accentuată dezvoltare democratică, fiind fundamentată pe introducerea votului universal (1918), adoptarea Constituţiei din 1923. Constituţia din 1923 stabilea, la articolul 5, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti: libertatea conştiinţei, întrunirilor, presei, învăţământului. Articolul 33 enunţa principiul suveranităţii poporului (toate puterile emană de la naţiune). Constituţia avea la bază principiul separării puterilor. ` Prevederile Constituţiei au stat la baza democraţiei interbelice româneşti, dar funcţionarea mecanismului democratic stabilit de aceasta a fost dificilă. Lipsa de experienţă a electoratului, ambiţiile politice, gravitatea problemelor de rezolvat, au dus la deteriorarea mecanismelor constituţionale şi concentrarea puterii în mâinile executivului şi ale şefului statului.
Partidele politice
În sistemul politic din România, partidele
au jucat un rol important. După 1918, sistemul partidelor politice cunoaşte modificări: - dispar partide (Conservator),
- apar partide noi (Partidul Ţărănesc, Liga
Poporului), - se menţin partide (P.N.L.), - au loc fuziuni (Partidul Naţional+Partidul
Ţărănesc=Partidul Naţional Ţărănesc),
- se manifestă partide ale minorităţilor, - se constituie partide de extremă stângă (P.C.R.) sau de extremă dreaptă (L.A.N.C., Garda de Fier). Între 1918-1921, se înregistrează maxima proliferare a partidelor politice. Unele s-au intitulat ţărăniste sau agrariene pentru a atrage electoratul din mediul rural. Altele s-au intitulat naţionaliste pentru atragerea celor sensibili la naţionalism. Viaţa politică a fost dominată de două partide: P.N.L. şi P.N.Ţ.
Liberalismul
Reprezenta interesele burgheziei
industriale şi financiare, unor meseriaşi, intelectuali. P.N.L. apare în 1875. În perioada interbelică, la conducerea partidului au fost: I.I.C. Brătianu(1909-1927), Vintilă Brătianu (1927-1930), I.G. Duca (1930-1933), C I.C. Brătianu (1937-1947). Deviza partidului era „prin noi înşine”. Organul de presă central era „Viitorul”. Puneau în centrul societăţii individul, teorie susţinută până la primul război mondial. După război, au apărut schimbări în ideologia liberală, apărând neoliberalismul, care punea accent pe intervenţia statului, apreciind că interesul general prima asupra celui individual. Această concepţie a fost susţinută de Vintilă Brătianu şi Ştefan Zeletin. Viitorul, în concepţia lui Zeletin, era în industrializare şi urbanizare. Pentru el Constituţia din 1923 reprezenta documentul oficial de naştere a neoliberalismului românesc. Liberalii au accentuat rolul industriei şi au întrevăzut o strânsă legătură între industrializare, modernizare şi consolidarea independenţei politice. Deviza „prin noi înşine” nu trebuie înţeleasă ca o atitudine exclusivistă, de excludere a capitalului străin, ci ca o colaborare cu acesta în condiţii mai avantajoase ca până atunci.
Ţărănismul
Reprezintă a doua concepţie importantă
din România. A fost susţinut de Constantin Stere, Virgil Madgearu, Ion Mihalache, Gheorghe Zane. În 1918, se constituie Partidul Ţărănesc, reprezentând interesele lumii satelor. La 10.10.1926, are loc fuziunea cu Partidul Naţional, rezultând Partidul Naţional Ţărănesc. Conducerea a fost asigurată de Iuliu Maniu şi Ion Mihalache. Organul de presă era „Dreptatea”. Deviza ţărăniştilor era „politica porţilor deschise”. Faţă de poziţia proindustrială susţinută de P.N.L.(acesta considera că problema agrară a fost rezolvată prin aplicarea reformei agrare după război), Partidul Ţărănesc şi, apoi P.N.Ţ., au pus accent pe gospodăria ţărănească şi agricultură. Ţărănismul susţinea primatul ţărănimii ca o clasă omogenă şi independentă cu importanţă în evoluţia ulterioară a societăţii. Puneau accent pe creşterea rolului statului în economie. Pornind de la concepţia conform căreia România trebuia să fie un stat predominant agrar, reprezentanţii ţărănismului nu negau dezvoltarea unor ramuri industriale (mai ales cele care valorificau produsele agricole şi bogăţiile subsolului), dar se împotriveau protecţionismului vamal ridicat susţinut de liberali. Ţărăniştii considerau că România nu dispune de suficient capital necesar susţinerii dezvoltării economice şi se pronunţau pentru politica „porţilor deschise” în faţa capitalului străin. Din punct de vedere politic, Constantin Stere considera că România trebuia să fie stat ţărănesc deoarece poporul român este un popor de ţărani şi munca ţăranilor condiţionează întreaga viaţă economică şi socială. La început, ţărăniştii au promovat (1919-1924) „lupta de clasă” a ţăranilor şi muncitorilor împotriva burgheziei oligarhice. După 1924, au susţinut „apărarea de clasă” a ţărănimii oprimate de burghezie. La congresul din 1935 al P.N.Ţ., s-a afirmat ideea colaborării tuturor forţelor sociale în cadrul statului naţional ţărănesc, pe baza unei reale democraţii. Mecanismul constituţional stabilit prin Constituţia din 1923 a fost dificil de pus în aplicare. O problemă era legată de faptul că şi după 1918 s-a menţinut o practică mai veche,instituită de Carol I: regele numea guvernul, apoi dizolva corpurile legiuitoare şi se organizau alegeri. Astfel, executivul desemna legislativul, şi nu invers. Primul deceniu interbelic (1918-1921) a fost dominat de liberali. Guvernele liberale, fidele devizei „prin noi înşine”, au urmărit valorificarea bogăţiilor ţării, emanciparea de sub dependenţa capitalului străin. Printre măsurile luate de liberali: - adoptarea constituţiei din 1923; - legea privind comercializarea şi controlul întreprinderilor de stat (1924); - legea minelor(în întreprinderile miniere capitalul autohton să fie de cel puţin 60% iar cel străin de cel mult 40%); - legea energiei(1924) - legea unificării administrative (1925)
Ţărăniştii s-au aflat la guvernare între
1928-1931 şi 1932-1933 punând în practică „politica porţilor deschise”. Au modificat legea minelor, au realizat stabilizarea monetară (1929), au contractat împrumuturi. Liberalii revin la putere în 1933, şi sunt preocupaţi de dezvoltarea industriei, creşterea rolului statului. Printre măsuri s-a numărat şi legea pentru lichidarea datoriilor urbane (1934- reduse cu 50-70%, restul se plătea pe 17 ani). Pe scena politică, s-au manifestat şi grupări de extremă dreaptă şi stângă. Extrema dreaptă
Corneliu Zelea Codreanu, desprins din
L.A.N.C., înfiinţează, în 1927, Legiunea Arhanghelului Mihail. În 1930, constituie o secţie politică - Garda de Fier. Doctrina legionară se proclamă, înainte de toate, creştină, idee susţinută pentru a justifica atitudinea antisemită şi condamnarea morală a oamenilor politici acuzaţi de lipsa credinţei în Dumnezeu. Legionarii au lansat teoria purificării prin moarte, exacerbând misticismul, promovând ura, intoleranţa, apologia morţii. Ei considerau că democraţia parlamentară este vinovată de unele rele: lipsa de moralitate, sărăcirea populaţiei, slăbirea autorităţii statului şi în special de facilitarea acaparării avuţiei ţării de către politicieni şi evrei şi subordonarea României marii finanţe internaţionale evreieşti. Afirmau că şeful lor- Zelea Codreanu - va face din România „O ţară mândră ca soarele pe cer”. Din punct de vedere al politicii externe, susţineau apropierea de Italia şi Germania Organ de presă - „Sfarmă piatră”. În 1940, legionarii ajung la guvernare. Au instaurat un regim dictatorial, au promovat o politică de teroare.
Extrema stângă
P.C.R. a fost înfiinţat în 1921. A aderat la
Internaţionala a III-a comunistă. Concepţia comunistă considera că societatea capitalistă este perimată din punct de vedere istoric şi trebuia înlăturată prin revoluţie. Esenţa doctrinei comuniste se regăseşte în documentele Partidului Comunist. Se aprecia că România este veriga slabă a lanţului capitalist şi era nevoie de o revoluţie pentru înlăturarea de la putere a burgheziei şi moşierimii şi instaurarea puterii proletariatului, naţionalizarea mijloacelor de producţie în vederea edificării societăţii socialiste. În 1923 este adoptată teza cominternistă potrivit căreia România este stat multinaţional „creaţie a imperialismului apusean” şi trebuia dezmembrată. În 1924, partidul este scos în afara legii. În 1944, după înlăturarea lui Antonescu, participă la guvernare şi treptat va prelua puterea.