Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Contractul de Consulting
Contractul de Consulting
Cap.I. Introducere
1.1.Noțiunea și caracterele juridice ale contractului de consulting-engineering
2.1.Noțiunea contactului de consulting-engineering
2.2.Caracterele juridice ale contractului de consulting-engineering
3.Activitatea de consulting-engineering
4.Formele contractului de consulting-engineering
5.Obligațiile părților în contractul de consulting-engineering
5.1.Obligațiile furnizorului de consulting-engineering
5.2.Obligațiile beneficiarului de consulting-engineering
1
Capitolul I. Introducere
Pentru realizarea unei instalații industriale moderne sunt necesare o multitudine de prestații inginerești: pentru
fundamentarea tehnico-economică, pentru proiectarea lucrării, pentru furnizarea materialelor și echipamentelor
pentru executarea lucrărilor de construcții-montaj, pentru furnizarea tehnologiei, a brevetelor, know-how-ului.
Aceste prestații inginerești constituie obiectul de activitate al societăților de consulting-engineering, dar ele
pot fi efectuate și de ingineri și tehnicieni specialiști în mod individual.
Activitatea de consulting-engineering este o activitate complexă, de concepție, proiectare, realizare și punere în
folosință a unei instalații industriale, care constă, în principiu, în prestații inginerești, de natură preponderent
intelectuală. Ea a apărut relativ recent în sfera comețului internațional cu servicii, constituind un factor
important al transferului de tehnologie și al dezvoltării industriale.
1. Firmele industriale care la începutul activității lor aveau propriile birouri de studii tehnice9 al cărui
obiect de activitate era conceperea de studii complete pentru instalații sau unități de producție),
constatăm că acești specialiști sunt necesari pentru un timp limitat, și-au mărit aria activităților, astfel
devenind furnizori de engineering.
2. Beneficiarii de investiții au preferat să contracteze cu firmele de engineering realizarea obiectivelor
economice având ăn vedere diferite motive, cum ar fi:
a)posibilitatea acestora de a se ține la curent cu descoperirile științifice;
b)posibilitățile lor de a încheia contracte mai favorabile datorită relațiilor de afaceri pe care le aveau;
c)faptul că era prea costisitor să angajeze specialiști proprii, pe un timp limitat, în vederea proiectării
executării investiției în regie proprie;
d)lipsa de cadre specializate în cadrul țărilor în curs de dezvoltare;
3. Tendința generală din domeniul producției industriale de concentrare a firmelor înrudite prin
diversificare pe specialități, a dus la apariția unor mari societăți de engineering.
Inițial, această activitate cuprindea prestații cu caracter exclusiv intelectual, care se concretiza în principal,
în furnizarea de sfaturi sau studii tehnice (studii preliminare, concepția și realizarea planurilor-proiect)
necesare pentru realizarea unei instalații industriale. Prestațiile inginerești puteau fi prealabile și
concomitente cu realizarea unei lucrări, dar ”în nici un caz nu se considera ca în cadrul activității de
engineeering, se include executarea însăși a lucrărilor”. Executarea lucrărilor respective forma obiectul
unor contracte distincte și accesorii, cu furnizorii de materiale și echipamente, cu antreprenorii, cu autorii
de invenții.
2
Această etapă a fost depășită repede întrucât, datorită cerințelor vieții comerciale, societățile de consulting-
engineering și-au extins obiectul de activitate, asumându-și executarea lucrărilor industriale și furnizare a
materialelor și echipamentelor necesare executării unor astfel de lucrări, trecându-se astfel de la consulting-
engineering la comercial engineering.
Într-o asemenea ipostază, având rolul de furnizor general, societatea de engineering încheie contracte
comerciale cu furnizorii de materiale și echipamente industriale, cu antreprenorii de lucrări și construcții
industriale și titularii de brevete de invenții, cu autorii de know-how.
Asumarea acestor obligații de către societatea de engineering a fost necesară pentru ca realizarea acestor
obiectiective nu mai era posibilă și rentabilă decât dacă era făcută de societăți specializate pe domeni
determinate (chemical-engineering, electrical-engineering) sau pe categorii de operații de consulting,
engineering (fundamentare tehnico-economică, proiectare etc.) sau care, la rândul lor, erau integrate în
firme comerciale care contractează exporturi complexe sau livrări „la cheie” de instalații industriale.
Noțiunile de consulting și engineering se întrepîtrund, formând un ansamblu unitar, ăntre ele nu se poate
face o distincție netă. Având un conținut asemănător, ele se utilizează de regulă împreună, dar se pot folosi
și separat. Astfel, se consideră că activitatea de consulting se referă, în principal, la realizarea de studii, iar
cea de engineering se referă la faza de execuție a obiectivului economic sau social.
Consulting-ul este definit ca fiind un ansamblu de prestații inginerești, de natură intelectuală ce constă în
furnizarea de idei și concepții, în realizarea de studii de cercetare și proiectare care au ca scop alegerea
soluțiilor celor mai adecvate și eficiente pentru realizarea unor obiective sau pentru desfășurarea anumitor
activități economice și sociale.
Aceste prestații efectuate de persoane fizice sau juridice specializate, pot lua aspectul unei misiuni de
asistență tehnică. Ele pot fi prealabile sau concomitente cu execuatarea unei lucrări.
3
Beneficiarii activității de engineeering cunoscând gradul de autonomie sau integrare al unei
societăți de engineering, în funcție de scopul pe care-l urmăresc, vor angaja sau nu acea societate
Astfel:
-„țările în curs de dezvoltare (datorită lipsei de cadre de specialitate și lipsei de experiență) se
îndreaptă către firme de consulting-engineering integrate, de cele mai multe ori solicitând și
executarea construcției, asistența de montaj, montajul, mergând până la formula „la cheie” sau
„produsul în mână”, deci inclusiv organizarea și conducerea procesului de producție pentru o
perioadă de timp , ceea ce presupune și o formare de cadre proprii pentru executarea producției și
conducerea întreprinderii;
-în activitatea organizațiilor economice internaționale (ex.B.I.R.D.), activitatea de consulting este
apreciată când firma dovedește obiectivitate și independență față de furnizorii de utilaje, trebuind să
opteze ori pentru elaborarea proiectului, ori pentru executarea lui.1
Într-o altă opinie3, contractul de consulting-engineering este definit ca un contract prin care o parte,
întreprindere de consulting-engineering (sau chiar inginer consultant) se obligă ca în schimbul unei sume
de bani (preț), să presteze în profitul celeilalte părți, beneficiar, diferite servicii de natură intelectuală,
precum studii de fundamentare tehnico-economică, studii preliminare de amplsare în raport de sursele
energetice, proiectare, planuri de execuții, întocmirea caietelor de sarcini și a listelor pentru furnizarea de
materiale și echipamente, opțiuni asupra efectelor celor mai avantajoase, coordonarea, conducerea și
supravegherea lucrărilor de construcții-montaj, punere în funcțiune, recepții de lucrări, toate urmând
realizarea în condiții de maximă eficiență a obiectivului avut în vedere de beneficiar.
1
http://www.creeaza.com/afaceri/comert/CONTRACTUL-INTERNATIONAL-DE-CO362.php, accesat la
19.02.2017
2
Mazilu, Dumitru. Op. Cit. 2011, p.521.
3
Căpățână, O. și Ștefănescu, Br, Op. Cit., 1987, p.242.
4
Alți autori4 susțin, că prin contractul de consulting-engineering, o parte, furnizor, se obligă, în schimbul
unei sume de bani, să păstreze în favoarea celelilalte părți, beneficiar, servicii de natură intelectuală pentru
realizarea fizică a unui obiectiv.
Contractul de consulting-engineering este convenția prin care o parte, denumită furnizor de engineering,
se obligă, în schimbul unei sume de bani să presteze în favpoarea celeilalte părți, denumită beneficiar,
diferite servicii de natură preponderent intelectuaă pentru conceperea, poriectarea, realizarea și dare în
folosință a unei lucrări sau instalații în industrie, agricultură sau ramuri conexe.5
3.Activitatea de consulting-engineering
4
Macovei, Ioan, Op.cit., 2009, p.73.
5
http://www.creeaza.com/afaceri/comert/CONTRACTUL-INTERNATIONAL-DE-CO362.php, accesat la
19.02.2017
6
http://www.creeaza.com/afaceri/comert/CONTRACTUL-INTERNATIONAL-DE-CO362.php , accesat la
149.02.2017
7
Popescu, T.R. Op.cit., 1983, p.274-275.
5
Întocmirea proiectelor de sarcini și a listelor pentru furnizarea materialelor și
echipamentelor, analiza ofertelor primite și lansarea comenzilor, încheierea contractelor cu
furnizorii, antreprenorii etc.;
Studii de lucrări de proiectare preliminare, proiecte generale, proiecte și desene de executare
a planurilor și proiectelor;
Coordonarea, conducerea și supravegherea lucrărilor de construcții-montaj, a furnizărilor de
echipamente, instruirea personalului, încercări, recepții etc.;
Societățile de engineering îndeplinesc, inter alia, funcțiile de prestare a unor servicii solicitate și
pe cele de prezentare a unor prestații inginerești care sunt de natură să contribuie la
perfecționarea tehnică a mașinilor și utilajelor, produse de întreprinderea cu care se află în
raporturi contractuale.
7
operation research, oferind partenerului contractual posibilitatea de a lua decizii obiective și
eficiente8.
8
Macovei, Ioan. Op.cit., 1987, p.240.
9
Puiu. A. și colab.Relațiile economice internaționale. Editura Didactică și Pedagogică. Buucurești, 1983, p.233.
8
dintre prestațiile esențiale necesare pentru realizarea instalației: lucrări de construcții-
montaj, furnizarea de materiale și utilaje, furnizarea de tehnologie, brevete și know-
how etc.
Dezavantajul acestui contract constă în primul rând, în faptul că încheindu-se
contracte separate pentru fiecrae operație de consulting-engineering, fiecare dintre
contractanți răspunde numai pentru prestație proprie, în limitele contractului încheiat
și nu pentru funcționarea întregului ansamblu.
În al doilea rând, dezavantajul „contractelor pentru servicii” constă în faptul că în
lipsa convenției părților, fiecăreie dintre ele i se aplică legea determinată conform
normelor conflictuale ale forului și ca urmare, nu toate contractele vor fi cârmuite de
aceeași lege, lucru ce va creea incertitudini pentru client.
Avantajul acestui tip de contract este dat de prețul mai mic al realizării instalației,
față de cazul încheierii contractului „la cheie”.
Rolul determinant în realizarea unei instalații îl are tehnologie. Deținerea acesteia de
către beneficiar influențează în mare măsură costul instalației. Astfel, în cazul în care
clientul deține tehnologia, el trebuie să mai încheie contracte cu un antreprenor
pentru executarea construcțiilor civile și cu furnizorul utilajelor. În acest caz,
antreprenorul și furnizorul răspund în limitele contractelor respective.
De exemplu, Codul Etic elaborat de FIDIC prevede pentru inginerii consultanți obligația
de a-și menține cunoștințele și abilitățile la niveluri compatibile cu dezvoltarea în
domeniul tehnologiei, legislației și managementului și să aplice calificările în cauză cu
diligență în serviciile prestate clienților 10.
Aceste obligații nu sunt aceleași în toate cazurile, fiind determinate de obiectul concret al
contractului de engineering. Ele pot consta în acordarea unei simple consultații inginerești
sau în acordarea de asistență tehnică până la finalizarea obiectivului industrial sau până la
recepția lui, ori până la recepția lui, ori până la verificarea eficienței lui în exploatare sau
pot consta în prestări servicii (precum efectuarea de studii, acordarea de asistență tehnică,
conducerea realizării întregului obiectiv industrial sau numai în coodonarea activității
antreprenorilor, în verificarea lucrărilor know-how, garantarea funcționării obiectivului,
păstrarea secretului asupra informațiilor și realizărilor etc.
10
Codul Etic, vezi http://fidic.org/node/743 , accesat la 19.02.2017
10
Furnizorul de engineering poate avea obligația de a presta servicii de engineering doar una
sau alta dintre fazele de executare a lucrării industriale sau poate avea răspunderea realizării
întregii instalații.
Chiar în cadrul unei anumite faze, obligațiile furnizorului de engineering pot fi diferite , în
funcție de voința părților contractante. De exemplu, în faza punerii în funcțiune a instalației
industriale, societatea de engineering poate avea obligația de a da clientului indicații pentru
punerea în funcțiune a instalației sau de garanta demarajul instalației . În raport de
obligațiile asumate, se va putea angaja și răspunderea societății de engineering.
1) Să plătească prețul în modul convenit de părți în contract. Prețul poate fi stabilit pentru
întreaga lucrare sau după natura prestațiilor . Prețul trebuie să fie plătit de către client, iar
valoarea retribuției include și cheltuielile cu caracter permanent , adică acele cheltuieli pe care
compania de consulting-engineering le-a efectuat pentru creșterea potențialului tehnico-
științific. În principal, sunt utilizate următoarele metode de determinare a prețului 11:
Metoda timpului folosit, în care retribuirea se face prin aplicarea unor nivele de plată pe
unitate de timp consumat, la care se adaugă cheltuielile specifice, egale cu baremurile
organismului profesional;
11
Macovei , Ioan, Op. Cit., 2009, p.76.
11
Metoda cost plus onorar, conform căreia plata de determină prin adăugarea la cheltuielile
societății pentru realizarea misiunii sale, a unei sume convenite anticipat, cu titlu de
onorariu;
Metoda sursă forfetară, prin care volumul plății se stabilește sub forma unei sume
globale, corectabile pe parcurs dacă intervin modificări, care cuprinde toate investițiile
societății;
Metoda procentajului, în care suma de plată se precizează prin aplicarea, la valoarea
finală a lucrării, a unei taxe proporționale fixe, prevăzute prin contract;
Metoda prețului maxim garantat, prin care se plătesc numai serviciile de asistență ,
deoarece comanda și remunerarea furniturilor revin clientului beneficiar.
Beneficiarul de engineering ( denumit și cumpărător sau client) mai poate avea și următoarele
obligații:
Pentru cazul neexecutării în termenul convenit a prestațiilor, pot fi prevăzute penalități (care
să vizeze livrarea docementației , materialelor și echipamentelor, recepția instalației etc.).
12
Penalitățile sunt limitate în timp pentru că dacă întârzierea depășește o anumită durată, se poate
cere rezilierea contractului.
b)Executarea necorespunzătoare a prestațiilor. Furnizorul de engineering trebuie să asigure
următoarele garanții:
Ca toate planurile, desenele și celelalte documente care fac obiectul contractului sunt
conforme cu specificațiile și că vor fi executate potrivit normelor profesionale, fără ca
acceptarea acestora și viza beneficiarului să-l exonereze de răspundere;
Ca toate serviciile vor fi prestate potrivit normelor tehnice și de calitate ale profesiei,
furnizorul de engineering obligându-se să depună toate diligențele pentru a obține de la
furnizori cele mai bune condiții de garanție și să asigure conformitatea comenzilor livrat
cu specificațiile și normele stabilite.
Prin contract, părțile pot stabili daunele sau penalitățile pentru neexecutarea sau executarea
cu întârziere a obligațiilor ce le revin, condițiile în care poate solicita desființarea
contractului, garanțiile pe care le oferă societatea de engineering. De regulă, contractul de
consulting-engineering conține și o clauză de arbitraj.
Dacă beneficiarul contractului de engineering renunță la efectuarea lucrării acesta se
întrerupe din culpa sa, va fi obligat să plătească lucrările executate și să restituie
cheltielile făcute de societatea de consulting-engineering.
14
tip(elaborate de asociații de ingineri consultanți, specializați pe domenii), sub forma de
condiții generale (elaborate de asociașii profesionale sau de organismele ONU), sub forma de
recomandări sau prin repetarea aceluiași tip de contract reglementând același tip de relații.
Aceste condiții generale și contracte-tip (sau contracte-model) sunt aplicate unui contract
iternațional concret, numai dacă părțile convin xpres în acest sens, în temeiul principiului lex
voluntatis, conform căruia părțile au dreptul să aleagă legea care să guverneze fondul și efectele
contractului.
În cazul în care părțile contractante nu desemnează legea aplicabilă contractului lor, practica
(arbitrală și judecătorească) folosește ca soluții subsidiare:
Contractul încetează prin ajungerea la termen sau prin reziliere. În situația în care lucrarea este
anulată sau întreruptă din motive ce nu revin societății de consulting-engineering, beneficiarul
va plăti lucrările executate și va restitui societății cheltuielile pe care le-a suportat. În acest caz
clientul va fi obligat să plătească societății de consulting-engineering și o indemnizație de
despăgubire în valoare de 20 % din sumele ce ar reveni societății de consulting-engineering12
12
Macovei , Ioan, Op. Cit., 2009,p.77
15
Bibliografie:
16