Daca ati venit astazi aici, inseamna ca ati auzit cu siguranta de expresia

“cadastru gratuit” sau, corect din punct de vedere al exprimarii oficiale,

“Programul National de Cadastru si Carte Funciara”, si vreti sa aflati mai
multe despre acest subiect.
Este important sa stiti ce inseamna, care sunt pasii unui astfel de
proiect, ce aveti de facut si, cel mai important, cu ce va poate ajuta.
Fiindca, pe langa faptul ca e gratuit, vine la pachet cu multe alte
beneficii.
Sa incepem cu definitia acestui tip de lucrari si cu istoricul acestora in
tara noastra.
In primul rand, termenii “cadastru sistematic”, “cadastru general” sau
“cadastru gratuit” fac referire la acelasi lucru si anume la procesul de
actualizare sau inregistrare a datelor legate de imobile (terenuri cu sau fara
constructii) pe intreaga suprafata a unei localitati din Romania (sau uneori
doar de pe suprafata unui sector cadastral dintr-o localitate).
Cadastrul general (sistematic) se realizează prin măsurarea tuturor
imobilelor (terenuri cu sau fără construcții) de pe raza unei unități
administrativ-teritoriale sau a unui sector cadastral, identificarea tuturor
proprietarilor și a celorlalți titulari de drepturi reale sau personale asupra
imobilelor, concomitent cu deschiderea cărților funciare pentru toate
imobilele, operațiuni realizate în cadrul unui singure proceduri pentru întreg
sectorul cadastral sau pentru întreaga unitate administrativ-teritorială.
Am putea asemăna realizarea cadastrului cu fabricarea unui puzzle, (cu
siguranță s-ar putea găsi alte analogii mai reușite, însă doar atât am reușit).
Se ia deci o imagine, de preferință cu suficient de multe detalii,
reprodusă pe un suport cât mai puțin deformabil. Pe imagine se trasează o
mulțime de ”limite”.
Mai departe, imaginea este decupată după aceste limite obținând o
grămadă de ”piese” (fragmente ale imaginii).
După cum știu aproape toți oamenii, ”jocul” constă în recrearea
imaginii inițiale prin asamblarea fragmentelor în care aceasta a fost
descompusă. ”Problema” este întotdeauna rezolvabilă într-o perioadă de timp

1
”rezonabilă”, perioadă care poate fi mult redusă dacă ”producătorul” a avut
grijă să identifice fiecare piesă printr-un număr (”de inventar”) tipărit pe
spatele fiecărei piese și prezentat într-o schemă de asamblare.
Oricum, într-un final piesele disparate se alipesc perfect pentru a obține
imaginea completă, spre satisfacția ”utilizatorului” și spre mulțumirea
producătorului.
Cam acesta ar fi ”cadastrul sistematic” (înregistrarea cadastrală
sistematică), în care ”producătorul” este statul (prin instituția de profil care
apelează la firmele specializate pentru a produce imaginea de ansamblu și,
apoi, pentru a o ”decupa” în ”piesele” componente) iar ”utilizatorul”
beneficiar este tot statul (prin instituțiile sale), dar și fiecare deținător de
imobil căruia îi este ”atașată” una sau mai multe dintre ”piesele” componente
ale ”imaginii” (ale teritoriului național).
Atunci cand vorbim despre cadastru sistematic acesta se face o data si
apoi se actualizeaza la o anumita perioada de timp, dar vizeaza tocmai aceste
schimbari care apar pe raza unei localitati: imobile noi, schimbarea unor
proprietari sau alte modificari precum categoria de folosinta a unor terenuri.
Ce se intampla dupa realizarea cadastrului sistematic intr-o localitate
sau intr-un sector cadastral (o parte dintr-o localitate)? Fiecare imobil va fi
inscris in Sistemul Integrat de Cadastru si Carte Funciara, in conformitate cu
realitatea din teren, respectiv masuratorile efectuate la fata locului, precum si
cu documentele existente, respectiv documentele care exista la Primarie si la
Oficiul de Cadastru dar si documentele pe care le puneti la dispozitia noastra,
in calitate de prestator care realizeaza lucrarile de cadastru sistematic. Ulterior
realizarii cadastrului sistematic, veti primi un extras de carte funciara care
reflecta ceea ce detineti in realitate.
Dintre avantajele realizarii cadastrului prin metoda cadastrului
sistematic mentionam:
- masurarea intregului teritoriu, cu consecinta stabilirii clare a
intinderii si limitelor tuturor imobilelor si rezolvarea litigiilor privind
limitele de proprietate

2
 - inscrierea in cartea funciara si a terenurilor care au Titluri de
Proprietate in care sunt erori de inscriere identificatorului cadastral, fara
a mai fi necesara rectificarea acestora
- realizarea sigurantei circuitului juridic civil
- crearea unei baze reale de impozitare.
- puteti dobandi posesia asupra terenurilor si caselor, in
anumite conditii – in baza unei adeverinte eliberate de primarie se poate
nota posesia, iar, in cazul in care aceasta nu e contestata timp de 3 ani,
veti deveni proprietari;
- Fiecare proprietate pe care o detineti pe raza localitatii unde
se face cadastru se intabuleaza gratuit;
- va veti cunoaste limitele de proprietate, care vor reflecta
realitatea din teren;
- Tot pe baza realitatii din teren, care primeaza si care se
constata in momentul vizitei echipei de cadastru, atributele proprietatii
tale (suprafata terenului, categoriile de folosinta ale parcelelor, suprafata
constructiei, destinatia constructiei, regimul de inaltime al
constructiilor), se pot modifica, iar noile valori vor fi inscrise in cartea
funciara;
- Localitatea va putea accesa mult mai facil fonduri in vederea
investitiilor publice (drum, apa, canal), iat cetatenii vor putea obtine
fonduri in vederea investitiilor private (afaceri proprii);
- Veti putea face succesiunea gratuit, ulterior finalizarii lucrarii
de cadastru general.

Scopul lucrarilor de cadastru sistematic

- identificarea proprietarilor, a posesorilor si a altor detinatori
de imobile, in vederea inscrierii in cartea funciara
- afisarea publica a rezultatelor obtinute in urma executarii
lucrarilor sistematice de cadastru, rectificarea erorilor semnalate de catre
detinatori si deschiderea noilor carti funciare.

3
 In Romania cadastrul sistematic este cu atat mai necesar si util cu cat
majoritatea terenurilor din tara noastra nu detin documentatie cadastrala. Da,
este surprinzator, insa statisticile oficiale confirma aceasta stare de fapt.
Este important de mentionat ca toate aceste lucrari se deruleaza datorita
Programului National de Cadastru si Carte Funciara, initiat in 2015 si care se
va intinde pana in 2023. Astfel, pe parcursul celor 8 ani, ANCPI (Agentia
Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara), institutia care sustine acest
program, si-a propus sa contribuie la intabularea a cat mai multe locuinte si
terenuri din tara noastra.
Procedura și etapele lucrărilor de înregistrare sistematică sunt
reglementate de Legea nr. 7/ 1996 privind cadastrul și publicitatea imobiliară
și de Regulamentul privind realizarea, verificarea şi recepţia lucrărilor
sistematice de cadastru şi înscrierea din oficiu a imobilelor în cartea funciară,
din 07.01.2020.
Cunoaşterea procedurii privind lucrările de cadastru sistematic este
importantă pentru toţi deţinătorii de imobile, întrucât aplicarea procedurii
poate conduce la modificări ale situaţiei imobilelor. Punerea în concordanţă a
situaţiei din actele de proprietate cu situaţia existentă în teren la nivelul
întregului UAT poate genera o serie de ajustări pe care proprietarii afectaţi le
pot contesta într-un termen de 60 de zile.
Ne aflam momentan in etapa lucrărilor efective, cand reprezentantii
societatii noastre colectează informaţii referitoare la imobile şi deţinătorii
acestora (prin efectuarea de măsurători cadastrale, interviuri pe teren),
proprietarii de imobile trebuind sa ne puna la dispozitie documentele juridice
care atestă drepturile de proprietate sau alte drepturi asupra imobilelor, în
copie legalizată, precum şi copii ale actelor de identitate şi actelor de stare
civilă ale titularilor.
Documentaţia intocmita de noi va fi ulterior verificată de reprezentanţii
OCPI, prin verificări în teren şi corelări cu informaţiile disponibile.
Va urma o etapă de publicitate anunţată în prealabil în mass-media cu 5
zile înainte de afişare. Documentele tehnice vor fi publicate la sediul
primăriei, precum şi pe pagina de Internet a ANCPI şi pagina autorităţii

4
publice locale, pentru o perioadă de 60 de zile. În cadrul acestui termen,
persoanele interesate pot depune contestaţii în legatură cu executarea
măsurătorilor sau cu orice alte aspecte din documentaţiile publicate.
După soluţionarea contestaţiilor se deschid din oficiu cărţi funciare noi,
în format electronic, pentru fiecare imobil în parte. Aceste cărţi electronice
împreună cu planul cadastral vor înlocui, pentru respectivul UAT sau sector
cadastral, orice evidenţe de cadastru şi publicitate imobiliară anterioare, cum
ar fi registrele de inscripţiuni-transcripţiuni sau cărţile funciare anterioare.
Planul cadastral rezultat în urma lucrărilor de cadastru reprezintă singurul
suport grafic valabil pentru efectuarea înscrierilor în cartea funciară.
Închiderea evidenţelor vechi se efectuează prin ordin ANCPI, care se
publică în Monitorul Oficial. Încheierea de înscriere este comunicată
persoanelor interesate, alături de extrasul de carte funciară pentru informare şi
extrasul din noul plan cadastral.