FUNDAMENTELE MANAGEMENTULUI ORGANIZAȚIEI

Lecția 6

Sistemul de management. Componenta metodologică

Prof.univ.dr.Ion Verboncu

1. Abordarea sistemică a managementului organizației

Reflectare a exercitării proceselor de management, sistemul de management poate fi

definit ca ansamblu de elemente cu caracter decizional, organizatoric, informațional,
motivațional, uman etc. ce permite realizarea obiectivelor în condiții de eficiență și eficacitate.
Așadar, componentele sau subsistemele managementului organizației sunt:

 Componenta metodologico-managerială (sistemul de cunoștiințe de care dispune ființa

umană);
 Componenta decizională (sistemul nervos al omului);
 Componenta informațională (sistemul circulator al organismului uman);
 Componenta organizatorică (asociată cu sistemul osos);
 Managementul resurselor umane (omul în interacțiune cu ceilalți).

De menționat faptul că, în conceperea, proiectarea și întreținerea funcționării sistemului

de management trebuie valorificate cerințele și exigențele unui complex de principii, reguli,
proceduri etc. furnizate de știința managementului și specificitatea fiecărei organizații, dată de
caracteristicile dimensionale și funcționale ale acesteia (profilul, dimensiunea și structura
resurselor umane, materiale și financiare, potențialul și mentalitatea personalului, poziția
organizației în contextul național și internațional ș.a.).

2. Componenta metodologică a managementului

Componenta metodologică sau subsistemul metodologic al managementului cuprinde

instrumentarul managerial folosit în exercitarea proceselor și a relațiilor de management, precum
și metodologiile de proiectare, reproiectare și întreținere a funcționării sistemului de management
și a subsistemelor sale majore. Câteva lămuriri conceptuale se impun, dată fiind varietatea
abordărilor terminologice din literatura de specialitate.

 Prima vizează conținutul acestui subsistem managerial: instrumentarul managerial și

metodologiile manageriale. Instrumentarul managerial cuprinde, în opinia noastră,
sisteme (sau metode manageriale complexe), metode și tehnici de management. Sunt
numeroase alte concepții referitoare la ”instrumentarul managerial”, unii specialiști
considerând că această componentă majoră a managementului abordează metode, tehnici
și instrumente de conducere. Scoaterea în afara câmpului noțional a ”instrumentelor”, cu
alt sens decât cel al metodelor și tehnicilor de management, ni se pare nepotrivită întrucât
 metodele complexe sau sistemele, metodele și tehnicile de management nu sunt altceva
decât instrumente pe care managerii le folosesc pentru/în exercitarea proceselor de
management sau a unei funcții specifice (previziune, organizare, coordonare, antrenare
ori control-evaluare). Așa cum un muncitor utilizează o bormașină pentru a găuri o
suprafață și a monta un șurub, tot așa managerul apelează la o metodă complexă sau la o
metodă mai simplificată pentru a exercita un proces de management sau o funcție a
acestuia (cu titlu de exemplu, folosește ședința în exercitarea coordonării, diagnosticarea
pentru exercitarea control-evaluării și previziunii ș.a.m.d.). La rândul lor, metodologiile
manageriale vizează demersuri logice, secvențiale, cu fundament științific, folosite în
proiectarea, reproiectarea și întreținerea funcționării managementului și a subsistemelor
sale. Ordinea, disciplina și rigurozitatea în orice demers managerial sunt asigurate de
elementele metodologice.
 Cea de-a doua se referă la sistemul de management ca instrument managerial; după cum
bine se știe noțiunea de ”sistem de management” reflectă caracteristica de sistem a
organizației și cuprinde cele cinci subsisteme enunțate mai sus. Literatura de specialitate
a consacrat termenul de ”sistem de management” și ca o componentă majoră a
subsistemului metodologic. În ceea ce ne privește, pentru a nu crea confuzii, recomandăm
utilizarea noțiunii de ”metodă complexă”, alături de cele de ”metodă” și ”tehnică” de
management, ca elemente fundamentale ale instrumentarului managerial; acesta,
împreună cu metodologiile manageriale, dau consistență componentei metodologice a
managementului. Pentru specialiști este mai ușor să facă diferența între nuanțele acestui
concept, în schimb, pentru cei care operează mai rar cu asemenea noțiuni, este
recomandabilă folosirea, în limbajul curent, a noțiunilor de metodă managerială
complexă, metodă și tehnică de management – ca și componente definitorii ale
instrumentarului managerial.

2.1.Instrumentarul managerial

Instrumentarul managerial cuprinde metode manageriale complexe (sisteme de

management), metode de management și tehnici de management. Delimitarea lor are la bază
complexitatea, gradul de participare la exercitarea proceselor de management și implicațiile
asupra organizației și componentelor sale procesuale și structurale.

Metoda managerială complexă sau sistemul managerial este o construcție managerială

complexă, coerentă și riguroasă, cu elemente metodologice precis conturate, ce facilitează
exercitarea proceselor de management sau mai multe funcții ale acestora și influențează
organizația de o manieră specifică.

Cele mai cunoscute metode manageriale complexe sau sisteme de management sunt:

 managementul prin obiective

  managementul pe baza centrelor de profit (o mixtură a managementului prin
obiective, managementului prin bugete și sistemului cost-oră-producție)
 managementul prin excepții
 managementul prin proiecte
 managementului pe produs
 managementul prin bugete
 sistemul cost-oră-producție (SCOP)

Metoda managerială este o construcție managerială coerentă și riguroasă, cu elemente

metodologice precis conturate, ce permit exercitarea unei sau unor funcții ale managementului
și influențează anumite componente procesuale și structurale ale organizației. Metodele
manageriale mai cunoscute sunt:

 diagnosticarea
 delegarea
 ședința
 tabloul de bord/balanced scorecard
 analiza SWOT
 planul de afaceri

În sfârșit, tehnica de management poate fi definită drept o construcție managerială

simplificată, ce facilitează exercitarea unei/unor sarcini și influențează de regulă, prestația unui
singur manager. Cele mai cunoscute și mai frecvent folosite sunt: graficul de activitate
săptămânal sau zilnic, programul de activitate săptămânal sau zilnic, fișa postului, agenda.

Facem precizarea că, pe lângă instrumentarul managerial specific, managerii apelează

adesea și la metode și tehnici de management puse la dispoziție de alte științe (metode și tehnici
asimilate managerial): economie, matematică, statistică, drept, informatică, sociologie ș.a.

Încercând o tipologie a instrumentarului managerial sau asimilat managerial, pot fi

evidențiate mai multe categorii:

 metode manageriale complexe (sisteme de management): managementul pe baza

centrelor de profit, managementul prin obiective, managementul prin bugete, sistemul
cost-oră-producție, managementul prin proiecte, managementul prin excepții,
managementul pe bază de produs;
 metode generale de management: diagnosticarea, delegarea, ședința, tabloul de bord,
analiza SWOT, planul de afaceri;
 metode și tehnici specifice de management:
- metode decizionale: de optimizare a deciziilor certe (metoda aditivă, metoda utilității
globale, metoda ELECTRE etc.); de optimizare a deciziilor incerte (tehnicile
pesimistă, optimistă, optimalității, proporționalității și minimizării regretelor); de
 optimizare a deciziilor de risc (metoda arborelui decizional, metoda speranței
matematice ș.a.);
- metode și tehnici de eficientizare organizatorică și informațională: harta proceselor,
regulamentul de organizare și funcționare, organigrama, fișa (descrierea) postului,
diagramele de flux, metoda indicilor de centralitate;
- metode de stimulare a creativității: brainstorming, reuniunea Philips 66, analiza
morfologică, sinectica, matricea descoperirilor etc.;
- metode de management prin costuri: clasice (metoda globală, metoda pe faze, metoda
pe semifabricate, metoda pe comenzi) și evoluate (metoda normativă, metoda THM,
standard-cost, metoda costurilor directe ș.a.);
- metode și tehnici de eficientizare a prestației managerilor: programul și graficul de
activitate, agenda, tehnici de îmbunătățire a raporturilor cu subordonații ș.a.

Rolurile pe care instrumentarul managerial le îndeplinește în managementul organizației

pot fi rezumate la:

 rol de disciplinare a managerilor şi executanţilor;

 rol de responsabilizare a acestora;
 rol de imprimare a unor caracteristici de ordine şi rigurozitate;
 rol de facilitare a funcţionării normale a celorlalte componente manageriale –
decizională, informaţională şi organizatorică;
 rol de facilitare a exercitării funcţiilor manageriale;
 rol de eficientizare a organizației și a managementului său;
 rol de profesionalizare a managerilor și a managementului;
 rol de facilitare a manifestării competenţei manageriale, abordată în dublă ipostază – de
autoritate oficială şi competenţă propriu-zisă (autoritate personală);
 se asigură promovarea competenţei veritabile, managerii care „ştiu” management iau
locul celor care conduc „după ureche”.

2.2.Metodologiile manageriale

Alături de instrumentarul managerial, metodologiile manageriale sunt cele care dau rigurozitate,
complexitate și dinamism componentei metodologice a managementului. Metodologiile
manageriale sunt construcții manageriale logice, secvențiale, ce urmăresc ameliorarea de
ansamblu sau parțială a performanțelor manageriale ale organizației sau unei componente a
acesteia. Se apelează la două categorii de metodologii:

 Metodologii manageriale globale: metodologia de reengineering managerial,

metodologia de management strategic, metodologia de restructurare;
 Metodologii manageriale specifice: metodologia de reproiectarea decizională,
metodologia de reproiectare informațională, metodologia de reproiectare
 organizatorică, metodologia de reproiectare a managementului resurselor umane
etc.

3. Caracteristicile componentei metodologice a managementului

 Puternic caracter formalizat;

 Pluridisciplinaritatea acestui subsistem al managementului, dată de
multidimensionalitatea proceselor și relațiilor manageriale;
 Eterogenitatea ridicată a instrumentarului și metodologiilor manageriale;
 Caracterul integrator;
 Uzura morală accelerată a instrumentarului managerial;
 Specificitatea organizațională pronunțată.

4. Funcțiile componentei metodologice

 Asigurarea suportului metodologic pentru exercitarea proceselor și a relațiilor de

management;
 Asigură scientizarea activităților manageriale, a prestației managerilor;
 Contribuie decisiv la amplificarea funcționalității și competitivității organizației,
metodologizarea managerială fiind una din modalitățile importante de eficientizare
managerială;
 Permite dezvoltarea potențialului personalului managerial și de execuție.

Rețineți

 Componenta metodologică este considerată cea mai dinamică, cea mai algortimizată,
cea mai dinamică a managementului. Conținutul său este dat de instrumentarul
managerial și metodologiile manageriale;
 Instrumentarul managerial cuprinde metode manageriale complexe (sisteme de
management), metode și tehnici de management. Lor li se adaugă metode și tehnici
asimilate managerial, provenite din alte științe;
 Diferențele dintre acestea sunt date de complexitate, funcțiile manageriale la a căror
exercitare participă și influențele exercitate asupra organizației;
 Instrumentarul managerial îndeplinește o gamă variată de roluri în managementul
organizației. Împreună cu metodologiile manageriale contribuie decisiv la
profesionalizarea managerilor și a managementului, la obținerea de performanțe
manageriale;
 Metodologiile manageriale sunt generale și specifice;
  Componenta metodologică a managementului dispune de mai multe caracteristici și
îndeplinește o serie de funcții în cadrul acestuia, cea mai importantă fiind cea de
scientizare a prestației managerilor;
 Atenție! Metodologizarea excesivă poate provoca birocrație exagerată la nivel de
organizație; managerii și mai ales executanții tind să se transforme în ”roboți”, excesul
de metodologii, proceduri, reguli, etc.înnăbușindu-le libertatea decizională și acțională!

Bibliografie

1. Nicolescu, O., coord.gen.(2011) – Dicționar de management, Editura Prouniversitaria,

București
2. Nicolescu, O., Verboncu, I. (2008) – Fundamentele managementului organizației,
Editura Universitară, București
3. Verboncu, I. (2005) – Știm să conducem?, Editura Economică, București
4. Verboncu, I. (2013) – Reproiectarea managerială a organizației, Editura Printech,
București