MINISTERUL EDUCAŢIEI NAŢIONALE ŞI CERCETĂRII ŞTIINŢIFICE

UNIVERSITATEA „1 DECEMBRIE 1918” ALBA IULIA

SPECIALIZAREA „MĂSURĂTORI TERESTRE ŞI CADASTRU”
FORMĂ DE ÎNVAŢĂMÂNT ZI

CADASTRU GENERAL (SISTEMATIC)

Coordonator: Student: Catalin Cosma

Lect.univ.dr.ing. Andreea Ramona Begov-Ungur
Cuprins
Cadastrul general.............................................................................................................................3
Necesitatea cadastrului si a publicitatii imobiliare..........................................................................4
Definirea lucrarilor de cadastru sistematic......................................................................................5
Etapele lucrărilor sistematice de cadastru........................................................................................5
Relizarea Campaniei de informare..............................................................................................6
Stabilirea limitelor sectoarelor interesate....................................................................................7
Calcularea si determinarea limitelor de proprietate.....................................................................8
Bibliografie:...............................................................................................................................13
Cadastrul general

• Cadastrul, sau mai corect spus sistemul cadastral, ca noţiune generala, cuprinde un ansamblu de
lucrări ce se executa pentru realizarea unei evidente clare si evaluarea imobilelor din teritoriul
nostru naţional, activitate ce se desfasoara apoi in continuare pentru menţinerea ei la zi.
Conform legislaţiei in vigoare, ″Cadastrul general este sistemul unitar si obligatoriu de evidenta
tehnica si juridica, prin care se realizează identificarea, înregistrarea, descrierea si reprezentarea
pe harţi si planuri cadastrale a tuturor terenurilor precum si a celorlalte bunuri imobile de pe
întreg teritoriul tarii, indiferent de destinaţia lor si de proprietar″.
• Scopul cadastrului este complex, informaţiile lui servind pentru:
-prezentarea in timp real a unor date de detaliu necesare instituţiilor juridice, fiscale si
administrative.
-transmiterea unor date de sinteza organelor de statistica si de conducere a statului, privind starea
si evoluţia fondului funciar pe judeţe si pe tara.
-furnizarea elementelor materiale necesare publicitatii imobiliare pentru stabilirea si garantarea
dreptului de proprietate, protecţia domeniului public si privat al statului, reducerea litigiilor si
rezolvarea unor conflicte judiciare.
-elaborarea de studii privind sistematizarea teritoriala, protecţia mediului, stabilirea resurselor
funciare si altor activitati extinse pe suprafete mari.
-aducerea la zi, respectiv actualizarea datelor din evidente si implicit a planurilor si harţilor
cadastrale.
• Entităţile de baza ale cadastrului general si însuşirile ce le definesc sunt:
- imobilul(parcela cu sau fara construcţii), identificat printr-un număr si suprafaţa, categoria
terenului, respectiv caracteristicile constructiei.
- proprietarul, confirmat prin numele si prenumele din acte si calitatea in temeiul caruia detine
bunul imobil.
- teritoriul cadastral-administrativ(comuna, oraş, municipiu) in limitele caruia este situat corpul
de proprietate al parcelei.
• Noţiunea de ″cadastru″ este folosita in limbajul curent cu sensuri si conţinuturi diferite dintre
care le reţinem pe cele mai uzuale:
→ ansamblu de lucrări, ce corespunde cadastrului general. In mod frecvent se foloseşte si
termenul simplu ″cadastru″prin care se înţelege ca este vorba de ″cadastru general″.
→ instituţie publica, reprezentata prin Oficiul Naţional de Cadastru Geodezie si Cartografie,
împuternicita prin lege sa organizeze si sa conducă lucrări de cadastru direct si prin unităţile din
teritoriu, respectiv Oficiile Judeţene de Cadastru, Geodezie si Cartografie si Institutul de
Geodezie, Fotogrammetrie, Cartografie si Cadastru.
→ disciplina a ştiinţei măsurătorilor terestre, alături de geodezie, topografie, fotogrammetrie,
cartografie, gravimetrie, inclusa in planurile de invatamant ale şcolilor si facultăţilor tehnice.

Necesitatea cadastrului si a publicitatii imobiliare

- Pamantul, prin natura sa a constituit in decursul veacurilor obiect al muncii si in acelaşi timp
mijloc de producţie, diferit de toate celelalte, fiind limitat ca întindere, de neînlocuit, stabil si
indestructibil. Întrucât nu poate spori dupa dorinţa, oamenii l-au transformat, de timpuriu, intr-un
bun propriu a cărui valoare a crescut continuu.
- Construcţiile la rândul lor s-au extins si s-au diversificat mai intai ca locuinţe, dar si ca edificii
social-culturale, industriale, instalaţii de transport s.a. ocupând o parte însemnata din cele mai
multe terenuri. Ca mijloace de mare valoare, menite sa satisfacă nevoile omeneşti tot mai
pretenţioase, sunt si ele limitate ca extindere, nemişcate, dar supuse, din păcate, unor avarii sau
distrugeri prin războaie, cutremure si incendii.
- Ca bunuri imobile, terenurile si construcţiile, indiferent de mărime, de natura sau proprietate, s-
a simţit nevoia înregistrării lor pentru stabilirea unor impozite si taxe echitabile, asigurarea
dreptului de proprietate si transmiterea acestuia, garantarea creditului s.a. Realizarea unei
asemenea evidente pentru un anumit teritoriu administrativ presupune, in prezent, executarea a
doua categorii de lucrări complexe, legate organic intre ele:
- de cadastru, ce urmăresc atat determinări cantitative, prin măsurători specifice, cat si calitative
asupra imobilelor, inclusiv evaluarea lor.
- de publicitate imobiliara, respectiv înscrierea in registre publice a bunurilor imobiliare precum
si a unor drepturi, acte si fapte juridice legate de constituirea, transmiterea sau stingerea acestor
drepturi.
- Necesitatea acestei activitati, ce are ca obiect terenurile si construcţiile din întreaga tara ca cele
mai importante componente ale avuţiei naţionale, este evidenta si imperativa pentru noi.
Succesul reformelor, realizarea economiei de piaţa libera si concurenţiala, consolidarea
structurilor democratice, organizarea societatii in ansamblul ei si stabilirea unor raporturi sociale
normale, presupune existenta unor evidente clare si eficiente asupra proprietarilor funciare
privind atat starea materiala cat si cea juridica a imobilelor din întregul fond funciar.
- Actuala situaţie din tara noastra este si din acest punct de vedere, total nesatisfăcătoare:
evidentele amintite sunt realizate in sisteme diferite, fara o baza unitara, incomplete si depăşite in
raport cu standardele internaţionale.
Definirea lucrarilor de cadastru sistematic

Lucrările sistematice de cadastru reprezintă:

- Identificarea, măsurarea, descrierea şi înregistrarea imobilelor în documentele tehnice,
reprezentarea acestora pe planuri cadastrale şi stocarea datelor pe suporturi informatice;
- Identificarea proprietarilor, a posesorilor şi a altor deţinători de imobile, în vederea înscrierii în
cartea funciară;
- Afişarea publică a rezultatelor obţinute în urma executării lucrărilor sistematice de cadastru,
rectificarea erorilor semnalate de către deţinători şi deschiderea noilor cărţi funciare. Cadastrul
determină poziţia limitelor imobilelor, pe bază de măsurători. Cartea funciară cuprinde descrierea
imobilelor şi înscrierile referitoare la drepturile reale imobiliare, la drepturile personale, actele,
faptele sau raporturile juridice în legătură cu imobilele, precum şi sarcinile care grevează
imobilul sau modul de exercitare a dreptului de proprietate. Prin deţinător de imobil, se înţelege
titularul dreptului de proprietate, al altor drepturi reale asupra acestuia sau cel care, potrivit legii
civile, are calitatea de posesor.

Etapele lucrărilor sistematice de cadastru

Începerea lucrărilor de înregistrare sistematică se aduce la cunoștință publică prin ordinul

directorului general al ANCPI, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, care cuprinde
identificarea unităţii administrativ-teritoriale şi a sectorului sau, după caz, a sectoarelor
cadastrale în care se desfăşoară lucrările și planul cu reprezentarea grafică a limitei unităţii
administrativ-teritoriale şi a sectorului/sectoarelor cadastrale care fac obiectul lucrărilor de
înregistrare sistematică, semnat de către reprezentanții UAT și ai OCPI, întocmit conform art. 1
alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 156/2017 privind aprobarea tarifelor pentru publicarea
actelor în Monitorul Oficial al României, părţile I-VII. Principalele etape ale lucrărilor de
înregistrare sistematică sunt următoarele:
a) Organizarea şi desfăşurarea campaniei de informare publică, la nivel naţional şi local care are
ca scop înştiinţarea cetăţenilor cu privire la începerea lucrărilor de înregistrare sistematică şi cu
privire la beneficiile, drepturile şi obligaţiile acestora pe parcursul procesului de înregistrare
sistematică.
b) Realizarea lucrărilor premergătoare cadastrului: identificarea limitelor UAT, stabilirea
sectoarelor cadastrale, analizarea şi integrarea informaţiilor preluate de la OCPI, primărie sau
alte instituţii şi autorităţi publice, ori din alte surse;
c) Derularea lucrărilor de specialitate: realizarea interviurilor la teren având ca scop identificarea
amplasamentelor şi a limitelor imobilelor, realizarea măsurătorilor cadastrale, identificarea
deţinătorilor legali ai imobilelor şi colectarea actelor juridice;
d) Actualizarea informaţiilor culese din teren cu cele din înregistrarea sporadică şi întocmirea
documentelor tehnice cadastrale;
e) Recepţia documentelor tehnice cadastrale de către comisia de recepţie desemnată în acest
scop;
f) Derularea campaniei de informare cu privire la afişarea documentelor tehnice ale cadastrului;
g) Publicarea şi afişarea, în condiţiile legii, a documentelor tehnice cadastrale;
h) Înregistrarea şi soluţionarea cererilor de rectificare a documentelor tehnice cadastrale
publicate;
i) Actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului, în urma soluţionării cererilor de rectificare
şi ca urmare a integrării lucrărilor sporadice înregistrate în perioada de publicare;
j) Închiderea lucrărilor sistematice de cadastru, în vederea înscrierii în cartea funciară,
deschiderea noilor cărţi funciare şi închiderea vechilor evidenţe de cadastru şi carte funciară, prin
ordin al directorului general al ANCPI, publicat în Monitorul Oficial, Partea I;
k) Comunicarea în condiţiile Legii, a extrasului de carte funciară pentru informare şi a extrasului
din noul plan cadastral;
l) Arhivarea documentelor care stau la baza înregistrării imobilelor în sistemul integrat de
cadastru şi carte funciară;
m) Eliberarea de către notarul public, în condiţiile legii, a certificatului pentru înscrierea în
cartea funciară a posesorilor ca proprietari.

Relizarea Campaniei de informare

Fig. 1 Capania de informare cu privere la inceperea lucrarilor

Efectuarea masuratorilor

Pentru efectuarea masuratorilor sa utilizat GPS-UL Hi Target V30

Prelucrarea datelor o fost facuta cu ajutorul softului Autocad:

Programul AutoCAD, este un soft specializat în proiectarea asistată pe calculator.

Facilitățile programului sunt extrem de mari, posibilitățile oferite de acesta fiind practic
nelimitate. Deoarece, acest program rulează sub Windows, se prezintă într-o formă familiară,
având toate opțiunile comune cu acesta.
Programul poate fi imaginat ca o planșetă de desen, cu toate instrumentele pe care le are
un proiectant la îndemână.
Fereastra AutoCAD, conține elemente care vor fi folosite pentru a crea diferite obiecte și
pentru a obține informații referitoare la acestea.

Are următoarele componente:

Bara de meniu – conține meniul standard al AutoCAD-ului, dar pot fi adăugate noi
meniuri specifice unor aplicații instalate;
Bara standard – conține aplicații comune tuturor programelor aplicate pe Windows
( deschidere, imprimare, salvare etc. );
Bara de proprietăți – oferă informații referitoare la proprietățile obiectelor cum ar fi
culoarea, tipul liniei, grosimea liniei etc;
Bare particulare de lucru – bara de desenare, bara de modificare, permit desenarea și
rectificarea diferitelor corpuri realizate;
Bara de dimensionare – cuprinde elemntele utilizate la dimensionarea obiectelor;
Suprafața de desenare – care reprezintă fereastra de lucru;Sistemul de coordonate – care
arată orientarea desenului;Model tab/layouts tab – comută desenul între spațiul de lucru și spațiul
de hârtie;Fereastra de comandă – în care se introduc comenzile de la tastatură
Stabilirea limitelor sectoarelor interesate
 Fig. 2 Limita sector 1 CDB

Fig. 3 Sector 5 CDB

Calcularea si determinarea limitelor de proprietate

Pentru realizarea acestei etape sa utilizat programul topo LT si functia, detasare suprafete
multiple, avand ca rezultat final realizarea planului cadastral.
Fig.4 Plan Cadastral Sector 5

Fig.5 Plan Cadastral Sector 1

 Dupa realizarea partii tehnice si anume efectuarea masuratorilor si intocmirea planurilor
cadastrale sa trecut la prealuarea actelor aduse de catre proprietari si efectuarea registrelor
cadastrale necesare.
Astfel sau intocmit 3 tipuri de register:
 Opisul Alfabetic

Fig. 6 Opis Alfabetic

 Fisa de interviu

Fig. 7 Fisa de interviu

 Registrul final
Fig. 8 Registrul final
 Bibliografie:

https://biblioteca.regielive.ro/referate/stiinta-administratiei/cadastrul-general-371166.html
https://biblioteca.regielive.ro/referate/alte-domenii/cadastrul-general-si-de-specialitate-
180544.html
http://www.ancpi.ro/pnccf/documente/Specificatii_tehnice_979.2016.pdf