuinelor a impus structurarea lor n funcie de
desprinde cteva concluzii:
criteriul utilizat n clasificare. Sintetic, tipurile de nevoi pot fi precizate astfel: (1) o trebuin este cu att mai im-
dup natura lor exist: nevoi naturale (biologice sau fiziologice), probabil, cu ct este mai continuu
sociale, spirituale-psihologice; satisfcut;
din punctul de vedere al subiecilor purttori exist: nevoi individuale, (2) o trebuin nu apare ca motiv
de grup, ale societii; dect dac cea anterioar ei a fost
dup natura bunurilor cu care pot fi satisfcute exist: nevoi care se satisfcut;
satisfac cu bunuri materiale, nevoi care se satisfac cu servicii; (3) efectul perturbator al nesatis-
dup durata i momentul manifestrii exist: nevoi curente (per- facerii unei trebuine este cu att mai
manente), periodice, rare, singulare; mare cu ct respectiva trebuin este
situat mai aproape de baza pira-
dup complexitatea lor exist: nevoi elementare i nevoi complexe.
midei;
Nevoile umane nu se manifest izolat, ci formeaz un sistem integrat, sistem (4) activarea i satisfacerea trebu-
ce poate fi caracterizat ca dinamic i nelimitat: inelor presupun c o trebuin acti-
dinamic, deoarece nevoile se multiplic i se diversific pe msur ce vat i satisfcut dispare, lsnd loc
sunt satisfcute; pentru activarea i satisfacerea altor
nevoile sunt nelimitate ca numr, dar limitate ca volum, n sensul c sunt trebuine;
saturabile la un moment dat. (5) satisfacerea sau nesatisfacerea
Multiplicarea i diversificarea nevoilor sunt condiionate de: trebuinelor influeneaz pozitiv sau
nivelul de dezvoltare a societii (condiionare obiectiv); negativ starea de sntate i statutul
nivelul de dezvoltare a individului (condiionare subiectiv). socio-profesional al individului.
Nevoile umane pot fi considerate fie sub aspect obiectiv, relativ la Interesele economice pot fi
contientizarea acestora de ctre oameni i corelarea lor cu posibilitile materiale nuanate corespunztor nevoilor pe
ale societii i ale fiecrui individ, fie sub aspect subiectiv, care pune n eviden care le exprim (interese personale
dorinele oamenilor, adesea necorelate cu posibilitile efective de acoperire a lor. de grup, ale societii; private,
Satisfacerea nevoilor se poate face: publice; curente, periodice etc.). Ar-
direct, din producia proprie prin autoconsum, prin economia natural; monizarea diferitelor tipuri de inte-
indirect, prin schimbul de produse, prin economia de schimb. rese se poate realiza numai ntr-un
Pentru satisfacerea nevoilor, oamenii se implic n diferite activiti. cadru democratic. Satisfacerea inte-
reselor economice se poate realiza fie
Manifestarea nevoilor ca mobiluri ale activitii umane se realizeaz n cadrul
prin luarea n considerare a tuturor
societii ca interese economice. tipurilor de interese, fie prin asi-
Interesele economice sunt nevoi nelese (contientizate), care se manifest gurarea prioritii unei categorii de
n sensul dobndirii bunurilor necesare satisfacerii lor. interese asupra celorlalte.

2.2 Resursele i
activitatea
economic
Clasificarea activitilor eco-
nomice se poate realiza potrivit
urmtoarelor criterii:
1. Dup specificul lor exist
activiti de producie,
repartiie, schimb i consum.
2. Pe baza diviziunii muncii,
activitatea economic se
grupeaz pe categorii i
genuri de activiti care stau
la baza delimitrii sec-
toarelor, ramurilor i sub-
ramurilor economice.
NEVOI RESURSE
ACTIVITATEA ECONOMIC
CONSUM PRODUCIE
Relaia nevoi-resurse n cadrul
activitii economice
14
Unitatea 1
Orice activitate uman care urmrete satisfacerea nevoilor trebuie s fac
apel la resurse. Resursele constituie suportul consumului, de cantitatea i
calitatea lor depinznd gradul n care omul i satisface trebuinele, la nivel
individual i social.
Resursele economice reprezint totalitatea elementelor pe care omul le
poate folosi n activitatea sa pentru a obine bunurile i serviciile necesare
satisfacerii nevoilor.
Resursele pot fi clasificate potrivit urmtoarelor criterii:
1. Dup sursa de provenien, exist:
resurse primare sau originare (potenialul demografic, potenialul de
resurse naturale);
resurse derivate (maini, utilaje, cunotine, informaii, stocuri de
materii prime etc.).
2. Dup natura lor, exist resurse materiale, umane, financiare i
informaionale.
Dintre resursele materiale cele mai importante sunt cele naturale, care se
pot clasifica, astfel:
3. Dup durata folosirii lor, resursele pot fi: regenerabile (pmntul,
aerul, apa etc.) sau neregenerabile (epuizabile - resursele minerale).
4. Dup posibilitile de recuperare, exist: resurse recuperabile
(metale, sticl), parial recuperabile (resursele biologice) sau
nerecuperabile (resursele energetice).
Caracterul limitat al resurselor constituie una dintre cele mai importante
probleme ale omenirii, deoarece:
multiplicarea i diversificarea nevoilor solicit un consum tot mai mare
de resurse;
n pofida progresului tiinific i tehnic, resursele rmn limitate la
potenialul planetei;
creterea nevoilor nu a fost i nu este nsoit de o cretere similar a
resurselor, ci creterea acestora este mai lent.
Se dovedete astfel c principala caracteristic a resurselor este raritatea.
Raritatea vizeaz toate categoriile de resurse, are un caracter permanent, iar ca
atare se manifest ca o lege natural a economiei. Resursele se dovedesc a fi limi-
tate n raport cu nevoile i potenialul planetei.
Raportul trebuine-resurse constituie obiectul aciunii umane, respectiv sub
forma activitii economice (n calitate de form specific a activitii umane).
Activitatea economic const n efortul contient al oamenilor de a atrage i
utiliza resursele economice rare n vederea producerii, repartiiei,
circulaiei i consumului de bunuri i servicii, corespunztor nevoilor i
intereselor acestora.
Activitatea economic este o form de activitate practic a omului, n
cadrul su exprimndu-se potenialul creativ al fiinei umane. Prin valenele sale,
st la baza progresului general, iar aceasta, n primul rnd, pentru c are la baz
raionalitatea, reuind astfel s realizeze scopul su major, anume satisfacerea
trebuinelor.
Diversitatea activitii economice se datoreaz n mare msur diviziunii
muncii.
Diviziunea muncii reprezint procesul de specializare al agenilor economici
pe domenii de activitate.
Activitile din societate ce vizeaz producia, repartiia, schimbul i consumul
de bunuri i servicii, n interdependena lor, formeaz economia societii.
 15
Unitatea 1
S presupunem c ai reuit s strngi bani pentru un aparat de fotografiat pe 2.3 Raionalitatea
care i l-ai dorit din totdeauna. n timp ce fceai economii ai descoperit plcerea de a
merge la munte i i-ar plcea s ai o pereche de ghete pentru a urca pe munte. Poi,
activitii
ns, s cumperi ori aparatul de fotografiat, ori ghetele, nu pe amndou, deoarece economice
resursele tale sunt limitate. Economitii prezint asemenea opiuni sub forma
Frontiera posibilitilor
costului de oportunitate: astfel, costul de oportunitate al aparatului de fotografiat
de producie
este perechea de ghete sau invers, n cazul n care te-ai hotrt s cumperi ghetele i
s renuni la aparatul de fotografiat. Problema fundamental a oricrei
n condiiile caracterului limitat al resurselor, ce se utilizeaz pentru economii este utilizarea eficient a
resurselor. n msura n care orice
satisfacerea unor nevoi nelimitate, se pune ntotdeauna problema alternativelor de utilizare a resurselor limitate are un
utilizare a resurselor. Prin urmare, raritatea resurselor presupune alegerea, care se anumit cost de oportunitate, devine
realizeaz ntotdeauna cu un anumit cost: costul de oportunitate (cost de opiune). posibil o analiz combinat, ceea ce
Costul de oportunitate (costul oportun) reprezint costul alegerii fcute se realizeaz prin frontiera posibi-
prin prisma alternativelor abandonate. litilor de producie. Aceasta evi-
deniaz ansamblul combinaiilor
Trebuie precizat c nu numai alegerile noastre, ca persoane fizice, sunt de bunuri economice ce pot fi
determinate de costul de oportunitate, deoarece toate activitile economice sunt realizate pe termen scurt n con-
confruntate cu problema alegerii i a costului de oportunitate. Chiar i guvernul diiile utilizrii integrale i cu
pltete costuri de oportunitate dac se hotrte s sporeasc investiiile din maximum de eficien a resurselor
industrie, reducnd cheltuielile pentru narmare, caz n care costul de oportunitate disponibile.
al investiiilor din industrie este renunarea la a reprezenta o for militar Spre exemplu, considernd o eco-
puternic. Dac resursele ar fi nelimitate, costul de oportunitate ar fi egal cu zero. nomie care nu poate produce dect
n cadrul activitii economice se presupune c alegerile ce se fac se dou categorii de bunuri, televizoare
realizeaz n sensul maximizrii avantajelor, respectiv pe criterii de i ciocolat, putem imagina urm-
toarele posibiliti de producie:
raionalitate.
Varianta Televizoare Ciocolat
Raionalitatea activitii economice const n capacitatea omului de a (buc.) (kg.)
nelege, de a cunoate aceast activitate i de a aciona, contient, n A 0 500
concordan cu cunotinele dobndite, anticipnd consecinele faptelor sale. B 100 400
Raionalitatea este o caracteristic a comportamentului economic care C 200 250
D 250 100
determin adoptarea deciziilor de ctre agenii economici pe principii economice, E 275 0
anume din perspectiva raportului eforturi-efecte, adoptnd decizia care aduce y
ctigul cel mai mare. De aceea, consumatorii vor alege alternativele care le Ciocolat
500
asigur satisfacie maxim, iar productorii vor urmri, prin aciunile lor,
obinerea de profit, ncercnd s rspund la ntrebrile: Ce s produc?, Ct s
produc?, Cum s produc? i Pentru cine s produc?
Televizoare
Obiectivul activitii economice este reprezentat astfel de o funcie de
275 x
maximizare a efectelor utile prin minimizarea consumului de resurse.
Se poate observa c panta
Expresia raionalitii n economie este eficiena: frontierei relev un cost de opor-
Eficiena activitii economice nseamn a satisface nevoi mai mari cu acelai tunitate n cretere pentru televizoare
consum de resurse sau chiar cu resurse mai puine. pe msur ce se renun la ciocolat.
Relaia care permite determinarea
Regula Maximizarea costului oportun este:
maximului efectelor utile n X (televizoare)
CO =
raport cu Y (ciocolat)
Utilizarea mijloacele utilizate Determinarea costului de oportu-
Principiul resurselor limitate nitate n exemplul precizat va evi-
raionalitii n n sensul denia urmtoarea situaie:
economie maximizrii Varianta Cost oportun Cost oportun
efectelor utile Minimizarea televizoare ciocolat
mijloacelor A - 1
Regula utilizate relativ la B 1 0,66
minimului rezultatele obinute C 1,5 0,66
D 3 0,33
Aciunea principiului raionalitii n activitatea economic E 4 -
 16
Unitatea 1

LECTURI SUPLIMENTARE Muncim pentru a ne asigura existena. Uzine, antiere, ci ferate, magazine,
bnci iat, pe scurt, toate elementele mainii economice care trebuie s rspund
nevoilor noastre: de hran, de mbrcminte, de locuine, de a ne deplasa, de a ne ngriji, de
a ne distra. Dup milenii de mizerie, cu preul unui efort uria, economia a cunoscut, n
ultimele dou secole, o cretere foarte rapid. Ritmul s-a accelerat i mai mult dup ultimul
rzboi mondial. (Michel Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas,
Bucureti, 1998, p. 29)
Deoarece nevoile sunt nelimitate, este foarte important ca o economie s
foloseasc judicios resursele limitate de care dispune. Ajungem, astfel, la conceptul
fundamental de eficien. Eficiena este sinonim cu absena risipei sau cu folosirea ct
mai bun a resurselor economice n vederea satisfacerii nevoilor i dorinelor oamenilor.
Mai exact, economia funcioneaz eficient atunci cnd nu poate produce mai mult dintr-
un anumit bun fr a produce mai puin dintr-un altul. (Paul A. Samuelson, William D.
Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 23)

APLICAII/EVALUARE 1. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia

economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: resurse, nevoi, interese.
2. Care credei c este corelaia dintre evoluia eficienei i satisfacerea nevoilor?
3. Descriei sistemul nevoilor i detaliai afirmaia potrivit creia ele constituie mobilul
ntregii activiti umane.

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist diferene,
analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
1. Este un fapt recunoscut de toat lumea: nu putem avea tot ceea ce ne dorim, ci trebuie
ntotdeauna s inem cont de condiiile n care ne putem satisface trebuinele,
respectiv de resursele pe care le avem la dispoziie i de cea mai bun alternativ de
utilizare a acestor resurse:
a. Avei la dispoziie 20 de lei pe care prinii vi i-au oferit ca recompens pentru
rezultatele colare. Desigur, suma este insuficient pentru toate cte le-ai dori. S
mergei n ora cu prietenii, s v cumprai o carte pe care o dorii de mai mult
timp, s contribuii la un fond de ajutorare al unui coleg grav bolnav sau s
cumprai o culegere de exerciii, deosebit de util la coal. Luai o decizie i
ncercai s analizai modul n care ai adoptat aceast decizie.
b. Decizia a fost luat prin prisma anselor sacrificate (a posibilitilor abandonate)
sau nu? Dac rspunsul, cel puin aparent, este negativ, ncercai s realizai o nou
analiz a deciziei pornind de la semnificaia noiunii de cost de oportunitate.
2. Presupunnd c avei drept de vot, v confruntai cu situaia de a trebui s v
declarai de acord sau dimpotriv, n dezacord, n raport cu o lege de maxim
importan (dup declaraiile membrilor guvernului) pentru ara voastr, lege
potrivit creia toi cetenii vor fi obligai s-i termoizoleze locuinele, astfel nct
pierderile de cldur s se reduc la minimum.
a. Care credei c sunt argumentele ce au stat la baza conceperii unei astfel de legi?
Au acionat sau nu cei care au conceput legea n contextul costului de
oportunitate?
b. Cine ar beneficia de pe urma adoptrii acestei legi?
c. Votul dumneavoastr ar fi pentru sau mpotriva acestei legi? Care sunt motivele n
baza crora ai adoptat aceast decizie? Credei c ai acionat raional atunci cnd
ai luat decizia (ai inut cont de raportul costuri implicate-beneficii obinute)?
3. Revenind la resurse i la caracterul lor limitat n raport cu trebuinele:
a. Care credei c ar fi cea mai bun modalitate de distribuire a resurselor n
societate, oricare ar fi tipul acelor resurse?
b. Care sunt argumentele ce susin modalitatea propus? Ai propus o anumit
modalitate de distribuire a resurselor avnd n vedere anumite scopuri care
considerai c trebuie realizate?
 17
Unitatea 1

3 Proprietatea
Una dintre principalele structuri economice este reprezentat de
proprietate, factorii de producie i bunurile economice obinute cu ajutorul
acestora aflndu-se n proprietatea unui anumit subiect al proprietii.
3.1 Proprietatea
ca relaie
social
Proprietatea reprezint o relaie social complex, ce ia natere ntre
oameni n mod obiectiv, cu privire la bunurile materiale, spirituale sau de
alt natur, obinute din activitatea economic sau existente n societate.
n sens juridic, proprietatea ca relaie social se definete i se manifest
prin dreptul de proprietate ale crui atribute sunt:
dreptul de posesiune (de a stpni n fapt, direct i nemijlocit, bunul);
dreptul de dispoziie (de a consuma, distruge sau nstrina bunul);
dreptul de utilizare (de a folosi bunul);
dreptul de uzufruct (de a beneficia de rezultatele, veniturile obinute
din utilizarea bunului).
Atributele proprietii pot fi nstrinate dup cum urmeaz:
n totalitate, respectiv pe baz de contraechivalent (vnzare-cum-
prare) sau fr contraechivalent (donaie, motenire);
parial, respectiv nstrinarea unuia sau mai multora dintre atributele
proprietii.
Relaia de proprietate, proprietatea, apare ntotdeauna ca unitate a
obiectului i a subiectului proprietii. Obiectul proprietii este reprezentat
de bunurile, serviciile i informaiile produse i existente n societate la un
moment dat. Subiectul proprietii este reprezentat de agenii economici.

Agenii economici reprezint persoane fizice i/sau juridice, specializate

pe domenii de activitate i autonome, care ndeplinesc funcii bine
determinate n economie. Agenii economici, dup genul de activiti la care
particip, se grupeaz pe sectoare instituionale, astfel:
societi comerciale nefinanciare (produc bunuri i servicii marf, i
sunt numite n general ntreprinderi - ntreprinderea sau firma
reprezint spaiul, cadrul n care se reunesc i se combin factorii de
producie, se desfoar activitatea de producie, se produc bunuri
economice i se creeaz valoare nou, pe baza diviziunii sociale a
muncii i a cooperrii, directe i indirecte, ntre toi cei care o compun
i o reprezint.);
instituii financiare (mobilizeaz i repartizeaz disponibilitile
financiare din economie) i societi de asigurare (garanteaz
despgubiri n caz de realizare a riscurilor);
administraii, care se mpart n administraii publice (produc servicii
non-marfare i redistribuie venituri) i administraii private (produc
servicii non-marfare i servicii marf);
menajele (consum, respectiv furnizeaz factori de producie);
exteriorul (strintatea sau restul lumii, prin care se desemneaz
tranzaciile economice ale agenilor economici nerezideni cu cei
autohtoni).
Obiectele sau bunurile economice sunt provenite din activitatea economic
i sunt produse n cantiti limitate i cu consum de resurse. n funcie de
provenien, se face distincie ntre bunuri economice i bunuri libere, acestea

n Romnia, n conformitate cu
reglementrile actuale, proprie-
tatea este structurat, astfel:
1. Proprietate privat;
2. Proprietate public, unde se
includ regiile autonome, so-
cietile comerciale cu capital
integral de stat, companiile i
societile naionale;
3. Proprietate mixt, care cu-
prinde societile cu capital de
stat i privat;
4. Proprietate cooperatist, care
cuprinde cooperativele de
consum, meteugreti i de
credit;
5. Proprietate obteasc, unde
sunt incluse societile apar-
innd organizaiilor politice
i obteti.
3.2 Libera
iniiativ
18
Unitatea 1
din urm provenind din natur, accesul la ele fiind liber i n raport cu ele
singura aciune fiind aceea de a le consuma dup nevoi (aerul, lumina, cldura
cosmic etc.). n msura n care n obinerea lor sunt utilizate resurse, bunurile
economice se caracterizeaz prin raritate, respectiv prin faptul c sunt
insuficiente n raport cu nevoile oamenilor, n condiii date de loc i de timp.
Clasificarea bunurilor economice:
a. dup destinaie se disting bunuri destinate consumului final
(satisfactori) i bunuri destinate consumului intermediar
(prodfactori);
b. dup forma mbrcat, se disting bunuri corporale (bunuri materiale) i
bunuri necorporale (servicii i informaii);
c. dup modul n care circul, exist bunuri economice marfare
(comerciale) i bunuri economice non-marfare (non-comerciale);
d. dup modalitatea de consum, pot fi puse n eviden bunuri
complementare i bunuri substituibile.
De-a lungul timpului, n funcie de titularul subiectului proprietii i de
modul i forma de exercitare a atributelor proprietii s-au distins mai multe
forme de proprietate:
1. Proprietatea comun (obteasc), caracteristic sistemului economic
primitiv, unde se poate vorbi totui de o proprietate individual asupra
uneltelor, pe lng cea comun asupra fondului funciar;
2. Proprietatea condiionat, caracteristic sistemului economic agrar,
unde se poate vorbi de proprietatea asupra factorului de producie
uman, ceea ce a generat sclavajul i relaiile de vasalitate, erbia etc.
3. Proprietatea privat, care reprezint forma de proprietate dominant
n sistemul economic industrial cu economie de pia i care presupune
n principal disjuncia dintre posesorul i productorul efectiv
(salariatul). n funcie de subiectul proprietii, ea poate fi
proprietate individual sau proprietate asociativ (cooperative,
societi pe aciuni);
4. Proprietatea public (de stat), care se constituie la nivelul admi-
nistraiilor publice centrale i locale (ea a fost dominant n cadrul
economiilor centralizate, planificate, n urma naionalizrilor forate);
5. Proprietatea mixt care se constituie prin asocierea proprietii
private cu cea public.
n funcie de dimensiunea obiectului proprietii se face distincia ntre:
proprietate mic, proprietate mijlocie i proprietate mare.
Necesar i posibil n orice economie se dovedete a fi pluralismul
formelor de proprietate, acesta genernd competiie ntre formele de proprietate
pentru meninere i afirmare n funcie de eficiena dovedit n utilizarea
obiectului proprietii.
Calitatea de proprietar confer subiectului proprietii libertate
economic, determinat, n primul rnd, de forma de proprietate care st la baza sa.
Libertatea economic const n dreptul agentului economic de a iniia,
menine, dezvolta sau restrnge o activitate economic, de a decide cu privire
la orice problem legat de aceasta sau de obiectele aflate n proprietatea sa.
Expresia libertii economice este libera iniiativ, care const n dreptul
agenilor economici de a aciona pentru realizarea propriilor interese aa
cum consider fiecare c este mai bine, dar fr s afecteze cu nimic
libertatea de aciune a celorlali ageni economici.
Temeiul liberei iniiative, contextul n care aceasta cunoate cea mai mare
 19
Unitatea 1
dezvoltare este acela al proprietii private, n acest context determinnd
realizarea unei activiti eficiente pentru proprietar i societate.
Dimpotriv, ea este ngrdit sau eliminat, ncetnd a mai fi surs de
eficien i rentabilitate n rile unde proprietatea este depersonalizat
(naionalizare, msuri dictatoriale, existena unor monopoluri) sau unde sectorul
privat nu este preponderent i puternic.
Urmrindu-i interesele, n condiiile libertii de aciune, agenii
economici i orienteaz eforturile i resursele spre:
ceea ce este necesar i eficient;
acoperirea nevoilor sociale reale;
promovarea unor activiti utile;
ceea ce are drept consecine:
inegalitatea distribuirii veniturilor;
nlturarea incompetenei, pseudovalorilor etc.
promovarea competenei, valorii, pregtirii profesionale.

Dreptul de proprietate se exercit ntr-un cadru legal, acesta constnd n setul

de legi ce st la baza funcionrii unei economii. Un cadru legal eficient i acceptabil
LECTURI SUPLIMENTARE
include definirea dreptului de proprietate, adoptarea unor legi referitoare la contracte
i crearea unui sistem de soluionare a disputelor. Aa cum au putut constata
autoritile din fostele ri comuniste, economia de pia nu poate exista n absena
unor legi referitoare la contracte sau a unor garanii care s asigure firmele c-i pot
pstra profiturile obinute. Iar cnd cadrul legal nu mai este respectat, aa cum s-a
ntmplat n fosta Iugoslavie i, uneori, chiar n zonele urbane srace ale Americii,
oamenii ncep s se team pentru vieile lor, nemaiavnd timpul sau disponibilitatea
de a face investiii pe termen lung. Producia scade, iar calitatea vieii se deterioreaz.
ntr-adevr, foametea cumplit cu care se confrunt rile africane este determinat, n
majoritatea cazurilor, de rzboaiele civile i de nclcarea ordinii de drept, nu de
condiiile climatice neprielnice. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus,
Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 53)
A crea o ntreprindere nu este o afacere oarecare. Trebuie stabilit mai nti
obiectul de activitate, iar pentru aceasta este necesar s cunoti o anumit tehnic de
fabricaie, piaa produsului, posibilii concureni. Trebuie s strngi suficient capital
pentru a investi i pentru a supravieui pn la realizarea primelor venituri. Trebuie
strbtut parcursul formalitilor sociale, fiscale, juridice, i aleas forma de societate.
() Crearea unei ntreprinderi depinde, nainte de toate, de creator. Pentru a reui
trebuie s te bazezi numai pe tine nsui. Sigur c vei avea nevoie deseori de ceilali.
Este important s cunoti ce gndesc acetia, mai ales dac sunt viitori clieni. (Michel
Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 62)

1. Ce calitate poate cumula un agent economic care i desfoar activitatea n baza APLICAII/EVALUARE
dreptului de utilizare i a dreptului de uzufruct asupra capitalului folosit:
a) posesor al capitalului b) titular de venit
c) titular al dreptului de dispoziie
d) posesor al capitalului i salariat cu drept de dispoziie
2. Proprietarul exercit toate atributele dreptului de proprietate n:
a) proprietatea particular asociativ b) proprietatea public
c) proprietatea particular mic d) proprietatea mixt
3. Cum se explic necesitatea i posibilitatea pluralismului formelor de proprietate n
economia de pia?
4. De ce acolo unde proprietatea este depersonalizat, libera iniiativ nceteaz de a
mai fi surs de eficien i rentabilitate?
5. Artai n ce condiii acelai bun poate reprezenta un bun economic sau,
dimpotriv, un bun liber.
6. Argumentai faptul c bunurile economice au ca principal caracteristic raritatea.
 20
Unitatea 1

4.1 Economie
natural.
Economie de
schimb
Realizndu-i activitatea
specific, agenii economici sunt
pui n situaia de a iniia i dezvolta
ntre ei numeroase relaii de natur
economic. Circulaia bunurilor
materiale, serviciilor, resurselor,
disponibilitilor bneti i a altor
valori ntre agenii economici care
acioneaz n economia unei ri
constituie fluxurile economice. n
funcie de obiectul lor, se face
diferena ntre:
fluxuri reale, atunci cnd este
vorba de deplasarea bunurilor
i serviciilor de la anumii
ageni economici la alii prin
vnzare-cumprare;
fluxuri financiare
(monetare), atunci cnd,
corespunztor fluxurilor
reale, circul n sens invers
anumite sume de bani.
Totalitatea fluxurilor dintr-o
economie formeaz circuitul
economic , anume ansamblul
relaiilor dintre agenii economici
considerai n interdependena
lor.
4 Forme de economie**
Structurile economice reprezint ansamblul relaiilor relativ stabile dintre
componentele sistemului economic. Printre structurile economice, datorit
importanei sale, se detaeaz structura circuitului economic, respectiv relaia
producie-consum. n istoria sistemelor economice s-au afirmat dou
modaliti distincte de corelare a produciei i consumului: economia
natural i economia de schimb.
Economia natural reprezint acel sistem economic n care nevoile
indivizilor i ale comunitilor sunt satisfcute prin consumul de bunuri
economice obinute direct, din activitile economice proprii (nevoile
oamenilor sunt satisfcute n mod direct prin autoconsum).
Se caracterizeaz prin:
faptul c a fost prima form de organizare a economiei;
unitatea dintre producie i consum, n sensul identitii dintre
productorii i consumatorii bunurilor economice;
bunurile economice sunt nemarfare, nu circul prin intermediul
schimbului;
iniial exclusiv, rmne predominant n sistemele economice
primitive i agrare.
Economia de schimb reprezint acel sistem economic n care nevoile
indivizilor i ale comunitilor sunt satisfcute prin consumul de bunuri
economice obinute indirect, prin intermediul schimbului.
Se caracterizeaz prin:
separarea produciei de consum i apariia schimbului ca faz
intermediar;
bunurile economice dobndesc calitatea de mrfuri;
acest sistem economic devine preponderent dup revoluia industrial.
Marfa reprezint orice bun economic apt s satisfac o nevoie i care face
obiectul schimbului prin vnzare - cumprare.

Apariia economiei de schimb are la baz dou
condiii cumulative:
1. Diviziunea muncii, care reprezint specializarea
agenilor economici pe domenii de activitate.
n economia natural exist o diviziune a muncii
natural, dup sex i vrst, fiecare sistem economic
fiind ns capabil s-i asigure ntreaga varietate de
bunuri necesar, fr a se apela la schimb. Formei
naturale a diviziunii muncii i se opune diviziunea
social a muncii, care const n specializarea sistemelor
microeconomice pe domenii distincte de activitate,
astfel nct fiecare agent economic i poate asigura
diversele bunuri economice necesare satisfacerii
nevoilor numai prin schimbarea propriilor produse,
obinute n cantiti mai mari dect strictul necesar.
Diviziunea muncii, accentuat pe msura dezvoltrii
societii, contribuie n mod deosebit la progresul
economic, deoarece prin specializare productorul: i
cunoate mai bine activitatea, i adapteaz mai bine
mijloacele cu care muncete, realizeaz o calitate
superioar a bunurilor. Are ns i unele dezavantaje:
monotonia activitii, restrngerea priceperii de a realiza
produse complete, favorizarea omajului.
2. Autonomia productorilor, fundamentat ntot-
deauna pe o anumit form de proprietate, n primul
rnd pe cea privat, este expresia agenilor economici
care acioneaz pentru realizarea propriilor interese.
Este vorba de posibilitatea agenilor economici de a lua
decizii n mod independent i autonom n privina
desfurrii activitii lor i a destinaiei bunurilor
economice obinute. n acest sens, fiecare participant la
schimb va solicita o contraprestaie pentru bunurile sale,
altfel pierznd interesul de a produce i de a participa la
schimb.
 21
Unitatea 1
Structura organizatoric economico-politic se difereniaz n funcie de 4.2 Economie de
structura proprietii, de gradul de libertate i de raportul dintre puterea de
stat i economie. n funcie de aceste criterii, n secolul al XX-lea s-au pia. Economie
difereniat dou sisteme economice: economia de pia (capitalist) i economia planificat
planificat (de comand, socialist).
Economia de pia este acea form a economiei de schimb n cadrul creia
proprietatea privat este dominant, raportul dintre cerere i ofert
determin principiile de stabilire a prioritilor economice, a metodelor de
organizare i producere, iar preul este cel mai important mijloc de reglare a
accesului la bunurile economice.
n principiu este o economie de schimb evoluat, n care piaa reprezint
componenta cea mai important a economiei, reglnd prin mecanismele ei
alocarea i utilizarea resurselor n ntreaga societate, indiferent de nivel.
Cele mai importante trsturi ale economiei de pia sunt:
1. pluralismul formelor de proprietate, n cadrul cruia proprietatea
privat este dominant;
2. piaa este cadrul general prin care se decide ce, ct i pentru cine s
se produc, prin intermediul su realizndu-se legtura ntre producie
i consum, iar, ca atare, piaa asigur prin mecanismele sale reglarea
activitii economice;
3. existena libertii de aciune a agenilor economici, care permite
manifestarea autonomiei i rspunderii decizionale a agenilor
economici, astfel nct fiecare urmrete realizarea propriilor interese,
aa cum crede mai bine;
4. concurena sau competiia dintre agenii economici constituie factorul
principal al progresului, economiile de pia fiind n esen economii Karl Marx
concureniale; (1818 - 1883)
5. preurile se stabilesc pe pia prin confruntarea cererii cu oferta, Filosof i economist german,
formarea lor fiind liber (n condiiile practicilor administrative); realizeaz o analiz critic a
6. motivaia participrii la activitatea economic este realizarea teoriilor economice, propunnd
propriilor interese, anume pentru productori maximizarea profitului, o teorie a dinamicii capita-
lismului, a modului de producie
iar pentru consumatori, maximizarea utilitii; capitalist, dar, de asemenea,
7. existena unui cadru instituional specific, structurat astfel nct s se argumentnd necesitatea aban-
asigure agenilor economici maximum de libertate i de decizie; donrii acestui sistem econo-
8. existena statului democratic, avnd ca rol supravegherea funcionrii mic, prin revoluie, n favoarea
normale a cadrului instituional (statul intervine, de asemenea, n unui alt sistem, anume cel
activitatea economic, direct sau indirect); comunist. n cadrul acestuia,
9. Economiile de pia contemporane sunt prin esen economii plusvaloarea creat de mun-
monetare; citori nu ar mai fi fost nsuit
10. bunurile economice mbrac forma de marf. gratuit de capitaliti (propri-
etarii capitalului), ci ar fi revenit
Economia planificat este acea form a economiei de schimb n cadrul chiar celor care o genereaz.
creia proprietatea de stat sau public este dominant, deciziile economice
fiind luate centralizat, iar preurile sunt administrate de stat. Multe dintre economiile con-
Cele mai importante caracteristici ale economiei planificate sunt: temporane, n primul rnd cele aflate
ntr-o perioad de tranziie de la o
existena planului unic de dezvoltare, obligatoriu pentru toi agenii economici; economie planificat spre o eco-
mecanismul preurilor este unul administrativ, neinndu-se cont de nomie de pia, se caracterizeaz
raionalitatea economic; planificarea cererii i a ofertei i fixarea preurilor de totui printr-o ntreptrundere a
ctre stat, determin amplificarea dezechilibrului dintre resurse i nevoi, dintre mecanismelor pieei cu cele ale
producie i consum; n absena concurenei, ineficiena nu determin dispariia de dirijismului statal, formnd ceea ce se
pe pia a agenilor economici, ci subvenionarea lor de ctre stat prin numete economii mixte. Implicarea
redistribuirea veniturilor; nu asigur o maximizare a satisfacerii statului n economie difer, n acest
consumului. context, de la o ar la alta.

4.3 Tranziia la
economiile de
pia
n anul 2004, Romnia a primit
calificativul de economie de pia
funcional, cu precizarea c mai
trebuie depuse eforturi pentru
ntrirea capacitii de a face fa
concurenei din interiorul pieei
comune.
22
Unitatea 1
Eecul sistemelor economice planificate a determinat la sfritul
secolului al XX-lea renunarea la aceast form de organizare economic,
iniiindu-se un proces de tranziie la economia de pia.
Tranziia presupune un amplu proces de schimbri n economie, o reform
economic viznd procese de transformare a structurii proprietii, precum
i a formelor de organizare, conducere, funcionare a vieii economice, astfel
nct mecanismele pieei s devin dominante.
Reforma economic constituie procesul transformrii structurale a
proprietii, organizrii, conducerii i desfurrii activitii economice,
astfel nct aciunea agenilor economici s fie reglat prin intermediul pieei.
Reforma economic presupune:
restructurarea proprietii i manifestarea real a dreptului de proprietate, n
condiiile pluralismului economic i politic;
rentabilizarea activitii economice pe baza mecanismelor pieei;
nlturarea monopolului proprietii de stat n economie;
reglarea prin pia, n condiii de concuren, a raportului cerere - ofert;
asigurarea manifestrii liberei iniiative;
autonomia real, deplin a agenilor economici;
descentralizarea conducerii vieii economice i sociale;
asigurarea raionalitii relaiilor economice;
organizarea nvmntului i cercetrii pe principii economice;
realizarea unui cadru legislativ care s permit funcionarea normal a
mecanismelor pieei;
promovarea concurenei i a liberului schimb;
crearea condiiilor de integrare a economiei romneti n Uniunea
European.
Tranziia la economia de pia i realizarea reformei economice presupun ns
i o serie de neajunsuri, dintre acestea fiind de amintit, n primul rnd, costurile
sociale implicate, n legtur cu acestea impunndu-se protecia social ca ansamblu
de msuri care vizeaz populaia.
Costurile sociale reprezint toate cheltuielile statului i ale populaiei,
renunrile pe care aceasta trebuie s le accepte n vederea realizrii reformei
economice i a economiei de pia eficiente.
Protecia social reprezint ansamblul msurilor luate de ctre stat n vederea
asigurrii unui trai decent al populaiei, mpotriva degradrii condiiei sociale
a omului.
Direciile principale ale proteciei sociale sunt:
protecia populaiei active, n cazul creia protecia este mai ales
proprie, statului revenindu-i rolul de a asigura msuri pentru relansarea
economic, crearea de noi locuri de munc, programe de reorientare i
recalificare a omerilor, construirea sistemului de ajutoare de omaj;
protecia altor categorii ale populaiei (pensionari, studeni, elevi etc.),
n cazul crora implicarea statului este direct, nemijlocit;
protecia social cu caracter general care vizeaz sprijinirea i
dezvoltarea unor activiti, precum: asistena sanitar, nvmntul i
cultura, activitile sportive;
protecia social asigurat de ntreprinztorul privat angajailor si.
Tranziia la economia de pia are ca finalitate construcia unei economii de
pia funcionale, respectiv o economie care s ntruneasc, cumulativ, urmtoarele
condiii: preuri i schimburi externe libere; existena unui cadru juridic adecvat;
stabilitate macroeconomic; existena unui sector financiar, bancar i non-bancar,
bine dezvoltat etc.
 23
Unitatea 1
Nevoile unei populaii nu pot fi satisfcute dect dac se produc bunurile i LECTURI SUPLIMENTARE
serviciile care le corespund. Aceast satisfacie poate fi ns obinut prin modaliti
diferite: 1) Consumul marfar. Bunurile i serviciile sunt cumprate pe pia (prin
plat) de la ntreprinderi: acestea le produc nu pentru a satisface propriile lor nevoi sau
pe acelea ale salariailor lor, ci pentru cererea a crei satisfacere le va procura cel mai
mare profit. Acesta este consumul marfar: consumatorul este distinct de productor,
dar dependent de acesta (); 2) Consumul n afara pieei. Autoconsumul:
consumatorii produc ei nii bunurile i serviciile de care au nevoie. Consumatorul se
caracterizeaz prin autonomie, aa nct nu depinde de pia, dei se recurge adesea la
pia pentru a reui s obin produsele sale. Autonomia, avnd diferite grade de
manifestare, este ns mai curnd a familiei dect a individului: exist ntotdeauna o
anumit diviziune a muncii n cadrul familiei, deci interdependen, solidaritate
organic ntre indivizi. () Trocul: consumul de bunuri i servicii schimbate n afara
economiei monetare. Este practicat adesea de populaia fr venituri monetare. Spre
exemplu, schimbul de servicii ntre vecini, ntre omeri, ntre rude; schimburi ntre
colari, pensionari, prizonieri, soldai; schimburi ntre locuitorii ndeprtai de
centrele urbane i de reelele lor bancare. Consumul de servicii non-marfare: acestea
sunt produse de administraiile publice (stat, colectiviti locale, organisme de
securitate social) sau private (asociaii cu scop non-lucrativ). Serviciile non-marfare
sunt cel mai adesea de natur colectiv, non-individuale: aprarea naional este
organizat pentru colectivitatea naional n ntregul su, la fel ordinea public,
justiia, curenia public, iluminatul public. (Frank Bazureau)

Contientizarea unei lipse

pulsiuni nevoi
Autoconsum

Cheltuieli pentru indirecte Servicii colective

consum publice non-marfare

directe

Bunuri materiale imateriale (servicii)

durabile non-durabile colective individuale (Danielle Dehoux, Les cahiers franais,

marfare
no 216, mai/iunie 1984, La
Documetation franaise, p. 6)
Satisfacerea nevoilor

1. Care din elementele de mai jos sunt specifice economiei de pia? APLICAII/EVALUARE
a) banii b) proprietatea privat
c) existena diviziunii muncii d) reglarea prin pia a activitii economice
Argumentai opiunea (opiunile) voastr!
2. Economia de schimb a aprut datorit urmtoarelor condiii cumulative:
a) proprietatea privat i banii
b) raritatea i interesul
c) statul i proprietatea privat
d) diviziunea muncii i autonomia productorilor
3. n economia de schimb este marf:
a) orice bun material
b) orice bun economic
c) orice bun care circul n economie ntr-un mod specific
d) numai bunurile materiale
4. Precizai cte dou dintre avantajele i dezavantajele diviziunii muncii.
 24
Unitatea 1
5. Artai modificrile pe care le cunoate relaia producie-consum prin trecerea de
la economia natural la economia de schimb.
6. Construii un text de aproximativ 10 rnduri ( 1) prin care s ilustrai semnificaia
economic i legturile existente ntre urmtoarele noiuni: economie natural,
economie de schimb, diviziune a muncii.
7. Comparai economia de pia cu economia planificat preciznd cel puin trei
asemnri i trei diferene.
8. Organizai-v n dou echipe i timp de o sptmn ncercai s aflai opinia
cetenilor din comunitatea voastr referitoare la avantajele/dezavantajele
economiei de pia comparativ cu sistemul economic de pn n anul 1989.
Organizai, dup aceea, o dezbatere n care fiecare echip s argumenteze una
dintre poziii.
9. Se poate aprecia c aciunea agenilor economici n vederea realizrii propriilor lor
interese este o aciune bazat pe principii egoiste?

Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s

rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul
propriu, confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care
exist diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat
rezolvare.
1. Suntei membrul unui trib care nu a depit faza economiei naturale, respectiv
membrii tribului i produc toate cele ce le sunt necesare continurii existenei. La
un moment dat, i face ns apariia n zon un alt trib care deine o tehnologie
mai performant pentru gurirea pietrelor din care sunt realizate uneltele.
Resursele de piatr sunt ns pe teritoriul tribului vostru.
a. Ce ai ntreprinde ntr-o astfel de situaie?
b. n msura n care decizia ar privi colaborarea cu noul trib, respectiv realizarea
unor operaiuni de schimb, cum credei c ai reui s-i convingei pe ceilali
membri ai tribului vostru (nu uitai c ei nu au auzit niciodat de schimb) asupra
avantajelor ce ar decurge de aici?
c. n msura n care reuii s convingei pe membrii tribului vostru asupra
oportunitii schimbului, credei c noua situaie ar avea vreun impact asupra
semnificaiei proprietii, asupra ideii de proprietate pe care o aveai anterior?
d. Dup un timp observai c tribul vecin ar dori cantiti mai mari de piatr, n
schimbul acestora oferind unelte. Colegii de trib consider ns c le sunt
suficiente uneltele deinute i c nu are sens s se osteneasc cu exploatarea
pietrei. Nu suntei ns de acord cu aceast idee. Cum i convingei?
e. V-ar ajuta n eforturile de convingere faptul c n zon ar sosi nc un trib, acesta
avnd i el nevoie de unelte i fiind dispus s ofere n schimbul acestora
veminte croite din piei de animale. Membrii tribului vostru sunt simultan buni
vntori.
f. Analizai procesele derulate la punctele anterioare prin prisma formelor de
economie. Ce concluzii putei formula?
2. O persoan care este n stare s transfere altora ntregul cost al greelilor ei are
puin interes s culeag informaii nainte de aciona. O persoan care este silit s
suporte ntregul cost al greelilor comise de alii va ncerca s nu-i lase s fac
greeli. Evitarea greelilor este de asemenea costisitoare, dar oamenii vor avea
tendina s nesocoteasc costurile pe care ei nii nu trebuie s le suporte. (Paul
Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1991, p. 139)
a. Pornind de la acest fragment ncercai s realizai o analiz comparativ ntre
economiile de pia i economiile planificate.
b. n care dintre cele dou economii credei c principiul raionalitii guverneaz
ntr-o mai mare msur deciziile indivizilor? Ce argumente putei aduce n
favoarea rspunsului vostru?
 25
Unitatea 1

Anexa Instrumentele economiei

1 Economia este o tiin. n aceast msur va utiliza pentru prezentarea
coninutului su instrumente tiinifice. Astfel, este vorba de teorii economice care sunt
construite potrivit structurii oricrei teorii: un set de definiii care descriu variabilele ce
sunt folosite, un set de ipoteze despre comportamentul acestor variabile, un set de
predicii care sunt deduse din ipotezele teoriei i un set de teste de confruntare cu datele
empirice.
Variabilele sunt mrimi care pot lua diferite valori posibile, fcndu-se diferena O variabil endogen este
ntre variabile endogene i variabile exogene. variabila care se explic n cadrul
Lund n calcul dimensiunea temporal, se poate face, de asemenea, deosebirea unei teorii, n timp ce variabilele
ntre variabile de flux i variabile de stoc. exogene influeneaz variabilele
Ipotezele. Cele mai importante tipuri de ipoteze sunt: motivele celor ce iau decizii endogene, dar sunt determinate la
economice, diferite relaii fizice i condiiile n care teoria trebuie aplicat. De rndul lor de factori externi teoriei.
exemplu, n capitolul precedent a fost amintit presupunerea fundamental c atunci cnd Spre exemplu dac se consider
se iau decizii economice oamenii urmresc realizarea propriilor interese. n acelai sens, evoluia preului benzinei n
reprezint o relaie fizic presupunerea potrivit creia pentru a obine o anumit cantitate Romnia, acesta este o variabil
de bunuri este necesar o anumit cantitate de resurse (mai precis, de factori de producie, endogen care a suferit variaii n
aceast noiune urmnd a fi discutat n capitolul urmtor). Ct privete condiiile, de 2004, aceste variaii fiind de-
exemplu, analiza preului de echilibru pe o pia se poate realiza n condiiile n care terminate de conflictul din Irak,
autoritile publice nu intervin asupra formrii preului, dar la fel de bine n situaia n care variabil exogen.
acestea au o influen determinant asupra acestui proces. n cazul variabilelor de flux, se
Prediciile. Acestea iau forma unor propoziii condiionale de forma dac..., poate aprecia c venitul ctigat de o
atunci.... Spre exemplu, dac va crete nivelul economiilor populaiei, atunci va crete persoan este o astfel de variabil
nivelul investiiilor. Prediciile nu trebuie confundate cu prognozele, acestea din urm (ctig o anumit sum de bani pe
ncercnd, n baza unor valori economice precise ale unei variabile, s prezic evoluia or, pe zi, pe an etc.), n timp ce
valorilor unei alte variabile. Desigur, prediciile i prognozele nu au nimic de-a face cu suma de bani deinut ntr-un cont
ceva de genul unei profeii, fiind vorba ntotdeauna de posibiliti de evoluie n condiiile bancar la un moment dat este o
n care, n realitatea economic, nu pot fi luate n calcul toate variabilele. variabil de stoc.
Testele. O teorie este testat prin confruntarea prediciilor sale cu evoluia
realitii economice. n msura n care consecinele prezise de o teorie n raport cu
anumite evenimente nu sunt confirmate de evoluia economic real, acea teorie va fi
abandonat.
Precum n majoritatea tiinelor i n cazul teoriilor economice formularea lor
presupune precizarea relaiilor existente ntre variabilele teoriei. De exemplu, n ce msur
volumul produciei unui bun economic depinde de preul su de vnzare. Avem dou variabile
n cazul crora fiecrei valori a primei variabile i corespunde o singur valoare a celei de a
doua variabile: cu alte cuvinte, a doua variabil este funcie de prima variabil.
Dac vom nota cu Q producia i cu P preul de vnzare, vom putea spune c
producia este funcie de preul de vnzare sau, ntr-un limbaj matematic, Q = f (P). Desigur,
2
aceast relaie ntre cele dou variabile poate cpta o valoare precis, de exemplu Q = P sau
2
Q = 3P . Fiind vorba de o funcie, se cunoate din cele studiate la matematic i posibilitatea 14
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

13
exprimrii sale sub form grafic, altfel spus geometric. 12
Se poate atunci afirma c o form specific a unei relaii se poate exprima, cel puin n 11
10
principiu, sub trei forme: 9
expresie verbal - de exemplu, atunci cnd venitul (notat cu V) unui consumator 8
7
este zero (triete din economii) el va cheltui 300 lei pe lun pentru a-i asigura 6
5
existena, dar c n cazul existenei unor venituri obinute el va cheltui pentru 4
consum (notat cu C) 0,75 (sau 2/3) din acestea. 3
2
expresie algebric - de exemplu, relaia descris precedent va lua forma 1
urmtoarei expresii matematice: C = 300 lei + 0,75V.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
expresie grafic - aceeai relaie poate fi reprezentat pe un grafic (conform Venit obinut (sute lei)
reprezentrii alturate).
 26
Unitatea 1
Cu alte cuvinte, ipotezele oricrei teorii pot fi descrise verbal, formulate matematic sau
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

D reprezentate grafic, toate acestea fiind interschimbabile ntre ele. Aceast constatare este
important i pentru coninutul acestui manual, n special problemele propuse spre rezolvare,
C2 dar nu numai, presupunnd capacitatea voastr de a face mai ales trecerea de la o expresie
verbal la una matematic.
Dup cum se va observa din parcurgerea acestui manual i de altfel a oricrui alt
C1
manual de economie, reprezentrile grafice nu au cel mai adesea aceast form, nu sunt
C0
precizate, simplu spus, toate valorile particulare pe care ecuaia le poate lua i chiar mai mult,
pentru aceeai funcie se pot construi mai multe ecuaii, fiecare dintre ele trimind la o alt
evoluie economic. Astfel, dac se consider reprezentrile grafice alturate, se poate
V0 V1 2 V observa c prima dintre ele este una simplificat a situaiei iniiale, n timp ce cea de a doua
Venit obinut (sute lei) reprezentare grafic ilustreaz ecuaii diferite ale aceleiai relaii funcionale (modificarea
venitului conduce la modificarea cheltuielilor pentru consum). Dreptele D1, D2 i D3 preci-
D
C3
1
zeaz astfel modificri distincte ale cheltuielilor pentru consum la o anumit modificare a
Cheltuieli pentru consum (sute lei)

D 2 veniturilor obinute, respectiv o cretere cu o rat diferit.

Exemplul considerat pn n prezent, reprezentat grafic utiliznd o scal natural,
C2 D3
aritmetic, ilustreaz o relaionare relativ simpl a dou variabile. La fel de bine ns, este
posibil ca relevante s nu fie modificrile
C1
absolute ale variabilelor, ci cele propor-

valori + ale lui Y

ionale (procentuale). n acest caz se
X negativ X pozitiv utilizeaz pentru reprezentare scala
C0
Y pozitiv Y pozitiv logaritmic, respectiv aceea pe care
distana ntre numere este proporional cu
V0
1 V diferena procentual dintre cele dou
Venit obinut (sute lei) numere (egal cu diferena absolut ntre
valori - ale lui X valori + ale lui X algoritmii acelor numere, de unde i
valori - ale lui Y

numele su). n cazul n care pe una dintre

axe se utilizeaz o scal natural, iar pe
cealalt una logaritmic, atunci scala este
X negativ X pozitiv semilogaritmic.
Y negativ Y negativ Un grafic de coordonate, dup
cum se cunoate, divide spaiul n 4
cadrane, potrivit cu reprezentarea
alturat. Din punct de vedere economic
fiind relevante valorile pozitive ale
Y Y=2X Y Y=2X
Y=X Y=2+2X Y=-3+2X variabilelor, se va lucra cel mai adesea doar cu cadranul pozitiv.
12 12 Dup cum s-a observat, funciilor li se poate oferi o
11 11 reprezentare grafic, mai sugestiv dect simpla citire i analiz
10 10
9 9 a lor. Lund cteva exemple, am obine reprezentrile grafice
8 8 alturate.
7 Y=0,5X 7
6 6 n msura n care vorbim de mai multe valori ale unei
5 5 variabile, aceasta nseamn simultan o modificare, o variaie a
4 4
3 3 variabilei. Valoarea modificrii unei variabile o vom nota cu ).
2 2
1 1 De exemplu, dac n ecuaia Y=2X vom considera X=2, atunci
4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
Y va fi 4, iar dac X este 5, atunci Y va fi 10. n aceast situaie
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
)X=3, iar )Y=6. Considerarea raportului )Y/)X va arta c
acesta este egal cu 2. Mai mult, pentru orice valoare a lui X, raportul va fi
Y
ntotdeauna 2. Altfel spus, dac scriem Y=bX, raportul )Y/)X va fi egal cu b.
12 Acest raport este relevant din punct de vedere economic n msura n care el
11 O parabol cu o valoare
maxim a lui Y
precizeaz panta unei drepte, iar cu ct panta unei drepte este mai abrupt cu
10
9 att variaia lui Y este mai mare pentru orice variaie a lui X.
8 O situaie diferit este n graficul pe care cele trei drepte reprezentate
7 O parabol cu o valoare
6 minim a lui Y sunt paralele. Aceasta nseamn c adunarea unei constante nu afecteaz
5 panta dreptei, iar n msura n care numrul este pozitiv, X i Y sunt
4 O hiperbol rectangular relaionate pozitiv, n timp ce dac numrul este negativ, cele dou variabile
3
2 sunt relaionate negativ.
1
Nu toate ecuaiile utilizate n economie sunt ns liniare.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 X
Reprezentarea grafic n cazul ecuaiilor non-liniare nu va mai fi sub forma
unei drepte, ci sub aceea a unei curbe, fie aceasta o parabol sau o hiperbol.
 27

Unitatea Producie i

e
2
5.Factorii de producie
consum
5.1 Producia. Factorii de
producie
5.2 Natura
5.3 Munca
5.4 Capitalul
5.5 Neofactorii de producie
5.6 Progresul factorilor de
producie

6.Productorul
6.1 Productorul
6.2 Combinarea factorilor de
producie
6.3 Costul de producie
6.4 Reducerea costului de
producie

7.Productivitatea
7.1 Conceptul de producti-
vitate
7.2 Formele productivitii
7.2 Legea randamentelor des-
cresctoare

8.Consumatorul
8.1 Obiectul consumului.
Consumatorul
8.2 Utilitatea economic
8.3 Bugetul personal i de
familie
8.4 Alegerea consumatorului
raional

Anexa 2
Instrumentele economiei
 28
Unitatea 2

5.1 Producia.
Factorii de
producie
5 Factorii de producie
Bunurile i serviciile care prin consum permit satisfacerea nevoilor nu
exist dect n msura n care sunt generate, obinute n urma unui anumit efort
economic. Este vorba de desfurarea unei activiti economice ce are drept scop
obinerea de utiliti, respectiv de ceea ce se numete producie.
Factorii de producie
Producia este activitatea economic desfurat de oameni cu scopul de a
transforma resursele disponibile din societate corespunztor nevoilor lor,
urmrind crearea de bunuri i servicii destinate consumului, n vederea
satisfacerii diferitelor categorii de nevoi.
Producia nu se poate realiza dect n baza resurselor economice, care
Procesul de atrase i utilizate n procesul de producie constituie factorii de producie.
producie Factorii de producie reprezint acea parte a resurselor atrase, alocate i
consumate n procesul de producere a bunurilor economice.
Factorii de producie pot fi clasificai potrivit mai multor criterii:
1. dup esena lor:
factori obiectivi (natura, munca i capitalul);
Bunuri i servicii factori subiectivi (oamenii cu ideile, opiniile, experiena, aciunile,
deprinderile i comportamentul lor);
Procesul de producie poate fi 2. dup modul de aciune:
conceput ca un sistem deschis factori direci (care particip efectiv, concret i imediat la
producie);
factori indireci (care doar influeneaz producia);
3. dup sfera de cuprindere:
factori comuni (prezeni n orice proces de producie);
factori specifici (prezeni numai n unele procese de producie);
4. dup natura lor, exist factori economici, factori teritoriali, factori
umani, factori sociali i factori informaionali.
5. dup coninutul aciunii lor, factorii de producie se grupeaz n trei
categorii: munca, natura (factori primari) i capitalul (factor derivat).
Locul i rolul factorilor de producie evolueaz n timp i spaiu, n
funcie de modificrile pe care le cunoate activitatea uman, aceast evoluie
avnd dou aspecte:
cantitativ: utilizarea unui volum tot mai mare de factori de producie;
calitativ: ameliorarea eficienei utilizrii lor.
n funcie de preponderena unuia sau a celuilalt dintre aspecte, se face
distincie ntre:
dezvoltare economic de tip extensiv (volumul produciei crete prin
utilizarea unei cantiti mai mari de factori de producie);
dezvoltare economic de tip intensiv (volumul produciei crete prin
utilizarea aceleiai cantiti de factori de producie, care sunt utilizai
cu o eficien mai mare).
Astzi principala preocupare este economisirea i ameliorarea calitii
factorilor de producie, deci o dezvoltare economic de tip intensiv. De
asemenea, o preocupare din ce n ce mai pregnant o reprezint condiionrile ce
vin din necesitatea protejrii mediului nconjurtor, din exploatarea, n primul
rnd, a resurselor naturale, care afecteaz ntr-un sens negativ mediul.
 29
Unitatea 2

Natura (pmntul) desemneaz n sens economic totalitatea resurselor 5.2 Natura

naturale antrenate n sistemul economic n vederea utilizrii, adaptrii i
transformrii potrivit intereselor de producie i consum.
Natura (pmntul) reprezint totodat factorul originar, primar al produciei, n
cadrul su detandu-se prin importana economic pmntul, rolul su economic
decurgnd din faptul c:
reprezint cadrul general, spaiul de desfurare a tuturor activitilor
economice;
este surs de elemente nutritive, ap i oxigen;
reprezint principalul factor de producie n agricultur;
este singura surs de producere a alimentelor i a unei game largi de
materii prime de origine agrosilvic;
are rol determinant n activitile de extragere a minereurilor.
Pmntul n calitate de factor de producie are ns un caracter restrictiv (n
pofida caracterului regenerabil), ceea ce impune cu necesitate folosirea ct mai
raional i eficient a sa. Utilizarea sa raional se leag, astzi, accentuat de
necesitatea pstrrii echilibrului biologic.
Desfurarea oricrei activiti economice presupune participarea i 5.3 Munca
consumarea unei anumite cantiti de munc.
Munca este activitatea contient, exclusiv uman, ce antreneaz abilitile
fizice i intelectuale ale omului n activitatea economic ce const n
transformarea resurselor economice pentru obinerea de bunuri materiale i
servicii necesare satisfacerii nevoilor.
Munca este factorul activ (prin munc are loc combinarea, utilizarea i
perfecionarea celorlali factori de producie) i determinant (activitatea
economic nu este posibil n absena muncii) al activitii economice.
Munca este totodat i un factor de circulaie (constituie obiectul pieei
muncii), de repartiie (contribuia cu fora de munc la activitatea economic se
recompenseaz cu salariul) i de consum (fora de munc se regenereaz prin
consumul de bunuri i servicii).
Munca, n calitate de factor de producie, se impune a fi considerat sub dou
aspecte:
cantitativ, n acest caz fiind vorba, n primul rnd, de existena
resurselor de munc n societate i de durata muncii:
Resursele de munc ale unei ri sunt determinate de populaia total PT = populaia total
(PT) a acesteia, format din urmtoarele grupe: PA = populaia apt de munc
1. populaia apt de munc (PA): PI = populaia inapt de
PA = PT - PI munc
2. populaia activ disponibil (PAD): PAD = populaia apt dispo-
PAD = PA - PAND nibil
3. populaia ocupat (PO): PAND = populaia apt nedispo-
PO = PAD - PANO nibil
PO = populaia ocupat
Durata muncii, care se exprim prin numrul sptmnal de ore de munc. PANO = populaia apt neocupat
calitativ, care se refer la nivelul de pregtire profesional, la volumul
cunotinelor generale, tehnico-tiinifice etc., toate acestea con-
cretizndu-se n productivitatea (randamentul) muncii.
Deoarece calitatea muncii este condiia fundamental pentru sporirea
eficienei, societatea acioneaz n direcia:
1. creterii nivelului general de educaie i de pregtire profesional;
2. asigurrii unui nivel ridicat de sntate a populaiei;
3. promovrii unui sistem eficient de motivare a lucrtorilor;
4. asigurrii unei caliti ridicate pentru ceilali factori de producie.
 30
Unitatea 2

5.4 Capitalul Natura i munca reprezint factori de producie originari, n baza acestora
fiind derivate bunurile ce intr n categoria factorului de producie capital.
Bunurile din aceast categorie servesc indirect satisfacerii trebuinelor
sociale, de aceea numindu-se i capital tehnic sau bunuri de producie.
Capitalul este factor de producie, dar de asemenea de circulaie (piaa
bunurilor de producie, piaa monetar, piaa titlurilor de valoare), de repartiie
(profitul, dobnda, dividendul) i de consum (utilizarea de bunuri i servicii
pentru ntreinere, reparaii etc.).
Capitalul sub forma capitalului tehnic reprezint capitalul real,
corespunztor acestuia deinndu-se titluri de valoare care constituie capitalul
financiar (asupra aspectelor financiare se va insista n capitolul Piaa capitalurilor).
Capitalul n calitate de factor de producie desemneaz totalitatea
bunurilor economice produse prin munc (eterogene i reproductibile)
K = capitalul utilizate pentru obinerea altor bunuri destinate vnzrii-cumprrii.
KF = capitalul fix
KC = capitalul circulant Capitalul real (K) n funcie de modul n care particip, se consum i se
AKF = amortizarea capitalului nlocuiete n cadrul activitii economice se mparte n:
fix capital fix (KF);
t = durata de utilizare a capital circulant (KC);
capitalului fix K = KF + KC
RA = rata amortizrii
Capitalul fix este acea parte a capitalului real, tehnic, care particip la mai
multe cicluri de producie, se consum treptat i se nlocuiete dup mai
muli ani de utilizare.
Participarea capitalului fix la mai multe cicluri de producie are ca efect
pierderea treptat a caracteristicilor funcionale, respectiv capitalul fix este supus
unui proces normal de uzur, care poate fi :
fizic: const n pierderea treptat a capacitii de funcionare
datorit utilizrii sau aciunii distructive a agenilor naturali;
moral: reprezint deprecierea capitalului fix nainte de termen
datorit promovrii continue a progresului tehnic.
Ritmul de recuperare a cheltu- Amortizarea capitalului fix (AKF) reprezint procesul de recuperare treptat a
ielilor cu amortizarea capitalului fix cheltuielilor fcute cu achiziionarea capitalului fix (KF).
se poate determina prin urmtoarea
relaie, a ratei amortizrii: KF
AKF = t
AKF
RA = K x 100
F
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului real, tehnic, care
particip la un singur ciclu de producie, se consum integral i se
nlocuiete cu fiecare ciclu de producie.
5.5 Neofactorii de
J.B. Say, reprezentant al colii clasice, n lucrarea Tratat de economie
producie politic, considera c la producerea bunurilor i serviciilor particip numai trei
factori: munca, natura (pmntul) i capitalul. Aceti factori de producie sunt
numii factori tradiionali, ns alturi de acetia se manifest i neofactorii.
Vom prezenta, n cele ce urmeaz, numai civa dintre acetia, deoarece se
consider c exist zeci, sute sau chiar mii de noi factori de producie.
ntreprinderea este privit ca neofactor, deoarece reprezint cadrul
organizaional unde se manifest abilitatea ntreprinztorului, spiritul de
iniiativ i de risc, capacitatea acestuia de a combina eficient factori de
producie. Toate ntreprinderile realizeaz aceeai funcie, adic produc bunuri
destinate vnzrii. Pentru realizarea funciei de producie ntreprinderile
cumpr i combin factorii de producie, distribuie produsele pe pia, intr n
interaciune cu alte ntreprinderi, cu clienii, cu bncile etc., fac investiii etc.
 31
Unitatea 2
ntreprinztorul dispune de abiliti care i permit iniierea, organizarea i
desfurarea unor activiti economice profitabile. Abilitile ntreprinztorului
de investitor, de strateg, de administrator, de cuttor de oportuniti etc.,
constituie elementul de antrenare i fructificare superioar a factorilor de
producie tradiionali. Din aceast perspectiv, abilitatea ntreprinztorului
apare ca un factor de mare importan pentru producie n condiiile unei
economii bazate pe progresul tehnic.
Abilitatea ntreprinztorului reprezint un neofactor de producie
propriu sistemelor economice bazate pe concuren i liber iniiativ. Spiritul
ntreprinztor este abilitatea de a crea produse i procese i de a organiza
crearea de produse i servicii, ntreprinztorul combinnd factorii de producie
n funcie de scopul urmrit. Abilitile cu care este nzestrat ntreprinztorul
vizeaz ndeplinirea unor funcii, precum: sesizarea ocaziilor i a anselor, J.B. Say
formularea unui proiect al propriilor sale aciuni, promovarea proiectului etc. (1767 - 1832)
Informaia face parte din categoria activelor intangibile ale firmelor. Economist francez, a crezut
Informaia, prin diferitele forme ale sale (desene tehnice, instruciuni de lucru, profund n idealurile revoluiei
fie tehnice, documentaii de invenii, inovaii, rapoarte de marketing, de franceze (1789): libertatea
consultan etc.), acioneaz direct i indirect asupra oricrui proces de producie: presei, alegeri libere, republica
nu se poate concepe organizarea i desfurarea unei activiti economice fr etc. La 29 de ani pleac s lucreze
aportul informaiei. n Anglia, unde l ntlnete pe
Tehnologiile pot fi definite drept procedee de combinare a factorilor de Adam Smith, al crui discipol
producie n rezultate ale produciei, prin aplicarea unor reguli riguros definite. devine. n 1803 public Tratatul
Ele sunt de natura unor active intangibile, reprezentnd cunoatere aplicabil n de economie politic, lucrare
mod curent n activitatea de producie. Rolul lor ca neofactor de producie este considerat mult vreme o
acela de a defini riguros i explicit, natura i succesiunea fazelor a cror vulgarizare a operei maestrului.
Urmeaz publicarea n 1816,
parcurgere asigur transformarea elementelor de intrare (factorii de producie) n
dup ntoarcerea la Paris, a
elemente de ieire ale procesului de producie (bunurile i serviciile). Ca resurse lucrrii Bazele economiei poli-
potenial utilizabile, tehnologiile disponibile formeaz stocul de tehnologii tice, o oper polemic destinat
care cuprinde: brevete de invenie, licene, machete i prototipuri, diagrame de aprrii concurenei i liberului
flux, specificaii de execuie, sisteme de asigurare a calitii, programe schimb. n acelai an organizeaz
informatice etc. Ca factor de producie activ, tehnologia se prezint n starea sa primul concurs de economie
operaional, intervenit n condiiile n care tehnologia respectiv a fost aleas i politic din Frana, pentru ca n
pus efectiv n funciune de ctre productor (tehnologia trebuie s fie adecvat 1819 se fie creat pentru el o
scopului produciei). catedr de economie industrial,
Progresul tehnologic urmrete mbuntirea performanelor procesului iar n 1830 s obin crearea unei
de producie prin gestionarea cu eficien sporit a factorilor de producie, paralel catedre de economie la College
cu mbuntirea caracteristicilor tehnico-funcionale i calitative ale bunurilor de France. Promotor al libera-
obinute. n condiiile actuale, productorii urmresc nu numai s se ncadreze n lismului, denun statul drept un
ntreprinztor ineficient, iar
tendinele generale ale tiinei i tehnologiei, ci abordeaz problema modernizrii
concurena sectorului public una
ca o prioritate strategic, alocnd 8-10% din cifra de afaceri pentru aciuni de inegal i neloial.
cercetare i dezvoltare. Progresul tehnic reprezint procesul de perfecionare a
mijloacelor de producie, a tehnologiilor de fabricaie, a formelor de organizare, a
bunurilor i serviciilor obinute.
Progresul tiinei i tehnicii genereaz apariia de noi factori de
producie, prin diversificarea i multiplicarea factorilor tradiionali etc.

Satisfacerea nevoilor n continu cretere i diversificare a presupus i 5.6 Progresul

presupune sporirea calitativ i cantitativ a factorilor de producie. Progresul factorilor de
factorilor de producie reprezint un ir impresionant de realizri evidente n
primul rnd n progresul tehnic. producie
Progresul tehnic reprezint procesul de perfecionare a mijloacelor de
producie, a tehnologiilor de fabricaie, a formelor de organizare, a
bunurilor i serviciilor obinute.
 32
Unitatea 2
Principalele efecte ale promovrii progresului tehnic sunt:
creterea considerabil a productivitii muncii;
reducerea consumului de factori de producie pe
Revoluiile industriale
unitatea de produs;
creterea produciei;
2 sporirea avuiei sociale;
sporirea concurenei ntre productori.
Considerat n general, progresul factorilor de
1 producie cunoate dou aspecte:
1. aspectul cantitativ:
tendina general de cretere a numrului
factorilor de producie;
tendina general de cretere a cantitii
(volumului) factorilor de producie;
3 2. aspectul calitativ:
creterea raionalitii utilizrii factorilor de
producie, a eficienei lor;
1850 1900 1950 2000 extinderea utilizrii factorilor n noi activiti
1. Prima revoluie industrial: crbune, oel, textile, maina cu prin combinarea lor n noi variante;
aburi.
2. A doua revoluie industrial: mecanic, automobile, avioane, utilizarea factorilor de producie pe principii
petrol, chimie, electricitate. ecologice.
3. A treia revoluie industrial: electronic, telematic, robotic, Promovarea progresului economic este reglat
biotehnologie, atom. economic, libera iniiativ manifestat n domeniu eli-
minnd realizrile neeconomice i favoriznd doar ceea ce
mbuntete performanele economice. Acest proces presupune, de asemenea,
eforturi de adaptare la schimbrile ce decurg din natura sa, adesea promovarea sa
prea alert putnd suscita opoziie. n general ns, se poate aprecia c promovarea
progresului tehnic, metamorfozat n progres economic, este ceea ce a permis, cu
precdere n ultimele dou secole, modificarea radical ntr-un sens pozitiv a
nivelului de trai pentru o mare parte din omenire.

LECTURI SUPLIMENTARE Toat viaa economic i ntregul tablou al activitii productive se bazeaz n
mod fundamental pe ideea muncii. Munca este pentru valorile economice ceea ce este
apa pentru organismele vii; ea se ncorporeaz n substana valorii, ntocmai cum apa se
ncorporeaz n organismul viu. Ea este factorul cel mai important al echilibrului
economic, ntocmai cum apa este factorul principal al echilibrului biologic. De aceea,
munca i folosirea ei raional domin toate problemele economice; ea caracterizeaz
tendina esenial a oricrei organizaii economice. (Mihail Manoilescu, Forele
naionale productive i comerul exterior, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1986)
Reducerea risipei reprezint unul din aspectele gestiunii resurselor care
trebuie s fie incluse n obiectivele economice i sociale ale societii, obiective a
cror complexitate este n continu cretere (). n toate sectoarele economiei, o
reducere considerabil a consumului de resurse materiale pe unitatea de produs este,
incontestabil, posibil i aceasta fr a antrena o scdere a calitii sau a nivelului de
via (). Numeroase metode de conservare a energiei i tehnologii mai eficiente de
folosire a materiilor prime sunt deja disponibile sau ar putea fi dezvoltate printr-o
intensificare a cercetrii (). Risipa pare s fie un produs inerent al caracteristicilor
sociale, economice i culturale ale epocii noastre. De aceea, pentru a progresa mai
mult, omenirea trebuie s depeasc epoca risipei. (D. Gabor, U. Colombo, A. King,
R. Gallo, S ieim din epoca risipei, Editura Politic, Bucureti, 1983, p. 304 - 306)
Structurile funciare joac un rol esenial n absena sau, dimpotriv, n
formarea unei clase rurale dinamice, degajnd un surplus agricol ce poate servi la
aprovizionarea oraelor i constituie, la rndul su, o pia intern pentru produsele
rezultate din mediul urban. De aceea, existena unei proprieti particulare, mici i
 33
Unitatea 2
mijlocii asupra pmntului este esenial: agricultorul trebuie s fie motivat pentru a
investi durabil n pmntul su, a-l ameliora i obine de pe el sporuri de producie, deci
ctiguri financiare. (Sylvie Brunel, Tiers Monde, Economica et Libert sans
Frontires, Paris, 1987)

1. Elaborai un text coerent de aproximativ 10 rnduri (1 rnd) n care s utilizai

conceptele de producie, progres tehnic, factorul de producie munc n sens
APLICAII/EVALUARE
specific economic evideniind legturile dintre ele.
2. Dei fiecare schimbare n sistemul factorilor de producie aparine n proporii diferite
unui aspect cantitativ i calitativ, sunt considerate schimbri preponderent calitative:
a) creterea eficienei utilizrii factorilor de producie PROBLEM REZOLVAT
Capitalul fix al unei ntreprinderi
b) creterea cantitii, volumului factorilor de producie utilizai
are o durat de funcionare de 3 ani
c) creterea general a numrului factorilor utilizai i capitalul consumat ntr-un an este
d) utilizarea factorilor de producie pe principii ecologice de 10 milioane u.m., din care 3
e) diversificarea tot mai mare a factorilor de producie milioane sunt reprezentate de
3. Ilustrai printr-un exemplu concret importana muncii n cadrul activitii de capitalul circulant. S se determine
producie. mrimea capitalului tehnic de care
4. De ce este munca factorul activ i determinant al produciei, al activitii dispune ntreprinderea la nceputul
economice? perioadei.
5. Capitalul tehnic al unei firme este de 40 mil. lei, din care 60% reprezint capital fix t = 3 ani
cu o durat a amortizrii de 4 ani. Determinai capitalul consumat de aceast firm Kconsumat = 10 mil. u.m.
pentru activitatea sa. KC = 3 mil. u.m.
Ktehnic = ?
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s Kconsumat = KC + AKF
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, AKF = Kconsumat - KC = 10 mil. u.m. - 3
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
mil. u.m. = 7 mil. u.m.
diferene analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare. AKF = KF/t Y KF = AKF x t = 7.000.000
1. Exploatarea resurselor naturale creeaz adesea discuii care se leag fie de protecia
x 3 = 21.000.000 u.m.
mediului, fie de exploatarea lor prea intens (uneori fiind n discuie ambele Ktehnic = KF + KC = 21.000.000 +
probleme). Una dintre soluiile amintite este aceea a controlului statului asupra
3.000.000 = 24.000.000 u.m.
acestor resurse. Suntei de acord cu o astfel de soluie? Care credei c este cea mai
bun modalitate de acces la resurse, implicit la factorii de producie originari?
2. Potrivit lui Michel Didier, ecuaia crerii unei ntreprinderi ar putea fi redat sintetic
astfel:
O idee
+ clieni
REUITA = + concurena
+ cifre
+ ans

Care credei c este relevana ntreprinztorului n aceast ecuaie?

3. Exist teorii economice care nscriu clima ntre elementele ce compun natura n
calitate de categorie de factori de producie. Argumentai o astfel de incluziune i
ncercai s precizai relevana acestui factor de producie n raport cu activitatea
economic.
4. ntr-un manual de economie politic utilizat n colegiile americane nainte de 1860
aprea urmtorul fragment: Calitile i legturile agenilor naturali sunt darul lui
Dumnezeu i, fiind darul Lui, nu ne cost nimic. Astfel, pentru a folosi momentul
mecanic produs de o cdere de ap, nu trebuie dect s construim o turbin i
anexele sale necesare i s le instalm ntr-un loc potrivit. Apoi, folosim cderea
apei fr alte cheltuieli. Prin urmare, singura noastr cheltuial este costul
instrumentului prin care agentul natural devine disponibil i aceasta este singura
cheltuial care necesit atenia economistului politic. Economitii moderni nu
sunt de acord cu aceast afirmaie. Care credei c sunt argumentele lor? (Cf. Paul
Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1991, p.54)
 34
Unitatea 2

6.1 Productorul 6 Productorul

n msura n care realizarea finalitii activitii economice, satisfacerea
nevoilor, se realizeaz prin consumul de bunuri i servicii, este necesar ca mai nti
acestea s fie obinute, respectiv s se desfoare o activitate de producie.
Procesul de producie reprezint ansamblul operaiilor care vizeaz
activiti economice organizate ce constau n obinerea de bunuri
economice destinate satisfacerii directe sau indirecte a nevoilor, prin
transformarea factorilor de producie i dnd natere unui venit.
Productorul este agentul economic care prin aciunile sale deine calitatea
de ofertant pe piaa bunurilor i serviciilor de consum sau pe piaa
factorilor de producie.
Obiectivul major al productorului este maximizarea profitului, ceea
ce poate dobndi formulri diferite:
maximizarea produciei la un cost determinat;
minimizarea costului pentru o producie dat;
obinerea unei poziii mai bune pe pia;
meninerea, dobndirea sau creterea prestigiului pe pia;
pstrarea independenei financiare etc.
Comportamentul economic al productorului are ca punct de plecare
procesul combinrii factorilor de producie, de calitatea i structura acestora
depinznd oferta. Productorul ncearc, altfel spus, s ia decizii economice prin
care s ajung la o ct mai bun utilizare a resurselor. Comportamentul su este
subsidiar principiului maximizrii efectelor economice dezirabile n funcie de
condiiile pieei pe care acioneaz n vederea satisfacerii nevoilor ce motiveaz
comportamentul su.
6.2 Combinarea Factorii de producie n activitatea de producie nu acioneaz independent,
factorilor de ci este necesar un proces de combinare a acestora:
producie Combinarea factorilor de producie reprezint procesul specific de unire a
acestora din punct de vedere tehnic i economic n vederea obinerii
bunurilor economice i realizrii de profit.
1. Din punct de vedere tehnic, procesul de combinare a factorilor de
producie exprim necesitatea atragerii acestora corespunztor unor
corelaii:
cantitative, care se refer la stabilirea exact din punct de vedere
cantitativ a elementelor necesare n raport cu volumul produciei (Q);
calitative, adic selectarea factorilor de producie n funcie de
performane pentru obinerea calitii dorite a bunurilor economice;
structurale, care se refer la unirea anumitor elemente i utilizarea
anumitor tehnologii de fabricaie, astfel nct se poate aprecia c
procesul de combinare este specific fiecrui proces de producie.
Corelaiile tehnice sunt o manifestare a caracteristicilor factorilor de
producie:
divizibilitatea, care reprezint proprietatea unui factor de producie
de a fi mprit n uniti omogene, fr a fi afectat calitatea
factorului respectiv;
adaptabilitatea, relativ la proprietatea unui factor de producie de a
se asocia cu un anumit numr de uniti dintr-un alt factor de producie.
 35
Unitatea 2
2. Din punct de vedere economic, procesul de combinare are n vedere
corelarea preului factorilor de producie cu preul de vnzare al
bunurilor i nivelul de profit urmrit.
Din aceast perspectiv intereseaz identificarea unor modaliti ct mai efi-
ciente de combinare, n acest scop utilizndu-se substituirea factorilor de producie.
Substituirea factorilor de producie procesul de nlocuire parial sau WmgX = productivitatea margi-
integral a unuia sau mai muli factori de producie cu unul sau mai muli nal a unui factor de
dintre cei deja utilizai sau cu unii noi n condiiile obinerii acelorai producie X
rezultate sau a unora mai bune. Q = variaia volumului pro-
duciei (Q = Qt1 - Qt0)
Procesul de substituire se decide numai n urma realizrii de ctre X = variaia cantitii din
productor a unor calcule de eficien ce privesc: factorul de producie (X =
productivitatea marginal a unui factor de producie (WmgX) Xt1 - Xt0)
reprezint sporul de producie ce se obine prin utilizarea unei RmgS = rata marginal de substi-
uniti suplimentare dintr-un factor de producie, n condiiile n tuie
care ceilali rmn constani:
Q n lucrrile (manuale sau nu) de
WmgX =
X economie destinate nvmntului
preuniversitar exist, ncepnd cu
rata marginal de substituie (RmgS): reprezint cantitatea necesar anii 90, o disput n legtur cu
dintr-un factor de producie (X) necesar pentru a compensa relaia de determinare a ratei
reducerea cu o unitate a unui alt factor de producie (Y) n marginale de substituie. Credem c
condiiile n care producia rmne neschimbat sau crete: aceast disput este lipsit de con-
X WmgY inut i se datoreaz, n primul rnd,
RmgSX/Y = Y RmgS = desprinderii expresiei formale de
Y WmgX semnificaia sa. Astfel, problema nu
este de tranat ntre varianta -Y/X
n concluzie se poate aprecia c procesul de combinare a factorilor de i varianta -X/Y, ci depinde de
producie depinde de condiii, precum: care dintre factori realizeaz
natura activitii - n funcie de activitatea desfurat ca expresie a substituia i care dintre factori este
liberei iniiative a productorului, factorii de producie necesari vor fi substituit: n prima variant Y este
diferii att n ceea ce privete natura lor, ct i n ceea ce privete factorul care substituie i X factorul
cantitatea i calitatea lor; substituit, iar n cea de a doua X
factorul care substituie i Y factorul
nevoile de bunuri i servicii - existena unor nevoi mari i n cretere,
substituit. Diferena apare astfel
corelat cu existena capacitilor de producie necesare, poate abia n modul n care citim
constitui premisa unei creteri i diversificri a activitii de producie, rezultatul, respectiv dac X repre-
n timp ce existena unor nevoi mici i n scdere va impune, n primul zint factorul de producie munc,
rnd, creterea eficienei cu care sunt utilizai factorii de producie; iar Y factorul de producie capital, n
condiiile tehnice de producie - acelai produs poate fi obinut n primul caz vom avea de a face cu
cadrul unor condiii tehnice diferite, o ct mai bun adecvare a lor fiind cantitatea de capital necesar pentru
ns o necesitate pentru atingerea unei eficiene sporite; substituirea unei uniti de munc, n
abilitatea ntreprinztorului - un factor important pentru reuita unei timp ce n cel de al doilea caz vom
activiti economice l reprezint i abilitile antreprenoriale i avea cantitatea necesar de munc
manageriale ale celui care adopt deciziile importante cu privire la pentru substituirea unei uniti de
activitatea economic, capacitatea de adaptare rapid i eficient la capital. n msura n care inversm
condiiile pieei fiind una dintre calitile sale eseniale; notaia (X = capitalul, iar Y =
munca), se va inversa atunci i
condiiile financiare ale firmei - desfurarea unei activiti modalitatea de interpretare. Aadar,
economice n lumea contemporan are o important component important nu este att modalitatea
financiar, aa nct atragerea, meninerea i extinderea finanrii de notare (dei teoria economic
activitii economice sunt eseniale pentru continuitatea activitii, dar utilizeaz cu precdere prima
i pentru extinderea acesteia; variant), ci msura n care tim ceea
caracteristicile pieei factorilor de producie - factorii de producie ce dorim s obinem, iar dup aceea
necesari desfurrii unei activiti economice sunt procurai de pe nu este vorba doar de calcul mecanic
piee specifice, aa nct evoluiile nregistrate pe acestea i pun (simplu valoric), ci de nelegerea
amprenta asupra oricrei activiti economice etc. unor procese economice.

6.3 Costul de
producie
P = preul de vnzare al
bunului economic
Cp = costul de producie
Pr = profitul
Cmt = cheltuieli materiale totale
Cs = cheltuieli salariale
Cm = cheltuieli cu materialele
i materiile prime
Akf = amortizarea capitalului
fix
Delimitri conceptuale
Costul contabil reflect, n bani,
cheltuielile efectiv suportate de
ctre ntreprindere, care rezult din
evidena contabil a acesteia.
Costul economic este un concept
mai larg dect costul contabil: el
include i acel consum de resurse
care nu presupune pli efective
evideniate sub form de cheltuieli
(munca prestat de proprietar,
chiriile corespunztoare cldirilor
proprii, dobnzile cuvenite capi-
talului propriu etc.). Include costul
contabil (costul explicit) i costul
implicit.
Costul explicit cuprinde cheltu-
ielile efectuate de ctre ntreprin-
dere i nregistrate n costurile
efectiv pltite (nsui costul con-
tabil).
Costul implicit reflect acel
consum de resurse ale agentului
economic neinclus n costul efectiv
pltit de ctre acesta. Costul implicit
este considerat venit normal cu-
venit, concretizat n salariul im-
plicit, dobnda implicit, renta im-
plicit - drept forme de remunerare a
muncii, solului i a disponibilitilor
bneti.
Costul de oportunitate, n acest
context, apare n calitate de cost im-
plicit, fiind de raportat, n primul
rnd, la procesul de alocare a
resurselor umane, materiale, b-
neti, la procesul de specializare a
produciei, la utilizarea timpului etc.
36
Unitatea 2
Pentru obinerea bunurilor i serviciilor se consum factori de producie:
Consumul factorilor de producie se reflect n costul de producie
ntr-un mod specific:
Munca: consumul su se poate reflecta fizic, prin timpul de munc
cheltuit pentru obinerea unui bun economic sau a ntregii producii, sau
monetar (valoric), prin ceea ce se cheltuiete pentru factorul munc;
Natura (pmntul): consumul factorului pmnt dei este evident i
semnificativ este greu de urmrit sub aspect fizic, urmrindu-se doar
sub aspect valoric, prin ceea ce se pltete pentru a-l dobndi i utiliza;
Capitalul: privete pe de o parte capitalul fix, consumul acestuia fiind
urmrit valoric (amortizarea capitalului fix), iar pe de alt parte
capitalul circulant, care se poate urmri fizic (consumul specific sau
tehnologic, cantitatea consumat de capital circulant pentru obinerea
unui bun economic) sau valoric (prin ceea ce se cheltuiete pentru
obinerea elementelor de capital circulant).
Cheltuielile cu factorii de producie utilizai i consumai n activitatea de
producie se reflect n costul de producie.
Costul de producie reprezint totalitatea cheltuielilor fcute de ctre
productor pentru producerea, depozitarea i vnzarea bunurilor
economice realizate.
Costul de producie este o component a preului de vnzare al bunului
economic:
P = Cp + Pr
Cheltuielile de producie, dup natura lor, se mpart n cheltuieli
materiale i cheltuieli salariale:
Cp = Cmt + Cs
Cmt = Cm + Akf
n cadrul costului de producie pot fi distinse mai multe niveluri de calcul:
Costul global, generat de consumurile globale, reprezint ansamblul
costurilor corespunztoare unui volum de producie dat.
Acesta cuprinde:
1. Costul fix (CF), determinat de consumurile fixe, care cuprinde acele
cheltuieli care pe termen scurt rmn relativ neschimbate,
independente de modificarea volumului produciei (chirii,
asigurri, amortizarea capitalului fix, cheltuieli de ntreinere,
salariile personalului administrativ etc.);
2. Costul variabil (CV), determinat de consumuri variabile, care
cuprinde acele cheltuieli ce se modific n raport de modificarea
produciei (cheltuieli cu materiile prime, combustibili i energie
pentru producie, salarii directe ale personalului productiv etc.);
3. Costul total (CT), generat de consumurile aferente ntregii producii,
care reprezint suma costurilor fixe i variabile.
CT = CF+ CV
Costul mediu sau unitar, care reprezint costul pe unitatea de
produs sau unitatea de efect util.
Acesta cuprinde:
1. Costul fix mediu sau unitar (CFM):
C
CFM = F
Q
 37
Unitatea 2
2. Costul variabil mediu sau unitar (CVM):
CV
CVM =
Q
3. Costul total mediu sau unitar (CTM):
C T CV + CF
CTM = = = CVM +CFM
Q Q
Costul marginal (Cmg), care reprezint sporul de cheltuieli totale
(CT) determinat de sporirea produciei (Q) cu o unitate:
C
Cmg = QT

Costuri CT
Costuri
Cmg

CV
CTM

CF

CF

Punctul de minim al CTM

Q Q
Diagrama costurilor Diagrama evoluiei CTM i Cmg

Orice agent economic, n vederea realizrii intereselor sale, este interesat n 6.4 Reducerea
obinerea unei producii cu costuri ct mai mici.
Astfel, agenii economici recurg la diferite ci de reducere a costurilor:
costului de
achiziionarea factorilor de producie necesari cu preuri ct mai mici; producie
reducerea stocurilor;
reducerea consumului de materii prime i materiale;
reducerea cheltuielilor cu salariile pe unitatea de produs, prin creterea
mai rapid a productivitii muncii n raport cu salariile;
micorarea cheltuielilor de exploatare a salariilor;
reducerea cheltuielilor administrative;
economii la cheltuielile de dezvoltare;
reducerea cheltuielilor de desfacere;
diminuarea cheltuielilor de publicitate etc.
Reducerea costurilor nu este ns un scop n sine i nu trebuie s aib
efecte negative asupra calitii produselor ci, dimpotriv, s asigure un spor
de utilitate.
Stabilirea nivelului normal al costurilor se face n raport cu:
nivelul cel mai sczut realizat de ntreprindere pn atunci;
costul realizat de ntreprinderea cu cea mai bun poziie competitiv din
domeniu;
preurile de vnzare ale bunurilor respective.
Costul de producie este limita inferioar pn la care se poate cobor
preul de vnzare fr ca activitatea ntreprinderii s fie afectat de mod negativ
(permanentizarea unei astfel de situaii conduce la faliment).
 38
Unitatea 2

C TM
Cmg **
Randamente cresctoare Randamente constante Randamente descresctoare
Cmg1 C TM1

C TMn
C mgn

C TM2
Cmg2

Producie

Pe termen lung, productorul poate s-i amelioreze
randamentele, dezvoltnd capacitile sale de producie.
Conceptul utilizat n acest sens este cel de randament de
scar, care exprim modul n care evolueaz producia pe
termen lung atunci cnd mrete cantitatea de factori de
producie folosii. Astfel, pot fi distinse urmtoarele situaii:
randamentele de scar sunt cresctoare dac
volumul produciei se mrete ntr-o proporie
superioar celei n care cresc cantitile de factori
de producie utilizai, n acest caz fiind obinute
aa-numitele economii de scar;
randamentele de scar sunt constante atunci
cnd unei mriri proporionale a factorilor de
producie i corespunde o cretere proporional a
produciei;
randamentele de scar sunt descresctoare
atunci cnd volumul produciei se mrete ntr-o
proporie mai mic dect cea n care crete volumul
factorilor de producie utilizai.
Curba costului mediu pe termen lung este denumit
curba nfurtoare i este tangent la fiecare curb pe o
perioad scurt. Curba nfurtoare relev diferitele evoluii
ale costului mediu atunci cnd productorul alege, de fiecare
dat, scara de producie cea mai eficient.

LECTURI SUPLIMENTARE Costul marginal, este clar c poate fi mai mare sau mai mic dect costul mediu i
chiar poate diferi substanial de costul mediu. Ar trebui, de asemenea, s fie clar c
pentru un fabricant () care ncearc s ia decizii de producie, costurile marginale sunt
cele care trebuie s-l ghideze. Dar () n orice decizie, costurile anticipate sunt, de fapt,
costuri marginale. (Paul Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 871)
ntrebarea este: ce producie putei obine cu o cantitate determinat de resurse?
Rspunsul depinde de nivelul cunotinelor i al tehnologiei folosite. Date fiind
cunotinele tehnice, resursele de teren, mainile i celelalte resurse disponibile la un
moment dat, cantitatea de past de dini sau numrul de tractoare care se poate produce
cu un anumit volum de munc este limitat. Relaia existent ntre cantitatea necesar de
factori de producie i rezultatele obinute se numete funcie de producie. (Paul A.
Samuelson i William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000,
p. 125)
Deciziile au un anumit cost deoarece, potrivit principiului raritii, alegerea
unui anumit lucru nseamn renunarea la un altul. () Pe pieele care funcioneaz
corect, preul este egal cu costul de oportunitate. S presupunem c pe o pia
concurenial se vinde i se cumpr o marf oarecare, cum ar fi crbunele. Dac eu
aduc pe pia o ton de crbune, potenialii cumprtori mi vor propune diverse
preuri: 25,02$, 24,98$, 25,01$. S zicem c preurile respective reprezint valoarea
pe care o dau mrfii mele trei centrale electrice. Aleg preul cel mai mare 25,02$.
Costul de oportunitate al acestei afaceri este egal cu valoarea celei mai bune
 39
Unitatea 2
alternative disponibile - adic al doilea pre ca mrime, 25,01$ - care este aproape
identic cu preul acceptat. Cum concurena de pe pia este aproape perfect, diferena
dintre preurile oferite se reduce tot mai mult, pn cnd al doilea pre (care reprezint
pentru noi costul de oportunitate) ajunge s fie egal cu oferta de pre cea mai bun
(preul acceptat). Pe pieele concureniale, numeroii cumprtori concureaz pentru
obinerea resurselor pn cnd preul ajunge la nivelul celei mai bune alternative
disponibile i, deci, devine egal cu costul de oportunitate. (Paul A. Samuelson i
William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 155)

1. Atunci cnd producia este egal cu zero, costul total al unui agent economic este de APLICAII/EVALUARE
2 000 u.m. Costul marginal pentru primele trei uniti de produs este de 1 600, 1 400
i 1 300 u.m. S se precizeze costul unitar la o producie de trei uniti:
a) 2 100 u.m. b) 1 100 u.m. c) 1 400 u.m. d) 2 200 u.m.
2. Capitalul tehnic utilizat este de 3 mil. U.m., din care 2 mil. u.m. capital fix. Costurile
salariale sunt de 0,5 mil. u.m., iar cele totale 2,25 mil. u.m. Amortizarea capitalului
fix este:
a) 250 000 b) 750 000 c) 1 250 000 d) indeterminat PROBLEM REZOLVAT
1. Doi ageni economici, X i Y,
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s produc acelai bun economic.
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu, Agentul economic X obine 100
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist diferene buci din bunul respectiv cu
analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare. urmtoarele cheltuieli:
1. Se poate susine c n orice decizie costurile anticipate sunt costuri marginale. - materii prime, combustibil,
Practic ele ncearc s aproximeze incertitudinea pe care o presupune calitatea de energie: 1 000 lei;
antreprenor, de ntreprinztor. Pornind de la aceast interpretare, Paul Heyne, n - salarii: 500 lei;
Modul economic de gndire (Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991, p. - amortizarea capitalului fix:
500 lei;
99), formuleaz urmtoarele principii, aplicabile n orice sistem economic:
- alte cheltuieli: 400 lei, din
costurile reale sunt costurile anselor, adic valoarea anselor la care se renun;
care 40% sunt cheltuieli
costurile pltite sunt lipsite de relevan, deoarece ele sunt costuri care nu pot materiale.
afecta deciziile; Agentul economic Y produce cu
costurile anselor sunt ntotdeauna costuri suplimentare sau marginale, costuri 10% mai mult dect X, n condiiile
ateptate s rezulte din deciziile respective. n care nregistreaz costuri salariale
a. Suntei de acord cu aceste principii? ncercai s organizai o dezbatere n care o mai mari cu 30%. S se arate care
echip s argumenteze pro, iar cealalt contra aplicabilitii acestor principii. dintre cei doi ageni economici
b. De ce, dei multe firme nu reuesc, de-a lungul unui an, s-i acopere costurile nregistreaz o eficien superioar.
pltite, aceste firme continu s funcioneze? Utilizai principiile precizate.
Diferena de eficien dintre cei doi
c. Ce costuri suportai dac ai luat decizia de a lipsi la unele dintre cele 34 de cursuri ageni economici poate fi pus n
pe care le avei la o anumit disciplin, taxele colare pentru acest curs fiind de eviden prin determinarea cos-
340 lei? turilor unitare nregistrate.
2. Presupunei c v dorii de mai mult timp s deschidei o mic librrie n oraul CTMX = CTX/QX
vostru. Costurile acestei investiii ar fi: 1 000 lei/lun pentru chiria spaiului; 2 500 CTMY = CTY/QY
lei pentru amenajare; 5 000 lei pentru asigurarea unui stoc de carte; 500 lei/lun CTX = 1 000 lei + 500 lei + 500 lei
pentru iluminat i nclzire. Cele 9 000 de lei necesare demarrii afacerii le putei + 400 lei = 2 400 lei
obine prin contractarea unui credit pe cinci ani, ratele i dobnda pe care trebuie s CTY = 1 000 lei + (130% x 500 lei)
le pltii ridicndu-se la 1 800 de lei anual. + 500 lei + 400 lei = 2 550 lei
a. Care este venitul anual minim pe care ar trebui s-l obinei din afacerea QY = 110% x 100 buc. = 110 buc.
dumneavoastr pentru a decide realizarea investiiei? CTMX = 2400 lei/100 buc. = 24
b. Venitul obinut dup primul an de funcionare a fost de 5 000 lei. Ar trebui s v lei/buc.
gndii a iei din afacere? Dar dac aceste venituri ar fi de 1 800 lei? CTMY = 2550 lei/110 buc. = 23,18
c. Dac, n decursul unui an, ai cheltui 1 000 lei pentru publicitate, iar n anul lei/buc.
respectiv veniturile ar crete la 7 000 lei, credei c ai luat o decizie bun? n pofida costurilor salariale
3. Companiile de telefonie, fix sau mobil, practic adesea tarife difereniate, fie n superioare nregistrate de agentul
funcie de ore, fie n funcie de zilele sptmnii. De obicei sunt mai ieftine economic Y, activitatea sa este mai
convorbirile din timpul nopii sau de la sfrit de sptmn. De ce fac companiile de eficient, fiecare unitate de produs
telefonie aceste reduceri? Sunt costurile lor mai mici n situaiile precizate? ncercai fiind obinut cu un cost mai mic cu
s explicai utiliznd principiile enunate mai sus. 0, 82 lei.
 40
Unitatea 2

7.1 Conceptul de
productivitate
7 Productivitatea
n msura n care activitatea economic are drept scop satisfacerea nevoilor,
iar acest obiectiv este realizat prin atenuarea tensiunii ntre nevoile dinamice i
nelimitate i resursele limitate, una dintre cele mai importante probleme privete
utilizarea factorilor de producie pe criterii de raionalitate, respectiv
ncercarea de a obine un maximum de efecte utile cu minimum de eforturi.
Expresia sintetic a eficienei utilizrii factorilor de producie este
productivitatea.
Productivitatea reprezint rodnicia, randamentul cu care sunt utilizai
factorii de producie n activiti din care rezult bunuri economice.
Nivelul productivitii (W) se exprim ca raport ntre cantitatea de bunuri
economice obinute (Q) i factorii de producie implicai n realizarea lor (X).
Q
W=
X
Mrimea productivitii se poate determina la nivel de:
firm - importana creterii sale se refer la obinerea unor rezultate mai
mari cu acelai volum de factori de producie sau cu un volum mai mic,
reducerea costului total mediu, creterea competitivitii firmei,
capacitatea de a face fa concurenei, obinerea unor venituri mai mari etc.
ramur economic - creterea productivitii la nivelul unei ramuri
economice va nsemna nregistrarea unor posibiliti de dezvoltare a
acelei ramuri economice, n primul rnd n competiia de pe piaa intern
relativ la bunurile importate, dar i noi oportuniti de aciune pe piaa
extern, totodat situaia favorabil determinnd noi firme s ptrund n
domeniul economic respectiv, ceea ce va accentua concurena, implicit
fiind posibil creterea productivitii n continuare etc.
economie naional - creterea productivitii se traduce la nivelul
economiei naionale prin mai mult bogie, printr-o mai bun
satisfacere a nevoilor, printr-o cretere a competitivitii bunurilor
produse n acea economie pe plan mondial etc.
Nivelul i evoluia productivitii depind de o serie de factori economici i
extraeconomici, precum:
calitatea factorilor de producie utilizai - cu ct calitatea factorilor de
producie va fi una adecvat proceselor tehnologice desfurate i
bunurilor produse, cu att va fi posibil creterea nivelului productivitii;
abilitatea ntreprinztorului - n msura n care de deciziile acestuia
depinde, n general, orientarea general a unei activiti economice,
abilitile sale n stabilirea contactelor cu furnizorii i clienii, climatul
creat n firm etc. sunt relevante pentru un anumit nivel al productivitii;
calitatea organizrii i managementului activitii economice;
motivaia economic a posesorilor factorilor de producie - poate fi
vorba, n primul rnd, de posesorii factorului de producie munc,
existnd o corelaie pozitiv ntre motivarea acestora i nivelul
productivitii n ansamblu;
condiiile naturale - n funcie de domeniu, condiionarea indus de
condiiile naturale poate avea o relevan mai mare (spre exemplu, n
agricultur, condiiile climaterice sunt determinante) sau mai mic;
climatul politic i social existent etc.
 41
Unitatea 2
Productivitatea, sub forma productivitii medii a muncii, a fost determinat 7.2 Formele
pentru prima dat n SUA, n secolul al XIX-lea.
n prezent, productivitatea este abordat prin intermediul mai multor
productivitii
modele de analiz, curent realizndu-se, potrivit modului de msurare a
productivitii, distincia ntre:
productivitatea fizic care exprim randamentul factorilor de
producie n uniti fizice (naturale sau natural-convenionale, precum:
kg, buci, m etc. i C.P., kw/h etc.) ;
productivitatea (msurat) valoric care exprim randamentul
factorilor n uniti monetare (lei, dolari, euro etc.).
n teoria i practica economic sunt consacrate ns urmtoarele dou
forme de analiz a productivitii: productivitatea parial i productivitatea
global. WML = productivitatea medie a
Aceste forme ale productivitii se pot determina ca: muncii
productivitate medie (cantitatea de bunuri economice obinute pe Q = volumul produciei
unitatea de factor de producie consumat); L = cantitatea de munc
productivitate marginal (cantitatea suplimentar de bunuri eco- WmgL = productivitatea margi-
nomice obinut prin utilizarea unei uniti suplimentare dintr-un nal a muncii
Q = variaia volumului pro-
factor de producie, n condiiile n care ceilali sunt constani).
duciei (Q = Qt1 - Qt0)
Productivitatea parial este cea a unui singur factor de producie, L = variaia cantitii din fac-
considerat a fi la originea produciei i a modificrii acesteia (ceilali fiind torul de producie munc
considerai constani). (L = Lt1 - Lt0)
Aceasta se determin ca:
FACTORII CARE
Productivitate a muncii: INFLUENEAZ
productivitatea medie a muncii (WML) se determin ca raport ntre NIVELUL I DINAMICA
producia total (Q) i cantitatea total de munc utilizat (L) - PRODUCTIVITII
MUNCII
exprimat prin numrul de salariai sau de ore-munc, i arat care este
randamentul mediu al salariailor sau pe ora de munc.
Q NATURALI
WML = L Clima, fertilitatea solului,
adncimea zcmntului
productivitatea marginal a muncii (WmgL) exprim eficiena ultimei
uniti de munc implicate n activitatea economic i se determin ca
raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i variaia cantitii de
munc utilizate (L). ECONOMICI
Nivelul de organizare a
Q produciei i a muncii,
WmgL = L calificarea salariailor,
nivelul salariilor
Productivitatea muncii a reprezentat prima form a productivitii care a
fost calculat, ea continund s dein locul central n cadrul metodelor de
evaluare a productivitii. TEHNICI
Dezvoltarea tiinei i
Nivelul i dinamica productivitii muncii sunt influenate de factori, tehnicii, organizarea
precum: factori tehnici (gradul de nzestrare tehnic, tehnologia utilizat, activitii de producie
cunotinele tiinifice aplicabile n domeniu), factori economici (organizarea
produciei, condiiile de munc), factori sociali (nivelul de trai), factori educaionali
(pregtirea colar i profesional), factori psihologici (adaptabilitatea, satisfacia SOCIALI
obinut, climatul etc.), factori naturali (clima, accesibilitatea etc.). Condiiile de munc i de
via, legislaia, relaia
Creterea productivitii muncii se poate asigura prin: promovarea dintre sindicate i patronat
noilor tehnologii, buna organizare i conducere a activitii economice,
realizarea unui climat stimulativ, motivarea economic a salariailor etc.
Datorit relevanei sale n ceea ce privete desfurarea activitii PSIHOLOGICI
economice, sporirea sa este permanent urmrit, sntatea economic a unei firme Motivaia n munc,
putndu-se pstra, n realitate, n msura n care dinamica creterii satisfacia muncii, climatul
social, atmosfera vieii de
productivitii muncii este superioar dinamicii creterii salariilor. familie
 42
Unitatea 2

WMK = productivitatea medie a Productivitatea capitalului:

capitalului productivitatea medie a capitalului (WMK) exprim randamentul
WMP = productivitatea medie a mediu al capitalului utilizat i se calculeaz ca raport ntre rezultatele
pmntului obinute (Q) i capitalul tehnic utilizat (K).
WMG = productivitatea medie Q
WMK =
global K
Q = volumul produciei productivitatea marginal a capitalului (WmgK) exprim eficiena
K = volumul capitalului
tehnic ultimei uniti de capital tehnic atras i utilizat n activitatea economic,
P = suprafaa de teren determinndu-se ca raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i
(pmntul) variaia absolut a capitalului tehnic utilizat (K).
WmgK = productivitatea margi- Q
nal a capitalului tehnic WmgK =
K
WmgP = productivitatea margi- Productivitatea pmntului:
nal a pmntului productivitatea medie a pmntului (WMP) exprim randamentul
WmgG = productivitatea margi-
mediu al pmntului utilizat i se calculeaz ca raport ntre rezultatele
nal global
Q = variaia volumului pro- obinute (Q) i suprafaa de teren utilizat (P).
duciei (Q = Qt1 - Qt0) Q
WMP =
K = variaia cantitii din P
factorul de producie productivitatea marginal a pmntului (WmgP) exprim eficiena
capital (K = Kt1 - Kt0) ultimei uniti de teren atrase i utilizate n activitatea economic,
P = variaia cantitii din determinndu-se ca raport ntre variaia absolut a rezultatelor (Q) i
factorul de producie p-
variaia absolut a suprafeei de teren utilizate (P).
mnt (P = Pt1 - Pt0)
Q
WmgP =
P
Productivitatea global exprim eficiena agregat a tuturor factorilor de
producie implicai n obinerea unui rezultat (se determin doar valoric).
Productivitatea global se determin ca:
- productivitate medie global a factorilor de producie (WMG) se
calculeaz ca raport ntre suma efectelor utile obinute (Q) i suma
factorilor de producie utilizai i consumai (L+K+P), evaluai n
expresie valoric.
Q
WMG =
L+K+P
- productivitatea marginal global (WmgG) exprim eficiena ultimei
uniti din toi factorii de producie utilizai i se calculeaz ca raport
ntre variaia absolut (Q) a rezultatelor i variaia absolut a tuturor
factorilor de producie implicai (L+ K+ P).
Q
WmgG =
L+K+P
n economiile moderne metodele de determinare a nivelului i dinamicii
productivitii muncii cunosc o mare diversitate, n cadrul acesteia rolul central
continund ns s l dein productivitatea muncii, acest factor de producie
avnd un rol determinant n raport cu ceilali factori de producie. Creterea
productivitii muncii, iar pornind de la aceasta i a celorlali factori de producie,
are efecte economice i sociale deosebit de importante att pentru activitatea
economic n general, dar i pentru calitatea de consumator a fiinei umane.
Printre consecinele pozitive pot fi enumerate: economisirea factorilor de
producie, reducerea costului de producie, creterea produciei, creterea calitii
produselor, creterea salariilor nominale i reale, economisirea timpului de
munc, creterea timpului liber etc.
 43
Unitatea 2
n cadrul procesului de producie, combinarea factorilor de producie se 7.3 Legea
poate realiza n moduri diferite, pe termen scurt uzual fiind combinarea ntre un
factor de producie constant i un factor de producie variabil. n aceste
randamentelor
condiii, funcia de producie va reflecta ct de mare este producia care se poate descresctoare
obine n condiiile modificrii unui factor de producie. De exemplu, o funcie de
producie care combin munca i capitalul poate conduce la rezultatele din tabelul
alturat. ns, n pofida faptului c teoretic sunt posibile o mulime de combinri
ale factorilor de producie, n realitate opiunile posibile sunt limitate ca numr (un
factor de producie nu poate spori n consum, n condiiile n care cantitatea din
cellalt rmne fix, fr a se diminua volumul produciei suplimentare obinute).
Legea randamentelor descresctoare se refer la
faptul c produsul marginal al fiecrei uniti
consumate dintr-un factor de producie scade pe Capital
msur ce se folosete o cantitate mai mare din 0 10 20 30 40
factorul de producie considerat, ceilali factori Munca
rmnnd constani.
0 0 0 0 0 0
Astfel, potrivit acestei legi, un ntreprinztor 5 0 10 14 16 18
eficient va decide s cumpere o nou unitate dintr-un 10 0 14 20 24 26
factor de producie numai dac productivitatea 15 0 16 24 30 34
marginal compenseaz preul factorului i este 20 0 18 26 34 36
superioar sau cel puin egal cu productivitatea medie a
factorilor utilizai anterior. Potrivit semnificaiei legii randamentelor descres-
Productivitatea medie a factorului ctoare, relaia ntre producia total, producia marginal i
Productivitatea
este egal cu cea marginal atunci producia medie (respectiv productivitile implicate) poate
Productivitatea cnd productivitatea medie este fi exemplificat dup cum urmeaz:
Marginal a maxim
factorului X
Productivitatea medie a Uniti Uniti Producie Producie Producie
factorului X factor factor total marginal medie
fix variabil a factorului a factorului
variabil variabil
20 0 0 0 0
20 1 10 10 10
20 2 24 14 12
20 3 51 27 17
20 4 80 29 20
Costuri Cantitatea consumat din factorul X 20 5 120 40 25
20 6 168 28 28
Cmg 20 7 182 26 26
20 8 192 10 24
CTM 20 9 198 6 22
20 10 190 -8 19

Q
Curba produciei totale

Punctul de minim al C TM
Q X
La un pre dat al factorilor de producie, costul mediu
Curba produciei medii
i costul marginal se afl n raport invers proporional fa
de productivitate. Astfel, nivelului minim al costului mediu
i corespunde nivelul maxim al productivitii medii, iar Curba produciei marginale
nivelului minim al costului marginal i corespunde nivelul X
maxim al productivitii marginale.

LECTURI SUPLIMENTARE
APLICAII/EVALUARE
PROBLEME REZOLVATE
1. Dependena produciei fa de
cantitatea de munc utilizat se
prezint astfel:
Nr. salariai Producia (buci)
1 5
2 15
3 22
4 25
5 28
S se determine productivitatea medie
i marginal, atunci cnd se utilizeaz
4 salariai.
WmgL4 = Q/L = (Q4 - Q3)/(L4 - L3) = 3
buc./salariat suplimentar
WML4 = Q4/L4 = 6,25 buc./salariat
2. O ntreprindere obine o producie
de 20 000 buci dintr-un bun eco-
nomic X, n condiiile unei producti-
viti medii a muncii de 200 de buci
/salariat. Care este numrul salariailor
implicai n activitatea economic?
Q = 20 000 buc. WML = Q/L Y
WML = 200 buc./ L = Q/WML =
salariat 20000/200 =
L=? 100 salariai
44
Unitatea 2
tiind c o productivitate mai mare nseamn deopotriv s se produc mai
mult cu aceeai munc sau s se produc tot att, dar cu munc mai puin, preferm,
desigur, a doua versiune. Mai nti, pentru c economia nu are ca scop s creeze
locuri de munc, ci s creeze bogie, i cu ct se muncete mai puin este cu att mai
bine, cel puin pn la un anumit minim. Apoi, pentru c productivitatea i nu volumul
global al produciei msoar competitivitatea unei economii, cheia independenei
economice, a capacitii de plat pentru importuri i deci cheia independenei politice,
care difer de cea rezultat din protecionism i nchiderea frontierelor. (Les amis de
la Terre. L'cologie contre le chmage, ditions La Dcouverte, Paris, 1984, p. 86)
Noi trim un moment privilegiat al istoriei mondiale. Nivelul nostru de trai a
crescut att de mult nct exigenele noastre se pot reorienta dinspre acumularea
suplimentar de bunuri materiale spre cutarea unei caliti mai bune a vieii. ()
Productivitatea este una din cheile reuitei economice. Ea permite s se neleag
progresul nivelului de trai, inegalitile de venit dintre naiuni. Ea explic totodat
redistribuirea muncitorilor ntre diferite sectoare de activitate. () Creterea
productivitii poate avea astfel dou consecine, dar n mod necesar trebuie s aib
mcar una dintre ele: 1) sau consumul i producia cresc i, n ciuda sporurilor de
productivitate, ocuparea poate fi meninut, respectiv crescut. Este ceea ce s-a
ntmplat n cea mai mare parte a sectoarelor industriale n timpul perioadei de
expansiune economic; 2) sau consumul stagneaz i cantitatea de munc trebuie s se
diminueze: o durat mai mic a muncii i mai puin lucrtori. (Michel Didier,
Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 150-151)
Pe scurt, progresul tehnic este ansamblul mecanismelor prin care o
ntreprindere sau economia naional n ansamblul ei devine mai eficient. Msura sa
este productivitatea. () Progresul poate rezulta din mici ameliorri ale muncii, ()
de asemenea din acele creaii ale spiritului uman care se numesc inovaii. (Michel
Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 156-158)
1. O firm are 200 de salariai i o producie de 8000 de buci. Ci salariai mai
trebuie s angajeze firma pentru a dubla producia n condiiile n care
productivitatea medie a muncii crete cu 25%:
a) 320; b) 420; c) 500; d) 458.
2. Construii un exemplu numeric prin care s artai efectele asupra eficienei unei
activiti economice a unei productiviti marginale a muncii inferioare
productivitii medii a muncii.
3. Construii o argumentare prin care s dovedii c munca este o activitate uman
fundamental.
4. Argumentai c la baza ridicrii standardelor de via st creterea productivitii
muncii.
Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
diferene, analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat
rezolvare.
1. Alctuii proiecte de afaceri n care s prezentai programul managerului privind
creterea productivitii muncii.
2. Explicai ce relaie trebuie s existe ntre dinamica productivitii muncii i
dinamica salariilor.
3. De ce competitivitatea (msura n care mrfurile produse n acea economie
reuesc s se impun n raport cu mrfurile produse n alte economii pe piaa
intern i pe pieele externe) unei economii este msurat de productivitate i nu de
volumul global al produciei?
4. De ce productivitatea muncii continu s fie cel mai important indicator de
evaluare a nivelului i dinamicii productivitii?
 45
Unitatea 2

8 Consumatorul
Obiectul consumului l constituie bunurile, respectiv orice element
capabil s satisfac o nevoie. n teoria economic s-au impus mai multe clasificri
ale bunurilor, cele mai relevante n contextul de fa fiind urmtoarele:
8.1 Obiectul
consumului.
Consumatorul
BUNURILE

dup modul de acces la ele dup destinaia final

bunuri libere bunuri economice prodfactori satisfactorii

(accesul la ele este liber, (accesul la ele este limitat, (factorii de producie, (bunurile de consum i
oricine le poate consuma sunt rezultatul activitii respectiv bunurile utilizate serviciile - hrana,
dup trebuine) economice, principala lor pentru producerea altor mbrcmintea, transport n
caracteristic fiind raritatea) bunuri i servicii) comun, reparaii etc.)

Piaa satisfactorilor (bunurilor de consum i serviciilor) este numit i piaa

ieirilor. Ea are un obiect specific: bunurile de consum, respectiv serviciile.
Bunurile de consum reprezint bunurile economice cu existen corporal,
material pe care indivizii sau familiile le achiziioneaz pentru utilizare
sau consum personal.
Bunurile de consum se tranzacioneaz la anumite preuri formate, n
principal, pe baza raportului dintre cerere i ofert. Bunurile de consum pot fi
clasificate dup diferite criterii:
1. dup durata de utilizare, se disting: bunuri de uz curent (au durat
mic de utilizare, de exemplu pinea, untul, spunul etc.) i bunuri de
uz ndelungat (mobila, aparatura electrocasnic etc.); Bunurile substituibile sunt
bunurile care n procesul consumului
2. n funcie de materializarea preferinelor n raport cu obiectul
se pot nlocui unele pe altele.
acestora, exist: bunuri substituibile, complementare, rele i neutre; Exemple: pixul i stiloul se pot
3. n funcie de calitatea lor, exist: bunuri inferioare (de calitate redus) substitui n luarea notielor, lemnul,
i bunuri superioare (de calitate mai bun). crbunele, electricitatea, gazul metan
se pot substitui n nclzirea locuinei
Serviciile reprezint bunurile economice cu existen necorporal, etc.
nematerial la care indivizii i familiile lor apeleaz pentru satisfacerea Bunurile complementare sunt
diferitelor trebuine. bunurile al cror consum are loc
numai mpreun. Exemple: automo-
Serviciile se presteaz la preuri specifice numite tarife, formate pe baza bilul i combustibilul, untul i pinea
raportului dintre cerere i ofert. Reprezint exemple de servicii: nvmntul, sau schiul din piciorul drept l com-
cultura, sntatea, transporturile, serviciile de pot i telecomunicaii, turismul etc. pleteaz pe cel din piciorul stng etc.
Raiunea activitii economice este satisfacerea nevoilor, ceea ce se Bunurile rele sunt bunurile pe
realizeaz prin consumul bunurilor i serviciilor obinute, acesta n cadrul unui care consumatorul nu le dorete
anumit comportament. pentru c, n anumite condiii pot fi
nocive, duntoare. Exemple:
Comportamentul consumatorului reprezint totalitatea actelor, atitudinilor i de- alcoolul, igrile, drogurile, dulciu-
ciziilor acestuia privind utilizarea veniturilor sale pentru cumprarea de mrfuri. rile (n cazul unui bolnav de diabet)
etc.
n msura n care consumul reprezint actul final al activitii economice, Bunurile neutre reprezint
consumatorul n calitatea sa de participant la aceasta are i trebuie s aib un bunurile care consumate pot conferi,
comportament raional. Consumul const n folosirea efectiv a bunurilor, unui consumator, acelai nivel de
verificndu-se utilitatea acestora, concordana lor cu trebuinele i cu interesele satisfacie (utilitatea total pre-
oamenilor sau ale grupurilor sociale. conizat este constant).

8.2 Utilitatea
economic
UI = utilitatea individual
UT = utilitatea total
Umg= utilitatea marginal
UT= variaia (sporul) utilitii
totale
Q = variaia (sporul) cantitii
consumate
P = preul unei doze din bunul
economic
Din graficul alturat se poate
observa c intensitatea unei plceri
scade cu fiecare doz consumat,
utilitatea marginal scade, iar
utilitatea total crete cu o mrime
descresctoare pn la punctul de
saturaie, dup care scade pe msur
ce consumul continu.
UM
UT maxim
Zon de satisfacie
Umg > 0, UT crete
Zon de saturaie
Umg = 0, UT maxim
46
Unitatea 2
Msura n care prin consumarea unei cantiti de bunuri i servicii sunt
satisfcute anumite nevoi se exprim prin conceptul de utilitate economic.
Utilitatea economic reprezint satisfacia pe care sper s o obin un
consumator dat prin consumarea unei cantiti determinate dintr-un bun
economic, n condiii determinate de loc i timp.
Aprecierea utilitii economice are un caracter eminamente subiectiv,
depinznd de raportul pe care fiecare individ l stabilete ntre cantiti determinate
dintr-un bun i nevoile sale n condiii date de timp i loc. Astfel, condiiile pentru
ca un bun s poat furniza utilitate economic sunt:
consumatorul nu deine bunul, dar l dorete i este dispus s fac un
sacrificiu economic pentru a-l cumpra;
consumatorul trebuie s fie convins c bunul i poate satisface o nevoie;
consumatorul trebuie s fie capabil s utilizeze bunul respectiv;
consumatorul trebuie s raporteze caracteristicile bunului la nevoile sale.
Gradul de satisfacere a trebuinelor poate fi apreciat fie cu ajutorul
sistemului cardinal (utilitate cardinal), fie cu ajutorul sistemului ordinal
(utilitate ordinal).
Sistemul cardinal de precizare a utilitii economice presupune acordarea
unui numr absolut de uniti psihologice de utilitate fiecrei doze dintr-un bun.
Acest sistem a fost utilizat, n special, de economitii secolului al XIX-lea (Jevons,
Menger, L. Walras) care considerau c utilitatea cardinal poate fi msurat.
n acest context pot fi determinate:
utilitatea individual, care exprim satisfacia obinut de consumator
n cazul fiecrei doze consumate dintr-un bun (UI);
utilitatea total, care exprim satisfacia obinut de consumator prin
consumarea tuturor dozelor dintr-un bun (UT)
n
UT = U1 +U2 +U3 + ...+ Un = UI
I=1
utilitatea marginal, care exprim utilitatea adiional obinut prin
consumul unei doze suplimentare dintr-un bun (diferena de utilitate
realizat de un consumator prin consumarea unei doze suplimentare
dintr-un bun) (Umg)
UT
Umg =
Q
Cnd consumul se adreseaz unei nevoi intense, consumatorul acord o
importan mai mare primelor doze consumate, astfel prima doz este cea mai util,
iar ultima doz corespunde saturaiei, caz n care utilitatea marginal este zero.
Aceasta este legea utilitii marginale care a fost formulat pentru prima dat de
A. Gossen n 1843:
Mrimea intensitii unei plceri descrete progresiv
pn la saturare dac este satisfcut n mod
continuu, nentrerupt.
UT
ntr-o perioad determinat, confruntat cu un buget
limitat, consumatorul trebuie s decid asupra structurii i
cantitii bunurilor cumprate. Problema alocrii bugetului
su se rezolv prin luarea n calcul a costului de
oportunitate.
Zon de insatisfacie Structura bunurilor cumprate este optim
Umg < 0, UT scade atunci cnd utilitatea marginal pe unitatea monetar
Q cheltuit se egalizeaz, ceea ce se determin:
Umg
Umg P
 47
Unitatea 2
n msura n care se pune problema alegerii ntre doze din dou bunuri,
este necesar:
UmgX UmgY
=
PX PY
Utilitatea total obinut prin cheltuirea unui venit este maxim atunci
cnd utilitatea marginal pe unitatea monetar cheltuit este aceeai pentru
toate bunurile:
UmgX UmgY UmgZ
= = = ...
PX PY PZ
Carl Menger
Sistemul ordinal de precizare a utilitii economice presupune stabilirea
(1841 - 1921)
unei ierarhii (ordini) ntre utilitatea diferitelor bunuri. Acest sistem de apreciere
a utilitii este folosit mai ales de economitii neoclasici (V. Pareto, J.R. Hicks, R. Economist austriac, este unul
Allen) care consider c utilitatea nu poate fi msurat cu precizie. dintre fondatorii colii econo-
Utilitatea ordinal are la baz principiile consumatorului raional i mice de la Viena, cu contribuii
deosebite n ceea ce privete
anume:
teoria consumatorului. Consi-
1. Principiul comparaiei (consumatorul prefer bunul A sau B, sau i este dera c, pentru a nelege lumea,
indiferent ntre bunul A i B). trebuie s se plece de la alegerile
2. Principiul abundenei (consumatorul prefer bunul care poate fi individuale i de la deciziile
achiziionat n cantitatea cea mai mare, atunci cnd utilitile celor dou microeconomice. Valoarea, a-
bunuri sunt egale). preciaz el, nu este dat de
3. Principiul tranzitivitii (dac consumatorul prefer bunul A fa de B calitile instrinseci ale bunu-
i pe B fa de C, atunci el prefer bunul A fa de C). rilor economice, ci de judecile
Pentru fiecare consumator, ntre diferite bunuri, exist un anumit grad de pe care indivizii le fac asupra
substituie. trebuinelor lor, valoarea su-
biectiv precednd schimbul
Substituia reprezint nlocuirea parial sau n ntregime a unuia sau mai social. Aceast valoare su-
multor bunuri cu unul sau mai multe bunuri, n condiiile obinerii aceleiai biectiv este valoare de schimb
utiliti sau chiar a unei utiliti mai mari. i este pozitiv n cazul bunurilor
economice, adic al acelor
Corespunztor procesului de substituie, se poate determina rata marginal bunuri a cror cerere spontan
de substituie (RmgS), care reprezint cantitatea necesar dintr-un bun (X) este superioar ofertei gratuite.
pentru a compensa reducerea cu o unitate a unui alt bun (Y): Totodat, apreciaz c tre-
X buinele pot fi ierarhizate,
RmgS = - Y utilitatea fiecrui bun fiind
descresctoare, n funcie de
Potrivit legii substituiei, pe msur ce un bun de consum este nlocuit cu un raritate.
altul, rata marginal de substituie se diminueaz. Astfel, fiind considerate dou
bunuri divizibile, substituirea lor ia forma unei curbe descresctoare i convexe,
numit curba de indiferen.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8
De asemenea, potrivit legii utilitii marginale descresctoare, ntre
modificrile intervenite n cantitatea celor dou bunuri i cele intervenite n
utilitatea lor marginal exist o relaie invers.
 48
Unitatea 2

8.3 Bugetul Teoretic un individ poate manifesta o infinitate de preferine pentru

bunurile i serviciile de consum existente, dar practic resursele sale i impun
personal i de anumite constrngeri. ntruct, n primul capitol, am aflat c resursele de care
familie dispunem sunt limitate, trebuie s identificm care sunt constrngerile consu-
matorului.
Din perspectiva consumatorului se consider c una din cele mai
importante constrngeri creia trebuie s-i fac fa este constrngerea bugetar
(de venit), creia i se pot aduga alte constrngeri, printre acestea numrndu-se i
constrngerea bugetului de timp (Gary Becker a formalizat matematic
constrngerea bugetului de timp prin analogie cu constrngerea bugetar).
Constrngerea bugetar exprim combinaiile de bunuri i servicii pe
care un anumit consumator poate s-i permit s le consume, n limita
venitului disponibil (VD), n funcie de preurile practicate, la un moment
dat, pe pia (Px, Py, sunt preurile pentru dou bunuri X i Y), adic combinaiile
de bunuri i servicii care satisfac condiia:
XPx + YPy < VD
Atunci cnd se dispune de un buget i exist un pre al bunurilor, cheltuirea
bugetului se poate realiza n mai multe variante, totalitatea lor reprezentnd linia
bugetului. Bugetul (B) se determin dup relaia:
B = XPx + YPy
Varianta optim care asigur UmgX UmgY
y echilibrul consumatorului este dat
PX
=
PY
9 Curbe de indiferen de egalitatea alturat:
A
8 Din analiza curbelor de indiferen se pot
7 Echilibrul consumatorului desprinde urmtoarele concluzii:
6 preferinele consumatorilor sunt infinite;
B orice punct de pe o curb asigur acelai
5
grad de satisfacere a preferinelor;
4 Linia bugetului
C gradul de satisfacere a preferinelor difer
3 de la o curb la alta;
D
2 E combinaia optim este punctul n care linia
1 bugetului este tangent la curb;
0 x curbele de indiferen nu se pot intersecta i
1 2 3 4 5 6 7 8 au o nclinaie negativ;
la preuri date, consumatorul este constrns
n funcie de buget s aleag o singur
variant.
Consumul depinde nu numai de venit, ci i de situaia de ansamblu a
economiei naionale, de tradiiile i obiceiurile consumatorilor, de vrsta
acestora, de condiiile naturale, geografice, sociale, culturale, de factori
conjuncturali etc.
Dac veniturile sunt reduse, ele vor fi orientate cu precdere spre bunuri de
strict necesitate (bunuri de baz i bunuri inferioare), precum: hrana, mbr-
cmintea etc. Dac veniturile cresc, atunci va crete i consumul care se va diver-
sifica, fiind orientat acum i spre bunuri care nu sunt de stric necesitate i se adre-
seaz unor trebuine superioare (complexe), cu caracter cultural, utilizndu-se
bunuri superioare.
Consumul se difereniaz nu numai n funcie de venit, ci i n funcie de
mediul consumatorilor (rural/urban), de sexul acestora i chiar pe categorii
socio-profesionale. Informaiile despre diferenierea consumului n funcie de
factorii mai sus menionai se obin din studierea bugetelor individuale i de
familie care sunt ntocmite voluntar de ctre diferite categorii de consumatori
(individuali sau familii/menaje).
 49
Unitatea 2
Elaborarea bugetului individual sau de familie presupune includerea
tuturor veniturilor i destinaia lor (cheltuielile), pe categorii de bunuri i
servicii. Dac veniturile sunt egale cu cheltuielile, atunci bugetul este echilibrat,
dac venitul este mai mare dect cheltuielile, atunci bugetul este excedentar
(persoana poate s fac economii/plasamente/investiii), iar dac venitul este mai
mic dect cheltuielile, atunci bugetul este deficitar (persoana trebuie s apeleze la
mprumuturi sau credite pentru a compensa deficitul bugetar sau persoana trebuie
s-i modifice comportamentul, adoptnd msurile corespunztoare pentru redu-
cerea cheltuielilor).
Studierea bugetelor individuale i de familie ilustreaz existena unor
inegaliti n structura consumului n funcie de venituri, mediul de
provenien, vrst, sex, pe categorii socio-profesionale etc.

Programul de achiziii pe care l realizeaz un consumator dat, ce are la 8.4 Alegerea

dispoziie un venit limitat, iar bunurile pot fi obinute la un anumit pre, trebuie s consumatorului
urmreasc cantitatea de utilitate pe unitatea monetar cheltuit, alegerea sa
avnd drept scop maximizarea utilitii obinute n urma cheltuirii venitului. raional
Astfel, presupunnd c un consumator are un buget pentru achiziii de 30
u.m. i se confrunt cu preurile Px = 2 u.m./doz i Py = 4 u.m./doz, poate fi
determinat programul de achiziii care i maximizeaz utilitatea total obinut n
urma cheltuirii bugetului, n msura n care raporteaz utilitatea marginal a
fiecrei doze din fiecare bun la preul de achiziie corespunztor i alege de fiecare
dat cel mai bun raport, pn la epuizarea bugetului.
Doza Bunurile Umgx1/Px = 10/2 = 5 Umgy1/Py = 20/4 = 5 Programul de achiziii: X1 i Y1; X2 i Y2;
Umgx Umgy
Umgx2/Px = 9/2 = 4,5 Umgy2/Py = 18/4 = 4,5 Y3; X3; X4 i Y4; X5 i Y5 = 5X + 5Y
1 10 20
Umgx3/Px = 8/2 = 4 Umgy3/Py = 17/4 = 4,25
2 9 18
3 8 17 Umgx4/Px = 7/2 = 3,5 Umgy4/Py = 14/4 = 3,5
Bugetul cheltuit: 2 + 4 + 2 + 4 + 4 + 2 + 2 +
4 7 14 Umgx5/Px = 5/2 = 2,5 Umgy5/Py = 10/4 = 2,5 4 + 2 + 4 = 30 u.m.
5 5 10 Umgx6/Px = 4/2 = 2 Umgy6/Py = 9/4 = 2,25
6 4 9 Umgx7/Px = 3/2 = 1,5 Umgy7/Py = 7/4 = 1,75
7 3 7 Umgx8/Px = 2/2 = 1 Umgy8/Py = 4/4 = 1
8 2 4 Utilitatea total obinut: 10 + 20 + 9 +
9 1 1 Umgx9/Px = 1/2 = 0,5 Umgy9/Py = 1/4 = 0,25 18 + 17 + 8 + 7 + 14 + 5 + 10 = 118

Echilibrul consumatorului nu este constant. Acesta se modific dac

preurile bunurilor achiziionate sau venitul se modific, n acest sens fiind puse n
eviden dou tipuri de efecte, anume efectul de substituie (factor determinant
este preul) i efectul de venit (factor determinant este venitul).
Efectul de substituie reprezint nlocuirea unui bun cu altul datorit
variaiei preului unuia dintre ele.
Efectul de venit reprezint variaia consumului dintr-un bun ca urmare a
modificrii venitului real.
n cazul efectului de substituie, se poate aprecia c ntre gradul de
Elasticitatea cererii reprezint
substituire a unor bunuri i elasticitatea cererii n funcie de pre exist o relaie
modificarea cererii (cantitii cerute
pozitiv, altfel spus coeficientul de elasticitate este cu att mai mare cu ct gradul pentru consum) sub influena a
de substituire este mai mare i invers (spre exemplu, dac preul bunului X crete diferii factori, cel mai important
cu 50%, cantitatea cerut din bunul respectiv se va reduce cu mai puin de 50%). fiind preul. Intensitatea modificrii
n cazul efectului de venit are importan ponderea venitului cheltuit pentru sub influena acestor factori, se
un anumit bun n cadrul bugetului total. Astfel, cu ct aceast pondere este mai precizeaz prin intermediul coe-
mare, cu att coeficientul elasticitii cererii la pre fiind mai mare i invers (spre ficientului de elasticitate a cererii
exemplu, dac ponderea cheltuielilor pentru un bun este de 20%, iar preul su (va fi studiat n cadrul capitolului
crete cu 10%, cererea va nregistra o reducere cu mai mult de 10%). Cererea i oferta).
 50
Unitatea 2

LECTURI SUPLIMENTARE Afirm c abordarea economic ofer un cadru unitar valoros pentru nelegerea
ntregului comportament uman, cu toate c recunosc, desigur, c marea parte a
comportamentului nu este nc neleas, i c variabilele non-economice, tehnicile i
descoperirile din alte domenii contribuie semnificativ la nelegerea comportamentului
uman. () Mai degrab, ntregul comportament uman poate fi vzut ca o serie de
participani ce i maximizeaz utilitatea pornind de la un set stabil de preferine i
acumuleaz o cantitate optim de informaii i alte intrri ntr-o varietate de piee. (Gary
S. Becker, Comportamentul uman. O abordare economic, Editura All, Bucureti,
1994, p. 15)
S ne oprim asupra timpului liber, definit adeseori ca timpul pe care o persoan
l petrece aa cum i place. Timpul liber evideniaz originalitatea unei persoane. ()
Indiferent ce preferine avei, principiile teoriei utilitii vi se pot aplica i dumneavoastr.
S presupunem c, dup ce v ndeplinii toate obligaiile, avei la dispoziie trei ore libere
pe zi pe care le putei dedica grdinritului, construitului sau scrisului. Cum v putei
organiza cel mai bine timpul? S ignorm faptul c timpul petrecut cu unele din
activitile respective ar putea reprezenta o investiie care s contribuie la creterea
veniturilor dumneavoastr viitoare. (...) Potrivit teoriei alegerii consumatorului, v vei
organiza n mod optim timpul atunci cnd utilitile marginale ale ultimului minut dedicat
fiecrei activiti vor fi egale. (Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus, Economie
politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 105)
APLICAII/EVALUARE
PROBLEM REZOLVAT Organizai-v n grupe de cte patru elevi sau pe perechi i ncercai s
Un consumator utilizeaz diferite rspundei la urmtoarele probleme. Dup ce ai obinut rspunsul n grupul propriu,
doze din bunurile A i B i resimte confruntai acest rspuns cu cel al grupurilor vecine. n msura n care exist
urmtoarea utilitate marginal: diferene analizai cum pot fi ele eliminate pentru a obine cea mai adecvat rezolvare.
Cantitatea UmgA UmgB 1. Timp de o lun de zile ntocmii bugetul personal, pe categorii de venituri i
(nr. doze) cheltuieli i, apoi, stabilii:
1 60 55 a) Dac avei un buget individual echilibrat, excedentar sau deficitar. Comparai
2 55 50 rezultatele obinute cu cele ale colegului de banc i ale altor colegi.
3 50 40 b) Dac bugetul vostru este deficitar, precizai 5 aciuni (pai) concrete de
4 40 30 echilibrare a acestuia. Dac bugetul vostru este excedentar, precizai ce vei face
5 30 20 cu veniturile necheltuite.
Preul unitar al bunului A este 4 u.m., c) Ce categorii de bunuri au fost achiziionate cu precdere?
iar al bunului B este de 3 u.m. Venitul d) n ce msur bunurile achiziionate au satisfcut trebuinele voastre de consum?
consumatorului este 29 u.m. S se e) Identificai bunurile substituibile, complementare, indiferente sau rele din
determine situaia de echilibru a bugetul vostru.
consumatorului i utilitatea total 2. Un consumator utilizeaz diferite doze din bunurile A i B i resimte urmtoarea
obinut. utilitate total:
Nr. de Utilitatea total obinut de pe
Se pornete de la premisa c
doze urma consumului bunului
programul de achiziii i de consum
care maximizeaz utilitatea total este consumate A B
cel care, n condiiile venitului dat, 1 60 50
asigur: 2 80 70
3 90 90
UmgA UmgB Cantitatea UmgA UmgB 4 100 100
= (nr. doze)
PA PB PA PB 5 100 100
1 15 18,33 Preul unitar al bunului A este de 15 u.m. i al bunului B este de 10 u.m., iar venitul
2 13,75 16,66 disponibil pentru a cumpra cele dou bunuri este de 100 u.m. Programul de
3 12,5 13,33 achiziie care-i asigur consumatorului starea de echilibru este:
4 10 10 a) 4A+4B; b) A+2B; c) 4A+B; d) 2A+2B.
5 7,5 6,66 3. Citii cu atenie lista urmtoare de bunuri economice care include diferite bunuri de
Programul de achiziii: B1; B2; A1; consum i servicii (agenii economici care le asigur) i selectai-le numai pe acelea
A2; B3; A3; A4; B4 (4 doze A + 4 care fac parte din categoria serviciilor: predarea leciilor de profesori,
doze B); televizoarele, pinea, frigiderele, transporturile, cabinetele de cosmetic, frizerii,
UT = 60 + 55 + 50 + 40 + 55 + 50 + pota, telecomunicaiile, atelierele de reparaii radiouri i televizoare,
40 + 30 = 380 calculatoarele i detergenii.
 51
Unitatea 2

Anexa Instrumentele economiei

2
Mrimile marginale. Teoriile economice utilizeaz ntr-o msur destul de mare
conceptele marginale, respectiv concepte care dau seama de modificrile minore
intervenite n raport cu situaia precedent. Este vorba de relaii funcionale existente ntre
o variabil independent X i variabila dependent Y, mrimea marginal preciznd
care este variaia lui Y n situaia n care X variaz cu o mrime minim.
Msurarea valorii marginale poate fi precis sau aproximativ. Deoarece o
determinare precis a valorii marginale presupune calculul diferenial, n textele economice
introductive nu se face apel la acest mod de calcul, ci la o aproximare a valorii. De exemplu,
dac presupunem o producie a unei firme de 10 buci dintr-un bun, cu un cost de 200 lei i CTt1

Costul de producie (lei)

o cretere cu 4 buci a produciei, ceea ce atrage dup sine o cretere a costurilor cu 50 lei, DCT = 50
CTt0
se va putea determina, potrivit relaiei introduse n capitolul 7, costul marginal: DQ = 4
CT CTt1 - CTt0
Cmg = = = 12,5 lei/buc. suplimentar
Q Qt1 - Qt0
Aceasta nseamn c se nregistreaz un coeficient de cretere a costului de
producie de 12,5 lei/buc. suplimentar pentru fiecare unitate de produs atunci cnd
producia crete ntre 10 i 14 buci. Reprezentarea grafic a acestei situaii este oferit n
graficul alturat, panta triunghiului fiind de 50/2 = 12,5, respectiv coeficientul de cretere Qt0 Qt1
a costului. Producia (buci)

De ce toate aceste precizri n legtur cu instrumentele tiinifice ale economiei la

acest nivel de abordare al su? Pentru c studiul economiei la nivelul studiilor liceale
presupune obinerea unor instrumente minime pentru nelegerea fenomenelor i
proceselor economice aa cum acestea sunt sesizabile n existena noastr de fiecare zi.
Considernd cele precizate pn n prezent n cadrul anexelor ntr-un mod mai concret, va
trebui s afirmm, n primul rnd, c reprezentarea grafic a mrimilor economice are
ntotdeauna la baz serii de valori precizate prin intermediul unor tabele, astfel nct este
esenial s tim cum s citim un tabel, chiar i atunci cnd nu avem la ndemn o
reprezentare grafic, deci lucrurile sunt mai puin intuitive.
Lectura unui tabel. Vom considera, n primul rnd, un exemplu concret:

Titlul tabelului

Structura pieei de vnzri de PC-uri (desktop i laptop) n 2003 i

2004 (numr de uniti asamblate de companii i vndute)
Cota de pia Cota de pia
Coloanele tabelului 2003 2004
Flamingo Computers 14,1% 14,0%
K-Tech 8,8% 11,2%
Romsoft n/a1 10,4% Rndurile tabelului
Hewlett-Packard 11,5% 9,3%
Alii 65,6% 55,1%
Total 100% 100%
Sursa datelor Sursa: IDC, 2003 i IDC, 2004
1
n anul 2003, Romsoft deinea o cot de pia sub 2%, fiind inclus
n categoria alii.
Unitatea de msur
(mrime relativ = procente)

Nota explicativ

Modaliti de reprezentare
Prezentarea unor serii de date se
poate realiza nu doar prin intermediul
unui tabel, ci i n alte moduri. Unul
dintre acestea este cel al reprezen-
trilor grafice de diferite tipuri.
Studiind reprezentrile de mai jos
(ambele ale seriilor de date din tabelul
analizat), este evident c unele aspecte
devin mai evidente, n timp ce altele se
estompeaz, cantitatea de informaie
implicat fiind aceeai. Desigur,
reprezentrile grafice sunt utilizabile
atta vreme ct ele nu presupun
cantiti mari de informaie i se
identific forma adecvat de repre-
zentare.
Structura pieei de vnzri de
PC-uri (desktop i laptop) n
2003 i 2004 (numr de uniti a se obine, informaia, neutr din punct de vedere valoric, putnd fi valorizat ntr-un sens
asamblate de companii i
vndute - %)
52
Unitatea 2
Lectura unui tabel, pentru a putea identifica informaia relevant sau cea care ne
intereseaz, trebuie, ntr-o prim etap, pregtit. Aceasta presupune:
identificarea titlului tabelului, cel care ne ofer informaiile generale despre
coninutul su i, uneori, modul n care informaia trebuie receptat - n cazul
exemplului nostru este vorba de Structura pieei de vnzri de PC-uri (desktop
i laptop) n 2003 i 2004 (numr de uniti asamblate de companii i vndute);
sursa tabelului i implicit a informaiilor - IDC;
perioada (anul) pe care este oferit informaia i, eventual, anul realizrii
tabelului - 2003 i 2004.
Dup identificarea acestor elemente primare, urmeaz o analiz a informaiei
prezentate:
natura informaiei prezentate - n exemplul nostru este vorba de elucidarea,
mai nti, a conceptelor implicate: piaa de vnzri PC-uri, structura pieei
(precizarea structurii se face prin prisma principalelor firme care asambleaz i
vnd PC-uri), cota de pia (ponderea deinut pe o pia n raport cu celelalte
firme care acioneaz pe respectiva pia);
identificarea numelui coloanelor i rndurilor - prima coloan, care nu are un
titlu propriu-zis, cuprinde numele principalelor firme care acioneaz pe aceast
pia, categoria Alii i rubrica Total; cea de a doua coloan precizeaz
cotele de pia pentru anul 2003, iar cea de a treia coloan precizeaz cotele de
pia pentru anul 2004; primul rnd cuprinde numele coloanelor, urmtoarele
patru rnduri numele principalelor firme (n primul rnd la nivelul anului 2004,
firma Romsoft nefiind un competitor relevant n 2003), al aselea rnd, sub
numele de Alii, cotele deinute de firmele care nu au o pondere relevant pe
pia, pe ultimul rnd fiind specificate totalurile;
identificarea unitilor de msur utilizate - cotele de pia sunt exprimate n
mrime relativ;
studierea valorilor oferite n tabel - valorile oferite, comparate att pe fiecare
an n parte, ct i pe ambele coloane, ofer informaii despre firmele importante
pe aceast pia, observndu-se o modificare a ierarhiei n 2004 fa de 2003:
Flamingo Computers pierde 0,1%, K-Tech ctig 2,4%, Romsoft, o firm cu o
pondere redus anterior, reuete o cretere semnificativ, pn la 10,4%, iar
Hewlett-Packard nregistreaz o reducere de 2,2%, creterea nregistrat de
Romsoft realizndu-se n sensul unei concentrri a pieei, n msura n care
Alii i reduc ponderea cu 10,5% (se poate aprecia, anticipnd unele
cunotine ce vor fi asimilate abia n unitatea urmtoare, c se nregistreaz o
evoluie dinspre o pia monopolistic spre o pia cu o structur de oligopol) etc.
Desigur, analiza poate continua, n funcie de scopurile urmrite i de corelaiile
care se stabilesc cu alte informaii, fie n ceea ce privete procesele i fenomenele
economice implicate, fie n ceea ce privete cadrul general al activitii economice.
Aceasta nseamn c, ntotdeauna, analiza trebuie condus n funcie de ceea ce se dorete
sau altul.
 53

Unitatea Piaa - ntlnire

e
3 a agenilor economici
9. Cererea i oferta
9.1 Natura cererii.
Conceptul de cerere
9.2 Elasticitatea cererii
9.3 Natura ofertei.
Conceptul de ofert
9.4 Elasticitatea ofertei

10. Preul
10.1 Conceptul de pre
10.2 Preul de echilibru

11. Piaa i mecanismul

concurenial
11.1 Conceptul de pia
11.2 Libera iniiativ i con-
curena
11.3 Piaa cu concuren per-
fect
11.4 Piaa cu concuren
imperfect
11.5 Strategii concureniale

Anexa 3
Comentariul de text 1
 54
Unitatea 3

9.1 Natura cererii.

Conceptul de
cerere
9 Cererea i oferta
Existena nevoilor, ntr-o continu cretere i diversificare, determin
orientarea comportamentului uman n sensul satisfacerii acestora. Nevoile
existente la un moment dat, n cadrul economiilor de schimb, tind s se manifeste
pe pia, sub forma cererii de bunuri i servicii.
Cererea reprezint cantitatea dintr-o marf pe care un consumator dat o
poate achiziiona ntr-o perioad de timp n funcie de preul existent.
Prin nsumarea tuturor cererilor individuale n raport cu un bun economic se
poate determina cererea total pentru acel bun. Aceasta exprim:
cantitatea maxim dintr-o marf care, la un anumit pre, este dorit i
poate fi cumprat;
preul maxim care poate fi pltit pentru cumprarea unei cantiti
determinate dintr-un anumit bun.
Cererea nu trebuie confundat cu nevoile deoarece ea nu cuprinde dect
nevoile solvabile, n aceast msur fcndu-se, pentru mai mult claritate,
distincia ntre:
cererea solvabil care reprezint cererea de bunuri i servicii pentru
care cumprtorii dispun de mijloace de plat;
cererea nesolvabil care se refer la nevoile care nu au acoperire n
veniturile consumatorilor.
Prin urmare, evoluia cererii unui bun sau serviciu depinde de evoluia
preului de vnzare al acestuia, astfel nct se poate vorbi de o relaie de cauzalitate,
relaie exprimat de legea general a cererii:
Creterea preului unitar al unui bun economic determin o reducere a
cantitii cerute din acel bun, iar reducerea preului unitar al unui bun
economic determin creterea cantitii cerute din respectivul bun economic.
Legea general a cererii se verific pentru bunurile normale (bunurile a
cror cerere este direct proporional cu venitul) i n cazul majoritii bunurilor
inferioare (bunurile a cror cerere este invers proporional n raport cu venitul).
Astfel, presupunnd un bun economic oferit la diferite preuri pe pia, vor
exista diferite niveluri ale cantitii cerute:
P
350 Preul Cantitatea
300 unitar (P) cerut (C)
Contracia cererii al bunului X n uniti
250
din bunul X
200 300 200
150 250 400
100 200 600
Extinderea cererii 150 800
50
100 1000
0 C 50 1200
200 400 600 800 1000 1200

Pentru unele bunuri inferioare, creterea preurilor este nsoit ns de o

extindere a cererii, iar reducerea preului de o contracie a acesteia. Fenomenul,
numit paradoxul Giffen, se explic prin creterea cantitii cerute din alte bunuri
ale cror preuri nu au crescut (efectul de substituie) sau prin reducerea venitului
(efectul de venit).
 55
Unitatea 3
ntr-o perioad determinat de timp, cererea se poate modifica i n funcie 9.2 Elasticitatea
de evoluia altor factori dect preul, considerat constant. Principalii factori care cererii
determin modificarea cererii pentru un bun economic sunt:
de natur economic: Dintre factorii care determin
1. modificarea veniturilor consumatorilor: n cazul bunurilor modificarea cererii funcie de
normale creterea veniturilor va determina creterea cererii, iar pre, pot fi amintii:
scderea veniturilor o reducere a cererii; n cazul bunurilor - ponderea venitului cheltuit
inferioare raportul este invers, majorarea veniturilor determinnd pentru un anumit bun n bugetul
scderea cererii, iar reducerea veniturilor, creterea cererii; total al unei familii: cu ct
ponderea este mai ridicat, cu
2. modificarea preurilor altor bunuri: n cazul bunurilor
att coeficientul de elasticitate
substituibile relaia este direct (dac preul bunului A crete, crete fa de pre este mai mare i
i cererea pentru bunul B), dar n cazul bunurilor complementare invers, n situaia n care celelalte
relaia este negativ (creterea preului bunului A determin condiii rmn constante;
reducerea cererii pentru bunul B). - gradul de substituire a bunurilor:
de natur extraeconomic: ntre acest grad i coeficientul de
1. numrul de cumprtori: relaia este direct (creterea numrului elasticitate relaia este pozitiv,
de consumatori determin creterea cererii i invers); coeficientul fiind cu att mai
2. preferinele consumatorilor: dac preferinele pentru un bun se mare cu ct gradul de substituire
accentueaz, cererea crete i invers; este mai mare i invers;
- gradul necesitii n consum: n
3. anticiprile privind evoluia preului i a venitului: n msura n
cazul bunurilor necesare cererea
care se anticipeaz creteri ale preului n viitor, cererea va crete este de obicei negativ, n timp ce
pentru crearea de stocuri i invers, prin amnarea deciziei de n cazul celor mai puin necesare,
cumprare; n cazul venitului, evoluia este asemntoare; aceasta se dovedete a fi elastic;
4. utilitatea economic: relaia este direct, creterea utilitii - durata scurs din momentul mo-
determinnd o cretere a cererii i invers etc. dificrii preului: relaia n acest
caz este pozitiv (dac preul unui
Proprietatea cererii de a se modifica n funcie de factorii ce o determin, n bun se dubleaz, cantitatea cerut
special sub influena preului i venitului se numete elasticitate a cererii. dintr-un bun se va reduce pe
Intensitatea sau gradul n care se modific cererea n raport cu modificarea termen scurt, dar ntr-o msur
unuia din factorii determinani se poate sesiza prin calcularea coeficientului de mai mic dect creterea preului,
elasticitate a cererii: n timp ce pe termen lung aceast
1. Coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre (Kec/P ): cantitate se ve reduce ntr-o
msur mai mare) etc.
C P
Kec/P = - :
Ct0 Pt0 P Nivelurile elasticitii cererii Cererea este perfect elas-
tic, respectiv chiar dac
Dup elasticitatea cererii funcie de pre se disting mai preul nu se modific, can-
multe categorii de bunuri: K ec/P = 4
titatea cerut totui variaz.
cu cerere elastic: n cazul lor modificarea Cererea este perfect inelas-
preului cu o anumit mrime determin K ec/P> 1 tic, respectiv chiar dac
modificarea (n sens invers) cererii ntr-o mai K ec/P = 1
preul se modific, cantitatea
mare msur (Kec/P > 1); cerut nu se modific.
cu cerere de elasticitate unitar: modificarea cu K ec/P < 1
o anumit mrime a preului determin
modificarea (n sens invers) n aceeai msur a K ec/P= 0
C
cererii (Kec/P = 1);
cu cerere inelastic: modificarea preului cu o anumit mrime determin
modificarea (n sens invers) ntr-o msur mai mic a cererii (Kec/P < 1). Kec/P = coeficientul de elasticitate
2. coeficientul de elasticitate a cererii funcie de venit (Kec/V): a cererii n funcie de pre
C = variaia cantitii cerute
C V (C = Ct1 - Ct0)
Kec/V = :
Ct0 Vt0 P = variaia preului bunului
economic (P = Pt1 - Pt0)
Cunoaterea formei de elasticitate a cererii prezint o importan deosebit
Kec/V = coeficientul de elasticitate
n procesul decizional, de volumul acesteia i de dinamica sa depinznd mrimea
a cererii n funcie de venit
profitului obinut de ctre agenii economici.

9.3 Natura ofertei.
Conceptul de
ofert
9.4 Elasticitatea
ofertei
Elasticitatea ofertei depinde i de
factori, precum:
- posibilitile de stocare a bunu-
rilor: existena posibilitilor de
stocare determin creterea elas-
ticitii n funcie de pre i invers;
- costul stocrii: n acest cost trebuie
introduse cheltuielile de depozi-
tare, chiriile, salariile, cheltuielile
legate de depreciere sau schimbare
a modei etc.;
- perioada de timp de la modificarea
preului: pot fi distinse mai multe
situaii - pe termen foarte scurt
oferta este perfect inelastic; pe
termen scurt oferta este, de
asemenea, inelastic; pe termen
lung exist posibiliti pentru o
ofert elastic, n primul rnd prin
investiii etc.
56
Unitatea 3
Satisfacerea nevoilor se poate realiza numai n msura n care exist
resursele necesare producerii bunurilor economice, care se regsesc pe pia ca
ofert de bunuri i servicii.
Oferta reprezint cantitatea dintr-un anumit bun pe care un productor
este dispus s o vnd ntr-o perioad determinat de timp la un pre dat.
Prin nsumarea tuturor ofertelor individuale n raport cu un bun economic se
poate determina oferta total pentru un anumit bun. Aceasta exprim:
cantitatea maxim dintr-o marf pe care, la un anumit pre,
productorii si sunt dispui s o vnd;
preul unitar minim pe care vnztorii l solicit pentru vnzarea unei
anumite cantiti dintr-un bun.
Precum n cazul cererii, i oferta pentru un bun sau serviciu depinde de
evoluia preului de vnzare al acestuia, astfel nct se poate vorbi de o relaie de
cauzalitate, relaie exprimat de legea general a ofertei:
Creterea preului unitar al unui bun economic determin o cretere a
cantitii oferite din acel bun, iar reducerea preului unitar al unui bun
economic determin reducerea cantitii oferite din respectivul bun economic.
Astfel, presupunnd un bun economic oferit la diferite preuri pe pia, vor
exista diferite niveluri ale cantitii oferite:
350
P
Preul unitar Cantitatea
(P) al oferit (O) n 300
bunului X uniti din Contracia ofertei
250
bunul X
200
300 1400
250 1200 150
200 1000 100
150 800 Extinderea ofertei
50
100 600 O
50 400 0
400 600 800 1000 1200 1400
ntr-o perioad determinat de timp, n funcie de evoluia unor factori, alii
dect preul considerat constant, oferta se poate modifica. Principalii factori
care determin modificarea ofertei pentru un bun economic sunt:
1. costul produciei: reducerea costului de producie pentru un bun
determin creterea cantitii oferite i invers;
2. preul altor bunuri: n anumite cazuri, n msura n care resursele pot fi
utilizate pentru producerea mai multor bunuri, reducerea preului pentru
un bun poate s determine creterea ofertei pentru un alt bun i invers;
3. numrul productorilor: creterea numrului productorilor
determin creterea ofertei i invers;
4. taxele i subsidiile: creterea taxelor determin o reducere a ofertei i
invers; n msura n care subsidiile pentru anumite bunuri cresc va
crete i oferta pentru acele bunuri i invers;
5. evenimente social-politice i naturale: gradul de stabilitate al
sistemului politic i juridic precum i condiiile naturale (mai ales n
agricultur) pot influena nivelul ofertei pentru un bun sau altul.
Proprietatea ofertei de a se modifica n funcie de factorii ce o determin, n
special sub influena preului se numete elasticitate a ofertei.
Intensitatea sau gradul n care se modific oferta n raport cu modificarea unuia
din factorii determinani se poate sesiza prin calcularea coeficientului de elasticitate a
ofertei, n primul rnd coeficientul de elasticitate a ofertei n funcie de pre (Keo/P):
 57
Unitatea 3
O P
Keo/P = :
Ot0 Pt0
Dup elasticitatea ofertei funcie de pre se disting mai multe categorii de Keo/P = coeficientul de elasticitate
bunuri: a ofertei n funcie de pre
bunuri cu ofert elastic: n cazul lor mo-
dificarea preului cu o anumit mrime de- P Nivelurile elasticitii ofertei Oferta este perfect inelas-