Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr.

2/2014

ASPECTE PRIVIND CONŢINUTUL ŞI ISSUES OF CONTENT AND THE

NATURA JURIDICĂ A PROCESULUI LEGAL NATURE OF THE PROCESS -
- VERBAL DE CONSTATARE ŞI VERBAL FINDING AND PUNISHING
SANCŢIONARE A CONTRAVENŢIEI CONTRAVENTION

Octavia-Maria CILIBIU * Octavia-Maria CILIBIU **

Abstract: Contravenţia se constată printr- Abstract: Contravention is established by

un proces-verbal încheiat de persoanele anume
prevăzute în actul normativ care stabileşte şi
sancţionează contravenţia. Procesul - verbal de
constatare şi sancţionare a contravenţiei este act
administrativ de constatare şi sancţionare.
Cuvinte cheie: contravenţie, constatarea
contravenţiei, proces-verbal, act administrativ
a process-verbal ended by the persons specifically
provided for in the law which defines and
penalizes the contravention. Contravention is
established by a process-verbal ended by the
persons specifically provided for in the law which
defines and penalizes the contravention. The
process-verbal of finding and punishing the
contravention is finding and sanction
administrative act.

Key words: contravention, finding of

Potrivit dispoziţiilor art. 15, alin 1
din O.G. nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări prin Legea 180/20021, cu
modificările şi completările ulterioare 2,
contravenţia se constată printr-un proces-
verbal încheiat de persoanele anume
prevăzute în actul normativ care stabileşte
şi sancţionează contravenţia, denumite în
mod generic agenţi constatatori.
Din aceste dispoziţii reiese că
agenţii constatatori au competenţă
specială întrucât constată contravenţii în
baza unei reglementări speciale, exprese
din actul normativ care stabileşte şi
sancţionează contravenţia 3.
Pot fi agenţi constatatori: primarii,
ofiţerii şi subofiţerii din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne, special
abilitaţi, persoanele împuternicite în acest
scop de miniştri şi de alţi conducători ai
autorităţilor administraţiei publice
contravention, process-verbal, administrative act
Under the provisions of article 15,
paragraph 1 of O.G. no. 2/2001 on the
legal regime of contraventions, approved
with amendments by Law 180/2002 18, as
amended and supplemented 19, the
contravention is established by a process-
verbal signed by those specifically
provided for in the law which defines and
penalizes the contravention, referred to as
generic agents found.
From these provisions shows that
agents have special competence as
contravention established under special
regulations, normative act expressly
defined and penalizes the contravention20.
May be the agents found: mayors,
officers and noncommissioned officers of
the Ministry of Internal Affairs, specially
authorized persons authorized for that

*
Lect. univ. dr., Departamentul Ştiinţe Juridice, Facultatea de Relaţii Internaţionale, Drept şi Ştiinţe
Administrative, Universitatea „Constantin Brâncuşi” din Tg-Jiu
**
University Lecturer, PhD, Department of Juridical Sciences, Faculty of International Relations, Law and
Administrative Sciences “Constantin Brâncuşi” University of Tg-Jiu

Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
49
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014
centrale, de prefecţi, preşedinţi ai
consiliilor judeţene, primari, de primarul
general al municipiului Bucureşti, precum
şi de alte persoane prevăzute în legi
speciale.
Ofiţerii şi subofiţerii din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne constată
contravenţii privind: apărarea ordinii
publice; circulaţia pe drumurile publice;
regulile generale de comerţ; vânzarea,
circulaţia şi transportul produselor
alimentare şi nealimentare, ţigărilor şi
băuturilor alcoolice; alte domenii de
activitate stabilite prin lege sau prin
hotărâre a Guvernului.
Potrivit dispoziţiilor art. 16, alin 1
din O. G. nr. 2/2001, procesul-verbal de
constatare a contravenţiei va cuprinde în
mod obligatoriu:
- data şi locul unde este încheiat;
- numele, prenumele, calitatea şi
instituţia din care face parte agentul
constatator;
- datele personale din actul de
identitate, inclusiv codul numeric
personal, ocupaţia şi locul de muncă ale
contravenientului;
- descrierea faptei contravenţionale
cu indicarea datei, orei şi locului în care a
fost săvârşită, precum şi arătarea tuturor
împrejurărilor ce pot servi la aprecierea
gravităţii faptei şi la evaluarea
eventualelor pagube pricinuite;
- indicarea actului normativ prin
care se stabileşte şi se sancţionează
contravenţia;
- indicarea societăţii de asigurări,
în situaţia în care fapta a avut ca urmare
producerea unui accident de circulaţie;
- posibilitatea achitării în termen de
48 de ore a jumătate din minimul amenzii
prevăzute de actul normativ, dacă acesta
prevede o asemenea posibilitate;
- termenul de exercitare a caii de
atac şi organul la care se depune
plângerea.
În cazul contravenienţilor cetăţeni
străini, persoane fără cetăţenie sau
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
50
purpose by ministers and other heads of
the central government, the prefects,
presidents of county councils, mayors, the
mayor of Bucharest and other persons
under special laws.
Officers and noncommissioned
officers of the Ministry of Internal Affairs
finds misdemeanors on: defending public
order; traffic on public roads; general
rules of trade; sale, movement and
transport of food and non-alcoholic
beverages and cigarettes; other fields
determined by law or by decision of the
Government.
Under the provisions of art. 16,
paragraph 1 of O. G. no. 2/2001, the
process-verbal of the contravention will
necessarily include:
- Date and place where it is done;
- The name, forenames, and the
institution of which the agent is employed;
- Personal ID card, including
personal identification number, occupation
and place of employment of the offender;
- Description of the contravention
with date, time and place of the
contravention, and the revelation of all the
circumstances that serve to assess the
gravity of the contravention and the
possible damages caused;
- Indication of the legal act that
establishes and punishable contravention;
- Indication of the insurance
company, if the offense resulted in the
production of a traffic accident;
- Possibility to pay within 48 hours
of half of the minimum fine provided for
by the legislation if it provides such a
possibility;
- Deadline for applying remedies
and the body to which the complainant.
If offenders foreigners, stateless
persons or Romanian citizens residing
abroad, the process-verbal shall also
contain the following information: serial
number of the passport or other document
for crossing the state border, date of issue
and the issuing 21.
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014
cetăţeni români cu domiciliul în
străinătate, în procesul-verbal vor fi
cuprinse şi următoarele date: seria şi
numărul paşaportului ori ale altui
document de trecere a frontierei de stat,
data eliberării acestuia şi statul emitent 4.
În cazul în care contravenientul
este minor 5 procesul-verbal va cuprinde şi
numele, prenumele şi domiciliul părinţilor
sau ale altor reprezentanţi ori ocrotitori
legali ai acestuia 6.
În situaţia în care contravenientul
este persoana juridică în procesul-verbal
se vor face menţiuni cu privire la
denumirea, sediul, numărul de
înmatriculare în registrul comerţului şi
codul fiscal ale acesteia, precum şi datele
de identificare a persoanei care o
reprezintă 7.
În momentul încheierii procesului-
verbal agentul constatator este obligat sa
aducă la cunoştinţă contravenientului
dreptul de a face obiecţiuni cu privire la
conţinutul actului de constatare.
Obiecţiunile sunt consemnate distinct în
procesul-verbal la rubrica "Alte menţiuni",
sub sancţiunea nulităţii procesului-verbal8.
Procesul-verbal se semnează pe
fiecare pagina de agentul constatator şi de
contravenient. În cazul în care
contravenientul nu se află de faţă, refuză
sau nu poate să semneze, agentul
constatator va face menţiune despre aceste
împrejurări, care trebuie să fie confirmate
de cel puţin un martor. În acest caz
procesul-verbal va cuprinde şi datele
personale din actul de identitate al
martorului şi semnătura acestuia Nu poate
avea calitatea de martor un alt agent
constatator. În lipsa unui martor agentul
constatator va preciza motivele care au
condus la încheierea procesului-verbal în
acest mod 9.
Dacă o persoana săvârşeşte mai
multe contravenţii constatate în acelaşi
timp de acelaşi agent constatator, se
încheie un singur proces-verbal.
În ceea ce priveşte natura juridică
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
51
If the offender is a minor 22 process-
verbal will include name and residence of
the parents or other legal representatives
or patron thereof 23.
If the offender is a legal person in
the process-verbal shall mention of the
name, address, registration number in the
Trade Register and the tax code, as well as
the identification of the person who is 24.
Upon conclusion of the process-
verbal the agent found is obliged to
notify the offender's right to object to the
content of the statement. Objections are
recorded separately in the report under the
heading "Other information" under
penalty of nullity process-verbal25.
The process-verbal shall be signed
on each page by the official examiner and
the offender. If the offender is not present,
refuses or is unable to sign, the inspector
will make mention of these circumstances,
which must be confirmed by at least one
witness. In this case the report will
include personal data in the identity of the
witness and his signature as a witness can
not have another agent found. In the
absence of a witness reporting agent shall
state the reasons that led to the end of the
process-verbal in this way26.
If a person commits multiple
offenses detected simultaneously by the
same agent examiner ending one process-
verbal.
Regarding the legal nature of the
process-verbal of finding the
contravention in the literature were
expressed more opinions. Thus, in an
opinion, the process-verbal of the
contravention is an administrative act
which individualizes the wrongful act of
the offender 27.
In another opinion, the process-
verbal of finding and punishing the
contravention is procedural act
(Procedure) contravention reflected in an
authentic document as it is drawn up by a
public and fully effective without the need
of any other formality, approval or
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014
a procesului-verbal de constatare şi
sancţionare a contravenţiei, în literatura
de specialitate au fost exprimate mai
multe opinii. Astfel, într-o opinie,
procesul-verbal de constatare a administrative
contravenţiei este act administrativ prin
care se individualizează fapta ilicită a
contravenientului10.
Într-o altă opinie, procesul-verbal
de constatare a contravenţiei este act
procesual (de procedură) contravenţional,
reflectat într-un înscris autentic, deoarece
este întocmit de către un agent public şi
produce efecte depline, nefiind necesară
nicio altă formalitate, aprobare sau
confirmare 11.
Un alt autor consideră că procesul-
verbal de constatare a contravenţiei are o
natură juridică mixtă-act administrativ şi
act de procedură contravenţională 12.
Procesul-verbal de constatare a
contravenţiei a mai fost calificat drept o
operaţiune tehnico –materială - realizată
în formă scrisă-constatatoare a faptului
ilicit săvârşit 13.
Până la revizuirea Constituţiei în
2003, într-o opinie, procesul-verbal de
constatare a contravenţiei avea natura
juridică de act administrativ-jurisdicţional,
iar în consideraţiunea unui drept
contravenţional procesul-verbal urma să
fie privit, sub aspectul naturii juridice, ca
un act procesual contravenţional. După
revizuirea Constituţiei, acelaşi autor
considera că, „urmare a principiului după
care jurisdicţiile administrative sunt
facultative şi gratuite (art.21, alin 4) şi,
respectiv, a dispoziţiilor din Legea nr.
554/2004 cu privire la actele
administrative-jurisdicţionale (art. 6) este
evident că procedura de stabilire şi
sancţionare a contravenţionale nu mai
poate fi calificată drept o jurisdicţie
administrativă specială şi nici procesul
verbal de sancţionare drept act
administrativ-jurisdicţional. Procesul-
verbal de constatare a contravenţiei este o
operaţiune administrativă, sub aspectul
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
52
confirmation28.
Another author believes that the
process-verbal of finding of the
contravention has a mixed legal-
and procedural act
contravening 29.
The process-verbal of the
contravention has been described as an
operation technical material - made in
writing, confirming the misconduct 30.
Until the revision of the
Constitution in 2003, in an opinion, the
process-verbal of finding of the
contravention be legal nature of
administrative-judicial act, and in
consideration of a contravention the
process-verbal as was to be seen in terms
of legal nature, as an act Offences
Procedure. After revision of the
Constitution, the author believes that,
“due to the principle that administrative
courts are voluntary and free of charge
(article 21, paragraph 4) and, respectively,
the provisions of Law no. 554/2004 on the
administrative-judicial acts (article 6) it is
clear that the procedure for determining
and sanctioning offenses can not be
regarded as a special administrative
jurisdiction process-verbal or sanction as
judicial administrative act. The process-
verbal of the contravention is an
administrative operation, in terms of legal
nature and the minutes of finding and
punishing the offense appears as one
administrative act sanction” 31. I do not
agree with the classification process-
verbal as judicial administrative act
whereas it administrative-jurisdictional
acts are issued by administrative bodies
responsible-jurisdictional, after a
procedure is based on the adversarial
principle and the right to defense. Either
organs which includes the agents are not
jurisdictional organs, and when the
contravention is not applicable to finding
the adversarial principle and the right to
defense.
In another opinion, the process-
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014
naturii juridice, iar procesul-verbal de
constatare şi sancţionare a contravenţiei
ne apare ca una act administrativ de
sancţionare”14. Nu suntem de acord cu
calificarea procesului-verbal drept act
administrativ-jurisdicţional întru-cât
actele administrative-jurisdicţionale sunt
emise de către organe administrative cu
atribuţii-jurisdicţionale, după o procedură
care are la bază principiile
contradictorialităţii şi dreptului la apărare.
Ori organele din care fac parte agenţii
constatatori nu sunt organe cu atribuţii
jurisdicţionale, iar în momentul constatării
contravenţiei nu sunt aplicabile principiile
contradictorialităţii şi dreptului la apărare.
Într-o altă opinie, procesul verbal
de constatare a contravenţiei şi de aplicare
a sancţiunii contravenţionale este un „act
administrativ veritabil”, un act
15
administrativ de constatare , sau „act
administrativ cu un caracter special, act
administrativ-contravenţional” 16
În ceea ce ne priveşte considerăm
că procesul-verbal de constatare a
contravenţiei este act administrativ de
constatare, iar procesul-verbal de
constatare a contravenţiei şi de aplicare a
sancţiunilor contravenţionale este act
administrativ de constatare şi sancţionare.
Aceasta întrucât, în anumite situaţii, prin
procesul-verbal se constată contravenţia,
dar nu se aplică sancţiuni
contravenţionale. Astfel, potrivit
dispoziţiilor art. 44, alin 1, sancţiunile
prevăzute în O. G. 2/2001 nu se aplică în
cazul contravenţiilor săvârşite de militarii
în termen. Procesul-verbal de constatare
se trimite comandantului unităţii din care
face parte contravenientul, pentru a i se
aplica măsuri disciplinare, dacă se
constată ca acesta este întemeiat 17. Astfel
avem de-a face cu un proces-verbal de
constatare a contravenţiei. Însă, în
majoritatea cazurilor, prin procesul verbal
se constată fapta ce constituie contravenţie
şi se aplică sancţiunile contravenţionale -
proces-verbal de constatare şi sancţionare,
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
53
verbal of finding of the contravention and
enforcement of an administrative sanction
is genuine, an administrative finding, 32 or
“administrative act with a special
character, administrative act
contravention” 33.
As we consider the process-verbal
of finding the contravention is an
administrative act of finding, and the
process-verbal of finding and punishing
the contravention is finding and sanction
administrative act. This is because, in
certain circumstances, by report finding
contravention, but does not apply
sanctions. Thus, according to art. 44,
paragraph 1, the penalties provided for in
Ordinance 2/2001 does not apply to
contravention committed by conscripts.
The process-verbal of finding shall be sent
to the master unit of which the offender,
to apply disciplinary measures if it finds
that it is founded. Thus we are dealing
with a process-verbal of finding the
contravention34. But in most cases, by the
process-verbal is found which constitutes
an contravention and the sanctions
contraventions - process-verbal finding
and sanction, so finding and sanction
administrative act.
Against the process-verbal of
finding and punishing the contravention
may be appealed within 15 days from date
of dispatch and its communication.
Competent court to resolve the complaint
to the court in whose jurisdiction the
contravention was committed.
The complaint against the process-
verbal of finding and punishing the
contravention is within the jurisdiction of
the court as though the record of finding
and punishing the contravention is an
administrative act, OG 2/2002 provides
for a judicial process. Note that the
outcome of the claim decision can be
appealed is settled administrative and
fiscal department of the court.
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014
deci act administrativ de constatare şi
sancţionare.
Împotriva procesului-verbal de
constatare a contravenţiei şi de aplicare a
sancţiunii se poate face plângere în termen
de 15 zile de la data înmânării sau
comunicării acestuia. Instanţa competentă
a soluţiona plângerea este judecătoria în a
cărei circumscripţie a fost săvârşită
contravenţia.
Plângerea împotriva procesului-
verbal de constatare şi sancţionare a
contravenţiei este de competenţa
judecătoriei întrucât, deşi procesul –verbal
de constatare şi sancţionare a Bucharest, 2011.
contravenţiei este act administrativ, OG
2/2002 prevede o altă procedură judiciară.
De menţionat că, hotărârea prin care s-a
soluţionat plângerea poate fi atacată cu
apel care se soluţionează de secţia de
contencios administrativ şi fiscal a
tribunalului.
Bibliografie:
M. A. Hotca, Regimul juridic al
contravenţiilor, Comentarii şi explicaţii,
Ediţia 5, Editura C. H. Beck, Bucureşti,
2012.
A. Iorgovan, Tratat de drept
administrativ, vol. II, ediţia 4, editura All
Beck, Bucureşti, 2005.
R. N. Petrescu, Drept
administrativ, Editura Hamangiu,
Bucureşti, 2009.
O. Podaru, R. Chiriţă, Regimul
juridic al contravenţiilor, O. G. nr. 2/2001
comentată, Ediţia a 2-a, Editura
Hamangiu, Bucureşti, 2011.
I. Santai, Drept administrativ şi
ştiinţa administraţiei, Editura Risoprint,
Cluj-Napoca, 2005.
M. Ursuţa, Procedura
contravenţională, ediţia a III-a, revăzută şi
adăugită, Editura Universul Juridic,
Bucureşti, 2010.
V. Vedinaş, Drept administrativ,
Ediţia a doua, revăzută şi actualizată,
Editura Universul Juridic, Bucureşti,
Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
54
References:
M. A. Hotca, Regimul juridic al
contravenţiilor, Comentarii şi explicaţii,
edition 5, C. H. Beck Publishing House
Bucharest, 2012.
A. Iorgovan, Tratat de drept
administrativ, vol. II, edition 4, All Beck
Publishing House, Bucharest, 2005.
R. N. Petrescu, Drept
administrativ, Hamangiu Publishing
House , Bucharest, 2009.
O. Podaru, R. Chiriţă, Regimul
juridic al contravenţiilor, O. G. nr. 2/2001
comentată, C. H. Beck Publishing House,
I. Santai, Drept administrativ şi
ştiinţa administraţiei, Risoprint Publishing
House, Cluj-Napoca, 2005.
M. Ursuţa, Procedura
contravenţională, edition III, revised and
enlarged, Legal Publishing House,
Bucharest, 2010.
V. Vedinaş, Drept administrativ,
second edition, revised and updated, Legal
Publishing House, Bucharest, 2006.
Government Ordinance no. 2/2001
on the legal regime of contraventions,
approved with amendments by Law
no.180/2002 (published in the Official
Gazette no.268/22.04. 2002.), as amended
and supplemented (last modified by
Government Emergency Ordinance no.
80/2013).
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014

2006.
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor,
aprobată cu modificări prin Legea
180/2002(publicată în M. Of. nr.
268/22.04. 2002.), cu modificările şi
completările ulterioare(ultima modificare
prin OUG nr. 80/2013).

1 Publicată în M. Of. nr. 268/22.04. 2002.

2 Ultima modificare prin OUG nr. 80/2013.
3
A se vedea în acest sens O. Podaru, R. Chiriţă, Regimul juridic al contravenţiilor, O. G. nr. 2/2001
comentată, Ediţia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureşti, 2011., p. 162. În opinia autorului citat nu există agenţi
constatatori cu competenţă generală.
4 Art. 16, alin 1^1 din O. G. nr. 2/2001
5 Pentru detalii privind noţiunea de „minor”, a se vedea E. G. Simionescu, Minorul. Subiect de drept penal,

Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 2014, p. 10-11

6Art. 16, alin 5 din O. G. nr. 2/2001
7
Art. 16, alin 6 din O. G. nr. 2/2001
8
Art. 16, alin 7 din O. G. nr. 2/2001
9 Art. 19 din O. G. nr. 2/2001
10 R. N. Petrescu, Drept administrativ, Editura Hamangiu, Bucureşti, 2009, pp. 609-610.
11 M. A. Hotca, Regimul juridic al contravenţiilor, Comentarii şi explicaţii, Ediţia 5, Editura C. H. Beck,

Bucureşti, 2012, p. 293.

12 M. Ursuţa, Procedura contravenţională, ediţia a III-a, revăzută şi adăugită, Editura Universul Juridic,

Bucureşti, 2010,p. 225.

13
I. Santai, Drept administrativ şi ştiinţa administraţiei, Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2005,p. 431.
14
A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, vol. II, ediţia 4, Editura All Beck, Bucureşti, 2005, p. 427.
15
O. Podaru, R. Chiriţă, op. cit., p. 146..
16 V. Vedinaş, Drept administrativ, Ediţia a doua, revăzută şi actualizată, Editura Universul Juridic,

Bucureşti, 2006, p. 244.

17Potrivit alin 2 al art. 44, dacă prin contravenţia săvârşită de un militar în termen s-a produs o pagubă sau

dacă sunt bunuri supuse confiscării, organul competent potrivit legii va stabili despăgubirea pe bază de tarif şi
va dispune asupra confiscării. Câte o copie de pe procesul-verbal se comunică contravenientului, părţii
vătămate şi celui căruia îi aparţin bunurile confiscate.
18
Published in the Romanian Official Gazette no. 268/22.04. 2002.
19 Last modified by Government Emergency Ordinance no. 80/2013.
20 See in this regard O. Podaru, R. Chiriţă, Regimul juridic al contravenţiilor, O. G. nr. 2/2001 comentată,

C. H. Beck Publishing House s, Bucharest, 2011, p. 162. In the author's opinion cited no agents found of
general competence.
21 Article 16, paragraph 1 ^ 1 of O. G. no. 2/2001
22 For details on the concept of “minor”, see E. G. Simionescu, Minorul. Subiect de drept penal, Didactic and

Pedagogic Publishing, Bucharest, 2014, p. 10-11.

23
Article 16, paragraph 5 of O. G. no. 2/2001
24 Article 16, paragraph 6 of O. G. no. 2/2001
25 Article 16, paragraph 7 of O. G. no. 2/2001
26 Article 19 of O. G. no. 2/2001
27 R. N. Petrescu, Drept administrativ, Hamangiu Publishing House , Bucharest, 2009, pp. 609-610.
28 M. A. Hotca, Regimul juridic al contravenţiilor, Comentarii şi explicaţii, , edition 5, C. H. Beck Publishing

House Bucharest, 2012, p. 293.

29
M. Ursuţa, Procedura contravenţională, edition III, revised and enlarged, Legal Publishing House,
Bucharest, 2010, p 225.
30 I. Santai, Drept administrativ şi ştiinţa administraţiei, Risoprint Publishing House, Cluj-Napoca, 2005,p.

431

Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
55
Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2014

31 A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, vol. II, edition 4, All Beck Publishing House, Bucharest, 2005,
p 427.
32
O. Podaru, R. Chiriţă, work cited., p. 146.
33 V. Vedinaş, Drept administrativ, second edition, revised and updated, Legal Publishing House, Bucharest,

2006, p. 244.
34 According to paragraph 2 of art. 44, if the contravention committed by a conscript was a loss or

confiscation if the competent body according to law shall determine the compensation on a fee and will decide
on confiscation. A copy of the process-verbal shall be communicated to the offender, the victim and the seized
goods to which they belong.

Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2014
56